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IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y RIESGOS LABORALES POR PARTE DEL

EMPLEADOR
BARRIONUEVO MAMANI RICARDO KEVIN
UNIVERSIDAD TECNOLGICA DEL PER -AREQUIPA
INTRODUCCIN
Son los empleadores, los responsables de realizar la evaluacin constante de los peligros y riesgos a
los que estn expuestos todos sus trabajadores, pero son los empleadores conocedores de los
trminos peligro y riesgo?, saben realizar una evaluacin de estos?, o en primer lugar saben que
es su obligacin legal realizarlos, y saben porque tienen que realizarlos?
Primeramente comencemos definiendo algunos trminos que todos deberamos conocer, porque son
estos trminos los que influenciaran mucho en cualquier trabajo que realicemos; comencemos con
la palabra peligro, que es todo aquello, que tenga el potencial de causar algn tipo de dao a las
personas, materiales, equipos y medio ambiente, y el riesgo que es la probabilidad de que el peligro
se materialice, pongamos un ejemplo, estamos en una playa y divisamos un tiburn blanco varado,
el peligro inmediatamente es el tiburn, pero qu sera lo realmente peligroso?, lo peligroso sera
que nosotros nos acerquemos a este sin tener algn tipo de cuidado o proteccin, nosotros sabemos
que si nos acercamos demasiado al tiburn, este nos atacara provocndonos algn tipo de lesin o
amputacin o inclusive la muerte, entonces el riesgo seria que seamos atacados por el tiburn.
Ahora bien Por qu? los empleadores deben conocer estos trminos, la respuesta seria para as
poder identificar los peligros y los riesgos a los que se encuentran expuestos sus trabajadores, y as
poder establecer medidas de control, que ayudaran a que ninguno de sus trabajadores sufra algn
accidente o incidente, o que por consecuencia del trabajo este contraiga alguna enfermedad.
Observemos que ahora aparecieron tres nuevas palabras, accidente, incidente y enfermedad, pues
conozcamos sobre ellas, accidente es todo acto o condicin no deseada que de manera imprevista
cause daos a la persona, equipo, material y medio ambiente, incidente que es todo acto o
condicin no deseada que de manera imprevista cause equipo, material y medio ambiente
diferencindose del accidente porque no causo algn tipo de dao a las personas, y enfermedad
vendra a ser toda patologa medica que se adquiera por consecuencia del trabajo.

Ahora bien una vez identificados los peligros y evaluado los riesgos, es responsabilidad del
empleador gestionar las medidas de control necesarias para garantizar un puesto adecuado a las
condiciones del trabajador, en donde este se encuentre sano y seguro, y tambin informar a todos
sus trabajadores sobre los riesgos a los que se encuentran expuestos, as como tambin las medidas
de control propuestas.
PALABRAS CLAVE
Accidente
Suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasin del trabajo y que produce prdidas tales
como lesiones personales, daos materiales, derroches y/o impacto al medio ambiente; con respecto
al trabajador le puede ocasionar una lesin orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o la
muerte.
Asimismo se consideran accidentes aquellos que:
- Interrumpen el proceso normal de trabajo.
- Se producen durante la ejecucin de rdenes del Empleador, o durante la ejecucin de una labor
bajo su autoridad, an fuera del lugar y horas de trabajo.
Dependiendo de la gravedad, los accidentes con lesiones personales pueden ser:
Accidente Leve:
Como resultado de la evaluacin mdica, el accidentado debe volver mximo al da siguiente a sus
labores habituales.
Accidente Incapacitante:
Como resultado de la evaluacin mdica se determina que el accidente no es leve y recomienda que,
el accidentado al da siguiente no asista al trabajo y contine el tratamiento. El da de la ocurrencia
de la lesin no se tomar en cuenta, para fines de informacin estadstica.
Accidente Mortal:

Donde la lesin genera la muerte del trabajador, sin tomar en cuenta el tiempo transcurrido entre la
fecha del accidente y el deceso. Para efecto de la estadstica se debe considerar la fecha en que
fallece.
Los accidentes incapacitantes pueden ser:
Total Temporal:
Donde la lesin genera la imposibilidad de utilizar una determinada parte del organismo humano,
hasta finalizar el tratamiento mdico y volver a las labores habituales totalmente recuperado.
Parcial Permanente:
Donde la lesin genera la prdida parcial de un miembro o de las funciones del mismo.
Total Permanente:
Donde la lesin genera la prdida anatmica total de un miembro; se considera a partir de la prdida
del dedo meique.
(MINTRA-2016)
Enfermedad
Evento no deseado que se presenta debido a factores naturales o como consecuencia de accidentes
de trabajo, tales como: incendios, explosiones, sismos, deslizamientos, accidentes de transito, entre
otros.
(MINTRA-2016)
Enfermedad Ocupacional:
Enfermedad contrada como resultado de la exposicin a factores de riesgos como agentes fsicos,
qumicos, biolgicos y ergonmicos, inherentes a la actividad laboral.
(MINTRA-2016)
Incidente

Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con el trabajo, en el que la persona afectada no
sufre lesiones corporales, o en el que stas slo requieren cuidados de primeros auxilios.
(MINTRA-2016)
Incidente Peligroso:
Toda contingencia fcilmente reconocible, que puede causar lesiones o enfermedades a las personas
en su trabajo, o a la poblacin.
(MINTRA-2016)
Peligro
El peligro refiere a cualquier situacin, que puede ser una accin o una condicin, que ostenta el
potencial de producir un dao sobre una determinada persona o cosa. Ese dao puede ser fsico y
por ende producir alguna lesin fsica o una posterior enfermedad, segn corresponda o bien el dao
puede estar destinado a provocar una herida en un ambiente, una propiedad o en ambos.
El peligro puede materializarse en diferentes modalidades. En el latente la situacin es
potencialmente peligrosa pero todava las cosas, las personas, los ambientes o la propiedad no
fueron afectados, por ejemplo, un balcn de un edificio que presenta algunas debilidades en su
estructura

ser

un

peligro

latente.

En el peligro potencial o armado ya la situacin est en condiciones y lista para afectar a las
personas, cosas o propiedad y generalmente requiere de una evaluacin para determinar
concretamente

las

posibilidades

de

que

se

convierta

en

una

emergencia.

La forma ms comn y efectiva a la hora de decretar la plausibilidad de que un peligro provoque


daos concretos es asignarle valores tanto a la posibilidad como a la seriedad del mismo a travs de
una escala numrica, asignndole a los ms serios los valores ms altos y luego multiplicar la una
con la otra para poder hacer las pertinentes comparaciones.
Los peligros pueden ser causados por una infinidad de factores, sin embargo, entre los ms comunes
se cuentan los naturales, como ser el desprendimiento de una roca o la erupcin de un volcn, los
antrpicos que son aquellos causados por los seres humanos y en esta categora podemos incluir
aquellos que devienen de las zonas de construccin por ejemplo y por ltimo aquellos que estn
estrechamente vinculados a la actividad o trabajo que la persona desarrolla, por ejemplo una

persona que se desempea como obrero de la construccin est ms expuesto a una cada o a un
golpe que aquel que realiza un trabajo administrativo en una oficina.
Definicin ABC
Riesgo
Probabilidad de que un peligro se materialice en unas determinadas condiciones y produzca daos a
las personas, equipos y al ambiente.
(MINTRA-2016)
Riesgo Laboral:
Probabilidad de que la exposicin a un factor ambiental peligroso en el trabajo cause enfermedad o
lesin.
(MINTRA-2016)
MATERIALES Y METODOS
El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el establecimiento de los medios y condiciones que
protejan la vida, la salud y el y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos que, no teniendo
vnculo laboral, prestan servicios o se encuentran dentro del mbito del centro de labores. Debe
considerar factores sociales, laborales y biolgicos, diferenciados en funcin del sexo, incorporando
la dimensin de gnero en la evaluacin y prevencin de los riesgos en la salud laboral.
(PRINCIPIO DE PREVENCIN, LSST 29783)
Las organizaciones sindicales y los trabajadores reciben del empleador una oportuna y adecuada
informacin y capacitacin en la tarea a desarrollar, con nfasis en lo potencialmente riesgoso para
la vida y salud de los trabajadores
(PRINCIPIO DE INFORMACIN Y CAPACITACIN, LSST 29783)
Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores aseguren condiciones de trabajo
dignas que les garanticen un estado de vida saludable, fsica, mental y socialmente, en forma
continua. Dichas condiciones deben propender a:

a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable.


b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el bienestar y la dignidad de los
trabajadores y ofrezcan posibilidades reales para el logro de los objetivos personales de los
trabajadores.
(PRINCIPIO DE PROTECCIN, LSST 29783)
De acuerdo con la OSHA (2010):
El uso del equipo de proteccin personal suele ser esencial, pero es generalmente la ltima
alternativa luego de los controles de ingeniera, de las prcticas laborales y de los controles
administrativos. El empleador, debe evaluar su lugar de trabajo con el fin de determinar si
existen riesgos que requieran el uso del equipo de proteccin personal. Si existen estos riesgos,
debe seleccionar el equipo de proteccin personal y exigir que lo utilicen sus trabajadores,
comunicar sus selecciones del equipo de proteccin personal a sus trabajadores y seleccionar el
equipo de proteccin personal que se ajuste a la talla de sus trabajadores.
ANLISIS Y DISCUSIN
Como se establecen en las normas el empleador debe garantizar que el trabajo se desarrolle en un
ambiente sano y seguro libre de peligros y riesgos, pero para esto es necesario que el empleador
realice primero una evaluacin de riesgos en el centro de trabajo, pero esto es omitido por las
entidades, tanto privadas como pblicas.
Este concepto lo aplicare a las municipalidades, al rea de limpieza pblica, no todas pero muchas
de las municipalidades con sus representantes al momento de contratar a los trabajadores de
limpieza pblica no les explican a los riesgos a los que estos se encontraran presentes, por el mismo
hecho de que estos nunca evaluaron ese puesto de trabajo, y ningn otro tipo de puesto de trabajo
dentro de la municipalidad, si bien es cierto que cuando uno observa a los trabajadores de limpieza
pblica se les ve con una vestimenta de trabajo, con sus guantes, con sus sombreros, uno pensara
que seguros trabajan, pues la realidad es muy distinta, muchos de estos equipos de trabajo son dados
porque existe una ordenanza nacional o regional que indica que todo trabajador de limpieza pblica
debe contar con los equipos antes mencionados, mas no porque los mismos municipios evaluaron el
puesto de trabajo e implementaron esas medidas de proteccin. Si tendramos que evaluar los
riesgos a los que se encuentran expuestos los trabajadores de limpieza pblica, tendramos que

evaluar las condiciones del territorio municipal, y las condiciones climticas, las posturas de
trabajo, las herramientas de trabajo adecuadas, etc., y esto no lo realizan muchas de las
municipalidades, en algunos casos es porque se desconoce del tema, otros porque teniendo personal
que pueda realizar esta funcin, no es tomado en cuenta, otro porque los mismos empleadores,
alcaldes, no le dan la debida importancia al tema, y otro porque los mismos trabajadores
desconocen del tema; y esto a futuro traer consigo grandes problemas a la salud de los
trabajadores, y es ah donde no se debera llegar.
CONCLUSIONES

Es deber de los empleadores realizar las evaluaciones de riesgos del puesto de trabajo y
proponer medidas de control.

Todo trabajo o puesto de trabajo debe ser evaluado en cuanto a los riesgos presentes.

El empleador debe tener conocimiento en materia de seguridad y salud en el trabajo.

BIBLIOGRAFIA
OSHA (2010) Hoja de Datos. Equipo de Proteccin Personal. Responsabilidades del Empleador. 13
de Septiembre del 2015. Recuperado de: https://www.osha.gov/OshDoc/data_General_Facts/ppefactsheet-spanish.pdf
Congreso de la Republica (2011) Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Per. 12 de Septiembre
del 2015. Recuperado de: http://www.trabajo.gob.pe/archivos/file/SNIL/normas/201108-20_29783_1669.pdf
MINTRA (2016), Glosario de Trminos. Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. Per.
Recuperado

de:

http://www.mintra.gob.pe/contenidos/archivos/sst/DS_009_2005_TR_GLOSARIO_TRABAJO.pdf