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LA RETROACTIVIDAD DE LA JURISPRUDENCIA

La seguridad jurdica es uno de los principales objetivos del Estado Constitucional


de Derecho, las cuales encontramos reflejadas en nuestra Constitucin y en
tratados internacionales de derechos humanos suscritos por el Estado Mexicano y
como parte del mismo se tiene a la jurisprudencia a la par de un tema tanto
controversial como lo es la retroactividad de la misma.

A manera de prembulo el concepto Jurisprudencia surge en nuestro sistema


mediante la Ley de Amparo de 1882, aportado en aquel entonces por el jurista
Ignacio L. Vallarta, y desde entonces ha constituido un elemento vital para el
sistema jurdico mexicano ya que viene a subsanar imperfecciones del mismo,
creando contenido jurdico para casos futuros que vayan en el mismo sentido o de
otra manera que tengan un parecido sustancial.

El significado de jurisprudencia es variado, tanto la Real Academia Espaola como


diversos doctrinarios han sentado bases para definir a esta, entre tantas
definiciones la SCJN menciona que es el conjunto de reglas o normas que la
autoridad jurisdiccional que cuenta con atribuciones al respecto, deriva de la
interpretacin de determinadas prevenciones del derecho positivo, que precisan el
contenido que debe atribuirse el alcance que debe darse a estas, y que, al ser
reiteradas cierto nmero de veces en sentido uniforme, no contrariado, son
obligatorias para quien deba decidir casos concretos regidos por aquellas
prevenciones

Ahora bien, en lo que respecta al principio de la no retroactividad el artculo 14 de


la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos dice a la letra: A ninguna
ley se dar efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna

En otras palabras el principio de no retroactividad de la ley es un derecho


fundamental de seguridad jurdica, que prohbe a la autoridad emitir o aplicar una
disposicin jurdica de nueva creacin, a situaciones o hechos acontecidos
previamente a la entrada en vigor de la misma y que van en perjuicio de
situaciones o derechos adquiridos
Jurisprudencia P./J. 145/2000,
JURISPRUDENCIA. SU APLICACIN NO VIOLA LA GARANTA DE IRRETROACTIVIDAD
DE LA LEY.
La Suprema Corte de Justicia de la Nacin y los Tribunales Colegiados de Circuito,
al sentar jurisprudencia, no slo interpretan la ley y estudian los aspectos que el
legislador no precis, sino que integran a la norma los alcances que, sin estar
contemplados claramente en ella, se producen en una determinada situacin; sin
embargo, esta conformacin o integracin judicial no constituye una norma
jurdica de carcter general, aunque en ocasiones llene las lagunas de sta,
fundndose para ello, no en el arbitrio del Juez, sino en el espritu de otras
disposiciones legales, que estructuran (como unidad) situaciones jurdicas,
creando en casos excepcionales normas jurdicas individualizadas, de acuerdo a
los principios generales del derecho, de conformidad con lo previsto en el ltimo
prrafo del artculo 14 constitucional; tal y como se reconoce en el artculo 94,
prrafo sexto, de la Constitucin Federal, as como en los numerales 192 y 197 de
la Ley de Amparo, en los que se contempla a la interpretacin de las normas como
materia de la jurisprudencia. Ahora bien, tomando en consideracin que la
jurisprudencia es la interpretacin que los referidos tribunales hacen de la ley, y
que aqulla no constituye una norma jurdica nueva equiparable a la ley, ya que
no cumple con las caractersticas de generalidad, obligatoriedad y abstraccin, es
inconcuso que al aplicarse, no viola el principio de irretroactividad, consagrado en
el artculo 14 constitucional.

Ahora bien, de acuerdo con los criterios anteriores, la jurisprudencia no se


equipara a la ley, pues slo es la interpretacin de sta; la jurisprudencia surge
interpretando las normas existentes, no surgen las normas de la interpretacin;
consecuentemente, la aplicacin de la jurisprudencia a casos concretos iniciados
con anterioridad a su emisin, en principio, no viola el derecho fundamental de
irretroactividad de la ley. Es decir, al no ser ley, la jurisprudencia no se regula por
un derecho tpicamente oponible frente a las leyes, como es el de irretroactividad.

TESIS AISLADA 2a. LXV/2012 (10a.) PENDIENTE DE PUBLICARSE EN IUS


MODIFICACIN DE JURISPRUDENCIA. FORMA DE APLICAR LA TESIS DE RUBRO:
AUTORIZADO EN EL PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. CARECE
DE FACULTADES PARA PROMOVER JUICIO DE AMPARO DIRECTO (MODIFICACIN DE
LA JURISPRUDENCIA 2a./J. 199/2004).. El Tribunal Pleno de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, en la jurisprudencia P./J. 145/2000, de rubro:
JURISPRUDENCIA. SU APLICACIN NO VIOLA LA GARANTA DE IRRETROACTIVIDAD
DE LA LEY., estableci que la aplicacin de la jurisprudencia a casos concretos
iniciados con anterioridad a su emisin no viola el primer prrafo del artculo 14 de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en virtud de que su
contenido no equivale a una ley en sentido formal y material, sino que solamente
contiene la interpretacin de sta. Ahora, esta determinacin tratndose de
procedimientos de modificacin de jurisprudencia en los que se resuelve
abandonar una anterior, no llega al extremo de privar de efectos jurdicos la
aplicacin que se hubiese hecho de una jurisprudencia superada bajo ese
mecanismo, cuando se refiera a la procedencia de algn medio de impugnacin,
ya que si el interesado se acogi a un criterio que en su momento le resultaba
obligatorio para adoptar una va legal de defensa, la interrupcin de la
jurisprudencia modificada no debe privarlo de la posibilidad de continuar con una
instancia ya iniciada, porque uno de los fines de la jurisprudencia es la seguridad
jurdica y sera ilgico que su observancia posterior resulte adversa a los intereses
de quien, constreido por ella, procesalmente opt por ajustar su estrategia
defensiva a lo que aqulla le ordenaba. Consecuentemente, al pretender aplicar la
jurisprudencia 2a./J. 199/2004 modificada que define nuevas condiciones para la

procedencia del juicio de amparo directo promovido en un procedimiento


contencioso administrativo, debe primero analizarse si el interesado aplic en su
favor la jurisprudencia anterior, y si lo hizo vlidamente durante su vigencia; esto
es, antes de la publicacin de la jurisprudencia modificada. De reunirse ambos
hechos, el juzgador debe continuar con la secuela legal iniciada para no privar al
promovente de la oportunidad de ser odo tan slo por el cambio de criterios.
Solicitud de modificacin de jurisprudencia 5/2012.- Primer Tribunal Colegiado de
Circuito del Centro Auxiliar de la Novena Regin, con residencia en Zacatecas,
Zacatecas, en auxilio del Primer Tribunal Colegiado en Materias Administrativa y
de Trabajo del Dcimo Primer Circuito.- 16 de mayo de 2012.- Unanimidad de
cuatro votos.- Ausente: Jos Fernando Franco Gonzlez Salas.- Ponente: Margarita
Beatriz Luna Ramos.- Secretaria: Ma. de la Luz Pineda Pineda. Tesis aislada
aprobada por la Segunda Sala de este Alto Tribunal, en sesin privada del ocho de
agosto del dos mil doce.