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Coleo
Beto de Jesus
Edna Roland
Elza Berqu
Ftima Oliveira
Fernando Pacheco Jordo
Jane Galvo
Jacqueline Pitanguy
Marco Segre
Margareth Arilha (Diretora Executiva)
Maria Betnia de Melo vila
Roberto Lorea
Richard Parker
Silvia Pimentel
Sonia Corra
Tnia Lago
Democracia,
Estado Laico e
Direitos Humanos
Transexualidade,
Travestilidade e
Direito Sade
Organizao
Margareth Arilha
Thas de Souza Lapa
Tatiane Crenn Pisaneschi
ISBN 978-85-60583-02-7
Ministrio da Sade
COMISSO DE
CIDADANIA E
REPRODUO
SEXUALITY
POLICY
WATCH
788560
583027
COMISSO DE
CIDADANIA E
REPRODUO
So Paulo
2010
Margareth Arilha
Thas de Souza Lapa
Tatiane Crenn Pisaneschi
(organizadoras)
1a edio
Ministrio da Sade
So Paulo
Oficina Editorial
maio 2010
Sumrio
Conselho Diretor
Beto de Jesus, Edna Roland, Elza Berqu, Ftima
Oliveira, Fernando Pacheco Jordo, Jane Galvo,
Jacqueline Pitanguy, Marco Segre, Margareth Arilha,
Maria Betnia de Melo vila, Roberto Lorea, Richard
Parker, Silvia Pimentel, Sonia Corra, Tnia Lago
Equipe da CCR
Margareth Arilha (Diretora Executiva)
Tatiane Crenn Pisaneschi (Assistente Tcnica)
Thas de Souza Lapa (Assistente Tcnica)
Ana Paula Cappellano (Assistente de Comunicao)
Bruno Borges (Assessoria em WEB)
Apresentao............................................................................................................... 7
Un ensayo de determinacin de la situacin actual del problema a la luz
del examen del derecho comparado
Tamara Adrian................................................................................................................ 9
A sade como prtica de si: do diagnstico de transtorno de identidade
de gnero s redescries da experincia da transexualidade
Marcia Arn.................................................................................................................. 75
Ficha Catalogrfica
Arilha, M.; Lapa, T.S.; Pisaneschi, T.C. (orgs.).
Transexualidade, travestilidade e direito Sade. So Paulo, Oficina
Editorial, 2010.
376 p.; 23 cm; (Coleo Democracia, Estado Laico e Direitos Humanos)
ISBN 978-85-60583-02-7
1.Servios de sade Transexualidade e Travestilidade. I.T.
II.Legislao. I.T. II.Planejamento familiar - Direito.
CDD 306.76
Direitos reservados
CCR - Comisso de Cidadania e Reproduo - Rua Morgado de Mateus, 615 - Vila Mariana
CEP 04015-902 - So Paulo/ SP - Brasil - www.ccr.org.br - ccr@cebrap.org.br - Tel. (11) 5575-7372
Printed in Brazil 2010
Apresentao
om o objetivo de promover e defender direitos reprodutivos segundo os princpios das Declaraes da ONU, em especial aqueles da Conveno pela Eliminao de todas as Formas de Discriminao contra a Mulher, foi fundada, em 1991, a
CCR Comisso de Cidadania e Reproduo, uma entidade civil de mbito nacional
e sem fins lucrativos. Sua principal meta a defesa do respeito liberdade e dignidade da populao brasileira no campo da sexualidade e reproduo.
A CCR rene profissionais das reas de cincias sociais, mdicas, humanas e
jurdicas e incide sobre as realidades nacionais, produzindo informaes e gerando
subsdios para atuao de movimentos sociais, bem como formulao e monitoramento de polticas pblicas. A partir da realizao de pesquisas, do desenvolvimento
de metodologias inovadoras de atuao e da produo de conhecimento e debates, a
Comisso potencializa o pensamento estratgico e o fluxo de informaes entre diferentes segmentos da sociedade. Quer, assim, manter dilogo permanente e dinmico
com a sociedade em geral, as instituies governamentais e no-governamentais, os
movimentos sociais e a mdia. A CCR busca, ainda, incidir sobre as aes dos poderes
pblicos no Brasil, em esferas nacional, estadual e municipal.
Desde 2007, a CCR tem promovido uma srie de dilogos pblicos, por
meio do ciclo de debates Democracia, Estado Laico e Direitos Humanos, reunindo e
articulando acadmicos, ativistas, profissionais de sade e do direito, entre outros.
Nestes espaos, a Comisso coloca temas candentes em foco de discusso e atua
como ponto convergente na atualizao, reflexo e elaborao de estratgias para
implementao de polticas pblicas de defesa, promoo e garantia dos direitos
sexuais e reprodutivos. Integrando o ciclo de debates de 2008, foi realizado o seminrio
Transexualidade, Travestilidade e Direito Sade, em colaborao com o SPW
Sexuality Policy Watch com a finalidade de problematizar e debater aspectos jurdicos,
mdicos e bioticos da transexualidade, travestilidade e intersexualidade, bem como
o acesso destas populaes aos servios de sade. Entre os expositores, o evento
contou com ativistas trans, pesquisadores e profissionais de sade especialistas no
tema, inclusive internacionais, como a advogada venezuelana e presidente da Diverlex
Tamara Adrin*
Introduccin
Objetivo y mtodo
* Abogada Summa Cum Laude de la Universidad Catlica Andrs Bello (UCAB), doctora en Derecho Comercial de la Universit Paris 2 y profesora de pregrado, postgrado y doctorado de la UCAB y la Universidad Central de Venezuela. Presidenta de Diversidad e Igualdad a Travs de la Ley DIVERLEX; Copresidenta mujer de International Lesbian, Gay, Bisexual, Transgender, Transsexual and Intersex Association
ILGALaw; activista nacional e internacional. Orden Luis Mara Olaso por la Promocin y Defensa de los
Derechos Humanos, Cabildo Metropolitano de Caracas, 2009. adrianjuris@yahoo.com.
1. Debido a que el presente artculo est dirigido primariamente al pblico brasileo, debemos enfatizar
que utilizamos la expresin transexual en el sentido ms amplio de cualquier persona cuya identidad de
gnero no est de acuerdo con el sexo legal atribuido al momento de su nacimiento, y que en virtud de esta
incongruencia realiza modificaciones fsicas que incluyen la terapia de reemplazo hormonal y las cirugas
de diferente tipo, con la finalidad de adecuar su apariencia corporal a la identidad de gnero sentida, sin
que ello implique necesariamente una ciruga de reasignacin genital. Debido a que existe una polmica
en Brasil y en algunos otros pases como Argentina, acerca de una diferencia entre travesti y transexual,
entendiendo por las y los primeras y primeros aquellas personas que no han realizado o no desean realizar
una ciruga de reasignacin genital, en tanto que en la segunda categora se ubicaran slo las personas que
han realizado o pretenden realizar una ciruga de reasignacin genital. Consideramos que los desarrollos
recientes en el rea legal a nivel de derecho comparado, van en el sentido de unificar ambas categoras y
otorgar iguales derechos al cambio de la identidad legal, independientemente de la reasignacin genital de
las personas, tal y como ocurre en las leyes de Espaa, Reino Unido, Mxico (Distrito Federal) y Uruguay,
entre otras, y en diferentes sentencias de varios pases. De all que, a pesar de mantener y hacer mencin a
transexuales y travestis como dos categoras diferentes, no estemos de acuerdo con esta distincin.
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Un ensayo de determinacin de la situacin actual del problema a la luz del examen del derecho comparado
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Un ensayo de determinacin de la situacin actual del problema a la luz del examen del derecho comparado
De la patologizacin a la despatologizacin de la transexualidad, el transgenerismo y el travestismo desde el ngulo del acceso a la salud
El trmino transexual empieza a utilizarse en 1940 para denominar a aquellos
individuos que sufren de una condicin psicolgica continua y persistente, manifestada desde la niez, pero que puede hacerse ms aguda en etapas adultas de la vida,
caracterizada por el sentimiento medular e inmutable de identidad de gnero opuesto a la del sexo aparente. En otras palabras, sufren de una disociacin entre la identidad de gnero -que se consolida de manera inmutable en la ms temprana infancia- y
el sexo aparente. Por eso se ha dicho, tratando de simplificar el tema al mximo, que
se tratara de personas atrapadas en un cuerpo errado.
Quien primero le da un sustento terico al sndrome, es el mdico norteamericano HARRY BENJAMIN, quien en su libro The transsexual phenomenon consigna
una serie de observaciones sobre la Transexualidad y los resultados de las intervenciones mdicas.3 Sin embargo, los criterios de diagnstico establecidos por BENJAMIN, fueron rpidamente cuestionados, ya que estaban basados en la manifestacin
temprana o tarda de la condicin, lo cual lo llev a distinguir entre el transexualismo
verdadero y el no verdadero. Esta divisin llev a que muchos pacientes falsearan sus
historias para tener acceso a los tratamientos mdicos, psiquitricos, hormonales y
quirrgicos. Muy pronto los estudiosos del tema llegaron a la conclusin de que no
haba un transexualismo verdadero o falso, sino grados de Disforia de Gnero. Y que,
en no pocas ocasiones, las contenciones sociales, familiares y econmicas, llevaban a
una persona a luchar infructuosamente durante aos en contra de su realidad psicolgica, condenndolos a un continuo y profundo sufrimiento, hasta que, en algn
momento de su vida, puestos frente a la indefectible realidad de su sufrimiento, deciden asumir las consecuencias de una transicin hacia la congruencia entre su gnero
y su sexo aparente. En todo caso, a lo largo de todos esos anlisis subyace el prejuicio
3. BENJAMIN, Harry, The Transsexual Phenomenon., New York: Julian Press. 1966.
4. Vase: http://www.wpath.org/
5. STOLLER, Robert, Sex and Gender: Vol. 2. The transsexual experiment., London: Hogarth Press, 1975.
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Un ensayo de determinacin de la situacin actual del problema a la luz del examen del derecho comparado
observamos una constante en la literatura mdica en el sentido de utilizar el argumento de la patologa como condicionante de cualquier tratamiento hormonal o
quirrgico.
Esta posicin ha sido adoptada por organismos oficiales y privados
relacionados con el rea de la salud de manera progresiva. Y hoy en da tanto por
la Organizacin Mundial de la Salud (CIE-10, 1992, categora F64-0) como por la
Asociacin Americana de Psiquiatras (DSM-IV-R, 2001, categora 302-85), consideran
que la transexualidad, el transgenerismo y el travestismo son comportamientos
patolgicos.
Inclusive en el segundo caso se ha acuado el trmino de Trastorno de Identidad de Gnero, como una categora mdicamente reconocida, y se establece un
protocolo mdico de tratamiento, consistente en la reasignacin social, hormonal,
quirrgica y legal de la persona, como forma de lograr su salud. Lo cual ha dado
lugar a crticas acrrimas, debido a que, por una parte, los sntomas que definiran
la enfermedad son todos ellos de naturaleza psico-social; y el tratamiento sera de
naturaleza fsica.
En tal sentido, de acuerdo con el protocolo de tratamiento, primero el sujeto debe aceptar su condicin de tal, vale decir, identificarse en cuanto es l una persona independiente de su cuerpo y ste est en dicotoma con l (bienestar mental).
Segundo, la persona que sufre de un Trastorno de Identidad de Gnero, para lograr su
salud, debe adecuar su cuerpo a tal percepcin (bienestar fsico). En este sentido veremos que las sentencias de derecho comparado que obligan a costear los tratamientos
mdicos y quirrgicos de reasignacin a cargo de la seguridad social, mencionan muchas veces como fundamento el carcter reconocido de la condicin y el tratamiento
mdico pre-establecido. Y tercero, tanto el conocimiento y aceptacin de la condicin
transexual como la adecuacin de la identidad con respecto de su corporeidad permitirn -concomitantemente con ayudas psicolgicas, la posibilidad de cambio de
nombre y de condicin, entre otros aspectos- reinsertar al individuo en la sociedad
(bienestar social), con la finalidad de superar definitivamente la falta de integracin
social, ocupacional y en otras reas importantes de funcionamiento, que causa este
trastorno. En este sentido, slo la adecuada reasignacin legal, de manera completa, y
con las garantas de privacidad necesarias, puede permitir la reinsercin definitiva de
la persona en la sociedad, estableciendo las bases para su bienestar social.
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Evolucin de la patologizacin
En esta seccin observaremos cmo ha evolucionado la patologizacin de
la transexualidad, el transgenerismo y el travestismo a lo largo del tiempo. Para ello
estudiaremos la caracterizacin inicial en el DSM-III, su evolucin en el DSM-V, la
recepcin de la categora en el CIE, y el borrador del DSM-V.
La caracterizacin inicial en el DSM-III
El prejuicio inicial
El DSM III-R, recoga cuatro categoras diagnosticadas dentro del grupo de
los trastornos de la Identidad de Gnero. Todas ellas caracterizadas por la aparicin de malestar intenso y persistente acerca del propio sexo, establecindose diferenciaciones en funcin del momento de aparicin del trastorno (infancia versus edad
adulta) y de la presencia o no de transexualismo:
a) Trastorno de la identidad sexual en la niez: se manifiesta antes de la
pubertad y se caracteriza por un profundo y persistente malestar en relacin con el sexo anatmico y el deseo de pertenecer al otro sexo.
b) Transexualismo: caracterizado tambin por un malestar persistente y
un sentimiento de inadecuacin respecto al propio sexo anatmico, pero
en una persona que ha alcanzado la pubertad y acompaado por una
preocupacin persistente acerca del cmo deshacerse de las caractersticas sexuales primarias y secundarias del propio sexo y adquirir las del
opuesto. Puede considerarse como las formas ms extremas de los problemas de Identidad de Gnero.
c) Trastorno de identidad sexual en la adolescencia o vida adulta, de tipo
no transexual (TISAANT): categora diagnosticada en los que el sentimiento de una adecuacin respecto al propio sexo no va acompaado
de una preocupacin por deshacerse de los caracteres sexuales propios.
Suele implicar cambios persistentes o recurrentes de ropa para adoptar
el papel de las personas de otro sexo (transvestismo).
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El Trastorno de Identidad de Gnero aparece as como el sentimiento profundo e irreversible de pertenecer al sexo contrario al aparente y legalmente establecido (o
sea, al de nacimiento, ratificado por la apariencia genitales) y asumir el correspondiente
rol (el contrario del esperado), y de recurrir si es necesario a un tratamiento hormonal
y quirrgico encaminado a corregir esta discordancia entre la mente y el cuerpo.
Los criterios de diagnstico del Trastorno de Identidad de Gnero, en el DSM
IV revisado en 2001, estn fuertemente permeados por estereotipos de gnero y son
los siguientes:
A. Una fuerte y persistente identificacin cruzada de gnero (y no un deseo
derivado de la percepcin de las ventajas culturales de ser del otro sexo).
En los nios, este trastorno se manifiesta en cuatro (o ms) de los siguientes:
1. Repetido sealamiento de desear ser, o insistencia que l o ella es, del
otro sexo.
2. En los nios, preferencia por vestirse con atuendos femeninos o simulando atuendos femeninos. En las nias, insistencia en usar nicamente
ropas masculinas.
3. Fuertes y persistentes preferencias por roles cruzados haciendo creer
cuado juega o persistentes fantasas de ser del otro sexo.
4. Deseo intenso de participar en los juegos tpicos y pasatiempos del otro
sexo.
5. Fuerte preferencia por compaeros de juegos del otro sexo.
En los adolescentes y adultos, el desorden se manifiesta por sntomas tales
como la manifestacin del deseo de ser del otro sexo, el hecho de pasar a menudo como del otro sexo, el deseo de vivir y ser tratado como del otro sexo, o
la conviccin que l o ella tiene las reacciones tpicas del otro sexo.
B. Persistente sentimiento de incomodidad con su sexo o sentido de falta de
adecuacin en el rol de gnero usual en ese sexo.
En los nios, el desorden se manifiesta por cualquiera de los siguientes:
- En los nios, declaracin que su pene o sus testculos son repugnantes
o desaparecern o declaracin que sera mejor no tener pene, o aversin
hacia los juegos rudos y rechazo de los juguetes, juegos y actividades
estereotipadamente masculinos.
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3. preferencias marcadas y persistentes por el papel del otro sexo o fantasas referentes a pertenecer al otro sexo
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ficar fsicamente los rasgos sexuales y de esta manera parecerse al otro sexo) o creer
que se ha nacido con el sexo equivocado.
C. La alteracin no coexiste con una enfermedad intersexual.
D. La alteracin provoca malestar clnicamente significativo o deterioro social, laboral o de otras reas importantes de la actividad del individuo.
Codificar segn la edad actual:
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Todos los das, y en todo el mundo, las personas cuyos gneros varan respecto de las normas
convencionales enfrentan violencia, abuso, violacin, tortura y crmenes de odio, tanto en sus
hogares como en el espacio pblico. Aunque la mayor parte de los casos nunca llega a documentarse, sabemos que slo en las primeras semanas del 2009 han sido asesinadas mujeres
trans en Honduras, Serbia y los Estados Unidos. Los hombres trans son vctimas de crmenes
de odio, prejuicio y discriminacin ms all de su frecuente invisibilidad social y cultural.
Que los Organismos de Derechos Humanos de Naciones Unidas examinen las violaciones a los
derechos humanos que enfrentan las personas trans en todo el mundo, y que tomen medidas
concretas para combatirlas.
A la OMS, que deje de considerar a las personas trans como mentalmente trastornadas, y
promueva el acceso a la atencin de salud y el apoyo psicolgico adecuados, tal y como ellas
lo demandan.
A los pases del mundo, que adopten los Principios de Yogyakarta, y que garanticen una atencin de salud adecuada para las personas trans, incluyendo la reasignacin de gnero, si fuera
deseada; que les permitan adaptar el status civil a su gnero de preferencia, y vivir su vida
social, familiar y profesional sin ser expuestas ni expuestos a la transfobia de la discriminacin,
el prejuicio y los crmenes de odio, siendo protegidos y protegidas por la polica y los sistemas
judiciales frente a todo tipo de violencia, fsica o no.
Los derechos humanos bsicos de las personas trans son ignorados o negados en todos los
pasespor ignorancia, prejuicio, temor u odio. Las personas trans enfrentan discriminacin
cotidiana, que resulta en exclusin social, pobreza, atencin de salud deficiente y escasas perspectivas de trabajo digno.
Pedimos a las Naciones Unidas, a la OMS y a las naciones del mundo que, al aprobar estas medidas, rechacen la transfobia y garanticen a sus ciudadanas y ciudadanos el derecho a vivir plena y libremente en el gnero que prefieran, asumido como una expresin de libertad cultural.
Lejos de proteger a los ciudadanos y ciudadanas trans, los Estados y los Organismos
Internacionales refuerzan la transfobia social a travs de una negligencia miope, o polticas
reaccionarias.
Debido al fracaso de las legislaciones nacionales y la justicia social, en demasiados Estados las
personas trans son obligadas a vivir en un gnero que experimentan como fundamentalmente
equivocado. En la mayora de los pases, cualquier intento de cambiar el propio gnero puede
llevar a sanciones legales, maltratos brutales y estigma social.
Recientemente, sin embargo, en algunos pases con contextos sociales y culturales muy diferentes se han producido avances legales significativos. A partir de sentencias judiciales valerosas, la accin de los estados ha llevado a una creciente aceptacin de las personas trans en sus
sociedades. Esto demuestra que la comprensin y el progreso son posibles.
En este momento, en todo el mundo, se manifiestan personas trans que reivindican sus derechos humanos y su libertad. Portan un mensaje unnime: ya no aceptarn que se les rotule
como enfermos o enfermas, ni que se les trate como a no humanos debido a su identidad de
gnero y a su expresin de gnero.
7. Dcret n 2010-125 du 8 fvrier 2010 portant modification de lannexe figurant larticle D. 322-1 du
code de la scurit sociale relative aux critres mdicaux utiliss pour la dfinition de laffection de longue
dure affections psychiatriques de longue dure
En otros pases, el reconocimiento legal del cambio de gnero est sujeto a la esterilizacin
u otras intervenciones quirrgicas mayores. Las personas trans que no pueden o no quieren
someterse a estas prcticas, no pueden obtener el reconocimiento legal de su gnero de preferencia, y son forzadas a revelarse cada vez que cruzan una frontera, se topan con una patrulla
policaca, solicitan un trabajo, se mudan a una nueva casa o simplemente quieren comprar un
telfono mvil.
Entre los factores a esta situacin que contribuyen se encuentran las clasificaciones internacionales sanitarias, que todava consideran a todas las personas trans mentalmente trastornadas.
Esta visin anticuada es insultante y errada, y es utilizada para justificar la discriminacin y la
estigmatizacin cotidianas, presentes en todos los aspectos de la vida de las personas trans.
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los efectos de la transfobia con los de la transexualidad. Se invisibiliza la violencia social que se ejerce sobre
quienes no se adecuan a las normas de gnero. De este modo, se ignora activamente que el problema no
es la identidad de gnero, es la transfobia.
La revisin del DSM-IV-R es un proceso que comenz hace ahora dos aos, y tiene por fin determinar
los cambios en la lista de enfermedades. En estos ltimos meses se han hecho pblicos los nombres de los
psiquiatras que decidirn el futuro del trastorno de identidad sexual (TIG).
Al frente del grupo de trabajo sobre el TIG se encuentran el Dr.Zucker (director del grupo), el Dr. Blanchard y el Dr. Bailey, entre otros. Estos psiquiatras, que son conocidos por utilizar terapias reparativas
de reconduccin a homosexuales y a transexuales y que estn vinculados a clnicas que intervienen a
intersexuales, proponen no solo no retirar el trastorno sino ampliar su tratamiento a l*s ni*s que presenten comportamientos de gnero no-normativos y aplicarles terapias reparativas de adaptacin al rol
de origen. En este sentido, el movimiento trans norteamericano ha hecho un llamamiento solicitando su
expulsin del grupo encargado de la revisin del DSM. La Red Internacional por la Despatologizacin de
las Identidades Trans se une sin reservas a la citada denuncia.
La patologizacin de la transexualidad bajo el trastorno de identidad sexual es un gravsimo ejercicio
de control y normalizacin. El tratamiento de este trastorno se lleva a cabo en diferentes centros de todo
el mundo. En casos como el del Estado Espaol, es obligatorio el paso por una evaluacin psiquitrica
en las Unidades de Identidad de Gnero que, en algunas ocasiones, va asociada a un control semanal de
nuestra identidad de gnero a travs de terapias de grupo y familiares y todo tipo de procesos denigrantes
que vulneran nuestros derechos. En el caso del Estado espaol, hay que resaltar que cualquier persona que
desee cambiar su nombre en la documentacin o modificar su cuerpo con hormonas u operaciones debe
pasar obligatoriamente por una consulta psiquitrica.
Por ltimo, nos dirigimos directamente a la clase poltica. Nuestra demanda es clara:
Exigimos la retirada de la transexualidad de los manuales de enfermedades mentales (DSM-TR-IV y
CIE-10). Paralizacin de los tratamientos a bebs intersex.
Reivindicamos el derecho a cambiar nuestro nombre y sexo en los documentos oficiales sin tener que pasar
por ninguna evaluacin mdica ni psicolgica. Y aadimos que pensamos, firmemente. que el Estado no
debera de tener ninguna competencia sobre nuestros nombres, nuestros cuerpos y nuestras identidades.
Hacemos nuestras las palabras del movimiento feminista en la lucha por el derecho al aborto y el derecho
al propio cuerpo: reivindicamos nuestro derecho a decidir libremente si queremos o no modificar nuestros cuerpos y poder llevar a cabo nuestra eleccin sin impedimentos burocrticos, polticos ni econmicos, as como fuera de cualquier tipo de coercin mdica. Queremos que los sistemas sanitarios se posicionen frente al trastorno de identidad sexual, reconociendo la transfobia actual que sostiene su clasificacin,
y replanteen su programa de atencin sanitaria a la transexualidad haciendo de la evaluacin psiquitrica
una paso innecesario y del acompaamiento psicoteraputico una opcin voluntaria. Exigimos tambin
el cese de las operaciones a recin-nacid* s intersex.
Denunciamos la extrema vulnerabilidad y las dificultades en el acceso al mercado laboral del colectivo
trans. Exigimos que se garantice el acceso al mundo laboral y la puesta en marcha de polticas especficas
para acabar con la marginacin y la discriminaci n de nuestro colectivo. Exigimos, adems, condiciones
de salud y seguridad en el desarrollo del trabajo sexual y el fin del asedio policial a estas personas, as como
del trfico sexual.
Esta situacin de vulnerabilidad se acenta en el caso de las personas trans inmigradas, que llegan a nuestro pas huyendo de situaciones de extrema violencia. Exigimos la concesin inmediata de asilo poltico
en estos casos a la vez que reivindicamos la plena equiparacin de derechos de las personas migrantes. Denunciamos los efectos de la poltica de extranjera actual sobre los sectores socialmente ms vulnerables.
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A la vez que gritamos que no somos vctimas sino seres activos y con capacidad de decisin sobre nuestra propia identidad, queremos recordar tambin todas las agresiones, asesinatos y tambin los suicidios
de las personas trans a causa de la transfobia. Sealamos al sistema como culpable de estas violencias. El
silencio es complicidad.
Finalizamos evidenciando la extrema rigidez con la que se impone el binomio hombre/mujer, como opcin nica y excluyente, binomio que es construido y puede ser cuestionado. Nuestra sola existencia demuestra la falsedad de estos polos opuestos y seala hacia una realidad plural y diversa. Diversidad que,
hoy, dignificamos.
Cuando la medicina y el Estado nos definen como trastornad*s ponen en evidencia que nuestras identidades, nuestras vidas, trastornan su sistema. Por eso decimos que la enfermedad no est en nosotr*s sino
en el binarismo de gnero.
Anunciamos que la Red Internacional por la Despatologizacin de las Identidades Trans surge para consolidar una coordinacin mundial en torno a un primer objetivo: la descatalogacin de la transexualidad
del DSM-TR en el ao 2012. Un primer paso por la diversidad, un primer golpe a la transfobia.
Por la diversidad de nuestros cuerpos y nuestras identidades!
La transfobia nos enferma!
9. A propuesta de la Comisin Nacional de Atencin Integral a Personas Transexuales, del Centro Nacional
de Educacin Sexual, la seccin de Diversidad Sexual de la Sociedad Cubana Multidisciplinaria para el
Estudio de la Sexualidad (SOCUMES) propuso, en su Asamblea General de Asociados del 18 de enero de
2010 en La Habana, la adopcin de la siguiente Declaracin.
Recordando la inclusin actual de la transexualidad como una enfermedad mental en el Manual Diagnstico y Estadstico de las Enfermedades Mentales IV (DSM-IV, por sus siglas en ingls), publicado por
la Asociacin Americana de Psiquiatra (APA, por sus siglas ingls), y la Clasificacin Internacional de
Enfermedades (CIE-10), de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS);
Recordando tambin que los Estndares de Cuidados adoptados en Cuba por la Comisin Nacional de
Atencin Integral a Personas Transexuales se basan en los publicados por la Asociacin Profesional Mundial de Salud Transgnero (WPATH, por sus siglas en ingls), que incluyen tambin la clasificacin del
Manual Diagnstico y Estadstico de las Enfermedades Mentales y de la Clasificacin Internacional de
Enfermedades E-10;
Tomando en cuenta que la Asociacin Americana de Psiquiatra publicar en 2012 la quinta versin del
mencionado Manual y que el jefe y otros especialistas del grupo de trabajo encargado de su revisin han
propuesto recientemente la no retirada de esta categora, as como la aplicacin a nias y nios de terapias
reparativas psicolgicas de adaptacin al sexo asignado al nacer;
Tomando en cuenta la preocupacin expresada por personalidades y diversos grupos de defensa de los
derechos humanos a nivel internacional con relacin a este tema;
Considerando que todas las personas transgneros -incluyendo la transexualidad, las personas travestis y
la intersexualidad- pueden ser vulnerables a la marginacin, la discriminacin y el estigma, basados en el
enfoque binario socialmente normado de reconocer slo dos identidades de gnero: masculino y femenino;
Considerando adems que las clasificaciones antes mencionadas perpetan y profundizan la discriminacin hacia estos grupos sociales, causando daos fsicos y psicolgicos irreversibles que pueden llegar al
suicidio;
Considerando tambin que la transexualidad y otras expresiones transgneros no son una opcin por
un estilo de vida y que las modificaciones del cuerpo de estas personas no tienen intenciones cosmticas,
sino que responden a un derecho y una necesidad interior de vivir con la identidad de gnero a la que la
persona siente pertenecer;
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Recordando los Principios de Yogyakarta sobre la aplicacin de la ley internacional de derechos humanos
en relacin a la orientacin sexual e identidad de gnero, especialmente el Principio 18 sobre la Proteccin contra Abusos Mdicos que, entre otros aspectos, responsabiliza a los Estados y Gobiernos en asegurar
que ningn tratamiento o consejera de ndole mdica o psicolgica considere, explcita o implcitamente, la orientacin sexual y la identidad de gnero como trastornos de la salud que han de ser tratados,
curados o suprimidos;
Considerando que el derecho a la salud pblica y el acceso universal y gratuito a sus servicios estn garantizados por el Estado cubano para todas y todos, pero que an se requiere de legislaciones complementarias que protejan integralmente los derechos de las personas transgnero;
Recordando la Resolucin 126 del Ministerio de Salud Pblica del 4 de junio de 2008, que regula los procedimientos de salud involucrados en la atencin de las personas transexuales;
Reconociendo que la atencin multidisciplinaria brindada por la Comisin Nacional de Atencin Integral
a Personas Transexuales, desde su creacin en 1979 hasta la fecha, ha conllevado a una mejora notable de
la calidad de vida de las personas atendidas y de sus familiares.
Expresamos nuestro apoyo a la retirada de la transexualidad de la clasificacin internacional de enfermedades mentales, especialmente en la actualizacin que ser publicada en el 2012 en el DSM-V y en el
CIE-10.
Rechazamos la aplicacin de terapias psicolgicas reparadoras a las personas transgneros, con el objetivo
de revertir su identidad de gnero, y las cirugas de reasignacin sexual a personas menores de 18 aos.
Reafirmamos que la transexualidad y otras expresiones transgneros son expresiones de la diversidad
sexual, a las cuales se les deben garantizar todos los tratamientos psicolgicos, mdicos y quirrgicos que
requieran para aliviar las alteraciones a la salud mental de estas personas, resultantes del estigma y la discriminacin.
Reafirmamos adems que la aplicacin de estos procedimientos respeta los derechos sexuales de cada
persona y son congruentes con los principios bioticos de autonoma, no maleficencia y justicia.
Reafirmamos tambin que la atencin a las personas transexuales debe tener un carcter integral, que
garantice el reconocimiento y respeto a los derechos de la persona, mucho ms all de la mera atencin
mdica y psicolgica.
Reiteramos la necesidad de que se consideren las legislaciones necesarias para garantizar el reconocimiento de estos derechos, especialmente la propuesta de Decreto Ley sobre Identidad de Gnero, en la que se
incluye el cambio de identidad independientemente a la prctica de ciruga de reasignacin sexual.
Abogamos por la profundizacin y la aplicacin de las estrategias educativas referentes a la orientacin
sexual y la identidad de gnero en todos los niveles de enseanza y hacia la poblacin en general, segn lo
contemplado en el Programa Nacional de Educacin Sexual.
Reafirmamos la necesidad de que la atencin a las personas transexuales sea incluida de forma amplia
en las polticas sociales del Estado y el Gobierno cubanos, en correspondencia con la Declaracin de la
Asamblea General de las Naciones Unidas, que condena la violacin de los derechos humanos por orientacin sexual e identidad de gnero, apoyada por Cuba el 18 de diciembre de 2008.
La Habana, 22 de enero de 2010
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A. Adoptarn todas las medidas legislativas, administrativas y de otra ndole que sean necesarias a fin de asegurar el disfrute del derecho al ms alto nivel posible de salud fsica y mental,
sin discriminacin por motivos de orientacin sexual o identidad de gnero;
B. Adoptarn todas las medidas legislativas, administrativas y de otra ndole que sean necesarias para asegurar que todas las personas tengan acceso a centros, productos y servicios para
la salud, incluidos los relacionados con la salud sexual y reproductiva, as como a sus propios
historiales mdicos, sin discriminacin por motivos de orientacin sexual o identidad de
gnero;
C. Asegurarn que los centros, productos y servicios para la salud sean diseados de modo que
mejoren el estado de salud de todas las personas sin discriminacin por motivos de orientacin sexual o identidad de gnero, que respondan a sus necesidades y tengan en cuenta dichos
motivos y que los datos personales relativos a la salud sean tratados con confidencialidad;
D. Desarrollarn e implementarn programas encaminados a hacer frente a la discriminacin,
los prejuicios y otros factores sociales que menoscaban la salud de las personas debido a su
orientacin sexual o identidad de gnero;
10. V., www.yogiakartaprinciples.org.
11. Se denomina soft-law generalmente a las recopilaciones doctrinarias de principios legales o de su interpretacin, particularmente en el derecho internacional privado. Estas normas, a diferencia de las leyes
como tales, no tienen fuerza vinculante, sino ms bien de interpretacin de las normas existentes.
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E. Velarn por que todas las personas estn informadas y su autonoma sea promovida a fin de
que puedan tomar sus propias decisiones relacionadas con el tratamiento y los cuidados mdicos en base a un consentimiento genuinamente informado, sin discriminacin por motivos
de orientacin sexual o identidad de gnero;
F. Velarn por que todos los programas y servicios de salud, educacin, prevencin, cuidados y
tratamiento en materia sexual y reproductiva respeten la diversidad de orientaciones sexuales
e identidades de gnero y estn disponibles en igualdad de condiciones y sin discriminacin
para todas las personas;
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2. Considerando que:
2.1 El VIH es una epidemia que demanda una respuesta multisectorial coordinada y organizada para
hacerle frente de forma inmediata y sostenida.
2.2 En Amrica Latina y el Caribe, la principal va de transmisin del VIH son las relaciones sexuales no
protegidas, por lo que deben tomarse en cuenta las expresiones diversas de la sexualidad de la poblacin y
los contextos de vulnerabilidad en los que sta se ejerce.
2.3 La sexualidad es una dimensin constituyente del ser humano que se expresa durante toda la vida. La
niez y adolescencia son etapas significativas para potenciar el desarrollo de las personas y de los pases,
por lo que es necesario proporcionar una educacin de calidad que incorpore la educacin de la sexualidad como derecho humano y como estrategia de calidad de vida actual y futura.
2.4 Las relaciones desiguales de gnero y entre grupos de edad, las diferencias socioeconmicas y culturales, y las orientaciones e identidades sexuales individuales, al asociarse con factores de riesgo, propician
situaciones que incrementan la vulnerabilidad a la infeccin por VIH/ITS.
2.5 Un porcentaje considerable de las personas jvenes inicia su vida sexual a edades tempranas y en
la mayora de estos encuentros sexuales no se utiliza proteccin para prevenir infecciones sexualmente
transmisibles.
2.6 La educacin integral en sexualidad desde la infancia, favorece la adquisicin gradual de la informacin
y de los conocimientos necesarios para el desarrollo de las habilidades y de las actitudes apropiadas para
vivir una vida plena y saludable, as como para reducir riesgos en materia de salud sexual y reproductiva.
2.7 La evidencia cientfica ha demostrado que la educacin integral en sexualidad, que incluye medidas de
prevencin de VIH/ITS como el uso del condn masculino y femenino en forma correcta y consistente,
el acceso a las pruebas de deteccin y al tratamiento integral de ITS, y la disminucin en el nmero de
parejas sexuales no acelera el inicio de actividad sexual, ni la frecuencia de las relaciones.
2.8 En quienes no han iniciado su actividad sexual, la evidencia cientfica demuestra que la educacin
integral en sexualidad, prevencin y proteccin que incluye informacin clara sobre formas de, promueve
la autonoma individual para decidir el momento en que se inicia la actividad sexual.
2.9 Una respuesta a la epidemia, efectiva a largo plazo, slo ser posible si las estrategias de prevencin son
exitosas. La nica manera de sostener el compromiso global de acceso universal al tratamiento antirretroviral de personas con VIH, es a travs del fortalecimiento de las estrategias de prevencin que permitan
reducir la extensin de la epidemia y la demanda futura de nuevos tratamientos.
3. Con base en lo anterior, los Ministros de Salud y Educacin de Amrica Latina y El Caribe acordamos:
3.1 Implementar y/o fortalecer estrategias intersectoriales de educacin integral en sexualidad y promocin de la salud sexual, que incluya la prevencin del VIH e ITS y en las que se complementen los esfuerzos que en el mbito de sus respectivas responsabilidades y atribuciones se lleven a cabo. Para que estos
esfuerzos sean sustentables y sostenibles, se fortalecer la cooperacin entre ambos sectores mediante
mecanismos formales de planificacin, monitoreo, evaluacin y seguimiento de las acciones conjuntas,
as como mediante la vinculacin con otros sectores.
3.2 La educacin integral en sexualidad tendr una perspectiva amplia en el marco de los derechos
humanos y el respeto a los valores de una sociedad democrtica y pluralista en los que se desarrollan las
familias y en las comunidades. sta incluir aspectos biolgicos, ticos, afectivos, sociales, culturales,
de gnero, y sobre la diversidad de orientaciones e identidades sexuales, en el marco legal de cada pas,
para generar el respeto a las diferencias, el rechazo a toda forma de discriminacin n y promover entre
los jvenes la toma de decisiones responsables e informadas con relacin al inicio de sus relaciones
sexuales.
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3.3 Evaluar los programas de educacin existentes en nuestros pases durante 2009 y 2010, para identificar
el grado en el cual se incorporan e implementan la educacin integral en sexualidad en el currculo en
todos los niveles y modalidades educativas que sean competencia de los Ministerios de Educacin.
3.4 Actualizar antes del fin de 2010, los contenidos y metodologas del currculo educativo que sea competencia de los Ministerios de Educacin, para la inclusin de temas de educacin integral en sexualidad,
en colaboracin con los Ministerios de Salud. Esta actualizacin se guiar por la mejor evidencia cientfica
disponible avalada por los Organismos Internacionales competentes en la materia y en consulta con expertos reconocidos. Asimismo, se tomar en cuenta a la sociedad civil y a las comunidades, incluyendo a
las nias y los nios, adolescentes, jvenes, al personal docente, y a las familias.
3.5 Revisar, actualizar y reforzar la capacitacin del personal docente desde la formacin magisterial hasta
la capacitacin de los maestros en activo. Para el ao 2015, todos los programas de formacin y actualizacin magisterial bajo la jurisdiccin de los Ministerios de Educacin, habrn incorporado los contenidos
del nuevo currculo de educacin integral en sexualidad.
3.6 Fomentar una amplia participacin de la comunidad y de las familias, incluidos adolescentes y jvenes,
en la definicin de los programas de promocin de la salud, para reconocer sus necesidades y aspiraciones
en materia de salud sexual y reproductiva, as como de prevencin de VIH y fomentar su involucramiento
en el desarrollo e implementacin n de respuestas apropiadas.
3.7 Asegurar que los servicios de salud para jvenes sean amigables y se presten con pleno respeto a la
dignidad humana y que, en el marco de la legislacin de cada pas, atiendan necesidades y demandas
especficas de salud sexual y reproductiva de las y los adolescentes y jvenes, considerando la diversidad
de orientaciones e identidades sexuales. Asimismo, establecer los mecanismos adecuados de referencia
dentro del sector salud.
3.8 Asegurar que los servicios de salud provean acceso efectivo a consejera y pruebas de deteccin de ITS
y VIH; atencin integral de ITS; condones y educacin sobre su uso correcto y consistente; orientacin
sobre decisiones reproductivas, incluyendo a personas con VIH, as como el tratamiento para el uso problemtico de drogas y alcohol, para todas las personas, especialmente las y los adolescentes y jvenes.
3.9 Promover el trabajo con los medios de comunicacin y la sociedad civil para mejorar la calidad de la
informacin y de los mensajes que se difunden y para que sean consistentes con los contenidos de educacin integral en sexualidad y de promocin de salud sexual.
3.10 Trabajar en conjunto con las instancias relevantes de los poderes ejecutivo y legislativo, en aquellos
pases donde sea el caso, para garantizar un marco legal apropiado, as como el presupuesto necesario para
la implementacin n de la educacin integral en sexualidad y de la promocin de la salud sexual.
3.11 Asegurar la existencia de mecanismos formales de referencia para reportar acciones de discriminacin n por parte de los servicios educativos y de salud gubernamentales y privados, y trabajar de
forma proactiva para identificar y corregirlas, en instancias tanto de gobierno como de la comunidad,
incluyendo a las Defensoras de Derechos Humanos, organizaciones de la sociedad civil y otros rganos
afines.
3.12 Destinar y/o movilizar recursos en cada uno de nuestros pases para la evaluacin rigurosa de impacto de cinco o ms estrategias de educacin integral en sexualidad, promocin de salud sexual, y prevencin de VIH e ITS en adolescentes y jvenes, para el ao 2015.
3.13 Recomendar la inclusin de estos acuerdos para su discusin y avances en: la XVIII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno en San Salvador, El Salvador, en octubre de 2008; la V Cumbre
de las Amricas en Puerto Espaa, Trinidad y Tobago en abril de 2009; el VI CONCASIDA en San Jos,
Costa Rica, en octubre 2009, y el Foro Latinoamericano y del Caribe, en Lima, Per en mayo 2009.
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Un ensayo de determinacin de la situacin actual del problema a la luz del examen del derecho comparado
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3.14 Reconocer la necesidad del acompaamiento tcnico y financiero de las agencias multilaterales de
cooperacin y fondos de financiamiento internacional, a fin de lograr los compromisos adquiridos en esta
declaracin.
3.15 Para asegurar el cumplimiento de estos acuerdos, establecemos un Grupo de Trabajo Intersectorial
para dar continuidad a los compromisos asumidos en esta Declaracin y solicitamos a ONUSIDA y sus
agencias copatrocinadoras participar en dicho grupo.
4. Para concretar estos compromisos, nos proponemos alcanzar las siguientes metas:
4.1 Para el ao 2015, se habr reducido en 75% la brecha en el nmero de escuelas que actualmente no han
institucionalizado la educacin integral en sexualidad, para los centros educativos bajo la jurisdiccin de
los Ministerios de Educacin.
4.2 Para el ao 2015, se reducir en 50% la brecha en adolescentes y jvenes que actualmente carecen
de cobertura de servicios de salud para atender apropiadamente sus necesidades de salud sexual y
reproductiva.
Con la conviccin de que estas acciones reflejan el compromiso de nuestros pases con las nias y los
nios, adolescentes y jvenes de Amrica Latina y el Caribe, con nuestros pases hermanos, y con la comunidad mundial, al hacer nuestra contribucin a la estrategia global para hacer frente a la epidemia de
VIH, aprobamos esta declaracin comprometindonos con sus acuerdos, el da 1 del mes de agosto del
ao 2008, en la Ciudad de Mxico.
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lo estipulado en la Observacin No. 14 del Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, que establece:
La salud es un derecho humano fundamental e indispensable para el ejercicio de los dems
derechos humanos. Todo ser humano tiene derecho al disfrute del ms alto nivel posible de
salud que le permita vivir dignamente. La efectividad del derecho a la salud se puede alcanzar mediante numerosos procedimientos complementarios, como la formulacin de polticas
en materia de salud, la aplicacin de los programas de salud elaborados por la Organizacin
Mundial de la Salud (OMS) o la adopcin de instrumentos jurdicos concretos. Subrayado
por fuera del texto original.
En el mismo sentido, la Constitucin de 1991, contempla estos criterios cuando en el artculo
49, estipula: La atencin de la salud y el saneamiento ambiental son servicios pblicos a cargo
del Estado. Se garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de promocin, proteccin
y recuperacin de la salud.
Por esta razn, la naturaleza fundamental de los derechos cuyo contenido es marcadamente
prestacional, caso del derecho a la salud, conlleva que ante el abandono de las instancias
polticas y administrativas competentes en implementar medidas orientadas a realizar estos
derechos en la practica; el juez de tutela pueda hacer efectiva su proteccin por va de tutela
cuando se encuentren amenazados o vulnerados.
Al respecto se seal:
De igual manera y enfatizando la proteccin constitucional del derecho a la salud como derecho fundamental, la Sentencia T-200 de 2007, menciona las dimensiones de amparo de este
derecho, para lo cual estableci:
De acuerdo con la lnea de pensamiento expuesta y que acoge la Sala en la presente sentencia, la fundamentalidad de los derechos no depende ni puede depender- de la manera como
estos derechos se hacen efectivos en la prctica. Los derechos todos son fundamentales pues
se conectan de manera directa con los valores que las y los Constituyentes quisieron elevar
democrticamente a la categora de bienes especialmente protegidos por la Constitucin. Estos
valores consignados en normas jurdicas con efectos vinculantes marcan las fronteras materiales ms all de las cuales no puede ir la accin estatal sin incurrir en una actuacin arbitraria
(obligaciones estatales de orden negativo o de abstencin).
(ii) La segunda dimensin en la cual es protegido este bien jurdico es su estructuracin como
derecho. Sobre el particular, la jurisprudencia de esta Corporacin ha sealado que el derecho
a la salud no es de aquellos cuya proteccin puede ser solicitada prima facie por va de tutela
. No obstante, en una decantada lnea que ha hecho carrera en los pronunciamientos de la
Corte Constitucional, se ha considerado que una vez se ha superado la indeterminacin de su
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Un ensayo de determinacin de la situacin actual del problema a la luz del examen del derecho comparado
Se trata entonces de una lnea jurisprudencial reiterada por esta Corte, la cual ha establecido
que el derecho a la salud es un derecho fundamental, que envuelve como sucede tambin con
los dems derechos fundamentales, prestaciones de orden econmico orientadas a garantizar
de modo efectivo la eficacia de estos derechos en la realidad. Bajo esta premisa, el Estado a
travs del Sistema de Seguridad Social en Salud, proporciona las condiciones por medio de las
cuales sus asociados pueden acceder a un estado de salud ntegro y armnico.
Pero, si adems, dichas dificultades fsicas o de salud obligan a quien las sufre a acudir al
servicio de salud, y se da inicio a una de varias posibles opciones tendientes a solucionar su
problema, podr igualmente reclamar el acceso a todas las dems opciones que mdicamente
le permitan recuperar su salud y en particular su actividad sexual.
De esta manera, cuando el particular que viene siendo atendido por la entidad prestadora
de sus servicios de salud, en razn a una reclamacin suya para solucionar un problema en su
salud sexual, podr, si en algn momento le es negado algn procedimiento o medicamento
que le ha sido diagnosticado por su mdico tratante para solucionar su problema de salud,
alegar la aplicacin del criterio de continuidad en la prestacin del servicio de salud . (nfasis
fuera del texto original).
Es por ello que esta Corporacin ha precisado que la salud puede ser considerada como un derecho fundamental no solo cuando peligra la vida como mera existencia, sino que ha resaltado
que la salud es esencial para el mantenimiento de la vida en condiciones dignas y que (el acceso
a tratamientos contra el dolor o el suministro de todo lo necesario, para aquellas personas que
padecen de enfermedades catastrficas que si bien, algunas son incurables, debe propenderse
por todo lo necesario para un padecimiento en condiciones dignas).
Por tal motivo y en vista que la jurisprudencia de la Corte protege la sexualidad como parte del
derecho al libre desarrollo de la personalidad, la Sala reiterar lo dicho por la Corporacin en
materia de continuidad en el servicio de salud.
En conclusin, la Corte ha sealado que todas las personas sin excepcin pueden acudir a la
accin de tutela para lograr la efectiva proteccin de su derecho constitucional fundamental
a la salud. Por tanto, todas las entidades que prestan la atencin en salud, deben procurar no
solo de manera formal sino tambin material la mejor prestacin del servicio, con la finalidad
del goce efectivo de los derechos de sus afiliados, pues la salud comporta el goce de distintos
derechos, en especial el de la vida y el de la dignidad; derechos que deben ser garantizados por
el Estado Colombiano de conformidad con los mandatos internacionales, constitucionales y
jurisprudenciales.
Igualmente se expuso que esta Corporacin ha generado varios pronunciamientos relacionados con el aspecto fsico o biolgico de la sexualidad, particularmente en casos de ambigedad
sexual, hermafroditismo y de cirugas reconstructivas en pacientes afectados por accidentes o
mutilaciones.
Por ello, se determin que si la persona que comienza a presentar limitaciones para sostener
una actividad en su vida sexual, en especial cuando estas limitaciones tienen su origen en problemas de salud, habr de advertirse que no se trata tan slo de simples afecciones de la salud,
sino que tambin comporta la afectacin de otros derechos fundamentales como la intimidad,
el derecho a la familia e incluso a la vida misma.
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El servicio pblico responde por definicin a una necesidad de inters general; ahora bien, la
satisfaccin del inters general no podra ser discontinua; toda interrupcin puede ocasionar
problemas graves para la vida colectiva. La prestacin del servicio pblico no puede tolerar
interrupciones.
se haba prestado antes al paciente, pero que hace parte integral de un tratamiento que se le
viene prestando. (nfasis fuera del texto original).
Como se puede apreciar, esta Corporacin ha estudiado la importancia que tiene el principio
de continuidad cuando se suspende la atencin en salud por parte de las Entidades Promotoras de Salud -EPS- por falta de pago de los aportes correspondientes del empleador o por la
prdida del vnculo laboral, sealando que una persona tiene derecho a seguir recibiendo un
tratamiento mdico ya iniciado, con independencia de la desvinculacin o de la ausencia del
pago de los aportes, pues suspenderle los servicios sbitamente puede significar peligro para
su vida y su integridad fsica
De la misma forma en la Sentencia SU-562 de 1999, la Sala Plena de esta Corporacin, estableci:
Uno de los principios caractersticos del servicio pblico es el de la eficiencia. Dentro de la
eficiencia est la continuidad en el servicio, porque debe prestarse sin interrupcin.
()
En aras de amparar el derecho a la salud y a la vida de las personas que acuden en tutela
reclamando su proteccin, la Corte Constitucional ha sido insistente en afirmar que las empresas encargadas del sistema de salud no pueden, sin quebrantar gravemente el ordenamiento
positivo, efectuar acto alguno, ni incurrir en omisin que pueda comprometer la continuidad
del servicio y en consecuencia la eficiencia del mismo. Es obligacin primordial, tanto de las
entidades estatales como de los particulares que participen en la prestacin del servicio pblico de salud, garantizar su continuidad.
As pues, las entidades prestadoras del servicio de salud no pueden efectuar actos ni incurrir
en omisiones que comprometan la continuidad del servicio y su eficiencia, ya que no es admisible que se niegue la autorizacin de exmenes, medicamentos, procedimientos quirrgicos o
tratamientos que se encuentran en curso, pues ello amenaza los derechos a la vida y a la integridad fsica de los afiliados, no solamente cuando se demuestra que sin ellos el paciente puede
morir, sino cuando se puede ver afectado el estado de salud del usuario.
Con posterioridad, en Sentencia T-1079 de 2003, se orden a una EPS suministrar al accionante la atencin integral en salud para tratar la hernia umbilical que padeca, al sostener
que cuando una persona deja de tener una relacin laboral, y por lo tanto, deja de cotizar al
rgimen contributivo del Sistema de Salud y no se encuentra vinculada de ninguna otra forma
a dicho rgimen, ni cuenta con recursos econmicos, pero estaba recibiendo un servicio especfico de salud () debe continuar recibiendo la asistencia mdica, si se comprueba que para
el caso estn comprometidos derechos fundamentales a la vida y a la integridad de la persona.
A dicha conclusin la Corte ha llegado en mltiples fallos. As, en Sentencia T-829 de 1999, esta
Corporacin indic que sin importar la razn por la cual se extingue la vinculacin con una
E.P.S., sta est obligada a continuar con los tratamientos que ha iniciado hasta su culminacin, cuando esto es posible, o hasta cuando el ex usuario adquiera cierta estabilidad que lo aleje
de un peligro de muerte, en casos extremos, de manera que no es posible la suspensin abrupta de los servicios frente a un tratamiento iniciado, siempre y cuando con ello se amenace o
vulnere un derecho constitucional con carcter fundamental o uno que no tenga este carcter,
pero que se encuentre inescindiblemente vinculado a uno que lo tenga
Posteriormente en la Sentencia C-800/03, la Corte mostr como la jurisprudencia ha ido fijando en cada caso, si los motivos en los que la EPS ha fundado su decisin de interrumpir
el servicio son constitucionalmente aceptables. Por ello, concluy que una EPS no puede suspender un tratamiento, un medicamento o la prctica de una ciruga con base, entre otras, en
las siguientes razones:
(i) porque la persona encargada de hacer los aportes dej de pagarlos; (ii) porque el paciente
ya no esta inscrito en la EPS correspondiente, en razn a que fue desvinculado de su lugar de
trabajo; (iii) porque la persona perdi la calidad que lo hacia beneficiario; (iv) porque la EPS
considera que la persona nunca reuni los requisitos para haber sido inscrita, a pesar de ya
haberla afiliado; (v) porque el afiliado se acaba de trasladar de otra EPS y su empleador no ha
hecho an aportes a la nueva entidad; o (vi) porque se trata de un servicio especfico que no
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De la misma forma, los servicios de salud del paciente que se ve aquejado por disfunciones o
afecciones en su actividad sexual, se someten a los mismos criterios de la continuidad en la
prestacin de los servicios mdicos frente a otras dolencias. Ahora, en el evento que dichas
prestaciones no pertenezcan al Plan Obligatorio de Salud (POS), se debern verificar las reglas que jurisprudencialmente se han determinado por esta Corporacin para ordenar lo no
cubierto por el manual.
iii) [Que] el paciente no tenga capacidad de pago para sufragar el costo de los servicios mdicos que requiera y no pueda acceder a ellos a travs de ningn otro sistema o plan de salud; y
iv) [Que] estos ltimos hayan sido prescritos por un mdico adscrito a la entidad de seguridad
social a la cual est afiliado el accionante.
Si se cumplen las precedentes condiciones, las entidades encargadas de prestar el servicio que
pertenezcan al rgimen contributivo, debern suministrar la prestacin que se requiera y con
el fin de preservar el equilibrio financiero tendrn la posibilidad de recobrar contra el Estado,
especficamente contra el Fondo de Solidaridad y Garanta FOSYGA-, tal y como lo ha sealado esta Corporacin en sentencias anteriores .
5. Reglas jurisprudenciales acerca de la procedencia de la accin de tutela para obtener el suministro de prestaciones excluidas del POS. Reiteracin de jurisprudencia.
El modelo de seguridad social en salud previsto en la Constitucin Poltica est fundado en la
eficacia de los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad (Art. 48 C.P.). Esto significa
que el suministro de prestaciones mdico asistenciales, al igual que la ejecucin de programas
de promocin y prevencin, deben tener por objeto principal garantizar los derechos fundamentales intrnsecamente ligados con el mantenimiento de las condiciones de salud, bajo un
marco que garantice la ampliacin progresiva de la cobertura.
Sin embargo, con la entrada en vigencia de la Ley 1122 de 2007, el tema del recobro total al
Fosyga es revaluado, ya que en la referida Ley se estipula lo siguiente:
ARTCULO 14. ORGANIZACIN DEL ASEGURAMIENTO. ()
A partir de la vigencia de la presente ley el Sistema tendr las siguientes reglas adicionales para
su operacin:
Estas metas del sistema de salud dependen, entre otros factores, del uso adecuado de los recursos econmicos que ingresan al mismo y la solidaridad entre los sujetos que proveen las
distintas fuentes de financiacin, especialmente el Estado, los empleadores, los trabajadores y
los pensionados. El reconocimiento del carcter limitado de los recursos del sistema lleva, de
este modo, a la determinacin de mecanismos legales que optimicen su ejecucin. Entre estos
instrumentos se encuentra la delimitacin de las prestaciones exigibles a las empresas administradoras del sistema, a travs de la fijacin del Plan Obligatorio de Salud POS-.
a)
()
j) En aquellos casos de enfermedad de alto costo en los que se soliciten medicamentos no
incluidos en el plan de beneficios del rgimen contributivo, las EPS llevarn a consideracin
del Comit Tcnico Cientfico dichos requerimientos. Si la EPS no estudia oportunamente
tales solicitudes ni las tramita ante el respectivo Comit y se obliga a la prestacin de los mismos mediante accin de tutela, los costos sern cubiertos por partes iguales entre las EPS y el
Fosyga.
A pesar de la razonabilidad, que persigue fines constitucionalmente valiosos, en la determinacin de un plan obligatorio en el que se encuentran los procedimientos a cargo del sistema,
tales dispositivos legales generan controversias en trminos de derechos fundamentales para
eventos precisos. En efecto, la armona entre las normas que regulan el plan obligatorio y los
preceptos constitucionales se ve comprometida en los casos en que el usuario del servicio de
salud requiere de un procedimiento o medicamento necesario para la conservacin de su vida
en condiciones dignas o su integridad fsica que, no obstante, se encuentra excluido del POS.
Pues bien, en la Sentencia C-463 de 2008, la Sala Plena de la Corte Constitucional declar exequible el literal j) del artculo 14 de la Ley 1122 de 2007, en el entendido de que la regla sobre
el reembolso de la mitad de los costos no cubiertos, tambin se aplica, siempre que una EPS
sea obligada mediante accin de tutela a suministrar medicamentos y dems servicios mdicos
o prestaciones de salud prescritos por el mdico tratante, no incluidos en el plan de beneficios
de cualquiera de los regmenes legalmente vigentes.
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i) [Que] Que la falta del medicamento, tratamiento o diagnstico amenace o vulnere los
derechos fundamentales a la vida o la integridad personal del afiliado, lo cual debe entenderse
no slo cuando existe inminente riesgo de muerte sino tambin cuando la ausencia de ellos
afecta las condiciones de existencia digna.
En virtud de ello, en los casos en que se soliciten servicios mdicos que no estn contemplados
en el POS del rgimen contributivo; en los eventos en que las EPS lleven a consideracin de
sus respectivos Comits Tcnicos Cientficos dichas solicitudes. Si la solicitud no se estudia
oportunamente ni se tramita ante el respectivo comit y la persona se ve obligada a acudir a la
accin de tutela para lograr el suministro del servicio y se obliga a la prestacin de los mismos
mediante accin de tutela, tendr como consecuencia que los costos sean cubiertos por partes
iguales entre las EPS y el Fosyga.
ii) [Que] el medicamento o procedimiento excluido no pueda ser reemplazado por otro que
figure dentro del POS o cuando el sustituto no tenga el mismo nivel de efectividad que el
excluido;
De otra parte, en el caso de entidades que pertenezcan al rgimen subsidiado, conforme qued
plasmado en la referida Sentencia C-463/08, el costo de los servicios mdicos no contemplados en el POS, deber entenderse en el sentido que la prestacin ordenada va de tutela sern
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Un ensayo de determinacin de la situacin actual del problema a la luz del examen del derecho comparado
cubiertos por partes iguales entre las EPS y las entidades territoriales, de conformidad con las
disposiciones pertinentes de la Ley 715 del 2001.
De igual manera se verifica, que el requisito relativo a que el procedimiento prescrito no pueda
ser reemplazado por otro que se encuentre contemplado en el POS, se cumple, por cuanto tal
circunstancia no fue alegada por la EPS Saludcoop en la contestacin de la demanda, esto es,
no se aport prueba por parte de la entidad demandada la cual indicara que examen ordenado
al seor Hctor pudiera ser sustituido por otro que produzca iguales resultados para tratar la
patologa que padece.
6. Caso concreto.
6.1 El problema jurdico que se solucionar, corresponde en determinar si se vulneran los
derechos fundamentales a la salud, a la vida, a la seguridad social y a la sexualidad como parte
del libre desarrollo de la personalidad del seor Hctor, por la negativa de la EPS Saludcoop
en suministrar la autorizacin y prctica del procedimiento denominado penescopia, bajo el
argumento de no encontrarse dentro del Plan Obligatorio de Salud POS.
Tercero.
iii) Que el paciente no tenga capacidad de pago para sufragar el costo de los servicios mdicos
que requiera y no pueda acceder a ellos a travs de ningn otro sistema o plan de salud.
El seor Hctor, afirma que no tiene los recursos econmicos para cancelar el procedimiento
solicitado y que no comprende porque le niegan el servicio ya que llevo 332 semanas cotizadas segn formato de negacin de servicios expedido por Saludcoop.
En cuanto al costo del examen y la capacidad de pago para cubrir el mismo, el accionante afirm: no tengo como pagar particularmente esta penescopia la cual tiene un valor aproximado
a los $210.000 pesos .
La entidad accionada Saludcoop EPS, argumenta que la ciruga no puede autorizarse, debido
a que no forma parte de los beneficios del Plan Obligatorio de Salud.
La Juez nica de instancia, deneg el amparo en la medida que la EPS le ha venido prestando el
servicio solicitado y a que no se cumplen a cabalidad, las exigencias previstas por la jurisprudencia de la Corte Constitucional para ordenar servicios mdicos no POS.
La carga probatoria de la incapacidad econmica se invierte en cabeza de la EPS o ARS demandada, cuando en el proceso solamente obre como prueba al respecto, la afirmacin que
en este sentido haya formulado el accionante en el texto de demanda o en la ampliacin de
los hechos .
6.2. Teniendo en cuenta cada una de las reglas trazadas por esta Corte para el suministro de
prestaciones mdicas excluidas del Plan Obligatorio de Salud POS- y ponderando la proteccin del derecho fundamental a la salud del accionante, en armona con lo expresado en la
parte considerativa de esta Sentencia, la Sala advierte que se cumplen de la siguiente manera:
Esta Corporacin ha establecido que, en la medida que las EPS o ARS tienen en sus archivos,
informacin referente a la situacin socioeconmica de sus afiliados, estas entidades estn en
la capacidad de controvertir las afirmaciones formuladas por los accionantes referentes a su
incapacidad econmica. Por tal razn, su inactividad al respecto, hace que las afirmaciones
presentadas por el accionante se tengan como prueba suficiente.
Primero.
Que la falta del medicamento, tratamiento o diagnstico amenace o vulnere los derechos
fundamentales a la vida o la integridad personal del afiliado, lo cual debe entenderse no slo
cuando existe inminente riesgo de muerte sino tambin cuando la ausencia de ellos afecta las
condiciones de existencia digna.
Los jueces de tutela tienen el deber de decretar pruebas mediante las cuales se pueda comprobar la incapacidad econmica alegada por el accionante. Su inactividad al respecto, no puede
conducir a que las afirmaciones del accionante al respecto, sean tenidas como falsas, y se niegue por tal razn, la proteccin de los derechos fundamentales solicitada. .
La negativa de la EPS accionada en autorizar el examen penescopia, en los trminos indicados por el mdico tratante del seor Hctor vulnera sus derechos fundamentales a la salud, a la
integridad personal y a la vida del accionante, en la medida que confrontadas las pruebas aportadas por l mismo, se aprecia que tiene diagnosticado: lesiones en el pene tipo condiloma .
Asimismo en Sentencia T-421 de 2001, frente a la necesidad de la prueba de la capacidad econmica, la Corte especific:
si el solicitante del amparo aduce en la demanda no contar con la capacidad econmica para
sufragar el costo de la prueba de laboratorio, de las medicinas o el procedimiento excluido
del P.O.S., lo conducente es requerirlo para que aporte prueba que demuestre esa situacin o
decretar la prctica de pruebas que apunten a desvirtuar su dicho. Pero no es justo concluir
que no se rene uno de los requisitos indispensables para acceder a la tutela por la ausencia
de pruebas para demostrarlo, atribuyendo esa falencia al actor, quien en la mayora de los
casos no sabe qu ni cmo puede probar un hecho determinado, dejando de lado que el juez
constitucional de tutela como director del proceso debe hacer uso de la facultad oficiosa que
la ley le confiere para decretar la prctica de pruebas que estime necesarias para dictar fallo
Segundo.
Que el medicamento o procedimiento excluido no pueda ser reemplazado por otro que figure
dentro del POS o cuando el sustituto no tenga el mismo nivel de efectividad que el excluido.
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tanto la amenaza cese u otra entidad encargada de prestar el servicio en cuestin asuma sus
obligaciones legales y los contine efectivamente prestando.
As, teniendo en cuenta el diagnostico del seor Hctor y el tiempo transcurrido entre la prescripcin del examen y la fecha de revisin del presente caso, se ordenar a Saludcoop, (si aun
no lo hubiere hecho), que deber realizar una nueva valoracin del accionante, para que sus
mdicos tratantes, determinen los servicios mdicos pertinentes para el manejo del diagnostico que padece, garantizndosele el suministro de los medicamentos y tratamientos necesarios
cuando los requiera incluso la prctica del procedimiento denominado penescopia.
Cuarto.
iv) Que estos ltimos hayan sido prescritos por un mdico adscrito a la entidad de seguridad
social a la cual est afiliado el accionante.
6.4 Ahora bien, teniendo en cuenta que al seor Hctor se le diagnostic: lesiones en el pene
tipo condiloma, para garantizar su derecho fundamental a la salud se hace necesario que se
le garantice una atencin integral que garantice el principio de continuidad en la prestacin
del servicio, (entindase consultas mdicas, exmenes, procedimientos quirrgicos, suministro de medicamentos, hospitalizacin, etc.), que le brinde una adecuada recuperacin,
conforme a las prescripciones que los mdicos adscritos a la entidad accionada efecten
para tal fin.
Respecto del requisito de la vinculacin entre la entidad y un mdico adscrito, como aparece
a folio (4) el especialista en urologa Diego Fernando Castillo, orden el examen denominado
penescopia. Por tanto, la Sala encuentra probados los requisitos para que proceda el suministro del procedimiento penescopia solicitado por el actor, el cual dio origen a la interposicin
de la presente accin de tutela.
Igualmente, la Sala no comparte las conclusiones a las cuales lleg el juzgado nico de instancia al proferir la sentencia que se revisa, no los comparte en la medida que la Juez, se ci
a trascribir las reglas aqu estudiadas para la procedencia de servicios mdicos no POS, pero
no las aplic al caso concreto, es decir la juez se limit a la mera referencia en abstracto de las
reglas y pas a concluir sin argumentos que simplemente los requisitos no se cumplan, sin
sustentar las razones de fondo para denegar el amparo.
A folios 30 y 31 se aprecia lo advertido, cuando se lee: debe entonces, el Juzgado afirmar que
en el caso sub examine, no se cumplen a cabalidad, las exigencias previstas por la jurisprudencia constitucional a efectos de inaplicar los pronunciamientos de la Corte Constitucional
y proceder a acceder a la proteccin reclamada en la tutela. Para llegar a esta conclusin no
se aprecia en la sentencia que la juez all aplicado las reglas al problema especifico, ergo el
argumento no tiene sustento.
Conforme a lo expuesto, es evidente que en el presente caso, se cumplen plenamente los requisitos exigidos por la jurisprudencia de esta Corporacin para proteger los derechos fundamentales a la salud, a la vida y a la sexualidad como parte del derecho al libre desarrollo de la
personalidad del seor Hctor, motivo por el cual, se revocar el fallo revisado y se conceder
el amparo solicitado.
Ahora, la Sala no puede pasar por alto la negligencia de la entidad accionada en no adelantar la
solicitud ante el respectivo Comit Tcnico Cientfico de la EPS para la autorizacin del procedimiento no POS aqu estudiado. En virtud de ello y conforme a lo estipulado en el literal j)
del artculo 14 de la Ley 1122 de 2007, en el entendido de la Sentencia C-463/08, se advertir a
la EPS Saludcoop que podr recobrar contra el Estado, especficamente contra el Fondo de Solidaridad y Garanta (FOSYGA), en los gastos en que incurra en cumplimiento de lo ordenado
en esta providencia y que no est obligada legalmente a asumir, con la salvedad que el monto
ser cubierto por partes iguales entre la EPS y el Fosyga.
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V. DECISIN.
En mrito de lo expuesto, la Sala Novena de Revisin de la Corte Constitucional, administrando justicia en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucin Poltica,
TERCERO.- ORDENAR a la EPS Saludcoop, que dentro del trmino de las cuarenta y ocho
(48) horas siguientes a la notificacin de este fallo, si aun no lo hubiere hecho, realice una nueva valoracin mdica del seor Hctor, en la que se pueda determinar el tratamiento integral
de las lesiones en el pene tipo condiloma,que padece, garantizndosele el suministro de los
procedimientos o medicamentos necesarios para conjurar su enfermedad, incluso el procedimiento denominado penescopia, segn las prescripciones de los mdicos de la entidad.
CUARTO.- ADVERTIR a la EPS Saludcoop que podr recobrar contra el Estado, especficamente contra el Fondo de Solidaridad y Garanta (FOSYGA), en los gastos en los que incurra
en cumplimiento de lo ordenado en esta providencia y que no est obligada legalmente a
asumir, con la salvedad que el monto ser cubierto por partes iguales entre la EPS y el Fosyga.
El derecho al nombre de uso en los centros de salud como condicin para evitar la
discriminacin
RESUELVE
PRIMERO.- REVOCAR el fallo proferido el 28 de julio de 2007, por el Juzgado Sexto Penal
Municipal con funciones de control de garantas de Santiago de Cali, el cual deneg el amparo
solicitado por el seor Hctor.
SEGUNDO.- CONCEDER el amparo de los derechos fundamentales a la salud, a la vida y a la
sexualidad como parte del derecho al libre desarrollo de la personalidad del seor Hctor, por
las razones y en los trminos de esta Sentencia.
El caso de Venezuela
Una situacin totalmente contrastante ocurre en el caso de Venezuela. En
este orden de ideas, el artculo 83 de la Constitucin precepta lo siguiente:
La salud es un derecho social fundamental, obligacin del Estado, que lo garantizar como
parte del derecho a la vida. El Estado promover y desarrollar polticas orientadas a elevar
la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso a los servicios. Todas las personas tienen
derecho a la proteccin de la salud, as como el deber de participar activamente en su promocin y defensa, y el de cumplir con las medidas sanitarias y de saneamiento que establezca la
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ley, de conformidad con los tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por la
Repblica.
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malos tratos sino tambin en insultos ms o menos explcitos de parte del personal
de salud. Y la nica opcin era la de retirarse. Inclusive se han reportado casos en los
que el personal de salud habra incurrido en abandono de persona y en mala praxis.
Eso contribuye a que las personas transexuales y travesti simplemente
no acudan a los centros de salud ni para realizarse tratamientos de reemplazo
hormonal, ni transformaciones fsicas, y mucho menos, para ayuda psicolgica. Lo
que contribuye a la situacin de discriminacin y vulnerabilidad de la que hablamos
anteriormente.
Por esta razn algunos pases han tomado la iniciativa de permitir el acceso
de las personas transexuales y transgnero a los centros de salud con su nombre de
eleccin, sin que ello implique que deban realizar un cambio legal, que muchas veces
estn en la incapacidad de hacer.
Los principales ejemplos de derecho comparado respecto de este tema los
encontramos en Argentina, pero tambin en Chile y en otros pases.
Con la finalidad de lograr facilitar el acceso a la salud en condiciones de no
discriminacin, en Argentina se puso en vigencia una resolucin del Ministerio de
la Salud de la Provincia de Buenos Aires dict la Resolucin 2.359 del 24 de octubre
de 2007, por medio de la cual se ordena a los centros de salud que se identifique
a las personas transexuales, transgnero y travesti por su nombre de eleccin,
independientemente de su nombre legal.15 El texto de esta Resolucin es el siguiente:
Que dicho precepto constitucional establece tambin que la Ciudad promueve la remocin de
los obstculos de cualquier orden que, limitando de hecho la igualdad y la libertad, impidan
el pleno desarrollo de la persona y la efectiva participacin en la vida poltica, econmica o
social de la comunidad;
Que la Ley Bsica de Salud N 153 enumera, en el captulo 2, artculo 4, los derechos de todas
las personas en su relacin con el sistema de salud y los servicios de atencin;
Que los Tratados y Convenciones de Derechos Humanos que adopt la Asamblea General del
citado organismo internacional, entre otros, la Declaracin Universal de Derechos Humanos
Que dicha norma reconoce el respeto a la personalidad, dignidad e identidad individual y cultural, la inexistencia de discriminacin de orden econmico, cultural, social, religioso, racial,
de sexo ideolgico, poltico, sindical, moral, de enfermedad, de gnero o de cualquier otro orden, la intimidad, privacidad y confidencialidad de la informacin relacionada con su proceso
salud-enfermedad, y la inexistencia de interferencias o condicionamientos ajenos a la relacin
entre el profesional y el paciente, en la atencin e informacin que reciba;
15. Argentina, Buenos Aires, Resolucin N 2.272 MSGC, Las dependencias de salud debern, bajo toda
circunstancia, respetar la identidad de gnero adoptado o autopercibida, de las personas.
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Que el respeto a la identidad de gnero adoptado o autopercibida, por cada persona est indudablemente comprendido en la observancia plena de dichos derechos;
Por ello, en uso de las facultades legales que le son propias,
Es el caso del Hospital Carlos Van Buren de Valparaso, que hasta el ao pasado posibilitaba cirugas para
la poblacin transexual, pero desde el 2008 ello ya no es posible por razones jams informadas o comunicadas de manera clara.
Extraoficialmente se han aducido problemas por falta de recursos econmicos o simplemente, de ausencia
de polticas que permitan dar seguimiento a las atenciones en salud para su respectiva sistematizacin y
mejoraras en los procedimientos.
Sea cual sea la razn, lo concreto es que la poblacin transexual se ve afectada, pues requiere con urgencia
de atenciones destinadas a posibilitar que su identidad de gnero se ajuste a su cuerpo y mente.
Intervenciones endocrinolgicas, de ciruga plstica, urolgicas, psiqutricas, psicolgicas y fonoaudiolgicas, son algunas de los diversos procedimientos a los cuales necesitan acceder los y las transexuales para
que el cuerpo equivocado en el cual nacieron de cuenta de su verdadero sentir y pensar. En sntesis, para
que de cuenta de la real naturaleza de su sexo.
Este mes, la Agrupacin de Apoyo a la Disforia de Gnero (AADGE) junto a un hombre transexual dieron
un paso significativo para contribuir a superar las deficiencias del sistema, presentando el primer recurso
de proteccin en contra del Servicio de Salud Valparaso-San Antonio y del Ministerio respectivo. En
concreto se busca mejorar las atenciones y permitir al recurrente recibir una debida ciruga genital.
EL RECURSO
La accin legal se interpuso ante la Corte de Apelaciones de Valparaso, y en la misma no solo se exigi
brindar la atencin adecuada al denunciante, cuya identidad se mantiene en reserva a su peticin, sino que
al mismo tiempo se demand oficiar a la Direccin General del Servicio de la Salud de la Quinta Regin
para que, de una vez por todas, transparente cul ha sido su poltica de atencin a la poblacin transexual.
En concreto se solicita que el ente pblico aclare "cul ha sido su poltica respecto a las cirugas con fines
transexuales en la V Regin a partir del ao 2000, en todos los hospitales pblicos que comprende su rea".
Se pide adems oficiar al Ministerio de Salud para que precise si "tiene actualmente o ha tenido alguna
vez: 1) un programa nacional de intervencin quirrgica, lista de espera o red de derivacin para pacientes
transexuales, 2) un programa nacional de terapia hormonal con fines transexuales y 3) un programa o
protocolo de atencin psiquitrica o psicolgica especializada en transexualismo".
Probablemente, y en caso de acogerse el recurso, la respuesta de la autoridad sea que nunca ha contado con
programa alguno, pero s con experiencias muy concretas, antecedentes que indiscutiblemente serviran
para dar pasos ms integrales.
Y ello lo sabe muy bien AADGE, la cual en el recurso alega expresamente que "el fundamento en que se
basan ciertas autoridades sanitarias para no permitir cirugas transexuales en sus establecimientos, es que
se trata de cirugas estticas que no conllevan riesgo vital para el paciente y, por tanto, stas deben ser
cubiertas por los propios particulares afectados".
Racionamiento utpico al considerar que tratamientos de ese tipo ascienden, por lo bajo, a dos millones
ochocientos mil pesos, cifra que personas transexuales, en su inmensa mayora, no pueden pagar, pues la
discriminacin las margina a temprana edad de oficios o trabajos, realidad que agudiza la pobreza.
"Debido a la falta de regulacin expresa y oficial por parte de la autoridad sanitaria de mayor jerarqua
del Ministerio de Salud y de las Secretaras Regionales Ministeriales (Seremis) suele ocurrir que las intervenciones quirrgicas con fines transexuales queden sujetas exclusivamente al criterio del director del
hospital pblico de turno o del Director Regional del Servicio de Salud", se argumenta en el recurso de
proteccin.
La consecuencia es un caos total. "Hay regiones en que estn permitidas estas intervenciones gracias a un
criterio humanitario de los cirujanos, mientras que en otras zonas estn prohibidas, provocando con ello
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un desorden generalizado que no se permitira en torno a otras prestaciones sanitarias", aade el documento.
PETICIONES DEL AFECTADO
Junto a los fines generales, en trminos ms especficos el denunciante busca que en el Hospital Carlos
Van Buren se le d una debida atencin a su ciruga genital en caso de acogerse el recurso, de manera de
garantizar igualdad en relacin al trato otorgado a otros pacientes.
Busca, en ese sentido, "la habilitacin de una pieza donde mi madre pueda acompaarme por todo el
tiempo que deba permanecer en el establecimiento, en atencin a que me encontrara en condiciones de
vulnerabilidad fsica".
Adems "que todo el personal mdico que me atienda se identifique previamente antes realizarme cualquier procedimiento mdico y que mi ficha clnica est a mi disposicin todo el tiempo de la hospitalizacin".
Dichas garantas son bsicas, por cuanto "el dao que las polticas sanitarias actuales me ha provocado
a m y ala poblacin transexual es severo", debido a " la falta de regularizacin de este tipo de cirugas y
tratamientos", puntualiz.
AADGE Y ASISTENCIA LEGAL
AADGE es una institucin sin fines de lucro creada a comienzos 2006 y dirigida desde sus inicios por un
hombre transexual, Alexander.
EL grupo ha destacado por una permanente asistencia a personas transexuales, teniendo en su currculum
importantes y destacadas iniciativas. As es como este mes consigui que un estudiante transexual del Instituto Nacional de Capacitacin Profesional (Inacap) fuese llamado por el nombre acorde a su identidad
de gnero, aspecto de gran trascendencia por cuanto en su matrculo, por ley, debe figurar la identidad de
su partida de nacimiento, de la cual obviamente no se siente parte.
"Durante todos los aos que dure la carrera se le llamar por su nombre masculino, que le corresponde
segn su psiquis, tanto en la lista de clases como en el trato personal por parte de profesores y compaeros,
la mayora de los cuales talvez nunca sabr que es un chico trans ya que su apariencia fsica es de varn",
seala con orgullo AADE, tras gestionar esta poltica ante la rectora de la mencionada casa de estudios.
Adems, desde este ao AADGE ayudar a las personas interesadas a gestionar acciones legales con "el fin
de solicitar cirugas de reasignacin sexual y/o terapia de reemplazo hormonal gratuita" ante los hospitales
pblicos.
En la instancia se explica que dichas gestiones se vern facilitadas por un procedimiento legal llamado
Mediacin de Salud, el cual permite reclamar por escrito ante el Consejo de Defensa del Estado derechos
en torno a la atencin que brindan los hospitales pblicos.
La Mediacin se encuadra en la Ley 19966 que Establece un Rgimen de Garantas de Salud, y fue inaugurada por el Consejo de Defensa del Estado y la Superintendencia de Salud el 4 de marzo del 2005
La norma seala expresamente en su artculo 43 que "la mediacin es un procedimiento no adversarial y
tiene por objetivo propender a que, mediante la comunicacin directa entre las partes y con intervencin
de un mediador, ellas lleguen a una solucin extrajudicial de la controversia", en materias de salud.
La accin, de carcter gratuito, se debe emprender ante la unidad respectiva Consejo de Defensa del Estado, pues es el rgano competente en designar a los mediadores
17. Ponente: Ilma. Sra. Sra. Quesada Prez, La Ley 5752. Barcelona, 18 Feb. 2003.
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(...)
Fundamentos de Derecho
Unico: Contra la sentencia de instancia, estimatoria en parte de la demanda inicial, que peticionaba la condena del Servei Catal de Salut a efectuar a sus expensas la intervencin quirrgica de cambio de sexo del actor con cargo a la sanidad pblica, se alza en suplicacin el
organismo demandado articulando su recurso en el nico motivo que contiene por la va del
art. 191 c) de la LPL, que ha sido impugnado por la parte actora.
As queda patente que la Ley General de Sanidad no contiene exclusin alguna respecto de
la ciruga de cambio de sexo, cuya exclusin se contempla nicamente en el Reglamento de
desarrollo que slo acepta tal ciruga en los casos evidentes de alteracin fsica.
Acertadamente expone el magistrado de instancia que la prevencin reglamentaria ha de
interpretarse de forma dinmica y abierta a la evolucin mdica, tanto desde el diagnstico
como del tratamiento de todo aquello que queda incluido en el mbito de la prevencin, tratamiento o curacin de las enfermedades.
Por otra parte, la Recomendacin 117/1989 del Consejo de Europa define la transexualidad
como sndrome que se caracteriza por la existencia de una doble personalidad, una fsica y otra
psquica, estando la persona transexual profundamente convencida de que pertenece al sexo
opuesto, lo que incita a pedir la correspondiente correccin de su cuerpo.
Denuncia el recurrente la infraccin del art. 4 en relacin con el Anexo III del RD 63/1995, de
20 Ene., sobre ordenacin de prestaciones sanitarias del sistema nacional de salud y los arts.
3 y 4 del CC.
En el presente caso queda palmariamente demostrado por la pericial mdica practicada que
la parte actora desde los siete aos de edad no se ha identificado morfolgicamente con su ser
varonil, mostrando apetencia por los juegos tradicionalmente femeninos y rechazo de los que
habitualmente han sido considerados masculinos, propiciando su rechazo en el entorno de relacin al no ser aceptada por las nias, consecuencia de su cuerpo masculino, ni por los nios
por su psiquismo femenino, sus hbitos eran propios de tal sexo miccionando sentado, desde
la infancia vive con sentimiento de humillacin y vergenza por la colisin entre su estructura
morfocorporal y la manera de entenderse a s mismo, provocando dicha disconformidad con
su cuerpo un intenso malestar subjetivo y deterioro socio-adaptativo. En el mbito de las relaciones sexuales siente inclinacin hacia los hombres, vindose incapacitado para el mantenimiento de relaciones, tanto en pareja estable como espordicas, por impedrselo sus genitales
masculinos que bloquean su expresin de deseo y provocan rechazo absoluto a la posibilidad
de su exhibicin en relaciones sexuales. Presenta actitudes, porte, vestimenta y semblante femenino con normalidad y sin excentricidad o histrionismo en su aspecto o conducta. Todo
ello ha degenerado en un trastorno de identidad sexual que provoca malestar clnico significativo y deterioro social, laboral y de relacin, padeciendo un sndrome ansioso-depresivo
en relacin a su disforia de gnero y habindose descartado estado psicopatolgico valorable.
Se apoya el recurrente en que el Real Decreto citado establece como prestacin no financiable
con cargo a la Seguridad Social o fondos estatales destinados a la asistencia sanitaria la ciruga
de cambio de sexo, salvo la reparadora en estados intersexuales patolgicos, estados todos ellos
referidos a alteraciones fsicas como hermafroditismo o androgenismo, estado que no presenta
la parte actora, y no existiendo laguna jurdica alguna no resulta adecuado utilizar argumentos
de analoga para reconocer un derecho excluido reglamentariamente.
Reconoce el recurrente que la Ley General de Sanidad no excluye expresamente la ciruga de
cambio de sexo como una prestacin no cubierta por la Seguridad Social, como tampoco excluye los tratamientos en balnearios ni la ciruga esttica, sino que prev la promulgacin de
normas de aplicacin de sus principios para acotar exactamente las prestaciones que cubre el
sistema nacional de salud y las que no cubre. Y una de ellas es, precisamente, el Real Decreto
denunciado como infringido.
Como acertadamente razona la sentencia impugnada, el Real Decreto en cuestin no tiene
carcter restrictivo sino progresivo y amplio, no slo porque as lo impone los principios informadores de nuestra Constitucin, sino tambin porque su Prembulo destaca la doble dimensin colectiva e individual del derecho a la proteccin de la salud y el ncleo irrenunciable
de la dimensin personal, en definitiva la relacin de toda persona con su propio bienestar
fsico y mental que debe ser respetado y promovido por los poderes pblicos ms all del establecimiento de una norma o pauta de salubridad en el entorno en que la vida se desarrolla.
El art. 1 impone al sistema nacional de salud el facilitar atencin y asistencia sanitaria a toda la
poblacin conforme a lo dispuesto en la Ley General de Sanidad, excluyendo las prestaciones
sanitarias, las atenciones, actividades o servicios nicamente cuando no existe una evidencia
cientfica suficiente sobre su seguridad y eficacia clnica o que haya quedado manifiestamente
superada por otra disponible, cuando no est suficientemente probada su contribucin eficaz
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En definitiva, la sanidad pblica no slo est obligada a prevenir y curar las enfermedades
fsicas, sino tambin las psquicas, pues no slo los defectos fsicos son originadores de enfermedad y estn necesitados de asistencia sanitaria, sino tambin los psquicos que, adems, en
muchas ocasiones estn interrelacionados. Resulta por ello una ficcin el separar los defectos
fsicos de los psquicos para excluir as prestaciones sanitarias necesarias para que la persona
pueda alcanzar la curacin psquica y equilibrar de forma estable, vital y productiva su vida.
Constatado que la prestacin sanitaria que demanda la parte actora no se encuentra incluida en ninguna de las exclusiones contempladas en la Ley, resulta patente que la misma tiene
derecho a la asistencia que demanda como nico medio de alcanzar su salud mental y poder
desarrollar una vida plena en su entorno familiar, profesional y social.
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Mrcia Arn
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El caso de Cuba
En Cuba se firm el 08 de junio del 2008 la resolucin nmero 126 fue
firmada por el ministro de Salud Pblica, Jos Ramn Balaguer por medio de la cual
se establece la creacin de un centro de atencin a la salud integral de las personas
transexuales, como la nica institucin en el pas autorizada para realizar tratamientos
mdicos totales o parciales de cambio de sexo. Al tiempo que legitima las funciones
de la Comisin Nacional de Atencin Integral a Personas Transexuales, creada en
2005 por el Centro Nacional de Educacin Sexual (Cenesex) como continuacin del
trabajo de un grupo multidisciplinario que funcionaba desde 1979. Desde entonces
se han realizado algunas operaciones de ciruga genital.
Esta resolucin establece todos los procesos de cuidado de las personas
transexuales, incluida la operacin cuando se cumplen los criterios de salud
requeridos y tambin cuando la persona lo desea.
El derecho al reembolso por la seguridad social de los gastos de reasignacin hechos
en medicina privada
Sentencia de la Corte de Casacin francesa sobre reembolso de gastos de reasignacin
genital
En Francia la Seguridad Social se haba negado el reembolso de una operacin
realizada en un transexual masculino para crear una prtesis peneana. Luego de haber
agotado las diversas instancias, este caso debi ser conocido por la Corte de Casacin
francesa, el 27 de enero de 2004 decidi que era constitutivo de una discriminacin
el no cubrir tal operacin. Por ende, orden que estuviese reembolsado el gasto por
la seguridad social.19
19. 27 janvier 2004. LA COUR DE CASSATION, DEUXIEME CHAMBRE CIVILE, a rendu larrt suivant:
Sur le pourvoi form par M. [Prnom NOM], demeurant [adresse], en cassation d'un arrt rendu le 7
mars 2002 par la cours d'appel d'AMIENS (5e chambre sociale, cabinet A), au profit de la Caisse primaire
d'assurance maladie (CPAM) de LAON, dont le sige est [adresse] dfenderesse la cassation;
Le demandeur invoque, l'appui de son pourvoi, le moyen unique de cassation annex au prsent arrt;
Vu la communication faite au Procureur gnral;
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M. [NOM], opr en secteur priv, ne peut bnficier de cette prise en charge; que l'intervention en cause
est bien lie au transsexualisme de l'intress peu important le changement d'tat civil de M. [NOM] ou
l'anciennet de son opration initiale;
1) ALORS QUE l'opration consistant mettre en place une prothse pnienne sur un homme ne peut
tre considre comme tant lie au transsexualisme; qu'il rsulte de l'acte de naissance de Monsieur
[NOM] qu'il est de sexe masculin; qu'en jugeant, pour refuser la prise en charge de l'intervention subie le
11 septembre 1996 par Monsieur [NOM], que la nomenclature gnrale des actes professionnels n'inclut
pas les actes lis au transsexualisme tout en constatant que l'tat civil de Monsieur [NOM] indique qu'il
est de sexe masculin, la Cour d'appel a viol l'article L.321-1 du Code de la scurit sociale, ensemble
les articles 225-1 et suivants du Code pnal et 3, 81 et 14 de la Convention Europenne des Droits de
l'Homme;
2) ALORS QUE les lettres ministrielles sont dpourvues de caractre rglementaire; qu'en se fondant ds
lors, pour refuser la prise en charge de l'intervention subie le 11 septembre 1996 par Monsieur [NOM],
sur la circonstance qu'une lettre ministrielle du 4 juillet 1989 n'autorise la prise en charge des actes lis
au transsexualisme que lorsqu'ils sont effectus dans le cadre du service public hospitalier, la Cour d'appel
a, derechef, viol l'article L.321-1 du Code de la scurit sociale;
3) ALORS, SUBSIDIAIREMENT, QUE dans son rapport, le Docteur [NOM-F] concluait d'une part, que
l'urthroplastie, pour stnose anastomotique, est en rapport avec l'intervention de janvier 1995 (no
urthre par transfert de lambeau ant brachial) et, d'autre part, que la mise en place d'une prothse pnienne est lie au transsexualisme de M. [Prnom NOM] (rapport p.4); qu'en jugeant que l'expert avait
affirm que l'intervention du 11 septembre 1996 avec mise en place d'une prothse pnienne est lie au
transsexualisme de M. [NOM], cependant que l'expert ne liait au transsexualisme que la seule mise en
place d'une prothse pnienne, la Cour d'appel a dnatur le rapport d'expertise technique, en violation
de l'article 1134 du Code civil;
4) ALORS, SUBSIDIAIREMENT, QUE pour refuser la prise en charge de l'opration subie par Monsieur
[NOM] le 11 septembre 1996, la Cour d'appel s'est borne retranscrire les conclusions de l'expertise
technique selon lesquelles l'urthroplastie, pour stnose anastomose, tait en rapport avec l'intervention
du mois de janvier 1995; qu'en s'abstenant de rechercher si cette urthroplastie pratique sur Monsieur
[NOM] tait un acte li au transsexualisme, la Cour d'appel a priv sa dcision de base lgale au regard de
l'article L.321-1 du, Code de la scurit sociale.
20. La parte ms relevante de esta sentencia seala:
78. La question centrale qui se pose en lespce nest pas celle de la lgitimit des oprations de changement de sexe en gnral, mais celle de lapplication faite par les juridictions allemandes des conditions
existantes de prise en charge des frais mdicaux lorsquelles ont eu se prononcer sur la demande forme
par la requrante en vue de se faire reconnatre un droit remboursement pour les frais lis une opration de conversion sexuelle. Par ailleurs, ce nest pas le droit au remboursement en lui-mme qui importe
en lespce, mais les rpercussions des dcisions judiciaires litigieuses sur le droit de la requrante au respect de son droit lautodtermination sexuelle considr comme lun des aspects de son droit au respect
de sa vie prive.
79. La Cour relve que le tribunal rgional, prenant le contre-pied des recommandations formules par
lexpert dans son rapport, renvoya la requrante la possibilit de suivre une psychothrapie, mthode de
traitement moins radicale quune opration.
80. Par ailleurs, tant le tribunal rgional que la cour dappel, ignorant la recommandation non quivoque
de lexpert, mirent en doute la ncessit thrapeutique de la conversion sexuelle, sans avoir cherch obtenir des informations mdicales complmentaires ce sujet.
81. La cour dappel reprocha en outre la requrante davoir dlibrment provoqu sa transsexualit.
Pour apprcier lidentit et lvolution sexuelles de lintresse, elle procda une analyse de la manire
dont celle-ci se comportait avant son traitement hormonal et, estimant quelle avait jusque-l exclusivement vcu une vie dhomme, en conclut que sa vritable orientation sexuelle tait masculine. Ce faisant,
la cour dappel, se fondant sur des suppositions gnrales concernant le comportement de lhomme et
de la femme, substitua son propre jugement celui de la requrante sur des sentiments et expriences
trs intimes, nonobstant le fait quelle ne disposait daucune comptence en matire mdicale. Elle exigea
ainsi de lintresse non seulement quelle dmontrt que lorientation sexuelle revendique par elle tait
relle et revtait un caractre pathologique requrant une hormonothrapie, mais aussi quelle justifit de
lauthenticit de sa transsexualit, alors que, comme la Cour la rappel au paragraphe 75 ci-dessus, il
subsiste des incertitudes quant la nature et aux causes profondes du transsexualisme.
82. A la lumire de lvolution rcente (I. c. Royaume-Uni et Christine Goodwin prcits, paragraphe 62
et paragraphe 82 respectivement), il apparat disproportionn dexiger dune personne quelle prouve le
caractre mdicalement ncessaire dun traitement, dt-il sagir dune opration chirurgicale irrversible,
lorsquest en jeu lun des aspects les plus intimes de sa vie prive.
83. A ce propos, la Cour note qu lpoque pertinente la requrante, en accord avec son mdecin traitant,
avait subi lopration de conversion sexuelle litigieuse.
84. Au vu de ces divers lments, la Cour estime quun juste quilibre na pas t mnag entre les intrts
de la compagnie dassurance prive, dune part, et les intrts de la requrante, dautre part.
85. Dans ces conditions, elle considre que les juridictions allemandes ont excd la marge dapprciation
dont elles disposaient en vertu du second paragraphe de larticle 8 de la Convention.
86. Par consquent, il y a eu violation de larticle 8 1.
64
65
Tamara Adrin
Un ensayo de determinacin de la situacin actual del problema a la luz del examen del derecho comparado
sistema de salud organizado por ese pas desde 1990. Sin embargo, en 1998 fue
desincorporada esa prestacin.
En virtud de este hecho, varias personas transexuales que se encontraban ya
bajo tratamiento hormonal intentaron un recurso ante la Alta Corte de Derechos
Humanos de Ontario, y obtuvieron el 9 de noviembre de 2005 una decisin positiva
preventiva en el sentido de incorporarlas a ellas en el programa mientras se dictaba
sentencia final.21
21. Human Rights Tribunal of Ontario, 9 de noviembre de 2005, caso Ontario Human Rights Commission,
and Michelle Hogan, Martine Stonehouse, A. B. and Andy McDonald, Complainants; and, Her Majesty
the Queen in Right of Ontario, as represented by the Minister of Health and Long-Term Care
Respondent (http:www.hrto.ca/english/decisions), que en su parte sustancial seal:
[1] Because of the nature of these cases, it would take some time before the Tribunal would be in a position
to release the final written Decision and Reasons. Therefore, the Tribunal thinks that in the meantime it
is helpful to the parties, particularly the Complainants, to issue an Interim Decision, which includes an
Order for partial Remedy. The Tribunals full remedy will be dealt with in its final Decision and Reasons.
[2] On December 16, 2002, the Human Rights Tribunal of Ontario (the Tribunal) received the referral
of four Complaints from the Ontario Human Rights Commission (the "Commission"). The Commission
requested that the cases be combineddealt with in the same proceedingaccording to subsection 32(3)
of the Ontario Human Rights Code, R.S.O. 1990, c. H.19, as amended (the Code).
[3] The Complaints allege that the Respondent, Ontario, has discriminated against these Complainants
because of disability and sex contrary to section 1 of the Code.
[4] Specifically, they allege that by passing Regulation 528/98 amending R.R.O. 1990, Regulation 552 (Health Insurance Act, R.S.O. 1990, c. H.6), effective October 1, 1998 (the Regulation), which de-listed sex
reassignment surgery (SRS), among other services, Ontario discriminated against them because of disability and sex.
[5] Specifically, Michelle Elyn Hogan alleges that her right to equal treatment with respect to services
without discrimination was infringed by Ontario because of sex and disability contrary to sections 1 and
9 of the Code by Ontarios cancellation of public funding for SRS.
[6] Martine Stonehouse alleges that her right to equal treatment with respect to services without discrimination was infringed by Ontario because of disability and sex contrary to sections 1 and 9 of the Code by
Ontarios cancellation of public funding for SRS.
[7] The Complainant, with the pseudonym A. B., alleges that her right to equal treatment with respect to
services without discrimination because of sex has been infringed by Ontario contrary to sections 1 and 9
of the Code by Ontarios cancellation of public funding for SRS.
[8] Andy T. McDonald alleges that his right to equal treatment with respect to services without discrimination because of sex has been infringed by Ontario contrary to sections 1 and 9 of the Code by Ontarios
cancellation of public funding for SRS.
DECISION
[9] The Tribunal has held a hearing on the merits of these Complaints. The Tribunal has heard the evidence: oral and the final written submissions from all the parties. Further, the Tribunal has considered the
issues raised by all the parties within the context of the evidence and the relevant provisions of the Code.
66
[10] The majority finds that Ms. Hogans, Ms. Stonehouses and A.B.s right to equal treatment with respect to services, without discrimination because of disability has been infringed by Ontario.
[11] The majority finds that Mr. Andy McDonalds right to equal treatment with respect to services, without discrimination because of disability, has not been infringed by Ontario.
BRIEF REASONS
[12] The Tribunal finds that by providing SRS to the Complainants in the way it did before the de-listing
on October 1, 1998, Ontario was providing a service within the purview of section 1 of the Code. Notably,
the Code does not define the term services exhaustively. It does, however, provide an exhaustive list of
what does not constitute services. Simply stated, if it is not listed, it is deemed services for the purpose of
the Code.
[13] It is an uncontested fact that by Regulation 528/98, which amended R.R.O. 1990, Regulation 552,
effective October 1, 1998, Ontario deemed SRS and any supporting services for such surgery, among other
services, not to be insured services.
[14] However, clause 24(1)(3) provides that despite that exclusion, sex-reassignment surgery and any
supporting services for such surgery are insured services if performed on a person who, as of October 1,
1998, had completed the Centre for Addiction and Mental Health in Toronto (CAMH) Gender Identity
Disorder (GID) Clinic (Clinic) Program operated by that Clinic; and had been recommended for
surgery by that Clinic, upon completion of the program.
[15] In its pleadings, Ontario accedes that GID is a disability. (Persons who are not happy about or feel
discomfort with their birth-assigned sex can be said to be experiencing GID: the Commission s final
written submissions, at paragraph 6).
[16] It is not necessary at this juncture to state whether there was discrimination because of sex. It is
enough, to state that the Tribunal finds that the ground of disability has been proven.
[17] Based on the evidence, the transition from female to male and from male to female is a long process,
with possible set backs along the way. In the majoritys view, given the nature of the program, once registered at the clinic, the Complainants had relied on obtaining the clinics recommendation, and ultimately
SRS. It is important to note that each of three Complainants continued with the program at the clinic and
was recommended for SRS.
[18] Notably, on October 1, 1998, all three Complainants were patients at the Clinic and participating in
the Clinics program. They had gone there so that they could receive the Clinics recommendation for SRS
because it was the only clinic in Ontario that had an arrangement with the Ontario Health Insurance Plan
(OHIP) to consider sex-reassignment surgery and any supporting services for such surgery as insured
services.
[19] The majority is satisfied that the de-listing of SRS had a disproportionate adverse impact on the
three Complainants who had already enrolled in the Clinics transition program. The majority finds that
the adverse impact constitutes an infringement of section 1 because of disability to meet the constituent
elements of subsection 11(1) of the Code: Section 11 is an interpretative section of the Code.
[20] Although Ontario had inserted a grandparent provision in the Regulation to include trans-gendered people who had already begun the transition at the Clinic, the majority finds that the accommodation
in the grandparent provision was not reasonable. For example, the provision could have extended coverage until those who had enrolled in the program before the effective date of the Regulation had received
the Clinics recommendation or had been rendered unsuitable for SRS by the Clinic.
[21] Specifically, the majority finds that the provision was not properly designed to ensure that Ontario
met its purpose without placing undue burden on these three Complainants. The majority finds that
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Tamara Adrin
Un ensayo de determinacin de la situacin actual del problema a la luz del examen del derecho comparado
these Complainantsalbeit at different stages of the transitionwere far along their individual course of
treatment, and should have fell within the purview of the grandparent clause.
The Complainants
Michelle Elyn Hogan
[22] Ms. Hogan first visited the Clinic in November 1995. She began her transition from male to female
in March 1997. She began hormone treatment in July 1998. She received the Clinics recommendation
on March 18, 2002 after completing its required program.
[23] There is no evidence before this Tribunal that the Clinic had found her to be unsuitable for SRS.
The evidence is she became a patient of the Clinic because she was determined to have SRS. She went
there to receive the Clinics recommendation for SRS. As noted above, it was the only clinic that had an
arrangement with Ontario whereby OHIP deemed SRS and any supporting services for such surgery insured services if such services were performed on a Clinics patient who had completed its program, and
thereafter, had been recommended for SRS.
Martine Caroline Stonehouse
[24] Ms. Stonehouse first visited the Clinic on October 27, 1982. On June 6, 1994, she began the Real-Life
Test, a formal test required in the transition from male to female and from female to male. On September
16, 1994, she had an official name change as indicated above. She began hormone replacement therapy on
April 11, 1997. She received the recommendation for SRS on August 3, 1999, after completing the clinics
program.
A.B.
[25] A.B. first visited the Clinic around May 1994. She began the process of transition in 1995. Since 1996,
she began hormone replacement therapy. She began the formal Real-Life Test, which is required by the
Clinic as a touchstone for transition, around February 11, 1998. She received the recommendation for
SRS on May 10, 2001, after completing the Clinics program.
Andy Thomas Albert McDonald
[26] Mr. McDonald was diagnosed with GID (transsexualism) around 1976. That diagnosis was made
in British Columbia.
[27] Mr. McDonald was not a patient of the Clinic or had he heard of the Clinic at the time the Regulation
became effective. He began the formal Real-Life Test, as required by the Clinics program, on May 14,
2001. That date was his first contact with the Clinic. He began hormone treatment on July 23, 2002.
[28] Unlike the other three Complainants, Mr. McDonald has not demonstrated that he was a patient
with the Clinic or had began the formal treatment or transition before the de-listing of SRS as an insured
service effective October 1, 1998.
[29] Therefore, it cannot be said that the de-listing had a disproportionate adverse impact on him. He was
neither a patient of the Clinic, nor had he begun the program, and thus had not relied on the governments
arrangement with CAMH to fund his treatment, if recommended for SRS. As noted earlier, Mr. McDonald admits that he was not aware of the Clinic. Moreover, although he was referred there in September
2000, his first visit was in May 2001. According to the evidence, he began CAMHs GID program on May
14, 2001.
[30] Regarding the Complainants, Hogan, Stonehouse and A.B., given the nature of these Complaints,
it would be unfair and impractical to the Complainants, especially those who are waiting for funding to
complete the SRS part of the transition, to continue their treatment only after the Tribunals full Decision
and Reasons are released.
[31] Thus, the Tribunal makes the Interim Order below:
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ORDER
(1) Effective immediately, Ontario shall fund SRS for Martine Stonehouse under the same scheme as it did
before the de-listing of SRS on October 1, 1998;
(2) Within thirty (30) days of the date of this Decision, Ontario shall pay to the Complainant identified
in these proceedings as A. B., and to Michelle Hogan, the sum equal to the amount for which they would
have been eligible under OHIP before the de-listing of SRS on October 1, 1998;
(3) That, within five (5) business days of this Order, lead counsel of Ontario gives a copy of this Order to
the Minister of Health and Long-Term Care, and the General Manager or the appropriate entity that makes
decisions about funding SRS treatment, so that they will know that Ontario has breached the Code and that
it is their responsibility to ensure that this partial remedy is honoured as the Tribunal stipulates; and
(4) Ontario shall inform the Registrar (Acting), that it has complied with paragraphs 1 and 2 of this Order
within five business days of compliance.
[32] The Tribunal remains seized of this matter and shall issue its final Decision and Reasons, in full, as
soon as possible.
Dated at Toronto, this 9th day of November, 2005.
BACKGROUND
[33] Only services that are prescribed by regulation pursuant to the Health Insurance Act, R.S.O. 1990,
c.H-6 (HIA) are insured services under the Ontario Health Insurance Plan (OHIP). Insured services
typically fall under Regulation 552. Insured physician services generally are set out in a schedule of benefits adopted by reference in Regulation 552, commonly known as the Schedule of Benefits for Physician
Services (SOB-PS).
[34] Regulation 528/98 amended Regulation 552 and the SOB-PS to de-list sex reassignment surgery from
them, effective October 1, 1998. Immediately prior to October 1, 1998, sex reassignment surgery had been
an insured service of longstanding for persons with profound Gender Identity Disorder (GID) who had
completed the Gender Identity Clinic program operated by the Centre for Addiction and Mental Health
(CAMH), formerly known as the Clarke Institute of Psychiatry (the Clarke), and whom the CAMH
or the Clarke had recommended for such surgery, after completing an extensive two-year real life test in
accordance with the globally-recognized treatment for persons with GID, the Harry Benjamin International Gender Dysphoria Associations Standards of Care (the Standards of Care).
BRIEF REASONS
[35] Profound GID is a serious disability, the nature and treatment of which has received extensive peerreviewed examination in leading medical literature, which I will examine in detail in the final Partial
Dissent and Reasons to follow. As set out by my colleagues in paragraphs 15 and 16, Ontario admits that
GID is a disability, and we are unanimous that the ground of disability has been proven.
[36] In my view, the ground of sex has also been proven. I will set out my reasons why both grounds of
disability and sex have been violated in the provision of services under section 1 of the Code, in the final
Partial Dissent and Reasons to follow. Moreover, while not argued by counsel, in my forthcoming analysis
I also find that these grounds are intersectional.
[37] After careful consideration of the evidence, I have concluded that for individuals such as the Complainants with profound GID who have been selected by the CAMH in accordance with the Standards of
Care, sex reassignment surgery is a legitimate, international, medically-recognized, non-cosmetic treatment of longstanding.
[38] In the alternative, after careful consideration of the testimony of the medical experts, I am satisfied
that the medical debate relied upon by Ontario to support its decision to de-list this service was only discovered by it well after Regulation 528/98 had been promulgated, and was not a factor in arriving at the
decision to de-list this service.
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Tamara Adrin
Un ensayo de determinacin de la situacin actual del problema a la luz del examen del derecho comparado
70
[39] The process by which Regulation 528/98 was promulgated was substantially different than the usual
process by which other insured services were reviewed and de-listed during the same time period, which
I will examine in detail in the final Partial Dissent and Reasons to follow.
[40] In essence, Regulation 528/98 was promulgated without any prior consultation of outside medical
experts in this area of specialization, which was contrary to Ontarios usual practice at the time. Moreover,
it was clearly not done as part of the extensive tightening and modernization process undertaken by
Ontario at the time to review other insured services to ascertain if they were a worthwhile use of public resources and should remain insured under the SOB-PS. This contemporaneous tightening and modernization process conducted by Ministry staff reviewed hundreds of items listed in the SOB-PS. The evidence indicates that the de-listing of sex reassignment surgery, without consultation from medical experts,
the Ontario Medical Association (OMA), or from the senior working groups or committees formed to
review changes to the SOB-PS, was unusual even for surgical procedures performed out-of-province, because the request did not come from Ministry staff, it came directly from the Minister of Health. In fact,
Cabinet had received advice from its very own Legislation and Regulations Committee just two days prior
to promulgating Regulation 528/98 against doing so. Ontario has not adduced any evidence that Cabinet
had a non-discriminatory reason at the time for its decision to de-list sex reassignment surgery.
[41] Ontario has failed to refute the prima facie case that the Complainants have established. Ontario
has also failed to show that the decision to de-list sex reassignment surgery was made for valid medical
reasons known to it at the time, or that it engaged in a meaningful process prior to de-listing this service
that would have brought any such reasons to light.
[42] For these reasons, I find that the conduct of Ontario in promulgating Regulation 528/98 breached the
Code. Further, I find that the conduct of Ontario was negligent, reckless and an abuse of power.
[43] The Complainants, through their pleadings, in their own testimony, and in the testimony of their
witnesses, have recounted to the Tribunal the needless suffering and loss of dignity that the de-listing
of sex reassignment surgery has caused to both themselves and to the very small number of others with
profound GID who require sex reassignment surgery in order to live their lives in equanimity as opposed
to tragedy.
[44] My colleagues would extend the timing of the grand-parenting clause for the three Complainants
who resided in Ontario at the relevant time, in recognition of the fact that they would have sought all
treatment necessary for their profound GID if they had known that sex reassignment surgery was about
to be de-listed. While I agree with my colleagues as a practical matter that these Complainants require
this result, I disagree that this case properly falls within section 11 of the Code as a matter of law. I have
concluded that I must go further and make findings of fact and law based on section 1 of the Code that all
of the Complainants have been subjected to discrimination by Ontario, and that systemic discrimination
has occurred, for reasons that will be set out in full in the final Partial Dissent and Reasons to follow, along
with an assessment and analysis of damages and interest.
[45] The Code is a quasi-constitutional, fundamental law of general application intended to supercede all
other legislation. I rely upon my jurisdiction under it as set out in sections 41(1), 47(1) and 47(2) to resolve the conflict between section 1 of the Code, which prohibits discrimination in the provision of services
based on disability and sex, with the promulgation of Regulation 528/98, which de-listed sex reassignment
surgery.
[46] I adopt paragraphs 1 and 2 of my colleagues Order herein, which provide practical and immediate
relief to Ms. Stonehouse, A.B. and Ms. Hogan;
[47] I would have made the following interim orders, as set out below:
Por otro lado, la sentencia final de 2006 dio razn a las demandantes y orden
la incorporacin en el programa de salud. Desgraciadamente esta sentencia tena
carcter legal slo para las personas que intentaron el recurso, por lo que observamos
un caso de tratamiento regresivo en el acceso a la salud. De tal forma que las personas
transexuales en Canad, slo pueden tener acceso a cirugas de reasignacin genital a
travs de la medicina privada.
Lo frustrante en este caso, es que, de alguna forma se justifica por razones
de costo u oportunidad de las prestaciones- el carcter eventualmente regresivo de la
prestacin de salud.
Esto significara que cualquier gobierno podra echar marcha atrs en un
programa de salud destinado a las personas transexuales o transgnero, al menos si
seguimos la sentencia dictada en Canad.
Sin embargo, tomando en consideracin la ya bastante numerosa
jurisprudencia que existe en la Corte Europea de Derechos Humanos sobre el tema
de la transexualidad, es muy posible que de ocurrir esto en alguno de los pases
europeos- tal actitud sea considerada como violatoria del derecho a la salud y, por
ende, del artculo 8 del Tratado de Roma.
Conclusin
A lo largo de este estudio de derecho comparado hemos podido observar que
existe una consciencia cada vez ms generalizada en los operadores de justicia en el
sentido de que la transexualidad y el travestismo constituyen condiciones de salud
que deben ser atendidas debidamente por la medicina proveda por el Estado.
(1) Effective today, Ontario must fund the sex reassignment surgery for Mr. McDonald under the same
scheme set out in the SOB-PS and Regulation 552 as it did immediately before the promulgation of Regulation 528/98;
(2) Ontario is to cease this contravention of the Code and refrain from committing the same or similar
contravention, within thirty (30) days of today; and
(3) I remain seized of this matter and reserve my right to make any other determinations, including determinations with respect to damages and interest, that I deem necessary to eradicate discrimination in the
final Partial Dissent and Reasons.
Dated at Toronto, this 9th day of November, 2005.
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Tamara Adrin
Un ensayo de determinacin de la situacin actual del problema a la luz del examen del derecho comparado
En este orden de ideas debemos enfatizar que los esfuerzos para despatologizar
o despsiquiatrizar la condicin no deben llevar a concluir que este estado de cosas deba
cambiar. Por el contrario, esta despatologizacin debera contribuir a permitir el acceso
a la salud en condiciones de no-discriminacin y a disminuir el estigma que existe an.
En este sentido, el derecho mismo a la salud ha evolucionado para cubrir
situaciones que antes quedaban desprotegidas de la cobertura mdica, debido a
prejuicios de diferente naturaleza, particularmente de tipo religioso o social.
Asimismo, observamos que existe una progresiva tendencia a facilitar el
acceso a los centros de salud, en aquellos pases en los que an el cambio de nombre
y sexo es difcil de obtener o a veces imposible de lograr- antes de la ciruga de
reasignacin genital. De tal forma que hay experiencias importantes con la finalidad
de permitir el acceso a los centros de salud con el nombre de eleccin.
Por otra parte, hay una tendencia muy marcada a establecer mecanismos de
cobertura de las terapias de reemplazo hormonal, de seguimiento psicolgico, y de
reasignacin genital, en los hospitales o centros de salud pblica, inclusive creando
clnicas o centros especializados de atencin para personas transexuales y travestis.
Finalmente, no existe duda de que la tendencia en los pases ms desarrollados
es a proveer sistemas de cobertura pblica integral del proceso de transicin, como
un desarrollo del derecho a la salud. Estos procesos son cubiertos por la seguridad
social o por los centros pblicos de salud.
Creemos que estos avances son significativos y deben ser puestos en marcha
en todos los pases, bajo la modalidad de programas de acceso a la salud que superen
los prejuicios relacionados con las condiciones de transexualidad y travestismo.
Referencias
ARGENTINA. Resolucin n. 2.272 MSGC.
ARGENTINA. Gobierno de Santa Fe. Resolucin n. 1877/09.
BENJAMIN, H. The transsexual phenomenon. New York: Julian Press, 1966.
BRENA SESMA, I. El derecho y la salud. Mxico: Instituto de Investigaciones
Jurdicas, Universidad Nacional Autnoma de Mxico, 2004, p. 99-112.
72
73
Un ensayo de determinacin de la situacin actual del problema a la luz del examen del derecho comparado
STOLLER, R. The transsexual experiment. Sex and gender, London: Hogarth Press,
v. 2, 1975.
WIGERTZ, A.; LNN, S.; MATHIESEN, T.; AHLBOM A.; HALL, P.; FEYCHTING,
M. Risk of brain tumors associated with exposure to exogenous female sex hormones.
Am J Epidemiol, n. 164, p. 629-636, 2006. [Free Full Text].
Mrcia Arn*
o incio de 2000, tive a oportunidade de participar, como psicloga e psicanalista, de um Programa de Assistncia Integral a Pacientes Transexuais em Hospital
Universitrio no Rio de Janeiro. Nesta ocasio, atendi alguns pacientes em psicoterapia individual e tambm organizei um grupo teraputico com funcionamento mensal. Nesta experincia, ficou evidente a insuficincia do modelo assistencial baseado
na patologizao da transexualidade, o qual tem como referncia o seguinte binmio:
diagnstico - transtorno de identidade de gnero/tratamento - cirurgia de transgenitalizao. No apenas o diagnstico no condiz com a experincia da transexualidade propriamente dita, como tambm a centralidade do tratamento conferida
cirurgia de transgenitalizao no acolhe as demandas de modificaes corporais e
de ateno sade das pessoas trans.
Alm disso, ficou tambm evidente a diversidade de construes de gnero
e de formas de subjetivao na transexualidade, o que exige a problematizao da
noo de transexual verdadeiro, seja como patologia, seja como estrutura psquica.
Para quem pertence tradio crtica da sade coletiva de questionamento da patologizao das sexualidades desviantes tendo como referncia os trabalhos de Michel
Foucault (1995,1998), ou mesmo de questionamento dos modelos normativos de
sexo-gnero que so reiterados pelas prticas de sade como sugere Judith Butler
(2004, 2003,1993) pareceu urgente o delineamento de uma nova perspectiva clnica
que pudesse acolher a diversidade trans.
74
75
Mrcia Arn
A sade como prtica de si: do diagnstico de transtorno de identidade de gnero s redescries da experincia da transexualidade
A partir de ento, passei a desenvolver duas linhas de trabalho que ora se relacionam, ora se afastam. A primeira consiste na realizao de uma pesquisa sobre os
servios que prestam assistncia a homens e mulheres transexuais na rede de sade
pblica no Brasil1 e da gesto de uma nova poltica de sade que considere a individualizao do cuidado, tendo como referncia os princpios de integralidade, equidade e universalidade do Sistema nico de Sade brasileiro (SUS). A esta primeira
linha de pesquisa se sobreps a necessidade de realizar um estudo sobre a genealogia
do diagnstico de transtorno de identidade de gnero, com o objetivo de compreender o motivo pelo qual a regulamentao do acesso s modificaes corporais do sexo
ficou associada definio da condio transexual, fortemente sustentada em uma
noo de masculinidade e feminilidade normativas. Da mesma forma, verificou-se
a necessidade de compreender como diferentes sujeitos trans negociam e/ou subvertem as normas de gnero, realizando deslocamentos de saberes dominantes em
direo a saberes locais e minoritrios, numa constante redescrio da experincia da
transexualidade. A segunda linha de pesquisa refere-se ao campo das subjetividades,
mais especificamente psicologia e psicanlise, englobando a construo de uma
perspectiva clnica que possa acolher a diversidade trans a partir de uma concepo
no normativa do desejo e dos processos de identificao. Sobre isto, uma ressalva se
faz necessria. No consideramos, de modo algum, que todas as pessoas trans devam
necessariamente realizar uma psicoterapia. Como para qualquer outra pessoa, tratase de uma escolha individual e de uma disponibilidade interna (mesmo que se tenha
que cumprir com as metas dos programas interdisciplinares). Alm disso, na redescrio da experincia da transexualidade, os fatores mais importantes so o fortalecimento do movimento social e o esboo de novas narrativas trans. Os sujeitos devem
poder falar por si mesmos, sem precisar das mediaes dos profissionais de sade.
Ainda assim, em muitos casos, homens e mulheres trans tambm podem desejar ou
mesmo necessitar de um tratamento psicoterpico. Neste sentido, a psicologia pode
e deve ser um instrumento que auxilie neste longo processo de construo de ser o
que se e a sade uma prtica de si.
1. Desde 2007 estamos realizando uma Pesquisa intitulada Transexualidade e sade: condies de acesso e cuidado integral (IMS-UERJ/MCT/CNPq/MS/SCTIE/DECIT), coordenada por mim e que conta com a colaborao de Daniela Murta, Ftima Lima e Tatiana Liono. Ver relatrio preliminar da pesquisa em Arn e Murta
(2009b).
76
Neste contexto, se a crtica ao modelo biomdico de patologizao da transexualidade parece fundamental, tambm importante considerar a possibilidade
permanente de negociao com este modelo, ou seja, com (os poucos) mdicos que
de fato atendem a esta populao no cotidiano dos servios de sade no pas, para
que se possam estabelecer no apenas projetos teraputicos, mas tambm alianas
que permitam a gesto de polticas pblicas mais democrticas e inclusivas. Samos
ento do territrio mais confortvel da crtica, para o desafio da constituio de um
espao comum que faa convergir diferenas e possibilite a ateno clnica e a prtica
poltica. Espao paradoxal que, na convergncia de desejos individuais, movimentos
sociais, prticas assistenciais e pesquisas empricas, anuncia a um s tempo uma forma de resistncia e o esboo de novo modelo de assistncia. Assim, o grande desafio
a construo da possibilidade da despatologizao da transexualidade no Brasil, sem
contudo prescindir da consolidao de uma rede assistencial no SUS que tenha como
objetivo a qualidade da assistncia e a promoo da autonomia trans. Como afirma
Judith Butler (2009, p. 98):
(...) parece que o debate muito complexo e que, de certa maneira, aqueles que querem manter o diagnstico querem faz-lo porque ele os ajuda a alcanar seus objetivos e, desse modo,
exercer sua autonomia. E aqueles que querem pr fim ao diagnstico querem faz-lo porque
isso pode contribuir para um mundo no qual podero ser vistos e tratados de modos nopatologizantes e, portanto, ampliando sua autonomia em importantes aspectos. Penso que
vemos aqui os limites concretos para qualquer noo de autonomia que estabelea o indivduo
como isolado, livre das condies sociais e sem depender de vrios instrumentos sociais. Autonomia um modo de vida socialmente condicionado. Instrumentos, tais como o diagnstico,
podem possibilitar aes, mas tambm podem gerar restries e, muitas vezes, podem funcionar tanto de uma maneira quanto de outra.
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Mrcia Arn
A sade como prtica de si: do diagnstico de transtorno de identidade de gnero s redescries da experincia da transexualidade
construes de si. Com base nesta elaborao, pretendemos sugerir novas gramticas
sexuais para o campo da sade coletiva, reconfigurando as normas de acesso sade,
as formas de cuidado e os direitos individuais.
Transexualidade e sade no Brasil
Na realidade brasileira, usurios(as) transexuais que chegam aos servios de
sade encontram-se, muitas vezes, numa condio de extrema vulnerabilidade psquica, fsica e social, sendo a sade no apenas o que vai proporcionar o tratamento necessrio e desejado, mas, muito provavelmente, o que permitir a construo
de uma rede de reconhecimento e incluso social para estas pessoas. Isto porque,
apesar da fundamental importncia da constituio dos movimentos sociais principalmente do movimento LGBTT -, muitas pessoas trans chegam aos servios sem
informaes bsicas sobre seus direitos e sua condio. Alm disso, a maioria dos
usurios(as) se identifica como homem ou como mulher e no pretende revelar ou
sequer compartilhar a vivncia da transexualidade com algum; muitos(as) perderam seu vnculo familiar ou mudaram de cidade; outros(as) tm dificuldades concretas provenientes de problemas com a documentao ou mesmo com a profissionalizao. Assim, faz parte da rotina da maioria dos servios o atendimento de uma
demanda social que pode se expressar por meio de intenso sofrimento psquico.
A assistncia a usurios(as) transexuais no Brasil foi regulamentada a partir
da publicao da Resoluo 1,652/2002, do Conselho Federal de Medicina (2002),
que determina o prazo mnimo de dois anos de acompanhamento teraputico como
condio para a realizao da cirurgia de transgenitalizao. Durante este perodo,
os(as) usurios(as) so avaliados(as) e acompanhados(as) pela equipe de sade mental em geral psiclogos e psiquiatras com o objetivo de realizar o diagnstico de
transtorno de identidade de gnero. Este diagnstico consiste basicamente na avaliao da permanncia do desejo de realizao das modificaes corporais, principalmente da cirurgia de transgenitalizao, que tem um carter irreversvel, na avaliao da identificao e sentimento de pertencimento ao sexo oposto e, finalmente, na
constatao de um sofrimento clinicamente significativo que justifique a interveno
teraputica (alm da excluso da psicose e de anomalias do desenvolvimento sexual). Na maioria dos casos, as pessoas trans que chegam at os servios j tm uma
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trajetria de vida que faz com que a identidade de gnero (oposta ao sexo biolgico)
esteja bastante incorporada e evidente. Neste sentido, o diagnstico em si que acaba
sendo um autodiganstico, j que no existe nenhuma psicopatologia que fundamente esta desordem - realizado logo no incio do tratamento, sendo que, ao longo
de dois anos (ou muito mais, j que as cirurgias tm sido realizadas com bastante
atraso nos hospitais pblicos no Brasil), um dos principais tratamentos realizados
a psicoterapia para aqueles e aquelas que assim o desejarem.
Desde o final da dcada de 1990, principalmente em funo da crescente demanda de transexuais pelo processo transexualizador na rede pblica de sade, vrios hospitais universitrios constituram servios interdisciplinares para atender a
esta clientela. Na pesquisa referida, foi realizado um levantamento preliminar destes
servios2 e observou-se que praticamente todos possuem um ambulatrio especializado constitudo por uma equipe interdisciplinar, composta, na maioria das vezes,
por cirurgio reconstrutor genital (urologista e/ou ginecologista), psiquiatra, psiclogo, endocrinologista, cirurgio plstico, assistente social e enfermagem, sendo que
o nmero de profissionais envolvidos varia de acordo com cada instituio (ARN;
MURTA, 2009a).
2. Levantamento realizado a partir do relatrio da I Jornada sobre Transexualidade e Sade no Brasil (UERJ,
2005); dos contatos realizados nas reunies do Comit Sade LGBTT do Ministrio da Sade sobre o
Processo Transexualizador no SUS (BRASLIA, 2006); da participao no Seminrio Nacional: Sade da
populao LGBTT na construo do SUS (2007), na Oficina sobre o Processo Transexualizador no SUS
(2007), nos Fruns do Coletivo Nacional de Transexuais e informaes disponibilizadas por profissionais
de diversos servios e acesso pgina <http://www.ims.uerj.br/transexualidadesaude>. Destes servios,
apenas sete se dispuseram a responder a um questionrio detalhado. Um dos servios contatados foi excludo dessa etapa da pesquisa exploratria por se tratar de um programa assistencial particular.
Os servios pesquisados foram os seguintes: 1) Programa de Transtorno de Identidade de Gnero (Protig) do Hospital de Clnicas de Porto Alegre/UFRGS; 2) Unidade de Urologia Reconstrutora Genital do
Hospital Universitrio Pedro Ernesto/UERJ; 3) Ambulatrio de Transexualidade - Projeto Sexualidade
(Prosex) do Instituto de Psiquiatria do Hospital das Clnicas da Faculdade de Medicina/USP; 4) Projeto
Transexualismo do Hospital das Clnicas de Goinia; 5) Programa de Atendimento a Transexuais e Cirurgia de Transgenitalizao do Hospital Universitrio Clementino Fraga Filho - UFRJ; 6) Ambulatrio de
Endocrinologia Especial (Transtorno de Identidade de Gnero) do Instituto Estadual de Diabetes e Endocrinologia Luiz Capriglione (Iede). Alm destes, foram inicialmente contatados e posteriormente excludos da anlise pelos motivos referidos acima: Hospital das Clnicas da UFMG; Transexualidade - Servio
de Urologia da Faculdade de Medicina de So Jos do Rio Preto da Faculdade de Medicina e Hospital de
Base; Atendimento Ambulatorial a Transexuais do Hospital Universitrio de Braslia; e Departamento de
Psicologia do Instituto Paulista de Sexualidade.
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de assistncia. Vrias so as formas de sofrimento psquico (depresso, angstia, tentativa de suicdio, bulimia, anorexia) provocadas por experincias de discriminao,
injria, no reconhecimento e excluso. Alm disso, no preciso uma grande experincia clnica para constatar a diversidade de construes de gnero e de modos de
subjetivao na transexualidade, o que demonstra o carter restrito de algumas teorias que tm como referncia a noo de transexual verdadeiro. Neste sentido, medida que um processo psicoterpico se constitui, o que tem acontecido a expresso
de diversas narrativas trans que subvertem os sistemas normativos de sexo-gnero
formulados tanto no modelo biomdico como, em certa medida, pela Psicologia, Psicanlise e Sexologia. Assim, faz-se necessria relativizao dos fundamentos tericos
para que estas pessoas possam ser acolhidas na sua singularidade.
Consideramos, ainda, que a transexualidade uma categoria em constante
negociao: se ela pode expressar, em parte, a experincia de sujeitos que solicitam
modificaes corporais do sexo em funo de um sentimento de desacordo entre
sexo e gnero, do nosso ponto de vista ela no expressa um modo de funcionamento
psquico especfico, nem mesmo uma estrutura clnica.
Torna-se fundamental, ento, compreender como se constitui o dispositivo
da transexualidade para, em seguida, apresentar algumas consideraes sobre a clnica, quais sejam: compreender os mecanismos sociais que fazem da transexualidade
uma experincia de discriminao e excluso, assim como os agenciamentos produtivos - do desejo, das identificaes e do uso da tecnologia - nas singularidades trans.
A genealogia do diagnstico de transtorno de identidade de gnero
O marco para a definio da experincia da transexualidade tal como a entendida hoje foi a cirurgia realizada em Georges Jorgensen, que se tornou Christine
em 1952. Este caso iluminou um conjunto de acontecimentos que revolucionaram a
forma de compreender a relao entre sexo e gnero no mbito cientfico. De acordo
com Joanne Meyerowitz (2002), a tradio americana da sociologia emprica e sua
teoria da influncia do ambiente na construo da sexualidade criam um campo de
investigao sobre a socializao de indivduos intersexuais, de meninos com rgos
genitais acidentalmente mutilados e de transexuais. Neste contexto, psiclogos e socilogos questionam quais seriam os principais determinantes da identidade sexual
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dos indivduos. Muitos casos sero descritos, divulgados e problematizados, configurando novos dispositivos de saber e poder no apenas sobre a sexualidade, mas,
principalmente, sobre as tcnicas de normatizao, correo e educao sexual (PRECIADO, 2002; ARN; CORRA, 2009).
As novas tecnologias mdicas que surgiram na Europa do ps-guerra foram
fundamentais para o reconhecimento da possibilidade de mudana de sexo. Destacam-se os estudos sobre os hormnios e cromossomos sexuais, que complexificaram
a noo de sexo biolgico, o crescimento do trabalho feminino, inclusive braal, a
importncia do movimento feminista na luta pela igualdade entre os sexos e a emergncia das culturas minoritrias gays e lsbicas. Neste contexto, as teorias dos intermedirios sexuais de Magnus Hirschfeld e as teorias da bissexualidade humana de
Freud e Weininger, formuladas nos anos 1920, do lugar a uma definio de sexo
psicolgico que vai determinar o conceito de identidade de gnero.
Um dos autores que mais contribuiu para esta formulao foi Jonh Money,
que, em 1947, utilizou pela primeira vez a palavra gnero para designar certa plasticidade da sexualidade, passvel, na sua concepo, de ser moldada pela tecnologia. Ao
longo de suas pesquisas, Money buscou demonstrar a independncia radical entre o
social e o biolgico. Desse modo, a educao seria modeladora do gnero dos indivduos e este, por sua vez, prevaleceria em relao ao sexo. No entanto, esta concepo
deveras construtivista seguia um modelo rgido de determinao da feminilidade e
da masculinidade. E exatamente esta rigidez que fundamentou a noo de transexual verdadeiro.
Com base nas definies de Money (1969), como tambm de Harry Benjamin
(1966) e, em certa medida, de Robert Stoller (1973, 1982), percebe-se facilmente que
o termo transexualismo oriundo de uma racionalidade que pressupe que o sexo
algo definido pela natureza, fundamentado no corpo orgnico, biolgico e gentico,
e que o gnero algo que se adquire atravs da cultura. Esta compreenso baseia-se
na percepo de que o sexo homem ou mulher - um dado natural, a-histrico,
e que o gnero uma construo histrica e social (ARN, 2005). Esta tese, porm,
por um lado determinista e por outro construtivista, restringe em muito a possibilidade de compreenso das subjetividades e das sexualidades, mas justamente ela
que vai imperar na fundamentao da especificidade da transexualidade, ou seja, um
desacordo entre o sexo e gnero. A partir de ento, comearam a ser delineadas novas
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corporais que nem sempre podemos acompanhar, apreender e descrever. Estas identificaes se fazem ao longo da vida, principalmente na primeira infncia, a partir
do encontro afetivo e corporal com o outro, o qual sempre est inscrito em uma
determinada cultura que transmite valores e reitera ou no as normas de gnero.
Neste sentido, se a transexualidade pode definir uma experincia social, ou at mesmo servir em parte como um trao identificatrio, ela no revela, como mencionado
anteriormente, um funcionamento psquico especfico.
A partir destas referncias, apresentam-se, a seguir, alguns comentrios relativos psicoterapia no Processo Transexualizador.
A vulnerabilidade de gnero: os efeitos psquicos do no reconhecimento
Pierre Bourdieu (2003), ao analisar a questo da homossexualidade, afirma
que os homossexuais seriam vtimas de uma forma especfica de dominao simblica. Como em certos tipos de racismo, diz o autor, esta forma de violncia se expressa
pela negao da sua existncia pblica visvel, fazendo com que os sujeitos tenham
que constantemente transitar por zonas de no reconhecimento. Na mesma linha de
raciocnio, Didier Eribon (2007), referindo-se noo de estigma, comenta como
em condies sociais diferentes estes grupos sociais estigmatizados podem apresentar imagens diferentes de si-mesmos. Esta dupla biografia pode se apresentar
por meio de vidas dissociadas. Se em certa medida, segundo os autores, esta anlise
refere-se experincia de gays e lsbicas, possvel pressupor o quanto esta mesma
violncia simblica, que tem como consequncia certa dissociao, pode exigir uma
performance ainda mais rgida - de vigilncia e controle - no caso de transexuais
(homossexuais e/ou heterossexuais).
Tendo em vista que o prprio diagnstico de transtorno de identidade de
gnero reitera a noo de transexual verdadeiro, quando estas pessoas chegam at
os servios tendem a caricaturar e s vezes exagerar as caractersticas que a sociedade
considera como femininas e/ou masculinas. Atitude esta exigida pelo modelo biomdico que tradicionalmente se constitui e se organiza por uma definio binria, rgida
e fixa da diferena entre os sexos. Outro aspecto constitutivo do no reconhecimento
que, muitas vezes, a deciso de se aproximar de algum servio de sade pode tambm significar uma busca por uma forma de pertencimento, seja como paciente ou
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sistir em seu prprio ser e que o ambiente suficiente bom ser decisivo na constituio de uma trajetria subjetiva (WINNICOTT, 1978), pode-se pressupor o quanto
o no reconhecimento da diversidade de gnero, considerando os aspectos afetivos
envolvidos neste ato, pode gerar uma clivagem subjetiva com enormes consequncias
psquicas. Desta forma, ainda segundo Butler (2004), o desejo de persistir no prprio
ser depende, em parte, das normas de reconhecimento, o que significa pressupor que
as bases da autonomia de um sujeito e a persistncia de um sujeito como um eu
atravs do tempo dependem, fundamentalmente, de uma norma social que permita
que este eu exista.
Por uma cartografia no normativa das identificaes e do desejo
Se a questo da vulnerabilidade est presente na vivncia trans, minha experincia clnica e como pesquisadora me permite testemunhar tambm o quanto estas
pessoas conseguem, em situaes muito adversas, construir modos de vida satisfatrios, produtivos e alegres. Um dos maiores entraves para a realizao plena de suas
vidas no , como poderamos pressupor, a dificuldade de relacionamento afetivo
e sexual, nem a construo de redes de amizade, mas sim a extrema dificuldade de
profissionalizao proveniente da impossibilidade de mudana do nome civil. Desta
forma, a permisso para a troca de nome e sexo no registro civil, independentemente
da realizao da cirurgia, resolveria o problema mais agudo das suas vidas cotidianas
(ZAMBRANO, 2003; VENTURA, 2007).
No entanto, uma das questes mais discutidas no mbito da psicologia e da
psicanlise refere-se s identificaes e sexualidades.
Alguns autores, como Henry Frignet (2000), Marcel Czemak (1996) e Catherine Millot (1992), consideram a transexualidade uma forma especfica de psicose, devido suposta recusa da diferena sexual, leia-se, da castrao dita simblica.
Tendo como base alguns elementos das teorias de Freud e Lacan sobre a identidade
sexual, os autores propem uma clnica estrutural do transexualismo, diferenciando
transexualistas de transexuais verdadeiros, sendo que, nestes ltimos, a identidade
sexual estaria foracluda, o que os colocaria fora (do) sexo. Devido a essa suposta
foracluso do nome do pai, os transexuais no se identificariam com uma mulher
propriamente dita, mas com A mulher, posio idealizada e vivida como plenitude.
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Nesse sentido, para estes autores, os transexuais no teriam acesso castrao dita
simblica, o que, em ltima instncia, os aproximaria da psicose (ARN, 2005).
importante ressaltar que, a despeito da importante repercusso obtida por
esta tese, vrios tericos, inclusive psicanalistas, no concordam com tal interpretao. O prprio Stoler (1982), ao propor a noo de ncleo de identidade de gnero
como operador central da compreenso da experincia transexual, descreve o transexualismo a partir de uma relao de simbiose com a me, mas ressalta que esta
relao originria no pode ser considerada psictica. Da mesma forma, Collete Chiland (2003) considera a transexualidade uma doena do narcisismo, referindo-se
evidncia de que o transexual somente constri o seu self ou o sentimento de existir
a partir de uma identidade com o sexo oposto.
Do meu ponto de vista, no podemos estabelecer, a priori, que transexuais
padeam de uma patologia ou sejam, necessariamente, por uma questo de estrutura, psicticos. A transexualidade no fixa uma nica posio subjetiva; ao contrrio,
existe uma grande diversidade de formas de subjetivao nas experincias transexuais (ARN; ZAIDHAFT; MURTA, 2007). Isto quer dizer que, numa relao transferencial, os sujeitos podem apresentar funcionamento histrico, obsessivo, borderline,
psicossomtico, psictico ou nenhuma das alternativas anteriores (como qualquer
outra pessoa).Talvez o mais importante seja deslocar a manifestao social da transexualidade da necessidade de traduzi-la imediatamente numa estrutura ou num
modo de funcionamento especfico, o que permitiria ampliar o horizonte da clnica
de homens e mulheres trans.
Este gesto exige que as concepes tericas que fundamentam a clnica estabeleam uma relao mais produtiva com as novas formas de construes de gneros
na cultura contempornea, em que as diferenas, singularidades e alteridades no necessariamente sigam os preceitos do modelo normativo da diferena sexual (ARN,
2009). Assim, para a psicologia e psicanlise, importa pensar como cada indivduo,
na sua singularidade, vive a diferena para alm das definies prescritivas da heteronormatividade.
Essa nova cartografia terica pressupe que a instabilidade das normas de
gnero permite afrouxar a relao entre identificao e desejo, j que as trajetrias
subjetivas produzem deslocamentos e substituies que no necessariamente se ajustam aos modelos ditos normais da sexuao. Nesse sentido, identificaes cruzadas,
mltiplas ou mesmo a desidentificao fazem parte da diversidade de gnero.
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Segundo Butler, na realidade, uma mulher pode encontrar o resduo fantasmtico de seu pai em outra mulher ou substituir seu desejo pela me por um homem,
produzindo, nesse momento, certo entrecruzamento de desejos heterossexuais e homossexuais. Se admitirmos a suposio psicanaltica de que as proibies primrias
no apenas produzem desvios do desejo sexual, mas tambm consolidam um sentido
psquico de sexo e de diferena sexual, precisamos nos dar conta de uma consequncia fundamental implcita neste ponto de vista. Da parece decorrer que os desvios
coerentemente heterossexualizados requerem que as identificaes se efetuem sobre
a base de corpos similarmente sexuados, e que o desejo se desvie por meio da diviso
sexual para membros do sexo oposto. Mas, se um homem pode identificar-se com
sua me e desejar partindo dessa identificao, ele, de algum modo, j confundiu a
descrio psquica do desenvolvimento de gnero estvel. E se esse mesmo homem
deseja outro homem ou uma mulher, ser que o seu desejo homossexual, heterossexual ou mesmo lsbico? E o que significa restringir qualquer indivduo devido a uma
nica identificao? (BUTLER, 1993, p. 99).
Nesse sentido, a identificao , ao mesmo tempo, uma trajetria fantasmtica, uma resoluo de desejo e uma assuno de lugar: trata-se da territorializao
de um objeto que possibilita a identidade mediante a temporria resoluo do desejo (ARN; PEIXOTO JNIOR, 2007). Uma questo clnica que se destaca como,
nestes processos identificatrios, se estabelece a necessidade do uso da tecnologia na
construo de si. Assim, fundamental que a psicologia e a psicanlise - como teoria
e prtica - possam conceber uma nova cartografia psquica da diversidade sexual, em
que a diferena possa ser entendida como singularidade e o gnero seja apenas um
devir.
Dessa forma, mesmo considerando que a institucionalizao da assistncia a
transexuais no Brasil tenha sido baseada, inicialmente, no modelo biomdico, a noo de sade integral que tem como referncia os princpios do SUS deve incorporar
uma nova gramtica sexual, ampliando a noo de sade, a qual no deve ficar restrita ausncia de doena. Deve-se considerar a noo de sofrimento psquico e corporal como critrio de acesso sade, sem que necessariamente este sofrimento tenha
que ser patologizado, j que um conceito positivo de sade pressupe que esta no se
define nem por uma mdia nem por um ideal, mas por sua plasticidade normativa
(LIONO, 2008; MARTINS, 2004). Alm disso, na perspectiva da integralidade,
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ARAN; M.; MURTA; D. Do diagnstico de transtorno de identidade de gnero s redescries da experincia da transexualidade: uma reflexo sobre gnero, tecnologia
e sade. Physis - Revista de Sade Coletiva, Rio de Janeiro, v.19, n. 1, p.15-41, 2009a.
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LOYOLA, M. A. Biotica, reproduo e gnero na sociedade contempornea. Rio de
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Un ensayo de determinacin de la situacin actual del problema a la luz del examen del derecho comparado
SAADEH, A. Transtorno de identidade sexual: um estudo psicopatolgico de transexualismo masculino e feminino. Tese (Doutorado em Cincias). So Paulo, Departamento de Psiquiatria da Faculdade de Medicina, Universidade de So Paulo, 2004.
Introduo
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grupos, havendo grande incentivo para utilizao do preservativo e acesso aos servios de diagnstico e tratamento. A partir do final dos anos 1990, passou-se a investir
na ampliao das aes para reduo das vulnerabilidades social e programtica. As
secretarias da Educao e da Segurana uniram-se Sade, para combater o preconceito e a discriminao dirigidos aos grupos citados. Para reduzir a vulnerabilidade
programtica, investiu-se na sensibilizao e capacitao dos profissionais da sade
para que estes possam acolher melhor esta populao. Alm disso, utilizaram-se estratgias para ampliar o acesso a esses grupos historicamente alijados das polticas
pblicas e, portanto, afastados dos servios pblicos de sade.
No incio de 2000, surgiu a necessidade de se incorporarem demandas provenientes da populao de lsbicas, transexuais e bissexuais. Neste contexto, o CRT
DST/Aids-SP passou a adotar a diversidade sexual como um eixo transversal em suas
polticas e reconhec-lo como um fator de vulnerabilidade infeco pelo HIV.
Atualmente, o PE DST/Aids desenvolve quatro planos prioritrios para o
combate epidemia de Aids. Entre estes, um tem como foco a populao de gays,
outros HSH e travestis; e outro est direcionado ao combate da epidemia entre as
mulheres, incluindo-se as lsbicas e transexuais femininas.
importante sinalizar que, paralelamente s aes do CRT DST/Aids, a sociedade civil organizou-se para lutar pelo direito sade, por uma ateno humanizada
e no discriminatria, trazendo suas demandas para o poder pblico e buscando
garantir a participao dos usurios dos servios e dos segmentos mais fortemente
atingidos pela epidemia na elaborao e conduo das polticas pblicas. Essa mobilizao possibilitou a abertura de um canal de comunicao com desdobramentos
que foram determinantes para o controle da epidemia.
Para disseminar a experincia do PE DST/Aids-SP nesse campo, para outros
servios e reas, buscando aprimor-la, tendo em vista a perspectiva de uma ateno
integral, humanizada e livre de discriminaes e preconceitos, a Secretaria de Estado
da Sade (SES) comps a Comisso Organizadora da I Conferncia Estadual GLBT
do Estado de So Paulo, em 2008. A SES tem demonstrado seu compromisso com as
deliberaes da conferncia e vem tomando medidas e realizando aes estratgicas
para efetivao das propostas.
Uma das aes idealizadas por este grupo foi a criao de um servio especializado para travestis e transexuais, com a finalidade de ampliar o acesso desta popu-
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Sabendo-se que a orientao sexual e a identidade de gnero so fatores reconhecidos pelo Ministrio da Sade como determinantes e condicionantes da situao
de sade, no apenas por implicarem prticas sexuais e sociais especficas, mas tambm por exporem a populao LGBT (lsbicas, gays, bissexuais, travestis e transexuais) a agravos decorrentes do estigma, dos processos discriminatrios e de excluso
que violam seus direitos humanos, entre os quais os direitos sade, dignidade,
no discriminao, autonomia e ao livre desenvolvimento da personalidade, a SESSP vem desenvolvendo estratgias e aes visando o aprimoramento da ateno a
esta populao e buscando enfrentar os desafios que se apresentam.
Neste contexto, a SES-SP, por meio do CRT DST/Aids SP, props a criao
de um ambulatrio especializado para atender s demandas especficas de travestis e
transexuais (femininas e masculinos), na perspectiva de constituir-se num campo de
desenvolvimento de estratgias e aes passveis de serem reproduzidas em outros
servios da capital e municpios do Estado, a fim de atender aos princpios da regionalizao e descentralizao das aes no mbito do SUS.
Pretende-se, desta forma, contribuir para a integralidade no cuidado, a humanizao da ateno, promovendo um atendimento livre de discriminao inclusive pela sensibilizao dos trabalhadores e demais usurios do estabelecimento de
sade para o respeito s diferenas e dignidade humana , a capacitao das equipes
de sade envolvidas, enfocando a promoo da sade, e a preveno e assistncia em
consonncia com a poltica de educao permanente em sade.
Para a criao do Ambulatrio de Sade Integral para Travestis e Transexuais
e a definio de sua localizao junto ao Ambulatrio de DST do CRT-DST/Aids, a
Secretaria de Estado da Sade-SP levou em considerao:
n a Carta dos Direitos dos Usurios da Sade, instituda pela Portaria n
675/GM, de 31 de maro de 2006, a qual menciona, explicitamente, o direito ao atendimento humanizado e livre de discriminao por orientao sexual e identidade de gnero a todos os usurios do Sistema nico
de Sade (SUS);
n
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(Cremesp n 208, de 27/10/2009, Anexo 1), que garante o respaldo tico e legal junto
comunidade mdica, para atendimento da populao de travestis. A partir desta
resoluo, o CRT DST/AIDS-SP publicou um protocolo de cuidados sade integral
para travestis (Portaria CCD/CRT n a-1, de 27/01/2010, Anexo 2).
Ambulatrio de sade integral a travestis e transexuais
O servio foi inaugurado em 09/06/09 e iniciou seus atendimentos em
15/06/09. Com a criao do ambulatrio, algumas prticas j adotadas no CRT DST/
Aids-SP foram legitimadas, como o uso do nome social do usurio, nos pronturios
e nas chamadas para consulta. Para validar a ideia da no discriminao e do acolhimento, os banheiros deixaram de ter a identificao masculino e feminino, passando
a ser de uso universal.
Houve mudanas tambm nas etiquetas de solicitaes de exames e procedimentos mdicos, que agora so identificados com o nome social e tambm com o de
registro de pronturio do usurio. A permanncia do nome de registro necessria
para solicitaes de exames externos, quando precisa-se fornecer o nmero da Carteira Nacional do SUS, que est associada ao CPF do usurio.
Alm do cuidado com o ambiente institucional e pronturios, o CRT DST/
Aids-SP deu especial ateno formao e sensibilizao da equipe para atendimento a esta populao. Entre as atividades realizadas, citam-se as palestras sobre Travestitilidade e Transexualidade, proferida por Irina Bacci, coordenadora do CRD, aliadas
exibio dos filmes Bombadeiras e Transamrica, seguidos de debate.
O horrio de atendimento do ambulatrio (das 14h s 20h para casos novos
e at 21h para retornos e atendimento psicoterpico) foi definido em comum acordo
com integrantes do CRD e usurios/as do servio.
Procedimentos e avaliaes disponveis
Acolhimento
No contexto de uma instituio de sade, o acolhimento constitui o momento em que se inicia a relao com o usurio, com o objetivo de identificar a demanda.
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Uma relao pautada no respeito e no cuidado favorecer a possibilidade de estabelecer um vnculo de confiana slido e seguro, tanto com o profissional quanto com
o servio. Com isso, so garantidos o direito do usurio e os princpios dos SUS. O
acolhimento no um espao ou uma ao de determinado grupo de profissionais,
mas sim o modo de atuar de toda equipe e que deve estar presente em todos os momentos do atendimento.
O ambulatrio acolher pessoas que se encontram em desacordo psquico
com seu sexo biolgico e com sentimento de pertencimento ao sexo oposto ao do
nascimento. O objetivo principal deste servio receber esta populao e identificar
suas demandas.
O atendimento dever ser realizado com respeito, individualidade, sigilo, privacidade, sem preconceito e julgamento, respeitando-se a identidade de gnero, por
meio do uso do nome social, o qual deve constar nas etiquetas e na capa do pronturio. Durante o acolhimento, o(a) usurio(a) ser orientado(a) em relao ao uso de
silicone, hormnios, prteses, cirurgias, preveno s DST/HIV e assessoria jurdica.
O ambulatrio, cuja equipe composta por mdicos, profissionais de sade
mental (assistentes sociais, psiclogos e psiquiatras), enfermeiros e fonoaudilogo,
oferece os seguintes servios: acolhimento; aconselhamento (adoo de medidas de
autocuidado, reduo de danos em relao hormonioterapia, uso de silicone); avaliao proctolgica, urolgica, ginecolgica, endocrinolgica, de clnica geral e em
sade mental; psicoterapia individual e em grupo; atendimento em servio social,
sempre que necessrio, alm de realizar contatos e encaminhamentos externos.
Avaliao social
O papel do assistente social no atendimento populao de travestis e transexuais consiste em orientar o usurio, no sentido de identificar recursos e fazer uso
dos mesmos no entendimento e na defesa de seus direitos, intervir junto aos aspectos
socioculturais e econmicos que reduzem a eficcia dos servios no setor sade, no
campo da promoo, proteo e recuperao da sade, e realizar orientao quanto
ao uso de hormonioterapia, seus resultados e riscos, assim como as complicaes
decorrentes do uso do silicone industrial. Alm disso, cabe a este profissional encaminhar o usurio para avaliao e/ou retirada de silicone industrial, realizar avaliao
101
de risco para DST/Aids, orientar sobre sexo seguro, ofertar insumos (preservativos,
gel e lubrificante), sorologia para HIV, hepatites B e C e sfilis e reconhecer a dinmica
relacional do usurio, por meio do diagnstico social, obtido a partir do preenchimento de ficha (Anexo 3). A partir disso, ser possvel promover estratgias de insero social, econmica e cultural do usurio na famlia, no trabalho, nas instituies
de ensino e nos demais espaos sociais prementes na vida do mesmo.
do se oferece esta abordagem, cujos temas so propostos e desenvolvidos, espontaneamente, pelos usurios e facilitados pelo coordenador, no sentido de colaborar
para que se possa, coletivamente, avanar para conhecimentos sobre os processos
intrnsecos s relaes pessoais e sustentar mudanas necessrias.
Por se tratar de um ambulatrio de sade integral, todos os usurios matriculados so encaminhados para uma consulta mdica de clnica geral. Na primeira consulta, o usurio responde a questes contidas em uma ficha (Anexo 3), que
contemplam diversos aspectos motivao que o trouxe ao ambulatrio; aspectos
psicolgicos; identidade de gnero e seu processo de construo; atividade sexual;
presena de DST; uso de hormnio e silicone industrial; antecedentes pessoais e familiares , alm de passar por exame fsico geral.
Para todos os pacientes oferecida coleta de sorologias para HIV, sfilis e hepatites B e C, alm de atualizao vacinal. So realizados exames laboratoriais de rotina e radiolgicos conforme necessidade. solicitada dosagem hormonal para todos
os pacientes que j esto em uso de hormnios. Os pacientes que apresentam sinais
e sintomas de processos de baixa complexidade so investigados e tratados e, quando
necessrio, so encaminhados para outras especialidades mdicas e outros profissionais da sade. Aqueles que manifestam desejo de realizar cirurgia de redesignao
sexual so encaminhados para processo de diagnstico e psicoterapia.
102
Avaliao mdica
Avaliao endocrinolgica
So encaminhados para esta modalidade de avaliao todos os pacientes que
desejam e apresentam indicao de uso de hormnios. O endocrinologista far uma
avaliao inicial para verificar as contraindicaes e orientar quanto aos efeitos colaterais provenientes do uso de hormnios sexuais. Os pacientes que recebero prescrio hormonal sero avaliados em consultas mdicas peridicas a cada quatro meses,
no primeiro ano de acompanhamento, e posteriormente a cada seis meses ou em
intervalos menores, conforme a necessidade individual.
103
O esquema teraputico padronizado no servio para a prescrio de hormnios femininos consiste na utilizao de estrgenos conjugados na dose de 0,625 a
1,25mg/dia, isoladamente ou associados ao acetato de ciproterona, na dose de 50mg/
dia. Em cada consulta sero avaliados o desenvolvimento dos caracteres sexuais secundrios, os exames laboratoriais (LH, FSH, testosterona, estradiol, prolactina, enzimas hepticas, hemograma completo, perfil lipdico, coagulograma) e exames de
imagem: ultrassom de mamas anualmente; densitometria ssea a cada dois anos e
dosagem de PSA para pacientes acima de 50 anos.
O hormnio masculino prescrito o cipionato de testosterona (Deposteron), que deve ser aplicado por via intramuscular a cada 15 a 21 dias. Avalia-se periodicamente o surgimento dos caracteres sexuais masculinos e de efeitos colaterais.
Os nveis de testosterona, LH e FSH devem ser avaliados no ltimo dia do intervalo
das aplicaes para se determinar a dose ideal a ser aplicada. Para pacientes com mais
de 40 anos, devem ser realizados medidas de PSA e exames urolgicos.
Avaliao urolgica
O urologista realizar avaliaes relacionadas a intercorrncias genito-urinrias (infeco urinria, alteraes prostticas, disfuno ertil), traumas relacionadas
s prticas e/ou violncias sexuais, entre outros, bem como diagnsticos diferenciais,
aes de preveno das neoplasias renais, vesicais e principalmente as penianas e
prostticas e preveno e tratamento das doenas sexualmente transmissveis. A avaliao urolgica deve ser oferecida rotineiramente uma vez por ano, na ausncia de
queixas relacionadas.
Avaliao proctolgica
O mdico proctologista realizar diagnstico e orientar tratamento de doenas relacionadas s prticas sexuais anais. Tambm fornecer informaes sobre
preveno sade anal e neoplasias ano-retais, por meio da anuscopia e citologia
onctica.
104
Avaliao psiquitrica
O psiquiatra proceder a avaliao do usurio encaminhado pela equipe.
Quando necessrio, sero realizados quatro atendimentos, com o objetivo de identificar possveis morbidades (especificamente estados psicticos, alguns transtornos da personalidade, transtornos de personalidade borderline, demncias e retardo mental), que podem prejudicar a capacidade do indivduo de tomar decises.
Diante da deteco de transtornos psiquitricos, o usurio receber tratamento
adequado.
Atendimento fonoaudiolgico
O principal objetivo deste atendimento a possibilidade de modulao da
voz. A fonoaudiloga utiliza-se de poesia, para trabalhar tons femininos e masculinos
da voz, de forma natural, sem consequncias para o aparelho fonador. Atualmente, 16
pessoas esto em seguimento no ambulatrio, com esta finalidade. Antes de iniciar o
processo, o usurio encaminhado ao otorrinolaringologista para verificar possveis
alteraes nas pregas vocais.
Caractersticas sociodemogrficas e demandas da populao atendida
A partir de dados analisados de 181 pronturios, observa-se a predominncia
da populao jovem: 52% tm idade entre 22 e 35 anos e 13% esto na faixa de 16 a
21 anos, indicando a necessidade de desenvolvimento de protocolos especficos para
adolescentes (Grfico 1) Em relao escolaridade, 64% concluram o ensino mdio
e 20% tm curso superior completo (Grfico 2).
Quanto s profisses, o Grfico 3 mostra predomnio de ocupaes que no
requerem conhecimento especializado nem formao qualificada. Em muitos casos,
h uma defasagem entre qualificao e ocupao efetivamente exercida, o que, provavelmente, deve estar relacionado ao preconceito e excluso social. Embora em menor escala, verifica-se a presena de profissionais nas reas de psicologia, informtica,
administrativas e da sade.
105
Grfico 1
Travestis e transexuais cadastrados no Ambulatrio de Sade Integral para Travestis e
Transexuais, por faixa etria
15/06/2009-17/03/2010
N
Grfico 3
Travestis e transexuais cadastrados no Ambulatrio de Sade Integral de Travestis e Transe
xuais, por ocupaes autorreferidas mais frequentes
15/06/2009-17/03/2010
34
35
31
30
30
31
80
72
70
24
25
20
60
15
50
48
11
10
10
40
5
5
30
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46 a
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31 a
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Grfico 2
Travestis e transexuais cadastrados no Ambulatrio de Sade Integral de Travestis e Transexuais, por nvel de ensino
15/06/2009-17/03/2010
80
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65
60
50
37
40
30
20
10
0
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dam
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erio
r
Escolaridade
Fonte: Ambulatrio de Sade Integral de Travestis e Transexuais, CRT DST/Aids-SP
106
107
Anexo 1
108
109
CRT DST/Aids-SP implanta primeiro ambulatrio para travestis e transexuais do pas Anexos
110
Anexo 2
Quinta-feira, 28 de janeiro de 2010
CENTRO DE REFERNCIA E
TREINAMENTO DST/AIDS
Portaria CRT- a 1, de 27-1-2010
Ambulatrio de Sade Integral para Travestis e Transexuais
Protocolo Clnico Sade Integral para Travestis
O Diretor Tcnico do Centro de Referncia e Treinamento DST /Aids, da Coordenadoria de Controle de Doenas no uso de
suas atribuies legais e considerando:
a implantao e estruturao do Ambulatrio de Sade Integral a Travestis e Transexuais no Centro de
Referncia e Treinamento em DST/Aids da Secretaria Estadual da Sade que tem como objetivo atender as demandas de sade
gerais e especficas deste segmento, e a aprovao e publicao da
Resoluo - 208 de 27/10/2009 pelo Conselho Regional de Medicina
do Estado de So Paulo; e a inexistncia de protocolos de cuidados
direcionados populao de travestis e a necessidade de garantir
a eqidade do acesso e orientar as boas prticas assistenciais, primando pela humanizao e pelo combate aos processos discriminatrios como estratgias para a recuperao e a promoo da sade,
o Centro de Referncia e Treinamento DST/Aids-SP, sede da Coordenao Estadual de DST/Aids de SP, publica o protocolo de cuidados Sade Integral para Travestis maiores de 18 anos, resolve:
Artigo 1. - Acolhimento
Qualquer pessoa que se encontra em desacordo psquico com
seu sexo biolgico e o sentimento de pertencimento ao sexo oposto
ao do nascimento, ser acolhido no ambulatrio de Sade Integral
que tem como principal objetivo receber esta populao, identificar
suas demandas, garantir o acesso ao servio com respeito a sua
identidade de gnero, utilizando o nome social, que deve constar nas
etiquetas e na capa do pronturio. Ser utilizada ficha onde constaro os primeiros dados, e a de permisso para contato.
o primeiro atendimento no servio tem como principal orientao qualificar a demanda da usuria para em seguida, inseri-la no
fluxo adequado para sua necessidade. Realizar orientao quanto
ao uso de hormonioterapia, resultados e riscos, complicaes do uso
de silicone industrial, referncia para avaliao de sua retirada quando necessrio; avaliao de risco referente s DST/Aids, sexo mais
seguro, oferecimento das sorologias de HIV e outras DST e insumos
(preservativos e gel lubrificante). Deve ser realizado por psiclogo,
assistente social, educador, mdico ou enfermeiro sensibilizados
para as questes especficas da travestilidade.
Artigo 2. - Avaliao Psicolgica
Consiste em investigar a psicodinmica da personalidade
da usuria (clinicamente com entrevistas individuais e/ou testes de
apoio, com mdia de trs sesses), com foco nas questes de identidade de gnero e sexualidade para compreender e compartilhar sobre sua maturidade psquica para mudanas corporais pretendidas.
Sero oferecidos avaliao e quando necessrio, acompanhamento
para todos usurios matriculados no servio. O acompanhamento
psicoterpico poder ser realizado individualmente ou em grupo.
Artigo 3. - Avaliao Mdica
Trata-se de consulta mdica em Clnica Geral voltada para
atendimento de demandas gerais e especficas e avaliao de rotina
dessa populao. na anamnese e no exame fsico sero investigadas questes gerais e especficas da travestilidade alm de exames
laboratoriais e de imagem que devam ser solicitados na rotina.
Aes
Investigao de sinais e sintomas de DST e de infeco para
HIV;
111
CRT DST/Aids-SP implanta primeiro ambulatrio para travestis e transexuais do pas Anexos
Anexo 3
Condies socioeconmicas:
Atividade sexual:
Relaes sexuais : 1 ( ) Homens 2 ( ) Mulheres
Prticas sexuais: Oral ( ) sim
Anal ( ) sim
(
(
(
(
) Sim, sempre
) Sim as vezes
) No
) No teve parceiro fixo
Hbitos de vida:
Identidade de gnero:
( ) No sabe
112
2.( ) No
( ) Tabagismo
( ) Etilismo
( ) no
( ) no
1.( ) Sim
3 ( ) Travestis
Nome
Nmero de matrcula
Naturalidade
Religio
Cor
Onde: ____________
DATA
Escolaridade
Situao conjugal
Ocupao
113
CRT DST/Aids-SP implanta primeiro ambulatrio para travestis e transexuais do pas Anexos
QUEIXA:
ATIVIDADE SEXUAL
Casa de amigos/parentes ( )
Quarto de cmodo ( )
Favela ( )
Casa ( )
Morador de rua ( )
Instituio
Penso
Outros ( )
114
Idade:
Raa:
Ocupao:
Procedncia:
115
Guilherme S. de Almeida*
Introduo
Porque no de vento nossa estrada,
Embora voe.
Nem de mentira nossa dor,
Embora perdoe.
Elisa Lucinda1
ste artigo foi escrito a partir de uma exposio feita durante o Seminrio Transexualidade e Sade.2 Como foi ressaltado diversas vezes durante o evento, tratouse de uma rara ocasio em que discutimos, em mbito nacional, as implicaes da
condio transexual e as respostas pblicas s demandas de mulheres e homens transexuais. Alm disso, a programao foi construda de forma coletiva, por ativistas,
profissionais de sade, pesquisadores de diferentes universidades e representantes do
Ministrio da Sade, e a partir de uma pauta ampla e exaustivamente discutida antes
do evento. Como foi dito por Tatiana Liono em sua exposio, o Seminrio demonstrou e potencializou o adensamento da rede de articulao e poltica em torno desse
debate, abrindo caminho para futuros encontros que possibilitem a qualificao de
nossas decises. Estou convicto de que algumas das discusses que emergiram no
evento ainda so muito incipientes e precisaro, de fato, ser desdobradas.
* Doutor em Sade Coletiva (IMS/UERJ) e professor adjunto do curso de servio social do Plo Universitrio de Rio das Ostras (PURO) da Universidade Federal Fluminense, sob o nome de registro Glaucia E.
S. de Almeida.
1. Do poema Pedido de amor.
2. Uma iniciativa da Comisso de Cidadania e Reproduo do Cebrap, por sugesto do Ministrio da Sade,
realizado em 24 e 25 de maro de 2010.
117
Guilherme S. de Almeida
Reflexes iniciais sobre o processo transexualizador no SUS a partir de uma experincia de atendimento
3. Nesse sentido, agradeo a Vanessa Leite, doutoranda em Sade Coletiva e pesquisadora assistente do
Clam/IMS/UERJ, pela leitura participante e pelas discusses que contriburam na construo deste artigo.
118
119
Guilherme S. de Almeida
Reflexes iniciais sobre o processo transexualizador no SUS a partir de uma experincia de atendimento
4. Utilizo como referncia o conceito de transexualidade enunciado por Bento (2006, p. 15), para quem
ela uma experincia identitria, caracterizada pelo conflito com as normas de gnero. Essa definio
confronta-se aceita pela medicina e pelas cincias psi que a qualificam como uma doena mental e a
relaciona ao campo da sexualidade e no ao gnero. Definir a pessoa transexual como doente aprisionlo, fix-lo em uma posio existencial que encontra no prprio indivduo a fonte explicativa para seus
conflitos, perspectiva divergente daqueles que a interpretam como uma experincia identitria.
5. Berenice Bento, ao discutir a forma como incorporamos os atributos de gnero a partir da socializao,
utiliza-se da expresso cirurgias simblicas, que tero como objetivo controlar e produzir a sexualidade
normal em corpos-sexuados generificados dicotomicamente. Estas cirurgias ficaro a cargo das instituies (BENTO, 2006, p. 30). A meu ver, a fora das cirurgias simblicas to significativa que impede
que a mudana de gnero possa ser entendida como algo mecnico e imediato. Trata-se sempre de uma
recombinao de elementos dos dois gneros, altamente complexa, subjetiva e imprevisvel.
120
121
Guilherme S. de Almeida
Reflexes iniciais sobre o processo transexualizador no SUS a partir de uma experincia de atendimento
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6. Koike (2009, p. 205) afirma que o processo de adequao do sistema educacional s ne-
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Guilherme S. de Almeida
Reflexes iniciais sobre o processo transexualizador no SUS a partir de uma experincia de atendimento
na maioria das vezes, desqualificada7 por questes morais e ideolgicas, muitas vezes
camufladas por argumentos econmicos (escassez de recursos) e tcnicos (insuficincia de pessoal treinado). O predomnio da moral conservadora parece se associar,
neste caso, ao paradigma da sade como ausncia de doena (anterior e criticado
pela Reforma Sanitria8 que promoveu a emergncia do SUS), na produo de uma
cultura nas instituies de sade, em geral refratria compreenso do desconforto
com a identidade de gnero e ao seu entendimento como uma sria questo de sade.
A revista Piau, ao apresentar a matria sobre o programa do Hupe/UERJ (considerado, pelo senso comum, modelar atualmente), demonstra claramente a existncia desta cultura refratria, por meio da fala de uma jovem enfermeira residente do prprio
hospital: No sei se o SUS deveria pagar por essa cirurgia, ela me disse. Falta verba
para tantas coisas mais importantes. Para mim, todo homem tem cimes do prprio
pnis, nunca vi um que quisesse tirar. Fora que no adianta, no vai ser mulher, no
pode parir, disse (BECKER, 2010, p. 41).9
Ainda que as Portarias do SUS de 200810 tenham se afirmado como uma importante iniciativa poltica neste campo, inegvel que elas ainda so insuficientes e
7. O urologista Elosio Alexsandro, ao descrever para a revista Piau o processo de construo do servio no
Hospital Universitrio Pedro Ernesto (HUPE/UERJ), declara: foi tudo difcil, muitos profissionais no
viam com bons olhos o programa, foi muito sofrimento, no sei como no desisti, disse. Mas nossa ao
foi ganhando repercusso, apresentvamos muitos trabalhos em congressos mdicos e as pessoas passaram a bater nossa porta (BECKER, 2010, p. 39).
8. A produo terica desenvolvida nas dcadas de 1970 e 1980 apontava para a constru-
124
reguladoras de apenas alguns aspectos do processo transexualizador no SUS.11 Permanecem muitos aspectos a serem discutidos, como dotao de recursos, transparncia das aes e controle social, formao tcnico-cientfica na proporo necessria,
questes relativas biotica, entre outros. A ausncia de uma coordenao nacional e
estaduais especialmente focadas nestes servios, a meu ver, dificulta o avano nestas
discusses.
Assim, parte do dia-a-dia de usurios dos programas a insuficincia de recursos humanos, especialmente de cirurgies.12 Os programas possuem mdicos e
enfermeiros residentes e outros profissionais, mas estes tm limitadas possibilidades
de interveno sobre os pacientes no aspecto corporal, sendo vetado, a muitos deles, inclusive o receiturio de hormonioterapia. Alm disso, tais profissionais, muitas
vezes os nicos sensveis questo, so temporrios e vivem condies precrias de
trabalho nas universidades. comum que os coordenadores dos programas batam
de porta em porta na busca de profissionais dispostos a integrarem a equipe de atendimento, o que esbarra nas fortes resistncias morais que o tema suscita. Assim,
importante a realizao de concursos pblicos para que as equipes possam ser mais
bem compostas e recompostas e que atuem de forma mais contundente na formao
do corpo tcnico para o trato com questes que envolvam gnero e sexualidade.
Embora a realizao de concursos pblicos possa auxiliar o enfrentamento
deste problema, persiste outro aspecto que envolve a aderncia dos(as) profissionais
assistncia prestada por estes programas e que merece ser mais bem discutido, a
fim de que possam ser construdas estratgias de sensibilizao. Sem querer forar os
limites da autonomia caracterstica das profisses liberais que atuam no setor sade,
considero fundamental admitir que poucas aes tcnicas provocam tamanha resistncia moral dos profissionais (talvez s a realizao de abortos legais). Sem que
se consolide a ideia de que o processo transexualizador relaciona-se a um princpio
11. O marco inicial desta poltica foi o ano de 2001, quando o Ministrio Pblico Federal, incentivado pelo
movimento LGBT, requereu a incluso dos procedimentos transexualizadores no SUS junto ao STF, recebendo negativa inicial, mas posteriormente o STF reconheceu como legtimo o acesso terapia hormonal
e cirrgica na rede pblica de sade, bem como a possibilidade de o Judicirio apreciar, caso a caso, a
necessidade de determinada pessoa ao tratamento atravs do SUS (ARN; MURTA, 2010).
12. Em sua pesquisa, a prof. Mrcia Aran revelou a existncia de apenas quatro cirurgies no pas habilitados
para as cirurgias de trangenitalizao nos programas.
125
Guilherme S. de Almeida
Reflexes iniciais sobre o processo transexualizador no SUS a partir de uma experincia de atendimento
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Roberta Close como ponto de partida possvel para dizer que isto tambm acessvel
a pessoas nascidas com corpo feminino. A reao destas pessoas quase sempre era a de
surpresa, por jamais terem ouvido falar desta possibilidade em particular.15
Tem sido comum ouvir relatos de intensas e extensas negociaes com as
famlias de origem e/ou com as famlias constitudas, que podem levar de meses a
anos a fio. Tais negociaes so to complexas e marcadas por avanos e recuos, que
alguns preferem aguardar at o falecimento dos pais/parentes para comear a realizar
as mudanas corporais e sociais. Em geral, estes contextos de negociao so tensos
e os(as) envolvidos(as) descrevem fortes experincias de violncia psicolgica (que
comea ainda na infncia, prolongando-se s vezes aps a mudana identitria) e,
em alguns casos, violncia fsica. frequente que as famlias, na expectativa da cura,
acionem vrios dispositivos, como as religies, a medicina, a psicoterapia, e, em alguns contextos culturais, at a violncia ou mesmo o abuso sexual.
Por tudo isso, decidir realizar mudanas identitrias e corporais implica um
esforo extra de autonomizao das famlias originais, na esteira de trajetrias marcadas no caso dos homens transexuais, muito mais vezes pelo abandono, pelo ostracismo, pela explorao, pela culpabilizao e pela negligncia do que pela expulso
das famlias. Negociar com as famlias o ingresso no programa implica suportar as
chantagens, suportar as perdas (materiais e relacionais) e ainda ouvir reiteradamente
a solicitao de compreenso das dificuldades/necessidades dos familiares, num cenrio em que se est, muitas vezes pela primeira vez, afirmando as prprias.
No plano econmico-profissional, os relatos que ouvi no foram de negociaes diretas com os empregadores do setor privado, mas sim de busca pelo setor pblico como um nicho de proteo. O trabalho que se assume ao viver uma transio
como esta, atuando no setor pblico, torna-se prioritariamente o de evitar assdio
moral por parte de chefias, colegas de trabalho e at usurios de servios. Alm disso,
trata-se de negociar bem como justificar consultas mdicas,16 relativamente constantes, e os variados afastamentos cirrgicos. Tambm um desafio nos ambientes de
15. Penso que, ao lado de um efeito da desinformao, tal realidade tambm responde a um aspecto cultural.
De maneira geral, a masculinidade permanece sendo entendida como um elemento cuja fundao exclusiva o falo.
16. comum que as consultas mdicas das mais diferentes especialidades nos programas nos mantenham por
vezes a manh inteira nas salas de espera. Esta situao ainda mais complexa para os que saem dos seus
Estados ou municpios de origem e fazem grandes deslocamentos.
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Reflexes iniciais sobre o processo transexualizador no SUS a partir de uma experincia de atendimento
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Reflexes iniciais sobre o processo transexualizador no SUS a partir de uma experincia de atendimento
18. A abordagem da profissional foi to tocante que fiz referncia a ela num discurso como professor homenageado em uma formatura logo aps a cirurgia. Na ocasio, estimulei os bacharis a seguirem o exemplo
tico da auxiliar administrativa nos seus futuros trabalhos.
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Reflexes iniciais sobre o processo transexualizador no SUS a partir de uma experincia de atendimento
nido de leitos disponveis para pessoas transexuais. Talvez seja uma impropriedade
reivindicar algo assim, j que frequentemente o argumento para negar atendimento
transexualizador que existem questes de sade mais pertinentes, que envolvem
risco de vida. No entanto, os homens transexuais experimentam, no cotidiano dos
hospitais, uma situao absolutamente atpica: s podem realizar seus procedimentos em hospitais universitrios. Ao contrrio de outros(as) usurios(as), que podem
demonstrar suas insatisfaes buscando outra unidade de sade (inclusive do setor
privado), somos tutelados e temos nossa liberdade tolhida por esta circunstncia. Por
isso, acho necessrio que ou se incorpore a possibilidade de realizao de cirurgias
que no so experimentais para os homens transexuais no SUS e na rede privada de
sade, ou que os hospitais e programas reconheam que contribuem para a permanncia de uma situao injusta e desigual no mbito do SUS.
Embora as mulheres e homens transexuais precisem dispor de laudos que
atestam que a cirurgia plstica liga-se a um transtorno de sade, no cotidiano dos
ambulatrios isso no os distingue positivamente, facilitando, por exemplo, seu acesso como prioridade diante de alguns usurios que buscam plsticas mas que escolheram estar naquela instituio, enquanto, especialmente para os homens trans, a
cirurgia na instituio e nas condies dadas no uma escolha. Como disse um
dos homens trans com quem conversei, ao seu mdico de referncia: eu estou aqui
doutor, porque sou obrigado.
Nestas situaes, evidencia-se um paradoxo: so doentes e no so, de acordo com a ocasio e o recurso tcnico em jogo. Ou seja, nas horas em que o status de
doente poderia proporcionar uma ateno diferenciada no atendimento, os procedimentos cirrgicos de transexuais geralmente so vistos como menos urgentes e significativos. Ouvi relatos de que, na experincia de ps-operatrio em alguns servios,
homens trans aguardam horas, por vezes com drenos suspensos e com mobilidade
reduzida, sentados em bancos improvisados ou de p, utilizando banheiros s vezes
sem trancas, pela realizao de um curativo.
A qualidade do relacionamento estabelecido entre usurios e profissionais de sade
Pude observar ainda aspectos a serem discutidos que, embora estejam relacionados s questes anteriores, esto mais imediatamente ligados relao entre os
132
133
Guilherme S. de Almeida
Reflexes iniciais sobre o processo transexualizador no SUS a partir de uma experincia de atendimento
20. O preo de uma medicao injetvel considerada uma forma de testosterona com menores efeitos colaterais e de uso trimestral (a outra regularmente receitada mensal) pode alcanar quase um salrio mnimo
vigente.
21. Na capital do Estado do Rio de Janeiro, apenas uma farmcia dispe do medicamento citado e tambm o
aplica (conseguir lugares de aplicao da injeo complicado tambm).
134
ao banco, fazer uma viagem area, votar, comprar um imvel, ser ressarcido como
consumidor, pleitear uma vaga de emprego so exemplos de situaes cotidianas em
que fazemos uma tpica escolha de Sofia: no acessar direitos por medo do constrangimento pblico ou acess-los e, simultaneamente, v-los violados pelo constrangimento pblico.
O terceiro ponto relativo relao usurio versus profissional de sade a
educao em sade. Penso que, neste ponto, os programas poderiam investir mais
e de forma efetivamente multiprofissional. Um dos grandes aspectos produtores de
angstia a insuficincia de informaes sobre variados temas, principalmente a
respeito dos procedimentos mdicos realizados. Neste sentido, dispor de cartilhas
e folderes com instrues de autocuidado e indicao de livros e sites seguros para a
busca de informaes mais sofisticadas, pelo menos para alguns, seria extremamente
importante. Tais aes complementariam a relao direta com o profissional de sade, proporcionando informaes sobre o que transexualidade, como so as cirurgias, a hormonioterapia e os possveis efeitos colaterais, o acesso a prteses, a rede de
farmcias e os lugares para aplicao de medicao injetvel, dicas de autocuidado, o
processo de obteno de laudos, entre outras.
Outra direo para a ao educativa em sade voltada para o pblico transexual poderia ser a do fortalecimento deste(a) usurio(a) para o relacionamento
com o sistema de sade e para que possa atuar efetivamente no controle social da
assistncia oferecida. Nesse sentido, criar e socializar um canal de relacionamento
com a coordenao dos programas, como um e-mail institucional, para que o(a)
usurio(a) se manifeste com perguntas, sugestes e crticas, uma proposta. A partir
dele poderiam ser pensadas inclusive outras estratgias, a fim de que o(a) usurio(a)
se integre aos programas de maneira mais ativa e menos tutelada, podendo compreender inclusive os limites da assistncia oferecida e auxiliando na construo de formas de melhor-la. Para muitos, o SUS, sua compreenso de sade e seus princpios
so desconhecidos, assim como a existncia de espaos de participao dos usurios,
como conselhos (distritais, municipais, estaduais e nacional, de sade), comisses no
Poder Legislativo, conferncias e ouvidorias. Tambm existe desconhecimento sobre
os direitos dos usurios do SUS e da rede privada de atendimento e das formas de
reclam-los (inclusive referenciando os conselhos de fiscalizao profissional). possvel, portanto, apresent-los. Isso poderia ser feito por meio no apenas de materiais
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Guilherme S. de Almeida
Reflexes iniciais sobre o processo transexualizador no SUS a partir de uma experincia de atendimento
grficos, mas tambm de tecnologias para educao em sade com relao a outras
questes, como a utilizao de salas de espera.
Tambm a possibilidade de ateno das pessoas transexuais na rede de ateno bsica em sade (postos e centros municipais de sade) pode ser socializada, assim como o acesso rede de atendimento psicoterpico no SUS e em instituies que
ofeream psicoterapia a baixo preo (servios universitrios de psicologia aplicada
pblicos e privados).
A educao em sade pode ser orientada para uma perspectiva intersetorial, sinalizando para a possibilidade de atendimento e acolhimento das demandas
pelas demais polticas pblicas, como a educao (acesso e permanncia nas escolas
e universidades), a assistncia social (programas pblicos de transferncia de renda,
abrigos para pessoas em situao de rua, capacitao para o trabalho etc), as polticas de trabalho e renda (capacitao para o trabalho, assdio moral no ambiente
de trabalho, microcrdito para empreendedores, direitos trabalhistas), a previdncia
social (direitos como licena mdica, aposentadoria, contribuio como autnomo),
a habitao, a segurana pblica (canais de denncia, acesso a delegacias especializadas, etc.) e pelo Poder Judicirio (Defensoria Pblica, concesso de medicamentos e
prteses, troca do nome, etc.).
Tambm possvel incluir na educao em sade o estmulo associao
poltica, seja por meio de sindicatos, associaes de bairro ou partidos polticos, seja
pela socializao do trabalho desenvolvido por instituies feministas, por instituies que participam da luta por sade pblica de qualidade, pelos direitos de pessoas
com HIV, pelos direitos LGBT, pelos direitos das(os) profissionais do sexo, por habitao e por direitos humanos em geral.
Sobre outras questes que ficam de fora do modelo
Procedimentos que no so adequadamente discutidos, tutela dos sujeitos e
desconfiana destes na relao com os profissionais de sade so questes no plano
da biotica que atravessam constantemente o cotidiano dos servios de sade onde
os(as) transexuais recebem assistncia. Tais questes precisam ser enfrentadas por
meio de estratgias para maior publicizao do que ocorre nestes espaos.
Um ponto tambm importante e bastante discutido no Seminrio foi que
tanto a Resoluo do CFM n.1482/97 quanto a de n.1652/2002 no modificaram
136
o fato de que a cirurgia dita de caractere sexual secundrio realizada nos homens
transexuais, a mastectomia, s pode ser feita no mbito dos servios que prestam assistncia a transexuais na rede pblica. No h justificativa tcnica para que homens
transexuais no possam realizar esse tipo de cirurgia que no demanda dos tcnicos
uma tecnologia experimental e amplamente realizada no SUS a propsito do cncer
de mama22 no mbito dos servios privados de sade ou em outras unidades de
sade do SUS.
Por este motivo, o Seminrio optou por encaminhar ao CFM uma carta solicitando a retirada no s da mastectomia, mas tambm das demais cirurgias que no
so de fato experimentais (histerectomia e ooforectomia). Quanto a colpectomia,
neofaloplastia e escrotoplastia ou outros procedimentos diretamente relacionados
ao genital externo, estes ainda permaneceriam restritos em funo do seu carter
experimental.
No entanto, considerar que os homens transexuais no podem realizar
quaisquer procedimentos de modificao corporal fora dos servios de assistncia
exclusiva a transexuais (as mulheres transexuais j podem realiz-los) enfrentar
tambm a influncia das relaes de gnero no campo da sade. Em funo
delas, historicamente, o corpo feminino foi mais alvo do biopoder, nos termos de
Foucault, do que o corpo masculino, o que determinou que ele fosse concebido
pelas instituies de sade como intrinsecamente associado reproduo e no
sexualidade. Neste sentido, os nascidos com corpos femininos transgridem com
radicalidade os significados associados ao gnero feminino e de-sacralizam
rgos-smbolos da reproduo: mamas e tero. Alm disso, ao contrrio das
mulheres transexuais, os homens, ao passarem a ser reconhecidos como homens,
podem experimentar, ao menos em alguns espaos sociais, ascenso, como no
mercado de trabalho.23 Embora no existam estudos nacionais que apontem esta
22. Existem especificidades tcnicas na cirurgia de homens, porque, neste caso, no se trata de preparar o
corpo para a colocao de prteses mamrias, mas sim de compor um peitoral masculino. Ainda assim,
deve-se considerar que so adaptaes tcnicas possveis, pois h casos em que o cirurgio admitiu que
ainda no havia realizado uma mastectomia bilateral adequada s necessidades de um homem trans, mas
o fez, utilizando o recurso de tomar como referncia as medidas de corpos de outros homens para a construo do peitoral.
23. A sociloga americana Kristen Schilt, da Universidade de Chicago, que estudava o preconceito de gnero
no mercado de trabalho, teve uma ideia para demonstrar como o sexo influenciava a evoluo da carreira
e a folha de pagamento dos funcionrios. Em parceria com o economista Matthew Wiswall, da Univer-
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Reflexes iniciais sobre o processo transexualizador no SUS a partir de uma experincia de atendimento
sidade de Nova Iorque, ela usou as experincias de transexuais em seus ambientes de trabalho, antes e
depois da mudana de sexo. Ela esperava com este mtodo diminuir um dos principais problemas relacionados a seu objeto: o fato de que as discriminaes no mercado de trabalho geralmente so encobertas
por outras justificativas, como formao ou critrios de empenho ou comprometimento. A sociloga
descobriu que, em mdia, as novas mulheres tiveram perdas de salrio e de autoridade. J os novos
homens relataram um pequeno acrscimo nos rendimentos e mais autoridade entre os colegas.
24. De fato, vale o sugerido por Arn e Murta (2006): em funo da extrema vulnerabilidade da populao
trans no pas, a cirurgia de trangenitalizao pode se apresentar como uma tbua de salvao, se constituindo como nica possibilidade de incluso social. Assim, constatamos que alguns homens e mulheres
transexuais podem desejar a cirurgia de transgenitalizao pela exclusiva necessidade de reconhecimento
social mais amplo, o que nos faz pensar que a cirurgia no necessariamente seria indicada se vivssemos
num mundo onde a diversidade de gnero fosse possvel.
138
Outro aspecto que permanece obscuro na relao dos homens transexuais com os programas refere-se aos recursos complementares sua insero pblica como homens, em pelo menos alguns contextos culturais. Um deles a prtese
peniana de uso dirio. Existem alguns modelos australianos e americanos que so
feitos em um material conhecido como cyberskin que reproduzem com fidelidade
o escroto e o pnis em repouso, com uma textura semelhante da pele humana e
que se adquam temperatura corporal. Eles vm acompanhados ou no por uma
cinta fixadora e uma cnula em ltex com um pequeno recipiente cncavo em uma
de suas extremidades. Esta cnula acoplada ao interior do pnis e pode ser utilizada para mico vertical. Existem outros modelos ainda, alguns bastante sofisticados
feitos sob encomenda. No Rio de Janeiro, no h, em qualquer sex shop ou loja de
materiais mdico-hospitalares, prteses que (mesmo sem proporcionarem a mico
vertical ou conforto trmico) possam ser utilizadas com conforto fsico e social por
homens transexuais. As existentes so feitas de material rgido (aplicvel apenas ao
uso ertico), as cintas de fixao so desconfortveis e quase sempre demandam
adaptaes, como corte de uma parte. Na Internet, no se encontra modelo prximo
aos internacionais em qualquer site brasileiro.25 Tais prteses so significativas para a
adaptao social e j vm sendo disponibilizadas pelo Estado a homens transexuais
em outros pases, como a Sucia.26 A importao de uma prtese traz dificuldades
para alguns homens transexuais, pois ela demanda a posse de um carto de crdito
internacional. As condies gerais para importao so restritivas tambm, porque
alguns efetivamente no dispem de condies socioeconmicas para a compra ou
at possuem um carto de crdito, mas no desejam passar o constrangimento de
uma compra que chegar com seu nome de registro. Alm disso, ela exige algum domnio do ingls (inclusive para o entendimento do manual de uso e higienizao),
o custo alto (cerca de um salrio mnimo vigente), nem sempre os modelos tm
25. Alguns sites de empresas internacionais tambm oferecem modelos de prteses para homens transexuais
antes da cirurgia (o j descrito) e aps cirurgia de metoidioplastia, que uma prtese cuja finalidade
estender o falo de pequena proporo. H tambm as especialmente adaptadas para a penetrao sexual
de homens trans.
26. Desde janeiro de 2009, a poltica de sade sueca disponibiliza aos homens transexuais a prtese peniana
(que s tem efeito esttico, no permite urinar, nem relaes sexuais). Tal medida foi tomada como forma
de corrigir uma desigualdade anterior, j que as mulheres transexuais recebiam subsdios do governo
para recursos adicionais no processo de modificao corporal, como perucas, depilao definitiva, entre
outros. Maiores informaes, ver matria de O Globo (13/11/2008).
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MANIFESTO Transexualidade no doena! Pela retirada da transexualidade do
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30. No trabalho de Arn e Murta (2006) consta a informao de que na UERJ, at junho de 2008, os homens
transexuais no existiam. Hoje, dois anos depois, so 13, conforme informao do coordenador do programa, prof. Elosio Alexsandro, fornecidas durante o Seminrio.
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O GLOBO. Transexuais suecos ganharo prtese peniana gratuita, 13/11/2008. Disponvel em: <http://oglobo.globo.com/mundo/mat/2008/11/13/transexuais_suecos_ganharao_protese_peniana_gratuita-586384158.asp>.
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Physis Revista de Sade Coletiva, Rio de Janeiro, n.19, v.1, p.65-93, 2009.
ste trabalho tem como objetivo apresentar algumas das principais aspiraes e
demandas da populao de mulheres transexuais com relao sade no Brasil,
na viso de uma cidad pertencente prpria comunidade de mulheres transexuais.
Para desenvolver uma linha de raciocnio objetiva com relao a essas aspiraes e
demandas, este texto se divide em trs diferentes momentos.
Primeiramente, ser apresentado um panorama do cenrio atual das prerrogativas existentes em direitos humanos, fruto das conquistas alcanadas mundialmente, estabelecendo um paradoxo com os direitos e conquistas efetivamente observados ou que esto ao alcance das pessoas transexuais, objetivando demonstrar onde
se situa a populao em meio a esses direitos, e o que est na teoria como prerrogativas aprovadas, mas no so aplicadas a essa populao. Em seguida, so abordados
alguns direitos e facilidades existentes hoje nos espaos de sade pblica brasileira,
procurando fazer uma crtica avaliativa.Por fim, procura-se expressar algumas das
aspiraes correntes dentro das necessidades dessa populao, apresentando justificativas para tais demandas, com base no contexto atual.
A anlise e justificativas baseiam-se em conceitos, vivncias, experincias e
concluses obtidas em diversos momentos, principalmente por meio de participa* Feminista, ativista em direitos humanos e pela populao de mulheres transexuais, educadora, bacharel
em Letras pela Universidade de So Paulo - USP (2000), coordenadora executiva do Frum Paulista LGBT,
membro-titular do Grupo de Trabalho Brasil sem Homofobia do Ministrio de Educao, membro-titular do Grupo de Trabalho LGBT do Ministrio da Cultura e membro de diversas redes de mobilizao
social.
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Carla Machado
Uma MULHER TRANSEXUAL teve o sexo masculino atribudo por ter nascido com pnis, mas tem identidade de gnero feminina, ou seja, sente-se
interna, individual e socialmente uma MULHER.
Um HOMEM TRANSEXUAL teve o sexo feminino atribudo por ter nascido
com vagina, mas tem identidade de gnero masculina, ou seja, sente-se interna, individual e socialmente um HOMEM.
Vale lembrar que os princpios estabelecidos em Yogyakarta, atualmente fundamentais para embasar o caminhar da luta pelos direitos humanos das
comunidades pertencentes aos contextos de diversidade sexual, ou seja, os ditos LGBTI lsbicas, gays, bissexuais, travestis, transexuais e indivduos intersexo, so meramente princpios norteadores, no tendo efetivamente poder de
vinculao com os direitos internos dos pases. Foram elaborados para nortear a
elaborao de uma resoluo sobre o tema na ONU, uma vez que essa organizao,
infelizmente, ainda no reconhece a livre orientao sexual e identidade de gnero
como direitos humanos fundamentais. Embora o Brasil tenha tentado fazer vrias
resolues, estas foram sempre bloqueadas por foras fundamentalistas do mundo
islmico, Vaticano e governo Bush.
a partir dessa definio que desafiamo-nos aqui a decifrar a transexualidade: justamente o contexto em que a pessoa tem identidade de gnero oposta ao sexo
atribudo no nascimento. Assim:
Em primeiro lugar, no temos o direito identidade de gnero como um direito fundamental. O artigo 1 da Declarao Universal dos Direitos Humanos2 reza:
Todas as pessoas nascem livres e iguais em dignidade e direitos.
2. Declarao Universal dos Direitos Humanos, ONU, 1948. Disponvel em: <http://www.onu-brasil.org.br/
documentos_direitoshumanos.php>.
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Carla Machado
Vemos tambm que os Princpios de Yogyakarta no so aplicados, considerando nossa realidade brasileira. So exemplos os seguintes itens:
- (16) Toda pessoa tem o direito educao, sem discriminao por motivo
de sua orientao sexual e identidade de gnero, e respeitando essas
caractersticas.
- (17) Toda pessoa tem o direito ao padro mais alto alcanvel de sade
fsica e mental, sem discriminao por motivo de orientao sexual ou
identidade de gnero.
- (24) Toda pessoa tem o direito de constituir uma famlia, independente de
sua orientao sexual ou identidade de gnero.
De forma alguma, na realidade brasileira, uma pessoa trans (mulheres e homens transexuais e travestis) goza de direitos de educao, sade fsica e mental, ou de
constituir famlia. Pelo contrrio, geralmente essas pessoas escondem sua verdadeira
identidade de gnero, temendo a repreenso, a violncia, o preconceito, a excluso.
J a Associao Mundial da Sexualidade, apoiada pela OMS Organizao
Mundial de Sade, publicou a Declarao dos Direitos Sexuais,3 aprovando como
prerrogativas:
n o direito liberdade sexual;
A Constituio Federal brasileira de 19884 discorre sobre os princpios, igualdade, dignidade, pluralismo, como direitos fundamentais. Pressupe no-discriminao. Somente isso j serviria de base para dizer que travestis e transexuais no
podem ser ignoradas, ou excludas do sistema, como a situao atual. Ou seja, j h
uma base constitucional para assegurar os direitos. Entretanto, no Brasil, no existe o
reconhecimento explcito dos direitos das transexuais e travestis em um marco legal
assegurado ainda.
Algumas iniciativas foram lanadas, como, no caso das travestis, o Projeto de
Lei n. 2.976/08,5 da deputada Cida Diogo, versando sobre a utilizao do nome social
em documentos de identificao, mas que se encontra parado desde maro daquele
ano, e no foi nem distribudo.
No caso das pessoas transexuais, existe o projeto do ex-deputado Luciano
Zica, sobre alterao de registro civil, que est no Senado, tendo j passado pela Cmara, e est com a senadora Ftima Cleide ( o PLC 72/07).
Assim, conclui-se que:
n no temos polticas pblicas satisfatrias;
n
no
no temos lei que nos possibilite a correo do nosso sexo civil de acordo
no
no
Nenhum desses direitos observado se fizermos a leitura para o sujeito mulher transexual.
4. <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constitui%C3%A7ao.htm>.
5. Disponvel em: <http://www.emdiacomacidadania.com.br/post.php?titulo=muito-alem-das-calcadasencontro-de-travestis-e-transexuais-no-rio>.
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Processo
incluso
ambulatrios
cobrana
dificuldade
venda
falta
clnicas
Transexualizador do SUS;8
das mulheres transexuais (denominadas mulheres que vivenciam a transexualidade) no Plano de Enfrentamento Feminizao das
DST/AIDS;9
especializados nos servios de sade oferecidos a travestis
e transexuais como, por exemplo, os existentes nas cidades de So Paulo, Uberlndia e So Jos do Rio Preto
154
Clnicas particulares
Em geral, entendemos que a qualidade do servio oferecido pelo equipamento pblico, em todos esses quesitos apresentados, seria, no mnimo, superior ao que
existe hoje em grande parte do mercado privado para esses servios.
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Carla Machado
como mulher
Essa caracterizao est pautada nas definies biolgicas e de gnero. A pessoa que tem uma identidade vivenciada e constituda de mulher se v obrigada a
se identificar como um homem, no linguajar mdico (ela um homem transexual
porque nasceu com pnis...).
Ora, a iniciar pela considerao de toda a discusso de construo de gnero
travada nas ltimas dcadas, podemos afirmar que essa designao lingustica mdica , no mnimo, estigmatizante, retrgrada e confusa! Essa designao homem
transexual para se referir s mulheres transexuais de fato (ditas MTF), que biologicamente foram identificadas no nascimento como do sexo masculino, no contempla
absolutamente essa populao. Alm disso, a maioria dos indivduos (seno todos)
pertencentes a esta populao sente-se ridicularizada e estigmatizada por essa designao mdica.
Ainda tem esta outra forma de identificao: transexual feminino (para indivduos ditos MTF); e transexual masculino (para indivduos ditos FTM). Esta descrio tambm no nos contempla, uma vez que , acima de tudo, pautada tendo como
pressuposto a transexualidade como condio identitria. Ou seja, a mulher que vive
a transexualidade, ou que a viveu e no vive mais, como comum encontrarmos relatos de algumas pessoas desta populao que enxergam dessa maneira o contexto de
transexualidade em suas vidas, se v perpetuada condio primria de transexual,
em seguida, como adjunto, o contexto de ser feminina. Esta descrio no contempla a realidade vivencial das mulheres transexuais.
156
HOMEM
TRANSEXUAL para o indivduo que tem identidade constituda como homem e que foi diagnosticado como sendo do sexo feminino ao nascer (dito MTF).
157
Carla Machado
construes e conquistas pessoais e sociais para adequar seu corpo ao gnero que
vivencia. Assim, ningum muda de sexo a partir de uma adequao de seu genital
ao gnero j vivenciado e constitudo. Essa terminologia, portanto, equivocada e
expe as pessoas transexuais a uma estigmatizao negativa. Propomos, portanto,
sua extino.
que passam por grande parte deste processo, da mesma forma por que passam as
mulheres transexuais, com exceo de algumas particularidades, como a cirurgia de
adequao genital.
Com relao aos servios oferecidos pelo SUS, para o processo transexualizador, vemos como necessria a incluso das seguintes modalidades:
n bioplastia de preenchimento (utilizando, por exemplo, a substncia
conhecida como metacrilato). Isso reduziria drasticamente os riscos
provocados pela aplicao de silicone lquido injetvel, prtica
atualmente adotada por grande parte das mulheres transexuais e
travestis devido falta desse servio e ao alto custo da sua aplicao em
clnicas particulares;
n
prtese
prtese
de mama
depilao
raspagem
cirurgia
cirurgias
drenagem
158
159
Carla Machado
Convnios jurdicos
Despatologizao da transexualidade
Poderamos propor, tambm, que se estabeleam convnios com servios jurdicos para correo do registro civil, independente de interveno cirrgica. Esta
iniciativa faz parte da promoo sade integral.
necessrio, tambm, que os Conselhos de medicina apiem e regulamentem o acompanhamento de adolescentes transexuais. Entendemos como urgente o
aprofundamento dos estudos nessa rea, para que se estabeleam normas e protocolos para estas pessoas, ainda em fase de desenvolvimento corporal, a fim de se minimizar os efeitos corporais produzidos pela hormonizao fisiolgica em desacordo
com a identidade de gnero. H grande nmero de adolescentes e pr-adolescentes
que fazem uso indiscriminado de hormnios (estrgeno, progesterona e testosterona), devido ausncia de um programa de acompanhamento dessas pessoas em fase
de desenvolvimento, o que pode acarretar srios riscos sua sade.
Devem ser desenvolvidas pesquisas luz de avanos observados por servios
de sade de alguns pases do Primeiro Mundo, onde possvel encontrar servios
de acompanhamento hormonal e endocrinolgico para adolescentes e at mesmo
crianas, com seus devidos cuidados e especificidades. Um exemplo a Clnica para
Transexuais do Hospital Infantil de Boston,11 nos Estados Unidos, inaugurada em
2007.
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Carla Machado
164
pulao? uma resposta que deve ser pactuada entre a populao, movimento social,
governo, academia e conselhos de medicina, para garantir a viabilidade e funcionalidade da resposta.
A Organizao Mundial da Sade afirma que sade um recurso para a vida
cotidiana, e no o objetivo do viver. Sade um conceito positivo que enfatiza recursos sociais e pessoais, bem como capacidades fsicas.15 Sade geral alcanada por
meio de uma combinao de bem-estar fsico, mental, emocional e social, ou seja, o
que ns queremos que todas as pessoas que tm uma identidade de gnero diferente
do seu sexo biolgico tenham direito de fazer mudanas no seu corpo. Isso faz parte
do conceito de sade e bem-estar, sendo fsico, mental ou psicolgico. Defendemos
que as pessoas transexuais tenham acesso aos procedimentos de sade sem essa barreira autoritria imposta pela medicina, que no universaliza os procedimentos.
Finalmente, entendemos que no importa se o indivduo se v como travesti,
transgnero, ou transexual, o importante que se efetive o direito dessas pessoas a
fazer cirurgias de feminizao, implante de silicone, tratamento hormonal, etc., at
chegar, ou no, adequao cirrgica genital, se for o caso. Todas as pessoas devem
ser acolhidas no servio de sade de maneira geral, respeitando-se suas especificidades. Para isso, no precisam de diagnsticos ou laudos de transtornos. No precisam
ser carimbadas como doentes ou transtornadas para acessar o servio de sade. S
assim teremos efetivamente a sade proporcionando, acima de tudo, a verdadeira
incluso.
165
Berenice Bento*
Introduo1
167
Berenice Bento
168
retirada
CIE-11;
n
retirada
abolio
livre
luta
O Manifesto afirma:
() La patologizacin de la transexualidad bajo el trastorno de identidad sexual es un gravsimo ejercicio de control y normalizacin. El tratamiento de este trastorno se lleva a cabo en
diferentes centros de todo el mundo. En casos como el del Estado Espaol, es obligatorio el
paso por una evaluacin psiquitrica en las Unidades de Identidad de Gnero que, en algunas
ocasiones, va asociada a un control semanal de nuestra identidad de gnero a travs de terapias
de grupo y familiares y todo tipo de procesos denigrantes que vulneran nuestros derechos.
En el caso del Estado espaol, hay que resaltar que cualquier persona que desee cambiar su
nombre en la documentacin o modificar su cuerpo con hormonas u operaciones debe pasar
obligatoriamente por una consulta psiquitrica. ()4
Outra iniciativa partiu de ativistas, professoras/professores e cientistas de diversos pases que se somaram Campanha internacional pela despatologizao.5
Os desdobramentos da Campanha comeam a ser observados, a exemplo
da iniciativa unilateral da Frana em desconsiderar a transexualidade enquanto um
transtorno, embora permanea a exigncia das cirurgias de transformao corporal
para que se possa solicitar, via processo judicial, a modificao do registro de sexo
nos documentos.
Apresentam-se, a seguir, de forma sucinta, os documentos que normatizam
internacionalmente a transexualidade. Posteriormente, problematizam-se alguns argumentos que circulam nas relaes sociais sobre a manuteno do gnero enquanto
categoria diagnstica.
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Berenice Bento
170
A HBIGDA legitimou-se como uma das associaes responsveis pela normatizao do tratamento para as pessoas transexuais em todo o mundo e publica,
regularmente, as Normas de Tratamento (Standards of Care - SOC) que orientam
profissionais que trabalham com transexualidade em todo mundo. Atualmente, o
SOC est em sua 6. verso.
Alm desse guia, dois outros documentos so reconhecidos como oficiais
na orientao do diagnstico de transexualidade: o Manual Diagnstico e Estatstico
de Transtornos Mentais (DSM - 4. verso), da Associao Psiquitrica Americana
(APA), e o Cdigo Internacional de Doenas (10. verso), da Organizao Mundial
de Sade.9 Nesses documentos h o pressuposto de que a transexualidade, por se
tratar de uma doena, tem basicamente os mesmos sintomas em todas as partes do
mundo. A patologizao caminha de mos dadas com a universalizao. O desejo em
produzir um diagnstico diferenciado para transexuais, anunciado precariamente na
dcada de 1960, ganhou concretude nos anos 1980. A sua incluso no Cdigo Internacional de Doenas, em 1980, foi um marco no processo de definio da transexualidade enquanto uma doena.
O Manual de Diagnstico e Estatstico de Transtornos Mentais (DSM- IV)
O Manual Diagnstico e Estatstico de Transtornos Mentais (DSM - 4. verso), da Associao Psiquitrica Norte-americana (APA), pressupe que a transexualidade, por se tratar de uma doena, tem basicamente os mesmos sintomas em todas
as partes do mundo. A fora normatizadora desse documento pode ser observada
pelo seu alcance geopoltico. Em diversos pases, os Estados seguem suas orientaes
para definir suas polticas para as populaes transexuais, travestis e a realizao das
cirurgias mutiladoras em crianas intersex.10
A incluso da transexualidade no DSM e no CID-10 e a construo de um
diagnstico diferencial foram fundamentadas pelos resultados de um estudo com dez
pessoas transexuais de idade adulta, realizado por Leslie Lothstein (1983), por meio
de estudos clnicos que representavam uma classe muito limitada de sujeitos. Segun-
9. Para uma anlise desses trs documentos, ver Berenice Bento (2006 e 2008).
10. Sobre a questo intersex, ver Mauro Cabral 2003, 2004 e 2006.
171
Berenice Bento
do Sandy Stone (2003, p. 27), a origem das clnicas dedicadas disforia de gnero11
ou transtorno de identidade de gnero uma viso em miniatura da construo de
critrios genricos. A ideia fundacional nestas clnicas era estudar uma aberrao
humana interessante e potencialmente financivel.
Nos trs documentos (DSM-IV, CID-10 e SOC), as pessoas transexuais so
construdas como portadoras de um conjunto de indicadores comuns que as posicionam como transtornadas, independentemente das variveis culturais, sociais e
econmicas. H algumas diferenas entre estes documentos. Para o SOC, o transexual de verdade, tem como nica alternativa, para resolver seus transtornos ou
disforias, as cirurgias de transgenitalizao. No DSM-IV, a questo da cirurgia
apenas tangenciada, sua preocupao principal est em apontar as manifestaes do
transtorno na infncia, na adolescncia e fase adulta. O CID-10 o documento
mais objetivo: apresenta as caractersticas gerais e o cdigo que deve estar presente
em todos os diagnsticos referentes ao transexualismo.
Em 1980, a APA aprovou a terceira verso do DSM, incluindo a transexualidade no rol dos Transtornos de Identidade de Gnero. Em sua quarta verso estabeleceu os critrios diagnsticos para as chamadas perturbaes mentais, incluindo
componentes descritivas, de diagnstico e de tratamento, constituindo um instrumento de trabalho de referncia para os profissionais da sade mental em todo o
mundo.12
Jane Russo (2004) observa que o DSM, a partir de sua terceira verso, passou
de uma viso psicossociolgica para outra biologizante da sexualidade e do gnero.
Esse giro medicalizante teve como desdobramento um aumento considervel no nmero dos chamados transtornos, alm da incluso de novos tipos,13 que passaram
a ser reagrupados em novas categorias. Na parte referente Desordem Sexual e de
Identidade de Gnero, h uma longa lista de tipos e subtipos. As Desordens de Identidade de Gnero subdividem-se em desordens de gnero na infncia, na adolescente, na fase adulta e transtornos de gnero no especificados.
11. Disforia de gnero a nomeao utilizada pelo SOC. Ver: < http://www.wpath.org>.
12. Disponvel em: <http://www.psiqweb.med.br/cid/persocid.html>. Acesso em: 10 mar. 2009.
13. A autora aponta que o DSM II apresentava uma lista com 180 categorias; no DSM III eleva-se para 195,
e no DSM IV chega a 350, com forte tendncia a uma inflao dos transtornos na verso quinta que ser
publicada em 2012.
172
14. Segundo nota do comit da APA, publicada em sua pgina eletrnica, a transexualidade passar a ser
nomeada, possivelmente, por incongruncia de gnero (http://www.dsm5.org).
15. Disponvel em: <http://www.psiqweb.med.br/cid/persocid.html>. Acesso em: 10 mar. 2009.
16. Disponvel em: <http://www.psiqweb.med.br/cid/persocid.html>. Acesso em: 10 mar. 2009.
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Berenice Bento
174
No DSM-IV no h diferenciao entre sexo, sexualidade e gnero. Para qualificar o transtorno, ora utilizado o termo gnero, ora sexo. Sexo oposto ou gnero
oposto? Para os formuladores desse manual no existe diferena entre sexo e gnero.
So os deslocamentos do gnero em relao ao sexo biolgico o definidor do transtorno, pois o gnero normal s existe quando referenciado a um sexo que o estabiliza.
Quando mencionados brinquedos estereotipados como femininos, no
explicado o que se entende por esteretipo. Se o estereotipo for considerado falseamento, no teria nenhum problema de um menino brincar de boneca. Mas o manual,
ao definir este desejo como um transtorno, afirma que h brinquedos que fazem o
trabalho de revelao do masculino e do feminino, quando os brinquedos no revelam os gneros, mas os produzem.
Por que um pai ou me levaria sua/seu filha/o a um psiclogo? Qual o medo
que habita em seu corao? Quais as tcnicas desenvolvidas no espao teraputico
para que esta criana ou adolescente sejam curados do Transtorno de Identidade de
Gnero? O medo est na possibilidade de o desejo por brinquedos, roupas, cores no
apropriadas para seu sexo ser sinal de uma homossexualidade latente.
Embora se afirme que a homossexualidade no seja considerada mais uma
doena,20 pode-se desconfiar que ainda se continue curando a homossexualidade,
s que agora com o nome de transtorno de gnero. A patologizao da sexualidade continua operando com grande fora, no mais como perverses sexuais ou
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nero (GID). Algumas pessoas com GID possuem o desejo persistente de transformar
cirurgicamente seus corpos. A nfase da cirurgia como alternativa teraputica diferencia o SOC do DSM-IV.
O SOC inspirado nas teses do Harry Benjamin e suas diversas atualizaes
no fogem do ponto inicial formulado por Benjamin: a transexualidade uma enfermidade que tem sua origem em alguma parte do corpo e as cirurgias de transgenitalizao so as nicas terapias possveis para essas pessoas. Segundo ele, o transexual
verdadeiro vive uma inverso psicossexual total, podendo viver e trabalhar como
uma mulher, mas isso no basta. O mal-estar intenso de gnero leva-o a desejar intensamente relacionar-se com homens e mulheres normais. Solicita a cirurgia porque odeia seus rgos masculinos (BENJAMIN, 2001, p. 45)
Esse documento subdividido em meta do tratamento, avaliao diagnstica, terapia hormonal em adolescentes e adultos, psicoterapia, experincia de vida
real e cirurgia. H uma grande nfase na importncia da cirurgia, que faria parte da
teraputica tridica composta de trs momentos: experincia de vida real; terapia
hormonal; e cirurgia.
O DSM-IV e o SOC tentam esgotar os indicadores das desordens de gnero e das disforia de gnero, a partir das fases da vida e fazem as recomendaes e
procedimentos adequados ao tratamento. O SOC defende que adolescentes podem
iniciar terapia tridica, pois, em muitos pases europeus, as pessoas de 16 a 18 anos
so consideradas legalmente adultas para tomar decises mdicas sem consentimento de famlias. A defesa de uma idade para iniciar a terapia e a importncia da terapia
tridica marcam as divergncias com o DSM-IV.
A psicoterapia para adultos no requisito absoluto para a terapia tridica.
Enquanto a psicoterapia no um requisito absoluto para a cirurgia de adultos, o profissional
da sade mental pode requerer sesses regulares ao largo da experincia de vida real com uma
freqncia mnima determinada pelo profissional.23
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Em ltima instncia, so as normas de gnero que contribuiro para a formao de um parecer mdico sobre os nveis de feminilidade e masculinidade presente
nos demandantes. Sero elas que estaro sendo citadas, em sries de efeitos discursivos que se vinculam s normas, quando se julga ao final de um processo se uma
pessoa um(a) transexual de verdade. No existem testes clinicamente apropriados
e repetveis ou testes simples e sem ambiguidades. O que assusta perceber que to
pouco conhecimento dito cientfico gerou tanto poder.
Quem so os(as) normais e os(as) transtornados(as) de gnero?
A Campanha pelo fim do diagnstico de gnero tem que enfrentar argumentos que utilizam como estratgica discursiva a diferena sexual natural dos corpos
como origem explicativa das identidades. Apresentam-se, a seguir, alguns dos argumentos em defesa da patologizao do gnero e sua problematizao em blocos.
Ressalta-se a preferncia, aqui, em nomear patologizao do gnero em vez de psiquiatrizao do gnero, por entender que h um conjunto de saberes polimorfos que
se articulam para produzir as normas e os normais de gnero. Embora o DSM seja um
documento de carter psiquitrico, ele s consegue se materializar em polticas do corpo nos programas de identidade de gnero e em polticas de Estado, uma vez que compartilha com os outros saberes as mesmas bases fundacionais definidoras do gnero.
Argumento I Diferena natural entre os gneros
Transexuais e travestis so doentes porque ou se nasce homem ou se nasce mulher.
Este argumento circula amplamente em todas as esferas e relaes sociais.
Contudo, no se pode identific-lo como pertencente exclusivamente ao chamado
senso comum. Aqui, senso comum e pensamento cientfico hegemnico se retroalimentam, tornando difcil identificar onde comea um e termina outro. O senso comum afirma que provado cientificamente que homens e mulheres so radicalmente
diferentes e nada se pode fazer contra a diferena sexual. O pensamento cientfico
hegemnico se apropria das recorrncias observveis nas relaes entre os gneros
para conferir cientificidade aos seus achados, reforando circularmente a diferena
sexual natural.
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Caberia aqui uma discusso sociolgica, histrica e antropolgica das mltiplas configuraes e performances de gneros e de prticas erticas em outras sociedades e em nossa prpria, para sustentar nossa tese de que o gnero um assunto
de poder. Portanto, discutir gnero se situar em um espao de lutas marcado por
interesses mltiplos. A natureza do gnero ser desde sempre cultura. Nas ltimas
dcadas, esta disputa interna e externa ao mundo acadmico ficou explicitada. Cientistas sociais, historiadoras(es), filsofas(os) e alguns setores do ativismo LGBTTI
vm produzindo discursos contra-hegemnicos ao poder/saber da biomedicina.
A tenso desse debate potencializada quando se faz um recorte vinculandoo s questes das pessoas transexuais e travestis. Nesse momento, emerge outras configuraes discursivas apresentadas a favor da manuteno do gnero como categoria
diagnstica.
Argumento II A viso suicidgena
No se pode retirar a obrigatoriedade da terapia psicolgica ou flexibilizar o protocolo.
H relatos de pessoas transexuais que se suicidaram porque fizeram as transformaes
corporais e depois de arrependeram. Essas cirurgias so irreversveis.
Nada mais falso do que a viso de que as pessoas transexuais e travestis so
potencialmente suicidas. A defesa da obrigatoriedade de um protocolo rgido que
obriga as pessoas trans a realizarem acompanhamento teraputico, com o argumento
de que se deve agir desta forma para o bem das(os) demandantes, escamoteia a posio hegemnica de que estas pessoas so transtornadas, portadoras de subjetividades
desconectadas com realidade e, portanto, sem condies psquicas de elegerem. Esta
uma estratgica discursiva que retira a autonomia e no reconhece a condio de
sujeitos das pessoas transexuais e travestis.
Parece uma contradio que qualquer psiclogo ou psicanalista, minimamente consciente dos significados da aliana teraputica, defenda a obrigatoriedade
da terapia; da o crescente nmero desses(as) profissionais que se somam luta pela
despatologizao do gnero em todo mundo e que passam a estabelecer uma importante discusso e disputa interna ao seu campo de saber.
A questo do protocolo adquire para nossa discusso uma importncia central. Uma vez definido que o gnero uma categoria medicalizvel, o passo seguinte
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Berenice Bento
ser estabelecer os mecanismos para cur-lo. O protocolo orienta as polticas pblicas para o atendimento sade da populao travesti e transexual, a exemplo do que
aconteceu com a portaria do Ministrio da Sade, que segue inteiramente os cnones
da APA e do CID.26
Se partirmos do pressuposto de que h mltiplas possibilidades de experincias e prticas de gnero e que as pessoas que solicitam alteraes corporais ou desejam migrar legalmente de um gnero imposto para outro com o qual se identifica
so sujeitos capazes de conferir sentido para estas transformaes, no h justificativa
para definir um protocolo fundamentado no transtorno mental. Questionar o protocolo, nos termos em que vem sendo implementado, encarar a questo da patologizao do gnero. Portanto, a questo do suicdio parece muito mais uma retrica da
vitimizao para continuar medicalizando os gneros.
necessrio um protocolo? importante a terapia psicolgica? Certamente
para algumas pessoas transexuais e travestis a escuta teraputica importante. Mas o
tempo da terapia e a escolha do(a) terapeuta devem ser questes (e todas as demais)
fundamentadas no reconhecimento pleno da capacidade do sujeito que vive a experincia transexual e travesti em decidir, inclusive se em determinados momentos
precisa da ajuda especializada para decidir, alis, como tantos outros sujeitos que
recorrem s cincias psi.27
Argumento III Concesses estratgicas
Se a transexualidade e travestilidade no forem consideradas doenas, o Estado no custear as despesas com processos de transformaes corporais.
H um grupo considervel que defende esta estratgia, mas que, ao ser dividido, verificam-se interesses diferentes. Para as pessoas transexuais e travestis que
26. Portaria n. 1.707/GM (agosto de 2008) e Portaria n. 457/SAS (agosto de 2008). Nestas Portarias, os homens transexuais foram excludos do processo transexualizador. Segundo orientao do Conselho Federal
de Medicina, as cirurgias demandadas pelos homens transexuais ainda so consideradas experimentais.
So trs cirurgias: a neofaloplastia, a histerectomia e a mastectomia. As duas ltimas so realizadas h
dcadas pelas mulheres biolgicas. At momento, no h uma nica justificativa para esta excluso.
27. H inmeros protocolos alternativos que foram formulados pelo movimento transexual em diversos
pases, nos quais o princpio estruturante est no reconhecimento da condio de sujeito das pessoas
transexuais e travestis. Ver: <http://www.transsexualitat.org>.
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O SOC reconhece limitaes de um conhecimento cientificamente comprovado por testes laboratoriais para produo do diagnstico de disforia de gnero,
mas alimenta a esperana de que as incertezas clnicas possam resolver-se no futuro
por meio da investigao cientfica. 29
quase risvel. Definem-se transtornos de gnero ou disforia de gnero, so
estabelecidos protocolos universalizantes, define-se a normalidade de gnero, para
reconhecer anemicamente que no h confiabilidade em suas afirmaes. Por fim,
chegamos ao verdadeiro contedo do DSM-IV: um texto que materializa uma viso
cultural hegemnica e singular de gnero, mas que, contraditoriamente, consegue
seu xito por apresentar-se como universal porque tem como aliada a retrica da
cientificidade de seus achados, mesmo sem t-la. Portanto, a defesa da diferena sexual como dado primeiro para se definir o gnero uma construo de gnero.
preciso reafirmar que o DSM-IV, o CID-10 e o SOC so falaciosos e produtores institucionais de transfobia, lesbofobia e homofobia. Quem formula estes cdigos um
grupo fechado de especialistas orientados pela heteronormatividade.
Concluso
184
Por que diagnosticar o gnero? Quem autoriza os psiclogos, psiquiatras, endocrinologistas e outras especialidades que fazem parte das equipes multidiciplinares
a avaliarem as pessoas transexuais e travestis como doentes? Se no existe nenhum
exame clnico que conduza a produo do diagnstico, como determinar a ocorrncia do transtorno? Qual e como estabelecer os limites discernveis entre os transtornados de gnero e os normais de gnero?
O nico mapa seguro que guia o olhar do mdico e dos membros da equipe
so as verdades estabelecidas socialmente para os gneros, portanto, estamos no nvel
do discurso. No existe um s tomo de neutralidade nestes cdigos. Estamos diante
28. Disponvel em: <http://www.psiqweb.med.br/cid/persocid.html>. Acesso em: 10 mar. 2009.
29. Disponvel em: <http://www.wpath.org>.
185
Berenice Bento
CABRAL, M. Em estado de excepcin: intersexualidade e intervenciones sociomdicas. In: CCERES, C. F. et al. Sexualidad, estigma y derechos humanos: desafos
para el acceso a la salud en Amrica Latina. Lima: Faspa/UPCH, 2006.
Referncias
186
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Pginas eletrnicas
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<http://www.isna.org>.
<http://www.dsm5.org/>.
<http://stp2012.wordpress.com/>.
<http://www.sxpolitics.org>. (sexuality policy watch)
<http://www.transsexualitat.org>.
MANIFESTO
TRANSEXUALIDADE NO DOENA!
PELA RETIRADA DA TRANSEXUALIDADE DO DSM E DO CID!
Ns, participantes do Dilogo Latino-americano sobre Sexualidade e Geopoltica, em reunio realizada entre os dias 24 e 26 de agosto de 2009 no Rio de Janeiro
(Brasil), nos somamos campanha internacional Stop Pathologization 2012 e promovemos o seguinte manifesto:
A Associao Psiquitrica Norte-americana (APA) publicar em 2012 a quinta verso do Manual Diagnstico e Estatstico dos Transtornos Mentais (DSM, na sigla em ingls). Neste documento a transexualidade continuar sendo tipificada como
um transtorno de identidade de gnero. O Cdigo Internacional de Doenas (CID),
por sua vez, avaliza de forma acrtica o sistema de nomenclatura psiquitrico norte
americano.
A patologizao da intersexualidade e da transexualidade est baseada no
pressuposto de que os gneros so determinados pelo dimorfismo dos corpos. A ausncia de um pnis e um orifcio vaginal seriam condies necessrias para determinar a identidade de gnero feminina e a coerncia do gnero masculino estaria dada
pela presena do pnis. Este determinismo, apoiado no saber/poder mdico, como
instncia hegemnica de produo de discursos sobre sexo e gnero, fundamenta
polticas estatais de sade pblica e direitos, estipulando o acesso das pessoas categoria de humano. Tal noo de humanidade, mediada pelo arbtrio mdico, violenta
o direito identidade e ao reconhecimento social da diversidade.
A prtica de promover supostos gneros saudveis, seja mediante o uso de
bisturi, da administrao de hormnios ou por tratamentos psiquitricos e psicolgicos, moeda corrente naqueles pases onde o establilshment mdico particular-
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mente poderoso em termos econmicos. No obstante, a validade cientfica das premissas mdicas nas quais esses procedimentos esto baseados foi fortemente questionada. O grau de arbitrariedade desse conhecimento fica evidenciado nas profundas
mudanas conceituais que o prprio sistema de nomenclatura psiquitrica sofreu a
cada nova edio do DSM, particularmente no que trata de desordens sexuais e de
identidade de gnero.
Os abusos aos direitos humanos das pessoas intersex
A subordinao das identidades de gnero s determinaes da cincia mdica produz danos irreversveis em pessoas cuja autonomia violada quando so
objeto da interveno mdica muito cedo em suas vidas, por efeito de ansiedade normalizadora, cuja legitimidade deve ser questionada. Todos os dias, meninos e meninas que nascem com genitlia de aparncia atpica segundo as determinaes da
medicina so submetidos/as a procedimentos cirrgicos que pretendem corrigir
sua aparncia a partir do pressuposto de que uma genitlia mais normal promoveria e sustentaria a formao de uma identidade de gnero mais saudvel.
Esse pressuposto mdico est hoje completamente invalidado. Em resposta a
tais prticas cirrgicas, cidads/os de muitos pases se organizaram para denunciar
os abusos de direitos humanos aos quais foram submetidas/os e para exigir o fim
das cirurgias realizadas sem o seu consentimento. Esta prtica mdica incide diretamente em questes de direitos humanos, em particular nos direitos de meninos e
meninas. Os Estados Unidos se negaram a assinar tratados internacionais sobre o
tema, avalizados pela Organizao das Naes Unidas e por outros pases, como
por exemplo a Somlia, por que se negam a ponderar princpios legais bsicos,
como o parens patriae (direitos dos genitores) em relao ao direito de meninos e
meninas a autonomia e dignidade humana.
Os abusos aos direitos humanos das pessoas transexuais
O diagnstico de transexualidade como um transtorno outro legado da
naturalizao das identidades. Defendemos que existem muitas expresses de gnero,
uma multiplicidade de femininos e masculinos. Quais so os indicadores para definir
os/as normais de gnero? Quem so os/as doentes de gnero? O DSM e o CID
atuam como reprodutores oficiais da violncia, legitimados como sistemas de no-
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14.
Argentina)
15.
16.
Mara Viveros
17.
18.
19.
Defendemos:
1. A imediata retirada da transexualidade dos manuais internacionais de diagnstico.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
Assinam:
1.
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26.
Prof Dra. Helosa Helena Gomes Barboza (Faculdade de Direito/
UERJ, Brasil)
27.
2.
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5.
30.
6.
31.
7.
32.
8.
33.
9.
34.
10.
35.
11.
12.
13.
36.
Vagner de Almeida (SPW/Columbia Universtity Secretariat, Brasil/
EEUU)
37.
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Berenice Bento
MANIFIESTO
Red Internacional por la Despatologizacin Trans
Los activistas y grupos que firmamos este documento y formamos la Red
Internacional por la Despatologizacin de las Identidades Trans denunciamos pblicamente, una vez ms, la psiquiatrizacin de nuestras identidades y las graves
consecuencias del llamado trastorno de identidad sexual o de gnero (TIG). Del
mismo modo, queremos hacer visible la violencia que se ejerce sobre las personas
intersexuales mediante los procedimientos mdicos vigentes.
Con psiquiatrizacin nombramos la prctica de definir y tratar la transexualidad bajo el estatuto de trastorno mental. Nos referimos, tambin, a la confusin de
identidades y cuerpos no normativos (situados fuera del orden cultural dominante)
con identidades y cuerpos patolgicos. La psiquiatrizacin relega a las instituciones
mdico-psiquitricas el control sobre las identidades de gnero. La prctica oficial de
dichas instituciones, motivada por intereses estatales, religiosos, econmicos y polticos, trabaja sobre los cuerpos de las personas amparando y reproduciendo el binomio
de hombre y mujer, haciendo pasar esta postura excluyente por una realidad natural
y verdadera. Dicho binomio, presupone la existencia nica de dos cuerpos (hombre
o mujer) y asocia un comportamiento especfico a cada uno de ellos (masculino o
femenino), a la par que tradicionalmente ha considerado la heterosexualidad como
la nica relacin posible entre ellos. Hoy, denunciando este paradigma, que ha utilizado el argumento de la biologa y la naturaleza como justificacin del orden social
vigente, evidenciamos sus efectos sociales para poner fin a sus pretensiones polticas.
Los cuerpos que no responden anatmicamente a la clasificacin mdica occidental vigente son catalogados bajo el epgrafe de intersexualidad, condicin que,
per se, es considerada patolgica. La clasificacin mdica, por el contrario, contina an hoy en da sin ser interrogada. La transexualidad tambin es conceptualizada como una realidad en s mismo problemtica. La ideologa de gnero que acta
la psiquiatra, por el contrario, contina an hoy sin ser cuestionada.
Legitimar las normas sociales que constrien nuestras vivencias y sentires implica invisibilizar y patologizar el resto de opciones existentes, y marcar
un nico camino que no cuestione el dogma poltico sobre el que se fundamenta
nuestra sociedad: la existencia, nica y exclusiva, de solo dos formas de ser y sen-
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presenten comportamientos de gnero no-normativos y aplicarles terapias reparativas de adaptacin al rol de origen. En este sentido, el movimiento trans norteamericano ha hecho un llamamiento solicitando su expulsin del grupo encargado de
la revisin del DSM. La Red Internacional por la Despatologizacin de las Identidades Trans se une sin reservas a la citada denuncia.
La patologizacin de la transexualidad bajo el trastorno de identidad sexual es un gravsimo ejercicio de control y normalizacin. El tratamiento de este
trastorno se lleva a cabo en diferentes centros de todo el mundo. En casos como
el del Estado Espaol, es obligatorio el paso por una evaluacin psiquitrica en las
Unidades de Identidad de Gnero que, en algunas ocasiones, va asociada a un control
semanal de nuestra identidad de gnero a travs de terapias de grupo y familiares y
todo tipo de procesos denigrantes que vulneran nuestros derechos. En el caso del
Estado espaol, hay que resaltar que cualquier persona que desee cambiar su nombre
en la documentacin o modificar su cuerpo con hormonas u operaciones debe pasar
obligatoriamente por una consulta psiquitrica.
Por ltimo, nos dirigimos directamente a la clase poltica. Nuestra demanda
es clara:
n Exigimos la retirada de la transexualidad de los manuales de enfermedades mentales (DSM-TR-IV y CIE-10). Paralizacin de los tratamientos a bebs intersex.
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Reivindicamos
Hacemos
que sostiene su clasificacin, y replanteen su programa de atencin sanitaria a la transexualidad haciendo de la evaluacin psiquitrica una
paso innecesario y del acompaamiento psicoteraputico una opcin
voluntaria. Exigimos tambin el cese de las operaciones a recin-nacidos intersex.
el derecho a cambiar nuestro nombre y sexo en los documentos oficiales sin tener que pasar por ninguna evaluacin mdica
ni psicolgica. Y aadimos que pensamos, firmemente. que el Estado no
debera de tener ninguna competencia sobre nuestros nombres, nuestros
cuerpos y nuestras identidades.
nuestras las palabras del movimiento feminista en la lucha por
el derecho al aborto y el derecho al propio cuerpo: reivindicamos nuestro derecho a decidir libremente si queremos o no modificar nuestros
cuerpos y poder llevar a cabo nuestra eleccin sin impedimentos burocrticos, polticos ni econmicos, as como fuera de cualquier tipo
de coercin mdica. Queremos que los sistemas sanitarios se posicionen
frente al trastorno de identidad sexual, reconociendo la transfobia actual
Denunciamos
Esta
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Anunciamos que la Red Internacional por la Despatologizacin de las Identidades Trans surge para consolidar una coordinacin mundial en torno a un primer
objetivo: la descatalogacin de la transexualidad del DSM-TR en el ao 2012. Un
primer paso por la diversidad, un primer golpe a la transfobia.
Por la diversidad de nuestros cuerpos y nuestras identidades!
La transfobia nos enferma!
Relatoria
Relatora: Ceclia Simonetti*
198
Mesa de abertura*
Margareth Arilha, Comisso de Cidadania e Reproduo
Ns da Comisso de Cidadania e Reproduo CCR h mais
de 18 anos trabalhamos no campo da promoo dos direitos sexuais e
reprodutivos na sociedade brasileira, mas efetivamente esta a primeira
iniciativa grande de debate pblico que promovemos no campo especfico dos direitos sexuais. Nossa agenda de ao em polticas pblicas
se desenvolveu nos ltimos anos mais vinculada agenda dos direitos
reprodutivos, especialmente na rea da legalizao do aborto no pas e
contracepo de emergncia.
Este trabalho foi estimulado pela emergncia extremamente
exuberante e politicamente importante dos movimentos organizados no
Brasil, que vm demandando com muita fora e muito xito, polticas
pblicas, que possam de maneira urgente responder ao campo dos direitos sade, associado ao campo dos direitos humanos.
Construindo este trabalho em parceria com o Ministrio da
Sade MS, debatemos o que seria uma agenda temtica, com a rea
Tcnica de Sade da Mulher ATSM, na poca coordenada por Lena
Peres, e fomos estimuladas a desenvolver esta agenda de debates. Este seminrio foi o trabalho desenvolvido da maneira mais colaborativa, mais
exitosa em relao ao envolvimento de uma grande diversidade de acadmicos e participantes de movimentos sociais na produo da agenda
temtica e da construo poltica da atividade em si mesma.
Tivemos um pequeno seminrio prvio, em que boa parte das
pessoas que faro exposio aqui estiveram presentes. Formamos um
grupo de trabalho que discutiu ponto por ponto, sugeriu nomes e te* Em todas as apresentaes, assim como nas intervenes durante os debates ao
longo do seminrio, a relatora manteve o discurso na primeira pessoa porque as
falas recorrentemente remetiam s experincias prprias das e dos palestrantes e
participantes da reunio.
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Relatoria
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e creio que essa resistncia acontece pela coeso dos movimentos sociais
e da organizao que se d dentro do governo a pedido desses movimentos. Sinto-me honrada de estar aqui neste momento Forest Gump.
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Apresentarei o tema sobre transexualismo, travestismo e intersexualidade do ponto de vista do direito comparado, particularmente da
jurisprudncia dos mais altos tribunais do mundo, das cortes americana,
europeia de direitos humanos, de Ontrio de direito humanos, etc.
Meu ponto de partida o direito sade, no no sentido estrito, de oferta de servios de ateno mdica, mas sim direito sade no
sentido amplo, ou seja, o direito ao total bem-estar fsico, mental e social
das pessoas trans e intersex, tais como o direito ao respeito, identidade
e ao reconhecimento de uma identidade legal sem necessidade de uma
interveno mdica no corpo.
Entendo que uma agenda do direito sade tem como prrequisito o direito identidade. Gostaria de mencionar o artigo sobre
a anlise do projeto de DMS-V, que pretende continuar a patologizar
a transexualidade do ponto de vista da sade mental. Lembro que em
2010 a Idaho lanou uma campanha lutando pela despatologizao psicolgica da transexualidade, do travestismo e da intersexualidade na
perspectiva do acesso sade e convido as/os participantes do seminrio
a se unirem mesma. A seguir, apresento, resumidamente, os principais
tpicos abordados na exposio.
Continuidade do servio
Na Sentena T-109 de 2003, a Corte Constitucional Colombiana tambm sustentou ser obrigao primordial das entidades estatais ou
privadas que participam da prestao de servio pblico de sade garantir a continuidade da ateno a quem dela necessitar.
Reconhecimento do nome social das/os travestis pelos servios de sade da
rede pblica
Entendo que este reconhecimento representa um pr-requisito
do acesso sade e o fato de vrios pases, inclusive o Brasil, estarem
regulamentando a questo significa uma conquista importante. Na Argentina, o Ministrio da Sade da Provncia de Buenos Aires ditou a Resoluo 2.359, de 24 de outubro de 2007, por meio da qual se ordena aos
centros de sade que as pessoas transexuais, transgneros e travestis sejam identificadas por seu nome social, independentemente de seu nome
legal. Resoluo semelhante, embora mais ambgua, surgiu na Nicargua
(Resoluo n. 249-2009 do Ministrio da Sade). No Chile foi elaborado o Plano Piloto em Assistncia Mdica e Psicolgica para Transexuais,
proposto em 2007 e em execuo desde 2008.
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existe uma conscincia cada vez mais generalizada nos operadores de justia de que a transexualidade e o travestismo
constituem condies de sade que devem ser atendidas
devidamente pela medicina do sistema pblico;
o prprio direito sade evoluiu para cobrir situaes antes desprotegidas da cobertura mdica devido a preconceitos de diferentes naturezas, particularmente o religioso ou
o social;
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no h dvida de que a tendncia nos pases mais desenvolvidos a de prover sistemas de cobertura pblica integral
do processo de transio, como um desenvolvimento do direito sade. Estes processos so cobertos pela seguridade
social ou por centros pblicos de sade;
estes avanos so significativos e devem ser postos em marcha em todos os pases, sob a modalidade de programas de
acesso sade que superem os preconceitos relacionados s
condies de transexualidade e travestismo.
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Retomando as duas apresentaes anteriores, gostaria de destacar dois conceitos principais: a questo da autonomia corporal e o
Direito, ou seja, como o Direito v o corpo, como o corpo se inscreve
nas normas jurdicas e como a autonomia corporal considerada; e a
justia sanitria, isto , como os sistemas de sade podem, em vista do
conceito positivo de sade, incorporar demandas que no venham a ser
consideradas patologias. Por vezes, apenas uma questo administrativa,
que a incluso de determinada doena num reembolso de um sistema,
pode causar violao grave e desassistncia porque no est numa lista
protocolizada.
Sobre a trajetria dessa questo no Brasil, no sei se est havendo uma judicializao da sade ou uma medicalizao da justia.
Observo um comportamento bastante a-crtico do Poder Judicirio em
relao dependncia entre razo biomdica ou tcnico-cientfica e a
razo prtica que deve dominar o Direito no sentido do bem-viver, do
bem situar, do bem se relacionar.
Gostaria de contar a histria de como evoluiu essa questo da
medicalizao da justia no Direito brasileiro. Antes, porm, quero dizer
que importante lembrar que a realidade latino-americana tem mostrado que por meio dos direitos sociais, em especial a sade e vi claramente a relao entre Direito e sade quando fui estimulada a trabalhar
com ela em razo da epidemia de Aids - voc tem acesso cidadania, a
direitos de identidade.
Se na clssica histria das conquistas de cidadania, nos livros
clssicos, fazemos a primeira gerao de direitos, na segunda gerao de
direitos, na realidade latino-americana, ocorre o inverso, ou seja, voc
tem acesso sua identidade de cidado, sua incluso de cidado por
direitos sociais. No foi diferente com a histria da transexualidade aqui
e nem com a intersexualidade. Ou seja, o direito sade que tem trazido as questes que muito brilhantemente o Mauro Cabral colocou, as
questes polticas que trazem a transexualidade.
3. Advogada, doutoranda em Sade Pblica da Escola Nacional de Sade Pblica/
Fundao Oswaldo Cruz - Fiocruz, pesquisadora em Direitos Humanos e Sade,
Direitos Sexuais e Reprodutivos e Biotica. Desenvolve atualmente pesquisa sobre
o tema da judicializao da sade.
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Desde 2002 h uma luta para retirar como prtica experimental tambm a transexualidade masculina. Parte dessa luta j foi vencida,
pois temos a portaria do MS regulamentando esse acesso s intervenes possveis no Sistema nico de Sade SUS. Isso uma discusso
pblica, poltica, complicada certamente, mas avanamos, o Ministrio
da Sade regulamentou isso. Mas essa regulamentao no se deu sem
tenso. Desde 2002 grupos comearam a se reunir e foi proposta uma
ao civil pblica para o acesso a esses procedimentos. Essa ao chegou
ao Supremo, onde houve uma deciso ambgua, como nos exemplos citados por Tamara. O voto da ento ministra Ellen Grace diz que o Supremo no estaria autorizado a incluir procedimentos no SUS porque
era uma questo de justia sanitria, mas que ela entendia que, no plano
individual, essas pessoas tinham o direito de, caso a caso, irem Justia.
Ou seja, nitidamente uma deciso em que ela no quis se comprometer,
mas no fechou a porta para quem individualmente quisesse realiz-lo.
esse o momento atual para a nossa discusso: estamos com
essa portaria do Ministrio, com algumas decises sobre o nome social.
At aqui vimos a primeira parte da apresentao, referente a como o
Brasil vem se comportando em relao ao acesso s transformaes corporais no SUS e no sistema privado. A tendncia atual de melhorar estatutos de regulao, pois sabe-se que o mercado privado no atua sempre de forma tica e o problema de regulao para quem vai utilizar esse
mercado privado. H um problema de ampliar servios, discutir justia
sanitria e verificar como atender s demandas dentro de um sistema
pblico que j se mostra bastante complicado. Por isso, justificam-se as
pouqussimas decises de carter experimental at 2002, e chama-se a
ateno para isso: se h uma deciso na dcada de 1970 que autoriza o
mdico com base nos diagnsticos, mesmo que atrelado terapia a
deciso judicial era ento considerada parte da terapia por que de 1970
a 1997 o discurso mdico continuou absolutamente forte e no permitindo essas transformaes?
Sobre a questo da alterao do nome social: voc processa o
mdico por leso corporal grave (Cdigo Penal) e processa, a pessoa que
se submeteu cirurgia, por falsidade ideolgica. O primeiro processo
referente a essa ltima situao tambm foi penal e igualmente ocorreu
nos anos 1970, contra uma pessoa que se designava mulher, com nome
social; e era uma questo complicada, porque ela fez a operao no exterior e, de volta ao Brasil, tentou adotar uma criana e a ficou complica-
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do, ela j estava casada. Apesar da complexidade, mais uma vez a justia
reconheceu que no se tratava de crime e a questo continuou intocada
at os dias de hoje.
Com a entrada em 1997 das cirurgias, a medicalizao, mesmo
como prtica experimental, tem um efeito positivo. Por isso afirmo que
as relaes tanto da medicalizao como da justia tm um duplo efeito e, s vezes, essa conjugao tem efeitos positivos. Considero ser esse
nosso principal objetivo, ou seja, verificar como a atuao jurdica pode
ter efeitos positivos quando relacionada com a sade, a medicina; e no
efeitos negativos.
Em 1997 j existiam vrias aes para alterao do nome e do
sexo e no Brasil comeou ento um grande nmero de aes. Minha investigao identificou 60 aes porque, na verdade, no fcil relacionar
aes de mudana de nome especificamente ligadas a transformaes
genitais, a no ser que o processo chegue aos Tribunais, uma vez a ao
negada nas Varas do Registro Civil, consideradas competentes para fazer
a troca de nomes.
A primeira deciso que rompeu com isso foi do desembargador
Rui Portanova, em 2009, que diz que o diagnstico ou a diferena entre
travestismo e transexualismo no tem sentido para a efetivao do direito dignidade da pessoa humana e de sua identidade (...) se h uma razo biomdica para que vocs classifiquem de forma diferente condies
diferentes de identidade, essa uma questo da Medicina. Para o Direito
eu defendo a dignidade e rompo com esse diagnstico.
Com exceo dessa deciso, todas as demais atrelam o diagnstico teraputico e, pior, a transgenitalizao, ou seja, a genitlia,
possibilidade de ter alterao do sexo. Algumas decises permitem o
nome ambguo, mas no a mudana do sexo. A fundamentao o
determinismo anatmico e no mais o biolgico, uma vez que comeam a aflorar, por exemplo, os casos de intersexualidade, ou mesmo os
avanos genticos. Ento parece que eles de fato adotam a determinao anatmica. O acesso a essas intervenes, em vez de ter um efeito
positivo sobre a reconstruo e a vivncia do sujeito, da sua identidade,
passa a ter quase um aspecto de punio. Para mim, parece que em algumas decises a fora punitiva impressionante.
Anterior deciso de Rui Portanova, houve outra envolvendo
uma discusso tambm interessante, com voto favorvel da desembargadora Maria Berenice Dias. Tratava-se de uma reconstruo peniana que
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vinha com um atestado que dizia que seria um risco a cirurgia. A deciso
da desembargadora concedendo o pedido foi fundamentada no sentido
de eu vou afastar e dar alterao da identidade sexual no registro civil
porque h risco de agravamento do estado de sade, h risco de vida
para essa pessoa determinada, portanto, eu estou flexionando a norma
em razo de um bem maior que a vida, o corpo.
Alm disso, h uma ao direta de inconstitucionalidade que
tramita no Supremo Tribunal Federal, que est com o relator Marco Aurlio, para que seja permitida a mudana de nome reivindicada a
inconstitucionalidade de um artigo da lei de registro civil dado o paradoxo de que voc no pode mudar de sexo, mas se voc casar voc pode
mudar de nome; ento o estado civil imutvel, mas algumas situaes
justificam que ele mude e se voc no muda o nome quando casa um
problema! Quem casava h algum tempo atrs e no mudava o nome
costumava ser severamente repreendida socialmente.
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Debate
Carla Amaral, presidente do Coletivo Marcela Prado de Curitiba, PR
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no se tinha um acmulo com o movimento de travestis que permitisse fazer um projeto conjunto; e tambm avaliamos que, por conta do
debate da patologizao, era mais fcil avanar primeiro com a questo
das pessoas trans. Encerro solicitando Miriam que ela aprofunde a
dicotomia entre a indisponibilidade do corpo e a ideia da autonomia
individual, se isso um impeditivo para que se avance na legislao
do ponto de vista do reconhecimento pleno do direito identidade de
gnero, vis--vis a Constituio Federal brasileira, o princpio da liberdade, da igualdade, da dignidade, da no discriminao; como isso se
confronta com a indisponibilidade do corpo. O mesmo com relao
normativa internacional. O Mauro foi um dos redatores dos princpios
de Yogyakarta e gostaria de saber: como voc acha que se d a questo
da indisponibilidade do corpo? Voc acha que incompatvel? Como
poderamos avanar?
Relatoria
Mauro Cabral
A noo de identidade de gnero no me agrada nada, por vrias razes: uma noo da psiquiatria que adotamos; uma noo fortemente normativa, universalizadora, que supe que cada pessoa tem
uma identidade de gnero, o que implica afirmar que cada pessoa deve
ter uma identidade de gnero e s uma. Nos princpios de Yogyakarta e
em outros documentos, a identidade de gnero definida como algo que
est no interior das pessoas, algo interno, profundo, portanto verdadeiro, algo que ns sentimos, algo como uma espcie de corao que cada
um tem bem l dentro, que sempre certo. O problema seria de como
o expressamos atravs do corpo. Quer dizer, na definio de identidade
de gnero, em princpio, no h corpo, porque a identidade de gnero
algo que est em nosso interior, que distinto do corpo com o qual pode
coincidir ou no, mas que no corpo. Como foi que chegamos a ter que
criar este rgo para poder exigir certos direitos uma histria parte.
Isso no quer dizer que seja um rgo no-til, mas de fato nos coloca
em uma posio muito complicada diante da Justia, porque to profundo e to interior que o problema quem verifica se isto est a. Por
isso, entre outras coisas, faz falta essa legio de psiclogos, de psiquiatras,
de psicanalistas, para determinar que no profundo de ns est isso que
chamamos de identidade de gnero.
Alm disso, para mim, um dos problemas principais seria: por
que identidade de gnero e no gnero? Por que parece que mulheres e
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o problema filosfico filosfico porque eu no sei o que seja a transexualidade e no creio que seja nosso problema decidir quem somos e
porque somos. Esse no nosso problema. Nosso problema o que fazer
com isso em nosso sistema poltico e econmico. Daria a impresso de
que teramos mais xito quanto mais enfermos estivermos. Este um
exerccio que, como movimento poltico ,estamos comeando a revisar,
pois no possvel que sejamos 100% pessoas enfermas. Algum espao
para a autonomia tem que haver.
O ponto como conseguir acesso ao controle de recursos mdicos sem perder nossa autonomia decisria. Esta a grande pergunta
que de fato temos que responder. H dois princpios de Yogyakarta que
dialogam entre si: um diz que a identidade de gnero de uma pessoa
nunca poder ser considerada uma patologia; e outro afirma que os Estados devero assegurar s pessoas o acesso aos meios para modificar
seus corpos. Como fazemos para juntar as duas coisas o nosso desafio:
que o Estado pague sem que estejamos enfermos, sem que coloquemos
a questo da autonomia. Como juntar as duas coisas? Parecem coisas
muito pequenas.
Por outro lado, pensando como ativista intersex, as pessoas dizem bom, que as pessoas se operem quando queiram se operar e a
grande pergunta : como fazer possvel a autonomia? Porque autonomia no somente poder fazer algo, poder escolher o que se quer, porque se eu tiver somente uma deciso, no uma deciso autnoma; e se
outras opes so ou sentir-me discriminado, violentado porque no tenho um corpo que corresponda ao esteretipo masculino, por exemplo,
ou operar-me, isso tampouco uma deciso autnoma. Autonomia no
somente uma condio que eu posso querer desfrutar, deve ser uma
possibilidade. E a grande pergunta para ns como fazer possvel a autonomia real, que as pessoas possam decidir. Se nossa comunidade diz se
no se opera, voc no mulher, se no se opera, voc no transexual;
se assim, no h autonomia na prtica, e as pessoas se veem obrigadas
a encarnar a diferena sexual.
Relatoria
Miriam Ventura
Em relao questo da Carla, pode haver vrias decises
quando voc consegue uma promotoria local sensvel que no recorra
da deciso. Proposta: que se constitua uma rede para catalogar essas decises positivas porque, de fato, podemos estar tendo avanos que no se
consegue captar pela informtica judicial. Nossos sistemas regulatrios,
normativos, so altamente dicotmicos. Por exemplo, quando definimos
a autonomia, um crime, se direito ou no direito, homem ou mulher,
ento o primeiro passo tentar que esses conceitos tenham uma relao
complexa, entend-los numa complexidade. E a maioria das teorias crticas, tanto no campo da Medicina quanto no do Direito ou da Sociologia trabalha com esse marco da complexidade, em que podemos sim
construir um conceito de autonomia que permita uma efetiva proteo
dignidade humana, conceito central nos direitos humanos, mas no a
dignidade humana de Kant, cuja transcendncia no admitia um corpo,
nem sexo. pergunta objetiva que voc me fez, creio que possvel a
gente construir, inclusive desvincular, a identidade da diversidade identitria.
Tamara Adrin
Sobre a questo de como sair dos esteretipos da OMS,
particularmente os da Associao Psiquitrica Americana APA. Em
15 de junho de 2009, tivemos uma reunio na qual estavam presentes
todos os ministros de Sade, ministros do Interior e de outros setores
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Gilberta
Sou psicloga, fao doutorado interdisciplinar em Gnero, Feminismo e Mulher, sou de uma ONG feminista da Paraba e gostaria
de dialogar um pouco com Mauro, a partir de algumas coisas que tenho lido ultimamente, e tentando pensar um pouco o intercmbio entre
o campo dos direitos reprodutivos e direitos sexuais, entre o campo de
ao dos movimentos feminista e dos movimentos LGBTT. Ento, quando voc tenta separar a questo da diversidade corporal da identidade de
gnero, trabalhando na perspectiva de construir uma maior autonomia
na deciso das pessoas trans, fiquei pensando no que voc poderia refletir
em relao questo que voc coloca, a diversidade corporal separada da
identidade de gnero, mas me parece que, para pensar essa autonomia,
existem outras questes, como, por exemplo, a questo de classe, quando
se fala da escassez, e eu traria aqui a questo do androcentrismo, do modo
patriarcal das relaes de gnero que so histricas e que permanecem, e
que me parece esto muito presentes nessa questo da transexualidade.
Quando Beatriz Preciado fez aquele estudo sobre a testosterona
e a acessibilidade aos hormnios, v-se que os hormnios femininos so
muito mais acessveis, e aqui no Brasil fcil adquiri-los nas farmcias,
a preos relativamente acessveis, e ao hormnio masculino no se tem
acesso sem que haja a interferncia da medicalizao, do poder mdico,
do Estado. Ento, quando se trata de tudo que masculino, dos hormnios e tambm tem aqui a questo do falus e no s do pnis e gostaria
que voc refletisse tambm sobre isso , me parece que existe uma medicalizao maior, porque quase impossvel fazer isso sem a intermediao do Estado, enquanto algumas mulheres trans dizem que fazem isso
por conta prpria, porque possvel burlar essa legalidade e construir
isso de forma autnoma, mesmo que clandestina, ilegal. Ento, como
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pensar essa questo sem pensar essa ordem patriarcal das relaes de
gnero, e outras questes como raa e classe. Para pensar a autonomia
teria que se cruzar o debate com essas outras questes, pois me parece
que quanto mais masculino, mais medicalizado, menos autnomo. E a
voc, Miriam, traz o exemplo da legislao, quando diz que o Conselho
Federal de Medicina (CFM) afirma que j deixou de ser experimental o
processo de homem para mulher. Ento por que de mulher para homem
ainda experimental? O que est por trs dessa deciso do CFM? Em
geral se diz que mais fcil reconstruir uma vagina do que um pnis,
mais fcil do ponto de vista tcnico, mas eu queria ir alm do tcnico e
discutir isso do ponto de vista das relaes de poder.
Relatoria
Mrio
O Judicirio faz muito uso do poder psiquitrico em vrios casos, no s nas questes de transexualidade, mas em outras tambm,
para impunidade, e isso j h muitas dcadas. Mas a sempre parecia
mais um subterfgio dos advogados e dos promotores do que a relao mais forte da Medicina com a Justia. Ento gostaria que comentassem um pouco sobre isso. Outra questo que passou na fala dos trs o
conceito de sade da OMS, do bem-estar bio-psico-social, que, pessoalmente, acho um conceito muito problemtico, porque se voc tem um
bem-estar biolgico, psicolgico e social, voc tem a felicidade plena, e
o sistema de sade no pode ser, do ponto de vista de poltica de Estado,
quem vai resolver a felicidade do mundo! A sade no toda a felicidade
do mundo. Ento, como vamos resolver isso, porque acabam colocando
essas trs coisas uma atrs da outra, numa relao totalmente hierrquica, em que o biolgico vem antes de tudo, mas acho que tem que haver
uma certa mediao do que significa o acesso a tecnologias de sade,
acesso aos aparelhos de sade, pois o acesso pleno a partir desse conceito
uma estratgia muito frgil, porque o conceito frgil.
Mauro Cabral
Comecei a trabalhar como ativista nos anos 90 e, estando no
movimento queer, contra as polticas de identidade, acreditava que a
desconstruo salvaria o mundo. Quinze anos depois disso, continuam a
me parecer muito preocupantes algumas verses da poltica das identidades, por exemplo, sou uma mulher, sei o que so as mulheres e como
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Em relao judicializao da intersexualidade, h poucos casos de intersexualidade na justia porque no se considera que exista
um problema jurdico, mas que se trata simplesmente de um direito
identidade, como direito a ter um corpo masculino ou feminino standard, padro. Isso que parece impossvel conseguir na transexualidade,
que a anulao da certido de nascimento, no caso da intersexualidade
ocorre todo o tempo.
Quanto ao aspecto das estratgias contra a medicalizao, penso que temos que mudar ou ampliar nossas estratgias e encarar a questo seriamente. Neste momento temos um grupo de pessoas na Argentina que foram submetidas a cirurgias de normalizao genital, de pessoas
intersex. Estamos estudando com um grupo de advogadas e advogados a
possibilidade de apresentar essa cirurgia como crime de lesa humanidade,
nada menos, sim! E esse um caminho que se pode seguir em relao ao
confinamento psiquitrico de pessoas trans s porque so trans, e que se
pode seguir em relao esterilizao. Se um caso intersex multimilionrio de uma mulher operada que perdeu sua capacidade reprodutiva na
Alemanha, apresentou queixa ao hospital e ganhou milhes de euros, o
caminho no somente o da despatologizao, mas o caminho jogar
no sistema de sade com as regras do sistema de sade; no apontar somente a Medicina ou o Estado, mas tambm os organismos que mudam
o mundo, que so as seguradoras de sade. Uma sentena multimilionria
contra um hospital vai mudar a poltica de sade pblica nessa cidade.
Se no podemos convencer com a teoria e a poltica, podemos apertar no
ponto que lhes di, que o aspecto econmico. Estou certo que por esse
caminho se pode conseguir avanar na mudana das polticas.
Relatoria
Miriam Ventura
Parece-me claro que nosso desafio poltico-social e o que importa decidir em que direo se vai ao poltico-social. E a, veremos
como as estratgias jurdicas, que constituem meu humilde campo de
enfrentamento, podem auxiliar na perspectiva poltica para ser alcanada. Uma delas a questo da rede, por conta da confuso sobre a jurisprudncia. Lembrar que jurisprudncia se faz por meio das reiteradas
decises dos tribunais. Quando temos decises de juzes isolados e no
constitumos jurisprudncia, fica difcil dar visibilidade ao problema e
voc no cria o conflito jurdico. E a respondo Sonia: se voc no cria
o conflito poltico, voc no cria jurisprudncia, voc no visualiza o
problema. Ento, na intersexualidade, o prprio protocolo mdico neutraliza o conflito - um erro da natureza que ns, homens poderosos,
podemos corrigir para que esse ser no sofra -, enquanto a transexualidade uma desobedincia natureza, portanto, eu, homem, no posso
permitir que esse desobediente da natureza permanea na Terra. Ento
uma tica naturalista que passa o Direito, uma estratgia naturalizadora do Direito que vem h muitos sculos, tem registros histricos,
o Direito se relaciona com essas cincias da vida de forma naturalizadora, procurando uma razo segura para a sua fundamentao que
absolutamente poltica e social.
Tamara Adrin
Penso que, em relao judicializao em matria de pessoas
trans e intersex, o que temos um problema esquizofrnico, pois o que
bom para as pessoas trans no parece ser bom para as intersex. Estou
escrevendo um texto para um seminrio em Madri sobre o tema das
pessoas trans e intersex jovens, cujo ttulo A Justia Esquizofrnica.
Vemos como se justificam as intervenes mdicas compulsivas, no
caso de pessoas intersex, e como se nega s pessoas trans at que sejam
adultas o direito de decidirem sobre sua prpria corporeidade. Em
2007 trabalhei para o PSOE espanhol nesta questo da desconstruo
mencionada pelo Mauro, e logo que conseguimos fazer aprovar a lei da
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Esse afastamento do Direito da poltica e da tica ocasionou esses absurdos. Claro que o poder judicial nasce dentro da igreja, estruturado em toda a Escolstica, e pagamos um preo caro por isso at agora.
Ento, se o nosso desafio social, temos que rever o que Mrcia
Rocha comentou sobre a necessidade de que precisamos ser prticos,
afinal temos uma pessoa sofrendo, que precisa de uma soluo judicial.
Isso porque, Mrcia, se voc for analisar as decises, todas elas esto erradas argumentativamente, um erro conhecidssimo chamado falcia
naturalista, pelo qual voc no pode basear um fato para justificar um
valor. A voc me diz uma coisa que da realidade: mas assim que a
gente consegue. No tem o menor sentido - e a deciso do Rui Portanova deixa isso claro, e ele vai exatamente nesse ponto -, se eu defendo a
dignidade da pessoa humana que um valor, no me interessa a condio,
o fato corpo, me interessa esse valor que tenho que proteger. Ele rompe
com a falcia naturalista, d correo argumentao jurdica, que no
deve transferir uma razo tcnico-cientfica, se bom ou ruim, para uma
razo prtica que da tica da vida. Entendo que h uma estratgia que
poltica e deve-se defender aquela pessoa. Se tenho uma mulher que praticou o aborto e est presa eu no vou pedir para ela confessar o aborto,
no vou construir uma estratgia que faa dela uma mrtir ou vtima. Por
isso a importncia da luta coletiva, da rede, da visibilidade das decises.
O coletivo, mesmo uma litigncia, mesmo que no sejam aes coletivas,
o uso estratgico disso de forma coletiva, fazendo da negativa da deciso
um fato poltico, porque esse o princpio do uso do Direito como estratgia de litigncia social. Faz-se do ganho ou da perda um fato poltico, e
desse fato poltico que se consegue xito. Mas, h um coletivo que apoia
aquele individual de um caso exemplar. Ento eu diria que a devemos
sim continuar tentando trazer o Direito relao crtica que o papel do
Direito, pois a relao naturalizada pssima, e tentar fazer redes sociais
que possam realmente ter demandas coletivas que no vulnerabilizem o
sujeito individualmente.
Relatoria
Ana Costa4
Quero agradecer por participar deste seminrio e advertir que
vamos inaugurar uma fala de outro campo, o da sade. A mesa inicial
teve uma abordagem fundamentalmente nos campos do ativismo e do
direito e, para pontuar alguma reflexo sobre o campo da sade, importante que tenhamos uma informao preliminar de que a sade no
Brasil concebida na Constituio Brasileira de 1988 como um direito
includo entre os direitos sociais. O direito sade resulta do Movimento da Reforma Sanitria, que prope um processo de reforma no campo
da sade no Brasil a partir justamente da premissa da sade como direito social. Quando imprimimos na Constituio a sade como um direito, criamos naquele mesmo momento um conjunto de outros direitos
sociais e que estava imbudo de uma noo de Estado. O que sucedeu
nos anos subsequentes Constituio foi um processo bastante importante, que resultou na mutilao de vrios desses direitos sociais que
conquistamos em 1988; e foi assim com a sade. Tivemos a preocupao
de estabelecer a sade como direito e como responsabilidade do Estado e
com um desenho que incorpora um sistema o Sistema nico de Sade,
SUS de natureza pblica, complementado pelo privado.
Esse ponto importante porque o que mais marcou a conjuntura desses anos 90 e repercute at hoje foi o grande crescimento do
setor privado, uma enorme adeso da populao aos planos privados de
sade, o que vem a frustrar o projeto inicial desenhado para a garantia
do direito sade no Brasil. Esse aspecto deve ser considerado durante
toda nossa reflexo aqui.
Lena Peres
Quero agradecer a todos e dizer que a mesa trouxe a 5 ferida
do ego: existe gnero? A 1 ferida, a Terra no o centro do Universo,
a 2 que ns viemos dos macacos, a 3 que somos fundados pelo
inconsciente, a 4 que o genoma nos igualou todos e a 5 a questo:
existe gnero?
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Por outro lado, preciso contar a vocs porque essa rea que dirijo e que tem esse nome de Gesto Participativa assume e traz para si
a atribuio de lidar com as populaes em vulnerabilidade. Um dos
grandes desafios da sade romper com a enorme fragmentao nesse campo, que repercute na grande fragmentao nas reas internas do
Ministrio da Sade e nas prprias responsabilidades e atribuies desse
Ministrio e no prprio SUS. Ao mesmo tempo em que advogamos por
uma prtica intersetorial como estratgia fundamental na conquista da
sade no sentido mais amplo, precisamos tambm ter uma prtica intrassetorial, e essa Secretaria tem essas duas funes como motivo da
sua existncia. E dessa forma ela busca uma articulao interna entre as
diversas reas do Ministrio e com os setores dos movimentos sociais,
funcionando como um espao de escuta de demandas sociais. por isso
que as polticas de promoo da igualdade ou de enfrentamento das desigualdades ou de reduo das iniquidades so implementadas a partir
desse processo da articulao e da interlocuo interna entre os vrios
campos, dependendo de cada conjunto de demanda de cada populao.
Hoje so vrias as populaes identificadas como desiguais e
a populao LGBT uma delas, entre a de negros, populao de rua,
ciganos e tantos outros.
Mas a populao LGBT, que o caso deste seminrio e particularmente o grupo das transexuais e dos transexuais e das e dos travestis,
integra esse conjunto de iniciativas que constituem essa Poltica Nacional de Sade Integral da Populao LGBT.
Essa Poltica nasceu de uma concertao dessas desigualdades,
dessas demandas especficas desse pessoal e de uma prtica que reduzia
a relao do Ministrio da Sade com essas pessoas no tocante aos temas relacionados com a Aids, e nada mais. Ao reconhecer o conjunto e
a complexidade dos outros problemas, ao permitir a vocalizao desses
grupos sociais, fomos construindo isso que chamamos de Poltica Nacional de Sade Integral da Populao LGBT.
Quero enfatizar aqui um aspecto: por que sade integral e no
ateno integral? porque na sade integral estamos pressupondo um
conjunto bem mais amplo de aes e iniciativas que vo alm do processo de ateno e de cuidado, embora na ateno e no cuidado tenha que
ser resguardado o princpio da integralidade, ou seja, a abrangncia de
todo o processo de ateno e cuidado ao acolhimento do sofrimento e da
dor desse grupo e envolvendo a todo o ciclo de vida, todos os aspectos
Relatoria
fsicos e mentais, todos os graus de necessidades, todos os tipos de servios que devem ser disponibilizados para esse grupo. Mas sade integral
porque envolve, alm do processo de ateno e de cuidado, a questo,
por exemplo, da produo de conhecimento.
As discusses na primeira mesa mostram as lacunas, os vazios
de conhecimento que temos que assumir, incorporar e transformar em
projetos de pesquisa e estudos, para iluminar mais o caminho a ser percorrido. Ento a produo de conhecimento compe essa poltica de
sade integral.
Por outro lado, tambm terminamos a mesa anterior falando
do grande desafio da politizao da sociedade e desse grupo em particular em relao ao fortalecimento do advocacy pelos processos, espaos
participativos pela sade, de controle social, ou seja, reconhecendo que
a construo dessa conquista se faz num cotidiano e que essa demanda,
com a politizao e maior empoderamento desses grupos para participao nos Conselhos, uma questo para a Poltica e a est tambm
como um tema importante.
No entanto, tambm sabemos dos problemas da sade mental,
dos problemas epidemiolgicos, que de uma forma ou de outra acometem mais esse grupo, mas so inmeros os problemas decorrentes da
situao de excluso social, do envelhecimento, e a Poltica induz respostas para esses problemas.
Falamos tambm aqui da questo da regulao dos produtos,
da garantia da qualidade dos produtos, que a Poltica tambm atende,
assim como os aspectos da prpria regulao do pblico/privado, no
caso a Agncia Nacional de Sade ANS, dentro do grupo de formulao da Poltica, onde temos conseguido alguns poucos avanos.
De modo geral, a marca dessa Poltica enfrentar a determinao social da sade. Ora, a determinao social da sade um conceito
basilar dentro desse processo de transformao da sade no Brasil. Surge
como uma herana marxista e decorre exatamente desse pensamento
dialtico processualstico que envolve a sade e a doena, sendo inicialmente bastante enriquecida com os aspectos da classe social e, posteriormente, da etnia, como outros elementos que definiam o estado da sade
de determinado grupo da populao.
Hoje a determinao social da sade ganha novos contornos,
nova complexidade, e traz desafios enormes que esse grupo aqui merece
e precisa refletir conosco porque ela envolve mais do que as dimenses
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da classe social e das etnias, das territorialidades que marcam as desigualdades e as diferenas em relao sade. Temos como desafio pensar a questo da democracia, a questo da autonomia, a questo mesmo
da liberdade que envolve um grande debate. E aqui eu j lanaria uma
primeira reflexo para este coletivo. Fizemos recentemente um debate
sobre determinao social no Centro Brasileiro de Estudos da Sade
Cebes que convido todos a visitarem a pgina (www.cebes.org.br) e
nesse seminrio discutimos profundamente a necessidade da recuperao da luta contra a medicalizao, que um tema que nos muito caro,
que vem l de trs de nossa histria, quando comeamos a crtica baseada em Foucault e demais tericos que nos alertaram sobre os excessos
da medicalizao, e fazamos e fazemos a crtica medicalizao pelo
excesso dela dentro do setor mdico.
Estamos, aqui, tratando de outra medicalizao, de como lidar
com a medicalizao e a autonomia de um grupo que demanda pela medicalizao. Essa uma questo que se nos apresenta de forma bastante
clara e importante, pois discutir aqui autonomia em relao ao direito
de ser mais medicalizado envolve tambm uma discusso sobre o risco dessa medicalizao. Como nos adverte sempre nosso valoroso Jos
Rubem, da Sobravime, o medicamento, ou frmaco, por mais que cure,
um veneno. E isso est referido a todos os produtos de que estamos
tratando nesta reunio.
Ento, a questo do risco versus autonomia deve ser bastante
discutida aqui, porque sabemos e esse um problema comprovado
epidemiologicamente, apesar das pauprrimas estatsticas que temos e
que basicamente nos chegam do ativismo contado pela imprensa sobre
os danos da sobredose de hormnios que muitas vezes mata muitas e
muitos travestis e transexuais. Este um aspecto importante que se coloca como um tema que temos que discutir, no que diz respeito garantia
do direito sade no recorte da discusso da autonomia.
Essa Poltica teve um processo bastante amplo, foi bastante discutida durante a Conferncia Nacional de Direitos LGBT e colocada em
consulta pblica, sendo recentemente aprovada pelo Conselho Nacional
de Sade CNS. Agora estamos traduzindo-a em aes efetivas para que
ela se transforme em responsabilidades concretas entre os gestores estaduais e municipais que compem o sistema nacional de sade. Portanto,
este o momento da Poltica, este conjunto de aes naturalmente est
referido ao conjunto das metas sanitrias que necessitam ser modificadas a partir da Poltica.
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de outra especialidade mdica para dar sua segurana, por outro, tambm os profissionais de sade so limitados e regulados para fazerem intervenes em relao garantia da sade e da integridade das pessoas.
Ento uma questo que precisamos discutir fortemente.
O fato de termos institudo, no caso do processo transexualizador, cinco centros macrorregionais que so capazes e habilitados tecnolgica e profissionalmente para fazerem o processo finalizador da transexualizao nos cria tambm um grande problema, pois, a rigor, o desenho que fizemos envolvia a possibilidade de acesso da populao a partir
do local de moradia da pessoa interessada no processo transexualizador.
E sabemos perfeitamente que, diante das desigualdades nacionais, esse
acesso est longe de ser universal. E o despreparo dos nveis de ateno
bsica e mesmo dos ambulatrios intermedirios para a incorporao
dessa demanda ainda um grande desafio.
Avanamos, e acho que temos que contabilizar porque, como
a Miriam, eu tambm sou uma otimista. No entanto, como iremos garantir um sistema que tenha a possibilidade de entrada dessas pessoas
pela ateno bsica e no apenas no processo transexualizador, mas
no apoio em termos dos medicamentos necessrios a essas pessoas que
buscam as transformaes corporais?
Algum pontuou anteriormente a questo do silicone industrial. Realmente, o Ministrio da Sade no est aptico, um problema
que est posto como um grande desafio e temos tentado uma interlocuo com as bombadeiras, com as pessoas que so vtimas de sequelas,
mas at hoje no conseguimos algo que seja consensual, porque todas as
alternativas que temos discutido so ruins para o grupo: seja a proposta
de controle da compra/venda do silicone industrial, seja a de uso do
metacril (que nos submeteria a uma crtica social pelo alto custo que seu
uso implicaria para o SUS). Portanto, necessitamos de mais estudos que
possam nos apontar novas alternativas.
Outro desafio a colocar como incorporar essas tantas diversidades quando lidamos com os diversos ciclos de vida, tais como a sade
de adolescentes, de idosos, da mulher, do homem, enfim, como lidar
com esse recorte trans/travesti na transversalidade do ciclo de vida.
Esses so desafios que estamos enfrentando. Por exemplo, hoje
estamos introduzindo materiais LGBT nas capacitaes de profissionais
da ateno bsica. A equipe da Estratgia de Sade da Famlia, pela primeira vez, est tendo acesso a informaes sobre esses grupos.
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Para finalizar, preciso pensar em como garantir o empoderamento, a fora poltica desses grupos sociais e, invertendo, como conseguir que a problemtica desses grupos sociais passe a compor a preo
cupao dos coletivos que lutam pela sade no Brasil. Ou seja, como
trabalhar esses dois lados de maneira a fazer poltica de sade neste pas,
na sua dimenso mais ampla de cidadania e de direitos.
Tatiana Liono5
Agradeo a oportunidade de estar aqui, particularmente neste
momento em que percebo um adensamento da rede terico-poltica em
torno desse debate. Este seminrio traz um conjunto de pesquisadores,
militantes, representantes de organismos do setor pblico e permitir
qualificar as decises sobre os prximos passos. Olhar com bastante crtica para verificar o que j conquistamos, que nossos avanos so parciais, permitir saber onde estamos e reconhecer que h ainda lacunas
na garantia dos direitos sexuais e de expresso de gnero.
Mais do que um detalhamento sobre os pontos em que avanamos na poltica pblica no Brasil, vou lanar de modo mais analtico um
olhar sobre como considero que as conquistas foram realizadas, quais
so as lacunas que se apresentam nessas conquistas parciais para tentarmos pensar em como prosseguir. Acredito que agora os desafios so ainda maiores dos que os que a gente teve que enfrentar para conseguir formalizar, por exemplo, a portaria do processo transexualizador no SUS.
Nosso pas marcado por contrastes em vrios nveis e, nesse
campo dos direitos sexuais, o Brasil se apresenta como vanguarda no
terreno internacional, facilmente reconhecvel quando se identifica que
o Brasil participou das delegaes em que se tentou apresentar na ONU
a questo da orientao sexual e a identidade de gnero como determinantes de injustias. A delegao brasileira apresentou OEA a proposta de resoluo que foi aprovada, em defesa da no-discriminao
5. Mestre e doutora em Psicologia pela UNB, pesquisadora da Anis Instituto de
Biotica, Direitos Humanos e Gnero, coordenadora pedaggica do Curso de Especializaco em Biotica e Direitos Humanos, parceria entre a Anis e o Instituto
Carrillo Filho, em Teresina.
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Nessas trs linhas identifico que a lgica estruturante a do binarismo de gnero. Gostaria de chamar a ateno para os bastidores de
modo a poder analisar criticamente esses discursos j oficializados pelo
nosso Estado. Lembro de grande debate e burburinhos no movimento
social na poca do Plano de Enfrentamento da Feminizao das DST/
Aids ah, as transexuais so reconhecidas como mulheres, mas as travestis ainda so reconhecidas como homens, e o debate ficou engessado
nessa lgica binria, e o movimento social se organizando num esforo
de afirmao identitria em cima dessas polticas que, ao inclurem travestilidade, transexualidade, deveriam contribuir com a desconstruo
dessas lgicas identitrias e do binarismo, mas que acabaram de certo
modo reforando-as com o prprio aval do movimento social.
Em relao s polticas de ateno integral, eu diria que o maior
impeditivo para a qualificao da sade da populao LGBT, no geral,
so as reivindicaes identitrias do movimento social; decises do movimento social do tipo: no queremos estar includos na poltica nacional de sade integral do homem, ou no queremos estar includos
na poltica nacional de sade integral das mulheres, ou eu sou mulher
transexual e no tenho nada a ver com a poltica do homem, ou vice
versa. Acredito que as pessoas acabaram pautando o debate menos em
funo das suas necessidades de sade e mais em funo de uma afirmao identitria que vem ofuscando a complexidade das necessidades de
sade dessa populao.
Em terceiro lugar, gostaria de me alongar mais na questo das
modificaes corporais do sexo. Aqui tambm o que se conquistou est
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sedimentado numa lgica binria e da reificao do binarismo de gnero. Por qu? Quando olhamos para o processo transexualizador do SUS,
retoricamente tivemos o esforo de colocar no texto da portaria que a
cirurgia de mudana de sexo ou de transgenitalizao poderia ou no
fazer parte do processo transexualizador no SUS, porque a experincia
da subjetivao na transexualidade extremamente heterognea e plural
e as pessoas deveriam ter autonomia sobre as decises em relao s modificaes corporais. assim que est no texto e necessitamos ver como
os servios esto lidando com isso.
Quero chamar a ateno para a existncia de uma restrio
em relao aos beneficirios, nessa poltica de sade. O processo
transexualizador no SUS uma poltica de sade sobre as modificaes
corporais do sexo, mas foca esse momento na trajetria de vida em que
as pessoas esto buscando certa transio, buscando um viver como,
buscando ser reconhecidas num sexo que no est linearmente definido
pela anatomia sexuada. E os nicos beneficirios dessa poltica pblica,
tal como ela est posta, so as mulheres transexuais ou que vivenciam a
transexualidade.
Ento vou listar trs possveis beneficirios das mesmas prticas
de assistncia sade que esto excludos da Portaria e farei uma anlise
crtica do porqu essas pessoas esto excludas.
De incio, homens transexuais esto excludos da portaria porque o SUS no incorpora procedimentos experimentais. Um dos critrios
de incorporao na tabela do SUS que os procedimentos tenham certa
clareza na comunidade cientfica a respeito da sua eficcia, efetividade na
forma de tratamento, e capacidade de trazer benefcios s pessoas. Como
a faloplastia e a metoidoplastia so considerados procedimentos experimentais, os homens transexuais esto fora dessa poltica de assistncia. Inclusive nos organizamos, tentamos reivindicar junto ao Conselho Federal
de Medicina que retire, da resoluo normativa sobre procedimentos de
modificaes corporais para transexuais, o carter experimental de mastectomia e histerectomia, porque no so procedimentos experimentais,
mas que na retrica da norma do Conselho permanecem como tal.
De fato, o que que faz com que os homens transexuais estejam excludos da prtica de assistncia sade? A medicina moderna no
constri pnis, homens que no tm pnis no so normais, prticas de
sade que no se voltem a uma normalizao esto fora da possibilidade
discursiva. Podemos pensar que h vrios homens que no tm pnis, ou
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que poderiam ter um pnis diferente se no tivessem sido corrigidos na cirurgia peditrica ao nascer; mas, pelo fato de os homens no poderem ser
construdos, numa perspectiva normalizadora, com corpos considerados
normais, eles esto excludos da poltica de assistncia sade.
Travestis, da mesma forma, tambm esto excludas da portaria,
porque, como elas no reivindicam certa correo esttica, a medicina
ou a sade entende que no haveria muito o que fazer em relao a essas
pessoas, no haveria benefcio. Como voc vai legitimar na assistncia
sade a produo de um corpo anormal? Anormal como um homem com seios, ou uma mulher com pnis...
Tambm esto excludas na resoluo do Conselho Federal de
Medicina as pessoas intersexo, uma vez que intersexo um dos critrios diagnsticos diferenciais para dizer o que no transexual. Essas
pessoas, a princpio, j teriam passado por correes na cirurgia peditrica e que tambm no tm o direito de reivindicar modificaes corporais na idade adulta. Isto est de certa forma formalizado na resoluo
do CFM. Pessoas intersexo, hermafroditas, esto excludas do critrio
diagnstico, que o que d a porta de acesso ao processo transexualizador no SUS.
Por mais que tenhamos tentado burlar isso na portaria do processo transexualizador do SUS, dizendo da autonomia, de que a transexualidade plural, o simples fato de que s conseguimos formalizar
modificaes corporais do sexo na assistncia sade para mulheres
transexuais revela que essa poltica, essa portaria que conseguimos formalizar restrita dinmica do binarismo de gnero. em relao a essa
reflexo que precisaremos avanar.
Estamos em curso na discusso sobre a despatologizao da
transexualidade. Sabemos que, em 2012, poderemos ter uma grande
mudana, que seria exatamente essa despatologizao. Essa mudana
provavelmente trar grandes modificaes na lgica da prpria assistncia sade, pois a lgica da assistncia atual baseia-se no critrio
do diagnstico psiquitrico, que sustenta toda a lgica da portaria que
conseguimos formalizar.
Eu diria que, se apostarmos na despatologizao, o maior desafio ser o de universalizar o debate sobre modificaes corporais do
sexo no SUS. Isto significa pensar critrios de elegibilidade para a assistncia pblica das modificaes corporais do sexo, pois, se eliminado o
diagnstico, pessoas transexuais, intersexo, travestis, mulheres, homens,
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pessoas de qualquer tipo poderiam vir, dentro do desafio que acredito que
temos, propor ao SUS essas modificaes. Atualmente o que temos na sade? Temos uma diviso: na sade pblica h o processo transexualizador
do SUS, ou seja (de modo restrito, reduzindo a complexidade da portaria),
correo do corpo na transexualidade para restituio da normalidade; e no mercado privado, existem prticas de modificaes corporais
do sexo ao Deus dar. E, neste caso do mercado privado, tambm h
questes para a sade pblica, como abuso de anabolizantes, efeitos de
milhes de microesculturas que as mulheres venham a fazer, etc.
H uma diferena entre o que haveria de ser uma necessidade de
sade que se sustenta para uma poltica pblica, ou seja, aquilo sobre o
que o Estado responsvel, e aquilo sobre o que as pessoas tm autonomia para escolher fazer sobre seus corpos, restritivamente, no mercado
privado. S que h uma diferena a: h o mercado privado, que se presta
ao gosto dispendioso das pessoas, ou a caprichos estticos; e h a sade
pblica para lidar com questes de necessidades de sade e com aquelas
que podem ter, inclusive, determinaes sociais.
Acredito que esse um desafio mesmo, e sei que minha fala incomoda, porque isso significa que a comunidade transexual que conquistou essa portaria vai ter que lidar com o fato de que vrias outras
pessoas tambm sofrem em relao a seus corpos, em relao a prticas
sociais que levam seus corpos a estarem adoecidos, e que isso uma
discusso no SUS, para ser considerada no plano da integralidade, da
universalidade e da equidade. Eu diria que estamos imersos num campo
de normas, normatizaes e normalizaes e que, do meu ponto de vista,
o grande desafio , desessencializando as identidades, conseguir complexificar o debate na sade pblica sobre o que haveria de ser necessidade
de sade em relao modificao do sexo.
Do meu ponto de vista, o sofrimento, o mal-estar das pessoas
um fator importante, e o desafio seria como no tornar essa ideia de
sofrimento uma nova cartilha de como as pessoas devem se apresentar
ao sistema, e de no endossar, pela lgica do sofrimento, a ideia de certas
pessoas de se reconhecerem como indignas nos corpos que habitam e
nas vidas que levam.
Minha fala foi construda menos para revelar o que sabemos e
mais para sinalizar o que vislumbro como desafio, que acredito que ser
bem mais difcil do que o conquistado at hoje.
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A Associao Mundial da Sexualidade, apoiada pela Organizao Mundial de Sade OMS, aprovou princpios na Declarao dos
Direitos da Sexualidade, como os direitos sexuais liberdade, autonomia, privacidade, igualdade, ao prazer, expresso, livre associao,
etc. Mas a gente no se v contemplada nessas prerrogativas.
No Brasil, a Constituio de 1988 inclui os princpios da nodiscriminao, da igualdade, da dignidade, do pluralismo, o que j
serviria de base para dizer que travestis e transexuais no podem ser
ignoradas, tidas como cidads/os de segunda categoria. Ou seja, j h
uma base constitucional para assegurar os direitos. Porm, no Brasil
no assegurado ainda o reconhecimento explcito dos direitos das
transexuais e travestis em um marco legal. No caso das travestis, temos um projeto de lei sobre o nome social, da deputada Cida Diogo,
em andamento (PL 2976/08), que se encontra parado desde maro de
2008, e no foi nem distribudo. No caso das pessoas transexuais, existe o projeto do ex-deputado Zica, sobre a Alterao de Registro Civil
(PL 72/07), que passou pela Cmara e est no Senado, com a senadora
Ftima Cleide.
No temos polticas pblicas satisfatrias porque no temos
nem o direito a um documento de identificao com nosso nome real.
Passei por uma cirurgia de readequao genital, vivo socialmente reconhecida como uma mulher, mas quando tenho que apresentar meus
documentos est l o nome de um homem. No me sinto representada
pela pessoa daquele documento. E a todos os problemas de constrangimento, de falsidade ideolgica que isso pode acarretar.
No temos lei que nos possibilitem a correo do nosso sexo
civil de acordo com nossa identidade de gnero vivenciada. No temos
mecanismos de incluso social, nem de reinsero no ambiente escolar,
que um dos nossos maiores problemas, para pessoas travestis e transexuais brasileiras por no suportarem a presso da discriminao no
ambiente escolar, ou seja, as pessoas travestis e transexuais no esto
integradas cidadania plena.
Qual o nosso principal desafio? entender que as pessoas que
vivem uma identidade de gnero diferente de seu sexo biolgico so vtimas de preconceito e discriminao agravados, ou seja, so expulsas das
escolas, das famlias, das igrejas, do mercado de trabalho, com dificuldades de acesso sade.
Portanto, preciso que o Estado brasileiro reconhea que so
necessrias polticas pblicas efetivas para proteger e promover os di-
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dar esse comeo de cidadania plena, que encontrar o seu corpo com a
sua identidade psquica, mental, de gnero. E tambm as meninas que
recorrem a especialistas particulares, como mdicos, psiclogos, fonoterapeutas, etc., que algumas vezes oferecem uma alternativa excelente
para insuficincia de atendimento do SUS. No entanto, h inmeros relatos de insatisfao na iniciativa privada e a a pessoa fica vendida, no
h como provar, existem inmeros motivos que no podemos elencar
nesta apresentao. O importante entendermos que a iniciativa privada
vem como a iniciativa cara, mas algumas pessoas que podem arcar com
esses custos se veem vendidas com relao ao ps-operatrio. Temos
relatos a respeito de mdicos que operam e, depois do pagamento, dizem
tchau, no quero mais ver voc; h cobrana dos reparos cirrgicos,
dificuldade de exigir reparos, o que seria diferente se se tratasse do servio pblico; h a venda de laudos falsos de cirurgia ( uma denncia, e
nos baseamos no relato de algumas pessoas; se algum ligar para certas
clnicas dizendo que no tem laudo, vo indicar um psiclogo dizendo
que ele vai fornecer). Ento, existe esse mercado clandestino dos laudos
sobre disforia de gnero, de transtorno de identidade de gnero. Tem ainda a falta de confiabilidade em especialistas, as clnicas clandestinas e sem
instalaes adequadas oferecendo vrios riscos, etc. Ento, com relao
a essa questo, conclumos que, se o SUS nos proporcionasse completamente esse servio, no teramos esses graves problemas que ocorrem na
iniciativa privada.
Resumindo, o que acreditamos ser prioridade para o setor sade
seria padronizar a nomenclatura, porque a linguagem mdica biologizante. Por exemplo, a mulher transexual chamada de homem transexual por ter nascido com genital masculino. Isso confuso, pautado
no biolgico e no me contempla. Uma sugesto de padronizao seria mulher transexual para quem tem identidade de mulher e vivencia esse contexto de transexualidade. Ou seja, mulher seria o gnero e
transexual a identidade de gnero. Ento, se pensarmos na semntica,
o transexual seria o adjetivo, ligado a um padro identitrio que a
mulher, que o substantivo. E homem transexual, em vez de transexual masculino, feminino. H dentro da populao outras autodenominaes: mulheres e homens que vivenciam a transexualidade, transexuais,
ou simplesmente trans.
A proposta de urgente mudana do termo mudana de sexo,
comumente utilizado pelas pessoas, para cirurgia de adequao genital,
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Fernanda Benvenutty7
Como a mesa sobre as experincias sobre transexualidade,
travestilidade e sade, vou falar sobre a construo desse corpo chamado travesti, porque aparentemente, para muitas pessoas, h bastante
diferena entre travestis e transexuais. Porm, se formos ver de modo
mais aprofundado, a nica diferena que existe no fator cirurgia. No
mais, todo o sofrimento igual, a no ser para aquelas que queiram se
enganar, mentir socialmente para agradar, para viver bem em sociedade,
e essa no a minha cara. Vou continuar dizendo a verdade, porque foram importantes as falas que tivemos aqui, as falas acadmicas, tericas,
mas tambm importante ouvir quem vivencia esses transtornos sociais
todos os dias.
Na construo desse corpo feminino, o que ns travestis buscamos
no a questo da cirurgia, nem a do processo transexualizador. Nosso
processo outro, a busca da feminilizao, para que as pessoas entendam
que somos pessoas femininas, que devemos ser tratadas e atendidas
adequadamente, considerando nossa sade integral se bem que nem os
heterossexuais so tratados dentro do SUS integralmente. Geralmente a
sade tratada por especialistas, por partes, e s vezes o pedao que um
trata, interfere no pedao do outro, gerando confuso.
Quem profissional da rea da sade, como eu, sabe do que
estou falando e sabe como difcil esse atendimento integral s pessoas
travestis. As transexuais tm um diferencial, porque as pessoas j olham
com outro olhar: a mulher que no quer o seu pnis, quer fazer sua ci7. Tcnica em enfermagem, fundadora, ex-presidente e atual relaes pblicas da
Associao de Travestis da Paraba (Abrapa).
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rurgia, quer fazer a adequao do sexo como se diz. E por que enxergam
com outro olhar? Porque enxergam pelo lado da patologia. Porque para
a maioria dos profissionais do SUS, por mais que a gente tente educar, s
enxerga as transexuais pela patologia, porque a maioria dos profissionais
acha que o SUS s trata patologia, infelizmente assim.
J com as travestis diferente porque a maioria dos profissionais no consegue fazer o tratamento adequado para essa populao,
que construiu o seu corpo. As pessoas tm que entender que o direito ao
seu corpo um direito humano, o direito de fazer o seu corpo da forma
que voc achar melhor para voc.
No caso das travestis, modificar o corpo no s uma questo
esttica, no mudamos nosso corpo porque queremos ser mulher. Ns
somos mulher. No mudamos o nosso corpo para agradar sociedade,
ou porque 90% das travestis vivem da prostituio e tm que usar seu
corpo para sobreviver. No isso. Fazemos a mudana no nosso corpo porque temos o direito, nos sentimos mulher e queremos viver como
mulher 24 horas. Eu no deixo de ser mulher quando chego em casa, tiro
minha roupa e a coloco no armrio. Muitas pessoas acham que travesti
isso, roupa, vestimenta, no! Sou uma cidad e tenho sentimentos
como qualquer outra pessoa, tenho mazelas no meu corpo como qualquer
outra pessoa heterossexual tem. As patologias que por ventura eu venha a
ter no exclusividade minha porque sou travesti, porque sou ser humano e este ser humano precisa ser tratado como tal, integralmente.
Dentro do SUS, vemos profissionais que, quando se deparam
com uma travesti, ficam jogando uns para os outros Ah, no, isso aqui
para fulano. E onde que ns vamos esbarrar? Qual o profissional
que vai cuidar da travesti? Simplesmente nos mandam para os profissionais da Aids, porque at hoje somos vistas como grupo de risco, como
pessoas vivenciando ainda aquele processo passado de que a Aids era exclusividade dos homossexuais. E as travestis esbarram a porque, quando
chegamos aos profissionais, muitas vezes ouvimos eu no tenho experincia de lidar com hormonioterapia. E, no entanto, ns, travestis, no
estamos preocupadas com plstica, queremos ter nosso corpo perfeito, funcionando. Como qualquer outra mulher tem o direito, quero ser
tratada, atendida pelo ginecologista, tenho o direito de ser tratada pelo
ginecologista, se for o caso.
A grande diferena entre as pessoas travestis e as transexuais,
e isso posso falar de experincia prpria e de anos de convivncia com
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outras travestis, que no estamos preocupadas com nosso rgo genital, enquanto as pessoas transexuais tm essa preocupao, porque elas
ostentam no seu corpo algo que no querem para elas. As travestis esto
satisfeitas com seu rgo genital, e se eu tiver algum problema com meu
rgo genital e chego para o mdico e ele fala isso no comigo, v bater
na porta da Aids, isso sinal de que no estou sendo nem atendida e nem
respeitada dentro do SUS. Quem trabalha numa unidade de sade sabe e
v nitidamente o preconceito e a discriminao com as pessoas travestis.
diferente mesmo de um gay, porque tem pessoas que so homossexuais
e no tm a necessidade de externar isso publicamente, e muitas vezes
essas pessoas so tratadas de forma diferenciada, no porque so homossexuais, mas porque esto sendo vistas como heterossexuais. Ora, existe
dentro do SUS tratamento para homossexuais e para heterossexuais? Ou
existe tratamento dentro do SUS para cidads e cidados?
Essa uma questo que gostaria que me respondessem, pois
no estamos brigando pela aplicao do silicone, pela hormonioterapia
ao bel prazer, s porque queremos ser bonitas. Brigamos pela aplicao do silicone e pela hormonioterapia porque se trata de uma questo
de sade. Como posso chegar a um lugar se no tenho a satisfao com
meu corpo? Se no estou bem com meu corpo, vou me reprimir e no
vou chegar a lugar nenhum, no vou querer conversar com ningum,
no vou querer sair de casa, vou ter receio de arrumar um namorado.
Isto no uma questo de sade pblica? sim! Ningum est querendo colocar silicone para as pessoas dizerem ah, ela se parece com uma
mulher, eu sou mulher independente do olhar do outro, eu sou e vou
continuar sendo. O olhar de crtica do outro no vai me mudar.
Agora, a questo do SUS no ter essa poltica porque essa a
poltica que falta de entender que a aplicao do silicone e a hormonioterapia so uma questo de sade pblica. Infelizmente no pude trazer
nem enviar o slide que mostra a transformao do corpo da travesti e as
sequelas que muitas vezes ocorrem. Se vocs abrirem a Internet vero
que quase todos os dias morrem travestis por aplicao de silicone industrial. Isso no uma questo de sade pblica? As pessoas dizem ah,
morreu porque foi colocar silicone industrial, mas pergunto: por que o
SUS no garante a colocao do silicone? Por que no treina os profissionais para fazerem a hormonioterapia? Um dos grandes problemas
que os profissionais dizem que sabem trabalhar a hormonioterapia para
a mulher biolgica, mas no para ns, que eles consideram anormais
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os diferentes precisam ser tratados como diferentes. Precisam ser diferenciados para, l na frente, terem direitos iguais. E mais, vamos acabar
com essa histria de vivenciar a transexualidade. Voc mulher e acabou! Eu sou mulher e acabou! Eu no vivencio a travestilidade. Ningum
vivencia a heterossexualidade, as pessoas heterossexuais vivem a heterossexualidade, ento vou viver a minha travestilidade, e as transexuais
a sua transexualidade. Precisamos que as pessoas no nos enxerguem
como seres patolgicos. isso o que o SUS precisa garantir, tem que
trabalhar para fazer esta poltica, efetiva e eficaz, e no adianta educar
bombadeiras, no adianta fazer trabalho com as bombadeiras, porque
elas so a desgraa dos corpos que esto por a. No adianta porque
um comrcio. Qual delas teve pelo menos uma noo bsica de sade, de enfermagem, de aplicao de injeo, de assepsia? Ela no est
preocupada com a sade da travesti em quem est aplicando a injeo;
ela est preocupada com o dinheiro que vai ganhar. E quando a travesti
comea a passar mal ela fala procure o SUS, procure um hospital, um
pronto-socorro, porque isso no mais problema meu. igual clnica
clandestina que realiza a cirurgia de redesignao social: a pessoa pensa
j operei, j ganhei meu dinheiro, o meu comrcio. Se ficar mal v
procurar o SUS, porque o SUS que tem que tratar de voc.
Para terminar, acredito que no d para trabalhar com as bombadeiras, no d para pensar que so umas coitadas que precisam ser
educadas. Quando fazemos isso, estamos sendo desumanos, porque,
enquanto acho que vou mudar a cabea dela, ela est comercialmente transformando os corpos em monstros sociais que as pessoas no
querem ver. Se passarem na rua uma mulher hetero com o corpo todo
desmantelado e uma travesti, para qual delas vai o olhar crtico primeiro? Vai para a travesti, porque a mulher no construiu aquele corpo, ela
pode ter se relaxado, mas a travesti construiu aquele corpo feminino, ou
ao menos tentou. Ento, acho que a poltica tem que ser de preveno e
de assistncia s travestis, aplicao de silicone, hormonioterapia e metacril, porque tm as pessoas que esto vivendo com Aids e para elas
importante, elas precisam. Mas o metacril no uma reivindicao de
todas as travestis, eu pelo menos no quero minha carinha parecendo
uma esttua.
Obrigada.
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Alexandre Santos8
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portaria do Ministrio da Sade. Conversei pessoalmente com o ministro e ele disse que talvez precisasse pensar numa outra portaria. Acredito
que no h necessidade de outra portaria, pois levaria muito mais tempo. s dar uma consertada num erro, porque para mim foi um erro. O
texto bonito, tudo bonito, mas ficaram pessoas de fora que mereciam
tambm ter tanta ateno quanto as outras pessoas. isso!
Relatoria
Debate
Vinicius
Sou paciente do professor Elosio. Fao tratamento no Hospital
Pedro Ernesto e fiquei meio perplexo em saber sobre a Portaria em relao aos homens trans. Eu no sabia que estvamos to largados. E estou
na fila da cirurgia e pelo jeito vou continuar assim por um bom tempo.
Consegui trocar meu nome sem ter feito a cirurgia, o nome, sexo, foi em
dezembro agora e inclusive tenho passado por constrangimentos ainda
em relao a quando tem que trocar.
Me perguntaram ali fora se eu queria virar mulher, a falei que
no. Ento a gente ainda est tendo dificuldade em relao a quando
chega para fazer a troca de documento, porque isso tudo novo para
as pessoas, inclusive na Receita Federal passei por constrangimento. A
atendente no sabia nem por onde comear e ainda estamos, realmente,
um pouco largados em relao a isso, troca de nome, de documentao. No caso, me perguntaram como vou fazer em relao ao certificado
de reservista, que uma coisa que tambm vou ter que procurar saber.
Em relao a esse tipo de coisa e gostaria de saber de vocs, principalmente da Tati, do Xande, o que vai ser feito para ns? Vocs vo continuar com a luta para ver se enquadram a gente, pelo fato de estarmos
ainda meio largados?
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Guilherme de Almeida
Vou tentar ser rpido. Primeiro eu queria dar parabns. Achei
que vocs foram muito sensatos nas demandas. Fizeram um panorama muito legal. Sensatos mesmo, tiveram que refletir, a gente percebe
isso na exposio de vocs. Foi muito legal, mas acho que, sobretudo,
porque no ficaram tentando reforar as fronteiras, mas percebendo o
que nos une, o que comum, s o comum que a gente tem, e acho que
isso foi muito legal. Agora, tem uma questo que perifrica, mas que
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eu queria trazer para c, que sobre o nome social. Isto toca o SUS, do
nome social dos profissionais de sade, assim como dos profissionais de
educao, das pessoas no exerccio do trabalho. Quando falamos sobre
uso do nome social, geralmente isso vem associado aos alunos da rede
de educao, a uma questo estudantil, mas isso no se reflete necessariamente no exerccio profissional. Tanto para as travestis quanto para
mulheres e homens trans, acho que isso se coloca como uma questo
fundamental: manter a sustentabilidade econmica, conseguir manter
os direitos trabalhistas. As pessoas vivem enormes constrangimentos
nos seus ambientes profissionais pelo fato de no haver uma regulamentao do nome social, e acho que a gente poderia comear por discutir a
possibilidade de uso do nome social como profissional de sade no mbito do SUS. A gente tem, inclusive, profissionais de sade do SUS, aqui,
que so transexuais e que poderiam falar sobre isso tambm. E outra
coisa, a mais provocao mesmo, a questo da incluso dos homens
trans na feminizao.
Acho que no uma questo que est dada, na feminizao da
Aids, acho que a gente tem que voltar a discutir essa questo e vou dar
o exemplo de porqu. Embora eu ache que teve uma questo histrica
mesmo, do amadurecimento da discusso no Brasil que levou os homens trans naquele momento a reivindicarem a incluso no plano de
feminizao, isso no necessariamente precisa ser assim. L no programa tivemos uma experincia muito interessante e exitosa de conseguir
que homens trans, acho que o prprio Vinicius pode falar disso tambm,
faam cirurgia de histerectomia, de ooforectomia enfim, se internando
na urologia, sem ter que se submeter ao constrangimento de se internar
na ginecologia. Isto significa que no obrigatrio passar pelo ginecologista. H a questo do conhecimento tcnico do ginecologista, tudo
bem, podemos discutir isso, mas no necessariamente temos que ficar
circunscritos ao mbito da feminizao. Penso que podemos ampliar
essa discusso.
Relatoria
Mario
Acho interessante juntar numa mesa governo, academia, militncia, e pensar que no vai dar confuso. Acho que tambm no toa
o que o Guilherme falou, sobre o uso do nome social de travestis, transexuais, o que possvel num lugar subalterno, de paciente ou de aluno,
mas no se imagina que um transexual, uma transexual, uma travesti vai
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acho que a Fernanda foi muito clara na fala dela que inevitvel, quer
dizer, que as demandas do movimento sejam automaticamente voltadas
ao combate dessa violncia cotidiana, em que uma teorizao do ponto
de vista da vivncia se torna mais abstrata, sobre gnero at a expresso
que a Tatiana usou, da livre inscrio de gnero tambm concordo,
mas acho que, do ponto de vista do pragmatismo do movimento, de
conseguir avanos, de conseguir polticas e de garantia de direitos, s
vezes esses termos desaparecem, e a lembro inclusive do que a Miriam
falou, que, para uma coisa ter eco, precisa ter visibilidade e como voc
consegue visibilidade quando determinadas categorias desaparecem?
Relatoria
Berenice Bento
Vou, rapidamente, s conversar um pouquinho, no um debate para a plenria. A questo do sofrimento, nesse manifesto abordada
como efeito de um documento escrito por um grupo de psiquiatras nos
Estados Unidos, que passa a universalizar um tipo de transexual, quer
dizer, na verdade transforma o gnero em uma categoria diagnosticvel.
Quando escrevemos aquele texto falando do sofrimento, porque voc
tem a questo da homofobia institucionalizada na APA, na Organizao
Mundial da Sade, com o CID, e por a vai. Mas a gente vai ter um momento amanh para discutir isso, haver inclusive uma mesa especfica
amanh sobre a questo da patologizao ou despatologizao.
Agora, achei outra coisa fundamental que a Tamara e a Tatiana
falaram, que o seguinte: essas categorias aqui... recebi um e-mail ontem
de uma pesquisadora espanhola que fez campo no Brasil e saiu daqui
sem entender muito bem porque aqui transexual e travesti se odeiam
tanto, porque uma travesti fala: aquela louca que quer buceta, a a
transexual fala assim: no, eu sou mulher de verdade, no me prostituo, sou a limpinha e a travesti a suja que se prostitui; a gente escuta
esse discurso reiteradamente e essa questo da marca identitria passou,
entre travesti e transexual, a ter um determinado peso. Acho, sim, que
essa portaria, como est posta, um efeito das discusses que se travaram, e ns, intelectuais, da academia, temos responsabilidade nisso,
ao introduzir determinadas discusses sobre a populao transexual, a
populao travesti, e que acabou produzindo tambm uma identidade.
Acho que existem nveis de reflexo. H o nvel de reflexo da academia,
do movimento e do Estado, e esses trs nveis se comunicam, mas tm
autonomia. Estou falando como pesquisadora. No interior do Rio Gran-
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Fernanda
Tenho que falar logo, porque tem uma coisa que a Tamara trouxe que uma inquietao. Na verdade, no abordei isso na minha fala,
porque queria deixar em aberto e voc fez essa manifestao. Digo que
sou travesti porque o movimento brasileiro de travestis quer continuar
com essa sigla Travesti, porque ns, e eu me vejo da mesma forma, a eu
no posso falar por todas, eu digo eu, Fernanda, eu no me vejo travesti, porque a concepo de travesti no se enquadra para mim, porque
travesti no expressa nem identidade de gnero nem orientao sexual.
Qualquer um aqui pode ser travesti, porque travesti se traveste para estar ou representar e eu no estou representando ningum, eu
digo: eu sou eu. Ento, a concepo de travesti, para mim, no se enquadra, para mim e em todo mundo so pessoas trans, pessoas trans
operadas ou no, que querem fazer cirurgia ou no, mas infelizmente,
no Brasil, se votou e se aprovou que o movimento continuava sendo
movimento de travesti. Por isso foi importante voc trazer essa sua inquietao, porque me d a oportunidade de dizer que eu no fiz essa fala,
quando estava aqui fazendo aquela explanao, por conta disso. No
que eu, Fernanda, vou chegar e dizer: eu sou travesti; no, eu sou uma
mulher, uma pessoa transexual, mas no Brasil isso de certa forma, que
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o que Ber diz, traz essas confuses de indentidade dos Ts... s nos Ts,
viu? Onde tiver um T, tem uma confuso, porque sempre tem uma que
no mais transexual, a outra que no mais travesti, a outra que... a
tem uma histria de transgnero, que, graas a Deus, deu muita confuso
e as pessoas deixaram de lado, mas sempre est aparecendo algum que
no se enquadra no TA, no TB, no TC, igual a tuberculose, a vai mais um
tempo para se encaixar. Acho e acredito num T nico: transexual, pessoas trans, pessoas transexuais, mas o movimento no Brasil optou, por
uma questo cultural, por carregar ainda esta palavra, preconceituosa,
que traz um peso social, porque diferente at na pronncia. preconceituosa at na pronncia. Estou falando ns, quem est discutindo isso
pronuncia normalmente, mas quando voc chega na rua e pergunta para
uma pessoa: aquela pessoa ali o que? A pessoa fala e parece que est
carregando o peso do mundo todinho: travesti a vem: transe
xual. Entendeu, Ber? E essa diferena que a gente sempre tenta buscar
ou mostrar, essa divergncia dentro do movimento parte da, parte dessa
situao que, se voc, hoje, perguntar para uma travesti, porque, eu posso falar aqui como uma militante, mas eu no posso falar como aquela
travesti que no conhece esse espao, que no sabe nem que hoje a gente
pode estar num espao como esse fazendo essa discusso, porque a palavra travesti nos foi dada quando algum l nos Estados Unidos prendeu
um homem vestido de mulher e no se sabia como identificar e a polcia
chamou de travesti; e ns aqui, at os meus 14 anos nem sabia que essa
palavra existia e no sabia nem o que era isso, estamos discutindo uma
coisa que nos foi imposta, que ns culturalmente recebemos e no sabamos nem o que era travesti e nem o que era transexual; estamos descobrindo e aprendendo agora, mas h aquela pessoa que est l na rua, ou
que est l no interior dentro da mata, trabalhando no canavial, ela no
sabe disso aqui e se voc perguntar para ela, ela vai dizer: eu sou gay, eu
sou veado, no mais fraquinho das palavras, na mais chula das palavras,
ela l no interior da Paraba ela vai dizer: eu sou veado. Pronto, ento,
essas coisas pra mim ainda precisam ser construdas e chegar a todas as
pessoas conhecerem a si prprias e saber o que est sendo discutido e
por isso que esto essas confuses a, e so saudveis essas confuses.
Carla
Com relao a essa inquietao da Tamara, da Berenice, no
vou me alongar sobre essa discusso, mas isso uma coisa que dif-
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Mesa
Eu queria fazer uns rpidos comentrios s para que pudssemos dar alguns esclarecimentos com relao ao que est sendo colocado, ao que est sendo posto, como responsabilidade do Estado e modos
de resposta do Estado no caso do setor sade. Antes eu queria lembrar
que o setor sade tem uma caracterstica de uma enorme morosidade de
incorporao do conhecimento gerado e dos debates dos movimentos
sociais. Acho que essa uma questo importante aqui no Brasil. No entanto, no podemos tirar desse contexto os limites do institudo, do que
cincia, do que eticamente combatido como princpio de beneficncia, do que normatizado como prtica de sade. Acho que esses so os
limites, e importante que tenhamos isso como referncia de leitura. Por
outro lado, estamos nos referindo aqui a essa poltica de sade integral
como se ela fosse algo distanciado e solto dessas outras iniciativas do
campo da sade que tm sido adotadas e quero chamar a ateno que
no . A poltica a resposta do Sistema nico de Sade aos problemas
de sade, s questes, s demandas de sade dessa populao e envolve
processo de transexualizao, as questes de hormnios e sade mental,
a violncia e tudo isso que vocs podem ver no texto aprovado pelo Con-
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selho Nacional de Sade. No entanto, importante que isso seja transformado numa ferramenta de luta dos movimentos sociais, porque isso
j conquistamos. Agora, os mecanismos formais de tornar isso realidade
foram a Portaria, a Carta de Direito dos Usurios e mais os que devero
vir na medida da necessidade do que promete a poltica.
Eu queria que a gente se remetesse ao conjunto das promessas
da poltica, dos objetivos da poltica, como referncia de luta e de demanda junto ao Estado em relao ao SUS, porque acho que a abrangncia que tem l foi um grande avano e, sem dvida, que a escuta foi
ampla e foram incorporados inclusive os processos de ateno e do cuidado dos homens transexuais. Isso que est sendo afirmado aqui, se no
estava na portaria da transexualizao, que ia ser restrita s mulheres, a
poltica prev e o Ministrio vai ter que dar conta disso, verificando que
mecanismos devem ser estimulados, realizados para que se garanta isso.
No percamos isso como perspectiva porque isso ferramenta de luta e
para que a gente no d passos para trs.
Agora, por outro lado, vrias pessoas falaram aqui sobre as perversidades do sistema privado e da mercantilizao da sade. Isso fato
especialmente para um pblico que demanda enormes intervencionismos; h ganncia no sistema privado, e essa lgica perversa. E a gente bateu muito aqui no SUS e acho que tem que bater mesmo, porque
estamos longe de ter a perfeio que est na Constituio e que todos
ns queremos, e que ficou bem traduzido aqui no discurso da Fernanda:
de o SUS reconhecer pessoas e suas demandas especficas e necessidade de atender todo mundo igualmente. Mas no podemos manter uma
inocncia em relao a uma dinmica da lgica de mercado, que est
avanando e fazendo retroceder o SUS. Isso basilar para que possamos
ter direitos; no podemos desvincular isso de uma poltica maior, econmica, de como se avana no financiamento/desfinanciamento do SUS.
Talvez, se tivssemos dado conta de cumprir sem nenhuma intemprie o que estava na Constituio, hoje teramos um outro contexto
e poderamos estar gozando de um outro nvel de qualidade de sade,
mas, lamentavelmente, vimos uma retrao do Estado e um avano de
uma outra lgica. O SUS uma poltica contra-hegemnica que podemos perder e vamos perder cada vez mais se no estivermos atentos em
relao a isso. Essa perda pode ser muito danosa para algumas populaes, particularmente para essa aqui. Ento, precisamos ter essa referncia e no jogar o beb com a gua do banho, porque temos uma
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conquista que deve ser aperfeioada, radicalizada como um direito democrtico, mas precisamos reconstruir o Estado capaz de nos dar o SUS
constitucional, acho que isso uma coisa importante.
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Plateia
Sou Judith e sou do Ambulatrio de Travestis e Transexuais de
So Paulo. A Fernanda fez uma provocao e aceitei pra dizer assim: Fernanda, j temos 44 pessoas encaminhadas para tirar silicone num hospital que a gente fez parcerias Hospital Estadual de Diadema. Desde
julho encaminhamos para l. Acho que tivemos 52 pessoas que pediram
e 44 j foram encaminhadas e tivemos alguns sucessos, mas amanh a
Dr Clara vai falar mais sobre isso.
Januria Siqueira, Grupo Arco Iris do Rio de Janeiro e Filadlfia
de Santos
Queria saber quais so os critrios que o Ministrio da Sade e o
SUS usam para grupo de risco. Por que considerada no grupo de risco,
por exemplo, mulher transexual que no se prostitui, no faz sexo e nem
lembra qual foi a ltima vez? Quais so os critrios para grupo de risco?
Ana Costa
Bom, estou entendendo que a Judite deu um informe sobre a
iniciativa paulista e quem sabe So Paulo e outros Estados possam nos
ajudar. Estamos comeando inclusive uma conversa com algumas pes
soas aqui de So Paulo para nos ajudar a construir normas tcnicas para
o resto do Brasil em relao a alguns problemas especficos da populao
de trans e travestis.
Grupos de risco, esse conceito pssimo, n? A gente j tem
trabalhado com esse conceito. Ele vem da epidemiologia e hoje temos at
uma grande crtica dureza desse epidemiopoder, que trabalha com essas dimenses estatsticas que ponderam quem tem mais ou menos risco
para determinadas patologias. Infelizmente, na abordagem do coletivo,
uma ferramenta que se mostra til para a operao dos servios, e no
do ponto de vista individual, mas quando voc analisa a coletividade
e tem que estabelecer alguns critrios de quem precisa mais ou menos
ateno, o critrio de risco tem tido essa utilidade, apesar dos seus limites quando tratamos do ponto de vista individual. Ento, para discutir
o seu caso, no podemos aplicar sem crtica o critrio de risco, voc est
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10. Veja artigo de Mrcia Arn, A sade como prtica de si: do diagnstico de transtorno de identidade de gnero s redescries da experincia da transexualidade,
neste volume, p. 75.
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de gnero. Esse movimento levou ao surgimento do que Harry Benjamin chamou de fenmeno transexual, diferenciando o transexualismo da travestilidade e da homossexualidade, num contexto de avano
da tecnologia mdica no advento da mudana de sexo assim como de
influncia da revoluo dos costumes que comeou na Alemanha nos
anos 20, quando se iniciou a mudana de se perceber o sexo masculino
e o feminino. Nesse sentido, destacam-se os estudos sobre os hormnios
e cromossomos sexuais que complexificaram a noo de sexo biolgico,
o crescimento do trabalho feminino, inclusive braal, a importncia do
movimento feminista na luta pela igualdade entre os sexos, a emergncia
das culturas minoritrias gays e lsbicas e a possibilidade de se pensar
numa variedade de diversidade sexual.
interessante lembrar que ontem o Mauro falou que quem tem
identidade de gnero so as pessoas transexuais e as travestis; que homens e mulheres tm gnero. Ento importante pensar como foi se
construindo essa ideia de identidade a partir da incorporao de uma
noo de sexo psicolgico (conceito de intermedirios sexuais de Magnus Hirschfeld e as teorias da bissexualidade humana de Freud e Weininger anos 20), noo que foi apropriada pela sociologia de tradio
americana, cujos pesquisadores comearam a fundamentar o que seria
uma identidade de gnero. Essa fundamentao bastante problemtica e John Money, um dos tericos da identidade de gnero, props
uma noo que se consolidou sobre a diferena radical entre o sexo
biolgico e o gnero, da qual deriva a noo de sexo natural e gnero
construo social. Nessa racionalidade que separa a construo social
da biologia se constitui o fenmeno da transexualidade como desacordo
entre o sexo biolgico e a construo social.
Essa teoria de Money totalmente artificial, a ponto de ele
pensar que o gnero feminino e o masculino so construdos por meio da
educao. No caso da intersexualidade, essa noo fundamenta a ideia de
que, bastando fazer a cirurgia do sexo, a educao modelar o gnero. No
entanto, esta concepo deveras construtivista seguia um modelo rgido
de determinao da feminilidade e da masculinidade. E exatamente esta
rigidez que vai fundamentar a noo de transexual verdadeiro.
O conceito de transexualidade bastante problemtico do ponto de vista terico e at cientfico. E sabemos que a construo do gnero ou os processos identificatrios so muito mais complexos do que a
cirurgia. A construo do gnero algo que se d desde a infncia, na
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nal constituda, mas diria que quem sustenta o seu funcionamento, sua
organizao, o mdico coordenador do Programa.
Alm disso, como no existe no Rio de Janeiro uma rede estadual ou municipal que possa funcionar como apoio e informao aos
centros de referncia (esse um problema em quase todo o Brasil), o
mdico cirurgio tambm o responsvel por atender pela primeira vez
as pessoas que demandam a cirurgia. Ou seja, ele faz o atendimento primrio, secundrio e tercirio.
J foram realizadas cerca de 30 cirurgias, a maioria em mulheres
transexuais, mas j foram feitas duas cirurgias em homens transexuais.
Uma questo interessante que esqueci de mencionar com relao ao
programa do Hospital de Clnicas de Porto Alegre que tanto o Pedro
Ernesto quanto a UFRGS fazem a mastectomia e a histerectomia sem a
realizao da cirurgia de transexualizao. Ento, lembrando o que se
falou ontem sobre os homens trans estarem excludos da portaria, dos
quatro centros de referncia, dois j realizam essas operaes como prticas comuns. Ou seja, isso j uma prtica que o Ministrio da Sade
tem que incorporar porque j est sendo realizada.
O Ambulatrio de Transexualidade Projeto Sexualidade
(Prosex) do Instituto de Psiquiatria do Hospital das Clnicas, da
Faculdade de Medicina da USP, j outra realidade, completamente
diferente. Existe uma equipe enorme, principalmente dentro do servio
de endocrinologia.
O servio foi fundado h 21 anos, mas possui um problema srio em relao cirurgia. Por exemplo, em todos estes anos foram atendidas 256 mulheres transexuais (MtF) e 63 homens transexuais (FtM),
mas foram realizadas 16 cirurgias em mulheres transexuais (MtF) e oito
em homens transexuais (FtM). Com isso vem o problema de que essas
pessoas entram no servio e ficam oito, dez anos sendo atendidos pelos
psiclogos e psiquiatras.
Tenho a impresso de que o servio tem uma viso da psiquiatria e na endocrinologia e o que sustenta uma teoria baseada na sexologia. Ento fazem muitos testes psicolgicos para dar um diagnstico de
transtorno de identidade de gnero e outros diagnsticos. Tambm no
existe uma relao dos outros ambulatrios com o HC, o que de novo
a grande questo de no se estar ainda conseguindo fazer a relao entre
o atendimento secundrio e o tercirio.
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O outro servio o Projeto Transexualismo do Hospital das Clnicas de Goinia, organizado a partir da demanda de pessoas transexuais, sendo designada uma ginecologista, a Dra. Mariluza, para assumir a
coordenao e montar a equipe.
Atualmente a equipe composta pela mdica coordenadora do
projeto, uma psicloga, uma assistente social e conta com a assessoria da
equipe da psiquiatria. Tive a impresso de que o servio tem dificuldades
para a realizao da cirurgia, porque de dois cirurgies, um (cirurgio
plstico) voluntrio e vem de Braslia exclusivamente para isso.
Com relao ao Servio de Ginecologia do Hospital das Clnicas
da Universidade Federal de Pernambuco (2001), nota-se a a distino
entre a biopoltica (o SUS) e o poder soberano sobre o qual no existe a
regulamentao pelo SUS. Ou seja, o SUS no regula o poder do mdico
que atende as pessoas sem usar o nome social, mesmo depois da cirurgia.
muito grave o que acontece nesse servio, onde chegaram at
a usar o procedimento da sala de espelhos, reunindo vrios profissionais,
para definir o que travesti. Se no SUS j complicado, fora do SUS
reina o poder soberano, mais grave ainda.
Com relao aos Ambulatrios TT, preciso reconhecer que se
trata de uma excelente iniciativa, ousada, embora apresente o problema
da referncia dos servios.
Quanto aos processos de cuidado, farei apenas dois comentrios: um sobre o tratamento psicolgico e psiquitrico e outro sobre o
tratamento cirrgico. A questo do tratamento psicolgico e psiquitrico bastante complexa. claro que as pessoas que chegam aos servios esto em uma situao de extrema vulnerabilidade de gnero. Isso
significa que o acesso aos servios tem relao com a excluso, a injria, que evidentemente podem provocar algum sofrimento psquico. O
problema que a psiquiatria mais tradicional denomina esse sofrimento psquico como sendo uma patologia diagnstica. Isso no quer dizer
que as pessoas que buscam o servio no necessitem de um tratamento
psicolgico. S que, do ponto de vista da psicologia, temos que entender
que esse sofrimento psquico em funo de uma determinao social,
uma experincia social. E cada um a vive de uma maneira individual.
Acho que nem todas as pessoas devem ser encaminhadas para a psicologia, vai quem quiser e quem no quiser no vai.
O outro desafio do tratamento psicolgico desconstruir essa
ideia, presente em geral em todos os saberes psi, da heteronormatividade
como referncia nos processos identificatrios e subjetivos. Ento, para
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Eu
acato essa definio [transtorno de identidade de gnero], mas no meu trabalho eu no vejo patologia... psicopa
tologia. Porque eu trabalho com transtorno mental grave,
em outro local, no CAPS, ento assim, eu percebo esse
transtorno, essa psicopatologia da pessoa. Aqui no; eu
atendo pessoas normais, que tem uma dificuldade de adequao. (...) Eles tem um transtorno, uma dificuldade de
identidade de gnero, mas eu no vejo isso como psicopato
logia. Cada pessoa de um jeito. Mesmo que tenha o mesmo
sofrimento psquico, social, enfim, existencial, eu acredito.
Mas cada um, mesmo que tenha a mesma problemtica,
completamente diferente. Cada caso nico, cada caso
um caso diferente, cada evoluo uma evoluo diferente.
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Mas o que eu acho ruim, e falando de forma mais expansiva hoje em dia, que as pessoas encaram isso como doena. Eu no vejo isso como uma doena, sabe? Eu vejo isso
como uma fase transitria. Pelo menos no meu caso, no
sei, porque as pessoas ficam tentando achar um monte de
coisa ah, vamos ver se essa pessoa tem outros distrbios.
No que no tenha, qualquer pessoa est apta a ter. Mas no
o meu caso, aparentemente eu no tenho nenhum distrbio de ateno, de nada. Sou uma pessoa normal como
qualquer outra, n? Que est passando por isso. Eu sei que
existem pesquisas a. Porque eles querem traar perfis, n?
Eles querem um perfil de quem isso e hoje analisando os
meninos que tem l eu at acho que tem alguns que no so
muito normais. Mas na verdade quando voc vai conversar
com as pessoas voc v que ningum muito normal (Silvio, homem trans)
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da noite, pois durante o dia s vezes muito pior. Lembro de uma travesti falando quando eu estava na rua eu sabia como me defender. Agora,
entro numa sala de aula e se a professora me agride eu no tenho como
usar as ferramentas que usava na rua. O espao diurno muitas vezes to
agressivo que as travestis preferem no sair de dia. Ento vem o efeito perverso disso, que no ir ao posto de sade pegar uma camisinha distribuda gratuitamente para no ter que se submeter a esses olhares altamente
escrutinadores e a gracejos que vo violentando e se subjetivam de uma
maneira danosa. Esse conjunto de elementos que estou aqui pincelando
traduzido numa categoria que a presso, que a travesti est diariamente
enfrentando na esquina, no mercado, num aluguel mais caro, numa cafetina injusta, etc. E essa presso se transforma em depresso. E a depresso
tem sido apontada nas falas que colhi de travestis que estavam em casas
de apoio, de outras que esto na rua e que tm uma vida s vezes bastante
resolvida, e sabemos que a depresso mata, como no caso de uma travesti
que chegou a frequentar o programa da Luciana Gimenez, bonita, acolhida entre os parentes e que se jogou do stimo andar, nua.
Outra travesti bastante experiente, com a qual convivi intensamente, que tambm uma cuidadora, que conhece bem essa questo da
transformao corporal, me falou o seguinte: para mim, o maior problema de droga que vejo no mercado da sade o uso abusivo de drogas,
que inclui as drogas lcitas e ilcitas.
Fiz esse trabalho pela Antropologia da Sade, adotei a metodologia da etnografia clssica que exige a imerso no campo. E o que me
aconteceu e acontece com muitas pesquisas que se vai a campo com
algumas questes e surpreendida por outras que nos so colocadas nesse processo. Uma dessas surpresas, que hoje me parece to evidente, mas
que na poca eu no via, foi perceber que, ao trabalhar com a preveno,
eu estava trabalhando com uma relao e, portanto, eu precisava chegar
at os clientes, at os maridos das travestis.
Durante a pesquisa consegui um contato muito estreito com
um grupo de travestis e pude perceber como o universo masculino dos
maridos e clientes tm implicaes no campo da sade mais ampla.
Tambm me aproximei bastante de algumas cafetinas e pude entender
como, na dinmica do sexo, ela pode ser me e madrasta tambm - e
como pode ter impacto na construo corporal e na questo da sade.
O que proponho com esta minha fala convidar vocs a fazerem o mesmo percurso que fiz, agora de modo bem mais esquemtico,
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mais recentemente. No grupo que contatei, alguns esto ligados profisso de cuidadores, que tambm tem a ver com a socializao feminina
(enfermeiros, professores, etc.).
Tambm chamou minha ateno a performance diferenciada
entre mulheres trans e homens trans nos ambulatrios. Enquanto as mulheres tendem a ser mais conversadeiras chegam em grupo, usam tom
de voz alto, tecem novas relaes com mulheres e homens trans, pessoas
que no so trans , ns homens trans, somos taciturnos, quietos, circunspectos, discretos, quase sempre reativos ao contato. E comum que
a gente no eleve a voz, at porque em alguns momentos essa voz fina
e pode ser algo que denuncie a prpria condio. O ocultamento das
mamas faz com que alguns fiquem com uma postura bastante inclinada
sobre si mesmo, ento tem uma performance diferenciada a.
Nos ambulatrios, quando ocorrem conflitos com os funcionrios, comum observar que as mulheres trans fazem mais barraco
para resolver o problema, enquanto os homens trans tendem a conter
mais a agressividade, tentam negociar por outras vias a resoluo desses
problemas.
Os homens que chegam ao Programa por vezes j iniciaram a
hormonioterapia, at porque muitos de ns fazemos parte de redes facilitadas pelo uso da Internet, o que auxilia a troca de informaes inclusive
sobre o trfico de testosterona. Ento parece ter uma troca de conhecimento no uso da testosterona e isso, s vezes, gera conflitos com os profissionais do Programa, porque provoca efeitos colaterais e na prpria
prescrio do tratamento. Muitos chegam ao Programa j com sequelas
de mastectomia mal-realizada, inclusive no sistema pblico, sendo necessrias cirurgias corretivas que tornam as coisas mais complicadas.
O que vou apresentar nesta terceira parte da minha fala sobre
as lacunas nos programas e as dificuldades que esses sujeitos esto vivendo. A maioria dos programas depende do esforo heroico de alguns
profissionais que tomam para si o desafio de levar adiante a assistncia
das pessoas trans em contextos institucionais bastante adversos, em que
isso frequentemente tratado como uma questo secundria.
importante no reforarmos uma polaridade absolutamente
estril entre profissionais, academia e ativistas, pois, por mais que
possa haver outros interesses dos profissionais em levar adiante esses
programas e h , a sensibilidade demonstrada por eles tem que ser
valorizada.
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Outra coisa importante a informao sobre os critrios de incluso nos programas. Isso no est escrito em um lugar de fcil acesso.
Quem pode? Quem no pode? Se que existe quem pode e quem no
pode, precisamos saber que pode esse. A porta de entrada dos programas tambm no clara. Frequentemente tem acontecido pela via de
voc buscar um profissional que voc conhece e a um leva o outro, o que
torna difcil o acesso por a tambm.
Mesmo em contextos como a UERJ, em que o programa
sensibilizou funcionrios administrativos, continuam a ocorrer
constrangimentos com seguranas, atendentes, tcnicos em radiologia,
fotgrafos que fazem fotos pr-operatrias, maqueiros que gritam o nome
de registro em plena enfermaria no momento de ir para a sala de cirurgia;
ento a pessoa vai para a cirurgia com um pico hipertensivo porque viveu
uma situao de estresse muito grande.Esse trabalho de sensibilizao
demanda uma ateno constante, deve ser pensado em termos de poltica
pblica, no deve ficar circunscrito s iniciativas de profissionais.
Como usurio dos servios, percebo que nossas dvidas costumam ser discutidas apenas nas consultas. Ento chamo a ateno para a
necessidade de uma abordagem educativa ampla nesses centros de referncia, tais como produo de materiais grficos, utilizao de murais e
demais tecnologias de sala de espera.
Outro fator que contribui para aumentar nossa ansiedade a
prpria fila; a ideia de que existe uma fila habita o imaginrio como uma
coisa simblica. A gente no tem controle da posio na fila, como no
caso de transplantes que as pessoas acompanham pela Internet. E as pessoas comeam a calcular quantos tem na minha frente..., comeam a
entrar com mandado judicial, num movimento individualista de vou
entrar com processo para reverter essa situao, submetendo a instituio a uma presso judicial constante, em que ela perde a autonomia tambm para organizar o seu prprio processo de trabalho.
No caso dos homens trans, nossa questo fundamental, pelo
menos no primeiro momento do programa, mais a mastectomia do
que a redesignao dos genitais, embora esta se coloque como uma situao posterior aps a retirada das mamas. Mas a retirada das mamas tem
um efeito simblico e social muito intenso e um passo importante para
a nossa cidadania efetiva, mais do que qualquer outro procedimento. Estou convicto disso.
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Relatoria
Com relao abordagem educativa nos programas, h necessidade de as pessoas compreenderem melhor os procedimentos mdicos
aos quais vo se submeter. As pessoas ficam confusas quanto ao que vai
ser realizado nelas e isso no abordado de forma educativa. preciso
material sobre as prticas e procedimentos teraputicos comumente utilizados, a periodicidade das consultas, as cirurgias como vo ser feitas,
de que forma, os efeitos da hormonioterapia, as prteses de uso dirio,
a rede de farmcias onde adquirir a medicao, os lugares para aplicao intramuscular desses hormnios, o acesso a outros setores do SUS,
rede de ateno bsica, os direitos de usurios do SUS; a gente no tem
nenhum trabalho nessa direo.
tambm necessrio ter informao mais divulgada sobre o
acesso justia, no s na perspectiva da troca de nome, que mais
evidente, mas tambm sobre as violaes de direitos humanos que acontecem na vigncia desse processo de transformao corporal. O mesmo
com relao a grupos e entidades de apoio a transexuais, outros direitos
sociais, como previdncia, direitos trabalhistas, assistncia social, educao, especialmente acesso a programas pblicos, abrigos, programas de
transferncia de renda, segurana pblica, etc.
Para encerrar, volto questo do uso dos hormnios, especialmente a testosterona para os homens trans. Quando vamos comprar
medicao, somos potencialmente traficantes, submetidos a filas de espera nas farmcias e nossas receitas so controladas de maneira extremamente rgida, enquanto, por outro lado, conseguir isso de forma ilegal
muito fcil. Ento, acho que as barreiras que a Vigilncia Sanitria impe
tm que ser pensadas nesses casos. No sei se teramos que estabelecer
um mecanismo de fluxo contnuo desses medicamentos, no caso dos
homens trans. Sei que isso favorece o trfico de hormnios. Vou fechar
por aqui, no debate a gente aprofunda.
Relatoria
Janaina Lima13
Primeiro, recebi uma coisa e a eu chego aqui e tenho que dividir a mesa com a Larissa Pelucio, a eu falei: pronto, foi o doce da...
Tem outras pessoas a, Marcia Arn, a eu falei: gente, e agora, o que
que eu falo pra esse povo ouvir? Mas a fiquei pensando, sobre o que
13. Pedagoga, profissional do sexo, militante do grupo Identidade Ativista na Luta por
Direitos das Pessoas Trans.
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vou falar. Poderia falar sobre mestrados, doutorados, teses, etc. e tal, tem
um monte de gente boa a, Dom Kullick, tem Larissa... vrias pessoas
escreveram: Marcos Benedetti, o Tiago Duque, Paulo Reis, tem muita
gente agora escrevendo sobre travestilidade e tenho lido muito. Sou uma
pessoa preguiosa pra caramba, mas tenho tentado ler um pouco mais e,
quando algo relacionado a travesti, acabo lendo, porque se me deram
esse rtulo e eu incorporei esse rtulo e assim que sou reconhecida,
ento acho que tenho que ler um pouquinho para poder entender, me
entender e tentar falar.
A fiquei pensando em falar sobre polticas de servios de sade
para travestis. Talvez, se eu for falar aqui sobre uma populao, pode ser
que algumas pessoas, como tm feito durante algum tempo, se levantem
e falem que eu no tenho autonomia ou autoridade como no possuo
nenhuma pesquisa, no tenho nada para falar sobre uma grande populao, falar sobre travestis. Ento, para facilitar, vou falar sobre travesti e eu, porque da fica mais fcil, falar sobre sade e eu, sobre quais
so as minhas perspectivas, minha avaliao, e pensar um pouco como a
gente est tentando refletir. Ento, qualquer coisa que eu falar, vou estar
falando sobre mim mesma. Sempre fico nervosa em mesa, detesto esse
formato, prefiro ficar no meio do povo, acho que facilita muito mais para
a gente conversar, mas o Brasil tem esse costume e a gente tem que ficar.
Quem sou eu? Algumas pessoas que receberam a programao falaram:
nossa, Janaina, mas, profissional do sexo? Por qu? Voc pedagoga, tem
formao, trabalha nisso e naquilo outro. Eu falei: gente, t, mas eu no
conheo, a no ser que seja cassado, por exemplo, nenhum ex-psiclogo,
e eu vivi boa parte da minha vida enquanto profissional do sexo, algo
que eu sei fazer, ento, a profisso que eu tenho. Por que eu tenho
que negar essa profisso? Ento, acho que por isso, na apresentao, essa
profisso aparece.
Ativista do movimento: acho que, ultimamente, estou mais passiva do que ativa, s para estar lembrando, srio, porque dentro do movimento, atualmente, acho que me desgastei muito e tem mexido muito
comigo, estou muito, acho que, doente, vamos dizer assim, j que estamos falando de sade em relao a movimento. A gente deveria ter uma
bandeira nica, que combater preconceito, discriminao, relativas a
todas as partes, inclusive sade, mas o movimento em si no tem conseguido fazer isso, ento, por conta disso, talvez no esteja aqui enquanto
ativista, mas acho que passivista trans do movimento.
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pedrada...vai falar para ela: ai, gata, usa camisinha Para que? Para me
prevenir, prevenir o cliente ou prevenir a esposa do cliente? Trouxe isso
para gente refletir um pouco, porque isso tem ficado martelando na minha cabea... Comeo a repensar: o que fao mesmo, quais so as minhas
aes de fato? Por mais que a gente fale, o foco ainda no est dado, quer
dizer, a aceitao de fato, das travestis, no tem acontecido, a coisa est
muito mesmo amarrada, est muito maquiada, a gente tem campanha
travesti respeito, t l, t l dentro do Departamento Nacional de Aids...
a gente precisa fazer uma coisa para essas loucas, que esto aqui batendo
na porta, ento vamos ver o que a gente faz.... isso que vocs querem?
Ento est aqui, mas no to do jeito que a gente quer, porque a campanha acabou de ser pr-lanada em Curitiba com um monte de gente... as
meninas que construram a campanha estavam l batendo, falando: no
queremos a campanha aqui em Curitiba, a gente quer a campanha assim,
assim, assado, no aconteceu.
A gente est sempre recebendo um cala boca e a, quando voc
questiona, voc ouve algo do tipo: espera a, estou fazendo, se fosse outro nem fazia, voc est reclamando do que? E a, dentro de tudo isso
existe agora, nessa loucura toda da vida, esse questionamento, que para
ficar doido mesmo, para estar no CID, no tem como sair, a gente no
tem como sair do CID, porque a, nessa loucura toda, voc est a dentro:
olha, voc travesti, mas a gente tem que fazer discusso de gnero
feminino ou masculino, ou voc feminino ou voc masculino. No
demagogia da minha parte, estou sendo muito franca, vim pra c com
toda franqueza mesmo, no consigo fazer essa separao que me pedem,
de eu ter que ser feminina ou ter que ser masculina.
Por que no posso ser tratada com dignidade em qualquer servio de sade? Por que no posso ser tratada da unha encravada independente de eu ser masculina ou feminina? Por que existe a dificuldade desse
atendimento de fato? Onde est o ser humano? Para mim, vai ser muito
mais confortvel receber o tratamento na mo de uma cafetina, que pode
ser o monstro que for, mas se eu estiver com a unha encravada ela vai
tratar da unha encravada, porque ela precisa que eu esteja com o p lindo
para esses meus clientes, ela vai tratar tambm qualquer infeco que eu
tiver em qualquer parte do corpo da melhor maneira que ela conseguir,
mesmo que seja com mtodos caseiros, mas vai ser tratado. Por que tenho que ir para a unidade de sade com dor de cabea e discutir com ele
que preciso ser respeitada, que preciso tratar a dor de cabea?
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Preciso ser tratada com respeito independente se tenho mais tetas ou menos tetas, se tenho mais ou menos testosterona no meu corpo.
Existe uma necessidade de respeito, porque se a gente pegar a cartilha do
SUS ela j est toda desenhada, se voc seguir a cartilha no tem o que
discutir... vai embora pra casa e se tratar... o usurio est ali desenhado,
os homens assim, as mulheres assado e as travestis, como assim? No
sabe o que fazer, se tenho uma infeco, se sou hospitalizada e comea
a discusso: mas boto no masculino, boto no feminino ou boto onde?
Pergunta pra ela onde ela quer, sei l, bota sozinha pelo menos, mas trata
a infeco, trata aquilo naquele momento, porque no sei se eu ia ficar confortvel num quarto com 30 mulheres, no porque uso salto,
batom, cabelo cacheado que quero ficar num quarto com 30 mulheres,
no sei se quero ficar com os homens, mas sei que eu quero ser tratada,
sei que preciso e necessito ser tratada do que estou sentindo, seja dor de
ouvido, dor de dente, dor de cabea.
Nesse pouco tempo acho que isso, pra gente pensar porque
seno a gente vai ficar patinando aqui, discutindo se travesti homem,
travesti mulher, ou o que a gente faz com ela. Para poder pensar na
sade, a gente vai ter que discutir isso primeiro, a gente comea a criar
os servios especficos, ambulatrios? Fiz parte da construo, acredito
que algo possa andar, mas vou continuar batendo na tecla, se a gente no
continuar, se ficar amarradinho, fechadinha l, no vai adiantar, porque
o programa de Aids uma porta que chegam todas as demandas. Pra
as travestis, o programa de Aids foi o nico que abriu porta mesmo.
Pensando na sade, ento, qualquer necessidade que ela precisa ela corre
para o programa de Aids, porque ela sabe que l eles vo receb-la. S
que, se eu chegar com a minha perna inchada no programa de Aids e
o programa de Aids tratar a minha perna, vou estar apagando o fogo
naquele momento, no vai resolver. Mas, se o programa de Aids, juntamente comigo, com esse movimento social que existe a, comprar a
briga, todo mundo junto pode chegar na sade e falar olha, ela est com
a perna inflamada, ela precisa ser tratada da perna, e assim como ela, tem
outras, e a gente s sai daqui quando houver esse tratamento digno e respeitoso. Se no houver essa unio, vai continuar o programa de Aids l,
o movimento social louco, discutindo feminino e masculino, se a travesti
mais ou menos, quem fica com a vaga de quem, o que a gente faz com
tudo isso, e eu vou continuar louca l no meu canto, fazendo as minhas
loucuras e podendo gritar e ficar louca porque ningum vai poder me
impedir, porque estou no CID. Obrigada.
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Comentadoras
Daniela Murta14
O lugar de comentadora de trabalhos de colegas nem sempre
muito confortvel, porque, muitas vezes, pode ser levado pelo lado da
crtica, embora a crtica traga a ideia de construir alguma coisa, seguir
por onde no se tinha pensado.
Para tecer meus comentrios, tomarei como referncia trs trabalhos em que estou atualmente: o primeiro como pesquisadora da
pesquisa que Mrcia apresentou; a segunda minha experincia com a
assistncia tanto no Hospital Universitrio da UFRJ quanto no trabalho
que desenvolvo na Fundao Oswaldo Cruz, de profilaxia do HIV com
homens que fazem sexo com outros homens (HSH); e o terceiro minha
experincia como colaboradora no Conselho Regional de Psicologia do
Rio de Janeiro (CRP), em um grupo de trabalho sobre diversidade se
xual, inserido na Comisso de Direitos Humanos do Conselho.
Esse grupo de trabalho foi pensado com a perspectiva de problematizarmos os dez anos da Resoluo do Conselho Federal de Psicologia
CFP, que veda qualquer tipo de tratamento psicolgico para orientao
sexual. Quando me convidaram a participar, levei para esse grupo outro
problema, o do no posicionamento, o total silncio do profissional da
psicologia sobre seu papel no processo de assistncia s transexuais. Os
psiclogos so autnomos, no somos regidos pelo Conselho Federal de
Medicina, temos nossas prprias regras, nosso Conselho de tica e o que
vinha regendo a assistncia s transexuais no Brasil era apenas a resoluo do Conselho Federal de Medicina. Minha proposta caiu como uma
bomba e, como efeito de reverberao, existe agora um grupo de trabalho nacional, do CFP, cuja representao no Rio de Janeiro feita por
Paulo Bicalho, a quem dou consultoria nesse aspecto.
Nossa discusso no CRP sobre o nosso lugar nesses servios de
assistncia a transexuais e o papel do atendimento psicolgico que, como
Guilherme falou, no deve ser uma obrigao, mas sim um direito; no
tem que ser uma condio, mas tem que estar disponvel.
Outra questo que tambm virou um problema para o CRP
pensar que, alm do esforo de um profissional funcionrio do Hospi14. Doutoranda do IMS, membro da comisso de psicologia e diversidade sexual do
CRP - Rio de Janeiro.
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ter esses servios para transexuais e travestis, os profissionais dos centros de referncia acabam tambm trabalhando sozinhos e tendo muitas
vezes que atender essa populao em questes que no fazem parte da
proposta. No sou nada a favor do especialismo, mas precisamos ter
condies mnimas para trabalhar dentro do sistema de sade.
Compartilho com o que se falou de que as pessoas chegam aos
servios de sade em situao de extrema vulnerabilidade, de que no
h disponibilidade de profissionais de sade mental para oferecer escuta
e acolhimento nos servios de sade e no dentro de um carter de
avaliao. Se um usurio ou uma usuria dos servios quiser espontaneamente fazer psicoterapia, seja porque travesti, transexual, ou porque est triste por ter perdido o emprego, no vai conseguir. Quando
temos profissionais capacitados, conseguimos fazer o deslocamento do
sofrimento psquico, e no traduzi-lo imediatamente no transtorno; esse
sofrimento psquico ouvido a partir da singularidade daquela pessoa, a
gente no fica preso questo de ser transexual. Ser transexual ou travesti
mais um dado da vida daquela pessoa. Quando o profissional est capacitado e sensibilizado com a questo, ele tem possibilidade de escutar a
pessoa e no escutar a travesti ou a transexual.
Os desafios que a academia, os usurios, os movimentos sociais e
o governo tm referem-se necessidade de mais capacitao para disponibilizar mais profissionais na assistncia, para haver no apenas pessoas
capazes para atender, mas tambm pessoas disponveis para atender s
demandas de hormonizao, silicone, transgenitalizao e retirada do silicone quando for o caso.
Uma preocupao que temos no CRP deslocar da Aids as questes de transexualidade e travestilidade e colocar o foco na assistncia
integral. Sabemos que a populao LGBT tem um acesso diferente aos
servios em comparao s demais pessoas, assim como a assistncia, que
tambm diferente. Isso transparece no baixo ndice de mulheres que
fazem consulta em ginecologia, assim como mulheres transexuais que,
aps a cirurgia de transexualizao, tm uma srie de problemas de infeco ginecolgica, etc.
E, entrando na questo apontada pela Larissa, sobre a importncia de se repensar o tema da necessidade de sade, penso assim: so
condies plurais a transexualidade e a travestilidade; h, sim, questes
diferentes neste campo, mas acredito que temos que estar associados
em rede em momentos de lutas comuns, talvez os grupos fiquem mais
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Relatoria
Fernanda Benvenutty
Quero comear dizendo que tambm sou profissional do sexo,
porm no cobro nada, sou uma viciosa. Gostaria de esclarecer algo que,
conversando com algumas pessoas, acho que soou um pouco distnico o
que falei sobre as bombadeiras. Quando fiz a fala em relao s bombadeiras, e essa uma crtica e, como profissional de sade, como pessoa,
como travesti, como trans, como ser, eu no vou voltar atrs do meu
pensamento, do meu raciocnio. Quando falei que falta uma poltica e
s existe a pessoa bombadeira, que, na maioria das vezes, igual a DNA,
no tem experincia profissional, nem conhecimento de medicina, nem
de enfermagem, so pessoas que aprenderam a usar o corpo dos outros
e colocar silicone, falei porque s existe esse profissional e s existe a
demanda para esse profissional porque falta, de fato, uma poltica que
garanta isso para as travestis, o direito da modificao do seu corpo. Isso
a no vou mudar, porque a gente sabe que as bombadeiras existem e que
existem a bombadeiras consideradas maravilhosas, que fazem corpos
esculturais quando d certo... a gente tem que dizer quando d certo,
porque tambm a gente tem que ter uma preocupao, a gente fala a
que uma outra coisa, porque se trata de Aids, se tem preveno e isso
e aquilo outro, mas dentro do programa de Aids no tem um momento para discutir as pessoas, a vulnerabilidade fsica das pessoas que tm
Aids, elas podem ou no colocarem silicone e elas esto recorrendo s
bombadeiras tambm por falta de poltica que garanta isso para pessoa
que travesti, que quer modificar seu corpo, que soro positivo. Ento,
no foi algo especificamente atacando a bombadeira. Que existe, existe.
Que exerccio ilegal da medicina, . E um crime, todo mundo sabe e
elas tm conhecimento do crime que esto cometendo; agora, no sou eu
que vou dizer que a pessoa que quer fazer a transformao do seu corpo
tem o direito de fazer, no sou eu que vou proibi-la de fazer com quem
ela achar que deve fazer, mas tenho a clareza de que devo dizer para ela
e para toda a sociedade que falta uma poltica que garanta isso. No venham me dizer que isso no necessrio, que isso no importante, que
tem algo mais importante, que o SUS vai sofrer crtica da sociedade. Vai
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Paulo e que passou pela ditadura e que foi l para os pores das delegacias, que entrava Lady Di e saa Bin Laden? Porque voc entrava toda
bonitinha e l dentro voc no podia pintar as unhas, voc no podia
tirar o xuxuca, voc no podia fazer nada. Ento, so essas coisas que
precisamos ver, refletir. Hoje estamos tendo a oportunidade de discutir,
de ouvir a Janaina desabafar, dizer que ela est sentida com o movimento, como muitas vezes ficamos realmente ressentidas com o movimento,
porque a gente vem para seminrio, tenta construir, tenta fazer aquilo e
aquilo outro e l na frente algum tenta colocar tudo por gua abaixo.
Mas essas so construes que a gente vai fazendo e eu aqui falo aquilo
que penso, aquilo que sinto e aquilo que vivencio no dia a dia... risco,
grupo de risco, a companheira fez uma pergunta e as respostas no me
contentaram.
Eu gostaria muito que Ana estivesse aqui, minha amiga, gosto
muito dela, uma pessoa que a gente tem uma interlocuo, mas eu,
enquanto pessoa, enquanto travesti, enquanto trans, enquanto ser humano que sou, precisava dizer que essa histria de grupo de risco e a
pessoa dizer comportamento de risco, mas o que me garante, o que
o comportamento de risco? Posso fazer aquela pergunta que acho ridcula: quantos parceiros voc teve nos ltimos seis meses? Posso ter tido
3.000.000. Se com os 3.000.000 me preveni, em que grupo de risco estou? Posso ter um parceiro s, fixo, e estar totalmente vulnervel. Ento
a gente tem que acabar com esse discurso, com essas coisas assim: ah,
vamos tapar o sol com a peneira. Pasmem, mas nas entrelinhas a palavra
vulnerabilidade, que tem vrias conotaes - a vulnerabilidade social, a
vulnerabilidade de vrias coisas -, quando se trata de sade e quando
se pensa, principalmente, na questo da Aids, a palavra vulnerabilidade
vem para mascarar, e as pessoas no tm a coragem de dizer, que ns
LGBT, que ns travestis, porque os gays a, as pessoas no colocam eles....
mas as travestis, principalmente pela sua questo social e pelo fato de a
maioria viver na prostituio, somos um grupo de risco. A vulnerabilidade para maquiar para as pessoas no terem a coragem de dizer e para
que isso no tenha um impacto social. Estou falando isso aqui porque
estamos aqui numa construo, estamos falando aqui de sade e no
tenho porque me enganar, no vou por uma venda nos meus olhos e
achar que essa palavra para garantir projetos. Existem palavras to bonitinhas que valem quando voc vai fazer projetos, se elas no estiverem
no projeto, ele no aprovado.
Relatoria
Mas tambm se voc olhar por outro lado, olha bem direitinho
com o olho de quem no est fazendo esse programa, de quem no est
querendo mostrar que temos o melhor programa de Aids do mundo,
o melhor programa de preveno de Aids do mundo. A gente tambm
tem que ter o cuidado de observar com carinho para no cairmos nessas
esparrelas de palavras. Pergunta para uma travesti na rua o que vulnerabilidade; ela no vai saber, no vai responder isso nunca. Eu vou responder, a Janaina vai responder, a gente vai ter esse olhar, agora, quando
algum fala aqui das cafetinas, inclusive a companheira traz uma frase
que muito usada no cotidiano das travestis, quando voc fala assim,
quando voc passa na rua que voc v uma travesti conversando com
outra, ela fala assim: a minha me. Ela no est se referindo me biolgica dela, ela no est se referindo ao lao familiar que ela tem. Ela est
se referindo a um outro lao familiar que ela criou por conta do preconceito, da discriminao que passou durante a transformao do seu
corpo, porque na maioria das vezes so expulsas do seu seio familiar e ela
vem para a rua porque faltam essas polticas pblicas que garantam isso.
Quem j viu aqui uma travesti ser atendida num albergue para
mulheres? Quando chega l, isso a gente v quando a travesti adolescente, quando a travesti jovem, que precisa estar na rua, precisa ser
internada, quem trabalha aqui com os Conselhos sabe muito bem como
isso. Pega a travesti a no tem casa, no tem onde morar, essa no tem
a cafetina, ela no est ganhando para pagar a cafetina, ela est ganhando para pagar o lugar onde ela precisa ficar ... ela precisa de um abrigo,
qualquer coisa, vai l, liga e diz assim: olha, tenho uma jovem assim,
assim, assim... ah, t, ns temos a vaga... daqui a pouco voc liga... ela
uma travesti...no temos mais a vaga. Por que? Isso no abrigo feminino,
porque as mulheres no querem essa travesti l dentro e no adianta as
pessoas acharem que essa empatia, ela existe de travesti para as pessoas
hetero. No, existe tambm o contrrio, tem muita mulher que aparentemente fala assim: no, eu no tenho nada contra, mas tambm no
tem nada a favor. Nessa hora ela no cabe naquele recinto porque no
vai se sentir vontade, a liga no abrigo masculino e a mesma coisa. E
a ela vai para onde numa situao dessa?
Qual a poltica que me garante o espao que vou ter que ir?
Nenhuma, ento vou ter que ir para aquela poltica do comrcio, da sobrevivncia, vou ter que trabalhar, vou ter que me prostituir, vou ter que
usar muita droga para enfrentar a violncia da rua, vou ter que passar
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por tudo isso para poder ter o recurso para que, no outro dia, a cafetina
me resguarde na casa dela e a a gente sabe que existem as cafetinas ms e
as cafetinas que realmente no pensam apenas no dinheiro, mas tambm
na sade dessas pessoas. E o que estamos fazendo, qual a comunicao,
qual o intercmbio que h com essas cafetinas para tratar da sade dessa
populao? Porque essa populao que est na rua, que no tem abrigo,
que no tem respaldo das polticas pblicas, que precisa ser enxergada,
porque elas no vo ao servio de sade.
Quando a gente l na Paraba aprovou os decretos dos nomes
sociais, as instituies.... no fiquem assim no, porque ns que somos as
lideranas, que estamos dentro das instituies, que isso que muitas vezes frustra a gente, mas no pensem que na nossa instituio vo 30, 40, 50
travestis por dia procurar nossas orientaes no; vo uma, duas ou trs. E
a, depois do nome social, muitas foram l. Eu t com um problema disso,
eu posso ir aonde? Posso ir ao posto de sade? Ser que l vai me tratar?
V, l j tem um decreto da prefeitura, j tem um decreto do governo do
Estado que garante que seu nome vai ser respeitado. Uma coisa bsica,
simples, mas que faz um furduno na sade do ser humano incrvel. No
dia do lanamento s tinha eu, acho que mais duas diretoras l da instituio e mais uma outra menina que sempre vai, mas aquelas que a gente
briga pela poltica l na ponta no estavam, mas elas estavam ligadas na
televiso e o fato de dizer que agora aquele decreto no servio pblico ia
passar a respeitar, elas saram, e saram de dentro de casa, porque travesti,
dizem, igual a vagalume, s sai para brilhar noite, e ns precisamos viver e existir 24 horas por dia, no podemos nos anular dessa forma como
a sociedade quer. Por que essa sociedade quer anular, se quem procura a
travesti para ter um programa, para satisfazer seus desejos sexuais no o
gari? E pode at ser ...acho que a gente faz um vcio, a gente est aqui fazendo seleo de profisso... desejo, se eu sentir teso por um gari vou pra
cama, como j fui com governador, com ex-governador, com ex-prefeito,
com ex-poltico... vou pra cama com gari da mesma forma, o meu desejo,
no tem nada a ver se ele vai me pagar ou no. Estou falando eu, que no
fao prostituio paga. Se dizem que prostituio, tambm sou, mas sou
viciosa, ento, quer dizer, no fao essa distino pela farda e pela posio
social em que aquela pessoa est, mas essas pessoas que vo pra l, que tm
conhecimento social e que vivem na chamada mscara da sociedade e que
pem as outras pessoas que no esto dentro dessa mscara pra fora dessa
sociedade, so elas que vo l nos buscar, so elas que gastam seu dinheiro,
Relatoria
seus aluguis com essas travestis, mas so essas mesmas pessoas que nos
atiram pedra. Sempre digo: muitas vezes quem nos leva pra cama quem
nos mata, quem nos maltrata, quem nos violenta e a, bom dia, boa
tarde, estamos disposio.
Debate
Hanna
Gostaria de saber quando que vamos ser vistas como seres humanos, ser tratadas como seres humanos e no chegar a uma situao
como a minha. Tenho uma profisso, estou h dois anos sem trabalhar,
banquei a minha cirurgia e agora estou com sequelas irreversveis.
Leonardo, do Mato Grosso do Sul, coordenador do Centro de Referncia de Direitos Humanos e de Combate Homofobia
Desde ontem estamos falando de agravos sade mental. Gostaria que Mrcia comentasse sobre uma situao como esta: quando
a gente tenta encaminhar as travestis e transexuais pelo protocolo do
processo transexualizador, elas chegam para acompanhamento ou tratamento psicolgico ou psiquitrico e o profissional nem sabe o que
transexual. Estamos num ano de Conferncia Intersetorial de Sade
Mental que na minha viso no to intersetorial pela forma como
est sendo conduzida - e gostaria que a Mrcia comentasse sobre isso.
Para Fernanda e Guilherme, gostaria de dizer que penso que nas polticas
pblicas e do SUS, em particular, a luta de um deveria ser a luta de todos,
mas no ouvi ningum falando da presso social que deve ser exercida
pelo Frum de Usurios do SUS. Parece-me que nas questes LGBT, os
demais usurios nem sabem o que est sendo feito. Para a Larissa, que
falou sobre visibilidade positiva e intersetorialidade, vejo que a maioria
dos problemas na gesto pblica, que o espao de onde eu falo, vem do
fato de que os gestores, secretrios e reas afins como a rea da sade da
mulher no entendem sobre diversidade sexual, mas se veem autorizados
a concluir o que acham, a partir de sua experincia prpria.
Tas, assistente social do Centro de Referncia da Diversidade, Rio de Janeiro
Quero colocar que a gente critica, critica e na verdade nunca
est satisfeito. No sei se vou estar contra algum da mesa, mas vejo que
se luta tanto, as meninas apanharam, eu sou novinha e no peguei tanta
311
Relatoria
Relatoria
Mrcia Arn
Queria agradecer as perguntas e comentar sobre os Centros
de Referncia que, como vimos aqui, de fato tm muitos problemas. A
proposta dos quatro centros que, como Leonardo falou, est longe de
absorver a demanda, foi em funo de tentar garantir pelo menos um
lugar que tivesse a inteno de trabalhar de forma integral e um mnimo
de qualidade para a realizao das cirurgias. Por um lado, concordo com
Mauro que a cirurgia no pode ser um acesso cidadania. Inclusive h
vrias pessoas trans vivendo de uma maneira bastante satisfatria, com
parceiro ou parceira, conseguem ultrapassar vrias barreiras, tm insero profissional, ento penso que, se conseguissem mudar o nome, talvez
no fizessem a cirurgia.
O problema do processo transexualizador cirrgico a cirurgia
virar uma maneira de incluso social. Por outro lado, me preocupa muito
o fato de ainda no termos uma avaliao do resultado das cirurgias
que esto sendo realizadas inclusive nesses centros de referncia. No
momento s quem tem uma avaliao mais sistematizada so a UFRGS e
a UERJ. Acho que o Ministrio da Sade deveria juntar esses profissionais
e estabelecer protocolos de avaliao, porque realmente um risco
grande no avaliar. Temos que trabalhar nesta questo de modo mais
profissional.
fundamental garantir e no papel j fizemos isso - que a cirurgia no seja o aspecto central no processo transexualizador, porque
esse processo algo singularizado, cada um vai discutir e analisar o que
quer com essa transformao corporal. E claro que, se conseguirmos
mudar as normas de gnero de maneira geral, as pessoas vo poder se
Mauro Cabral
Quero fazer uma pergunta e um comentrio. Minha pergunta,
para a Mrcia, qual o lugar que a orientao sexual ocupa nos protocolos de ateno sade? Estou ficando preocupado porque, nestes dois
dias, no tenho ouvido referncia s homossexualidades, s relaes de
homens trans com outros homens trans e com homens gays, ou seja,
queria saber se os homens trans que chegam com seus parceiros que
se identificam como gays recebem a mesma ateno por parte dos profissionais de sade que os homens trans que, nas suas biografias, tm
passados lsbicos e presentes heterossexuais.
Quero tambm comentar algo que o Guilherme disse. certo
que o acesso mastectomia pode mudar a experincia cidad de algum,
transformar um homem trans em cidado, e isso uma grande vitria
pessoal que, no entanto, se no for bem trabalhada pode representar um
imenso risco pblico, que o de contribuir para criar e fortalecer uma
cidadania cirrgica, em que as pessoas tm acesso a direitos s se cumprirem uma srie de requisitos pr-cirrgicos e logo passem por uma
cirurgia. Embora o acesso s cirurgias seja muito importante para que
muitos homens trans sintam que podem expressar sua identidade de
gnero e construir corporalmente sua subjetividade, o sistema mdico,
especialmente o cirrgico, no pode ser a pedra fundamental definidora
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Relatoria
Fernanda Benvenutty
Sobre a questo de perguntarem se a mulher trans deseja ter filho, no meu caso sempre sonhei em ter filhos, desejei. E me pergunto em
que modelo de mulher esse laudo quer transformar as mulheres transexuais? Parece que a mulher de antes de Cristo, sei l. Mas isso tem a ver
com as questes religiosas, sim.
Converso muito com as transexuais e muitas falam ah, essa
gua no posso tomar, s tomo gua mineral que a que mulher toma,
s sento de pernas cruzadas porque homem quem senta de pernas
abertas, no posso criticar meu namorado porque sou mulher... Que
modelo esse que se est criando? Essa uma reproduo de mulher
muito arcaica, acho que nem as mulheres de hoje querem esse modelo
para elas, acho no, tenho certeza!
Ento temos que ter cuidado com esse laudo porque ele simplesmente uma forca, ele est sufocando essas pessoas. Quem vai definir
quem sou? O mdico, o SUS, o psiquiatra, o psiclogo? No, esses profissionais so para dar suporte naquilo que sou, mas no para definir
Larissa Pelucio
Sobre a questo da Tas, acho que pela pressa no deixei claro
que sou uma entusiasta do Ambulatrio TT, mas tambm acredito que,
ao mesmo tempo, precisamos continuar a fazer muitas aes paralelas
para que o Ambulatrio TT no se torne a nica opo. Mesmo que ele
se multiplique, nem sempre fcil fazer os deslocamentos, pegar o metr, coordenar com seu cotidiano, fazer a primeira chegada, o primeiro
acolhimento. Esse passo que demos foi importante para a luta, teve uma
repercusso grande e positiva na imprensa. Mas se chamo ateno para
as aes paralelas para que a UBS tambm possa ser to legtima quanto possa ser uma referncia a ser usada para, por exemplo, uma dor de
cabea, como disse a Janana. At porque no Ambulatrio TT lidamos
com outras questes; ele um espao para que a trans e a travesti que
vo l para questes especficas tenham o seu lugar garantido. Usando
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quem sou. Quem define isso sou eu e acabou. Pode ter a teoria, pode
ter o que quiserem, mas quem define sou eu, quem diz que sou mulher
sou eu.
Respondendo a uma das perguntas, penso que h lutas gerais
nas quais devemos nos unir, mas sem abandonar as especificidades de
cada um. Quando falo da questo do silicone, da hormonioterapia, no
estou dizendo que a travesti s isso. Estou concordando com o que vocs esto dizendo, mas estou trazendo um problema primrio, ou seja,
bem mais caro tratar as complicaes de sade do que fazer um trabalho
que pode evitar as sequelas.
Sou assistente de enfermagem, trabalho numa maternidade e
num hospital e queria falar que estava com uma dor na coluna, fui ao clnico geral, ele nem olhou minha cara, perguntou onde era a dor e eu indiquei, ele nem olhou e pediu raio X. A olhou o nome, perguntou como
eu chamava, respondi Fernanda Benvenutty, e ele ah, ento no era
voc que eu estava atendendo. Eu falei era sim, voc que no prestou
ateno. Ele: ah, voc .... desse povo .... travesti, n? e eu sim, sou.
Ento foi que ele me passou uma srie de exames para fazer. Falei sim,
posso at fazer esses exames, mas no vim aqui para falar de Aids, fazer
testes para Aids, vim aqui para tratar de minha coluna. O senhor tinha
que ter prestado ateno onde era a minha dor, que indiquei quando o
senhor me perguntou. Sou travesti, sou essa pessoa a quem o senhor se
referiu com desdm, mas agora quem vai desdenhar sou eu: no quero
ser atendida por um profissional da sua qualidade que no sabe nem
sequer quem a pessoa que voc est tratando. O senhor sabe o que
travestilidade e transexualidade?. Quando ele respondeu no, s sei
que um transtorno de comportamento, completei que nas aulas que
o senhor frequentou s deu isso, ento melhor o senhor voltar para a
academia, voltar a frequentar as aulas.
Outra coisa que queria falar que s vezes conheo travestis jovens que aparecem dizendo que conseguiram emprego e fico felicssima , mas que esto exigindo que apresentem um laudo psiquitrico;
elas chegam l com tudo pronto, nome, etc. e o mdico s assina, uma
loucura.
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Daniela Murta
Queria fazer duas observaes bem rpidas. A primeira sobre a
pergunta do Mauro, a respeito da orientao sexual na assistncia. Alm
do que a Mrcia falou, de que o parmetro o heterossexual e o transexual verdadeiro, isso vai depender tambm do profissional que est
atendendo. Para alguns, isso um dado relevante, para outros no. Mais
uma vez esbarramos na questo da formao do profissional.
Em relao ao Ambulatrio, no tenho dvidas de que uma
vitria, um marco. Mas, como ela falou, dependemos do prximo mandato para saber se vai continuar ou no. E concordo que temos que ter
sempre uma perspectiva crtica do nosso trabalho, se no a gente se engessa. Na sade mental temos o exemplo dos Caps, Centro de Ateno
Psicossocial, a partir do fim dos manicmios. No incio foi um avano,
mas talvez tenhamos que repensar agora para ver se no estamos gerando minimanicmios. Com o ambulatrio a mesma coisa: precisamos
ver se no estamos tipificando essas pessoas, se s ali que elas vo ser
tratadas.
Guilherme de Almeida
Leonardo, tua pergunta me fez pensar sobre o controle social, ou
seja, a questo de monitorar como a poltica est acontecendo. E me lembrei de algo que no disse antes e vou dizer lentamente: o que temos hoje
uma poltica esparsa, precria, com baixos investimentos, sem uma di-
Janana Lima
A Fernanda falou algo que eu estava pensando. Que com o CID10 eu j poderia me aposentar por invalidez ou qualquer outra coisa, j
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que, por conta disso, dizem que no estou apta para o trabalho. uma
contradio porque apta para trabalhar estou, pois no tenho problema
fsico nenhum, mas na hora de ser empregada, o que acontece que no
tenho emprego ou ento vou ter que cair nesse de laudo, etc.
Quanto aos servios especficos, o que eu queria acentuar que
acho que o Ambulatrio TT vlido, participei da construo, mas precisamos sim ter cuidado; tenho medo que amanh, depois da eleio,
ele acabe e a um tiro no p das transexuais e travestis. E a repito a
pergunta que Hana fez: quando que vou ser tratada, no s na sade,
como ser humano? Quero que as pessoas olhem para mim e entendam
que no estou doente. O que estou exigindo aqui respeito. Se amanh
eu decidir colocar mais uma teta, quero ser tratada no SUS com trs tetas.
E o mdico vai ter que dar conta, vai estudar, vai pesquisar, mas vai ter
que saber tratar da minha terceira teta.
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Falando do histrico do Ambulatrio TT, comeamos a funcionar em junho de 2009 a partir de uma demanda do secretrio de Estado
da Sade de So Paulo, que nos contatou para informar que, em conversas que ele estava tendo com gerentes de vrios hospitais, surgiu a proposta para que ns estruturssemos um ambulatrio para atender pessoas transexuais e travestis. Quando perguntou se aceitvamos o desafio,
colocamos que algumas questes precisavam ser garantidas, tais como
discusso com o movimento social, implementao de um servio de
sade integral, atendimento em hormonioterapia, aumento do nmero
de cirurgias de redesignao sexual e melhoria do acesso a elas, etc. O
secretrio concordou em iniciar as conversaes com a equipe do CRT.
Nossa equipe no CRT muito especial, temos experincia de
trabalho com preveno, portanto, nosso olhar no apenas para a patologia, a doena, e trabalhamos com o conceito de vulnerabilidade e
no abrimos mo dele. Essa equipe aceitou o desafio salientando uma
srie de situaes a enfrentar, como aumentar o nmero de profissionais
e qualific-los para esse atendimento. Um passo importante foi desvincular totalmente o Ambulatrio TT do Centro de Testagem e Aconselhamento (CTA) em DST/Aids.
Para nossa equipe, adotar o nome social no foi problema nenhum, porque j vnhamos trabalhando com essa questo h muitos
anos. Nossos primeiros passos foram buscar parcerias e algumas foram e
so fundamentais, como o Centro de Referncia da Diversidade (CRD)
aqui de So Paulo. O suporte e a proximidade com o CRD nos levaram
a discutir com mais profundidade com o movimento, com a Janana, a
Carla, o Xande; discutimos a convenincia ou no de estruturar o ambulatrio no espao do CRT e, num primeiro momento, algumas lideranas viram isso com bastante resistncia, porm, medida que nos
reunamos chegamos concluso de que era importante estruturar o
ambulatrio, mas que era um passo que levaria a uma necessidade de
descentralizao, que o ambulatrio por si s no basta, mas poderia
mostrar como esse atendimento deveria ser feito.
H nveis de diferena que convm ser destacados. Se no nvel
do Ministrio voc pode estabelecer diretrizes, para ns, Estados e municpios, temos que operacionalizar, temos que dar conta para que as
coisas aconteam.
Um ponto importante para a operacionalizao dos servios a
questo dos planos nacionais e o estadual de enfrentamento da epidemia
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A questo do acesso a cirurgias continua sendo muito importante para o grupo. Quem est na assistncia direta precisa abordar a
questo de forma concreta, saber quais so as necessidades desse grupo;
sabemos que, para uma ateno integral, h ainda um trabalho muito
longo pela frente, articulado com o movimento, porque sabemos que
precisamos trabalhar melhor com as unidades de sade e com o Estado
como um todo.
Temos vrias questes que precisam ser discutidas e no debate
teremos outras pessoas da equipe respondendo s questes, porque so
os profissionais de sade que esto construindo esse servio.
Lena Peres
Gostaria de acrescentar e reforar a importncia do CRT na formao continuada dessa rede, em relao a assuntos especficos e estratgicos, inclusive na ateno bsica, que a porta de entrada do sistema.
Temos aqui uma questo que deve ser revista: essa Poltica entra na rede
de sade por meio da alta complexidade, dentro do processo transexualizador, o que j cria uma distoro encontrada em toda a rede, pois
so demandas especficas que vm de outras conferncias, como a Clara
falou, que vo bater porta do gestor com uma solicitao poltica de
grupos organizados e que tm que ter respostas.
Estamos no incio dessa construo. Ontem Ana Costa falou
aqui da Poltica, j aprovada no Conselho Nacional de Sade, mas que
precisa ser implementada, com parceria entre governos federal, do Estado e do municpio. Este prprio evento uma parceria do Ministrio da
Sade com a CCR para problematizar e ver como esses assuntos podem
ser tratados, enfrentados, nos Estados e municpios. Temos que ver quais
so nossos locais de debate, de trabalho e de insistncia e incidncia nesse assunto, lembrando dos conselhos municipais e estaduais de sade.
Avaliao e diagnstico psiquitrico
Dr. Alexandre Saadeh16
Vou falar sobre o diagnstico da transexualidade ou transexualismo pela CID-10. Como psiquiatra, vejo o diagnstico como algo
16. Psiquiatra, responsvel pelo Ambulatrio de Transtorno de Identidade de Gnero
e Orientao Sexual (Amtigos) do Nufor, Instituto de Psiquiatria do Hospital das
Clnicas da Faculdade de Medicina da USP, e professor da PUC-SP.
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importante, ainda hoje, dentro da configurao dos tratamentos propostos, dentro das expectativas que a populao transexual tem.
Antes de entrar no diagnstico propriamente dito, importante
realar que a entrada do CRT dentro do Estado de So Paulo para atender a populao trans, aps a Resoluo do CFM, motivou uma srie
de mudanas no Hospital das Clnicas e uma discusso do que se vinha
fazendo e do que se prope em relao a essa populao transexual.
A histria do atendimento a transexuais no HC tem mais de
20 anos, mas s depois da normatizao do CFM que se efetivou um
tratamento mais especfico e a proposta cirrgica. Pela configurao do
HC, hoje existem trs portas de entrada em paralelo, o que gera confuso. H uma entrada pela endocrinologia, que existe h mais de 20
anos para essa populao, e duas entradas pela psiquiatria, uma pelo
ambulatrio que eu coordeno, especfico para transexuais, e o Projeto
Sexualidade Prosex, coordenado pela professora Carmita. s vezes as
pessoas se matriculam nas trs entradas, aguardando qual poderia ser
mais rpida, e isso gera confuso. No h uma entrada mais rpida. As
cirurgias so lentas e, como Carla falou, at hoje foram operados apenas
26 pacientes na populao toda que foi atendida, uma parcela muito
pequena; h mais de 20 pacientes na fila, prontos para a cirurgia, mas
por questes da prpria instituio existe essa limitao.
A questo do diagnstico psiquitrico, o que ouvi na mesa anterior me gerou alguns pensamentos. Primeiro, pessoalmente, no quero
ter o poder de decidir a vida de ningum como psiquiatra. Estou l para
ouvir, escutar. Acho absurda essa histria de estabelecer modelo de ser
mulher, de ser homem, se vai engravidar ou no, qualquer coisa que seja.
Acredito que a pessoa tem seu modelo do que ser feminina, do que
ser mulher, ser homem. Meu papel escutar, no estou l para dizer
voc no transexual, voc transexual, estou l para entender o que
aquela pessoa est buscando e prepar-la para a cirurgia. Isto porque,
por mais que existam tcnicas hoje, as cirurgias muitas vezes tm sequelas e os pacientes precisam estar preparados para isso. Muitas vezes a
pele do pnis necrosa na construo da vagina, ento tem que usar a ala
intestinal, fazer outras intervenes, o que gera atrapalhaes na vida do
paciente. Tem tambm a questo da neofaloplastia, que ainda est em
pesquisa e encontra dificuldades cirrgicas.
Sobre o diagnstico psiquitrico, tema mais especfico, so vrios os autores que falam muitas coisas sobre o assunto, so vrios os ter-
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Nosso grupo se chama GEN Grupo de Ateno Integral Sade Transexual. Inicialmente o nome era grande Grupo Multidisciplinar
de Ateno Integral Sade do Portador de Disforia de Gnero e GEN
bonito, joga com as palavras origem, gnero. Hoje, pela necessidade
at do movimento de despatologizao, retiramos disforia de gnero e
colocamos sade transexual, at simplifica o nome.
O comeo desse programa foi muito curioso, havia poucos meses que eu tinha sido contratado. Terminei minha formao acadmica
em medicina, cirurgia geral, depois urologia, depois urologia peditrica
e adolescente e, um ano depois, reconstruo urolgica genital, e me senti capacitado a trabalhar com reconstruo genital de crianas, adolescentes e adultos como especialidade. Me formei na Espanha, nos Estados
Unidos e na Blgica antes de voltar ao Brasil, com a titulao doutoramento, e queria trabalhar na minha rea.
Das propostas que tive, a que achei mais interessante, de futuro, foi a da UERJ, pelo Hupe, na Faculdade de Cincias Mdicas, onde
comecei a desenvolver o programa. Poucos meses depois, chegou um
mandado judicial, em que o juiz determinava uma ao judicial, que j
durava sete anos, de uma transexual homem-mulher que no tinha recursos, para que o Estado cobrisse os gastos da cirurgia de transgenitalizao. Vai pra l, vai pra c, tem um servio de reconstruo recm-inaugurado. H sete anos eu era bem jovem e meu chefe ficou morrendo de
medo, como um jovem vai entrar nessa histria? A histria da cirurgia
transexual no Brasil tem uma sequela muito grande pelo caso do Dr. Farina, que desestimulou por completo muitos cirurgies a se envolverem
no tema porque ele acabou sendo processado e seu CRM cassado que
depois foi revogado , mas isso foi um desgaste muito grande para ele. A
primeira cirurgia tinha ento esse carter judicial.
A questo da transgenitalizao faz parte da minha formao
e falei para meu chefe que me sentia capacitado, porque no era nada
diferente do que eu fazia, reconstruo genital no trabalho com as criancinhas com genitlia ambgua que se conhece por hermafrodita . Entre
as anomalias, as genitais so as comuns do nascido vivo: 1 a cada 125
pessoas tem uma anomalia. Ento, a questo tcnica da cirurgia de transgenitalizao no nada diferente de outras condies que usamos no
dia-a-dia, at em termos de treinamento/capacitao do cirurgio, que
tem que estar treinando o tempo todo.
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A resoluo CFM 1.652, de novembro de 2002, foi muito positiva; todo o discurso fazer coro a tudo o que foi falado aqui, mas abriu
certas brechas do sistema pblico de sade com o treinamento de quem
estiver fazendo uma ateno em algum lugar para um mau uso disso no
privado, como acontece em outras reas, principalmente quando no
existem programas de formao de recursos humanos formalizados.
Hoje diferente. Agora, com maior reconhecimento, o contrrio, as pessoas vo bater na nossa porta, procurando e se interessando.
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uma experincia cumulativa. Esses pacientes de 2003 no esto de alta, continuam vindo, mesmo aquele que est perfeito, feliz da
vida, mudou documento, casou, j separou, vem fazer avaliao uma vez
por ano.
Os objetivos do programa GEN so:
Primrio
n Promover ateno integral sade de pessoas que vivenciam a transexualidade.
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Secundrios
n Facilitar a incluso social
Aqui incluso social no re-incluso, incluso mesmo e no ofensivo. O Ministrio da Sade, representando o SUS, reconheceu oficialmente com a portaria, o que no mudou muito a nossa prtica, mas
foi o maior voto de incluso. Quando o discurso vem de cima facilita
muito.
n Melhorar a qualidade de vida
Isso um protocolo, um trabalho codificado que temos que fazer porque no basta a gente fazer a cirurgia baseada na literatura internacional, eu queria ver o controle de qualidade do nosso trabalho. Se o Dr.
Fulano na Sucia, na Holanda, nos EUA tem 90 e tantos por cento, ou
baixos ndices, so nmeros deles, no os nossos, quero saber o nosso
resultado.
n Realizar estudos cientficos
No estimular um protocolo nico no Centro de Referncia, mas sim
vrias formas para que o CR e outros centros possam intercambiar
experincias.
n Formar recursos humanos especializados
A presso da demanda e dos movimentos leva as secretarias a abrirem
vagas que sero preenchidas por pessoas que tm 3, 4 empregos, que
vo fazer um X nas provas e de repente vai se deparar com um vnculo
empregatcio estatutrio e a temos uma pessoa totalmente despreparada. Se abrirmos vagas na experincia do Rio, no tem gente capacitada
para assumi-las, eu ousaria dizer, em todas as reas, desde a psicologia,
o que foi uma surpresa para mim porque da rea da sade mental.
Durante a minha graduao h 15 anos eu ouvia falar de
transexuais, pela primeira vez, na psiquiatria, num discurso de CID,
num IDSM-4, o que j era alguma coisa. Mas durante a minha residn-
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coisa boa tambm. O pessoal est pesando, por isso, o risco de ir para a
Tailndia.
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Edite
Tenho uma ONG e trabalho com jovens LGBT e pais. Sintome mal quando falam do laudo, por causa da minha experincia. Tenho adolescentes que se dizem transexuais no nosso projeto. Tem uma
que conseguiu tomar hormnios femininos de modo escondido, no sei
como, e est mais feminina. A outra, que a me no deixou tomar hormnio porque o mdico no receitou, ficou mais masculina. Ento vejo
que os psiquiatras tm muito essa questo da norma do comportamento
social de gnero. No projeto, vejo que a aparncia de uma mais masculina e a de outra mais feminina, elas ficam apavoradas. O que noto
um calcanhar de Aquiles nesse laudo psiquitrico, algo que muito
complicado, noto que tem qualquer coisa nesse laudo, no sei bem o que
mas sei que tem.
Julian, de So Paulo
Minha pergunta para a Clara. Voc acha que essa experincia
do Ambulatrio TT de So Paulo pode ser um marco para uma poltica
do SUS? Como voc enxerga isso em nvel nacional? Est no plano do
governo estadual levar essa experincia para outras cidades-polo? E para
o Alexandre: o que o senhor pensa da despatologizao e da retirada
da transexualidade do CID, e como o senhor enxerga o dilogo que
os profissionais psi devem ou no ter com outros campos, como a
sociologia, os estudos de gnero, a filosofia. O senhor v a possibilidade
desse tipo de dilogo interdisciplinar com a psiquiatria? Pergunto isso
porque senti falta de alguma citao de um autor como Michel Foucault
na sua anlise.
Participante no identificada
Minha pergunta tambm para a Dra. Clara. Acompanho desde o incio o Ambulatrio TT e vejo o crescimento da procura. E tambm tenho notado que, quando a gente vai UBS por conta de uma crise
de asma como eu tive esta semana , me mandaram procurar o ambulatrio. Ento queria saber como est essa relao do Ambulatrio TT
com as UBS, porque agora, para eles, a gente tem que ser tratado s l.
Mauro Cabral
Duas perguntas. A primeira qual a razo cientfica para continuar a diferenciar o diagnstico do que a medicina chama de genitalidade ambgua ou intersexualidade, do diagnstico de transexualidade?
Porque na realidade no h nenhuma contradio, uma vez que muitas
pessoas que se identificam como homens ou mulheres transexuais tm
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Alexandre Saadeh
A primeira questo, sobre adolescentes transexuais. O CFM prope a realizao da cirurgia somente com pessoas maiores de 21 anos.
Quanto a hormonizar um adolescente, a questo muito sria e traz dvidas a qualquer endocrinologista. Direcionar o desenvolvimento sexual
secundrio pelo uso de hormnios em adolescentes uma questo bem
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Agora, no podemos esquecer que nem todo mundo que se diz trans
trans, nem todo menino que busca a cirurgia vai se beneficiar dela, tem
muita fantasia tambm. Separar essas coisas no simples, nem fcil e,
neste momento, cabe a ns fazer essa distino.
Lena Peres
preciso que vocs entendam que o Alexandre fez um favor
enorme vindo aqui apresentar a questo, mas ele no representante
da Associao Brasileira de Psiquiatria, muito pelo contrrio. Ele uma
pessoa que faz parte de uma equipe que referncia. Estou colocando
isso porque talvez este no seja o espao para esse tipo de dilogo. E
peo a gentileza de respeitarem este dilogo democrtico. Para quem no
estava na sala desde o incio da mesa, o Alexandre disse que, por conta
do nosso atraso de uma hora, ele teria de sair antes do encerramento da
mesa porque tinha outros compromissos.
Elosio Alexsandro da Silva
Eu no esperava esse tipo de manifestao por parte deste pblico. Para quem no conhece, o Alexandre talvez seja uma das maiores
vozes a favor do processo em relao s pessoas trans, que rarssimo
dentro da psiquiatria. Ento foi no mnimo deselegante, para no usar
outros adjetivos. Afinal, estamos discutindo, pode haver opinies diferentes, no estou s defendendo um colega, mas quero lembrar que
estamos todos direcionados em relao ao mesmo objetivo. Como coordenador do Grupo GEN, tenho que ser o moderador das divergncias
da interdisciplinaridade e a principal divergncia que s vezes tenho que
apartar entre a psiquiatria e a psicologia. Como temos uma reunio
bimensal de interdisciplinaridade, temos que ser pragmticos.
Algum comentou que no Hupe fazemos ateno primria, secundria e terciria, mas aprendi, desde a graduao, que tenho que desenvolver uma relao mdico-paciente, que at mesmo para melhorar
os resultados tem que ter o toque, um olhar, tem que ouvir, tem que ter
um atendimento.
Em relao s cirurgias da Tailndia, trata-se de um mito, como
foram as cirurgias de Marrocos. H excelente qualidade no Brasil. Comparando com o nvel internacional, as cirurgias pelo SUS so de muito
boa qualidade, e dentro de cada caso, seja para retirar um pnis, fazer
uma vagina, ou outra interveno, temos hoje uma variedade de tcnicas
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Despatologizao
Coordenao: Snia Correa (CCR)
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Esta mesa, como vocs sabem, vai trabalhar o tema da desmedicalizao e despatologizao da transexualidade. Ela muito importante, a meu ver, no s porque traz para o debate o estado da arte
das propostas internacionais, regionais sobretudo, da estadualizao da
desmedicalizao, mas tambm porque teremos uma oportunidade de
retomar, algumas das questes que foram tratadas nas mesas anteriores
que, tenho certeza, ficaram pendentes. Ento, vou dar a palavra primeiro
a Berenice.
Estado da arte do debate/campanha sobre despatologizao
Berenice Bento18
Eu queria agradecer, mais uma vez, especialmente a Thas, a Tatiane, a Margareth. Esse momento, ontem e hoje, tem um ponto histrico. A primeira vez que nos reunimos para planejar esse seminrio foi em
dezembro, e ele acabou tendo uma amplitude muito maior do que aquilo que pensvamos inicialmente. Ento (eu tinha at comentado com a
Snia), para mim, por alguns motivos que no vou ter tempo de discutir
ou defender aqui agora, um ponto histrico, seja por quem est nos
escutando, seja pela composio das mesas, por tudo, acho que tem um
giro a que est sendo construdo.
Foi muito difcil para mim pensar esse texto de hoje e apresentar para vocs. Estamos numa campanha internacional, numa militncia globalizada, discutindo a retirada da sexualidade do DSM na sua 5.
verso, que ser publicada entre 2012 e 2013. Eu tinha planejado discutir
o enterro do DSM, trazer alguns argumentos em defesa da campanha,
porque sou uma ativista dessa campanha, e dar um giro de como ela est
no mundo.
Era impossvel, eu tinha que reduzir 16 pginas. Fui reduzindo
e fiz uma opo por problematizar, apresentar e defender alguns
18. Mestre e doutora em Sociologia pela UnB, ps-doutora pelo Ceam/UnB, pesquisadora sobre sexualidades, gneros e direitos humanos, professora do Departamento de Cincias Sociais da Universidade Federal do Rio Grande do Norte.
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Mas organizei os argumentos em defesa da patologizao e sua problematizao em blocos. Ressalto que prefiro nomear por patologizao de
gnero, a psiquiatrizao de gnero, por entender que um conjunto
de saberes que se articulam para produzir as normas e os normais de
gnero. Embora o DSM seja um documento de carter psiquitrico, ele
s consegue se materializar em polticas, ou aderir a polticas ou em programas nos hospitais, ou, enfim, incluir problemas de identidade de gnero em polticas pblicas porque compartilha com os outros saberes as
mesmas bases fundacionais.
Vamos ao primeiro argumento de quem defende a patologizao: transexuais e travestis so doentes porque, ou se nasce homem, ou
se nasce mulher. Embora esse argumento circule em todas as esferas e
relaes sociais, no se pode identificar como pertencente exclusivamente ao chamado senso comum. Neste caso, o chamado senso comum e o
pensamento cientfico hegemnico se retroalimentam permanentemente, tornando difcil identificarmos onde comeam e terminam um e outro. O senso comum afirma que provado cientificamente que o homem
natural e radicalmente diferente da mulher. O pensamento cientfico se
apropria das recorrncias observadas nas relaes entre os gneros para
conferir cientificidade a outras chaves que reforam a diferena sexual
natural e, como desdobramento, a diferena natural entre os gneros.
Caberia aqui uma discusso sociolgica, histrica e metodolgica das mltiplas configuraes e performances de gnero em outras
sociedades, e na nossa prpria, para sustentar a nossa tese de que gnero
um assunto de poder, de poltica. A natureza do gnero de ser, desde
sempre, cultura, espao de luta (no h tempo para aprofundar).
No entanto, h argumentos apresentados a favor da manuteno de gnero como categoria diagnstica, por aqueles vinculados diretamente questo, seja como demandantes dos servios de sade, seja
como aqueles ou aquelas que fazem parte, como especialistas, de programas que atendem as pessoas transexuais. E a esses argumentos que me
reporto agora. Primeiro argumento: a viso suicidgena. No se pode
retirar da terapia psicolgica, ou flexibilizar o protocolo, porque h relatos de suicdios de pessoas que fizeram transformaes corporais e se
arrependeram. Nada mais falso do que a viso de que as pessoas transexuais e travestis so potencialmente suicidas. A defesa da obrigatoriedade
de um protocolo rgido, que obriga as pessoas que vivem experincias
de gnero e que determinadas alteraes corporais demandam a realizar
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transexuais e travestis, pois, na mesma medicalizao da vida a que estamos todos submetidos, ningum escapa. No sei de onde surgiu essa
verdade de que, se ocorrer a retirada do gnero como categoria diagnstica, o Estado ficaria omisso ao atendimento. Esse terrorismo, que
histrico, precisa ser radicalmente combatido.
Por fim, h quem se fie no argumento da autoridade cientfica para defender o diagnstico de gnero. Afirmam: afinal, se est no
DSM, no CID e no SOC porque est provado cientificamente que h
os normais e os doentes de gnero. Ser?
inegvel que, entre os motivos do grande xito que o DSM
alcanou entre os profissionais da sade mental, a partir da 3. Verso,
deve estar o fato de reivindicar para si o carter cientfico, baseado em
princpios de testabilidade e verificabilidade. Mas esses princpios so
absolutamente questionveis em cada uma das classificaes apresentadas. No caso da transexualidade, ou nos chamados transtornos da
identidade de gnero, a pretenso de cientificidade, to alardeada, no
se sustenta, por exemplo, na parte referente aos chamados achados laboratoriais associados, conforme citao do DSM: no existe qualquer
diagnstico especfico para o transtorno da identidade de gnero. Na
presena de exame fsico normal, geralmente, no se indica o caritipo
de cromossomas sexuais e avaliaes de hormnios sexuais. A verdade
psicolgica pode revelar-se sem se ter identificao ou padres de comportamento do gnero oposto.
O SOC reconhece limitaes no conhecimento desta rea e tem
esperana de que algum, diante dessas incertezas clnicas, possa resolver
isto no futuro, por meio de investigao cientfica. quase risvel. Definem como transtorno de gnero ou disforia de gnero, estabelecem protocolos universalizantes, definem a normalidade de gnero, para revelar,
em seguida, que no h confiabilidade em suas afirmaes.
Encontramos no DSM um texto que cristaliza uma viso cultural e, portanto, singular do que gnero, mas que consegue seu xito por
ter como aliados argumentativos a cincia e seus achados. Portanto, a
defesa da diferena sexual como o dado primeiro para se definir o gnero uma construo de gnero e, assim, ideolgica.
preciso reafirmar que o DSM, a CID e o SOC so falcias, so
mentiras. Quem formula esses cdigos um grupo fechado de especialistas orientados pela heteronormatividade.
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Existem intensos debates em torno da medicalizao e patologizao da intersexualidade, que envolvem diferentes atores sociais, entre
os quais a destacam-se os profissionais da sade, sobretudo da medicina
e psicologia, familiares e pessoas intersex, bem como o movimento poltico intersex.
Falar de desmedicalizao e intersexualidade coloca de imediato o desafio de pensar as relaes que a medicina e a psicologia e todo
o seu aparato discursivo e tecnolgico estabelecem com a intersexualidade. Trata-se, ainda, de considerar os efeitos bastante concretos desses discursos, ferramentas e tecnologias sobre os corpos, pensando em
tecnologia em sade como exemplos concretos de prticas capazes de
inscrever os corpos numa cultura em que a biomedicina desempenha
papel central nas definies sobre o corpo e sua natureza.
Eu gostaria de centrar minha fala num eixo que me parece fundamental para pensar essas relaes estabelecidas entre a medicina e a
intersexualidade, um eixo que se poderia chamar de as promessas mdicas do apagamento de marcas que remetam intersexualidade ou
histria de um corpo que passou por intervenes mdicas.
Essas promessas esto baseadas, em minha opinio, em dois
argumentos problemticos:
n de que os problemas atuais relacionados s intervenes
estariam sempre relacionados a um passado no qual as tcnicas e os instrumentos mdicos eram menos sofisticados
e, portanto, insuficientes para cumprir seu propsito de
eficcia plena, ou seja, a promessa ento se cumpriria com
tcnicas e procedimentos melhores e precisos;
n de que cada resoluo no presente seria resolutiva em si
mesma porque vai ao encontro ou um passo na direo
da natureza justamente. Nesse sentido, a promessa ento
se cumpriria porque ela se converte discursivamente na sua
prpria negao, ou seja, a promessa de se construir um
sexo masculino ou feminino se transforma, paradoxalmente, na afirmao da estabilidade desse sexo neste corpo.
Eu gostaria de argumentar que justamente a onde se tenta
tornar invisvel a intersexualidade como uma corporalidade possvel
que emerge um corpo circunscrito por uma linguagem mdica, como
falou o Mauro no primeiro dia do debate, a ser corrigido. E o que irei
enfocar aqui que essa promessa est sustentada em diferentes tempos,
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Sonia Correa
Quero mencionar que nessa reviso anunciada da APA, essa organizao, quando decidiu tornar pblica uma preliminar do que ser o
prximo DSM, afirmou que a mudana da terminologia para incongruncia de gnero se deu porque houve uma consulta comunidade trans.
Acho que essa afirmao da APA tem um significado poltico e coloco
esta questo em pauta para discusso.
Minha segunda observao para explicar um pouco porque
esta mesa est organizada assim, como despatologizao e desmedicalizao. Tanto na discusso que tivemos do manifesto que o Observatrio
de Sexualidade e Poltica esteve produzindo durante meses, quanto na
preparao deste seminrio e agradeo ao Mauro que fez parte dessas
discusses finais , ficou evidente para ns que no seria possvel tratar
dessas questes que estamos discutindo desde ontem unicamente sob a
tica da despatologizao da transexualidade, porque ela no d conta
de outras coisas, inclusive do tema da intersexualidade, trazido na sesso na mesa anterior. Ento, esta mesa foi construda assim, com uma
apresentao sobre a despatologizao e uma sequencia correlata com
dimenses diferentes, que o tema da desmedicalizao.
Comentadora
Regina Facchini20
Fiquei pensando, quando fui convidada para esta mesa, o que
eu estava fazendo aqui exatamente e, j que vou falar, tenho que achar de
que lugar estou aqui.
Acho que porque estudei o movimento e estou nessa interface
entre produo acadmica e ativismo, que de onde posso contribuir.
Tm vrios pontos em comum na fala da Ber e da Paula e no o caso
de ficar aqui repetindo o que elas disseram; sexo, categoria mdica, diagnstico, patologizao, gnero, voc tem tcnicas para ver e medir, voc
tem com transexuais os diagnsticos diferenciais em relao a outras patologias. Voc tambm tem uma prescrio com base nas expectativas
sociais dos dois lados e essa prescrio e essas categorias dos diagnsticos
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Acho que devemos fazer algumas coisas. Uma das marcas aqui
do espao foi: h diferenas de linguagem entre diferentes categorias
profissionais. O processo da criao da portaria, o processo transexualizador, foi marcado por disputas profissionais. Quem que pode dizer
melhor para construir a cidadania? No vou dizer que os mdicos no
esto pensando em construir a cidadania e o bem dessas pessoas que eles
atendem. Mas de alguma maneira precisamos superar essas diferenas de
linguagem e procurar dialogar porque podemos conseguir, sim, alguns
apoiadores entre os mdicos. E no estou fazendo aqui um discurso ignorando a diferena de poder que existe. Mesmo nesse espao, acredito
que nenhuma de ns tenha sido apresentada como doutoras e o tempo
inteiro as pessoas se referiram aos mdicos como doutores. Eles so doutores tambm porque tm doutorado. Ento, h essa diferena de poder,
mas, se no sairmos das disputas profissionais, no conseguiremos construir nada.
Outra questo a posio do movimento. Temos visto nos ltimos anos uma posio do movimento social, uma disputa identitria
muito grande. O movimento de travestis, transexuais, pessoas trans, seja
l o que for, um movimento jovem. A primeira vez que vi transexuais
numa reunio nacional de movimento foi em 1997. A incorporao da
categoria T pela presena de travestis no movimento se deu em 1995.
Tudo isso muito novo e as pessoas esto tentando achar uma maneira,
e com mais uma agravante: os mdicos l no sculo XIX disseram que
homossexuais eram o terceiro sexo e trouxeram a questo de que, se voc
travesti ou transexual, isso pode ter a ver com a questo da sexualidade.
Portanto, h um campo muito confuso para destrinchar e reivindicar
direitos. Mas, para alm disso, o movimento um campo permeado pelas relaes de poder e no podemos esquecer que, quando pensamos
em identidade, essa briga toda de identidade aqui, onde isso leva... mas
identidade fundamental ainda hoje na poltica e, por isso, ela emerge
aqui com fora.
Enquanto no conseguirmos reconhecer os motivos dessas brigas motivadas pela identidade, que esto a to forte, no conseguiremos
unificar posio ou unificar alguma posio do movimento em relao
despatologizao. Fico pensando no pouco dilogo que temos dentro
de subgrupos; e vamos pensar nos homens trans, to poucos e, mesmo
num evento como este, maravilhoso, onde podemos pensar uma srie
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de coisas que a gente no tem espao para pensar, no conseguimos garantir espao para que essas pessoas pudessem conversar um pouco mais
sobre aquilo que elas podem fazer. Espero que, saindo daqui, as pessoas
troquem e-mails e consigam fazer isso.
Fiquei o tempo inteiro aqui conversando com vrias pessoas sobre como possvel escapar dessa armadilha e concordo com a Ber,
que uma armadilha dizer que, se no tivermos a patologia, a gente no
tem acesso a direito. Mas como que a gente consegue na prtica avanar? A eu queria ouvir vocs e outras pessoas a respeito disso.
Considero que deve haver uma estratgia dupla, no d para sair
s defendendo a despatologizao sem garantir outras maneiras. A portaria do processo transexualizador tem que ser alterada para ontem;
concordo que tem que sair daqui um posicionamento das pessoas acerca de separar homens e mulheres transexuais na portaria e garantir
procedimentos como mastectomia e histerectomia para homens trans.
Isso acho que no tem nenhuma discordncia aqui, e tambm se avanar na criao de protocolos a partir da experincia dos centros de referncia. Tambm precisamos ter um protocolo para retirada de silicone
lquido. Se algum est fazendo isso, retirar silicone lquido de travestis,
esse conhecimento tem que ser multiplicado o mais rpido possvel.
Agora, por outro lado, tem que se fazer a campanha pela despatologizao, enfrentando essas dificuldades todas que a gente tem, essa segmentao identitria que uma parte que tem acesso por isso o homem trans
vai debaixo de chuva com a faixinha sozinho no dia da manifestao.
Eu ainda queria argumentar que se existem a segmentao identitria e uma distncia nos debates mais amplos sobre sade e as reflexes
que so tecidas por travestis e transexuais no movimento, isso nos tem
impedido de ver coisas muito importantes. Por exemplo, o projeto do
ato mdico, que est para ser votado e, se aprovado, aumentar a tenso
nas equipes profissionais, e dar mais fora para o conselho de medicina. Mas, por outro lado, essa segmentao toda em identidades, essa
segmentao toda em a nossa sade no a sade de todos e o que
afeta a sade de todos no tem a ver com as nossas questes de travestis
e transexuais acaba nos impedindo de ver o quanto uma questo como
o ato mdico pode ser, sim, algo que podemos fazer no sentido de pensar a despatologizao, pelo menos remediar os efeitos da medicalizao.
Ento, enfim, isso.
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Debate
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Snia Correa
Duas observaes antes de passar a palavra para o debate. Em
primeiro lugar, tem uma coisa que Berenice falou que merece muita
ateno no debate sobre despatologizao, que a questo da universalidade desses parmetros de referncia do DSM e o enorme contraste que
isso tem com as mais variadas culturas sexuais. Ainda ontem, a Tamara
levantou a questo da tenso no Brasil entre transexuais e travestis, que
acho que tem que ser compreendida, entre outras coisas, como parte
de uma cultura sexual peculiar - e que nem do pas inteiro, porque
contexto importa muito. Pensando em lugares como ndia, Nepal, Tailndia, o descompasso entre a universalidade dos parmetros da DSM
e os contextos de cultura sexual fica mais evidente. Nesses contextos, as
categorias ocidentais so absolutamente superficiais na construo das
subjetividades e das prticas. Esta observao mais para se pensar que,
alm das questes que a Berenice destacou, esse mais um tema importante no debate sobre transexualidade, porque acho que essa universalizao forada, no negociada, no discutida, em que o significado
no importa, um tema muito importante na discusso dos parmetros
ditos cientficos.
Uma segunda observao. Gostaria de pedir a Tamara e Berenice que tentem resgatar aqui a histria da campanha, quais foram seus
momentos mais importantes, para tambm no ficar parecendo que a
campanha s uma iniciativa de acadmicos preocupados com a despatologizao. Acho que tem que esclarecer. Hoje h um nmero enorme
de atores envolvidos, mas seria bom saber como ela comeou e como
caminha, porque, se no Brasil tem um pouco esse trao, isso no verdade em outros lugares. Portanto, o contexto importa muito. Alm disso,
preciso lembrar que h muitas campanhas rizomticas em curso, ao
mesmo tempo, e no se trata apenas de uma campanha.
Carla Machado
Acho que Berenice trouxe uma questo importante que a da
patologizao do gnero. Ontem, na fala como representante das mulheres trans, trouxe a preocupao com relao a esses direitos conquistados. A gente sabe que muita gente se contemplou na questo da patologizao, tendo em conta sua famlia, a sociedade, para conseguir direitos. A
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possa ver como fazer, se no a gente vai invizibilizar uma classe que est
sofrendo.
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Participante no identificado
Acho timo encerrarmos com essa mesa porque sintetiza um
pouco as questes. Fiz um esforo de sntese para mim que talvez possa
ajudar na reflexo. Se estamos quase todos de acordo de que a patologizao deve ser superada e se estamos de acordo com a ideia de que a autonomia do corpo um direito fundamental e que temos liberdade para
promover alteraes corporais, pergunto: qual a relao com as cincias
psi nesse processo? Uma coisa descartar a patologizao e a medicalizao, outra coisa pressupor que vamos precisar de instrumentos das
cincias psi para acompanhar isso, inclusive nos processos de polticas
pblicas de sade. Saio daqui com essa dvida: qual o processo entre a
medicalizao, a patologizao e essa psiquiatria obtusa que foi colocada
aqui e uma ateno das cincias psi diferenciada?
A segunda questo para pesquisadores, gestores e para ns ativistas principalmente: como construir um discurso que vai legitimar
que o Estado e o SUS possam oferecer procedimentos principalmente para as pessoas travestis e transexuais fora da patologizao? Porque
esse o paradoxo: se a patologizao tem esse problema, ela legitima o
Estado a oferecer uma srie de coisas. Fugindo da patologizao, como
vamos construir um discurso que me permita chegar ao Estado e dizer
voc precisa hormonizar pessoas e financiar procedimentos para pessoas, baseado num conceito de sade integral e bem-estar fsico e social?
Acho que esse o principal desafio nosso.
Terceira pergunta. A Tatiana falou disso ontem: uma coisa a
liberdade individual de eu poder fazer alteraes no meu corpo, outra
coisa eu exigir de um Estado com limitaes de recursos procedimentos com os quais o Estado deve arcar, alteraes corporais que acho que
o Estado que deve fazer.
Outras questes prticas a encaminhar: uma refere-se ao processo transexualizador para os homens trans, que um consenso; a outra com relao travestilidade. Vamos caminhar na linha de propor
um protocolo prprio para as pessoas travestis? Caminhar na linha de
incluir as pessoas travestis no processo transexualizador? A Fernanda e a
Carla falaram disso, principalmente de hormonioterapia e implantao
de silicone. O que podemos pensar em termos de encaminhar para um
dilogo com o Ministrio da Sade?
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Para encerrar, acho que o maior saldo daqui uma tentativa de,
sem negar o valor e a importncia dos grupos e das identidades para
fazer poltica, tentar superar artificialismos e sectarismos e partir do
pressuposto de que temos que tratar a questo da liberdade da identidade de gnero de maneira conjunta, entre pessoas travestis e transexuais.
Saio feliz daqui porque o mais forte deste seminrio tratar das questes
como liberdade de identidade de gnero como um direito humano fundamental, no como T, T, T, T, T....
Hana
O que vejo como problema na despatologizao que estamos
transformando a terapia psicolgica em um comrcio. Ento, sou obrigada a fazer psicoterapia para dizer que sou transexual, preciso de um
laudo para provar ao Judicirio que no fiz uma cirurgia mutiladora,
mas sim uma correo. A preocupao : se despatologizar, como que
vamos tratar nossos problemas de cabea, sem amparo financeiro para
quem no pode pagar uma terapia? Por exemplo, como vou resolver meu
papo de cabea transexual sem a psicloga? Preciso ter algum especialista para me tratar. No posso dizer simplesmente que no preciso da psicloga, preciso. Ento, tirar essa situao da psicologia um risco muito
grande. Posso mais tarde trazer problemas que no foram resolvidos no
psicolgico e acabam interferindo no fisiolgico.
Guilherme de Almeida
Eu queria voltar ao ponto da despatologizao. Ontem conversei
com Regina, muito informalmente, sobre possveis modelos para despatologizar sem perder o direito em termos programticos, de gesto do
SUS. Pediria para Regina comentar um pouco sobre esses possveis modelos. Lembro tambm que, no seminrio de preparao, pensamos em
chamar um especialista em planejamento e gesto do SUS, algum do
Ministrio da Sade, para discutir com ele os dispositivos tcnicos que
poderiam ser acionados para podermos garantir a cobertura dos procedimentos necessrios, sem precisar usar o CID. Gostaria de sugerir isso
para um prximo encontro.
Outra sugesto que saia deste encontro uma cartinha comunicando que os participantes deste seminrio so favorveis retirada
do carter experimental dos procedimentos cirrgicos com os homens
trans, para que possam ser realizados no SUS.
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Relatoria
Participante no identificado
Sou psiclogo de formao. A psicologia no responde a nenhum desses documentos mdicos, nem ao DSM nem ao CID. A psicologia tem, dentro dela mesma, diferentes linhas de atuao psicoterpica
e uma parte significativa dela no considera patologia qualquer varincia de gnero. Insisto que depende muito da linha pessoal do terapeuta.
E no processo transexualizador no h a garantia de uma psicoterapia
semanal, um acompanhamento mais srio. Em muitos lugares, o que
acontece uma terapia em grupo, mensal.
Relatoria
Lidiane Gonalves
Queria agradecer esta oportunidade que temos de discutir todos
esses temas atravs do Convnio do Ministrio da Sade com a CCR,
todos temas muito polmicos. tambm uma despedida mesmo, era
uma questo de honra fechar meu tempo na rea Tcnica da Sade da
Mulher com este evento. Fizemos uma discusso em maro de 2009, na
comemorao dos 25 anos de sade da mulher, para elaborar uma carta
pelo Ministrio da Sade para o CFM, justamente para reformular a
resoluo que fala do carter experimental da cirurgia para os homens
transexuais. Esse documento foi encaminhado ao CFM, ao Ministrio
Pblico Federal, e sugiro que a gente resgate esse documento, que est
muito bem escrito, e faa alguma coisa mais formal, de protocolar para
ver se conseguimos ter algum desdobramento ou, no mnimo, uma
resposta.
Queria tambm dizer que elaboramos um caderno de direitos
sexuais e reprodutivos em que abordamos a questo da travestilidade e
da transexualidade. Ou seja, em momento algum o Ministrio da Sade
esteve aptico a essa discusso, e tem incorporado em seus documentos
tcnicos essas questes levantadas pelos movimentos, inclusive o de
lsbicas.
Estamos no processo de estudo com o prprio centro de referncia daqui, para elaborarmos protocolos clnicos para o uso de silicone e demandas mais emergenciais. Tambm no vejo dificuldade em
pensar que a despatologizao resultar em no ter mais acesso. Penso
que no ser assim. Teramos que verificar os critrios de elegibilidade,
como temos para outros procedimentos dentro do SUS, como reduo
do estomago.
Considero que devemos traar duas estratgias pensando no que
temos hoje. Com relao ao CID-10 no tem jeito, o Ministrio da Sade
trabalha com a OMS, com o CID, uma realidade posta. Diante disso,
o que fazer? No acho que devemos reformular a portaria porque isso
complicado, correr o risco de perder. Talvez pudssemos pensar numa
outra portaria que tratasse dos homens transexuais. A outra estratgia
trabalhar pela despatologizao.
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Relatoria
Fernanda Benvenutty
Queria dizer ao Mauro que, infelizmente, no vai dar para derrubarmos o Estado e construir um novo. A gente tem que aproveitar
esses avanos. O fato de estarmos aqui discutindo importante, porque
muito do que falamos aqui fomos ns mesmas que, anos atrs, lutamos
para ter essa garantia hoje. Estamos construindo um dilogo com o governo, isso no favor do governo, ns militantes do movimento fizemos muito para chegar a este ponto. Fico feliz porque estou aqui num
ambiente que no o do movimento LGBT, mas este um espao de
construo e o que sair daqui vai refletir nas nossas vidas, nas vidas de
outras pessoas. Estamos aqui porque queremos construir uma sociedade
sadia que respeite o outro sem qualquer tipo de distino.
Relatoria
Regina Facchini
Concordo com a Paula de que a gente tem que fugir totalmente de despatologizar pelos mdicos e jogar para os psi. Isto porque se a
gente tem psis que pensam de um ponto de vista despatologizante, temos
tambm psis que pensam de uma maneira totalmente patologizante. A
gente no est falando das pessoas psi que esto aqui, temos que pensar
em todas as outras. Esse risco a gente tem que afastar. Despatologizar no
igual a desmedicalizar. Desmedicalizar j ajuda, mas no vamos jogar
tudo para os psi e ter como critrio de elegibilidade o sofrimento individual, porque a fica complicado.
Berenice Bento
Acho que no vai dar tempo de falar da campanha, mas existe muita militncia engajada, na Frana, Espanha, Portugal, Amrica
Latina, no mundo inteiro tem gente discutindo o que patologizar o
gnero.
Queria ressaltar que, quando falamos em despatologizar, isso
no significa que no ter mais atendimento, no ter mais protocolo.
Vai ter, sim, mas dever ser discutido, revisto. Por que tenho que fazer aqueles testes ridculos da psicologia, da psiquiatria? Na verdade esse
protocolo tem que ser negociado entre as partes. Temos muitos protocolos redigidos pelo mundo, como o das mulheres trans da Catalunha, da
Andaluzia, que podemos socializar. Esses protocolos tm que ser refeitos,
mas a partir de uma determinada concepo de gnero. Esta nossa discusso inicial, e as pessoas travestis, transexuais, da academia tm que
continuar a discutir isso coletivamente, no tem sentido um pequeno
comit em Nova Iorque discutir e normatizar gnero para o resto do
mundo, dizendo quem so os normais e os anormais de gnero. No
d para aceitar, no existe negociao possvel com isso. Se voc tem sofrimento por conta de gnero, o Estado tem obrigao de cuidar, como
faz com as mulheres grvidas, os diabticos. E vamos tensionar o Estado,
Estado espao de luta, o Estado se faz na prtica, e vamos discutir, sim,
os protocolos. Da forma como est o protocolo um verdadeiro abuso de poder. No tem sentido ele estar sendo atualizado nas clnicas de
transgenitalizao no Brasil e no mundo.
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Paula Machado
Queria fazer um pequeno apontamento sobre os riscos de apostarmos tanto nos dispositivos psi, porque me parece que eles so um dos
dispositivos que inventam o segredo da transexualidade. Queria alertar
para o risco de que essa demanda pelo psi esvazia o poltico mais uma
vez.
Snia Correa
Em nome do SPW e da CCR quero de fato agradecer a todo
mundo, uma vez mais ao Ministrio da Sade, aos nossos visitantes de
fora, a todo mundo que participou das mesas, do grupo de trabalho, e
lembrar que este seminrio no o fim, ele o comeo de um processo.
Temos um compromisso do Ministrio da Sade e tambm agora da Secretaria Especial de Direitos Humanos SEDH, de dar continuidade
conversao que se inicia aqui.
A partir dos debates realizados, considero que, alm das iniciativas concretas das propostas que foram aceitas a questo dos homens
trans, nas polticas pblicas, e a carta para o Conselho Federal de Medicina (CFM) , h pelo menos quatro grandes reas que merecem nossa
ateno em 2010.
A primeira rea a ter uma discusso mais aprofundada de fato
o SUS, com tudo o que falamos aqui, como servios especializados versus
rede, acesso universal e critrio de elegibilidade, distoro das polticas
de sade que se fazem de maneira binria, com boas intenes, mas reforando o binarismo de sexo e gnero. A segunda questo a despatologizao. Em terceiro lugar, acredito que, no Brasil, precisamos urgentemente de um diagnstico da resposta do sistema de sade pblico e
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Anexo I
Programao do seminrio
SEMINRIO
Transexualidade, travestilidade e direito sade
Dias 24 e 25 de maro de 2009
Local: Centro Universitrio Maria AntoniaSalo Nobre 3 andar
Rua Maria Antnia, 294 Vila Buarque, So Paulo - SP
Programao
24/03/10 (quarta-feira)
12h30 13h30
Coquetel de boas vindas
13h30 15h30
Mesa de Abertura
Diversidade corporal, medicalizao e direitos: Aspectos
conceituais e jurdicos
Coordenao: Lena Peres, Mdica, mestre e doutora em medicina pela UNIFESP, Diretora de Promoo de Direitos
Humanos da Secretaria Especial de Direitos Humanos da
Presidncia da Repblica. Foi Coordenadora da rea Tcnica de Sade da Mulher do Ministrio da Sade.
Questes conceituais sobre diversidade corporal e os desafios que o tema coloca para os direitos humanos
Mauro Cabral, investigador e ativista argentino, co-diretor
da Global Advocates for Trans Equality (GATE) e membro
da Red de Hombres Trans en el Activismoy del Consorcio
Latinoamericano de Trabajo sobre Intersexualidad.
Diversidade corporal, medicalizao e direitos: um balano da legislao internacional comparada
Tamara Adrin, advogada venezuelana, doutora em Direito
Comercial pela Universit Paris II, ativista de direitos humanos e da diversidade sexual, presidente da Diversidad e
Igualdad a Travs de la Ley (DIVERLEX), co-presidente da
Lesbian Gay Transgender Law Association (ILGALAW).
Balano do cenrio jurdico brasileiro em relao ao tema
Mirian Ventura, advogada, doutoranda em Sade Pblica
da ENSP/FIOCRUZ, pesquisadora em Direitos Humanos e
Sade, Direitos Sexuais e Reprodutivos e Biotica. Desenvolveatualmentepesquisa sobre o temada judicializao da
sade.
Debate
15h30 17h30
Transexualidade, Travestilidade, Direitos e Sade: a experincia brasileira
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Programao
25/03/10 (quinta-feira)
9h 11h
Polticas de sade no campo da transexualidade e travestilidade: um panorama geral ou estado da arte
Coordenao: Snia Correa, especialista em antropologia, pesquisadora da Associao Brasileira Interdisciplinar de AIDS
(ABIA), coordenadora do programa de Direitos e Sexuais e Reprodutivos da Rede DAWN e do Observatrio de Sexualidade e
Poltica, membro do Conselho Diretor da CCR.
13h30 15h
Despatologizao
Coordenao: Snia Correa (CCR)
Estado da arte do debate/campanha sobre despatologizao
Berenice Bento, mestre e doutora em Sociologia pela UnB,
ps-doutora pelo CEAM/UnB, pesquisadora sobre sexualidades, gneros e direitos humanos, professora do Departamento de Cincias Sociais da Universidade Federal do Rio
Grande do Norte.
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Ttulo Transexualidade, Travestilidade e Direito Sade
Organizao Margareth Arilha, Thas de Souza Lapa e
Tatiane Crenn Pisaneschi
Preparao de Textos Vania Regina Fontanesi
Projeto Grfico Iclia Alves Cury
Capa Elisabeth Erharter
Editorao Eletrnica Iclia Alves Cury
Reviso de Provas Tnia Pinaffi Rodrigues
Formato
16 x 23 cm
Tipologia Minion
Papel
supremo 250 g/m2 (capa)
plen bold 80 g/m2 (miolo)
Nmero de pginas 376
Tiragem
300 exemplares
Impresso e Acabamento
Grfica Rettec, dobrado, hot melt, refilado,
costurado, lamin., BOPP Fosco