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Caso de pensionistas de AFPs (SPP) por invalidez en retiro

programado y beneficiarios de pensiones por sobrevivencia,
que están siendo discriminados por la SBS y no pueden tener
la libertad de elección para retirar el 95.5% de su fondo AFP
(CIC Cuenta Individual de Capitalización) al amparo de la Ley
30478.
Lima, 17 de Noviembre de 2,016
Hemos identificado que la SBS está limitando que los pensionistas por
invalidez y beneficiarios de pensiones por sobrevivencia, puedan acogerse a
la Ley 30478 basándose en que no son precisamente jubilados. Esto debido
a que el fondo de pensiones de cada titular, fue completado en un
determinado porcentaje, por las compañías de seguros, para cubrir el
evento al momento del siniestro (En el caso de invalidez es la fecha en que
se terminan las evaluaciones médicas y se culmina con el dictamen y en la
fecha del deceso, en el caso de fallecimiento del titular). Las compañías de
seguros han recibido durante toda la vida laboral de los afiliados a las AFP,
los pagos de las primas mensuales de estos titulares, por eso, no deja de
sorprender que ahora se les limite tener la decisión de retirar o no los
fondos acumulados en su CIC - Cuenta Individual de Capitalización.
Cuando una persona asegura un carro, y este se choca (tiene un siniestro),
la compañía de seguros paga los daños, y lo repara o repone íntegramente
si es pérdida total, pero una vez salido del taller o tener un nuevo vehículo
en reposición, el titular o dueño del vehículo, no pudiera venderlo o disponer
de él, porque tuvo una cobertura de un daño por parte de la Compañía de
Seguros.
En el caso de los pensionistas por invalidez, pasan por un mismo proceso de
jubilación regular por edad (65 años) o 50 ó 55 años por REJA (Régimen
Especial de Jubilación Anticipada), o cualquier edad si es un beneficiario por
sobrevivencia, no existe diferencia alguna, todos pasan por el mismo
trámite de elección y decisión de mantener la propiedad de su fondo en una
AFP o darlo a una Compañía de Seguros para acceder a una renta vitalicia.
Es decir, todos los PENSIONISTAS BAJO LA MODALIDAD RETIRO
PROGRAMADO deben estar comprendidos en esta ley y no ser discriminados
por la SBS.
Por lo antes expuesto, exigimos el cumplimento de la Ley 30478 así como
de su reglamento y procedimientos (Resolución SBS N° 3663-2016), a fin de
corregir la discriminación de la que están siendo objeto los pensionistas
jubilados por invalidez del Sistema Privado de Pensiones (SPP) y los
beneficiarios de pensiones de sobrevivencia (viudos(a) o hijos del titular
fallecido).

Si la ley no distingue, es decir no indica en forma expresa que debamos
ser excluidos, por ello la SBS no lo debe interpretar de esa manera, solo
debe permitir acogerse a TODOS los que se encuentran en modalidad de
pensión de RETIRO PROGRAMADO, sin excepción.
Siendo entonces propietarios de dichos fondos, no se les debe discriminar o
limitar la disposición de los fondos, y estar dentro del alcance de la Ley
30478.

LEY QUE MODIFICA LA LEY 30478, LEY QUE MODIFICA EL ARTÍCULO
40 Y LA VIGÉSIMO CUARTA DISPOSICIÓN FINAL Y TRANSITORIA DEL
TUO DE LA LEY DEL SISTEMA PRIVADO DE ADMINISTRACIÓN DE
FONDOS DE PENSIONES.

Es extraño que la SBS cuando hace referencia al Artículo Sétimo de la
resolución SBS 3663-2016 lo hace de manera parcial ya que omite
mencionar del párrafo adicional del mencionado reglamento en donde si
están incluidos los pensionistas bajo la modalidad de retiro programado.

¿Quién es un pensionista en retiro programado?
COMPENDIO DE NORMAS DEL SPP:

OTROS ANTECEDENTES:
(1) Ejemplo de respuesta de la SBS, respecto a esta discriminación de los
pensionistas por invalidez.

(2) Ejemplo de respuesta de AFP Integra ante una solicitud de un pensionista de invalidez de poder
acceder al retiro del 95.5% de sus fondos de su cuenta CIC bajo retiro programado:

(3) Ejemplo de respuesta de Prima AFP ante una solicitud de un pensionista de invalidez de poder
acceder al retiro del 95.5% de sus fondos de su cuenta CIC bajo retiro programado:

(4) Ejemplo de cómo en Prima AFP, en sus sistemas y en procesos, no pueden diferenciar a los
pensionistas jubilados por invalidez de los otros tipos y enviaron una comunicación por correo
electrónico a un pensionista por invalidez informando los pasos a seguir para que pueda retirar el
95.5% de su cuenta CIC bajo retiro programado en dicha AFP.

(5) Actualmente existen aproximadamente 30 mil pensionistas del SPP
pensionistas por invalidez y sobrevivencia bajo la modalidad de retiro
programado, que están en esta situación de discriminación y que no pueden
tener la libertad de decidir si retiran o no el 95.5% de sus fondos.

FUENTE: http://www.sbs.gob.pe/app/stats/EstadisticaBoletinEstadistico.asp?
p=35#
El espíritu de las leyes 30425 y 30478, fue darle a los jubilados y
pensionistas que se encuentren bajo la modalidad de retiro programado la
posibilidad de elegir lo que de acuerdo a la situación patrimonial,
económica, necesidades y prioridades en la vida, sea mejor para cada uno,
de acuerdo a su realidad, para vivir con mayor confort en menos tiempo
quizá, no estando sujetos a las cuestionadas tablas de mortalidad,
restablecer su salud con terapias especiales no cubiertas por seguros, o
compartir lo ahorrado durante muchos años, con quienes deseen y cuando
deseen, dado que este fondo y rentabilidad acumulada son los resultados y
beneficios de su esfuerzo y pago de comisiones altísimas por la
administración de sus fondos durante muchos años y en el caso de los
pensionistas por invalidez por haber pagado durante muchos años un
seguro mensualmente, justamente para tener los mismos beneficios de un
jubilado, no para ser discriminado y no tener los mismos derechos, al
momento de su retiro.
La AFP Prima indica en su glosario y a través de sus funcionarios,
ha manifestado que la pensión de invalidez no corresponde al
estado de una pensión de jubilación y no aplicaría el retiro del
95.5%.
¿Por qué un jubilado por REJAD (Régimen Especial de Jubilación Adelantada)
sí puede retirar el 95.5%? –Porque perdió el empleo durante un
tiempo-. ¿Por qué la SBS y las AFP, están discriminando a los que tienen
pensión de invalidez?, -Porque tuvieron menoscabo en su salud, mayor
al 50% (parcial) y 66% (total), pero no todos los casos son iguales, porque
quedan algo de facultades para seguir incluso trabajando, lo cual no está
prohibido en el SPP (Sistema Privado de Pensiones). Es un estado de
discapacidad y limitación, pero que en unos casos se puede manejar mejor
que otros o por épocas y no por tener enfermedades crónicas
incurables, se les debe discriminar y no permitirles acogerse a los
beneficios de estas leyes, que han beneficiado a los afiliados al SPP.

El que recibe una pensión de invalidez es un jubilado y es el titular del
fondo.
Por jurisprudencia, en leyes equivalentes, ámbito público, como por ejemplo
la Ley 28449 que modificó la Ley 20530, define como pensionistas tanto a
los de invalidez como a los regulares, no diferencia sus derechos.

LEY N° 28449
Ley que establece las nuevas reglas del régimen
de pensiones del Decreto Ley N° 20530
Artículo 1.- Objeto de la Ley
La presente Ley tiene por objeto establecer las nuevas reglas del régimen de pensiones
del Decreto Ley N° 20530 de conformidad con la Reforma Constitucional de los artículos
11 y 103 y la Primera Disposición Final y Transitoria de la Constitución Política del
Perú.
Declárase que la presente Ley no afecta en modo alguno los derechos y beneficios del
régimen de pensiones del Decreto Legislativo N° 19990.
Artículo 2.- Ámbito y alcances de su aplicación
El régimen del Decreto Ley N° 20530 es un régimen cerrado que no admite nuevas
incorporaciones ni reincorporaciones, de conformidad con la Primera Disposición Final
y Transitoria de la Constitución Política del Perú.
Sólo se consideran incorporados al régimen regulado por el Decreto Ley N° 20530:
1. Los pensionistas de cesantía e invalidez que cumplieron con todos los requisitos
establecidos en las normas vigentes en el momento de la generación del derecho
correspondiente.
2. Los trabajadores sujetos al régimen del Decreto Ley N° 20530 que, a la fecha de
entrada en vigencia de la modificación de la Primera Disposición Final y Transitoria de
la Constitución, habían cumplido con todos los requisitos para obtener la pensión
correspondiente.

3. Los actuales beneficiarios de pensiones de sobrevivientes que cumplieron con todos los
requisitos establecidos en las normas vigentes en el momento del fallecimiento del
causante.
4. Los futuros sobrevivientes de pensionistas de cesantía e invalidez o de trabajadores
activos a que se refiere el numeral 2 del presente artículo, comprendidos y regulados en el
Capítulo III del Título II del Decreto Ley N° 20530.

Asimismo, en la Constitución Política del Perú se refiere a la
NO DISCRIMINACIÓN.

CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
TITULO I
DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD
CAPITULO I
DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA
Artículo 1.- La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de
la sociedad y del Estado.
Artículo 2.- Toda persona tiene derecho:
1. A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica y física y a su libre desarrollo y
bienestar. El concebido es sujeto de derecho en todo cuanto le favorece.
2. A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo,
idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquiera otra índole.
Artículo 87.- El Estado fomenta y garantiza el ahorro. La ley establece las obligaciones y los
límites de las empresas que reciben ahorros del público, así como el modo y los alcances de
dicha garantía. La Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos
de Pensiones ejerce el control de las empresas bancarias, de seguros, de administración de
fondos de pensiones, de las…
Al estar en Retiro Programado, - que no es más que un
nombre asignado a una modalidad de pensión, se está en
igual situación que los Jubilados sea por REJAD o edad, es lo
mismo, no se debiera discriminar a los que recibimos pensión de
invalidez.
Según Glosario de la SBS:
40. Jubilación Beneficio al cual acceden los afiliados al SPP que cumplen con
alcanzar los sesenta y cinco (65) años de edad o, alternativamente,
cumplen los requisitos de acceso a una jubilación anticipada, con o sin
garantía estatal. En virtud a la jubilación, el afiliado elige libremente
contratar una pensión o bien con su AFP o con alguna empresa de seguros
que le pueda ofrecer un producto que se adecue a sus necesidades
particulares.
Un afiliado en condición de invalidez pasa exactamente por el mismo
proceso: el afiliado elige libremente contratar una pensión o bien con su AFP
o con alguna empresa de seguros (pensión vitalicia), cotizan y ofrecen “la
mejor opción de jubilación la AFP y la compañía de seguros”. Por tal motivo,
si en ese proceso no se les diferencia, cuando se trata de dar sus fondos
a terceros para que los administren, dicho glosario debiera
corregirse e incluir a los pensionistas por invalidez y corregir

además los procedimientos para el retiro del 95.5% y permitirnos a
los pensionistas por invalidez acceder a esta libertad de elección de
retirar o no sus fondos acumulados.
Asimismo en la página Web de la SBS se define, la pensión de invalidez, en
forma precisa “que es un beneficio que se otorga de carácter transitorio o
definitivo, que sin haber optado aún por el goce de una jubilación presentan
un menoscabo en su salud.

Debe entenderse que luego de haber elegido un Retiro Programado o
una Renta Vitalicia uno pasa a una condición de JUBILADO O
PENSIONISTA. Es lo mismo o equivalente.

La Ley 30478 dice: Lo dispuesto en la presente disposición se
extiende a los jubilados que hubieran accedido al Régimen
Especial de Jubilación Anticipada respecto a su saldo o que se acojan
a este régimen independientemente del monto de la pensión
calculada, así como también a los jubilados que hayan optado
por la modalidad de retiro programado total o parcial, respecto
al saldo que mantengan en su CIC.
La ley no discrimina a los jubilados por invalidez. Por lo cual lo que
la ley no dice no debe tomarse como sustento en Prima AFP ni en la
SBS, para impedir pueda retirar el 95.5% de mi fondo.
En la definición de la SBS. Sistema Privado de Pensiones: Sistema
previsional alternativo al Sistema Nacional de Pensiones, basado en el
principio de capitalización individual, esto es, en la identificación, registro y
capitalización de los aportes a su fondo de pensiones, a efectos de financiar
pensiones de jubilación, invalidez y sobrevivencia.

El hecho que haya asignado un término distinto por el origen que motiva la
jubilación (invalidez) no significa que no tenga el mismo fin, que es que el
afiliado pase a un estado de Jubilado.
En la definición de la SBS. Jubilación: Beneficio al cual acceden los
afiliados al SPP que cumplen con alcanzar los sesenta y cinco (65) años de
edad o, alternativamente, cumplen los requisitos de acceso a una
jubilación anticipada, (UNA PENSIÓN DE INVALIDEZ ES UNA FORMA
DE JUBILACIÓN ANTICIPADA, SOLO QUE PARA NO CONFUNDIRSE CON
LA ORIGINADA POR DESEMPLEO SE LE HA LLAMADO DE INVALIDEZ
POR SER DE ORIGEN EL MENOSCABO DE LA SALUD, PERO EN SÍ ES
LO MISMO. PASAR A CONDICIÓN DE JUBILADO) con o sin garantía
estatal. En virtud a la jubilación, el afiliado elige libremente contratar una
pensión o bien con su AFP o con alguna empresa de seguros que le pueda
ofrecer un producto que se adecue a sus necesidades particulares.
Por lo antes expuesto y por ser de justicia y equidad, solicitamos modifiquen
los procedimientos y comuniquen a las AFPs que todos los que estamos en
situación de invalidez tenemos el derecho de acogernos a la Ley 30478 y
tener la libertad de elección de retirar o no, el 95.5% de nuestro fondo de
pensiones.
Agradeciendo su disposición para ayudarnos y el tiempo dedicado a esta
gestión, nos despedimos esperando su intervención exitosa en esta gestión
por ser de justicia y evitar acciones de amparo, procesos judiciales, que
seguramente se ganarían, pero tardan años y son costosos, no siendo
viables ir por este camino para lograr la equidad y justicia que se espera.

ANEXO – MÁS DEFINICIONES OBTENIDAS DEL GLOSARIO DE LA
SBS RESPECTO EL SPP
35. Invalidez Condición médico-administrativa-laboral, determinada por los
comités médicos del SPP, que se presenta cuando el afiliado ha sufrido la
pérdida del 50% o más de su capacidad de trabajo, y en virtud de la cual,
corresponde el pago de pensiones en el SPP. La invalidez puede ser de
grado parcial o total (magnitud del menoscabo) y presentar una naturaleza
temporal o permanente (recuperabilidad).
37. Invalidez Total Condición de invalidez que se genera por un menoscabo
en la capacidad para trabajar igual o mayor a los dos tercios.
39. Invalidez Permanente Condición de invalidez que, de acuerdo al
diagnóstico médico, se considera con pocas probabilidades de recuperación.
41. Jubilación Beneficio al cual acceden los afiliados al SPP que cumplen con
alcanzar los sesenta y cinco (65) años de edad o, alternativamente,
cumplen los requisitos de acceso a una jubilación anticipada, con o sin
garantía estatal. En virtud a la jubilación, el afiliado elige libremente
contratar una pensión o bien con su AFP o con alguna empresa de seguros
que le pueda ofrecer un producto que se adecue a sus necesidades
particulares.
43. Modalidad de Pensión Distintas formas a través de las cuales los
afiliados o sus beneficiarios pueden distribuir el capital para pensión. Las

modalidades básicas que ofrece el SPP son: a) Retiro Programado, b)
Renta Vitalicia Familiar, c) Renta Temporal con Renta Vitalicia Diferida, d)
Renta Mixta e) Renta Vitalicia Bimoneda y f) Renta Combinada.
Dependiendo de las características particulares de cada modalidad, el
monto de la pensión puede variar.
64. Retiro Programado Modalidad de pensión que puede elegir el
afiliado o los beneficiarios, mediante la cual, manteniendo la propiedad de
los fondos acumulados en la CIC, se efectúan retiros mensuales contra el
saldo de dicha cuenta. Se otorga únicamente en Soles. La elección de esta
modalidad de pensión es revocable, por lo que el afiliado o los beneficiarios
pueden modificar su decisión inicial y contratar una pensión de carácter
vitalicia, siempre y cuando aún existan recursos suficientes en la CIC para
cotizar una renta de ese tipo.
56. Producto Previsional Término que se utiliza para referir
cualquier forma en que se pueden recibir los beneficios de
jubilación, invalidez o sobrevivencia, a través del pago de
pensiones. Ello dependerá de la libre elección que realice el afiliado
o sus beneficiarios, según corresponda, en el proceso de
cotizaciones de pensión. Comprende las modalidades básicas de pensión
así como las distintas combinaciones de modalidades básicas y productos
complementarios.

Gracias,
TODOS LOS MILES DE PENSIONISTAS POR INVALIDEZ Y BENEFICIARIOS
DE PENSIONES DE SOBREVIVENCIA DEL SISTEMA PRIVADO DE
PENSIONES SPP EN PERÚ BAJO MODALIDAD RETIRO PROGRAMADO.