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O socialismo liberal de Norberto Bobbio

Marco Mondain - 2000


1. Desde os primeiros passos da modernidade (entendida aqui como a fase da histria
mundial caracterizada pela predominncia do modo de produo capitalista e por um
sistema de valores centrado na idia de racionalidade), dois projetos de hegemonia,
duas propostas de direo tico-poltica sempre se confrontaram de uma forma
marcada pela intransigncia, pela excluso mtua, a saber, o liberalismo e o socialismo
[1].

O primeiro, enraizado na tradio da Civitas romana e no seu ideal de representao,


realiza-se historicamente nos tempos modernos durante o revolucionrio seiscentos
ingls, tendo sua paternidade filosfica clara em John Locke. Ento, as liberdades do
indivduo, entre as quais aquela fundamental de ter propriedade, no podiam mais ter
sua privacidade invadida pelo Leviat estatal.

O segundo, originrio da vida poltica da Plis grega e da sua prtica de participao,


nasce como que colado ao primeiro, parecendo ser uma espcie de reao natural ao
individualismo liberal. S que seu processo de maturao se daria de uma forma mais
lenta, sempre reprimido pelo seu irmo gmeo bastardo. Foram necessrios
aproximadamente duzentos anos para que a luta por igualdade social, por uma
sociedade fundada nos interesses comuns da coletividade - a luta dos radicais ingleses
que objetivavam virar o mundo de ponta-cabea em meio Revoluo Inglesa de 1640
e dos jacobinos franceses influenciados pelas concepes de democracia radical de
Rousseau durante a Revoluo Francesa de 1789 - se cristalizasse teoricamente nas
pginas escritas no sculo 19 por Karl Marx. Neste momento, o Estado continua a ser
severamente criticado, mas j no mais em prol de uma individualidade possessiva, mas
sim em defesa da autogesto organizada dos trabalhadores.

A partir deste instante histrico, as reflexes tericas assim como as intervenes


prticas no campo da poltica girariam em torno de rgidas dicotomias, que no
admitiam qualquer espcie de interao intersubjetiva: indivduo vs. coletivo; liberdade
vs. igualdade; propriedade vs. comunidade, etc. Todas elas passveis de serem
sintetizadas numa anttese mais abrangente: liberalismo vs. socialismo.

Tal relao marcada pela rarefao de dilogo trouxe consigo uma consequncia
negativa bsica: o que havia de mais democrtico em ambas as tradies era nivelado
aos seus aspectos mais autoritrios, porque no podiam ser admitidas concesses, por
mnimas que elas fossem. Assim, por um lado, os socialistas sempre se voltaram contra

as liberdades e garantias individuais (o vis civil da cidadania), por entenderem que


estas, na verdade, apenas camuflavam os interesses concretos da dominao de classe
burguesa e a respectiva preservao da propriedade privada. Por outro lado, os liberais
nunca admitiram a ampliao dos direitos sociais rumo a uma maior igualdade (a faceta
social da cidadania), no temor de que as minorias fossem destrudas nos processos de
construo da vontade geral e de coletivizao das riquezas materiais.

Foi preciso um aprendizado trgico com a experincia histrica para que socialistas e
liberais se conscientizassem de que ambos haviam se chocado com uma terceira
tradio do pensamento poltico ocidental: a democrtica. Foi necessrio o acontecer
existencial dos totalitarismos nazifascista e comunista, na primeira metade do sculo
XX, para que socialistas e liberais percebessem o fato de que, ao implementarem uma
relao esquizofrnica de excluso mtua, acabaram por atropelar aquela vtima
constante do nosso novecentos: a democracia (a nuana poltica da cidadania).

O filsofo poltico italiano Norberto Bobbio parece-nos ser a conscincia ideal dessa
necessidade surgida num perodo em que a palavra crise ronda nossas cabeas: crise
da racionalidade, crise da modernidade, crise da democracia, crise das utopias, etc. Sua
proposta de fuso dos aspectos positivos do liberalismo e do socialismo, seu projeto de
uma via socialista liberal realizam um verdadeiro encontro das duas tradies do
pensamento poltico ocidental com a democracia, forjam num s corpo os trs braos
da cidadania: as liberdades civis, as garantias polticas e os direitos sociais. Em suma,
Bobbio leva a cabo uma sntese democrtica entre socialismo e liberalismo, baseada
firmemente numa viso pluralista de mundo.

Buscaremos, aqui, expor as principais teses polticas de Bobbio a partir da percepo


das vrias facetas presentes no corpo da sua obra (facetas obviamente interligadas na
totalidade inseparvel que o seu pensamento). Assim, examinaremos um pensador
liberal que observa no jusnaturalismo o incio de uma fase da histria mundial fundada
sobre o ideal de liberdade e que advoga o casamento entre liberalismo e democracia no
Estado de direito, como um antdoto contra a febre neoliberal do Estado mnimo; um
pensador que aponta as promessas no cumpridas pela democracia e defende a
ampliao permanente da nossa atual era dos direitos; um pensador socialista que
continua a perceber a distino ideolgica entre esquerda (igualitrios) e direita
(inigualitrios) e que prope aos primeiros uma via moderada ao socialismo, entendida
como sinnimo de via democrtica; e um pensador socialista liberal que advoga uma
nova sntese poltica, valorizando tanto a luta por igualdade social como a luta pelas
liberdades individuais, ambas com vistas formao de uma sociedade cada vez mais
democrtica e pluralista.

2. Nos seus estudos sobre o modelo jusnaturalista de sociedade e Estado, onde faz
uso do mtodo de anlise conceitual, Bobbio indica (com uma indiscutvel dose de
aprovao) a decisiva contribuio desta concepo, que o pressuposto filosfico do
Estado liberal, na destruio do poder tradicional. Situado nos antpodas do modelo
aristotlico - que embasa o poder tradicional e defende a noo de que no incio de
tudo est a sociedade (o todo) -, o jusnaturalismo advogaria a tese de que no princpio
se encontra o indivduo (a parte). Assim, dessas duas formas divergentes de enfocar a
relao indivduo/sociedade, resultariam duas maneiras distintas de visualizar o Estado
- enquanto para os jusnaturalistas ele seria um grande indivduo, para os aristotlicos
ele consistiria numa famlia ampliada. A grande novidade positiva do jusnaturalismo
localizar-se-ia no fato de ter erigido tanto uma concepo individualista de Estado,
como uma concepo estatista (racionalizada) de sociedade. Em resumo, a teoria dos
direitos naturais conteria em si os elementos mais significativos do tipo ideal racionallegal de poder weberiano:

[...] laicizao do Estado e subordinao do prncipe s leis naturais que so as leis da


razo; primado da lei sobre o costume e sobre as normas criadas em cada oportunidade
pelos juzes; relaes impessoais, ou seja, atravs das leis, entre prncipe e funcionrios,
de onde nasce o Estado com estrutura burocrtica, e entre funcionrios e sditos, de
onde nasce o Estado de direito; e, finalmente, concepo antipaternalista do poder
estatal, que identifica Locke, adversrio de Robert Filmer, com Kant, o qual v realizado
o princpio do iluminismo, definido como a era na qual o homem finalmente se tornou
adulto, no Estado que tem como meta no fazer os sditos felizes, mas torn-los livres
[2].

Assim, a grande inflexo resultante do avano do jusnaturalismo e da sua concepo


individualista de sociedade e de histria consistiu na conquista dos chamados direitos
pblicos subjetivos, caractersticos do Estado de direito. Com ele, se d a passagem do
ponto de vista do prncipe para o ponto de vista dos cidados. O Estado de direito o
Estado dos cidados.

Ao contrrio da concepo orgnica, na qual as partes vivem em funo do todo, a


concepo individualista, na qual o todo o resultado da livre vontade das partes,
vista como o ponto de partida de um longo processo (saturado de contradies, como
veremos a seguir) que levar at a democracia moderna, pois a sociedade democrtica
no um corpo orgnico, mas sim uma soma de indivduos.

Entretanto, liberalismo e democracia no so interdependentes: um Estado liberal no


necessariamente democrtico e um governo democrtico no d vida

obrigatoriamente a um Estado liberal. Isto porque, enquanto o ideal do primeiro


limitar o poder, o do segundo distribuir o poder [3].

Mas mesmo o objetivo liberal de construir um Estado limitado pode ser compreendido
de duas formas distintas: o sentido liberal de limitao dos seus poderes (Estado de
direito) ou o sentido liberista de limitao das suas funes (Estado mnimo).

A vertente liberal do liberalismo, dentro da qual se enquadra Bobbio, fez sua a luta pela
constitucionalizao dos direitos naturais, pela afirmao das liberdades negativas,
aquelas que defendem o indivduo dos abusos do poder, que afirmam a variedade
individual perante as intenes uniformizadoras do Estado - o pluralismo modernizante
(no arcaizante) e conflitualista (no organicista) [4].

Nesse contexto, a democracia somente pode ser entendida como aperfeioamento do


Estado liberal se for pensada a partir do seu significado jurdico-institucional
(procedimental) e no atravs do seu contedo social (substancial). A igualdade
democrtica, na liberdade liberal, aquela perante a lei e os direitos. Diferentemente
daquilo que ocorrer no binmio democracia + socialismo, onde democracia ser vista
como igualdade social, no binmio democracia + liberalismo, democracia ter como
sinnimo a expresso sufrgio universal.

justamente neste ponto que Bobbio argumenta com maior nitidez em defesa do
liberalismo democrtico, contra a viso instrumental de democracia dos liberistas. Com
o avano do socialismo no mundo, o liberalismo acabou se concentrando na luta pela
economia de mercado e pela liberdade econmica. Com isso, de doutrina do Estado de
direito, o liberalismo se transformou em doutrina do Estado mnimo. E, a fim de alcanar
o segundo, o primeiro visualizado como um meio nem sempre necessrio.

Se, num primeiro momento, foi o liberalismo poltico que se ops ao comunismo
stalinista, hoje o liberalismo econmico que se ope socialdemocracia. Para o
liberalismo econmico, inexiste a contraposio entre mau socialismo (comunismo) e
bom socialismo (socialdemocracia), pois tudo que cheira a socialismo deve ser jogado
fora, j que sem liberdade econmica no h nenhuma forma de liberdade.

Segundo Bobbio, no entanto, se foi correta a luta liberal contra o Estado paternalista
(monarquia absolutista), esta j no o contra o Estado do bem-estar social (Welfare
State), devido ao fato de que este tipo de Estado criao dos governos democrticos,

o seu desenvolvimento est intimamente relacionado ao desenvolvimento da


democracia - ele foi uma resposta s demandas justas provenientes de baixo.

Por isso, este liberalismo, o liberalismo novo, depois de lutar, primeiramente, contra o
socialismo real e, em segundo lugar, contra a socialdemocracia, entra em choque frontal
hoje com a democracia. A soluo neoliberal para a reduo das tenses existentes
entre mercado e democracia se d cortando as unhas da segunda e deixando o primeiro
com todas as garras afiadas. Nos antpodas desse neoliberalismo, to em voga nesse
nosso final de sculo, Bobbio cunha uma alternativa liberal, a proposta de um novo
contrato social:

Em poucas palavras, trata-se de ver se, partindo da mesma concepo individualista da


sociedade, que irrenuncivel, e adotando os mesmos instrumentos, estamos em
condies de contrapor ao neocontratualismo dos liberais um projeto de contrato social
diverso, que inclua em suas clusulas um princpio de justia distributiva e, portanto,
seja compatvel coma tradio terica e prtica do socialismo [5].

Bobbio, ainda, deposita suas esperanas em duas crenas:

a) que hoje o mtodo democrtico seja necessrio para a salvaguarda dos direitos
fundamentais da pessoa, que esto na base do Estado liberal; b) que a salvaguarda
desses direitos seja necessria para o correto funcionamento do mtodo democrtico
[6].

Todavia, a crena do intelectual (baseada em evidncias empricas inquestionveis


apontadas por ele: Hoje, apenas os Estados nascidos das revolues liberais so
democrticos e apenas os Estados democrticos protegem os direitos do homem: todos
os Estados autoritrios do mundo so ao mesmo tempo antiliberais e
antidemocrticos) no resultou na camuflagem da diferenciao que continua a existir
entre democracia e liberalismo:

[...] a exigncia dos liberais de um Estado que governe o menos possvel e a dos
democratas de um Estado no qual o governo esteja o mais possvel nas mos dos
cidados, reflete o contraste entre dois modos de entender a liberdade,
costumeiramente chamados de liberdade negativa e de liberdade positiva [...] os que
esto no alto preferem habitualmente a primeira, os que esto embaixo preferem
habitualmente a segunda [7].

3. Ao abordar a questo democrtica, Bobbio partiu da premissa de que o permanente


estado de transformao o que marca a democracia - a democracia dinmica e o
despotismo esttico [8] -, porque ela no se funda apenas no consenso nem tampouco
no dissenso, mas na simultnea presena do consenso e do dissenso.

Apenas um governo das leis, e no um governo dos homens, celebra o triunfo da


democracia [9], definida por Bobbio como um conjunto de regras que indicam quem
(um nmero muito elevado de membros) est autorizado a tomar as decises coletivas
e com quais procedimentos, como (a regra da maioria), sendo que, para o desenrolar do
jogo, preciso uma terceira condio, a saber, os direitos de liberdade, as liberdades
civis [10].

A funo da Constituio estabelecer estas regras do jogo e no como se deve jogar,


pois o modo de jogar se encontra na dependncia da habilidade dos jogadores. As
normas constitucionais so normas de procedimentos, as quais servem para fixar o
caminho de uma deciso - elas determinam o como e no o contedo da deciso a ser
tomada, j que o contedo est relacionado s opes polticas vencedoras do jogo. Por
isso, a Constituio condio necessria, mas no suficiente para o bom
funcionamento de uma democracia: uma democracia entendida como democracia
representativa e que no deve ser confundida com Estado parlamentar (pois o princpio
da representao no se concentra exclusivamente no parlamento e nem todo Estado
parlamentar uma democracia representativa), muito menos com democracia direta
(algo perfeito e ideal transformado em fetiche pelos marxistas) [11].

A democracia direta pode apenas corrigir a democracia representativa, mas nunca


substitu-la. Se, por um lado, admite-se que as duas no so alternativas excludentes,
que elas podem at mesmo se integrar reciprocamente, por outro lado, exclui-se a
possibilidade da primeira ser suficiente por si s.

De acordo com Bobbio, o processo de democratizao vivido hoje no se fundamenta


na passagem da democracia representativa para a democracia direta, mas,
diferentemente, na ida da democracia poltica democracia social, na extenso do
poder ascendente (de baixo para cima) do campo da sociedade poltica para o da
sociedade civil. O desenvolvimento atual da democracia no a afirmao de um novo
tipo de democracia, mas a ocupao pela democracia representativa de novos espaos
- da democratizao do Estado democratizao da sociedade.

O defeito da democracia representativa, assim, no reside em ser representativa, mas


em no ser suficientemente representativa. Este fato, expresso concretamente na
formao de pequenas oligarquias polticas - os comits centrais dos partidos - e na
intocabilidade pelo processo democrtico de dois blocos de poder descendentes (de
cima para baixo), que so a grande empresa e a administrao pblica, poder ser
resolvido nos marcos mesmos da democracia representativa, no havendo a
necessidade da recorrncia democracia direta, pois h hoje um novo paradigma de
progresso democrtico:

Hoje, se se quer apontar um ndice do desenvolvimento democrtico, este no pode


mais ser o nmero de pessoas que tm o direito de votar, mas o nmero de instncias
[...] nas quais se exerce o direito de voto [...] para dar um juzo sobre o estado da
democratizao num dado pas, o critrio no deve mais ser o de quem vota, mas o do
onde se vota [...] deveremos procurar ver se aumentou no o nmero dos eleitores
mas o espao no qual o cidado pode exercer seu prprio poder de eleitor [12].

Entretanto, Bobbio percebe que, para expandir a democracia, necessrio, antes de


tudo, compreender o contraste entre os ideais democrticos e a democracia real,
entre o que foi prometido e o que foi efetivamente realizado. E so em nmero de
seis as promessas no cumpridas pela democracia: 1) ao invs do modelo que colocava
o indivduo como sujeito coletivo, uma sociedade pluralista na qual os sujeitos
relevantes so os grupos; 2) ao contrrio da representao poltica, a representao de
interesses. Assim, relaes que eram de natureza pblica tornaram-se relaes de
natureza privada, um ato pblico transformou-se numa relao de troca em dois nveis:
o primeiro, dentro do mercado poltico (a relao eleitor/partido - contrato bilateral); e
o segundo, no interior do grande mercado (a relao entre partidos - contrato
plurilateral) [13]; 3) a continuidade do poder oligrquico; 4) a no ocupao de todos os
espaos possveis; 5) a permanncia do poder intransparente, o que significa uma
barreira realizao do governo republicano, compreendido como um governo do
poder pblico fundado na publicidade, uma coisa pblica (no privada) e manifesta (no
secreta) [14]; 6) o declnio da formao da cidadania.

O fato de o projeto poltico democrtico ter sido idealizado para uma sociedade muito
menos complexa que a de hoje constitui a razo central atravs da qual no se deu o
cumprimento das suas promessas. poca, era impossvel a previso de obstculos to
fortes quanto o crescimento da exigncia de tcnicos, do aparato burocrtico, das
demandas de uma sociedade civil livre, das dimenses dos Estados e da sociedade de
massas [15].

Porm, apesar disto tudo, que no pouco, os regimes democrticos no se


transformaram em regimes autocrticos, o que no elimina a necessidade constante de
lutar pela democracia, fato este constatvel em sua abordagem dos direitos do homem.
No ser por um simples acaso, inclusive, que Bobbio indicar a democracia, os direitos
do homem e a paz como trs momentos necessrios do mesmo movimento histrico, j
que sem direitos do homem reconhecidos e protegidos, no h democracia; sem
democracia, no existem as condies mnimas para a soluo pacfica dos conflitos.

Sobre a questo dos direitos humanos, Bobbio formulou trs teses centrais:

1. os direitos naturais so direitos histricos; 2. nascem no incio da era moderna,


juntamente com a concepo individualista da sociedade; 3. tornam-se um dos
principais indicadores do progresso histrico [16].

com essas trs teses na cabea que Bobbio aponta o carter revolucionrio do
reconhecimento dos direitos naturais do homem [17], constata na Declarao dos
Direitos do Homem e do Cidado de 1789 uma virada na histria do gnero humano,
um ponto de partida obrigatrio para os amigos e inimigos da liberdade [18], e retoma
a histria proftica kantiana, a fim de mostrar que preciso agir para que o mundo
no continue a ser o que os passivos dizem que sempre foi at hoje [19].

Iluminado por essas trs teses, Bobbio percebe que os direitos do homem so fins a
serem perseguidos sempre, j que eles no foram ainda totalmente colocados em
prtica. Assim, o problema fundamental relacionado aos direitos do homem, na
contemporaneidade, no tanto o de justific-los, mas sim o de proteg-los - no se
trata mais de uma questo filosfica (como o fora na Idade Moderna), mas sim poltica.
O ponto nodal, em suma, a realizao concreta dos direitos humanos [20]. Se a
polmica acerca dos seus fundamentos foi definitivamente solucionada em 1948, com
a Declarao Universal dos Direitos do Homem, o debate sobre a sua efetivao ainda
no o foi [21]. inegvel que a humanidade progrediu moralmente, ao passar de uma
era dos deveres para uma era dos direitos [22]. Porm, no se pode encobrir que h
uma diferena substancial entre direito atual (um direito reconhecido e protegido) e
direito potencial (um direito que, para ser atual, precisa transformar-se, de objeto de
discusso de uma assemblia de especialistas, em objeto de deciso de um rgo
legislativo dotado de poder de coero) [23].

Finalmente, orientado por essas trs teses que Bobbio aborda o problema do poder
ex parte populi, a favor do direito resistncia, e no ex parte principis, a favor do dever
da obedincia [24]; prega a tolerncia de crenas religiosas e polticas bem como de

opinies diversas; defende a necessidade de encontrar um modus vivendi (uma regra


puramente formal, uma regra do jogo) que permita a livre expresso de toda e qualquer
subjetividade [25]; e batalha contra a pena de morte, partindo de um ponto de vista
tico (o Estado no pode colocar-se no mesmo plano do indivduo singular), mas
tambm bebendo da moral crist (o mandamento de no matar) e dos princpios
gandhistas ( preciso romper com a cadeia sem fim da violncia, antes do dia da
catstrofe final) [26].

O pacifismo enraizado nestes ltimos princpios tambm esteve fortemente presente na


crtica de Bobbio ao terrorismo da extrema-esquerda italiana nos anos setenta (que se
voltava no contra uma autocracia, mas sim contra uma democracia), o qual teve seu
pice no assassinato do ex-primeiro-ministro democrata-cristo, Aldo Moro, em 9 de
maio de 1978. Na poca, o filsofo afirmou:

Creio firmemente que o nico e verdadeiro salto qualitativo da histria humana a


passagem no do reino da necessidade ao reino da liberdade, mas do reino da violncia
ao reino da no-violncia [27].

4. Em inmeros momentos da histria do j extinto Partido Comunista Italiano (PCI),


Norberto Bobbio marcou presena como um autntico agente de renovao tericopoltica. Levantando sempre o problema central da relao entre socialismo e
democracia, Bobbio polemiza primeiramente, nos anos cinqenta, com Galvano Della
Volpe e Palmiro Togliatti. Sem esperar o estouro da couraa stalinista no fatdico ano de
1956 - ano da realizao do XX Congresso do Partido Comunista da Unio Sovitica, no
qual se divulga o Relatrio Kruschev, que revelaria ao mundo o que todos os
comunistas sempre acreditaram que fosse apenas mais uma propaganda difamatria do
imperialismo norte-americano, a saber, os crimes hediondos praticados por Stalin -,
Bobbio critica o suposto desprezo dos comunistas italianos pela democracia liberal em
prol da idia de ditadura do proletariado [28].

Duas dcadas aps este primeiro enfrentamento, Bobbio fustigaria outra vez mais os
seguidores de Antonio Gramsci com a discusso de trs temas: as razes pelas quais o
marxismo nunca teve uma teoria do Estado socialista; o projeto de democracia indicado
pelos comunistas como alternativa democracia representativa dos liberais (tema j
tratado no item anterior) [29]; e a compatibilidade, ou no, da proposta de
transformao socialista com a continuidade da democracia, entendida como um
conjunto de regras que regulam o jogo poltico. Em meio ao compromisso histrico
com a Democracia Crist, intelectuais marxistas renomados, como Umberto Cerroni,
Pietro Ingrao, Giuseppe Vacca, Valentino Gerratana, entre outros, voltaram suas

atenes para aquilo que, mais uma vez, Bobbio tinha a falar sobre socialismo e
liberdade [30].

Quanto ao primeira tema, Bobbio aponta trs causas para a inexistncia de uma teoria
marxista do Estado: a quase exclusiva preocupao dos tericos do socialismo com o
problema da conquista do poder, a qual findou por lev-los a um interesse excessivo
mais pela questo do partido do que pela do Estado; a crena de que, uma vez
conquistado o poder, o Estado seria um fenmeno transitrio; e o princpio da
autoridade, a prtica de no estudar a realidade concreta, as instituies polticas, mas
sim o pensamento dos filsofos (no caso, Marx, Lenin e Gramsci) sobre o real, o Estado.
Nenhuma dessas razes, porm, levou a uma negao da importncia da teoria
marxiana para o pensamento poltico - a sua fuso entre uma concepo realista do
Estado e uma teoria revolucionria da sociedade, por um lado, e a sua visualizao do
Estado como realizador dos interesses particulares das classes dominantes, por outro
lado [31].

Em relao ao terceiro tema, o mais significativo no sentido do esclarecimento do


carter do socialismo, Bobbio sugeriu o grande impasse poltico vivido no sculo XX - ou
capitalismo com democracia ou socialismo sem democracia [32]. Impasse retratado em
duas iluses histricas: a iluso socialista das democracias e a iluso democrtica do
bolchevismo. A primeira, exemplificada no Partido Socialdemocrata alemo (Creio que
no existe mais ningum em um partido como o socialdemocrata alemo que acredite,
seriamente, na construo de uma sociedade socialista como foi concebida por um
socialista do sculo passado); a segunda, ilustrada no Partido Comunista da Unio
Sovitica (Por outro lado, penso que nenhum dos dirigentes do Partido Comunista
Sovitico acredita verdadeiramente na transformao do sistema poltico sovitico em
um sistema democrtico [33]). ento que, a fim de superar aquele impasse e essas
duas iluses histricas, Bobbio mostra como a discusso em torno do meio (da via) para
o socialismo (democrtico ou ditatorial) implica a discusso em torno do tipo de
socialismo que se almeja (democrtico ou ditatorial). E, nesse contexto, formula a
defesa de uma via democrtica para um socialismo possvel, um caminho que siga por
entre as construes quimricas e a apologia do existente, uma estrada que ultrapasse
a democracia formal, enchendo-a de contedo, transformando-a em uma democracia
substancial, sem, com isso, destruir a formalidade democrtica [34].

No entanto, para Bobbio, a terceira via, entendida como mtodo para o socialismo,
inexiste. No h alternativa possvel, para as esquerdas, entre comunismo leninista e
socialdemocracia, entre socialismo sem democracia e socialismo com democracia, entre
a via revolucionria e a via democrtica, entre a conquista violenta do poder e a
contagem dos votos. Em suma, tertium non datur. Nesse sentido, a via democrtica
para um socialismo possvel, formulada por Bobbio, no deve ser pensada como uma

proposta de terceira via, mas sim como uma clara adeso ao projeto socialdemocrata,
que o autor define como a ideologia segundo a qual uma meta, que o socialismo,
pode e deve ser alcanada atravs de um mtodo, que a democracia [35]. O problema
da socialdemocracia, que constitui o grande desafio do socialismo democrtico, que o
capitalismo um sistema que no se deixa abater facilmente por via democrtica. Mas
a dificuldade inerente ao jogo democrtico no pode levar os socialistas a substituir por
tcnicas violentas as tcnicas no-violentas, como o voto, o debate, a greve, a
manifestao, etc., com o fito de conquistar o governo da sociedade.

Mais recentemente, o filsofo, que fez da luta contra o fascismo uma razo de vida,
explicitou de novo o tipo de socialismo por ele defendido. Ao voltar suas baterias contra
as concepes (saturadas de ideologia) que constatam o incio de uma nova fase
civilizacional, na qual todos os gatos seriam pardos, marcada pelo trmino dos
conflitos fundados em divergncias ideolgicas - a tese do fim das ideologias, do fim
da histria -, Bobbio se bateu pela defesa da continuidade, no mundo ps-queda do
Muro de Berlim, da distino ideolgica entre direita e esquerda a partir de um critrio
central: a postura diante do ideal de igualdade, a avaliao da relao entre igualdadedesigualdade natural e igualdade-desigualdade social:

O igualitrio parte da convico de que a maior parte das desigualdades que o indignam,
e que gostaria de fazer desaparecer, so sociais e, enquanto tal, eliminveis; o
inigualitrio, ao contrrio, parte da convico oposta, de que as desigualdades so
naturais e, enquanto tal, ineliminveis [36].

Junto desse critrio diferenciador, Bobbio colocou um outro, responsvel pela diviso
entre moderados e extremistas: a posio ante a idia de liberdade, a apreciao do
mtodo democrtico. Do cruzamento destas variveis, resultaram quatro possibilidades
de doutrinas e movimentos polticos, a saber: a) na extrema-esquerda, os igualitrios
autoritrios, descendentes do jacobinismo e do bolchevismo e adeptos do socialismo
real; b) no centro-esquerda, os igualitrios libertrios, encontrados nos vrios partidos
socialdemocratas e social-liberais e defensores do Welfare State; c) no centro-direita, os
libertrios inigualitrios, filiados aos partidos conservadores e liberal-conservadores e
favorveis onda neoliberal; d) na extrema-direita, os autoritrios inigualitrios,
originrios do nazismo e do fascismo e simpatizantes das suas novas aparies [37].

Obviamente localizado no segundo tipo de opo poltica - a libertria igualitria ou


moderada de esquerda -, Bobbio sintetiza o seu objetivo socialista-liberal com dois
elementos inseparveis: luta pela remoo dos obstculos que tornam homens e
mulheres menos iguais (entre os quais, aquele bsico que a propriedade individual),
fundada firmemente nos procedimentos democrticos. Em outros termos, preciso ser

um liberal nas questes polticas e um socialista nas questes sociais, sendo que o ideal
deste ltimo mais amplo do que o ideal do primeiro, porque, ao pedir mais igualdade,
est pedindo tambm mais liberdade (a democracia uma forma de governo onde
todos so livres porque so iguais) - eis a frmula democrtica e plural advogada por
Norberto Bobbio [38].

5. Como j observamos acima, ao contrrio de uma posio terico-poltica que se


tornou moeda corrente nesses nossos tempos de clera neoconservadora (liberista), o
no-marxismo de Bobbio no se transmutou em nenhum momento em uma espcie de
marxofobia [39]. Outras provas concretas desse fato podem ser localizadas nas
seguidas polmicas travadas pelo nosso autor com pensadores marxistas, italianos ou
no - polmicas, diga-se de passagem, permeadas por fortes doses de honestidade
intelectual, como aquelas que giraram em torno da tese bobbiana de que o que
Gramsci chama de sociedade civil um momento da superestrutura ideolgico-poltica,
e no, como em Marx, da base real, e em torno da anlise feita por Perry Anderson,
historiador ingls e ex-editor da New Left Review, sobre a sua obra.

Na primeira, sem cair no equvoco de, ao sublinhar a originalidade do pensamento


gramsciano, retir-lo da tradio marxista, Bobbio afirmou com preciso:

[...] a sociedade civil compreende, para Gramsci, no mais todo o conjunto das relaes
materiais, mas sim todo o conjunto das relaes ideolgico-culturais; no mais todo o
conjunto da vida comercial e industrial, mas todo o conjunto da vida espiritual e
intelectual [40].

Na segunda, Bobbio defende-se da crtica de que seu realismo seria um sinnimo de


conservadorismo, ao afirmar que, pelo contrrio, ele retrata uma atitude cientfica. E
mais: este seu realismo na anlise cientfica no se chocaria com sua proposta polticoideolgica, porque esto em dois planos distintos. Enquanto o homem de Razo tem
o dever de ser pessimista (o pessimismo temeroso da inteligncia), o homem de Ao
tem a obrigao de ser otimista (o otimismo esperanoso da vontade). Da mesma forma
que o Gramsci dos primeiros anos de crcere, Bobbio viu o pessimismo como um dever
civil, j que o sono da razo gera monstros, mas recusou a resignao e o derrotismo.
Assim, o questionamento ideolgico em relao moderao do seu projeto poltico
visto como legtimo, mas no aquele que aponta incoerncia entre o discurso do
estudioso da poltica e o do militante poltico:

Do ponto de vista ideolgico, creio que a principal razo de nossa discrepncia meu
inicial e nunca abandonado liberalismo, entendido, como eu entendo, digo-o de uma

vez por todas, como a teoria que sustenta que os direitos de liberdade so a condio
necessria - ainda que no suficiente - de toda democracia possvel, inclusive da
socialista (no caso em que seja possvel). Pode ser que esta idia fixa decorra do fato de
que perteno a uma gerao que chegou poltica combatendo a ditadura e continua
vivendo numa sociedade em que as tentaes autoritrias no desapareceram de todo.
O senhor poder me objetar que, mantendo-nos na democracia liberal, jamais
chegaremos ao socialismo. Eu replico, como sempre o fiz nestes anos aos comunistas,
que, tomando-se um atalho para chegar ao socialismo, no se retornar jamais aos
direitos de liberdade. Permito-me dizer que este , colocado de maneira realista, o
problema atual da esquerda. Um problema que a esquerda tradicionalmente marxista
no resolveu e que, partindo somente das anlises marxianas, no est em condies
de resolver. O liberal-socialismo s uma frmula - sou o primeiro a reconhec-lo -, mas
indica uma direo [41].

Para o nosso autor, a esquerda europia tem mais a fazer do que pregar e justificar a
idia de uma via alternativa revolucionria, j que esta somente encontra espao nos
dias atuais em pases do Terceiro Mundo subdesenvolvido. Sua responsabilidade, ao
contrrio, deve consistir no reforo das organizaes democrticas internacionais,
propugnando no seu interior polticas de justia distributiva anlogas quelas
promovidas pelos partidos socialdemocratas. O moderantismo do projeto poltico
bobbiano torna-se ainda mais explcito quando aborda a mais que tradicional discusso
travada no seio das esquerdas acerca da opo entre reforma e revoluo:

Frequentemente se afirmou que, para tornar impossvel a revoluo, necessrio


percorrer a via das reformas. Pelo contrrio, hoje preciso seguir a via das reformas
tambm no mbito internacional, porque a revoluo, uma revoluo que deveria ser
universal, se tornou impossvel [42].

Para ns, o moderantismo bobbiano representa uma espcie de possibilidade limite de


navegao poltica numa atualidade marcada pela presena de dois recifes tenebrosos
- um (o comunista), assustador por aquilo que j foi; outro (o capitalista), apavorante
por aquilo que continua a ser. Esta constatao corroborada no momento em que
Bobbio emite sua opinio sobre os acontecimentos que varreram o Leste europeu no
final dos anos oitenta: os indivduos dos pases comunistas se rebelaram em nome da
liberdade (pr-requisito da democracia liberal), em nome das quatro grandes liberdades
do homem moderno, a saber, a individual, a de imprensa e opinio, a de reunio e a de
associao. Ento, exigia-se, concomitantemente, o Estado de direito, o Estado
democrtico e o Estado de liberdade. Mas, se a conquista da liberdade o ponto de
partida, ela no basta por si s, pois preciso acabar com a pobreza que deu origem
utopia comunista:

A democracia, devemos admitir, superou o desafio do comunismo histrico. Mas de que


meios e ideais dispe para enfrentar os mesmos problemas que deram origem ao
desafio comunista? [43]
---------Marco Mondaini professor de Histria da UFF.
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Notas

[1] No presente artigo, trataremos, de acordo com a distino feita pelos italianos, dos
liberais (aqueles que so adeptos do liberalismo poltico) e no dos liberistas (os fiis
ao liberalismo econmico e sua crena dogmtica na liberdade de mercado, nascida com
Adam Smith).

[2] Bobbio, Norberto e Bovero, Michelangelo. Sociedade e estado na filosofia poltica


moderna. So Paulo: Brasiliense, 1994, p. 94.

[3] At o fim deste segundo item, seguiremos as reflexes de Bobbio contidas no livro
Liberalismo e democracia. So Paulo: Brasiliense, 1994.

[4] Bobbio, Norberto. As ideologias e o poder em crise. Braslia: UNB, 1988, parte 1
(Pluralismo).

[5] Id. Liberalismo velho e novo. In: O futuro da democracia. Rio de Janeiro: Paz e
Terra, 1992, p.128.

[6] Id. Liberalismo e democracia, cit., p. 43.

[7] Id., ib., p. 97.

[8] Id. Premissa. In: O futuro da democracia, cit., p. 9.

[9] Id. Governo dos homens ou governo das leis?. In: O futuro da democracia, cit.,
p.151-71.

[10] No artigo Os vnculos da democracia, onde feita uma crtica nova esquerda
surgida no ps-1968 e aos novos movimentos sociais, ambos defensores da
transformao em direito da desobedincia civil, do veto e da autodeterminao,
Bobbio nos d um depoimento de quem viveu sob o fascismo mais de vinte anos da sua
vida e, por isso mesmo, continua a crer que uma m democracia sempre prefervel a
uma boa ditadura: Concluo: afirmei anteriormente que, permanecendo nos limites das
regras do jogo, as vias possveis de sada so as que so, e os passos necessrios para
concretiz-las so previsveis, quase obrigatrios. Sair das regras do jogo, ainda que
fosse fcil, e vimos que no , mostra-se como algo que no creio seja desejvel, pois,
uma vez rompida a principal destas regras, a das eleies peridicas, no se sabe onde
tudo terminar. Pessoalmente, creio que terminaria muito mal. [...] Atualmente, no
mbito desta democracia representativa, no vejo para a Itlia, no futuro prximo, outra
soluo seno a alternativa de esquerda (que no a nebulosa alternativa democrtica
de que falam os comunistas). Todo o resto est entre a construo de castelos no ar e a
agitao pela agitao, destinada a aumentar, a curto e a longo prazo, as frustraes.
pouco. Mas mesmo este pouco to incerto que buscar outra coisa significa colocar-se
mais uma vez na estrada das expectativas destinadas desiluso (O futuro da
democracia, cit., p. 82).

[11] Bobbio, Norberto. As ideologias e o poder em crise, cit., parte 5 (O mau governo).

[12] Id. Democracia representativa e democracia direta. In: O futuro da democracia,


cit., p. 56.

[13] Id. Contrato e contratualismo no debate atual. In: O futuro da democracia, cit., p.
129-49.

[14] Id. A democracia e o poder invisvel. In: O futuro da democracia, cit., p.83-106.

[15] Id. O futuro da democracia. In: O futuro da democracia, cit., p.17-40.

[16] Id. Introduo. In: A era dos direitos. Rio de Janeiro: Campus, 1992, p. 2.

[17] Id. A herana da grande revoluo. In: A era dos direitos, cit., p.113-30.

[18] Id. A revoluo francesa e os direitos do homem. In: A era dos direitos, cit., p. 85111.

[19] Id. Kant e a revoluo francesa. In: A era dos direitos, cit., p. 131-41.

[20] Id. Sobre os fundamentos dos direitos dos homens. In: A era dos direitos, cit., p.
15-24.

[21] Id. Presente e futuro dos direitos dos homens. In: A era dos direitos, cit., p.25-47.

[22] Id. A era dos direitos. In: A era dos direitos, cit., p.49-65.

[23] Id. Direitos do homem e sociedade. In: A era dos direitos, cit., p.67-83.

[24] Id. A resistncia opresso, hoje. In: A era dos direitos, cit., p.143-59.

[25] Id. As razes da tolerncia. In: A era dos direitos, cit., p.203-17.

[26] Id. Contra a pena de morte e O debate atual sobre a pena de morte. In: A era
dos direitos, cit., p.161-78 e 179-202.

[27] Id. As ideologias e o poder em crise, cit., p. 111, parte 3 (Os fins e os meios).

[28] Em artigo prximo, enfocaremos mais detidamente este primeiro debate, junto a
outros travados nos anos 1950 e 1960.

[29] Id. Quais alternativas democracia representativa?. In: Qual socialismo? Rio de
Janeiro: Paz e Terra, 1987, p. 55-74.

[30] Bobbio, Norberto e outros. O marxismo e o Estado. Rio de Janeiro: Graal, 1991.

[31] Bobbio, Norberto. Existe uma doutrina marxista do Estado?. In: Qual socialismo?,
cit., p.37-54.

[32] A passagem, longa mas fundamental, em que Bobbio revela esse impasse a
seguinte: [...] o mtodo democrtico, como praticado no sistema capitalista, no
parece permitir a transformao do sistema, isto , a passagem do sistema capitalista
ao socialista. Se a experincia histrica nos mostrou, at agora, que um sistema
socialista surgido de modo no democrtico (isto , por via revolucionria ou por
conquista) no consegue transformar-se em sistema poltico-democrtico, tambm nos
mostrou que um sistema capitalista no se transforma em socialista democraticamente,
isto , atravs do uso de todos os expedientes de participao, de controle e de
liberdade de dissenso, que as regras do jogo democrtico permitem. O ponto mximo
atingido at hoje pelos Estados socialdemocratas foi o Welfare State, no o Estado
socialista. O que faz com que nos encontremos, hoje, frente a uma situao que pode
ser resumida, um pouco drasticamente, nos seguintes termos: ou capitalismo com
democracia ou socialismo sem democracia (para no falar nos Estados que no so nem
capitalistas nem socialistas e nem aqueles que mesmo sendo capitalistas no so
democrticos). Quando, diante desta alternativa, se coloca a questo: possvel
socialismo sem democracia?, nos defrontamos com esta contradio que a verdadeira
pedra no caminho da democracia socialista (que no deve ser confundida com
socialdemocracia): atravs do mtodo democrtico, o socialismo inatingvel; mas o
socialismo por via no democrtica no consegue encontrar a estrada para a passagem
de um regime de ditadura a um regime de democracia. Nos Estados capitalistas, o
mtodo democrtico, mesmo nas suas melhores aplicaes, fecha a estrada para o
socialismo; nos Estados socialistas, a concentrao de poderes a partir de uma direo
unificada da economia torna extremamente difcil a introduo do mtodo
democrtico. Cf. Democracia socialista?. In: Qual socialismo?, cit., p. 33-4.

[33] Bobbio, Norberto. Por que democracia?. In: Qual socialismo?, cit., p. 77-8.

[34] Id. Qual socialismo?. In: Qual socialismo?, cit., p. 93-111.

[35] Id. As ideologias e o poder em crise, cit., p. 145, parte 4 (Existe terceira via?).

[36] Id. Direita e esquerda. So Paulo: Unesp, 1995, p. 105.

[37] Id., ib., p. 119.

[38] Id. As ideologias e o poder em crise, cit., parte 2 (O que socialismo?).

[39] O sentimento de Bobbio em relao ao marxismo pode ser paradigmaticamente


percebido numa de suas mximas dita nos seus recorrentes dilogos travados com os
comunistas italianos: Hoje no se pode ser um bom marxista quando se somente
marxista.

[40] Bobbio, Norberto. O conceito de sociedade civil. Rio de Janeiro: Graal, 1994, p. 33.

[41] Carta de Norberto Bobbio a Perry Anderson (2/11/1988). Novos Estudos Cebrap, n.
39. So Paulo, 7/1994, p. 100. O artigo de Perry Anderson a que fiz referncia, e que d
incio troca de correspondncia, tem como ttulo As afinidades de Norberto Bobbio.
Novos Estudos Cebrap, n. 24. So Paulo, 7/1989, p.14-41.

[42] Carta de Norberto Bobbio a Perry Anderson (15/3/1989). Novos Estudos Cebrap, n.
39. So Paulo, 7/1994, p.109.

[43] Bobbio, Norberto. O reverso da utopia. In: Blackburn, Robin (org.). Depois da
queda. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1992, p. 20.