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CURSOS ONLINE PACOTE DE EXERCCIOS PARA INICIANTES

Lei 8.112/90 para iniciantes


(Aula n 1 10/11/10)
Prezado(a) aluno(a),
Nesse primeiro encontro, num total de quatro, sero abordados os seguintes
temas da Lei 8.112/90:
Disposies preliminares (art. 1 a 4);
Provimento (art. 5 a 12);
Posse e exerccio (art. 13 a 22);
Formas de provimento e de vacncia (art. 24 a 35);
Remoo e redistribuio (art. 36 e 37);
Substituio (art. 38 e 39);

Desejo-lhe uma tima aula!

Armando Mercadante

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PONTO 1
Disposies preliminares (art. 1 a 4)
Abrangncia da Lei 8.1112/90
Durante esse estudo da Lei 8.112/90 importante que saiba que a relao
entre Administrao Pblica (Administrao Pblica direta: Unio, Estados,
DF, Municpios; Administrao Pblica Indireta, autarquias, fundaes
pblicas, empresas publicas e sociedades de economia mista) e seus agentes
pblicos pode ser regulada por regimes jurdicos distintos.
No caso de pessoas jurdicas de direito privado, tais como fundaes pblicas
de direito privado, empresas pblicas e sociedades de economia mista, o
regime jurdico ser o celetista (regime contratual), pois da CLT
(Consolidao da Legislao Trabalhista) que so extradas as principais
regras norteadoras da relao Administrao x agente pblico.
Quando o foco do estudo so as pessoas jurdicas de direito pblico, nas aulas
de Direito Administrativo estudamos que o regime celetista pde ser adotado
por um perodo (no aprofundaremos nesse tema aqui), mas o regime jurdico
padro, conforme entende o STF, o regime jurdico estatutrio (regime
legal).
Ou seja, de acordo com o STF, devem as pessoas jurdicas de direito pblico
adotarem um regime estatutrio. Cada ente federado (Unio, Estados, DF e
Municpios) edita uma lei especfica criando o seu regime jurdico estatutrio
para reger suas relaes com seus servidores.
O que nos interessa nessa aula o regime jurdico da Unio, de suas
autarquias (ex. INSS) e de suas fundaes pblicas (ex. FUNAI): Lei 8.112/90.
A Lei 8.112/90 instituiu o regime jurdico dos servidores pblicos civis da
Unio, das autarquias, inclusive as em regime especial, e das fundaes
pblicas federais.
(Tcnico Judicirio/2001/TRE/NCE) Com relao Lei n 8.112/90, pode-se afirmar
que:
a) De acordo com as regras constitucionais em vigor, em que a obrigatoriedade do
regime jurdico nico foi abolida, a Lei n 8.112/90 aplica-se s empresas pblicas e
sociedades de economia mista da Unio;
b) Trata-se de legislao que pode ser aplicada tambm para os Estados e para os
Municpios, pois a Unio tem competncia para estabelecer, por lei, normas gerais
sobre as questes relativas aos servidores pblicos;
c) A Lei n 8.112/90 somente se aplica para a Administrao direta, autrquica e
fundacional da Unio.
d) A lei estabelece o regime contratual para disciplinar as relaes jurdicas entre a
Unio e seus servidores, no adotando o regime estatutrio;
e) Com o fim do regime jurdico nico, a Lei n 8.112/90 passa a vigorar somente para a
Administrao Direta.
(Tcnico Judicirio - TRT 1 regio - 2003) A Lei n 8.112, de 11 de dezembro de
1990, trata do:
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a) Regime Jurdico da Unio, das Autarquias e das Fundaes Pblicas;
b) Regime Jurdico nico dos Servidores Pblicos da Unio;
c) Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis da Unio, das Autarquias e das
Fundaes Pblicas Federais;
d) Regime Jurdico dos Servidores Pblicos da Unio, das Autarquias e das Fundaes
Pblicas;
e) Regime Jurdico dos Servidores Pblicos da Unio, dos Estados, das Autarquias e
dos Municpios.

De incio, cuidado, pois essa lei no se aplica aos militares!!!!


Da leitura acima certamente voc lanou a seguinte pergunta: o que so
autarquias em regime especial (inclusive as em regime especial)? So apenas
autarquias que possui algumas caractersticas que as diferem das autarquias
comuns. O INSS uma autarquia comum; j a ANATEL possui caractersticas
especiais, da mesma forma que a ANEEL, ANAC e ANVISA. Estas so criadas
como agncias reguladoras. Nada mais so do que autarquias criadas no
formato de agncias reguladoras, matria que objeto das aulas de Direito
Administrativo desse curso. Portanto, a Lei 8.112 aplicvel s autarquias
comuns bem como s autarquias especiais.

Conceito de servidor
Para efeitos da Lei 8.112/90, servidor a pessoa legalmente investida em
cargo pblico.
(Tcnico Judicirio/2001/TRE/NCE) Empregado pblico a pessoa legalmente
investida em cargo pblico. (errada)

A pegadinha de prova a banca substituir a palavra cargo por emprego.


Ateno!!! O emprego ocupado pelo agente pblico vinculado ao regime
contratual (ex. celetista).
Dessa forma, de acordo com a Lei 8.112/90, servidor quem ocupa cargo, seja
o cargo efetivo (preenchido por meio de concurso pblico) ou em comisso
(livre nomeao).

Cargo pblico
De acordo com a Lei 8.112/90, cargo pblico, que criado por lei com
denominao prpria e vencimento pago pelos cofres pblicos, o conjunto
de atribuies e responsabilidades previstas na estrutura organizacional
que devem ser cometidas a um servidor (art. 3, caput).
(Tcnico Judicirio/2001/TRE/NCE) Os cargos pblicos no Poder Executivo so
criados por lei.

Os cargos podem ser para provimento efetivo (ocupado por meio de concurso
pblico) e em comisso (livre nomeao) (art. 3, pargrafo nico).

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(Tcnico Judicirio/2001/TRE/NCE) Os cargos podem ser de provimento efetivo ou em
comisso. (correta)

PONTO 2
Provimento e vacncia (art. 5 a 12)
Disposies gerais
So requisitos bsicos para investidura em cargo pblico:

a nacionalidade brasileira;
o gozo dos direitos polticos;
a quitao com as obrigaes militares e eleitorais;
o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo;
a idade mnima de dezoito anos;
aptido fsica e mental.

As atribuies do cargo podem justificar a exigncia de outros requisitos


estabelecidos em lei, sendo fundamental a observncia, em especial, do
princpio da razoabilidade na fixao desses requisitos. Pense numa fase de
concurso pblico que envolva testes fsicos. Na fixao do nmero de barras
exigidos de homens e de mulheres, a Administrao Pblica deve usar o bom
sendo (razoabilidade) no exigindo o mnimo igual para ambos os sexos, bem
como no estipulando um limite muito elevado do padro comum.

Portadores de deficincia
s pessoas portadoras de deficincia assegurado o direito de se inscrever
em concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam
compatveis com a deficincia de que so portadoras; para tais pessoas sero
reservadas at 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas no concurso.
Ateno na prova: a Lei 8.112/90 no definiu que deve ser 20% o percentual
de reserva, mas sim que devero ser reservadas AT 20%.

Estrangeiros
As universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica
federais podero prover (preencher) seus cargos com professores, tcnicos e
cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos da Lei
8.112/90.

Nomeao
Tanto o ingresso num cargo efetivo como em comisso passam pelas
seguintes fases: NOMEAO (durante o prazo de validade - art. 9) POSSE
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(em at 30 dias contados da nomeao - art. 13, 1) EXERCCIO (em at 15
dias contados da posse - art. 15, 1).
Existe nomeao tanto para cargo efetivo como para cargo em comisso
(art. 13, 1).
No caso de funo de confiana no haver nomeao, mas sim
designao. A expresso nomeao deve ser usada para cargo e
designao para funo de confiana.
A diferena entre cargo em comisso e funo de confiana consta do art. 37,
V, da CF: as funes de confiana, exercidas exclusivamente por
servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem
preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais
mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo,
chefia e assessoramento.
Melhor explicando.... funo de confiana s pode ser desempenhada por
servidor efetivo (concursado); j os cargos em comisso podem ser ocupados
por servidores efetivos (concursado) e por particulares. O que ocorre no cargo
em comisso que a CF determinou que cada ente federado (Unio, Estados,
DF e Municpios) devem, por meio de lei, estipular um percentual mnimo dos
cargos em comisso que somente sero ocupados por servidores efetivos de
carreira. Ento, por exemplo, no chutmetro.... dos 250 cargos em comisso do
INSS, 20% devero ser ocupados por servidores efetivos de carreira; o
percentual restante (80%), poder ser ocupado tanto por servidor como por
particulares.
Nomeao uma das sete formas de provimento previstas na Lei 8.112/90
(art. 8). a nica forma de provimento originrio, sendo as demais
derivadas, pois pressupem um vnculo prvio do servidor com o Poder
Pblico.
O servidor ocupante de cargo em comisso ou de natureza especial poder ser
nomeado para ter exerccio, interinamente, em outro cargo de confiana, sem
prejuzo das atribuies do que atualmente ocupa, hiptese em que dever
optar pela remunerao de um deles durante o perodo da interinidade
(art. 9, pargrafo nico).
Pense na seguinte situao: voc servidor(a) da Unio e ocupa um cargo em
comisso ( Diretor de determinado rgo); um cargo em comisso de Diretor
de outro rgo da Unio vaga (o seu ocupante pediu exonerao); at que a
Unio escolha o novo ocupante, voc nomeado para ocupar interinamente
(provisoriamente) esse cargo. Durante esse perodo de acumulao, voc
ocupar os dois cargos, porm receber em apenas um (voc optar por uma
das duas remuneraes).

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Concurso pblico
O concurso pblico ser de provas ou de provas e ttulos, podendo ser
realizado em duas etapas, conforme dispuserem a lei e o regulamento do
respectivo plano de carreira, condicionada a inscrio do candidato ao
pagamento do valor fixado no edital, quando indispensvel ao seu custeio, e
ressalvadas as hipteses de iseno nele expressamente previstas (art. 11).
O concurso pblico ter validade de at 2 (dois ) anos, podendo ser
prorrogado uma nica vez, por igual perodo (art. 12).
Cuidado!!!! A validade no de 2 anos, mas sim pode ser fixada em AT 2
anos. No edital no constar o at, mas sim um limite determinado, que no
poder ultrapassar 2 anos: validade de 30 dias, de 60 dias, de 1 ano, . .
A prorrogao deciso discricionria da Administrao Pblica, ou seja,
prorroga se entender que conveniente para o interesse pblico. Contudo, se
prorrogar, deve ser pelo menos prazo do primeiro perodo. Se a validade de 1
ano, a prorrogao tambm deve ser por 1 ano.
O prazo de validade do concurso e as condies de sua realizao sero fixados em edital, que ser publicado no Dirio Oficial da Unio (no caso especfico
do DF, no Dirio Oficial do DF) e
em jornal dirio de grande
circulao.
(FUNIVERSA/ESCRIVO DE POLCIA DF/2007) Se, por convenincia da
administrao, o prazo de validade de um concurso for prorrogado por mais dois anos,
isso impedir que o administrador inicie outro processo de seleo para o mesmo cargo
durante o prazo de prorrogao, se ainda houver candidatos aprovados do certame
prorrogado que no tenham sido convocados para nomeao e posse. (correta)

Posse e exerccio
Por meio da posse ocorre a investidura do servidor no cargo (art. 7).
(Tcnico Judicirio/2001/TRE/NCE) A investidura em cargo pblico ocorre com a
posse. (correta)

A posse em cargo pblico depender de prvia inspeo mdica oficial. S


poder ser empossado aquele que for julgado apto fsica e mentalmente para
o exerccio do cargo (art. 14 e seu pargrafo nico).
A posse ocorrer no prazo de trinta dias contados da publicao do ato de
provimento (da nomeao).
Em se tratando de servidor que esteja na data de publicao do ato de
provimento gozando de uma das licenas ou afastamentos abaixo, o prazo
ser contado do trmino do impedimento:

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Licenas:

motivo de doena em pessoa da famlia;


servio militar;
capacitao;
licena gestante, adotante e paternidade;
licena para tratamento da prpria sade, at o limite de 24 meses,
cumulativo ao longo do tempo de servio publico prestado Unio, em cargo
de provimento efetivo;
licena por motivo de acidente em servio ou doena profissional;
licena para capacitao, conforme dispuser o regulamento;
licena por convocao para o servio militar.

Afastamentos:
frias;
participao em programa de treinamento regularmente institudo, ou em
programa de ps-graduao stricto sensu no pas;
jri e outros servios obrigatrios por lei;
deslocamento para a nova sede em caso do servidor ter exerccio em outro
municpio em razo de ter sido removido, redistribudo, requisitado, cedido
ou posto em exerccio provisrio;
participao em competio desportiva nacional ou convocao para
integrar representao desportiva nacional, no Pas ou no exterior, conforme
disposto em lei especfica;
O incio, a suspenso, a interrupo e o reincio do exerccio sero registrados
no assentamento individual do servidor (art. 16).
A posse poder dar-se mediante procurao especfica. Ou seja, caso o
servidor esteja impossibilitado de comparecer no local da posse, poder enviar
outra pessoa, munida de procurao com poderes especficos, para ser
empossado em seu lugar.
No ato da posse, o servidor apresentar declarao de bens e valores que
constituem seu patrimnio e declarao quanto ao exerccio ou no de
outro cargo, emprego ou funo pblica.
interessante destacar que s existir posse se houver prvia nomeao
para o cargo (art. 13, 4), significando que no h nem nomeao nem
posse para funo de confiana.
No caso de funo de confiana o servidor designado e deve entrar em
exerccio no dia em que for publicada sua designao (art. 15, 4).
Ser tornado sem efeito o ato de provimento (no caso, a nomeao) se a
posse no ocorrer no prazo legal.

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O exerccio o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico (seja


efetivo ou em comisso) ou da funo de confiana (art. 15).
de quinze dias o prazo para o servidor empossado em cargo pblico entrar
em exerccio, contados da data da posse.
(Tcnico Judicirio - TRT 1 regio - 2003) O prazo para que o servidor empossado
em cargo pblico entre em exerccio, contado da data da posse:
a) depende do edital;
b) de 30 dias;
c) de 10 dias;
d) de 48 horas;
e) de 15 dias.

O servidor ser exonerado do cargo ou ser tornado sem efeito o ato de sua
designao para funo de confiana, se no entrar em exerccio no prazo
legal (para cargo, 15 dias contados da posse; para funo de confiana, no dia
em que for publicada a designao).
(FUNIVERSA/ESCRIVO DE POLCIA DF/2007) D-se por meio de exonerao a
vacncia de cargo efetivo quando o servidor empossado no entra em exerccio no
prazo devido. Ademais, pode ser exonerado de cargo em comisso, a qualquer
momento e a juzo da autoridade competente, o servidor que exera tal cargo mesmo h
mais de dez anos. (correta)

Voc deve ter bastante ateno nesse ponto, pois h diferena entre
nomeado que no comparece para posse e empossado que no entra em
exerccio.
Conforme j destaquei, a investidura ocorre com a posse. Portanto,
anteriormente a esse momento, o nomeado ainda no se vinculou ao cargo.
Ento, caso no comparea para a posse, no podemos falar em exonerao.
Se o nomeado no for empossado, nos termos do art. 13, 6, ser
tornado sem efeito o ato de provimento (no caso, a nomeao).
Agora, se o empossado no entrar em exerccio no prazo legal, como j
existe vinculao ao cargo, o mesmo ser exonerado de ofcio, conforme
art. 15, 2.
(BACEN/PROCURADOR/2009/CESPE) Se um indivduo tomar posse em cargo pblico
federal, mas no entrar em exerccio no prazo legal, ser tornado sem efeito o ato de
posse. (errada)

A promoo no interrompe o tempo de exerccio, que contado no novo


posicionamento na carreira a partir da data de publicao do ato que promover
o servidor (art. 17).
O servidor que deva ter exerccio em outro municpio em razo de ter sido
removido, redistribudo, requisitado, cedido ou posto em exerccio
provisrio ter, no mnimo, dez e, no mximo, trinta dias de prazo,
contados da publicao do ato, para a retomada do efetivo desempenho das
atribuies do cargo, includo nesse prazo o tempo necessrio para o
deslocamento para a nova sede.

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(Tcnico Judicirio - TRT 1 regio - 2004) Removido para ter exerccio em outro
Municpio, o servidor dever se apresentar, para a retomada do efetivo
desempenho das atribuies do cargo, num prazo mnimo, em dias, de:
a) 5;
b) 8;
c) 10;
d) 12;
e) 15.

Na hiptese de o servidor encontrar-se em licena ou afastado legalmente, o


prazo ser contado a partir do trmino do impedimento, sendo ainda facultado
ao servidor declinar dos referidos prazos.

Jornada de trabalho
Ressalvada a durao do trabalho estabelecida em leis especiais, os
servidores cumpriro jornada de trabalho fixada em razo das atribuies
pertinentes aos respectivos cargos, respeitada a durao mxima do trabalho
semanal de quarenta horas e observados os limites mnimo e mximo de
seis horas e oito horas dirias, respectivamente (art. 19).
O ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana submete-se a
regime de integral dedicao ao servio, podendo ser convocado sempre que
houver interesse da Administrao.

Estgio probatrio
Contudo, recentemente, a jurisprudncia da Terceira Seo do STJ modificou
sua posio quanto ao tema (MS 12.523-DF, julgado em 22/4/2009),
perfilhando-se com o entendimento externado pelo STF por meio do Min.
Gilmar Mendes nos julgamentos das Suspenses de Tutela Antecipada ns
263, 264, 310 e 311 "A nova ordem constitucional do art. 41
imediatamente aplicvel. Logo, as legislaes estatutrias que previam
prazo inferior a trs anos para o estgio probatrio restaram em
desconformidade com o comando constitucional. Isso porque, no h
como se dissociar o prazo do estgio probatrio do prazo da
estabilidade.
Dessa forma, STF e STJ comungam o entendimento de que o prazo do
estgio probatrio de 3 anos!
Durante o estgio probatrio aptido e capacidade dos servidores sero objeto
de avaliao para o desempenho do cargo, observados os seguinte fatores:

assiduidade;
disciplina;
capacidade de iniciativa;
produtividade;
responsabilidade.

Quatro meses antes de findo o perodo do estgio probatrio, ser submetida


homologao da autoridade competente a avaliao do desempenho do
servidor, realizada por comisso constituda para essa finalidade, de acordo
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com o que dispuser a lei ou o regulamento da respectiva carreira ou cargo, sem
prejuzo da continuidade de apurao dos fatores enumerados acima.
O servidor no aprovado no estgio probatrio ser exonerado ou, se
estvel em cargo anteriormente ocupado, reconduzido a este. Referido
tema - reconduo - ser abordado mais adiante.
O servidor em estgio probatrio poder exercer quaisquer cargos de
provimento em comisso ou funes de direo, chefia ou
assessoramento no rgo ou entidade de lotao, e somente poder ser
cedido a outro rgo ou entidade para ocupar cargos de Natureza
Especial, cargos de provimento em comisso do Grupo-Direo e
Assessoramento Superiores - DAS, de nveis 6, 5 e 4, ou equivalentes.
Ao servidor em estgio probatrio somente podero ser concedidas as
seguintes licenas e afastamentos:
Licenas:

por motivo de doena em pessoa da famlia;


por motivo de afastamento do cnjuge ou companheiro;
para o servio militar;
para atividade poltica.
(Tcnico Judicirio - TRT 1 regio - 2004) Ao servidor em estgio probatrio
poder ser concedida licena para:
a) curso de capacitao;
b) exerccio de atividade poltica;
c) trato de interesses particulares; d) desempenho de mandato classista;
e) apresentao de trabalho artstico.

Afastamentos:
exerccio de mandato eletivo;
estudo ou misso no exterior;
curso de formao decorrente de aprovao em concurso para outro cargo
na Administrao Pblica Federal.
O estgio probatrio ficar suspenso durante as seguintes licenas e
afastamentos:
Licenas:
motivo de doena do cnjuge ou companheiro, dos pais, dos filhos, do
padrasto ou madrasta e enteado, ou dependente que viva a suas expensas
e conste do seu assentamento funcional;
acompanhar cnjuge ou companheiro que foi deslocado para outro ponto do
territrio nacional, para o exterior ou para o exerccio de mandato eletivo dos
Poderes Executivo e Legislativo;
atividade poltica.

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Afastamentos:
servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual
coopere dar-se- com perda total da remunerao.
participao em curso de formao, e ser retomado a partir do trmino do
impedimento.

Estabilidade
Nos termos do art. 41 da CF, so estveis aps trs anos de efetivo
exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude
de concurso pblico.
(ESAF/TFC/SFC/2000) So requisitos simultneos para a aquisio de estabilidade
no servio pblico, exceto:
a) declarao de idoneidade financeira
b) trs anos de efetivo exerccio
c) aprovao em concurso pblico
d) nomeao para cargo de provimento efetivo
e) aprovao em avaliao especial de desempenho

O servidor pblico estvel s perder o cargo:


em virtude de sentena judicial transitada em julgado;
mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla
defesa;
mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de
lei complementar, assegurada ampla defesa;
quando excedido o limite de despesas com pessoal ativo e inativo fixado em
lei complementar (art. 169, 4, da CF).
(ESAF/Gestor Pblico/MARE/1999) Nos termos em que atualmente a Constituio
disciplina a matria, a estabilidade no servio pblico
a) gera para o servidor estvel o direito a permanecer em disponibilidade, com
remunerao integral, no caso de extino do seu cargo, at seu aproveitamento em
outro.
b) adquirida aps 3 anos de efetivo exerccio, pelos servidores concursados nomeados
para cargos de provimento efetivo ou em comisso.
c) no poder ser adquirida pelos estrangeiros que, na forma da lei, possam ter acesso
aos cargos pblicos.
d) somente poder ser adquirida pelos integrantes das carreiras consideradas
essenciais administrao da Justia.
e) no impede a perda do cargo do servidor estvel, na hiptese de verificar-se excesso
de despesa com pessoal ativo em relao aos limites estabelecidos em lei
complementar.
(DPE/PI/Defensor/2009) O servidor pblico estvel apenas perder o cargo em razo de
deciso judicial. (errada)
(FUNIVERSA/ADASA/2009/ADVOGADO) Relativamente estabilidade dos servidores
pblicos prevista na Constituio Federal, assinale a alternativa correta.
a) A estabilidade adquirida somente aps trs anos da nomeao pelos ocupantes de
cargo efetivo em virtude de concurso pblico.

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b) O servidor estvel pode perder o cargo mediante avaliao peridica de desempenho,
na forma de lei ordinria, assegurada ampla defesa.
c) Em virtude de sentena judicial, o servidor estvel perder o cargo.
d) O servidor estvel poder perder o cargo em razo do excesso de despesa com
pessoal, nos termos previstos na Constituio Federal.
e) Ser examinada por comisso especfica a necessidade de avaliao especial de
desempenho para a aquisio da estabilidade.
Nos termos do art. 20, ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para cargo de
provimento efetivo ficar sujeito a estgio probatrio por perodo de 24 (vinte e quatro)
meses.

Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele


reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao
cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou
posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio.
Mais adiante estudaremos os institutos da reintegrao e da reconduo.
(ESAF/ANALISTA/MPOG/2001) Invalidada por sentena judicial a demisso de servidor
estvel, ser ele reintegrado. O eventual ocupante de sua vaga, se estvel, ser:
a) posto em disponibilidade com remunerao integral
b) aproveitado em outro cargo
c) reconduzido ao cargo de origem, com direito a indenizao.
d) aposentado, com proventos proporcionais
e) exonerado, com indenizao proporcional ao tempo de servio
(Cespe/Analista Judicirio TST/2003) Srgio, aps aprovao em concurso pblico e
quatro anos de espera, foi nomeado para o cargo de agente administrativo em
determinado rgo federal. Com 22 meses de efetivo exerccio, houve uma reforma
administrativa e o referido cargo foi extinto. Nessa situao, Srgio ser posto em
disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at que seja
aproveitado em outro cargo cujas atribuies e vencimentos sejam compatveis com os
do cargo anteriormente ocupado. (errada)

Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar


em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio
(ATENO: no tempo de contribuio, mas sim de servio!!!), at seu
adequado aproveitamento em outro cargo.
(ESAF/AFRF/2003) A declarao de desnecessidade de cargo pblico, prevista no
pargrafo 3 do artigo 41 da Constituio Federal, implica:
a) disponibilidade do servidor, estvel ou no.
b) demisso do servidor no estvel.
c) disponibilidade remunerada proporcionalmente ao tempo de contribuio.
d) extino do cargo pblico.
e) eventual aproveitamento do servidor colocado em disponibilidade em outro
cargo.

Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao


especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade.

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Formas de provimento e de vacncia


Voc tem que saber para a prova quais so as formas de provimento e de
vacncia. Veja o quadro a seguir:
Formas de provimento
Nomeao
Promoo
Readaptao
Reverso
Aproveitamento
Reintegrao
Reconduo

Formas de vacncia
Exonerao
Promoo
Readaptao
Demisso
Aposentadoria
Posse em outro cargo inacumulvel
Falecimento

(Tcnico Judicirio - 2001 - TRE: NCE) Assinale a alternativa que no reflete uma
das formas de provimento de cargo pblico previstas na Lei n 8.112/90:
a) Nomeao b) Reintegrao c) Reconduo d) Reverso e) Acesso
(Tcnico Judicirio/2001/TER/NCE) De acordo com a Lei n 8.112/90, no hiptese
de vacncia do cargo pblico:
a) exonerao; b) readaptao; c) demisso; d) reverso; e) promoo.

Observe que promoo e readaptao aparecem nas duas colunas, sendo


tanto forma de provimento como de vacncia.
Vamos analisar primeiro as formas de provimento:
a) nomeao: conforme j dito, a nica forma de provimento originria,
pois para ocorrer no exige um vnculo prvio do nomeado com o Poder
Pblico. H nomeao para cargo efetivo e para cargo em comisso. A
legislao no indica expressamente um prazo para nomeao, mas certo
que ela deve ocorrer, no caso de cargo efetivo, durante o prazo de validade do
concurso pblico. A nomeao para cargo efetivo pressupe aprovao em
concurso pblico. J a nomeao para cargo em comisso livre, devendo-se
observar, contudo, a smula vinculante n 13 do STF que veda o nepotismo
(quanto a esta smula ver questo n 8).
b) promoo: significa mudana de classe dentro de uma mesma carreira.
A Lei 8.112/90, apesar de indicar a promoo como forma de provimento e de
vacncia, no regulamenta o assunto.
c) readaptao: ocorre quando o servidor passa ocupar outro cargo por
fora de limitao fsica ou mental que tenha sofrido (art. 24). As
atribuies desse novo cargo devem ser compatveis com as restries fsicas
e mentais do servidor. Caso a limitao do servidor seja confirmada em
inspeo mdica e o Poder Pblico identifique cargo compatvel com essa
limitao, ainda que no haja cargo vago, o servidor ir exercer as funes
na condio de excedente at a ocorrncia da vaga (art. 24, 2). Teramos,
por exemplo, um rgo com 10 cargos e 11 servidores (10 + 1 excedente).
(TRF1/JUIZ/2009/CESPE) Readaptao a investidura do servidor em cargo de
atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua
capacidade fsica ou mental, verificada em inspeo mdica. (correta)
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(TRF1/JUIZ/2009/CESPE) Readaptao a investidura do servidor em cargo de


atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua
capacidade fsica ou mental, verificada em inspeo mdica. (correta)

d) reverso: o retorno do servidor aposentado (art. 25). No ocorrer


quando o servidor foi aposentado pela compulsria (70 anos de idade). Temos
duas espcies de reverso: I) servidor que aposentou por invalidez e os
motivos da aposentadoria foram declarados insubsistentes por junta mdica
oficial. Nesse caso, ainda que no haja cargo vago, o servidor retorna e
trabalha como excedente; II) servidor que aposentou voluntariamente e faz o
pedido para retornar ao servio. A deciso do Poder Pblico quanto ao retorno
desse servidor deciso discricionria, ou seja, depender de interesse da
Administrao. Outros requisitos so: o servidor era estvel em atividade; a
aposentadoria ocorreu nos cinco anos anteriores ao pedido de reverso; e
haja cargo vago.
(Tcnico Judicirio - 2001 - TRE: NCE) O retorno ao servio do servidor
aposentado denominado:
a) Reverso; b) Reconduo; c) Reintegrao; d) Aproveitamento; e) Readaptao.

e) aproveitamento: o retorno do servidor que estava em disponibilidade


em cargo de atribuies e vencimentos compatveis com o anteriormente
ocupado (art. 30). Imagine um servidor estvel cujo cargo foi extinto. Ele ficar
em disponibilidade (em casa, recebendo proporcional ao tempo de servio)
at ser aproveitado (retornar para ocupar outro cargo com atribuies
compatveis).
f) reintegrao: o retorno do servidor que foi demitido ilegalmente com
ressarcimento de todas as vantagens (art. 28). A anulao da demisso ocorre
por fora de deciso judicial ou administrativa. A Lei 8.112/90 restringe a
reintegrao ao servidor estvel, porm a jurisprudncia entende que o
servidor no estvel, caso seja demitido ilegalmente, poder tambm ser
reintegrado. Determinada a reintegrao, se o cargo do servidor estiver
ocupado, este eventual ocupante deixar o cargo para que seja ocupado
pelo reintegrado. Caso no exista mais, o servidor ficar em disponibilidade
at ser aproveitado.
g) reconduo: para entender reconduo voc deve pensar num servidor
federal estvel ocupando seu cargo. S que esse servidor, por fora de
concurso pblico, nomeado para outro cargo, seja este municipal, estadual
ou federal. Como os dois cargos so inacumulveis o servidor resolve assumir
o segundo cargo, requerendo vacncia no primeiro para posse em outro cargo
inacumulvel. Antes de completar 3 anos neste cargo, ou seja, antes de
tornar-se estvel, se dois fatos ocorrerem o servidor poder retornar ao cargo
de origem: I) se for reprovado no estgio probatrio; II) se o anterior
ocupante, que deixou o cargo por ter sido demitido, retornar ao cargo por
fora de reintegrao. Nessas duas hipteses, o servidor ser exonerado
do seu atual cargo (vacncia) e reconduzido para o cargo de origem
(provimento).

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(FUNIVERSA/ESCRIVO DE POLCIA DF/2007) O servidor estvel que, tendo pedido
exonerao do seu cargo, tome posse no cargo de escrivo da Polcia Civil do DF, mas
seja considerado inabilitado no respectivo estgio probatrio, poder ser investido
novamente, por ato de reconduo, no cargo do qual se exonerara. (errada)

A jurisprudncia tem admitido outra hiptese de reconduo: quando o


servidor requer exonerao no segundo cargo desistindo expressamente
do estgio probatrio. H inclusive smula administrativa no AGU nesse
sentido (smula administrativa n 16). Veja a questo abaixo cobrada na prova
do CESPE cuja assertiva est correta, para surpresa de muitos concurseiros:
(DPU/Defensor Pblico/2007/CESPE) Paulo, servidor pblico federal, detentor de cargo
efetivo de auditor fiscal da previdncia social, j havia adquirido a estabilidade no servio
pblico quando foi aprovado em concurso pblico para o cargo de analista do TCU, no
qual tomou posse, assumindo a funo em 15/1/2007. Nessa situao, conforme
jurisprudncia dos tribunais superiores, Paulo pode requerer a sua reconduo ao cargo
que ocupava anteriormente at 15/1/2009, mesmo sendo bem avaliado no estgio
probatrio em curso. (correta)

Agora analisaremos as formas de vacncia, lembrando que promoo e


readaptao j foram comentadas acima:
a) exonerao: o servidor poder ser exonerado de cargo efetivo ou de cargo
em comisso a pedido ou a juzo da autoridade competente (de ofcio),
conforme art. 35 da Lei 8.112/90. Lembrar na prova que exonerao no
punio disciplinar!
(Tcnico Judicirio - 2001 - TRE: NCE) Uma das punies que no podem ser
aplicadas aos servidores pela Administrao Pblica :
a) destituio de cargo em comisso; b) exonerao;
c) suspenso;
d) advertncia;
e) cassao de disponibilidade.

b) demisso: uma das formas de punio disciplinar previstas na Lei


8.112/90. Ser objeto de comentrios na aula sobre regime disciplinar. As
hipteses de demisso esto indicadas no art. 132.
c) aposentadoria: o servidor ser aposentado compulsoriamente aos 70 anos
de idade, voluntariamente ou por invalidez permanente. As regras constam do
art. 40 da CF e sero abordadas na ltima aula.
d) posse em outro cargo inacumulvel: diferentemente do que ocorre no
pedido de exonerao, em que h rompimento do vnculo do servidor com o
cargo, no pedido de vacncia para posse em outro cargo inacumulvel no h
rompimento do vnculo, mas sim suspenso do vnculo, o que possibilitar
eventual reconduo.
e) falecimento: no caso de morte do servidor, os dependentes faro jus
penso mensal (art. 215). O tema ser tratado no ltimo encontro.

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PONTO 3
Remoo, redistribuio e substituio
(art. 35 a 39)
Remoo
Quando o tema da questo for remoo, muito cuidado para no confundi-la
com redistribuio, instituto previsto no art. 37 da Lei 8.112/90.
Em sala de aula destaco para meus alunos que na remoo desloca-se o
servidor, enquanto na redistribuio o cargo, que pode estar ocupado ou no.
Portanto, associe remoo a deslocamento de servidor e redistribuio a
deslocamento de cargo.
A Lei 8.112/90, em seu art. 36, traz o seguinte conceito de remoo:
deslocamento do servidor, a pedido ou de ofcio, no mbito do mesmo
quadro, com ou sem mudana de sede.
(CESPE/TRT/BA/2010) A remoo a pedido ocorre somente se houver interesse da
Administrao. (errada)

Referido dispositivo, em seu pargrafo nico, traz as modalidades de remoo:


I - de ofcio, no interesse da Administrao: a remoo de ofcio aquela
que ocorre sem pedido do servidor. A Administrao, por meio de ato
discricionrio (da a expresso no interesse), decide remover o servidor por
considerar que tal medida atender ao interesse pblico.
II - a pedido, a critrio da Administrao: nessa modalidade o servidor faz o
requerimento de remoo, cujo deferimento depender tambm de deciso
discricionria da Administrao. Portanto, as duas primeiras modalidades so
discricionrias.
III - a pedido, para outra localidade, independentemente do interesse da
Administrao: surge a modalidade de remoo, tambm a pedido do
servidor, porm vinculada. Aqui o Poder Pblico no pode negar o pedido de
remoo do servidor se os requisitos estiverem presentes. por causa dessa
modalidade de remoo que a assertiva ora comentada est errada, pois h
remoo a pedido que independente do interesse da Administrao. Ocorrer
nas seguintes hipteses:
(CESPE/TRT/BA/2010) A remoo a pedido ocorre somente se houver interesse da
Administrao. (errada)

a) para acompanhar cnjuge ou companheiro, tambm servidor pblico


civil ou militar, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, que foi deslocado no interesse da Administrao:
cuidado, pois se o cnjuge ou companheiro requereu o deslocamento no
haver obrigatoriedade na remoo (deixar de ser vinculada);
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b) por motivo de sade do servidor, cnjuge, companheiro ou dependente


que viva s suas expensas e conste do seu assentamento funcional,
condicionada comprovao por junta mdica oficial: como exemplo, imagine
que o servidor est lotado numa cidade muito fria do sul do pas e por conta
desse clima seu problema respiratrio est agravando.
c) em virtude de processo seletivo promovido, na hiptese em que o nmero de
interessados for superior ao nmero de vagas, de acordo com normas
preestabelecidas pelo rgo ou entidade em que aqueles estejam lotados.

Redistribuio
Eis suas principais caractersticas:
o deslocamento de cargo de provimento efetivo (ocupado por meio de
concurso pblico), ocupado ou vago no mbito do quadro geral de pessoal,
para outro rgo ou entidade do mesmo Poder;
ocorre de ofcio para ajustar a lotao dos servidores s necessidades dos
servios, inclusive nos casos de reorganizao, extino ou criao de rgo
ou entidade.
para que ocorra devem estar presentes os seguintes requisitos:
I - interesse da administrao (deciso discricionria);
II - equivalncia de vencimentos;
III - manuteno da essncia das atribuies do cargo;
IV - vinculao entre os graus de responsabilidade e complexidade das
atividades;
V - mesmo nvel de escolaridade, especialidade ou habilitao profissional;
VI - compatibilidade entre as atribuies do cargo e as finalidades
institucionais do rgo ou entidade.

Substituio
Demonstrando preocupao com a eficincia no servio pblico, a Lei
8.112/90, em seu art. 38, determinou que os servidores que ocupem cargos ou
funes de direo/chefia tenham substitutos previamente definidos.
Dessa forma, no caso de ausncias ou vacncia do cargo os substitutos devem
automaticamente assumi-lo, evitando a interrupo na prestao do servio
pblico.
- Quais servidores tero substitutos?
Os servidores investidos em cargo ou funo de direo ou chefia e os
ocupantes de cargo de Natureza Especial (cargos de natureza especial so
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cargos em comisso do alto escalo, como exemplo, Presidente do Banco
Central).
- Como sero indicados os substitutos?
No regimento interno. Caso este seja omisso, sero previamente designados
pelo dirigente mximo do rgo ou entidade.
- Quando ocorrer a substituio?
Nos casos de afastamento, impedimento legal ou regulamentar do titular e
na vacncia do cargo
- Como ocorrer a substituio?
O substituto assumir automaticamente o exerccio do cargo ou funo de
confiana, acumulando com o cargo que ocupa.
- Como paga a remunerao do substituto no caso de substituio?
Duas situaes devem ser analisadas: I) substituio inferior a trinta dias
consecutivos: dever optar pela sua remunerao ou pela retribuio do
cargo em comisso/funo de confiana; II) substituio superior a trinta
dias consecutivos: acumular sua remunerao com a retribuio do cargo
em comisso/funo de confiana proporcionalmente aos dias de efetiva
substituio.
(CESPE/TRT/MT/2010) A substituio hiptese excepcional na qual o servidor, ao
ocupar a vaga do titular, poder acumular, temporariamente, a remunerao de seu
prprio cargo e do cargo que assumiu cumulativamente, independentemente do
nmero de dias de efetiva substituio. (errada)

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QUESTES APRESENTADAS NESSA AULA


1) (Tcnico Judicirio/2001/TRE/NCE) Com relao Lei n 8.112/90, pode-se
afirmar que:
a) De acordo com as regras constitucionais em vigor, em que a obrigatoriedade do
regime jurdico nico foi abolida, a Lei n 8.112/90 aplica-se s empresas pblicas e
sociedades de economia mista da Unio;
b) Trata-se de legislao que pode ser aplicada tambm para os Estados e para os
Municpios, pois a Unio tem competncia para estabelecer, por lei, normas gerais
sobre as questes relativas aos servidores pblicos;
c) A Lei n 8.112/90 somente se aplica para a Administrao direta, autrquica e
fundacional da Unio.
d) A lei estabelece o regime contratual para disciplinar as relaes jurdicas entre a
Unio e seus servidores, no adotando o regime estatutrio;
e) Com o fim do regime jurdico nico, a Lei n 8.112/90 passa a vigorar somente para
a Administrao Direta.
2) (Tcnico Judicirio - TRT 1 regio - 2003) A Lei n 8.112, de 11 de dezembro
de 1990, trata do:
a) Regime Jurdico da Unio, das Autarquias e das Fundaes Pblicas;
b) Regime Jurdico nico dos Servidores Pblicos da Unio;
c) Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis da Unio, das Autarquias e das
Fundaes Pblicas Federais;
d) Regime Jurdico dos Servidores Pblicos da Unio, das Autarquias e das
Fundaes Pblicas;
e) Regime Jurdico dos Servidores Pblicos da Unio, dos Estados, das Autarquias e
dos Municpios.
3) (Tcnico Judicirio/2001/TRE/NCE) Empregado pblico a pessoa legalmente
investida em cargo pblico. (errada)
4) (Tcnico Judicirio/2001/TRE/NCE) Os cargos pblicos no Poder Executivo so
criados por lei.
5) (Tcnico Judicirio/2001/TRE/NCE) Os cargos podem ser de provimento efetivo
ou em comisso.
6) (FUNIVERSA/ESCRIVO DE POLCIA DF/2007) Se, por convenincia da
administrao, o prazo de validade de um concurso for prorrogado por mais dois anos,
isso impedir que o administrador inicie outro processo de seleo para o mesmo
cargo durante o prazo de prorrogao, se ainda houver candidatos aprovados do
certame prorrogado que no tenham sido convocados para nomeao e posse.
7) (Tcnico Judicirio/2001/TER/NCE) A investidura em cargo pblico ocorre com a
posse.
8) (Tcnico Judicirio - TRT 1 regio - 2003) O prazo para que o servidor
empossado em cargo pblico entre em exerccio, contado da data da posse:
a) depende do edital;
b) de 30 dias;
c) de 10 dias;
d) de 48 horas;
e) de 15 dias.
9) (FUNIVERSA/ESCRIVO DE POLCIA DF/2007) D-se por meio de exonerao a
vacncia de cargo efetivo quando o servidor empossado no entra em exerccio no
prazo devido. Ademais, pode ser exonerado de cargo em comisso, a qualquer
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momento e a juzo da autoridade competente, o servidor que exera tal cargo mesmo
h mais de dez anos.
10) (BACEN/PROCURADOR/2009/CESPE) Se um indivduo tomar posse em cargo
pblico federal, mas no entrar em exerccio no prazo legal, ser tornado sem efeito o
ato de posse.
11) (Tcnico Judicirio - TRT 1 regio - 2004) Removido para ter exerccio em outro
Municpio, o servidor dever se apresentar, para a retomada do efetivo desempenho
das atribuies do cargo, num prazo mnimo, em dias, de:
a) 5;
b) 8;
c) 10;
d) 12;
e) 15.
12) (Tcnico Judicirio - TRT 1 regio - 2004) Ao servidor em estgio probatrio
poder ser concedida licena para:
a) curso de capacitao;
b) exerccio de atividade poltica;
c) trato de interesses particulares;
d) desempenho de mandato classista;
e) apresentao de trabalho artstico.
13) (ESAF/Gestor Pblico/MARE/1999) Nos termos em que atualmente a
Constituio disciplina a matria, a estabilidade no servio pblico
a) gera para o servidor estvel o direito a permanecer em disponibilidade, com
remunerao integral, no caso de extino do seu cargo, at seu aproveitamento em
outro.
b) adquirida aps 3 anos de efetivo exerccio, pelos servidores concursados
nomeados para cargos de provimento efetivo ou em comisso.
c) no poder ser adquirida pelos estrangeiros que, na forma da lei, possam ter
acesso aos cargos pblicos.
d) somente poder ser adquirida pelos integrantes das carreiras consideradas
essenciais administrao da Justia.
e) no impede a perda do cargo do servidor estvel, na hiptese de verificar-se
excesso de despesa com pessoal ativo em relao aos limites estabelecidos em lei
complementar.
14) (DPE/PI/Defensor/2009) O servidor pblico estvel apenas perder o cargo em
razo de deciso judicial.
15) (FUNIVERSA/ADASA/2009/ADVOGADO) Relativamente estabilidade dos
servidores pblicos prevista na Constituio Federal, assinale a alternativa correta.
a) A estabilidade adquirida somente aps trs anos da nomeao pelos ocupantes
de cargo efetivo em virtude de concurso pblico.
b) O servidor estvel pode perder o cargo mediante avaliao peridica de
desempenho, na forma de lei ordinria, assegurada ampla defesa.
c) Em virtude de sentena judicial, o servidor estvel perder o cargo.
d) O servidor estvel poder perder o cargo em razo do excesso de despesa com
pessoal, nos termos previstos na Constituio Federal.
e) Ser examinada por comisso especfica a necessidade de avaliao especial de
desempenho para a aquisio da estabilidade.
16) (ESAF/ANALISTA/MPOG/2001) Invalidada por sentena judicial a demisso de
servidor estvel, ser ele reintegrado. O eventual ocupante de sua vaga, se estvel,
ser:
a) posto em disponibilidade com remunerao integral
b) aproveitado em outro cargo
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c) reconduzido ao cargo de origem, com direito a indenizao.
d) aposentado, com proventos proporcionais
e) exonerado, com indenizao proporcional ao tempo de servio
17) (Cespe/Analista Judicirio TST/2003) Srgio, aps aprovao em concurso
pblico e quatro anos de espera, foi nomeado para o cargo de agente administrativo
em determinado rgo federal. Com 22 meses de efetivo exerccio, houve uma
reforma administrativa e o referido cargo foi extinto. Nessa situao, Srgio ser posto
em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at que seja
aproveitado em outro cargo cujas atribuies e vencimentos sejam compatveis com
os do cargo anteriormente ocupado.
18) (ESAF/AFRF/2003) A declarao de desnecessidade de cargo pblico,
prevista no pargrafo 3 do artigo 41 da Constituio Federal, implica:
a) disponibilidade do servidor, estvel ou no.
b) demisso do servidor no estvel.
c) disponibilidade remunerada proporcionalmente ao tempo de contribuio.
d) extino do cargo pblico.
e) eventual aproveitamento do servidor colocado em disponibilidade em outro cargo.
19) (Tcnico Judicirio - 2001 - TRE: NCE) Assinale a alternativa que no reflete
uma das formas de provimento de cargo pblico previstas na Lei n 8.112/90:
a) Nomeao
b) Reintegrao
c) Reconduo
d) Reverso
e) Acesso
20) (Tcnico Judicirio/2001/TER/NCE) De acordo com a Lei n 8.112/90, no
hiptese de vacncia do cargo pblico:
a) exonerao;
b) readaptao;
c) demisso;
d) reverso;
e) promoo.
21) (TRF1/JUIZ/2009/CESPE) Readaptao a investidura do servidor em cargo de
atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua
capacidade fsica ou mental, verificada em inspeo mdica.
22) (TRF1/JUIZ/2009/CESPE) Readaptao a investidura do servidor em cargo de
atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua
capacidade fsica ou mental, verificada em inspeo mdica.
23) (Tcnico Judicirio - 2001 - TRE: NCE) O retorno ao servio do servidor
aposentado denominado:
a) Reverso;
b) Reconduo;
c) Reintegrao;
d) Aproveitamento;
e) Readaptao.
24) (FUNIVERSA/ESCRIVO DE POLCIA DF/2007) O servidor estvel que, tendo
pedido exonerao do seu cargo, tome posse no cargo de escrivo da Polcia Civil do

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DF, mas seja considerado inabilitado no respectivo estgio probatrio, poder ser
investido novamente, por ato de reconduo, no cargo do qual se exonerara.
25) (DPU/Defensor Pblico/2007/CESPE) Paulo, servidor pblico federal, detentor de
cargo efetivo de auditor fiscal da previdncia social, j havia adquirido a estabilidade
no servio pblico quando foi aprovado em concurso pblico para o cargo de analista
do TCU, no qual tomou posse, assumindo a funo em 15/1/2007. Nessa situao,
conforme jurisprudncia dos tribunais superiores, Paulo pode requerer a sua
reconduo ao cargo que ocupava anteriormente at 15/1/2009, mesmo sendo bem
avaliado no estgio probatrio em curso.
26) (Tcnico Judicirio - 2001 - TRE: NCE) Uma das punies que no podem ser
aplicadas aos servidores pela Administrao Pblica :
a) destituio de cargo em comisso;
b) exonerao;
c) suspenso;
d) advertncia;
e) cassao de disponibilidade.
27) (CESPE/TRT/BA/2010) A remoo a pedido ocorre somente se houver interesse
da Administrao.
28) (CESPE/TRT/BA/2010) A remoo a pedido ocorre somente se houver interesse
da Administrao.
29) (CESPE/TRT/MT/2010) A substituio hiptese excepcional na qual o servidor,
ao ocupar a vaga do titular, poder acumular, temporariamente, a remunerao de seu
prprio cargo e do cargo que assumiu cumulativamente, independentemente do
nmero de dias de efetiva substituio.
Gabarito: 1) C, 2) C, 3) errada, 4) correta. 5) correta, 6) correta, 7) correta, 8) E, 9) correta, 10)
errada, 11) C, 12) B, 13) E, 14) errada, 15) D, 16) B, 17) errada, 18) E, 19) E, 20) D, 21) correta, 22)
correta, 23) A, 24) errada, 25) correta, 26) B, 27) errada, 28) errada, 29) errada.

EXERCCIO DE FIXAO SOBRE


LEI 8.112/90
1) A Lei 8.112/90 instituiu o Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis e Militares
da Unio, das autarquias, inclusive as em regime especial, e das fundaes pblicas
federais, foi adotada pelo DF para reger seus servidores civis.
2) Para os efeitos da Lei 8.112/90, servidor a pessoa legalmente investida em cargo
ou emprego pblico.
3) Cargo Pblico o conjunto de atribuies e responsabilidades previstas na
estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor.
4) Os cargos pblicos so criados por lei, com denominao prpria e vencimento
pago pelos cofres pblicos, para provimento em carter efetivo ou em comisso.
5) proibida, em absoluto, a prestao de servios gratuitos.
6) So requisitos bsicos para investidura em cargo pblico: I - a nacionalidade
brasileira; II - o gozo dos direitos polticos; III - a quitao com as obrigaes militares
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e eleitorais; IV - o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo; V - a idade
mnima de dezesseis anos; VI - aptido fsica e mental.
7) s pessoas portadoras de deficincia assegurado o direito de se inscrever em
concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a
deficincia de que so portadoras; para tais pessoas sero reservadas 20% (vinte por
cento) das vagas oferecidas no concurso.
8) As universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica federais
podero prover seus cargos com professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, de
acordo com as normas e os procedimentos da Lei 8.112/90.
9) A investidura em cargo pblico ocorrer com o exerccio.
10) So formas de provimento de cargo pblico: I - nomeao; II - promoo; III ascenso; IV - transferncia; V - readaptao; VI - reverso; VII - aproveitamento; VIII reintegrao; IX - reconduo.
11) A nomeao far-se-: I - em carter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de
provimento efetivo ou de carreira; II - em comisso, exceto na condio de interino,
para cargos de confiana vagos.
12) O servidor ocupante de cargo em comisso ou de natureza especial poder ser
nomeado para ter exerccio, interinamente, em outro cargo de confiana, sem prejuzo
das atribuies do que atualmente ocupa, hiptese em que acumular as
remuneraes durante o perodo da interinidade.
13) A nomeao para cargo de carreira ou cargo isolado de provimento efetivo, bem
como para cargo em comisso, depende de prvia habilitao em concurso pblico de
provas ou de provas e ttulos, obedecidos a ordem de classificao e o prazo de sua
validade.
14) O concurso pblico ter validade de 2 (dois ) anos, podendo ser prorrogado uma
nica vez, por igual perodo.
15) Nos termos da Lei 8.112/90, no se abrir novo concurso enquanto houver
candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade no expirado.
16) A posse ocorrer no prazo de quinze dias contados da publicao do ato de
nomeao.
17) vedada a posse mediante procurao especfica.
18) S haver posse nos casos de provimento de cargo por nomeao.
19) Ser exonerado o nomeado em concurso pblico que no comparecer para posse
no prazo legal.
20) A posse em cargo pblico depender de prvia inspeo mdica oficial.
21) Exerccio o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico ou da funo
de confiana.
22) de trinta dias o prazo para o servidor empossado em cargo pblico entrar em
exerccio, contados da data da posse.
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23) O servidor ser exonerado do cargo ou ser tornado sem efeito o ato de sua
designao para funo de confiana, se no entrar em exerccio nos prazos legais.
24) O incio do exerccio de funo de confiana coincidir com a data de publicao
do ato de designao, salvo quando o servidor estiver em licena ou afastado por
qualquer outro motivo legal, hiptese em que recair no primeiro dia til aps o
trmino do impedimento, que no poder exceder a trinta dias da publicao.
25) A promoo interrompe o tempo de exerccio.
26) O servidor que deva ter exerccio em outro municpio em razo de ter sido
removido, redistribudo, requisitado, cedido ou posto em exerccio provisrio ter, no
mnimo, dez e, no mximo, trinta dias de prazo, contados da publicao do ato, para a
retomada do efetivo desempenho das atribuies do cargo, includo nesse prazo o
tempo necessrio para o deslocamento para a nova sede.
27) Os servidores cumpriro jornada de trabalho fixada em razo das atribuies
pertinentes aos respectivos cargos, respeitada a durao mxima do trabalho semanal
de quarenta e quatro horas e observados os limites mnimo e mximo de seis horas e
oito horas dirias, respectivamente.
28) O ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana submete-se a regime
de integral dedicao ao servio, podendo ser convocado sempre que houver
interesse da Administrao.
29) Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado
ficar sujeito a estgio probatrio, durante o qual
objeto de avaliao para o desempenho do cargo,
assiduidade; II - disciplina; III - capacidade de
responsabilidade.

para cargo de provimento efetivo


a sua aptido e capacidade sero
observados os seguinte fatores: I iniciativa; IV - produtividade; V -

30) O servidor no aprovado no estgio probatrio ser demitido ou, se estvel,


reconduzido ao cargo anteriormente ocupado.
31) O servidor em estgio probatrio no poder exercer cargos de provimento em
comisso ou funes de direo, chefia ou assessoramento.
32) O servidor habilitado em concurso pblico e empossado em cargo de provimento
efetivo adquirir estabilidade no servio pblico ao completar 2 anos de efetivo
exerccio.
33) O servidor estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada
em julgado.
34) Reverso a investidura do servidor em cargo de atribuies e responsabilidades
compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental
verificada em inspeo mdica. Se julgado incapaz para o servio pblico, o
readaptando ser aposentado.
35) Readaptao o retorno atividade de servidor aposentado por invalidez ou o
retorno de servidor no interesse da Administrao.

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36) O retorno do servidor que aposentou por invalidez ocorrer se junta mdica oficial
declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria. Neste caso, apenas ser
possvel o retorno se houver cargo vago.
37) O retorno do servidor no interesse da Administrao ocorrer, independentemente
de cargo vago, desde que: a) o servidor tenha solicitado a reverso; b) a
aposentadoria tenha sido voluntria; c) estvel quando na atividade; d) a
aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos anteriores solicitao;
38) O servidor que retornar atividade por interesse da Administrao perceber em
substituio aos proventos da aposentadoria a remunerao do cargo que voltar a
exercer, inclusive com as vantagens de natureza pessoal que percebia anteriormente
aposentadoria.
39) O servidor que retorna no interesse da Administrao (retorno voluntrio) somente
ter os proventos calculados com base nas regras atuais se permanecer pelo menos
trs anos no cargo.
40) No poder reverter o aposentado que j tiver completado 65 (sessenta e cinco)
anos de idade.
41) A reintegrao a reinvestidura do servidor estvel no cargo anteriormente
ocupado, ou no cargo resultante de sua transformao, quando invalidada a sua
demisso por deciso administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as
vantagens.
42) Na situao acima, na hiptese de o cargo ter sido extinto, o servidor ficar como
excedente.
43) Ainda sobre reintegrao, quando do retorno do reintegrado, encontrando-se
provido o cargo, o seu eventual ocupante, independente de ser estvel, ser
reconduzido ao cargo de origem, sem direito indenizao ou aproveitado em outro
cargo, ou, ainda, posto em disponibilidade.
44) Reconduo o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado e
decorrer de: I - inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo; II reintegrao do anterior ocupante.
45) Na situao acima, encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor ser
aproveitado em outro.
46) O retorno atividade de servidor em disponibilidade far-se- mediante
aproveitamento obrigatrio em cargo de atribuies e vencimentos compatveis com o
anteriormente ocupado.
47) Em qualquer hiptese, ser tornado sem efeito o aproveitamento e cassada a
disponibilidade se o servidor no entrar em exerccio no prazo legal.
48) A vacncia do cargo pblico decorrer de: I - exonerao; II - demisso; III promoo; IV - ascenso; V transferncia; VI - readaptao; VII - aposentadoria; VIII
- posse em outro cargo inacumulvel; IX - falecimento.
49) A exonerao de cargo efetivo dar-se- a pedido do servidor, ou de ofcio.

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50) A exonerao de ofcio dar-se-: I - quando no satisfeitas as condies do
estgio probatrio; II - quando, sendo nomeado, o servidor no comparecer para a
posse no prazo estabelecido.
51) A exonerao de cargo em comisso e a dispensa de funo de confiana dar-se: I - a juzo da autoridade competente; II - a pedido do prprio servidor.
52) Remoo o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofcio, no mbito do
mesmo quadro, com ou sem mudana de sede.
53) So modalidades de remoo: I - de ofcio, no interesse da Administrao; II - a
pedido, a critrio da Administrao; III - a pedido, para outra localidade,
independentemente do interesse da Administrao, nas hipteses listadas na lei.
54) Redistribuio o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago
no mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do mesmo Poder.
55) Os servidores investidos em cargo ou funo de direo ou chefia e os ocupantes
de cargo de Natureza Especial tero substitutos indicados no regimento interno ou, no
caso de omisso, previamente designados pelo dirigente mximo do rgo ou
entidade.
56) O substituto assumir automtica e cumulativamente, sem prejuzo do cargo que
ocupa, o exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia e os de Natureza Especial,
nos afastamentos, impedimentos legais ou regulamentares do titular e na vacncia do
cargo, hiptese em que acumular tambm as respectivas remuneraes.
57) O substituto far jus retribuio pelo exerccio do cargo ou funo de direo ou
chefia ou de cargo de Natureza Especial, nos casos dos afastamentos ou
impedimentos legais do titular, superiores a trinta dias consecutivos, paga na
proporo dos dias de efetiva substituio, que excederem o referido perodo.
Gabarito: 1) E, 2) E, 3) C, 4) C, 5) E, 6) E, 7) E, 8) C, 9) E, 10) E, 11) E, 12) E, 13) E, 14) E, 15) C, 16) E,
17) E, 18) C, 19) E, 20) C, 21) C, 22) E, 23) C, 24) C, 25) E, 26) C, 27) E, 28) C, 29) C, 30) E, 31) E, 32)
E, 33) E, 34) E, 35) E, 36) E, 37) E, 38) C, 39) E, 40) E, 41) C, 42) E, 43) E, 44) C, 45) C, 46) C, 47) E,
48) E, 49) C, 50) E, 51) C, 52) C, 53) C, 54) C, 55) C, 56) E, 57) C.

Aps conferir o gabarito, preenche o quadro abaixo e veja seu aproveitamento:


Data
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Acertos

% acerto

Acertos

% acerto

Acertos

% acerto

Com esses exerccios da Lei 8.112/90 encerro essa minha primeira aula.
Qualquer dvida s fazer contato.
Grande abrao
Armando Mercadante
armandomercadante@yahoo.com.br

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