You are on page 1of 101

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL

INTRODUCCION
El desarrollo es un trmino relacionado con crecimiento, estabilidad social
modernizacin, es necesario reconocer que es un concepto muy complejo. No solo
tiene un significado econmico o de crecimiento material, sino que tambin persigue
la realizacin plena del ser humano. Para avanzar hacia ese estado se necesita que
el ambiente que nos rodea est sano, ya que es el lugar donde la poblacin crece y
obtiene sus recursos. Como est proporciona el escenario y los elementos para
alcanzar estadios superiores de desarrollo, debemos protegerlo de cualquier
amenaza con el fin de no poner en peligro las potenciales fuentes de desarrollo.
El Estado orienta el desarrollo del pas y acta principalmente en las reas de
promocin de empleo, salud, educacin, seguridad, servicios pblicos e
infraestructura. Adems fundamenta que toda persona tiene derecho a gozar de un
ambiente sano e equilibrado, donde cada uno de nosotros disfrutemos de la
tranquilidad, el tiempo libre y el descanso en un ambiente armonioso y adecuado
para el desarrollo de nuestras vidas. Razones por lo que queda establecido que el
proyecto debe orientarse hacia estos preceptos y procurar el menor impacto posible
para su implantacin.
El objetivo del presente documento es la identificacin, prediccin, cuantificacin y
evaluacin de los ambientales que se pueden generar por la ejecucin del proyecto
durante sus etapas, pudiendo ser estos positivos o negativos, de esta manera
proponer las medidas para evitar y/o mitigar los impactos ambientales que se
pudieran producir por las actividades que demanda el proyecto.

CAPITULO I: DATOS GENERALES DEL PROYECTO

El Gobierno Regional de Madre de Dios, ha previsto la ejecucin del Proyecto:


Mejoramiento y Ampliacin de la Oferta de los Servicios Educativos de la I.E.
Augusto Bouroncle Acua Puerto Maldonado Distrito y Provincia de Tambopata,
Departamento de Madre de Dios, con la finalidad de mejorar los niveles de atraso
socio econmico y educativo de la regin.

1.1. Datos Generales del Proyecto


1.1.1. Nombre del proyecto:
Mejoramiento y Ampliacin de la Oferta de los Servicios Educativos de la I.E.
Augusto Bouroncle Acua Puerto Maldonado.

1.1.2. Cdigo SNIP


1.1.3. Fecha de elaboracin
1.1.4. Tipo de proyecto a realizar
Nuevo ( )

Ampliacin (X)

: 74974
: Mayo del 2015.
:

Mejoramiento (X)

1.1.5. Ubicacin Fsica del proyecto

Localidad
Distrito
Provincia
Departamento
Regin Geogrfica
Altitud

: Puerto Maldonado
: Tambopata
: Tambopata
: Madre de Dios
: Selva (x)
: 214 a 220 msnm.

1.1.6. Zonificacin
: E Educacin
1.1.7. Superficie Total
: 10,161.90 m2, destinado al uso educativo.
1.1.8. Permetro
: 403.20 ml.
1.1.9. Tiempo de vida til del proyecto : 10 aos
1.1.10. Situacin legal del predio
: Saneado

1.2. Datos del Titular del Proyecto:


1.2.1. Razn Social
1.2.2. Direccin Legal

: Gobierno Regional de Madre de Dios


: Jr. Cusco N 350

1.2.3. Nombre completo del representante legal

: Eduardo Salhuana Cavides,


designado con Resolucin Ejecutiva Regional N 014-2015-PR, identificado con DNI.
N 05070188.

1.2.4. Telfono y/o Fax


1.2.5. Correo electrnico

: (082) 571199 / 572646 / 571102.


: regionmddp@regionmadrededios.gob.pe

CAPITULO II: MARCO LEGAL ADMINISTRATIVO

2.1. Marco Legal Administrativo


2.1.1. Marco Legal General
Constitucin Poltica del Per, 1993
Es el instrumento jurdico administrativo del pas de mayor jerarqua e importancia
dentro del estado peruano, abarca los derechos fundamentales de la persona
humana.

En su artculo 58, dice: el estado orienta el desarrollo del pas y acta principalmente
en las reas de promocin de empleo, salud, educacin, seguridad, servicios
pblicos e infraestructura.
En los artculos 58 y 59, el estado orienta el desarrollo del pas en el marco de una
economa social de mercado y acta principalmente en las reas de promocin de
empleo; estimula la creacin de riqueza. Brinda oportunidades de superacin a los
sectores que sufren cualquier desigualdad.
As mismo establece en el inciso 22 de su artculo que toda persona tiene derecho a
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
Razones por lo que queda establecido que el proyecto debe orientarse hacia estos
preceptos y procurar el menor impacto negativo y el mximo positivo por su
implantacin.
Lineamientos de Poltica Ambiental
Establece que el Estado determina la poltica nacional del ambiente, sealando
como corolario de esta poltica que el Estado promueve el uso sostenible de sus
recursos naturales.
Aun cuando la Ley de creacin del MINAM estableci que la poltica nacional en
materia ambiental que formula el MINAM es de cumplimiento obligatorio. Hasta el
momento se cuenta, por un lado con las polticas establecidas en el marco del
Acuerdo Nacional y as mismo se cuenta tanto con lineamientos como tambin con
mandatos de poltica ambiental establecidos en normas actualmente vigentes.
La poltica ambiental del Estado tiene como objetivo principal promover el equilibrio
dinmico entre el desarrollo socioeconmico, la conservacin, el uso sostenido del
ambiente y sus recursos naturales. Los lineamientos mencionados en el Cdigo que
tienen ms relevancia para el presente proyecto son: controlar y prevenir la
contaminacin ambiental, conservar los ecosistemas, mejorar el entorno natural y
efectuar las acciones de control de contaminacin, que deben ser realizadas
principalmente en las fuentes emisoras.
Decreto Supremo N 012-2009 MINAM; La Poltica Nacional del Ambiente es de
cumplimiento obligatorio en los niveles del gobierno nacional, regional y local y de
carcter orientador para el sector privado y la sociedad civil. Se estructura en base a
cuatro ejes temticos esenciales de la gestin ambiental, respecto de los cuales se
establecen lineamientos de poltica orientados a alcanzar el desarrollo sostenible del
pas.
Eje de Poltica 1.Conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y de la diversidad biolgica
Eje de Poltica 2.Gestin Integral de la calidad ambiental

Eje de Poltica 3.Gobernanza ambiental


Eje de Poltica 4. Compromisos y oportunidades ambientales internacionales.
El Acuerdo nacional
En el mbito del Acuerdo Nacional, se ha establecido en el rubro de competitividad,
la Dcimo Novena Poltica de Estado que desarrolla el tema de Desarrollo
Sostenible y Gestin Ambiental. Aqu se establece que:
Nos comprometemos a integrar la poltica nacional ambiental con las polticas
econmicas, sociales, culturales y de ordenamiento territorial, para contribuir a
superar la pobreza y lograr el desarrollo sostenible del Per. Nos comprometemos
tambin a institucionalizar la gestin ambiental, pblica y privada, para proteger la
diversidad biolgica, facilitar el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, asegurar la proteccin ambiental y promover centros poblados y ciudades
sostenibles; lo cual ayudar a mejorar la calidad de vida, especialmente de la
poblacin ms vulnerable del pas.
A su vez, en el mbito del Acuerdo Nacional, se ha sealado que para poner en
prctica esta Dcimo Novena Poltica, el Estado asume los siguientes compromisos:
Fortalecer la institucionalidad de la gestin ambiental optimizando la
coordinacin entre la sociedad civil, la autoridad ambiental nacional, las
sectoriales y los niveles de gestin descentralizada, en el marco de un sistema
nacional de gestin ambiental;
Promover la participacin responsable e informada del sector privado y de la
sociedad civil en la toma de decisiones ambientales y en la vigilancia de su
cumplimiento y fomentar una mayor conciencia ambiental.
Promover el ordenamiento territorial.
Promover y evaluar permanentemente el uso eficiente, la preservacin y
conservacin del suelo, subsuelo, agua y aire, evitando las externalidades
ambientales negativas.
Promover el ordenamiento urbano, as como en manejo integrado de residuos
urbanos e industriales que estimule su reduccin, reuso y reciclaje.
Implementar el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental para asegurar la
participacin ciudadana, la coordinacin multisectorial y el cumplimiento de las
empresas de los criterios y condiciones de proteccin ambiental.
Regular la contaminacin sonora.
Cumplir los tratados internacionales en materia de gestin ambiental, as como
facilitar la participacin y el apoyo de la cooperacin internacional para recuperar
y mantener el equilibrio ecolgico.

Estos preceptos de poltica son aplicables a proyectos como el presente, sin


embargo; stos no son explcitamente mandatarios sino que sirven de marco de las
acciones a adoptar en el mbito del proyecto.

Ley General del Ambiente


Ley N 28611 del 15 de Octubre del 2005. En su artculo 84 considera como
recursos naturales a todos los componentes de la naturaleza, susceptibles de ser
aprovechados por el ser humano para la satisfaccin de sus necesidades y que
tengan un valor actual o potencial en el mercado, conforme lo dispone la Ley.
La misma Ley en el artculo 85 define, que, el Estado promueve la conservacin y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales a travs de polticas, normas,
instrumentos y acciones de desarrollo, as como, mediante el otorgamiento de
derechos, conforme a los lmites y principios expresados en la presente Ley y en las
dems leyes y normas reglamentarias aplicables.
Los recursos naturales son Patrimonio de la Nacin, solo por derecho otorgado de
acuerdo a la ley y al debido procedimiento pueden aprovecharse los frutos o
productos de los mismos, salvo las excepciones de ley. El Estado es competente
para ejercer funciones legislativas, ejecutivas y jurisdiccionales respecto de los
recursos naturales.
Tanto los lineamientos ambientales de polticas pblicas as como las aplicables a
temas de diversidad biolgica deben constituirse en el eje sobre el cual se
desarrollen, sobre todo los aspectos relativos a la responsabilidad ambiental del
titular del proyecto de la infraestructura educativa, en aquello no expresamente
regulado en la legislacin ambiental aplicable.
Cdigo Penal, Ttulo XIII: Delitos contra la Ecologa, D.L.N 635 (abri 1991).
En su ttulo III, Captulo nico: Delitos contra los Recursos Naturales y el Medio
Ambiente, artculo 304 describe trminos de contaminacin y responsabilidad
culposa. En el artculo 305 habla de la contaminacin agravada y en el artculo 313
del dao de medio ambiente, adems se menciona los delitos contra la ecologa.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, Ley N 27446
(23/04/01).
Este dispositivo legal establece un sistema nico y coordinado de informacin,
prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas expresadas a travs de los proyectos
de inversin.
Decreto Legislativo 1078- Modifica la Ley N 27446 Ley del sistema Nacional
de Evaluacin del Impacto Ambiental, Ley N 27446 (28/06/08).
Reglamento de la Ley N 27446-Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del
Impacto Ambiental, D.S. N 019-2009-MINAM.
R.M. N 052 2012 MINAM

Aprueban Directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluacin


de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversin Pblica (07/03/12).
Normas sobre Gobiernos Regionales
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales (Ley N 27867 del 18/11/02)
Establece y norma la estructura, organizacin, competencias y funciones de los
Gobiernos Regionales. Define la organizacin democrtica, descentralizada y
desconcentrada del Gobierno Regional conforme a la Constitucin y a la Ley de
Descentralizacin.
En el artculo 49 se indica que las funciones en materia de salud son promover y
preservar la salud ambiental de la regin; conducir y ejecutar coordinadamente con
los
rganos competentes la prevencin y control de riesgos y daos de emergencias y
desastres, etc.
En el artculo 53 se establecen las funciones en materia ambiental y de
ordenamiento territorial, como son formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir,
controlar y administra los planes y polticas en materia ambiental y de ordenamiento
territorial; implementar el sistema regional de gestin ambiental; controlar y
supervisar el cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y estudios en materia
ambiental y sobre uso racional de los recursos naturales, etc.
Normas sobre Gobiernos Locales
Las Municipalidades son los rganos del Gobierno Local. Representan al vecindario,
promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales, fomentan el
bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armnico de las circunscripciones
de su jurisdiccin.
Son funciones de las Municipalidades: velar por la conservacin de la flora y fauna
locales y promover las acciones necesarias para el desarrollo; aprovechamiento
racional y recuperacin de los recursos naturales ubicados en el territorio de su
jurisdiccin; normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento
ambiental; difundir programas de educacin ambiental y propiciar campaas de
forestacin y reforestacin.
En el momento actual es conveniente mencionar que las normas existentes sobre
vertidos industriales son muy antiguas al igual que la ley general de aguas, cdigo
sanitario todos los documentos son sumamente importantes y requieren ser
actualizados.
Ley Orgnica de Municipalidades (ley 27972 del 27/05/03),

Ley orgnica de municipalidades (ley 27972 del 27/05/03), establece normas sobre
la creacin, origen, naturaleza, autonoma, organizacin, finalidad, tipos,
competencias y con las dems organizaciones del estado y las privadas, as como
sobre los
participacin ciudadana y los regmenes especiales de las
municipalidades.
En el artculo 73 se establece que las funciones de las municipalidades en materia
de Proteccin y conservacin del ambiente son:

Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas ocales en materia


ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes regionales,
sectoriales y nacionales.
Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental.
Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la
participacin ciudadana en todos sus niveles.
Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de
sus funciones.
Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la
correcta aplicacin local de los instrumentos de planteamiento y de gestin
ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestin ambiental.

2.1.2. Legislacin Ambiental General


Autoridad Nacional del Ambiente
A travs del Decreto Supremo N 1013, se cre el Ministerio del Ambiente en
mayo 2008, se estableci su mbito de competencia sectorial, su estructura orgnica
y funciones.
Mediante el D.S.N 007-2008-MINAM del 05/12/2008, se aprob el Reglamento de
Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente. Entre las funciones destacan
las siguientes:

Revisar de manera aleatoria los EIA; aprobar las EAE de polticas, planes y
programas.
Emitir opinin previa favorable y coordinar con las autoridades competentes l, o
los proyectos de reglamentos relacionados a los procesos del EIA.
Coordinar con las autoridades competentes la adecuacin de los regmenes de
evaluacin a lo que establece la presente norma.
Llevar un registro administrativo pblico y actualizado de las certificaciones
ambientales concedidas o denegadas, indicando la categora asignada al
proyecto, obra o actividad.

Controlar y supervisar el cumplimiento de la Ley y su Reglamento y resolver en


segunda instancia administrativa los recursos impugnativos que se formulen por
infracciones a esta norma.

Con la emisin de la presente norma se derog la Disposicin Transitoria nica y la


primera Disposicin Final de la Ley N 27446 adems de las normas que se
opongan.
Principios de Derecho Ambiental:
a)El Principio de Sostenibilidad
Este principio seala que la gestin del ambiente y sus componentes, as como el
ejercicio y la proteccin de los derechos ambientales, se sustentan en la integracin
equilibrada de los aspectos sociales, ambientales y econmicos del desarrollo
nacional, as como en la satisfaccin de las necesidades de las actuales y futuras
generaciones.
b) El Principio de Prevencin
La gestin ambiental tiene como objetivos prioritarios, prevenir, vigilar y evitar la
degradacin ambiental. Cuando no sea posible eliminar las causas que la generan,
se adoptan las medidas de mitigacin, recuperacin, restauracin eventual o
compensacin que correspondan.
c)El Principio Precautorio
Seala que cuando hay indicios razonables de peligro de dao grave o irreversible al
ambiente, o a travs de ste a la salud, la ausencia de certeza cientfica no debe
utilizarse como razn para no adoptar o postergar la ejecucin de medidas eficaces
y eficientes destinadas a evitar o reducir dicho peligro. Estas medidas y sus costos
deben ser razonables considerando los posibles escenarios que plantee el anlisis
cientfico disponible. Las medidas deben de adecuarse a los cambios en el
crecimiento cientfico que se vaya produciendo con posterioridad a su adopcin. La
autoridad que invoca el principio precautorio es responsable de las consecuencias
de su aplicacin. Por tanto, este principio requiere a la autoridad a adoptar acciones
positivas en proteccin del ambiente. Sin embargo, su nivel de implementacin,
todava ha sido muy limitado, a nuestro entender, dado que por su contenido este
principio requiere que se deje de lado la consideracin de posibles
responsabilidades de la autoridad frente a terceros potencialmente afectados en sus
intereses por las medidas a ser adoptadas por la aplicacin de este principio.
d) El Principio de Internalizacin de Costos
Este principio seala que toda persona natural o jurdica, pblica o privada, debe
asumir el costo de los riesgos o daos que genere sobre el ambiente. El costo de las
acciones de prevencin, vigilancia, restauracin, rehabilitacin. reparacin y la

eventual compensacin, relacionadas con la proteccin del ambiente y de sus


componentes de los impactos negativos de las actividades humanas debe ser
asumido por los causantes de dichos impactos.
e) El Principio de Internalizacin de Costos
Este principio seala que el causante de la degradacin del ambiente y de sus
componentes, sea una persona natural o jurdica, pblica o privada, se encuentra
obligado a adoptar inexcusablemente las medidas para su restauracin,
rehabilitacin o reparacin segn corresponda o cuando lo anterior no fuera posible,
a compensar en trminos ambientales los daos generados, sin perjuicio de otras
responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera lugar.
f) El Principio de Equidad
Este es un principio que anteriormente no se encontraba establecido en la
legislacin nacional, el mismo que seala que el diseo y la aplicacin de las
polticas pblicas ambientales deben contribuir a erradicar la pobreza y reducir las
inequidades sociales y econmicas existentes; y el desarrollo econmico sostenible
de las poblaciones menos favorecidas. En tal sentido, el Estado podr adoptar, entre
otras polticas o programas de accin afirmativos, entendidos como el conjunto
coherente de medidas de carcter temporal dirigidas a corregir la situacin de los
miembros del grupo al que estn destinadas, en un aspecto o varios de su vida
social o econmica, a fin de alcanzar la equidad efectiva.
g) Principio de Gobernanza Ambiental
La gobernanza ambiental alude a los conceptos de gobernabilidad, y seala que
ste se aplica al diseo y aplicacin de las polticas pblicas y ambientales, el mismo
que conduce a la armonizacin de polticas pblicas, instituciones, normas,
procedimientos, herramientas e informacin de manera tal que sea posible la
participacin efectiva e integrada de los actores pblicos y privados, en la toma de
decisiones, manejo de conflictos y construccin de consensos, sobre la base de
responsabilidades claramente definidas, seguridad jurdica y transparencia.
Instrumentos de Gestin Ambiental:
Los instrumentos de gestin ambiental son mecanismos diseados para posibilitar la
ejecucin de la poltica ambiental.
a) Evaluacin de Impacto Ambiental
La Ley del SEIA seala que todo proyecto de inversin pblica y privada que
implique actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos
ambientales negativos se encuentra sujeto a dicho sistema. Por su parte, en la Ley

General del Ambiente se seala que toda actividad humana que implique
construcciones, obras, servicios y otras actividades, as como las polticas, planes y
programas pblicos susceptibles de causar impactos ambientales de carcter
significativo, est sujeta de acuerdo a ley. al Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental
Nacional.
Respecto de la certificacin ambiental que establece la Ley, cabe indicar que para
obtenerla, deber tomarse, deber tomarse como base la categorizacin que esta
norma establece en funcin a la naturaleza de los impactos ambientales derivados
del proyecto. As, se han establecido las siguientes categoras:
Categora I. Para aquellos proyectos cuya ejecucin no origina impactos
ambientales negativos de carcter significativo. En este caso, se requiere de una
Declaracin de Impacto Ambiental.
Categora II. Comprende los proyectos cuya ejecucin puede originar impactos
ambientales moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser eliminados o
minimizados mediante la adopcin de medidas fcilmente aplicables.
Categora III. Incluye los proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o
localizacin pueden producir impactos ambientales negativos significativos desde
el punto de vista cuantitativo o cualitativo, requiriendo un anlisis profundo para
revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental
correspondiente.En este caso se requiere de un EIA detallado.
D.S.N 002-2008-MINAM. Aprueban los Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental para el Agua (31/07/2008)
A travs de la Ley General del Ambiente, se desarrolla el Marco Legal sobre este
tema, tomando como base la legislacin vigente en la materia, al momento de su
dacin, que es el D.S.N 044-98-PCM.
Cabe indicar que actualmente, dicho reglamento ha sido derogado por el D.S.N
033-2007-PCM.
Por su parte, el Lmite Mximo Permisible-LMP, es la medida de la concentracin o
del grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, que
caracterizan a un efluente o una emisin, que al ser excedida causa o puede causar
daos a la salud, al bienestar humano y al ambiente. Su cumplimiento es exigible
legalmente por la respectiva autoridad competente. Segn el parmetro en particular
a que se refiera, la concentracin o grado podr ser expresada en mximos,
mnimos o rangos.
El ECA es obligatorio en el diseo de las normas legales y las polticas pblicas. Es
un referente obligatorio en el diseo y aplicacin de todos los instrumentos de
gestin ambiental. Por tanto, el ECA no es exigible por si mismo alos
titularesdeactividades; salvo el caso, segn seala la ley, de que el respectivo EIA
concluya que la implementacin de la actividad implicara el incumplimiento de algn

estndar de Calidad Ambiental, siendo que en tal caso no se debe otorgar la


certificacin ambiental correspondiente.
Ordenamiento Territorial
La planificacin sobre el uso del territorio, seala la Ley General del Ambiente, es un
proceso de anticipacin y toma de desiciones relacionadas con las acciones futuras
en el territorio, el cual incluye los instrumentos, criterios y aspectos para su
ordenamiento ambiental.que forma parte de la poltica de ordenamiento territorial.
El ordenamiento territorial ambiental, refiere la misma norma, es un instrumento que
forma parte de la poltica de ordenamiento territoria. Es un proceso tcnico-poltico
orientado a la definicin de criterios e indicadore ambientales que condicionan la
asignacin de usos territoriales y la ocupacin ordenada del territorio.
Los gobiernos regionales y locales coordinan sus polticas de ordenamiento
territorial, entre s y con el gobierno nacional, considerando las propuestas que al
respecto formule la sociedad civil.
En estos temas, segn lo establece la Ley General del Ambiente, le corresponde a
los gobiernos locales, en le marco de sus funciones y atribuciones, promover,
formular y ejecutar planes de ordenamiento urbano y rural, en concordancia con la
Poltica Nacional Ambiental y con las normas urbansticas nacionales, considerando
el crecimiento planificado de las ciudades, as como los diversos usos del espacio de
jurisdiccin, de conformidad con la legislacin vigente, los que son evaluados bajo
criterios socioeconmicos y ambientales.
Mecanismos de Participacin Ciudadana
La participacin ciudadana ambiental es el proceso mediante el cual los ciudadanos,
en forma individual o colectiva, inciden en la toma de decisiones pblicas en materia
ambiental, as como en su ejecucin y control. Nuestra legislacin regula tanto en el
derecho como en el deber de participacin ciudadana.
As, se han establecido que toda persona natural o jurdica, en forma individual o
colectiva, puede presentar opiniones, posiciones, puntos de vista, observaciones u
aportes, en los procesos de toma de decisiones en la gestin ambiental y en las
polticas y acciones que incidan sobre ella, as como en su posterior ejecucin,
seguimiento y control. El derecho a la participacin ciudadana se ejerce en forma
responsable.
Fiscalizacin y Sanciones
La fiscalizacin ambiental, seala la Ley General del Ambiente, comprende las
acciones de vigilancia, control, seguimiento, verificacin y otras similares que realiza
la Autoridad Ambiental Nacional y las dems autoridades competentes a fin de

asegurar el cumplimiento de la normatividad y obligaciones establecidas en la


presente Ley. As como en sus normas complementarias y reglamentarias. La
autoridad competente puede solicitar informacin, documentacin u otra similar para
asegurar el cumplimiento de las normas ambientales.

2.1.3. Normas aplicadas a los Proyectos de Infraestructura Educativa

Decreto Supremo N 015-2012-VIVIENDA,


Reglamento de Proteccin Ambiental para proyectos vinculados a las actividades de
Vivienda, Construccin y Saneamiento y su modificatoria D.S.N 019-2014VIVIENDA.
Tiene por finalidad regular la gestin ambiental sectorial garantizando la adecuada
implementacin de la Poltica Nacional del Ambiente y la Poltica Ambiental
Sectorial. Como tambin prevenir, mitigar, controlar y remediar los impactos
ambientales negativos derivados de actividades correspondientes a proyectos de
inversin del mbito de competencia del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento.

Reglamento para la gestin de Residuos Slidos de la Construccin y


Demolicin del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
En el ttulo I: Disposiciones Generales- Artculo 1.- Objetivos: Regular la gestin y
manejo de los residuos slidos de la construccin y demolicin cumpliendo con el
artculo 8 de la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos, para asegurar una
gestin y manejo de los residuos slidos de la construccin y demolicin, sanitaria y
ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin
de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la persona
humana, contribuyendo al desarrollo sostenible del pas.
Norma Tcnica de edificacin G-050 Seguridad durante la construccin
Actualmente la construccin es uno de los principales motores de la economa. Es
una industria a partir de la cual se desarrollan diferentes actividades (directas o
indirectas) que coadyuvan a la generacin de muchos puestos de trabajo.
Sin embargo, la diversidad de labores que se realizan en la construccin de una
edificacin ocasiona muchas veces accidentes y enfermedades en los trabajadores y
hasta en los visitantes a la obra.

Teniendo como objetivos establecer los lineamientos tcnicos necesarios para


garantizar que las actividades de construccin se desarrollen sin accidentes de
trabajo ni causen enfermedades ocupacionales.
Aguas:
Regulaciones sobre el recurso hdrico
La Ley General del Ambiente desarrolla aspectos relativos al recurso hdrico y
establece que el Estado promueve y controla el aprovechamiento sostenible de las
aguas continentales a travs de la gestin integrada del recurso hdrico, previniendo
la afectacin de su calidad ambiental y de las condiciones naturales de su entorno,
como parte del ecosistema donde se encuentran: regula su asignacin en funcin
de objetivos sociales, ambientales y econmicos; y promueve la inversin y
participacin del sector privado en el aprovechamiento sostenible del recurso. A su
vez seala que el Estado, a travs de las entidades sealadas en la Ley, est a
cargo de la proteccin de la calidad del recurso hdrico del pas, y as mismo que
promueve el tratamiento de las aguas residuales con fines de su reutilizacin,
considerando como premisa la obtencin de la calidad necesaria para su reuso, sin
afectar la salud humana, el ambiente o las actividades en las que se reutilizarn.
La legislacin especial en materia de aguas, como recurso hdrico, se encuentra
establecida en la vigente Ley de Aguas, Decreto Ley N 17152 del ao 1969, que
seala el marco normativo en la materia y regula dos grandes aspectos, por un lado
relativo a los derechos de acceso a los recursos hdricos, y por el otro, lo relativo a la
preservacin de la calidad del agua.
Regulaciones sobre vertimiento de aguas servidas al ambiente
En lo relativo a la preservacin de la calidad del recurso hdrico, la legislacin de
aguas establece, en primer lugar, la prohibicin del vertimiento o emisin de
cualquier residuo, lquido o gaseoso que pueda contaminar las aguas causando
daos o poniendo en peligro la salud humana o el normal desarrollo de la flora o
fauna o comprometiendo su empleo para otros usos. A su vez, se encuentra
establecido que tal vertimiento ser autorizado nicamente si se cumple con:

Someterlo a los necesarios tratamientos previos,


Comprobar que las condiciones del cuerpo receptor permiten los procesos
naturales de purificacin,
Comprobar que con su lanzamiento no se causar perjuicio a otro uso.

Regulaciones sobre aguas servidas a ser dispuestas en el alcantarillado


En el presente caso, de acuerdo a la descripcin del proyecto se tiene planificado
que las aguas servidas provenientes de las instalaciones educativas parte de ellas
sern dispuestas en el alcantarillado para lo cual se requerir la instalacin de
tuberas, debindose coordinar para tal efecto la conexin respectiva con la
Empresa Municipal de Agua y Alcantarillado de Tambopata (EMAPAT).

La disposicin de aguas residuales de la institucin educativa en el sistema de


alcantarillado se deber sujetar a lo establecido en el Reglamento de la Ley General
de Servicios de Saneamiento. As mismo, para efecto de los aspectos constructivos
deber tomarse en cuenta lo sealado en materia de instalaciones sanitarias del
Reglamento Nacional de Construcciones (R.N.C), aprobado por D.S. N 039-70 y
D.S. N 063-70-VI del 11/09/70 del Ministerio de Vivienda.
Residuos Slidos
Dentro de las normas para prevenir y controlar la contaminacin por basuras
provenientes de las instalaciones educativas, se deber establecer el servicio de
recoleccin y traslado a lugares autorizados para su disposicin final en
coordinacin con las autoridades competentes.
En la construccin y operacin de la infraestructura educativa, se prev que se
generarn principalmente residuos de mbito municipal en las instalaciones de la
institucin educativa.

Aire

La proteccin de la calidad del aire se encuentra recogida en la Ley General del


Ambiente, habindose establecido que las autoridades pblicas, en el ejercicio de
sus funciones y atribuciones, adoptan medidas para la prevencin, vigilancia y
control ambiental y epidemiolgico, a fin de asegurar la conservacin, mejoramiento
y recuperacin de la calidad del aire, segn sea el caso, actuando prioritariamente
en las zonas en las que se superen los niveles de alerta por la presencia de
elementos contaminantes, debiendo aplicarse planes de contingencia para la
prevencin o mitigacin de riesgos y daos sobre la salud y el ambiente. Igualmente,
se estipula que el control de las emisiones se realizar a travs de los LMP y dems
instrumentos de gestin ambiental establecidos por las autoridades competentes, y
que la infraccin de los LMP es sancionada de acuerdo con las normas
correspondientes a cada autoridad sectorial competente.
A su vez, a nivel nacional se cuenta con el Reglamento de Estndares Nacionales
de Calidad Ambiental del Aire (D.S.074-2001-PCM). Esta norma seala que el
objetivo es lograr que en las zonas de atencin prioritaria, se implementen planes
de accin de mejoramiento de la calidad del aire, a fin de alcanzar gradualmente los
estndares de Calidad Ambiental (ECA) de aire.
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire

2.1.4. Normas en el Sector Salud.

Esta norma es necesaria que sea cumplida por los contratistas a fin de garantizar la
salud y la integridad fsica del trabajador, nos referimos a la Ley General de Salud,
Ley N 26842, en la cual se establece que la salud es condicin indispensable del
desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y
colectivo, por tanto, es responsabilidad del Estado, regularla, vigilarla y promoverla.
En el artculo 103 se indica que la proteccin del ambiente es responsabilidad del
Estado y de las personas naturales y jurdicas, los que tienen la obligacin de
mantenerlo dentro de los estndares que para preservar la salud de las personas,
establece la autoridad de Salud competente.
En el artculo 104 se seala que toda persona natural o jurdica est impedida de
efectuar descargas de desechos de sustancias contaminantes en el agua, el aire o el
suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuracin en la forma que sealan
las normas sanitarias y de proteccin del ambiente.
En el artculo 109 se encarga a la Autoridad de Salud competente, la misin de
dictar las medidas necesarias para minimizar y controlar los riesgos para la salud de
las personas derivados de elementos, factores y agentes ambientales, de
conformidad con lo que establece, en cada caso, la ley de materia.

2.1.5. Normas de Seguridad, Salud e Higiene en el Trabajo.


Las normas bsicas de Seguridad e Higiene aprobadas por Resolucin Suprema N
021-83-TR del 23/03/83, cuyo mbito de aplicacin es la prevencin de riesgos
ocupacionales de los trabajadores que laboran en obras de construccin civil y que
recogen en su texto los trminos del Convenio 62 y sus recomendaciones
complementarias de la OIT, las cuales fueron ratificadas por el Congreso de la
Repblica mediante Resolucin Legislativa 14033.
Reglamento Nacional de Construcciones:
Procedimientos administrativos, Captulo 1, Alcances:
El presente Reglamento Nacional de Construcciones contiene las normas tcnicas
que como pautas generales se aplicarn a las obras de construcciones que se
ejecuten en el territorio nacional, y servir de base a la formulacin de los
Reglamentos Provinciales de acuerdo a las caractersticas propias de cada
circunscripcin territorial.
Las normas contenidas en el presente Reglamento Nacional de Construcciones
estn referidas nicamente a las edificaciones que dan albergue al hombre en todas
sus actividades. Se encuentra tambin
comprendidas las normas tcnicas
referentes a las obras de mantenimiento, rehabilitacin, reconstruccin,

ampliaciones y en general todas las obras complementarias de las edificaciones


mencionadas.
Ttulo VI, Suelos Y Cimentaciones, Captulo VI, Estudios, VI-I-1
Generalidades:
El contenido de este captulo establece las condiciones bajo las cuales deben
efectuarse los Estudios de Suelos, con fines de construccin de cimentaciones, de
tal manera que stos sean llevados a cabo, bajo ciertos requisitos que permitan
asegurar a la vez una base estable y econmica para las obras de construccin que
se ejecutan en el pas.

2.1.6. Otras Normas Legales.


Ley de los Planes de Contingencia (Ley N 28551)
En relacin a los Planes de Contingencia, debemos sealar que se cuenta con una
Ley que establece la obligacin de elaborar y presentar planes de contingencia la
cual constituye una norma general aplicable a toda persona que conduce y/o
administra empresa, instalaciones, edificios o recintos, en donde se establece la
obligacin de elaborar y presentar para su aprobacin ante la autoridad competente
planes de contingencia respecto de cada de las operaciones que desarrolle.
A su vez, se establece que toda empresa, cualquier instalacin o actividades
susceptible de provocar la contminacin de las aguas, deber contar con los
elementos y equipos necesarios para prevenir, en caso de accidente, la
contaminacin o minimizar sus efectos al ambiente, de acuerdo a los convenios y la
normatividad nacional.

Competencias Ambientales en le Marco de la Descentralizacin


La Constitucin Poltica del Per, establece que la descentralizacin es una forma
de organizacin democrtica y constituye una poltica permanente, de Estado de
carcter obligatorio, que tiene por objetivo fundamental el desarrollo integral del pas.
Este proceso de descentralizacin seala la Constitucin, se realiza por etapas, en
forma progresiva y ordenada conforme a criterios que permitan una adecuada
asignacin de competencias y transferencias de recursos del gobierno nacional
hacia los gobiernos regionales y locales.
La Ley de Bases de la Descentralizacin, por su parte ha establecido que este
proceso descentralizador tiene como eje una serie de principios, entre los cuales
cabe sealar, su carcter de permanente, dinmico, irreversible y as mismo gradual.

A su vez, esta normatividad estableci la clasificacin de los tipos de competencias


que se ejercen en el marco de la descentralizacin, sealndose el mbito de las
competencias exclusivas, compartidas y delegables.
a. Los Gobiernos Regionales
Tienen autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de sus
competencia, coordinan con las municipalidades sin interferir sus funciones y
atribuciones. Promueven el desarrollo y la economa regional, fomentan las
inversiones, actividades y servicios pblicos de su responsabilidad en armona con
las polticas nacionales y locales de desarrollo.
Los Gobiernos Regionales cuentan con una Gerencia de Recursos Naturales y
Gestin del Medio Ambiente, que es el rgano del Gobierno Regional responsable,
sin perjuicio de sus dems funciones y atribuciones, de brindar apoyo tcnico al
proceso de implementacin del Sistema Regional de Gestin Ambiental, en
coordinacin con la Comisin Ambiental Regiona y el CONAM. Tiene a su cargo el
ejercicio de las funciones de carcter ambiental establecidas en la Ley Organica de
Gobiernos Regionales.

b. Los Gobiernos Locales


Constituyen el nivel de gobierno de mayor cercana a la poblacin y de all lo
importante de su rol en la gestin ambiental.
Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin
de los servicios pblicos, locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su
circunscripcin, en armona con las polticas y planes nacionales y regionales de
desarrollo. Promueven el desarrollo integral para viabilizar el crecimiento econmico,
la justicia social y la sostenibilidad ambiental.
Dentro de las competencias municipales exclusivas, respecto de las
correspondientes a la organizacin del espacio fsico y uso del suelo, se encuentran
la relativa a la aprobacin del Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel
provincial, en el cual se debe identificar las reas urbanas y de expansin urbana,
as como las reas de proteccin o de seguridad por riesgos naturales; las reas
agrcolas y las reas de conseervacin ambiental. Esta es una funcin exclusivas de
las municpalidades provinciales.
De acuerdo a lo establecido en la Ley de Bases de la Descentralizacin, dentro de
las competencias municipales, compartidas se encuentran las relativas a salud
pblica, residuos slidos, administracin de reas naturales protegidas locales, as
como la defensa y proteccin del ambiente.

CAPITULO III: DESCRIPCION DEL PROYECTO


3.1.

Introduccin

El presente captulo precisa que la infraestructura educativa a construir reunir las


condiciones y garantas mnimas exigidas por la reglamentacin vigente. As mismo
define, justifica, calcula, valora los materiales y las construcciones necesarias del
proyecto.
El Proyecto contempla la construccin de infraestructuras que se integren de manera
armoniosa y/o equilibrada con el entorno inmediato y las edificaciones existentes a
refaccionar, de manera tal que puedan integrarse y hacer un conjunto para
posteriores intervenciones y ampliaciones de la infraestructura educativa.
3.2.

Antecedentes

El Gobierno Regional de Madre de Dios, viene impulsando proyectos enmarcados


dentro de acciones tendientes a superar los niveles de atraso socio econmico de la
regin; en ese sentido prioriza el Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin de la Oferta
de los Servicios Educativos de la I.E. Augusto Bouroncle Acua Puerto
Maldonado, la misma que ha sido formulada, sujeta a la metodologa del Sistema
Nacional de Inversin Pblica; as como a los parmetros establecidos por la
Direccin de Programacin Multianual DGPM del Ministerio de Economa y
Finanzas.
La estructura funcional de la institucin educativa actualmente est condicionada
con la disponibilidad de la infraestructura educativa con que cuenta, situacin que ha
venido implicando el uso indiscriminado de los ambientes, asignando el uso para el
nivel primario en el horario de la maana y el uso de los mismos ambientes para el
nivel secundario en el turno tarde; lo que trae consigo una serie de problemas que
inciden sustancialmente en los procesos de aprendizaje, aspectos como:
incomodidad de los educandos y docentes al utilizar mobiliario nico, imposibilidad
de la implementacin de los ambientes con materiales y equipamiento

pertenecientes a los diferentes grados, conflictos permanentes entre los docentes de


ambos niveles, entre otros.
La construccin progresiva de los ambientes, en el periodo descrito desde su
creacin, no estuvo sujeto a un planeamiento de diseo funcional, tampoco en la
mayor parte de la infraestructura a las normas establecidas sobre estructuras de
instituciones educativas, bsicamente esta respondi a la necesidad de la demanda
inmediata, la adaptacin e improvisacin; caracterstica de la mayor parte de los
ambientes con los que cuenta la institucin, aquellos destinados para ambientes
pedaggicos especializados, servicios higinicos, administrativos que fueron
gestionados a diversas instituciones , as como el aporte de los padres de familia,
claramente reflejan lo descrito anteriormente.
En suma la institucin viene brindando sus servicios educativos con serias
restricciones en todos los mbitos y niveles que limitan sustantivamente los
procesos de aprendizaje de los educandos, aspectos que son el motivo principal de
la intervencin del presente proyecto.
3.3.

Ubicacin Geogrfica del Proyecto

3.3.1. Ubicacin Geogrfica


El proyecto se encuentra ubicado en la Regin Madre de Dios, Provincia de
Tambopata, Distrito de Tambopata, localidad de Puerto Maldonado, en la
regin geogrfica Selva, a una altitud de 214 a 220 m.s.n.m.
Imagen N 01: Mapa de Localizacin del Proyecto

El rea del proyecto se encuentra ubicada entre los jirones que a continuacin
se detallan en la imagen siguiente:

Imagen N 02: Croquis del rea de Estudio

La topografa de la zona es plana, existen desniveles que van desde la Av.


Fitzcarrald hacia el Jr. Cajamarca existiendo un desnivel de 0.80 m, (la Av.
Fitzcarrald se encuentra a un nivel superior), las edificaciones se encuentran
distribuidas de forma escalonada segn la pendiente del terreno, en general el
desnivel es poco perceptible considerando el tamao del rea.
Cuadro N 01: Ubicacin del Proyecto en Coordenadas UTM

3.3.2. Vas de Acceso


La Institucin Educativa Augusto Bouroncle Acua, se encuentra entre cuatro vas, con
diferentes jerarquas cada una, siendo la de mayor importancia la Avenida Fitzcarrald
que segn su jerarqua no es conveniente su ingreso por la avenida por el alto trnsito
que presenta.
La va secundaria es el Jr. Puno y Jr. Moquegua, el Jr. Puno actualmente
pavimentada se propone para ingreso de Secundaria y el Jr. Moquegua como
ingreso de Primaria.

3.3.3. Servicios Bsicos


El Institucin Educativa cuenta con los siguientes servicios:
Servicios de agua potable
Servicio de energa elctrica
Servicios de desage
3.4.

Componentes del Proyecto Integral

El Proyecto integral se enmarca en los siguientes componentes especficos:


Se plantea construccin de infraestructuras que se integren de manera armoniosa
con el entorno inmediato y las edificaciones existentes a refaccionar, de manera tal
que puedan integrarse y hacer un conjunto para posteriores intervenciones y
ampliaciones de la infraestructura educativa.
Para el diseo de la infraestructura educativa se han asumido los siguientes
conceptos y Normativas Generales.
Criterios normativos para el diseo de locales de educacin bsica regular
niveles de inicial, primaria, secundaria y bsica especial.
Confort.
Seguridad
Saneamiento
Normas tcnicas para el diseo de locales escolares de primaria y secundaria.
Normas tcnicas del reglamento nacional de edificaciones. RNE.
Normas tcnicas y parmetros sobre Infraestructura Educativa del Ministerio de
Educacin, Secretaria de Planificacin estratgica, en su versin del 2009.
Se plante una zonificacin del terreno.
El Proyecto en conjunto se enmarca en los siguientes componentes especficos:

Cuadro N 02: Componentes Especficos del Proyecto


TIPO/DESCRIPCION

3.4.1.

M EJO R AM .

IN F R A E S T R U C T U R A N U E V A

TIPO

CODIGO
AMBIENTES
INFRAESTRUCTURA NUEVA
B-1
AULAS PEDAGOGICAS (PRIMARIA)
B-2
AULAS PEDAGOGICAS + SS.HH. (PRIMARIA)
B-3
AULAS PEDAGOGICAS (PRIMARIA)
B-4
ADMINISTRATIVOS + COMPLEMENTARIAS (PRIMARIA)
B-5
ADMINISTRATIVOS (SECUNDARIA)
B-6
AULAS PEDAGOGICAS + COMPLEMENTARIAS (SECUNDARIA)
B-7
AULAS PEDAGOGICAS + COMPLEMENTARIAS (SECUNDARIA)
INFRAESTRUCTURA DE OBRAS EXTERIORES
OE-01
LOSA DEPORTIVA + COBERTURA (SECUNDARIA)
OE-02
LOSA DEPORTIVA (PRIMARIA)
OE-03
PATIOS Y VEREDAS (PRIMARIA)
OE-04
PATIOS Y VEREDAS (SECUNDARIA)
OE-05
CERCO PERIMETRICO
OE-06
JARDINES Y AREA VERDE
OBRAS COMPLEMENTARIAS
CE
CANALES DE EVACUACION DE AGUA
CE
CANALES DE EVACUACION DE AGUA
MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EXISTENTE
BM-1
AULA PEDAGOGICAS (SECUNDARIA)
BM-2
AULA PEDAGOGICAS (PRIMARIA)
BM-3
SS.HH. NIAS/NIOS

Infraestructura Nueva
a)

Nivel Primaria
a-1) B-01 Aulas Pedaggicas
Primer Nivel:

Aula 101.
Aula 102.
Aula 103.
Deposito.
Escalera.
Pasillo.

Segundo Nivel:

Aula 201.
Aula 202.
Aula 203.
Caja de Escalera.
Pasillo

a-2) B-02 Aulas Pedaggicas + Servicios Higinicos


Primer Nivel:

Aula 101
Aula 102
Aula 103
Aula 104.
Depsito
Escalera
Ss.hh. Varones
Ss.hh. Damas.
Pasillo.

Segundo Nivel:

N PISOS
2
2
2
2
2
3
3

PISOS
PISOS
PISOS
PISOS
PISOS
PISOS
PISOS

1 PISO
1 PISO
1 PISO

Aula 201
Aula 202
Aula 203
Aula 204
Aula 205
Aula 206
Caja de Escalera
Pasillo

a-3) B-03 Aulas Pedaggicas


Primer Nivel:

Aula 101
Aula 102
Aula 103
Depsito
Escalera
Pasillo

Segundo Nivel:

Aula 201
Aula 202
Aula 203
Caja de Escalera
Pasillo.

a-4) B-04 Ambientes Administrativos + Complementarios


Primer Nivel:

Recepcin
Secretaria
Sala de Profesores
Archivo
Sub Direccin
Tpico
Ss.hh. Varones
Ss.hh. Damas
Depsito
Escalera
Comedor. SUM
Cocina
Despensa.
Ss.hh.

Pasillo.

Segundo Nivel:

Aula de Innovacin Pedaggica


Sala de Mando
Caja de Escalera
Depsito de Libros
Centro de Recursos Educativos
pasillo.

a-5) OE-02 Losa Deportiva

Losa Deportiva.

a-6) OE-03 Patios y Veredas

b)

Patio
Veredas de Circulacin.

Nivel Secundaria
b-1) B-05 Ambientes Administrativos (Secundaria)
Primer Nivel:

Recepcin
Secretaria
Direccin
Tpico
Archivo
Desna
Guardiana
Depsito
Ss.hh. Varones
Ss.hh. Damas
Escalera
Pasillo.

Segundo Nivel:

Sub Direccin
Psicologa
Recepcin
Secretara
Archivos
Sala de Profesores
APAFA
Caja de Escalera

Pasillo.

b-2) B-06 Aulas Pedaggicas + Complementarias.


Primer Nivel:

Aula de Innovacin 101


Aula de Innovacin 102
Depsito
Escalera
Ss.hh. Varones
Ss.hh. Damas
Pasillo

Segundo Nivel:

Taller Multifuncional
Depsito de Material Educativo
Centro de Recursos Educativos
Depsito de Libros
Caja de Escalera
Pasillo.

Tercer Nivel:

Aula 301
Aula 302
Aula 303
Aula 304
Caja de Escalera
Pasillo.

b-3) B-07 Aulas Pedaggicas + Complementarias.


Primer Nivel:

Depsito Deportivos
Depsito
Escalera
Laboratorio CC.NN.
Depsito
Docencia
Ss.hh. Varones
Ss.hh. Damas
Pasillo.

Segundo Nivel:

Aula 201
Aula 202
Laboratorio Fsica Qumica
Depsito
Docencia
Caja de Escalera
Pasillo.

Tercer Nivel:

Aula 301
Aula 302
Aula 303
Aula 304
Caja de Escalera
Pasillo.

3.4.2. Infraestructura a Refaccionarse


a) Nivel Primaria
a-1) BM-02 Aulas Pedaggicas.
Primer Nivel:

Aula 21
Aula 22
Aula 23
Aula 24
Escalera
Pasillo.

Segundo Nivel:

Aula 25.
Aula 26.
Aula 27
Aula 28
Caja de Escalera
Pasillo.

a-2) BM-03 SS.HH. Nios/Nias.


Primer Nivel:

Ss.hh. Varones
Ss.hh. Damas.

b) NIVEL SECUNDARIA
b-1) BM-01 Aulas Pedaggicas
Primer Nivel:
Aula 01
Aula 02
Aula 03
Aula 04
Aula 05
Escalera
Pasillo.

Segundo Nivel:
Aula 06
Aula 07
Aula 08
Aula 09
Aula 10
Caja de Escalera
Pasillo.

3.4.3. Infraestructura a Demolerse


a) Ambientes Administrativos

Ambientes Administrativos.

b) Ambientes Pedaggicos.

3.5.

Aula 07
Aula 08
Aula 09
Aula 10
Caja de Escalera
Pasillo.

Descripcin del Proyecto Integral

El proyecto arquitectnico de mejoramiento y ampliacin de la oferta de los servicios


educativos de la I:E: Augusto Bouroncle, est comprendido de dos etapas
bsicamente, una que es mejoramiento de 2 bloques de aulas y una batera de
baos y la construccin de 7 bloques, rea deportiva, graderas, cerco perimtrico,
mobiliario equipamiento.

El proyecto se enmarca en la generacin de espacios habitables que cumplan con


condiciones de confort y segn reglamentacin como resumen y sntesis del estudio
de la oferta y demanda del I:E: Augusto Bouroncle Acua teniendo los siguientes
criterios, la separacin fsica espacia en 2 sectores bien definidos (uno para primaria
y el segundo para secundaria) siendo que dichas zonas no comparten actividades
comunes o dichas actividades deben darse por separado; teniendo como espacio
organizador el patio y rea deportiva.
Adems el diseo de las nuevas infraestructuras para el proyecto: Mejoramiento y
Ampliacin de la Oferta de los Servicios Educativos de la I.E. Augusto Bouroncle
Acua, Puerto Maldonado, Distrito de Tambopata, Provincia Tambopata - Regin
Madre de Dios, responde a los criterios mnimos, que actualmente se consideran
para disear este tipo de edificaciones, como son, la economa, la funcionalidad, el
acondicionamiento ambiental y la seguridad.
La secuencia y distribucin de los mdulos toma como centro de distribucin al patio
de honor, losa deportiva y su proximidad al ingreso principal.
El proyecto considera tambin el aspecto topogrfico del terreno y su entorno
inmediato, as como, los aspectos tcnicos normativos del reglamento nacional de
edificaciones y de los parmetros edificatorios.
3.6.

Descripcin de Diseo Fsico-Formal

La concepcin formal y espacial de los Bloques que conforman toda la edificacin,


busca dar una imagen de Formacin y Orden hacia la poblacin estudiantil, para
ello se ha planteado volmenes con formas simples y ortogonales, las cuales se
articulan en el entorno del patio y la losa multideportiva, mediante el uso de
diferentes materiales y acabados, lo cual crea una sensacin de liviandad, que es
fortalecida, con una secuencia espacial mediante el uso de espacios abiertos a
travs de las veredas articulando todo el conjunto, que crean un contraste que
contribuye a su inmediata identificacin.
GUA RDIA NI A

AULA -3

3.7.

AULA -4

AULA -5

Descripcin Funcional

Funcionalmente, primero se accede al edificio, a travs de un acceso principal


(vehicular y peatonal), que se ubica en el Jr. Puno que es de uso exclusivo de la
comunidad estudiantil y los docentes al interior de la institucin donde se encuentra
los Bloques distribuidas en el entorno del patio central y losas Deportivas, para
ambos niveles Educativos. Como se muestra en la imagen siguiente:

Grfico N 01: Niveles Educativos

SECUNDARIA
PATIO CENTRAL
SECUNDARIA

PATIO CENTRAL
PRIMARIA

Fuente: Expediente Tcnico del Proyecto 2014.

3.7.1. Tratamiento de reas Residuales (libres)


Dentro de la propuesta arquitectnica se plantea como parte del diseo el
tratamientos de las reas residuales (reas libres) que estarn destinadas a reas
verdes, con la finalidad de integrar armnicamente especies florsticas ornamentales
dentro de los espacios de circulacin con la habilitacin de jardineras, donde se
ubicaran arbustos frondosos, para que estos generen sombra durante el da y
equilibre la temperatura ambiente del rea del proyecto. Adems de jardineras stas
estarn provistas de asientos debajo de los rboles, para el descanso durante las
horas de recreo u otra actividad recreacional. Ver imagen siguiente:

Grfico N 02: Diseo de reas Verdes


Jr.
PATIO CENTRAL
PRIMARIA
PATIO CENTRAL
SECUNDARIA

Av.

Jr.

Fuente: Expediente Tcnico


del Proyecto 2014.

3.8.

Obras requeridas para su construccin


(Instalaciones sanitarias, instalaciones elctricas)

3.8.1. Obras Sanitarias:

Conformado por la construccin de un tanque cisterna, la construccin de un


sistema de evacuacin de aguas pluviales (canales), y todas las instalaciones
sanitarias correspondientes en los bloques.
3.8.2. Obras Elctricas:
Conformado por obras de instalacin elctrica. Se ha considerado un costo estimado
para las instalaciones elctricas exteriores, principalmente referidas al tendido de
una lnea elctrica subterrnea, que suministre energa elctrica a los diferentes
bloques, y la plataforma deportiva.
3.9.

Equipamiento y Mobiliario

Se ha considerado el equipamiento subdividido en varias tipologas:


3.9.1. Mobiliario
Concerniente en sillas, mesas, carpetas, armarios, escritorios, estantes, pizarras
acrlicas, muebles variadas. Para los diferentes ambientes:

50 Aulas (primaria y secundaria).


Sala de Uso Mltiple.
Tpico.
Guardiana
Administracin General.
Biblioteca.
Aula de innovacin pedaggica.

De acuerdo al perfil para el nivel primario e requerirn aproximadamente 1099


mobiliarios y para el nivel secundario 1851 mobiliarios aproximadamente.
3.9.2. Equipamiento
Los equipos debern ser adquiridos de marcas reconocidas y establecimientos que
brinden seguridad y garanta. Ser responsabilidad del Inspector el estado de los
equipos y que se ajusten a las especificaciones tcnicas, el mismo que debern ser
probados para determinar su funcionamiento optimo.
Los equipos consistirn en aparatos electrnicos, computadoras, fotocopiadora,
impresoras, Ecran, reproductor de DVD, proyector Multimedia, equipo de sonido,
material bibliogrfico, libros, e implementos variados, para los diferentes ambientes:
Aulas pedaggicas
Administracin
Sala de informtica.
Biblioteca
Sala de Uso Mltiple.

Equipamiento deportivo
Equipamiento Bibliogrfico
De acuerdo al perfil se requerirn aproximadamente 266 equipos para el nivel
primario y 112 aproximadamente para el nivel secundario.
Los materiales didcticos debern ser adquiridos de marcas reconocidas y
establecimientos que brinden seguridad y garanta. Ser responsabilidad del
Inspector el estado de los materiales y que se ajusten a las especificaciones
tcnicas establecidas.
3.10. Presupuesto y Ejecucin de la Obra
El presupuesto necesario para ejecutar los diferentes componentes establecidos de
acuerdo al Expediente Tcnico del proyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION
DE LA OFERTA DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E. AUGUSTO
BOURONCLE ACUA CIUDAD DE PUERTO MALDONADO MADRE DE
DIOS es de S/. 17, 599,389.37 (Diecisiete millones quinientos noventa y nueve
mil trescientos ochenta y nueve con 37/100 Nuevos Soles). Los que se
disgregan en el presupuesto general del proyecto.
3.11. Modalidad de Ejecucin
Administracin Directa.
3.12. Tiempo de Ejecucin
Dieciocho meses (18)
3.13. Tipo de Zonificacin donde se ejecuta el Proyecto
El proyecto de Mejoramiento y Ampliacin de la Oferta de los Servicios Educativos
de la I.E. Augusto Bouroncle Acua, se ejecutar en una zonificacin urbana,
respecto a las obras primarias o principales stas se desarrollarn dentro de las
instalaciones de la infraestructura educativa, ubicada en la ciudad de Puerto
Maldonado.
3.14. Descripcin de las actividades del Proyecto
En la etapa de construccin y operacin de la obra se realizarn actividades como:
emplazamiento de infraestructura con su respectivo mobiliario y equipamiento,
instalaciones sanitarias, instalaciones elctricas, cerco perimtrico, etc. Para llevar a
cabo estas actividades del proyecto, se efectuaran las siguientes actividades
complementarias.

3.14.1. Etapa de Construccin

Obras provisionales.
Comprende todas las actividades iniciales y complementarias para la puesta en
marcha de la obra tales como:

Cartel de identificacin de Obra


Campamento provisional, SH, almacn, caseta de guardiana
Movilizacin y desmovilizacin de equipo ligero a obra
Transporte de materiales
Instalaciones de Agua provisionales para la construccin
Instalaciones elctricas provisionales para la construccin
Implementacin y administracin de seguridad y salud (vestuario para obreros,
sealizacin, etc.)
Estas deben de ser desinstaladas una vez culminado la obra.

Instalaciones provisionales:
Instalacin de aulas prefabricadas
Viendo la necesidad de contar con esta infraestructura nueva para atender la
demanda en la institucin educativa, es que se tiene por necesidad indispensable
contar con un plan de contingencia, que alberge a toda la poblacin estudiantil
durante el tiempo que demande la ejecucin de la nueva infraestructura, por lo que a
nivel de estudio definitivo se ha implementado el mencionado plan de contingencia,
con modulo pre fabricado de material Drywall, para ambientes pedaggicos,
ambientes administrativos y ss.hh.
Para ello se ha venido coordinando con las autoridades del centro educativo a fin de
contar con un terreno de aproximadamente 6000.00 m2, donde se distribuirn 30
aulas pedaggicas con capacidad para 35 alumnos, un mdulo con espacios
interiores para el rea administrativa y dos mdulos de ss.hh. V/M, cada uno.
Para esto las autoridades de la institucin educativa hacen llegar a esta rea de
estudios de infraestructura del GOREMAD mediante Oficio N 0082-2015GOREMAD/DRE-MDD/D-IEBR-ABA de fecha 08 Abril del 2015, el convenio que
firmaron con el Instituto de Educacin Superior Pedaggico Pblico Nuestra Seora
del Rosario del Distrito y Provincia de Tambopata Regin de Madre de Dios, con la
finalidad de que esta ltima institucin entrega en sesin en uso un espacio de reas
verdes libre sin construir de 6000.00 m2.
Tomando en cuenta el convenio a nivel de expediente tcnico presentan la
propuesta de distribucin de los ambientes, tal como se puede observar en el grfico
siguiente:

Grfico N 03: Distribucin de Ambientes Prefabricadas

Fuente: Expediente Tcnico del Proyecto 2014.

Infraestructura Plan de Contingencia


a-1) Aulas Pedaggicas:

30.00 Aulas Pedaggicas 101/130.

a-2) Ambientes Administrativos:

01 Ambiente Direccin.
01 Ambiente Sub Direccin.
01 Ambiente Archivo.
01 Ambiente Apafa.
01 Ambiente Sala de Reuniones.
02 ss.hh. V/M Docentes.

a-3) SS.HH. V/M. Alumnos y Alumnas

02 Bateras de Ss.hh V/M.


Grfico N 04: Vista Renders del conjunto del Plan de Contingencias

Fuente: Expediente Tcnico del Proyecto 2014.

Agua para la Construccin


La institucin educativa cuenta con el servicio de agua potable, por lo tanto la zona
de estudio se abastecer del sistema existente de agua potable de la ciudad de
Puerto Maldonado.
Energa Elctrica para la Construccin
Esta partida corresponde a la conexin y a las instalaciones para la distribucin de
energa abastecida de la I.E. El pago del consumo estar a cargo de la empresa
contratista.
Eliminacin de Material Excedente
Consiste en el transporte y carguo del material resultante de la demolicin de la
infraestructura existente y las excavaciones para la cimentacin de la obra, donde se
emplearn herramientas manuales y maquinaria hasta el lugar donde est ubicado
el Depsito de Material Excedente - DME.
La ubicacin del Depsito de Material Excedente, para la disposicin del material
resultante de la demolicin de la infraestructura educativa del proyecto; depender
de las coordinaciones que se realice con la Municipalidad Provincial de Tambopata o
el Ejrcito Peruano Madre de Dios y estar a cargo de la Entidad Ejecutora.
Abastecimiento de Insumos para la Construccin:
Durante la etapa de construccin del proyecto, se utilizarn variados tipos de
insumos y servicios, tales como: madera, fierros, agregados ptreos, cemento,
alambres, clavos, pernos, planchas metlicas, pinturas, tubos, cables, etc. Estos
deben ser transportados al lugar de almacenamiento con mucho cuidado y
proteccin a que impida daos o deterioros de los materiales, que ocasionen
accidentes en obra o generen contaminacin.
El abastecimiento de agregados para la construccin provienen de canteras privadas
de la Regin, estos deben cumplir los requisitos indicados y los exigidos segn las
Especificaciones Tcnicas del Proyecto. Estos sern adquiridos en la ciudad de
Puerto Maldonado. Consecuentemente las actividades de acondicionamiento de las
canteras debido a la extraccin de material forma parte de los propietarios de las
canteras.
Preparacin de Concreto:
Se requerir la preparacin de mezclas de concreto en diferentes dosificaciones
para el uso necesario en la etapa de construccin de la obra en columnas, vigas,

muros, tabiques, losas, escaleras, veredas, sardineles, patio de honor, losa


deportiva, etc.
Equipo de obra a utilizar: autohormigonera, minicargador y rodillo vibratorio.
Generacin de Residuos Slidos:
En el expediente tcnico se ha identificado residuos slidos que se formaran en la
obra durante su ejecucin, los que son propios de las mismas actividades
desarrolladas; inicialmente los escombros producidos por los movimiento de tierras
y las demoliciones respectivas, finalmente los residuos generados por desperdicios
de materiales de construccin. La gestin de los residuos slidos implica diversos
pasos los que sern tratados adecuadamente.
Primeramente en el caso de los slidos producidos por las actividades de
movimiento de tierras; estos sern utilizados como material de relleno en la zona de
trabajo.
En el caso de los residuos producidos por la construccin, estos sern recogidos en
envases de bolsa de cemento depositados en el botadero temporal identificado
dentro del terreno de la institucin educativa, para luego ser recogidos y trasladados,
al DME,. El transporte se realizara en volquetes de 15m3.
En el caso de desechos domsticos, el recojo ser en basureros ubicados en
lugares estratgicos, para ser juntados en bolsas de polietileno y entregados al carro
recolector de basura de la Municipalidad Provincial de Tambopata para su
disposicin final en el relleno sanitario de la ciudad.
Volumen de Contratacin de Personal:
El personal a trabajar en las obras de edificacin es variable en nmero, es decir
vara de 40 a 45 personas, entre Residente de Obra, Supervisin, Almacenero,
Maestro de Obra, Operadores, Oficiales, Ayudantes, Guardin, Personal Obrero, etc.
En el expediente no se est considerando campamento provisional de obra, debido
a que el proyecto se ubica en la ciudad de Puerto Maldonado, tomndose el
personal de mano calificada y no calificada de la zona, los cuales radicaran en sus
domicilios.
Equipos y Maquinarias:
Maquinarias
-

Autohormigonera Capac. 7600 litros


Minicargador SSL 71.8 hp
Rodillo Vibratorio 20.5 hp a 3600 rpm

Vibropisonador de 2.4 hp a 4400 rpm


Cortadora para Concreto 13 hp a 3600 rpm
Bomba de Concreto Portable
Pi Derechos Metlicos Graduables
Camin cisterna 4x2 (agua) 122 HP 1500
Camin volquete de 15m3
Retroexcavadora s/llantas 58Hp 1YD3
Tractor sobre llantas de 200 250 HP

Equipos:
- Teodolito
- Nivel topogrfico
- Andamio metal tablas alquiler
- Equipos de seguridad para el personal (casco, guantes,botas, protector de odos,
etc.
- Equipos de soldadura
- Equipo de carpintera metlica
- Herramientas manuales
- Otros.

3.14.2. Etapa de Operacin


La etapa de operacin consiste en la ocupacin de la edificacin, las principales
actividades son propias de la I.E, que comprenden:
-

Uso y ocupacin de la nueva infraestructura y mantenimiento de mobiliario.


Funcionamiento de instalaciones elctricas y sanitarias.
Manejo y Minimizacin de Residuos slidos.

Cantidad de personal requerido para la etapa de operacin y mantenimiento


del proyecto:
De acuerdo a la oferta optimizada realizada el personal mnimo requerido para
realizar la operacin de la infraestructura educativa se estima en un total de 65
personas entre docentes, auxiliares y guardiana; quienes se encargarn del dictado
de clases y otras actividades propias del colegio. En el cuadro siguiente se detalla el
Proyeccin de la Oferta Optimizada.
Cuadro N 03: Proyeccin Oferta Optimizada de Recursos Humanos

3.14.3. Etapa de Cierre y Abandono del Proyecto


El desarrollo de las labores en la etapa de Abandono o Cierre de construccin, al
trmino de los trabajos est enmarcado a la ejecucin de trabajos de limpieza
general de la obra y eliminacin total de todo elemento de desecho y traslado de
materiales sobrantes, herramientas y equipos al almacn central del GOREMAD,
restituyendo los lugares ocupados al estado en que se encontr antes del inicio de
los trabajos, al trmino del cual se entrega en custodia la obra al Director de la
institucin educativa.

Grfico 05: Flujograma del Proceso Constructivo

CAPITULO IV: DESCRIPCION DEL ENTORNO AMBIENTAL

4.1. Caracterizacin Ambiental


La zona de estudio se localiza en la ciudad de Puerto Maldonado, tiene forma
retangular, se encuentra ubicado entre los jirones: Moquegua, Puno, Cajamarca, y
Av. Fitzcarrald; presenta una topografa plana, existiendo desniveles que van desde
la Av. Fitzcarrald hacia el Jr. Cajamarca aproximadamente de 0.80m.,
(encontrndose Av. Fitzcarrald a un nivel superior), las edificaciones se encuentran
distribuidas en forma escalonada segn la pendiente del terreno. En general el
desnivel es poco perceptible considerando el tamao del rea de estudio. Se
encuentra a una altitud de 214 a 220 m.s.n.m.

1.a.1. rea de Influencia Ambiental


Las reas de influencia se definen de acuerdo a la correspondencia de los
potenciales impactos del proyecto con el rea que se ve involucrada, los mismos
que podran afectar los componentes socio ambientales. Desde el punto de vista
de morfologa natural y urbana que comprende el paisajismo, se est considerando
el grado de interrelacin que tendr el proyecto con las distintas variables
ambientales, para lo que el rea de influencia (rea involucrada), se ha subdividido
en rea de influencia directa y rea de influencia indirecta.
1.a.1.1.

rea de influencia directa (AID)

El rea de influencia directa del proyecto, es el especio fsico que ser ocupado en
forma permanente o temporal durante la construccin y operacin del proyecto; as
como al especio ocupado por las facilidades auxiliares del proyecto. Tambin estn
considerados los espacios colindantes donde un componente ambiental puede ser
persistente o significativamente afectado por las actividades desarrolladas durante

las etapas de construccin y/o operacin del Proyecto. Comprendida dentro de los
200 m.
1.a.1.2.

rea de influencia Indirecta (AII)

El rea de influencia indirecta viene a ser el espacio fsico en el que un componente


ambiental afectado directamente a su vez afecta indirectamente a otro u otros
componentes ambientales no relacionados con el proyecto, aunque sea en lo ms
mnimo. Comprendida fuera de los 200 m.

Imagen N 03: rea de Influencia Ambiental del Proyecto

rea de
Influencia

rea de
Influencia

1.a.2. Ambiente Fsico


El propsito del estudio es proporcionar informacin relevante sobre el medio
ambiente, a fin de que los actores involucrados no familiarizados con las
operaciones e infraestructura, puedan contar con un documento tcnico que permita
el desarrollo controlado del proyecto, as como de las caractersticas ambientales del
rea de estudio.
1.a.2.1.

Clima y Meteorologa

El clima de la zona en estudio se caracteriza por ser de tipo tropical, de naturaleza


moderadamente hmedo- clido, propio de selva baja, percibindose en forma
preponderante, la presencia del Cicln Ecuatorial, caracterizada por temperaturas

elevadas y precipitaciones moderadas, variables segn las estaciones; Adems es


notable la presencia del anticicln del Atlntico Sur, trayendo consigo fuertes friajes,
sobre todo durante los meses de mayo a setiembre que coinciden con los meses
ms secos durante el ao. Los friajes son transitorios duran aproximadamente de
tres (03) a cinco (05) das.
Para realizar el anlisis de los parmetros meteorolgicos ms importantes se tomaron
datos de la Estacin Puerto Maldonado CORPAC SA. El cuadro siguiente muestra la
ubicacin y detalle descriptivo de la Estacin Puerto Maldonado.

Cuadro N 04: Estacin Meteorolgica Puerto Maldonado


Estacin

Tipo

Puerto Maldonado

CLI

Coordenadas
Geogrficas
Longitud

Latitud

6913'

1236'

Altitud
(msnm)
200

Ubicacin Poltica
Distrito
Tambopata

Provincia

Departamento

Tambopata

Madre de Dios

Periodo de
Registro
2004 - 2009

Fuente: rea de Meteorologa Aeronutica CORPAC SA. 2010.

1.a.2.2.

Temperatura Mensual y Anual

Este parmetro meteorolgico en la zona en estudio a lo largo del ao, tiene un


comportamiento estacional, incrementndose sus valores en las pocas de verano; y
disminuyendo en las pocas de invierno.
Para el anlisis temporal de este parmetro se utiliz la informacin de la estacin
Puerto Maldonado CORPAC SA., por ser la ms cercana al rea del proyecto.
Rgimen Trmico Anual
La estacionalidad es el factor ms importante de variacin trmica. En el verano el
Hemisferio Sur; se encuentra ms irradiado (mayores horas de sol), durante los
meses de diciembre a marzo. Las horas de luz solar aumentan ligeramente, la
mayor exposicin a los rayos solares genera un incremento en la temperatura en
estos meses.
Pero en el verano, la nubosidad producida por la constante condensacin, reduce
tanto la incidencia de radiacin solar directa como la irradiacin terrestre. El
resultado es un rgimen de temperaturas diurnas no muy elevadas, pero noches
igualmente clidas. En invierno la menor nubosidad, permite un mayor paso de la
radiacin solar directa pero la irradiacin terrestre se pierde con facilidad
descendiendo la temperatura por las madrugadas. Segn estas incidencias, en los
das despejados se producen altas temperaturas, pero con disminucin de las

mismas por la noche; es decir, en el invierno el contraste de temperatura da/noche


es mayor.
De mayo a setiembre se presentan unos fenmenos trmicos denominados friajes,
originados por la llegada eventual de los vientos fros que provienen del antrtico
Sur, provocando descensos bruscos de temperatura, llegando hasta los 9C para los
das ms fros, por espacios cortos de tiempo.
A continuacin se muestran los datos de temperatura obtenidos de la estacin
meteorolgica Puerto Maldonado CORPAC SA.

Cuadro N 05: T Promedio Media Diaria Anual-Periodo 2005-2009

Grfico
Promedio

Ao

ENE

FEB

MA
R

AB
R

MAY

JU
N

JU
L

AG
O

SE
T

OC
T

NO
V

DIC

200
5
200
6
200
7
200
8
200
9

26.
6
27.8

28.1

28.3

28.1

27.7

28.7

27.8

26.4

28.1

28.7

28.7

27.5

28.0

27.9

25.3

29.2

27.5

27.5

28.0

28.0

27.4

25.9

29.0

30.0

28.1

26.8

27.7

28.2

26.7

27.
3
27.
9
29.
4
28.
0
28.
1

28.7

28.8

25.
7
27.
9
25.
5
28.
0
25.
4

28.6

28.0

27.
5
26.
5
27.
5
24.
1
24.
6

29.6

29.1

27.
9
28.
0
28.
1
27.
8
27.
9

28.4
26.7
28.9
28.0

N 06: T
Media

Diaria Anual Periodo 2005 - 2009

Fuente: Elaboracin propia

El promedio media diaria anual de la temperatura del periodo 2005-2009, es de


28.1C, con una desviacin estndar de 1C, lo cual indica cierta uniformidad de la
temperatura a lo largo de los aos. La mxima anual es de 32.7C (2005 y 2008) y la
mnima anual es de 20.0C (2009).

1.a.2.3.

Precipitacin

Para el anlisis de la precipitacin se ha tenido en cuenta la informacin total


mensual y anual de los aos 2005 - 2009, proporcionada por la estacin
meteorolgica CORPAC SA. - Puerto Maldonado.

Cuadro N 06: Precipitacin Total Anual (mm)

Fuente: Elaboracin propia

Grfico N 07: Precipitacin Total Anual (mm) Periodo 2005 - 2009


2500.0
2400.0
2300.0
2200.0
2100.0
2000.0
1900.0
1800.0
2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Fuente: Elaboracin propia

La variacin de las lluvias es debido a la afluencia de vientos clidos-hmedos,


provenientes del Norte y Este, pasando primero por la ciudad de Puerto Maldonado,
desecando relativamente el ambiente, para posteriormente enfriarse, descargando
fuertes lluvias.

Las lluvias se inician en octubre y se prolongan hasta el mes de abril, con


transiciones en los meses de mayo y setiembre y con un corto periodo de estiaje de
03 meses desde junio a agosto. Los mayores valores de precipitacin media
mensual se registran en los meses de diciembre, enero y febrero, con valores arriba
de los 400mm/mes y el menor se presente en julio con 15.5 mm/mes. Esto se
aprecia con mayor claridad en la figura siguiente:

1.a.2.4.

Calidad del Aire

Estudios realizados por IIRSA SUR - Carretera Interocenica (tramo Inambari


Iapari), sobre calidad del aire, punto de control VTCA12 zona Puerto Maldonado,
ubicada en las coordenadas UTM: N 8607504 y E 480270, dieron los siguientes
resultados:
Cuadro N 07: Resultados Calidad del Aire Puerto Maldonado
Punto de
Control
VTCA12

Ubicacin

Concentraciones

Resultados

ECA

Zona Puerto
Maldonado

PM 24 horas
(ug/m3)
SO - 24 horas
(ug/m3)
CO - 1 hora ( ug/m3)
NO- 1 hora (ug/m3)

208

150

0,04

365

1142
2,46

30000
200

Fuente: IIRSA SUR ( D.S. N 074-2001-PCM-CONAM " Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire")

El cuadro muestra valores elevados de concentraciones de partculas PM y por


encima del Estndar Nacional de Calidad Ambiental del Aire (150 ug/m),
debindose principalmente a la influencia directa del intenso trnsito vehicular que
se desplaza; consecuentemente el movimiento de vehculos origina el arrastre de
polvo compuesto principalmente de material arcilloso.
De acuerdo a estos resultados el impacto sobre la calidad del aire del Proyecto
Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.B.R. Augusto Bouroncle Acua
Puerto Maldonado ser insignificante por encontrarse en una zona ya impactada de
acuerdo a los resultados demostrados por estudios anteriores.

1.a.2.5.

Ruido

Las mediciones de niveles de ruidos realizados tambin por IIRSA SUR - Carretera
Interocenica (tramo Inambari Iapari), punto de control VTCA12 zona Puerto
Maldonado, ubicada en las coordenadas UTM: N 8607504 y E 480270, fueron
llevadas a cabo en dos periodos de medicin: con trnsito vehicular y sin trnsito
vehicular, considerando como fuente principal el trnsito vehicular que circula por la

carretera, asimismo, las mediciones se efectuaron a 1, 2 y 5 metros de distancia de


la carretera y en viviendas que se encontraron ubicadas ms prximas a la va.
Cuadro N 08: Resultados de Ruido Zona Puerto Maldonado

Estndar de Calidad Ambiental para Ruido D.S.N 085-2003-PCM


Estndar de Calidad Ambiental para Ruido, zona industria

Estndar de Calidad Ambiental para Ruido, zona residencial

Como se puede apreciar en el cuardro los resultados del ruido se presentan con niveles
elevados con mediciones con trnsito vehicular.
De acuerdo a estos resultados el ruido a generarse por el Proyecto indicado ser mnimo e
insignificante por encontrarse en una zona ya impactada de acuerdo a los resultados
demostrados por estudios anteriores.

1.a.2.6.

Geologa

La Provincia de Tambopata presenta formaciones de la era geolgica del cenozoico, que


comenz hace unos 65 millones de aos y llega hasta nuestros das y se divide en
Palegeno, Negeno y Cuaternario.

Cuadro N 09: Aspectos Geolgicos- Provincia de Tambopata

Fuente:Diagnstico y Zonificacin Provincia de Tambopata

Las principales unidades estratigrficas registradas que limitan la zona de estudio estn
relacionadas a la Ciudad de Puerto Maldonado, que brevemente se describen:

Cuadro N 10: Unidades Estratigrficas- Puerto Maldonado

CENOZOICO

ERA

1.a.2.7.

SISTEMA

UNIDADES
LITOESTRATIGRAFICAS

RECIENTE

Fluvial.
Fluvio-Aluvial.
Palustre.

HOLOCENO

Fluvio-Aluvial

PLEISTOCENO

Formacin Madre de
Dios

ROCAS
INTRUSIVAS

Geomorfologa

En el mbito territorial de la provincia de Tambopata se puede identificar dos grandes


unidades morfo estructurales, llanuras de Madre de Dios, subclasificado en llanura
fluvial, terrazas amaznicas, lomas, colinas altas; y coordillera subandina en menor
extensin.

Cuadro N 11: Unidades Geomorfolgicas

Fuente:Diagnstico y Zonificacin Provincia de Tambopata

1.a.2.8.

Hidrografa

El sistema hdrico de la Provincia de Tambopata, destacan dentro de la delimitacin


geogrfica, una red de ros importantes que son tributarios de la cuenca del ro
Madre de Dios, destacan los ros Inambari, Tambopata, Palma Real por la margen
derecha; los ros Los Amigos, Las Piedras y Tahuamanu por la margen izquierda,
que descargan sus aguas sobre el ro Madeira, en el Brasil y este a su vez en la
margen izquierda del rio Amazonas.
El sistema hdrico, lo constituye un conjunto de ros y quebradas que cruzan el
territorio provincial y se dirigen hacia territorio de Bolivia, siendo los principales de la
red hidrogrfica los ros Inambari y Tambopata en la margen derecha y las Piedras y
Tahuamanu en la margen izquierda del rio Madre de Dios (parte media de la cuenca
del rio Madre de Dios), complementada por la existencia de numerosas quebradas y
espejos de agua existentes en el mbito provincial.
La red hidrogrfica de la zona donde se ubica el proyecto (Puerto Maldonado) est
representada por el ro Tambopata y el ro Madre de Dios, existiendo a la vez
quebradas, intermitentes durante todo el ao, y algunas quebradas que solamente
en pocas de lluvia presentan cursos hdricos.

Imagen N 04: Red Hidrogrfica rea de Estudio

Ro Tambopata

1.a.2.9.

Ro Madre de Dios

Calidad del Agua

Estudios anteriores realizados por el Laboratorio de Microbiologa de Aguas y


Alimentos de la Direccin Regional de Salud, sobre la calidad del agua del ro
Tambopata ordenado por la Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA).

Los resultados son alarmantes: a la altura de la playa Hawi, donde los pobladores
de Puerto Maldonado realizan actividades recreativas, la presencia de coliformes
fecales es de aproximadamente 1.400 NMP (nmero de partculas en 100 ml). Los
estndares nacionales de calidad ambiental para agua sealan que el mximo
permitido es de 200 NMP.
La UNAMAD/INRENA Mayo del 2012, concluyen en el estudio realizado que las
aguas del ro Tambopata y Madre de Dios, a su paso por la ciudad de Puerto
Maldonado, estn sufriendo un deterioro ambiental que afecta a comunidades
acuticas y que lo posicionan como los cuerpos de agua peor conservado de todos
los evaluados.
En conclusin el impacto que generar la construccin de la infraestructura
educativa en las aguas de la red hidrogrfica en especial de las aguas del Ro
Tambopata ser leve por encontrarse el ecosistema acutico ya alterado. Pero en la
etapa operacin el impacto ser significativo porque las aguas residuales y/o
servidas provenientes del Colegio, se conectarn al sistema de Desage de la
ciudad de Puerto Maldonado, teniendo como disposicin final todas estas desechos
residuales en las aguas del Ro Tambopata.
1.a.2.10. Ecologa (Zonas de Vida)
La clasificacin de la zona de vida en el rea de estudio del proyecto se basa en el
sistema del Dr. Leslie R. Holdridge (1947). La clasificacin define en forma
cuantitativa la relacin que existe en el orden natural entre los factores principales
del clima y la vegetacin.
La biotemperatura, precipitacin y la humedad ambiental, que conforman los
factores climticos fundamentales, son considerados como factores independientes,
mientras que los factores biticos son considerados como esencialmente
dependientes; es decir, subordinados a la accin directa del clima en cualquier parte
del mundo.
En el rea de influencia del proyecto (zona de estudio) se determin una (01) zona
de vida. A continuacin se detalla:
Bosque hmedo Subtropical (bh-S)
Esta zona de vida, se ubica en el llano amaznico al Este del Departamento y
especficamente hacia el Sureste del territorio provincial, colindante con la Repblica
de Bolivia, comprendiendo parte de los territorios de los distritos de Tambopata, las
Piedras y Laberinto; comprende territorio de los centros poblados: Puerto Maldonado
(zona de ubicacin del proyecto), La Pastora, Infierno, Izuyama, San Bernardo, Tres
Islas, en el distrito de Tambopata, Sudadero, Mavila, Planchn y Alegra en el distrito
de las Piedras, Puerto Rosario de Laberinto, Boca Unin y Florida Alta en el distrito
de Laberinto.

Se ubica por debajo de los 250 m.s.n.m., posee un clima hmedo-clido, con
temperatura media anual variable entre 24C y 25C; y precipitacin pluvial entre
1,000 y 2,000 milmetros.
La cubierta vegetal, la conforma un bosque siempre verde, alto, exuberante, cargado
de abundantes epfitas, de las familias bromeliceas, arceas, orqudeas, lianas,
bejucos, helechos, musgos y lquenes. El uso de las tierras para las actividades
agrcolas y ganaderas, se ha establecido indiscriminadamente sin tener en cuenta el
factor edfico.
La actividad forestal se lleva a cabo selectivamente, extrayendo las especies
madereras valiosas y econmicamente rentables, ocasioando el empobrecimiento
cualitativo de estos bosques.
Potencialmente las tierras de esta zona de vida, ofrecen condiciones favorables para
las actividades agrcolas, ganaderas y forestales; presentando as mismo una
variada biodiversidad, aparente para la instalacin de viveros, orientados a reforestar
las reas actualmente deforestadas y abandonadas. Las reas no aparentes para
las actividades agropecuarias y forestales, deben ser declaradas reas de
proteccin, utilizndose como un banco de germoplasma, aprovechando de esta
forma su alta biodiversidad.
1.a.2.11. Suelos
En el Per como en todo el hemisferio, existe la presin ejercida de la poblacin
sobre los recursos naturales. Mientras que la poblacin sigue con tendencia
creciente, los recursos naturales como el suelo disminuyen, con frecuencia en
calidad como en cantidad.
La caracterizacin del recurso suelo dentro del rea de influencia del proyecto es
recogida de la informacin suministrada por estudios realizados anteriormente por
ONERN, publicados en los aos de 1972 y 1977.
El referido estudio de suelos, se ha ceido a las normas establecidas por el Manual
de Suelos (Soil Survey) del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de
Norte Amrica.
La clasificacin de la aptitud de las tierras segn su Capacidad de Uso Mayor, se
efectu de acuerdo a los Reglamentos de Clasificacin de Tierras (D.S. N 0062/75AG, del 22 de enero de 1975 y su ampliacin establecida por ONERN y al D.S. N
017-AG del 22 de Setiembre del 2009
Descripcin de las Unidades Edficas
En el rea en estudio se han delimitado 01 consociacin de suelos que constituyen
unidades cartogrficas delimitadas en el mapa de suelos. Adems se han

identificado 03 unidades taxonmicas clasificadas a nivel de subgrupos del Sistema


de Soil Taxonomy (USA).
En el Cuadro siguiente, se presenta la clasificacin natural de los suelos, segn el
Sistema de Soil Taxonomy del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos
USDA, versin 2003 y su respectiva correlacin con el Sistema FAO (1998).

Cuadro N 12: Clasificacin Natural del Suelo

Fuente: Mezosonificacin Ecolgica Econmica/Elaboracin propia

Consociacin Tambopata
Est conformada dominantemente por el suelo Tambopata. Se distribuye entre la
margen derecha del ro Malinowski y el ro Tambopata, situado en terrazas medias y
altas.
En esta consociacin, el suelo colorado se presenta en su fase por pendiente:

Ligeramente inclinado
Moderadamente inclinado
Fuertemente inclinado

(2 4%)
(4 8%)
(8 15%)

A continuacin de describe la unidad edfica dominante:

Suelo Tambopata (Ta)


Esta unidad taxonmica segn el Sistema de Clasificacin Natural del Soil Taxonomy
(USDA, 2003), Sub-Grupo: Fluventic Dystrudepts y segn el Sistema FAO (1998),
pertenece a los Cambisoles (tal como se puede apreciar en el cuadro 4.2.4.1).
Est constituido por miembros edficos originados a partir del cuaternario
holognico.
Son suelos con desarrollo gentico no muy pronunciado, presentado un perfil de tipo
A(B)C, epipedn crico, de textura fina, profundos de colores parduscos y rojo
amarillento; con drenaje natural moderado, pero en ciertas reas de drenaje
imperfecto y con sntomas de mal drenaje.
Sus carctersticas qumicas estn expresadas por una reaccin muy fuerte a
fuertemente cida (pH 4.55,5); contenido medio de materia orgnica, bajo en

fsforo; niveles medios de disponibles. Todas estas caractersticas determinan que


este suelo tenga una fertilidad natural mayormente baja a media.
Su aptitud potencial es para pasturas (P), con fuertes limitaciones principalmente por
suelo referidas al drenaje, por el riesgo a la inundacin.
Suelo Maldonado (Ml)
Esta unidad taxonmica segn el Sistema de Clasificacin Natural del Soil Taxonomy
(USDA, 2003), Sub-Grupo: Typic Paleudalfs y segn el Sistema FAO (1998),
pertenece a los Nitisoles (tal como se puede apreciar en el cuadro 4.2.4.1).
Est constituido por miembros edficos originados a partir de materiales aluviales
antiguos del cuaternario pleistocnico.
Son suelos con buen desarrollo gentico, de perfil tipo A(B)C, epipedn crico, sub
horizonte arglico y un B textural, son suelos profundos; de textura media; de colores
pardo a pardo oscuro (7.5YR4/4) a rojo amarillento (5YR5/6); con drenaje natural
bueno.
Sus carctersticas qumicas estn expresadas por una reaccin extremadamente a
muy fuertemente cidos (pH 4.44,5); baja saturacin de bases; contenido medio de
aluminio cambiable (< 22%); con contenidos bajos de materia orgnica, medio de
fsforo; y medio de potasio disponibles. Todas estas caractersticas determinan que
este suelo tenga una fertilidad natural baja a media.
Su aptitud potencial es para cultivos en limpio (A); con fuertes limitaciones,
principalmente por suelo, referidas a su fertilidad, la acidez del suelo y riesgo a
inundacin.

Clasificacin de los Suelos por Capacidad de Uso Mayor

La determinacin de la Capacidad de Uso Mayor de los Suelos de la zona en estudio


se realiz teniendo en cuenta sus caractersticas edficas y climticas, la
observacin in situ y a la informacin temtica existente; determinndose que
pertenecen al grupo de tierras aptas para:
Cultivos en limpio (A),
Pastoreo (P)
Clases de Calidad Agrologica:
Media (A2)
Baja (P3)
Sub clases siguientes:
Con limitacin por factor edfico y riesgo ligero de inundacin (A2si)

Con limitacin por suelo, topografa y clima temporalmente. (P3s)

1.a.3. Ambiente Biolgico


El estudio sobre el medio biolgico tiene como objetivo tener una visin general de las
condiciones ambientales existentes en la zona del proyecto Mejoramiento de los
Servicios Educativos de la I.E.B.R. Augusto Bouroncle Acua Puerto
Maldonado, antes del inicio
de las operaciones de construccin de la
infraestructura educativa. Como parte de esta visin general se incluyen los
parmetros biolgicos generales y en especial los que corresponden a la zona del
proyecto, de manera que el estudio de la componente biolgica nos permita
visualizar el pasivo ambiental.
El rea del proyecto, se ubica en la ciudad de Puerto Maldonado. El grado de
intervencin existente en la zona que rodea al rea donde se ubica el proyecto es
muy alto; ya que se encuentra en una zona netamente urbana de la ciudad. Las
formaciones vegetales en el rea de estudio han sido reemplazadas por viviendas y
distintos equipamientos urbanos tales como colegios, comercio, vas, aceras,
hospitales, etc.

1.a.3.1.

Flora

De acuerdo a la revisin bibliogrfica existente, muestra que la zona de estudio


corresponde a la unidad vegetal de intervencin antrpica por el hombre, por lo que
actualmente no existen remanentes de bosque. Los ejemplares de flora ms
destacados corresponden a especies ornamentales implantados en las avenidas y
viviendas aledaas.
La construccin del proyecto afectar la vegetacin en forma mnima, ya que en la
superficie de ocupacin actual de la infraestructura educativa slo existen especies
florsticas como castauelas, palmeras, etc.
Imagen N 05: vegetacin del rea del proyecto (rbol de Castauela)

Fuente: Trabajo de campo Abril 2015

Imagen N 06: (rbol de Palmera)

Fuente: Trabajo de campo Abril 2015


Fuente: Trabajo de campo Abril 2015

En los alrededores del rea de estudio, encontramos especies florsticas como:


Catauelas, cticos y frutales (coco, mango, pomarrosa, etc.)
Imagen N 07: vegetacin del rea aledaa al proyecto

Fuente: Trabajo de campo Abril 2015

1.a.3.2.

Fauna

Por encontrarse dentro de un entorno netamente urbano, no existen condiciones


como hbitat para fauna silvestre en el rea del proyecto. En su lugar se registran
especies silvestres de hbitos generalistas que consideran al entorno urbano como
una continuidad del medio natural (especies indiferentes, as como especies urbanas
domsticas y comensales.
Las especies urbanas son aquellas cuya poblacin principal se encuentra en medios
urbanos aunque mantienen poblaciones en reas naturales. Dentro de este grupo
encontramos a las Tortolitas (ColumbinaTalpacoti), gorriones (Passer domesticus),
Palomas (Columba sp), Botn de oro (Sicalis Flaveola), Cardenal (Paroaria
coronata), golondrinas (Uriunda sp), picaflor (Pionus menstruus), Pipite (Pitangus
lictor), Sui sui (Thraupis episcopus), Torcazas (Columba (patagioemas) cayenensis),
lagartijas (Phrynosoma Douglassi), sapos (Bufo marinus), ranas, etc.

Imagen N 08: Especies Faunsticas en el rea del proyecto

Fuente: Trabajo de campo

Finalmente, las especies ms comunes son las especies domsticas y las


comensales, las cuales dependen de los ambientes humanizados. Dentro del primer
grupo tenemos a los gatos (Felis catus), los perros (Canis lupus familiaris), etc.,
Mientras que dentro del segundo grupo se encuentran los ratones comunes (Mus
musculus), las ratas (Rattus norvegicus, Rattus rattus), cucarachas, etc.
1.a.3.3.

Identificacin de zonas sensibles

Luego de haber analizado las caractersticas principales del rea en estudio, se


puede indicar que las zonas sensibles estn conformadas, fundamentalmente por el
aspecto socioeconmico de la zona. Adicionalmente tambin hay que considerar
elementos ecolgicos y ambientales como el suelo y la atmsfera. Sin embargo el
sector donde se implantar el proyecto se considera como altamente intervenido por
la accin antrpica de las actividades humanas previamente realizadas en el mismo.
Sin embargo se considera al ro Madre de Dios y al ro Tambopata como
ecosistemas sensibles a preservar.

1.a.4. Ambiente Socio Econmico


El objetivo del presente estudio socioeconmico, consiste en describir y analizar la
situacin actual del ambiente humano dentro del rea de estudio, el cual podra
modificarse por los cambios directos e indirectos que generara la ejecucin del
proyecto, en los aspectos demogrficos, indicadores sociales, actividades
econmicas y aspectos culturales, entre otros.
1.a.4.1.

Caractersticas Demogrficas de la Poblacin

El mbito de investigacin del impacto social es a nivel local. Por ello se mostrar
informacin provincial y distrital.
a) Poblacin de la provincia de Tambopata segn distritos

La provincia de Tambopata se encuentra dividida en 4 distritos, alcanza una


poblacin hacia el ao 2007 de 78 523 habitantes, siendo la tasa de crecimiento
promedio anual de los ltimos catorce (14) aos de 3.78 % mostrando una tasa de
crecimiento por encima del promedio nacional (1.9%)
Cuadro N 13: Poblacin censada, segn Provincia y Distrito
Crecimiento Intercensal: 1972, 1981,1993, 2007.

Grfico N 08: Poblacin censada segn Provincia y Distrito

Fuente:Diagnstico y Zonificacin Provincia de Tambopata

As en el ao 2007, se tiene que la distribucin de la poblacin por distritos, es la


siguiente: el distrito de Tambopata abarca la mayor parte de la poblacin provincial
con el 77 % , seguido por el distrito de Inambari con el 10% y el distrito de Las
Piedras con el 7% y el distrito de Laberinto con el 6% .
Cuadro N 14: Poblacin segn Distritos

Fuente: INEI. Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda Ao 2007

Grfico N 09: Poblacin Provincia Tambopata segn Distritos

Fuente:Diagnstico y Zonificacin Provincia de Tambopata

El distrito de Tambopata, cuenta con una poblacin que representa el 77% del total
de la provincia de Tambopata debido principalmente a su alta concentracin urbana
incrementada por los flujos migratorios provenientes de los departamentos vecinos;
en su mbito de jurisdiccin se encuentra el rea de influencia del proyecto de
Mejoramiento de los Servicios Educativos de la I.E.B.R. Augusto Bouroncle Acua
Puerto Maldonado.
b) Poblacin del Distrito de Tambopata
El distrito de Tambopata, cuenta con una poblacin nominalmente censada al ao
2007 de 60.214 habitantes, que representa el 76.68% de la poblacin a nivel
provincial.
Respecto a la poblacin por sexo, el 51.62% (31,086 habitantes) es masculina y el
48.37% (29,198 habitantes) es femenina. La poblacin menor de 14 aos equivale al
32.39% (19,505 habitantes) de la poblacin censada a nivel distrital; la poblacin
entre las edades de 15 a 64 aos representa el 64.81% (39,024 habitantes) y el
2.80% a las personas de 65 aos a ms (1,685 habitantes). Tal como se muestra en
el grfico siguiente:
Grfico N 10: Distrito de Tambopata
(Poblacin censada: sexo y grupos de edad 2007)

Fuente:Diagnstico y Zonificacin Provincia de Tambopata

c) Poblacin del rea de Influencia del Proyecto


El rea de influencia del proyecto rea geogrfica servida est enmarcada dentro
del Distrito de Tambopata, en ella se encuentra localizada la ciudad de puerto
Maldonado (capital del distrito y provincia de Tambopata).
Las caractersticas demogrficas que presenta la poblacin de la ciudad de Puerto
Maldonado es de una localidad joven, donde la mayor concentracin se localiza en
los grupos poblacionales ms jvenes, se tiene que el 85% de su poblacin se ubica
entre las edades de 0 a 45 aos, que evidencia su condicin de ciudad joven, lo que
implica la demanda una alta incidencia de servicios educativos, salud entre otros.
Grfico N 11: Distribucin Poblacional segn edades.

Fuente: Perfil del Proyecto

El nivel de ocupacin por vivienda es del orden de 7.14 individuos por vivienda, la
tasa de crecimiento poblacional distrital es de 3.5 1, registra altos ndice de natalidad
de poblacin joven menor o igual a 18 aos del orden de 41.7%.

1.a.4.2.

Perfil Socioeconmico

a) Nivel Educativo
El rol de la Educacin es indudablemente determinante en la superacin del atraso
econmico, social y cultural de un pas, departamento, provincia, distrito y/o una
localidad, por lo cual debe merecer atencin prioritaria por parte del Estado, puesto
que el desarrollo depende fundamentalmente de la educcin de sus pobladores.
Poblacin demandante potencial.

1Fuente: Compendio Estadstico de la regin Madre de dios, Tasa de crecimiento de la provincia de Tambopata.

La poblacin demandante potencial est constituida por los grupos de edad de nios
y adolecentes entre los aos de 1 a 18 aos, que se constituye en la poblacin
escolar demandante, el rango propuesto incluye la poblacin escolar que est en la
edad normativa para recibir la Educacin Bsica Regular, la poblacin futura de 0 a
5 aos y de acuerdo a las caractersticas de atraso escolar esta se ampla en 02
aos; bajo estas consideraciones la poblacin potencial escolar representa el
41.26% del total poblacional de la ciudad de Puerto Maldonado, tenemos :

Cuadro N 15: Poblacin Escolar segn Edad Puerto Maldonado

Fuente: INEI - CPV 2007.

Poblacin atendida por la Institucin Educativa.


La institucin Educativa viene a constituirse en la tercera institucin de mayor
importancia en la ciudad de Puerto Maldonado, a nivel primario cobertura al 10% de
la poblacin escolar y a nivel secundario su participacin de cobertura alcanza el
9% de la poblacin escolar de este nivel, lo que representa aproximadamente a 935
estudiantes en el nivel primario y 596 en el nivel secundario, como se observa en la
grfica siguiente:

Grfico N 12: Participacin Porcentual de la I.E. ABA.

Fuente: Perfil del Proyecto

Imagen N 08: Infraestructura actual de la I.E. Augusto Bouroncle Acua

Fuente: evaluacin ambiental 2015

b) Salud
Los servicios del sector salud estn organizados en redes y micro redes con el fin de
dar cumplimento a las diversas funciones que le competen. En el rea de influencia
del proyecto funciona la Red Madre de Dios, representada por la Micro red Nuevo
Milenio.
En cuanto a la atencin en mayor nivel, la Red Madre de Dios cuenta con el Hospital
Regional Santa Rosa (Puerto Maldonado), donde se atiende buena parte de la
poblacin de la zona. Otro porcentaje prefiere viajar hasta la ciudad imperial cuando
requiere de atencin ms especializada.
En cuanto a infraestructura de salud, la provincia de Tambopata, dispone de 64
establecimientos de salud, de los cuales hay 01 hospital, 07 centros de salud y 56
puestos de salud a nivel de red de servicios.

El 43.75% de la infraestructura est concentrada en el distrito de Tambopata, donde


existe 01 hospital, 03 centros de salud y 24 puestos de salud.

c) Servicios Bsicos
c.1. Vivienda
En la regin Madre de Dios, existe un alto porcentaje de familias que poseen casas
independientes, con el 78% en el ao 2007. El tipo choza o cabaa disminuy para
el periodo intercensal, de 20% en 1993 a 8% en el ao 2007. En contraste, se
observa una tendencia creciente hacia la vivienda en casa de vecindad o alquilada,
del 6% en 1993, se elev a 8% en el 2007.
Las viviendas del distrito de Tambopata son un total de 16,810 y se encuentran
distribuidas con predominancia en la zona urbana con 15328 casos (91.18%) en
contraste con la zona rural que presenta 1482 casos (8.82%).
Cuadro N 16: Vivienda por tipo de rea-Distrito de Tambopata

Fuente: INEI-Censos Nacionales 20007-XI Poblacin y VI de Vivienda

Tipo de viviendas:
En el distrito de Tambopata, del total de 16810 casos, se registra un 78.19% de
casas independientes (13143), siendo el ndice ms elevado en cuanto a tipo de
viviendas. En segundo lugar encontramos las de tipo casa en casa de vecindad con
un 10.85%, muy distante del primero. Registra tambin el primer lugar a nivel de
provincia en cuento a la comparacin de casas independientes.
Viviendas por materiales predominantes:
Las viviendas del distrito, presentan paredes de madera como material de
predominancia en un 49.56% y en segundo lugar aparece las que tienen paredes,
ladrillos o bloque de cemento con un 46.62%.
En las zonas urbanas se registra el uso de ladrillos o bloques de cemento en un
49.53% de sus viviendas y de madera en un 47.09%.
En las zonas rurales el 83.73% de sus viviendas se encuentran hechas de madera.
Los pisos de las viviendas a nivel de distrito son de cemento predominantemente
(64.74%), siendo de alto ndice en las zonas urbanas (68.50%). En la zona urbana

tambin se registra que 23.69% de sus viviendas tienen pisos de tierra. En la zona
rural la incidencia se registra en el uso de madera (52.31%) y en los pisos de tierra
(33.13%).
Cuadro N 17: Vivienda por material predominante -Distrito de Tambopata

Fuente: INEI-Censos Nacionales 2007-XI poblacin y VI de vivienda

c.2. Agua Potable


La poblacin accede al servicio de agua potable de forma limitada, solo el 64% tiene
conexin con el servicio de agua potable de la red pblica, un 24% a red pblica
fuera de la vivienda, el resto de la poblacin se suministra de diversas fuentes como
se detalla en el cuadro siguiente:

Grfico N 13: Acceso a agua potable.

Acceso a agua potable


6%
1%
3%
0%
2%
1%

Fuente: Perfil del proyecto

c.3. Alcantarillado

24%

64%

El acceso al servicio de saneamiento es inexistente en la localidad, dado que no


existe un sistema de alcantarillado, condicin que genera el uso de diversos medios
para la disposicin final de los desechos fisiolgicos y aguas servidas. El 86.09% de
las viviendas cuentan con servicio de desage.
c.4. Energa Elctrica
En cuanto al servicio de electricidad, la energa es generada a travs de la
interconexin con la lnea de trasmisin de San Gabn, el porcentaje de la poblacin
con que cuenta con este servicio se presenta en el cuadro siguiente:
Grfico N 14: Acceso al servicio de Energa Elctrica.

Acceso al servicio de energia electrica


Si

No

17%
83%

d) Telecomunicaciones
La localidad cuenta con acceso a servicios de comunicacin va telefona fija,
telefona mvil y internet. En cuanto a las comunicaciones de transporte esta se
interconecta a travs de la va interocenica, condicin que le permite acceder a
destinos de la macro regin sur, el pas de Brasil, entre otros sin mayores
dificultades.
El rea de estudio (I.E. Augusto Bouroncle Acua) cuenta con los servicios bsicos:
agua potable, energa elctrica, desage, etc.
Condiciones de accesibilidad a los servicios educativos
La institucin educativa se encuentra localizada en la ciudad de Puerto Maldonado,
por lo tanto cuenta con accesos diversos segn el sector al que corresponda la
poblacin escolar, principalmente acceden va la avenida Fitzcarrald.
e) Actividades Econmicas
Poblacin Econmicamente Activa (PEA)

El INEI estima la PEA como el grupo poblacional conformado por todas las personas
de quince aos a ms. Segn el CVP 2007, en la provincia de Tambopata, la PEA
comprende a 53,147 personas en dicho rango de edad. De ellas, el 52% trabaj por
lo menos una hora por algn pago, mientras que el 48% no lo hizo.
La ciudad de Puerto Maldonado se caracteriza por su condicin de centro soporte
prestadora de servicios varios, los ms representativos estn referidos al comercio y
transporte que representan el 30%, seguidas en menor cuanta por hospedajes y
restaurantes, manufacturera, etc.; se constituye en la ciudad ms dinmica y de
mayor importancia de la regin Madre de Dios. A continuacin se detalla en el
cuadro siguiente:
Cuadro N 18: Vivienda por material predominante -Distrito de Tambopata

Fuente: CPV - 2007

La poblacin econmica activa est constituida por el 49% de la PEA ocupada y 1%


desocupada, el restante 50% no es parte activa de la PEA.
1.a.4.3.

Evaluacin ambiental

La zona de estudio en donde se ejecutar el proyecto forma parte del rea en donde
se encuentra ubicada las instalaciones de la infraestructura educativa Augusto
Bouroncle Acua. En la institucin educativa no existen especies vegetales o
animales que podran verse afectadas con el desarrollo del proyecto; adems no se
pretende construir sobre o cerca de algn cuerpo de agua.
Por encontrarse inmerso en las instalaciones existentes y en operacin de una
institucin educativa no representa alteracin a la calidad paisajstica propia del
lugar.

A travs del anlisis ambiental realizado y de las caractersticas de las obras


constructivas del proyecto, se observa que la actividad propuesta no representa
alteraciones a las propiedades fsicas o estticas de las zonas aledaas a las
instalaciones de la infraestructura educativa; de igual manera a los patrones de vida
de las personas y especies animales que habitan las zonas aledaas del proyecto.

CAPITULO V: IDENTIFICACION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS.

5.1.

Generalidades

El propsito de este captulo es identificar, describir y evaluar los impactos


ambientales potenciales del Proyecto Mejoramiento y Ampliacin de la Oferta de
los Servicios Educativos de la I.E. Augusto Bouroncle Acua Puerto Maldonado.
Para la identificacin de los impactos ambientales potenciales se toma en cuenta los
elementos o componentes del ambiente y las acciones del proyecto, los primeros
susceptibles de ser afectados y los otros capaces de generar impactos.

Esta etapa permitir obtener informacin que ser de utilidad para etructurar la
siguiente fase como es: el Plan de Manejo Ambiental, el cual como corresponde,
est orientado a lograr que el proceso constructivo y operacional de la obra se
realice en armona con el entorno ambiental.
La determinacin de los impactos ambientales, se desarroll en funcin a la
verificacin in situ del rea de estudio, segn las actividades del proyecto y de las
reas de influencia directa e indirecta.

5.2.1. Metodologa de Identificacin y Evaluacin de Impactos


Para identificar, evaluar y determinar los impactos ambientales que se pueden
suscitar por las actividades que involucra las obras de mejoramiento y construccin
de la infraestructura educativa, sobre el ambiente fsico, biolgico y socio-econmico
del rea de influencia. Se ha utilizado dos metodologas basadas en comparacin de
escenarios, entre los sistemas ecolgicos naturales y las acciones del proyecto en
s, de tal manera que se puedan valorizar las interacciones que se producen de
forma cualitativa y cuantitativa a fin de tener una idea del comportamiento de todo el
sistema.
A continuacin se presenta la descripcin y conceptualizacin de las metodologas
que sern aplicadas en la identificacin y evaluacin de impactos ambientales:

5.2.2. Matriz de Leopold


La utilizacin de la matriz consiste en la identificacin de las interacciones
existentes, para lo cual se considera en primer lugar todas las acciones del proyecto
en columnas; posteriormente para cada accin, se considera todos los factores
ambientales ubicados en las filas (caractersticas fsicas, qumicas, biolgicas y
sociales), que puedan ser afectados significativamente. La correcta evaluacin de
los impactos ambientales se concreta normalmente con la utilizacin de una escala
de niveles de impacto, lo que facilita la utilizacin de la informacin recopilada para
la toma de decisiones. Los niveles de definicin y calificacin de los impactos en la
metodologa de la Matriz de Leopold son:

Impacto positivo: El efecto de este impacto no se traduce en prdida de valor


natural, esttico-cultural, paisajstico o en el incremento de los perjuicios de la
contaminacin, erosin, etc. del rea de influencia del proyecto.
Impacto negativo ligero: Es aquel cuyo efecto o alteracin puede ser asimilada
por el entorno, debido al funcionamiento de los procesos naturales de la sucesin
ecolgica y de los mecanismos de auto depuracin del medio.
Impacto negativo moderado: Es aquel cuyo efecto expresa una destruccin
mnima del factor considerado.

Impacto negativo alto: Efecto en que la recuperacin de las condiciones del


medio exige la adecuacin de medidas correctoras o protectoras y en el que, an
con estas medidas, aquella recuperacin precisa de un periodo de tiempo
dilatado.
Impacto negativo crtico: Efecto cuya magnitud es superior al umbral aceptable.
Con l se produce una prdida permanente de la calidad de las condiciones
ambientales, sin posible recuperacin, incluso con la adopcin de medidas
correctoras o protectoras. Se trata de un impacto irreversible.

En el arreglo horizontal de la matriz se consideran las actividades del proyecto que


intervendrn dentro de los siguientes rubros:

Modificacin del rgimen (modificacin del hbitat)


Transformacin de la tierra y construccin (urbanizacin, carreteras, cortes)
Extraccin de recursos (excavaciones, extraccin de madera)
Procesos (agricultura, industria, generacin de energa)
Alteracin de la tierra (paisaje, desechos, control de erosin)
Recursos renovables (reforestacin, aplicacin de fertilizantes, reciclaje de
desechos)
Sistema de transporte (carreteras, puertos)
Emplazamiento y tratamiento de desechos ( relleno, tanques spticos)
Tratamiento qumico ( fertilizacin, estabilizacin qumica de suelos)
Accidentes (explosin, fallas operacionales)

El arreglo vertical, las caractersticas y condiciones ambientales se sintetizan en:

o
o
o
o

Caractersticas fsicas y qumicas


Tierra (recursos minerales, suelos, materiales de construccin)
Agua (Superficial, subterrnea, calidad, temperatura)
Atmsfera (clima, calidad, temperatura)
Procesos ( inundacin, erosin)

o
o
o
o
o

Factores culturales.
Uso de la tierra (residencia, comercial, industrial, agrcola)
Recreacin (pesca, caza, navegacin)
Esttico y de inters humano (vista escnica, paisaje)
Estatus cultural (estilo de vida, salud, empleo, densidad de poblacin)
Facilidades artificiales (estructura, red de transporte)

Condiciones biolgica
o Flora ( cultivos, microflora, vegetacin)
o Fauna ( insectos, microfauna, especies en peligro)
5.2.3. Matriz de Importancia

La evaluacin de impactos ambientales se realiz a travs de una matriz, que


considera una serie de atributos de los impactos ambientales, que se globaliza a
travs de una funcin que proporciona un ndice nico denominado importancia del
impacto ambiental (Conesa, 1997). La aplicacin de esta tcnica responde
principalmente a la condicin de anlisis global e integral de los efectos e impactos
ambientales, determinndose su valoracin por significancia ambiental.
5.2.3.1.

Importancia del Impacto


El mtodo utilizado define un nmero por medio del cual se mide la importancia del
impacto, el que responde a una serie de atributos de tipo cualitativo. Estos atributos
se valoran con un nmero que se indica en la casilla de cada celda que cruza una
accin con el factor ambiental que se estima se ver afectado (ver cuadro). Luego se
aplica la frmula del ndice de importancia (ver cuadro), la que permitir
conceptualizar el valor numrico del impacto, indicando finalmente si el impacto
cuenta con una medida de mitigacin. En el cuadro siguiente se consigna los valores
con que se califica el impacto, al aplicar la frmula sealada.

Cuadro N 19: Valorizacin de los atributos de los impactos

Cuadro N 20: Frmula de ndice de Importancia

La aplicacin de la formula puede tomar valores entre 13 y 100, de modo que se ha


establecido los siguientes rangos cualitativos, para evaluar su resultado, segn se
puede observar en el cuadro siguiente:
Cuadro N 21: Niveles de importancia de los impactos

a) Descripcin de los Atributos de los Impactos


A continuacin, se describe cada uno de los atributos considerados en la frmula del
ndice de importancia (IM) del impacto:
Naturaleza (N): El signo del impacto hace referencia a la naturaleza del impacto.

Si es beneficioso, el signo ser positivo y se indica (+1)


Si es perjudicial, el signo ser negativo y se indica (-1)

Intensidad (I): Grado de incidencia sobre el factor, en el mbito especfico en que


acta.

Si existe una destruccin total del factor en el rea en la que se produce el efecto
la intensidad ser muy alta.
Si la destruccin es mnima, la intensidad ser baja.

rea de Influencia del Impacto (AI): En relacin con el entorno de la actividad.

Si la accin produce un efecto muy localizado, se considera que el impacto tiene


un carcter puntual.
Si tiene una influencia generalizada y el efecto no admite una ubicacin precisa
dentro del entorno de la actividad, el impacto ser extraregional
Las situaciones intermedias, segn su graduacin se consideran local o regional.

Plazo de manifestacin (PZ): Tiempo que transcurre desde la ejecucin de la


accin y el comienzo o aparicin del efecto sobre el factor del medio considerado.

Si el tiempo transcurrido es nulo o inferior a un ao, el momento ser inmediato.


Si es un periodo de tiempo que va de uno a cinco aos, el momento ser medio
plazo
Si concurriese alguna circunstancia que hiciese crtico el momento del impacto, se
le atribuye un valor cuatro unidades por encima de las especificadas.

Permanencia del Efecto (PE): Tiempo que supuestamente, permanecera el efecto


desde su aparicin y, a partir del cual el factor afectado retornara a las condiciones
iniciales previas a la accin por medios naturales, o mediante la introduccin de
medidas correctoras.

Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de un ao, se considera


que la accin tiene un efecto fugaz.

Si dura entre uno y diez aos, se considera que tiene un efecto temporal.

Si el efecto una duracin de ms de diez aos, se considera el efecto

permanente
Reversibilidad (RV): Posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la
accin, por medios naturales, una vez aquella deja de actuar sobre el medio.

Si la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la accin tiene


lugar durante menos de un ao, se considera corto plazo.
Si tiene lugar entre uno y diez aos, se considera medio plazo.
Si es mayor de diez aos, se considera el efecto irreversible.

Recuperabilidad (RE): Posibilidad de reconstruccin total o parcial del factor


afectado por medio de la intervencin humana (introduccin de medidas
correctoras).
Si la recuperacin es total, se considera recuperable
Si la recuperacin es parcial, el efecto es mitigable.
Si la alteracin es imposible de reparar el efecto es irrecuperable.
Sinergia (S): Este atributo contempla el reforzamiento de dos o ms efectos
simples. La componente total de la manifestacin de los efectos simples, provocados
por acciones que actan simultneamente, es superior a la que habra de esperar de
la manifestacin de efectos cuando las acciones que las provocan actan de manera
independientes, no simultneas.

Cuando una accin actuando sobre un factor, no es sinrgica con otras acciones
que actan sobre el mismo factor, se considera sin sinergismo.
Si se presenta un sinergismo moderado, se considera sinrgico.
Si es altamente sinrgico, se considera muy sinrgico.

Acumulacin (AC): Incremento de la manifestacin del efecto, cuando persiste de


forma continuada o se reitera la accin que lo genera.

Cuando una accin no produce efectos acumulativos, se considera acumulacin


simple.

Por el contrario, si se produce efecto acumulativo, se cataloga acumulativo.

Relacin Causa - Efecto (RCE): Se refiere a la forma de manifestacin del efecto


sobre un factor, como consecuencia de una accin.

El efecto puede ser directo o primario, siendo este caso la repercusin de la


accin consecuencia directa de sta.

En caso de que el efecto sea indirecto o secundario, su manifestacin no es


consecuencia directa de la accin, sino que tiene lugar a partir de un efecto
primario, actuando est como una accin de segundo orden.

Regularidad de Manifestacin (RM): Se refiere a la regularidad con que se


manifiesta el efecto.

Si el efecto se manifiesta de manera cclica o recurrente, se considera

peridico.

De forma impredecible en el tiempo, se considera irregular.

Constante en el tiempo, se considera continuo.

5.2.4. Aplicacin de la Metodologa en la Identificacin de los Impactos


La Identificacin y evaluacin de los impactos ambientales se realiza considerando
sus dos etapas principales. Ellos son:
Etapa Preliminar: Comprende

Construccin de almacn y campamento


Demolicin de obras de mampostera
Limpieza, nivelacin y replanteo de terreno

Etapa de Construccin: Comprende:

Eliminacin de material excedente

Excavacin para cimientos corridos y zapatas

Construccin de estructuras de concreto

Circulacin de maquinarias de construccin

Transporte de material

Funcionamiento de almacn y campamento de obra


Otros.

Etapa de Operacin: Comprende:

Operacin propiamente dicha de la infraestructura educativa

A continuacin se presenta los resultados de la aplicacin de las metodologas


descritas en la identificacin y valoracin de impactos.
Cuadro N 22: Matriz de Leopold

Fuente: elaboracin propia

Cuadro N 23: Matriz de Importancia

Fuente: elaboracin propia

Anlisis de la evaluacin de impactos:


Como se puede observar, la mayor parte de los impactos ambientales evaluados se
encuentran dentro de la escala de significancia como poco a muy poco significativos.
De este modo, se hace evidente que el desarrollo del proyecto, no ocasionar
alteraciones significativas o substanciales en el medio circundante, considerando
adems que es un medio ya intervenido (rea urbana); por tal motivo los impactos
ambientales generados estn ms relacionados principalmente con las actividades
durante la fase de construccin.
Como se puede observar en las matrices de impactos, la fase de construccin es la
que alcanza el mayor grado de significancia, en cuanto que genera mayores
impactos ambientales.
Como se sabe, las obras constructivas generan impactos relacionados con la
demolicin de estructuras, eliminacin de material excedente, uso de concreto y
generacin de residuos slidos y lquidos.
Asimismo, se puede observar que el componente ambiental ms afectado lo
constituye el de calidad de aire y suelo por la generacin de material particulado fino,
movimiento de tierras y el uso de maquinarias y/o equipos.
En cuanto al factor social, ste se ve beneficiado para ambas fases del Proyecto por
el empleo que producir su ejecucin.

5.2.5. Descripcin y Evaluacin de Identificacin de Impactos


Ambientales Potenciales segn etapas del Proyecto.
Considerando las caractersticas fsicas, biolgicas y ambientales del rea de
influencia del proyecto y de las actividades a desarrollarse en la construccin y
operacin de la infraestructura educativa, se ha realizado la identificacin y
evaluacin de los posibles impactos ambientales que pueden presentarse en cada
etapa, a travs de la aplicacin de la Matriz de Leopold (Cuadro 21), y de la matriz
de Importancia (Cuadro 22), donde se ha previsto la ocurrencia de los siguientes
impactos ambientales:

5.2.5.1. Etapa de Construccin


Alteracin de la calidad del aire
En todo el proceso constructivo la generacin por la emisin de material particulado
y el incremento de los gases de combustin sern fuentes de contaminacin por las
maquinarias y equipos a utilizar, estos se generarn en las actividades de
movimientos de tierras, como demoliciones, excavaciones, eliminacin de material
excedente, transporte de materiales, preparacin de concreto, acabados finales de
obra entre otros.
La excesiva generacin de material particulado generar riesgos a la salud y
bienestar del personal de obra y de las personas aledaas al rea del proyecto.
Generacin de ruido y vibraciones
Los niveles de ruido en las diferentes actividades del proceso constructivo por el uso
de maquinarias, equipos y por el personal en obra, no debern superar los lmites
mximos permisibles de las actividades de la construccin en horario diurno (75 dB),
para evitar perturbaciones y molestias a los trabajadores y vecinos del sector;
protegiendo la salud y bienestar de las personas.
Probable contaminacin de suelo
En la etapa de construccin la contaminacin de suelo es vulnerable, por el acarreo
de materiales e insumos de la construccin, por aceites y grasas que pudieran ser
derramadas, residuos slidos, derrame de concreto, desechos lquidos, uso de
servicios higinicos, etc.

Generacin de residuos slidos


En el proceso constructivo se generarn tres tipos de residuos slidos asociados a la
ejecucin de obras: residuos domsticos propios del personal de trabajo. A ello se
suma los residuos propios de la construccin (excavacin, demolicin, agregados y
finalmente los residuos slidos industriales propias de las actividades a constructivas
corresponden principalmente a restos de embalajes, metales, envases de materiales
de construccin, entre otros.
Generacin de efluentes:
Se generar vertimientos en algunas de las actividades constructivas, por ejemplo
durante la elaboracin de concreto, trabajos de pintura, las aguas servidas
producidas por los trabajadores de obra (SSHH).
Remocin de especies vegetales del rea de estudio
En las instalaciones de la institucin educativa existen aproximadamente 10 rboles
(castauelas y palmeras) de edades que oscilan entre 5 y 10 aos. Por otro lado
parte de la superficie del rea est cubierta de pasto. Para realizar los trabajos
constructivos sern retirados tanto los rboles como el pasto.
Afectacin a la fauna silvestre de hbitos generalistas
Debido al elevado grado de intervencin existente en el terreno y el entorno no
existe poblaciones de fauna netamente silvestre, slo aquellas aves silvestres de
hbitos generalistas. Las actividades de construccin causarn un impacto negativo
ligero para este tipo de fauna existente en el entorno de la zona de estudio.
Afectacin de organismos microbiolgicos
Los trabajos de movimientos de tierra, excavacin de zanjas y otros afectarn a los
organismos microbiolgicos presentes en los espacios libres del rea del proyecto.
Generacin de puestos de trabajo
Los trabajos de construccin de la infraestructura educativa, generaran empleo los
cuales sern cubiertos en cierta proporcin por parte de la poblacin local,
especialmente aquellos relacionados a la mano de obra no calificada.
Riesgo de afectacin del personal de obra y poblacin local
En esta etapa del proyecto la afectacin de los trabajadores se dara como
consecuencia de prcticas inadecuadas de seguridad, en el desarrollo de las labores
constructivas de la obra. Por otro lado la generacin de ruido y de material
particulado podr afectar en la salud y bienestar de los trabajadores y poblacin
aledaa al lugar de trabajo.

5.2.5.2. Etapa de Operacin

Incremento en la demanda de agua y energa en la institucin educativa


Durante la etapa de operacin y mantenimiento de la institucin educativa, el
consumo de agua se incrementar para atender el servicio de sanitarios con la
subsecuente explotacin del manto acufero.
De igual manera el consumo de energa se incrementar, esta demanda ser
atendida por Electro Sur Madre de Dios.
Generacin de ruido y vibraciones
Se generara ruido propio de la concentracin vehicular por el constante flujo de
vehculos en la zona del proyecto.
El ruido producido por los equipos electro mecnicos a utilizar como bombas de
agua, grupos electrgenos, extractores de aire, equipos de aire acondicionado
elctrico y mecnico y dependiendo de su localizacin, estos podrn generar ruido y
vibracin molesta.
Generacin de residuos slidos
En esta etapa los residuos slidos sern generados por la misma poblacin
estudiantil. Estos residuos debern ser minimizados y almacenados para su
recoleccin y disposicin final cuya responsabilidad ser de la institucin educativa.
Generacin efluentes
Durante la operacin de la infraestructura educativa se generarn residuos lquidos
domsticos, provenientes de los servicios sanitarios.
Generacin de empleo
La puesta en marcha del proyecto y con una infraestructura educativa moderna, se
incrementarn puestos de trabajo.
Mejora de la calidad de vida de la poblacin local
La puesta en marcha del proyecto trae consigo una mejor calidad de vida en el
centro poblado la Novia, tanto para el nivel primario y secundario de la Institucin
educativa, ya que se cubrir esta necesidad prioritaria como es la educacin.
El mantenimiento de la institucin educativa y aseguramiento de la operatividad y
calidad del servicio, permitirn mantener los niveles de bienestar que se alcancen
por la prestacin del servicio de la educacin. Considerando esta situacin se estima
que el impacto ambiental es de carcter positivo y de magnitud alta.
Mejora de la calidad educativa
Los alumnos de la institucin educativa se vern beneficiados al contar con una
infraestructura educativa que cumpla con las necesidades que se requieren para el
aprendizaje de calidad.

5.2.5.3. Etapa de Cierre


Durante la etapa de cierre de las obras constructivas del proyecto se debern
ejecutar diferentes actividades como son: el retiro de las instalaciones del
campamento, a fin de evitar daos sobre el medio natural y socio econmico.
a. Desinstalacin de campamento
Alteracin de la Calidad del aire:
El impacto negativo generado por la emisin de polvo es leve en relacin al factor
ambiental debido a que la actividad de construccin de la infraestructura
educativa habr concluido. E tiempo de cierre de obra es espordico, con una
extensin puntual y reversible una vez culminada la obra. Por lo tanto la magnitud
de la calidad ambiental es ligeramente considerable y de importancia leve.
Generacin de ruido y vibraciones:
El desmontaje del campamento, as como la utilizacin de herramientas de trabajo
y vehculos que ingresan con motivos de supervisin y otros fines generarn un
impacto negativo sonoro de baja significancia, duracin espordica, extensin
puntual y reversible hasta cuando termine la obra.
Alteracin del suelo:
El impacto ocasionado por el cierre de obra y la afectacin del suelo resulta leve y
de poca significancia, toda vez que se efectuar el retiro del campamento
temporal, localizado en el rea del proyecto. La extensin del impacto es
particular y la magnitud de la accin es moderadamente considerable sobre el
factor ambiental.
Riesgo de afectacin del personal de obra y poblacin local:
El personal destinado a esta actividad se encuentra expuesto a riesgos fsicos y
de salud ocupacional en caso de no contrarrestar los actos y condiciones
inseguras en el ambiente de trabajo. Por lo tanto se considera un impacto de
carcter negativo poco significativo, con extensin puntual, duracin espordica y
reversible. La magnitud e importancia son de leve impacto, siempre que los
trabajadores cumplan con el reglamento interno de seguridad y salud ocupacional
de la empresa contratista.
Generacin de empleo:
La contratacin de empleo es mnima en esta fase de cierre, porque
prcticamente los trabajadores en gran parte seran las mismas personas, por lo
tanto se considera un impacto positivo, para aquellas familias cuyas personas
laboran en esta fase. La extensin del impacto es local, duracin espordica. La
importancia y magnitud es moderadamente considerable.
Adquisicin de bienes y servicios:
El impacto es positivo porque se adquirir puntualmente el servicio de
alimentacin del personal de obra en la zona cercana al proyecto, pero ello ser

espordico. La importancia y magnitud del impacto es ligeramente considerable


en la economa de la poblacin local.
Generacin de residuos slidos:
Siendo esta fase de duracin temporal a espordica, el impacto ocasionado por
los residuos slidos tendr carcter negativo poco significativo, extensin y
duracin puntual y espordica respectivamente, siendo la magnitud e importancia
de mediana incidencia en la calidad ambiental.
b. Rehabilitacin de reas utilizadas
Calidad del aire:
Una vez culminada la rehabilitacin de las reas ocupadas por el campamento
provisional, la calidad del aire retornar ligeramente a sus condiciones anteriores,
porque en cierta forma se dejar de emitir polvo o gases contaminantes, toda
vez que no habr mayores movimientos de vehculos de carga pesada o
transporte de materiales de construccin y el ruido provocado por los mismos se
disipar. El impacto resulta favorable para el factor ambiental, siendo la magnitud
de alta incidencia y la importancia de trascendente en el rea de influencia del
proyecto.
Calidad de vida y bienestar:
La recuperacin de la cotidianidad y tranquilidad de quienes viven en el rea de
influencia directa del proyecto y de la atenuacin y minimizacin de los impactos
leves de ruidos, polvos y gases provenientes de la construccin de las obras.
Siendo el impacto positivo de extensin temporal, duracin permanente y
reversible. La importancia del impacto y la magnitud es de alta incidencia sobre la
calidad ambiental.
Riesgo de afectacin del personal de obra y poblacin local:
El factor ambiental evaluado es un impacto positivo para los sistemas de control y
supervisin en el tema, con la finalidad de desarrollar la tarea de rehabilitacin de
reas utilizadas evitando la posibilidad de que ocurran accidentes en el rea de
influencia del proyecto. Adems debemos tener en cuenta que la rehabilitacin de
reas se da en una extensin local, duracin temporal con magnitud
moderadamente considerable e importancia ligeramente trascendente en el
entorno.
Generacin de empleo: El contrato temporal y espordico de fuentes de trabajo
indirecta para la rehabilitacin de las reas utilizadas, produce un impacto
positivo.

CAPITULO VI: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.

6.1.

Plan de Manejo Ambiental

Una vez identificados y evaluados los impactos ambientales ms significativos en


cada etapa del proyecto, definidas las actividades que generan los mayores
impactos se procede a tomar medidas preventivas para evitar, eliminar y/o minimizar
los impactos ambientales, medidas mitigadoras para reducir los impactos o medidas
de control para cerciorarse que se encuentren dentro de los lmites mximos
permisibles exigidos por ley.
6.2.

Medidas Preventivas

Las Medidas de Prevencin buscan evitar o eliminar la posibilidad de aparicin de


todo impacto negativo del proyecto, modificando parcial o totalmente el proyecto o
algn componente causal de tales impactos.
Se plantean las siguientes medidas preventivas en la etapa de construccin de la
obra:
1. La obra deber de contar con un cerco de proteccin que limite el rea de trabajo.
Este cerco tendr una puerta con elementos adecuados de cerramiento, la puerta
ser controlada por un vigilante que registre el ingreso y salida de materiales y
personas de la obra.
2. Se deber usar en el transporte de agregados y desmonte unas lonas
humedecidas, con el fin de impedir que por accin del viento, emita partculas
sueltas en el sector.
3. Humedecer frecuentemente las reas sujetas a levantar partculas en suspensin
(polvo).
4. Se deber prever el uso de lonas para el almacenamiento temporal de los
agregados a utilizar, para evitar su contaminacin e impedir que por accin del
viento, emita partculas sueltas en el sector.
5. En las faenas de corte y pulido de materiales (concreto, ladrillo, madera u otros)
as como la demolicin de componentes de la obra, deben estar protegidas y
aisladas de su entorno con coberturas apropiadas de tal forma que controlen y
eviten la dispersin de emisin de material particulado.

6. Mantener limpias las zonas circundantes a la obra, previa humectacin.


7. La Unidad Ejecutora deber suministrar al personal de obra el correspondiente
equipo de proteccin personal (EPP), como mascarillas, cascos, lentes, guantes,
ropa de trabajo, tampones protectores de odo, entre otros, para que estn
protegidos y se evite una posible afectacin de la salud y seguridad fsica de los
trabajadores.
8. Proporcionar obligatoriamente implementos de proteccin personal a los visitantes
de la obra identificndolos.
9. Elaborar una adecuada programacin de las actividades de construccin con el fin
de evitar el uso simultneo de varias maquinarias que emitan ruido. De ser
posible, escalonar su uso, previniendo la ocurrencia de momentos de alta
intensidad de ruido que puedan alterar la salud y el bienestar de los trabajadores
y vecinos del sector.
10. La Unidad Ejecutora deber organizar charlas de sensibilizacin a fin de hacer
conocer a la poblacin laboral empleada, la obligacin de conservar el medio
ambiente y cuidar la salud y seguridad en la zona de trabajo y en la Comunidad
en general, en lo fundamental centrar su manejo ambiental en la no
contaminacin de las aguas de uso domstico, por residuos lquidos y slidos,
entre ellos, aguas servidas, grasas, aceites y combustibles, residuos de
cemento, concreto, materiales excedentes, etc.
11. La Unidad Ejecutora aplicar estratgicamente la minimizacin y/o
reaprovechamiento de residuos de la construccin, con el fin de reducir el
volumen y peligrosidad. Para el almacenamiento temporal de los residuos
slidos se debern clasificar por separado en el mismo lugar de la obra, en
contenedores cerrados de colores etiquetados identificando sus caractersticas y
nivel de peligrosidad, para evitar cualquier tipo de contaminacin al ambiente y
perjuicio de las personas.
12. El rea de almacenamiento es el lugar de contencin temporal de residuos,
donde los residuos estn a la espera de ser reciclados, tratados o llevados para
su disposicin final; Esta rea debe estar aislada y sealizada, debe ser
cubierta, cerrada y ventilada, la base debe ser de concreto u otro material
impermeabilizante o en todo caso el piso del lugar asignado como depsito
temporal deber estar apisonado consistentemente para el fcil retiro y evitar la
contaminacin de los suelos, sin ocasionar perjuicios u obstaculizar el libre
trnsito de trabajadores y del transporte.

Los contenedores a utilizar deben ser hermticos y regirse al cdigo de colores


segn la NTP 900.058.2005.

CDIGO DE COLORES PARA CONTENEDORES HERMTICOS DE RESIDUOS


SLIDOS.

Metal
: AMARILLO
Vidrio
: VERDE
Papel y cartn : AZUL
Plstico
: BLANCO
Orgnico
: MARRN
Generales
: NEGRO
Peligrosos
: ROJO
Fuente: NTP 900.058.2005

El recojo de los residuos slidos para la disposicin final se realizar en horario


autorizado por el agente municipal del centro poblado de la Novia.
6.3.

Medidas de Mitigacin y/o Correccin de Impactos

Las medidas de mitigacin consisten en reducir en lo posible los impactos


negativos, ya sea modificando los componentes del proyecto o las condiciones
ambientales del escenario intervenido. Por lo que ser conveniente asegurar el
cumplimiento de diversas normas de construccin, sanitarias y ambientales, para
prevenir los impactos negativos o mitigarlos hasta niveles ambientalmente
aceptables.
Las medidas correctivas pueden presentarse segn las caractersticas del impacto:

Minimizadoras o preventivas: destinadas a alteraciones dentro del proyecto.


Correctoras: se generan para evitar impactos tras el desarrollo del proyecto.
Compensatorias: para ciertos impactos considerados inevitables .

Es importante resaltar que el Plan de Manejo Ambiental no debe ser tomado como
un condicionante para la ejecucin del proyecto, aduciendo que ante la presencia de
cualquier impacto ambiental negativo, el programa conseguir mitigarlo hasta niveles
admisibles. Por ello es importante recordar que siempre es preferible evitar el
impacto que corregirlo.
6.3.1. Medidas de mitigacin en la etapa de construccin de obra

Para la construccin de las obras civiles, se deber ocupar reas estrictamente


necesarias, con el fin de minimizar la superficie de terreno a ser utilizado.

Las maquinarias a utilizar deben estar en buen estado para evitar la


contaminacin del aire, suelo y evitar prdidas humanas por desperfectos de las
maquinarias.
El contratista debe tomar todas las medidas de seguridad que se hayan propuesto
previamente al inicio de obras.

c. Ocupacin temporal de las instalaciones de la I.E.B.R. Augusto Bouroncle


Acua para inicio de la construccin
Causas del impacto:

Campamento para la obra


Presencia y operacin de maquinarias pesadas y equipos mecnico
Cantidad de materiales de construccin en particular agregados, fierro y otros
Montculos de material excedente por excavaciones para cimentacin.

Medidas preventivas:

El contratista tiene que evitar la permanencia larga de los materiales excedentes y


maquinarias pesadas cuando no exista la necesidad de las mismas. Los
materiales de construccin que se utilicen para la construccn del proyecto
deberan ser premezclados y transportados en camiones preparados para este fin,
para que de esta manera se evite el derrame de material contaminante en el lugar
donde se deposite el material, en el caso de que este no sea factible, el lugar
donde se deposite el material (concreto, etc.,) deber estar cubierto por un liner
de tal manera que el suelo y reas verdes no sean afectados y luego de
terminadas las obras puedan mantener sus caractersticas.

d. Afectacin de la calidad del agua superficial


Objetivo de las medidas:

Evitar la contaminacin de las aguas superficiales por vertimientos de aguas


residuales y cada de materiales originadas por las obras de construccin de la
infraestructura educativa.

Medidas preventivas:

Los restos de concreto, desechos asflticos y bituminosos y los residuos de


aceites y lubricantes, debern disponerse en recipientes hermticos y ser
conducidos a zonas especialmente acondicionados para su almacenamiento
temporal. Esta medida ser implementada durante la etapa constructiva del
proyecto.
Instalar sistemas de baos porttiles para atender las necesidades sanitarias del

personal durante la ejecucin del proyecto. Esta medida ser implementada


durante la etapa constructiva del proyecto.
El mantenimiento, reparacin y lavado de maquinarias y equipos deber
realizarse en reas especialmente acondicionadas (talleres y patio de mquinas)
para dicho fin. Esta medida ser implementada durante la etapa constructiva del
proyecto.

e. Incremento de los niveles de ruido y vibraciones


Objetivo de las medidas:

Prevenir y controlar el ruido y las vibraciones producto de la construccin de la


infraestructura educativa, ocasionado por la actividad vehicular, equipos y
maquinaria pesada y as evitar afecciones a la salud de los trabajadores, alumnos
y la poblacin cercana al rea de trabajo y la perturbacin a la fauna silvestre,
presente en la vegetacin aledaa; as como tambin a la fauna domstica del
rea.

Causas del impacto:

Uso de maquinaria pesada y equipo mecnico


Excavacin
Transporte de material seleccionado hacia los frentes de trabajo y por disposicin
final de residuos de obra.

Medidas preventivas:

Dialogar con la poblacin local, sobre las molestias causadas por el ruido
producido y adecuar los horarios de trabajo de tal manera que no excedan la
tolerancia de la poblacin al ruido ambiental, especialmente durante las horas de
descanso. Esta medida ser implementada durante la etapa constructiva del
proyecto

Manejar responsablemente el trfico vehicular dentro y fuera del rea de la


infraestructura educativa, para evitar ruidos como bocinas, frenos y motores
durante el desarrollo de las actividades constructivas. Esta medida ser
implementada durante la etapa constructiva del proyecto.

A fin de minimizar los niveles sonoros producidos por fuentes puntuales


generadoras de ruido, podra hacerse uso de aislamientos o mecanismos de
amortiguacin.

Evitar las congestiones o concentraciones innecesarias de equipos, maquinaria y


vehculos, que generen niveles de ruido crtico.

En tanto no se interfiera con los requerimientos tcnicos establecidos en el


Expediente Tcnico de Ingeniera, considerar el uso de un martinete ms
silencioso y de pilotes con material sinttico adaptado en las cabezas (p.e.
neopreno), para reducir el ruido producido por el hincado.

Realizar el mantenimiento de los vehculos, equipos y la maquinaria utilizada en la


construccin de la infraestructura educativa. Esta medida tendr una frecuencia
de implementacin de dos semanas, durante la etapa constructiva del proyecto.

Controlar la velocidad de los vehculos que circulan por las instalaciones


educativas. Esta medida ser implementada durante la etapa constructiva del
proyecto.

Instalar silenciadores en los vehculos, maquinarias y equipos utilizados en la


ejecucin del proyecto. Esta medida ser implementada durante la etapa
constructiva del proyecto.

f. Alteracin de la calidad del aire


Objetivo de las medidas:

Prevenir, controlar y mitigar la contaminacin del aire por emisiones de material


particulado, emisiones de gases y combustin de los vehculos, maquinaria y
equipos que intervienen en las obras construcciones .

Medidas Preventivas:

Regar con agua las superficies que as lo requieran, para evitar el levantamiento
de material particulado; asimismo, la empresa contratista deber proporcionar a
los trabajadores el equipo de proteccin personal (mascarillas buco nasales,
etc.,). Esta medida ser aplicada diariamente, durante la etapa constructiva del
proyecto.

La Infraestructura educativa deber contar con una adecuada sealizacin


informativa y preventiva donde se indique que la velocidad mxima de los
vehculos en las reas donde sern desarrolladas las actividades constructivas, a
fin de controlar la emisin de partculas por las operaciones de trnsito de los
vehculos. Esta medida ser implementada durante toda la etapa constructiva del
proyecto.

Cubrir con lonas o carpas las tolvas de los camiones durante el transporte del
material de construccin o de prstamo y excedentes. Esta medida ser
implementada durante las actividades de transporte de la etapa constructiva del
proyecto.

Emplear equipos con motores de inyeccin y provistos de catalizadores. Esta


medida ser implementada durante las actividades que comprometan la
utilizacin de maquinaria en la etapa constructiva del proyecto.

Utilizar combustibles de calidad certificada, con bajo contenido de azufre y plomo.


Esta medida ser implementada durante las actividades que comprometan la
utilizacin de maquinaria en la etapa constructiva del proyecto.

La disposicin de materiales excedentes ser efectuada cuidadosamente, de


manera que el material originado sea mnimo.

El contratista debe asegurar que las maquinarias y vehculos estn en excelentes


condiciones mecnicas y de carburacin, de tal forma que se queme el mnimo
combustible necesario, reduciendo la emisin de gases contaminantes como el
monxido de carbono y xido nitroso. Por tal motivo se recomienda hacer
revisiones tcnicas peridicas y mantenimiento mensual, ltima semana del mes.

Uso de silenciadores en ptimo funcionamiento, para aminorar la emisin de


ruidos como consecuencia del empleo y movimiento de las maquinarias pesadas.

El contratista deber proporcionar los implementos necesarios de seguridad y


proteccin y verificar su uso correcto, a fin de evitar afectaciones a su salud;
asimismo el contratista deber cumplir con las normas indicadas en el Plan de
Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional.

El Reglamente de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido


(D.S.N 085-2003-PCM), sern aplicados en la etapa de construccin del proyecto

Medidas correctoras:

Al igual que el ruido, an cuando no se haya realizado alguna actividad que


perturbe la calidad del aire en la zona del proyecto y reas conexas, pero en las
futuras acciones de construccin , si se producirn ruidos y algunas emisiones de
materiales particulados o gases, estas sern adecuadas a la norma
correspondiente, establecidas en el Reglamento de Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental del Aire (D.S.N 074-2007-PCM) y en el Decreto Supremo N
003-2008-MINAM que aprueban los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental
para aire.

g. Riesgo de afectacin del personal de obra y poblacin local.


Causa del impacto:

Amenazas sobre la salud humana por efecto del proyecto


Presencia de vectores infecciosos por la acumulacin de residuos slidos
No se considera protocolos de seguridad durante la construccin del proyecto
Uso de materiales inapropiados durante las obras de construccin.

Medidas preventivas:

Organizar charlas inductivas sobre las medidas de seguridad laboral que los
trabajadores debern seguir durante el desarrollo de las actividades constructivas
de la infraestructura educativa. Las charlas sern impartidas diariamente, durante
5 minutos, previo al inicio de la jornada laboral.
Proporcionar a los trabajadores el Equipo de Proteccin Personal (EPP) necesario
para un desarrollo seguro de sus actividades laborales. Esta medida ser
implementada previo al inicio de la etapa operativa del proyecto.
Sealizar las zonas de mayor riesgo laboral para conocimiento de todo el
personal de trabajo. Esta medida ser implementada previo al inicio de la etapa
operativa del proyecto.
El rea de emplazamiento, se establecern medidas de seguridad, para prevenir
accidentes de algn tipo que pueda afectar a la poblacin local. Para esta labor se
sealizarn las zonas de ingreso y salida del personal, se delimitar su permetro
que contar con seales que prohban el ingreso de personal ajeno a la obra,
adems de colocar seales de trnsito, que indiquen el trnsito de maquinaria
pesada.
Por la cercana a un canal de aguas residuales, podra ser un foco potencial de
vectores y enfermedades para la salud humana, que en esta fase no es un riesgo.
Sin embargo en previsin de su futura ocupacin durante la construccin, se considera
aplicar al personal con vacunas contra la tifoidea, hepatitis y ttano.

Todos los materiales requeridos para las obras cumplirn con las exigencias
tcnicas, adems de la certificacin de conformidad de adquirir productos o
materiales de construccin de calidad, los mismos que garantizarn la
construccin de la infraestructura educativa.
Acondicionar un ambiente para brindar primeros auxilios y atencin primaria a los
trabajadores, el cual estar a cargo de personal tcnico bajo la direccin de un
paramdico y contar con un botiqun bsico, respirador y camillas; adems, se
debern brindar las facilidades necesarias para la evacuacin inmediata de los
heridos de gravedad al Puesto de Salud La Novia, por ser el ms cercano. Esta
medida ser implementada previa a la etapa operativa del proyecto.

h. Impacto sobre el suelo, subsuelo y geomorfologa


Causa del impacto:

Condiciones de las caractersticas geomorfolgicas en la zona del proyecto.

Riesgo y efectos por la ocurrencia de eventos naturales


La posible inestabilidad del suelo y/o subsuelo del rea del proyecto
Vertimiento accidental de elementos contaminantes que podran afectar la calidad
del suelo.

Medidas preventivas:
Realizar los estudios de suelos y aguas subterrneas a fin de conocer el
comportamiento del suelo y evitar problemas de contaminacin.
La construccin de la infraestructura educativa ser con materiales de
construccin de alta calidad.
La cimentacin ser la ms apropiada y se utilizar el cemento portland tipo IP.
Medidas correctoras:

Frente a los vertimientos inesperados y/o accidentales se proceder a la remocin


de la capa de suelo contaminado de aproximadamente 10 a 15 cm. para ser
depositados en recipientes adecuados y trasladados al lugar de disposicin final
autorizado.

i. Molestia en la poblacin local


Objetivo de las medidas:

Promover las relaciones armnicas entre el Proyecto educativo, poblacin local,


autoridades locales, dentro del rea de influencia.
Contribuir al desarrollo econmico y social de la zona.
Reducir la contaminacin generada por las actividades de construccin de la
infraestructura educativa

Medidas preventivas:
Informar a la poblacin aledaa sobre los alcances del proyecto y los horarios en
los que se llevarn a cabo las actividades constructivas, siendo necesario mostrar
apertura al dilogo ante posibles quejas. Esta medida ser implementada previo
al inicio de las actividades constructivas (respecto a la informacin) y durante el
desarrollo de las mismas (respecto a las posibles quejas).
Respetar los planes de ordenamiento y desarrollo territorial local, as como los
planes de desarrollo concertado de los gobiernos locales.
j. Generacin de puestos de trabajo

Objetivo de las medidas:

Potenciar los beneficios de la generacin de puestos de trabajo

Medidas preventivas:
Brindar informacin a travs de medios de comunicacin escritos y radiales
acerca de los procesos de convocatoria y contratacin de personal. Esta medida
ser implementada previa al inicio del proceso de convocatoria.
Sobre la contratacin temporal de personal local, informar sobre las
caractersticas, requisitos y nmero de puestos de trabajo que demandar la
ejecucin del proyecto, evitando de esta manera generar expectativas de empleo
mayores a las reales. Esta medida ser implementada previa al inicio del proceso
de convocatoria.
Se deber dar preferencia a la contratacin de mano de obra local para la
ejecucin de las actividades proyectadas y para la contratacin de servicios
varios.
A continuacin presentamos un cuadro resumen de las medidas de mitigacin a
tener presente durante el proceso de la construccin.

Cuadro N 24: Medidas de Prevencin y Mitigacin

Fuente: Elaboracin propia

CAPITULO VII: PLAN DE SEGURIDAD E HIGIENE.

7.1. Plan de Seguridad e Higiene


El Plan de Seguridad e Higiene tiene como objetivo establecer directivas de obra
para minimizar los riesgos laborales del personal de obra. Esto se lograr a travs
de lo que se indica a continuacin:
Segn la Norma G 050 Seguridad durante la construccin , en toda obra se
conformar el comit de seguridad que estar presidido por un responsable de
acuerdo al nmero de trabajadores que tenga la obra. Por el nmero de
trabajadores de la obra (45) el responsable del Comit de Seguridad ser
conformado por el Residente de obra y un representante de los trabajadores.
Durante el proceso de contratacin de mano de obra el ingeniero residente
deber exigir como requisito certificados mdicos. En caso no lo tuviesen se
exigir que se apersone al Puesto de Salud ms cercano o caso contrario al
Hospital Santa Rosa para su respectivo examen, evitando de esta manera la
propagacin de enfermedades.
Implementar un sistema de medidas de higiene y de seguridad fsica
ocupacional en empleados de obra. Estos debern ser impartidos de manera
responsable por el ingeniero de seguridad y observancia de regulaciones
aplicables.
El Ingeniero Residente y el Supervisor de la obra debern verificar el uso de
equipo de proteccin personal (EPP), suministrado a todo el personal de obra y
los visitantes para evitar posible afectacin de la salud y seguridad fsica de las
personas.
A travs de la implementacin de un manual de comportamiento ocupacional en
el personal de trabajo que permita la obligatoriedad de uso de EPP, un plan de
minimizacin de ruidos tanto de martilleo como de conversacin de grupo,
control para esparcimiento de material particulado u otros generados por las
actividades constructivas. Se facilitar a los trabajadores informacin sobre los
riesgos de seguridad y salud por medio de vitrinas de informacin general,
folletos, avisos, grficos, etc.
En esta etapa el personal de trabajo deber estar e (durante la ejecucin de la
obra) identificable como personal de trabajo de la obra correspondiente, para
evitar as la confusin con personas ajenas a la obra.
Se debern sealar los sitios indicados por el responsable del Comit de
Seguridad de conformidad a las caractersticas de sealizacin de cada caso en

particular. Estos sistemas de sealizacin (carteles, vallas, cintas de seguridad,


etc.) se mantendr, modificarn y adecuarn segn la evaluacin de los trabajos
y sus riesgos emergentes.
La obra mantendr constantemente limpia, para lo cual se eliminarn
peridicamente los desechos y desperdicios, los que deben de ser depositados
en zonas especficas sealadas
y/o en los contenedores debidamente
rotulados.
Verificar el comportamiento adecuado del personal de obra rigindose al
cumplimiento de la Norma G-050 Seguridad durante la Construccin.

CAPITULO VIII: PLAN DE CONTINGENCIAS.

8.1. Plan de Contingencias


El Plan de Contingencias tiene como finalidad establecer las acciones necesarias
para prevenir y controlar eventualidades naturales que pudieran ocurrir en el rea de
emplazamiento, de esta manera este Plan permitir contrarrestar los efectos que
pueda generar la ocurrencia de emergencias producidas por alguna falla de las
instalaciones de seguridad o errores involuntarios en la operacin y mantenimiento
de los equipos.
Para una correcta y adecuada aplicacin del Programa de Contingencias, se
recomienda que la Residencia de obra forme y establezca la Unidad de
Contingencias al inicio de las actividades de construccin, la que deber estar
activa durante la construccin de la obra, adecundose a los requerimientos
mnimos, en funcin de la actividad y de los riesgos potenciales y siniestros de la
zona.
Para la aplicacin del Programa de Contingencias ser necesario establecer el
compromiso de participacin de la organizacin conformada por la Residencia de
obra, el Supervisor de obra, Maestros de obra, la coordinacin con la Institucin
Educativa, Asociacin de Padres de Familia, Hospital Santa Rosa, entre otros.
La Unidad de Contingencias deber instalarse desde el inicio de las actividades
de la construccin de la obra.
Todo personal que trabaje en la obra deber ser estar capacitado para afrontar
cualquier caso de riesgo identificado.
En cada grupo de trabajo se designar a un encargado del Programa de
Contingencias, quien estar a cargo de las labores inciales de rescate o auxilio e
informar a la Residencia del tipo y magnitud del accidente desastre.
Se identificarn reas de seguridad para proteccin de equipos y operadores de
la obra, frente a posibles eventos de desastres naturales.
Zonificacin de los lugares susceptibles a ser afectados por fenmenos naturales
e identificacin de las reas de seguridad.
Se deber comunicar previamente al Puesto de Salud de la Novia al inicio de la
obra, para que estos estn preparados frente a cualquier accidente que pudiera
ocurrir.
Entre los equipos necesarios para brindar atencin se encontrarn materiales de
primeros auxilios, camillas, y medicinas; as como, se deber contar con personal
preparado para la atencin mdica.
En caso de incendios, durante la etapa de construccin, as como en la etapa de
operacin, se debe contar con extintores de polvo qumico y para la construccin
se debe contar tambin con cajas o bolsas con arena.
Para prevenir casos de electrocucin se deber trabajar sin energa. En caso de
que ocurriese un proceso de electrocucin se revisar el rea donde se encuentra

la vctima, se encuentra sin pulso o sin respirar se le aplicarn medidas de


emergencia (reanimacin cardiovascular) por el personal correspondiente para
caso de emergencia. Sin embargo el personal deber desconectar la fuente
generadora de electricidad; si la persona se encuentra unida a un cable, deber
emplear un elemento aislante (madera, plstico, etc.) para retirar el cable.

CAPITULO IX: PLAN DE SEGUIMIENTO Y/O VIGILANCIA.

9.1. Plan de Seguimiento o de Vigilancia


El Plan de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental (PVA) constituye un documento
tcnico de control ambiental, en el que se concretan los parmetros, para llevar a
cabo, el seguimiento de la calidad de los diferentes factores ambientales afectados,
as como, de los sistemas de control y medida de estos parmetros. El PVA permitir
garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y correctivas,
contenidas en la declaracin de impacto ambiental, a fin de lograr la conservacin y
uso sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente durante la construccin
y funcionamiento de la Institucin Educativa N 52093 Jess Divino Nio. Para ello
deber cumplir los siguientes objetivos:

Sealar los impactos detectados en la DIA y comprobar que las medidas


preventivas o correctivas propuestas se realicen y sean eficaces.
Detectar los impactos no previstos en la DIA, y proponer las medidas correctoras
adecuadas y velar por su ejecucin y eficacia.
Comprobar y verificar los impactos previstos.
Conceder validez a los mtodos de prediccin aplicados.

Para el cumplimiento de los objetivos antes indicados y por la envergadura de la


obra, el encargado de la aplicacin del Plan de Vigilancia Ambiental, ser el
Supervisor de obra quien verificar lo siguiente:

Las instalaciones provisionales deber ubicarse en zonas de mnimo riesgo a fin


de evitar cualquier posible ocurrencia de accidente.
El movimiento de tierras que genera material particulado, ruido logrando afectar al
personal de obra y a la poblacin local.
La fase de acabado, entendiendo por tal, todos aquellos trabajos que permitan dar
por finalizada una determinada operacin de obra.
El vertido incontrolado, en muchos casos, de materiales diversos sobrantes. Estos
debern depositarse en los lugares previamente seleccionados para ello al inicio
de obra.
El cumplimiento de la minimizacin, almacenamiento temporal y recoleccin de
residuos slidos domsticos.
El cumplimiento del almacenamiento temporal, recoleccin y disposicin final de
residuos slidos de la construccin y residuos slidos peligrosos.
Verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.

CAPITULO X: PLAN DE ABANDONO.

10.1.

Plan de Abandono

El cierre de las actividades constructivas, abandono de una zona, sitio o rea


comprende todas las actividades necesarias para retirar todas las instalaciones y
estructuras temporales, corregir cualquier condicin ambiental adversa e
implementar la recuperacin que sea necesaria para un uso eficiente de la nueva
Infraestructura Educativa. La ejecucin de esta actividad ser responsabilidad de la
empresa contratista.
En este programa se consideran las acciones a llevarse a cabo desde el inicio de las
obras del Proyecto hasta la culminacin del mismo.

Objetivo
El propsito del programa es permitir un uso eficiente de la infraestructura educativa,
mediante la prevencin de los impactos ambientales que podran generarse durante
el desarrollo de las actividades de cierre de la etapa constructiva, garantizando un
nivel de operacin ambientalmente ptimo y seguro de la Institucin Educativa.
10.1.1. Acciones preliminares
Para una ejecucin planificada y eficiente del Programa de Cierre se tomarn en
cuenta las siguientes previsiones:

Elaborar un cronograma y definir el procedimiento a seguir para la desinstalacin


de las estructuras temporales.
Identificar, caracterizar y cuantificar los materiales, a fin de determinar su
eliminacin definitiva u otro tipo de tratamiento.
Seleccionar la alternativa ms adecuada para la limpieza de las reas ocupadas;
y
Seleccionar un depsito autorizado para la disposicin del material excedente
generado.

10.1.2.

Actividades a desarrollar

Las actividades a desarrollar durante el cierre de la etapa constructiva, son las


siguientes:

Limpieza y desmantelamiento de edificaciones temporales (talleres, almacenes,

oficinas administrativas y de obra) y limpieza de las reas ocupadas durante la


etapa constructiva.
Desinstalacin de equipos y servicios temporales habilitados.
En caso que las instalaciones temporales no sean recicladas por el Contratista, se
evaluar si parte o la totalidad de la infraestructura temporal pasa a poder de
terceros, o a travs de la venta a otras empresas.
Otra alternativa a considerar es la entrega en uso o endonacin a alguna
institucin pblica o privada que requiera dicha infraestructura. En caso contrario,
los materiales resultantes de la desinstalacin, sern dispuestos en depsitos de
material excedente autorizados.
Recoleccin de los residuos generados durante el desarrollo de las actividades de
cierre y disposicin final en un depsito autorizado por DIGESA.

El Programa de abandono de obra se llevar a cabo de forma progresiva, puesto


que cada vez que se termine una actividad, se realizarn inmediatamente las tareas
de restauracin y limpieza. Este programa comprende el retiro de las siguientes
instalaciones temporales:

Cerco provisional
Guardiana
Oficinas del contratista y supervisin
Almacn de materiales de construccin
Almacn de maquinarias y equipos
Taller de mantenimiento y reparacin de equipos
Instalaciones elctricas
Instalaciones sanitarias (baos porttiles)

Al respecto, salvo el cerco provisional y la guardiana, que permanecern hbiles


durante toda la etapa constructiva, las dems instalaciones sern reubicadas o
retiradas de acuerdo al avance de las obras en tierra y a la no necesidad de contar
con dichas instalaciones en lo sucesivo. Estas modificaciones tendrn lugar al
trmino de las actividades 5, 6 y 8 de la programacin del proyecto; mientras que el
retiro definitivo de las instalaciones temporales que an se encuentren hbiles y la
limpieza final del rea, estn previstas durante la ejecucin de la actividad 12 de
dicha programacin.
Restablecer, en lo posible a las condiciones normales, las reas utilizadas
temporalmente para la puesta en marcha del Proyecto Mejoramiento de los Servicios
de la Institucin Educativa N 52093 Jess Divino Maestro La Novia-TahuamanuTahuamanu.

CAPITULO XI: PRESUPUESTO.

10.2.

Presupuesto de los Costos de Mitigacin Ambiental

El presupuesto para prevenir, mitigar y controlar los impactos identificados durante la


ejecucin de la obra, se detallan en el cuadro siguiente:

Cuadro N 25: Presupuesto Costos de Mitigacin Ambiental

Fuente: Elaboracin propia- 2015

CAPITULO XII: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.


12.1. Conclusiones
Se concluye que el proyecto, es factible de realizar desde el punto de vista del
enfoque ambiental, debido a que los impactos ambientales negativos identificados
son leves, los cuales pueden evitarse o minimizarse adecuadamente con la
aplicacin de medidas ambientales.
El proyecto de Mejoramiento y Ampliacin de la Oferta de los Servicios Educativos
de la I.E. Augusto Bouroncle Acua, se desarrolla en un rea urbana, de la ciudad de
Puerto Maldonado que cuenta con los servicios bsicos: agua, energa,
alcantarillado sanitario, telefona, internet, etc.
El proyecto ofrecer servicios de educacin de nivel primario y secundario, en un
ambiente cmodo y seguro. adems contribuir a mejorar el entorno urbano en el
sitio de implantacin.
Durante la operacin del proyecto los impactos que tienen mayor injerencia sobre los
componentes ambientales existentes en el entorno del colegio se restringen a la
generacin de residuos slidos y el trfico generado por el funcionamiento del
proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental presenta medidas para enfrentar los potenciales
impactos ambientales derivados de las etapas de construccin, operacin y
mantenimiento.

12.2. Recomendaciones
Se recomienda cumplir estrictamente con el Plan de Manejo Ambiental propuesto en
la Declaracin de Impacto Ambiental DIA, realizando los ajustes y mejorar a fin de
prevenir y mitigar los impactos ambientales durante las etapas del proyecto; as
como los impactos no identificados que se pudieran presentar durante todo el
desarrollo del proyecto.
Obtener los respectivos permisos y autorizaciones de las autoridades de las
autoridades correspondientes a fin de iniciar sus actividades cumpliendo con todas
las reglamentaciones del marco legal regional y/o local.