PUNO

Boletn Tcnico N 004 - Marzo 2015

JUNTOS en Puno
El Programa JUNTOS inici sus acciones en este departamento
el ao 2006 en 36 distritos, con 8 231 hogares afiliados de los
cuales 7 888 recibieron incentivos monetarios (hogares
abonados). Al primer bimestre del 2015, el Programa JUNTOS
llega a 105 distritos con 63 529 hogares afiliados y 60 317
hogares abonados.

Subdivisin geogrfica
13 provincias
109 distritos
9 538 centros

Cobertura JUNTOS
13 provincias
105 distritos
5 227 centros
poblados

Ao de ingreso

60 317 hogares abonados

8,231

25,088

27,003

7,888

S/. 19.9

Evolucin del Programa JUNTOS, 2006 al primer

bimestre del 2015
A partir del ao 2012 se intensifica la intervencin en Puno,
pasando de 35 534 afiliados en el ao 2012 a 62 177 en el ao
2014. Al inicio del ao 2015 se cuenta con 63 529 hogares
afiliados con S/. 12.1 millones de soles en transferencias.

27,072

29,387

28,648

35,534

60,317

46,123

33,698

S/. 35.4

30,187

S/. 35.5

31,037

56,266

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

36

51

51

51

51

51

83

104

104

S/. 3.8

63,529

51,469

S/. 34.3

25,844

62,177

S/. 31.9

S/. 31.0

26,208

hogares

Al primer bimestre del ao 2015, el 94.9% de los hogares

afiliados recibieron los incentivos monetarios en Puno.

Hogares abonados
Hogares afiliados
Transferencia a hogares (millones de nuevos soles)

28,286

63

529

S/. 62.4

El Programa Juntos inicia un nuevo ao de gestin, dando

cuenta de los esfuerzos logrados con la poblacin proveniente
de ms de 800 mil hogares en situacin de pobreza, que han
tenido la oportunidad de ser afiliados, fundamentalmente en
distritos y centros poblados de sierra y selva; y con ello hacer
posible que alrededor de 2 millones de nios y nias,
adolescentes y jvenes, incentivados por las transferencias
condicionadas, ejercieran su derecho a la salud y a la educacin.
Los resultados preliminares de la Encuesta Demogrfica y de
Salud FamiliarENDES 2014 muestran importantes avances en
la lucha contra la desnutricin crnica infantil (DCI), pues el
paso de un 17.5% como promedio nacional de menores de 5
aos con DCI en el 2013 a un 14.6% en el 2014, evidencia el
esfuerzo integrado de instituciones y familias. Segn el Patrn
de Referencia de Crecimiento Internacional Infantil de la
Organizacin Mundial de la Salud (OMS), este indicador
disminuye de 23.2% en el ao 2010 a 14.6% en el 2014. En los
distritos donde interviene Juntos, los resultados son
notoriamente favorables, ya que la desnutricin ha disminuido
en 6.6 puntos porcentuales respecto al ao 2013 y en 19.2
respecto al 2010.
Estos importantes datos no hacen sino alentar y comprometer
el esfuerzo de todos para continuar impulsando medidas que
intensifiquen el control de crecimiento y desarrollo, as como
de las inmunizaciones y otras medidas de salubridad y
saneamiento necesarios, sobre todo en zonas de pobreza;
ms an si tenemos en cuenta que el flagelo de la anemia por
dficit de hierro se incrementa, habindose registrado en el
ao 2014 el 46.8% de nios menores de 5 aos con esta
malnutricin. Los resultados reportan para el Per una
tendencia creciente en los ltimos tres aos, con un incremento
de 0.4 puntos porcentuales respecto al ao 2013 y de 5.2
respecto al 2011.
Con esta nota de aliento y compromiso, ofrecemos este medio
de informacin con la conviccin de su utilidad en la gestin
nacional y fundamentalmente a nivel regional y local.

S/. 55.2

Editorial

S/. 12.1
2015 I Bim.

104

Nmero de distritos con hogares JUNTOS

Fuente: Unidad de Tecnologas de Informacin - JUNTOS.

Boletn Tcnico N 004 - Marzo 2015

122 815 miembros objetivos (MO)

Gestantes, nios/nias, adolescentes y jvenes hasta los 19 aos
de edad en Puno, hacen uso de los servicios de salud y
educacin.

Nmero de miembros objetivo registrados por

hogar afiliado
Aproximadamente el 75.3% de los hogares afiliados en Puno
por el Programa JUNTOS, tienen al menos dos miembros
objetivos registrados.

Hogares con 1 M.O

Pirmide de edades de MO de 0 a 18 aos

El 50.8% de los MO son de gnero masculino, en general en la
mayoria de niveles de edades existen ms MO masculinos, en la
ltima categora de edad (19 a ms) se encuentran exlusivamente
las MO gestantes. Se observa que existe mayor proporcion de nios
y nias de 11 aos, y desde esta edad empieza a decrecer la
cantidad de MO a medida que suben y bajan las edades.

44.9%

Hogares con 2 M.O

30.4%

15.2%

Hogares con 3 M.O

6.5%

Hogares con 4 M.O

2.2%

Hogares con 5 M.O

60,466
19 aos a ms
18 aos

17 aos
16 aos
15 aos
14 aos

13 aos
12 aos
11 aos
10 aos

9 aos
8 aos
7 aos
6 aos

5 aos
4 aos
3 aos
2 aos
1 ao

< 1 ao

0.3%
0.5%
1.2%
2.5%
3.2%
3.5%
3.4%
3.4%
3.7%
3.4%
3.3%
3.1%
2.8%
2.8%
2.9%
2.7%
2.4%
1.9%
1.4%
0.7%

Total de Hogares
Afiliados

62,349
0.0%
0.5%
1.4%
2.8%
3.5%
3.5%
3.4%
3.4%
3.7%
3.6%
3.5%
3.2%
3.0%
2.9%
2.9%
2.7%
2.7%
2.0%
1.4%
0.7%

Mujeres

Hombres

Hogares con 6 a ms
M.O

63,529

0.8%

Fuente: Unidad de Tecnologas de Informacin - JUNTOS.

Cumplimiento de corresponsabilidades
Es la verificacin de que las gestantes hayan asistido a sus
controles prenatales, que los nios/nias hayan asistido a sus
Controles de Crecimiento y Desarrollo (CRED) y que los
nios/nias, adolescentes y jvenes hayan asistido de manera
permanente a la escuela.

96.4%
Hogares
verificados

62,047

3.6%

No cumplen
Si cumplen

Total de miembros objetivos

Fuente: Unidad de Tecnologas de Informacin - JUNTOS.

Fuente: Unidad de Verificacin del Cumplimiento de CorresponsabilidadesJUNTOS.

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Establecimiento de Salud y Educacin

Nios/nias, adolescentes y jvenes afiliados al Seguro

Integral de Salud (SIS), 2008 - 2015

Se verificaron a los miembros objetivos en los

establecimientos de salud e instituciones educativas
correspondientes:

Al inicio del ao 2015, el 81.7% (100 315) de los nios/nias,

adolescentes y jvenes de hogares afiliados, se encuentran afiliados al
SIS.

408 establecimientos de salud, para que

gestantes y nios/nias hasta 36 meses de
edad puedan asistir a sus controles
prenatales y controles CRED.

74.1%

4 824

2,008

instituciones educativas para

que los nios/nias de 3 aos hasta los 6

aos, puedan asistir a clases de educacin
inicial y los nios, nias, adolescentes y
jvenes desde 6 aos de edad, asistan a
sus clases de educacin primaria y
secundaria.

96.6%

2009

98.6%

2010

99.9%

2011

93.4%

2012

92.2%

84.7%

2013

2014

81.7%

2015

Fuente: Unidad de Tecnologas de Informacin - JUNTOS.

Nios/nias, adolescentes y jvenes que cuentan con

Documento Nacional de Identidad (DNI), 2008 - 2015
Al inicio del 2015, el 99.3% (121 986) de los nios/nias,
adolescentes y jvenes de hogares afiliados, cuentan con DNI.

Puntos de pago

45 puntos de pago en el primer bimestre del 2015:

22

86.7%

Oficinas del
Banco de la Nacin.
15.2%

17
6

Transportadoras.

Agentes Multired

2008

97.9%

96.7%

99.6%

99.3%

2013

2014

99.3%

43.6%

2009

2010

2011

2012

2015

Fuente: Unidad de Tecnologas de Informacin - JUNTOS.

Atencin en Comunidades Indgenas

99

distritos atendidos de Puno cuentan con la presencia de

comunidades campesinas.

No se atiende distritos con la presencia de comunidades nativas.

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Atencin a las personas con discapacidad

Evaluacin Censal de Estudiantes (2 Grado)

310 personas con discapacidad afiliadas al

programa JUNTOS al inicio del 2015 y 304
hogares afiliados con al menos un miembro
con discapacidad en Puno.

Segn el Ministerio de Educacin, en Puno los niveles de

comprensin lectora el 2014 aument 23.9 puntos
porcentuales con respecto al 2007, pasando de 18.5% a
42.4%. En cuanto a los niveles en matemtica se mejor 22.7
puntos porcentuales, transitando del 37.5% al 30.2% en el
mismo periodo de tiempo.
42.4

45

61 159 mujeres titulares en el Programa

40
35
30

96.3%

mujeres son titulares de hogares

afiliados, al inicio del 2015.

25

20

25.2

30.2

19.5

18.5

15

16.3

10
5

7.5

7.6

0
2011

Anemia 2009 - 2014

El porcentaje de anemia infantil en nios de 6 a menos de 36
meses en Puno tuvo un ligero incremento de 79.1% registrado en
el 2013 a 82% en el 2014.

2009

2012

Matemtica

2013

2014

Comprensin lectora

Fuente: MINEDU-Estadsticas de la Calidad Educativa.

72.7

2010

78.1

2011

71.1

2012

73.7

2013

79.1

2014

82.0

Evolucin de la pobreza en Puno 2006 - 2013

Fuente: INEI-Encuesta Demogrfica y Salud Familiar (ENDES).

Desnutricin Crnica Infantil (DCI) y Controles de

Crecimiento y Desarrollo (CRED)
En 36.9 puntos porcentuales se ha incrementado para el ao
2014, los controles CRED en nios/nias menores de 36 meses de
edad, respecto al 2009; mientras que la DCI ha disminuido de
27.3% a 17.9% en Puno.
Proporcin de menores de 5 aos con desnutricin crnica ( patrn de
referencia OMS )

En 38.8 puntos porcentuales (p.p.) ha disminuido la pobreza

en Puno durante el periodo 2006-2013. A este esfuerzo que
realizan los puneos y el Estado, se suma el Programa
JUNTOS, con incentivos monetarios condicionados, para
impulsar el acceso de ms familias en proceso de inclusin
social, a su derecho a la salud-nutricin y educacin.

71.3%

Proporcin de menores de 36 meses con controles de crecimiento y

desarrollo (CRED) completo para su edad

59.9%
54.1%

49.2% 48.6%
62.7
40.2

27.3

25.5

2010

39.1%

55.4

35.9%

47.0

21.5

20.0

19.0

17.9

2011

2012

2013

2014

18.5

2009

66.2

Fuente: INEI-Encuesta Demogrfica y Salud Familiar (ENDES).

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

32.4%

2013

Fuente: INEI-Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO).

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Los Retos para la Amazona:

Nutricin y Educacin

La paradoja siempre ha sido la caracterstica en el Per, hemos

transitado entre mltiples booms como resultado de la
explotacin del guano, salitre, caucho, anchoveta, petrleo, gas,
entre otros; y es todava poco lo que ha sabido aprovechar. La
Amazona peruana, es una de esas regiones con mltiples recursos
naturales, y diversas y ricas culturas, potenciales que resultaran
un instrumento clave para el desarrollo de esta regin
histricamente excluida.
Hoy podemos afirmar que en la Amazona hay muchos retos
encaminados, ampliar la cobertura de los servicios de salud,
nutricin y educacin, son algunos de ellos, necesarios y
complejos, en una realidad geogrfica donde la accesibilidad y la
conectividad siguen siendo enormes desafos.
El rostro de la pobreza en esta regin est marcada por nios y
nias que sobreviven con desnutricin crnica infantil y que
caminando o en su bote, se trasladan a su escuela muy temprano,
en un viaje bajo la lluvia o un sol inclemente, lo que indica que la
Amazona necesita ser vista con otros ojos, con otras estrategias.
Segn el Programa Mundial de Alimentos (PMA), la desnutricin
crnica infantil (DCI) contribuye con la muerte de 2,6 millones de
nios menores de 5 aos, un tercio del total global. Al respecto, en
el Per, segn la ltima Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar
(ENDES), se pas en el promedio nacional, de 17.5% de DCI en el
2013 a 14.6% el 2014, pero en regiones de la selva como
Amazonas, San Martn o Ucayali la desnutricin aument en
menores de 5 aos; por ejemplo, en el departamento de
Amazonas la cifra ha aumentado 3.7 puntos porcentuales pasando
de 27.1% en el 2013 a 30.8% el 2014, una situacin muy
preocupante. Si nos referimos al problema de la anemia en nios
de 36 meses a 6 aos en regiones amaznicas, la situacin es ms
crtica porque departamentos como Amazonas, Junn, Loreto,
Madre de Dios, San Martn o Ucayali presentan un promedio de
anemia del 60%, marcadamente superior al promedio nacional
que alcanza el 46.8%.
Tomado de la pgina
(http://es.wfp.org/)

web del Programa

Mundial de Alimentos

Mejorar la nutricin y la salud en la Amazona es un gran reto y

tarea de todos los actores del Estado Peruano, que tenemos
cifrada en ella no solo a la mayor despensa frente a los efectos
de megatendencias como las del cambio climtico; sino como la
enorme regin poblada por ciudadanos y ciudadanas en proceso
de inclusin social y econmica. El Programa Juntos est
trabajando en esta perspectiva, y para ello viene fortaleciendo la
aplicacin del enfoque multicultural, la articulacin con diversos
actores institucionales y fundamentalmente con las
organizaciones comunitarias y sus lderes, para juntos lograr
incluir a mas hogares en los beneficios del incentivo monetario
condicionado, al cambio en la forma de cuidar la salud y la
educacin de sus hijos; pero tambin para articularlos a otras
oportunidades econmicas, que les permita superar de modo
sostenible la pobreza.
Juntos ya llega con incentivos monetarios a 33 716 hogares de
1 495 comunidades nativas pertenecientes a 94 distritos de 9
departamentos amaznicos. Facilita que ms de 91 271
gestantes, nios/nias, adolescentes y jvenes accedan a su
derecho a la salud y la educacin; sin embargo, son 747
comunidades nativas que esperan ser incorporados, para los
cuales el Programa viene realizando gestiones que permitan su
pronta incorporacin.
En lo concerniente a la educacin, la ltima Evaluacin Censal de
Estudiantes del Ministerio de Educacin realizada a nios/nias
de segundo grado de primaria, muestra avances para regiones
amaznicas. En Amazonas, Madre de Dios o San Martn el nivel
de comprensin lectora ha mejorado para el 2014 en 12.3
puntos porcentuales en promedio si se tiene en cuenta el ao
anterior; aunque todava en casi todos los departamentos
amaznicos (a excepcin de Junn) el nivel de comprensin
lectora est por debajo del promedio nacional que es 43.5%.
Sobre los niveles de logro en matemtica el Censo indica que en
Amazonas y Madre de Dios existieron avances auspiciosos. En el
primero se mejor 11.3 puntos porcentuales pasando de 23.8%
en el 2013 a 35.1% el ao pasado; y en Madre de Dios se transit
de 5.4% el 2013 a 17.1% en el 2014, habiendo mejorado 11.7
puntos porcentuales. Cabe destacar que Amazonas est
posicionado sobre el promedio nacional en cuanto a logros en
matemtica (25.9%). En tanto que tanto en comprensin lectora
y matemticas Loreto y Ucayali tienen disminuidos los
indicadores educativos.

El mayor desafo en la intervencin del Estado en esta regin

est precisamente en potenciar la articulacin, bajo un enfoque
multicultural, donde el dilogo horizontal entre sectores y
comunidades permita el alivio de sus diversas problemticas y el
rescate de sus enormes potencialidades humanas.
El trabajo articulado con el Ministerio de Educacin, debe
reflejarse pronto en cada vez ms nios y nias que acceden a la
educacin inicial por ejemplo, donde el Sector viene invirtiendo
cada vez ms y siguiendo adems la focalizacin de Juntos. Se
espera igualmente que el impulso hacia la educacin secundaria
til para las comunidades nativas, sea pronto una realidad que
incluya a ms jvenes varones y mujeres, a quienes el Programa
Juntos ya exige su asistencia a instituciones educativas como
parte de las corresponsabilidades que ha asumido con los
hogares en situacin de pobreza, para mejorar la formacin del
capital humano y hacerlos ms competitivos, con lo cual
evitaran reciclar la pobreza.
www.juntos.gob.pe
Av. Floral N 920,
Puno
Telf.: (051) 369312

Boletn Tcnico N 004 - Marzo 2015