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Akihito Allan Hirata


Direito Constitucional
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Direito Constitucional ANVISA


Professor: AKIHITO ALLAN HIRATA
Apostila Completa

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Apresentao

Ol,

tudo bem? Nome Allan, e estaremos juntos nessa jornada at a sua

aprovao para o concurso do ANVISA.


Deixe eu fazer uma breve apresentao para vc me conhecer um pouco.
Dou aula de Direito Constitucional para concursos pblicos a mais de 17 anos. O
meu trabalho como professor foi sempre trabalhando para concursos pblicos.
J trabalhei preparando alunos para concursos em Londrina, Maring, Joinville,
Porto Alegre, Campos dos Goytacazes, So Paulo e atualmente Curitiba.
Vc pode estar um pouco apreensivo e imaginando a dificuldade em ser aprovado
num concurso como este.
E, natural e compreensivo esta sua sensao. Mas, pode ficar tranquilo que iremos
juntos, prepar-lo para sua aprovao.
Necessito de sua dedicao, e pode ter certeza que vc alcanar o seu Objetivo.
Durante o seu curso, voc perceber que estarei junto, durantes as aulas que voc
poder rev-las durante o perodo contratado inmeras vezes. Alm disso, voc ter
est apostila que ser um material de apoio importante em sua preparao. Alm
disso, entre em contato comigo na minha pgina do face e, responderei as suas
dvidas. Ou seja, estarei junto de voc durante toda a sua preparao. E, juntos, o
seu objetivo ser alcanado.

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FORMAS DE ESTADO
considera os modos pelos quais se estrutura a sociedade estatal,
permitindo identificar as comunidades polticas em cujo mbito de
validade o exerccio do poder ocorre, de modo centralizado ou
descentralizado.
Relaciona-se a maneira como se exerce o poder de um Estado, isto
, se existe ou no repartio poltica do exerccio do poder.

Pode ser:

a) Estado UNITRIO: quando existir um nico centro dotado de


capacidade legislativa,administrativa e poltica, do qual emanam
todos os comandos normativos e no qual se concentram todas as
competncias constitucionais, ocorre a FORMA UNITRIA de
ESTADO.

b) Estado FEDERAL: quando as capacidades polticas, legislativas


e administrativas so atribudas constitucionalmente a entes
regionais, que passam a gozar de autonomias prprias, surge a
FORMA FEDERATIVA.Neste caso, as autonomias regionais no so
fruto de delegao voluntria de um centro nico de poder, mas se
originam na prpria Constituio, o que impede a retirada de
competncias por ato voluntrio de poder central.

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FEDERALISMO: refere-se a uma forma de Estado (federao ou


Estado Federal) caracterizada pela unio de coletividades pblicas
dotadas

de

autonomia

poltico-constitucional,

autonomia

federativa; a federao consiste na unio de coletividades


regionais autnomas (estados federados, estados-membros ou
estado).

UNIO: a entidade federal formada pela reunio das partes


componentes, constituindo pessoa jurdica de Direito Pblico interno,
autnoma em relao aos Estados e a que cabe exercer as
prerrogativas da soberania do Estado brasileiro.
A autonomia federativa assenta-se em dois elementos:
a)

na existncia de rgos governamentais prprios;

b)

na posse de competncias exclusivas.

O ESTADO FEDERAL apresenta-se como um Estado que, embora


parecendo nico nas relaes internacionais, constitudo por
Estados-membros dotados de autonomia, notadamente quanto ao
exerccio de capacidade normativa sobre matrias reservadas sua
competncia.

CESPE.2009. O Brasil caracteriza-se por seu um Estado unitrio, o


qual possui governo nico, conduzido por uma nica entidade poltica,
que exerce, de forma centralizada, o poder poltico.( )
Resposta: ERRADO.

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FORMAS DE GOVERNO
define o modo de organizao poltica e de regncia do corpo
estatal, ou seja, o modo pelo qual se exerce o poder.
Como se d a instituio e o exerccio do poder, e como se d a
relao entre governantes e governados.

Pode ser:

a) REPUBLICA: quando o poder for exercido pelo povo, atravs de


mandatrios eleitos temporariamente, surge a forma republicada,

b) MONARQUIA:quando o poder exercido por quem o detm


naturalmente, sem representar o povo atravs de mandato, surge a
forma monrquica de governo.

CESPE.2008. A federao uma forma de governo na qual h uma


ntida separao de competncias entre as esferas estaduais, dotadas
de autonomia, e o poder pblico central, denominado Unio.
Resposta: Errada.

SISTEMAS DE GOVERNO
refere-se ao modo pelo qual se relacionam os Poderes
Executivo e Legislativo.Pode ser:

a)PARLAMENTARISMO:a funo de Chefe de Estado exercida


pelo Presidente ou pelo Monarca e a de Chefe de Governo pelo

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Primeiro Ministro, que chefia o Gabinete.Parte da atividade do


Executivo deslocada para o Legislativo.

b)PRESIDENCIALISMO: o Presidente CONCENTRA as funes de


Chefe de Estado e de Chefe de Governo.

REGIMES POLTICOS
refere-se acessibilidade do povo e dos governantes ao processo
de formao da vontade estatal. A participao do povo no processo
decisrio e a capacidade dos governados de influenciar a gesto dos
negcios estatais comportam gradao varivel em funo do regime
adotado. Dentro deste critrio, temos:

a) REGIME DEMOCRTICO -a Democracia pode ser:

direta:

aquele em que o povo exerce, por si, os poderes

governamentais, fazendo leis, administrando e julgando.

indireta: povo, fonte primria de poder, no podendo dirigir os


negcios do Estado diretamente em face da extenso territorial, da
densidade demogrfica e da complexidade dos problemas sociais,
outorga as funes de governo aos seus representantes, que so
eleitos periodicamente

semi-direta: a democracia representativa, com alguns institutos


de participao direta do povo nas funes do governo.

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b) REGIME NO DEMOCRTICO:

subdividido

em

totalitrio,

ditatorial e autoritrio.

CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE


1988
PREMBULO
Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assemblia
Nacional Constituinte para instituir um Estado Democrtico, destinado a
assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a
segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia
como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem
preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem
interna e internacional, com a soluo pacfica das controvrsias,
promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte CONSTITUIO
DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.

No elemento obrigatrio de uma Constituio.


Atua o Prembulo como uma carta de intenes que o legislador
constituinte prope. Uma exposio de motivos, uma proclamao
de princpios.
Sobre o Prembulo da Constituio devemos perceber que
consoante a maioria dos autores dispe, este no pode ser

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utilizado como elemento de Controle de Constitucionalidade.


Contudo, na lio de Alexandre de Moraes, o Prembulo pode
servir como mtodo de interpretao e integrao do texto maior.

O Prembulo da Constituio no constitui norma central da


Constituio, no tendo fora normativa, assim, a invocao da
proteo de Deus no se trata de norma de reproduo obrigatria nas
Constituies estaduais(Adi 2076)

Embora no tenha fora normativa, o prembulo possui valores que


servem de orientao para a correta interpretao e aplicao das
normas constitucionais(ADI 2048)

TTULO I
Dos Princpios Fundamentais
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio
indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se
em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos:
REPBLICA
A repblica uma forma de governo que surgiu para se contrapor
a uma outra forma de governo qual seja a monarquia.
Tem a repblica como principais caractersticas a possibilidade de
alternncia de poder e a condio de elegibilidade do chefe do
poder governamental.
Na monarquia, o rei ou imperador em virtude dos laos de sangue
detinha o poder at o momento de sua morte. J na repblica a
populao tem a condio de escolher os seus mandatrios.

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Da mesma forma, o chefe de governo eleito usufrua o poder de


uma forma temporria, visto que corolrio da repblica o
mandato temporrio, findo o qual, deve ser mudado o chefe do
poder.

FEDERAO
Temos basicamente duas Formas de Estado: O Estado Federal e o
Estado Unitrio.
Por Estado Unitrio temos uma centralizao dos poderes do
governo.
O Estado Federado externamente representado por um nico
ente.

Contudo,

internamente

descentralizado

poltica

administrativamente.
Apesar das peculiaridades de cada Estado Federal, apresentamos
algumas caractersticas comuns:
a)

Descentralizao poltica.

b)

Inexistncia de direito de secesso;

c)

Auto-organizao dos Estados-Membros.

COMPONENTES DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL


ESTADOS
DISTRITO FEDERAL
MUNICIPIOS

ESTADO DEMOCRTICO DE DIREITO


Democracia ou governo exercido pelo povo.
Classificao da Democracia:

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a)

Democracia Direta Exercida diretamente pelo povo. Atravs

de assemblias em que diretamente o povo decide, sem


intermedirios.
b)

Democracia Indireta ou Representativa Quando exercida

pelos representantes eleitos.


c)

Democracia Semi-direta a adotada no nosso pas. Um

misto entre a indireta feita pelos representantes e a direta onde


existem alguns mecanismos pelos quais a populao escolhe o
seu futuro.

I - a soberania;
o poder que o Estado detm de no se submeter nenhum outro
estado. Na definio de Marcelo Caetano o poder supremo e
independente.
II - a cidadania
a condio da pessoa exercer os direitos polticos.
III - a dignidade da pessoa humana;

A Constituio de 1988 traz um robusto conjunto normativo que visa


proteo e efetivao dos direitos fundamentais do ser humano. A
existncia de trabalhadores a laborar sob escolta, alguns acorrentados,
em situao de total violao da liberdade e da autodeterminao de
cada um, configura crime contra a organizao do trabalho. RE
398.041, 19.08.2008.

A mera instaurao de inqurito, quando evidente a atipicidade da


conduta,

constitui

fundamentais,

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em

meio

hbil

especial

a
ao

impor

violao

princpio

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da

aos

direitos

dignidade

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humana.(HC.82.969, Rel. Min. Gilmar Mendes, 2.Turma, DJ de


17.10.2003).

Denncia. Estado de Direito. Direitos fundamentais. Princpio da


dignidade da pessoa humana. Requisitos do art.41 do CPP no
preenchidos. A tcnica da denncia (art.41 do CPP) tem merecido
reflexo

no

plano

da

dogmtica

constitucional,

associada

especialmente ao direito de defesa. Denncias genricas, que no


descrevem os fatos na sua devida conformao, no se coadnam com
os postulados bsicos do Estado de Direito. Violao ao princpio da
dignidade da pessoa humana. No difcil perceber os danos que a
mera existncia de uma ao penal impe ao indivduo. Necessidade
de rigor e prudncia daqueles que tm o poder de iniciativa nas aes
penais e daqueles que podem decidir sobre o seu curso.(HC 84.409,
Rel. Gilmar Mendes, 14.12.2004).

CESPE
Segundo o STF, o direito felicidade um consectrio do
princpio da dignidade da pessoa humana.
Resposta: Certa.
_________________________________________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
_____________

IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;

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(...) O princpio da livre iniciativa no pode ser invocado para afastar


regras de regulamentao do mercado e de defesa do consumidor. RE
349.686, 14.06.2005.

V - o pluralismo poltico.
_________________________________________________________
_________________________________________________________
________________________
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio
de

representantes

eleitos

ou

diretamente,

nos

termos

desta

Constituio.
Mecanismos de Exerccio Direto da soberania popular:
a)

Iniciativa popular;

b)

Plebiscito;

c)

Referendo;

d)

Recall (*) no existe no brasil.

ESAF 2009
Todo o poder emana do povo, eu o exerce apenas por meio de
representantes eleitos, nos termos da CF.
Resposta: Errada.

Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o


Legislativo, o Executivo e o Judicirio.
O Poder que emana do povo uno as funes que so tripartite.
Os poderes tem funes tpicas e atpicas

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TEORIAS A SOBRE A ORGANIZAO DOS PODERES (Extrado


Direito Constitucional ao alcance de todos, Bulos, Uadi Lammgo,
2,Ed., Ed. Saraiva)

ARISTTELES

Autor da obra A poltica.


Produziu o antecedente mais remoto da separao de poderes;
Entendia que o soberano deveria, sozinho, desempenhar trs
funes estatais distintas: editar normas, aplic-las e decidir
conflitos;
Embora conferisse ao soberano o desempenho dessas trs
funes, considerava injusto e perigoso atribuir a um s homem o
exerccio do poder ;
Defendia a ideia de que era impossvel o ser humano prever tudo
que nem a lei pode especificar, mesmo reconhecendo que as trs
funes do Estado eram titularizadas por um nico rgo: o
soberano.
JONH LOCKE
Autor Segundo tratado sobre o Governo. Foi a primeira a
sistematizao doutrinria da separao de Poderes;
Apontou a existncia de quatro funes governamentais:
Legislativa (Parlamento), Executiva (Rei), Federativa (cabia ao rei

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declarar a guerra ou celebrar a paz), e fazer o bem pblico sem


se subordinar a regras (exercida pelo rei).

MONTESQUIEU
Autor da obra O esprito das leis
Concebeu a teoria da separao de Poderes como um sistema
em que se conjugam um Legislativo, um Executivo e um
Judicirio, harmnicos e independentes entre si.
As funes do poder poltico, segundo Montesquieu, seriam
intrinsecamente diversas e inconfundveis, mesmo se confiadas a
um s rgo. Acreditava, contudo, que o normal seria existir um
rgo prprio para exercer cada funo. Da recomendar que os
Estados deveriam, em sua estrutura, se organizar por meio de
trs Poderes diferentes e autnomos: o Legislativo, o Executivo e
o Judicirio.
O

detalhe

da

teoria

de

Montesquieu

no

reside

no

reconhecimento de trs funes distintas para o poder poltico do


Estado, e sim na previso de trs rgos distintos, autnomos e
independentes uns dos outros. Desse modo, o poder sairia das
mo do soberano, do rei, pois, para ser desempenhado por trs
organismos distintos da realeza.

inconstitucional norma que subordina convnios, acordos, contratos


e atos de Secretrios de Estado aprovao da Assembleia Legislativa
por ofensa ao princpio da independncia e harmonia dos poderes(ADI
676)

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inconstitucional diploma legislativo que determine prazo para que o


Executivo exera sua funo normativa(ADI 3394)

CESPE
A separao dos Poderes no Brasil adota o sistema norteamericano checks e balances, seguindo o qual a separao das
funes estatais rgida, no se admitindo interferncias ou
controles recprocos.
Resposta: Errada.

Smula 649. inconstitucional a criao, por Constituio estadual, de


rgo de controle administrativo do Poder Judicirio do qual participem
representantes de outros poderes ou entidades.

Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do


Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidria;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades
sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo,
cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.
Os objetivos so metas, aes que a Repblica Federativa do
Brasil est buscando alcanar.

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ESAF.2009. As opes desta questo contm fundamentos e


objetivos fundamentais da RFB, nos termos da CF. Assinale a
opo que contempla apenas fundamentos.
a)

Liberdade, justia, pluralismo poltico.

b)

Cidadania, justia, dignidade da pessoa

humana.
c)

Soberania, solidariedade, valor social

do trabalho.
d)

Cidadania, soberania, valor social da

livre iniciativa.
e)

Garantia do desenvolvimento nacional,

solidariedade, dignidade da pessoa humana.


Resposta: D

Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes


internacionais pelos seguintes princpios:
I - independncia nacional;
* cuidado para no confundir com a soberania, que fundamento.
II - prevalncia dos direitos humanos;
* cuidado para no confundir com a dignidade da pessoa humana
(fundamento)
III - autodeterminao dos povos;
Devemos aceitar as diferenas que existem entre os povos.
IV - no-interveno;
V - igualdade entre os Estados;

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ESAF 2009
A Repblica Federativa do Brasil no adota nas suas relaes
internacionais o princpio da igualdade entre os Estados.
Resposta: Errada.

VI - defesa da paz;
VII - soluo pacfica dos conflitos;
Perceba que o princpio de relao internacional a soluo
pacfica e no qualquer soluo.

VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo;


* cuidado. Questo da esaf TRF sobre o tema

(...) O repdio ao terrorismo: um compromisso tico-jurdico assumido


pelo Brasil, quer em face de sua prpria Constituio, quer perante a
comunidade internacional. Os atos delituosos de natureza terrorista,
considerados os parmetros consagrados pela vigente Constituio da
Repblica, no se subsumem noo de criminalidade poltica, pois a
Lei Fundamental proclamou o repdio ao terrorismo como um dos
princpios essenciais que devem reger o Estado brasileiro em suas
relaes internacionais (CF, art. 4, VIII), alm de haver qualificado o
terrorismo, para efeito de represso interna, como crime equiparvel
aos delitos hediondos, o que o expe, sob tal perspectiva, a tratamento
jurdico impregnado de mximo rigor, tornando-o inafianvel e
insuscetvel da clemncia soberana do Estado e reduzindo-o, ainda,
dimenso ordinria dos crimes meramente comuns (CF, art. 5, XLIII).
A Constituio da Repblica, presentes tais vetores interpretativos (CF,

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art. 4, VIII, e art. 5, XLIII), no autoriza que se outorgue, s prticas


delituosas de carter terrorista, o mesmo tratamento benigno
dispensado ao autor de crimes polticos ou de opinio, impedindo,
desse modo, que se venha a estabelecer, em torno do terrorista, um
inadmissvel crculo de proteo que o faa imune ao poder
extradicional

do

Estado

brasileiro,

notadamente

se

tiver

em

considerao a relevantssima circunstncia de que a Assembleia


Nacional Constituinte formulou um claro e inequvoco juzo de desvalor
em relao a quaisquer atos delituosos revestidos de ndole terrorista,
a estes no reconhecendo a dignidade de que muitas vezes se acha
impregnada a prtica da criminalidade poltica. Ext 855, 01/07/05.

IX - cooperao entre os povos para o progresso da humanidade;


X - concesso de asilo poltico.
_________________________________________________________
___________________________________

Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao


econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica Latina,
visando formao de uma comunidade latino-americana de naes.

CESPE.2008.O Repdio ao terrorismo e ao racismo constitui um


princpio referente s relaes internacionais do Brasil.
Resposta: Certa.

CESPE
Segundo a CF, a Repblica Federativa do Brasil deve buscar a
integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da

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Amrica Latina, com vistas a formao de uma comunidade latinoamericana de naes.


Resposta: Certa.

Soberania
Cidadania
Fundamentos Dignidade

Pessoa

Humana
Valores

Sociais

Trabalho e
Livre Iniciativa
Pluralismo Poltico
Construir
sociedade livre,
justa e solidria
OBJETIVOS

Garantir

desenvolviment
o Nacional
Erradicar
pobreza

a
e

marginalizao
e

reduzir

as

desigualdades
sociais

regionais
Promover

bem de todos,

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sem
preconceitos
de

origem,

raa, sexo, cor,


idade

quaisquer
outras

formas

de
discriminao.

FUNDAMENTOS PRINCPIOS
(Base que j RELAES
existe)
A

INTERNACIONAIS

SOBERANIA INDEPENDNCIA

(Poder supremo NACIONAL (Entre os


e independente) Estados Internacionais)
A

DIGNIDADE PREVALNCIA

DA

DOS

PESSOA DIREITOS HUMANOS

HUMANA
A

CIDADANIA AUTODETERMINAO

(Condio

de DOS POVOS (Aceitar

Pessoa Fsica)
OS

as diferenas)

VALORES NO

SOCIAIS

DO (No

TRABALHO
DA

INTERVENO
interferir

E assuntos

internos

nos
de

LIVRE outros Estados)

INICIATIVA
(Regra:

Livre

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Iniciativa
Exceo:

Tabelamento de

Preos
Jurisprudncia)

O PLURALISMO IGUALDADES ENTRE


POLTICO
(Liberdade

ESTADOS
de

convico
filosfica

poltica.
Referendo,
Iniciativa popular
projeto de lei,
Plebiscito)
DEFESA DA PAZ
SOLUO

PACFICA

DOS CONFLITOS
REPDIO

AO

TERRORISMO E AO
RACISMO
COOPERAO ENTRE
OS POVOS PARA O
PROGRESSO
CONCESSO

DE

ASLO POLTICO

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Pargrafo nico: A RFB buscar a integrao econmica, poltica,


social e cultural dos Povos da Amrica Latina, visando formao de
uma comunidade latino-americana de naes.
PODERES DA UNIO (independentes e harmnicos)
Legislativo (fazendo as leis), Executivo (executando as leis) e Jurdico
(julgando as leis)
OBJETIVOS FUNDAMENTAIS (Meta o que estamos buscando):
Construir uma sociedade livre justa e solidria;
Garantir o desenvolvimento nacional;
Erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades
sociais e regionais;
Promover o bem para todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo,
cor, idade e qualquer outra forma de discriminao.

DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS

ESPCIES DE DIREITOS FUNDAMENTAIS

DIREITOS INDIVIDUAIS e COLETIVOS

DIREITOS SOCIAIS

DIREITOS NACIONALIDADE

DIREITOS POLTICOS

PARTIDOS POLTICOS

ESAF

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A CF estabeleceu cinco espcies de direitos e garantias fundamentais: direitos e


garantias individuais e coletivos; direitos sociais; direitos de nacionalidade; direitos
poltico; e direitos relativos existncia e funcionamento dos partidos polticos
Resposta: verdadeira.

CARACTERSTICAS DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS

HISTORICIDADE Os direitos fundamentais decorrem da evoluo histrica.

UNIVERSALIDADE Os direitos fundamentais no distinguem os serem humanos,

ou seja, todos tem acesso aos direitos fundamentais.


________________________________________________________________________
__________________________________________________________________

INALIENABILIDADE Tais direitos so inegociveis.

IMPRESCRITIBILIDADE No perdem a capacidade de serem usados, em razo

da falta de uso.
________________________________________________________________________
____________________

LIMITABILIDADE No so absolutos.(relativizao dos direitos fundamentais).

________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_________________________________

...Na contemporaneidade, no se reconhece a presena de direitos absolutos, mesmo de


estatura de direitos fundamentais previstos no art. 5., CF, e em textos de tratados e
Convenes Internacionais em matria de direitos humanos. Os critrios e mtodos da
razoabilidade e da proporcionalidade se afiguram fundamentais neste contexto, de modo a
no permitir que haja prevalncia de determinado direito ou interesse sobre outro de igual
ou maior estatura jurdico-valorativa. (HC. 93259 / MS Helen Gracie)

ESAF 2009
A CF de 1988 previu expressamente a garantia de proteo ao ncleo essencial dos
direitos fundamentais.
Resposta: errada.

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IRRENUNCIABILIDADE O titular no pode abrir mo de seu direito.

DISTINO ENTRE DIREITOS E GARANTIAS.

Direitos

so

disposies

declaratrias,

imprimem

existncia

legal

aos

direitos

reconhecidos. Instituem os direitos.


Garantias so disposies assecuratrias, que em defesa dos direitos limitam o poder.
O direito a vida, assegura a proibio da pena de morte.
O direito de locomoo, garantido pelo hbeas corpus.

Direito de crena + garantia da liberdade de culto.


Direito de expresso + garantia da proibio censura.
Direito ampla defesa + garantia do contraditrio.
Uadi Lammgo Bulos. Curso Dir. Constitucional

GERAES OU DIMENSES DE DIREITO


1a Gerao
Liberdade - Direitos civis e polticos - Direitos individuais - Direitos negativos (no agir)
2a Gerao
- Igualdade - Direitos sociais, econmicos e culturais - Direitos de uma coletividade Estado social.

As primeiras Constituies a inserir os direitos sociais no rol dos direitos fundamentais


foram a mexicana de 1917 e a alem de 1919, Constituio de Weimar.
Marcelo Alkmin. Curso de Dir. Constitucional.

3a Gerao
- Fraternidade - Direito ao desenvolvimento, ao meio-ambiente sadio, direito paz Direitos de toda a Humanidade.
4a Gerao
- Democracia (direta) - Direito informao, democracia direta e ao pluralismo.

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Para Bobbio, 4 Gerao refere-se a engenharia gentica.

FCC
Os direitos sociais (ou de 2. gerao), assegurados pela CF, podem ser corretamente
qualificados de direitos fundamentais.
...
de natureza positiva, porquanto exigem prestaes positivas do Estado.

Enquanto os direitos de primeira gerao (direitos civis e polticos) que compreendem as


liberdades clssicas, negativas ou formais realam o princpio da liberdade e os direitos
de segunda geraes (direitos econmicos, sociais e culturais) que se identificam com as
liberdades positivas, reais ou concretas acentuam o princpio da igualdade. (MS 22.164,
DJ de 17.11.1995.

Teoria dos quatro status de Jellinek.


Quanto ao papel desempenhado pelos direitos fundamentais, destaca-se a teoria dos
quatro status de Jellinek, elaborada no final do sculo XIX:

Status passivo ou subjectionis o indivduo subordinado ao Estado, sendo aquele


detentor de deveres.

Status negativo o indivduo goza de certa liberdade perante o Poder Pblico.

Status positivo ou status civitatis o indivduo passa a ter direito de exigir do


Estado prestaes positivas a seu favor.

Status ativo o indivduo influencia a formao da vontade Estatal, pelo exerccio


da democracia, dos direitos polticos.

TTULO II
Dos Direitos e Garantias Fundamentais
CAPTULO I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se
aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida,
liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:

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Estrangeiro no residente, tbm tem assegurado os direitos acima descritos.

FUNIVERSA.2008. Os direitos previstos no art.5., da CF tambm tm sido deferidos pelo


STF mesmo aos estrangeiros no residentes.
Resposta: Certa.

ESAF.2009. O direito fundamental vida, por ser mais importante que os outros direitos
fundamentais, tem carter absoluto, no se admitindo qualquer restrio.
Resposta: Errada.

CESPE
O Estrangeiro sem domiclio no Brasil no tem legitimidade para impetrar habeas
corpus, j que os direitos e as garantias fundamentais so dirigidos aos brasileiros e
aos estrangeiros aqui residentes.
Resposta: Errada.

O sdito estrangeiro, mesmo o no domiciliado no Brasil, tem plena legitimidade para


impetrar o remdio constitucional do habeas corpus, em ordem a tornar efetivo, nas
hipteses de persecuo penal, o direito subjetivo, de que tambm titular, observncia
e ao integral respeito, por parte do Estado, das prerrogativas que compem e do
significado clusula do devido processo legal. A condio jurdica de no-nacional do
Brasil e a circunstncia de o ru estrangeiro no possuir domiclio em nosso pas no
legitimam a adoo, contra tal acusado, de qualquer tratamento arbitrrio ou
discriminatrio. Precedentes. Impe-se, ao Judicirio, o dever de assegurar, mesmo ao
ru estrangeiro sem domiclio no Brasil, os direitos bsicos que resultam do postulado do
devido processo legal, notadamente as prerrogativas inerentes garantia da ampla
defesa, garantia do contraditrio, igualdade entre as partes perante o juiz natural e
garantia de imparcialidade do magistrado processante. (HC 94.016, Rel. Celso de Mello,
DJ 27.02.2009).

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No confundir a isonomia na lei com a isonomia perante a Lei.

Isonomia na lei
Isonomia perante a
lei
MANDADO DE INJUNO - PRETENDIDA MAJORAO DE VENCIMENTOS
DEVIDOS A SERVIDOR PBLICO (INCRA/MIRAD) - ALTERAO DE LEI JA
EXISTENTE - PRINCPIO DA ISONOMIA - POSTULADO INSUSCETIVEL DE
REGULAMENTAO NORMATIVA INOCORRENCIA DE SITUAO DE LACUNA
TECNICA - A QUESTO DA EXCLUSAO DE BENEFICIO COM OFENSA AO PRINCPIO
DA ISONOMIA - MANDADO DE INJUNO NO CONHECIDO. O princpio da
isonomia, que se reveste de auto-aplicabilidade, no e - enquanto postulado
fundamental de nossa ordem poltico-jurdica - suscetivel de regulamentao ou de
complementao

normativa.

Esse

princpio

cuja

observancia

vincula,

incondicionalmente, todas as manifestaes do Poder Pblico - deve ser


considerado, em sua precipua funo de obstar discriminaes e de extinguir
privilegios (RDA 55/114), sob duplo aspecto: (a) o da igualdade na lei e (b) o da
igualdade perante a lei. A igualdade na lei - que opera numa fase de generalidade
puramente abstrata - constitui exigncia destinada ao legislador que, no processo de
sua formao , nela no podera incluir fatores de discriminao, responsaveis pela
ruptura da ordem isonomica. A igualdade perante a lei, contudo, pressupondo lei ja
elaborada, traduz imposio destinada aos demais poderes estatais, que, na
aplicao da norma legal, no poderao subordina-la a critrios que ensejem
tratamento seletivo ou discriminatorio. A eventual inobservancia desse postulado
pelo legislador impora ao ato estatal por ele elaborado e produzido a eiva de
inconstitucionalidade. Refoge ao mbito de finalidade do mandado de injuno
corrigir eventual inconstitucionalidade que infirme a validade de ato em vigor.
Impe-se refletir, no entanto, em tema de omisso parcial, sobre as possiveis
solue s juridicas que a questo da excluso de beneficio, com ofensa ao princpio
da isonomia, tem sugerido no plano do direito comparado: (a) extenso dos
benefcios ou vantagens as categorias ou grupos inconstitucionalmente deles
excluidos; (b) supresso dos benefcios ou vantagens que foram indevidamente
concedidos a terceiros; (c) reconhecimento da existncia de uma situao ainda
constitucional (situao constitucional imperfeita), ensejando-se ao Poder Pblico a

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edio, em tempo razovel, de lei restabelecedora do dever de integral obediencia ao


princpio da igualdade, sob pena de progressiva inconstitucionalizao do ato
estatal existente, porem insuficiente e incompleto. (MI 58)

Princpio da igualdade e diferenciaes permitidas em razo do Princpio da

Razoabilidade( A isonomia no absoluta).


JURISPRUDNCIA
"Os direitos e garantias individuais no tm carter absoluto. No h, no sistema
constitucional brasileiro, direitos ou garantias que se revistam de carter absoluto, mesmo
porque razes de relevante interesse pblico ou exigncias derivadas do princpio de
convivncia das liberdades legitimam, ainda que excepcionalmente, a adoo, por parte
dos rgos estatais, de medidas restritivas das prerrogativas individuais ou coletivas,
desde que respeitados os termos estabelecidos pela prpria Constituio. (...) nenhum
direito ou garantia pode ser exercido em detrimento da ordem pblica ou com desrespeito
aos direitos e garantias de terceiros." (MS 23.452, Rel. Min. Celso de Mello, DJ 12/05/00)

(...) o Supremo Tribunal Federal firmou entendimento no sentido de que no h violao


ao princpio da isonomia quando a discriminao tem como base a natureza das
atribuies e funes exercidas em razo do sexo. (...). (AI 403.106, Rel. Min. Gilmar
Mendes, DJ 14/10/05)

CONCURSO PBLICO - FATOR ALTURA. Caso a caso, h de perquirir-se a sintonia


da exigncia, no que implica fator de tratamento diferenciado com a funo a ser
exercida. No mbito da polcia, ao contrrio do que ocorre com o agente em si, no
se tem como constitucional a exigncia de altura mnima, considerados homens e
mulheres, de um metro e sessenta para a habilitao ao cargo de escrivo, cuja
natureza estritamente escriturria, muito embora de nvel elevado. RE 150455 / MS MATO

GROSSO

DO

SUL

RECURSO

EXTRAORDINRIO

Relator(a): Min. MARCO AURLIO Julgamento: 15/12/1998

rgo Julgador:

Segunda Turma

Smula 339, do STF: No cabe ao Poder Judicirio, que no tem funo legislativa,
aumentar vencimentos de servidores pblicos sob fundamento da isonomia.

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Smula 683. O limite de idade para a inscrio em concurso pblico s se legitima em


face do art. 7. XXX, da CF, quando possa ser justificado pela natureza das atribuies do
cargo a ser preenchido.

I - homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio;

A jurisprudncia deste STF entendimento no sentido de que no afronta o princpio da


isonomia a adoo de critrios distintos para a promoo de integrantes do corpo feminino
e masculino da Aeronutica. (RE 498.900 AgR, Rel. Min. Carmen Lcia, 1.t, DJ
07.12.2007.

CESPE.2008. Homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos da CF,


no podendo a lei criar qualquer forma de distino.
Resposta: Errada.

II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei;

Fazer
Ningum
Ser Obrigado

Lei
Deixar
Fazer

no confundir o princpio da legalidade com o princpio da reserva legal.


Conforme ensina o professor Alexandre de Moraes: O princpio da legalidade de
abrangncia mais ampla do que o princpio da reserva legal. Por ele fica certo que
qualquer comando jurdico impondo comportamento forados h de provir de uma das
espcies normativas devidamente elaboradas conforme as regras de processo legislativo
constitucional. Por outro lado, encontramos o princpio da reserva legal. Este opera de
maneira mais restrita e diversa...Este , portanto, de menor abrangncia, mas de maior
densidade ou contedo, visto exigir o tratamento de matria exclusivamente pelo
legislativo, sem participao do Executivo.

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Princpio da Legalidade Significa a submisso e o respeito lei, ou a atuao dentro da


esfera estabelecida pelo legislador.
Princpio da Reserva Legal Consiste em estatuir que a regulamentao de
determinadas matrias h de fazer-se necessariamente por lei formal.
SM. STF 686- "S por lei se pode sujeitar a exame psicotcnico a habilitao de
candidato a cargo pblico."

Quadro extrado Direito Constitucional Descomplicado. Vicente Paulo.


Legalidade

Reserva Legal

Exige lei formal, ato Exige lei formal, ou


com fora de lei, ou atos com fora de lei
atos expedidos nos
limites destes
Maior abrangncia

Menor abrangncia

Menor densidade ou Maior densidade ou


contedo

contedo

(...) Ningum obrigado a cumprir ordem ilegal, ou a ela se submeter, ainda que emanada
de autoridade judicial. Mais: dever de cidadania opor-se ordem ilegal; caso contrrio,
nega-se o Estado de Direito( HC 73.454/RJ)

________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________

III - ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante;

Priso preventiva. (...) Autos instrudos com documentos comprobatrios do debilitado


estado de sade do paciente, que provavelmente definhar na priso sem a assistncia
mdica de que necessita, o estabelecimento prisional reconhecendo no ter condies de
prest-la. O artigo 117 da Lei de Execuo Penal determina, nas hipteses mencionadas

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em seus incisos, o recolhimento do apenado, que se encontre no regime aberto, em


residncia particular. Em que pese a situao do paciente no se enquadrar nas hipteses
legais, a excepcionalidade do caso enseja o afastamento da Smula 691-STF e impe seja
a priso domiciliar deferida, pena de violao do princpio da dignidade da pessoa humana
(art.1, II, CF). (HC 98.675, Rel. Min. Eros Grau, 09.06.2009).

SMULA

VINCULANTE

11

S LCITO O USO DE ALGEMAS EM CASOS DE RESISTNCIA E DE FUNDADO


RECEIO DE FUGA OU DE PERIGO INTEGRIDADE FSICA PRPRIA OU ALHEIA,
POR PARTE DO PRESO OU DE TERCEIROS, JUSTIFICADA A EXCEPCIONALIDADE
POR ESCRITO, SOB PENA DE RESPONSABILIDADE DISCIPLINAR, CIVIL E PENAL DO
AGENTE OU DA AUTORIDADE E DE NULIDADE DA PRISO OU DO ATO
PROCESSUAL A QUE SE REFERE, SEM PREJUZO DA RESPONSABILIDADE CIVIL
DO ESTADO.

IV - livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato;

Jurisprudncia
"Liberdade de expresso. Garantia constitucional que no se tem como absoluta. Limites
morais e jurdicos. O direito livre expresso no pode abrigar, em sua abrangncia,
manifestaes de contedo imoral que implicam ilicitude penal. As liberdades pblicas no
so incondicionais, por isso devem ser exercidas de maneira harmnica, observados os
limites definidos na prpria Constituio Federal (CF, artigo 5, 2, primeira parte). ...O
preceito fundamental de liberdade de expresso no consagra o direito incitao ao
racismo, dado que um direito individual no pode constituir-se em salvaguarda de
condutas ilcitas, como sucede com os delitos contra a honra. Prevalncia dos princpios
da dignidade da pessoa humana e da igualdade jurdica" (HC 82.424 STF, Rel. Min.
Maurcio Corra, DJ 19/03/04)

CESPE. Nessa hiptese, o referido rgo violou a liberdade de expresso e a


manifestao do pensamento, asseguradas constitucionalmente, pois, em ambos os
casos, garantido o anonimato.
Resposta: Errada.

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(CESPE/MEC/2009) livre a manifestao de pensamento, assim como permitido o


anonimato nos meios de comunicao,
o que abrange matrias jornalsticas e notcias televisivas.
E

V - assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da indenizao por


dano material, moral ou imagem;

Plenamente cabvel dano moral pleiteado por pessoa jurdica.

Jurisprudncia
O dano moral indenizvel o que atinge a esfera legtima de afeio da vtima, que agride
seus valores, que humilha, que causa dor. A perda de uma frasqueira contendo objetos
pessoais, geralmente objetos de maquiagem da mulher, no
obstante desagradvel, no produz dano moral indenizvel. (RE 387.014-AgR, STF, Rel.
Min. Carlos Velloso, DJ 25/06/04)

Smula 37, do STJ: So cumulveis as indenizaes por dano material e dano moral
oriundos do mesmo fato.
Smula 227, do STJ: A pessoa jurdica pode sofrer dano moral.
* Smula 403, do STJ. Independe de prova do prejuzo a indenizao pela publicao no
autorizada da imagem de pessoa com fins econmicos ou comerciais.

(CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) O direito de resposta proporcional ao agravo constitui


instrumento democrtico de ampla abrangncia, j que aplicvel em relao a todas as
ofensas, independentemente de elas configurarem ou no infraes penais.
Resposta: Certa.

VI - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio


dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas
liturgias;

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A invocao da liberdade religiosa, de seu turno, no pode servir de pretexto para a prtica
de atos de que se caracterizam como ilcitos penais. Nessa linha, o STF, decidiu que o
curandeirismo no se inclui no mbito da liberdade religiosa.(Mendes, Gilmar e outros,
Curso de Direito Constitucional)

A liberdade de convico religiosa abrange inclusive o direito de no acreditar ou

professar nenhuma f, devendo o Estado respeito ao atesmo.

Importante lembrar que o Brasil um pais leigo ou laico, no havendo, pois,

qualquer religio oficial no nosso pas.

Um rgo de imprensa vedou a publicao de uma matria paga porque seu autor no
queria se identificar.
CESPE. Nessa hiptese, o referido rgo violou a liberdade de expresso e a
manifestao do pensamento, asseguradas constitucionalmente, pois, em ambos os
casos, garantido o anonimato.
Resposta: ERRADA.

VII - assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades
civis e militares de internao coletiva;
VIII - ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico
filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos imposta
e recusar-se a cumprir prestao alternativa, fixada em lei;
Anotao:

Escusa de conscincia.
IX - livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao,
independentemente de censura ou licena;

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Liberdades fundamentais e Marcha da Maconha - 1

Por entender que o exerccio dos direitos fundamentais de reunio e de livre manifestao
do pensamento devem ser garantidos a todas as pessoas, o Plenrio julgou procedente
pedido formulado em ao de descumprimento de preceito fundamental para dar, ao art.
287 do CP, com efeito vinculante, interpretao conforme a Constituio, de forma a
excluir qualquer exegese que possa ensejar a criminalizao da defesa da legalizao das
drogas, ou de qualquer substncia entorpecente especfica, inclusive atravs de
manifestaes e eventos pblicos. Preliminarmente, rejeitou-se pleito suscitado pela
Presidncia da Repblica e pela Advocacia-Geral da Unio no sentido do noconhecimento da ao, visto que, conforme sustentado, a via eleita no seria adequada
para se deliberar sobre a interpretao conforme. Alegava-se, no ponto, que a linha tnue
entre o tipo penal e a liberdade de expresso s seria verificvel no caso concreto. Aduziuse que se trataria de argio autnoma, cujos pressupostos de admissibilidade estariam
presentes. Salientou-se a observncia, na espcie, do princpio da subsidiariedade. Ocorre
que a regra penal em comento teria carter pr-constitucional e, portanto, no poderia
constituir objeto de controle abstrato mediante aes diretas, de acordo com a
jurisprudncia da Corte. Assim, no haveria outro modo eficaz de se sanar a lesividade
argida, seno pelo meio adotado. Enfatizou-se a multiplicidade de interpretaes s quais
a norma penal em questo estaria submetida, consubstanciadas em decises a permitir e
a no pemitir a denominada Marcha da Maconha por todo o pas. Ressaltou-se existirem
graves conseqncias resultantes da censura liberdade de expresso e de reunio,
realizada por agentes estatais em cumprimento de ordens emanadas do Judicirio. Frisouse que, diante do quadro de incertezas hermenuticas em torno da aludida norma, a
revelar efetiva e relevante controvrsia constitucional, os cidados estariam preocupados
em externar, de modo livre e responsvel, as convices que desejariam transmitir
coletividade

por

meio

da

pacfica

utilizao

dos

espaos

pblicos.

ADPF 187/DF, rel. Min. Celso de Mello, 15.6.2011. (ADPF-187)

ADPF e Lei de Imprensa - 8


O Tribunal, por maioria, julgou procedente pedido formulado em argio de
descumprimento de preceito fundamental proposta pelo Partido Democrtico Trabalhista PDT para o efeito de declarar como no-recepcionado pela Constituio Federal todo o
conjunto de dispositivos da Lei 5.250/67 - Lei de Imprensa v. Informativos 496, 518 e
541. Prevaleceu o voto do Min. Carlos Britto, relator, que entendeu, em sntese, que a

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Constituio Federal se posicionou diante de bens jurdicos de personalidade para, de


imediato, fixar a precedncia das liberdades de pensamento e de expresso lato sensu as
quais no poderiam sofrer antecipado controle nem mesmo por fora do Direito-lei,
inclusive de emendas constitucionais, sendo reforadamente protegidas se exercitadas
como atividade profissional ou habitualmente jornalstica e como atuao de qualquer dos
rgos de comunicao social ou de imprensa. Afirmou que isso estaria conciliado, de
forma contempornea, com a proibio do anonimato, o sigilo da fonte e o livre exerccio
de qualquer trabalho, ofcio, ou profisso; a posteriori, com o direito de resposta e a
reparao pecuniria por eventuais danos honra e imagem de terceiros, sem prejuzo,
ainda, do uso de ao penal tambm ocasionalmente cabvel, nunca, entretanto, em
situao de maior rigor do que a aplicvel em relao aos indivduos em geral.
ADPF 130/DF, rel. Min. Carlos Britto, 30.4.2009. (ADPF-130)

X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas,


assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua
violao;

ESAF.2007. Conquanto as interceptaes de conversas telefnicas esteja, em princpio,


vedadas, no h restrio constitucional interceptao ambiental, por agentes pblicos,
de conversas entre particulares.
Resposta: Errada.

No pode ser confundida a intimidade com a vida privada. A vida privada pode ser
considerada como uma exteriorizao da intimidade, que seriam os desejos e
necessidades mais particulares do indivduo, o qual ele est submetido.

Honra subjetiva, que significa a considerao que a pessoa tem por si mesma;
Honra objetiva, que abrange a considerao e o respeito que a pessoa goza no meio
social.(Alkmim, Marcelo, Curso de Dir. Constitucional)

Consoante j apresentado no inciso V, reiteramos as explanaes acerca da indenizao


por dano moral e material.

Jurisprudncia

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EMENTA: COMISSO PARLAMENTAR DE INQURITO. Depoimento. Indiciado.


Sesso pblica. Transmisso e gravao. Admissibilidade. Inexistncia aparente de
dano honra e imagem. Liminar concedida. Referendo negado. Votos vencidos.
No aparentam caracterizar abuso de exposio da imagem pessoal na mdia, a
transmisso e a gravao de sesso em que se toma depoimento de indiciado, em
Comisso Parlamentar de Inqurito.

"Constitucional. Dano moral: fotografia: publicao no consentida: indenizao:


cumulao com o dano material: possibilidade. Constituio Federal, art. 5,X. I. Para a
reparao do dano moral no se exige a ocorrncia de ofensa reputao do indivduo. O
que acontece que, de regra, a publicao da fotografia de algum, com intuito comercial
ou no, causa desconforto, aborrecimento ou constrangimento, no importando o tamanho
desse desconforto, desse aborrecimento ou desse constrangimento. Desde que ele exista,
h o dano
moral, que deve ser reparado, manda a Constituio, art. 5, X." (RE 215.984, Rel. Min.
Carlos Velloso, DJ 28/06/02) STF.

XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem


consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar
socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial;

Jurisprudncia
(...) o conceito normativo de casa revela-se abrangente e, por estender-se a qualquer
compartimento privado no aberto ao pblico, onde algum exerce profisso ou atividade,
compreende,), os escritrios profissionais, inclusive os de observada essa especfica
limitao espacial (rea interna no acessvel ao pblico contabilidade, embora sem
conexo com a casa de moradia propriamente dita (Nelson Hungria). (...) nenhum agente
pblico, ainda que vinculado administrao tributria do Estado, poder, contra a vontade
de quem de direito, ingressar sem mandado judicial, em espao privado no aberto ao
pblico, onde algum exerce sua atividade profissional,(...) (HC 82.788, Rel. Min. Celso de
Mello, DJ 02/06/06)

Este inciso e o prximo so conseqncia da garantia da intimidade apresentada

no inciso anterior.

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Cuidado que s possvel, via de regra, adentrar na casa do indivduo com o

consentimento do morador, e no proprietrio. Quem autoriza a entrada no o dono do


imvel, mas sim, o morador.

Existem hipteses que mesmo sem a autorizao do morador, so elas: flagrante

delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial.

O flagrante delito ocorre quando est sendo cometido ou acabou de ser cometido.

interessante notar a impossibilidade de delegados ou outros policiais tem de entrar

na casa sem a autorizao judicial. a chamada clusula de reserva jurisdicional. Ou seja,


somente o juiz quem pode determinar a entrada na casa.

No caso ainda da ordem judicial est diferente dos casos anteriores, somente pode ser
concedida durante o dia.

E qual o horrio que podemos considerar como dia? Os autores no chegam a um


consenso. Para Jos Afonso da Silva, temos dia no horrio compreendido entre 06:00 at
18:00. Alexandre de Moraes acrescenta a este horrio a questo de que tenha luz solar,
perodo entre a aurora e o crepsculo.

CESPE. Considere que Mrcio, oficial de justia, de posse de mandado judicial, tenha que
fazer a citao de Antnio em uma ao penal. Nessa situao hipottica, havendo
autorizao judicial para que Mrcio faa a citao em qualquer horrio, no se configurar
violao ao domiclio se Mrcio ingressar na residncia de Antnio no sbado noite e
efetuar a citao, mesmo sem a concordncia dos moradores.
Resposta: ERRADA.

(CESPE/MMA/2009) Se um indivduo, ao se desentender com sua mulher, desferir contra


ela inmeros golpes, agredindo-a fisicamente, causando leses graves, as autoridades
policiais, considerando tratar-se de flagrante delito, podero penetrar na casa desse
indivduo, ainda que noite e sem determinao
judicial, e prend-lo.
Resposta: Certa.

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XII - inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e


das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e
na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual
penal;
Interceptao
Telefnica

Lei

Ordem

Judicial
Inv. Crim.
Instruo Proc. Penal

Deve ser lembrado que nenhum direito absoluto, todos podem sofrer restries,

inclusive a correspondncia, neste sentido o disposto no art..136, da Constituio


Federal.

Num primeiro momento, somente as comunicaes telefnicas que podem ser

violadas. E mesmo assim, devem estar preenchidos trs requisitos, quais sejam: ordem
judicial, forma da lei e ainda para uma investigao criminal ou instruo processual penal.

A lei 9296/96 regulamenta a interceptao telefnica. Tal lei no admite a hiptese

de interceptao se existir outro meio de obter as informaes. Tambm no ser admitida


a interceptao se o crime for apenado com deteno.

Jurisprudncia
A administrao penitenciria, com fundamento em razes de segurana pblica, de
disciplina prisional ou de preservao da ordem jurdica, pode, sempre excepcionalmente,
e desde que respeitada a norma inscrita no art. 41, pargrafo nico, da Lei n 7.210/84,
proceder interceptao da correspondncia remetida pelos sentenciados, eis que a
clusula tutelar da inviolabilidade do sigilo epistolar no pode constituir instrumento de
salvaguarda de prticas ilcitas. (HC 70.814, Rel. Min. Celso de Mello, DJ 24/06/94)

" ilcita a prova produzida mediante escuta telefnica autorizada por magistrado, antes do
advento da Lei n 9.296, de 24.07.96, que regulamentou o art. 5, XII, da Constituio
Federal." (HC 74.116, Rel. Min. Maurcio Corra, DJ 14/03/97)

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EMENTA Mandado de Segurana. Tribunal de Contas da Unio. Banco Central do


Brasil. Operaes financeiras. Sigilo. 1. A Lei Complementar n 105, de 10/1/01, no
conferiu ao Tribunal de Contas da Unio poderes para determinar a quebra do sigilo
bancrio de dados constantes do Banco Central do Brasil. O legislador conferiu
esses poderes ao Poder Judicirio (art. 3), ao Poder Legislativo Federal (art. 4),
bem como s Comisses Parlamentares de Inqurito, aps prvia aprovao do
pedido pelo Plenrio da Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou do plenrio
de suas respectivas comisses parlamentares de inqurito ( 1 e 2 do art. 4). 2.
Embora as atividades do TCU, por sua natureza, verificao de contas e at mesmo
o julgamento das contas das pessoas enumeradas no artigo 71, II, da Constituio
Federal, justifiquem a eventual quebra de sigilo, no houve essa determinao na lei
especfica que tratou do tema, no cabendo a interpretao extensiva, mormente
porque h princpio constitucional que protege a intimidade e a vida privada, art. 5,
X, da Constituio Federal, no qual est inserida a garantia ao sigilo bancrio. 3.
Ordem concedida para afastar as determinaes do acrdo n 72/96 - TCU - 2
Cmara (fl. 31), bem como as penalidades impostas ao impetrante no Acrdo n
54/97 - TCU - Plenrio.(MS 22801)

E M E N T A: HABEAS CORPUS - ESTRUTURA FORMAL DA SENTENA E DO


ACRDO - OBSERVANCIA - ALEGAO DE INTERCEPTAO CRIMINOSA DE
CARTA MISSIVA REMETIDA POR SENTENCIADO - UTILIZAO DE COPIAS
XEROGRAFICAS NO AUTENTICADAS - PRETENDIDA ANALISE DA PROVA PEDIDO INDEFERIDO. - A estrutura formal da sentena deriva da fiel observancia
das regras inscritas no art. 381 do Cdigo de Processo Penal. O ato sentencial que
contem a exposio sucinta da acusao e da defesa e que indica os motivos em
que se funda a deciso satisfaz, plenamente, as exigencias impostas pela lei. - A
eficacia probante das copias xerograficas resulta, em princpio, de sua formal
autenticao por agente pblico competente (CPP, art. 232, paragrafo nico). Pecas
reprograficas no autenticadas, desde que possivel a aferio de sua legitimidade
por outro meio idoneo, podem ser validamente utilizadas em juzo penal. - A
administrao penitenciaria, com fundamento em razoes de segurana pblica, de
disciplina

prisional

ou

de

preservao

da

ordem

jurdica,

pode,

sempre

excepcionalmente, e desde que respeitada a norma inscrita no art. 41, paragrafo


nico, da Lei n. 7.210/84, proceder a interceptao da correspondencia remetida
pelos sentenciados, eis que a clusula tutelar da inviolabilidade do sigilo epistolar
no pode constituir instrumento de salvaguarda de praticas ilicitas. - O reexame da

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prova produzida no processo penal condenatrio no tem lugar na ao


sumarissima de habeas corpus.

CESPE.2008. O sigilo bancrio espcie de direito de privacidade protegido pela CF,


absoluto em qualquer caso.
Resposta: Errada.

XIII - livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes


profissionais que a lei estabelecer;

Norma de eficcia contida.

XIV - assegurado a todos o acesso informao e resguardado o sigilo da fonte, quando


necessrio ao exerccio profissional;
XV - livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa,
nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico,
independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra reunio anteriormente
convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade
competente;
ANOTAES:

________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
____________________
FUNIVERSA.2007. Todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, necessitando
apenas autorizao.
Resposta: ERRADA.

XVII - plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar;

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XVIII - a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas independem de


autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento;

(CESPE/TRT-17/2009) A CF veda a interferncia do Estado no funcionamento das


associaes e cooperativas.
Resposta: Certa.

________________________________________________________________________
_______________________________________
XIX - as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades
suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado;

Cabe enfatizar, neste ponto, que as normas inscritas no art.5., incisos XVII e XXI da atual
da CF protegem as associaes, inclusive as sociedades, da atuao arbitrrias do
legislador e do administrador, eis que somente o Poder Judicirio, por meio de processo
regular, poder decretar a suspenso ou dissoluo compulsrias das associaes.
Mesmo a atuao judicial encontra uma limitao constitucional: apenas as associaes
que persigam fins ilcitos podero ser compulsoriamente dissolvidas ou suspensas. Atos
emanados do Executivo ou do Legislativo, que provoquem a compulsria suspenso ou
dissoluo de associaes, mesmo as que possuam fins ilcitos, sero inconstitucionais.
(ADI3.045, DJ 01.06.2007.

________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
____
XX - ningum poder ser compelido a associar-se ou a permanecer associado;
________________________________________________________________________
___________________________________________
XXI - as entidades associativas, quando expressamente autorizadas, tm legitimidade para
representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente;

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_________________________________________
XXII - garantido o direito de propriedade;
XXIII - a propriedade atender a sua funo social;
Anotao:

Qual propriedade dever atender a funo social?


Jurisprudncia
O direito de edificar relativo, dado que condicionado funo social da propriedade.
(RE 178.836, Rel. Min. Carlos Velloso, DJ 20/08/99)

CESPE.2008. O direito de edificar relativo, uma vez que est condicionado funo
social da propriedade.
Resposta: Certa.

XXIV - a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou


utilidade pblica, ou por interesse social, mediante justa e prvia indenizao em dinheiro,
ressalvados os casos previstos nesta Constituio;
________________________________________________________________________
_________________________________________
XXV - no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de
propriedade particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano;
________________________________________________________________________
_______________________________________
ESAF.2007. A requisio, diferentemente da desapropriao, no supe

prvio

pagamento de indenizao a indenizao, ainda, no caso da requisio, subordina-se


ocorrncia de dano. Alm disso, em hiptese de requisio, a imisso na posse do bem
independe de interveno judicial.
Resposta: CERTA.

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XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela
famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua
atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento;

________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
______

XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao ou reproduo de


suas obras, transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;

CESPE. Aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao ou reproduo


de suas obras, no sendo tal direito passvel de transmisso aos seus herdeiros.
Resposta: Errado

XXVIII - so assegurados, nos termos da lei:


a) a proteo s participaes individuais em obras coletivas e reproduo da imagem e
voz humanas, inclusive nas atividades desportivas;
b) o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras que criarem ou de que
participarem aos criadores, aos intrpretes e s respectivas representaes sindicais e
associativas;
________________________________________________________________________
__________________________________________
XXIX - a lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio temporrio para sua
utilizao, bem como proteo s criaes industriais, propriedade das marcas, aos
nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o
desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas;
________________________________________________________________________
__________________________________________
XXX - garantido o direito de herana;

CESPE.2008. O inciso XXX, que prev o direito de herana, uma norma de eficcia
limitada.
Resposta: Errada

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XXXI - a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei
brasileira em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais
favorvel a lei pessoal do "de cujus";
XXXII - o Estado promover, na forma da lei, a defesa do consumidor;
XXXIII - todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse
particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena
de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da
sociedade e do Estado;

XXXIV - so a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas:


a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou
abuso de poder;
b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e
esclarecimento de situaes de interesse pessoal;

Smula Vinculante 21. inconstitucional a exigncia de depsito ou arrolamento prvios


de dinheiro ou bens para admissibilidade de recurso adminstrativo.

Smula 667 Viola a garantia constitucional de acesso jurisdio a taxa judiciria


calculada sem limite sobre o valor da causa.

________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
___________________________
XXXV - a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito;
Anotao:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
______________________________________________
Princpio

da

universalidade

de

jurisdio

ou

tambm

chamado

principio

da

inafastabilidade do controle jurisdicional.

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XXXVI - a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada;

Ato jurdico perfeito aquele que j se consumou, tornando-se, ao tempo em que se


efetuou, apto para produzir efeitos, decorrendo de um negcio jurdico ou de um ato feito
de acordo com a lei.
Coisa julgada a deciso judicial de que j no caiba recurso.
Direito adquirido aquele que j se incorporou ao patrimnio e personalidade do seu
titular, decorrendo diretamente da lei

Ao de investigao de paternidade e coisa julgada Em concluso, o Plenrio, por maioria, proveu recurso extraordinrio em que discutida a
possibilidade, ou no, de superao da coisa julgada em ao de investigao de
paternidade cuja sentena tenha decretado a extino do processo, sem julgamento do
mrito, por insuficincia probatria v. Informativo 622. Decretou-se a extino do
processo original sem julgamento do mrito e permitiu-se o trmite da atual ao de
investigao de paternidade. Prevaleceu o voto proferido pelo Min. Dias Toffoli. Para ele,
dever-se-ia ressaltar a evoluo dos meios de prova para aferio da paternidade
culminada com o advento do exame de DNA e a prevalncia da busca da verdade real
sobre a coisa julgada, visto estar em jogo o direito personalidade. Ressaltou que este
direito teria sido obstaculizado, no caso, pelo fato de o Estado haver faltado com seu dever
de assistncia jurdica, uma vez que no custeara o exame poca da ao anterior. Os
demais Ministros que deram provimento ao recurso ressaltaram que a espcie envolveria o
cotejo entre a coisa julgada e o princpio da dignidade da pessoa humana,
consubstanciado no direito informao gentica. O Min.Luiz Fux destacou a existncia de
corrente doutrinria que flexibilizaria o prazo para ajuizamento de ao rescisria nas
hipteses de ao de investigao de paternidade julgada improcedente por ausncia de
provas, o que corroboraria a superao da coisa julgada. Vencidos os Ministros Marco
Aurlio e Cezar Peluso, Presidente, que desproviam o recurso. O Min. Marco Aurlio
apontou que o ru, na ao em comento, no poderia ser obrigado a fazer o exame de
DNA. Isso, entretanto, no implicaria presuno absoluta de paternidade, mas apenas
relativa, a ser confrontada com as provas trazidas ao processo. Asseverou que o

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ordenamento traria excees imutabilidade da coisa julgada, a exemplo da ao


rescisria, limitada ao prazo de 2 anos aps o trnsito em julgado da ao de origem.
Como, na situao em tela, haveria lapso de mais de 10 anos, a aludida exceo no seria
aplicvel. Destacou, ainda, a probabilidade de o interesse do autor ser patrimonial, e no
relativo sua identidade gentica. O Presidente, por sua vez, afirmou que o princpio da
coisa julgada seria o postulado da certeza, a prpria tica do direito. A respeito, assinalou
que o direito no estaria na verdade, mas na segurana. Reputou que a relativizao
desse princpio em face da dignidade da pessoa humana poderia justificar, de igual modo,
a prevalncia do direito fundamental liberdade, por exemplo, de maneira que nenhuma
sentena penal condenatria seria definitiva. Salientou que, hoje em dia, o Estado seria
obrigado a custear o exame de DNA do autor carente, de forma que a deciso da Corte
teria pouca aplicabilidade prtica. Por fim, frisou que a questo envolveria tambm a
dignidade humana do ru, no apenas do autor, visto que uma nova ao de investigao
de

paternidade

teria

profunda

repercusso

na

vida

familiar

daquele.

RE 363889/DF, rel. Min. Dias Toffoli, 2.6.2011. (RE-363889)

EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO. AUSNCIA DE


PREQUESTIONAMENTO.

OFENSA

REFLEXA.

DIREITO

ADQUIRIDO.

REGIME

JURDICO. INEXISTNCIA. REEXAME DE FATOS E PROVAS. IMPOSSIBILIDADE EM


RECURSO EXTRAORDINRIO. 1. O Tribunal a quo no se manifestou explicitamente
sobre os temas constitucionais tidos por violados. Incidncia das Smulas ns. 282 e
356 do Supremo Tribunal Federal. 2. As alegaes de desrespeito aos postulados da
legalidade, do devido processo legal, da motivao dos atos decisrios, do
contraditrio, dos limites da coisa julgada e da prestao jurisdicional, se
dependentes de reexame prvio de normas inferiores, podem configurar, quando
muito, situaes de ofensa meramente reflexa ao texto da Constituio. 3. O
Supremo Tribunal Federal fixou jurisprudncia no sentido de que no h direito
adquirido a regime jurdico-funcional pertinente composio dos vencimentos ou
permanncia do regime legal de reajuste de vantagem, desde que eventual
modificao introduzida por ato legislativo superveniente preserve o montante

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global

da

remunerao,

no

acarretando

decesso

de

carter

pecunirio.

Precedentes. 4. Reexame de fatos e provas. Inviabilidade do recurso extraordinrio.


Smula n. 279 do Supremo Tribunal Federal. Agravo regimental a que se nega
provimento.

SMULA

VINCULANTE N

OFENDE A GARANTIA CONSTITUCIONAL DO ATO JURDICO PERFEITO A DECISO


QUE,

SEM

PONDERAR

AS

CIRCUNSTNCIAS

DO

CASO

CONCRETO,

DESCONSIDERA A VALIDEZ E A EFICCIA DE ACORDO CONSTANTE DE TERMO DE


ADESO

INSTITUDO

PELA

LEI

COMPLEMENTAR N 110/2001.

SMULA

N 473

A ADMINISTRAO PODE ANULAR SEUS PRPRIOS ATOS, QUANDO EIVADOS DE


VCIOS QUE OS TORNAM ILEGAIS, PORQUE DELES NO SE ORIGINAM DIREITOS;
OU

REVOG-LOS,

POR

MOTIVO

DE

CONVENINCIA

OU

OPORTUNIDADE,

RESPEITADOS OS DIREITOS ADQUIRIDOS, E RESSALVADA, EM TODOS OS CASOS,


A APRECIAO JUDICIAL.

Sm. 654. A garantia da irretroatividade da lei, prevista no art. XXXVI, da CF, no


invocvel pela entidade estatal que a tenha editado.

Anotao:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
______

No h que se falar em direito adquirido em face do poder constituinte originrio.

No h direito adquirido em face de mudana de Regime Jurdico.

No h direito adquirido se estiver em desacordo com a Constituio (art. 17, da

ADCT)

No h direito adquirido em face de mudana de moeda.

XXXVII - no haver juzo ou tribunal de exceo;

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O Contedo jurdico do princpio pode ser resumido na inarredvel necessidade de


predeterminao do juzo competente, quer para o processo, quer par o julgamento,
proibindo-se qualquer forma de designao de tribunais para casos determinados.(Arajo,
Luis Alberto, e outro, Curso de Dir. Constitucional).

de exceo um juzo criado aps o fato ocorrido. De forma casustica.

Dispositivo relacionado com o princpio do Juzo Natural.

O indivduo tem o direito de ser julgado por um juiz ou tribunal pr-constitudo e

com todas as garantias constitucionais para o seu pleno exerccio.

XXXVIII - reconhecida a instituio do jri, com a organizao que lhe der a lei,
assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votaes;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida;

Smula 721. A competncia constitucional do Tribunal do Jri prevalece sobre o foro por
prerrogativa de funo estabelecido exclusivamente pela Constituio estadual.

FUNIVERSA.2009. A CF reconhece expressamente a instituio do jri popular, com a


organizao que lhe der a lei, no assegurando a plenitude de defesa.
Resposta: ERRADA.

XXXIX - no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal;
Anotao:

principio da legalidade penal ou da tipicidade penal.


XL - a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru;

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CESPE. Constituio, por exigncia do princpio da segurana jurdica, no permite a


retroatividade da lei penal, em hiptese alguma.
Resposta: Errada.

XLI - a lei punir qualquer discriminao atentatria dos direitos e liberdades fundamentais;
XLII - a prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de
recluso, nos termos da lei;

VUNESP.2008. A prtica de racismo constitui crime inafianvel, imprescritvel e


insuscetvel de graa ou anistia.
Resposta: ERRADA.

(CESPE/OAB-SP exame n 135/2008) Segundo a Constituio de 1988 a prtica do


racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeitando o infrator pena de
deteno.
Resposta: Errada.

XLIII - a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia a prtica


da tortura , o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos
como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que,
podendo evit-los, se omitirem;

Indulto uma espcie de indulgncia coletiva, clemncia ou perdo, independente de


pedido, aplicando-se aos rus condenados. de competncia exclusiva do presidente da
Repblica (artigo 84, XII, da CF). Ao indulto individual d-se o nome de Graa.
Graa medida de clemncia ou indulgncia especfica. Ocorre por iniciativa do
condenado. Exclui a pena.
Anistia um ato de clemncia soberana, geral. atribuio do Congresso Nacional por
lei (artigo 48, VIII, da CF). Exclui o crime e a pena.

CESPE. No Brasil, o terrorismo e o racismo so imprescritveis, inafianveis e


insuscetveis de graa ou anistia.

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Resposta: ERRADA.

XLIV - constitui crime inafianvel e imprescritvel a ao de grupos armados, civis ou


militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrtico;

________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________

XLV - nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de reparar o


dano e a decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos
sucessores e contra eles executadas, at o limite do valor do patrimnio transferido;

________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
____
XLVI - a lei regular a individualizao da pena e adotar, entre outras, as seguintes:
a) privao ou restrio da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestao social alternativa;
e) suspenso ou interdio de direitos;

________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_________________________________________
XLVII - no haver penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX;
b) de carter perptuo;
c) de trabalhos forados;
d) de banimento;
e) cruis;

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________________________________________________________________________
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VUNESP.2008. No haver penas, entre outras, de morte, de carter perptuo, de


interdio de direitos e de banimento.
Resposta: ERRADA.

XLVIII - a pena ser cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza do


delito, a idade e o sexo do apenado;
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
XLIX - assegurado aos presos o respeito integridade fsica e moral;
________________________________________________________________________
____________________
L - s presidirias sero asseguradas condies para que possam permanecer com seus
filhos durante o perodo de amamentao;
________________________________________________________________________
____________________
LI - nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum,
praticado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de
entorpecentes e drogas afins, na forma da lei;

Recusa de extradio: reclamao e insindicabilidade do ato do Presidente da


Repblica - 3
Estabelecida a no-admissibilidade da reclamao, o Plenrio deliberou sobre a
manuteno da custdia do extraditando, haja vista a existncia de pedido de relaxamento
de priso decretada por este Tribunal. Em votao majoritria, acolheu-se o pleito do
requerente e determinou-se a expedio de alvar de soltura, se por al no estiver
segregado. O Min. Luiz Fux, com base nos princpios constitucionais da soberania e da
independncia nacional, reiterou que o ato do Presidente da Repblica no seria
sindicvel. Aduziu que o Supremo estabelecera que essa autoridade poderia lavrar um ato
de soberania, cujas razes no seriam passveis de crivo, a exemplo de outros atos que
escapariam ao princpio da inafastabilidade do Poder Judicirio: os atos legislativos interna
corporis, os indultos, as graas e as anistias concedidas depois do trnsito em julgado.

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Afianou que o STF concedera ao Presidente o poder de entregar, ou no, o extraditando,


segundo as suas prprias razes. Nesse contexto, arrematou que essa autoridade, nos
termos do tratado bilateral, motivara sua recusa. A Min. Crmen Lcia acrescentou que o
dispositivo justificador da recusa em entregar o extraditando apresentaria conceitos
indeterminados ("Artigo III Casos de Recusa da Extradio 1. A Extradio no ser
concedida: ... f) se a parte requerida tiver razes ponderveis para supor que a pessoa
reclamada ser submetida a atos de perseguio e discriminao por motivo de raa,
religio, sexo, nacionalidade, lngua, opinio poltica, condio social ou pessoal; ou que
sua situao possa ser agravada por um dos elementos antes mencionados") e, se se
entendesse que o Presidente no poderia ponderar sobre as razes, o Tribunal estaria se
substituindo

quele.

Assim,

seria

caso

de

soltura

do

"ex-extraditando".

Ext 1085 Petio avulsa/Repblica Italiana, rel. orig. Min. Gilmar Mendes, red. p/ o
acrdo Min. Luiz Fux, 8.6.2011. (Ext-1085)
Extradio passiva do que se trata no presente dispositivo.
No haver extradio reflexa.
No haver extradio com priso perptua (STF 1 semestre de 2004).

Jurisprudncia
No impede a extradio a circunstncia de ser o extraditando casado com brasileira ou
ter filho brasileiro. (SM. 421)

CESPE. Um brasileiro nato que possua envolvimento comprovado em crime de trfico


ilcito de entorpecentes pode ser extraditado, desde que cumpridas as formalidades
estabelecidas na lei.
Resposta: Errada.

(CESPE/FINEP/2009) Dispe a CF que nenhum brasileiro pode ser extraditado, nem


concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio.
Resposta: Errado.

Anotao:

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CESPE.2008. Um brasileiro nato que possua envolvimento comprovado em crime de


trfico ilcito de entorpecentes pode ser extraditado, desde que cumpridas as formalidades
estabelecidas na lei.
Resposta: Errada.

LII - no ser concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio;


________________________________________________________________________
__________________________________________

LIII - ningum ser processado nem sentenciado seno pela autoridade competente;

Princpio do Juzo Natural: autoridade competente aquela prevista na lei, a

legalmente competente, o que torna inconstitucionais as nomeaes de juizes para atuar


apenas em processos especficos. (Gabriel Dezen Junior)
________________________________________________________________________
_________________________________________

LIV - ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal;

Em sua acepo processual (devido processo legal em sentido formal), o princpio garante
a qualquer pessoa o direito de exigir que o julgamento ocorra em conformidade com regras
procedimentais previamente estabelecidas. Em outras palavras: a privao da liberdade ou
de bens s ser legtima se houver a observncia do processo estabelecido pela lei como
sendo o devido.
A teoria substantiva (devido processo legal substantivo ou substantive due process) est
ligada idia de um processo legal justo e adequado, materialmente informado pelo
princpios da justia, com base nos quais os juzes podem e devem analisar os requisitos
intrnsecos

da

lei...Como

decorrncia

deste

princpio

surgem

postulado

da

proporcionalidade e algumas garantias constitucionais processuais, como o acesso


justia, o juiz natural, a ampla defesa, o contraditrio, a igualdade entre as partes e a
exigncia de imparcialidade do magistrado.

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________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
___________

LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral so


assegurados o contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________

Jurisprudncia
"A garantia do direito de defesa contempla, no seu mbito de proteo, todos os processos
judiciais ou
administrativos." (RE 426.147-AgR, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJ 05/05/06)

Smula 19. inadmissvel segunda punio de servidor pblico, baseada no mesmo


processo em que se fundou a primeira.

Smula 70. inadmissvel a interdio de estabelecimento como meio coercitivo para


cobrana de tributo.

Smula 323. inadmissvel a apreenso de mercadorias como meio coercitivo para


pagamento de tributos.

Smula Vinculante n 3

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NOS PROCESSOS PERANTE O TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO ASSEGURAM-SE


O CONTRADITRIO E A AMPLA DEFESA QUANDO DA DECISO PUDER RESULTAR
ANULAO OU REVOGAO DE ATO ADMINISTRATIVO QUE BENEFICIE O
INTERESSADO, EXCETUADA A APRECIAO DA LEGALIDADE DO ATO DE
CONCESSO INICIAL DE APOSENTADORIA, REFORMA E PENSO.

SMULA

VINCULANTE

A FALTA DE DEFESA TCNICA POR ADVOGADO NO PROCESSO ADMINISTRATIVO


DISCIPLINAR NO OFENDE A CONSTITUIO.

SMULA

VINCULANTE

14

DIREITO DO DEFENSOR, NO INTERESSE DO REPRESENTADO, TER ACESSO


AMPLO

AOS

ELEMENTOS

DE

PROVA

QUE,

DOCUMENTADOS

EM

PROCEDIMENTO INVESTIGATRIO REALIZADO POR RGO COM COMPETNCIA


DE POLCIA JUDICIRIA, DIGAM RESPEITO AO EXERCCIO DO DIREITO DE DEFESA.

SMULA

VINCULANTE

21

INCONSTITUCIONAL A EXIGNCIA DE DEPSITO OU ARROLAMENTO PRVIOS


DE DINHEIRO OU BENS PARA ADMISSIBILIDADE DE RECURSO ADMINISTRATIVO.

EMENTA: CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. SERVIDOR PBLICO. TRIBUNAL


DE CONTAS DA UNIO. DENNCIA. ANONIMATO. LEI 8.443, DE 1992. LEI 8.112/90,
ART. 144. C.F., ART. 5, IV, V, X, XXXIII e XXXV. I. - A Lei 8.443, de 1992, estabelece
que qualquer cidado, partido poltico ou sindicato parte legtima para denunciar
irregularidades ou ilegalidades perante o TCU. A apurao ser em carter sigiloso,
at deciso definitiva sobre a matria. Decidindo, o Tribunal manter ou no o sigilo
quanto ao objeto e autoria da denncia ( 1 do art. 55). Estabeleceu o TCU, ento,
no seu Regimento Interno, que, quanto autoria da denncia, ser mantido o sigilo:
inconstitucionalidade diante do disposto no art. 5, incisos V, X, XXXIII e XXXV, da
Constituio Federal. II. - Mandado de Segurana deferido.

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LVI - so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios ilcitos;

Vicente Paulo apresenta algumas excees, vejamos:

1.

lcita a prova obtida por meio de gravao de conversa prpria, feita por

um dos interlocutores, se quem est gravando est sendo vtima de proposta criminosa do
outro.
2.

lcita a gravao de conversa realizada por terceiro, com a autorizao de

um dos interlocutores, sem o consentimento do outro, desde que para ser utilizada em
legtima defesa.
3.

vlida a prova de um crime descoberta acidentalmente durante a escuta

telefnica autorizada judicialmente para apurao de crime diverso.


4.

a confisso sob priso ilegal prova ilcita e, portanto, invlida a

condenao nela fundada.

Jurisprudncia
As provas obtidas por meios ilcitos contaminam as que so exclusivamente delas
decorrentes; tornam-se inadmissveis no processo e no podem ensejar a investigao
criminal e, com mais razo, a denncia, a instruo e o julgamento (...). (HC 72.588, Rel.
Min. Maurcio Corra, DJ 04/08/00). No mesmo sentido: HC 81.993, DJ 02/08/02

EMENTA: I. Habeas corpus: cabimento: prova ilcita. 1. Admissibilidade, em tese, do


habeas corpus para impugnar a insero de provas ilcitas em procedimento penal e
postular o seu desentranhamento: sempre que, da imputao, possa advir
condenao a pena privativa de liberdade: precedentes do Supremo Tribunal. II.
Provas ilcitas: sua inadmissibilidade no processo (CF, art. 5, LVI): consideraes
gerais. 2. Da explcita proscrio da prova ilcita, sem distines quanto ao crime
objeto do processo (CF, art. 5, LVI), resulta a prevalncia da garantia nela
estabelecida sobre o interesse na busca, a qualquer custo, da verdade real no
processo: conseqente impertinncia de apelar-se ao princpio da proporcionalidade
- luz de teorias estrangeiras inadequadas ordem constitucional brasileira - para
sobrepor, vedao constitucional da admisso da prova ilcita, consideraes
sobre a gravidade da infrao penal objeto da investigao ou da imputao. III.
Gravao clandestina de "conversa informal" do indiciado com policiais. 3. Ilicitude
decorrente - quando no da evidncia de estar o suspeito, na ocasio, ilegalmente
preso ou da falta de prova idnea do seu assentimento gravao ambiental - de
constituir, dita "conversa informal", modalidade de "interrogatrio" sub- reptcio, o
qual - alm de realizar-se sem as formalidades legais do interrogatrio no inqurito

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policial (C.Pr.Pen., art. 6, V) -, se faz sem que o indiciado seja advertido do seu
direito ao silncio. 4. O privilgio contra a auto-incriminao - nemo tenetur se
detegere -, erigido em garantia fundamental pela Constituio - alm da
inconstitucionalidade superveniente da parte final do art. 186 C.Pr.Pen. - importou
compelir o inquiridor, na polcia ou em juzo, ao dever de advertir o interrogado do
seu direito ao silncio: a falta da advertncia - e da sua documentao formal - faz
ilcita a pro va que, contra si mesmo, fornea o indiciado ou acusado no
interrogatrio formal e, com mais razo, em "conversa informal" gravada,
clandestinamente ou no. IV. Escuta gravada da comunicao telefnica com
terceiro, que conteria evidncia de quadrilha que integrariam: ilicitude, nas
circunstncias, com relao a ambos os interlocutores. 5. A hiptese no configura
a gravao da conversa telefnica prpria por um dos interlocutores - cujo uso
como prova o STF, em dadas circunstncias, tem julgado lcito - mas, sim, escuta e
gravao por terceiro de comunicao telefnica alheia, ainda que com a cincia ou
mesmo a cooperao de um dos interlocutores: essa ltima, dada a interveno de
terceiro, se compreende no mbito da garantia constitucional do sigilo das
comunicaes telefnicas e o seu registro s se admitir como prova, se realizada
mediante prvia e regular autorizao judicial. 6. A prova obtida mediante a escuta
gravada por terceiro de conversa telefnica alheia patentemente ilcita em relao
ao interlocutor insciente da intromisso indevida, no importando o contedo do
dilogo assim captado. 7. A ilicitude da escuta e gravao no autorizadas de
conversa alheia no aproveita, em princpio, ao interlocutor que, ciente, haja
aquiescido na operao; aproveita-lhe, no entanto, se, ilegalmente preso na ocasio,
o seu aparente assentimento na empreitada policial, ainda que existente, no seria
vlido(...).

(CESPE/Tcnico-TJ-RJ/2008) As provas obtidas de forma ilcita podem ser convalidadas,


desde que se permita o contraditrio em relao ao seu contedo.
Resposta: Errada.

LVII - ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal


condenatria;

Jurisprudncia
Execuo Provisria da Pena e Princpio da No-Culpabilidade - 1

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Adotando a orientao fixada no julgamento do HC 84078/MG (j. em 5.2.2009, v.


Informativo 534), no sentido de que a execuo provisria da pena, ausente a justificativa
da segregao cautelar, fere o princpio da no-culpabilidade, o Tribunal, por maioria,
concedeu uma srie de habeas corpus. Vencidos os Ministros Joaquim Barbosa e Ellen
Gracie, que denegavam a ordem. O Min. Menezes Direito, curvando-se referida deciso
do Pleno, concedeu a ordem, mas ressalvou a posio expendida naquele julgamento.
HC

91676/RJ,

rel.

Min.

Ricardo

Lewandowski,

12.2.2009.

Execuo Provisria da Pena e Princpio da No-Culpabilidade - 2


Na mesma linha de entendimento, o Tribunal proveu recurso ordinrio em habeas corpus
interposto em face de acrdo do Superior Tribunal de Justia que denegara writ l
impetrado em favor de condenado a pena de recluso pela prtica do crime de roubo,
contra o qual expedido mandado de priso quando ainda pendente de julgamento recurso
especial. Vencidos os Ministros Joaquim Barbosa e Ellen Gracie, que desproviam o
recurso. A Min. Crmen Lcia, relatora, tambm curvando-se aludida deciso do Pleno,
ressalvou

seu

posicionamento.

RHC 93172/SP, rel. Min. Crmen Lcia, 12.2.2009. (RHC-93172)

Anotao:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
___________________________
Principio da presuno de inocncia.

CESPE.2008. Um acusado somente poder ser declarado culpado aps o trnsito em


julgado da sentena penal condenatria.
Resposta: Certa.

LVIII - o civilmente identificado no ser submetido a identificao criminal, salvo nas


hipteses previstas em lei;

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ESAF.2009. O civilmente identificado pode ser submetido identificao criminal, nos


termos da lei.
Resposta: CERTA.

LIX - ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica, se esta no for intentada no
prazo legal;
________________________________________________________________________
_____________________________________________________________
LX - a lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da
intimidade ou o interesse social o exigirem;
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________
LXI - ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada
de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime
propriamente militar, definidos em lei;
________________________________________________________________________
_________________
LXII - a priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados
imediatamente ao juiz competente e famlia do preso ou pessoa por ele indicada;
________________________________________________________________________
__________________
LXIII - o preso ser informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado,
sendo-lhe assegurada a assistncia da famlia e de advogado;
Jurisprudncia
O privilgio contra a auto-incriminao, garantia constitucional, permite ao paciente o
exerccio do direito de silncio, no estando, por essa razo, obrigado a fornecer os
padres vocais necessrios a subsidiar prova pericial que entende lhe ser desfavorvel.
(HC 83.096, Rel. Min. Ellen Gracie, DJ 12/12/03)

LXIV - o preso tem direito identificao dos responsveis por sua priso ou por seu
interrogatrio policial;

CESPE.2008. O preso tem direito identificao dos responsveis pelo seu interrogatrio
policial.

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Resposta: Certo.

LXV - a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela autoridade judiciria;


LXVI - ningum ser levado priso ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade
provisria, com ou sem fiana;
LXVII - no haver priso civil por dvida, salvo a do responsvel pelo inadimplemento
voluntrio e inescusvel de obrigao alimentcia e a do depositrio infiel;

A subscrio pelo Brasil do Pacto de So Jos da Costa Rica, limitando a priso civil por
dvida ao descumprimento inescusvel de prestao alimentcia, implicou a derrogao
das normas estritamente legais referentes priso do depositrio infiel. (HC 87.585, DJ.
26.06.2009).

Anotao:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
___________________________________________

LXVIII - conceder-se- "habeas-corpus" sempre que algum sofrer ou se achar ameaado


de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de
poder;

Preventivo
Salvo Conduto

TIPO
S

Liberatrio
Repressivo

Sujeito Ativo
Sujeito Passivo

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Custas
Assistncia de Advogado
Informalidade
Punio Militar
Sigilo Bancrio
Contra processo Administrativo

ESAF 2009
cabvel habeas corpus contra deciso condenatria a pena de multa.
cabvel habeas curpus contra a imposio da pena de perda da funo pblica.
Respostas: Errada, Errada

(CESPE/DPE-ES/2009) Considere que o estrangeiro Paul, estando de passagem pelo


Brasil, tenha sido preso e pretenda ingressar com habeas corpus, visando questionar a
legalidade da sua priso. Nesse caso, conforme precedente do STF, mesmo sendo
estrangeiro no residente no Brasil, Paul poder valer-se dessa garantia constitucional.
Resposta:Certo.

No cabe habeas corpus contra deciso condenatria a pena de multa, ou relativo a


processo em curso por infrao penal a que a pena pecuniria seja a nica cominada."
(SM. 693)
No cabe habeas corpus contra a imposio da pena de excluso de militar ou de perda
de patente ou de funo pblica." (SM. 694)

No cabe "habeas corpus" quando j extinta a pena privativa de liberdade. (Sm. 695)

HC 94247 / BA - BAHIA
Julgamento:

24/06/2008

HABEAS CORPUS Relator(a): Min. CRMEN LCIA


rgo

Julgador:

Primeira

Turma

EMENTA: EXCESSO DE PRAZO DA PRISO. DEMORA NA SOLUO DE CONFLITO


DE COMPETNCIA: PACIENTE PRESO H UM ANO E DOIS MESES. DENNCIA

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OFERECIDA OITO MESES APS A PRISO. DEMORA NO IMPUTVEL AO


PACIENTE. AUSNCIA DE COMPLEXIDADE DO FEITO. EXCESSO DE PRAZO
CONFIGURADO: PRECEDENTES. ORDEM CONCEDIDA. 1. O excesso de prazo da
priso

em

razo

da

demora

na

fixao

do

foro

competente

configura

constrangimento ilegal liberdade de locomoo. 2. Ordem concedida.

CESPE.2008. A CF exige que o habeas corpus seja cabvel apenas contra ato de
autoridade pblica.
Resposta: Errado.

LXIX - conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no


amparado por "habeas-corpus" ou "habeas-data", quando o responsvel pela ilegalidade
ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de
atribuies do Poder Pblico;
Proteger Direito Lquido e certo Direito manifesto na sua existncia, delimitado na sua
extenso e apto a ser exercitado no momento da impetrao (Hely Lopes Meirelles).
Prazo
Preventivo
Ato de tratos sucessivos
Contra lei em tese
Parlamentar
Carter subsidirio

SMULA N 101
O MANDADO DE SEGURANA NO SUBSTITUI A AO POPULAR.
SMULA
NO

CABE

N 266
MANDADO

DE

SEGURANA

SMULA

CONTRA

LEI

EM

TESE.
N 267

NO CABE MANDADO DE SEGURANA CONTRA ATO JUDICIAL PASSVEL DE


RECURSO

OU

SMULA

CORREIO.
N 268

NO CABE MANDADO DE SEGURANA CONTRA DECISO JUDICIAL COM


TRNSITO

EM

SMULA

JULGADO.
N 269

O MANDADO DE SEGURANA NO SUBSTITUTIVO DE AO DE COBRANA.

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SMULA

N 271

CONCESSO

DE

MANDADO

DE

SEGURANA

NO

PRODUZ

EFEITOS

PATRIMONIAIS EM RELAO A PERODO PRETRITO, OS QUAIS DEVEM SER


RECLAMADOS ADMINISTRATIVAMENTE OU PELA VIA JUDICIAL PRPRIA.
SMULA N 429
A EXISTNCIA DE RECURSO ADMINISTRATIVO COM EFEITO SUSPENSIVO NO
IMPEDE

USO

DO

MANDADO

DE

SEGURANA

CONTRA

OMISSO

DA

AUTORIDADE.
SMULA N 430
PEDIDO DE RECONSIDERAO NA VIA ADMINISTRATIVA NO INTERROMPE O
PRAZO PARA O MANDADO DE SEGURANA.
SMULA
NO

N 474
DIREITO

LQUIDO

CERTO,

AMPARADO

PELO

MANDADO

DE

SEGURANA, QUANDO SE ESCUDA EM LEI CUJOS EFEITOS FORAM ANULADOS


POR OUTRA, DECLARADA CONSTITUCIONAL PELO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL.
SMULA N.510
PRATICADO O ATO POR AUTORIDADE, NO EXERCCIO DE COMPETNCIA
DELEGADA, CONTRA ELA CABE O MANDADO DE SEGURANA OU A MEDIDA
JUDICIAL.
SMULA N. 512
NO CABE CONDENAO EM HONORRIOS DE ADVOGADO NA AO DE
MANDADO DE SEGURANA.
SMULA

N 624

NO COMPETE AO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL CONHECER ORIGINARIAMENTE


DE

MANDADO

DE

SEGURANA

CONTRA

ATOS

DE

OUTROS

TRIBUNAIS.

SMULA

N 625

CONTROVRSIA SOBRE MATRIA DE DIREITO NO IMPEDE CONCESSO DE


MANDADO

DE

SEGURANA.

SMULA
A

N 626

SUSPENSO

DA

LIMINAR

EM

MANDADO

DE

SEGURANA,

SALVO

DETERMINAO EM CONTRRIO DA DECISO QUE A DEFERIR, VIGORAR AT O


TRNSITO

EM

JULGADO

DA

DECISO

DEFINITIVA

DE

CONCESSO

DA

SEGURANA OU, HAVENDO RECURSO, AT A SUA MANUTENO PELO SUPREMO


TRIBUNAL FEDERAL, DESDE QUE O OBJETO DA LIMINAR DEFERIDA COINCIDA,
TOTAL

OU

PARCIALMENTE,

COM

SMULA

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DA

IMPETRAO.
N 627

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NO MANDADO DE SEGURANA CONTRA A NOMEAO DE MAGISTRADO DA


COMPETNCIA

DO

PRESIDENTE

DA

REPBLICA,

ESTE

CONSIDERADO

AUTORIDADE COATORA, AINDA QUE O FUNDAMENTO DA IMPETRAO SEJA


NULIDADE

OCORRIDA

EM

FASE

ANTERIOR

DO

SMULA

PROCEDIMENTO.
N 629

A IMPETRAO DE MANDADO DE SEGURANA COLETIVO POR ENTIDADE DE


CLASSE EM FAVOR DOS ASSOCIADOS INDEPENDE DA AUTORIZAO DESTES.
SMULA

N 630

A ENTIDADE DE CLASSE TEM LEGITIMAO PARA O MANDADO DE SEGURANA


AINDA QUANDO A PRETENSO VEICULADA INTERESSE APENAS A UMA PARTE DA
RESPECTIVA

CATEGORIA.

SMULA

N 631

EXTINGUE-SE O PROCESSO DE MANDADO DE SEGURANA SE O IMPETRANTE


NO PROMOVE, NO PRAZO ASSINADO, A CITAO DO LITISCONSORTE PASSIVO
NECESSRIO.
SMULA

N 632

CONSTITUCIONAL LEI QUE FIXA O PRAZO DE DECADNCIA PARA A


IMPETRAO

DE

MANDADO

DE

SEGURANA.

CESPE.2008. Enquanto o habeas corpus uma garantia utilizada em caso de violncia ou


coao da liberdade de locomoo, o mandado de segurana destina-se a assegurar o
conhecimento de informaes constantes de registros ou bancos de dados de entidades
governamentais ou de carter pblico.
Resposta: Errado.

(CESPE/Tcnico - TRT 9/2007) O instrumento processual adequado para cassar ato de


autoridade que venha a violar direito lquido e certo da pessoa do impetrante o mandado
de segurana ou a ao popular.
Resposta: Errada.

LXX - o mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por:

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a)partido poltico com representao no Congresso Nacional;


b)organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em
funcionamento h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou
associados;

CESPE.2009. Associao com seis meses de constituio pode impetrar mandado de


segurana coletivo.
Resposta: Errado.

LXXI - conceder-se- mandado de injuno sempre que a falta de norma regulamentadora


torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas
inerentes nacionalidade, soberania e cidadania;

LXXII - conceder-se- "habeas-data":


a)para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante,
constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de carter
pblico;
b) para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial
ou administrativo;
* Personalssimo
* Diferena do Art. 5 XXXIII
* Exceo ao Princpio da inafastabilidade do poder judicirio
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________

LXXIII - qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato
lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade
administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo
comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia;
Sujeito ativo

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Ato jurisdicional
Leso ao patrimnio pblico.
Custas

Jurisprudncia
Sm. 365. Pessoa Jurdica no tem legitimidade para propor ao popular.
AO(QO) n. 859, rel. Min. Ellen Gracie (DJ 01.08.2003):A competncia para julgar ao
popular contra ato de qualquer autoridade, at mesmo do Presidente da Repblica, , via
de regra, do juzo competente de primeiro grau.

Doutrina
Ao poder ser utilizada de forma preventiva, quando para evitar a consumao da leso,
ou repressiva, quando objetivar o ressarcimento do dano causado.

(CESPE/SEFAZ-AC/2009) A ao popular deve ser proposta pelo rgo do MP.


Resposta: Errada.

Anotao:

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LXXIV - o Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem
insuficincia de recursos;
________________________________________________________________________
__________________
LXXV - o Estado indenizar o condenado por erro judicirio, assim como o que ficar preso
alm do tempo fixado na sentena;
________________________________________________________________________
__________________
LXXVI - so gratuitos para os reconhecidamente pobres, na forma da lei:
a) o registro civil de nascimento;
b) a certido de bito;
________________________________________________________________________
________________
LXXVII - so gratuitas as aes de "habeas-corpus" e "habeas-data", e, na forma da lei, os
atos necessrios ao exerccio da cidadania.
________________________________________________________________________
________________
LXXVIII a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao
do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao. (Includo pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
________________________________________________________________________
________________
1 - As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao imediata.
________________________________________________________________________
______________________________________________________________
2 - Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no excluem outros decorrentes
do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a
Repblica Federativa do Brasil seja parte.
________________________________________________________________________
_____________________________________________________________
3 Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem
aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos
votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais. (Includo
pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

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________________________________________________________________________
____________________________________________________
4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha
manifestado adeso. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004).
Anotao:

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DOS DIREITO E DEVERES RESUMO

(Art. 5): Todos so iguais perante a lei, direito vida, liberdade, igualdade, segurana
e propriedade.

Igualdade: Os homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta


Constituio (Isonomia igual sendo tratado de forma igual, desigual na forma desigual, na
medida de sua igualdade de desigualdade).
Legalidade: Ningum obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa a no ser em
virtude da lei.
Administrao Pblica: S pode fazer o que est previsto na lei.
Privado: Pode fazer tudo aquilo que no seja proibido na lei.
Tortura: Ningum ser submetido tortura nem a tratamento desumano ou degradante.
Liberdade de Pensamento: livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o
anonimato (Apcrifo = sem assinatura).
Indenizaes e direito de resposta: assegurado o dir. de resposta, proporcional ao
agravo, alm da indenizao por dano material, moral e imagem (PJ e PF).
Liberdade de conscincia, crena religiosa, convico filosfica e escusa de
conscincia: Salvo se os invocar para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e
recusar-se a cumprir prestao alternativa (acarretaro perda de direitos polticos).
Escusa de conscincia", visa garantia das liberdades de pensamento e opinio, como a
proteo aos locais de cultos e sua liturgias; assistncia religiosa nas entidades civis e
militares. O Estado brasileiro no ateu, mas respeita o atesmo.
Expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao: livre,
independente de censura ou licena; Condiciona-se a limites, porque incumbe ao Estado
zelar pela dignidade do povo e pelo mnimo de moralidade.
Inviolabilidade intimidade, vida privada, honra e imagem: inviolvel assegurado o
direito de indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao.
Inviolabilidade domiciliar a casa (todo local delimitado e separado que algum ocupa
com exclusividade, inclusive profissionalmente em ambiente fechado ou de acesso restrito
ao pblico) asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo entrar sem
consentimento do morador salvo em caso de flagrante delito (quando est sendo
cometido ou acabou de ser cometido), ou desastre, ou para prestar socorro, ou,
durante o dia (6 s 20 horas luz solar) por determinao judicial.

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Sigilo de correspondncia e de comunicao: inviolvel o sigilo da correspondncia e


das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo
caso, por ordem judicial (ou administrativamente), para fins de investigao criminal ou
instruo de processual penal, ou STF, bem como este nos sigilos bancrio e fiscal quando
entender que possa envolver verbas pblicas.
Liberdade de atividade profissional: livres quando atendidas as qualificaes
profissionais que a lei estabelecer.
assegurado a todos o acesso a informao e fica resguardado p sigilo da fonte, quando
necessrio ao exerccio profissional.
Liberdade de locomoo: livre em tempo de paz em territrio nacional, podendo nele
entrar, permanecer ou dele sair com seus bens (Hbeas Corpus).
Liberdade de reunio: em locais abertos, independente de autorizao, sendo apenas
exigido prvio aviso autoridade competente (devido regularizao de trnsito,
segurana, ordem pblica, impedimento de realizao de outra reunio). Com durao
limitada, finalidade lcita pacfica e sem armas, e local delimitado.
Direito de associao: pela liberdade para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar
(treinamento com finalidade blica - que diz respeito guerra, organizao hierrquica e o
princpio da obedincia). Cooperativas independem de autorizao, sendo vedada a
interferncia estatal em seu funcionamento. As associaes s podero dissolvidas (se
no couberem mais recursos) ou ter suas atividades suspensas, a no ser que sejam
voluntrias. Ningum pode ser compelido a associar-se ou permanecer associado.
Direito de propriedade e sua limitaes: garantido o direito de propriedade.
Funo social urbana: cumpre suas funes quando atende s exigncias fundamentais
da ordenao do plano diretor.
Funo social rural: feita quando se tem o aproveitamento racional e adequado.
Desapropriao: por necessidade, utilidade pblica ou interesse social; mediante prvia,
justa indenizao em dinheiro (podendo ser em ttulos).
Requisio administrativa: iminente perigo pblico; assegurada ao proprietrio
indenizao ulterior se houver dano.
Bem de famlia rural: pequena propriedade rural, trabalhada pela famlia, no ser objeto
de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a
lei sobre meios de financiar o seu desenvolvimento.
Penhora o ato judicial, onde se tiram os bens do poder do devedor pondo-os sob guarda
da justia, para segurana do processo de execuo. Hipoteca voluntria.
Propriedade intelectual: direitos autorais (direito exclusivo ao autor, transmissvel aos
herdeiros pelo tempo que a lei fixar, depois cai em domnio pblico. Direito arena: proteo

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s participaes individuais em obras coletivas e a reproduo da imagem e voz com


direito de fiscalizao, sindicais e associativas). Propriedade industrial: inventos industriais
tm privilgio temporrio para sua utilizao (aps certo tempo cai em domnio pblico),
marcas, nomes de empresas e outros no so temporrios e sim renovveis.
Direito das sucesses: garantido direito de herana. Sendo de bens estrangeiros ser
regulado pela lei brasileira, ao cnjuge ou filhos brasileiros, que no lhes seja mais
favorvel lei pessoal do de cujus (falecido).
Defesa do consumidor: Cdigo de Defesa do Consumidor, de ordem pblica e interesse
social.
Direito informao: todos tm direito a receber do rgo pblico informaes de seu
interesse particular, ou coletivo ou geral, que sero prestados no prazo da lei, sob pena de
responsabilidade, ressalvas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana do Estado
e da sociedade. (Natureza Administrativa)
A informao de interesse particular e carter pessoal se instrumentaliza pelo Hbeas
Data.
Princpio da inafastabilidade da jurisdio: universalidade da jurisdio, a lei no
excluir a ameaa ao direito. Jurisdio significa dizer ou aplicar o direito no caso concreto,
produzindo coisa julgada.
Proteo ao direito adquirido, ato jurdico perfeito e coisa julgada: a lei no os
prejudicar. Direito adquirido aquele que j se incorporou personalidade de seu titular;
ato jurdico perfeito aquele que j se consumou, apto para produzir efeitos, e coisa
julgada imutabilidade e indiscutibilidade da sentena.
Devido processo legal e seus princpios correlatos: ningum ser privado da liberdade
ou de seus bens sem o devido processo legal (conjunto de garantias destinadas ao
individuo para que este possa se defender), estando segurado ao indivduo: Juiz natural;
contraditrio e ampla defesa; vedao prova ilcita; presuno de inocncia; publicidade
dos atos processuais; razoabilidade ou proporcionalidade e celeridade processual.
Juiz Natural: juiz pr-constitudo: no haver tribunal de exceo (cada tribunal julga seu
caso especfico). Juiz competente: ningum ser processado nem sentenciado seno pela
autoridade competente, para que no seja afetadas a imparcialidade e independncia do
rgo julgador.
Contraditrio e ampla defesa: ampla defesa traduz a liberdade inerente ao indivduo (no
mbito do Estado Democrtico) de, em defesa de seus interesses, alegar fatos e propor
provas, abre espao para que o litigante exera, sem qualquer restrio, seu direito de
defesa. Contraditrio a prpria exteriorizao da ampla defesa, com vista a garantir uma
igualdade para as partes, a bilateralidade passa a ser necessria no apenas para os
procedimentos judiciais, mas tambm para os administrativos.

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Vedao a prova ilcita: so inadmissveis no processo as provas obtidas por meios


ilcitos (ofendem direito material. Ex: tortura invalidade absoluta) e ilegtimas (ofendem
direto processual. Ex: despacho no fundamentado invalidade parcial). O STF, por conter
alguma causa excludente dessa ilicitude pode torn-la lcita; como a produo da mesma
sendo em legtima defesa, com o princpio da inocncia.
Presuno da Inocncia: ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de
sentena penal condenatria. Todo mundo inocente at que seja julgado e sentenciado.
Isto no afasta das espcies de prises provisrias: flagrante, preventivas, por pronncia e
por sentenas condenatrias sem trnsito em julgado.
Publicidade dos atos processuais: a lei s poder restringir a publicidade nos atos
processuais quando a defesa da intimidade ou interesse social o exigirem; estas so as
excees, na regra todo processo pblico.
Razoabilidade ou proporcionalidade: o princpio do devido processo legal a sede
material do princpio da razoabilidade.
Celeridade processual: a todos garantido a razovel durao do processo e os meios
que garantam a celeridade de sua tramitao.
Tribunal do jri: reconhecida a instituio do jri sendo assegurado: a plenitude da
defesa (meios lcitos), sigilo das votaes (voto secreto), soberania dos veredictos (quem
decide o jri popular, o juiz s d a sentena), a competncia para o julgamento dos
crimes dolosos contra a vida (tem a inteno de fazer).
Princpio constitucional penal da legalidade: no h crime sem lei anterior que o defina,
nem pena sem prvia cominao legal (para PF tem que ter lei que diga que crime).
Irretroatividade da lei penal: a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru. A
retroatividade que atinge a coisa julgada: quando o fato no mais considerado crime
(abolitio criminis), ou uma lei nova que beneficie o agente que lhe favorvel. Lei penal
feita para o futuro, se houver julgamento, ela volta para benefcio do ru.
A lei punir qualquer discriminao atentatrio dos direitos e liberdades fundamentais:
Racismo: Crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de recluso. (Recluso: pena
de regime fechado. Deteno: Semi-aberto recolhe noite).
Tortura, trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, terrorismo e crimes
hediondos: Crime inafianvel e insuscetvel de graa ou anistia.
Proteo ordem constitucional e o Estado democrtico: Crime contra a ordem
constitucional inafianvel e imprescritvel.
Princpio da responsabilidade pessoal: da pessoalidade da pena, nenhuma pena
passar da pessoa do condenado, aos sucessores e contra eles executadas. No h a
chamada herana criminal, mas a sano civil poder atingir os sucessores, quando
houver bens a serem transferidos a ttulo de herana.

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Individualizao das penas: de acordo com a gravidade do crime cometido. A pena


individual. Privao ou restrio da liberdade (no local cometido), perda de bens, multa,
prestao social alternativa (prestao de servio comunidade ou entidades pblicas),
suspenso ou interdio de direitos.
Penas proibidas: de morte (salvo em caso de guerra externa declarada como exceo);
de carter perptuo (priso perptua no possvel por exemplo o pagamento de cesta
bsica para o resto da vida no admitido ); de trabalhos forados (privando da liberdade
j est pagando a pena); de banimento ( proibido a expulso do nacional, brasileiro);
cruis (tortura).
Princpios de direito penitencirio: a pena ser cumprida em estabelecimentos distintos,
de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado; assegurado aos
presos o respeito integridade fsica e moral; s presidirias sero assegurados condies
para que possam permanecer com seus filhos durante o perodo da amamentao
(pessoalidade da pena, criana no paga pela pena da me -> pena individual.
Extradio (comete crime num pas e foge para outro): o ato pelo qual um Estado
entrega um indivduo justia de outro. Brasil no extradita se no tiver tratado, mas pode
fazer um acordo com o pas para trocas de extradio, para isto o crime deve ser vigente
nos dois pases dupla tipicidade. No permitida re-extradio. Extradio ativa: a
requerida pelo Brasil aos outros Estados, e passiva: a que se requer ao Brasil.
Brasileiro nato no extraditado; o naturalizado quase nunca, salvo se crime comum antes
da naturalizao ou por comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes antes
ou depois da naturalizao; estrangeiro quase sempre ser extraditado, salvo se em crime
poltico contra a soberania nacional e a estrutura ou de opinio. (Diplomata STF
Presidente da Repblica (Se o STF for sim, se for negado fica proibida de pronto a
extradio)).
Hipteses de identificao criminal: o civilmente identificado no ser submetido
identificao criminal (datiloscpico colhimento das digitais e fotografias), salvo nas
hipteses previstas em lei.
Ao penal privada subsidiria: ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica
(Ministrio pblico), se esta no for intentada no prazo legal. Quando o MPU pedir o
arquivamento do processo no cabe ao privada.
Possibilidades de priso: ningum ser preso seno em flagrante delito, ordem judicial,
transgresso militar e crime militar. A priso e o local onde se encontre sero informados
imediatamente ao juiz competente e a famlia do preso ou pessoa que ele indicar.
Princpio da no auto-incriminao: o preso ser informado de seus direitos, entre os
quais de permanecer calado, sendo-lhe assegurada assistncia da famlia e de
advogado. O preso tem direito identificao dos responsveis por sua priso ou por seu

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interrogatrio; a priso ilegal ser relaxada pela autoridade judiciria; ningum ser levado
priso ou nela mantido, quando a lei admitir liberdade provisria, com ou sem fiana.
Priso Civil: no haver priso civil por dvida, salvo: obrigao alimentcia
(inadimplemento voluntrio e inescusvel
Assistencial jurdica gratuita: o Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita
aos que comprovem insuficincia de recursos. Assistncia jurdica significa a prestao de
informao, assessoria e orientaes jurdicas fora do processo. Assistncia administrativa
garante o apoio no mbito do processo administrativo. Para PF e PJ.

REMDIOS CONSTITUCIONAIS

Remdios

Constitucionais

Administrativos:

so

todos

assegurados,

independentemente do pagamento de taxas:


Petio: aos poderes pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de
poder (direito de reclamar a um rgo pblico); Certido: em reparties pblicas, para
defesa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal (emolumento: custo
do cartrio).
Remdios Constitucionais Judiciais:
Habeas Corpus: Conceder-se- habeas corpus sempre que algum sofrer ou se achar
ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade
ou abuso de poder. Podendo ser preventivo ou repressivo (libertatrio). O habeas corpus
poder ser impetrado por qualquer pessoa, em seu favor ou de outrem, bem como pelo
Ministrio Pblico, Qualquer pessoa do povo pode, diretamente, impetrar o habeas corpus,
inclusive o menor de idade, o deficiente mental, o analfabeto, o estrangeiro etc Pessoas
jurdicas tambm podem impetrar habeas corpus em favor de terceiros. O que no se
admite, uma vez que o remdio tutela a liberdade de locomoo, a impetrao de habeas
corpus em favor de pessoa jurdica. No cabendo HC em face de punio militar.
Habeas datas: Liberdade de informao. Para obter e retificar informao.
Personalssimo: somente informaes da prpria pessoa que o solicita. Entidades
Governamentais e Carter Pblico: SPC Serasa. Para retificao de dados, quando no se
prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo.
Mandado de segurana: conceder-se- para proteger direito lquido e certo, no
amparado por habeas data e habeas corpus. No gratuito: prazo de 120 dias a partir do

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momento que tomado conhecimento do fato. No necessita de audincia. O juiz analisa


documentao.
Mandado de segurana coletivo: Pode ser impetrada, no interesse de seus filiados, por
partido poltico com representao no congresso nacional, organizao sindical, entidade
de classe, associao legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos um ano.
Mandado de injuno: conceder-se- sempre que a falta de norma regulamentadora
torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas
inerentes nacionalidade, soberania e cidadania.
Ao popular: Pode ser impetrados por cidado (quem vota titular ativo de seus
direitos), Patrimnio pblico, histrico e cultural, meio ambiente e moralidade
administrativa.
*Ver Competncias dos Remdios Constitucionais.
Tratado Internacional <-> mesmo status que a Lei Ordinria.
Sendo sobre o mesmo assunto, um pode eliminar o outro.
TI -> Direitos humanos - 3/5 2 turnos -> Emenda Constitucional
TI mesmo status LO (sendo menos 3/5 2T) 2X cmara e 2X senado
TI mesmo status de EC (sendo sobre Direitos Humanos) 3/5 2T Qurum de aprovao
da emenda

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CAPTULO II
DOS DIREITOS SOCIAIS
Art. 6o Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade, a alimentao, o trabalho, a
moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia,
a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio.

RESERVA DO POSSVEL
A razoabilidade da pretenso individual/social deduzida em face do Poder Pblico e a
existncia de disponibilidade financeira para tornar efetivas as prestaes as prestaes
positivas reclamadas do Estado.
As limitaes oramentrias que dificultam ou impedem a implementao dos direitos
fundamentais sociais por parte do Estado s poder ser invocada com a finalidade de
exoner-lo de suas obrigaes constitucionais diante da ocorrncia de justo motivo
objetivamente afervel.(Marcelo Novelino)

O postulado da vedao de retrocesso encontra-se intimamente relacionado ao princpio


da segurana jurdica, tendo em vista que os direitos sociais, econmicos e culturais
devem implicar uma certa garantia de estabilidade das situaes ou posies jurdicas
criada pelo legislador ao concretizar as normas respectivas

V-se, pois, que os condicionamentos impostos, pela clusula da reserva do possvel, ao


processo de concretizao dos direitos de segunda gerao - de implantao sempre
onerosa -, traduzem-se em um binmio que compreende, de um lado, implantao de
pretenso individual/social deduzida em face do Poder Pblico e, de outro, a existncia de
disponibilidade financeira do Estado para tornar efetivas as prestaes positivas dele
reclamadas. (ADPF 45)

Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem
melhoria de sua condio social:

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I - relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem justa causa, nos
termos de lei complementar, que prever indenizao compensatria, dentre outros
direitos;
"No absoluto o valor probatrio das anotaes da carteira profissional." (SM. 225) "No
clculo da indenizao por despedida injusta, incluem-se os adicionais, ou gratificaes,
que, pela habitualidade, se tenham incorporado ao salrio." (SM. 459) "No clculo da
indenizao por despedida injusta inclui-se, quando devido, o repouso semanal
remunerado." (SM. 462)

O direito aposentadoria previdenciria, uma vez objetivamente constitudo, se d no


mago de uma relao jurdica entre o segurado do Sistema Geral da Previdncia e o
Instituto Nacional de Seguro Social. s expensas, portanto, de um sistema atuarialfinanceiro que gerido por esse instituto mesmo, e no s custas desse ou daquele
empregador. O ordenamento Constitucional no autoriza o legislador ordinrio a criar
modalidade de rompimento automtico do vnculo de emprego, em desfavor do
trabalhador, na situao em que este apenas exercita o seu direito da aposentadoria
espontnea, sem cometer deslize algum. A mera concesso da aposentadoria voluntria
ao trabalhador no tem por efeito extinguir, instantnea e automaticamente, o seu vnculo
de emprego. Inconstitucionalidade do par.2., do art. 453 da CLT. (ADI 1.721)

II - seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio;


________________________________________________________________________
_________________________________________
III - fundo de garantia do tempo de servio;
IV - salrio mnimo , fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas
necessidades vitais bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao, educao,
sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com reajustes peridicos
que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para qualquer fim;

SMULA

VINCULANTE

SALVO NOS CASOS PREVISTOS NA CONSTITUIO, O SALRIO MNIMO NO PODE


SER USADO COMO INDEXADOR DE BASE DE CLCULO DE VANTAGEM DE
SERVIDOR PBLICO OU DE EMPREGADO, NEM SER SUBSTITUDO POR DECISO
JUDICIAL.

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V - piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho;


________________________________________________________________________
___
VI - irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo coletivo;
________________________________________________________________________
___

CESPE. O salrio irredutvel, exceto quando assim estipulado em acordo entre as partes,
considerada alguma compensao com outro direito.
Resposta: Errada.

VII - garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao
varivel;
________________________________________________________________________
_____
SMULA

VINCULANTE

NO VIOLA A CONSTITUIO O ESTABELECIMENTO DE REMUNERAO INFERIOR


AO SALRIO MNIMO PARA AS PRAAS PRESTADORAS DE SERVIO MILITAR
INICIAL

VIII - dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da


aposentadoria;
"As

gratificaes

habituais,

inclusive

de

natal,

consideram-se

tacitamente

convencionadas, integrando o salrio." (SM. 207

IX - remunerao do trabalho noturno superior do diurno;


" devido o adicional de servio noturno, ainda que sujeito o empregado ao regime de
revezamento." (SM. 213)
"A durao legal da hora de servio noturno (52 minutos e 30 segundos) constitui
vantagem suplementar que no dispensa o salrio adicional." (SM. 214) "Provada a
identidade entre o trabalho diurno e o noturno, devido o adicional, quanto a este, sem a
limitao do art. 73, 3, da Consolidao das Leis do Trabalho independentemente da

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natureza da atividade do empregador." (SM. 313) "Vigia noturno tem direito a salrio
adicional." (SM. 402)

CESPE. A garantia da remunerao do trabalho noturno superior do diurno


constitucional.
Resposta: CERTA.

X - proteo do salrio na forma da lei, constituindo crime sua reteno dolosa;


________________________________________________________________________
__________________________________________
XI - participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da remunerao, e,
excepcionalmente, participao na gesto da empresa, conforme definido em lei;
________________________________________________________________________
_____
Participao nos lucros . ARt. 7, XI, da CF. Necessidade de lei para o exerccio desse
direito. O exerccio do direito assegurado pelo art. 7, XI, da CF comea com a edio da lei
prevista no dispositivo para regulament-lo, diante da imperativa necessidade de
integrao. Com isso, possvel a cobrana das contribuies previdencirias at a data em
que entrou em vigor a regulamentao do dispositivo.(RE 398.284)

XII - salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de baixa renda nos


termos da lei;
________________________________________________________________________
____

Sm. 344. Salrio-Famlia. Trabalhador rural. O salrio-famlia devido aos trabalhadores


rurais somente aps a vigncia da Lei 8213, de 24.07.1991.

XIII - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro
semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo
ou conveno coletiva de trabalho;
________________________________________________________________________
_________________________________________
XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de
revezamento, salvo negociao coletiva;

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" devido o adicional de servio noturno, ainda que sujeito o empregado ao regime de
revezamento." (SM. 213)
"Os intervalos fixados para descanso e alimentao durante a jornada de seis horas no
descaracterizam o sistema de turnos ininterruptos de revezamento para o efeito do art. 7,
XIV, da Constituio." (SM. 675)

XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;


________________________________________________________________________
_________________________________________

CESPE. O repouso semanal remunerado dever, necessariamente, recair em domingos,


exceto se o trabalhador tiver religio ou crena que lhe exija o descanso em outro dia da
semana.
Resposta:Errado

XVI - remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinqenta por cento


do normal;
________________________________________________________________________
_____
CESPE.2007. O trabalho extraordinrio e o noturno sero remunerados com o adicional
pertinente de 50% sobre o valor da hora normal de trabalho.
Resposta: Incorreta.

XVII - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o
salrio normal;
________________________________________________________________________
___

CESPE. O trabalhador ter direito a frias anuais remuneradas com adicional de, pelo
menos, um tero do valor do salrio normal.
Resposta: CERTA.

XVIII - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento e
vinte dias;

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________________________________________________________________________
__________________________________________
XIX - licena-paternidade, nos termos fixados em lei;
________________________________________________________________________
___
XX - proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos
termos da lei;
XXI - aviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo no mnimo de trinta dias, nos
termos da lei;
________________________________________________________________________
_____
CESPE.2007. A comunicao do aviso prvio pode ser feita verbalmente.
Resposta: Correta.

XXII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e
segurana;
XXIII - adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na
forma da lei;
XXIV - aposentadoria;
XXV - assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at 5(cinco) anos
de idade em creches e pr-escolas;
________________________________________________________________________
____
XXVI - reconhecimento das convenes e acordos coletivos de trabalho;
XXVII - proteo em face da automao, na forma da lei;

CESPE. Entre os direitos sociais previstos na CF, inclui-se a proteo do trabalhador em


relao automao, na forma da lei.
Resposta: CERTO.

XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a


indenizao a que este est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
________________________________________________________________________
__________________________________________

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XXIX - ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de trabalho, com prazo
prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, at o limite de dois
anos aps a extino do contrato de trabalho;
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________
XXX - proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de admisso
por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
XXXI - proibio de qualquer discriminao no tocante a salrio e critrios de admisso do
trabalhador portador de deficincia;
XXXII - proibio de distino entre trabalho manual, tcnico e intelectual ou entre os
profissionais respectivos;
________________________________________________________________________
__________________________________________
XXXIII - proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de
qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de
quatorze anos;
________________________________________________________________________
__________________________________________

CESPE. A CF probe o trabalho noturno aos menores de dezoito anos de idade.


Resposta: CERTA.

XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo empregatcio permanente e


o trabalhador avulso.
________________________________________________________________________
_________________________________________

Pargrafo nico. So assegurados categoria dos trabalhadores domsticos os


direitos previstos nos incisos IV, VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII,
XXIV, XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, atendidas as condies estabelecidas em lei e
observada a simplificao do cumprimento das obrigaes tributrias, principais e
acessrias, decorrentes da relao de trabalho e suas peculiaridades, os previstos

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nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV e XXVIII, bem como a sua integrao previdncia
social." (NR)
________________________________________________________________________
__________________________________________

CESPE. A CF atribui aos trabalhadores domsticos direito a seguro-desemprego,


remunerao diferenciada para servio noturno e FGTS.
Resposta: ERRADA.

Art. 8 livre a associao profissional ou sindical, observado o seguinte:


I - a lei no poder exigir autorizao do Estado para a fundao de sindicato, ressalvado o
registro no rgo competente, vedadas ao Poder Pblico a interferncia e a interveno na
organizao sindical;
________________________________________________________________________
_________________________________________
II - vedada a criao de mais de uma organizao sindical, em qualquer grau,
representativa de categoria profissional ou econmica, na mesma base territorial, que ser
definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados, no podendo ser inferior
rea de um Municpio;
________________________________________________________________________
_________________________________________
III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da
categoria, inclusive em questes judiciais ou administrativas;
Esta corte firmou o entendimento segundo o qual o sindicato tem legitimidade para atuar
como substituto processual na defesa de direitos e interesses coletivos ou individuais
homogneos da categoria que representa(...) Quanto violao ao art. 5., LXX e XXI, da
carta magna, esta corte firmou entendimento de que desnecessria a expressa
autorizao dos sindicatos para a substituio processual. (RE 555.720)

________________________________________________________________________
IV - a assemblia geral fixar a contribuio que, em se tratando de categoria profissional,
ser descontada em folha, para custeio do sistema confederativo da representao sindical
respectiva, independentemente da contribuio prevista em lei;
________________________________________________________________________
___

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V - ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato;


________________________________________________________________________
___
VI - obrigatria a participao dos sindicatos nas negociaes coletivas de trabalho;
________________________________________________________________________
___
VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizaes sindicais;
________________________________________________________________________
____
VIII - vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura a
cargo de direo ou representao sindical e, se eleito, ainda que suplente, at um ano
aps o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei.
________________________________________________________________________
__________________________________________
Pargrafo nico. As disposies deste artigo aplicam-se organizao de sindicatos rurais
e de colnias de pescadores, atendidas as condies que a lei estabelecer.
Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a
oportunidade de exerc-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender.
________________________________________________________________________
____
1 - A lei definir os servios ou atividades essenciais e dispor sobre o atendimento das
necessidades inadiveis da comunidade.
________________________________________________________________________
____

CESPE. No que concerne ao direito de greve, a CF determina que lei ordinria definir os
servios ou atividades essenciais e dispor sobre o atendimento das necessidades
inadiveis da comunidade.
Resposta:CERTA.

2 - Os abusos cometidos sujeitam os responsveis s penas da lei.


________________________________________________________________________
___
Art. 10. assegurada a participao dos trabalhadores e empregadores nos colegiados
dos rgos pblicos em que seus interesses profissionais ou previdencirios sejam objeto
de discusso e deliberao.

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________________________________________________________________________
___
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, assegurada a eleio de um
representante destes com a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto
com os empregadores.
________________________________________________________________________
____
Anotao:

DOS DIREITOS SOCIAIS - RESUMO

Direitos sociais so liberdades positivas, visando a melhoria de condies de vida dos


hipossuficientes.

Direitos trabalhistas: Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais:


I-

Relao de emprego protegida contra despedida sem justa causa, no termos de

lei complementar, com indenizao compensatria, dentre outros direitos;


II-

Seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio; (PIS/PASEP. 239

CF).
III-

Fundo de garantia do tempo de servio;

IV-

Salrio mnimo, nacionalmente unificado, capaz de atender necessidades vitais

bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio,
higiene, transporte e previdncia social, com ajustes peridicos que lhe preservem o poder
aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para qualquer fim;
V-

Piso Salarial por categoria;

VI-

Irredutibilidade do salrio, salvo conveno ou acordo coletivo;

VII-

Garantia de salrio nunca inferior ao mnimo para os com remunerao varivel;

VIII-

13 com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria;

IX-

Remunerao do trabalho noturno superior do diurno (pelo menos 20% a

mais que a hora diurna 22/5h);


X-

Proteo do salrio na forma da lei, constituindo crime sua reteno dolosa;

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XI-

Participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da remunerao, e

excepcionalmente, participao na gesto da empresa;


XII-

Salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de baixa renda

nos termos da lei;


XIII-

Durao do trabalho no superior a 8 horas dirias e 44 semanais,

compensao de horrios e a reduo de jornada, mediante acordo ou conveno coletiva


de trabalho;
XIV-

Turnos ininterruptos de revezamento com jornada de 6 horas;

XV-

Repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;

XVI-

Remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo em 50% do que o

salrio normal (Hora-extra);


XVII-

Frias anuais remuneradas com pelo menos 1/3 a mais do que salrio normal;

XVIII-

Licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com durao de

120 dias. (Estabilidade desde a confirmao da gravidez at 5 meses aps o parto);


XIX-

Licena-paternidade de 5 dias corridos (Art.10, ADCT);

XX-

Proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos;

XXI-

Aviso prvio proporcional ao tempo de servio mnimo de 30 dias;

XXII-

Reduo dos riscos ao trabalho por normas de sade, higiene e segurana;

XXIII-

Adicional de remunerao penosas, insalubres ou perigosas (com base no

salrio mnimo);
XXIV-

Aposentadoria;

XXV-

Assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at 5 anos

de idade em creches e pr-escolas;


XXVI-

Reconhecimento das convenes (sindicato com sindicato) e acordos coletivos

(empresa com sindicato) de trabalho;


XXVII-

Proteo em face da automao nas formas da lei (no perder emprego para

mquinas);
XXVIII-

Seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a

indenizao a que este est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa (INSS e
empregador agindo culposamente ou no);
XXIX-

Ao trabalhista prazo prescricional de 5 anos para trabalhadores rurais e

urbanos, at 2 anos aps a extino de contrato;


XXX-

Proibidos: alterao de salrio por discriminao, que viola o princpio da

isonomia, trabalho noturno ou insalubre a menores de 18, e de 16, salvo em condies de


aprendiz;
XXXIV- Igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo empregatcio
permanente e o trabalhador avulso.

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O trabalhador domstico tem direito ao salrio mnimo, a irredutibilidade salarial, ao


13, ao repouso semanal remunerado, as frias, a licena gestante (120 dias / sem
estabilidade), a licena-paternidade, ao aviso prvio e a aposentadoria. Fgts ->
flexvel: acordo patro/ empregado.

Sindicatos: livre a associao sindical.

Liberdade de constituio: O Estado no pode interferir na criao nem no


funcionamento, salvo o registro em rgo competente.
Princpio da unicidade sindical: vedada a criao de mais de uma organizao
sindical, na mesma base territorial, no podendo ser inferior rea de um Municpio.
Substituio processual: ao sindicato cabe a defesa de direitos e deveres e interesses
coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questes judiciais ou administrativas
(no precisa de autorizao, pois este o seu papel).
Contribuies: sistema confederativo da representao sindical respectiva, independente
da contribuio prevista em lei (contribuio sindical descontada em folha de pagamento);
Liberdade de inscrio: ningum ser obrigado a filiar-se ou manter-se filiado.
obrigatria a participao dos sindicatos nas negociaes coletivas de trabalho. O
aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizaes sindicais.
Estabilidade do digirente sindical: vedada a dispensa do empregado sindicalizado a
partir do registro de sua candidatura e at 1 ano aps o final do mandato.
Direito de greve: assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir.
Sendo este direito relativo, sofrendo limitaes em relao s atividades essenciais.

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46.(TRT5) A CF assegura aos trabalhadores o direito


a) ao repouso semanal remunerado sempre aos domingos.
b) jornada semanal no superior a 40 horas.
c) ao adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na
forma da lei.
d) licena maternidade de 180 dias.
e) de perceber remunerao pelo trabalho noturno ao menos no mesmo valor que aquela
paga pelo diurno.
(c)

47. (TRT5) Ao tratar dos direitos dos trabalhadores, a CF veda


a) aos deficientes fsicos o exerccio de trabalho perigoso ou insalubre.
b) o estabelecimento de diferena de salrios por motivo de sexo.
c) aos menores de 16 anos o exerccio de qualquer trabalho, inclusive na condio de
aprendiz.
d) aos menores de 21 anos o exerccio de trabalho noturno.
e) aos maiores de 65 anos o exerccio de trabalho perigoso ou insalubre.
(B)

44. (TRT2) Quanto previso dos direitos sociais, segundo garantia da CF, o trabalhador
domstico tambm contemplado com
a) remunerao do servio extraordinrio superior, nos termos da lei.
b) salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador.
c) o seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio.
d) a licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento e
vinte dias.
e) o fundo de garantia do tempo de servio.
(d)

45. (TRT2) Segundo previso da CF, o aviso prvio proporcional ao tempo de servio,
sendo no mnimo de
a) trs dias, para os que recebem por hora.
b) oito dias, se o pagamento for dirio.

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c) oito dias, se o pagamento for semanal.


d) quinze dias, para os que recebem por quinzena.
e) trinta dias, nos termos da lei.

(E)

33.(TRT17) So considerados direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros


que visem melhoria de sua condio social,
A) seguro-desemprego em todos os casos de resciso do contrato de trabalho.
b) o cabimento da distino entre trabalho manual e intelectual.
c) o reconhecimento das convenes e acordos coletivos de trabalho.
d) a possibilidade de diferena de exerccio de funes por motivo de sexo.
e) o piso salarial fixado unicamente quanto durao do trabalho.
(C)

44. (TRT21) Quanto aos direitos sociais, a CF prev que


a) a proteo do salrio dever ser dada na forma da lei, mas sua reteno dolosa constitui
crime.
b) ser concedida licena gestante, cujo prazo de durao ser fixado por lei.
c) os salrios sero irredutveis, regras essa que no poder ser alterada por convena ou
acordo coletivo.
d) o repouso semanal ser remunerado e dever ser gozado sempre aos domingos.
e) a remunerao do trabalho noturno dever ser superior do diurno, mas no informa o
percentual que vem regulado pela lei.
(A)

49.(TRF1) Segundo a CF assegurada a eleio de um representante dos empregados


com a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto com os empregadores,
nas empresas com mais de
a) cem funcionrios.
b) cento e vinte funcionrios.
c) cento e cinqenta funcionrios.
d) duzentos funcionrios.
e) duzentos e cinqenta funcionrios.
(D)

58.(TRT6) Em tema de Direitos Sociais, considere

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I. Nas empresas com mais de cem empregados assegurada a eleio de dois


representantes destes com finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto
com os empregadores.
II. assegurada a participao dos trabalhadores e empregadores nos colegiados dos
rgos pblicos em que seus interesses profissionais ou previdencirios sejam objeto de
discusso e deliberao.
III. livre a associao profissional ou sindical, sendo permitida a criao de mais de uma
organizao, em qualquer grau, representativa de categoria profissional ou econmica, na
mesma base territorial, no podendo ser superior rea de um Municpio.
IV. O aposentado tem direito a votar e ser votado nas organizaes sindicais.
V. So assegurados aos trabalhadores domsticos, alm de outros, piso salarial
proporcional extenso e complexidade do trabalho e remunerao do trabalho noturno
superior ao diurno.
correto o que consta apenas em
a) I, II e III.
b) I, III e V.
c) II e IV.
d) III e IV.
e) I, IV e V.
(C )

22.(TRT19.anal.) considere as afirmativas


I. A lei pode exigir autorizao do Estado para a criao de sindicato, bem como o registro
no rgo competente, vedado ao Poder Pblico a interferncia e a interveno na
organizao sindical.
II. Ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da
categoria, inclusive em questes judiciais ou administrativas.
III. O aposentado filiado tem direito de votar e ser votado nas organizaes sindicais.
Est correto SOMENTE o que se afirma em
a) I.
b) II.
c) I e II.
d) I e III.
e) II e III.
(E)

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CAPTULO III
DA NACIONALIDADE

Ius soli

Natos
Ius sanguini
Primria

Naturalizados

Lngua
Portuguesa

Estrangeiro
Secundria

Art. 12. So brasileiros:


I - natos:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais
estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas;
_________________________________________________________
________________________________________________________

CESPE. Um casal de diplomatas alemes resolveu passar as frias no


litoral do Brasil e, nesse perodo, a mulher deu luz um menino em

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solo brasileiro. Nessa situao, segundo a CF, a referida criana possui


nacionalidade brasileira.
Resposta: CERTA.

b)os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde


que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil;
_________________________________________________________
_________________________________________________________
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira,
desde que sejam registrados em repartio brasileira competente ou
venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em
qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade
brasileira; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 54, de 2007)
_________________________________________________________
_______________________________________________________

ADCT
Art. 95. Os nascidos no estrangeiro entre 7 de junho de 1994 e a data
da promulgao desta Emenda Constitucional, filhos de pai brasileiro
ou me brasileira, podero ser registrados em repartio diplomtica
ou consular brasileira competente ou em ofcio de registro, se vierem a
residir na Repblica Federativa do Brasil. (Includo pela Emenda
Constitucional n 54, de 2007)

II - naturalizados:

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a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira,


exigidas aos originrios de pases de lngua portuguesa apenas
residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral;
_________________________________________________________
________________________________________________________

b)os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica


Federativa do Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem
condenao penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira.
_______________________________________________________
_____________________________________________________

1 Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver


reciprocidade em favor de brasileiros, sero atribudos os direitos
inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constituio
_________________________________________________________
________________________________________________________
2 - A lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos e
naturalizados, salvo nos casos previstos nesta Constituio.
_________________________________________________________
_________________________________________________________
__
CESPE.2007. A nacionalidade do indivduo pode ser originria ou
adquirida. No Brasil, no h distino de direitos em razo do tipo de
nacionalidade.
Resposta: Errada.

3 - So privativos de brasileiro nato os cargos:

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I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;

II - de Presidente da Cmara dos Deputados;

III - de Presidente do Senado Federal;

IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;

V - da carreira diplomtica;

VI - de oficial das Foras Armadas.

VII - de Ministro de Estado da Defesa


_________________________________________________________
_________________________________________________________
CESPE.2008. O cargo de ministro do TST exige a situao de
brasileiro nato para seu provimento.
Resposta: Errada.

4 - Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:


I - tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude
de atividade nociva ao interesse nacional;
_________________________________________________________
________________________________________________________

II - adquirir outra nacionalidade, salvo no casos:


a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira;

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_________________________________________________________
_________________________________________________________
b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro
residente em estado estrangeiro, como condio para permanncia em
seu territrio ou para o exerccio de direitos civis;
_________________________________________________________
______________________
CESPE.2008. compatvel com a CF a manuteno da nacionalidade
de um brasileiro nato que resida h quinze anos em um Estado asitico
e que tenha adquirido a nacionalidade desse Estado, mediante
naturalizao, como condio para permanecer trabalhando e exercer
seus direitos civis, naquele pas.
Resposta: Certa.

Art. 13. A lngua portuguesa o idioma oficial da Repblica Federativa


do Brasil.
1 - So smbolos da Repblica Federativa do Brasil a bandeira, o
hino, as armas e o selo nacionais.
2 - Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero ter
smbolos prprios.
Anotao:

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DA NACIONALIDADE - RESUMO

Espcies de nacionalidades
Natos (primria ou originria):
Ius sanguinis descendentes de nacionais: filho de pai ou me
brasileiros, nascido no estrangeiro, desde que estes estejam a servio
da RFB ou que venham a residir no Brasil, e fizer esta opo a
qualquer tempo;
Ius Soli nascido no solo brasileiro: caso de pais estrangeiros em
servio de seu pas de origem no nato.
Naturalizado (secundria ou adquirida):
De um pas de lngua portuguesa (1 ano de residncia ininterrupta e
idoneidade moral); Estrangeiro de pas onde a lngua no seja
portuguesa (15 anos ininterruptos de residncia e sem condenao
criminal); Portugueses (clusula da reciprocidade) chamada a quase
nacionalidade, como uma troca de favores. Para reconhecimento de
direitos e deveres: Ministrio da Justia.
Na lei no h diferena, na constituio sim:
A lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos e
naturalizados, salvo nos casos previstos nesta Constituio. So
privativos de brasileiro nato os cargos:
I-

Presidente;

II-

Presidente da Cmara;

III-

Presidente do Senado;

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IV-

Ministro do STF;

V-

Carreira diplomtica;

VI-

Oficial das Foras Armadas;

VII-

Ministro de Estado da Defesa.

EXTRADIO: Nato nunca; naturalizado quase nunca.


Perda do direito de nacionalidade: CF tiver cancelado sua
naturalizao por sentena judicial; adquirir outra nacionalidade (exceto
com lei estrangeira que permita dupla nacionalidade e de imposio de
naturalizao ao brasileiro residente em estado estrangeiro como
condio para permanncia em seu territrio para o exerccio de seus
direitos civis).
Lngua e smbolos oficiais: a bandeira, o hino, as armas e o selo
nacional. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios.

1. FCC - 2012 - TST - Tcnico Judicirio - rea Administrativa


Considere as seguintes situaes hipotticas de atos administrativos
das respectivas autoridades competentes:
I. Diego, naturalizado brasileiro, com 42 anos, notvel saber jurdico e
reputao ilibada, nomeado, aps regular aprovao pelo Senado
Federal, pelo Presidente da Repblica e pelo Ministro do Superior
Tribunal de Justia.
II. Joaquim, angolano, com idoneidade moral comprovada, adquire a
nacionalidade brasileira aps residir no Brasil por seis meses
ininterruptos.

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III. Paolo, nascido na Itlia e naturalizado brasileiro no ano de 2009,


preso

em

flagrante

no

ano

de

2011

aps

se

envolver

comprovadamente com o crime de trfico ilcito de entorpecentes nos


mbitos nacional e internacional. Paolo acaba extraditado, observado o
devido processo legal, ao pas de origem.
IV. Lincoln, filho de Maria, brasileira, e Peter, americano, nasce na
cidade de Miami, nos Estados Unidos e registrado na Repartio
Brasileira competente. Lincoln ser considerado brasileiro nato, desde
que venha residir no Brasil a qualquer tempo.
De acordo com a Constituio Federal Brasileira, esto corretos os
atos indicados APENAS em
a) I e III.
b) I, II e III.
c) II, III e IV.
d) I, II e IV.
e) II e IV.
(A)

2. FCC - 2012 - TRF - 2 REGIO - Tcnico Judicirio - rea


Administrativa
Karen, brasileira nata, trabalha como modelo e reside na cidade de
Milo, na Itlia. L conhece o italiano Stefano, com quem tem um filho,
Luigi, nascido na cidade de Milo, no ms de dezembro de 2011. Nos
termos preconizados pela Constituio Federal de 1988, Luigi ser
considerado brasileiro nato desde que
a) venha a residir na Repblica Federativa do Brasil e opte pela
nacionalidade brasileira antes de completar 21 anos de idade.

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b) seja registrado em repartio brasileira competente ou venha a


residir na Repblica Federativa do Brasil e opte, em qualquer tempo,
depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira.
c) seja registrado em repartio brasileira competente, ou venha a
residir na Repblica Federativa do Brasil, antes da maioridade e,
alcanada esta, opte, em doze meses, pela nacionalidade brasileira.
d) seja registrado em repartio brasileira competente e venha a
residir na Repblica Federativa do Brasil a qualquer momento,
independentemente da opo pela nacionalidade.
e) seja registrado em repartio brasileira competente e resida na
Repblica Federativa do Brasil pelo prazo mnimo de quinze anos.
(B)

3. FCC - 2012 - TRE-CE - Tcnico Judicirio - rea Administrativa


Pricles, portugus residente h mais de um ano ininterrupto no Brasil
e com idoneidade moral, Pompeu, grego naturalizado brasileiro,
Cipriano, ingls residente no Brasil h quinze anos ininterruptos e sem
condenao criminal, Alexandre, nascido no Brasil e filho de pais
franceses a servio da Frana, e Tibrio, nascido na Blgica e filho de
pai brasileiro a servio da Repblica Federativa do Brasil, foram
cogitados para ocupar cargo de Ministro de Estado da Defesa do
Brasil. Nesse caso, segundo a Constituio Federal, o cargo s poder
ser ocupado por
a) Tibrio.
b) Pompeu.
c) Cipriano.
d) Pricles.
e) Alexandre.
(A)

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4. FCC - 2006 - TRE-SP - Tcnico Judicirio - rea Administrativa


Quanto nacionalidade, dispe a Constituio Federal que
a) a lei no poder, em qualquer hiptese, estabelecer distino entre
brasileiros natos e naturalizados.
b) aos portugueses com residncia permanente no pas, se houver
reciprocidade em favor de brasileiros, sero atribudos os direitos
inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos na Constituio
Federal.
c) so brasileiros natos, dentre outros, os nascidos na Repblica
Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes
estejam a servio de seu pas.
d) ser declarada a perda ou a suspenso da nacionalidade do
brasileiro que tiver cancelada sua naturalizao, por deciso
administrativa, em virtude da prtica de infrao penal de qualquer
natureza.
e) privativo de brasileiro nato o cargo de Ministro de Estado da
Justia.
(B)

5. FCC - 2009 - TJ-SE - Tcnico Judicirio - rea Administrativa


So brasileiros naturalizados os que, na forma da lei, adquiram a
nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de pases de lngua
portuguesa apenas residncia por
a) trs meses ininterruptos e idoneidade moral.
b) seis meses ininterruptos e idoneidade moral.
c) um ano ininterrupto e idoneidade moral.
d) dois anos ininterruptos.
e) trs anos ininterruptos.

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(C )

6. FCC - 2010 - TRF - 4 REGIO - Tcnico Judicirio - rea


Administrativa
Poder ser ocupado por brasileiro naturalizado o cargo de
a) Presidente do Senado Federal.
b) Ministro do Supremo Tribunal Federal.
c) Ministro da Justia.
d) Oficial das Foras Armadas.
e) Ministro de Estado da Defesa.
(C )

7. FCC - 2002 - TRE-CE - Tcnico Judicirio - rea Administrativa


Ser brasileiro nato condio necessria para se ocupar o cargo de
a) Ministro da Justia.
b) Presidente do Banco Central.
c) Ministro do Supremo Tribunal Federal.
d) Advogado Geral da Unio.
e) Procurador Geral da Repblica.
(C )

8. FCC - 2003 - TRT - 21 Regio (RN) - Tcnico Judicirio - rea


Administrativa
A Espanha pediu a extradio de Lopez, espanhol de nascimento e
brasileiro naturalizado h dez anos, por recente envolvimento em
trfico internacional ilcito de entorpecentes. Nesse caso, o Brasil
poder

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a) conceder a extradio, porque est prevista na Constituio por


motivo de crime comum, qualquer que seja a poca de seu
cometimento, negando-a to-s para os crimes polticos.
b) negar a extradio, visto que os brasileiros naturalizados s podem
ser extraditados por crimes praticados antes da naturalizao.
c) conceder a extradio, porque o brasileiro naturalizado pode, como
o estrangeiro, ser extraditado, salvo por delito poltico ou de opinio.
d) negar a extradio, visto que os brasileiros, natos ou naturalizados,
nunca podem ser extraditados.
e) conceder a extradio, em razo da natureza do delito, mesmo
tendo sido praticado aps a naturalizao.
(E)

9. FCC - 2004 - TRE-PE - Tcnico Judicirio - rea Administrativa


Uma das formas pelas quais o estrangeiro pode naturalizar- se
brasileiro manifestar essa vontade por requerimento, residir h mais
de
a) 10 anos ininterruptos no Brasil e no ter condenao criminal.
b) 10 anos ininterruptos em local certo e sabido no Brasil e no ter
ttulos protestados
c) 15 anos ininterruptos no Brasil e no ter condenao criminal.
d) 15 anos ininterruptos em local certo e sabido, no Brasil ou no
estrangeiro, e no ter ttulos protestados.
e) 20 anos ininterruptos no Brasil, o que basta para que nada mais lhe
seja exigido
(C )

10. FCC - 2003 - TRE-AM - Tcnico Judicirio - rea Administrativa


NO se classifica como smbolo nacional:

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a) o hino.
b) a bandeira.
c) o selo.
d) a divisa.
e) as armas.
(D)

11. FCC - 2003 - TRE-AC - Tcnico Judicirio - rea Administrativa


Considere:
I. Modo de entregar o estrangeiro a outro Estado, a partir de
requerimento deste, em razo de delito l praticado.

II. Devoluo de estrangeiro ao exterior, por meio de medida


compulsria adotada pelo Brasil, quando o estrangeiro entra ou
permanece irregularmente no nosso territrio.
Tais situaes dizem respeito, respectivamente, a
a) extradio e deportao.
b) deportao e extradio.
c) expulso e extradio.
d) deportao e repatriao.
e) repatriao e expulso.
(A)

12. FCC - 2003 - TRE-BA - Tcnico Judicirio - rea Administrativa


Em relao nacionalidade, o sistema constitucional brasileiro
a) acolhe o modo voluntrio de aquisio de nacionalidade, e decorre
dos laos de sangue e do local de nascimento.
b) prev o modo originrio de aquisio da nacionalidade e, decorre,
dentre outros fatores, do casamento e da naturalizao.

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c) adota um sistema misto de nacionalidade consistente no jus soli e


jus sanginis, no sendo possvel qualquer ingerncia normativa de
direito estrangeiro.
d) confere aos portugueses que vierem para o Brasil o direito de terem
atribudo todos os direitos inerentes a brasileiros.
e) impe a perda da nacionalidade somente quando o brasileiro
adquire outra nacionalidade.
(C )

13. FCC - 2007 - TRF-2R - Tcnico Judicirio - rea Administrativa


So considerados brasileiros natos, de acordo com a Constituio
Federal Brasileira de 1988,
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais
estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas.
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira,
desde que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do
Brasil e que venham obrigatoriamente residir a qualquer momento no
Brasil.
c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira,
desde que venham a residir na Repblica Federativa do Brasil at
completar vinte e um anos de idade e optem pela nacionalidade
brasileira.
d) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais
estrangeiros, inclusive se estiverem a servio de seu pas.
e) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira,
exigidas aos originrios de pases de lngua portuguesa apenas
residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral.
(A)

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14. FCC - 2007 - TRF-2R - Tcnico Judicirio - rea Administrativa


Javier nasceu no Mxico e veio para o Brasil quando tinha 15 anos de
idade. Aps residir no Brasil por trinta anos, resolve requerer a sua
nacionalidade brasileira, que devidamente reconhecida e concedida,
nos termos da Constituio Federal Brasileira de 1988. Naturalizado,
Javier agora poder exercer o cargo de
a) Senador.
b) Presidente da Cmara dos Deputados.
c) Ministro do Supremo Tribunal Federal.
d) Ministro de Estado da Defesa.
e) Oficial das foras armadas.
(A)

15. FCC - 2006 - TRT-20R - Tcnico Judicirio - rea Administrativa


Os brasileiros naturalizados na forma da lei, podem exercer, dentre
outros, os cargos de
a) Governador de Estado e Ministro da Justia.
b) Ministro do Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de
Justia.
c) Oficial das Foras Armadas e da Carreira Diplomtica.
d) Presidente da Cmara dos Deputados e de Senador.
e) Vice-Presidente da Repblica e Presidente do Senado Federal.
(A)

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CAPTULO IV
DOS DIREITOS POLTICOS
Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e
pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da
lei, mediante:
I - plebiscito;

II - referendo;

III - iniciativa popular.


_________________________________________________________
_________________________________________________________
_____________________________________
Doutrina
Sufrgio universal quando assegurado o direito de votar a todos os
nacionais, independentemente da exigncia de quaisquer requisitos,
tais como condies culturais ou econmica, etc.
Sufrgio censitrio aquele que somente outorga o direito de voto
aqueles que preencherem ceras qualificaes econmicas.
Sufrgio capacitrio aquele que s outorga o direito de voto aos
indivduos dotados de certas caractersticas especiais, notadamente de
natureza intelectual. (Vicente Paulo, Curso de Direito Constitucional
Descomplicado).

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Sufrgio o direito de votar e ser votado.


Voto o ato de por meio do qual se exercita o sufrgio, ou seja, o
direito de votar e ser votado.
Escrutnio o modo, a maneira, a forma pela qual se exercita o voto
(Pedro Lenza, Direito Constitucional Esquematizado).

1 - O alistamento eleitoral e o voto so:


I - obrigatrios para os maiores de dezoito anos;
II - facultativos para:
a) os analfabetos;
b) os maiores de setenta anos;
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.
_________________________________________________________
________________________________________________________

CESPE.2006. So obrigatrios o alistamento eleitoral e o voto de


brasileiros natos emancipados com 16 anos de idade.
Resposta: Errado.

CESPE.2006. O maior de 16 anos e menor de 18 anos de idade que


efetuar seu alistamento eleitoral, ainda assim, no est obrigado a
votar.
Resposta: Certa.

2 - No podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o


perodo do servio militar obrigatrio, os conscritos.
_________________________________________________________
_______________________________________________________

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... Alistamento. Policiais militares. CF, art. 14, par.2. Os policiais


militares, em qualquer nvel de carreira so alistveis, tendo em vista a
inexistncia de vedao legal.(TSE)

os estrangeiros no adquirem direitos polticos, s atribudos a


brasileiros natos e naturalizados. Portanto, no so alistveis eleitores
nem, por conseqncia, podem votar ou ser votados. Por isso tambm
que no podem ser membros de partidos polticos, que uma
prerrogativa da cidadania.(Jos Afonso da Silva)

3 - So condies de elegibilidade, na forma da lei:


I - a nacionalidade brasileira;

II - o pleno exerccio dos direitos polticos;

III - o alistamento eleitoral;

IV - o domiclio eleitoral na circunscrio;

V - a filiao partidria;

VI - a idade mnima de:


a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da Repblica e
Senador;

b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do


Distrito Federal;

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c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou


Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz;

d) dezoito anos para Vereador.


_________________________________________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
_____________________
A idade mnima constitucionalmente estabelecida como condio de
elegibilidade verificada tendo por referncia a data da posse (lei
9504/97, art.11,par.2. / Res.21.608 e Res. 22.156.)

CESPE. requisito de elegibilidade o domiclio eleitoral no local da


eleio por no mnimo dois anos.
Resposta: Errada.

4 - So inelegveis os inalistveis e os analfabetos.


_________________________________________________________
_________________________________________________________
5 O Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do
Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido, ou
substitudo no curso dos mandatos podero ser reeleitos para um nico
perodo subseqente.
_________________________________________________________
_________________________________________________________
_
Jurisprudncia

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STF RE n.366.488/SP, rel. Min. Carlos VElloso (DJ 28.10.2005):


Vice-Governador eleito duas vezes para o cargo de Vice-Governador.
No segundo mandato de vice, sucedeu o titular. Certo que, no seu
primeiro mandato de vice, teria substitudo o Governador. Possibilidade
de reeleger-se ao cargo de Governador, porque o exerccio da
titularidade do cargo d-se mediante eleio ou por sucesso. Somente
quando sucedeu o titular que passou a exercer o seu primeiro
mandato como titular do cargo. Inteligncia do disposto no art. 5, do art.
14 da CF.
_________________________________________
A inelegibilidade do Prefeito municipal que pretende candidatar-se a
Vice-Prefeito do mesmo Municpio, para o perodo administrativo
subseqente, subsiste plenamente, ainda que o seu afastamento
definitivo da chefia do Executivo local tenha ocorrido no semestre
anterior realizao das eleies. A interpretao teleolgica do art.
14, 5, da Constituio objetiva impedir que se consume qualquer
comportamento

fraudulento

que,

lesando

postulado

da

irreelegibilidade do Prefeito municipal, viabilize, ainda que por via


indireta, o acesso do Chefe do Poder Executivo local a um segundo
mandato, cujo exerccio, em perodo imediatamente sucessivo, lhe
categoricamente vedado pela norma constitucional. (RE 158.564, Rel.
Min. Celso de Mello, julgamento em 9-3-93, DJ de 30-4-93)

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6 - Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da Repblica,


os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem
renunciar aos respectivos mandatos at seis meses antes do pleito.
_________________________________________________________
_________________________________________________________
Jurisprudncia
Presidente da Cmara Municipal que substitui ou sucede o Prefeito
nos seis meses anteriores ao pleito inelegvel para o cargo de
vereador. CF, art. 14, 6. Inaplicabilidade das regras dos 5 e 7 do
art. 14, CF. (RE 345.822, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 1811-03, DJ de 12-12-03)

7 - So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e


os parentes consangneos ou afins, at o segundo grau ou por
adoo, do Presidente da Repblica, de Governador de Estado ou
Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja
substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j
titular de mandato eletivo e candidato reeleio.
_________________________________________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
__
Tal vedao no se aplica viva, uma vez que com a morte a
sociedade conjugal dissolvida (TSE Resoluo n.19.970/97)

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"Elegibilidade de ex-cnjuge de prefeito reeleito. Cargo de vereador.


Impossibilidade. Art. 14, 7, da Constituio. Separao judicial no
curso do segundo mandato eletivo. Separao de fato no curso do
primeiro mandato eletivo. Oportuna desincompatibilizao. Inocorrncia.
(...) A dissoluo da sociedade conjugal, no curso do mandato, no
afasta a inelegibilidade prevista no art. 14, 7, da CF. Se a separao
judicial ocorrer em meio gesto do titular do cargo que gera a
vedao, o vnculo de parentesco, para os fins de inelegibilidade,
persiste at o trmino do mandato, inviabilizando a candidatura do excnjuge ao pleito subseqente, na mesma circunscrio, a no ser que
aquele se desincompatibilize seis meses antes das eleies." (RE
568.596, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 1-10-08, DJE
de 21-11-08)
" inelegvel para o cargo de Prefeito de Municpio resultante de
desmembramento territorial o irmo do atual Chefe do Poder Executivo
do Municpio-me. O regime jurdico das inelegibilidades comporta
interpretao construtiva dos preceitos que lhe compem a estrutura
normativa. Disso resulta a plena validade da exegese que, norteada
por parmetros axiolgicos consagrados pela prpria Constituio, visa
a impedir que se formem grupos hegemnicos nas instncias polticas
locais. O primado da idia republicana cujo fundamento tico-poltico
repousa no exerccio do regime democrtico e no postulado da
igualdade rejeita qualquer prtica que possa monopolizar o acesso
aos mandatos eletivos e patrimonializar o poder governamental,
comprometendo, desse modo, a legitimidade do processo eleitoral."
(RE 158.314, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 15-12-92, DJ
de 12-2-93)

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8 - O militar alistvel elegvel, atendidas as seguintes condies:


I - se contar menos de dez anos de servio, dever afastar-se da
atividade;
EMENTA: SERVIDOR PBLICO. Militar alistvel. Elegibilidade.
Policial da Brigada Militar do Rio Grande do Sul, com menos de 10
(dez) anos de servio. Candidatura a mandato eletivo. Demisso
oficial por convenincia do servio. Necessidade de afastamento
definitivo, ou excluso do servio ativo. Pretenso de reintegrao
no posto de que foi exonerado. Inadmissibilidade. Situao
diversa daquela ostentada por militar com mais de 10 (dez) anos
de efetivo exerccio. Mandado de segurana indeferido. Recurso
extraordinrio

provido

para

esse

fim.

Interpretao

das

disposies do art. 14, 8, incs. I e II, da CF. Voto vencido.


Diversamente do que sucede ao militar com mais de dez anos de
servio, deve afastar-se definitivamente da atividade, o servidor
militar que, contando menos de dez anos de servio, pretenda
candidatar-se a cargo eletivo.

II - se contar mais de dez anos de servio, ser agregado pela


autoridade superior e, se eleito, passar automaticamente, no ato da
diplomao, para a inatividade.
_________________________________________________________
_________________________________________________________
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9 Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e


os prazos de sua cessao, a fim de proteger a probidade
administrativa, a moralidade para exerccio de mandato considerada
vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das
eleies contra a influncia do poder econmico ou o abuso do
exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta ou
indireta.
_________________________________________________________
________________________________________________________
10 - O mandato eletivo poder ser impugnado ante a Justia Eleitoral
no prazo de quinze dias contados da diplomao, instruda a ao com
provas de abuso do poder econmico, corrupo ou fraude.
_________________________________________________________
________________________________________________________
11 - A ao de impugnao de mandato tramitar em segredo de
justia, respondendo o autor, na forma da lei, se temerria ou de
manifesta m-f.
_________________________________________________________
________________________________________________________
Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda ou
suspenso s se dar nos casos de:
I - cancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado;
II - incapacidade civil absoluta;
III - condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus
efeitos;
IV - recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao
alternativa, nos termos do art. 5, VIII;
V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4.

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_________________________________________________________
_________________________________________________________
_____________________________________
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data
de sua publicao, no se aplicando eleio que ocorra at um ano
da data de sua vigncia. (Redao dada pela Emenda Constitucional n
4, de 1993)

CAPTULO V
DOS PARTIDOS POLTICOS
Art. 17. livre a criao, fuso, incorporao e extino de partidos
polticos, resguardados a soberania nacional, o regime democrtico, o
pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa humana e
observados os seguintes preceitos: Regulamento
I - carter nacional;
II - proibio de recebimento de recursos financeiros de entidade
ou governo estrangeiros ou de subordinao a estes;
III - prestao de contas Justia Eleitoral;
IV - funcionamento parlamentar de acordo com a lei.
1 assegurada aos partidos polticos autonomia para definir sua
estrutura interna, organizao e funcionamento e para adotar os
critrios de escolha e o regime de suas coligaes eleitorais, sem
obrigatoriedade de vinculao entre as candidaturas em mbito
nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus estatutos
estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidria. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 52, de 2006)
2 Os partidos polticos, aps adquirirem personalidade jurdica,
na forma da lei civil, registraro seus estatutos no Tribunal Superior
Eleitoral.
3 Os partidos polticos tm direito a recursos do fundo partidrio
e acesso gratuito ao rdio e televiso, na forma da lei.

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4 vedada a utilizao pelos partidos polticos de organizao


paramilitar.

DOS DIREITOS POLTICOS - RESUMO

Direitos Polticos: A soberania popular (direito de votar) ser exercida


pelo sufrgio universal (ncleo dos direitos polticos votar e ser
votado) e pelo voto direto e secreto (exerccio do sufrgio), com valor
igual para todos, mediante:
I Plebiscito (consulta prvia sobre tal assunto e depois discutida pelo
Congresso Nacional);
II Referendo (consulta posterior e depois ratificado);
III Iniciativa popular.
Capacidade eleitoral ativa: o alistamento eleitoral e o voto so
obrigatrios para maiores de 18 anos e facultativos para analfabetos,
maiores de 70 anos, maiores de 16 e menores de 18. No podem
alistar-se os estrangeiros e os conscritos (recrutas).
Capacidade eleitoral passiva: so condies de elegibilidade
(candidatar-se): nacionalidade brasileira, pleno exerccio dos direitos
polticos, o alistamento eleitoral, o domiclio eleitoral na circunscrio e
a filiao partidria, e idade mnima de:
35 anos para Presidente, Vice-presidente e Senador;
30 anos para Governador, Vice-Governador;
21 anos para Deputado, Prefeito, Vice-prefeito e Juiz de paz;

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18 anos para Vereador.


Inelegibilidade absoluta: os inalistveis e analfabetos.
Inelegibilidade relativa:
-

Motivos funcionais para o mesmo cargo: Presidente, Governador

e Prefeito, e quem os houver sucedido, podendo ser reeleitos para um


nico perodo subseqente;
-

Motivos funcionais para outros cargos: Presidente, Governador e

Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos at seis meses


antes do pleito;
-

Motivos de casamento, afinidade ou parentesco (consangneos,

at segundo grau ): Presidente, Governador e Prefeito;


-

Militar alistvel elegvel, se contar menos de 10 anos de

servio, dever afastar-se da atividade (ex-officio obrigatoriamente),


se contar mais de 10 anos de servio ser agregado pela autoridade
superior, se eleito, passar automaticamente, no ato da diplomao,
para a inatividade;
-

Lei complementar estabelecer outros casos.

Ao de impugnao de mandato eletivo: o mandato eletivo poder


ser impugnado ante a Justia eleitoral no prazo de quinze dias da
diplomao, tramitar em segredo de justia.
Privao dos direitos polticos: por perda ou suspenso:
Perda: cancelamento da naturalizao por sentena transitada em
julgado.

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CAPTULO II
DA UNIO
Art. 20. So bens da Unio:
I - os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser atribudos;
II - as terras devolutas indispensveis defesa das fronteiras, das fortificaes e
construes militares, das vias federais de comunicao e preservao ambiental,
definidas em lei;
III - os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em terrenos de seu domnio, ou que
banhem mais de um Estado, sirvam de limites com outros pases, ou se estendam a
territrio estrangeiro ou dele provenham, bem como os terrenos marginais e as praias
fluviais;
IV as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros pases; as praias martimas;
as ilhas ocenicas e as costeiras, excludas, destas, as que contenham a sede de
Municpios, exceto aquelas reas afetadas ao servio pblico e a unidade ambiental
federal, e as referidas no art. 26, II;
V - os recursos naturais da plataforma continental e da zona econmica exclusiva;
VI - o mar territorial;
VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos;
VIII - os potenciais de energia hidrulica;
IX - os recursos minerais, inclusive os do subsolo;
X - as cavidades naturais subterrneas e os stios arqueolgicos e pr-histricos;
XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios.
1 - assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios,
bem como a rgos da administrao direta da Unio, participao no resultado da
explorao de petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para fins de gerao de
energia eltrica e de outros recursos minerais no respectivo territrio, plataforma
continental, mar territorial ou zona econmica exclusiva, ou compensao financeira por
essa explorao.
2 - A faixa de at cento e cinqenta quilmetros de largura, ao longo das fronteiras
terrestres, designada como faixa de fronteira, considerada fundamental para defesa do
territrio nacional, e sua ocupao e utilizao sero reguladas em lei.

REPARTIO DE COMPETNCIAS
A repartio de competncias decorrncia de um Estado do tipo federado. Ou seja, cada
um dos entes federados retira sua autonomia nas competncias que lhe foram outorgadas
pela CF.
1. REPARTIO DE COMPETNCIAS e CLUSULAS PTREAS
Na vigente CF, a repartio de competncias no clausula ptrea. Deste modo, o
modelo de repartio determinado pelo legislador constituinte originrio poder sofrer
modificaes por EC.

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Entretanto, o poder de emenda constitucional de alterar o modelo de repartio


estabelecido um poder limitado, pois a alterao no poder ser tendente a abolir a
forma federativa de Estado (clausula ptrea art. 60, 4, I).
2. COMPETNCIAS ADMINISTRATIVAS e COMPETNCIAS LEGISLATIVAS
COMPETNCIA ADMINISTRATIVA: quando a CF outorga ao ente a competncia para ATUAR
concretamente sobre a matria, para EXPLORAR, para EXERCER EFETIVAMENTE A
COMPETNCIA.
COMPETNCIA LEGISLATIVA: quando a CF outorga ao ente a competncia para LEGISLAR,
para REGULAR, para ESTABELECER NORMAS SOBRE A MATRIA. Se outorgada a competncia
legislativa Unio para o trato de determinada matria, outros entes podero atuar no
mbito dessa matria, mas somente a Unio poder legislar essa forma de atuao.
3. REPARTIO HORIZONTAL e REPARTIO VERTICAL
MODELO HORIZONTAL DE COMPETNCIA: no h hierarquia, subordinao de um ente
federado sobre a atuao do outro. Ex: art. 21, 22: nesses casos a Unio exercer sua
competncia sem a interferncia, sem nenhuma ingerncia de outro ente federado; art. 30.
MODELO VERTICAL DE COMPETNCIA: diferentes entes federados atuaro sobre as mesmas
matrias, razo pela qual haver uma relao de hierarquia no trato dessas matrias. Ex:
art. 24: se diferentes entes federados podero legislar sobre as mesmas matrias,
certamente esses entes federados no tero os mesmos poderes legislativos (haver uma
hierarquia entre eles, ao disciplinarem essas matrias).
A CF adotou tanto o modelo horizontal quanto o modelo vertical de repartio de
competncias.
4. A REPARTIO ADOTADA PELA CF
Para estabelecer a repartio de competncias, a CF adotou o PRINCPIO DA
PREDOMINNCIA DO INTERESSE, ou seja, outorgou Unio as matrias de predominante
interesse nacional; aos Estados, as matrias de predominante interesse regional; e aos
Municpios, os assuntos de interesse local (o DF, em face da vedao de sua diviso em
municpios, cumula as competncias regionais e locais).
Em decorrncia disso, a CF:
Enumerou expressamente as competncias da Unio (arts. 21 e 22)
Enumerou expressamente as competncias dos Municpios (art. 30)
Outorgou ao DF as competncias dos Estados e Municpios (art. 32, 1)
No enumerou expressamente o rol de competncias dos Estados, reservando a
estes as competncias que no lhe forem vedadas na CF COMPETNCIA
REMANESCENTE (art. 25, 1)
Fixou uma competncia administrativa comum, em que todos os entes federados
atuam paralelamente COMPETNCIA COMUM (art. 23)
Fixou uma competncia legislativa concorrente, em que estabelecida uma
repartio vertical de competncia entre a Unio, os Estados e o DF COMPETNCIA
CONCORRENTE (art. 24)
4.1. COMPETNCIA DA UNIO

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As competncias da Unio so:


COMPETNCIA EXCLUSIVA art. 21;
COMPETNCIA PRIVATIVA art. 22.
A Competncia Exclusiva da Unio trata-se de competncia ADMINISTRATIVA (para que a
Unio atue efetivamente sobre tais matrias). INDELEGVEL, ou seja, no h autorizao
constitucional para que a Unio delegue a competncia para a atuao sobre essas
reas a outros entes federados.

Art. 21. Compete Unio:


I - manter relaes com Estados estrangeiros e participar de organizaes internacionais;
II - declarar a guerra e celebrar a paz;
III - assegurar a defesa nacional;
IV - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem
pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente;
V - decretar o estado de stio, o estado de defesa e a interveno federal;
VI - autorizar e fiscalizar a produo e o comrcio de material blico;
VII - emitir moeda;
VIII - administrar as reservas cambiais do Pas e fiscalizar as operaes de natureza
financeira, especialmente as de crdito, cmbio e capitalizao, bem como as de seguros
e de previdncia privada;
IX - elaborar e executar planos nacionais e regionais de ordenao do territrio e de
desenvolvimento econmico e social;
X - manter o servio postal e o correio areo nacional;

"Competncia privativa da Unio para legislar sobre servio postal. pacfico o


entendimento deste Supremo Tribunal quanto inconstitucionalidade de normas estaduais
que tenham como objeto matrias de competncia legislativa privativa da Unio.
Precedentes: Adins n. 2.815, Seplveda Pertence (propaganda comercial), n. 2.796-MC,
Gilmar Mendes (trnsito), n. 1.918, Maurcio Corra (propriedade e interveno no
domnio econmico), n. 1.704, Carlos Velloso (trnsito), n. 953, Ellen Gracie (relaes de
trabalho), n. 2.336, Nelson Jobim (direito processual), n. 2.064, Maurcio Corra (trnsito)
e n. 329, Ellen Gracie (atividades nucleares). O servio postal est no rol das matrias
cuja normatizao de competncia privativa da Unio (CF, art. 22, V). a Unio, ainda,
por fora do <art. 21>, X da Constituio, o ente da Federao responsvel pela
manuteno desta modalidade de servio pblico." (ADI 3.080, Rel. Min. Ellen Gracie,
julgamento em 2-8-04, DJ de 27-8-04)

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XI - explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso, os servios


de telecomunicaes, nos termos da lei, que dispor sobre a organizao dos servios, a
criao de um rgo regulador e outros aspectos institucionais;
XII - explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso:
a) os servios de radiodifuso sonora, e de sons e imagens;
b) os servios e instalaes de energia eltrica e o aproveitamento energtico dos cursos
de gua, em articulao com os Estados onde se situam os potenciais hidroenergticos;
ADI e Gratificao a Policiais e Bombeiros Militares - 2
Em concluso, o Tribunal julgou procedente pedido formulado em ao direta proposta
pela Governadora do Distrito Federal para declarar, com efeitos ex nunc, a
inconstitucionalidade da Lei distrital 35/95, de iniciativa parlamentar, que autoriza o
Governo do DF a conceder aos policiais militares e aos bombeiros militares a gratificao
por risco de vida v. Informativo 490. Entendeu-se usurpada a competncia material da
Unio para organizar e manter a polcia militar e o corpo de bombeiros militar do DF (CF,
art. 21, XIV), bem como sua competncia legislativa para dispor sobre vencimentos desses
servidores (Enunciado 647 da Smula do STF). Considerou, tambm, violado o disposto
no art. 61, 1, II, a, da CF, que confere ao Chefe do Poder Executivo a competncia
privativa para legislar sobre a remunerao de pessoal da Administrao Pblica direta.
Tendo em conta a natureza alimentar da gratificao instituda e a presuno de boa-f
daqueles que a perceberam, atribuiu-se efeitos ex nunc declarao de
inconstitucionalidade. Vencido o Min. Marco Aurlio que julgava o pleito procedente, mas
negava
a
modulao
de
efeitos.
ADI 3791/DF, rel. Min. Ayres Britto, 16.6.2010. (ADI-3791)
c) a navegao area, aeroespacial e a infra-estrutura aeroporturia;
d) os servios de transporte ferrovirio e aquavirio entre portos brasileiros e fronteiras
nacionais, ou que transponham os limites de Estado ou Territrio;
e) os servios de transporte rodovirio interestadual e internacional de passageiros;
"Linhas de servio de transporte rodovirio interestadual e internacional de passageiros.
Decreto presidencial de 16 de julho de 2008. Privatizao. Desestatizao. Artigo 2,
pargrafo 1, alnea b, da Lei 9.491/97. Transferncia para a iniciativa privada da execuo
de servios pblicos de responsabilidade da Unio. <Art. 21>, inciso XII, alnea e, da
Constituio Federal. Possibilidade de desestatizao de servios pblicos de
responsabilidade da Unio j explorados por particulares. Denegao da ordem. A
titularidade dos servios de transporte rodovirio interestadual e internacional de
passageiros, nos termos do <art. 21>, XII, e, da Constituio Federal, da Unio.
possvel a desestatizao de servios pblicos j explorados por particulares, de
responsabilidade da Unio, conforme disposto no art. 2, 1, b, parte final, da Lei
9.491/97. Inexistncia de concesso ou de permisso para a utilizao de algumas linhas,
alm da iminente expirao do prazo de concesso ou permisso de outras linhas.
Existncia de decises judiciais proferidas em aes civis pblicas propostas pelo
Ministrio Pblico Federal que determinam a imediata realizao de certames das linhas
em operao. Possibilidade de adoo da modalidade leilo no caso em apreo, nos
termos do art. 4, 3, da Lei 9.491/97. Necessidade de observncia do devido processo
licitatrio, independentemente da modalidade a ser adotada (leilo ou concorrncia)." (MS
27.516, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 22-10-08, DJE de 5-12-08)

f) os portos martimos, fluviais e lacustres;

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XIII - organizar e manter o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico e a Defensoria


Pblica do Distrito Federal e dos Territrios;(EC69)
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
XIV - organizar e manter a polcia civil, a polcia militar e o corpo de bombeiros militar do
Distrito Federal, bem como prestar assistncia financeira ao Distrito Federal para a
execuo de servios pblicos, por meio de fundo prprio;
Carreira de Atividades Penitencirias: Agente Penitencirio e Tcnico Penitencirio
do DF - 4
Por vislumbrar ofensa ao art. 21, XIV, da CF, que estabelece competir Unio organizar e
manter a polcia civil, a polcia militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito Federal, o
Tribunal, por maioria, julgou parcialmente procedente pedido formulado em ao direta
proposta pelo Procurador-Geral da Repblica para declarar a inconstitucionalidade do
caput do 13 da Lei distrital 3.669/2005, que cria a carreira de atividades penitencirias e
respectivos cargos no quadro de pessoal do Distrito Federal e d outras providncias v.
Informativo 562. Entendeu-se que o citado preceito retiraria dos cargos dos agentes
penitencirios da polcia civil a funo de agente penitencirio, j que eles passariam a
exercer apenas atividades prprias de polcia judiciria, o que alteraria a atribuio de
cargos dentro do quadro da carreira da polcia civil, de competncia privativa da Unio. No
que se refere ao art. 7 da lei em questo, tambm impugnado, afastou-se a alegao de
inconstitucionalidade na criao do cargo de tcnico penitencirio pelo Distrito Federal. O
Min. Cezar Peluso observou, no ponto, que, independentemente da qualificao ou do
nome dado ao servidor responsvel pela funo de carceragem de presdios, tal atividade
seria mais propriamente ligada administrao de presdios do que segurana pblica.
Assim, manteve o art. 7, permitindo que o Distrito Federal crie tcnicos especializados em
vigilncia carcerria sem prejuzo de descaracterizar, entretanto, os agentes que
pertencem hoje polcia civil. Na presente assentada, a Min. Ellen Gracie, em voto-vista,
relativamente ao art. 7, I e III, da lei impugnada, tambm julgou o pedido improcedente.
Afirmou que o legislador constituinte de 1988, ao atribuir Unio a tarefa de organizar e
manter a polcia civil do Distrito Federal, no teria objetivado retirar desse ente federado a
prerrogativa, usufruda por todos os demais Estados, de dar, quando necessria, pronta
resposta, inclusive legislativa, s necessidades de reorganizao de sua administrao
penitenciria. Concluiu, assim, que o Distrito Federal no teria incorrido em
inconstitucionalidade ao criar, por lei prpria, carreira inerente administrao
penitenciria de que responsvel, conferindo aos ocupantes dos cargos de tcnico
penitencirio as tarefas de guarda, custdia e vigilncia das pessoas recolhidas aos seus
estabelecimentos penais. Ressaltou que, se essas atividades no dizem respeito s
finalidades constitucionalmente atribudas s polcias civis, no haveria como o Distrito
Federal, nesse ponto, ter invadido competncia organizacional reservada Unio. J no
tocante ao art. 13 do mesmo diploma legal, concordou com a impossibilidade de o
legislador distrital promover alteraes no exerccio de cargo pertencente carreira da
polcia civil do Distrito Federal, j que esta pertence competncia normativa da Unio.
Vencidos os Ministros Eros Grau, relator, e Marco Aurlio, que julgavam o pleito
integramente improcedente, e o Min. Joaquim Barbosa, que o julgava totalmente
procedente. Reajustaram os votos proferidos anteriormente os Ministros Carlos Britto e
Ricardo Lewandowski.
ADI 3916/DF, rel. Min. Eros Grau, 3.2.2010. (ADI-3916)

ADI e Gratificao a Policiais e Bombeiros Militares - 2


Em concluso, o Tribunal julgou procedente pedido formulado em ao direta proposta
pela Governadora do Distrito Federal para declarar, com efeitos ex nunc, a
inconstitucionalidade da Lei distrital 35/95, de iniciativa parlamentar, que autoriza o

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Governo do DF a conceder aos policiais militares e aos bombeiros militares a gratificao


por risco de vida v. Informativo 490. Entendeu-se usurpada a competncia material da
Unio para organizar e manter a polcia militar e o corpo de bombeiros militar do DF (CF,
art. 21, XIV), bem como sua competncia legislativa para dispor sobre vencimentos desses
servidores (Enunciado 647 da Smula do STF). Considerou, tambm, violado o disposto
no art. 61, 1, II, a, da CF, que confere ao Chefe do Poder Executivo a competncia
privativa para legislar sobre a remunerao de pessoal da Administrao Pblica direta.
Tendo em conta a natureza alimentar da gratificao instituda e a presuno de boa-f
daqueles que a perceberam, atribuiu-se efeitos ex nunc declarao de
inconstitucionalidade. Vencido o Min. Marco Aurlio que julgava o pleito procedente, mas
negava
a
modulao
de
efeitos.
ADI 3791/DF, rel. Min. Ayres Britto, 16.6.2010. (ADI-3791)
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
XV - organizar e manter os servios oficiais de estatstica, geografia, geologia e cartografia
de mbito nacional;
XVI - exercer a classificao, para efeito indicativo, de diverses pblicas e de programas
de rdio e televiso;

G1. 09.10.12
Ministrio da Justia mantm classificao indicativa do filme 'Ted'
Deputado Protgenes Queiroz havia pedido para alterar de 16 para 18 anos.
Parlamentar considerou 'absurda' cena em que urso consumia drogas.
________________________________________________________________________
____________________
XVII - conceder anistia;
________________________________________________________________________
____________________
XVIII - planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades pblicas,
especialmente as secas e as inundaes;
XIX - instituir sistema nacional de gerenciamento de recursos hdricos e definir critrios de
outorga de direitos de seu uso;
XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive habitao, saneamento
bsico e transportes urbanos;
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XXI - estabelecer princpios e diretrizes para o sistema nacional de viao;


XXII - executar os servios de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras;
XXIII - explorar os servios e instalaes nucleares de qualquer natureza e exercer
monoplio estatal sobre a pesquisa, a lavra, o enriquecimento e reprocessamento, a
industrializao e o comrcio de minrios nucleares e seus derivados, atendidos os
seguintes princpios e condies:
a) toda atividade nuclear em territrio nacional somente ser admitida para fins pacficos e
mediante aprovao do Congresso Nacional;
________________________________________________________________________
____________________
b) sob regime de permisso, so autorizadas a comercializao e a utilizao de
radioistopos para a pesquisa e usos mdicos, agrcolas e industriais;
________________________________________________________________________
____________________
c) sob regime de permisso, so autorizadas a produo, comercializao e utilizao de
radioistopos de meia-vida igual ou inferior a duas horas;
_______________________________________________________________________
_____________________________________________________________
d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da existncia de culpa;
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
XXIV - organizar, manter e executar a inspeo do trabalho;
________________________________________________________________________
____________________
XXV - estabelecer as reas e as condies para o exerccio da atividade de garimpagem,
em forma associativa.
A Competncia Privativa da Unio trata-se de competncia LEGISLATIVA (para que a
Unio legisle, estabelea normas sobre tais matrias). DELEGVEL, ou seja, h
possibilidade de que a Unio delegue a competncia legislativa sobre tais matrias aos
Estados e ao DF.
Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre:
I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico,
espacial e do trabalho;
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
____________________________________________________________
"So da competncia legislativa da Unio a definio dos crimes de responsabilidade e o
estabelecimento das respectivas normas de processo e julgamento." (Sm. 722).
Ao direta. Arts. 1 e 2 da Lei n. 3.680/2005, do Distrito Federal. Competncia
legislativa. Trnsito. Servio pblico. Transporte coletivo urbano. Veculos. Proviso de
dispositivos redutores de estresse e cansao fsico a motoristas e cobradores. Obrigao
das permissionrias de garantir descanso e prtica de exerccios fsicos. Inadmissibilidade.
Competncias legislativas exclusivas da Unio. Ofensa aparente ao art. 22, incs. I e XI, da
CF. Liminar concedida. Precedentes. Aparenta inconstitucionalidade, para efeito de liminar,

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a lei distrital ou estadual que dispe sobre obrigatoriedade de equipar nibus usados no
servio pblico de transporte coletivo com dispositivos redutores de estresse a motoristas e
cobradores e de garantir-lhes descanso e exerccios fsicos. (ADI 3.671-MC, Rel. Min.
Cezar Peluso, julgamento em 28-8-08, DJE de 28-11-08)
II - desapropriao;
________________________________________________________________________
____________________
III - requisies civis e militares, em caso de iminente perigo e em tempo de guerra;
IV - guas, energia, informtica, telecomunicaes e radiodifuso;
Internet: caracterizao do servio e
competncia legislativa
Por reputar usurpada a competncia privativa da Unio para legislar sobre
telecomunicaes (CF, art. 22, IV), o Plenrio julgou procedente pedido formulado em ao
direta de inconstitucionalidade proposta contra Lei distrital 4.116/2008 que estabelece a
proibio de cobrana de taxas para a instalao e uso da internet a partir do segundo
ponto de acesso, em residncias, escritrios de profissionais liberais ou micro e pequenas
empresas. Inicialmente, considerou-se que a lei impugnada, apesar de se referir a
empresas provedoras de internet, indicaria que suas determinaes seriam direcionadas
s entidades exploradoras de servios pblicos de telecomunicaes que do suporte a
tais empresas. Nesse sentido, salientou-se que o servio prestado pelos provedores,
apenas de conexo internet, no se confundiria com o de telecomunicaes
propriamente dito. Explicitou-se que, se por um lado as provedoras forneceriam um servio
de valor adicionado, relativo ao acesso, armazenamento, apresentao, movimentao ou
recuperao de informaes, as entidades exploradoras de servios pblicos de
telecomunicaes, de outro, possibilitariam os meios para que se operasse a transmisso,
emisso ou recepo, por processo eletromagntico, de informaes de qualquer
natureza. Estas possuiriam, ademais, concesso, permisso ou autorizao expedida pela
Agncia Nacional de Telecomunicaes. Aduziu-se, assim, que a cobrana de taxas
adicionais para instalao e uso da rede, a partir do segundo ponto de acesso, poderia ser
feito apenas pela fornecedora do servio pblico, responsvel por viabilizar a transmisso
de
informaes.
ADI 4083/DF, rel. Min. Crmen Lcia, 25.11.2010. (ADI-4083)

ADI: prestadoras de servio de telefonia fixa e individualizao de informaes nas


faturas
Por reputar usurpada a competncia legislativa privativa da Unio (CF, artigos 21, XI; 22,
IV e 175), o Plenrio, por maioria, julgou procedente pedido formulado em ao direta
proposta pelo Governador do Distrito Federal para declarar a inconstitucionalidade da Lei
distrital 3.426/2004, que dispe sobre a obrigatoriedade de as empresas concessionrias,
prestadoras de servios de telefonia fixa, individualizarem, nas faturas, as informaes que
especificam, sob pena de multa, e d outras providncias v. Informativos 368 e 434.
Reiteraram-se os fundamentos expendidos quando do julgamento da medida cautelar.
Vencido o Min. Ayres Britto que julgava o pedido improcedente. Alguns precedentes
citados: ADI 3533/DF (DJe de 9.8.2006); ADI 2615 MC/SC (DJe de 29.5.2002); ADI 3847
MC/SC
(DJU
de
5.2.2007);
ADI
4369
MC/SP
(DJe
de
3.2.2010).
ADI 3322/DF, rel. Min. Gilmar Mendes, 2.12.2010. (ADI-3322)

V - servio postal;

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____________________
VI - sistema monetrio e de medidas, ttulos e garantias dos metais;
VII - poltica de crdito, cmbio, seguros e transferncia de valores;
VIII - comrcio exterior e interestadual;
Direito constitucional e administrativo. ADI contra Lei Paranaense 13.519, de 8 de abril de
2002, que estabelece obrigatoriedade de informao, conforme especifica, nos rtulos de
embalagens de caf comercializado no Paran.(...) Proteo ao consumidor. Ofensa
indireta. (...) No h usurpao de competncia da Unio para legislar sobre direito
comercial e comrcio interestadual porque o ato normativo impugnado buscou, tosomente, assegurar a proteo ao consumidor. Precedente deste Tribunal (ADI 1.980, Rel.
Min. Sydney Sanches) no sentido de que no invade esfera de competncia da Unio,
para legislar sobre normas gerais, lei paranaense que assegura ao consumidor o direito de
obter informaes sobre produtos combustveis. Afronta ao texto constitucional indireta na
medida em que se mostra indispensvel o exame de contedo de outras normas
infraconstitucionais, no caso, o Cdigo do Consumidor.(...) Ao julgada parcialmente
procedente apenas no ponto em que a lei impugnada estende os seus efeitos a outras
unidades da Federao.(ADI 2.832, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 7-508, DJE de 20-6-08)

IX - diretrizes da poltica nacional de transportes;


_____________________________________________
X - regime dos portos, navegao lacustre, fluvial, martima, area e aeroespacial;
_____________________________________________
XI - trnsito e transporte;
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia;
XIII - nacionalidade, cidadania e naturalizao;
XIV - populaes indgenas;
XV - emigrao e imigrao, entrada, extradio e expulso de estrangeiros;
XVI - organizao do sistema nacional de emprego e condies para o exerccio de
profisses;
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
"Lei Distrital n. 3.136/2003, que disciplina a atividade de transporte de bagagens nos
terminais rodovirios do Distrito Federal. (...) Quanto violao ao art. 22, XVI, da CF, na
linha dos precedentes do STF, verifica-se a inconstitucionalidade formal dos arts. 2 e 8
do diploma impugnado por versarem sobre condies para o exerccio da profisso.
Precedente citado: ADI-MC n. 2.752/DF, Rel. Min. Joaquim Barbosa, Pleno, maioria, DJ
23-4-2004. Ainda que superado o reconhecimento de ambas as inconstitucionalidades
formais indicadas, com relao ao art. 1 da Lei Distrital, verifica-se violao ao art. 8, VI,
da CF, por afrontar a liberdade de associao sindical, uma vez que a norma objeto desta
impugnao sujeita o exerccio da profisso de carregador e transportador de bagagens
prvia filiao ao sindicato da categoria." (ADI 3.587, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento
em 12-12-07, DJE de 22-2-08)
XVII - organizao judiciria, do Ministrio Pblico do Distrito Federal e dos
Territrios e da Defensoria Pblica dos Territrios, bem como organizao
administrativa destes;(EC69)

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________________________________________
XVIII - sistema estatstico, sistema cartogrfico e de geologia nacionais;
XIX - sistemas de poupana, captao e garantia da poupana popular;
XX - sistemas de consrcios e sorteios;
inconstitucional a lei ou ato normativo estadual ou distrital que disponha sobre sistemas
de consrcios e sorteios, inclusive bingos e loterias. (Smula Vinculante 2)
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
XXI - normas gerais de organizao, efetivos, material blico, garantias, convocao e
mobilizao das polcias militares e corpos de bombeiros militares;
XXII - competncia da polcia federal e das polcias rodoviria e ferroviria federais;
XXIII - seguridade social;
________________________________________________________________________
____________________
XXIV - diretrizes e bases da educao nacional;
________________________________________________________________________
____________________
XXV - registros pblicos;
________________________________________________________________________
____________________
XXVI - atividades nucleares de qualquer natureza;
______________________________________________
XXVII - normas gerais de licitao e contratao, em todas as modalidades, para as
administraes pblicas diretas, autrquicas e fundacionais da Unio, Estados, Distrito
Federal e Municpios, obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas pblicas e
sociedades de economia mista, nos termos do art. 173, 1, III;
________________________________________________________________________
____________________
XXVIII - defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa martima, defesa civil e mobilizao
nacional;
XXIX - propaganda comercial.
_____________________________________________
Pargrafo nico. Lei complementar poder autorizar os Estados a legislar sobre questes
especficas das matrias relacionadas neste artigo.
________________________________________________________________________
____________________
Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios:
I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o
patrimnio pblico;
II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras
de deficincia;
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural,
os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;
IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros
bens de valor histrico, artstico ou cultural;
V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao, cincia, tecnologia,
pesquisa e inovao;(EC 85)

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____________________
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas;
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
________________________________________________________________________
____________________
VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar;
IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies
habitacionais e de saneamento bsico;
X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a
integrao social dos setores desfavorecidos;
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao
de recursos hdricos e minerais em seus territrios;
XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito.
________________________________________________________________________
____________________
Pargrafo nico. Lei complementar fixar normas para a cooperao entre a Unio e os
Estados, o Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento
e do bem-estar em mbito nacional.
Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente
sobre:
I - direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico;
II - oramento;
III - juntas comerciais;
IV - custas dos servios forenses;
V - produo e consumo;
________________________________________________________________________
____________________
VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos
naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio;
______________________________________________
VII - proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico;
VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de
valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico;

IX - educao, cultura, ensino, desporto, cincia, tecnologia, pesquisa, desenvolvimento e


inovao;(EC 85)

________________________________________________________________________
____________________
X - criao, funcionamento e processo do juizado de pequenas causas;
XI - procedimentos em matria processual;
________________________________________________________________________
____________________
XII - previdncia social, proteo e defesa da sade;
________________________________________________________________________
____________________
XIII - assistncia jurdica e Defensoria pblica;

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XIV - proteo e integrao social das pessoas portadoras de deficincia;


XV - proteo infncia e juventude;
XVI - organizao, garantias, direitos e deveres das polcias civis.
1 - No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limitar-se- a
estabelecer normas gerais.
2 - A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais no exclui a competncia
suplementar dos Estados.
3 - Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero a competncia
legislativa plena, para atender a suas peculiaridades.
4 - A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia da lei
estadual, no que lhe for contrrio.

CAPTULO
III
DOS ESTADOS FEDERADOS
Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis que adotarem,
observados os princpios desta Constituio.
________________________________________________________________________
____________________
1 - So reservadas aos Estados as competncias que no lhes sejam vedadas por esta
Constituio.
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2 - Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concesso, os servios locais
de gs canalizado, na forma da lei, vedada a edio de medida provisria para a sua
regulamentao.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 5, de 1995)
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3 - Os Estados podero, mediante lei complementar, instituir regies metropolitanas,
aglomeraes urbanas e microrregies, constitudas por agrupamentos de municpios
limtrofes, para integrar a organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas
de interesse comum.
________________________________________________________________________
____________________
Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
I - as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em depsito,
ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da Unio;
II - as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem no seu domnio, excludas
aquelas sob domnio da Unio, Municpios ou terceiros;
III - as ilhas fluviais e lacustres no pertencentes Unio;
IV - as terras devolutas no compreendidas entre as da Unio.
Art. 27. O nmero de Deputados Assemblia Legislativa corresponder ao triplo da
representao do Estado na Cmara dos Deputados e, atingido o nmero de trinta e seis,
ser acrescido de tantos quantos forem os Deputados Federais acima de doze.
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1 - Ser de quatro anos o mandato dos Deputados Estaduais, aplicando- s-lhes as
regras desta Constituio sobre sistema eleitoral, inviolabilidade, imunidades,

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remunerao, perda de mandato, licena, impedimentos e incorporao s Foras


Armadas.
________________________________________________________________________
____________________
2 O subsdio dos Deputados Estaduais ser fixado por lei de iniciativa da Assemblia
Legislativa, na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em
espcie, para os Deputados Federais, observado o que dispem os arts. 39, 4, 57, 7,
150, II, 153, III, e 153, 2, I.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
________________________________________________________________________
____________________
3 - Compete s Assemblias Legislativas dispor sobre seu regimento interno, polcia e
servios administrativos de sua secretaria, e prover os respectivos cargos.
4 - A lei dispor sobre a iniciativa popular no processo legislativo estadual.
________________________________________________________________________
____________________
Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-Governador de Estado, para mandato de
quatro anos, realizar-se- no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo
domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do
mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer em primeiro de janeiro do ano
subseqente, observado, quanto ao mais, o disposto no art. 77.(Redao dada pela
Emenda Constitucional n 16, de1997)
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1 Perder o mandato o Governador que assumir outro cargo ou funo na
administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso
pblico e observado o disposto no art. 38, I, IV e V.(Renumerado do pargrafo nico, pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2 Os subsdios do Governador, do Vice-Governador e dos Secretrios de Estado sero
fixados por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, observado o que dispem os arts.
37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I.(Includo pela Emenda Constitucional n 19,
de 1998)
________________________________________________________________________
____________________
CAPTULO IV
Dos Municpios
Art. 29. O Municpio reger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos, com o interstcio
mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal, que a
promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio, na Constituio do
respectivo Estado e os seguintes preceitos:
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
I - eleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, para mandato de quatro anos,
mediante pleito direto e simultneo realizado em todo o Pas;
________________________________________________________________________
____________________
II - eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada no primeiro domingo de outubro do ano
anterior ao trmino do mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras do art. 77, no
caso de Municpios com mais de duzentos mil eleitores;(Redao dada pela Emenda
Constitucional n 16, de1997)
III - posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1 de janeiro do ano subseqente ao da
eleio;

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IV - para a composio das Cmaras Municipais, ser observado o limite mximo de:
(Redao dada pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009) (Produo de
efeito)
a) 9 (nove) Vereadores, nos Municpios de at 15.000 (quinze mil) habitantes;
(Redao dada pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
b) 11 (onze) Vereadores, nos Municpios de mais de 15.000 (quinze mil) habitantes e
de at 30.000 (trinta mil) habitantes; (Redao dada pela Emenda Constituio
Constitucional n 58, de 2009)
c) 13 (treze) Vereadores, nos Municpios com mais de 30.000 (trinta mil) habitantes e
de at 50.000 (cinquenta mil) habitantes; (Redao dada pela Emenda Constituio
Constitucional n 58, de 2009)
d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municpios de mais de 50.000 (cinquenta mil)
habitantes e de at 80.000 (oitenta mil) habitantes; (Includa pela Emenda Constituio
Constitucional n 58, de 2009)
e) 17 (dezessete) Vereadores, nos Municpios de mais de 80.000 (oitenta mil)
habitantes e de at 120.000 (cento e vinte mil) habitantes; (Includa pela Emenda
Constituio Constitucional n 58, de 2009)
f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municpios de mais de 120.000 (cento e vinte mil)
habitantes e de at 160.000 (cento sessenta mil) habitantes; (Includa pela Emenda
Constituio Constitucional n 58, de 2009)
g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 160.000 (cento e sessenta
mil) habitantes e de at 300.000 (trezentos mil) habitantes; (Includa pela Emenda
Constituio Constitucional n 58, de 2009)
h) 23 (vinte e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 300.000 (trezentos mil)
habitantes e de at 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes; (Includa pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 450.000 (quatrocentos e
cinquenta mil) habitantes e de at 600.000 (seiscentos mil) habitantes; (Includa pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municpios de mais de 600.000 (seiscentos mil)
habitantes e de at 750.000 (setecentos cinquenta mil) habitantes; (Includa pela Emenda
Constituio Constitucional n 58, de 2009)
k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 750.000 (setecentos e
cinquenta mil) habitantes e de at 900.000 (novecentos mil) habitantes; (Includa pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 900.000 (novecentos mil)
habitantes e de at 1.050.000 (um milho e cinquenta mil) habitantes; (Includa pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)

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m) 33 (trinta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.050.000 (um milho e


cinquenta mil) habitantes e de at 1.200.000 (um milho e duzentos mil) habitantes;
(Includa pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.200.000 (um milho e
duzentos mil) habitantes e de at 1.350.000 (um milho e trezentos e cinquenta mil)
habitantes; (Includa pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos Municpios de 1.350.000 (um milho e trezentos
e cinquenta mil) habitantes e de at 1.500.000 (um milho e quinhentos mil) habitantes;
(Includa pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.500.000 (um milho e
quinhentos mil) habitantes e de at 1.800.000 (um milho e oitocentos mil) habitantes;
(Includa pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.800.000 (um milho
e oitocentos mil) habitantes e de at 2.400.000 (dois milhes e quatrocentos mil)
habitantes; (Includa pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
r) 43 (quarenta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 2.400.000 (dois
milhes e quatrocentos mil) habitantes e de at 3.000.000 (trs milhes) de habitantes;
(Includa pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 3.000.000 (trs
milhes) de habitantes e de at 4.000.000 (quatro milhes) de habitantes; (Includa pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos Municpios de mais de 4.000.000 (quatro
milhes) de habitantes e de at 5.000.000 (cinco milhes) de habitantes; (Includa pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 5.000.000 (cinco
milhes) de habitantes e de at 6.000.000 (seis milhes) de habitantes; (Includa pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 6.000.000 (seis
milhes) de habitantes e de at 7.000.000 (sete milhes) de habitantes; (Includa pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
w) 53 (cinquenta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 7.000.000 (sete
milhes) de habitantes e de at 8.000.000 (oito milhes) de habitantes; e (Includa pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 8.000.000 (oito
milhes) de habitantes; (Includa pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)

V - subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais fixados por lei de


iniciativa da Cmara Municipal, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II,
153, III, e 153, 2, I; (Redao dada pela Emenda constitucional n 19, de 1998)
*Norma de Eficcia Plena. STF RE204889.SP

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VI - o subsdio dos Vereadores ser fixado pelas respectivas Cmaras Municipais em cada
legislatura para a subseqente, observado o que dispe esta Constituio, observados os
critrios estabelecidos na respectiva Lei Orgnica e os seguintes limites mximos:
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
a) em Municpios de at dez mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a vinte por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; (Includo pela
Emenda Constitucional n 25, de 2000)
b) em Municpios de dez mil e um a cinqenta mil habitantes, o subsdio mximo dos
Vereadores corresponder a trinta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
(Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
c) em Municpios de cinqenta mil e um a cem mil habitantes, o subsdio mximo dos
Vereadores corresponder a quarenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
(Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
d) em Municpios de cem mil e um a trezentos mil habitantes, o subsdio mximo dos
Vereadores corresponder a cinqenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
(Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
e) em Municpios de trezentos mil e um a quinhentos mil habitantes, o subsdio mximo
dos Vereadores corresponder a sessenta por cento do subsdio dos Deputados
Estaduais; (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
f) em Municpios de mais de quinhentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a setenta e cinco por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; (Includo
pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
VII - o total da despesa com a remunerao dos Vereadores no poder ultrapassar o
montante de cinco por cento da receita do Municpio; (Includo pela Emenda Constitucional
n 1, de 1992)
VIII - inviolabilidade dos Vereadores por suas opinies, palavras e votos no exerccio do
mandato e na circunscrio do Municpio; (Renumerado do inciso VI, pela Emenda
Constitucional n 1, de 1992)
IX - proibies e incompatibilidades, no exerccio da vereana, similares, no que couber, ao
disposto nesta Constituio para os membros do Congresso Nacional e na Constituio do
respectivo Estado para os membros da Assemblia Legislativa; (Renumerado do inciso VII,
pela Emenda Constitucional n 1, de 1992)
X - julgamento do Prefeito perante o Tribunal de Justia; (Renumerado do inciso VIII, pela
Emenda Constitucional n 1, de 1992)
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
XI - organizao das funes legislativas e fiscalizadoras da Cmara Municipal;
(Renumerado do inciso IX, pela Emenda Constitucional n 1, de 1992)
XII - cooperao das associaes representativas no planejamento municipal;
(Renumerado do inciso X, pela Emenda Constitucional n 1, de 1992)
XIII - iniciativa popular de projetos de lei de interesse especfico do Municpio, da cidade ou
de bairros, atravs de manifestao de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado;
(Renumerado do inciso XI, pela Emenda Constitucional n 1, de 1992)
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
XIV - perda do mandato do Prefeito, nos termos do art. 28, pargrafo nico. (Renumerado
do inciso XII, pela Emenda Constitucional n 1, de 1992)
Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo Municipal, includos os subsdios dos
Vereadores e excludos os gastos com inativos, no poder ultrapassar os seguintes
percentuais, relativos ao somatrio da receita tributria e das transferncias previstas no
5o do art. 153 e nos arts. 158 e 159, efetivamente realizado no exerccio anterior: (Includo
pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)

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I - oito por cento para Municpios com populao de at cem mil habitantes; (Includo
pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
II - sete por cento para Municpios com populao entre cem mil e um e trezentos mil
habitantes; (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
III - seis por cento para Municpios com populao entre trezentos mil e um e
quinhentos mil habitantes; (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
IV - cinco por cento para Municpios com populao acima de quinhentos mil
habitantes. (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
I - 7% (sete por cento) para Municpios com populao de at 100.000 (cem mil)
habitantes; (Redao dada pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de
2009) (Produo de efeito)
II - 6% (seis por cento) para Municpios com populao entre 100.000 (cem mil) e
300.000 (trezentos mil) habitantes; (Redao dada pela Emenda Constituio
Constitucional n 58, de 2009)
III - 5% (cinco por cento) para Municpios com populao entre 300.001 (trezentos
mil e um) e 500.000 (quinhentos mil) habitantes; (Redao dada pela Emenda Constituio
Constitucional n 58, de 2009)
IV - 4,5% (quatro inteiros e cinco dcimos por cento) para Municpios com populao
entre 500.001 (quinhentos mil e um) e 3.000.000 (trs milhes) de habitantes; (Redao
dada pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
V - 4% (quatro por cento) para Municpios com populao entre 3.000.001 (trs
milhes e um) e 8.000.000 (oito milhes) de habitantes; (Includo pela Emenda
Constituio Constitucional n 58, de 2009)
VI - 3,5% (trs inteiros e cinco dcimos por cento) para Municpios com populao
acima de 8.000.001 (oito milhes e um) habitantes. (Includo pela Emenda Constituio
Constitucional n 58, de 2009)

1o A Cmara Municipal no gastar mais de setenta por cento de sua receita com folha
de pagamento, includo o gasto com o subsdio de seus Vereadores. (Includo pela
Emenda Constitucional n 25, de 2000)
2o Constitui crime de responsabilidade do Prefeito Municipal: (Includo pela Emenda
Constitucional n 25, de 2000)
I - efetuar repasse que supere os limites definidos neste artigo; (Includo pela Emenda
Constitucional n 25, de 2000)
II - no enviar o repasse at o dia vinte de cada ms; ou (Includo pela Emenda
Constitucional n 25, de 2000)
III - envi-lo a menor em relao proporo fixada na Lei Oramentria. (Includo pela
Emenda Constitucional n 25, de 2000)
3o Constitui crime de responsabilidade do Presidente da Cmara Municipal o desrespeito
ao 1o deste artigo.(Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
Art. 30. Compete aos Municpios:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;

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II - suplementar a legislao federal e a estadual no que couber;
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III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas rendas,
sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos
fixados em lei;
IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual;
V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os
servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter
essencial;
VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de
educao infantil e de ensino fundamental; (Redao dada pela Emenda Constitucional n
53, de 2006)
VII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de
atendimento sade da populao;
VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento
e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano;
IX - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao e a
ao fiscalizadora federal e estadual.
Art. 31. A fiscalizao do Municpio ser exercida pelo Poder Legislativo Municipal,
mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo
Municipal, na forma da lei.
1 - O controle externo da Cmara Municipal ser exercido com o auxlio dos Tribunais
de Contas dos Estados ou do Municpio ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos
Municpios, onde houver.
2 - O parecer prvio, emitido pelo rgo competente sobre as contas que o Prefeito
deve anualmente prestar, s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos
membros da Cmara Municipal.
3 - As contas dos Municpios ficaro, durante sessenta dias, anualmente, disposio
de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a
legitimidade, nos termos da lei.
4 - vedada a criao de Tribunais, Conselhos ou rgos de Contas Municipais.
CAPTULO V
DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITRIOS
Seo I
DO DISTRITO FEDERAL
Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso em Municpios, reger- se- por lei orgnica,
votada em dois turnos com interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros da
Cmara Legislativa, que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta
Constituio.
1 - Ao Distrito Federal so atribudas as competncias legislativas reservadas aos
Estados e Municpios.
2 - A eleio do Governador e do Vice-Governador, observadas as regras do art. 77, e
dos Deputados Distritais coincidir com a dos Governadores e Deputados Estaduais, para
mandato de igual durao.
3 - Aos Deputados Distritais e Cmara Legislativa aplica-se o disposto no art. 27.
4 - Lei federal dispor sobre a utilizao, pelo Governo do Distrito Federal, das polcias
civil e militar e do corpo de bombeiros militar.
ANOTAES:

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Emenda Constitucional n 69, de 2012


Altera os arts. 21, 22 e 48 da Constituio Federal, para transferir da Unio para o Distrito
Federal as atribuies de organizar e manter a Defensoria Pblica do Distrito Federal.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do art. 60 da
Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
Art. 1 Os arts. 21, 22 e 48 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte
redao:
"Art. 21. ...................................................................................
..................................................................................................
XIII - organizar e manter o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico do Distrito Federal
e dos Territrios e a Defensoria Pblica dos Territrios;
..............................................................................................." (NR)
"Art. 22. ...................................................................................
...................................................................................................
XVII - organizao judiciria, do Ministrio Pblico do Distrito Federal e dos
Territrios e da Defensoria Pblica dos Territrios, bem como organizao
administrativa destes;
..............................................................................................." (NR)
"Art. 48. ...................................................................................
..................................................................................................
IX - organizao administrativa, judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria
Pblica da Unio e dos Territrios e organizao judiciria e do Ministrio Pblico
do Distrito Federal;
..............................................................................................." (NR)
Art. 2 Sem prejuzo dos preceitos estabelecidos na Lei Orgnica do Distrito Federal,
aplicam-se Defensoria Pblica do Distrito Federal os mesmos princpios e regras que,
nos termos da Constituio Federal, regem as Defensorias Pblicas dos Estados.

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Art. 3 O Congresso Nacional e a Cmara Legislativa do Distrito Federal, imediatamente


aps a promulgao desta Emenda Constitucional e de acordo com suas competncias,
instalaro comisses especiais destinadas a elaborar, em 60 (sessenta) dias, os projetos
de lei necessrios adequao da legislao infraconstitucional matria nela tratada.
Art. 4 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao,
produzindo efeitos quanto ao disposto no art. 1 aps decorridos 120 (cento e vinte) dias
de sua publicao oficial.
Braslia, 29 de maro de 2012.
Mesa da Cmara dos Deputados

Mesa do Senado Federal

Deputado MARCO MAIA

Senador JOS SARNEY

Presidente

Presidente

Deputada ROSE DE FREITAS

Senadora MARTA SUPLICY

1 Vice-Presidente

1 Vice-Presidente

Deputado EDUARDO DA FONTE

Senador WALDEMIR MOKA

2 Vice-Presidente

2 Vice-Presidente

Deputado EDUARDO GOMES

Senador CCERO LUCENA

1 Secretrio

1 Secretrio

Deputado JORGE TADEU MUDALEN

Senador JOO RIBEIRO

2 Secretrio

2 Secretrio

Deputado INOCNCIO OLIVEIRA

Senador JOO VICENTE CLAUDINO

3 Secretrio

3 Secretrio

Deputado JLIO DELGADO

Senador CIRO NOGUEIRA

4 Secretrio

4 Secretrio

Publicao:

Dirio Oficial da Unio - Seo 1 - 30/03/2012 , Pgina 1 (Publicao Original)

Dirio da Cmara dos Deputados - 30/03/2012 , Pgina 9445 (Publicao Original)

CAPTULO
III
DOS ESTADOS FEDERADOS
Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis que adotarem,
observados os princpios desta Constituio.
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1 - So reservadas aos Estados as competncias que no lhes sejam vedadas por esta
Constituio.

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2 - Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concesso, os servios locais
de gs canalizado, na forma da lei, vedada a edio de medida provisria para a sua
regulamentao.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 5, de 1995)
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3 - Os Estados podero, mediante lei complementar, instituir regies metropolitanas,
aglomeraes urbanas e microrregies, constitudas por agrupamentos de municpios
limtrofes, para integrar a organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas
de interesse comum.
________________________________________________________________________
____________________
Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
I - as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em depsito,
ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da Unio;
II - as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem no seu domnio, excludas
aquelas sob domnio da Unio, Municpios ou terceiros;
III - as ilhas fluviais e lacustres no pertencentes Unio;
IV - as terras devolutas no compreendidas entre as da Unio.
Art. 27. O nmero de Deputados Assemblia Legislativa corresponder ao triplo da
representao do Estado na Cmara dos Deputados e, atingido o nmero de trinta e seis,
ser acrescido de tantos quantos forem os Deputados Federais acima de doze.
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1 - Ser de quatro anos o mandato dos Deputados Estaduais, aplicando- s-lhes as
regras desta Constituio sobre sistema eleitoral, inviolabilidade, imunidades,
remunerao, perda de mandato, licena, impedimentos e incorporao s Foras
Armadas.
________________________________________________________________________
____________________
2 O subsdio dos Deputados Estaduais ser fixado por lei de iniciativa da Assemblia
Legislativa, na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em
espcie, para os Deputados Federais, observado o que dispem os arts. 39, 4, 57, 7,
150, II, 153, III, e 153, 2, I.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
________________________________________________________________________
____________________
3 - Compete s Assemblias Legislativas dispor sobre seu regimento interno, polcia e
servios administrativos de sua secretaria, e prover os respectivos cargos.
4 - A lei dispor sobre a iniciativa popular no processo legislativo estadual.
________________________________________________________________________
____________________
Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-Governador de Estado, para mandato de
quatro anos, realizar-se- no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo
domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do
mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer em primeiro de janeiro do ano
subseqente, observado, quanto ao mais, o disposto no art. 77.(Redao dada pela
Emenda Constitucional n 16, de1997)
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1 Perder o mandato o Governador que assumir outro cargo ou funo na
administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso
pblico e observado o disposto no art. 38, I, IV e V.(Renumerado do pargrafo nico, pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)

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2 Os subsdios do Governador, do Vice-Governador e dos Secretrios de Estado sero
fixados por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, observado o que dispem os arts.
37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I.(Includo pela Emenda Constitucional n 19,
de 1998)
________________________________________________________________________
____________________
CAPTULO IV
Dos Municpios
Art. 29. O Municpio reger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos, com o interstcio
mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal, que a
promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio, na Constituio do
respectivo Estado e os seguintes preceitos:
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
I - eleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, para mandato de quatro anos,
mediante pleito direto e simultneo realizado em todo o Pas;
________________________________________________________________________
____________________
II - eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada no primeiro domingo de outubro do ano
anterior ao trmino do mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras do art. 77, no
caso de Municpios com mais de duzentos mil eleitores;(Redao dada pela Emenda
Constitucional n 16, de1997)
III - posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1 de janeiro do ano subseqente ao da
eleio;
IV - para a composio das Cmaras Municipais, ser observado o limite mximo de:
(Redao dada pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009) (Produo de
efeito)
a) 9 (nove) Vereadores, nos Municpios de at 15.000 (quinze mil) habitantes;
(Redao dada pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
b) 11 (onze) Vereadores, nos Municpios de mais de 15.000 (quinze mil) habitantes e
de at 30.000 (trinta mil) habitantes; (Redao dada pela Emenda Constituio
Constitucional n 58, de 2009)
c) 13 (treze) Vereadores, nos Municpios com mais de 30.000 (trinta mil) habitantes e
de at 50.000 (cinquenta mil) habitantes; (Redao dada pela Emenda Constituio
Constitucional n 58, de 2009)
d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municpios de mais de 50.000 (cinquenta mil)
habitantes e de at 80.000 (oitenta mil) habitantes; (Includa pela Emenda Constituio
Constitucional n 58, de 2009)
e) 17 (dezessete) Vereadores, nos Municpios de mais de 80.000 (oitenta mil)
habitantes e de at 120.000 (cento e vinte mil) habitantes; (Includa pela Emenda
Constituio Constitucional n 58, de 2009)

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f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municpios de mais de 120.000 (cento e vinte mil)


habitantes e de at 160.000 (cento sessenta mil) habitantes; (Includa pela Emenda
Constituio Constitucional n 58, de 2009)
g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 160.000 (cento e sessenta
mil) habitantes e de at 300.000 (trezentos mil) habitantes; (Includa pela Emenda
Constituio Constitucional n 58, de 2009)
h) 23 (vinte e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 300.000 (trezentos mil)
habitantes e de at 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes; (Includa pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 450.000 (quatrocentos e
cinquenta mil) habitantes e de at 600.000 (seiscentos mil) habitantes; (Includa pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municpios de mais de 600.000 (seiscentos mil)
habitantes e de at 750.000 (setecentos cinquenta mil) habitantes; (Includa pela Emenda
Constituio Constitucional n 58, de 2009)
k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 750.000 (setecentos e
cinquenta mil) habitantes e de at 900.000 (novecentos mil) habitantes; (Includa pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 900.000 (novecentos mil)
habitantes e de at 1.050.000 (um milho e cinquenta mil) habitantes; (Includa pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
m) 33 (trinta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.050.000 (um milho e
cinquenta mil) habitantes e de at 1.200.000 (um milho e duzentos mil) habitantes;
(Includa pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.200.000 (um milho e
duzentos mil) habitantes e de at 1.350.000 (um milho e trezentos e cinquenta mil)
habitantes; (Includa pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos Municpios de 1.350.000 (um milho e trezentos
e cinquenta mil) habitantes e de at 1.500.000 (um milho e quinhentos mil) habitantes;
(Includa pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.500.000 (um milho e
quinhentos mil) habitantes e de at 1.800.000 (um milho e oitocentos mil) habitantes;
(Includa pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.800.000 (um milho
e oitocentos mil) habitantes e de at 2.400.000 (dois milhes e quatrocentos mil)
habitantes; (Includa pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
r) 43 (quarenta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 2.400.000 (dois
milhes e quatrocentos mil) habitantes e de at 3.000.000 (trs milhes) de habitantes;
(Includa pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)

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s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 3.000.000 (trs


milhes) de habitantes e de at 4.000.000 (quatro milhes) de habitantes; (Includa pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos Municpios de mais de 4.000.000 (quatro
milhes) de habitantes e de at 5.000.000 (cinco milhes) de habitantes; (Includa pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 5.000.000 (cinco
milhes) de habitantes e de at 6.000.000 (seis milhes) de habitantes; (Includa pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 6.000.000 (seis
milhes) de habitantes e de at 7.000.000 (sete milhes) de habitantes; (Includa pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
w) 53 (cinquenta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 7.000.000 (sete
milhes) de habitantes e de at 8.000.000 (oito milhes) de habitantes; e (Includa pela
Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 8.000.000 (oito
milhes) de habitantes; (Includa pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)

V - subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais fixados por lei de


iniciativa da Cmara Municipal, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II,
153, III, e 153, 2, I; (Redao dada pela Emenda constitucional n 19, de 1998)
*Norma de Eficcia Plena. STF RE204889.SP
________________________________________________________________________
_____________________
VI - o subsdio dos Vereadores ser fixado pelas respectivas Cmaras Municipais em cada
legislatura para a subseqente, observado o que dispe esta Constituio, observados os
critrios estabelecidos na respectiva Lei Orgnica e os seguintes limites mximos:
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
a) em Municpios de at dez mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a vinte por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; (Includo pela
Emenda Constitucional n 25, de 2000)
b) em Municpios de dez mil e um a cinqenta mil habitantes, o subsdio mximo dos
Vereadores corresponder a trinta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
(Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
c) em Municpios de cinqenta mil e um a cem mil habitantes, o subsdio mximo dos
Vereadores corresponder a quarenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
(Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
d) em Municpios de cem mil e um a trezentos mil habitantes, o subsdio mximo dos
Vereadores corresponder a cinqenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
(Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
e) em Municpios de trezentos mil e um a quinhentos mil habitantes, o subsdio mximo
dos Vereadores corresponder a sessenta por cento do subsdio dos Deputados
Estaduais; (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
f) em Municpios de mais de quinhentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a setenta e cinco por cento do subsdio dos Deputados Estaduais; (Includo
pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)

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VII - o total da despesa com a remunerao dos Vereadores no poder ultrapassar o


montante de cinco por cento da receita do Municpio; (Includo pela Emenda Constitucional
n 1, de 1992)
VIII - inviolabilidade dos Vereadores por suas opinies, palavras e votos no exerccio do
mandato e na circunscrio do Municpio; (Renumerado do inciso VI, pela Emenda
Constitucional n 1, de 1992)
IX - proibies e incompatibilidades, no exerccio da vereana, similares, no que couber, ao
disposto nesta Constituio para os membros do Congresso Nacional e na Constituio do
respectivo Estado para os membros da Assemblia Legislativa; (Renumerado do inciso VII,
pela Emenda Constitucional n 1, de 1992)
X - julgamento do Prefeito perante o Tribunal de Justia; (Renumerado do inciso VIII, pela
Emenda Constitucional n 1, de 1992)
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
XI - organizao das funes legislativas e fiscalizadoras da Cmara Municipal;
(Renumerado do inciso IX, pela Emenda Constitucional n 1, de 1992)
XII - cooperao das associaes representativas no planejamento municipal;
(Renumerado do inciso X, pela Emenda Constitucional n 1, de 1992)
XIII - iniciativa popular de projetos de lei de interesse especfico do Municpio, da cidade ou
de bairros, atravs de manifestao de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado;
(Renumerado do inciso XI, pela Emenda Constitucional n 1, de 1992)
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
XIV - perda do mandato do Prefeito, nos termos do art. 28, pargrafo nico. (Renumerado
do inciso XII, pela Emenda Constitucional n 1, de 1992)
Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo Municipal, includos os subsdios dos
Vereadores e excludos os gastos com inativos, no poder ultrapassar os seguintes
percentuais, relativos ao somatrio da receita tributria e das transferncias previstas no
5o do art. 153 e nos arts. 158 e 159, efetivamente realizado no exerccio anterior: (Includo
pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
I - oito por cento para Municpios com populao de at cem mil habitantes; (Includo
pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
II - sete por cento para Municpios com populao entre cem mil e um e trezentos mil
habitantes; (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
III - seis por cento para Municpios com populao entre trezentos mil e um e
quinhentos mil habitantes; (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
IV - cinco por cento para Municpios com populao acima de quinhentos mil
habitantes. (Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
I - 7% (sete por cento) para Municpios com populao de at 100.000 (cem mil)
habitantes; (Redao dada pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de
2009) (Produo de efeito)
II - 6% (seis por cento) para Municpios com populao entre 100.000 (cem mil) e
300.000 (trezentos mil) habitantes; (Redao dada pela Emenda Constituio
Constitucional n 58, de 2009)
III - 5% (cinco por cento) para Municpios com populao entre 300.001 (trezentos
mil e um) e 500.000 (quinhentos mil) habitantes; (Redao dada pela Emenda Constituio
Constitucional n 58, de 2009)

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IV - 4,5% (quatro inteiros e cinco dcimos por cento) para Municpios com populao
entre 500.001 (quinhentos mil e um) e 3.000.000 (trs milhes) de habitantes; (Redao
dada pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
V - 4% (quatro por cento) para Municpios com populao entre 3.000.001 (trs
milhes e um) e 8.000.000 (oito milhes) de habitantes; (Includo pela Emenda
Constituio Constitucional n 58, de 2009)
VI - 3,5% (trs inteiros e cinco dcimos por cento) para Municpios com populao
acima de 8.000.001 (oito milhes e um) habitantes. (Includo pela Emenda Constituio
Constitucional n 58, de 2009)

1o A Cmara Municipal no gastar mais de setenta por cento de sua receita com folha
de pagamento, includo o gasto com o subsdio de seus Vereadores. (Includo pela
Emenda Constitucional n 25, de 2000)
2o Constitui crime de responsabilidade do Prefeito Municipal: (Includo pela Emenda
Constitucional n 25, de 2000)
I - efetuar repasse que supere os limites definidos neste artigo; (Includo pela Emenda
Constitucional n 25, de 2000)
II - no enviar o repasse at o dia vinte de cada ms; ou (Includo pela Emenda
Constitucional n 25, de 2000)
III - envi-lo a menor em relao proporo fixada na Lei Oramentria. (Includo pela
Emenda Constitucional n 25, de 2000)
3o Constitui crime de responsabilidade do Presidente da Cmara Municipal o desrespeito
ao 1o deste artigo.(Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
Art. 30. Compete aos Municpios:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________
II - suplementar a legislao federal e a estadual no que couber;
________________________________________________________________________
____________________
III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas rendas,
sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos
fixados em lei;
IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual;
V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os
servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter
essencial;
VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de
educao infantil e de ensino fundamental; (Redao dada pela Emenda Constitucional n
53, de 2006)
VII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de
atendimento sade da populao;
VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento
e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano;
IX - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao e a
ao fiscalizadora federal e estadual.
Art. 31. A fiscalizao do Municpio ser exercida pelo Poder Legislativo Municipal,
mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo
Municipal, na forma da lei.

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1 - O controle externo da Cmara Municipal ser exercido com o auxlio dos Tribunais
de Contas dos Estados ou do Municpio ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos
Municpios, onde houver.
2 - O parecer prvio, emitido pelo rgo competente sobre as contas que o Prefeito
deve anualmente prestar, s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos
membros da Cmara Municipal.
3 - As contas dos Municpios ficaro, durante sessenta dias, anualmente, disposio
de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a
legitimidade, nos termos da lei.
4 - vedada a criao de Tribunais, Conselhos ou rgos de Contas Municipais.
CAPTULO V
DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITRIOS
Seo I
DO DISTRITO FEDERAL
Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso em Municpios, reger- se- por lei orgnica,
votada em dois turnos com interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros da
Cmara Legislativa, que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta
Constituio.
1 - Ao Distrito Federal so atribudas as competncias legislativas reservadas aos
Estados e Municpios.
2 - A eleio do Governador e do Vice-Governador, observadas as regras do art. 77, e
dos Deputados Distritais coincidir com a dos Governadores e Deputados Estaduais, para
mandato de igual durao.
3 - Aos Deputados Distritais e Cmara Legislativa aplica-se o disposto no art. 27.
4 - Lei federal dispor sobre a utilizao, pelo Governo do Distrito Federal, das polcias
civil e militar e do corpo de bombeiros militar.
ANOTAES:

Emenda Constitucional n 69, de 2012


Altera os arts. 21, 22 e 48 da Constituio Federal, para transferir da Unio para o Distrito
Federal as atribuies de organizar e manter a Defensoria Pblica do Distrito Federal.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do art. 60 da
Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:

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Art. 1 Os arts. 21, 22 e 48 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte


redao:
"Art. 21. ...................................................................................
..................................................................................................
XIII - organizar e manter o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico do Distrito Federal
e dos Territrios e a Defensoria Pblica dos Territrios;
..............................................................................................." (NR)
"Art. 22. ...................................................................................
...................................................................................................
XVII - organizao judiciria, do Ministrio Pblico do Distrito Federal e dos
Territrios e da Defensoria Pblica dos Territrios, bem como organizao
administrativa destes;
..............................................................................................." (NR)
"Art. 48. ...................................................................................
..................................................................................................
IX - organizao administrativa, judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria
Pblica da Unio e dos Territrios e organizao judiciria e do Ministrio Pblico
do Distrito Federal;
..............................................................................................." (NR)
Art. 2 Sem prejuzo dos preceitos estabelecidos na Lei Orgnica do Distrito Federal,
aplicam-se Defensoria Pblica do Distrito Federal os mesmos princpios e regras que,
nos termos da Constituio Federal, regem as Defensorias Pblicas dos Estados.
Art. 3 O Congresso Nacional e a Cmara Legislativa do Distrito Federal, imediatamente
aps a promulgao desta Emenda Constitucional e de acordo com suas competncias,
instalaro comisses especiais destinadas a elaborar, em 60 (sessenta) dias, os projetos
de lei necessrios adequao da legislao infraconstitucional matria nela tratada.
Art. 4 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao,
produzindo efeitos quanto ao disposto no art. 1 aps decorridos 120 (cento e vinte) dias
de sua publicao oficial.
Braslia, 29 de maro de 2012.
Mesa da Cmara dos Deputados

Mesa do Senado Federal

Deputado MARCO MAIA

Senador JOS SARNEY

Presidente

Presidente

Deputada ROSE DE FREITAS

Senadora MARTA SUPLICY

1 Vice-Presidente

1 Vice-Presidente

Deputado EDUARDO DA FONTE

Senador WALDEMIR MOKA

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2 Vice-Presidente

2 Vice-Presidente

Deputado EDUARDO GOMES

Senador CCERO LUCENA

1 Secretrio

1 Secretrio

Deputado JORGE TADEU MUDALEN

Senador JOO RIBEIRO

2 Secretrio

2 Secretrio

Deputado INOCNCIO OLIVEIRA

Senador JOO VICENTE CLAUDINO

3 Secretrio

3 Secretrio

Deputado JLIO DELGADO

Senador CIRO NOGUEIRA

4 Secretrio

4 Secretrio

Publicao:

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CAPTULO VI
DA INTERVENO
Art. 34. A Unio no intervir nos Estados nem no Distrito Federal, exceto para:
I - manter a integridade nacional;
II - repelir invaso estrangeira ou de uma unidade da Federao em outra;
III - pr termo a grave comprometimento da ordem pblica;
IV - garantir o livre exerccio de qualquer dos Poderes nas unidades da Federao;
V - reorganizar as finanas da unidade da Federao que:
a) suspender o pagamento da dvida fundada por mais de dois anos consecutivos,
salvo motivo de fora maior;
b) deixar de entregar aos Municpios receitas tributrias fixadas nesta Constituio,
dentro dos prazos estabelecidos em lei;
VI - prover a execuo de lei federal, ordem ou deciso judicial;
VII - assegurar a observncia dos seguintes princpios constitucionais:
a) forma republicana, sistema representativo e regime democrtico;
b) direitos da pessoa humana;

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c) autonomia municipal;
d) prestao de contas da administrao pblica, direta e indireta.
e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos estaduais,
compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do
ensino e nas aes e servios pblicos de sade. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 29, de 2000)
Art. 35. O Estado no intervir em seus Municpios, nem a Unio nos Municpios
localizados em Territrio Federal, exceto quando:
I - deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois anos consecutivos, a
dvida fundada;
II - no forem prestadas contas devidas, na forma da lei;
III no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e
desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 29, de 2000)
IV - o Tribunal de Justia der provimento a representao para assegurar a
observncia de princpios indicados na Constituio Estadual, ou para prover a execuo
de lei, de ordem ou de deciso judicial.
Art. 36. A decretao da interveno depender:
I - no caso do art. 34, IV, de solicitao do Poder Legislativo ou do Poder Executivo
coacto ou impedido, ou de requisio do Supremo Tribunal Federal, se a coao for
exercida contra o Poder Judicirio;
II - no caso de desobedincia a ordem ou deciso judiciria, de requisio do
Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justia ou do Tribunal Superior
Eleitoral;
III de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do ProcuradorGeral da Repblica, na hiptese do art. 34, VII, e no caso de recusa execuo de lei
federal. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
1 - O decreto de interveno, que especificar a amplitude, o prazo e as condies
de execuo e que, se couber, nomear o interventor, ser submetido apreciao do
Congresso Nacional ou da Assemblia Legislativa do Estado, no prazo de vinte e quatro
horas.
2 - Se no estiver funcionando o Congresso Nacional ou a Assemblia Legislativa,
far-se- convocao extraordinria, no mesmo prazo de vinte e quatro horas.
3 - Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35, IV, dispensada a apreciao pelo
Congresso Nacional ou pela Assemblia Legislativa, o decreto limitar-se- a suspender a
execuo do ato impugnado, se essa medida bastar ao restabelecimento da normalidade.
4 - Cessados os motivos da interveno, as autoridades afastadas de seus cargos
a estes voltaro, salvo impedimento legal.

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CAPTULO
DA
ADMINISTRAO
SEO
DISPOSIES GERAIS

VII
PBLICA
I

Art. 37. A administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de


qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade,
moralidade,
publicidade
e,
tambm,
ao
seguinte:
I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos
brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei;
II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de
aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e
ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado
em lei de livre nomeao e exonerao;
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos
Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios
obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte:
(Redao dada
pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos
brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim
como aos estrangeiros, na forma da lei; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de
aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e
ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou
emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para
cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e
exonerao;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de
1998)
III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos,
prorrogvel uma vez, por igual perodo;

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IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de


convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de
provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos
concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira;
V - os cargos em comisso e as funes de confiana sero
exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargo de
carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos em lei;
V - as funes de confiana, exercidas exclusivamente por
servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a
serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e
percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s
atribuies de direo, chefia e assessoramento;
(Redao dada
pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
VI - garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao
sindical;
VII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites
definidos em lei complementar;
VII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites
definidos em lei especfica;
(Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
VIII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos
para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua
admisso;
IX - a lei estabelecer os casos de contratao por TEMPO
determinado para atender a necessidade temporria de excepcional
interesse pblico;
X - a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos, sem
distino de ndices entre servidores pblicos civis e militares, far-se-
sempre na mesma data;
X - a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata
o 4 do art. 39 somente podero ser fixados ou alterados por lei
especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada
reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de
ndices;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de
1998)
(Regulamento)

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XI - a lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior


e a menor remunerao dos servidores pblicos, observados, como
limites mximos e no mbito dos respectivos poderes, os valores
percebidos como remunerao, em espcie, a qualquer ttulo, por
membros do Congresso Nacional, Ministros de Estado e Ministros do
Supremo Tribunal Federal e seus correspondentes nos Estados, no
Distrito Federal e nos Territrios, e, nos Municpios, os valores
percebidos como remunerao, em espcie, pelo Prefeito;
(Vide Lei
n
8.448,
de
1992)
XI - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes
e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional,
dos membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de mandato eletivo e
dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra espcie
remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as
vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero
exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo
Tribunal Federal;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19,
de 1998)
(Vide Emenda Constitucional n 20, de 1998)
XI - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e
empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional,
dos membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de mandato eletivo e
dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra espcie
remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as
vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero
exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo
Tribunal Federal, aplicando-se como li-mite, nos Municpios, o subsdio
do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio mensal do
Governador no mbito do Poder Executivo, o subsdio dos Deputados
Estaduais e Distritais no mbito do Poder Legislativo e o sub-sdio dos
Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e
vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal, em espcie,
dos Ministros do Supremo Tri-bunal Federal, no mbito do Poder
Judicirio, aplicvel este limite aos membros do Ministrio Pblico, aos
Procuradores e aos Defensores Pblicos;
(Redao dada pela
Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder
Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo;

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XIII - vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, para o


efeito de remunerao de pessoal do servio pblico, ressalvado o
disposto no inciso anterior e no art. 39, 1 ;
XIII - vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies
remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio
pblico;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de
1998)
XIV - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no
sero computados nem acumulados, para fins de concesso de
acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento;
XIV - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no
sero computados nem acumulados para fins de concesso de
acrscimos ulteriores;
(Redao dada pela Emenda Constitucional
n 19, de 1998)
XV - os vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis, e a
remunerao observar o que dispem os arts. 37, XI e XII, 150, II,
153, III e 2, I;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 18,
1998)
XV - o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e
empregos pblicos so irredutveis, ressalvado o disposto nos incisos
XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2,
I;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos,
exceto, quando houver compatibilidade de horrios:
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
c) a de dois cargos privativos de mdico;
XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos,
exceto, quando houver compatibilidade de horrios, observado em
qualquer caso o disposto no inciso XI: (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
a) a de dois cargos de professor;
Constitucional n 19, de 1998)

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(Redao dada pela Emenda

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b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou


cientfico;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de
1998)
c) a de dois cargos privativos de mdico;
Emenda Constitucional n 19, de 1998)

(Redao dada pela

c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de


sade, com profisses regulamentadas;
(Redao dada pela
Emenda Constitucional n 34, de 2001)
XVII a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e
abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista
e fundaes mantidas pelo Poder Pblico;
XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e
abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de
economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou
indiretamente, pelo poder pblico;
(Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
XVIII - a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero,
dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre
os demais setores administrativos, na forma da lei;
XIX - somente por lei especfica podero ser criadas empresa
pblica , sociedade de economia mista, autarquia ou fundao pblica;
XIX - somente por lei especfica poder ser criada autarquia e
autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de economia
mista e de fundao, cabendo lei complementar, neste ltimo caso,
definir as reas de sua atuao; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
XX - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao
de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim
como a participao de qualquer delas em empresa privada;
XXI - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras,
servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo
de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os
concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de
pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos
da lei, o qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e

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econmica indispensveis
obrigaes.
(Regulamento)

garantia

do

cumprimento

das

XXII - as administraes tributrias da Unio, dos Estados, do


Distrito Federal e dos Municpios, atividades essenciais ao
funcionamento do Estado, exercidas por servidores de carreiras
especficas, tero recursos prioritrios para a realizao de suas
atividades e atuaro de forma integrada, inclusive com o
compartilhamento de cadastros e de informaes fiscais, na forma da
lei ou convnio.
(Includo pela Emenda Constitucional n 42, de
19.12.2003)
1 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e
campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo,
informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes,
smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de
autoridades ou servidores pblicos.
2 - A no observncia do disposto nos incisos II e III implicar a
nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da
lei.
3 - As reclamaes relativas prestao de servios pblicos
sero disciplinadas em lei.
3 A lei disciplinar as formas de participao do usurio na
administrao
pblica
direta
e
indireta,
regulando
especialmente:
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19,
de 1998)
I - as reclamaes relativas prestao dos servios pblicos em
geral, asseguradas a manuteno de servios de atendimento ao
usurio e a avaliao peridica, externa e interna, da qualidade dos
servios;
(Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
II - o acesso dos usurios a registros administrativos e a
informaes sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5, X
e XXXIII; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) (Vide
Lei n 12.527, de 2011)
III - a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou
abusivo de cargo, emprego ou funo na administrao
pblica. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)

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4 - Os atos de improbidade administrativa importaro a


suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a
indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e
gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.
5 - A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos
praticados por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzos
ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento.
6 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado
prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus
agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito
de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.
7 A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocupante de
cargo ou emprego da administrao direta e indireta que possibilite o
acesso a informaes privilegiadas. (Includo pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
8 A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos rgos e
entidades da administrao direta e indireta poder ser ampliada
mediante contrato, a ser firmado entre seus administradores e o poder
pblico, que tenha por objeto a fixao de metas de desempenho para
o rgo ou entidade, cabendo lei dispor sobre:
(Includo pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
I - o prazo de durao do contrato;
Constitucional n 19, de 1998)

(Includo pela Emenda

II - os controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos,


obrigaes e responsabilidade dos dirigentes;
(Includo pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
III - a remunerao do pessoal.
Constitucional n 19, de 1998)

(Includo pela Emenda

9 O disposto no inciso XI aplica-se s empresas pblicas e s


sociedades de economia mista, e suas subsidirias, que receberem
recursos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios
para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em
geral. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
10. vedada a percepo simultnea de proventos de
aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a

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remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os


cargos acumulveis na forma desta Constituio, os cargos eletivos e
os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e
exonerao.
(Includo pela Emenda Constitucional n 20, de
1998)
(Vide Emenda Constitucional n 20, de 1998)
11. No sero computadas, para efeito dos limites remuneratrios
de que trata o inciso XI do caput deste artigo, as parcelas de carter
indenizatrio previstas em lei.
(Includo pela Emenda Constitucional
n 47, de 2005)
12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput deste artigo, fica
facultado aos Estados e ao Distrito Federal fixar, em seu mbito,
mediante emenda s respectivas Constituies e Lei Or gnica, como
limite nico, o subsdio mensal dos Desembargadores do respectivo
Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco
centsimos por cento do subsdio mensal dos Ministros do Supremo
Tribunal Federal, no se aplicando o disposto neste pargrafo aos
subsdios dos Deputados Estaduais e Distritais e dos
Vereadores.
(Includo pela Emenda Constitucional n 47, de 2005)
Art. 38. Ao servidor pblico em exerccio de mandato eletivo
aplicam- se as seguintes disposies:
Art. 38. Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e
fundacional, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes
disposies: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de
1998)
I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar
afastado de seu cargo, emprego ou funo;
II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo,
emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao;
III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de
horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo,
sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo
compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior;
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de
mandato eletivo, seu TEMPO de servio ser contado para todos os
efeitos legais, exceto para promoo por merecimento;

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V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento,


os valores sero determinados como se no exerccio estivesse.
SEO
II
DOS
SERVIDORES
PBLICOS
CIVIS
DOS
SERVIDORES
PBLICOS
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 18, de 1998)
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
instituiro, no mbito de sua competncia, regime jurdico nico e
planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta,
das autarquias e das fundaes pblicas.
(Vide ADIN n 2.135-4)
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
instituiro conselho de poltica de administrao e remunerao de
pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos
Poderes.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de
1998)
(Vide ADIN n 2.135-4)
1 - A lei assegurar, aos servidores da administrao direta,
isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou
assemelhados do mesmo Poder ou entre servidores dos Poderes
Executivo, Legislativo e Judicirio, ressalvadas as vantagens de carter
individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho.
(Vide Lei
n 8.448, de 1992)
1 A fixao dos padres de vencimento e dos demais
componentes do sistema remuneratrio observar:
(Redao dada
pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos
cargos componentes de cada carreira;
(Includo pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
II - os requisitos para a investidura;
Constitucional n 19, de 1998)

(Includo pela Emenda

III - as peculiaridades dos cargos.


Constitucional n 19, de 1998)

(Includo pela Emenda

2 - Aplica-se a esses servidores o disposto no art. 7, IV, VI, VII,


VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII e XXX.

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2 A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero escolas de


governo para a formao e o aperfeioamento dos servidores pblicos,
constituindo-se a participao nos cursos um dos requisitos para a
promoo na carreira, facultada, para isso, a celebrao de convnios
ou contratos entre os entes federados.
(Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
3 Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto
no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e
XXX, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso
quando a natureza do cargo o exigir.
(Includo pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
4 O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os
Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais sero
remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica,
vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional,
abono, PRMIO , verba de representao ou outra espcie
remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e
XI.
(Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
5 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios
poder estabelecer a relao entre a maior e a menor remunerao
dos servidores pblicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no
art. 37, XI. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
6 Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio publicaro
anualmente os valores do subsdio e da remunerao dos cargos e
empregos pblicos.
(Includo pela Emenda Constitucional n 19, de
1998)
7 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios
disciplinar a aplicao de recursos oramentrios provenientes da
economia com despesas correntes em cada rgo, autarquia e
fundao, para aplicao no desenvolvimento de programas de
qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento,
modernizao, reaparelhamento e racionalizao do servio pblico,
inclusive
sob
a
forma
de
adicional
ou PRMIO de
produtividade. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
8 A remunerao dos servidores pblicos organizados em
carreira poder ser fixada nos termos do 4.
(Includo pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)

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Art.
40.
O
servidor
ser
aposentado:
I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando
decorrentes de acidente em servio, molstia profissional ou doena
grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei, e proporcionais
nos
demais
casos;
II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos
proporcionais
ao TEMPO de
servio;
III
voluntariamente:
a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se
mulher,
com
proventos
integrais;
b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio,
se professor, e vinte e cinco, se professora, com proventos integrais;
c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se
mulher,
com
proventos
proporcionais
a
esse
tempo;
d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta,
se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio.
1 - Lei complementar poder estabelecer excees ao disposto
no inciso III, "a" e "c", no caso de exerccio de atividades consideradas
penosas,
insalubres
ou
perigosas.
2 - A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos
temporrios.
3 - O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal
ser computado integralmente para os efeitos de aposentadoria e de
disponibilidade.
4 - Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma
proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao
dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos
quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos
servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da
transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a
aposentadoria,
na
forma
da
lei.
5 - O benefcio da penso por morte corresponder totalidade
dos vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite
estabelecido em lei, observado o disposto no pargrafo anterior.
Art. 40 - Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas
autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de
carter contributivo, observados critrios que preservem o equilbrio
financeiro e atuarial e o disposto neste artigo.
(Redao dada pela
Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas

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autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de


carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo
ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas,
observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o
disposto neste artigo.
(Redao dada pela Emenda Constitucional
n 41, 19.12.2003)
1 - Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que
trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a
partir dos valores fixados na forma do 3:
1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que
trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a
partir dos valores fixados na forma dos 3 e 17:
(Redao dada
pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao
tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio,
molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel,
especificadas em lei; (Redao dada pela Emenda Constitucional n
20, de 1998)
I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao
tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio,
molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na
forma da lei; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 41,
19.12.2003)
II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos
proporcionais ao tempo de contribuio;
(Redao dada pela
Emenda Constitucional n 20, de 1998)
III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez
anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo
efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes
condies:
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de
1998)
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se
homem, e cinqenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio, se
mulher;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de
1998)
(Vide Emenda Constitucional n 20, de 1998)

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b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de


idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de
contribuio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de
1998)
2 - Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de
sua concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo
servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu
de referncia para a concesso da penso.
(Redao dada pela
Emenda Constitucional n 20, de 1998)
3 - Os proventos de aposentadoria, por ocasio da sua
concesso, sero calculados com base na remunerao do servidor no
cargo efetivo em que se der a aposentadoria e, na forma da lei,
correspondero totalidade da remunerao.
(Redao dada pela
Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
3 Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por ocasio da
sua concesso, sero consideradas as remuneraes utilizadas como
base para as contribuies do servidor aos regimes de previdncia de
que tratam este artigo e o art. 201, na forma da lei. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
4 - vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para
a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata
este artigo, ressalvados os casos de atividades exercidas
exclusivamente sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a
integridade fsica, definidos em lei complementar.
(Redao dada
pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
4 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a
concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata
este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares,
os casos de servidores:
(Redao dada pela Emenda
Constitucional n 47, de 2005)
I portadores de deficincia;
n 47, de 2005)

(Includo pela Emenda Constitucional

II que exeram atividades de risco;


Constitucional n 47, de 2005)

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III cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que


prejudiquem a sade ou a integridade fsica.
(Includo pela Emenda
Constitucional n 47, de 2005)
5 - Os requisitos de idade e de TEMPO de contribuio sero
reduzidos em cinco anos, em relao ao disposto no 1, III, "a", para
o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio
das funes de magistrio na educao infantil e no ensino
fundamental e mdio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n
20, de 15/12/98)
6. As aposentadorias e penses dos servidores pblicos federais
sero custeadas com recursos provenientes da Unio e das
contribuies dos servidores, na forma da lei. (Includo pela Emenda
Constitucional n 3, de 1993)
6 - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos
acumulveis na forma desta Constituio, vedada a percepo de
mais de uma aposentadoria conta do regime de previdncia previsto
neste artigo. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de
15/12/98)
7 - Lei dispor sobre a concesso do benefcio da penso por
morte, que ser igual ao valor dos proventos do servidor falecido ou ao
valor dos proventos a que teria direito o servidor em atividade na data
de seu falecimento, observado o disposto no 3. (Includo pela
Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
7 Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por
morte, que ser igual: (Redao dada pela Emenda Constitucional n
41, 19.12.2003)
I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, at o
limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de
previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por
cento da parcela excedente a este limite, caso aposentado data do
bito; ou (Includo pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
II - ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo
efetivo em que se deu o falecimento, at o limite mximo estabelecido
para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o
art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este
limite, caso em atividade na data do bito. (Includo pela Emenda
Constitucional n 41, 19.12.2003)

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8 - Observado o disposto no art. 37, XI, os proventos de


aposentadoria e as penses sero revistos na mesma proporo e na
mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores
em atividade, sendo tambm estendidos aos aposentados e aos
pensionistas quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente
concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes
da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu
a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da
penso, na forma da lei. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de
15/12/98)
8 assegurado o reajustamento dos benefcios para preservarlhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios
estabelecidos em lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n
41, 19.12.2003)
9 - O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser
contado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio
correspondente para efeito de disponibilidade. (Includo pela Emenda
Constitucional n 20, de 15/12/98)
10 - A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de
tempo de contribuio fictcio. (Includo pela Emenda Constitucional n
20, de 15/12/98) (Vide Emenda Constitucional n 20, de 1998)
11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, soma total dos
proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulao
de cargos ou empregos pblicos, bem como de outras atividades
sujeitas a contribuio para o regime geral de previdncia social, e ao
montante resultante da adio de proventos de inatividade com
remunerao de cargo acumulvel na forma desta Constituio, cargo
em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao, e de
cargo eletivo. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
12 - Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos
servidores pblicos titulares de cargo efetivo observar, no que couber,
os requisitos e critrios fixados para o regime geral de previdncia
social. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso
declarado em lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro
cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de
previdncia social. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de
15/12/98)

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14 - A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, desde


que instituam regime de previdncia complementar para os seus
respectivos servidores titulares de cargo efetivo, podero fixar, para o
valor das aposentadorias e penses a serem concedidas pelo regime
de que trata este artigo, o limite mximo estabelecido para os
benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art.
201.(Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
15 - Observado o disposto no art. 202, lei complementar dispor
sobre as normas gerais para a instituio de regime de previdncia
complementar pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, para
atender aos seus respectivos servidores titulares de cargo
efetivo. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
15. O regime de previdncia complementar de que trata o 14
ser institudo por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo,
observado o disposto no art. 202 e seus pargrafos, no que couber, por
intermdio de entidades fechadas de previdncia complementar, de
natureza pblica, que oferecero aos respectivos participantes planos
de
benefcios
somente
na
modalidade
de
contribuio
definida.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
16 - Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto
nos 14 e 15 poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no
servio pblico at a data da publicao do ato de instituio do
correspondente regime de previdncia complementar. (Includo pela
Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
17. Todos os valores de remunerao considerados para o clculo
do benefcio previsto no 3 sero devidamente atualizados, na forma
da lei. (Includo pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
18. Incidir contribuio sobre os proventos de aposentadorias e
penses concedidas pelo regime de que trata este artigo que superem
o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de
previdncia social de que trata o art. 201, com percentual igual ao
estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos. (Includo
pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
19. O servidor de que trata este artigo que tenha completado as
exigncias para aposentadoria voluntria estabelecidas no 1, III, a, e
que opte por permanecer em atividade far jus a um abono de
permanncia equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria

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at completar as exigncias para aposentadoria compulsria contidas


no 1, II. (Includo pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
20. Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio de
previdncia social para os servidores titulares de cargos efetivos, e de
mais de uma unidade gestora do respectivo regime em cada ente
estatal, ressalvado o disposto no art. 142, 3, X. (Includo pela
Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
21. A contribuio prevista no 18 deste artigo incidir apenas
sobre as parcelas de proventos de aposentadoria e de penso que
superem o dobro do limite mximo estabelecido para os benefcios do
regime geral de previdncia social de que trata o art. 201 desta
Constituio, quando o beneficirio, na forma da lei, for portador de
doena incapacitante. (Includo pela Emenda Constitucional n 47, de
2005)
Art. 41. So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os
servidores
nomeados
em
virtude
de
concurso
pblico.
1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de
sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo
administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa.
2 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor
estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga
reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao,
aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade.
3 - Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor
estvel ficar em disponibilidade remunerada, at seu adequado
aproveitamento em outro cargo.
Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os
servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de
concurso pblico. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de
1998)
1 O servidor pblico estvel s perder o cargo: (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado; (Includo
pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada
ampla defesa; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)

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III - mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho,


na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa. (Includo pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel,
ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel,
reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao,
aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com
remunerao proporcional ao TEMPO de servio. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
3 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor
estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao
tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro
cargo. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
4 Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a
avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa
finalidade.

TTULO IV
Da Organizao dos Poderes
CAPTULO I
DO PODER LEGISLATIVO
Seo I
DO CONGRESSO NACIONAL
Art. 44. O Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional, que se compe da
Cmara dos Deputados e do Senado Federal.
Pargrafo nico. Cada legislatura ter a durao de quatro anos.

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Cmara
Deputados
Congresso
NAcional

Senado

Cuidado. No Confundir a Legislatura que quadrienal, com a Sesso Legislativa que


anual e com as sesses que so dirias.
Art. 45. A Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo, eleitos, pelo
sistema proporcional, em cada Estado, em cada Territrio e no Distrito Federal.
________________________________________________________________________
___________
1 - O nmero total de Deputados, bem como a representao por Estado e pelo Distrito
Federal, ser estabelecido por lei complementar, proporcionalmente populao,
procedendo-se aos ajustes necessrios, no ano anterior s eleies, para que nenhuma
daquelas unidades da Federao tenha menos de oito ou mais de setenta Deputados.
________________________________________________________________________
____________
2 - Cada Territrio eleger quatro Deputados.
________________________________________________________________________
____________

Cmara

Represent.
Povo

Sistema
Proporcional

Min.8
Mx. 70

Art. 46. O Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal,
eleitos segundo o princpio majoritrio.
________________________________________________________________________
____________

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1 - Cada Estado e o Distrito Federal elegero trs Senadores, com mandato de oito
anos.
________________________________________________________________________
_____________
2 - A representao de cada Estado e do Distrito Federal ser renovada de quatro em
quatro anos, alternadamente, por um e dois teros.
________________________________________________________________________
_____________
3 - Cada Senador ser eleito com dois suplentes.

Senado

Represent.
EStados

Sist.
Majoritrio

Mand. 8Anos
2 Suplentes

Art. 47. Salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes de cada Casa e de


suas Comisses sero tomadas por maioria dos votos, presente a maioria absoluta de
seus membros.

L.O.

Maioria Simples

L.C.

Maioria Absoluta

Seo

II

DAS ATRIBUIES DO CONGRESSO NACIONAL


Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da Repblica, no
exigida esta para o especificado nos arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as matrias de
competncia da Unio, especialmente sobre:
AS matrias do art. 48 precisam da sano do Presidente da Repblica.

I - sistema tributrio, arrecadao e distribuio de rendas;


II - plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de crdito,
dvida pblica e emisses de curso forado;

III - fixao e modificao do efetivo das Foras Armadas;

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IV - planos e programas nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento;

V - limites do territrio nacional, espao areo e martimo e bens do domnio da Unio;

VI - incorporao, subdiviso ou desmembramento de reas de Territrios ou Estados,


ouvidas as respectivas Assemblias Legislativas;

VII - transferncia temporria da sede do Governo Federal;

VIII - concesso de anistia;

IX- organizao administrativa, judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria


Pblica da Unio e dos Territrios e organizao judiciria e do Ministrio Pblico do
Distrito

Federal;

..............................................................................................." (NR)(EC 69)


________________________________________________________________________
__________________________________________________________________

X - criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas, observado


o que estabelece o art. 84, VI, b; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de
2001)

XI - criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica; (Redao dada


pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)

XII - telecomunicaes e radiodifuso;

XIII - matria financeira, cambial e monetria, instituies financeiras e suas operaes;


XIV - moeda, seus limites de emisso, e montante da dvida mobiliria federal.

XV - fixao do subsdio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, observado o que


dispem os arts. 39, 4; 150, II; 153, III; e 153, 2, I. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 41, 19.12.2003)

Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional:

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As matrias do art. 49 sero realizadas por um ato normativo chamado Decreto Legislativo.

I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem


encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional;

II - autorizar o Presidente da Repblica a declarar guerra, a celebrar a paz, a permitir que


foras

estrangeiras

transitem

pelo

territrio

nacional

ou

nele

permaneam

temporariamente, ressalvados os casos previstos em lei complementar;

III - autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica a se ausentarem do Pas,


quando a ausncia exceder a quinze dias;

IV - aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o estado de stio, ou


suspender qualquer uma dessas medidas;
________________________________________________________________________
___________________________________________________
V - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou
dos limites de delegao legislativa;
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
______________________________
VI - mudar temporariamente sua sede;
VII - fixar idntico subsdio para os Deputados Federais e os Senadores, observado o que
dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
VIII - fixar os subsdios do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica e dos Ministros
de Estado, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
IX - julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da Repblica e apreciar os
relatrios sobre a execuo dos planos de governo;
X - fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas Casas, os atos do Poder
Executivo, includos os da administrao indireta;
XI - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio normativa
dos outros Poderes;

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XII - apreciar os atos de concesso e renovao de concesso de emissoras de rdio e


televiso;
XIII - escolher dois teros dos membros do Tribunal de Contas da Unio;
XIV - aprovar iniciativas do Poder Executivo referentes a atividades nucleares;
XV - autorizar referendo e convocar plebiscito;
XVI - autorizar, em terras indgenas, a explorao e o aproveitamento de recursos hdricos
e a pesquisa e lavra de riquezas minerais;
XVII - aprovar, previamente, a alienao ou concesso de terras pblicas com rea
superior a dois mil e quinhentos hectares.

Art. 50. A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de suas Comisses,
podero convocar Ministro de Estado ou quaisquer titulares de rgos diretamente
subordinados Presidncia da Repblica para prestarem, pessoalmente, informaes
sobre assunto previamente determinado, importando crime de responsabilidade a ausncia
sem justificao adequada.(Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 2,
de 1994)
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1 - Os Ministros de Estado podero comparecer ao Senado Federal, Cmara dos
Deputados, ou a qualquer de suas Comisses, por sua iniciativa e mediante entendimentos
com a Mesa respectiva, para expor assunto de relevncia de seu Ministrio.
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2 - As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal podero encaminhar
pedidos escritos de informaes a Ministros de Estado ou a qualquer das pessoas
referidas no caput deste artigo, importando em crime de responsabilidade a recusa, ou o
no - atendimento, no prazo de trinta dias, bem como a prestao de informaes falsas.
(Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 2, de 1994)
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Seo III
DA CMARA DOS DEPUTADOS
Art. 51. Compete privativamente Cmara dos Deputados:
I - autorizar, por dois teros de seus membros, a instaurao de processo contra o
Presidente e o Vice-Presidente da Repblica e os Ministros de Estado;
O Presidente da Repblica s poder ser processado se houver a autorizao pela
Cmara do Deputados. Com quorum qualificado de 2/3 dos membros.
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
II - proceder tomada de contas do Presidente da Repblica, quando no apresentadas ao
Congresso Nacional dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa;
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
III - elaborar seu regimento interno;
IV - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou
extino dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para
fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)

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________________________________________________________________________
____________________
V - eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII.
Seo IV
DO SENADO FEDERAL
Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal:
I - processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica nos crimes de
responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do
Exrcito e da Aeronutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 23, de 02/09/99)
O Senado Federal somente julga o Presidente da Repblica por crimes de
responsabilidade. Nunca por crimes comuns.
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
II processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, os membros do Conselho
Nacional de Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, o Procurador-Geral da
Repblica e o Advogado-Geral da Unio nos crimes de responsabilidade; (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
III - aprovar previamente, por voto secreto, aps argio pblica, a escolha de:
a) Magistrados, nos casos estabelecidos nesta Constituio;
b) Ministros do Tribunal de Contas da Unio indicados pelo Presidente da Repblica;
c) Governador de Territrio;
d) Presidente e diretores do banco central;
e) Procurador-Geral da Repblica;
f) titulares de outros cargos que a lei determinar;
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________
IV - aprovar previamente, por voto secreto, aps argio em sesso secreta, a escolha
dos chefes de misso diplomtica de carter permanente;
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
V - autorizar operaes externas de natureza financeira, de interesse da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios;
VI - fixar, por proposta do Presidente da Repblica, limites globais para o montante da
dvida consolidada da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
VII - dispor sobre limites globais e condies para as operaes de crdito externo e
interno da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, de suas autarquias e
demais entidades controladas pelo Poder Pblico federal;
VIII - dispor sobre limites e condies para a concesso de garantia da Unio em
operaes de crdito externo e interno;
IX - estabelecer limites globais e condies para o montante da dvida mobiliria dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
________________________________________________________________________
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X - suspender a execuo, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional por


deciso definitiva do Supremo Tribunal Federal;
________________________________________________________________________
____________________
XI - aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a exonerao, de ofcio, do
Procurador-Geral da Repblica antes do trmino de seu mandato;
XII - elaborar seu regimento interno;
XIII - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou
extino dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para
fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)

XIV - eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII.
XV - avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributrio Nacional, em sua
estrutura e seus componentes, e o desempenho das administraes tributrias da Unio,
dos Estados e do Distrito Federal e dos Municpios. (Includo pela Emenda Constitucional
n 42, de 19.12.2003)
Pargrafo nico. Nos casos previstos nos incisos I e II, funcionar como Presidente o do
Supremo Tribunal Federal, limitando-se a condenao, que somente ser proferida por
dois teros dos votos do Senado Federal, perda do cargo, com inabilitao, por oito
anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais sanes judiciais
cabveis.
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Seo V
DOS DEPUTADOS E DOS SENADORES
Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e
penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 35, de 2001)

Smula 245 do STF: A imunidade parlamentar no se estende ao co-ru sem essa


prerrogativa.

Smula 451 do STF: A competncia especial por prerrogativa de funo no se estende


ao crime cometido aps a cessao definitiva do exerccio funcional.
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO. MATRIA
CRIMINAL. CRIME CONTRA HONRA. DEPUTADO ESTADUAL. INVIOLABILIDADE
PARLAMENTAR. APLICABILIDADE. PRONUNCIAMENTO NA TRIBUNA DA ASSEMBLIA
LEGISLATIVA. QUEIXA-CRIME. REJEIO. JURISPRUDNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL
FEDERAL.
1. O acrdo recorrido afina com a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal no sentido
de que, nos pronunciamentos feitos no interior das Casas Legislativas, no cabe indagar
sobre o contedo das ofensas ou a conexo com o mandato, dado que acobertadas com o
manto da inviolabilidade. Em tal seara, incumbe prpria Casa a que pertencer o

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parlamentar coibir eventuais excessos no desempenho dessa prerrogativa.


2. Precedentes: REs 430.836, da relatoria da ministra Crmen Lcia; 456.679, da relatoria
do ministro Seplveda Pertence; e 576.074, da relatoria do ministro Eros Grau.
3. Agravo regimental desprovido.
AG.
REG.
NO
RE
C/
AGRAVO
N.
639.871-MA
RELATOR: MIN. AYRES BRITTO
________________________________________________________________________
____________
1 Os Deputados e Senadores, desde a expedio do diploma, sero submetidos a
julgamento perante o Supremo Tribunal Federal. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 35, de 2001)
Smula 704 do STF- no viola as garantias do juiz natural, da ampla defesa e do devido
processo legal a atrao por continncia ou conexo do processo do co-ru ao foro por
prerrogativa de funo de um dos denunciados.

(AP 333/PB, rel. Min. Joaquim Barbosa, 05/12/2007) EMENTA: AO PENAL.


QUESTES DE ORDEM. CRIME DOLOSO CONTRA A VIDA IMPUTADO A
PARLAMENTAR FEDERAL. COMPETNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
VERSUS COMPETNCIA DO TRIBUNAL DO JRI. NORMA CONSTITUCIONAL
ESPECIAL. PREVALNCIA. RENNCIA AO MANDATO. ABUSO DE DIREITO. NO
RECONHECIMENTO. EXTINO DA COMPETNCIA DO STF PARA JULGAMENTO.
REMESSA DOS AUTOS AO JUZO DE PRIMEIRO GRAU. 1. O ru, na qualidade de
detentor do mandato de parlamentar federal, detm prerrogativa de foro perante o
Supremo Tribunal Federal, onde deve ser julgado pela imputao da prtica de crime
doloso contra a vida. 2. A norma contida no art. 5, XXXVIII, da Constituio da Repblica,
que garante a instituio do jri, cede diante do disposto no art. 102, I, b, da Lei Maior,
definidor da competncia do Supremo Tribunal Federal, dada a especialidade deste ltimo.
Os crimes dolosos contra a vida esto abarcados pelo conceito de crimes comuns.
Precedentes da Corte. 3. A renncia do ru produz plenos efeitos no plano processual, o
que implica a declinao da competncia do Supremo Tribunal Federal para o juzo
criminal de primeiro grau. Ausente o abuso de direito que os votos vencidos vislumbraram
no ato. 4. Autos encaminhados ao juzo atualmente competente.
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
____________________________________________________________
2 Desde a expedio do diploma, os membros do Congresso Nacional no podero ser
presos, salvo em flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os autos sero remetidos
dentro de vinte e quatro horas Casa respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus
membros, resolva sobre a priso. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de
2001)
________________________________________________________________________
______________________________________________________
3 Recebida a denncia contra o Senador ou Deputado, por crime ocorrido aps a
diplomao, o Supremo Tribunal Federal dar cincia Casa respectiva, que, por iniciativa
de partido poltico nela representado e pelo voto da maioria de seus membros, poder, at

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a deciso final, sustar o andamento da ao. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 35, de 2001)
Segundo a jurisprudncia do STF, o congressista afastado de suas funes parlamentares
para exercer cargo no Poder Executivo no dispe de imunidades.
...
Situao distinta ocorre com o direito do congressista prerrogativa de foro. Entendemos
que o congressista que se afasta do Poder Legislativo par exercer cargo no Poder
Executivo mantm o direito prerrogativa de foro perante o STF, em relao aos crimes
comuns, haja vista que a investidura no novo cargo, por disposio expressa da CF
(art.56,I), no lhe retira a condio de deputado ou senador. (PAULO, Vicente e outro,
Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Mtodo, p.487, 2011.
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
4 O pedido de sustao ser apreciado pela Casa respectiva no prazo improrrogvel de
quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 35, de 2001)
________________________________________________________________________
____________
5 A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto durar o mandato. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 35, de 2001)
________________________________________________________________________
____________
6 Os Deputados e Senadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes
recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que
lhes confiaram ou deles receberam informaes. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 35, de 2001)
________________________________________________________________________
___________
7 A incorporao s Foras Armadas de Deputados e Senadores, embora militares e
ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena da Casa respectiva. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 35, de 2001)
________________________________________________________________________
____________
8 As imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro durante o estado de stio, s
podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros dos membros da Casa respectiva,
nos casos de atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam
incompatveis com a execuo da medida.(Includo pela Emenda Constitucional n 35, de
2001)
________________________________________________________________________
______________________________________________________
Art. 54. Os Deputados e Senadores no podero:
I - desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa
pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico,
salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam
demissveis "ad nutum", nas entidades constantes da alnea anterior;
________________________________________________________________________
____________
II - desde a posse:

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a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente


de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis "ad nutum", nas entidades referidas
no inciso I, "a";
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o
inciso I, "a";
d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.
________________________________________________________________________
____________
Art. 55. Perder o mandato o Deputado ou Senador:
I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;
III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses
ordinrias da Casa a que pertencer, salvo licena ou misso por esta autorizada;
IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos nesta Constituio;
VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado.
1 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no regimento
interno, o abuso das prerrogativas asseguradas a membro do Congresso Nacional ou a
percepo de vantagens indevidas.

2 Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida pela
Cmara dos Deputados ou pelo Senado Federal, por maioria absoluta, mediante
provocao da respectiva Mesa ou de partido poltico representado no Congresso
Nacional, assegurada ampla defesa. (Redao dada pela Emenda Constitucional n
76, de 2013)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
____________________________________________________________
3 - Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda ser declarada pela Mesa da Casa
respectiva, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros, ou de partido
poltico representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.
(MS 25.576 MC/DF, rel. Seplveda Pertence, 24/08/2007) EMENTA: MANDADO DE
SEGURANA. MEDIDA LIMINAR. DECISO DO COLEGIADO. POSSIBILIDADE.
MANDATO
PARLAMENTAR.
TRAMITAO
E
PROCESSAMENTO
DE
REPRESENTAO POR QUEBRA DE DECORO PARLAMENTAR. DEPUTADO
FEDERAL LICENCIADO E INVESTIDO NO CARGO DE MINISTRO DE ESTADO.
LIMINAR INDEFERIDA. 1. Nos rgos jurisdicionais de composio mltipla, em regra a
colegialidade deve primar sobre a individualidade no processo de tomada de decises.
Assim, faculdade do Relator, sempre que considerar relevante a matria, submeter ao
colegiado o julgamento de pedido de concesso de medida liminar em mandado de
segurana. 2. Na qualidade de guarda da Constituio, o Supremo Tribunal Federal tem a
elevada responsabilidade de decidir acerca da juridicidade da ao dos demais Poderes do

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Estado. No exerccio desse mister, deve esta Corte ter sempre em perspectiva a regra de
auto-conteno que lhe impede de invadir a esfera reservada deciso poltica dos dois
outros Poderes, bem como o dever de no se demitir do importantssimo encargo que a
Constituio lhe atribui de garantir o acesso jurisdio de todos aqueles cujos direitos
individuais tenham sido lesados ou se achem ameaados de leso. luz deste ltimo
imperativo, cumpre a esta Corte conhecer de impetrao na qual se discute se os atos
ministeriais do parlamentar licenciado se submetem jurisdio censria da respectiva
cmara legislativa, pois a matria tem manifestamente estatura constitucional, e no
interna corporis. Mandado de segurana conhecido. 3. O membro do Congresso Nacional
que se licencia do mandato para investir-se no cargo de Ministro de Estado no perde os
laos que o unem, organicamente, ao Parlamento (CF, art. 56, I). Conseqentemente,
continua a subsistir em seu favor a garantia constitucional da prerrogativa de foro em
matria pena l (INQ-QO 777-3/TO, rel. min. Moreira Alves, DJ 01.10.1993), bem como a
faculdade de optar pela remunerao do mandato (CF, art. 56, 3). Da mesma forma,
ainda que licenciado, cumpre-lhe guardar estrita observncia s vedaes e
incompatibilidades inerentes ao estatuto constitucional do congressista, assim como s
exigncias tico-jurdicas que a Constituio (CF, art. 55, 1) e os regimentos internos
das casas legislativas estabelecem como elementos caracterizadores do decoro
parlamentar. 4. No obstante, o princpio da separao e independncia dos poderes e os
mecanismos de interferncia recproca que lhe so inerentes impedem, em princpio, que a
Cmara a que pertena o parlamentar o submeta, quando licenciado nas condies
supramencionadas, a processo de perda do mandato, em
virtude de atos por ele praticados que tenham estrita vinculao com a funo exercida no
Poder Executivo (CF, art. 87, pargrafo nico, incisos I, II, III e IV), uma vez que a
Constituio prev modalidade especfica de responsabilizao poltica para os membros
do Poder Executivo (CF, arts. 85, 86 e 102, I, c). 5. Na hiptese dos autos, contudo,
embora afastado do exerccio do mandato parlamentar, o Impetrante foi acusado de haver
usado de sua influncia para levantar fundos junto a bancos "com a finalidade de pagar
parlamentares para que, na Cmara dos Deputados, votassem projetos em favor do
Governo" (Representao n 38/2005, formulada pelo PTB). Tal imputao se adequa, em
tese, ao que preceituado no art. 4, inciso IV do Cdigo de tica e Decoro Parlamentar da
Cmara dos Deputados que qualifica como suscetveis de acarretar a perda do mandato
os atos e procedimentos levados a efeito no intuito de "fraudar, por qualquer meio ou
forma, o regular andamento dos trabalhos legislativos para alterar o resultado de
deliberao". 6. Medida liminar indeferida.

Cassao de Mandato e Cumprimento Imediato - 2


Entendeu-se que a recusa da Mesa do Senado em cumprir a aludida deciso
consubstanciaria afronta ao princpio da separao dos Poderes. No ponto, esclareceu-se
que a atribuio da Mesa da Casa, a que pertence o parlamentar que incorrera nas
hipteses sancionatrias previstas nos incisos III e V do art. 55 da CF, circunscrever-se-ia a
declarar a perda do mandato, dando posse, por conseguinte, a quem devesse ocupar o
cargo vago, haja vista que o registro do parlamentar j teria sido cassado pela Justia
Eleitoral, no podendo subsistir, dessa forma, o mandato eletivo. Asseverou-se, ademais,
que a ampla defesa a que alude o 3 do art. 55 da CF no diria respeito a nenhum
procedimento eventualmente instaurado no mbito de uma das Casas Legislativas, e sim
garantida nos processos que tramitam na Justia Eleitoral, no cabendo Mesa da Casa
Legislativa a que pertence o titular do mandato eletivo cassado aferir o acerto, ou no, das
decises emanadas da Justia Eleitoral, ou ainda fixar o momento adequado para cumprir
tais julgados. Registrou-se que o ato da Mesa do Senado ou da Cmara que dispe sobre a
perda do mandato parlamentar (CF, art. 55, V) tem natureza meramente declaratria.
Concluiu-se que, como a deciso da Justia Eleitoral no era dotada de efeito suspensivo,

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haja vista cuidar-se de perda de mandato decretada com base no art. 41-A da Lei
9.504/97, a Mesa do Senado deveria simplesmente ter cumprido a deciso jurisdicional.
MS 27613/DF, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 28.10.2009. (MS-27613)

4 A renncia de parlamentar submetido a processo que vise ou possa levar perda do


mandato, nos termos deste artigo, ter seus efeitos suspensos at as deliberaes finais
de que tratam os 2 e 3.(Includo pela Emenda Constitucional de Reviso n 6, de
1994)
Art. 56. No perder o mandato o Deputado ou Senador:
I - investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de Territrio, Secretrio de
Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de Capital ou chefe de misso
diplomtica temporria;
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
II - licenciado pela respectiva Casa por motivo de doena, ou para tratar, sem
remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no
ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa.
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1 - O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em funes previstas
neste artigo ou de licena superior a cento e vinte dias.
________________________________________________________________________
____________________
2 - Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para preench-la se
faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato.
________________________________________________________________________
____________________
3 - Na hiptese do inciso I, o Deputado ou Senador poder optar pela remunerao do
mandato.
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________

TTULO IV
Da Organizao dos Poderes
CAPTULO I
DO PODER LEGISLATIVO
Seo VIII
DO PROCESSO LEGISLATIVO
Subseo I
Disposio Geral

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Art. 59. O processo legislativo compreende a elaborao de:


I - emendas Constituio;
II - leis complementares;
III - leis ordinrias;
IV - leis delegadas;
V - medidas provisrias;
VI - decretos legislativos;
VII - resolues.
Pargrafo nico. Lei complementar dispor sobre a elaborao, redao, alterao e
consolidao das leis.

CESPE.2008. S cabe lei complementar, no sistema normativo brasileiro, quando


formalmente for necessria a sua edio por norma constitucional explcita.
Resposta: CERTA.

Subseo

II

Da Emenda Constituio
Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta:
I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado
Federal;
II - do Presidente da Repblica;
III - de mais da metade das Assemblias Legislativas das unidades da Federao,
manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros.
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_______________________________________
1 - A Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal, de
estado de defesa ou de estado de stio.
______________________________________________________________________
_________________________________________________________________

2 - A proposta ser discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em


dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos
respectivos membros.
______________________________________________________________________
_________________________________________________________________

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3 - A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da Cmara dos


Deputados e do Senado Federal, com o respectivo nmero de ordem.
______________________________________________________________________
_________________________________________________________________

4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir:


I - a forma federativa de Estado;
II - o voto direto, secreto, universal e peridico;
III - a separao dos Poderes;
IV - os direitos e garantias individuais.
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_________________________________

5 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada


no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
FCC.2007. As Emendas CF so frutos do Poder Constituinte Derivado.
Resposta: CERTA.

FUNIVERSA.2009. A emenda CF ser promulgada pelas mesas da Cmara dos


Deputados e do Senado Federal.
Resposta: CERTA.
Subseo

III

Das Leis
Art. 61. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer membro ou
Comisso da Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional, ao
Presidente da Repblica, ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores, ao
Procurador-Geral da Repblica e aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta
Constituio.
1 - So de iniciativa privativa do Presidente da Repblica as leis que:
I - fixem ou modifiquem os efetivos das Foras Armadas;

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II - disponham sobre:
a) criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e
autrquica ou aumento de sua remunerao;

Criao de Programa Escolar e Vcio Formal


O Tribunal julgou procedente pedido formulado em ao direta ajuizada pelo Governador
do Estado de Alagoas para declarar a inconstitucionalidade da Lei estadual 6.153/2000, de
origem parlamentar, que cria, no mbito da rede escolar e particular de ensino de 1 e 2
graus do referido Estado-membro, o programa de Leitura de Jornais e/ou peridicos em
sala de aula, e estabelece atribuies Secretaria de Educao do Estado, no sentido de
adotar as providncias necessrias para a implementao desse programa. Entendeu-se
que a lei impugnada afronta a reserva de iniciativa do Chefe do Poder Executivo para
iniciar projeto de lei que disponha sobre criao, estruturao e atribuies das Secretarias
e de rgos da Administrao Pblica (CF, art. 61, 1, II, e) e, ainda, viola os artigos 167,
I, da CF, que veda o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria
anual, e 165, III, da CF, que determina que os oramentos anuais sejam estabelecidos por
lei de iniciativa do Poder Executivo. Alguns precedentes citados: ADI 2808/RS (DJU de
4.9.2006);

ADI

1759

MC/SC

(DJU

de

6.4.2001).

ADI 2329/AL, rel. Min. Crmen Lcia, 14.4.2010. (ADI-2329)

Anistia

Servidores

Pblicos:

Interrupo

de

Atividades

Profissionais

Competncia Legislativa - 2
Em concluso, o Tribunal, por maioria, julgou procedente pedido formulado em ao direta
proposta pelo Governador do Estado do Paran para declarar a inconstitucionalidade da
Lei estadual 9.293/90, que torna sem efeito, a partir de 1.1.90, at a data de sua
publicao 20.6.90 , todos os atos, processos ou iniciativas que tenham gerado
qualquer punio aos integrantes do magistrio e demais servidores pblicos estaduais,
em virtude de interrupo das atividades profissionais, decorrente de deciso dos prprios
servidores v. Informativo 573. Afastou-se a alegao de que a lei estadual seria
aplicvel aos servidores regidos pela CLT, uma vez que beneficiaria os integrantes do
magistrio e demais servidores pblicos do Estado, no fazendo qualquer aluso aos
empregados pblicos, assim definidos como servidores regidos pela legislao trabalhista.
De igual modo, deixou-se de acolher o argumento de que o legislador estadual teria
pretendido regulamentar o exerccio do direito de greve, haja vista que o ato normativo
simplesmente concederia anistia a servidores pblicos. No mais, entendeu-se que, alm

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de a lei em questo dispor sobre a relao entre servidores e o Estado-membro, ou seja,


sobre regime jurdico, sua execuo implicaria aumento de despesa, o que estaria a violar
o disposto nos artigos 61, 1, II, c e 63, I, da CF, de observncia obrigatria pelos
Estados-membros, tendo em conta o princpio da simetria. Vencidos os Ministros Dias
Toffoli, Ayres Britto e Marco Aurlio, que julgavam parcialmente procedente o pleito. Os
Ministros Dias Toffoli e Marco Aurlio reajustaram o voto proferido na sesso anterior.
ADI 341/PR, rel. Min. Eros Grau, 14.4.2010. (ADI-341)

ADI e vcio de iniciativa - 1


Por reputar usurpada a competncia privativa do Chefe do Poder Executivo para iniciar
projeto de lei que verse sobre aumento de remunerao de cargos, funes e empregos
pblicos na Administrao direta e autrquica (CF, art. 61, 1, II, a e c), o Plenrio julgou
procedente pedido formulado em ao direta, ajuizada pelo Governador do Estado do
Amap, para declarar a inconstitucionalidade da Lei 740/2003, daquele ente federativo. O
mencionado diploma legal, de iniciativa parlamentar, autoriza o Chefe do Poder Executivo
local a conceder Adicional de Desempenho - SUS aos servidores em gozo de frias e/ou
licena prmio por assiduidade e/ou licena maternidade e/ou licena por motivo de
doena
ADI

e
3176/AP,

rel.

d
Min.

Cezar

outras
Peluso,

providncias.
30.6.2011.

(ADI-3176)

______________________________________________________

ADI e vcio de iniciativa - 2


O Plenrio julgou procedente pedido formulado em ao direta, proposta pelo Governador
do Estado do Paran, para declarar a inconstitucionalidade dos artigos 9 e 10 da Lei
paranaense 13.667/2002, que determina a no aplicao do limitador salarial
remunerao de servidores de determinado instituto daquela unidade federativa. Aduziu-se
que os dispositivos questionados acrescentados por emenda da assemblia legislativa
no constariam do projeto de lei oriundo do Poder Executivo, o que usurparia a sua
competncia.
ADI

2944/PR,

rel.

Min.

Crmen

Lcia,

30.6.2011.

(ADI-2944)

__________________________________________________________

Vcio de iniciativa e acrscimo a proventos

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O Plenrio julgou procedente pedido formulado em ao direta, ajuizada pelo


Governador do Estado do Amazonas, para declarar a inconstitucionalidade do art. 288 da
Constituio estadual amazonense, acrescido pela Emenda Constitucional 40/2002, que
concede, a servidores pblicos que tenham exercido mandato eletivo, um determinado
acrscimo percentual em suas aposentadorias ou penses. Entendeu-se que o preceito
impugnado, de iniciativa parlamentar, afrontaria a competncia privativa do Chefe do Poder
Executivo para dispor sobre a matria (CF, art. 61, 1, II, a e c), bem como possibilitaria
que proventos de aposentadoria e penses, por ocasio de sua concesso, pudessem
exceder a remunerao do respectivo servidor no cargo em que ocorrera a aposentao
(CF,

art.

40,

2).

ADI 3295/AM, rel. Min. Cezar Peluso, 30.6.2011. (ADI-3295)

(ADI 858/RJ, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 13/02/2008) EMENTA: AO DIRETA DE


INCONSTITUCIONALIDADE. EMENDA CONSTITUCIONAL 2/1991 DO ESTADO DO RIO
DE JANEIRO, QUE DISPS SOBRE REGIME JURDICO DOS SERVIDORES
MILITARES.

PROJETO

DE

INICIATIVA

DA

ASSEMBLIA

LEGISLATIVA.

IMPOSSIBILIDADE. VIOLAO RESERVA DE INICIATIVA DO CHEFE DO PODER


EXECUTIVO. AO JULGADA PROCEDENTE. 1. luz do princpio da simetria, a
jurisprudncia desta Suprema Corte pacfica ao afirmar que, no tocante ao regime
jurdico dos servidores militares estaduais, a iniciativa de lei reservada ao Chefe do
Poder Executivo local, por fora do artigo 61, 1, II, f, da Constituio. 2. Ao direta
julgada procedente para declarar a inconstitucionalidade da Emenda Constitucional 2/91
da Constituio do Estado do Rio de Janeiro.

O par.1. do art. 61 da Lei Republicana confere ao Chefe do Poder Executivo a


privativa competncia para iniciar os processos de elaborao de diplomas legislativos
que disponham sobre a criao de cargos, funes ou empregos pblicos na
Administrao Direta e Autrquica, o aumento da respectiva remunerao, bem como os
referentes a servidores pblicos da Unio e dos territrios, seu regime jurdico,
provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria.(ADI 1.470, Rel. Min. Carlos Velloso,
14.12.2005)

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Inconstitucionalidade formal frente EC 01/69, que exigia, em seu art.57, a iniciativa


do Chefe do Poder Executivo, em se tratando de lei financeira. Exigncia que, conforme
a jurisprudncia do STF, no suprida por haver-se verificado a sano da lei
municipal. Precedentes. Recurso conhecido e provido para declarar inconstitucional a
Lei Municipal 751/84, em face da EC 01/69. (RE 118.585, Rel. Min. Ilmar Galvo,
18.06.1999).

c) organizao administrativa e judiciria, matria tributria e oramentria, servios


pblicos e pessoal da administrao dos Territrios;

ADI (2464/AM. Rel. Min. Ellen Gracie. DJ 25/05/2007). LEI N 553/2000, DO ESTADO DO
AMAP. DESCONTO NO PAGAMENTO ANTECIPADO DO IPVA E PARCELAMENTO DO
VALOR DEVIDO. BENEFCIOS TRIBUTRIOS. LEI DE INICIATIVA PARLAMENTAR.
AUSNCIA DE VCIO FORMAL. 1. No ofende o art. 61, 1, II, b da Constituio Federal
lei oriunda de projeto elaborado na Assemblia Legislativa estadual que trate sobre matria
tributria, uma vez que a aplicao deste dispositivo est circunscrita s iniciativas
privativas do Chefe do Poder Executivo Federal na rbita exclusiva dos territrios
federais..... A reserva de iniciativa prevista no art. 165, II da Carta Magna, por referir-se a
normas concernentes s diretrizes oramentrias, no se aplica a normas que tratam de
direito tributrio, como so aquelas que concedem benefcios fiscais. 3. Ao direta de
inconstitucionalidade cujo pedido se julga improcedente.

c) servidores pblicos da Unio e Territrios, seu regime jurdico, provimento de


cargos, estabilidade e aposentadoria de civis, reforma e transferncia de militares para a
inatividade;
c) servidores pblicos da Unio e Territrios, seu regime jurdico, provimento de
cargos, estabilidade e aposentadoria;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 18, de
1998)

d) organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da Unio, bem como


normas gerais para a organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica dos
Estados, do Distrito Federal e dos Territrios;
e) criao, estruturao e atribuies dos Ministrios e rgos da administrao
pblica.

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e) criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica, observado o


disposto no art. 84, VI (Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)

e) militares das Foras Armadas, seu regime jurdico, provimento de cargos, promoes,
estabilidade, remunerao, reforma e transferncia para a reserva.(Includa pela
Emenda Constitucional n 18, de 1998)

CESPE.2008. constitucional lei de iniciativa de deputado estadual criadora de


gratificao na secretaria de sade do estado.
Resposta: ERRADA.
CESPE.2009. O procurador-geral da Repblica tem competncia para propor projeto de lei
ordinria ou complementar.
Resposta: CERTA.
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
___________________________________________________

2 - A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao Cmara dos


Deputados de projeto de lei subscrito por, no mnimo, um por cento do eleitorado nacional,
distribudo pelo menos por cinco Estados, com no menos de trs dcimos por cento dos
eleitores de cada um deles.

Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica poder adotar


medidas provisrias, com fora de lei, devendo submet-las de imediato ao Congresso
Nacional, que, estando em recesso, ser convocado extraordinariamente para se reunir no
prazo

de

cinco

dias.

Pargrafo nico. As medidas provisrias perdero eficcia, desde a edio, se no forem


convertidas em lei no prazo de trinta dias, a partir de sua publicao, devendo o Congresso
Nacional disciplinar as relaes jurdicas delas decorrentes.
Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica poder adotar
medidas provisrias, com fora de lei, devendo submet-las de imediato ao Congresso
Nacional. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)

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(ADI 4.048 MC/DF, rel. Min. Gilmar Mendes, 04/05/2008) EMENTA: MEDIDA
CAUTELAR EM AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. MEDIDA PROVISRIA
N 405, DE 18.12.2007. ABERTURA DE CRDITO EXTRAORDINRIO. LIMITES
CONSTITUCIONAIS

ATIVIDADE

LEGISLATIVA

EXCEPCIONAL

DO

PODER

EXECUTIVO NA EDIO DE MEDIDAS PROVISRIAS. I. MEDIDA PROVISRIA E SUA


CONVERSO EM LEI. Converso da medida provisria na Lei n 11.658/2008, sem
alterao substancial. Aditamento ao pedido inicial. Inexistncia de obstculo processual
ao prosseguimento do julgamento. A lei de converso no convalida os vcios existentes
na

medida

provisria.

CONSTITUCIONALIDADE

Precedentes.
DE

II.

NORMAS

CONTROLE

ABSTRATO

DE

REVISO

DE

ORAMENTRIAS.

JURISPRUDNCIA. O Supremo Tribunal Federal deve exercer sua funo precpua de


fiscalizao da constitucionalidade das leis e dos atos normativos quando houver um tema
ou uma controvrsia constitucional suscitada em abstrato, independente do carter geral
ou especfico, concreto ou abstrato de seu objeto. Possibilidade de submisso das normas
oramentrias

ao

CONSTITUCIONAIS

controle

abstrato

ATIVIDADE

de

constitucionalidade.

LEGISLATIVA

EXCEPCIONAL

III.
DO

LIMITES
PODER

EXECUTIVO NA EDIO DE MEDIDAS PROVISRIAS PARA ABERTURA DE CRDITO


EXTRAORDINRIO. Interpretao do art. 167, 3 c/c o art. 62, 1, inciso I, alnea "d",
da Constituio. Alm dos requisitos de relevncia e urgncia (art. 62), a Constituio
exige que a abertura do crdito extraordinrio seja feita apenas para atender a despesas
imprevisveis e urgentes. Ao contrrio do que ocorre em relao aos requisitos de
relevncia e urgncia (art. 62), que se submetem a uma ampla margem de
discricionariedade por parte do Presidente da Repblica, os requisitos de imprevisibilidade
e urgncia (art. 167, 3) recebem densificao normativa da Constituio. Os contedos
semnticos das expresses "guerra", "comoo interna" e "calamidade pblica" constituem
vetores para a interpretao/aplicao do art. 167, 3 c/c o art. 62, 1, inciso I, alnea
"d", da Constituio. "Guerra", "comoo interna" e "calamidade pblica" so conceitos que
representam realidades ou situaes fticas de extrema gravidade e de conseqncias
imprevisveis para a ordem pblica e a paz social, e que dessa forma requerem, com a
devida urgncia, a adoo de medidas singulares e extraordinrias. A leitura atenta e a
anlise interpretativa do texto e da exposio de motivos da MP n 405/2007 demonstram
que os crditos abertos so destinados a prover despesas correntes, que no esto
qualificadas pela imprevisibilidade ou pela urgncia. A edio da MP n 405/2007
configurou um patente desvirtuamento dos parmetros constitucionais que permitem a
edio de medidas provisrias para a abertura de crditos extraordinrios. IV. MEDIDA

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CAUTELAR DEFERIDA. Suspenso da vigncia da Lei n 11.658/2008, desde a sua


publicao, ocorrida em 22 de abril de 2008.
______________________________________________________________________
__________

1 vedada a edio de medidas provisrias sobre matria: (Includo pela Emenda


Constitucional n 32, de 2001)
I - relativa a: (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos e direito eleitoral;
(Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)

b) direito penal, processual penal e processual civil; (Includo pela Emenda


Constitucional n 32, de 2001)

c) organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de


seus membros; (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)

d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos adicionais e


suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, 3; (Includo pela Emenda
Constitucional n 32, de 2001)

II - que vise a deteno ou seqestro de bens, de poupana popular ou qualquer outro


ativo financeiro; (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
______________
III - reservada a lei complementar; (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de
2001)
______________________________________________________________________
____________________________________________________
IV - j disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de
sano ou veto do Presidente da Repblica. (Includo pela Emenda Constitucional n 32,
de 2001)

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________
2 Medida provisria que implique instituio ou majorao de impostos, exceto os
previstos nos arts. 153, I, II, IV, V, e 154, II, s produzir efeitos no exerccio financeiro
seguinte se houver sido convertida em lei at o ltimo dia daquele em que foi
editada.(Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
______________________________________________________________________
____________________________________________________
3 As medidas provisrias, ressalvado o disposto nos 11 e 12 perdero eficcia,
desde a edio, se no forem convertidas em lei no prazo de sessenta dias, prorrogvel,
nos termos do 7, uma vez por igual perodo, devendo o Congresso Nacional disciplinar,
por decreto legislativo, as relaes jurdicas delas decorrentes. (Includo pela Emenda
Constitucional n 32, de 2001)
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_______________
4 O prazo a que se refere o 3 contar-se- da publicao da medida provisria,
suspendendo-se durante os perodos de recesso do Congresso Nacional.(Includo pela
Emenda Constitucional n 32, de 2001)
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_______________________________________
5 A deliberao de cada uma das Casas do Congresso Nacional sobre o mrito das
medidas provisrias depender de juzo prvio sobre o atendimento de seus pressupostos
constitucionais. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________
6 Se a medida provisria no for apreciada em at quarenta e cinco dias contados
de sua publicao, entrar em regime de urgncia, subseqentemente, em cada uma das
Casas do Congresso Nacional, ficando sobrestadas, at que se ultime a votao, todas as
demais deliberaes legislativas da Casa em que estiver tramitando. (Includo pela
Emenda Constitucional n 32, de 2001)

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_________________________________________________________________
7 Prorrogar-se- uma nica vez por igual perodo a vigncia de medida provisria
que, no prazo de sessenta dias, contado de sua publicao, no tiver a sua votao
encerrada nas duas Casas do Congresso Nacional. (Includo pela Emenda Constitucional
n 32, de 2001)
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________
8 As medidas provisrias tero sua votao iniciada na Cmara dos Deputados.
(Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
______________________________________________________________________
__________
9 Caber comisso mista de Deputados e Senadores examinar as medidas
provisrias e sobre elas emitir parecer, antes de serem apreciadas, em sesso separada,
pelo plenrio de cada uma das Casas do Congresso Nacional. (Includo pela Emenda
Constitucional n 32, de 2001)
______________________________________________________________________
_________________________________________________________________
10. vedada a reedio, na mesma sesso legislativa, de medida provisria que
tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia por decurso de prazo. (Includo pela
Emenda Constitucional n 32, de 2001)
______________________________________________________________________
________
11. No editado o decreto legislativo a que se refere o 3 at sessenta dias aps a
rejeio ou perda de eficcia de medida provisria, as relaes jurdicas constitudas e
decorrentes de atos praticados durante sua vigncia conservar-se-o por ela regidas.
(Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
______________________
12. Aprovado projeto de lei de converso alterando o texto original da medida
provisria, esta manter-se- integralmente em vigor at que seja sancionado ou vetado o
projeto.(Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)

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Medida Provisria: Pressupostos Constitucionais e Matria Processual - 2


No mrito, enfatizou-se orientao da Corte segundo a qual os requisitos
constitucionais legitimadores da edio de medidas provisrias relevncia e urgncia
podem ser apreciados, em carter excepcional, pelo Poder Judicirio. Aduziu-se, ademais,
que o tema referente condenao em honorrios advocatcios de sucumbncia seria
tipicamente processual. Asseverou-se a incompatibilidade da utilizao de medida
provisria em matria relativa a direito processual, haja vista a definitividade dos atos
praticados no processo, destacando-se que esse entendimento fora positivado pela EC
32/2001 (CF, art. 62, 1, I, b). Por fim, registrou-se que, no obstante o disposto no art. 2
da aludida emenda (As medidas provisrias editadas em data anterior da publicao
desta emenda continuam em vigor at que medida provisria ulterior as revogue
explicitamente ou at deliberao definitiva do Congresso Nacional.), no se poderia ter
um dispositivo de medida provisria em situao de incompatibilidade com a norma
constitucional.

Precedente

citado:

ADI

1910

MC/DF

(DJU

de

27.2.2004).

ADI 2736/DF, rel. Min. Cezar Peluso, 8.9.2010. (ADI-2736)

Art. 63. No ser admitido aumento da despesa prevista:


I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Presidente da Repblica, ressalvado o
disposto no art. 166, 3 e 4;
II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara dos
Deputados, do Senado Federal, dos Tribunais Federais e do Ministrio Pblico.
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_______________________________________
Art. 64. A discusso e votao dos projetos de lei de iniciativa do Presidente da
Repblica, do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores tero incio na
Cmara dos Deputados.
______________________________________________________________________
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1 - O Presidente da Repblica poder solicitar urgncia para apreciao de projetos


de sua iniciativa.
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________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
____

2 Se, no caso do 1, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal no se


manifestarem sobre a proposio, cada qual sucessivamente, em at quarenta e cinco
dias, sobrestar-se-o todas as demais deliberaes legislativas da respectiva Casa, com
exceo das que tenham prazo constitucional determinado, at que se ultime a votao.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
______________________________________________
3 - A apreciao das emendas do Senado Federal pela Cmara dos Deputados farse- no prazo de dez dias, observado quanto ao mais o disposto no pargrafo anterior.
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________
4 - Os prazos do 2 no correm nos perodos de recesso do Congresso Nacional,
nem se aplicam aos projetos de cdigo.

FCC.2008. A discusso e votao dos projetos de lei de iniciativa dos Tribunais Superiores
tero incio no Senado Federal, observada a obrigatoriedade de dois turnos de votao e
quorum qualificado.
Resposta: ERRADA.

Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma Casa ser revisto pela outra, em um s
turno de discusso e votao, e enviado sano ou promulgao, se a Casa revisora o
aprovar, ou arquivado, se o rejeitar.
Pargrafo nico. Sendo o projeto emendado, voltar Casa iniciadora.

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Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluda a votao enviar o projeto de lei ao
Presidente da Repblica, que, aquiescendo, o sancionar.

FCC.2009. A Casa na qual tenha sido iniciada a votao enviar o projeto de lei ao
Presidente da Repblica, que, aquiescendo, o sancionar.
Resposta: ERRADA.

1 - Se o Presidente da Repblica considerar o projeto, no todo ou em parte,


inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo
de quinze dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar, dentro de quarenta
e oito horas, ao Presidente do Senado Federal os motivos do veto.
______________________________________________________________________
_____________________________________________________
2 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso
ou de alnea.
______________________________________________________________________
____________________________________________________
3 - Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Presidente da Repblica
importar sano.
______________________________________________________________________
____________________________________________________
4 O veto ser apreciado em sesso conjunta, dentro de trinta dias a contar de
seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos
Deputados e Senadores. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 76, de 2013)
______________________________________________________________________
____________________________________________________
5 - Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado, para promulgao, ao
Presidente da Repblica.

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6 Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na


ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao
final. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
______________________________________________________________________
__________
7 - Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Presidente da
Repblica, nos casos dos 3 e 5, o Presidente do Senado a promulgar, e, se este no
o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente do Senado faz-lo.
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Art. 67. A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto
de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos
membros de qualquer das Casas do Congresso Nacional.
ESAF.2009. A matria constante de projeto de lei rejeitado no poder constituir objeto de
novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos
membros de qualquer das Casas do Congresso Nacional.
Resposta: ERRADA.

Art. 68. As leis delegadas sero elaboradas pelo Presidente da Repblica, que dever
solicitar a delegao ao Congresso Nacional.

______________________________________________________________________
____________________________________________________
1 - No sero objeto de delegao os atos de competncia exclusiva do Congresso
Nacional, os de competncia privativa da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal, a
matria reservada lei complementar, nem a legislao sobre:

I - organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de


seus membros;

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II - nacionalidade, cidadania, direitos individuais, polticos e eleitorais;


III - planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos.

______________________________________________________________________
__________
2 - A delegao ao Presidente da Repblica ter a forma de resoluo do Congresso
Nacional, que especificar seu contedo e os termos de seu exerccio.

______________________________________________________________________
_________
3 - Se a resoluo determinar a apreciao do projeto pelo Congresso Nacional,
este a far em votao nica, vedada qualquer emenda.

______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
__________________
FCC.2008. As leis delegadas sero elaboradas pelo Presidente da Repblica, que dever
solicitar a delegao ao Congresso Nacional.
Resposta: CERTA.

Art. 69. As leis complementares sero aprovadas por maioria absoluta.

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Parlamentarismo

Sistema
Governo
Presidencialismo

Chefia dual
Parlamentarismo

s/ mandato
fixo
Coresponsab.
Parlamento

Presidencialismo

chefia
unipessoal
Mandato
Fixo
Parlamento
no respons.

CAPTULO II
DO PODER EXECUTIVO

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Seo II
Das Atribuies do Presidente da Repblica

Chefe
Estado

Art. 84.
VII,VIII,XIX,XX, XXI,
XXII

Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica:


I - nomear e exonerar os Ministros de Estado;

II - exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a direo superior da administrao


federal;

III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituio;

IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e


regulamentos para sua fiel execuo;
________________________________________________________________________
___
V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
VI - dispor, mediante decreto, sobre:
a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento
de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos;
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;
Possibilidade de um decreto sem lei correspondente(dec. Autnomo)
________________________________________________________________________
___________________________________________
VII - manter relaes com Estados estrangeiros e acreditar seus representantes
diplomticos;

VIII - celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do


Congresso Nacional;

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IX - decretar o estado de defesa e o estado de stio;

X - decretar e executar a interveno federal;


XI - remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por ocasio da
abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Pas e solicitando as providncias
que julgar necessrias;

Incio da sesso legislativa dia 02.02(art. 57).

XII - conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos
institudos em lei;

XIII - exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os Comandantes da


Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, promover seus oficiais-generais e nome-los para
os cargos que lhes so privativos;

XIV - nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo Tribunal
Federal e dos Tribunais Superiores, os Governadores de Territrios, o Procurador-Geral da
Repblica, o presidente e os diretores do banco central e outros servidores, quando
determinado em lei;

XV - nomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros do Tribunal de Contas da


Unio;

XVI - nomear os magistrados, nos casos previstos nesta Constituio, e o Advogado-Geral


da Unio;

XVII - nomear membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII;

XVIII - convocar e presidir o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional;

XIX - declarar guerra, no caso de agresso estrangeira, autorizado pelo Congresso


Nacional ou referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das sesses legislativas, e,
nas mesmas condies, decretar, total ou parcialmente, a mobilizao nacional;

XX - celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Nacional;

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XXI - conferir condecoraes e distines honorficas;


XXII - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem
pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente;
XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes
oramentrias e as propostas de oramento previstos nesta Constituio;
XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias aps a
abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior;
XXV - prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei;
XXVI - editar medidas provisrias com fora de lei, nos termos do art. 62;
XXVII - exercer outras atribuies previstas nesta Constituio.
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica poder delegar as atribuies mencionadas
nos incisos VI, XII e XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da
Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio, que observaro os limites traados nas
respectivas delegaes.

Presidente da Repblica: competncia para prover cargos pblicos (CF 84,XXV, primeira
parte), que abrange a de desprov-los, a qual, portanto, susceptvel de delegao a
Ministro de Estado (CF, art.84, pargrafo nico): validade da Portaria do Ministro de Estado
que,

no

uso

de

competncia

delegada,

aplicou

pena

de

demisso

ao

impetrante.(MS.25.518, Rel. Min. Sepulveda Pertence, 14.06.2006).

________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
______________________________________________________

Seo III
Da Responsabilidade do Presidente da Repblica
Art. 85. So crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que
atentem contra a Constituio Federal e, especialmente, contra:
I - a existncia da Unio;

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II - o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e


dos Poderes constitucionais das unidades da Federao;
III - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais;
IV - a segurana interna do Pas;
V - a probidade na administrao;
VI - a lei oramentria;
VII - o cumprimento das leis e das decises judiciais.
Pargrafo nico. Esses crimes sero definidos em lei especial, que estabelecer as
normas de processo e julgamento.
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
___________________________________
Art. 86. Admitida a acusao contra o Presidente da Repblica, por dois teros da
Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal
Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de
responsabilidade.
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
__________________________________________________
1 - O Presidente ficar suspenso de suas funes:
I - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Supremo
Tribunal Federal;
II - nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Senado
Federal.

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________________________________________________________________________
______
2 - Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no estiver concludo,
cessar o afastamento do Presidente, sem prejuzo do regular prosseguimento do
processo.
3 - Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o
Presidente da Repblica no estar sujeito a priso.
______________________________________________________________________
___
4 - O Presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato, no pode ser
responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes.
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
___________________________________________________________
Seo
DOS MINISTROS DE ESTADO

IV

Art. 87. Os Ministros de Estado sero escolhidos dentre brasileiros maiores de vinte e
um anos e no exerccio dos direitos polticos.
Pargrafo nico. Compete ao Ministro de Estado, alm de outras atribuies
estabelecidas nesta Constituio e na lei:
I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da
administrao federal na rea de sua competncia e referendar os atos e decretos
assinados pelo Presidente da Repblica;
II - expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos;
III - apresentar ao Presidente da Repblica relatrio anual de sua gesto no Ministrio;
IV - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas
pelo Presidente da Repblica.
Art. 88. A lei dispor sobre a criao e extino de Ministrios e rgos da
administrao pblica. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)

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Seo
V
DO CONSELHO DA REPBLICA E DO CONSELHO DE DEFESA NACIONAL
Subseo
I
Do Conselho da Repblica
Art. 89. O Conselho da Repblica rgo superior de consulta do Presidente da
Repblica, e dele participam:
I - o Vice-Presidente da Repblica;
II - o Presidente da Cmara dos Deputados;
III - o Presidente do Senado Federal;
IV - os lderes da maioria e da minoria na Cmara dos Deputados;
V - os lderes da maioria e da minoria no Senado Federal;
VI - o Ministro da Justia;
VII - seis cidados brasileiros natos, com mais de trinta e cinco anos de idade, sendo
dois nomeados pelo Presidente da Repblica, dois eleitos pelo Senado Federal e dois
eleitos pela Cmara dos Deputados, todos com mandato de trs anos, vedada a
reconduo.
Art. 90. Compete ao Conselho da Repblica pronunciar-se sobre:
I - interveno federal, estado de defesa e estado de stio;
II - as questes relevantes para a estabilidade das instituies democrticas.
1 - O Presidente da Repblica poder convocar Ministro de Estado para participar da
reunio do Conselho, quando constar da pauta questo relacionada com o respectivo
Ministrio.
2 - A lei regular a organizao e o funcionamento do Conselho da Repblica.
Subseo
Do Conselho de Defesa Nacional

II

Art. 91. O Conselho de Defesa Nacional rgo de consulta do Presidente da


Repblica nos assuntos relacionados com a soberania nacional e a defesa do Estado
democrtico, e dele participam como membros natos:
I - o Vice-Presidente da Repblica;
II - o Presidente da Cmara dos Deputados;
III - o Presidente do Senado Federal;
IV - o Ministro da Justia;

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V - o Ministro de Estado da Defesa; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 23,


de 1999)
VI - o Ministro das Relaes Exteriores;
VII - o Ministro do Planejamento.
VIII - os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica. (Includo pela Emenda
Constitucional n 23, de 1999)
1 - Compete ao Conselho de Defesa Nacional:
I - opinar nas hipteses de declarao de guerra e de celebrao da paz, nos termos
desta Constituio;
II - opinar sobre a decretao do estado de defesa, do estado de stio e da interveno
federal;
III - propor os critrios e condies de utilizao de reas indispensveis segurana
do territrio nacional e opinar sobre seu efetivo uso, especialmente na faixa de fronteira e
nas relacionadas com a preservao e a explorao dos recursos naturais de qualquer
tipo;
IV - estudar, propor e acompanhar o desenvolvimento de iniciativas necessrias a
garantir a independncia nacional e a defesa do Estado democrtico.
2 - A lei regular a organizao e o funcionamento do Conselho de Defesa Nacional.

Anotao:

CAPTULO III
DO PODER JUDICIRIO

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Seo I
DISPOSIES GERAIS
Art. 92. So rgos do Poder Judicirio:
I - o Supremo Tribunal Federal;
I-A o Conselho Nacional de Justia; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
II - o Superior Tribunal de Justia;
III - os Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais;
IV - os Tribunais e Juzes do Trabalho;
V - os Tribunais e Juzes Eleitorais;
VI - os Tribunais e Juzes Militares;
VII - os Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito Federal e Territrios.
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_________________________________
1 O Supremo Tribunal Federal, o Conselho Nacional de Justia e os Tribunais
Superiores tm sede na Capital Federal. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
2 O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores tm jurisdio em todo o
territrio nacional. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal, dispor sobre o
Estatuto da Magistratura, observados os seguintes princpios:
I - ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o de juiz substituto, mediante concurso
pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em
todas as fases, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de atividade

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jurdica e obedecendo-se, nas nomeaes, ordem de classificao; (Redao dada pela


Emenda Constitucional n 45, de 2004)

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------II - promoo de entrncia para entrncia, alternadamente, por antigidade e


merecimento, atendidas as seguintes normas:
a) obrigatria a promoo do juiz que figure por trs vezes consecutivas ou cinco
alternadas em lista de merecimento;
b) a promoo por merecimento pressupe dois anos de exerccio na respectiva
entrncia e integrar o juiz a primeira quinta parte da lista de antigidade desta, salvo se
no houver com tais requisitos quem aceite o lugar vago;
c) aferio do merecimento conforme o desempenho e pelos critrios objetivos de
produtividade e presteza no exerccio da jurisdio e pela freqncia e aproveitamento em
cursos oficiais ou reconhecidos de aperfeioamento; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
d) na apurao de antigidade, o tribunal somente poder recusar o juiz mais antigo
pelo voto fundamentado de dois teros de seus membros, conforme procedimento prprio,
e assegurada ampla defesa, repetindo-se a votao at fixar-se a indicao; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
e) no ser promovido o juiz que, injustificadamente, retiver autos em seu poder alm
do prazo legal, no podendo devolv-los ao cartrio sem o devido despacho ou deciso;
(Includa pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
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III o acesso aos tribunais de segundo grau far-se- por antigidade e merecimento,
alternadamente, apurados na ltima ou nica entrncia; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
______________________________________________________________________
___________________________________________________
IV previso de cursos oficiais de preparao, aperfeioamento e promoo de
magistrados, constituindo etapa obrigatria do processo de vitaliciamento a participao
em curso oficial ou reconhecido por escola nacional de formao e aperfeioamento de
magistrados; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
V - o subsdio dos Ministros dos Tribunais Superiores corresponder a noventa e cinco
por cento do subsdio mensal fixado para os Ministros do Supremo Tribunal Federal e os
subsdios dos demais magistrados sero fixados em lei e escalonados, em nvel federal e
estadual, conforme as respectivas categorias da estrutura judiciria nacional, no podendo
a diferena entre uma e outra ser superior a dez por cento ou inferior a cinco por cento,
nem exceder a noventa e cinco por cento do subsdio mensal dos Ministros dos Tribunais
Superiores, obedecido, em qualquer caso, o disposto nos arts. 37, XI, e 39, 4;(Redao
dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_________________________________________________________________
VI - a aposentadoria dos magistrados e a penso de seus dependentes observaro o
disposto no art. 40; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
VII o juiz titular residir na respectiva comarca, salvo autorizao do tribunal; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
______________________________________________________________________
____________________________________________________
VIII o ato de remoo, disponibilidade e aposentadoria do magistrado, por interesse
pblico, fundar-se- em deciso por voto da maioria absoluta do respectivo tribunal ou do
Conselho Nacional de Justia, assegurada ampla defesa; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)

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VIIIA a remoo a pedido ou a permuta de magistrados de comarca de igual entrncia
atender, no que couber, ao disposto nas alneas a , b , c e e do inciso II; (Includo pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
______________________________________________________________________
_________
IX todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos, e
fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a presena,
em determinados atos, s prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes, em
casos nos quais a preservao do direito intimidade do interessado no sigilo no
prejudique o interesse pblico informao; (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 45, de 2004)
______________________________________________________________________
___________________________________________________
X as decises administrativas dos tribunais sero motivadas e em sesso pblica,
sendo as disciplinares tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_____________________
XI nos tribunais com nmero superior a vinte e cinco julgadores, poder ser constitudo
rgo especial, com o mnimo de onze e o mximo de vinte e cinco membros, para o
exerccio das atribuies administrativas e jurisdicionais delegadas da competncia do

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tribunal pleno, provendo-se metade das vagas por antigidade e a outra metade por
eleio pelo tribunal pleno; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
______________________________________________________________________
____________________________________________________
XII a atividade jurisdicional ser ininterrupta, sendo vedado frias coletivas nos juzos e
tribunais de segundo grau, funcionando, nos dias em que no houver expediente forense
normal, juzes em planto permanente; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
______________________________________________________________________
___________
XIII o nmero de juzes na unidade jurisdicional ser proporcional efetiva demanda
judicial e respectiva populao; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
______________________________________________________________________
____________________________________________________
XIV os servidores recebero delegao para a prtica de atos de administrao e atos
de mero expediente sem carter decisrio; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
______________________________________________________________________
__________
XV a distribuio de processos ser imediata, em todos os graus de jurisdio. (Includo
pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
______________________________________________________________________
___________________________________________________
FCC. A respeito da carreira da magistratura, correto afirmar que
a)

O tribunal, na promoo por antiguidade, somente poder recusar o juiz mais antigo

pelo voto fundamentado da metade de seus membros.


b)

O cargo inicial, provido mediante concurso pblico, ser o de juiz de primeira

instncia.

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c)

A promoo de entrncia, para entrncia, ser feita uma vez por antiguidade e duas

por merecimento, e assim sucessivamente.


d)

obrigatria a promoo de juiz que figure por trs vezes consecutivas ou cinco

alternadas em lista de merecimento.


e)

A promoo por merecimento pressupe, dentre outros requisitos, pelo menos trs

anos de exerccio na respectiva entrncia.


Resposta: D.
Art. 94. Um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais dos
Estados, e do Distrito Federal e Territrios ser composto de membros, do Ministrio
Pblico, com mais de dez anos de carreira, e de advogados de notrio saber jurdico e de
reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional, indicados em
lista sxtupla pelos rgos de representao das respectivas classes.
______________________________________________________________________
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____________________________________________________
Pargrafo nico. Recebidas as indicaes, o tribunal formar lista trplice, enviando-a ao
Poder Executivo, que, nos vinte dias subseqentes, escolher um de seus integrantes para
nomeao.
Art. 95. Os juzes gozam das seguintes garantias:
I - vitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser adquirida aps dois anos de exerccio,
dependendo a perda do cargo, nesse perodo, de deliberao do tribunal a que o juiz
estiver vinculado, e, nos demais casos, de sentena judicial transitada em julgado;
II - inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, na forma do art. 93, VIII;
III - irredutibilidade de subsdio, ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 39, 4, 150,
II, 153, III, e 153, 2, I. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)

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Configura constrangimento ilegal, com evidente ofensa ao princpio da separao dos


Poderes, a convocao de magistrado a fim de que preste depoimento em razo de
decises de contedo jurisdicional atinentes ao fato investigado pela Comisso
Parlamentar de Inqurito. Precedentes. Habeas Corpus deferido. (HC.80.539. Rel. Min.
Maurcio Corra, Pleno, 31.03.2001).

______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_______________
Pargrafo nico. Aos juzes vedado:
I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma de
magistrio;
II - receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou participao em processo;
III - dedicar-se atividade poltico-partidria.
IV - receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas,
entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei; (Includo pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
V - exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos trs
anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao. (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________
Art. 96. Compete privativamente:
I - aos tribunais:

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a) eleger seus rgos diretivos e elaborar seus regimentos internos, com observncia
das normas de processo e das garantias processuais das partes, dispondo sobre a
competncia e o funcionamento dos respectivos rgos jurisdicionais e administrativos;
b) organizar suas secretarias e servios auxiliares e os dos juzos que lhes forem
vinculados, velando pelo exerccio da atividade correicional respectiva;
c) prover, na forma prevista nesta Constituio, os cargos de juiz de carreira da
respectiva jurisdio;
d) propor a criao de novas varas judicirias;
e) prover, por concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos, obedecido o disposto
no art. 169, pargrafo nico, os cargos necessrios administrao da Justia, exceto os
de confiana assim definidos em lei;
f) conceder licena, frias e outros afastamentos a seus membros e aos juzes e
servidores que lhes forem imediatamente vinculados;
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________
II - ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores e aos Tribunais de Justia
propor ao Poder Legislativo respectivo, observado o disposto no art. 169:
A Jurisprudncia desta Corte firmou-se no sentido de que gera inconstitucionalidade
formal a emenda parlamentar a projeto de lei de iniciativa do Tribunal de Justia Estadual
que importa aumento de despesa. Precedentes. Medida cautelar deferida. (ADI 4.062. Rel.
Min. Joaquim Barbosa, Pleno, 19.06.2008.

a) a alterao do nmero de membros dos tribunais inferiores;


b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxiliares e dos
juzos que lhes forem vinculados, bem como a fixao do subsdio de seus membros e dos

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juzes, inclusive dos tribunais inferiores, onde houver; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 41, 19.12.2003)
c) a criao ou extino dos tribunais inferiores;
d) a alterao da organizao e da diviso judicirias;
III - aos Tribunais de Justia julgar os juzes estaduais e do Distrito Federal e Territrios,
bem como os membros do Ministrio Pblico, nos crimes comuns e de responsabilidade,
ressalvada a competncia da Justia Eleitoral.
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_________________________________
Art. 97. Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos membros do
respectivo rgo especial podero os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou
ato normativo do Poder Pblico.
Sm. Vinc. 10. Viola a clusula de reserva de plenrio a deciso de rgo fracionrio de
Tribunal que, embora no declare expressamente a inconstitucionalidade de lei ou ato
normativo do poder pblico, afasta sua incidncia, no todo ou em parte.
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
___
Art. 98. A Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e os Estados criaro:
I - juizados especiais, providos por juzes togados, ou togados e leigos, competentes
para a conciliao, o julgamento e a execuo de causas cveis de menor complexidade e
infraes penais de menor potencial ofensivo, mediante os procedimentos oral e
sumarissimo, permitidos, nas hipteses previstas em lei, a transao e o julgamento de
recursos por turmas de juzes de primeiro grau;

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II - justia de paz, remunerada, composta de cidados eleitos pelo voto direto, universal
e secreto, com mandato de quatro anos e competncia para, na forma da lei, celebrar
casamentos, verificar, de ofcio ou em face de impugnao apresentada, o processo de
habilitao e exercer atribuies conciliatrias, sem carter jurisdicional, alm de outras
previstas na legislao.
1 Lei federal dispor sobre a criao de juizados especiais no mbito da Justia
Federal. (Renumerado pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
2 As custas e emolumentos sero destinados exclusivamente ao custeio dos servios
afetos s atividades especficas da Justia. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
Art. 99. Ao Poder Judicirio assegurada autonomia administrativa e financeira.
1 - Os tribunais elaboraro suas propostas oramentrias dentro dos limites
estipulados conjuntamente com os demais Poderes na lei de diretrizes oramentrias.
2 - O encaminhamento da proposta, ouvidos os outros tribunais interessados,
compete:
I - no mbito da Unio, aos Presidentes do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais
Superiores, com a aprovao dos respectivos tribunais;
II - no mbito dos Estados e no do Distrito Federal e Territrios, aos Presidentes dos
Tribunais de Justia, com a aprovao dos respectivos tribunais.
3 Se os rgos referidos no 2 no encaminharem as respectivas propostas
oramentrias dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder
Executivo considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria anual, os
valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites
estipulados na forma do 1 deste artigo. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
4 Se as propostas oramentrias de que trata este artigo forem encaminhadas em
desacordo com os limites estipulados na forma do 1, o Poder Executivo proceder aos
ajustes necessrios para fins de consolidao da proposta oramentria anual. (Includo
pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)

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5 Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de


despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura de
crditos suplementares ou especiais. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_________________________________________________________-------------------------------------------------------------Art. 100. Os pagamentos devidos pelas Fazendas Pblicas Federal, Estaduais, Distrital
e Municipais, em virtude de sentena judiciria, far-se-o exclusivamente na ordem
cronolgica de apresentao dos precatrios e conta dos crditos respectivos, proibida a
designao de casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais
abertos para este fim. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 62, de 2009).
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
______________________
1 Os dbitos de natureza alimentcia compreendem aqueles decorrentes de salrios,
vencimentos, proventos, penses e suas complementaes, benefcios previdencirios e
indenizaes por morte ou por invalidez, fundadas em responsabilidade civil, em virtude de
sentena judicial transitada em julgado, e sero pagos com preferncia sobre todos os
demais dbitos, exceto sobre aqueles referidos no 2 deste artigo. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 62, de 2009).
Sm. 655. A exceo prevista no art. 100, caput, da CF, em favor dos crditos de
natureza alimentcia, no dispensa a expedio de precatrio, limitando-se a isent-los da
observncia da ordem cronolgica dos precatrios decorrentes de condenaes de outra
natureza.

______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_______________________
2 Os dbitos de natureza alimentcia cujos titulares tenham 60 (sessenta) anos de
idade ou mais na data de expedio do precatrio, ou sejam portadores de doena
grave, definidos na forma da lei, sero pagos com preferncia sobre todos os demais
dbitos, at o valor equivalente ao triplo do fixado em lei para os fins do disposto no 3
deste artigo, admitido o fracionamento para essa finalidade, sendo que o restante ser
pago na ordem cronolgica de apresentao do precatrio. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 62, de 2009).

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O
STF
considerou
inconstitucional
esta
superpreferncia__________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_________________________________
3 O disposto no caput deste artigo relativamente expedio de precatrios no se
aplica aos pagamentos de obrigaes definidas em leis como de pequeno valor que as
Fazendas referidas devam fazer em virtude de sentena judicial transitada em julgado.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 62, de 2009).
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_____________________
4 Para os fins do disposto no 3, podero ser fixados, por leis prprias, valores
distintos s entidades de direito pblico, segundo as diferentes capacidades econmicas,
sendo o mnimo igual ao valor do maior benefcio do regime geral de previdncia social.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 62, de 2009).
Precatrios. Obrigaes de pequeno valor, CF, 100, par. 3.. Possibilidade de fixao,
pelos Estados-membros, de valor referencial inferior ao do art. 87 do ADCT, com a
redao dada pela EC 37/2002. (ADI 2.868, Rel. p/ o AC. Min. Joaquim Barbosa,
julgamento em 02.06.2004).

______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_____________________
5 obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de verba
necessria ao pagamento de seus dbitos, oriundos de sentenas transitadas em julgado,
constantes de precatrios judicirios apresentados at 1 de julho, fazendo-se o
pagamento at o final do exerccio seguinte, quando tero seus valores atualizados
monetariamente. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 62, de 2009).
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_______________________
6 As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados diretamente ao
Poder Judicirio, cabendo ao Presidente do Tribunal que proferir a deciso exequenda
determinar o pagamento integral e autorizar, a requerimento do credor e exclusivamente
para os casos de preterimento de seu direito de precedncia ou de no alocao
oramentria do valor necessrio satisfao do seu dbito, o sequestro da quantia
respectiva. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 62, de 2009).
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_______________________

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7 O Presidente do Tribunal competente que, por ato comissivo ou omissivo, retardar


ou tentar frustrar a liquidao regular de precatrios incorrer em crime de
responsabilidade e responder, tambm, perante o Conselho Nacional de Justia. (Includo
pela Emenda Constitucional n 62, de 2009).
______________________________________________________________________
__________
8 vedada a expedio de precatrios complementares ou suplementares de valor
pago, bem como o fracionamento, repartio ou quebra do valor da execuo para fins de
enquadramento de parcela do total ao que dispe o 3 deste artigo. (Includo pela
Emenda Constitucional n 62, de 2009).
______________________________________________________________________
_________________________________REVOGADO STF_______
9 No momento da expedio dos precatrios, independentemente de
regulamentao, deles dever ser abatido, a ttulo de compensao, valor correspondente
aos dbitos lquidos e certos, inscritos ou no em dvida ativa e constitudos contra o
credor original pela Fazenda Pblica devedora, includas parcelas vincendas de
parcelamentos, ressalvados aqueles cuja execuo esteja suspensa em virtude de
contestao administrativa ou judicial. (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de
2009).
______________________________________________________________________
___________________________________REVOGADO STF_____________
10. Antes da expedio dos precatrios, o Tribunal solicitar Fazenda Pblica
devedora, para resposta em at 30 (trinta) dias, sob pena de perda do direito de
abatimento, informao sobre os dbitos que preencham as condies estabelecidas no
9, para os fins nele previstos. (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009).
______________________________________________________________________
___________________________________________________
11. facultada ao credor, conforme estabelecido em lei da entidade federativa
devedora, a entrega de crditos em precatrios para compra de imveis pblicos do
respectivo ente federado. (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009).
______________________________________________________________________
____________________________________________________
12. A partir da promulgao desta Emenda Constitucional, a atualizao de valores de
requisitrios, aps sua expedio, at o efetivo pagamento, independentemente de sua
natureza, ser feita pelo ndice oficial de remunerao bsica da caderneta de
poupana, e, para fins de compensao da mora, incidiro juros simples no mesmo
percentual de juros incidentes sobre a caderneta de poupana, ficando excluda a
incidncia de juros compensatrios. (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009).
PARTE DESTACADA FOI DECLARADA INCONSTITUICONAL PELO STF
13. O credor poder ceder, total ou parcialmente, seus crditos em precatrios a
terceiros, independentemente da concordncia do devedor, no se aplicando ao

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cessionrio o disposto nos 2 e 3. (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de


2009).
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_____________________
14. A cesso de precatrios somente produzir efeitos aps comunicao, por meio
de petio protocolizada, ao tribunal de origem e entidade devedora. (Includo pela
Emenda Constitucional n 62, de 2009).
______________________________________________________________________
____________________________________________________

15. Sem prejuzo do disposto neste artigo, lei complementar a esta Constituio
Federal poder estabelecer regime especial para pagamento de crdito de precatrios de
Estados, Distrito Federal e Municpios, dispondo sobre vinculaes receita corrente
lquida e forma e prazo de liquidao. (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de
2009).
PARGRAFO JULGADO INCONSTITUCIONAL
16. A seu critrio exclusivo e na forma de lei, a Unio poder assumir dbitos,
oriundos de precatrios, de Estados, Distrito Federal e Municpios, refinanciando-os
diretamente. (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009).

_________________________
______________________________
Seo

II

DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL


Art. 101. O Supremo Tribunal Federal compe-se de onze Ministros, escolhidos dentre
cidados com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade, de
notvel saber jurdico e reputao ilibada.
Pargrafo nico. Os Ministros do Supremo Tribunal Federal sero nomeados pelo
Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado
Federal.

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Nato
+35 A / 65A
Ministro STF
Ser Cidado
Notvel

saber

jurdico e reputao
ilibada

Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da


Constituio, cabendo-lhe:
SEO II
DA SADE
Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e
econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e
igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao.
Art. 197. So de relevncia pblica as aes e servios de sade, cabendo ao Poder Pblico
dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua execuo
ser feita diretamente ou atravs de terceiros e, tambm, por pessoa fsica ou jurdica de direito
privado.
Art. 198. As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e
hierarquizada e constituem um sistema nico, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:
I - descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo;
II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos
servios assistenciais;
III - participao da comunidade.
1. O sistema nico de sade ser financiado, nos termos do art. 195, com recursos do
oramento da seguridade social, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, alm
de outras fontes. (Pargrafo nico renumerado para 1 pela Emenda Constitucional n 29, de
2000)
2 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios aplicaro, anualmente, em aes e
servios pblicos de sade recursos mnimos derivados da aplicao de percentuais calculados
sobre: (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)

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I - no caso da Unio, na forma definida nos termos da lei complementar prevista no


3; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
I - no caso da Unio, a receita corrente lquida do respectivo exerccio financeiro, no podendo
ser inferior a 15% (quinze por cento); (Redao dada pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)
II - no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da arrecadao dos impostos a que se
refere o art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alnea a, e inciso II,
deduzidas as parcelas que forem transferidas aos respectivos Municpios; (Includo pela Emenda
Constitucional n 29, de 2000)
III - no caso dos Municpios e do Distrito Federal, o produto da arrecadao dos impostos a que
se refere o art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alnea b e
3.(Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
3 Lei complementar, que ser reavaliada pelo menos a cada
estabelecer:(Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000) Regulamento

cinco

anos,

I - os percentuais de que trata o 2; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)


I - os percentuais de que tratam os incisos II e III do 2; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 86, de 2015)
II - os critrios de rateio dos recursos da Unio vinculados sade destinados aos Estados, ao
Distrito Federal e aos Municpios, e dos Estados destinados a seus respectivos Municpios,
objetivando a progressiva reduo das disparidades regionais; (Includo pela Emenda Constitucional
n 29, de 2000)
III - as normas de fiscalizao, avaliao e controle das despesas com sade nas esferas
federal, estadual, distrital e municipal; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
IV - as normas de clculo do montante a ser aplicado pela Unio.(Includo pela Emenda
Constitucional n 29, de 2000)
IV - (revogado). (Redao dada pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)
4 Os gestores locais do sistema nico de sade podero admitir agentes comunitrios de
sade e agentes de combate s endemias por meio de processo seletivo pblico, de acordo com a
natureza e complexidade de suas atribuies e requisitos especficos para sua atuao. .(Includo
pela Emenda Constitucional n 51, de 2006)
5 Lei federal dispor sobre o regime jurdico e a regulamentao das atividades de agente
comunitrio de sade e agente de combate s endemias. (Includo pela Emenda Constitucional n
51, de 2006) (Vide Medida provisria n 297. de 2006)
5 Lei federal dispor sobre o regime jurdico, o piso salarial profissional nacional, as diretrizes
para os Planos de Carreira e a regulamentao das atividades de agente comunitrio de sade e
agente de combate s endemias, competindo Unio, nos termos da lei, prestar assistncia
financeira complementar aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, para o cumprimento do
referido piso salarial. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 63, de 2010) Regulamento
6 Alm das hipteses previstas no 1 do art. 41 e no 4 do art. 169 da Constituio
Federal, o servidor que exera funes equivalentes s de agente comunitrio de sade ou de
agente de combate s endemias poder perder o cargo em caso de descumprimento dos requisitos
especficos, fixados em lei, para o seu exerccio. (Includo pela Emenda Constitucional n 51, de
2006)

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Art. 199. A assistncia sade livre iniciativa privada.


1 - As instituies privadas podero participar de forma complementar do sistema nico de
sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia
as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.
2 - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies
privadas com fins lucrativos.
3 - vedada a participao direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na
assistncia sade no Pas, salvo nos casos previstos em lei.
4 - A lei dispor sobre as condies e os requisitos que facilitem a remoo de rgos,
tecidos e substncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta,
processamento e transfuso de sangue e seus derivados, sendo vedado todo tipo de
comercializao.
Art. 200. Ao sistema nico de sade compete, alm de outras atribuies, nos termos da lei:
I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias de interesse para a sade e
participar da produo de medicamentos, equipamentos, imunobiolgicos, hemoderivados e outros
insumos;
II - executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como as de sade do
trabalhador;
III - ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade;
IV - participar da formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento bsico;
V - incrementar em sua rea de atuao o desenvolvimento cientfico e tecnolgico;
V - incrementar, em sua rea de atuao, o desenvolvimento cientfico e tecnolgico e a
inovao;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 85, de 2015)
VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem
como bebidas e guas para consumo humano;
VII - participar do controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e utilizao de
substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos;
VIII - colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.

A competncia do STF cujos fundamentos repousam na CF submete-se a regime de


direito estrito. A competncia originria do STF, por qualificar-se como um complexo de
atribuies jurisdicionais de extrao essencialmente constitucional e ante o regime de
direito estrito a que se acha submetida no comporta a possibilidade de ser estendida a
situaes que extravasem os limites fixados, em numerus clausus, pelo rol exaustivo
inscrito no art. 102, I, da CF. Precedentes. O regime de direito estrito, a que se submete a
definio dessa competncia institucional, tem levado o STF, por efeito da taxatividade do
rol constante da Carta poltica, a afastar, do mbito de suas atribuies jurisdicionais

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originrias, o processo e o julgamento de causas de natureza civil que no se acham


inscritas no texto constitucional (aes populares, aes civis pblicas, aes cautelares,
aes ordinrias, aes declaratrias e medidas cautelares), mesmo que instauradas
contra o Presidente da Repblica ou contra qualquer das autoridades, que, em matria
penal (CF, art.102, I, b e c), dispem de prerrogativa de foro perante a Corte Suprema ou
que, em sede de mandado de segurana, esto sujeitas jurisdio imediata do Tribunal
(CF, art.102, I, d). Rel. Min. Celso de Mello, 01.09. 1999.
I - processar e julgar, originariamente:
a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou estadual e a
ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal; (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 3, de 1993)

______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
__________________________________
b)nas infraes penais comuns, o Presidente da Repblica, o Vice-Presidente, os
membros do Congresso Nacional, seus prprios Ministros e o Procurador-Geral da
Repblica;
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
___________

Interpelao judicial de natureza civil contra o Procurador-Geral da Repblica. Medida


destituda de carter penal. Incompetncia deste STF. Precedentes. Por ser destitudo
de carter penal, o procedimento visado no atrai a competncia do STF. Precedentes.
(Rel. Min. Crmem Lcia, 22.11.2007.

a) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os Ministros de Estado


e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, ressalvado o disposto no

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art. 52, I, os membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas da Unio e os


chefes de misso diplomtica de carter permanente;(Redao dada pela Emenda
Constitucional n 23, de 1999)

STF: competncia originria: ao penal (ou interpelao preparatria dela) contra o


Advogado-Geral da Unio, que passou a ser Ministro de Estado por fora da ltima
edio da MP 2.049-20. Rel. Seplveda Pertence, 06.09.2000.
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
________________
b) o "habeas-corpus", sendo paciente qualquer das pessoas referidas nas alneas
anteriores; o mandado de segurana e o "habeas-data" contra atos do Presidente da
Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de
Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do prprio Supremo Tribunal
Federal;
Em razo da taxatividade da competncia deste STF em sede de mandado de
segurana (alnea d do inciso I do art. 102), da prpria Turma Recursal a competncia
para julgar aquelas aes mandamentais impetradas contra seus atos. Precedentes.
(MS 25.258, Rel. Min. Carlos Britto, julgamento 01.06.2005)

Sm. 624. No compete ao STF conhecer originariamente de mandado de segurana


contra atos de outros tribunais.

e) o litgio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a Unio, o Estado, o


Distrito Federal ou o Territrio;
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_______________________
No cabe ao STF julgar ao entre estado estrangeiro e municpio

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No cabe originariamente ao Supremo Tribunal Federal (STF) julgar um litgio entre um


Estado estrangeiro e um municpio brasileiro. Esse o entendimento do ministro Celso de
Mello, decano da Suprema Corte, ao analisar a Reclamao (Rcl 10920) ajuizada pelo
Governo do Paraguai contra decises judiciais que beneficiaram o municpio de Foz do
Iguau, no Paran.
f) as causas e os conflitos entre a Unio e os Estados, a Unio e o Distrito Federal, ou
entre uns e outros, inclusive as respectivas entidades da administrao indireta;
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
______________________
g) a extradio solicitada por Estado estrangeiro;
______________________________________________________________________
____________________________________________________
i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal Superior ou quando o coator ou o
paciente for autoridade ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos diretamente jurisdio
do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime sujeito mesma jurisdio em uma
nica instncia; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 22, de 1999)
j) a reviso criminal e a ao rescisria de seus julgados;
______________________________________________________________________
________
l) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da autoridade de
suas decises;

Sm. 734. No cabe reclamao quando j houver transitado em julgado o ato judicial
que se alega desrespeitado deciso do STF.
______________________________________________________________________
_________
m) a execuo de sentena nas causas de sua competncia originria, facultada a
delegao de atribuies para a prtica de atos processuais;

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________________________________________________________________________
____________
n) a ao em que todos os membros da magistratura sejam direta ou indiretamente
interessados, e aquela em que mais da metade dos membros do tribunal de origem
estejam impedidos ou sejam direta ou indiretamente interessados;
______________________________________________________________________
___________
o) os conflitos de competncia entre o Superior Tribunal de Justia e quaisquer
tribunais, entre Tribunais Superiores, ou entre estes e qualquer outro tribunal;
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_____________________________________________
p) o pedido de medida cautelar das aes diretas de inconstitucionalidade;
______________________________________________________________________
____________________________________________________
q) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for
atribuio do Presidente da Repblica, do Congresso Nacional, da Cmara dos
Deputados, do Senado Federal, das Mesas de uma dessas Casas Legislativas, do Tribunal
de Contas da Unio, de um dos Tribunais Superiores, ou do prprio Supremo Tribunal
Federal;
r) as aes contra o Conselho Nacional de Justia e contra o Conselho Nacional do
Ministrio Pblico; (Includa pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
FCC. Dentre outras atribuies, compete ao STF processar e julgar, originariamente,
a)

os mandados de segurana e os habeas data contra ato de Ministro de Estado.

b)

A ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal.

c)

A homologao de sentenas estrangeiras.

d)

A concesso de exequatur s cartas rogatrias.

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e)

Os habeas corpus, quando o co-autor for Comandante da Marinha, do Exrcito ou

da Aeronutica.
Resposta: B.
II - julgar, em recurso ordinrio:
a) o "habeas-corpus", o mandado de segurana, o "habeas-data" e o mandado de
injuno decididos em nica instncia pelos Tribunais Superiores, se denegatria a
deciso;
b) o crime poltico;
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_____________________
III - julgar, mediante recurso extraordinrio, as causas decididas em nica ou ltima
instncia, quando a deciso recorrida:
a) contrariar dispositivo desta Constituio;
b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal;
c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face desta Constituio.
d) julgar vlida lei local contestada em face de lei federal. (Includa pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
______________________
1. A argio de descumprimento de preceito fundamental, decorrente desta
Constituio, ser apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, na forma da lei.
(Transformado em 1 pela Emenda Constitucional n 3, de 17/03/93)
______________________________________________________________________
_____________________________________________________

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2 As decises definitivas de mrito, proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, nas


aes diretas de inconstitucionalidade e nas aes declaratrias de constitucionalidade
produziro eficcia contra todos e efeito vinculante, relativamente aos demais rgos do
Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e
municipal. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
_____
3 No recurso extraordinrio o recorrente dever demonstrar a repercusso geral das
questes constitucionais discutidas no caso, nos termos da lei, a fim de que o Tribunal
examine a admisso do recurso, somente podendo recus-lo pela manifestao de dois
teros de seus membros. (Includa pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 103. Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade e a ao declaratria de
constitucionalidade: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
I - o Presidente da Repblica;
II - a Mesa do Senado Federal;
III - a Mesa da Cmara dos Deputados;
IV

Mesa

de

Assemblia

Legislativa;

V - o Governador de Estado;
IV - a Mesa de Assemblia Legislativa ou da Cmara Legislativa do Distrito Federal;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
V - o Governador de Estado ou do Distrito Federal; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
VI - o Procurador-Geral da Repblica;
VII - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
VIII - partido poltico com representao no Congresso Nacional;

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IX - confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional.


1 - O Procurador-Geral da Repblica dever ser previamente ouvido nas aes de
inconstitucionalidade e em todos os processos de competncia do Supremo Tribunal
Federal.
2 - Declarada a inconstitucionalidade por omisso de medida para tornar efetiva
norma constitucional, ser dada cincia ao Poder competente para a adoo das
providncias necessrias e, em se tratando de rgo administrativo, para faz-lo em trinta
dias.
3 - Quando o Supremo Tribunal Federal apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de
norma legal ou ato normativo, citar, previamente, o Advogado-Geral da Unio, que
defender o ato ou texto impugnado.
4. A ao declaratria de constitucionalidade poder ser proposta pelo Presidente da
Repblica, pela Mesa do Senado Federal, pela Mesa da Cmara dos Deputados ou pelo
Procurador-Geral da Repblica. (Includo pela Emenda Constitucional n 3, de
1993)(Revogado pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poder, de ofcio ou por provocao, mediante
deciso de dois teros dos seus membros, aps reiteradas decises sobre matria
constitucional, aprovar smula que, a partir de sua publicao na imprensa oficial, ter
efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder Judicirio e administrao
pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal, bem como proceder
sua reviso ou cancelamento, na forma estabelecida em lei. (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004) (Vide Lei n 11.417, de 2006).
1 A smula ter por objetivo a validade, a interpretao e a eficcia de normas
determinadas, acerca das quais haja controvrsia atual entre rgos judicirios ou entre
esses e a administrao pblica que acarrete grave insegurana jurdica e relevante
multiplicao de processos sobre questo idntica.
2 Sem prejuzo do que vier a ser estabelecido em lei, a aprovao, reviso ou
cancelamento de smula poder ser provocada por aqueles que podem propor a ao
direta de inconstitucionalidade.
3 Do ato administrativo ou deciso judicial que contrariar a smula aplicvel ou que
indevidamente a aplicar, caber reclamao ao Supremo Tribunal Federal que, julgando-a

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procedente, anular o ato administrativo ou cassar a deciso judicial reclamada, e


determinar que outra seja proferida com ou sem a aplicao da smula, conforme o
caso."
Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justia compe-se de quinze membros com mais de
trinta e cinco e menos de sessenta e seis anos de idade, com mandato de dois anos,
admitida uma reconduo, sendo: (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
I - um Ministro do Supremo Tribunal Federal, indicado pelo respectivo tribunal;
Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justia compe-se de 15 (quinze) membros com
mandato de 2 (dois) anos, admitida 1 (uma) reconduo, sendo: (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 61, de 2009)
I - o Presidente do Supremo Tribunal Federal; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 61, de 2009)
II - um Ministro do Superior Tribunal de Justia, indicado pelo respectivo tribunal;
III - um Ministro do Tribunal Superior do Trabalho, indicado pelo respectivo tribunal;
IV - um desembargador de Tribunal de Justia, indicado pelo Supremo Tribunal Federal;
V - um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tribunal Federal;
VI - um juiz de Tribunal Regional Federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justia;
VII - um juiz federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justia;
VIII - um juiz de Tribunal Regional do Trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do
Trabalho;
IX - um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho;
X - um membro do Ministrio Pblico da Unio, indicado pelo Procurador-Geral da
Repblica;
XI um membro do Ministrio Pblico estadual, escolhido pelo Procurador-Geral da
Repblica dentre os nomes indicados pelo rgo competente de cada instituio estadual;

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XII - dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do
Brasil;
XIII - dois cidados, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados um pela
Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal.
1 O Conselho ser presidido pelo Ministro do Supremo Tribunal Federal, que votar
em caso de empate, ficando excludo da distribuio de processos naquele tribunal.
2 Os membros do Conselho sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de
aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.
1 O Conselho ser presidido pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal e, nas
suas ausncias e impedimentos, pelo Vice-Presidente do Supremo Tribunal Federal.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 61, de 2009)
2 Os demais membros do Conselho sero nomeados pelo Presidente da Repblica,
depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 61, de 2009)
3 No efetuadas, no prazo legal, as indicaes previstas neste artigo, caber a
escolha ao Supremo Tribunal Federal.
4 Compete ao Conselho o controle da atuao administrativa e financeira do Poder
Judicirio e do cumprimento dos deveres funcionais dos juzes, cabendo-lhe, alm de
outras atribuies que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura:
I - zelar pela autonomia do Poder Judicirio e pelo cumprimento do Estatuto da
Magistratura, podendo expedir atos regulamentares, no mbito de sua competncia, ou
recomendar providncias;
II - zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante provocao, a
legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou rgos do Poder Judicirio,
podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as providncias
necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia do Tribunal de
Contas da Unio;
III - receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Poder Judicirio,
inclusive contra seus servios auxiliares, serventias e rgos prestadores de servios
notariais e de registro que atuem por delegao do poder pblico ou oficializados, sem

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prejuzo da competncia disciplinar e correicional dos tribunais, podendo avocar processos


disciplinares em curso e determinar a remoo, a disponibilidade ou a aposentadoria com
subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras sanes
administrativas, assegurada ampla defesa;
IV - representar ao Ministrio Pblico, no caso de crime contra a administrao pblica
ou de abuso de autoridade;
V - rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de juzes e
membros de tribunais julgados h menos de um ano;
VI - elaborar semestralmente relatrio estatstico sobre processos e sentenas
prolatadas, por unidade da Federao, nos diferentes rgos do Poder Judicirio;
VII - elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias, sobre a
situao do Poder Judicirio no Pas e as atividades do Conselho, o qual deve integrar
mensagem do Presidente do Supremo Tribunal Federal a ser remetida ao Congresso
Nacional, por ocasio da abertura da sesso legislativa.
5 O Ministro do Superior Tribunal de Justia exercer a funo de Ministro-Corregedor
e ficar excludo da distribuio de processos no Tribunal, competindo-lhe, alm das
atribuies que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura, as seguintes:
I receber as reclamaes e denncias, de qualquer interessado, relativas aos
magistrados e aos servios judicirios;
II exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e de correio geral;
III requisitar e designar magistrados, delegando-lhes atribuies, e requisitar servidores
de juzos ou tribunais, inclusive nos Estados, Distrito Federal e Territrios.
6 Junto ao Conselho oficiaro o Procurador-Geral da Repblica e o Presidente do
Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil.
7 A Unio, inclusive no Distrito Federal e nos Territrios, criar ouvidorias de justia,
competentes para receber reclamaes e denncias de qualquer interessado contra
membros ou rgos do Poder Judicirio, ou contra seus servios auxiliares, representando
diretamente ao Conselho Nacional de Justia.

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Seo

III

DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA


Art. 104. O Superior Tribunal de Justia compe-se de, no mnimo, trinta e trs Ministros.
Pargrafo nico. Os Ministros do Superior Tribunal de Justia sero nomeados pelo
Presidente da Repblica, dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de
sessenta e cinco anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, depois de aprovada a
escolha pelo Senado Federal, sendo:
Pargrafo nico. Os Ministros do Superior Tribunal de Justia sero nomeados pelo
Presidente da Repblica, dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de
sessenta e cinco anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, depois de aprovada a
escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo:(Redao dada pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
I - um tero dentre juzes dos Tribunais Regionais Federais e um tero dentre
desembargadores dos Tribunais de Justia, indicados em lista trplice elaborada pelo
prprio Tribunal;
II - um tero, em partes iguais, dentre advogados e membros do Ministrio Pblico
Federal, Estadual, do Distrito Federal e Territrios, alternadamente, indicados na forma do
art. 94.
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia:
I - processar e julgar, originariamente:
a) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do Distrito Federal, e, nestes e
nos de responsabilidade, os desembargadores dos Tribunais de Justia dos Estados e do
Distrito Federal, os membros dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal,
os dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, os
membros dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios e os do Ministrio Pblico
da Unio que oficiem perante tribunais;
b) os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato de Ministro de Estado ou do
prprio Tribunal;

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b) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de Ministro de Estado, dos


Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica ou do prprio Tribunal;(Redao
dada pela Emenda Constitucional n 23, de 1999)
c) os "habeas-corpus", quando o coator ou o paciente for qualquer das pessoas
mencionadas na alnea "a", ou quando o coator for Ministro de Estado, ressalvada a
competncia da Justia Eleitoral;
c) os habeas corpus, quando o coator ou o paciente for qualquer das pessoas
mencionadas na alnea "a", quando coator for tribunal, sujeito sua jurisdio, ou Ministro
de Estado, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 22, de 1999)
c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for qualquer das pessoas
mencionadas na alnea "a", ou quando o coator for tribunal sujeito sua jurisdio, Ministro
de Estado ou Comandante da Marinha, do Exrcito ou da Aeronutica, ressalvada a
competncia da Justia Eleitoral; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 23, de
1999)
d) os conflitos de competncia entre quaisquer tribunais, ressalvado o disposto no art.
102, I, "o", bem como entre tribunal e juzes a ele no vinculados e entre juzes vinculados
a tribunais diversos;
e) as revises criminais e as aes rescisrias de seus julgados;
f) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da autoridade de
suas decises;
g) os conflitos de atribuies entre autoridades administrativas e judicirias da Unio, ou
entre autoridades judicirias de um Estado e administrativas de outro ou do Distrito
Federal, ou entre as deste e da Unio;
h) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for
atribuio de rgo, entidade ou autoridade federal, da administrao direta ou indireta,
excetuados os casos de competncia do Supremo Tribunal Federal e dos rgos da
Justia Militar, da Justia Eleitoral, da Justia do Trabalho e da Justia Federal;
i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur s cartas
rogatrias;(Includa pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)

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II - julgar, em recurso ordinrio:


a) os "habeas-corpus" decididos em nica ou ltima instncia pelos Tribunais Regionais
Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a deciso
for denegatria;
b) os mandados de segurana decididos em nica instncia pelos Tribunais Regionais
Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando
denegatria a deciso;
c) as causas em que forem partes Estado estrangeiro ou organismo internacional, de um
lado, e, do outro, Municpio ou pessoa residente ou domiciliada no Pas;
III - julgar, em recurso especial, as causas decididas, em nica ou ltima instncia, pelos
Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e
Territrios, quando a deciso recorrida:
a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia;
b) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face de lei federal;
b) julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei federal;(Redao dada
pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
c) der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja atribudo outro tribunal.
Pargrafo nico. Funcionar junto ao Superior Tribunal de Justia o Conselho da Justia
Federal, cabendo-lhe, na forma da lei, exercer a superviso administrativa e oramentria
da Justia Federal de primeiro e segundo graus.
Pargrafo nico. Funcionaro junto ao Superior Tribunal de Justia: (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
I - a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados, cabendo-lhe,
dentre outras funes, regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e promoo na
carreira; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
II - o Conselho da Justia Federal, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a superviso
administrativa e oramentria da Justia Federal de primeiro e segundo graus, como rgo

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central do sistema e com poderes correicionais, cujas decises tero carter vinculante.
(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Seo

IV

DOS TRIBUNAIS REGIONAIS FEDERAIS E DOS JUZES FEDERAIS


Art. 106. So rgos da Justia Federal:
I - os Tribunais Regionais Federais;
II - os Juzes Federais.
Art. 107. Os Tribunais Regionais Federais compem-se de, no mnimo, sete juzes,
recrutados, quando possvel, na respectiva regio e nomeados pelo Presidente da
Repblica dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo:
I - um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e
membros do Ministrio Pblico Federal com mais de dez anos de carreira;
II - os demais, mediante promoo de juzes federais com mais de cinco anos de
exerccio, por antigidade e merecimento, alternadamente.
Pargrafo nico. A lei disciplinar a remoo ou a permuta de juzes dos Tribunais
Regionais Federais e determinar sua jurisdio e sede.
1 A lei disciplinar a remoo ou a permuta de juzes dos Tribunais Regionais
Federais e determinar sua jurisdio e sede. (Renumerado pela Emenda Constitucional
n 45, de 2004)
2 Os Tribunais Regionais Federais instalaro a justia itinerante, com a realizao de
audincias e demais funes da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva
jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios. (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
3 Os Tribunais Regionais Federais podero funcionar descentralizadamente,
constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado
justia em todas as fases do processo. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais Federais:

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I - processar e julgar, originariamente:


a) os juzes federais da rea de sua jurisdio, includos os da Justia Militar e da Justia
do Trabalho, nos crimes comuns e de responsabilidade, e os membros do Ministrio
Pblico da Unio, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral;
b) as revises criminais e as aes rescisrias de julgados seus ou dos juzes federais
da regio;
c) os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato do prprio Tribunal ou de
juiz federal;
d) os "habeas-corpus", quando a autoridade coatora for juiz federal;
e) os conflitos de competncia entre juzes federais vinculados ao Tribunal;
II - julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juzes federais e pelos juzes
estaduais no exerccio da competncia federal da rea de sua jurisdio.
Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:
I - as causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica federal forem
interessadas na condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes, exceto as de falncia,
as de acidentes de trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do Trabalho;
II - as causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e Municpio ou
pessoa domiciliada ou residente no Pas;
III - as causas fundadas em tratado ou contrato da Unio com Estado estrangeiro ou
organismo internacional;
IV - os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de bens, servios
ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas, excludas
as contravenes e ressalvada a competncia da Justia Militar e da Justia Eleitoral;
V - os crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quando, iniciada a
execuo no Pas, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou
reciprocamente;

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V-A as causas relativas a direitos humanos a que se refere o 5 deste artigo;(Includo


pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
VI - os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos determinados por lei, contra
o sistema financeiro e a ordem econmico-financeira;
VII - os "habeas-corpus", em matria criminal de sua competncia ou quando o
constrangimento provier de autoridade cujos atos no estejam diretamente sujeitos a outra
jurisdio;
VIII - os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato de autoridade federal,
excetuados os casos de competncia dos tribunais federais;
IX - os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a competncia da
Justia Militar;
X - os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a execuo de carta
rogatria, aps o "exequatur", e de sentena estrangeira, aps a homologao, as causas
referentes nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e naturalizao;
XI - a disputa sobre direitos indgenas.
1 - As causas em que a Unio for autora sero aforadas na seo judiciria onde tiver
domiclio a outra parte.
2 - As causas intentadas contra a Unio podero ser aforadas na seo judiciria em
que for domiciliado o autor, naquela onde houver ocorrido o ato ou fato que deu origem
demanda ou onde esteja situada a coisa, ou, ainda, no Distrito Federal.
3 - Sero processadas e julgadas na justia estadual, no foro do domiclio dos
segurados ou beneficirios, as causas em que forem parte instituio de previdncia social
e segurado, sempre que a comarca no seja sede de vara do juzo federal, e, se verificada
essa condio, a lei poder permitir que outras causas sejam tambm processadas e
julgadas pela justia estadual.
4 - Na hiptese do pargrafo anterior, o recurso cabvel ser sempre para o Tribunal
Regional Federal na rea de jurisdio do juiz de primeiro grau.
5 Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o Procurador-Geral da
Repblica, com a finalidade de assegurar o cumprimento de obrigaes decorrentes de

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tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poder suscitar,
perante o Superior Tribunal de Justia, em qualquer fase do inqurito ou processo,
incidente de deslocamento de competncia para a Justia Federal. (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
Art. 110. Cada Estado, bem como o Distrito Federal, constituir uma seo judiciria que
ter por sede a respectiva Capital, e varas localizadas segundo o estabelecido em lei.
Pargrafo nico. Nos Territrios Federais, a jurisdio e as atribuies cometidas aos
juzes federais cabero aos juzes da justia local, na forma da lei.

SEO V
DOS TRIBUNAIS E JUZES DO TRABALHO
Art. 111. So rgos da Justia do Trabalho:
I - o Tribunal Superior do Trabalho;
II - os Tribunais Regionais do Trabalho;
III - as Juntas de Conciliao e Julgamento.
III - Juizes do Trabalho.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 24, de 1999)
1 - O Tribunal Superior do Trabalho compor-se- de vinte e sete Ministros,
escolhidos dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos,
nomeados pelo Presidente da Repblica aps aprovao pelo Senado Federal, sendo:
1. O Tribunal Superior do Trabalho compor-se- de dezessete Ministros, togados e
vitalcios, escolhidos dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e
cinco anos, nomeados pelo Presidente da Repblica, aps aprovao pelo Senado
Federal, dos quais onze escolhidos dentre juizes dos Tribunais Regionais do Trabalho,
integrantes da carreira da magistratura trabalhista, trs dentre advogados e trs dentre
membros do Ministrio Pblico do Trabalho. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 24, de 1999)(Revogado pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
I - dezessete togados e vitalcios, dos quais onze escolhidos dentre juzes de carreira
da magistratura trabalhista, trs dentre advogados e trs dentre membros do Ministrio
Pblico
do
Trabalho;
II - dez classistas temporrios, com representao paritria dos trabalhadores e
empregadores. (Revogado pela Emenda Constitucional n 24,
de 1999)
2 - O Tribunal encaminhar ao Presidente da Repblica listas trplices, observandose, quanto s vagas destinadas aos advogados e aos membros do Ministrio Pblico, o
disposto no art. 94, e, para as de classistas, o resultado de indicao de colgio eleitoral
integrado pelas diretorias das confederaes nacionais de trabalhadores ou
empregadores, conforme o caso; as listas trplices para o provimento de cargos destinados
aos juzes da magistratura trabalhista de carreira devero ser elaboradas pelos Ministros
togados
e
vitalcios.
2. O Tribunal encaminhar ao Presidente da Repblica listas trplices, observando-

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se, quanto s vagas destinadas aos advogados e aos membros do Ministrio Pblico, o
disposto no art. 94; as listas trplices para o provimento de cargos destinados aos juzes da
magistratura trabalhista de carreira devero ser elaboradas pelos Ministros togados e
vitalcios. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 24, de 1999) (Revogado pela
Emenda
Constitucional
n
45,
de
2004)
3 - A lei dispor sobre a competncia do Tribunal Superior do Trabalho. (Revogado
pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho compor-se- de vinte e sete Ministros,
escolhidos dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos,
nomeados pelo Presidente da Repblica aps aprovao pela maioria absoluta do Senado
Federal, sendo: (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e
membros do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exerccio,
observado o disposto no art. 94; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
II os demais dentre juzes dos Tribunais Regionais do Trabalho, oriundos da
magistratura da carreira, indicados pelo prprio Tribunal Superior. (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
1 A lei dispor sobre a competncia do Tribunal Superior do Trabalho.(Includo pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
2 Funcionaro junto ao Tribunal Superior do Trabalho: (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
I a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados do Trabalho,
cabendo-lhe, dentre outras funes, regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e
promoo na carreira; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
II o Conselho Superior da Justia do Trabalho, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a
superviso administrativa, oramentria, financeira e patrimonial da Justia do Trabalho de
primeiro e segundo graus, como rgo central do sistema, cujas decises tero efeito
vinculante. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 112. Haver pelo menos um Tribunal Regional do Trabalho em cada Estado e no
Distrito Federal, e a lei instituir as Juntas de Conciliao e Julgamento, podendo, nas
comarcas onde no forem institudas, atribuir sua jurisdio aos juzes de direito.
Art. 112. Haver pelo menos um Tribunal Regional do Trabalho em cada Estado e no
Distrito Federal, e a lei instituir as Varas do Trabalho, podendo, nas comarcas onde no
forem institudas, atribuir sua jurisdio aos juzes de direito.(Redao dada pela Emenda
Constitucional n 24, de 1999)
Art. 112. A lei criar varas da Justia do Trabalho, podendo, nas comarcas no
abrangidas por sua jurisdio, atribu-la aos juzes de direito, com recurso para o
respectivo Tribunal Regional do Trabalho.(Redao dada pela Emenda Constitucional n
45, de 2004)
Art. 113. A lei dispor sobre a constituio, investidura, jurisdio, competncia,
garantias e condies de exerccio dos rgos da Justia do Trabalho, assegurada a
paridade de representao de trabalhadores e empregadores.

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Art. 113. A lei dispor sobre a constituio, investidura, jurisdio, competncia,


garantias e condies de exerccio dos rgos da Justia do Trabalho.(Redao dada pela
Emenda Constitucional n 24, de 1999)
Art. 114. Compete Justia do Trabalho conciliar e julgar os dissdios individuais e
coletivos entre trabalhadores e empregadores, abrangidos os entes de direito pblico
externo e da administrao pblica direta e indireta dos Municpios, do Distrito Federal, dos
Estados e da Unio, e, na forma da lei, outras controvrsias decorrentes da relao de
trabalho, bem como os litgios que tenham origem no cumprimento de suas prprias
sentenas, inclusive coletivas.
Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar: (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
I as aes oriundas da relao de trabalho, abrangidos os entes de direito pblico
externo e da administrao pblica direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
II as aes que envolvam exerccio do direito de greve; (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
III as aes sobre representao sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e
trabalhadores, e entre sindicatos e empregadores; (Includo pela Emenda Constitucional n
45, de 2004)
IV os mandados de segurana, habeas corpus e habeas data , quando o ato
questionado envolver matria sujeita sua jurisdio; (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
V os conflitos de competncia entre rgos com jurisdio trabalhista, ressalvado o
disposto no art. 102, I, o; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
VI as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decorrentes da relao de
trabalho; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
VII as aes relativas s penalidades administrativas impostas aos empregadores
pelos rgos de fiscalizao das relaes de trabalho; (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
VIII a execuo, de ofcio, das contribuies sociais previstas no art. 195, I, a , e II, e
seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que proferir; (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
IX outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, na forma da lei. (Includo
pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
1 - Frustrada a negociao coletiva, as partes podero eleger rbitros.
2 - Recusando-se qualquer das partes negociao ou arbitragem, facultado
aos respectivos sindicatos ajuizar dissdio coletivo, podendo a Justia do Trabalho
estabelecer normas e condies, respeitadas as disposies convencionais e legais
mnimas
de
proteo
ao
trabalho.
3 Compete ainda Justia do Trabalho executar, de ofcio, as contribuies sociais

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previstas no art. 195, I, a, e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que
proferir.(Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
2 Recusando-se qualquer das partes negociao coletiva ou arbitragem,
facultado s mesmas, de comum acordo, ajuizar dissdio coletivo de natureza econmica,
podendo a Justia do Trabalho decidir o conflito, respeitadas as disposies mnimas
legais de proteo ao trabalho, bem como as convencionadas anteriormente. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
3 Em caso de greve em atividade essencial, com possibilidade de leso do interesse
pblico, o Ministrio Pblico do Trabalho poder ajuizar dissdio coletivo, competindo
Justia do Trabalho decidir o conflito. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45,
de 2004)
Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho sero compostos de juzes nomeados
pelo Presidente da Repblica, sendo dois teros de juzes togados vitalcios e um tero de
juzes classistas temporrios, observada, entre os juzes togados, a proporcionalidade
estabelecida no art. 111, 1, I.
Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho sero compostos de juzes nomeados
pelo Presidente da Repblica, observada a proporcionalidade estabelecida no 2 do art.
111. (Redao
dada
pela
Emenda
Constitucional
n
24,
de
1999)}
Pargrafo nico. Os magistrados dos Tribunais Regionais do Trabalho sero:
I - juzes do trabalho, escolhidos por promoo, alternadamente, por antigidade e
merecimento;
II - advogados e membros do Ministrio Pblico do Trabalho, obedecido o disposto no
art.
94;
III - classistas indicados em listas trplices pelas diretorias das federaes e dos
sindicatos com base territorial na regio. (Revogado pela Emenda Constitucional n 24, de
1999)
Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho compem-se de, no mnimo, sete juzes,
recrutados, quando possvel, na respectiva regio, e nomeados pelo Presidente da
Repblica dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos,
sendo: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e
membros do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exerccio,
observado o disposto no art. 94; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
II os demais, mediante promoo de juzes do trabalho por antigidade e merecimento,
alternadamente. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
1 Os Tribunais Regionais do Trabalho instalaro a justia itinerante, com a
realizao de audincias e demais funes de atividade jurisdicional, nos limites territoriais
da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios. (Includo
pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
2 Os Tribunais Regionais do Trabalho podero funcionar descentralizadamente,
constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado
justia em todas as fases do processo. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)

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Art. 116. A Junta de Conciliao e Julgamento ser composta de um juiz do trabalho,


que a presidir, e dois juzes classistas temporrios, representantes dos empregados e dos
empregadores.
Art. 116. Nas Varas do Trabalho, a jurisdio ser exercida por um juiz
singular.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 24, de 1999)
Pargrafo nico. Os juzes classistas das Juntas de Conciliao e Julgamento sero
nomeados pelo Presidente do Tribunal Regional do Trabalho, na forma da lei, permitida
uma reconduo. (Revogado pela Emenda Constitucional n 24, de 1999)
Art. 117. O mandato dos representantes classistas, em todas as instncias, de trs
anos.
Pargrafo nico. Os representantes classistas tero suplentes. (Revogado pela
Emenda Constitucional n 24, de 1999)
SEO VI
DOS TRIBUNAIS E JUZES ELEITORAIS
Art. 118. So rgos da Justia Eleitoral:
I - o Tribunal Superior Eleitoral;
II - os Tribunais Regionais Eleitorais;
III - os Juzes Eleitorais;
IV - as Juntas Eleitorais.
Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no mnimo, de sete membros,
escolhidos:
I - mediante eleio, pelo voto secreto:
a) trs juzes dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal;
b) dois juzes dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia;
II - por nomeao do Presidente da Repblica, dois juzes dentre seis advogados de
notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal.
Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral eleger seu Presidente e o VicePresidente dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral
dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia.
Art. 120. Haver um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito
Federal.
1 - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o:
I - mediante eleio, pelo voto secreto:
a) de dois juzes dentre os desembargadores do Tribunal de Justia;

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b) de dois juzes, dentre juzes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justia;


II - de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no
Distrito Federal, ou, no havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo
Tribunal Regional Federal respectivo;
III - por nomeao, pelo Presidente da Repblica, de dois juzes dentre seis advogados
de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justia.
2 - O Tribunal Regional Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice-Presidente- dentre
os desembargadores.
Art. 121. Lei complementar dispor sobre a organizao e competncia dos tribunais,
dos juzes de direito e das juntas eleitorais.
1 - Os membros dos tribunais, os juzes de direito e os integrantes das juntas
eleitorais, no exerccio de suas funes, e no que lhes for aplicvel, gozaro de plenas
garantias e sero inamovveis.
2 - Os juzes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, serviro por dois anos,
no mnimo, e nunca por mais de dois binios consecutivos, sendo os substitutos escolhidos
na mesma ocasio e pelo mesmo processo, em nmero igual para cada categoria.
3 - So irrecorrveis as decises do Tribunal Superior Eleitoral, salvo as que
contrariarem esta Constituio e as denegatrias de "habeas-corpus" ou mandado de
segurana.
4 - Das decises dos Tribunais Regionais Eleitorais somente caber recurso
quando:
I - forem proferidas contra disposio expressa desta Constituio ou de lei;
II - ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais;
III - versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas nas eleies federais ou
estaduais;
IV - anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos eletivos federais ou
estaduais;
V - denegarem "habeas-corpus", mandado de segurana, "habeas-data" ou mandado
de injuno.
SEO VII
DOS TRIBUNAIS E JUZES MILITARES
Art. 122. So rgos da Justia Militar:
I - o Superior Tribunal Militar;
II - os Tribunais e Juzes Militares institudos por lei.

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Art. 123. O Superior Tribunal Militar compor-se- de quinze Ministros vitalcios,


nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a indicao pelo Senado
Federal, sendo trs dentre oficiais-generais da Marinha, quatro dentre oficiais-generais do
Exrcito, trs dentre oficiais-generais da Aeronutica, todos da ativa e do posto mais
elevado da carreira, e cinco dentre civis.
Pargrafo nico. Os Ministros civis sero escolhidos pelo Presidente da Repblica
dentre brasileiros maiores de trinta e cinco anos, sendo:
I - trs dentre advogados de notrio saber jurdico e conduta ilibada, com mais de dez
anos de efetiva atividade profissional;
II - dois, por escolha paritria, dentre juzes auditores e membros do Ministrio Pblico
da Justia Militar.
Art. 124. Justia Militar compete processar e julgar os crimes militares definidos em
lei.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre a organizao, o funcionamento e a competncia
da Justia Militar.
SEO VIII
DOS TRIBUNAIS E JUZES DOS ESTADOS
Art. 125. Os Estados organizaro sua Justia, observados os princpios estabelecidos
nesta Constituio.
1 - A competncia dos tribunais ser definida na Constituio do Estado, sendo a lei
de organizao judiciria de iniciativa do Tribunal de Justia.
2 - Cabe aos Estados a instituio de representao de inconstitucionalidade de leis
ou atos normativos estaduais ou municipais em face da Constituio Estadual, vedada a
atribuio da legitimao para agir a um nico rgo.
3 - A lei estadual poder criar, mediante proposta do Tribunal de Justia, a Justia
Militar estadual, constituda, em primeiro grau, pelos Conselhos de Justia e, em segundo,
pelo prprio Tribunal de Justia, ou por Tribunal de Justia Militar nos Estados em que o
efetivo da polcia militar seja superior a vinte mil integrantes.
3 A lei estadual poder criar, mediante proposta do Tribunal de Justia, a Justia
Militar estadual, constituda, em primeiro grau, pelos juzes de direito e pelos Conselhos de
Justia e, em segundo grau, pelo prprio Tribunal de Justia, ou por Tribunal de Justia
Militar nos Estados em que o efetivo militar seja superior a vinte mil integrantes. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
4 - Compete Justia Militar estadual processar e julgar os policiais militares e
bombeiros militares nos crimes militares, definidos em lei, cabendo ao tribunal competente
decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e da graduao das praas.
4 Compete Justia Militar estadual processar e julgar os militares dos Estados, nos
crimes militares definidos em lei e as aes judiciais contra atos disciplinares militares,
ressalvada a competncia do jri quando a vtima for civil, cabendo ao tribunal competente

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decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e da graduao das


praas. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
5 Compete aos juzes de direito do juzo militar processar e julgar, singularmente, os
crimes militares cometidos contra civis e as aes judiciais contra atos disciplinares
militares, cabendo ao Conselho de Justia, sob a presidncia de juiz de direito, processar e
julgar os demais crimes militares. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
6 O Tribunal de Justia poder funcionar descentralizadamente, constituindo
Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas
as fases do processo. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
7 O Tribunal de Justia instalar a justia itinerante, com a realizao de audincias
e demais funes da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio,
servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios. (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)
Art. 126. Para dirimir conflitos fundirios, o Tribunal de Justia designar juzes de
entrncia especial, com competncia exclusiva para questes agrrias.
Art. 126. Para dirimir conflitos fundirios, o Tribunal de Justia propor a criao de
varas especializadas, com competncia exclusiva para questes agrrias. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Pargrafo nico. Sempre que necessrio eficiente prestao jurisdicional, o juiz farse- presente no local do litgio.

1. FCC - 2012 - TST - Tcnico Judicirio - rea Administrativa


Determinado Tribunal de Justia estadual possui rgo Especial composto por seu
Presidente e mais 24 membros, provendo-se
a) metade das vagas por antiguidade e a outra metade por eleio pelos demais membros
do rgo Especial.
b) 2/3 das vagas por antiguidade e 1/3 por eleio pelo Tribunal Pleno.
c) metade das vagas por antiguidade e a outra metade por eleio pelo Tribunal Pleno.
d) 1/3 das vagas por antiguidade e 2/3 por eleio pelo Tribunal Pleno.
e) 2/3 das vagas por antiguidade e 1/3 por eleio pelos demais membros do rgo
Especial.
(C )

2. FCC - 2012 - TRF - 5 REGIO - Tcnico Judicirio - rea Administrativa

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Pamela Juza Federal da Seo Judiciria de Alagoas; Brunetti Juza Federal da Seo
Judiciria de So Paulo; Apolo membro do Ministrio Pblico da Unio atuante em
primeira instncia e Giselle Juza Federal da Seo Judiciria do Rio Grande do Norte.
De acordo com a Constituio Federal brasileira, compete ao Tribunal Regional Federal da
5a Regio processar e julgar, originariamente, nos crimes comuns e de responsabilidade,
ressalvada a competncia da Justia Eleitoral,
a) Pamela, Brunetti e Giselle, apenas.
b) Pamela e Giselle, apenas.
c) Pamela, Brunetti, Apolo e Giselle.
d) Pamela, Apolo e Giselle, apenas.
e) Apolo, apenas.
(D)

3. FCC - 2008 - TRT - 19 Regio (AL) - Tcnico Judicirio - rea Administrativa


Dentre as principais inovaes trazidas pela Emenda Constitucional n45 pode-se afirmar
que
a) se criou o Conselho Nacional de Justia, composto de treze membros com mais de
trinta e cinco e menos de sessenta e seis anos de idade, com mandato de dois anos,
admitida uma reconduo.
b) a competncia para apreciar os pedidos de homologao de sentenas estrangeiras e a
concesso de exequatur s cartas rogatrias passou do Superior Tribunal de Justia para
o Supremo Tribunal Federal.
c) nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o Procurador-Geral da Repblica,
com a finalidade de assegurar o cumprimento de obrigaes decorrentes de tratados
internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poder suscitar, perante o
Supremo Tribunal Federal, em qualquer fase do inqurito ou processo, incidente de
deslocamento de competncia para a Justia Federal.
d) os Tribunais Regionais do Trabalho passaram a ser compostos de, no mnimo, nove
juzes, recrutados, quando possvel, na respectiva regio, e nomeados pelo Presidente da
Repblica dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos.
e) as decises definitivas de mrito, proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, nas aes
diretas de inconstitucionalidade e nas aes declaratrias de constitucionalidade
produziro eficcia contra todos e efeito vinculante, relativamente aos demais rgos do
Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e
municipal.
(E)

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4. FCC - 2008 - TRT - 19 Regio (AL) - Tcnico Judicirio - rea Administrativa


Analise as assertivas abaixo sobre o Poder Judicirio.
I. Aos juzes vedado exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes
de decorridos dois anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao.
II. As decises administrativas dos tribunais sero motivadas e em sesso pblica, sendo
as disciplinares tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros.
III. Na apurao de antigidade, para promoo, o tribunal somente poder recusar o juiz
mais antigo pelo voto fundamentado de dois teros de seus membros, conforme
procedimento prprio, e assegurada ampla defesa, repetindo-se a votao at fixar-se a
indicao.
IV. Nos tribunais com nmero superior a vinte e cinco julgadores, poder ser constitudo
rgo especial, com o mnimo de onze e o mximo de vinte e cinco membros, para o
exerccio das atribuies administrativas e jurisdicionais delegadas da competncia do
tribunal pleno, provendo-se metade das vagas por antigidade e a outra metade por
merecimento.
De acordo com a Constituio Federal de 1988, correto o que se afirma APENAS em
a) II e III.
b) II, III e IV.
c) I, III e IV.
d) I, II e IV.
e) I e III.
(A)

5. FCC - 2012 - TRE-SP - Tcnico Judicirio - rea Administrativa


Considere as seguintes afirmaes a respeito dos Tribunais e Juzes do Estado, em
conformidade com as disposies normativas constitucionais:
I. Os Estados organizaro sua Justia, observados os princpios estabelecidos na
Constituio da Repblica, sendo a competncia dos tribunais definida na Constituio do
Estado e a lei de organizao judiciria de iniciativa do Tribunal de Justia.
II. A lei estadual poder criar, mediante proposta do Tribunal de Justia, a Justia eleitoral
estadual, constituda, em primeiro grau, pelos juzes de direito e pelas juntas eleitorais.
III. O Tribunal de Justia instalar a justia itinerante, com a realizao de audincias e
demais funes da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio,
servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios.
Est correto o que consta APENAS em
a) I.
b) II.

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c) III.
d) I e II.
e) I e III.
(E)

6. FCC - 2011 - TRE-PE - Tcnico Judicirio - rea Administrativa


Aos Juzes vedado o exerccio da advocacia no
a) Tribunal do qual se afastou, antes de decorridos trs anos do afastamento do cargo por
exonerao.
b) Juzo do qual se afastou, antes de decorridos cinco anos do afastamento do cargo por
exonerao.
c) Tribunal do qual se afastou, antes de decorridos dez anos do afastamento do cargo por
exonerao.
d) Juzo do qual se afastou, antes de decorridos cinco anos do afastamento do cargo por
aposentadoria.
e) Tribunal do qual se afastou, antes de decorridos quatro anos do afastamento do cargo
por aposentadoria.
(A)

7. FCC - 2011 - TRE-RN - Tcnico Judicirio - rea Administrativa


Disciplina: Direito Constitucional | Assuntos: Poder Judicirio Disposies gerais;
Os juzes gozam da garantia da vitaliciedade, que,
a) no primeiro grau, s ser adquirida aps trs anos de exerccio.
b) no primeiro grau, s ser adquirida aps dois anos de exerccio.
c) ser sempre adquirida aps cinco anos de exerccio, independente do grau.
d) ser sempre adquirida aps trs anos de exerccio, independente do grau.
e) no primeiro grau, s ser adquirida aps cinco anos de exerccio.
(B)

8. FCC - 2011 - TRE-RN - Tcnico Judicirio - rea Administrativa


De acordo com a Constituio Federal brasileira, elaborar semestralmente relatrio
estatstico sobre processos e sentenas prolatadas, por unidade da Federao, nos
diferentes rgos do Poder Judicirio, competncia
a) dos Tribunais de Justia locais.
b) do Supremo Tribunal Federal.
c) do Superior Tribunal de Justia.
d) do Conselho Nacional de Justia.

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e) do Presidente da Repblica atravs do Procurador Geral.


(D)

9. FCC - 2011 - TRE-RN - Tcnico Judicirio - rea Administrativa


Julgar, mediante recurso extraordinrio, as causas decididas em nica ou ltima instncia,
quando a deciso recorrida julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face da
Constituio Federal e julgar vlida lei local contestada em face de lei federal
competncia do
a) Superior Tribunal de Justia.
b) Supremo Tribunal Federal.
c) Supremo Tribunal Federal e Superior Tribunal de Justia, respectivamente.
d) Superior Tribunal de Justia e Supremo Tribunal Federal, respectivamente.
e) Supremo Tribunal Federal e Tribunal de Justia do Estado, respectivamente.
(B)

10. FCC - 2011 - TRF - 1 REGIO - Tcnico Judicirio - rea Administrativa


O processo e o julgamento das infraes penais comuns atribudas aos membros dos
Tribunais Regionais Eleitorais competem
a) ao Tribunal Superior Eleitoral.
b) ao Supremo Tribunal Federal.
c) aos Tribunais Regionais Federais.
d) ao Superior Tribunal de Justia.
e) aos Juzes Federais da respectiva rea de jurisdio.
(D)

11. FCC - 2011 - TRE-TO - Tcnico Judicirio - rea Administrativa


O Conselho Nacional de Justia um rgo
a) do Poder Legislativo.
b) do Poder Judicirio.
c) do Poder Executivo.
d) independente de qualquer rgo.
e) vinculado ao Poder Legislativo e subordinado ao Executivo.
(B)

12. FCC - 2011 - TRT - 24 REGIO (MS) - Tcnico Judicirio - rea Administrativa
No tocante ao Poder Judicirio, o Estatuto da Magistratura disposto por Lei
a) ordinria, de iniciativa do Senado Federal.

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b) ordinria, de iniciativa da Cmara dos Deputados.


c) complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal.
d) ordinria, de iniciativa do Conselho Nacional de Justia.
e) complementar, de iniciativa da Cmara dos Deputados.
(C )

13. FCC - 2007 - TRF - 1 REGIO - Tcnico Judicirio - rea Administrativa


Com relao ao Poder Judicirio, INCORRETO afirmar que
a) obrigatria a promoo do juiz que figure por trs vezes consecutivas ou cinco
alternadas em lista de merecimento.
b) o nmero de juzes na unidade jurisdicional ser proporcional efetiva demanda e
respectiva populao.
c) a atividade jurisdicional ser ininterrupta, sendo vedado frias coletivas nos juzos e
tribunais de segundo grau, funcionando, nos dias em que no houver expediente forense
normal, juzes em planto permanente.
d) as decises administrativas dos tribunais sero motivadas e em sesso pblica, sendo
as disciplinares tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros.
e) a distribuio de processos ser por cotas na primeira instncia e imediata na segunda.
(E)

14. FCC - 2010 - TRT - 12 Regio (SC) - Tcnico Judicirio - rea Administrativa
O Estatuto da Magistratura ser disposto por meio de lei
a) ordinria, de iniciativa do Superior Tribunal de Justia.
b) delegada, de iniciativa da Cmara dos Deputados.
c) ordinria, de iniciativa do Presidente da Repblica.
d) complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal.
e) ordinria, de iniciativa do Senado Federal.
(D)

15. FCC - 2010 - TRE-AC - Tcnico Judicirio - rea Administrativa


Em matria de garantias aos juzes, considere:
I. A que consiste na permanncia na comarca em que titular, salvo por motivo de
interesse pblico.
II. A que implica na sua permanncia no cargo, salvo entre outras situaes, por sentena
judicial transitada em julgado, exonerao a pedido ou aposentadoria.
As hipteses dizem respeito, respectivamente,
a) indisponibilidade e ao juzo natural.

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b) vitaliciedade e a inamovibilidade.
c) ao juzo natural e a inamovibilidade.
d) inamovibilidade e a vitaliciedade.
e) vitaliciedade e a segurana jurdica.
(D)

SEO II
DA SADE
Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e
econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e
igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao.
Art. 197. So de relevncia pblica as aes e servios de sade, cabendo ao Poder Pblico
dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua execuo
ser feita diretamente ou atravs de terceiros e, tambm, por pessoa fsica ou jurdica de direito
privado.
Art. 198. As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e
hierarquizada e constituem um sistema nico, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:
I - descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo;
II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos
servios assistenciais;
III - participao da comunidade.
1. O sistema nico de sade ser financiado, nos termos do art. 195, com recursos do
oramento da seguridade social, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, alm
de outras fontes. (Pargrafo nico renumerado para 1 pela Emenda Constitucional n 29, de
2000)
2 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios aplicaro, anualmente, em aes e
servios pblicos de sade recursos mnimos derivados da aplicao de percentuais calculados
sobre: (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
I - no caso da Unio, na forma definida nos termos da lei complementar prevista no
3; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
I - no caso da Unio, a receita corrente lquida do respectivo exerccio financeiro, no podendo
ser inferior a 15% (quinze por cento); (Redao dada pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)

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II - no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da arrecadao dos impostos a que se
refere o art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alnea a, e inciso II,
deduzidas as parcelas que forem transferidas aos respectivos Municpios; (Includo pela Emenda
Constitucional n 29, de 2000)
III - no caso dos Municpios e do Distrito Federal, o produto da arrecadao dos impostos a que
se refere o art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alnea b e
3.(Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
3 Lei complementar, que ser reavaliada pelo menos a cada
estabelecer:(Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000) Regulamento

cinco

anos,

I - os percentuais de que trata o 2; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)


I - os percentuais de que tratam os incisos II e III do 2; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 86, de 2015)
II - os critrios de rateio dos recursos da Unio vinculados sade destinados aos Estados, ao
Distrito Federal e aos Municpios, e dos Estados destinados a seus respectivos Municpios,
objetivando a progressiva reduo das disparidades regionais; (Includo pela Emenda Constitucional
n 29, de 2000)
III - as normas de fiscalizao, avaliao e controle das despesas com sade nas esferas
federal, estadual, distrital e municipal; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
IV - as normas de clculo do montante a ser aplicado pela Unio.(Includo pela Emenda
Constitucional n 29, de 2000)
IV - (revogado). (Redao dada pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)
4 Os gestores locais do sistema nico de sade podero admitir agentes comunitrios de
sade e agentes de combate s endemias por meio de processo seletivo pblico, de acordo com a
natureza e complexidade de suas atribuies e requisitos especficos para sua atuao. .(Includo
pela Emenda Constitucional n 51, de 2006)
5 Lei federal dispor sobre o regime jurdico e a regulamentao das atividades de agente
comunitrio de sade e agente de combate s endemias. (Includo pela Emenda Constitucional n
51, de 2006) (Vide Medida provisria n 297. de 2006)
5 Lei federal dispor sobre o regime jurdico, o piso salarial profissional nacional, as diretrizes
para os Planos de Carreira e a regulamentao das atividades de agente comunitrio de sade e
agente de combate s endemias, competindo Unio, nos termos da lei, prestar assistncia
financeira complementar aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, para o cumprimento do
referido piso salarial. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 63, de 2010) Regulamento
6 Alm das hipteses previstas no 1 do art. 41 e no 4 do art. 169 da Constituio
Federal, o servidor que exera funes equivalentes s de agente comunitrio de sade ou de
agente de combate s endemias poder perder o cargo em caso de descumprimento dos requisitos
especficos, fixados em lei, para o seu exerccio. (Includo pela Emenda Constitucional n 51, de
2006)
Art. 199. A assistncia sade livre iniciativa privada.
1 - As instituies privadas podero participar de forma complementar do sistema nico de
sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia
as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.

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2 - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies


privadas com fins lucrativos.
3 - vedada a participao direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na
assistncia sade no Pas, salvo nos casos previstos em lei.
4 - A lei dispor sobre as condies e os requisitos que facilitem a remoo de rgos,
tecidos e substncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta,
processamento e transfuso de sangue e seus derivados, sendo vedado todo tipo de
comercializao.
Art. 200. Ao sistema nico de sade compete, alm de outras atribuies, nos termos da lei:
I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias de interesse para a sade e
participar da produo de medicamentos, equipamentos, imunobiolgicos, hemoderivados e outros
insumos;
II - executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como as de sade do
trabalhador;
III - ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade;
IV - participar da formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento bsico;
V - incrementar em sua rea de atuao o desenvolvimento cientfico e tecnolgico;
V - incrementar, em sua rea de atuao, o desenvolvimento cientfico e tecnolgico e a
inovao;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 85, de 2015)
VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem
como bebidas e guas para consumo humano;
VII - participar do controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e utilizao de
substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos;
VIII - colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.

SMULAS VINCULANTES
SMULA

VINCULANTE N

OFENDE A GARANTIA CONSTITUCIONAL DO ATO JURDICO PERFEITO A DECISO


QUE,

SEM

PONDERAR

AS

CIRCUNSTNCIAS

DO

CASO

CONCRETO,

DESCONSIDERA A VALIDEZ E A EFICCIA DE ACORDO CONSTANTE DE TERMO DE


ADESO

INSTITUDO

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PELA

LEI

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COMPLEMENTAR N 110/2001.

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SMULA

VINCULANTE

INCONSTITUCIONAL A LEI OU ATO NORMATIVO ESTADUAL OU DISTRITAL QUE


DISPONHA SOBRE SISTEMAS DE CONSRCIOS E SORTEIOS, INCLUSIVE BINGOS E
LOTERIAS.

SMULA

VINCULANTE

NOS PROCESSOS PERANTE O TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO ASSEGURAM-SE


O CONTRADITRIO E A AMPLA DEFESA QUANDO DA DECISO PUDER RESULTAR
ANULAO OU REVOGAO DE ATO ADMINISTRATIVO QUE BENEFICIE O
INTERESSADO, EXCETUADA A APRECIAO DA LEGALIDADE DO ATO DE
CONCESSO

INICIAL

SMULA

DE

APOSENTADORIA,

REFORMA

VINCULANTE

PENSO.

SALVO NOS CASOS PREVISTOS NA CONSTITUIO, O SALRIO MNIMO NO PODE


SER USADO COMO INDEXADOR DE BASE DE CLCULO DE VANTAGEM DE
SERVIDOR PBLICO OU DE EMPREGADO, NEM SER SUBSTITUDO POR DECISO
JUDICIAL.

SMULA

VINCULANTE

A FALTA DE DEFESA TCNICA POR ADVOGADO NO PROCESSO ADMINISTRATIVO


DISCIPLINAR

SMULA

NO

OFENDE

VINCULANTE

CONSTITUIO.

NO VIOLA A CONSTITUIO O ESTABELECIMENTO DE REMUNERAO INFERIOR


AO SALRIO MNIMO PARA AS PRAAS PRESTADORAS DE SERVIO MILITAR
INICIAL.

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SMULA

VINCULANTE

A NORMA DO 3 DO ARTIGO 192 DA CONSTITUIO, REVOGADA PELA EMENDA


CONSTITUCIONAL N 40/2003, QUE LIMITAVA A TAXA DE JUROS REAIS A 12% AO
ANO, TINHA SUA APLICAO CONDICIONADA EDIO DE LEI COMPLEMENTAR.

SMULA

VINCULANTE

SO INCONSTITUCIONAIS O PARGRAFO NICO DO ARTIGO 5 DO DECRETO-LEI


N 1.569/1977 E OS ARTIGOS 45 E 46 DA LEI N 8.212/1991, QUE TRATAM DE
PRESCRIO

DECADNCIA

SMULA

DE

CRDITO

VINCULANTE

TRIBUTRIO.

O DISPOSTO NO ARTIGO 127 DA LEI N 7.210/1984 (LEI DE EXECUO PENAL) FOI


RECEBIDO PELA ORDEM CONSTITUCIONAL VIGENTE, E NO SE LHE APLICA O
LIMITE

TEMPORAL

SMULA

PREVISTO

NO

CAPUT

VINCULANTE

DO

ARTIGO

58.

10

VIOLA A CLUSULA DE RESERVA DE PLENRIO (CF, ARTIGO 97) A DECISO DE


RGO

FRACIONRIO

DE

TRIBUNAL

QUE,

EMBORA

NO

DECLARE

EXPRESSAMENTE A INCONSTITUCIONALIDADE DE LEI OU ATO NORMATIVO DO


PODER

PBLICO,

SMULA

AFASTA

SUA

INCIDNCIA,

VINCULANTE

NO

TODO

OU

EM

PARTE.

11

S LCITO O USO DE ALGEMAS EM CASOS DE RESISTNCIA E DE FUNDADO


RECEIO DE FUGA OU DE PERIGO INTEGRIDADE FSICA PRPRIA OU ALHEIA,
POR PARTE DO PRESO OU DE TERCEIROS, JUSTIFICADA A EXCEPCIONALIDADE
POR ESCRITO, SOB PENA DE RESPONSABILIDADE DISCIPLINAR, CIVIL E PENAL DO
AGENTE OU DA AUTORIDADE E DE NULIDADE DA PRISO OU DO ATO

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PROCESSUAL A QUE SE REFERE, SEM PREJUZO DA RESPONSABILIDADE CIVIL


DO

ESTADO.

SMULA

VINCULANTE

12

A COBRANA DE TAXA DE MATRCULA NAS UNIVERSIDADES PBLICAS VIOLA O


DISPOSTO

NO

ART.

SMULA

206,

IV,

DA

CONSTITUIO

VINCULANTE

FEDERAL.

13

A NOMEAO DE CNJUGE, COMPANHEIRO OU PARENTE EM LINHA RETA,


COLATERAL OU POR AFINIDADE, AT O TERCEIRO GRAU, INCLUSIVE, DA
AUTORIDADE NOMEANTE OU DE SERVIDOR DA MESMA PESSOA JURDICA
INVESTIDO EM CARGO DE DIREO, CHEFIA OU ASSESSORAMENTO, PARA O
EXERCCIO DE CARGO EM COMISSO OU DE CONFIANA OU, AINDA, DE FUNO
GRATIFICADA NA ADMINISTRAO PBLICA DIRETA E INDIRETA EM QUALQUER
DOS PODERES DA UNIO, DOS ESTADOS, DO DISTRITO FEDERAL E DOS
MUNICPIOS, COMPREENDIDO O AJUSTE MEDIANTE DESIGNAES RECPROCAS,
VIOLA

SMULA

CONSTITUIO

VINCULANTE

FEDERAL.

14

DIREITO DO DEFENSOR, NO INTERESSE DO REPRESENTADO, TER ACESSO


AMPLO

AOS

ELEMENTOS

DE

PROVA

QUE,

DOCUMENTADOS

EM

PROCEDIMENTO INVESTIGATRIO REALIZADO POR RGO COM COMPETNCIA


DE POLCIA JUDICIRIA, DIGAM RESPEITO AO EXERCCIO DO DIREITO DE DEFESA.

SMULA

VINCULANTE

15

O CLCULO DE GRATIFICAES E OUTRAS VANTAGENS DO SERVIDOR PBLICO


NO INCIDE SOBRE O ABONO UTILIZADO PARA SE ATINGIR O SALRIO MNIMO.

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SMULA

VINCULANTE

16

OS ARTIGOS 7, IV, E 39, 3 (REDAO DA EC 19/98), DA CONSTITUIO,


REFEREM-SE AO TOTAL DA REMUNERAO PERCEBIDA PELO SERVIDOR
PBLICO.

SMULA

VINCULANTE

17

DURANTE O PERODO PREVISTO NO PARGRAFO 1 DO ARTIGO 100 DA


CONSTITUIO, NO INCIDEM JUROS DE MORA SOBRE OS PRECATRIOS QUE
NELE

SMULA

SEJAM

VINCULANTE

PAGOS.

18

A DISSOLUO DA SOCIEDADE OU DO VNCULO CONJUGAL, NO CURSO DO


MANDATO, NO AFASTA A INELEGIBILIDADE PREVISTA NO 7 DO ARTIGO 14 DA
CONSTITUIO

SMULA

FEDERAL.

VINCULANTE

19

A TAXA COBRADA EXCLUSIVAMENTE EM RAZO DOS SERVIOS PBLICOS DE


COLETA, REMOO E TRATAMENTO OU DESTINAO DE LIXO OU RESDUOS
PROVENIENTES DE IMVEIS, NO VIOLA O ARTIGO 145, II, DA CONSTITUIO
FEDERAL.

SMULA

VINCULANTE

20

A GRATIFICAO DE DESEMPENHO DE ATIVIDADE TCNICO-ADMINISTRATIVA


GDATA, INSTITUDA PELA LEI N 10.404/2002, DEVE SER DEFERIDA AOS INATIVOS
NOS VALORES CORRESPONDENTES A 37,5 (TRINTA E SETE VRGULA CINCO)
PONTOS NO PERODO DE FEVEREIRO A MAIO DE 2002 E, NOS TERMOS DO
ARTIGO 5, PARGRAFO NICO, DA LEI N 10.404/2002, NO PERODO DE JUNHO DE
2002 AT A CONCLUSO DOS EFEITOS DO LTIMO CICLO DE AVALIAO A QUE

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SE REFERE O ARTIGO 1 DA MEDIDA PROVISRIA NO 198/2004, A PARTIR DA QUAL


PASSA

SER

SMULA

DE

60

(SESSENTA)

VINCULANTE

PONTOS.

21

INCONSTITUCIONAL A EXIGNCIA DE DEPSITO OU ARROLAMENTO PRVIOS


DE DINHEIRO OU BENS PARA ADMISSIBILIDADE DE RECURSO ADMINISTRATIVO.

SMULA

VINCULANTE

22

A JUSTIA DO TRABALHO COMPETENTE PARA PROCESSAR E JULGAR AS


AES DE INDENIZAO POR DANOS MORAIS E PATRIMONIAIS DECORRENTES
DE

ACIDENTE

DE

TRABALHO

PROPOSTAS

POR

EMPREGADO

CONTRA

EMPREGADOR, INCLUSIVE AQUELAS QUE AINDA NO POSSUAM SENTENA DE


MRITO

EM PRIMEIRO

GRAU QUANDO DA PROMULGAO

CONSTITUCIONAL

SMULA

DA EMENDA
45/04.

VINCULANTE

23

A JUSTIA DO TRABALHO COMPETENTE PARA PROCESSAR E JULGAR AO


POSSESSRIA AJUIZADA EM DECORRNCIA DO EXERCCIO DO DIREITO DE
GREVE

PELOS

SMULA

TRABALHADORES

DA

VINCULANTE

INICIATIVA

PRIVADA.

24

NO SE TIPIFICA CRIME MATERIAL CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA, PREVISTO NO


ART. 1, INCISOS I A IV, DA LEI N 8.137/90, ANTES DO LANAMENTO DEFINITIVO
DO

SMULA

TRIBUTO.

VINCULANTE

25

ILCITA A PRISO CIVIL DE DEPOSITRIO INFIEL, QUALQUER QUE SEJA A

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MODALIDADE

SMULA

DO

DEPSITO.

VINCULANTE

26

PARA EFEITO DE PROGRESSO DE REGIME NO CUMPRIMENTO DE PENA POR


CRIME HEDIONDO, OU EQUIPARADO, O JUZO DA EXECUO OBSERVAR A
INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 2O DA LEI N. 8.072, DE 25 DE JULHO DE 1990,
SEM PREJUZO DE AVALIAR SE O CONDENADO PREENCHE, OU NO, OS
REQUISITOS OBJETIVOS E SUBJETIVOS DO BENEFCIO, PODENDO DETERMINAR,
PARA TAL FIM, DE MODO FUNDAMENTADO, A REALIZAO DE EXAME
CRIMINOLGICO.

SMULA

VINCULANTE

27

COMPETE JUSTIA ESTADUAL JULGAR CAUSAS ENTRE CONSUMIDOR E


CONCESSIONRIA DE SERVIO PBLICO DE TELEFONIA, QUANDO A ANATEL NO
SEJA LITISCONSORTE PASSIVA NECESSRIA, ASSISTENTE, NEM OPOENTE.
SMULA

VINCULANTE

28

INCONSTITUCIONAL A EXIGNCIA DE DEPSITO PRVIO COMO REQUISITO DE


ADMISSIBILIDADE DE AO JUDICIAL NA QUAL SE PRETENDA DISCUTIR A
EXIGIBILIDADE

SMULA

DE

CRDITO

VINCULANTE

TRIBUTRIO.

29

CONSTITUCIONAL A ADOO, NO CLCULO DO VALOR DE TAXA, DE UM OU


MAIS ELEMENTOS DA BASE DE CLCULO PRPRIA DE DETERMINADO
IMPOSTO, DESDE QUE NO HAJA INTEGRAL IDENTIDADE ENTRE UMA BASE E
OUTRA

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Contedo extrado do livro Remdios Constitucionais autor Vicente Paulo, Ed. Impetus.
REMDIOS CONSTITUCIONAIS COMPETNCIA

HABEAS CORPUS

Em regra a competncia determinada pela qualificao da autoridade coatora.


Exemplo: autoridade coatora policial HC perante juiz de direito

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Autoridade coatora Juiz de Direito HC no Tribunal de Justia


Autoridade coatora Juiz Federal HC no TRF

Competncia do STF
Compete originalmente ao STF

Art. 102, I, d)
julgar Presidente da Repblica, o Vice-Presidente- Presidente, os membros do Congresso
Nacional, seus prprios Ministros e o Procurador-Geral da Repblica; os Ministros de
Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, ressalvado o
disposto no art. 52, I, os membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas da
Unio e os chefes de misso diplomtica de carter permanente.

Art. 102, I, i)
o habeas corpus, quando o coator for Tribunal Superior ou quando o coator ou o paciente
for autoridade ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos diretamente jurisdio do
Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime sujeito mesma jurisdio em uma nica
instncia

Compete ao STF julgar em Recurso Ordinrio


"habeas-corpus", o mandado de segurana, o "habeas-data" e o mandado de injuno
decididos em nica instncia pelos Tribunais Superiores, se denegatria a deciso.

COMPETNCIA DO STJ

Competncia originria do STJ


Art. 105, I, c

habeas corpus, quando o coator ou paciente for qualquer das pessoas mencionadas na
alnea "a" (os Governadores dos Estados e do Distrito Federal, e, nestes e nos de
responsabilidade, os desembargadores dos Tribunais de Justia dos Estados e do Distrito
Federal, os membros dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, os dos
Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, os
membros dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios e os do Ministrio Pblico
da Unio que oficiem perante tribunais), ou quando o coator for tribunal sujeito sua

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jurisdio, Ministro de Estado ou Comandante da Marinha, do Exrcito ou da Aeronutica,


ressalvada a competncia da Justia Eleitoral;
Competncia para julgar em Recurso Ordinrio
Art. 105, II, a
os "habeas-corpus" decididos em nica ou ltima instncia pelos Tribunais Regionais
Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a deciso
for denegatria.

Compete ao STJ o julgamento de HC contra ato de Procurador de Justia com atuao


perante o TJ do Distrito Federal e Territrio, visto que o integrante desse Tribunal
considerado membro do Ministrio Pblico da Unio.
COMPETNCIA DOS TRF
Art. 108, I, d
Compete ao TRF processar e julgar, originariamente, os HC quando a autoridade coatora
for juiz federal.

Compete ao TRF processar e julgar, originariamente, o HC contra ato ilegal imputado a


membro do Ministrio Pblico Federal que atue perante a primeira instncia da Justia
Federal.

COMPETNCIA DOS JUZES FEDERAIS


Art. 109, VII
os

"habeas-corpus",

em

matria

criminal

de

sua

competncia

ou

quando

constrangimento provier de autoridade cujos atos no estejam diretamente sujeitos a outra


jurisdio;

A partir da EC 22/99, o STF no mais possui competncia para processar e julgar


originariamente os HC dirigidos contra atos colegiados dos TRF e dos TJ dos Estados.
Essa competncia passou a ser do STJ, com a possibilidade de recurso ordinrio para o
STF, em caso de deciso.denegatria

COMPETNCIA EM MANDADO DE SEGURANA

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Competncia do STF
Art. 102, I, d
o mandado de segurana e o "habeas-data" contra atos do Presidente da Repblica, das
Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de Contas da Unio,
do Procurador-Geral da Repblica e do prprio Supremo Tribunal Federal;
Competncia do STJ
Art. 105, I, b
os mandados de segurana e os habeas data contra ato de Ministro de Estado, dos
Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica ou do prprio Tribunal;
Competncia dos TRFs
Art. 108.I, c
os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato do prprio Tribunal ou de juiz
federal.

Compete ao STF julgar o "habeas-corpus", sendo paciente qualquer das pessoas referidas
nas alneas anteriores; o mandado de segurana e o "habeas-data" contra atos do
Presidente da Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do
Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do prprio Supremo
Tribunal Federal;

Aos juizes federais compete processar e julgar o mandado de segurana contra ato de
autoridade federal, excetuados os casos de competncia dos tribunais federais.

COMPETNCIA DE MANDADO DE INJUNO

A competncia determinada em razo da pessoa obrigada a elaborar a norma


regulamentadora, e que permanece inerte.
Competncia originria do STF
Art. 102, I, q
o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for atribuio do
Presidente da Repblica, do Congresso Nacional, da Cmara dos Deputados, do Senado

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Federal, das Mesas de uma dessas Casas Legislativas, do Tribunal de Contas da Unio,
de um dos Tribunais Superiores, ou do prprio Supremo Tribunal Federal;
Competncia em Recurso Ordinrio do STF
Art. 102, II, a
o "habeas-corpus", o mandado de segurana, o "habeas-data" e o mandado de injuno
decididos em nica instncia pelos Tribunais Superiores, se denegatria a deciso;
Competncia do STJ
Art. 105, I, h
o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for atribuio de
rgo, entidade ou autoridade federal, da administrao direta ou indireta, excetuados os
casos de competncia do Supremo Tribunal Federal e dos rgos da Justia Militar, da
Justia Eleitoral, da Justia do Trabalho e da Justia Federal;

COMPETNCIA DO HD

Competncia originrio do STF


Art. 102, I, d

o "habeas-corpus", sendo paciente qualquer das pessoas referidas nas alneas anteriores;
o mandado de segurana e o "habeas-data" contra atos do Presidente da Repblica, das
Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de Contas da Unio,
do Procurador-Geral da Repblica e do prprio Supremo Tribunal Federal;
Competncia em Recurso Ordinrio do STF
Art. 102, I, a
o "habeas-corpus", o mandado de segurana, o "habeas-data" e o mandado de injuno
decididos em nica instncia pelos Tribunais Superiores, se denegatria a deciso;

Competncia do STJ
Art. 105, I, b
os mandados de segurana e os habeas data contra ato de Ministro de Estado, dos
Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica ou do prprio Tribunal.
Competncia do TRF

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Art. 108, I, c
os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato do prprio Tribunal ou de juiz
federal
Juzes Federais Art. 109, VIII.
Competncia do TSE
Art. 121, 4, IV
Compete ao TSE julgar, em recurso ordinrio, o HD denegado pelos TER.

AO POPULAR

A competncia para processar e julgar a ao popular definida pela pela origem do ato a
ser anulado ( ou da omisso a ser suprida).

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