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Revista di Anticipacion Politica

MAP
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Agusto Septiembre Octubre Noviembre 2012

En La Memoria de Franck Biancheri
1961 - 2012

Franck Biancheri

(11.03.1961 - 30.10.2012)
La redacción de la Revista de Anticipación Política tiene la obligada tristeza de compartir
la noticia del fallecimiento de Franck Biancheri, consejero especial de la redacción de
MAP, director de investigaciones en el Laboratorio Europeo de Anticipación Política,
fundador de AEGEE, uno de los padres fundadores de ERASMUS, fundador y presidente
honorario de Newropeans.
Gran europeo, politólogo visionario, figura extraordinaria.
Nuestras sentidas condolencias a su familia.
In Memoriam : Libro de Oro

Sumario
Edito El despertar del Nuevo Mundo (p.4) – Anticipacion La apropiación inevitable
de los mercados alimentarios por las estructuras del Estado camino al 2020 (p.5) –
FuturHebdo Canto de sirenas (p.12) – Anticipacion Los alemanes y los referendos
populares : por qué los alemanes seguirán siendo ciudadanos de segunda (p.14) –
Commentario Elecciones en Quebec, 2012: consecuencias del colapso del modelo liberal
anglosajón sobre la posible independencia de Quebec (p.18) – Anticipacion América del
Sur 2012-2016 : incertidumbre entre dominación estadounidense e independencia regional (p.21) – Monografía El ciudadano y el Estado : el torbellino trágico de la Historia (p.27)
Revista Di Anticipacion Politica
19 de enero de 2013: ¡No te pierdas el próximo encuentro de capacitación en Anticipación Política de la FEFAP !
El 19 de enero de 2013 comienza el nuevo ciclo de cursos en línea de Anticipación Política de la FEFAP,
en inglés, francés, alemán y español.
Los cursos en Anticipación Política se vienen desarrollando con éxito desde octubre.
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EDITO

El despertar del Nuevo Mundo
por Michaël Timmermans (traddución: Lila Rosenman Cordeu)

¡Los mayas tenían razón! Su profecía sobre el fin del mundo para el 20121 tal vez se revele de
una precisión sorprendente. Desde 1945 hasta la actual crisis sistémica global, la solidez de las
cosas no deja de desvanecerse. Los descendientes de las poblaciones precolombinas avanzan
voluntariamente hacia el Nuevo Mundo.
Los inicios del Siglo XXI encuentran al joven continente, subestimado por los medios de comunicación, en franca
apropiación de la vieja herencia europea de independencia, democracia y solidaridad. Por eso nos pareció esencial
otorgarle un espacio destacado en esta nueva edición de MAP. Es que tras una década infame, sus actuales líderes
políticos finalmente responden a los intereses de los pueblos y no a las injerencias privadas o extranjeras.
Las elecciones de Hugo Chávez2, Lula da Silva, Rafael Correa y Evo Morales marcan un giro en América del Sur. La región se distancia del
yugo de los Estados Unidos y sus intervenciones militares e institucionales según mandato de Bretton Woods, La impotencia de la decadente
dominación anglosajona se profundiza con la crisis económica mundial, incluso en América del Norte.
En cada instancia electoral, debates y visiones movilizan a los
suramericanos con una vitalidad democrática sorprendente.
Mientras la Unión Europea lucha por alcanzar su revolución
democrática y sufre los embates de repliegues nacionales3, los
latinoamericanos avanzan sobre un modelo sólido de participación
ciudadana4 y de redistribución de la riqueza.
Falta mucho camino por andar y el continente enfrentará diversos
desafíos globales. Aun así, Suramérica presenta al mundo sus
convicciones para un proyecto de unidad en toda la diversidad de
su historia.

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1. Phew ! 2012 Doomsday date may be wrong, 20.10.12, ABC News
2. Elections whose transparence has been confirmed by all the international observers. Fuente: “Présidentielles au Venezuela : le risque de
fraude est écarté”, 06.10.12, Radio-Canada
3. Les poussées nationalistes en Europe : Ecosse, Catalogne et Flandre,
17.10.12, RTBF
4. La démocratie en Amérique latine résiste à la crise, 17.01.10, Le Figaro

ANTICIPATION

La apropiación inevitable de los mercados alimentarios
por las estructuras del Estado camino al 2020
por Jérôme Defaix (traddución: Lila Rosenman Cordeu)
Tanto los objetivos de la Cumbre Mundial de la Alimentación (noviembre 1996) como los del « Millenium » (2000)
no han sido alcanzados y tampoco lo serán en los plazos previstos. A pesar de algunos avances acotados entre
1970 y 1997, el problema del hambre en el mundo se profundiza, afectando cada vez a más personas de la población mundial. En la primavera de 2008, el panorama de dificultades alimentarias a nivel global era complejo.
El mundo se asumía camino a lograr la autosuficiencia alimentaria, las hambrunas se entendían como situaciones residuales o intencionalmente provocadas, la abundancia se acompañaba de nuevas patologías, como
la obesidad, ¿pero acaso no era todo esto preferible al hambre? Y de pronto todo cambió. Surgieron crisis de
hambre en los países del sur y se cuestionó por qué la FAO y la OMC no habían podido evitar este desajuste
del sistema alimentario mundial. Con el aumento de los precios de los alimentos entre 2006 y 2008, la cantidad
de hambrientos en el mundo se elevó a mil millones.1
Para visualizar la magnitud del desafío, es necesario considerar mucho más que las variables agrícolas (tierra, rendimientos), sus dinámicas
y las tensiones previsibles a las cuales serán sometidas y enfrentar el conjunto de factores económicos, sociales e institucionales que operan
en el sistema alimentario mundial.

Una demografía en continuo crecimiento
Para el 2050 será necesario alimentar alrededor de 2000 millones de personas
más. La población mundial continuará aumentando durante décadas, afirma el estudio del OEP. El informe de la Oficina de Estadísticas sobre Población (OEP), un
centro de investigación estadounidense, señala que la mayoría de los países del
planeta poseen una tasa de natalidad superior a dos niños y que una gran parte
de las mujeres está en edad de procrear. El estudio predice que China, con 1300
millones de habitantes, será superada por India en el 2050, que contará con 1600
millones. Estados Unidos permanecerá como el tercer país más poblado, pasando
de 296 millones a 420 millones de habitantes.
1. La faim dans le monde, 09.03.12, Les Crises

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Éxodo de la población mundial del campo a la ciudad
En 1950, 750 millones de personas vivían en ciudades. Los habitantes de estas grandes aglomeraciones abandonaron la producción de los
campos circundantes y viraron al consumo de productos alimenticios estandarizados, adquiridos en el mercado mundial.
Tomemos el ejemplo significativo de China. En 1990, existían 800 millones de habitantes rurales y 500 millones de habitantes urbanos. En
2010, su población consta de 500 millones de habitantes rurales y 500 millones de habitantes urbanos. O sea, surgió una nueva ciudad de 15
millones de habitantes por año durante veinte años. Incluso por fuera de las políticas voluntaristas de los gobiernos del mundo, el exilio rural
hacia las ciudades es generalizado.

Transformación de los hábitos alimentarios
A mitad del Siglo XIX, los cultivos de trigo, maíz y arroz estaban dispersos por todo el mundo. En América del Norte, Estados Unidos se convirtió en el primer productor mundial de trigo con la introducción de la maquinaria agrícola. Se fundó en Chicago, en 1848, el primer mercado
de acciones destinado a regular el comercio de cereales. Otros productores aparecieron posteriormente en los países llamados « nuevos »,
como Argentina o Australia, que también cuentan con un vasto territorio disponible para la agricultura.
La industria de la carne es voraz en el consumo de recursos naturales, productos agrícolas y
territori2. El sector avícola ilustra lo disfuncional del mercado. La producción de pollo se ha desarrollado considerablemente durante los últimos cincuenta años (en el mapa se observan los
principales países productores en 2009). Se trata de un producto sin prohibiciones religiosas,
en oposición al cerdo y la res. Además, la cría no es costosa: el tamaño reducido de los animales y la rapidez de su crecimiento garantizan altos rendimientos. Se necesitan 40 días para
producir un pollo, contra 3 años para producir una res.
Después de haber sido consumido por 2000 millones de habitantes en el 2011, se prevé que para
el 2015 las carnes y los pescados se habrán convertido, siguiendo una tendencia creciente, en productos de lujo, también en Estados Unidos, Europa y Japón. El alza en los precios de los productos
alimenticios será vertiginosa por razones sistémicas subyacentes.

2. Quand l’industrie de la viande dévore la planète, 21.06.12, Le Monde Diplomatique

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Amenazas del aprovisionamiento devenido irregular
Biocombustibles
Los últimos diez años se han caracterizado por un fuerte desarrollo de los agrocombustibles, auspiciados por los poderes públicos de varias
regiones del mundo incluyendo Europa. La agroenergía ha sido fomentada como diversificación de la oferta agrícola. Sin embargo, esta decisión profundiza el desafío. El impacto del desarrollo de los biocombustibles en la seguridad alimentaria radica en la explotación y reemplazo
de tierras antes destinadas a satisfacer las necesidades de consumo alimentario.
.
A escala mundial3, la producción de biocombustibles ronda el 1% del consumo de petróleo para transportación. En pleno auge, el 90% se produce en Estados Unidos, Brasil y Alemania. Entre 2000 y 2009, se ha más que quintuplicado.
En todos los países considerados, las políticas de apoyo a la producción de biocombustibles se han implementado a través de beneficios
fiscales. Su desarrollo plantea un problema esencial sobre el equilibrio
alimentario ya que el espacio agrícola con fines de explotación energética destruye, con sus técnicas actuales, una superficie de alrededor de
10 a 11 millones de km², equivalente a todo el Amazonas y la cuenca
del Congo. Es, a todas luces, insostenible.

Fuente : AIE – RoW Rest of the World

Prevemos que para el 2015 Brasil, Estados Unidos y Europa, siguiendo su política actual de subsidios generosos para la producción de
biocombustibles, agravarán los efectos negativos sobre los cultivos
agroalimentarios provocando aumentos desorbitantes en los precios
mundiales, subalimentación y hambrunas. No solo se verán afectados
los países productores, sino también aquellos que reciben sus productos alimenticios, como los de África del Norte, Asía y Medio Oriente.

Estrés hidráulico: efecto industrial sobre el terreno agrícola
Examinemos el ejemplo en Estados Unidos de los 500.000 pozos de extracción de gas de esquisto abiertos
desde 2006. Los riesgos son particularmente graves en Pensilvania, donde el número de pozos pasó de
36.000 en el 2000 a 71.000 en la actualidad. El nivel de radioactividad de las aguas de extracción supera
en miles de veces los niveles máximos autorizados por los estándares de la federación de agua potable.

7 MAP Noviembre 2012 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

3. Le défi alimentaire à l’horizon
2050,18.04.12, Délégation de la
prospective, Sénat

Mediante la técnica de hidrofractura, un pozo puede convertir hasta alrededor de 4 millones de litros de agua potable en no apta para el consumo, a menudo mezclada con
sales corrosivas, productos cancerígenos como el benceno y elementos radiactivos como el radio. Muchos estudios denuncian la toxicidad de los desechos. Miles de documentos de la APMA (Agencia de Protección del Medio
Ambiente, estadounidense) y de agencias de reglamentación de compañías de explotación fueron recuperados
por el New York Times4. Allí se revela que los peligros para
nuestra salud y el medio ambiente son más importantes
de lo previsto.
En Francia, el 96% de los controles instalados en las
aguas de superficie5 y el 61% en las aguas subterráneas6
, indican contaminación por pesticidas. Se detectaron 229
sustancias nocivas en las aguas superficiales. Cada día,
tragamos, como mínimo, entre 20 y 30 residuos químicos.
La manipulación de los acuíferos por el ser humano y el
estrés hidráulico pueden observarse en la Figura 2, que
además muestra que el 20% de los acuíferos mundiales
son sobreexplotados por algunos países (India, Estados
Unidos, China, Pakistán, etc.) En tres décadas, India ha
casi triplicado su volumen de extracción.

4. Regulation Lax as Gas Wells’ Tainted Water Hits Rivers,
27.02.11, The New-York Times
5. Contamination globale des cours d'eau par les pesticides,
12.2010, Ministère de l’écologie

Figura 1 - Fuente : Manière de voir, Le Monde Diplomatique
8 MAP Noviembre 2012 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

6. Contamination globale des eaux souterraines par les
pesticides, 12.2010, Ministère de l’écologie

En Asia, en China, y sobre todo en India,
estamos en condiciones de anticipar al
menos un episodio de subalimentación en
los grandes centros costeros que afectará a
varios cientos de millones de personas.
En Estados Unidos será necesaria una superficie agrícola tres veces mayor para satisfacer su estilo actual de vida. Un tercio
sería dedicado a la agroalimentación a base
de maíz y soja; el segundo tercio a los biocombustibles y el tercero a aislar la primera
fracción de la contaminación ligada a la industrialización, por ejemplo, por la extracción de gas de esquisto. Con, además, un
desperdicio alimentario de 100 mil millones
de dólares, quizás haría falta una cuarta superficie. Hasta el 2015, no habrá hambrunas
pero sí severas restricciones alimentarias.

Desperdicio
Según el Instituto Internacional del Agua de
Estocolmo (IIAE), la FAO y el Instituto Internacional de Administración del Agua (IIAA),
el 50% de los alimentos producidos termina
en la basura. En Estados Unidos, se desperFigura 2 - Fuente : Sciences & Vie
dician en total 100 mil millones de dólares
por año. En Gran Bretaña, 13 millones de euros. En Francia, según el estudio reciente de Ademe, 10 millones de euros.

Precios alimentarios, especulación y rebeliones
En un documento de 2011, investigadores del Instituto de Sistemas Complejos (ISC) presentaron un modelo que explica la aparición de las
sucesivas protestas que sacudieron el mundo entre 2008 y 2011. El factor determinante fue el salto en los precios de los productos alimenticios. El modelo identificó el techo de precios cuya violación desemboca en conflictos globales.
9 MAP Noviembre 2012 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

La « Technology Review » del MIT7 explica cómo funciona el modelo del ISC: “El análisis combina dos fuentes. La primera consiste en datos
recopilados por la Organización de las Naciones Unidas con el índice de precios de los productos alimenticios de la Organización por la Alimentación y la Agricultura. La segunda consiste en las fechas de las rebeliones del mundo entero, sin importar la causa.
La inestabilidad política también es fuente de crisis alimentarias, particularmente en África8.
Estimamos que la suma de los factores expuestos provocará un aumento considerable y sostenido de los precios de los productos alimenticios con dos consecuencias
de magnitud :
- Subalimentación profunda para varios
cientos de millones de personas en distintas regiones del mundo que provocará
numerosos movimientos de rebelión (entre
2013 y 2020).
- Cambio en la administración mundial de
las reservas alimentarias, de manos privadas a control estatal, de instituciones internacionales y de agrupamientos de potencias mundiales como el G20 (entre 2015
y 2020).
Fuente : MIT Technology Review

7. The Cause Of Riots And The Price of Food,15.08.11, MIT Technology Review
8. The Food Crises and Political Instability in North Africa and the Middle East, 11.08.11, Cornell University Library

10 MAP Noviembre 2012 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

Hacia una nueva administración mundial
La arquitectura de las instituciones internacionales que se ocupan en mayor o menor medida de la agricultura es particularmente compleja y
clásicamente contradictoria.
Las instituciones de Bretton Woods (FMI y Banco Mundial) ejecutan misiones de limitado impacto sobre el desarrollo agrícola. El sostén
público a la agricultura no ha sido una prioridad. El Banco Mundial ha tenido una participación activa en la crisis alimentaria del 2008, creando
un programa de mil doscientos millones de dólares. También reforzó sus inversiones agrícolas a mediano y largo plazo con 4200 millones de
dólares por año. El plan de acción para la agricultura para el periodo 2010-2012 prevé un refuerzo significativo a favor del sector agrícola (entre
6200 millones dólares y 8300 millones de dólares por año).
La institución líder de la ONU en el área es la OAA (Organización para la Alimentación y la Agricultura). Posee competencias técnicas excepcionales y tiene la obligación de considerar los asuntos que conciernen al desarrollo. Sin embargo, no siempre logra efectivizar su influencia
según lo planeado. Con un presupuesto limitado a mil millones de dólares, los medios operativos de la organización no se corresponden con
sus necesidades reales, que rondan los 85.000 millones de dólares por año.
Por su parte, los grupos del tipo G8 ó G20 actúan de manera ambigua: aseguran la elaboración de iniciativas consensuadas, pero generan
también nuevas necesidades de coordinación entre sus iniciativas y las propuestas9 y actividades de otros organismos internacionales.
Anticipamos que a partir del 2015 surgirá
una nueva forma de administración acom- 9. Pas de stocks alimentaires stratégiques dans l'immédiat, 15.10.12, Le Nouvel Observateur ;
pañada de los medios financieros necesa- INFOGRAPHIE - La FAO progresse doucement sur les instruments de régulation, 16.10.12, Le Figaro
rios para su funcionamiento, alrededor de
100 mil millones de dólares por año. Cuanto más importantes sean las crisis alimentarias y las rebeliones asociadas, más allanado quedará
el camino a su fundación.

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FUTURHEBDO

la revista de nuestro probable avenir

26/11/2062: Canto de sirenas
por Olivier Parent (traddución: Lila Rosenman Cordeu)
A no dudarlo: los restaurantes de la cadena Maya´s Food han hecho lo imposible por darse a conocer.
En los últimos meses, los medios de comunicación han transmitido encomiablemente una hermosa campaña y un concepto tentador: cáterin, librería, florería y ciberbar. Maya´s Food no es solo un lugar sino
una plétora de servicios orientados hacia el placer de los sentidos y la comunicación (en el sentido más
amplio de la palabra...) Pero los servicios ofrecidos no se limitan a los citados...
Con espíritu de renovado hedonismo, la cadena de tiendas Maya´s Food ofrece a sus clientes menús personalizados por vía inédita: al llegar al lugar, incluso antes de consumir, un breve cuestionario lo espera en su mesa
para finalmente proponerle un análisis metabólico y fenotípico.
¿Perdón?
Ha leído bien. Estos restaurantes han convertido en novedad comercial aquello que los sindicatos y otras asociaciones discuten con las empresas para proteger el derecho al anonimato de los empleados: “¡Vamos a desnudarlo y alimentarlo de la mejor manera posible!” (FuturHebdo
: espionaje industrial privado), Sería fácil decir que en estos tiempos de crisis sanitarias, crónicas y variadas, una alimentación personalizada
y beneficiosa (nutrición, purga, estimulación, energía) no podría resultar negativa. Pero existe una cuestión que continúa sin respuesta: ¿qué
hacen los servicios informáticos de Maya´s Food con todos los datos recogidos de los clientes que desfilan por los sillones de los restaurantes
de la famosa cadena?
La DSI de Maya´s Food garantiza el total y absoluto anonimato y la no correlación entre un perfil genético y la identidad del cliente invocando
el secreto médico: el sistema de análisis de Maya´s Food es supervisado por un comité de ética que reúne, entre otros, a varios médicos.
¿Deberíamos creerles? El EEDPC (sucesor europeo de la CNIL francesa, ver FuturHebdo : protección personal) examinó el caso de esta
base de datos considerados críticos. Hoy por hoy, no existen concluyentes. Pero es cierto que la tentación sería grande para un gobierno, una
compañía de seguros... para un grupo comercial... alcanzar semejante tesoro... La tentación podría ser simplemente demasiado grande para
Maya´s Food: deberá evitar, para siempre, comercializar su base de datos con perfiles genéticos, relacionados o no con identidades puntuales.
En su momento, empresas como Facebook dieron el paso sin pensarlo dos veces... aunque es cierto que los datos vendidos por algunas
redes sociales a principios del siglo resultarían insignificantes comparados a millones de perfiles genéticos de seres humanos. Con el pretexto
21 MAP Noviembre 2012 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP
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del goce, se agiganta el peligro de coerción de la ya relativa libertad individual. Primero y principal, para
los clientes de Maya´s Food.
Una vez más, es el cliente quien conserva el poder con su poder adquisitivo, ¡más eficiente que una
boleta de voto emitido!

Editions Anticipolis

The big fall of Western Real Estate

Comprar

por Sylvain Perifel y Philippe Schneider
The crisis has demonstrated the fragility of Western real estate markets, raising many questions amongst the large
audience that is interested in the residential real estate market, either as a buyer, seller, owner, tenant, business or
private individual. It has also allowed everyone to become aware of the complex links between the different national real
estate markets and international developments in the economy, finance, foreign exchange and interest rates. Finally, it
makes sense to many that real estate markets have reached an historic turning point.
But this awareness is usually a victim of the shortage, even the lack of analysis, enabling the inclusion of a far-reaching and material era, a
necessary condition of any credible attempt to forecast future real estate market developments in one’s own country. And these forecasts
are dependent on fundamental questions: when to sell? when to buy? should one rent?
With this book the two authors, Sylvain Perifel and Philippe Schneider, fill this gap in the Western world real estate market, for which they
have indisputably discovered common trends. They successfully mix, with an easy style which is always easy to follow, accurate analysis,
critical data, closely reasoned argument, forecasts with not only dates but numbers, and useful tips for the individual, the professional or the
business, making this book a real decision-making tool.

13 MAP Noviembre 2012 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

ANTICIPACION

Los alemanes y los referendos populares :
por qué los alemanes seguirán siendo ciudadanos de segunda
por Harald Greib (traddución: Lila Rosenman Cordeu)
Como práctica común en Alemania, los políticos seducen al electorado con la promesa de una posible y futura
inclusión de referendos en la constitución nacional para casos muy puntuales1. Así, tiempo atrás, en el momento de la crisis del Euro, Guido Westerwelle (Ministro de Asuntos Exteriores), Rainer Brüderle (jefe del grupo
parlamentario de los liberales, actualmente en el poder en una coalición de derecha) y Wolfgang Schäuble
(Ministro de Finanzas) propusieron una eventual transferencia de poderes soberanos adicionales a Bruselas a
través de un referendo en Alemania2.
La democracia como gobierno del pueblo existe en Alemania sólo de manera representativa. Es decir, que el poder
popular se transfiere por elección a sus representantes, los del pueblo, quedando este impotente hasta la repetición del
ritual cuatro años más tarde. Sin embargo, la constitución alemana estipula claramente que todo el poder estatal emana
del pueblo, que lo pone en práctica mediante las elecciones y los “Abstimmungen” (votos), vocablo que, a su vez, encontramos en la palabra
alemana “referendos” (Volksabstimmungen). Es decir, los votos del pueblo. Con lo cual, nada más falso que sostener que la constitución alemana no prevé o incluso prohíbe los referendos3. En realidad, son nuestros políticos los que se oponen. Esta es la pura verdad.

La “Sonderweg” alemana
Dado que los referendos son los medios habituales
para la toma de decisiones sobre el accionar del
Estado en los sistemas políticos que pretenden ser
democracias, la “Sonderweg” (vía especial) alemana requiere un razonamiento particular para su
comprensión. Y nada puede resultar más apropiado
que un argumento que emana de la era nazi para
cortar cualquier avance en la discusión y volver ilegítimo un requisito político básico: la clase política
afirma en Alemania que los nazis abusaron de los
referendos durante la República de Weimar. En definitiva, sugieren que los referendos ponen en peli-

1. Ver el resumen de los programas de los partidos políticos : Mehr Demokratie. Es curioso
que todos estén a favor pero que nada cambie. Particularmente absurdo resulta el de la SPD,
que exige la institución de referendos en su programa mientras su grupo parlamentario vota
en contra de la asamblea nacional (ver fuente anterior).

2. Deutscher Außenminister unterstützt Referendum zur EU-Verfassung, 11.08.12, IRIB ;
Brüderle bringt „Volksabstimmung über Europa“ ins Gespräch, 10.08.12, Der Tagesspiegel ;
Schäuble erwartet baldiges Referendum für mehr Europa, 25.06.12, Die Presse
3. Die Zeit ist reif für Volksentscheide, 26.06.12, Süddeutsche

14 MAP Noviembre 2012 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

gro la democracia. Sin embargo, numerosas investigaciones históricas han demostrado que este argumento es falso4. Ningún intento nazi
de impulsar su agenda política por referendo resultó victorioso5. Pero la piedra angular de nuestra “democracia de partidos políticos” (Parteiendemokratie, a diferencia de una verdadera democracia popular) descansa en la repetición de esta mentira que terminó infiltrándose en el
mismísimo ADN político de la república alemana. Alemania ostenta un sistema político democrático en el que aquellos que verdaderamente
tienen el poder han advertido que a un pueblo irracional lo amenazan sus propias inclinaciones peligrosas6 Por lo tanto, como élite, han decidido garantizar que se le niegue a ese pueblo el derecho a decidir sobre las cuestiones que considere realmente importantes7.

Quienes le cedieron el poder a Hitler juegan a ser guardias del templo democrático de posguerra
El primer presidente de la nueva República Federal, Theodor Heussen, habiendo votado él mismo a favor de los poderes plenipotenciarios para Hitler, identificó en su discurso “Cave Canem”8,
a los alemanes en su totalidad como una amenaza, sin importar si eran inocentes, oportunistas, miembros del partido nazi o
integrantes de la resistencia. Así, antiguos nazis, oficiales de la
SS, la Gestapo y demás organizaciones comenzaron a recuperar
altos cargos en el ministerio de relaciones exteriores, la policía
federal, el ejército reconstituido, los servicios secretos, la justicia,
etc. Escalaron hasta los niveles más altos y, devenidos ahora respetables, controlan el nuevo orden democrático y liberal (Exp-demokratische Grundordnung) cual fervientes y devotos conversos
para impedir que el pueblo, esa masa irracional, caiga en las garras del comunismo o socialismo y que ningún joven de izquierda
disfrazado de maestro esparza su veneno ideológico sobre una
juventud que aspira a los placeres del capitalismo y la sociedad
de consumo naciente.

4. Ver : Mehr Demokratie, y en particular los trabajos de Otmar Jung en
"Plebiszit und Diktatur: Die Volksabstimmungen der Nationalsozialisten: die
Fälle" "Austritt aus dem Völkerbund" (1933), "Staatsoberhaupt" (1934) y
"Anschluß Österreichs" (1938).
5. Si algo útil debía extraerse de la experiencia de Weimar, hubiera estado más
justificado prohibir los partidos políticos conservadores que le concedieron a
Hitler poderes plenipotenciarios para “la lucha contra la pobreza del pueblo
y del Reich” (Gesetz zur Behebung der no von Volk und Reich) el 23 de
marzo de 1933. El pueblo, por el contrario, jamás nombró a Hitler canciller o
dictador, ni por elección ni por referendo.
6. Uno se pregunta por qué, consecuentemente, no aspiran a reintroducir el
sufragio selectivo o simplemente excluir ciertos estratos de la población de
las elecciones.

El traslado de Bonn a Berlín:
la pérdida de la oportunidad para un primer
referendo en Alemania

7. Si el pueblo tuviera el derecho a decidir, ningún soldado alemán lucharía en
el extranjero; y los verdes han logrado como movimiento anti nuclear acceso
a las palancas del gobierno, elegidos por la masa del pueblo. Entonces,
¿quién habría tomado las decisiones realmente capaces de "proteger al
pueblo alemán de peligros" como el canciller promete en su sermón de
introducción a sus funciones? Ver : Der Preis der Freiheit und der Sicherheit,
16.10.07, Frankfurter Allgemeine.

Que los referendos en Alemania serían un peligro para la democracia es parte de los mitos fundadores de la República Federal
Alemana. Que la reunificación alemana haya sido posible gracias
al pueblo (de la RDA), que movilizó el poder popular en plazas y

8. "Cave canem: advierto contra esta propuesta que pesaría mucho sobre
la incipiente democracia. En un momento de pérdida de valores, en una
democracia a gran escala, el referendo, la iniciativa popular, es un regalo
para cualquier demagogo."

15 MAP Noviembre 2012 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

calles del estado alemán oriental, imponiéndolo contra los organismos represivos, no ha logrado cambiar la
opinión política y económica de nuestra élite. El momento posterior a la unificación proporcionaba la oportunidad ideal para solicitar la opinión del pueblo sobre una cuestión muy discutida en el seno de la clase
política, poniendo a prueba la propia institución del referendo en un contexto donde las decisiones se basaban por entero en la emoción y convicción históricas y no en conocimientos técnicos profundos. Con muchos
argumentos a favor y tantos otros en contra, cualquiera de los dos resultados hubiera sido positivo. Se trata
de decidir sobre el traslado de la Asamblea Nacional y el Gobierno de Bonn a Berlín. Antes del debate final,
todo parece indicar que la mayoría de los diputados votará a favor de una continuación de los órganos del
Estado en Bonn.

Schäuble, el demagogo
Un discurso muy emotivo del Ministro del Interior Wolfgang Schäuble inclina la balanza a favor de Berlín.
Aquí está la perorata de Schäuble citada palabra por palabra: “Alemania, los alemanes, ganamos nuestra unidad porque Europa quería superar su división. En consecuencia, una decisión para Berlín es también una decisión para superar la división de Europa. Repito, estimados
colegas: la decisión de hoy no es sobre Bonn o Berlín, es sobre nuestro futuro, nuestro futuro en una Alemania unificada que todavía debe
encontrar su completa unidad interna, y sobre nuestro futuro en una Europa que también debe lograr su unidad total si pretende estar a la
altura de su responsabilidad por la paz, la libertad y la justicia social.”9 En fin. Qué emoción, qué patetismo.
Hoy, veinte años después de la decisió10, nada contradice la suposición de que la sentencia de Berlín no fue determinante para Alemania y,
ciertamente, tampoco para Europa. Alemania completa su unidad interior lentamente, muy lentamente; los idílicos paisajes (económicos) prometidos por el entonces canciller Helmut Kohl todavía se hacen desear y, en lugar de una Europa unificada, enfrentamos la crisis del Euro que
pone en peligro 60 años de proceso de integración europea porque una unión monetaria sin unión política se impuso por razones políticas:
todos estos acontecimientos completamente separados de la sede del gobierno alemán y del Bundestag. Después de la unificación, rápidamente, tras el traslado del gobierno, comienza el renacimiento de la megalomanía alemana de creer que las decisiones de Europa y para Europa
se tomaban o tomarían desde Berlín.
Nada habría impedido confiar esta decisión a todos los alemanes, que podrían haberla
conducido con la misma directriz emocional que sus representantes. Así fue desaprovechada la oportunidad de garantizar la paz política sobre la base más amplia posible.
Porque esta es la gran ventaja de los referendos: el pueblo no se siente excluido y no
se le impone una decisión cuyos resultados jamás aceptará. Si el gobierno de Kohl
hubiera organizado un referendo sobre la adopción del Euro, nunca se lo hubiera aceptado (a la luz de la crisis actual, quizás la mejor decisión) o se lo hubiera aceptado y nadie alucinaría hoy con el regreso del marco alemán, como en el caso de los franceses
que tomaron la decisión soberana y popular y entonces asumen las consecuencias.
16 MAP Noviembre 2012 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

9. Rede von Wolfgang Schäuble zum Bonn-BerlinGesetz, 20.06.11, Der Tagesspiegel
10. Que la decisión a favor de Berlín haya sido posible
solamente gracias a los votos del PDS, sucesor del
partido único SED de la RDA, cuyos diputados fueron
tratados como leprosos en Bonn por los otros partidos
políticos, realmente parece un chiste de la historia.

Por qué nada cambiará
A corto plazo, es conveniente asumir las decisiones del pueblo y gobernar, para citar
a la ex canciller Gerhard Schröder, “a través de la TV, Bild am Sonntag y Bild” (dos
11. ver : Mehr Demokratie
periódicos muy influyentes de una casa editorial de derecha). A largo plazo, la democracia paga un muy alto precio por los ciudadanos que no se identifican con su sistema
12. Wo bleibt das Prinzip Verantwortung ?, Zeit Online
político, como es el caso de una democracia rica en elementos de democracia di11
recta . Actualmente, los alemanes se ven obligados a convivir con una generación
política que se autolavó el cerebro con sus propias mentiras y que, para mencionar solo al ex presidente federal Richard von Weizsäcker,
“ebria de poder”12 nunca dará el paso que le conceda al pueblo una participación política genuina. Todo el poder emana del pueblo… para
nunca más volver. En Alemania, este cínico refrán es particularmente cierto y no se vislumbra en el horizonte ninguna reforma. Nuestra clase
política no está dispuesta a explorar el camino de un referendo sobre una mayor transferencia de soberanía, a pesar de que podría resultarle
clarificador de una planificación devenida inextricable. Convocar un referendo sobre la cuestión europea sería como abrir la caja de Pandora
de golpe: el pueblo votaría por retirarse y nunca más volver.

17 MAP Noviembre 2012 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

COMMENTARIO

Elecciones en Quebec, 2012: consecuencias del colapso del
modelo liberal anglosajón sobre la posible independencia de Quebec
por Frédéric Beaugeard (traddución: Lila Rosenman Cordeu)
Reacción en caliente del 05/09/2012
El análisis que resulta de las recientes elecciones en Quebec indica que la nueva situación es aún más
favorable para su independencia tanto a mediano como a largo plazo. La permanencia del gobierno de
Marois y el advenimiento de una verdadera derecha quebequense ofrecen incluso un mejor contexto
que el del último referendo. Existe ahora un partido de derecha soberanista, débil pero presente, la
Coalition Avenir Québec (CAQ), además de la centro-izquierda agrupada en el Parti Québécois (PQ).
Asimismo, es probable que el partido de extrema izquierda Québec Solidaire (QS) apoye al PQ en la
asamblea. Y esto, sin dejar de mencionar a los pequeños partidos independentistas, Option Nationale
(ON), y Verde, sin representación pero de notable actividad. De esta manera, los soberanistas logran
abarcar gran parte del espectro político, reunir un máximo de votos y tener más influencia.
Además, al nuevo partido de derecha CAQ se incorporan muchos ex miembros del PQ que abandonaron su agrupación tras el giro a la centroizquierda conducido por Pauline Marois. Aportan, por lo tanto, su tendencia soberanista de origen. Su líder, François Legault, un viejo “caribú”
motivado desde hace mucho por la independencia, dijo que no daría instrucciones para votar en caso de un posible referendo sobre la independencia. No quiere, al menos por ahora, asustar ni a los anglófonos, ni a los de derecha y, en general, tampoco al statu quo. Así, solo cuatro
o cinco de veinte, más uno o dos de dos miembros de PQ constituyen el gobierno minoritario del PQ sobre un total de 57 escaños (mayoría
63). Sin dudas la CAQ, actuando como oposición oficial, dificultará la adopción de ciertas medidas: extensión del proyecto de ley 101, cambio
del sistema electoral “a la inglesa” totalmente superado, laicismo, propuesta de fecha para elecciones, etc. Pero como minoría dentro de la
oposición no podrá acercarse demasiado al Parti Libéral du Québec (PLQ) de orientación federalista.
Tantos otros asuntos complejizan aún más el panorama político: tributación, ayudas para empresas, ayuda social, desplazamiento de nórdicos, Plan Norte o nacionalización de los recursos naturales, escolaridad, reforma del sistema de salud, leyes contra la corrupción, ecología,
reclamaciones de Ottawa, etc.
La CAQ está actualmente en contra de un referendo, pero es posible que la ansiada ley de iniciativas populares del PQ sea aprobada, quizás para 2014-16 antes de las nuevas elecciones y para evitar el desgaste del poder. Los diversos
movimientos independentistas de Europa podrían servir de ejemplo1, como el desplazamiento de las fronteras inmediatas de Islandia y Groenlandia respecto del
18 MAP Noviembre 2012 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

1. La independencia de Flandes, la independencia
de Escocia, la independencia o la reincorporación de
Valonia-Bruselas a Francia, la independencia de Gales,
la reincorporación de Irlanda del Norte a Irlanda (léase
cuestión católica), y en cierta medida las de Cataluña y el
País Vasco (¿mayor autonomía?).

continente y la progresiva desintegración del Imperio Británico (caso Australia: ¿monarquía parlamentaria o república? Estigmatización de
paraísos fiscales conectados a la metrópolis...) La participación de Canadá en una nueva guerra de Estados Unidos también podría funcionar como disparador, especialmente si Canadá estuviera todavía liderada por el primer ministro, Stephen Harper, considerado en Quebec
un detestable sirviente neoliberal de los estadounidenses, tentado incluso recientemente a actualizar el desaparecido decoro de un Imperio
Británico vilipendiado.Por el momento, el objetivo es marginar a la derecha angloparlante y federalista del PL y sustituirla por la derecha de la
CAQ soberanista. Sería necesario un período de campaña de un año sobre los beneficios del SÍ, “a la escocesa”, liderado por el PQ. El posible
fraude del referendo de 1995 sobre la independencia de Quebec sin duda resurgiría.2
La CAQ recuperaría su lugar natural después de la independencia, cosa que debería motivar la ambición de sus líderes. Este desarrollo hacia
una representación multipartidista ofrece una visión más realista del después de la independencia. Hecho el gran salto, los mismos quebequenses finalmente resolverían sus asuntos.
Una forma de continuar desacreditando al PL (véase Comisión Charbonneau, Plan Nord) sería explotar los hechos de corrupción y connivencia que empiezan a surgir. También puede reprochársele su extremismo (el ataque de un angloparlante contra Pauline Marois evoca la
provocación primaria de los orangistas en Irlanda del Norte), así como su doble moral en la historia de los anglófonos y Canadá contra los
francófonos3.
Una crítica al modelo neoliberal anglosajón
en crisis debería reformular la agenda de los
quebequenses, incluyendo temas como la
inmigración y los derechos de las naciones
amerindias e incluso de algunos angloparlantes (cuyos derechos lingüísticos deberían
conservarse). La independencia de Quebec
se postula como un proyecto distinto de sociedad en América del Norte.
La CAQ de derecha no es ni siquiera de inspiración neoliberal. Al igual que el proyecto
de independencia de Escocia, cercano al
modelo escandinavo, los quebequenses se
acercarían más al principio general europeo
de democracia social. La CAQ es más representativa de la sociedad en su conjunto que
el PL, excesivamente anglófilo y empresarial.
Como dicen los quebequenses de los anglo-

2. Referendo de 1995, controversia. Fuente : Wikipedia
3. Un ejemplo entre otros: "La gran hemorragia", como la que practica la élite inglesa, de diversas
maneras, desde el comienzo de la Revolución Industrial sobre las poblaciones celtas, escocesas e
irlandesas, los nativos americanos, africanos y bóeres en Suráfrica (ver campos de concentración,
apartheid) y los aborígenes de Australia.
Historia de los franco-americanos y la diáspora de Quebec de 1840-1930, durante la cual un millón
de canadienses franceses se trasladó a Estados Unidos.
Los canadienses franceses se trasladaron también desde distintas partes de Canadá, como Ontario
y Manitoba. Muchos hombres entre estos primeros migrantes trabajaron en las industrias madereras
de estas dos regiones, así como en la floreciente industria de la minería de Los Grandes Lagos.
Tras el ahorcamiento de Louis Riel y el genocidio de los Métis en el oeste canadiense, el gobierno
canadiense aplica una política de colonización en el oeste de Canadá, donde distribuye subsidios
y otorga tierras. Hubo una extensa campaña de promoción en Europa. Pero es importante señalar
que estos privilegios no estaban al alcance de los quebequenses, que carecieron de tierras para
cultivar. Así se explica su exilio hacia Estados Unidos y no el oeste canadiense. Fuente : Wikipedia

19 MAP Noviembre 2012 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

parlantes de origen británico, “pensamos diferente”. Como primer paso, el problema del PL será encontrar un nuevo líder carismático (o más
bien agresivo, pero igual de fotogénico que el anterior). Será difícil hallar ese perfil entre las mujeres después de que Jean Charest, en dificultades, recurrió a ellas como a pañuelos desechables. La CAQ se erigiría entonces en oposición limpia, no partidista (acogida por los anglófonos
moderados) y constructiva. Sin embargo, los anglófonos, los federalistas de derecha, Canadá e Inglaterra no cederán tan fácilmente. Además,
una unión económica más estrecha podría interesar a los Estados Unidos dados los recursos disponibles, especialmente el agua, del resto de
Canadá (véase Unión de América del Norte, posición del ex presidente Clinton).
Las implicaciones geopolíticas de estas elecciones son importantes, son parte integral de la dinámica de la región. En un contexto de ideología capitalista anglosajona dispersa por el mundo y sin precedentes (léase PL), hay que reconocer que una victoria del PQ, soberanista
de centro-izquierda, parece a priori más que improbable: se enfrenta a dos partidos de derecha dispuestos a aplastarla. Debe considerarse,
a largo plazo, la constitución de una Federación de Provincias Canadienses del Atlántico Oriental, Nunavut y Quebec (los anglófonos como
minoría) para evitar el aislamiento mutuo y favorecer acuerdos entre los reclamos de las naciones amerindias que no cesarán de emerger tras
su independencia.

Manual de Anticipación Politica
por Marie-Hélène Caillol

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Repetidas veces en el curso de los últimos 25 años, el movimiento europeo centrado alrededor de la figura de Franck Biancheri,
ha proporcionado en la práctica las bases para la correcta anticipación de importantes acontecimientos históricos: la caída de la
Cortina Hierro, la crisis de la Comisión, el colapso del dólar y la crisis sistémica global… constituyen las predicciones más sorprendentes de la historia (aún en desarrollo) de este movimiento cuyas características muy atípicas (contexto europeo, estructura
de red, objetivos políticos, independencia de criterio…) hacen suponer, sin duda alguna, que ellas tienen algo que ver con este
“talento”.
En efecto, si una anticipación correcta es el fruto del azar, dos son de la suerte, tres, en cambio, inducen a comenzar a pensar en identificar normas y
métodos racionales.
Los trabajos surgidos de este movimiento suscitaron paulatinamente el respeto hasta en los medios universitarios, dando origen a una demanda de
formalización metodológica, la cual es objeto del presente manual.

20 MAP Noviembre 2012 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

ANTICIPACION

América del Sur 2012-2016 :
incertidumbre entre dominación estadounidense e independencia regional
por Héctor R. Sánchez
Del fracaso del Consenso de Washington1 es un punto de inflexión en la historia de Suramérica:
comienza una tendencia de abandono de las políticas neoliberales del hemisferio norte y se dinamiza la integración regional al margen de la hegemonía estadounidense2.
El escenario regional e internacional presenta condiciones excepcionales para que Suramérica se constituya en una región geopolíticamente soberana3. En esta región hay en sus pueblos clara conciencia de
que el experimento neoliberal con que se pretendía que el centro de la sociedad fueran los negocios impulsados por el crecimiento perpetuo del consumo4 cierra las puertas de un futuro próspero para la región.

La búsqueda de un porvenir soberano hoy impulsa la voluntad e implementación de políticas centradas en los intereses de la región, limitando
el poder de decisión de las transnacionales en sus políticas nacionales. El resultado de esa tendencia ha sido el aumento del intercambio
comercial intrazona5 en Suramérica que tiende a hacerse en monedas locales,6 de modo que se aíslen los efectos destructivos de la recesión
mundial y se fortalezca la estabilidad política, favoreciendo la independencia de los poderes que la habían determinado desde la independencia anticolonial.
1. Que impuso la venta de la infraestructura y servicios que provee el Estado, como electrificación y telefonía; la venta a inversionistas extranjeros del
patrimonio natural del Estado: playas, bahías y zonas de frontera; la desregularización económica y ambiental para la explotación minera; e incluso la
concesión a empresas transnacionales del agua potable y de riego. La liberalización financiera, el endeudamiento y el consiguiente debilitamiento del
Estado sumergió a la región en las crisis de finales de los noventa.
2. Que valiéndose de la doctrina del shock (ver este instructivo documental : The Shock Doctrine) recurriendo a fuerzas de ocupación integrada por
civiles y militares de la propia nación ocupada, formados en Estados Unidos, desarmó todo intento de políticas soberanas en la región.
3. South America – United States : Towards a new regional order, Héctor R. Sánchez, 26.06.09, Europe 2020
4. Además se planteaba como algo inmutable, eterno y constituyente del fin de la historia.
5. Latin American inter-region trade soared 24.6% in 2010, 02.02.10, MercoPress
6. Trade in local currencies instead of US dollar, Mercosur proposal, 22.07.09, MercoPress y El Mercosur aprueba el uso de monedas locales para
comercio, 25.08.09, Los Tiempos

21 MAP Noviembre 2012 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

Los resultados de estas políticas que no siguen los dictados “occidentales” 7, se ven en el siguiente gráfico:

Nueva estrategia estadounidense para restablecer su hegemonía en Suramérica
En la primera década de este siglo, Estados Unidos8 pretendió asegurar su dominio en la región
imponiendo un Área de Libre Comercio de las Américas - ALCA (desde Anchorage, Alaska, hasta
Tierra del Fuego, Argentina. Lo cual de ninguna manera excluía sus tradicionales intervenciones
políticas y armadas ahora cimentadas en argumentos como “fortalecimiento de las instituciones
democráticas, defensa de los derechos humanos, lucha contra el blanqueo de capitales, combate
al narcotráfico y al terrorismo”9.

Países de Latinoamérica con y sin Tratado
de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos (Verde oscuro: MERFCOSUR; Verde
claro: Países que con Venezuela forman el
ALBA; Amarillo: Paraguay suspendido del
MECOSUR. Fuente: El Comahue

Este intento fracasó durante la IV Cumbre de las Américas-2005, en Mar del Plata, Argentina, haciendo cambiar a Estados Unidos su estrategia de integración Suramericana.
7. Estados Unidos y Europa como su patio delantero.
8. "…With current concerns about the Free Trade Area of the Americas and the strength of democratic regimes, along with the growing need for
homeland—even hemispheric—security, it is most important that we seriously consider new ways to respond to our strategic situation…" Colonel Joseph
R. Núñez. A 21st Century Security Architecture For The Americas : Multilateral Cooperation, Liberal Peace, And Soft Power. 08.2002, Strategic Institute
Studies
9. Argumentos que sustituyeron al de la lucha contra la subversión y el comunismo después del colapso de la Unión Soviética.

22 MAP Noviembre 2012 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

10. Atrayendo a los países relativamente pequeños con la perspectiva de
resultados rápidos ofreciéndoles participar con sus exportaciones en el
mercado norteamericano, imponiendo una relación subordinada con una
apertura comercial generalizada, bajos aranceles y modificaciones legislativas
a favor de las multinacionales pretendiendo que ello les permitiría obtener
rápidamente condiciones de inversión y crecimiento.
11. These free trade treaties do not contemplate compensating measures
for productivity and competitiveness. Neither is the movement of manual
labour between members incorporated in the agreement, or any labour or
environmental issues; nor North American subsidies for its agriculture without
which it would not be able to compete with Latin America. Signatory countries
also cannot impose conditions on the presence of direct foreign investment
or decide whether or not to produce certain products, whilst transnational
companies are free to organize their own areas of business activity.
12. Demystification of the North American Free Trade Agreement as an
instrument for social and economic development is an interesting analysis of a
ten year period of the treaty between Mexico and the United States. Source :
Equipo Pueblo
13. Pentagon Using Drug Wars as Excuse to Build Bases in Latin America,
05.06.11, truth-out.org
14. En el Medio Oriente el pretexto es la Guerra contra el terrorismo, War on
Terror, Wikipedia
15. Afghanistan : Since the U.S. invasion, drug production increased 40 times,
04.04.11, Prensa Islamica
16. Allegations of CIA drug trafficking, Wikipedia
17. How a big US bank laundered billions from Mexico’s murderous drug gangs,
03.04.11, The Guardian ; Guns from U.S. equip drug cartels, 10.08.11, Los
Angeles Times

Ahora impulsa acuerdos bilaterales10 con los países que ha logrado satelizar: Chile-2003, Perú-2009, Colombia-2012 - posiblemente ahora con Paraguay después del golpe de estado
institucional que impuso un presidente aliado a los intereses estadounidenses - y en el Caribe el CAFTA-2004: Honduras, El
Salvador, Guatemala, Nicaragua, Costa Rica y la República Dominicana (Panamá-2006).
Con las condiciones que esos tratados imponen11 los países
signatarios que no tienen condiciones productivas y financieras
para competir con Estados Unidos a la larga se desindustrializan, incrementado el desempleo y, en consecuencia, profundizando el subdesarrollo y la desintegración social.12
Estados Unidos está construyendo una red de países signatarios
de estos tratados a lo largo de la costa del Pacífico (sólo restan
Ecuador y Nicaragua) que le permitiría quedar como dueño absoluto del área del Pacífico y de esa forma crear una barrera que
podría dificultar relaciones comerciales con Asia a los países de
la zona del Atlántico.

Suramérica debe preparase para una posible
acción militar de Estados Unidos
Ante la realidad evidente que Suramérica no pretende entrar en
la nueva era como dependiente de Estados unidos y bajo los
auspicios de la guerra contra las drogas, Estados Unidos, como
parte de la OTAN, está militarizando el territorio Latinoamericano
para fortalecer su posición de dominio13.

La guerra contra las drogas se ha convertido, desde el colapso
de la Unión Soviética, en el pretexto14 de Estados Unidos para
usar a Latinoamérica para sus propios fines militares y estratégicos.  A pesar de los diversos informes que muestran que las respuestas militares al tráfico de drogas son ineficaces15, que la presencia militar estadounidense exacerba los abusos contra los derechos humanos16 y la
corrupción oficial17, la presencia militar de EE.UU. en la región está creciendo.
23 MAP Noviembre 2012 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

Para evaluar las consecuencias de esa militarización es necesario tener en cuenta, dentro del contexto
de la presente crisis sistémica global, los parámetros que determinan ese accionar de Estados Unidos.
Estos parámetros giran alrededor de dos hechos históricos y un tercero actual. El primero es que el
mundo acostumbra a salir de las crisis sistémicas con una gran guerra después de la cual se dan las
condiciones para el nuevo orden; el segundo es que el hombre siempre ha usado las armas que ha
desarrollado; el tercero es que una guerra en la que se utilicen armas atómicas amenazaría con alterar
las condiciones de vida del planeta.
Las preguntas que estos hechos implican son: ¿en qué medida Estados Unidos está dispuesto a ceder
su poder dominante a nivel mundial sin plantear un conflicto bélico global y, en caso de desatarlo, recurriría a las armas nucleares?
La historia también enseña que las clases dirigentes, cuando evalúan la posibilidad de mantener el poder mediante una guerra o sencillamente
perderlo, suelen recurrir a la primera variante. Es en este sentido que hay que interpretar la dinámica de creciente militarización de Estados
Unidos en todo el continente Americano18.
El despliegue militar estadounidense en Latinoamérica es amplio y está
en continuo aumento. La historia reciente ha mostrado a Estados UnidosOTAN siempre accionando militarmente contra los intereses de la región.

18. South America - Towards regional integration or the next ’Middle
East’ ?, 24.04.10, Europe 2020

Hay en Latinoamérica más de 40 bases militares de Estados Unidos,
Gran Bretaña y Francia; todas unificadas bajo el comando de la OTAN19.

19. 47 bases extranjeras en Latinoamérica, 16.06.12, La Rosa
Blindada

Por otra parte, en la era post colapso de la Unión Soviética, la OTAN ha
acumulado un largo historial de “operativos humanitarios” contra diversos
estados del mundo para eliminar cualquier posición (ideológica, militar o
comercial) en contra de los intereses de Estados Unidos y sus aliados.
Estos operativos, posteriores al colapso de la Unión Soviética, comienzan con la intervención en la guerra de Kosovo20 invocando razones humanitarias y sin consentimiento de la ONU, pasando por la invasión de
Irak21, la destrucción de Libia22… También posee un historial de promover
acciones terroristas apoyando a grupos paramilitares y organizando operativos terroristas23.

20. Despite Tales, the War in Kosovo Was Savage, but Wasn’t
Genocide, Daniel Pearl et Robert Blocks, 31.12.99, The Wall Street
Journal

En el contexto latinoamericano, Estados Unidos acompañó al Reino Unido en 1982 durante la guerra de las Malvinas24. apoyo que se articuló a
24 MAP Noviembre 2012 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

21. What Happened to Saddam’s Weapons of Mass Destruction ?,
09.2003, Arms Control Today
22. Petroleum and Empire in North Africa. NATO Invasion of Libya
Underway, 02.03.11, Global Research
23. Operation Gladio, Wikipedia. Las sombra de la Operación Gladio,
02.11.90, El País
24. Falklands War, Wikipedia

través de la OTAN. Estados Unidos cedió al Reino Unido equipamiento
militar, desde detectores submarinos hasta misiles. A pedido de la Marina
Real, aprobó el préstamo del buque de asalto anfibio Sea Harrier USS
Iwo Jima (LPH -2) en caso de que los británicos perdieran un portaviones.
La marina de Estados Unidos elaboró ​​un plan para ayudar a los británicos en la operación de los sistemas de la Iwo Jima. Francia proporcionó
capacitación a los pilotos de los Harrier para enfrentar al avión francés
utilizado por Argentina. Las inteligencias francesas y británicas actuaron
para evitar que Argentina obtuviera más misiles Exocet en el mercado
internacional. La Isla Ascensión, territorio británico con pista aérea arrendada a los Estados Unidos, funcionó como base para la Operation Black
Buck, con bombarderos que atacaban las posiciones argentinas en las
Islas Malvinas. La base francesa de Martinica sirvió como escala durante
la guerra1 y también durante la invasión estadounidense de Granada.

25. La Martinique : un enjeu stratégique, 23.04.12, Agencia
Latinoamerica de Información
26. Navy Re-Establishes U.S. Fourth Fleet, 25.04.08, navyseals.com
27. Paraguayan Armed Forces Request 560 Million Dollars to Rearm,
30.08.12, prensa-latina.cu
28. El Observatorio de Medios de la Agencia Periodística del
MERCOSUR (APM) da cuenta de ese comportamiento en un estudio
que llevó a cabo del 1 al 31 de mayo sobre seis diarios de Argentina,
Colombia y México. Refiriéndose a la militarización en Latinoamérica
dice: "Si tenemos en cuenta la importancia estratégica del tema y la
paralela poca relevancia que esos cinco medios le dan a la cuestión,
como así también los enfoques y la semántica con que aparecen las
pocas piezas referidas a la misma, concluimos que en todos los casos
estamos ante verdaderas operaciones de ocultamiento, funcionales a
la estrategia enunciada por el gobierno de Estados Unidos". Fuente :
Militarization in Latin America, in graphic media of Mexico, Colombia,
and Argentina, 2006, Observatorio de Medios de la Agencia Periodística
del MERCOSUR (APM)

En el 2008, Estados Unidos ha restaurado su Cuarta Flota26, que había
sido desactivada en 1950.  El equipamiento con que estaría dotada sería
similar al de la Quinta Flota estacionada en el Golfo Pérsico y a la Sexta en el Mediterráneo, incluyendo un portaviones y varios submarinos.
Su misión es vigilar buques, aviones y submarinos que transiten por el
Caribe, Centroamérica y Suramérica con el fin de emprender, en con29. Para conocer el « know how » de los operativos con este fin, ver
junto con fuerzas armadas de otros países, tareas de contingencia, de el interesante documental : NATO’s secret armies, Andreas Pichler,
cooperación y, si es necesario, de combate contra el tráfico de drogas, de
Youtube
armas y de personas, así como contra el terrorismo y la piratería que amenaza el flujo del libre comercio en los mares del Caribe y Suramérica.
A su vez, la Cuarta Flota estadounidense depende del Comando Sur de Estados Unidos (USSOUTHCOM). Su área de responsabilidad abarca
32 países (19 en Centroamérica y Suramérica, 13 en el Caribe) y 14 territorios de Estados Unidos y Europa.
Resulta importante destacar que con el éxito del golpe institucional en Paraguay con el que se impone un gobierno aliado, Estados Unidos ha
consolidado su poder militar en el corazón de los países de UNASUR, al mismo tiempo que el nuevo gobierno de Paraguay resucita hipótesis
de conflictos con los países vecinos27, abriendo la posibilidad de “operativos humanitarios estadounidenses” en el interior de la región.
A medida de que el descontrol bélico de la OTAN en Medio Oriente aumenta, se corre el riesgo de que Estados Unidos continúe su intento
por recolonizar la región recurriendo a acciones militares. Por ahora, sólo opera a través de los medios de comunicación que le responden.28
Mientras tanto, en el campo económico, se apoya en los tratados de libre comercio y alianzas bilaterales que pretenden disminuir la influencia
de la corriente integradora de UNASUR. En el plano político, alimenta conflictos internos entre los países de la región.29
25 MAP Noviembre 2012 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

La integración regional y fuertes alianzas interbloques30
Las tendencias desintegradoras que esta crisis sistémica global está
desarrollando conducen a la clase dirigente estadounidense, paralizada políticamente y con la incapacidad asumida de librarse incluso
en su propio país de dichas fuerzas, a buscar resultados rápidos recurriendo al único recurso que le queda: la fuerza. Destruyen sin tener la capacidad para reconstruir. Es así como actuaron en Libia, Irak,
próximamente Siria… Y mañana, tratando de mantener el dominio de
su patio trasero, Suramérica.
Ante este panorama, Suramérica debe fortalecer su integración y las
alianzas interbloques para estar en mejores condiciones de resistir
los operativos desestabilizadores y los ya clásicos emblemas de “operativos humanitarios, lucha contra la droga y defensa de la democracia” con que Estados Unidos encubre sus acciones de dominio.

30. An example of time working in its favour have been the last elections
in Venezuela, during which international observers witnessed not only
massive popular participation, but also that the Bolivian Revolution won
about 2.6 million more votes than in the last national election (2010 :
5.423.324 votes, Voters : 11.329.068 (66,45%) ; 2012 : 8.062.056 votes,
Voters : 18 903 143(80,67)). Mainstream media will have to work hard
to convince that it is a fraud and that the Venezuelan government is a
dictatorship. Even if one says that it is not democracy as understood by
the United States (see Morning Bell : Justice Department Blocks Voter
ID at Every Turn et The CIA’s Campaign Against Salvador Allende, 1976,
Third World Traveler)

Crisis mundial
Encaminados hacia al mundo de mañana

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por Franck Biancheri
En este libro sin conceciones, Franck Biancheri (nacido en 1961, director de estudios del Laboratorio Europeo
de Anticipación Política) intenta llenar esa falta de anticipación de nuestros dirigentes y nuestras élites al proponer una visión concreta del futuro de Francia, Europa y el mundo hacia el 2020.
Porque esta crisis que estamos viviendo no sólo es el fin del “mundo pre-crisis”, sino que también es una gran oportunidad para
reconstruir un “mundo post-crisis”, a condición, sin embargo, que no nos engañemos sobre los peligros, retos y oportunidades que
tenemos por delante.

19 MAP Noviembre 2012 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

MONOGRAFÍA

El ciudadano y el Estado: el torbellino trágico de la Historia
por S. Kourits y V. Vorobiev, MGIMO (traddución: Lila Rosenman Cordeu)
El texto que presentamos en esta edición se basa en una introducción a la monografía de
S. Kourits, Doctor en Ciencias Teológicas y Profesor, y de V. Vorobiev, Doctor en Ciencias
Jurídicas y Profesor: “Las enfermedades del Estado. Diagnóstico de las patologías de la
administración del Estado y el derecho constitucional”(2ª edición, 2010). Este libro pretende
frenar el “círculo vicioso de la historia” con un tratamiento radicalmente nuevo para que las
aspiraciones del poder y de los pueblos coincidan.
Las redes sociales surgidas en los años recientes permiten un muy rápido intercambio de información sobre la calidad de vida, pudiendo
empujar a la gente a acciones de protesta. A veces, las redes sociales ayudan a grupos de la población a luchar contra la injusticia. Pero las
protestas implican sacrificios y no garantizan mejoras en la calidad de vida a largo plazo. Las vías de escape del círculo vicioso de la Historia
siguen siendo inciertas.
Para romper este círculo trágico deben emplearse todos los medios, incluyendo las redes sociales, para crear y fortalecer la sociedad civil en
el interior de los Estados. La sociedad civil es una unión de personas independiente del Estado, pero que se beneficia con su apoyo material
y legal; es capaz de comprender lo esencial en los vínculos de causa y efecto que enferman al Estado y puede hacer sus conocimiento
accesibles a todo el mundo. En vínculo de igualdad y responsabilidad, la sociedad civil puede ayudar al Estado a resolver los problemas de la
calidad de vida de las personas en su camino hacia el Estado Social de Derecho.
Sin conciencia de las consecuencias inevitables de la existencia del
círculo vicioso de la Historia, sobre todo en momentos de aceleración
del progreso científico y técnico, estamos condenados a semejar tribus
trogloditas que no comprenden hasta el día de hoy el papel desempeñado
por el hombre en el nacimiento del niño.

27 MAP Noviembre 2012 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP

El ciudadano y el Estado: un torbellino trágico de la
historia, “Content-presse”, Moscú, 2011

Revista Di Anticipacion Politica

MAP
MARZO 2013

MAP es una publicación del Laboratorio Europeo di Anticipacion
Politica (LEAP) en colaboración con NewropMag
Directora de publicación : Marie-Hélène Caillol
Editor : Michaël Timmermans
Colaboradores : Frédéric Beaugeard, Jérôme Defaix, Harald Greib, Olivier
Parent, Héctor R. Sánchez, Valery Vorobiev
Infografias Retratos MAP : Bruno Timmermans
Contacto : map@leap2020.eu

No se pierda el próximo número de la Revista di Anticipación Política (Octubre 2012)
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35 MAP Noviembre 2012 - Una publicación cuatrimestrial del LEAP