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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC 02176/07 Pg. 1/3

ADMINISTRAO DIRETA MUNICIPAL MUNICPIO DE


CURRAL DE CIMA PRESTAO DE CONTAS DO PREFEITO,
SENHOR MANOEL FERREIRA DO NASCIMENTO, RELATIVA
AO EXERCCIO FINANCEIRO DE 2006 EXISTNCIA DE
FALHAS QUE MACULARAM AS PRESENTES CONTAS -
PARECER CONTRRIO, NESTE CONSIDERANDO O
ATENDIMENTO INTEGRAL S EXIGNCIAS DA LRF
RESTITUIO DE VALORES - APLICAO DE MULTA -
RECOMENDAES, DENTRE OUTRAS MEDIDAS.
RECURSO DE RECONSIDERAO CONHECIMENTO E
PROVIMENTO PARCIAL, MANTENDO-SE INTACTOS OS ITENS
DO ACRDO APL TC 287/2009.

ACRDO APL TC 557 / 2010

Esta Corte de Contas, em Sesso Plenria realizada em 22 de abril de 2010, nos


autos que tratam da apreciao da PRESTAO DE CONTAS do Prefeito Municipal de
CURRAL DE CIMA, Senhor MANOEL FERREIRA DO NASCIMENTO, relativo ao exerccio
de 2006, decidiu, atravs do Acrdo APL TC 287/2009, fls. 1794/1795, em (verbis):
1. JULGAR REGULARES as despesas que no foram objeto de quaisquer restries
apuradas nestes autos, REGULARES COM RESSALVA as despesas com doaes a
pessoas carentes sem a existncia de lei especfica e IRREGULARES as realizadas
sem a antecedncia dos procedimentos licitatrios que o Gestor estaria obrigado a
realizar;
2. APLICAR ao ex-Prefeito Municipal de CURRAL DE CIMA, Senhor MANOEL FERREIRA
DO NASCIMENTO, multa pessoal, no valor de R$ 2.805,10 (dois mil e oitocentos e
cinco reais e dez centavos), em virtude de realizao de despesas sem o prvio
procedimento licitatrio, gastos excessivos com aquisio de combustvel, reteno
e o no recolhimento de contribuies previdencirias dos servidores junto ao INSS,
aplicaes inferiores em Manuteno e Desenvolvimento do Ensino, configurando,
portanto, a hiptese prevista no artigo 56, inciso II, da LOTCE (Lei Complementar
18/93);
3. ASSINAR-LHE o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio do valor
da multa antes referenciado ao Fundo de Fiscalizao Financeira e Oramentria
Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde j recomendada, inclusive com a
intervenincia da Procuradoria Geral do Estado ou do Ministrio Pblico, na inao
daquela, nos termos dos pargrafos 3 e 4, do artigo 71 da Constituio do Estado,
devendo a cobrana executiva ser promovida nos 30 (trinta) dias seguintes ao
trmino do prazo para recolhimento voluntrio, se este no ocorrer;
4. DETERMINAR-LHE a restituio da importncia de R$ 9.819,88 (nove mil e oitocentos
e dezenove reais e oitenta e oito centavos), referente a gastos excessivos com
aquisio de combustvel, no prazo de 60 (sessenta) dias, devendo este valor ser
ressarcido aos cofres pblicos municipais, com recursos prprios do Gestor;
5. REPRESENTAR Receita Federal do Brasil, acerca das irregularidades constatadas
nestes autos, diante de suas atribuies, a fim de que adote as providncias que
entender cabveis;
6. RECOMENDAR Edilidade, no sentido de que no mais repita as falhas verificadas
nos presentes autos, especialmente aquelas referentes ao atendimento das
disposies previstas na Lei de Licitaes, na Lei de Responsabilidade Fiscal, na
Constituio Federal, no que diz respeito ao atendimento dos princpios que regem a
Administrao Pblica, bem como que providencie a elaborao de lei especfica
disciplinadora de doaes a pessoas fsicas.
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Inconformado com a deciso, o interessado interps, atravs de seu


procurador, o presente Recurso de Reconsiderao, fls. 1797/1800, que a Auditoria analisou
e concluiu por entender sanada a irregularidade pertinente reteno e no recolhimento
das contribuies previdencirias ao INSS, mantendo as demais, quais sejam: despesas
no licitadas, representando 4,5% da DOT, aplicao insuficiente na MDE (23,81%), e
gastos excessivos com combustveis, na quantia de R$ 9.819,88.
O Ministrio Pblico especial junto ao Tribunal de Contas, atravs do ilustre
Procurador Marclio Toscano Franca Filho, pugnou, aps consideraes, pelo no
conhecimento do presente recurso, por entend-lo intempestivo. Caso ultrapassada tal
barreira, pela procedncia parcial do apelo, para considerar sanada exclusivamente a
mcula no tocante reteno e no recolhimento das contribuies previdencirias dos
servidores, considerando-se, todavia, firme e vlida a deciso consubstanciada atravs do
Acrdo APL TC 287/09, em face da remanescncia das demais irregularidades.
Foram realizadas as comunicaes de estilo.
o Relatrio.

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Preliminarmente, h de ser conhecido o apelo tendo em vista que a data da postagem


deste ocorreu em 29/05/2009, portanto, dentro do prazo legal para tanto1. No mrito, v-se
que, de fato, restou esclarecida a pecha da reteno e no recolhimento das contribuies
previdencirias dos servidores ao INSS, o mesmo no se podendo cogitar para as demais
irregularidades, razo pela qual o Relator prope aos integrantes do Tribunal Pleno no
sentido de que CONHEAM do presente Recurso de Reconsiderao, em face da
tempestividade com que foi interposto e da legitimidade do recorrente e, no mrito, que lhe
seja dado PROVIMENTO PARCIAL, afastando to somente a mcula no que tange
reteno e no recolhimento das contribuies previdencirias, mantendo-se intactos os
itens da deciso guerreada (Acrdo APL TC 287/2009).
a Proposta.

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Vistos, relatados e discutidos os autos do PROCESSO TC 02176/07; e


CONSIDERANDO os fatos narrados no Relatrio;
CONSIDERANDO o mais que dos autos consta;

ACORDAM os MEMBROS do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA


(TCE-Pb), unanimidade de votos, de acordo com a Proposta de Deciso do Relator,
na Sesso realizada nesta data, em CONHECER do presente Recurso de
Reconsiderao interposto, em face da tempestividade com que foi interposto e da
legitimidade do recorrente e, no mrito, que lhe seja dado PROVIMENTO PARCIAL,
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afastando to somente a mcula no que tange reteno e no recolhimento das


contribuies previdencirias, mantendo-se os itens da deciso guerreada (Acrdo
APL TC 287/2009).

Publique-se, intime-se e registre-se.


Sala das Sesses do TCE-Pb - Plenrio Ministro Joo Agripino
Joo Pessoa, 09 de junho de 2010.

__________________________________________
Conselheiro Fernando Rodrigues Cato
No exerccio da Presidncia

____________________________________
Auditor Marcos Antnio da Costa
Relator

_________________________________________________________
Marclio Toscano Franca Filho
Procurador Geral do Ministrio Pblico Especial Junto ao Tribunal

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1 Data da publicao da deciso: 14/05/2009; ltimo dia para interposio do Recurso de Reconsiderao: 29/05/2009.