2012.05.30 Operadores Sistema PDF

Estructura y funciones de un
operador independiente
Alumnos:
Juan Pablo Avalos
Roger M. Mellado
Profesor Gua:
Hugh Rudnick V.
Facultad de Ingeniera
Pontificia Universidad Catlica De Chile
MAYO DE 2012
TEMARIO: ESTRUCTURA Y FUNCIONES DE UN OPERADOR INDEPENDIENTE

CONTENIDO DEL INFORME
I TRODUCCI .................................................................................................................................. 2
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ......................................................................................................... 2
1.2 OBJETIVOS ............................................................................................................................................ 3
1.2.1
Objetivo general:........................................................................................................................ 3
1.2.2
Objetivos especficos: ................................................................................................................. 3
1.3 ALCANCES DEL TRABAJO ...................................................................................................................... 3
ESQUEMAS DE ORGA IZACI E LA I DUSTRIA ELCTRICA ....................................... 4

2.1 MODELOS DE ORGANIZACIN DE MERCADO ........................................................................................ 4
2.1.1
Modelo Pool ............................................................................................................................... 5
2.1.2
Modelo de Contratos Bilaterales Fsicos ................................................................................... 6
2.2 LA OPERACIN DEL SISTEMA ELCTRICO ............................................................................................. 7
2.2.1
Operador Independiente del Sistema (ISO)................................................................................ 7
2.2.2
Operador Independiente del Sistema de Transmisin (ITSO) .................................................... 9
2.3 OBJETIVOS Y FUNCIONES DE LOS OPERADORES ....................................................................................10
2.4 ALTERNATIVAS Y MODELOS EXISTENTES .............................................................................................10
A LISIS DE MODELOS DE OPERADORES E EL MU DO ..................................................12

3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
CO TEXTO CHILE O PARA EL OPERADOR DEL SISTEMA.................................................75

4.1
4.2
MARCO REGULATORIO .........................................................................................................................75

ANLISIS DE LAS RECOMENDACIONES ELABORADAS POR EL CADE....................................................77
BE CHMARKI G DE LAS CARACTERSTICAS DE LOS ORGA ISMOS ............................82

5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
CASO CHILE: CDEC ............................................................................................................................12

CASO NYISO.......................................................................................................................................20
CASO PJM ...........................................................................................................................................31
CASO XM ............................................................................................................................................39
CASO ERCOT......................................................................................................................................51
CASO OMEL .......................................................................................................................................62
CARACTERSTICAS GENERALES DEL OPERADOR ..................................................................................83

ESTRUCTURA Y ROL DEL DIRECTORIO .................................................................................................85
PRINCIPALES ACTIVIDADES PROVISTAS A LOS COORDINADOS ..............................................................87
FUNCIONES DEL OPERADOR .................................................................................................................88
EXISTENCIA DE ORGANISMO DE MONITOREO DEL MERCADO ..............................................................89
FINANCIAMIENTO DEL ORGANISMO .....................................................................................................91
CO CLUSIO ES Y PROPOSICIO ES DE MEJORAMIE TO PARA EL CDEC CHILE O 92
BIBLIOGRAFA .............................................................................................................................................94
Curso: Mercados Elctricos

Seminario: Estructura y funciones de un operador independiente
INTRODUCCIN
La desregulacin de los mercados elctricos, tiene como objetivo incrementar

participacin del sector privado y con ello, la competencia por el abastecimiento de
los consumidores finales. Para viabilizar esto, resulta imprescindible la separacin
de los sectores de la industria, y en particular, la propiedad y administracin del
sector generacin, de la propiedad y administracin del sector transmisin.
Con la desintegracin, se crea una serie de actores en cada uno de los sectores de
la industria, donde cada uno se ocupa de actividades especficas, que atendiendo a
su carcter privado, buscan maximizar el beneficio econmico. Lo anterior, en un
contexto de grandes sistemas elctricos interconectados.
Surge entonces, la necesidad de realizar la operacin del sistema y del mercado,
de tal forma que respetando el marco regulatorio vigente, permita a los agentes
del desarrollar sus negocios, en un ambiente no discriminatorio, confiable, y
transparente, entre otras caractersticas.
Esta operacin del sistema y del mercado, es asignada a un ente especfico, cuya
labor constituye la piedra angular del desarrollo de las actividades de los agentes
en el mercado.
Diversos modelos han sido adoptados para realizar la labor del operador, con
caractersticas que varan notablemente de pas a pas.
EEUU ha concebido un modelo basado en un operador independiente, con activos
y autonoma. En el Reino Unido, se adopt un modelo en el que en un principio la
labor de la operacin se asign al propietario de las redes de transmisin.
En otros pases, la operacin reside en un rgano, que se encarga tanto de la
operacin del sistema como del mercado, el que puede de carcter privado, estatal
o de una combinacin de ambos.
1.1 Planteamiento del Problema
Concordante con lo anterior, el presente estudio busca realizar una comparacin
de los distintos esquemas de organizacin del operador del sistema en la industria
elctrica y sobre la base de parmetros internacionales, identificar puntos de
mejora y factores crticos del modelo chileno, residente en el Centro de Despacho
Econmico de Carga.

1.2 Objetivos
1.2.1 Objetivo general:
Realizar un anlisis crtico de los modelos de organizacin del operador del sistema
en la industria elctrica, identificando con ello puntos de mejora y factores crticos
del modelo chileno.
1.2.2 Objetivos especficos:
Realizar un anlisis y descripcin conceptual de los esquemas de

organizacin de la industria elctrica.
Analizar experiencias internacionales de los modelos de operadores del

sistema implementados en distintos pases del mundo.
Analizar el contexto chileno para el operador del sistema elctrico.
Desarrollar un benchmarking de las caractersticas de los organismos que

realizan la operacin de los sistemas elctricos analizados.
Aportar elementos, conclusiones y proposiciones de mejoramiento para el

CDEC chileno.
1.3 Alcances del trabajo

El desarrollo de este trabajo implica desarrollar una revisin de los principales
conceptos tericos asociados con la organizacin de la industria elctrica, centrada
en las actividades del operador del sistema y del mercado.
En este sentido, para el logro de los objetivos, la presente investigacin contempla
el anlisis de la experiencia internacional de algunos mercados pre-definidos, el
estudio acabado de la experiencia chilena, del marco regulatorio chileno, de las
propuestas de las crticas realizadas por los incumbentes y de la Comisin Asesora
para el Desarrollo Elctrico (CADE).
A partir de lo indicado, se realizara una identificacin de los aspectos ms
relevantes y proposiciones para su mejora.

ESQUEMAS DE ORGANIZACIN EN LA INDUSTRIA ELCTRICA
2.1 Modelos de Organizacin de Mercado

El principal fundamento en el cual se basa la actividad competitiva de los mercados
elctricos es la existencia de un mercado mayorista organizado de energa
elctrica. Una de las condicionantes para la existencia de un mercado mayorista de
electricidad es la coordinacin entre los diversos participantes: generadores,
empresas de transmisin y consumidores, requeridos para realizar el suministro de
energa. Aunque cada sistema elctrico desarrolla su modelo de coordinacin de
acuerdo a su situacin particular, es posible distinguir dos modelos de organizacin
de un mercado elctrico que corresponden a dos paradigmas o formas de entender
el mercado de la electricidad. El modelo bilateral se basa en la idea que la
eficiencia econmica en el mercado (seal de precio eficiente) se logra a travs de
transacciones bilaterales directas entre los participantes mientras que el modelo
Pool defiende la idea que debe existir un organismo (pool) el cual debe conducir al
mercado a lograr la eficiencia econmica.
Una clasificacin amplia es aquella que separa los mercados competitivos
existentes en los que tienen una estructura centralizada y aquellos con un nfasis
en la descentralizacin en la toma de decisiones [1].
La teora ha concebido diversas formas de organizacin para un mercado elctrico
competitivo [2].
Las estructuras implementadas en la actualidad nacen de la nueva forma de
concebir el sector, a travs de la cual se puede identificar diversas actividades de
naturaleza tcnica y econmica muy distintas, pero necesarias para suministrar la
energa requerida por los consumidores del sistema. Las funciones del mercado
mayorista que son centrales en esta diferenciacin son las siguientes:
Funciones del Operador del Sistema (OS). Son aquellas relacionadas

con la operacin y control del sistema elctrico. Tienen por objetivo
garantizar el correcto funcionamiento del sistema, bajo condiciones seguras
y confiables, balanceando demanda y oferta de electricidad a travs del
despacho en tiempo real.
Funciones del Operador del Mercado (OM). Se identifica dos grandes

tipos claramente identificables:
Operacin econmica: Optimizacin de los recursos de generacin

y transmisin. Consisten en las funciones relacionadas con el
comercio de electricidad, planificacin y seleccin de las
transacciones de energa en diferentes horizontes de tiempo.
Operacin comercial: Administracin del mercado.

La siguiente figura muestra la operacin del sistema y la combinacin de la

operacin econmica y comercial, tambin conocida como la operacin del
mercado:
FUNCIONES MERCADO MAYORISTA
OPERACIN DE MERCADO
OPERACIN
COMERCIAL
OPERACIN DE SISTEMA
OPERACIN FSICA
OPERACIN
ECONMICA
Figura N 1
Funciones del mercado mayorista.
A partir de la identificacin de estas actividades y su asignacin a diferentes

agentes del sistema, la implementacin prctica del mercado mayorista adopta
diversas formas. Entre las variantes particulares del sector elctrico de cada pas,
se distinguen los modelos de organizacin mencionados anteriormente, el Modelo
Pool y el Modelo de Contratos Bilaterales.
2.1.1 Modelo Pool
Este modelo de operacin confa a un nico organismo, el Pool, las funciones de
operador del sistema y operador del mercado mayorista, es decir, el Pool es el
organismo encargado de realizar la operacin econmica, comercial y coordinar la
operacin fsica del sistema elctrico. En este sentido, las funciones son realizadas
por el operador de mercado y un operador de sistema [3, 4].
En el modelo Pool clsico, suministradores y consumidores no establecen
relaciones comerciales directas entre ellos. Las compras y ventas de energa son
determinadas y valorizadas por el OM, basndose en una optimizacin de los
costos totales del sistema. Para ello, dependiendo del esquema elegido,
suministradores y consumidores emiten ofertas o curvas de costos al OM. El plan
de operacin resultante es transferido a el o los OS, quienes verifican la factibilidad
tcnica del mismo. De esta forma, el OS realiza las correcciones necesarias al plan
de operacin y determina los servicios auxiliares requeridos. Para las distintas
etapas del procedimiento anteriormente descrito, se definen fechas y horarios que
deben ser respetados por todos los participantes del Pool [4].
En este modelo, la operacin fsica de las unidades de generacin est
subordinada al despacho realizado por el Pool al determinar los precios spot. Los
generadores son despachados siempre y cuando el precio ofertado por cada uno
de ellos sea inferior al precio spot. Los contratos bilaterales ente empresas de
generacin y clientes son contratos financieros, ya que la energa requerida por el
cliente ser suministrada por las empresas que fueron despachadas por el Pool. En
caso que la energa generadora propietaria del contrato no entrase en servicio,
sta deber recompensar a las empresas que proveyeron a su cliente, pagan la
energa al precio spot.
2.1.2 Modelo de Contratos Bilaterales Fsicos
Este modelo, entrega la operacin fsica del sistema: balance oferta-demanda en
tiempo real, provisin de servicios complementarios y operacin del sistema de
transmisin, a un operador independiente del sistema (Independent System
Operator). El ISO tiene adems la responsabilidad de administrar la tarifa de
transmisin.
La operacin econmica es dejada a los propios agentes del sistema. Existe una
bolsa de energa (Power Exchange o PX) la cual opera como corporacin sin fines
de lucro y posee la responsabilidad de proveer una instancia, con acceso abierto y
no discriminatorio, donde los generadores y consumidores, en forma annima,
compran y venden energa a entregar en un futuro inmediato. Las transacciones
en el PX se realizan mediante un mecanismo de ofertas, tanto de compra como
venta, las cuales ofrecen un precio de acuerdo al nivel de energa. Una vez
recibidas las ofertas, el PX construye las curvas de oferta y demanda para cada
hora del da para realizar la casacin, obteniendo de esta manera: las empresas de
generacin que entran en servicio; la cantidad de energa a generar por cada una
de ellas; y el precio spot del sistema. Con esta informacin se elabora un programa
de despacho el cual es enviado al ISO para que realice la verificacin de la
factibilidad de ste, considerando eventuales restricciones de transmisin.
Por ltimo la operacin comercial se realiza como resultado de la operacin fsica y
de la operacin econmica.
Una caracterstica fundamental de este modelo es que los acuerdos entre agentes
sirven de base al despacho de las unidades generadoras, esto es, se despacha la
unidad contratada, no la de menor costo marginal como en el pool [3]. Mediante el
contrato de abastecimiento de energa, el suministrador asegura la inyeccin en el
sistema de la potencia especificada en un plan de operacin. Por su parte, las
cargas administradas por el consumidor que integra el contrato, deben orientar sus
consumos a la potencia especificada en el plan de operacin antes mencionado
[4].
Los generadores y clientes no estn obligados a transar en el PX. Existe la opcin
de de firmar contratos bilaterales fsicos, los cuales permiten que unidades de
generacin entren en operacin para abastecer directamente a sus clientes. Este
tipo de contratos son recolectados por organismos conocidos como coordinadores
de programacin (Sheduling Coordinators o SC) las cuales confeccionan un

programa de generacin que es finalmente enviado al operador del sistema para la
verificacin de factibilidad.
Los contratos bilaterales fsicos en un modelo ISO-PX cobran gran relevancia
desplazando al PX a una labor de mercado residual. En el caso del sistema
elctrico Californiano, se estima que alrededor de un 80% de la energa producida
es la transada a travs de contratos bilaterales.
Sin perjuicio de lo anterior, en un modelo de transacciones bilaterales puro, con
slo este tipo de acuerdos, no existe homogeneidad en las transacciones, ni
tampoco existe seguridad respecto del valor en el precio de despeje del mercado
[1].
Bajo este tipo de esquemas de organizacin, tanto compradores como vendedores
de energa deben buscar en el mercado para descubrir precios por medio de
publicidad, servicios de informacin proporcionados por entidades dependientes de
los organismos reguladores y comparacin de ofertas. En este sentido, una
comparacin con el modelo pool indica que este ltimo permite ahorros
importantes, porque evita la bsqueda de la oferta ms conveniente.
2.2 La Operacin del Sistema Elctrico
En una mirada global, existen dos opciones bsicas para la operacin del sistema,
que son:
Operador Independiente del Sistema (ISO, por sus siglas en ingls).
Operador Independiente del Sistema de Transmisin (ITSO, por sus siglas

en ingls).
2.2.1 Operador Independiente del Sistema (ISO)

a. Descripcin:
El ISO tiene responsabilidad de controlar el acceso y el uso de la red de
transmisin, que hacen los generadores y los comercializadores [5].
La red de transmisin puede ser de propiedad de los generadores o
comercializadores, pero el control en tiempo real de la operacin es de
responsabilidad del ISO. Esto, para garantizar que la propiedad de los activos de

transmisin no limita la libre competencia en el mercado facilita conductas

anticompetitivas de los generadores o distribuidores integrados.
Todos los operadores de sistema, por definicin, realizan el control de la operacin
fsica del sistema del cual son responsables. Sin embargo, no todos manejan la
gama completa de los mercados de la energa potencial que pueden existir en un
modelo competitivo. Los mercados de la energa especficos, pueden ser
conducidos por terceros (a menudo los subsidiarias de otros operadores del
sistema) o no existir simplemente (por ejemplo. los mercados para financial
transmission Rights).
En E.E.U.U. se ha seguido el modelo del Operador Independiente del Sistema
(ISO), el cual tambin es conocido como Organizacin Regional de la Transmisin
(RTO).
b. Caractersticas y funciones del ISO
La Comisin Regulatoria Federal de Energa de E.E.U.U. (FERC) ha definido el
conjunto mnimo de caractersticas y funciones para el ISO/RTO (FERC Order
2000/1999):
Independencia
Configuracin y alcance regional
Autoridad operacional
Confiabilidad a corto plazo
En estricto rigor, el modelo ISO tiene dos acepciones: ISA (Independent Sheduling
Administrator) que coordina las acciones de sistemas de transporte que siguen
siendo operados por sus dueos e ISO que realiza la operacin de forma
independiente de los dueos de las redes.
Los operadores de sistema pueden realizar un gran nmero de funciones, pero no
necesariamente deben realizarlas todas para constituir un ISO. Las funciones
mnimas son las siguientes:
Administracin y diseo tarifario

Gestin de la congestin
Parallel Path Flow
Manejo y administracin de los Ancillary Services
Determinacin de: Capacidad total de transmisin (TTC, sus siglas en
ingls) y capacidad de transmission disponible (ATC, sus siglas en ingls)
Monitoreo del Mercado.
Planificacin y Expansion
Coordinacin Interregional

2.2.2 Operador Independiente del Sistema de Transmisin (ITSO)

a. Descripcin
Las redes elctricas son el soporte fsico del mercado, ya que ponen en contacto la
oferta y demanda, siendo fundamentales para seguridad y calidad de suministro.
Adems, las redes facilitan la reposicin del servicio, la gestin de excedentes
regionales y facilitan la eleccin de emplazamientos.
En el sector elctrico la solucin competitiva se realiza separando las actividades
de transporte y distribucin, que constituyen un monopolio natural y deben ser
reguladas de la forma ms eficiente, de la generacin y la comercializacin que,
con derecho de acceso a las redes, pueden abrirse a la competencia.
Dicho de otra forma, la segregacin de las redes o de su operacin del resto de las
actividades es condicin necesaria, pero no suficiente para el desarrollo de un
mercado competitivo.
En este contexto, surge un modelo de operacin ITSO cuando existe, entidad
(literamente una sola, o al menos claramente dominante; con o sin nimo de
lucro) que opera la red de transmisin de acuerdo a estndares de seguridad
predefinidos y que a la vez, es propietaria de todos o gran parte de los activos que
componen la red de transmisin.
En Inglaterra y Gales se utiliz un modelo TSO para facilitar la competencia, con la
creacin de la National Grid Company (NGC). NGC es un operador de sistema
independiente de transmisin (ITSO), propietario de la red. Esta propiedad fue
posteriormente dividida ente los operadores regionales (RECs) [5].
b. Caractersticas y funciones del ITSO
Las caractersticas que permiten reconocer la existencia de un ITSO, es cuando
una entidad realizas las siguientes funciones:
i.
ii.
iii.
iv.
Efecta la operacin tcnica de un sistema elctrico, dado estndares de

seguridad.
Es propietaria de todos o gran parte de los activos que componen la red.
Planifica y ejecuta su mantenimiento.
Por consiguiente, prev y desarrolla la expansin de la red de transporte.
En el caso TSO, tanto la operacin del sistema como los activos de red y su
mantenimiento estn radicalmente segregados de los agentes que compiten en
generacin y comercializacin. En el caso del ISO esta segregacin se refiere
solo a la operacin del sistema.

2.3 Objetivos y funciones de los operadores

Un objetivo comn del ISO y del ITSO es que ambos buscan facilitar el incremento
de las actividades comerciales, en el rea sobre la cual tienen control.
2.4 Alternativas y modelos existentes
De acuerdo a lo anterior, la operacin fsica del sistema se puede resumir en los
modelos que se muestran en la siguiente figura:
Figura N 2
Modelos de operacin fsica. Fuente: El libro de los 20 aos, Redes Elctricas de

Espaa 1985-2005.
En la siguiente figura, se muestran los modelos que han optado los pases de la
Unin Europea, donde destaca el modelo TSO.

10
Figura N 3
Modelos seleccionados por pases de la Unin Europea..

11
ANLISIS DE MODELOS DE OPERADORES EN EL MUNDO
3.1 Caso Chile: CDEC

a. Descripcin y Organizacin
Tamao del mercado bajo coordinacin
Existen en Chile cuatro sistemas elctricos interconectados. El Sistema

Interconectado del Norte Grande (SING) con un 28,06% de la capacidad instalada
en el pas; el Sistema Interconectado Central (SIC), con un 71,03% de la
capacidad instalada en el pas; el Sistema de Aysn que atiende el consumo de la
Regin XI con un 0,29% de la capacidad; y el Sistema de Magallanes, que
abastece la Regin XII con un 0,62% de la capacidad instalada en el pas.
El Sistema Interconectado Central de la Repblica de Chile, est constituido por los
sistemas de transmisin y las centrales generadoras que operan interconectadas
desde la rada de Paposo por el norte (Segunda regin), hasta la isla grande de
Chilo por el sur (Dcima regin). Este Sistema, que es el mayor de los cuatro
sistemas elctricos que suministran energa al territorio chileno tiene una cobertura
de abastecimiento que alcanza a cerca del 92,2% de la poblacin del total del pas.
La capacidad instalada y demanda mxima del ao 2010, fue de 12147,1 MW y
6482,1 MW, respectivamente.
El SING est constituido por el conjunto de centrales generadoras y lneas de
transmisin interconectadas que abastecen los consumos elctricos ubicados en las
regiones de Arica y Parinacota, Tarapac y Antofagasta y del pas.
Aproximadamente, el 90% del consumo del SING est compuesto por grandes
clientes, mineros e industriales, tipificados en la normativa legal como clientes no
sometidos a regulacin de precios. El resto del consumo, est concentrado en las
empresas de distribucin que abastecen los clientes sometidos a regulacin de
precios.
La capacidad instalada y demanda mxima del ao 2010, fue de 3698,7 MW y
1998,0 MW, respectivamente.
Tipo de Operador: controlador del organismo
De acuerdo a lo indicado en el punto en el marco regulatorio del sector elctrico de

Chile, las instalaciones elctricas de un sistema elctrico deben operar
interconectadas entre s a travs del Centro de Despacho Econmico de Carga
(CDEC) para cumplir con las exigencias indicadas en la ley.
Los CDEC, como organizacin cuentan con una Direccin de Operacin, una
Direccin de Peajes y una Direccin de Administracin y Presupuesto donde sus
12
funciones de cada una de estas Direcciones son descritas en el Reglamento

respectivo.
En la siguiente figura se presenta el organigrama del CDEC.
Figura N 4
Estructura organizacin del CDEC.
De acuerdo a los sistemas descritos en la seccin anterior, el SIC y el SING tienen

una capacidad instalada mayor a 300MW, por lo que requieren ser coordinados por
un CDEC. En este sentido, se da origen al CDEC-SIC y CDEC-SING, organismos que
tienen por obligacin operativa realizar la operacin econmica, operacin fsica y
operacin comercial de dichos sistemas.
En particular, para cumplir con las exigencias legales vigentes, el CDEC debe
realizar las siguientes tareas [26]:
Operacin econmica (uso eficiente de los recursos de
generacin- transmisin):
Planificar la operacin del sistema elctrico, considerando su situacin
actual y la esperada para el mediano y largo plazo, de modo que el
costo del abastecimiento elctrico del sistema sea el mnimo posible.
Calcular los costos marginales instantneos de energa elctrica que se
derivan de la operacin del sistema.
Operacin fsica
Determinar la operacin del conjunto de instalaciones de un sistema
elctrico.
Comunicar la planificacin de la operacin de corto plazo del sistema
elctrico a sus integrantes para que ellos operen sus instalaciones de
acuerdo a los programas resultantes. Las instrucciones de coordinacin
que emanan del CDEC son obligatorias para todas las centrales
generadoras y lneas de transporte interconectadas.
13
Elaborar los procedimientos necesarios para cumplir, en cada nivel de

generacin y transporte, las exigencias de seguridad y calidad de
servicio, incluidas la administracin, entre otras, de la reserva de
potencia del sistema, para regular la frecuencia, y la desconexin de
carga en barras de consumo.
Coordinar el mantenimiento preventivo mayor de las unidades
generadoras del sistema.
Operacin comercial (administracin del mercado)
Determinar y valorizar las transferencias totales de electricidad entre
los integrantes del CDEC, considerando sus inyecciones y retiros.
Elaborar los informes que las leyes y reglamentos determinen.
Garantizar el acceso abierto a los sistemas de transmisin establecidos
mediante concesin.
Determinar los pagos que les corresponden a los propietarios de
sistemas de transmisin y los agentes que deben aportar dichos pagos.
Dependencia del regulador
La Comisin Nacional de Energa (CNE) es un organismo tcnico encargado de

regular el sector elctrico y de combustibles, teniendo como objetivo: analizar
precios, tarifas y normas tcnicas a las que deben ceirse las empresas de
produccin, generacin, transporte y distribucin de energa, con el objeto de
disponer de un servicio suficiente, seguro y de calidad, compatible con la
operacin ms econmica. Sus funciones son:
a) Analizar tcnicamente la estructura y nivel de los precios y tarifas
de bienes y servicios energticos, en los casos y forma que
establece la ley.
b) Fijar las normas tcnicas y de calidad indispensables para el
funcionamiento y la operacin de las instalaciones energticas, en
los casos que seala la ley.
c) Monitorear y proyectar el funcionamiento actual y esperado del
sector energtico, y proponer al Ministerio de Energa las normas
legales y reglamentarias que se requieran, en las materias de su
competencia.
d) Asesorar al Gobierno, por intermedio del Ministerio de Energa, en
todas aquellas materias vinculadas al sector energtico para su
mejor desarrollo.

14
La administracin de la Comisin corresponde al Secretario Ejecutivo, quien es el

Jefe Superior del Servicio y tiene su representacin legal, judicial y extrajudicial.
En relacin a las Direcciones de cada CDEC, estos debern establecer
metodologas y mecanismos de trabajo a travs de Procedimientos, los que se
denominarn Procedimiento DO, Procedimiento DP o Procedimiento DAP,
segn la Direccin que los realice, los cuales debern ajustarse a las disposiciones
de la Ley y reglamentos respectivos, y dems normativa elctrica vigente. Los
Procedimientos antes mencionados estarn destinados a determinar los criterios,
consideraciones y requerimientos de detalle que cada Direccin necesite para el
cumplimiento de las funciones y obligaciones que le son propias.
Los procedimientos antes descritos podrn ser utilizados por las Direcciones una
vez que cuenten con la aprobacin de la Comisin Nacional de Energa, por lo que,
el respaldo de los CDEC para ejercer la coordinacin del Sistema, en particular las
instrucciones que deben solicitar a los empresas Coordinadas, depende en gran
medida de la aprobacin de dichos procedimientos por parte de la CNE.
En relacin a los procedimientos que debe realizar los CDEC, estos vienen
definidos en la NT SyCS y Reglamentos, o pueden ser solicitados por la misma
CNE. Algunos de estos procedimientos, entre otros, son:
Desempeo del Control de Frecuencia.
Informes de Falla de Coordinados.
Desconexin Manual de Carga.
Interconexin, Modificacin y Retiro de Instalaciones del SING.
Tareas y Responsabilidades del Centro de Despacho y Control.
Informacin Tcnica de Instalaciones y Equipamiento.
Informe Calidad de Suministro y Calidad de Producto.
Sistemas de Medida de Energa.
A su vez, los CDEC tendrn como funcin preparar los informes que la CNE les
solicite, entre los cuales, destacan entre otros: revisin del informe preliminar de
precios de nudo, informacin de la planificacin del mantenimiento mayor de las
unidades del sistema elctrico respectivo, informacin de consumo de
combustibles, etc.
Finalmente, el presupuesto anual de cada CDEC deber contar con el informe
favorable de la CNE.
Solucin de conflictos: tipos y su solucin
Los conflictos que se susciten en el interior de un CDEC se sometern a dictamen

del panel de expertos.

15
El panel de expertos est integrado por profesionales expertos, y su funcin es

pronunciarse, mediante dictmenes de efecto vinculante, sobre aquellas
discrepancias y conflictos que se susciten con motivo de la aplicacin de la
legislacin elctrica que le deben ser sometidas conforme a la ley y sobre las
dems que dos o ms empresas del sector elctrico, de comn acuerdo, sometan a
su decisin.
Propiedad de la Transmisin
En cada sistema de transmisin se distinguen instalaciones del "sistema de

transmisin troncal", del "sistema de subtransmisin" y del "sistema de transmisin
adicional", donde cada una de estas instalaciones son de privados.
Las instalaciones de los sistemas de transmisin troncal y los sistemas de
subtransmisin de cada sistema elctrico estn sometidas a un rgimen de acceso
abierto, pudiendo ser utilizadas por terceros bajo condiciones tcnicas y
econmicas no discriminatorias entre todos los usuarios, a travs del pago de la
remuneracin del sistema de transmisin que corresponda de acuerdo con las
normas de este Ttulo.
En los sistemas adicionales slo estarn sometidas al rgimen de acceso abierto
aquellas lneas que hagan uso de las servidumbres que establece la ley y las que
usen bienes nacionales de uso pblico, como calles y vas pblicas, en su trazado.
El transporte por estos sistemas se regir por contratos privados entre partes y
conforme a lo dispuesto en las disposiciones legales pertinentes.
Dependencia de la toma de decisiones (rol del Directorio)

Cada CDEC contar con un Directorio, el que estar compuesto conforme a
las disposiciones del Decreto Supremo 291, de acuerdo a la siguiente
estructura:
a) 2 representantes del segmento que corresponde a los Integrantes
propietarios de centrales elctricas cuya capacidad instalada total sea
inferior a 300 MW;
b) 3 representantes del segmento que corresponde a los Integrantes
propietarios de centrales elctricas cuya capacidad instalada total sea igual
o superior a 300 MW;
c) 2 representantes del segmento que corresponde a los Integrantes
propietarios de instalaciones de transmisin troncal;
d) 2 representantes del segmento que corresponde a los Integrantes
propietarios de instalaciones de subtransmisin, y

16
e) 1 representante del segmento que corresponde a los Integrantes clientes

libres abastecidos directamente desde instalaciones de un sistema de
transmisin.
El Directorio tendr las siguientes funciones:
a) Velar por el cumplimiento de las funciones que la Ley, la reglamentacin
vigente y el Reglamento Interno establecen para cada CDEC;
b) Velar por la operacin segura y eficiente del sistema elctrico, estableciendo
los criterios generales para el cumplimiento de dicho objetivo;
c) Emitir los informes especiales que la Comisin o la Superintendencia solicite
sobre el funcionamiento del CDEC, en los plazos que stas determinen;
d) Elaborar, aprobar y modificar el Reglamento Interno del CDEC respecto de las
materias sealadas en el presente reglamento. En cualquier caso, el
Reglamento Interno y sus modificaciones debern ser informados
favorablemente por la Comisin en forma previa a su aplicacin;
e) Mantener debidamente actualizado el sistema de informacin del CDEC;
f) Informar a la Comisin y a la Superintendencia la interconexin de nuevas
centrales o unidades de generacin y de instalaciones de transmisin, su retiro
y su reincorporacin;
g) Aprobar el presupuesto anual del CDEC elaborado por la DAP y ponerlo en
conocimiento de los Integrantes;
h) Presentar a la Comisin en el mes de noviembre de cada ao el presupuesto
anual correspondiente al ao calendario siguiente;
i) Definir y establecer una sede para el funcionamiento del Directorio y las
Direcciones del CDEC, donde se radicarn sus rganos e instalaciones.
El Directorio sesionar ordinariamente una vez al mes, y el qurum para sesionar
ser de dos tercios de los miembros del Directorio.
b. Operacin del sistema:
Programacin de la generacin
La programacin de la operacin consiste en:
Coordinar las solicitudes de trabajos de las instalaciones coordinadas del
sistema.
Establecer la Previsin de Demanda de Corto Plazo.
Establecer el estado operativo de las instalaciones del SING y la
generacin media horaria de las configuraciones de las unidades
generadoras del sistema, para cada una de las 24 horas de los das a
programar respectivos, con el objeto de abastecer los consumos del
sistema a mnimo costo y preservando la seguridad del sistema.
Calcular los Factores de Penalizacin.
Calcular la Tabla de Costos Variables (orden de merito).
17
Entregar las directrices al CDC para la operacin en tiempo real del

SING, conforme a las condiciones de operacin esperadas del sistema.
Operacin en tiempo real
La operacin en tiempo real es realizada por el Centro de Despacho y Control del

CDEC de cada sistema interconectado, los cuales deben tomar las decisiones de
operacin, teniendo a la vista las variables elctricas que proporcionan el sistema
de adquisicin de datos en tiempo real (por ejemplo, sistema SCADA). Al mismo
tiempo, se comunican a travs de los canales de voz, dedicados exclusivamente a
la operacin en tiempo real, con los Centros de Control de las empresas
propietarias de las instalaciones sujetas a coordinacin, preservando que la
operacin se realice de acuerdo a lo previsto en los programas de generacin que
elabora el CDEC.
Seguridad de servicio
Los estndares a los que se refiere este tem, son establecidos por la Norma
Tcnica de Seguridad y Calidad de Servicio, la cual debe aplicar el CDEC para la
operacin del sistema. Al respecto, dicha norma tambin establece estudios del
sistema que los CDEC deben realizar, entre los cuales se incluyen los que analizan
las contingencias que derivan en desconexin de instalaciones de generacin,
transmisin, o consumos.
Uso de la Transmisin
Los sistemas de transmisin troncal y de subtransmisin son de acceso abierto,

dado, que son la base de la competencia definida en el modelo de mercado
chileno.
Gestin de la Congestin
Dicha gestin es desarrollada por los CDEC de acuerdo a polticas de operacin

que se establecen de acuerdo las condiciones que gatillan la congestin, como
tambin de la demandas y topologa del sistema de transmisin, adems de la
flexibilidad de operacin de dicho sistema para tolerar (en caso que es factible
mitigar la congestin) congestiones por periodos reducidos de tiempo, mientras los
encargados de la operacin en tiempo real llevan el sistema de transmisin a
rangos de operacin aceptables y sin congestin. Por ejemplo, el sistema de
transmisin puede ser utilizando en funcin de sus capacidades transitorias
(mayores a las permanentes), que permitan al Centro de Despacho y Control llevar
el sistema a una condicin que en rgimen permanente no presente congestin.

18
En caso que la congestin es permanente, se supone un desacople econmico de

las subsistemas sometidos a la congestin, y en dicho caso los CMg son distintos
en cada zona.
Ofertas de precios
El funcionamiento del mercado chileno para los sistemas elctricos interconectados

se caracteriza por la existencia de un mercado spot en el cual el precio de la
energa Elctrica corresponde al costo marginal de corto plazo resultante del
equilibrio instantneo entre oferta y demanda.
El modelo de mercado chileno corresponde al tipo Pool, el cual establece el precio
de mercado de corto plazo de electricidad, que es el precio de despeje del
marcado. Este precio resulta de la realizacin de una operacin econmica
centralizada por parte del CDEC y puede ser distinto en cada zona del sistema.
El mercado mayorista de electricidad en Chile es cerrado a los generadores, los
cuales transan energa y potencia entre s, las que dependen de los contratos de
suministro que cada una haya suscrito. Aquellas, que por despacho tienen una
generacin superior a la comprometida por contratos (empresas excedentarias)
venden, y compran aquellas que por despacho tienen una generacin inferior a la
energa y potencia contratadas con clientes (empresas deficitarias). Las
transferencias fsicas y monetarias (ventas y compras) son determinadas por el
respectivo CDEC, y se valorizan, en el caso de la energa, en forma horaria al costo
marginal (Cmg) resultante de la operacin del sistema en esa hora. En el caso de
la potencia, las transferencias son valorizadas al precio de nudo de la potencia
correspondiente.
Disponibilidad de informacin tcnica y econmica
Cada CDEC debe contar con un sistema de informacin tcnica y econmica. La

informacin que se debe mantener pblica para cualquier usuario en forma
gratuita, corresponde, entre otros, a:
Programacin de corto plazo.
Costos marginales.
Tabla de costos variables.
Ventas y retiros de energa.
Generacin real por tipo de combustible.
Consumo de combustibles.
Informacin tcnica de instalaciones y equipos elctricos.
Procedimientos.
Informes tcnicos y solicitados por la comisin.
Diagrama unilineal del sistema interconectado.
19
Programa de mantenimiento mayor.

c. Rol en la Planificacin de la Expansin
En el ltimo tiempo, los CDEC han tomado un rol ms activo en la planificacin de
la expansin de la transmisin, en particular, evaluando con criterios tcnicoseconmicos las recomendaciones de expansin del sistema de transmisin para el
periodo 2011-2014, como tambin, de un monitoreo constante de dicha ejecucin.
Por otra parte, los CDEC en la actualidad mantienen una mirada permanente del
desarrollo a largo plazo del sistema para contribuir de manera anticipada al
desarrollo de los sistemas elctricos nacionales.
3.2 Caso NYISO
NYISO es una empresa sin fines de lucro, dirigida por un Directorio independiente
de 10 miembros.
Los accionistas y participantes del mercado elctrico de Nueva York, juegan un
papel importante en el sistema de administracin compartido del NYISO.
El NYISO emplea a ms de 400 personas y distribuye sus instalaciones en dos
ubicaciones de Albany, NY.
Dada la complejidad tcnica de la misin del NYISO, ms de una cuarta parte de
personal de la empresa se dedica al desarrollo y soporte en tecnologas de
informacin.

o Zona Operada por el NYPP
El NYISO opera la denominada rea de Control de Nueva York (NYCA), que forma
parte de la Interconexin del Este, una extensa rea de los sistemas elctricos
interconectados que cubren la mayor parte del este de E.E.U.U. y Canad.
Todos los sistemas elctricos en la Interconexin del Este, operan con una
frecuencia de 60hz [9].
En la siguiente figura se muestra el NYCA y el Sistema Interconectado del Este [9]:

20
Figura N 5
NYCA y el Sistema Interconectado del Este.
o Mercado Abastecido
Normalmente, las transferencias de energa van desde el norte de NY, a los
centros de consumo ubicados en la parte sur del estado. Sin embargo, la
capacidad de transmisin no siempre permite hacer posible estas transferencias,
creando congestin en las redes. Por otro lado, el Estado de Nueva York forma
parte de una zona de intenso intercambio de energa.
Existe una mezcla de medios de generacin utilizados para abastecer la demanda
de electricidad de Nueva York y estos varan en cada zona del estado [10].

21
Figura N 6
Generacin de Energa por tipo de combustible al 2010.
La capacidad instalada alcanza los 37416 MW, las lneas de transmisin totalizan
una longitud de 10877 kms y la poblacin que depende del sistema asciende a 19
millones de personas1.
La siguiente figura muestra la estructura organizacional del NYISO [9].
Referencia:
http://www.nyiso.com/public/webdocs/documents/regulatory/filings/2011/08/RTOs_ISOs_2011_Performance_Metrics_08_31
_11.pdf acceso el 22 de abril de 2012.
22
Figura N 7
Estructura organizacin del NYISO.
El NYISO fue creado por mandato Comisin Reguladora Federal de la Energa

(FERC), con el objetivo principal de garantizar el acceso abierto y en igualdad de
condiciones a la red elctrica.
El NYISO debe aplicar y obedecer a las indicaciones de las siguientes autoridades
regulatorias [10]:
o North American Electric Reliability Council (NERC)
o Northeast Power Coordinating Council (NPCC)
o New York State Reliability Council (NYSRC).
Los conflictos se originan por la aplicacin del marco regulatorio, por acciones anti
competitivas, la existencia de vacios legales, o acciones tomadas por el propio
NYISO (por ejemplo, correccin de precios, redespacho de unidades, etc.).
Si un participante considera vulnerados sus derechos, puede acudir al propio
NYISO, a la unidad de monitoreo del mercado o directamente a la Federal Energy
Regulatory Commission (FERC)2.
2
Referencia: http://www.nyiso.com/public/webdocs/documents/manuals/operations/tran_ser_mnl.pdf Acceso 20 de mayo

2012.

23
El NYISO no es propietario de la Red. Esta es de terceros, los cuales se someten a

la coordinacin del mencionado organismo.
EL NYISO es dirigido por un directorio conformado por 10 miembros, que incluye al

Presidente y CEO. El directorio est compuesto por miembros con experiencia en la
industria de la energa elctrica, finanzas, acadmicos, tecnologa, comunicaciones
y la ley. El Directorio fue creado para dar independencia a las acciones del NYISO
y es un requisito para la aprobacin de las tarifas calculadas por l. Los miembros
del Directorio no tienen ninguna relacin de tipo contractual, financiera, operativa
o de alguna naturaleza con cualquier empresa coordinada por el NYISO o con sus
accionistas [9].
El NYISO opera dos mercados principales de generacin: Mercado Diario (dayahead market) y mercado en Tiempo Real (real-time market).
El primero programa la operacin del da siguiente y el segundo, realiza la
operacin en lnea.
Adems, el NYISO se encarga de la programacin de las transacciones directas
entre compradores y vendedores (que se conocen como operaciones bilaterales).
Aproximadamente el 98% de la energa est programada en el mercado diario,
mientras que el 2% restante se contabiliza en el mercado en tiempo real.
Alrededor de la mitad de la energa se establecieron en el mercado diario est
prevista a travs de contratos bilaterales [9].
Figura N 8
Distribucin de la energa segn programacin.

24
En la siguiente figura se muestra el resultado de la programacin de la operacin

en el Mercado Diario.
Figura N 9
Precios resultado de la programacin de la operacin en el NYISO3.
En la siguiente figura se muestra el resultado de la programacin de la operacin

en el Mercado en tiempo Real, con una actualizacin cada 5 minutos.
Imagen obtenida de: http://www.iso-ne.com/portal/jsp/lmpmap/Index.jsp. Acceso 17/abril/2012

25
Figura N 10 Precios en tiempo real NYISO4.
Seguridad y calidad de servicio
La Seguridad y Calidad de Servicio forma parte del proceso de planificacin. La

Evaluacin de los Necesidades de Confiabilidad (Reliability Needs Assessment
RNA), determina las necesidades futuras de confiabilidad del sistema de Nueva
York, considerando un horizonte de planificacin de diez aos.
En la primera etapa, el NYISO, en conjunto con los participantes del mercado,
evala la suficiencia (LOLE) y la seguridad (prdida inesperada de elementos del
sistema o contingencias) en todo el sistema elctrico, comparando con estndares
nacionales, normas regionales de confiabilidad y normas especficas para el Estado
de Nueva York, que permiten determinar los requerimientos potenciales de la
confiabilidad, a lo largo del perodo de planificacin. Finalmente, se elabora un
informe que es aprobado por el Directorio [11].
Esta evaluacin sirve para muchos propsitos, entre otros [11]:
o Apoyo a la operacin eficiente y confiable del sistema elctrico de
Nueva York;
o Evaluacin de las necesidades de confiabilidad la adecuacin de los
recursos locales y de todo el sistema, la seguridad en la transmisin y
la capacidad transferencia entre distintas zonas.

26
o Identificar la ubicacin y naturaleza de cualquier otro factor potencial

y/o cuestiones que pudieran afectar negativamente a la confiabilidad
del sistema a travs de los horizontes de planificacin de diez aos.
En la segunda etapa, la creacin de un Plan Integral de Confiabilidad
(Comprehensive Reliability Plans CPR) que consiste en las propuesta de soluciones
para hacer frente a las necesidades identificadas en el RNA.
Programas de respuesta de la generacin, transmisin y la demanda se consideran
como soluciones de confiabilidad posibles. La bsqueda de soluciones a las
necesidades de confiabilidad identificados es planteada con la expectativa de que
el mercado solucionar las necesidades identificadas. En el caso de que las
soluciones de mercado no son suficientes, el proceso permite la identificacin de
soluciones basadas en las herramientas regulatorias propuestas por propietarios de
la transmisin u otras propuestas por otros participantes del mercado. El NYISO a
continuacin, evala todas las soluciones propuestas para determinar si van a
satisfacer las necesidades de confiabilidad identificados. Con ello se emite un plan
de obras.
Manejo de la Congestin
Figura N 11 Costo Anual Precios en tiempo real NYISO5.
Servicios Complementarios (Ancillary Services)

27
Los servicios complementarios son los aquellos necesarios para apoyar la

transmisin de energa y potencia de los generadores a los consumidores,
manteniendo con ello la confiabilidad en el sistema de transmisin de Nueva York.
Entre otros se incluyen los siguientes:
o
o
o
o
o
Regulacin de frecuencia.
Regulacin de tensin (inyeccin o absorcin de reactivos).
Partida negra
Reserva en giro.
Otros
En la siguiente figura se muestra el despacho de los Servicios Auxiliares en tiempo

real, con una actualizacin cada 5 minutos.
Figura N 12 Servicios Auxiliares en tiempo real NYISO6.
El NYISO cuenta con una poltica de transparencia, que lo lleva a publicar va web
todas sus actividades y clculos. Es destacable el esfuerzo por hacer pblico el
comportamiento del mercado en tiempo real (ver figuras Mercado Diario, Mercado
en Tiempo Real y Mercado Servicios Auxiliares).
Importante funcin cumple en este sentido, el equipo de Monitoreo del Mercado,
que entre sus funciones, tiene verificar el comportamiento y transparentar las
acciones del NYISO.
6

28
Monitoreo del Desarrollo del Mercado
Existe la Divisin de Monitoreo y Desempeo. El equipo se encuentra conformado

por: gerente, un economista, un analista, y un auxiliar administrativo a media
jornada. Los restantes 28 miembros del personal se divide en cuatro unidades:
Mitigacin y Cumplimiento, Anlisis, Investigacin y Servicios de Datos.
La unidad de Mitigacin y Cumplimiento realiza da a da actividades de vigilancia,
verificacin de cumplimiento y actividades de mitigacin cuando es necesario,
incluyendo la aplicacin del Procedimiento Automtico de Mitigacin (AMP). La
Unidad de Anlisis se centra en temas de largo alcance, incluyendo entre estos el
anlisis de los resultados del mercado y problemas de diseo. La Unidad de
Investigacin lleva a cabo las investigaciones, incluyendo las auditoras fsicas de
las instalaciones, que son confidenciales, y las investigaciones formales sobre la
conducta irregular o potencialmente no competitiva. La Unidad de Servicios de
Datos presta servicios transversales a las otras unidades [8].
Figura N 13 Organigrama Divisin de Monitoreo y Desempeo de NYISO.

La planificacin en el NYISO busca asegurar suficiencia a largo plazo del sistema.
Esto se logra mediante la gestin eficaz de la previsin de demanda, planificacin
de la transmisin y el sistema y las funciones de planificacin de recursos.
Desde el ao 2000, ms de 8.600 MW de nueva capacidad de generacin han sido
construidos por autoridades del poder pblico e inversionista privados, con un 80%
por ciento de esta capacidad ha sido construida en la regin sureste del estado,
donde la demanda de electricidad es mayor. Este patrn de desarrollo ha mitigado
la necesidad de soluciones de transmisin a las necesidades de fiabilidad del
sistema de Nueva York elctrica.
Casi 1.300 MW de nueva capacidad de transmisin interestatal se ha aadido para
satisfacer las necesidades de la regin metropolitana de Nueva York. Estas
29
incorporaciones usan tecnologa HVDC y unen Long Island y Connecticut (2005),

Long Island y Nueva Jersey (2007), PJM y New York City [11].
Figura N 14 Organigrama Unidad de Supervisin del Mercado de NYPP.
El proceso integral de planificacin de NYISO (Comprehensive System Planning

Process CSPP), es un proceso basado en el mercado que evala la suficiencia de
recursos y la seguridad del sistema de transmisin de la red estatal de electricidad
en un perodo de 10 aos y evala soluciones para satisfacer las necesidades de
confiabilidad y congestin. El CSPP contiene tres componentes principales:
planificacin de la transmisin local, planificacin de la confiabilidad y planificacin
econmica. Cada ciclo de planificacin de dos aos comienza con los planes locales
de transmisin de los propietarios de transmisin de Nueva York, seguido por una
evaluacin de necesidades Confiabilidad NYISO (Reliability Needs Assessment RNA) y el Plan Integral de Confiabilidad (Comprehensive Reliability Plan - CRP). Por
ltimo, la planificacin econmica se lleva a cabo a travs del anlisis de la
congestin y el Estudio de Integracin de Recursos (Congestion Analysis and
Resource Integration Study (CARIS).

30
3.3 Caso PJM

El 13 de Marzo de 1999 la FERC emite una propuesta para unir todas las redes de
transporte de EEUU en Regional Transmission Organizations (RTOs) y el 20 de
Diciembre la Orden 2000, que obliga a las compaas propietarias de las
infraestructuras de red que participan en el comercio elctrico entre diferentes
estados a formar RTOs. El 11 de octubre de 2000, PJM crea su RTO, de acuerdo
con la Orden 2000.
PJM es una entidad privada encargada de la operacin del sistema y la operacin
del mercado elctrico. Tambin es el operador de la red de transporte (TSO,
Transmission System Operator), y mantiene acuerdos con los propietarios de la
red, cuya propiedad es independiente de PJM.
PJM tiene las siguientes actividades:
o
Coordina y dirige el funcionamiento de la red de transporte de la

regin.
o Administra el mercado competitivo mayorista de electricidad.

o
Elabora los regionales de las mejoras de expansin de transmisin,

garantizar la confiabilidad de la res y reducir la congestin.

o Zona Operada por PJM
PJM gestiona los flujos de potencia elctrica para 60 millones de personas de los
siguientes estado: Delaware, Illinois, Indiana, Kentucky, Maryland, Michigan, New
Jersey, North Carolina, Ohio, Pennsylvania, Tennessee, Virginia, West Virginia and
the District of Columbia.
En la siguiente figura se muestra el PJM y el Sistema Interconectado del Este [9]:

31
Figura N 15 PJM y el Consejo de Confiabilidad Elctrica de Amrica del Norte, NERC.
La capacidad instalada alcanza los 164895 MW, las lneas de transmisin totalizan
una longitud de 56499 kms. y considera un total de 6145 subestaciones7.
PJM es una entidad privada encargada de la operacin del sistema y la operacin

del mercado elctrico. Tambin es el operador de la red de transporte (TSO,
Transmission System Operator).
La siguiente figura muestra la estructura organizacional de PJM [13].
Referencia:
http://www.nyiso.com/public/webdocs/documents/regulatory/filings/2011/08/RTOs_ISOs_2011_Performance_Metrics_08_31
_11.pdf acceso el 22 de abril de 2012.
32
Figura N 16 Diagrama Grupos PJM y descripcin del proceso de participacin.
Funcionalmente, PJM se organiza en torno a Comits y grupos, que constituyen

parte integral del desarrollo y perfeccionamiento de las normas de PJM, polticas y
procesos. Estos grupos ofrecen un foro para que los miembros compartan sus
posiciones y resolver problemas difciles.
Bsicamente, las acciones de PJM son reguladas por Pennsylvania PUC como
autoridad regional, y la FERC, como autoridad nacional. Es esta ltima quien define
las normas de funcionamiento de PJM.
PJM Opera con un sistema de membrecas. Los derechos de cada participante

dependen del tipo de membreca. Entre estas se incluye:
o Participantes del Mercado Mayorista
o Representantes de organizaciones federales / estatales
o Organizaciones parte del programa de reduccin de energa
33
o Otros miembros
Dado lo anterior, los conflictos entre los participantes del mercado surgen de la
aplicacin de la regulacin vigente, de las interpretaciones que de la regulacin
PJM hace o del comportamiento anticompetitivo de los agentes.
Loa afectados pueden recurrir al Directorio de PJM, a la Unidad de Monitoreo del
Mercado y a las autoridades regulatorias.
PJM es un operador del Mercado y del Sistema, que no es propietario de la Red.

Esta es de terceros, los cuales se someten a la coordinacin del mencionado
organismo.
Existe un Directorio de 10 miembros. No relacionados con la industria. Estos son

elegidos por concurso.
La programacin de la generacin, depende de los resultados del mercado diario.

Los miembros de PJM negocian la energa para el da siguiente a travs del
mercado diario organizado por PJM. En la misma subasta se asignan los agentes
que participarn en los servicios complementarios
En PJM existe un mercado de ajustes en tiempo real, por medio del que mantiene
el equilibrio entre generacin y demanda, ajustando la programacin de los
generadores o de los intercambios, para lo cual se calcula los precios LMP
basndose en la situacin actual del sistema [12].
Para determinar las condiciones de operacin del sistema, PJM resuelve un modelo
de estimador de estado cada 5 minutos y calcula, basndose en las ofertas de los
agentes, los precios LMP. El clculo de los precios LMP se realiza utilizando un
mtodo de optimizacin que minimice los costes, dadas las condiciones del sistema
(obtenidas del estimador de estado), las restricciones de red y las ofertas. Como

34
en el mercado diario, el precio LMP es el coste marginal de suministrar un

incremento de demanda en ese nudo [12].
Las liquidaciones de este mercado estn basadas en las desviaciones horarias
respecto al programa resultante del mercado diario y en los precios LMP medios
horarios.
Cuando existen congestiones en la red de transporte, PJM se ve obligado a

despachar a generadores ms caros (que no habran resultado despachados en
ausencia de congestiones) para no sobrepasar la capacidad de las lneas. Para este
caso, el operador determina dos costos [12]:
o Implcitamente: Cuando existen congestiones en la red de transporte,
los consumos pagan a su precio LMP y los generadores cobran a su
precio LMP. La diferencia entre todos los pagos y los cobros es un
cargo implcito por la congestin, C1.
o Explcitamente: existen dos tipos de cargos por congestin que los
agentes deben pagar de forma individual, dando lugar a una cantidad
C2:
Cargos punto por punto basados en la diferencia de precio
LMP entre nodo/s de generacin y consumo.
Cargos de red basados en las diferencias de precio LMP entre
una zona de generacin y una zona de consumo. Deben
pagarlos los agentes que ejecutan un contrato bilateral fsico.
La suma C1+ C2 es el cargo por congestiones de todo el rea de control de PJM
(PJM control Area Congestion Charge).
o Mercado de Derechos de Capacidad de Transporte
Los derechos de transporte (Fixed Transmisin Rights, FTRs) son un mecanismo
financiero que consiste en contratos que conceden a su propietario los derechos de
cobro (u obligaciones de pago1) basados en la diferencia de precios LMP entre
determinados nodos de la red de transporte.
Existe una subasta mensual en la que los FTRs pueden ser negociados, aunque
tambin se pueden negociar mediante contratos bilaterales. PJM utiliza un modelo
de programacin lineal que evala las ofertas de compra y venta y determina el
precio de los FTRs maximizando su valor sujeto a las restricciones impuestas por la
capacidad de las lneas. Cada da, los propietarios de FTRs reciben los ingresos
derivados de las diferencias de precio LMP del mercado diario entre los nudos
correspondientes [12].
35
PJM mantiene un mercado para los Servicios Complementarios, como apoyo a la

operacin confiable del sistema de transmisin. Los principales servicios son los
siguientes [13]
Reserva en Giro: suministra electricidad si la red tiene una
inesperada necesidad de ms potencia a corto plazo.
Regulacin: corrige los cambios de corto plazo en el uso de
electricidad, que pudieran afectar a la estabilidad del sistema
elctrico.
Partida Negra: para la restauracin del sistema en el caso de
Black out.
o Mercado de Regulacin
A cada generador (Load Serving Entity, LSE), se le asigna una cuota de regulacin
secundaria (proporcional a su cuota de generacin). Cada LSE puede cumplir con
sus obligaciones de regulacin secundaria de varias formas [12]:
Realizando la regulacin con sus propios generadores.
Comprando el servicio a travs de contratos bilaterales.
Negociando a travs del Mercado de Regulacin de PJM (PJM
Regulation Market), el que tiene lugar el da antes.
En el mercado de Regulacin, los generadores envan ofertas horarias (en $/MWh)
y PJM selecciona aquellas que minimizan el coste del servicio. En tiempo real, los
generadores son remunerados al precio marginal del sistema. Los agentes que
compran este servicio deben pagarlo a dicho precio marginal del sistema.
Ofertas de precios
Los participantes envan sus ofertas de compra y venta de energa al mercado

diario. Con esas ofertas, el Operador Mercado realiza la programacin horaria o
Unit Commitment, a travs de la utilizacin de modelos de optimizacin para
definir la programacin en un horizonte diario. El despacho se realiza teniendo en
cuenta las restricciones del sistema, la programacin de los contratos bilaterales y
las ofertas enviadas por los agentes [12].
PJM tambin determina el precio marginal del sistema en cada nudo (Locational
Marginal Price, LMP) para cada hora del da siguiente. El clculo de los precios LMP
36
se realiza utilizando un mtodo de optimizacin que minimiza los costos, dadas las
ofertas de los generadores y las condiciones esperadas para el da siguiente
(estados operacionales de lneas, restricciones de capacidad, mantenimientos, etc.)
del sistema y las restricciones de red [12].
El LMP en el nudo al que est conectado un generador, es el precio al que es
pagada la energa que suministra. El precio LMP en el nudo al que est conectada
una carga, es el precio al que sta debe pagar la energa que consuma. Las
diferencias de precio entre los nudos de generacin y consumo, que ponen de
manifiesto la existencia de congestiones, se utilizan para determinar la
remuneracin del transporte entre los nudos.
PJM publica los precios nodales de la red de transporte, LMPs agrupados por
regiones en los llamados hubs, los que representan una regin especfica dentro
del rea de control de PJM, con un precio que es la media ponderada de los
precios nodales de los nudos que forman el hub. El precio del hub es, por lo
tanto, mucho menos voltil que el precio individual de todos los nodos que lo
componen, por lo que suele utilizarse como el precio de referencia para los
contratos. Existen tres hubs: Western Hub (111 nudos), Eastern Hub (237
nudos) y West Int Hub (3 nudos) [12].
PJM posee procedimientos que establecen los estndares para la entrega de

informacin trasparente del mercado mayorista y minorista.
Monitoreo del Desarrollo del Mercado (MMU)
En PJM la Unidad de Monitoreo del Mercado MMU, la que considera un jefe y un

equipo conformado por 11 personas. Realizan las tareas de verificacin del
comportamiento en conformidad con los lineamientos de operacin de PJM,
identificacin de casos de ejercicio de poder de mercado y de comportamiento
inusual, realizan investigaciones, siguen y evalan el comportamiento del mercado
y buscan soluciones para mejorar diseo del mercado.
Se encuentran organizados como un grupo nico, donde los integrantes son
asignados a un tema en el mercado.
El MMU no tiene autoridad para sancionar o establecer medidas de mitigacin,
(excepto para poner precios techo a las unidades en operacin), pero divulgan sus
resultados a las entidades apropiadas (por ejemplo, Directorio de PJM y a los
reguladores). PJM no utiliza a un consultor especfico externo. Emplean a
consultores para aconsejarlos en distintas materias del mercado para situaciones
especficas [8].

37
En la siguiente figura se muestra la dependencia del MMU:
Figura N 17 Organigrama Unidad de Monitoreo del Mercado de PJM.

PJM desarrolla un Proceso de Planificacin de la Expansin Regional de
Transmisin (Regional Transmission Expansion Planning - RTEP), el cual identifica
que cambios y adiciones son necesarios para garantizar la fiabilidad y el buen
funcionamiento de los mercados mayoristas.
Algunas de las caractersticas de este proceso son:
o Se realiza planificacin con un horizonte de 15 aos
o Anlisis se realizan sobre la base de estndares nacionales y
regionales.
o En estudios se involucra a los incumbentes.
Como resultado del proceso, se entrega un plan de obras en el que se invita a los
privados a participar.

38
3.4 Caso XM
XM Compaa Expertos en Mercados S.A. E.S.P., es la filial de ISA especializada en
la Gestin Inteligente de Sistemas de Tiempo Real.
Entre otros, desarrolla las siguientes actividades [14]:
o Operador del Sistema Interconectado Nacional colombiano.
o Administracin del Mercado de Energa en Colombia, incluyendo las
transacciones internacionales de electricidad con Ecuador.
o Participa en la empresa DERIVEX quien administra el mercado de
derivados de commodities energticos en Colombia.
Importante destacar, que ofrecen distintos tipos de servicios y consultoras en
diversas materias [14]:
o Consultoras en sistemas de Potencia: Consultoras en procesos
de la operacin de sistemas elctricos de potencia.
o Entrenamiento y Capacitaciones: Existe un calendario de
capacitaciones. XM cuenta con personal especializado, con capacidad
para estructurar capacitaciones a la medida de sus clientes en temas
relacionados con los aspectos operativos.
o Seminario de Operadores de Sistemas Elctricos de Potencia:
Seminario de carcter internacional que se realiza una vez al ao en
temas relacionados con la Operacin de Sistemas de Potencia.
o Consultora en Diseo y Montaje de Centros de Control:
Asesora en especificacin, diseo, montaje, puesta en operacin y
mantenimiento de centros de control. Implementacin, configuracin,
parametrizacin y puesta en servicio de sistemas SCADA
(supervisin, control y adquisicin de datos) para centros de control
con informacin en tiempo real. Pruebas de fbrica y pruebas en sitio
para sistemas SCADA. Automatizacin de subestaciones con unidades
terminales remotas. Soporte remoto de sistemas SCADA
o Soporte y Mantenimiento de Centros de Control
o Consultora en Mercados de Energa. XM pone a disposicin de
sus clientes, tanto nacionales como internacionales, el servicio de
consultora sobre el diseo e implementacin de mercados de
energa, as como el desarrollo y aplicacin de estudios relacionados
o Zona Operada por XM

La siguiente figura muestra las Caractersticas del SIN Colombia:
39
Figura N 18 Caractersticas del SIN Colombia.
El SIN de Colombia est compuesto por los siguientes tipos de redes:

o
o
o
o
Sistema de Transmisin Nacional -STN

Sistema de Transmisin Regional - STR
Sistema de Distribucin Local - SDL
Sistema Interconectado Nacional - SIN
La siguiente tabla muestra la longitud de las lneas del SIN:

40
Tabla N 1
Extensin del sistema de transmisin del SIN.
El mercado abastecido por XM cuenta con la siguiente capacidad de generacin
instalada a diciembre de 2011
Tabla N 2
Capacidad efectiva neta de generacin del SIN.
XM cuenta con la siguiente composicin accionaria.

41
Tabla N 3
Composicin accionaria de XM.
A continuacin se muestra el organigrama de la organizacin:
Figura N 19 Organigrama de XM.
La COMPAA DE EXPERTOS EN MERCADOS S.A. E.S.P., es una empresa de

servicios pblicos mixta, constituida bajo la modalidad de sociedad annima, de
acuerdo con la legislacin de Colombia [15].

42
De conformidad con lo dispuesto por la Corte Constitucional (Sentencia C-736 de

2007), las empresas de servicios pblicos mixtas en las cuales haya cualquier
porcentaje de participacin estatal son entidades descentralizadas pertenecientes a
la rama ejecutiva del poder pblico.
XM se encuentra sometida a las disposiciones contenidas en las Leyes 142 y 143
de 1994 y en lo no dispuesto en ellas, a las reglas del derecho privado.
Sus actos y contratos se encuentran sometidos a las reglas del derecho privado sin
perjuicio de que se le apliquen en desarrollo de su actividad contractual los
principios de la funcin administrativa y de la gestin fisca (artculos 209 y 267 de
la Constitucin Poltica) y el rgimen de inhabilidades e incompatibilidades previsto
en la Ley 80 de 1993.
De conformidad con lo establecido en el artculo 171 de la Ley 142 de 1994, y 34
de la Ley 143 de 1994 XM debe desempear las funciones que le han sido
asignadas por la Ley, cindose a lo establecido en el reglamento de operacin y
en los acuerdos del Consejo Nacional de Operacin.
La Ley 142 de 1994 estableci que, con el fin de promover la competencia entre
quienes presten servicios pblicos, para que las operaciones de los monopolistas o
de los competidores sean econmicamente eficientes, no impliquen abuso de la
posicin dominante, y produzcan servicios de calidad, es funcin de la Comisin de
Regulacin de Energa y Gas, entre otras resolver, a peticin de cualquiera de las
partes, los conflictos que surjan entre empresas, por razn de los contratos, que
existan entre ellas y que no corresponda decidir a otras autoridades
administrativas. La resolucin que se adopte estar sujeta al control jurisdiccional
de legalidad [14, 16].
o La Resolucin CREG 066/98, seala las reglas mediante las cuales la
Comisin de Regulacin de Energa y Gas, tramitar y resolver las
peticiones sobre resolucin de los conflictos de que trata la Ley 142
de 1994, artculo 73, numerales 73.8 y 73.9.
o Resolucin CREG 067/98, seala las disposiciones legales aplicables
en lo referente a la facultad que tiene la Comisin de Regulacin de
Energa y Gas de resolver mediante arbitraje, los conflictos que se
presenten entre los diferentes agentes econmicos que participen en
las actividades del sector, en cuanto a interpretacin de los acuerdos
operativos y comerciales.

43
La propiedad de las redes de transmisin corresponde a una sociedad entre el

estado y los privados, donde el primero tiene la mayor propiedad.
Existen 11 empresas de transmisin, de las cuales tres son privadas. En cualquier
caso, los dueos no deben estar relacionados con otros negocios del sector.
La principal empresa de transmisin de Colombia es Interconexin Elctrica S.A., la
nica con cobertura nacional. Su accionista mayoritario es la Nacin con una
participacin del 52.94%.
A travs del negocio de transporte de energa, ISA es propietaria del 71,3% del
Sistema de Transmisin Nacional. ISA ofrece a los agentes del mercado, servicios
de Transporte de Energa en el Sistema de Transmisin Nacional STN y de
Conexin al Sistema Interconectado Nacional SIN, para la comercializacin de
energa y la interconexin de los sistemas elctricos regionales
Tiene un directorio al que llama Junta Directiva. La informacin sobre la junta y

las minutas de sus reuniones no son pblicas, para quienes no forman parte de
XM.
XM realiza anlisis elctricos y energticos sobre el comportamiento esperado del

Sistema y provee de informacin de las principales variables con el fin de alcanzar
la calidad, confiabilidad y seguridad en la atencin de la demanda de acuerdo con
el marco regulatorio vigente.
Corresponde al programa diario de los recursos de generacin del Sistema
Interconectado Nacional para atender la demanda, con calidad, seguridad,
confiabilidad y economa.
La programacin diaria realizada por XM se realiza bajo un criterio da k+1, es
decir, el despacho de maana se prepara hoy (un da de antelacin), segn se
muestra en la siguiente figura.

44
Figura N 20 Programacin diaria.
Adems, el proceso de programacin y sus respectivas etapas-horarios se

muestran las siguientes figuras:
Figura N 21 Etapas-horarios programacin.

45
Figura N 22 Proceso pre-despacho econmico.
Por otra parte, los principales datos de entrada para la programacin diaria
son:
Parmetros de equipos.
Caractersticas tcnicas.
Mantenimientos de la red y recomendaciones.
Pronsticos de demanda.
Niveles y aportes hdricos.
Topologa de la red.
Eventos pas.
Ofertad e precios y disponibilidad.
Intercambios internacionales.
Pruebas disponibilidad.
En relacin a las caractersticas tcnicas de las plantas, destacan los
siguientes parmetros:
Capacidad efectiva.
Mnimo tcnico.
Mnimo tcnico para AGC.
Tiempo mnimo de generacin.
Tiempo mnimo fuera de lnea.
Tiempo de aviso.
Tiempo de calentamiento.
Mnimo tiempo de carga estable.
Arranques programados.
Modelo lineal de las rampas.
Finalmente, XM desarroll un modelo matemtico que refleja todas las
restricciones del despacho por medio de programacin entera mixta.
46
La gestin de
la congestin realizada por XM, consiste en analizar el
comportamiento de la red elctrica, en estado normal y frente a contingencias,
una vez que XM haya culminado de generar la programacin diaria.
En efecto, XM carga al software de simulacin de la red (Power Factory) el
despacho obtenido a travs del mtodo de optimizacin matemtico y verifica que
las capacidades del sistema de transmisin no sean vulnerados, tanto en operacin
normal y ante contingencias. En caso que las capacidades de transmisin hayan
sido violadas, se opta por reducir generacin para llevar la sobrecarga a
porcentajes permitidos.
En resumen, la gestin de la congestin realizada por WX considera: el despacho
de generacin, los modelos de optimizacin, modelos de anlisis elctrico de
seguridad para finalmente establecer limitaciones de generacin (Lmites de corte)
para mitigar la congestin del sistema de transmisin. Esto se observa en la
siguiente figura:
Figura N 23 Procesos requeridos para la gestin de la congestin realizada por XM.
En relacin a los aportes de regulacin, las plantas y/o unidades de generacin

elegibles, podrn libremente ofertar para cada da y periodo horario su
disponibilidad para prestar el servicio de regulacin secundario de frecuencia. La
oferta de Disponibilidad para la prestacin del servicio de regulacin secundaria de
47
frecuencia, se har bajo las condiciones del esquema actual de ofertas en la Bolsa
de Energa.
Ofertas de precios
Para el despacho econmico horario, las empresas generadoras deben informar

diariamente al CND antes de las 08:00 horas, una nica oferta de precio a la Bolsa
de Energa para las veinticuatro (24) horas (expresada en valores enteros de
$/MWh) por cada recursos de generacin, exceptuando las cadenas hidrulicas:
Paraso y Guaca, Troneras, Guadalupe 3 y Guadalupe 4; Alto Anchicay y Bajo
Anchicay; que harn ofertas de precio en forma integral por cadena. Tambin se
exceptan los enlaces internacionales que participen en el Mercado de Energa
Mayorista, los cuales podrn hacer ofertas horarias de precio.
XM tiene las siguientes funciones respecto al manejo de informacin tcnica y

econmica:
Consolidar, guardar, respaldar, custodiar la informacin que recibe de
los agentes, en razn de las funciones\obligaciones asignadas como
Operador del SIN y administrador del Mercado de Energa Mayorista.
Validar que la informacin que recibe corresponda a lo solicitado. En
caso contrario, solicitar la actualizacin o correccin o solicitar nueva
informacin que considere necesaria para llevar a cabo sus funciones
como Operador del SIN y administrador del Mercado de Energa
Mayorista.
Atender oportunamente y segn los niveles de servicio establecidos,
los reclamos o inquietudes que sobre la informacin se tengan.
Es destacable dentro del sitio, la informacin asociada a los cursos y seminarios de
capacitacin, los cuales permiten comprender ms fcilmente la operacin del
mercado.

El proceso de planificacin de la Expansin de la Transmisin en Colombia es
descrito en la siguiente lmina:

48
Figura N 24 Expansin de la Transmisin en Colombia.
Las fuentes de informacin utilizadas para el desarrollo del Plan de expansin de la

transmisin corresponden a lo siguiente:
- CREG - CNO
- Marco Regulatorio
- Criterios confiabilidad y Seguridad
- UPME
- Plan de Expansin de Referencia
- Proyecciones de demanda
- Proyeccin de costos de combustible
- AGENTES OPER. INTERN.
- Planes de expansin
- Proyecciones y factores de distribucin de demanda
- Mantenimientos
- Parmetros y configuracin de red
- CND- MEM
- Evolucin histrica de Restricciones
- Despachos tpicos
49
- Anlisis de eventos
Informe de Planeamiento Elctrico de Largo Plazo IPOELPo Propuesta de nuevos proyectos en el sistema para eliminacin y/o
reduccin de restricciones.
o Anlisis y recomendaciones de las propuestas de expansin de UPME
y OR desde el punto de vista de restricciones
o Anlisis de impacto en restricciones por retrasos de proyectos de
generacin y transmisin.
o Identificacin de restricciones de nuevas interconexiones
internacionales y alternativas de mitigacin de las mismas.
La siguiente figura muestra la metodologa vigente para realizar la recomendacin

de obras en el sistema de transmisin:
Figura N 25 Metodologa para la recomendacin de obras de transmisin.

50
3.5 Caso ERCOT

El Consejo de Confiabilidad Elctrico de Texas (ERCOT, sus siglas en ingls) es uno

de los 10 consejos de confiabilidad regionales del Consejo de Confiabilidad
Elctrica de Amrica del Norte (NERC, sus siglas en ingls), como se puede ver en
la figura siguiente.
Figura N 26 ISO/RTO en Amrica del Norte.
ERCOT gestiona los flujos de potencia elctrica para 23 millones de clientes del
estado de Texas representando el 85% del consumo elctrico y cubre el 75% del
territorio de Texas [27].
Como el operador de sistema independiente para la regin, ERCOT programa la
energa elctrica sobre una red elctrica que conecta 65.178 kilmetros de lneas
de transmisin y ms de 550 unidades de generacin. ERCOT tambin realiza
convenios financieros para el mercado competitivo mayorista de potencia elctrica
y administra el cambio de suministrador para 6,6 millones de consumidores
minoristas en reas competitivas. Los miembros de ERCOT incluye consumidores,
cooperativas, generadores, comercializadores de energa, proveedores minoristas

51
de electricidad, inversionistas de servicios elctricos (proveedores de transmisin y

distribucin) y servicios elctricos de propiedad municipal.
En la siguiente figura se presenta la distribucin del sistema elctrico de potencia
de ERCOT, resaltando su caracterstica enmallada.
Figura N 27 Distribucin del sistema elctrico ERCOT.
En las zonas de ERCOT que se han abierto a la competencia minorista, la industria

elctrica se ha desagregado y estructurado en tres segmentos: generacin
mayorista, transmisin/distribucin y generacin minorista. En estas reas, los
proveedores de generacin mayorista son empresas propietarias de plantas
generadoras de energa y venden la electricidad a Proveedores Minoristas de
Electricidad (REPs, sus siglas en ingls); el segmento de transmisin y distribucin
comprende compaas que son propietarias de lneas de transmisin, y el
segmento minorista comprende REPs que son vendedores de electricidad a
usuarios finales.
Fuera y dentro de las reas cubiertas por ERCOT los consumos pueden ser
suministrados por NOIEs (municipalidades o cooperativas). Dichas entidades
pueden generar, transmitir y vender electricidad a todos los clientes minoristas.
Esas compaas son llamadas empresas de servicio pblico verticalmente
integradas.
Adems de ERCOT, existen tres consejos ms de operacin en Texas, estos son:
SERC, SPP y WECC.

52
El 21 de agosto de 1996, la Comisin de Servicio Pblico de Texas (PUCT, sus

siglas en ingls) aprob convertir al ERCOT en un Operador de Sistema
Independiente (ISO, sus siglas en ingls) para asegurar el acceso no
discriminatorio a la red de energa para todos los participantes del mercado
competitivo.
Este cambio fue oficialmente implementado el 11 de septiembre de 1996,
cuando la junta de directores de ERCOT reestructuro su organizacin e inicio
sus operaciones como un ISO sin fines de lucro, con lo que se constituyo como
el primer ISO sin fines de lucro en los Estados Unidos.
Por estatutos, ERCOT tiene asignado las siguientes responsabilidades:
o Asegurar la confiabilidad y adecuacin de la red elctrica regional.
o Asegurar el acceso no discriminatorio al sistema de transmisin y
distribucin para todos los compradores y vendedores de electricidad.
o Facilitar el cambio y registro de entidades minoristas.
o Asegurar los montos exactos de produccin de electricidad y entrega
entre los generadores y los compradores y vendedores mayoristas en
la regin.
La Comisin de Servicio Pblico de Texas, tiene la jurisdiccin primaria sobre

las actividades conducidas por el ISO de Texas, adems, ERCOT est
gobernado por una junta de directores compuesta por miembros
independientes, consumidores y representantes de cada segmentos del
mercado elctrico de ERCOT. Tambin, ERCOT cuenta con un Comit Tcnico
Asesor (TAC, sus siglas en ingls), el cual realiza las recomendaciones polticas
para la junta de directores. EL TAC es asistido por 5 subcomits permanentes
como tambin numeroso grupos de trabajos generales y grupos de trabajo con
objetivos especficos.
En la siguiente figura se encuentra la estructura de ERCOT:

53
Figura N 28 Estructura organizacional ERCOT.
La junta de directores designa a los oficiales de ERCOT para dirigir y gestionar

el da a da las operaciones de ERCOT, acompaados por un equipo de
ejecutivos y gerentes responsables de los componentes crticos de las reas de
operaciones de ERCOT.
En todo el estado de Texas, la transmisin y distribucin de electricidad son
de entidades privados pero son segmentos regulados. Esto es debido a que
los cables de trasmisin y las torres de transmisin son vistos como un
monopolio natural, por lo que no sera econmicamente eficiente para varias
compaas duplicar las lneas de transmisin.

ERCOT es una corporacin sin fines de lucro basado en membrecas,
gobernado por una junta de directores y sujeto a la vigilancia de la Comisin
de Servicios Publico de Texas y la legislacin de dicho estado.
La membreca en ERCOT est abierta a cualquier entidad que cumpla
con cualquiera de las definiciones de segmentos como se establece en los
estatutos de ERCOT. Los miembros deben estar en una organizacin que
opera en la regin ERCOT o representar a los consumidores dentro de la
regin de ERCOT. Un solicitante de membreca puede unirse como miembro
corporativo, asociado o adjunto y estar sujeto a los criterios establecidos
en los estatutos de ERCOT.
Los miembros del 2012 son organizados por los siguientes segmentos de
Mercado [27]:

54
o
o
o
o
o
o
o
Clientes
Cooperativas
Generadores independientes.
Vendedores independientes de energa
Proveedores de electricidad minoristas independientes
Servicios pblicos de inversin
Municipalidades
ERCOT trabaja con organizaciones de la industria elctrica en las reas de

control de ERCOT para asegurar confiabilidad en las operaciones de energa
para el mercado competitivo mayorista y minorista. El registro de los
participantes del mercado con ERCOT, incluye un listado general de
entidades que realizan funciones, entre estos se encuentra: Entidades de
Calificacin de la Programacin (QSE, sus siglas en ingls), Entidades de
Suministro de Carga (LSE, sus siglas en ingls), Entidades de Recursos de
Generacin (RE, sus siglas en ingls) o Proveedores de Servicio de
Transmisin o Distribucin (TDSP, sus siglas en ingls).
Entidades de programacin calificada (QSEs) presentan un programa de

energa balanceada cada 15 minutos para una parte de la red elctrica. Cada
QSE es certificada por ERCOT.
Despus de la finalizacin del Mercado Day-Ahead y en la tarde del periodo
day-ahead, ERCOT ejecuta procesos centralizados confiables para asegurar
que tiene suficiente capacidad despachada para suministrar la previsin de
carga para la operacin diaria. En el proceso del Unit Commitment Confiable
(RUC, sus siglas en ingls), ERCOT debe realizar una anlisis de seguridad de la
red de transmisin usando el modelo de operacin de la red ms actualizado y
los despachos de generacin realizados previamente por QSEs.
Luego, ERCOT debe determinar si algn recurso de generacin adicional es
necesario para todas las horas del prximo da de operacin. Un proceso RUC
es el nico proceso del mercado que compromete fsicamente los recursos de
generacin en la operacin en tiempo real. Un proceso RUC es ejecutado en la
tarde del periodo Day-Ahead para determinar si los recursos de generacin
despachados son necesarios para todas las horas del siguiente da de
operacin. A medida que se acerca la operacin en tiempo real, un proceso
similar, el RUC por hora, se ejecuta utilizando las condiciones actualizadas del
sistema para determinar si necesitan recursos adicionales de generacin.

55
Operacin en tiempo real corresponde al tiempo posterior al periodo de ajuste

del sistema. El tiempo para realizar ajustes financieros y operativos se ha
acabado, por lo tanto, ERCOT debe supervisar el estado en tiempo real de la
red y entregar los recursos para atender la carga del sistema en tiempo real.
En este periodo, ERCOT debe analizar la seguridad de la red como se hizo en el
proceso del Unit Commitment (RUC), pero esta vez, su objetivo es suministrar
la carga real del sistema en lugar de las previsiones de carga. Incluso, en
tiempo real, ERCOT debe determinar la solucin ms econmica para resolver
los problemas de seguridad del sistema mediante despachos de generacin
usando ofertas de energa sometidas a los QSEs. El proceso de Despacho
Econmico con Restriccin de Seguridad (SCED, sus siglas en ingls) es
ejecutado por lo menos cada 5 minutos para determinar los niveles de
operacin de todos los recursos necesarios para un funcionamiento confiable
de la red en tiempo real.
Por otra parte, durante la operacin del Mercado en Tiempo Real (RTM, sus
siglas en ingls), ERCOT ejecuta Control de Frecuencia de Carga (LFC, sus
siglas en ingls) y entrega la informacin del mercado requerida por el
protocolo sobre el Mercado de Informacin del Mercado (MIS, sus siglas en
ingls).
Establecido en el mercado de operacin diario y con el mercado de servicio

complementarios.
ERCOT calcula los costos marginales en todos los nodos del sistema. Esto
permite identificar congestiones, con las cuales el operador toma acciones para
redistribuir transacciones en el mercado de tiempo real.
En 2003, la Comisin de Servicio de Publico de Texas inicio el rediseo del

mercado mayorista para el mejor manejo de la congestin del sistema de
transmisin y proveer los servicios del mercado day-ahead. Mercado Nodal es el
nuevo diseo de mercado elctrico mayorista usado actualmente por ERCOT.

56
En este nuevo diseo, el mercado se puede dividir en 4000 nodos de precios o

puntos de entrada/salida de electricidad, localizados donde la electricidad es
inyectada por generadores o retirada por minoristas de electricidad.
Por otra parte, el Grupo de Trabajo de la Gestin de la Congestin (CMWG, sus
siglas en ingls) se encarga a travs de la Subcomisin del Mercado Mayorista
(WMS, sus siglas en ingls) la revisin de temas relacionados con la congestin en
la transmisin dentro de ERCOT.
En la figura siguiente se muestra el esquema de nodos de la red elctrica de Texas
controlada por ERCOT.
Figura N 29 Esquema de nodos de la red elctrica de Texas controlada por ERCOT.
Los costos de congestin se asignan directamente a los causantes de costos

identificados y resueltos de forma ms econmica y eficiente. El precio de la
energa indica el valor de la energa en todos los nodos e indica donde ocurre la
congestin. Se espera del Mercado Nodal que incremente la transparencia en los
precios, mejore la eficiencia en los despachos de electricidad y nivele el campo de
accin entre pequeos y grandes generadores. El diseo tambin est dirigido a
57
los consumidores a ahorrar dinero y aliviar la congestin de trfico en las lneas de

transmisin.
ERCOT recauda un recargo nodal a travs de una tasa especial a los generadores
para proporcionar una recuperacin de los costos para poner en prctica un
mercado nodal, segn lo dispuesto por el regulador.
Como el operador nico del rea de control, ERCOT es responsable de asegurar la

cantidad correcta de generacin disponible para suministrar la carga del sistema y
determinar si hay capacidad de transmisin suficiente para entregar la energa
donde la necesiten.
ERCOT se basa en la disponibilidad de capacidad de generacin para suministrar
energa para mantener el sistema elctrico dentro de los lmites permisibles de
confiabilidad. La obtencin de capacidad y energa, requiere que ERCOT realice un
rol confiable, obtenido competitivamente por Entidades de Programacin Calificada
(QSEs) sobre la base de recursos especficos. Unidades de generacin que pueden
estar en modo de espera y disponibles para ser llamadas a proporcionar energa o
las consumidos que estn disponibles o para ser interrumpidos para aliviar la
necesidad de energa adicional son servicios calificados por ERCOT.
Estos servicios provienen de recursos de generacin y consumos. Estos son
suministrados por ERCOT para asegurar confiabilidad y son llamados Ancillary
Services.
Dentro de los servicios auxiliares anteriormente descrito, se encuentran:
Reserva para regulacin

Respuesta de reserva
Reserva no en giro
Adems, ERCOT contrato los siguientes servicios:
Black Start.
Reliability Must-Run (RMR).
Servicio de soporte de tensin (VSS).
Servicio de carga de emergencia no interrumpible (EILS).
Uso del recurso agua
Solo el 0,3% de la matriz energtica de la red elctrica de Texas es en base a

centrales hidrulicas, por lo tanto, no representa un desafo para ERCOT.
58
Ofertas de precios
El rol del mercado elctrico mayorista es para permitir la comercializacin entre

generadores, minoristas y otros intermediarios financieros para el corto plazo y
entrega de electricidad futura. Generadores ofrecen su electricidad de salida a los
minoristas quienes re-valorizan la electricidad y la llevan a su mercado.
El mercado mayorista ERCOT est diseado alrededor de transacciones bilaterales
a travs de la red de transmisin de alta tensin con la gestin de los flujos de
potencia basado en un Mercado Nodal (Nodal Market).
Aunque la electricidad es en mayora comprada bajo contratos de largo-plazo,
demanda flucta a diario, y para gestionar esa fluctuacin, ERCOT junta
compradores y vendedores de electricidad en el mercado mayorista. Al decidir
forma de distribuir los flujos de potencia por la red, ERCOT usa tpicamente
oferta ms barata procedente de un generador cuando sea posible.
la
a
la
la
El mercado minorista est definido por reas suministradas por servicios de

transmisin y distribucin. Esas reas estn tambin abiertas a la competencia
minorista o son opted out. Las reas de la competencia requieren que el
consumo del usuario final se represente mediante la identificacin independiente
que este accesible a la competencia minorista que compiten para proporcionar la
potencia elctrica a travs del servicio pblico de distribucin. El Servicio de
Distribucin de Carga (ESI ID, sus siglas en ingls) es el vigilante de esta
identificacin independiente o identificacin de servicio pblico. El ESI ID
representa el lugar, propietario, tipo de servicio elctrico para establecer si es una
casa residencial, comercial o empresa industrial, o institucin de gobierno. El
servicio de distribucin local debe mantener el ESI ID con informacin actualizada
y disponible para la competencia minorista. El ESI ID y el estndar de datos entre
las transacciones de todos los servicio de distribucin en reas de competencia
estn basadas en las funciones del mercado minorista.
En la siguiente figura se muestra la relacin entre los actores del mercado
competitivo minorista:

59
Figura N 30 Participantes del mercado de transacciones bilaterales e informacin de

intercambios.
En relacin a los agentes que componen el mercado mayorista y minorista, en la

siguiente figura se muestra todos los participantes de dichos mercados y la
relacin entre ellos [28]:
Figura N 31 Participantes del mercado de transacciones bilaterales y la relacin entre ellos.
QSE: Entidad calificada para la programacin (UC).

LSE: Unidades con capacidad de proveer potencia en momentos de alto consumo.
TSP y DSP: Proveedores de Tx y Dx.
CRR: Titulares de derechos de congestin.
Power Marketer: Compradores y vendedores de energa. Programan la potencia
con ERCOT a travs de un QSE.
Finalmente, los procesos claves del mercado mayorista y minorista, se muestran
en la siguiente figura [28]:

60
Figura N 32 Procesos clave del mercado mayorista y minorista.
Respuesta ante emergencias
ERCOT maneja un protocolo que define los estndares para la entrega de

informacin trasparente del mercado mayorista y minorista.
Con el fin de mejorar la confiabilidad de la red de transmisin y la capacidad de
entrega de energa, as como para reducir la congestin y mejorar la eficiencia de
la red, ERCOT realiza estudios de planificacin del sistema de transmisin de
ERCOT. Adems, ERCOT trabaja con los dueos de la red de transmisin y los
comits de las partes interesadas para garantizar un sistema de transmisin que
el costo efectivamente cumple con las normas y los requisitos de NERC y los
protocolos de requerimientos de ERCOT, y de manera apropiada representar
eventos de baja probabilidad que podran tener un impacto significativo en el
mercado.

61
3.6 Caso OMEL


OMEL y REE estn a cargo del sistema elctrico espaol, tanto en la
pennsula como en los sistemas insulares y extrapeninsulares [29].
En relacin al Sistema Peninsular, este tuvo un volumen de energa
demanda durante el 2011 de 255.179 GWh. Los mximos anuales de
demanda media horaria y de energa diaria se alcanzaron respectivamente
el 24 y 25 de enero con 44.107 MW y 884 GWh (ver figura).
Figura N 33: Curva de carga diaria del da 24 de enero de 2011.
La potencia instalada de generacin al finalizar el ao 2011 alcanzo los

100.576 MW (un 1,9% superior a la del ao anterior). La gran mayora de
aumento de potencia proviene de nuevas infraestructuras de origen
renovable, principalmente elicas (997 MW) y solares (674 MW).
Respecto a la cobertura de la demanda, la nuclear se ha situado a la cabeza
cubriendo el 21% de la demanda, le siguen los ciclos combinados con un
aporte del 19%. En tercer lugar se han situado: la elica que mantiene con
un 16% la misma representacin del ao anterior, el carbn que eleva su
contribucin al 15% y la hidrulica que desciende al 11%.
En conjunto, las energas renovables han cubierto el 33% de la demanda,
tres puntos menos que el 2010, debido principalmente al descenso de la
generacin hidrulica.
El aumento de generacin con carbn por un lado, y la menor produccin
de otras fuentes de energa (hidrulica, elica y nuclear) han dado lugar a
un repunte de las emisiones de CO2 del sector elctrico que se han
62
estimado para el 2011 en 73 millones de toneladas, un 25 % ms que en

2010.
El saldo de intercambios internacionales ha sido exportador en 6.105 GWh,
un 27 % inferior al del 2010. Este descenso proviene principalmente de un
cambio de signo en el saldo neto de intercambios a travs de la
interconexin con Francia que, tras ser exportador por primera vez en 2010,
vuelve a ser importador por un valor de 1.189 GWh en 2011.
Respecto a las infraestructuras de transporte, durante el 2011 se han
puesto en servicio 1.705 km de circuito de los que 1.446 km corresponden
al sistema peninsular. Este aumento eleva la red de transporte peninsular al
finalizar el ao a 37.395 km de circuito y la red nacional a 40.233 km (ver
tabla siguiente). Entre las infraestructuras puestas en servicio, destaca el
enlace elctrico entre la Pennsula y Baleares de 488 km. Este enlace es la
primera interconexin submarina de transporte en corriente continua que
existe en Espaa.
Tabla N 4
Resumen de km de circuitos de lneas del sistema operado por REE.
Por otra parte, la demanda anual de energa en los Sistemas

Extrapeninsulares se han mantenido en los niveles del ao 2010, con un
incremento conjunto de apenas un 0,1 %.

En el mercado elctrico espaol se distinguen dos participantes. Estos son el
Operador econmico (Operador de Mercado Elctrico, OMEL) y el operador
tcnico del sistema (Redes Elctricas de Espaa, REE).
OMEL es la sociedad a la que le corresponde realizar las funciones
encomendadas al operador del mercado de la electricidad. Las funciones del
Operador de Mercado (OMEL) son, entre otras, las siguientes [30].:
Asumir las funciones necesarias para realizar la gestin econmica
referida al eficaz desarrollo del mercado de produccin de
electricidad.

63
La recepcin de las ofertas de venta emitidas para cada perodo de

programacin por los titulares de las unidades de produccin de
energa elctrica.
La recepcin y aceptacin de las ofertas de adquisicin de energas y
las garantas que, en su caso, proceden.
La casacin de las ofertas de venta y de adquisicin partiendo de la
oferta ms barata hasta igualar la demanda en cada periodo de
programacin.
La comunicacin a los titulares de las unidades de produccin, as
como a los distribuidores, comercializadores, consumidores
cualificados y al operador del sistema de los resultados de la casacin
de las ofertas, la programacin de entrada en la red derivada de la
misma y el precio marginal de la energa.
La liquidacin y comunicacin de los pagos y cobros que debern
realizarse en virtud de las operaciones realizadas en el mercado.
El desarrollo de los sistemas electrnicos de contratacin para la
adecuada realizacin de dichas funciones.
Redes Elctricas de Espaa no es un monopolio nacional, ni una compaa
absolutamente privada, porque parte de sus objetivos estn determinados
por el regulador. Adems, REE como operador del sistema, garantiza la
continuidad y seguridad del suministro elctrico manteniendo en constante
equilibrio la generacin y el consumo de nuestro pas, y ejerce estas
funciones bajo los principios de transparencia, objetividad e independencia.
Adems, Red Elctrica es el gestor de la red de transporte y acta
como transportista nico.
Las funciones especficas de REE, son las siguientes:
a) La elaboracin y publicacin con carcter indicativo de un balance
peridico de previsiones relativo a las capacidades de generacin y
demanda que puedan conectarse a la red, las necesidades de
interconexin con otras redes y las capacidades potenciales del
transporte, as como sobre la demanda de electricidad.
b) Proponer al Ministerio de Economa, previo informe de la Comisin
Nacional de Energa, las necesidades de la red de transporte para
garantizar la fiabilidad del suministro, indicando los planes de
desarrollo y refuerzo de la red de transporte que se estimen
necesarios.
c) Estimar, calcular y publicar los coeficientes de prdidas en los nudos
de transporte con carcter orientativo, con diferentes periodicidades
y para diferentes escenarios de explotacin.
d) Calcular horariamente las prdidas de transporte y los coeficientes de
prdidas reales en los nudos de la red de transporte.

64
e) Evaluar la capacidad mxima de las interconexiones internacionales

del sistema elctrico y determinar la capacidad disponible para su uso
comercial.
f) Coordinar con los operadores de otros pases la informacin relativa a
las transacciones internacionales que se estn llevando a cabo.
g) Establecer en coordinacin con los transportistas, productores y
distribuidores los planes de maniobra para la reposicin de servicio en
caso de fallas generales en el suministro de energa elctrica y
coordinar y controlar su ejecucin, afectando a cualquier elemento
del sistema elctrico que sea necesario. Lo anterior se realizar de
acuerdo con la normativa e instrucciones tcnicas complementarias
que se establezca al efecto y de acuerdo a la normativa vigente.
h) Recabar y conservar la informacin de explotacin que necesite en el
ejercicio de sus funciones y la que demanden el operador del
mercado y los organismos reguladores, en las condiciones que se
establecen en el presente Real Decreto y en el Real Decreto
2019/1997, de 26 de diciembre, por el que se organiza y regula el
mercado de produccin de energa elctrica.
i) Facilitar a los distintos agentes las medidas de los intercambios de
energa, de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento de puntos de
medida y en el Real Decreto 2019/1997, de 26 de diciembre, por el
que se organiza y regula el mercado de produccin de energa
elctrica.
j) Suministrar a los agentes la informacin relativa a los posibles
problemas que puedan surgir en las interconexiones internacionales,
as como en su caso en la red de transporte.
k) Garantizar el secreto de la informacin de carcter confidencial que
haya sido puesta a su disposicin por los agentes del mercado.
l) Analizar las solicitudes de conexin a la red de transporte y
condicionar, en su caso, el acceso a la red cuando no se disponga de
capacidad suficiente o se incumplan los criterios de fiabilidad y
seguridad establecidos en regulacin vigente.
m) Supervisar los proyectos y programas de ejecucin de las nuevas
instalaciones de transporte y las conexiones de las instalaciones de
los usuarios de la red de transporte con las instalaciones de los
transportistas.

OMEL y REE si bien son empresas privadas, existe una participacin del
gobierno, como tambin la vigilancia del poder legislativo de Espaa.

65
La Ley del Sector Elctrico confirm el papel de Red Elctrica como pieza
clave en el funcionamiento del sistema y ratific a Red Elctrica como el
transportista nico y operador del sistema elctrico espaol.
Durante el 2010, se complet la adquisicin de los activos de transporte a
las empresas elctricas, incluidos los sistemas de Baleares y Canarias y
represent la consolidacin de REE como transportista nico, lo que la
convierte en el TSO (Transmission System Operator) del sistema elctrico
espaol.
Dentro del proceso de liberalizacin del mercado elctrico espaol, la Ley de
Servicios Elctricos de Espaa, exigi a Red Elctrica que se abriera a
nuevos accionistas, estableciendo el 10% como el lmite de participacin de
cualquier accionista (40% para el conjunto del sector elctrico).
En la siguiente figura se presenta la participacin accionaria de REE a
trminos del ejercicio 2011:
Figura N 34: Estructura accionarial de REE.
Donde, SEPI corresponde a Sociedad Estatal de Participaciones Industriales.
La Ley 17/2007, de 4 de julio, que confirm a Red Elctrica como TSO espaol,
introdujo tambin cambios en la estructura societaria de la compaa: la
transformacin de Red Elctrica en una estructura de holding, cuya sociedad
matriz es Red Elctrica Corporacin, S.A.
Esta sociedad posee la totalidad del capital social de la nueva filial, Red
Elctrica de Espaa, S.A.U., y gestiona el nuevo grupo empresarial que asume
las sedes corporativas, los inmuebles no afectos a las actividades reguladas y
las participaciones en otras sociedades. Esta reorganizacin societaria fue
aprobada el 22 de mayo del 2008 por la Junta General de Accionistas de Red
Elctrica de Espaa, S.A. y fue ratificada por su Consejo de Administracin el
20 de junio del 2008. El 1 de julio del 2008 se formaliz la transmisin de la
66
actividad regulada de Red Elctrica de Espaa, S.A. a su nueva filial Red

Elctrica de Espaa, S.A.U.
Red Elctrica de Espaa, S.A.U. desarrolla las actividades reguladas en Espaa,
que representan el 98% del negocio del Grupo, y cuenta con todos los activos
de transporte y operacin, los recursos humanos y los medios financieros
vinculados a estas actividades. Adems, asume el plan de inversin de la
compaa.
La actividad de telecomunicaciones se trasmiti a Red Elctrica Internacional,
S.A.U. (REI), dependiente de la sociedad matriz, que desarrolla la inversin
exterior y la consultora internacional de la empresa.
Red Elctrica de Espaa Finance B.V., sociedad con sede en Holanda, fue
creada para optimizar la financiacin de la adquisicin de los activos elctricos
de transporte en el ao 2003 y actualmente se utiliza como vehculo de
financiacin de las diferentes actividades de las sociedades del grupo.
La estructura organizativa se presenta en la siguiente figura:
Figura N 35: Estructura Red Elctrica Corporacin.

67
Figura N 36: Estructura Red Elctrica Espaa.

Como responsable de la operacin del sistema elctrico, Red Elctrica
garantiza la continuidad y seguridad del suministro y la adecuada
coordinacin del conjunto generacin-transporte. Para ello realiza una serie
de procesos, a partir de la casacin del mercado en el horizonte diario
efectuada por el operador del mercado, hasta la definicin de cada una de
las programaciones horarias y la asignacin de los servicios
complementarios, que permiten la explotacin segura y econmica del
sistema en tiempo real.
Estos procesos constituyen los mercados de operacin, gestionados por Red
Elctrica con la finalidad de adaptar los programas de produccin resultante
de los mercados diario e intradiario a las necesidades tcnicas de calidad y
seguridad requeridos por el suministro de energa elctrica.
En la siguiente figura, se presenta un cuadro de posicionamiento de
diversos operadores de varios pases, teniendo como variables Costos de
Mantenimiento y Nivel de Servicio. En dicho cuadro REE destaca con una
calidad de servicio alta y costos de mantenimientos bajos.

68
Figura N 37: Costos de mantenimiento v/s Calidad de de Servicio.
Red Elctrica es responsable del desarrollo y ampliacin de la red, de
realizar su mantenimiento, de gestionar el trnsito de electricidad entre
sistemas exteriores y la pennsula y garantizar el acceso de terceros a la red
de transporte en rgimen de igualdad.
El fin primordial de la red de transporte en el mercado elctrico espaol es
permitir juntar de forma no discriminatoria a compradores y vendedores de
energa y as dar vida al mercado mayorista.
En relacin a los cobros por usos del sistema de transmisin, en la siguiente
figura se muestra un cuadro comparativo de costos de diversos pases de la
Unin Europea.

69
Figura N 38: Costos de transporte de diversos pases de la Unin Europea.

Los servicios complementarios y el procedimiento de gestin de desvos
tienen por objeto que el suministro de energa elctrica se produzca en las
condiciones de calidad, fiabilidad y seguridad que estn establecidas y que
se verifique de forma permanente el equilibrio generacin-demanda. Los
servicios complementarios de banda de regulacin son incorporados al
programa diario viable por el operador del sistema con posterioridad al
mercado diario. Una vez celebrada cada una de las sesiones del mercado
intradiario, el operador del sistema realiza la gestin en tiempo real
mediante la utilizacin de servicios complementarios y el procedimiento de
gestin de desvos.
Uso del recurso agua
Ofertas de precios

70
El mercado de electricidad es el conjunto de transacciones derivadas de la

participacin de los agentes del mercado en las sesiones de los mercados
diario e intradiario, mercado a plazos, y de la aplicacin de los
Procedimientos de Operacin Tcnica del Sistema. Los contratos bilaterales
fsicos realizados por vendedores y compradores se integran en el mercado
de produccin una vez finalizado el mercado diario.
Los agentes del mercado son las empresas habilitadas para actuar en el
mercado de produccin como vendedores y compradores de electricidad.
Pueden actuar como agentes del mercado los productores,
comercializadores de ltimo recurso y comercializadores de electricidad as
como los consumidores directos de energa elctrica y las empresas o
consumidores, residentes en otros pases externos al Mercado Ibrico, que
tengan la habilitacin de comercializadores.
Los productores y los consumidores directos pueden acudir al mercado
como agentes del mercado o celebrar contratos bilaterales fsicos.
Un consumidor directo que quiera participar en el mercado de produccin
puede acceder a todas las posibilidades que este ofrece a cualquier otro
demandante de energa, independientemente de su tamao, si bien, si su
objetivo es nicamente participar de una forma simple adquiriendo la
energa que necesita consumir para cada uno de los das, su participacin
en el mercado es muy sencilla pudiendo realizar las adquisiciones para los
das futuros que estime conveniente, y recibir la factura por la energa
adquirida al mercado cada da.
Los Procesos del Mercado de Produccin son:
El mercado diario es el mercado en el que se realizan la mayora de
las transacciones. En dicho mercado deben participar como oferentes
todas las unidades de produccin disponibles, que no estn
vinculadas a un contrato bilateral fsico, as como los
comercializadores no residentes registrados como vendedores. La
parte demandante en el mercado diario son los comercializadores de
ltimo recurso, comercializadores, consumidores directos y
comercializadores no residentes registrados como compradores. El
resultado garantiza que no se supera la capacidad mxima de
interconexin con sistemas elctricos externos considerando los
contratos bilaterales fsicos que afecten a las interconexiones
internacionales.
Solucin de las restricciones tcnicas. Una vez celebrada la sesin del
mercado diario y recibido las ejecuciones de los contratos bilaterales
fsicos nacionales, el operador del sistema evala la viabilidad tcnica
del programa de funcionamiento de las unidades de produccin para
garantizar la seguridad y fiabilidad del suministro en la red de
71
transporte. Si el resultado de la casacin del mercado diario ms las

ejecuciones de los contratos bilaterales fsicos no respeta la
capacidad mxima de intercambio entre sistemas elctricos, o los
requisitos de seguridad, el procedimiento de solucin de restricciones
tcnicas modifica en el primer caso las compras o ventas desde
sistemas elctricos externos que provoquen el exceso de intercambio
en la interconexin, y en el segundo caso la asignacin de energa de
las unidades de produccin.
El mercado intradiario es un mercado de ajustes al que pueden acudir
como demandantes y oferentes las unidades de produccin, los
comercializadores de ltimo recurso, as como los comercializadores
residentes y no residentes, y consumidores directos, que tengan la
condicin de agentes del mercado. En el caso de los compradores en
el mercado diario, para poder acudir al mercado intradiario han de
haber participado en la correspondiente sesin del mercado diario o
en la ejecucin de un contrato bilateral fsico. En el caso de los
productores deben haber participado en la correspondiente sesin del
mercado diario o en la ejecucin de un contrato bilateral fsico, o
haber estado indisponible para su participacin en el mercado diario
y haber quedado disponible posteriormente.
En la siguiente figura se presenta la estructura del mercado elctrico espaol y
sus participantes:
Figura N 39: Estructura del mercado elctrico espaol y sus participantes.
Respuesta ante emergencias

72

El Sistema de Informacin del Operador del Sistema (SIOS) ha sido
desarrollado por Red Elctrica para realizar las tareas de informacin y
gestin de los procesos relacionados especficamente con el mercado
elctrico. El sistema ofrece completa informacin de acceso pblico en el
servidor del SIOS en internet.
Las funciones bsicas del SIOS son las siguientes:
o Permitir a los agentes del mercado elctrico acudir a los
mercados de servicios complementarios.
o La coordinacin con el operador del mercado.
o Permitir a los operadores del Centro de Control Elctrico
(Cecoel) cubrir las necesidades del sistema asignando las
ofertas necesarias siguiendo las reglas del mercado.
o La publicacin, para conocimiento de los agentes, de las
distintas necesidades, el resultado de las casaciones, las
restricciones y programas que deben seguir las centrales.
Segn el artculo 28 del Real Decreto-Ley 6/2000 de 23 de junio:
o "El operador del sistema har pblico el resultado de los
procesos de operacin tcnica bajo su responsabilidad".
o "El operador del mercado y el operador del sistema, en el
mbito de sus respectivas competencias, harn pblicos los
datos agregados de volmenes y precios, as como los datos
relativos a las capacidades comerciales, intercambios
intracomunitarios e internacionales por frontera y, en su caso,
por pas, as como las curvas agregadas de oferta y demanda
correspondientes".
o "En todo caso, el operador del mercado y el operador del
sistema, garantizarn el secreto de la informacin de carcter
confidencial puesta a su disposicin por los agentes del
mercado, tal y como se establecen en los apartados 2f) del
artculo 27 y 2k) del artculo 30 del RD 2019/1997".
o "Las previsiones de demanda realizadas por el operador del
sistema, se referirn a meses completos y se publicarn en los
primeros quince das del mes anterior al que se refiere la
previsin.
Adems, es funcin de REE llevar un listado actualizado de las instalaciones
que integran la red de transporte, con indicacin de sus titulares,
caractersticas tcnicas y administrativas. Anualmente, se remitir a la
Direccin General de Poltica Energtica y Minas del Ministerio de Economa
la relacin de nuevas instalaciones. El Ministerio de Economa acordar su
publicacin en el Boletn Oficial del Estado y la remisin a las

73
Comunidades Autnomas de la informacin correspondiente de su mbito

territorial.
Finalmente, REE debe velar por el cumplimiento de los parmetros
calidad que se establezcan para la actividad de transporte, poniendo
conocimiento del Ministerio de Economa y de la Comisin Nacional
Energa las perturbaciones que se produzcan, as como proponer
medidas necesarias para su resolucin.
de
en
de
las

Red Elctrica de Espaa, como operador del sistema y gestor de la red de
transporte ser el responsable del desarrollo y ampliacin de la red de transporte
de energa elctrica, de tal manera que garantice el mantenimiento y mejora de
una red configurada bajo criterios homogneos y coherentes. Asimismo gestionar
los trnsitos de electricidad entre sistemas exteriores que se realicen utilizando las
redes del sistema elctrico espaol.
La planificacin de la red de transporte tendr carcter vinculante para los distintos
sujetos que actan en el sistema elctrico y ser realizada por el Gobierno a
propuesta del Ministerio de Economa con la participacin de las Comunidades
Autnomas, de acuerdo con el procedimiento establecido en el presente Real
Decreto y ser sometida al Congreso de los Diputados.
La planificacin tendr un horizonte temporal de cinco aos y sus resultados se
recogern en un documento denominado plan de desarrollo de la red de
transporte de energa elctrica.

74
4 CONTEXTO CHILENO PARA EL OPERADOR DEL SISTEMA

4.1 Marco regulatorio
El marco regulatorio de los CDEC se muestra en la figura siguiente:
Figura N 40: Marco regulatorio del CDEC. Fuente: Elaboracin propia.
En las secciones siguientes se detalla cada uno de estos cuerpos legales que
contienen las disposiciones reglamentarias sobre el operador de los sistemas
elctricos chilenos.
a. Ley General de Servicios Elctricos (LGSE)
La Ley General de Servicio Elctricos, DFL N4 del ao 2006, define al CDEC
como el organismo encargado de determinar la operacin conjunta de
instalaciones del sistema elctrico, incluyendo las centrales elctricas
generadoras; lneas de transmisin a nivel troncal, subtransmisin y
adicionales; subestaciones elctricas, incluidas las subestaciones primarias de
distribucin y barras de consumo de usuarios no sometidos a regulacin de
precios abastecidos directamente desde instalaciones de un sistema de
transmisin; interconectadas entre s, que permite generar, transportar y
distribuir energa elctrica de un sistema elctrico, de modo que el costo del
abastecimiento elctrico del sistema sea el mnimo posible, compatible con una
confiabilidad prefijada.
En este sentido, la operacin de las instalaciones elctricas que operen
interconectadas entre s, deber coordinarse con el fin de:

75
1. Preservar la seguridad del servicio en el sistema elctrico.

2. Garantizar la operacin ms econmica para el conjunto de instalaciones
del sistema elctrico, y
3. Garantizar el acceso abierto a los sistemas de transmisin troncal y de
subtransmisin, conformidad a esta ley.
b. Decreto Supremo 327/1997
Cada sistema elctrico con capacidad igual o superior a 200 MW, coordinar su
operacin a travs de un CDEC.
c. Decreto Supremo 291
Este Decreto Supremo establece la estructura, funcionamiento y financiamiento
de los CDEC. Al respecto, dispone derechos y deberes para:
Coordinacin del sistema elctrico.
Integrantes del CDEC.
Direcciones del CDEC
Centro de Despacho y Control
Planificacin y programacin de la operacin.
Presupuesto y financiamiento.
Controversias y discrepancias.
d. Norma Tcnica de Seguridad y Calidad de Servicio (NTSyCS)
Esta norma establece las exigencias de seguridad y calidad de servicio de los
sistemas interconectados. En particular la NT SyCS contempla las siguientes
materias:
La terminologa y marco ordenador para su aplicacin.
Las exigencias mnimas de diseo de las instalaciones y sus equipamientos.
Los sistemas de informacin y comunicacin requeridos.
Los estndares mnimos que debe cumplir la operacin de cada sistema.
Los estudios de programacin y gestin de la seguridad y calidad de
servicio.
La habilitacin y monitorear de las instalaciones y sus equipamientos.
La informacin tcnica del sistema interconectado.
e. Reglamento interno
Este documento contiene las disposiciones que ataen al Directorio del CDEC, a
los Coordinados, a los integrantes del Organismo CDEC y a las direcciones.
76
Uno de los aspectos relevantes, es el contenido en el Artculo N4, el cual

indica que mientras los procedimientos no sean informados favorablemente por
la CNE, se aplicarn, en las materias referidas a la competencia de la DO, DP y
DAP, las disposiciones establecidas en el reglamento interno y manuales de
procedimientos vigentes a la fecha de publicacin en el Diario Oficial del
reglamento, en tanto no contravengan la LGSE y las disposiciones del
reglamento.
f. Procedimientos
Los Procedimientos estn destinados a presentar los criterios, consideraciones y
requerimientos de detalle para dar cumplimiento a las exigencias de la NT SyCS
y DS291/2007. Estos deben ser preparados por las Direcciones del CDEC.
Ejemplos de procedimientos fueron presentados en la seccin 4.1.
4.2 Anlisis de las recomendaciones elaboradas por el CADE
El 03 de Mayo de 2011, al cumplir poco ms de un ao del gobierno del Presidente
Sebastin Piera, ha procedido a designar una comisin llamada Comisin
Asesora del Desarrollo Elctrico (CADE), que tuvo como misin analizar y
establecer las bases de una poltica energtica de largo plazo que sustente el
desarrollo social y econmico que Chile necesita para derrotar la extrema pobreza.
El equipo expertos que constituyeron la comisin tuvo que analizar el actual
mercado elctrico, las alternativas de generacin, transmisin y distribucin, as
como los factores medioambientales, econmicos y sociales, para llegar a una
recomendacin idnea para la elaboracin de las poltica energtica de Chile.
En este contexto y entre otras materias vistas por la CADE, esta frmula
propuestas de ajuste a regulaciones y acciones facilitadoras de inversiones por
parte del Estado, que se pueden agrupar en los siguientes mbitos:
Generacin.
Ordenamiento territorial y compensaciones.
CDECs.
Reglamentacin y permisos.
Transparencia.
Derechos de agua.
Transmisin.
Distribucin.
Licitaciones de empresas distribuidoras.
Tarificacin de la distribucin.
77
En relacin al anlisis y propuestas a los CDECs, el CADE identifica debilidades en

el accionar de los CDECs como tambin materias las cuales no estn asignadas
formalmente al CDEC pero que debieran realizarse. Al respecto, a continuacin se
discuten las afirmaciones realizadas por la CADE.
Anlisis general de las acciones actuales
La falta de incapacidad y falta de independencia de los Centros de Despacho

Econmico de Carga (CDEC) para fiscalizar efectivamente a los generadores
(su capacidad efectiva de despacho continuo en el caso de las centrales de
punta) o las mantenciones no programadas de las centrales de base podran
tener efectos anticompetitivos. En el primer caso, pues reducen el pago por
potencia de centrales que efectivamente pueden aportar potencia, lo que
reduce los incentivos a entrar al mercado y en el segundo, porque pueden
elevar en el corto plazo los costos marginales de operacin.
Es por ende importante dotar a los CDECs de los recursos (infraestructura y
humanos) e independencia necesaria para observar, corregir y fiscalizar
oportunamente la informacin y actuaciones que podran incidir en la
optimizacin del sistema en su conjunto y en la adecuada competencia en el
sistema.
Comentarios Las potencias de despacho de unidades de punta consideran
la potencia bruta mxima de la unidad (declarada de acuerdo a los
procedimientos vigentes relacionada con esta materia) y restricciones de
seguridad. Las empresas generadoras informan al CDEC sobre limitaciones
tcnicas transitorias de la potencia bruta mxima a travs de Informes de
Restriccin Operativa, los cuales no presentan todos los antecedentes que
permitan justificar slidamente la restriccin asociada a la unidad. Sin
embargo dichas limitaciones perduran por tiempos excesivos en el tiempo y
para efectos de pagos por potencia dicha unidad se considera castigada
con un valor de potencia disponible equivalente a la limitacin presentada.
La solucin a estas materias es analizar caso a caso las limitaciones de las
unidades, y en caso que lo amerite disminuir permanentemente la potencia
mxima de despacho.
El caso de mantenciones no programadas, si al CDEC le informan que las
unidades deben salir de servicio por falla, este no le puede negar la salida
de servicio. Sin embargo, debiera velar por que los antecedentes de
tcnicos que respaldan la falla sean slidos y que solicite acciones a las
empresas para mitigar estas fallas como tambin realizar un seguimiento de
estos planes de accin. Estas materias debieran ser respaldadas por la
Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

78
De acuerdo a los anlisis de la CADE, el funcionamiento del CDEC acorde a

las exigencias de la normativa y del mercado en general, requiere de
directivos y personal altamente calificados e independientes, de modo que
su actuacin est comprometida con los objetivos de la institucin y no
persistan conflictos de inters que puedan afectar sus decisiones.
Comentarios En la medida que los sistemas elctricos crecen, su
complejidad tambin lo hace, tanto en trminos de la operacin del sistema
como del mercado. En este contexto, el plan de desarrollo interno de los
profesionales a la fecha ha sido decidido por cada CDEC. En particular, los
ejercicios presupuestarios de los ltimos aos de ambos CDEC, han seguido
caminos diferentes. Un ejemplo de estos, son los tems capacitaciones e
infraestructura.
En relacin a los directivos y profesionales que componen ambos CDEC no
se aprecian problemas de independencia. No obstante, la eleccin del
Director Ejecutivo por parte del Directorio, es una materia que ha sido
cuestionada por actores del sector.
Por otro lado, es importante mencionar, que ms all de lo indicado en el
prrafo anterior, el inters de las empresas que conforman el Directorio es
responder a sus propios objetivos corporativos, lo cual puede crear
conflictos de inters.
Los CDEC han mostrado diversas debilidades en el cumplimiento de su rol,

tanto en su rol supervisor, como en la adecuada operacin y control de la
seguridad del sistema. En el mbito de la supervisin, se identifican faltas
de una adecuada fiscalizacin a los agentes participantes, eventuales
oportunidades de comportamientos oligoplicos por parte de los agentes,
falta de transparencia ante futuros participantes del mercado y la sociedad
en su conjunto. Por ello ha cobrado fuerza la idea de revisar y reformar la
figura legal que les rige, su estructura y considerar darle una mayor
independencia y capacidad de fiscalizacin, segn recomendar la Agencia
Internacional de Energa el 2009.
Comentarios En relacin a la adecuada operacin y control de la seguridad
del sistema, se observa que ambos CDEC se encuentran realizando
esfuerzos por desarrollar la incorporacin de tecnologas TIC y otras, que
permitan incrementar la fiscalizacin de los coordinados.
Como se vio en los diversos operadores descritos en las secciones
anteriores, una importante fraccin del presupuesto anual es destinada a
desarrollos informticos para dar soporte a las tareas del monitoreo.

79
En relacin a la efectividad de los equipamientos de seguridad instalados en

terreno, por ejemplo sistemas de proteccin, dada lo extenso de los
sistemas elctricos se traducen en trabajos de anlisis que requieren
equipos de trabajos dedicados por tiempos extensos (por ejemplo, un ao)
y con la participacin activa de la SEC para ir levantando y dando solucin a
los incumplimientos detectados.
Propuestas para el CDEC
Condiciones especficas
Los motivos que llevan al CADE la necesidad de repensar el CDEC, de modo que
pueda efectivamente responder a las exigencias futuras, son:
La creciente complejidad de los sistemas elctricos.
La creciente demanda por seguridad y confiabilidad.
La mayor transparencia exigida a todos los organismos que cumplen
funciones de inters pblico.
La tensin que existe entre la funcin pblica que cumplen los CDEC y los
intereses individuales de sus miembros, que buscan maximizar sus
utilidades y minimizar los costos de coordinacin.
La necesidad de que los agentes del sistema participen en las
responsabilidades que establece la ley.
La repeticin en la ltima dcada y en los ltimos tiempos dos aos de fallas
extensas y apagones totales en el sistema elctrico.
El aumento en las funciones y tareas especficas que las reformas legales
(leyes Cortas y otras) han dispuesto para los CDEC.
Comentarios
Los autores del presente informe coinciden con el CADE respecto de la importancia
del rol del CDEC, para el funcionamiento y desarrollo del mercado chileno. Lo
anterior debe traducirse en un incremento de los recursos e infraestructura,
potenciamiento del capital humano y mejoramiento del entorno regulatorio.
Por otra parte, en los diversos estudios realizados por las direcciones del CDEC, se
identifican necesidades tcnicas (necesidad de instalaciones y/o equipamiento
elctrico), de las cuales el CDEC no tiene facultades para exigir que las empresas
inviertan para mitigar dichas necesidades.
CDEC como Corporacin de Derecho Privado

LA CADE recomienda la creacin de un CDEC independiente como Corporacin de
Derecho Privado, sin fines de lucro, que realiza una funcin de servicio pblico, con
las siguientes caractersticas:
80
Organismo coordinador y operador.

Con patrimonio propio, aportando por todos los miembros fundadores
(todas las empresas coordinadas).
Regido por un Consejo Directivo compuesto por expertos independientes
con responsabilidades individuales limitadas por la ley y coherentes con las
atribuciones especficas.
Administrado por un Director Ejecutivo responsable legalmente del
organismo, con responsabilidades individuales limitadas en concordancia
con las atribuciones.
Comentarios La creacin de la Corporacin de Derecho Privado (fin a la figura de
Directorio conformado por las empresas), se observa como una medida que
contribuye, en lo formal, con la independencia de los CDEC.
Sin embargo, hay temas que deben ser resueltos, como por ejemplo, la
responsabilidad de la seguridad y continuidad de suministro del sistema, se
mantendra en las empresas y/o recaer en las Corporacin de Derecho Privado.
Funciones atribuciones y responsabilidades

Se plantea establecer que el CDEC cumpla y sea definido como una entidad que
cumple una funcin de servicio pblico. Sus objetivos generales no cambiaran,
pero s se detallaran para incluir mayores funciones.
Comentarios
De las funciones propuestas por la CADE, solo las siguientes se observan como
tareas en las cuales se debe poner nfasis, ya que se vislumbran como aquellas
que mejoran el desempeo del CDEC: fiscalizacin, promover inversiones para
cumplir las obligaciones legales, participacin en cambios legales y dejar a
disposicin la informacin completa del mercado.
Cabe disponer que las otras funciones y atribuciones recomendadas por la CADE,
ya han sido abordadas por ambos CDEC.

81
BENCHMARKING DE LAS CARACTERSTICAS DE LOS ORGANISMOS
A lo largo del presente captulo, y a partir de la informacin contenida en las

referencias, se realiza una comparacin de distintas variables, buscando identificar
puntos de mejora para Chile.
Los tpicos revisados son los siguientes:
CARACTERSTICAS GENERALES DEL OPERADOR
ESTRUCTURA Y ROL DEL DIRECTORIO
PRINCIPALES ACTIVIDADES PROVISTAS A LOS COORDINADOS
FUNCIONES DEL OPERADOR
EXISTENCIA DE ORGANISMO DE MONITOREO DEL MERCADO
FINANCIAMIENTO DEL ORGANISMO

82
5.1 Caractersticas Generales del Operador

Tema
CDEC (1)
NYISO
PJM
XM
ERCOT
OMEL/REE
Nombre
Organismo
Centro de
Despacho
Econmico de
Carga
New York
Independent
System Operator
(NYISO)
Pennsylvania, New
Jersey y Maryland
Compaa Expertos
en Mercados S.A.
E.S.P.
Electric Reliability
Council of Texas
(ERCOT)
Compaa
Operadora del
Mercado Espaol de
Electricidad, S.A
Pas
Chile
EEUU
EEUU
Colombia
EEUU
Espaa.
Cubre el Mercado
Elctrico de
Colombia.
Representa el 85%
del consumo
elctrico y cubre el
75% del territorio
de Texas.
Cubre el Mercado
Ibrico. Espaa y
Portugal.
22 millones
50 millones
rea Cubierta
SIC: II a X, Regin
XIV y Regin
Metropolitana
SING: Regiones I y
II - 25% del
territorio Chileno
Estado de New
York
Delaware, Illinois,
Indiana, Kentucky,
Maryland, Michigan,
New Jersey, North
Carolina, Ohio,
Pennsylvania,
Tennessee,
Virginia, West
Virginia and the
District of
Columbia
Habitantes
Tipo de Sistema
Existe
Directorio/Nmero
de Directores
SIC: 15.9 millones 92.23%de la

Poblacin (2011).
SING: 1.07 millones
- 6.22% de la
Poblacin (2011).
SIC: Hidro-trmico
SING: trmico
Si / 10 miembros
19 millones
60 millones
46 millones
Hidro-trmico
---
Hidro-trmico
Si / 10 miembros

Si / 10 miembros
Si
Trmico
Si / 16 miembros
Hidro-trmico
Si/11miembros
83
Tipo de
Organismo
Capacidad
Instalada de
Generacin
Demanda Anual
Energa
Demanda Mxima
Extensin de
lneas de
Transmisin
Empleados
Presupuesto:
Estructura de
Propiedad
Ubicacin Oficinas
centrales
Pool
SIC: 12147 MW
SING: 3701 MW
ISO-PX
RTO
ISO-PX
ISO
TSO
40,685 MW (2010)
164895 MW
14420 MW (2011)
88227 MW
100.576 MW
160487 GWh
420837 GWh
57,150.3 GWh
(2011)
308278 GWh
(2009)
255.179 GWh
(2011)
33939 MW (2006)
167,000MW
9295 MW
65700 MW
44.107 MW (2011)
10893 kms
56499 kms
24405 kms
40327 kms
40223 kms
452
725
---
670
---
119.5 MMUSD$
252.0 MMUSD$
---
176.1 MMUSD$
---
Pblica.
Perteneciente al
Estado de Nueva
York. Sin fines de
lucro.
Pblica. De
responsabilidad
limitada. Sociedad
incorporada en el
estado de Delaware
Empresa de
servicios pblicos.
Propiedad mixta,
constituida como
sociedad annima.
Filial de ISA.
Empresa financiada
a travs de
membrecas. Sin
fines de lucro.
Empresa privada
con participacin
del estado con
presencia del
regulador
Medellin, Colombia
Austin, Texas
Madrid, Espaa y
Portugal.
SIC: 43.254,8 GWh

SING: 15.100,0
GWh
SIC: 6.482,1 MW
SING: 2000 MW
SIC: 12918 kms
SING: 7099 kms
SIC: 72
SING: 54
SIC: 322000 UF
(ao 2012)
SING: 200000 UF
(Ao 2012)
Empresa Privada,
sin fines de lucro.
Financiamiento
proviene de
empresas de la
industria.
SIC: Santiago
SING: Santiago y
Antofagasta
Rensselaer, NY
Valley Forge,
Pennsylvania
(1) Estadsticas 2010, excepto en casos indicados.

84
5.2 Estructura y Rol del Directorio
CDEC
Composicin
Toma de Decisiones y orgnica interna
El Directorio est compuesto por un grupo de 10 miembros,

que representan a distintos segmentos de la industria.
- Decisiones se toman por mayora. Qurum para sesionar es de

dos tercios.
- 2 representantes de propietarios de centrales con capacidad

instalada total sea inferior a 300 MW.
- A las actas de las reuniones del Directorio, tienen acceso los

coordinados, integrantes y la autoridad regulatoria.
- 3 representantes de centrales elctricas con capacidad

instalada total sea igual o superior a 300 MW.
- Si bien en Directorio es responsable de elaborar, aprobar y

modificar el Reglamento Interno y los procedimientos, estos
deben ser informados favorablemente por la CNE, lo cual reduce
el impacto de la accin del Directorio en esta materia.
- 2 representantes de propietarios de instalaciones de

transmisin troncal.
- 2 representantes de instalaciones de subtransmisin.
- 1 representante de los clientes libres.
Los Directores pueden ser parte de las empresas o
contratados para representar a uno de los segmentos
indicados. Por tanto, no son independientes.
NYISO
El Directorio est compuesto por un grupo independiente de

10 miembros, que incluye al Presidente y CEO del NYISO y
profesionales con experiencia en la industria de la energa
elctrica, finanzas, academia, tecnologa, comunicaciones y
la ley.
Los miembros del Directorio no tienen ningn negocio ni
relacin con la industria, as como con participantes del
mercado.

- Aprobar el presupuesto anual del CDEC elaborado por la DAP y

ponerlo en conocimiento de los Integrantes.
- Elegir al Director Ejecutivo. Con este ltimo punto el Directorio
se reserva un mecanismo de presin sobre las actividades del
mismo.
La mayor parte de las decisiones depende

Administracin.
del Comit de
Las decisiones del Comit de Administracin requerir el voto

del 58% de dicho Comit para su aprobacin.
Si un agente se siente afectado por las decisiones del Comit de
Administracin, puede presentar una apelacin al Directorio de
NYISO.
Las actas de cada reunin del Directorio de NYISO son pblicas.
85
El Directorio est constituido por un grupo de 10 miembros

independientes.
Los Directores no pueden tener ninguna relacin profesional
o relacin financiera con cualquier participante de PJM.
El Directorio es responsable de mantener la independencia de

PJM y de asegurar que PJM mantiene la confiabilidad de la red
elctrica y de operar un mercado robusto, competitivo y no
discriminatorio, evitando que alguno de los participantes del
mercado ejerza poder de mercado.
Para garantizar la neutralidad de PJM, los miembros de la

Junta deben adherirse a un cdigo de conducta.
PJM8
Todas las comunicaciones recibidas por el Directorio se tratan

segn lo indicado en el Cdigo de Conducta. La comunicacin
escrita a los miembros del Directorio son revisados por un
personal de enlace designado, para asegurar la divulgacin
oportuna.
Se compone de tres (3) miembros principales con sus
respectivos suplentes, elegidos por la Asamblea General de
Accionistas en la cual existir representacin directa en
proporcin a la participacin accionaria.
XM
La informacin sobre la junta y las minutas de sus reuniones no

son pblicas, para quienes no forman parte de XM.
La Asamblea General de Accionistas al integrar la Junta

Directiva, de los tres (3) miembros elegir tres (3) miembros
independientes principales.
El Directorio de ERCOT se encuentra compuesto por 16
miembros, de los cuales:
- 6 participantes del mercado de los siguientes grupos:
ERCOT
- Representantes de Inversionistas privados

(propietarios de instalaciones o de transmisin).
- Representantes de empresas municipales.
- Cooperativas
Decisiones se toman considerando dos tercios de los votos.

"El Comit Asesor Tcnico (CAT) hace recomendaciones de
poltica al Directorio.
El CTA es asistido por cinco subcomits permanentes y por
numerosos grupos de trabajo y equipos de trabajo.
El Directorio de ERCOT es responsable de la elaboracin de
Referencia PJM: http://www.pjm-miso.com/about/board-managers.html

Referencia ERCOT:
http://www.ercot.com/content/news/presentations/2010/ERCOT%20Board%20Orientation.pdf
http://www.ercot.com/content/news/presentations/2010/2009%20ERCOT%20Annual%20Report.pdf
9

86
- Generadores
polticas, procedimientos y directrices para la coordinacin de la

red elctrica, la confiabilidad y las operaciones de mercado.
- Comercializadores de energa
- Proveedores minoristas de electricidad.
El Directorio tiene la responsabilidad general de la gestin de

ERCOT, incluyendo la aprobacin del presupuesto, la priorizacin
de los gastos, aprobacin de las revisiones a los protocolos y
guas de ERCOT, y el respaldo de las principales
recomendaciones de nuevas instalaciones de transmisin.
- 3 representantes de los consumidores.

- 5 independientes (no afiliados) miembros
- CEO de Texas ERCOT.
- Presidente de PUCT (sin voto).
- Aprobacin de las polticas y estrategias generales de la
Sociedad y del Grupo.
- Decidir la informacin financiera que, por su condicin de
cotizada, la Sociedad deba hacer pblica peridicamente.
OMEL/REE
- Decidir sobre inversiones u operaciones de todo tipo que,

por su elevada cuanta o especiales caractersticas, tengan
carcter estratgico, salvo que su aprobacin corresponda a
la Junta General.
- La autorizacin de las operaciones vinculadas, segn se

definan en las normas legales vigentes en cada momento,
relevantes o ajenas al trfico ordinario de la Sociedad, de las
que sea obligatorio informar a los mercados de valores,
conforme a las citadas normas legales, previo informe de la
Comisin de Auditora.
- Evaluar el funcionamiento de sus comisiones, partiendo del
informe que estas le eleven.
5.3 Principales actividades provistas a los coordinados

Resumen de actividades
Administran dos mercados: Mercado del da antes y el mercado en tiempo real
CDEC
Mercados de potencia firme.

Existe Mercado de Servicios Auxiliares.
En el mercado de energa, administran dos mercados: Mercado del da antes y el mercado en tiempo real, con
NYISO
Mercados de capacidad local y regional.

Mercados de derechos de transmisin financieros (FTR)
PJM
En el mercado de energa, administran dos: Mercado del da antes y el mercado en tiempo real, con LMP. Los precios son
calculados en cada barra cada cinco minutos.

87
Mercados de capacidad (RPM)

Mercado de Servicios Auxiliares
Mercados de derechos de transmisin financieros (FTR)
XM
ERCOT
Realiza la operacin del Sistema Interconectado Nacional colombiano y la Administracin del Mercado de Energa en Colombia,
incluyendo las transacciones internacionales de electricidad con Ecuador.
- ERCOT programa y despacha centralizadamente la red dentro del rea nica de control, asegurando la confiabilidad de la red
de transmisin y el acceso abierto al mercado mayorista, y gestiona acuerdos financieros en el mercado mayorista de potencia.
Adems, administra el mercado minorista de Texas, incluyendo el cambio de clientes y suministradores. ERCOT opera el
mercado mayorista para: Balancear energa, disponer de un mercado de servicios auxiliares y gestionar las congestiones.
- Participantes del mercado comercian bilateralmente electricidad, a travs de comercializadores y a travs de intercambios
intercontinentales. Los productos fsicos utilizan predominantemente la fijacin de precios de ERCOT, pero los productos fsicos y
financieros a un precio de las cuatro zonas de ERCOT se negocian tambin.
- OMEL es responsable de la gestin del sistema de oferta de compra y venta de energa elctrica, as como de la realizacin de
las liquidaciones y pagos y cobros correspondientes y, por consiguiente, incorporando los resultados de los mercados diarios e
intradiarios de electricidad.
OMEL/REE
- REE como operador del sistema, garantiza la continuidad y seguridad del suministro elctrico manteniendo en constante
equilibrio la generacin y el consumo de nuestro pas, y ejerce estas funciones bajo los principios de transparencia, objetividad e
independencia. Adems, Red Elctrica es el gestor de la red de transporte y acta como transportista nico.
5.4 Funciones del Operador

Tema
CDEC (1)
NYISO
PJM
XM
ERCOT
OMEL
Existencia de
precios de nudo
Si
Si
Si
--
Si
Si
Manejo de la
congestin
Redespacho de
unidades.
Si
Si
Si. Redespacho.
Si
Si
Perdidas
Marginales. Se
Tasa Fija. Precio de

nudo en discusin.
Si.
En proceso de
implementacin.
Si
Manejo de las
perdidas

88
incorporan en LMP.
Determina los
requerimientos del
Sistema de
Transmisin
Principal llamado
Sistema de
Transmisin
Troncal.
Rol en el
Desarrollo de la
red de
transmisin
Dos instancias. (1)

Anlisis de
consistencia del
Estudio de
Transmisin
Troncal, en aos en
los que se
desarrolla el
Estudio. (2)
Revisin anual del
plan de obras del
Estudio de
Transmisin
Troncal en otros
aos.
Enfoque de
mercado para el
proceso de
planificacin de la
transmisin.
NYISO no
"aprueba" o
"solicita" las
instalaciones que se
construirn. En
cambio, evala la
confiabilidad del
sistema y a partir
de ello, identifica
las necesidades de
confiabilidad y
gestiona soluciones
de mercado.
No
Elaboran el Informe
de Planeamiento
Elctrico de Largo
Plazo (IPOELP),
donde proponen
alternativas de
ampliacin y
expansin.
Responsable por la
coordinacin de la
planificacin.
Si
5.5 Existencia de Organismo de Monitoreo del Mercado

Descripcin del Organismo
CDEC
NYISO
No. Monitoreo del desempeo del mercado recae en los propios coordinados. Ante dudas y posibles comportamientos
inadecuados, los Coordinados recurren al Panel de Expertos del sector elctrico.
- Existe la Divisin de Monitoreo y Desempeo.

89
- Conformado por 32 personas.

- Compuesto por 4 unidades.
- Unidad de Mitigacin y Cumplimiento
- Unidad de Anlisis
- Unidad de Investigacin
- Unidad de Servicios de Datos
- Tiene autonoma para realizar sus acciones. Se relaciona directamente con el CEO y organismos exteriores.
- Existe la Unidad de Monitoreo del Mercado MMU.
- Conformado por 12 personas.
- Se encuentran organizados como un grupo nico, donde los integrantes son asignados a un tema en el mercado.
PJM
- Realizan las tareas de verificacin del comportamiento en conformidad con los lineamientos de operacin de PJM, identificacin
de casos de ejercicio de poder de mercado y de comportamiento inusual, realizan investigaciones, siguen y evalan el
comportamiento del mercado y buscan soluciones para mejorar diseo del mercado.
- Tiene autonoma para realizar sus acciones. Se relaciona directamente con el CEO, el directorio y la FERC.
XM
No.
ERCOT
Proporciona la base de datos a los participantes del mercado como tambin pone a disposicin manuales o guas que explican
las claves para acceder a la informacin dentro de sitio web. La informacin de mercado que ERCOT deja a disposicin de sus
usuarios son, entre otros: derechos de ingresos por congestin, en relacin al mercado "Day-Ahead reportes por hora de los
LMPs, precio de despeje por capacidad y precios de contratos resultantes entre los acuerdos establecidos por los participantes.
En el mercado de tiempo real, mantiene reportes de LPMs por cada barra del sistema y los LMP en barras de generacin.
Tambin deja a disposicin la demanda en tiempo real y la prevista, como tambin detalles de los acuerdos entre transacciones
entre participantes.
OMEL/REE
Informacin del mercado y de la operacin del sistema operado por REE est disponible en su sitio web. No contiene comisiones
y/o departamentos para el desarrollo de estas actividades.

90
5.6 Financiamiento del Organismo

Descripcin del Financiamiento
Financiamiento del CDEC se realiza mediante pagos porcentuales por segmento.
- 20% Generadores con capacidad instalada total inferior a 300 MW.
- 30% Generadores con capacidad instalada total igual o superior a 300 MW.
CDEC
- 40% para Integrantes propietarios de instalaciones de transmisin.

- 10% para Integrantes propietarios de barras de consumo de clientes libres.
Transmisores: Se prorratea segn valorizacin anual de las instalaciones de transmisin troncal, subtransmisin y adicional.
En funcin de lo indicado, el CDEC calcula los montos y factura a los coordinados.
NYISO
PJM
Los costos de operacin del NYISO se pagan bajo el concepto de estampilla de correo, donde existe un cargo por MW, que
totalizado entre todos los coordinados, permite cubrir el costo de operacin del organismo.
Los costos son cubiertos travs de una tarifa precalculada y aprobadas por la FERC, que se asigna a cada coordinado en funcin
de los volmenes de transacciones de los participantes en el mercado, como por ejemplo: MWH por carga suministrada, MWH
facturados y FTR de los que es propietario el coordinado.
PJM no puede recaudar un monto mayor al autorizado, sin una presentacin y aprobacin de la FERC.
En caso que los costos de PJM sean menores que los montos recaudados, se deber realizar un reembolso. Este se calcula
trimestralmente.
XM
ERCOT
OMEL/REE
-Basado en membrecas y sin fines de lucro. Los miembros corresponden a: consumidores, cooperativas, generadores,
comercializadores de energa, proveedores minoristas, propietarios de servicio pblico elctrico.
Empresa privada. Financiamiento de acuerdo a rentabilidades trazadas en la lnea corporativa de REE.

91
CONCLUSIONES Y PROPOSICIONES DE MEJORAMIENTO PARA EL

CDEC CHILENO
Los pases con sistemas elctricos desarrollados y que operan en entornos

competitivos presentan tanto sistemas tipo TSO, como sistemas tipo ISO. El hecho
de que en un pas se haya optado por uno u otro modelo suele estar en funcin de
los antecedentes histricos y de la estructura sectorial. En aquellos lugares en los
que existan antes de los procesos de cambios regulatorios varias compaas
privadas que ofrecan un servicio verticalmente intergrado y que no han estado
dispuestas a vender sus lneas de transporte por motivos estratgicos, se ha
optado por un sistema tipo ISO.
En cambio, en aquellos lugares en los que exista una empresa nica (tpicamente
pblica), ha sido posible disear una estructura sectorial nueva y por lo general en
esos casos, se ha optado por un modelo TSO.
Tambin hay que sealar que en aquellos casos, en los que resulta indispensable
el desarrollo rpido de nuevas lneas (demanda creciente), en un entorno de
debilidad financiera de la empresa trasportista y del sector elctrico (escasa
capitalizacin, carencia mercado de capitales, riesgo tipo de cambio, entre otros),
es aconsejable dar entrada a capitales privados y/o extranjeros. En este caso, el
desarrollo de la red es basado en licitaciones pblicas y por tanto la estructura de
la red est bastante diversificada, por lo tanto, el modelo ISO es aconsejable.
Planificacin y Expansin de la Red
La experiencia internacional revisada deja en evidencia que el Operador tiene un
rol activo en la planificacin de largo plazo del sistema. Estas participaciones,
pasan desde elaborar estudios y dejarlos como un plan indicativo, hasta el caso en
que el operador busca soluciones en el mercado para los problemas detectados.
Es importante destacar, que la regulacin chilena vigente no contiene disposiciones
que lleven a los CDEC a hacerse cargo de estos temas. No obstante, tampoco se
los impide.
Respecto de la red de Transmisin Troncal, el DFL N4 de 2006 instruye a los
CDEC a realizar el denominado anlisis de consistencia de las obras propuestas por
el Estudio de Transmisin Troncal. Si bien la ley no
A este respecto, los CDEC se estn haciendo cargo de dicha funcin de forma
creciente. Prueba de ello es que el CDEC-SING cre durante el ao 2011, un
equipo de planificacin que depende de la Direccin de Peajes, para encargarse de
los temas de Largo Plazo, asumiendo con esto un rol ms activo en la planificacin
de la red.
Rol del Directorio
92
En la experiencia internacional revisada, a diferencia de lo que ocurre en Chile, los

integrantes del directorio de cada Operador son totalmente independientes de la
industria, lo cual entrega a los agentes una seal de independencia en su accionar.
En la prctica, se identifica que el rol de directorio se encuentra bastante acotado
por la regulacin actual.
Por ejemplo, en los procedimientos son realizados por los equipos tcnicos de los
CDEC, revisados por el Directorio y los coordinados, pero no pueden ser aplicados
sin la aprobacin conforme de la CNE. Este hecho evita la antigua influencia del
Directorio en temas tcnicos, que puedan generar beneficios para los integrantes
del mismo.
Por otro lado, n relacin a los directivos y profesionales que componen ambos
CDEC no se aprecian problemas con su independencia. No obstante, la eleccin del
Director Ejecutivo por parte del Directorio, es una materia que ha sido cuestionada
por actores del sector.
Organismo de Monitoreo del Mercado
Un elemento relevante descubierto a lo largo de la investigacin, corresponde a
organismo de monitoreo del mercado.
Su funcin es realizar tareas de verificacin del comportamiento en conformidad
con los lineamientos de operacin, identificacin de casos de ejercicio de poder de
mercado y de comportamiento inusual.
Realizan investigaciones, siguiendo y evaluando el comportamiento del mercado,
para proponer soluciones.
La implementacin de un organismo de estas caractersticas es recomendable para
los operadores Chilenos.
Ampliacin de la Actividades del CDEC
Es importante destacar que en los ltimos aos, el mercado ha reconocido la
relevancia del rol del CDEC, lo cual ha facilitado que amplen sus funciones,
desarrollando nuevas actividades.

93
BIBLIOGRAFA
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San Roman. IEEE Press 2003.
[2] Stoft, Steven: Power System Economics: Designing Markets for Electricity.
IEEE-Wiley Press, February 2002.
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Aspectos Crticos para su Implementacin en Chile. Revista Chilena de Ingeniera,
Vol. 113 N1, ISSN 0716-2340, Abril de 2000.
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[10] New York Independent System Operator 2010 Annual Report.
http://www.nyiso.com/public/flipbooks/NYISOAnnual2010/files/assets/downloads/p
ublication.pdf
[11] RTO/ISO Performance Metrics, AD10-5-000.
http://www.nyiso.com/public/webdocs/documents/regulatory/filings/2011/08/RTOs
_ISOs_2011_Performance_Metrics_08_31_11.pdf
[12] Jos Carlos Fernndez: ANLISIS Y EVALUACIN DE MERCADOS
ELCTRICOS LIBERALIZADOS A ESCALA INTERNACIONAL. Tesis de Master,
Universidad Pontificia de Comillas. Espaa 2002.
[13] PJM: Pennsylvania, New Jersey y Maryland Independent System Operator:
www.pjm.com.
94
[14] XM Operador del Sistema: http://www.xm.com.co/Pages/Home.aspx

[15] Memorias de capacitaciones y seminarios:
http://www.xm.com.co/Pages/MemoriasdeCapacitacionesySeminarios.aspx
Acceso mayo de 2012.
[16] Ministerio de Minas y Energa, Colombia. Resolucin CREG No. 66, de Mayo 28
de 1998 y No. 67 de 1998.
[17] Funcionamiento del mercado elctrico en Espaa.
http://www.eurowon.com/2010/06/funcionamiento-del-mercado-electrico-en.html
[18] Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre. RCL 2000\2993. Regula las
actividades de transporte, distribucin, comercializacin, suministro y
procedimientos de autorizacin de instalaciones de energa elctrica.
http://www.omel.es/files/tr_r.d._1955-2000_de_1_de_diciembre_0.pdf
[19] Entidad encargada de la gestin de las subastas de adquisiciones de energa
elctrica por parte de las comercializadoras.
http://www.subastascesur.omie.es/subastas-cesur/informacion-general/eladministrador-de-la-subasta
[20] COIIM Colegio Oficial de Ingenieros Industriales de Madrid Curso sobre el
Sector Elctrico Espaol y Optimizacin del Precio Elctrico en el Mercado
Liberalizado.
http://www.portalformativo.com/Curso-sobre-el-Sector-ElectricoEspanol-y-Optimizacion-del-Prcio-Electrico-en-el-Mercado-Liberalizadou_1_5671.html
[21] Chao, H.; "System operator responsibilities in the de-regulated industry," IEEE
Power Engineering Society Summer Meeting, 2000, vol.1, no., pp.628-629 vol. 1,
2000.
[22] Papalexopoulos, A.; Singh, H.; "On the various design options for ancillary
services markets," System Sciences, 2001. Proceedings of the 34th Annual Hawaii
International Conference, vol., no., pp. 8 pp., 3-6 Jan. 2001
[23] Nakashima, T.; Niimura, T.; "Market plurality and manipulation: performance
comparison of independent system operators" IEEE Transactions on Power
Systems, vol.17, no.3, pp. 762- 767, Aug 2002.
[24] B. Fardanesh; "Future Trends in Power System Control" IEEE Computer
Applications in Power, July 2002.
[25] T.E. Dy-Liacco; "Control Centers are Here to Stay" IEEE Computer
Applications in Power, October 2002.
95
[27] ERCOT: Consejo de Confiabilidad Elctrico de Texas: www.ercot.com.

[28] Texas Nodal Market Guide, Version 3.0, 2006 Electric Reliability Council of
Texas.
[29] REE, Redes Elctricas de Espaa, www.ree.es
[30] OMEL, Operador de Mercado Elctrico Ibrico, Polo Espaol, S.A.,
www.omel.es.

96

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Estructura y funciones de un

TEMARIO: ESTRUCTURA Y FUNCIONES DE UN OPERADOR INDEPENDIENTE

ESQUEMAS DE ORGA IZACI E LA I DUSTRIA ELCTRICA ....................................... 4

A LISIS DE MODELOS DE OPERADORES E EL MU DO ..................................................12

CO TEXTO CHILE O PARA EL OPERADOR DEL SISTEMA.................................................75

MARCO REGULATORIO .........................................................................................................................75

BE CHMARKI G DE LAS CARACTERSTICAS DE LOS ORGA ISMOS ............................82

CASO CHILE: CDEC ............................................................................................................................12

CARACTERSTICAS GENERALES DEL OPERADOR ..................................................................................83

CO CLUSIO ES Y PROPOSICIO ES DE MEJORAMIE TO PARA EL CDEC CHILE O 92

Curso: Mercados Elctricos

La desregulacin de los mercados elctricos, tiene como objetivo incrementar

Curso: Mercados Elctricos

Realizar un anlisis y descripcin conceptual de los esquemas de

Analizar experiencias internacionales de los modelos de operadores del

Analizar el contexto chileno para el operador del sistema elctrico.

Desarrollar un benchmarking de las caractersticas de los organismos que

Aportar elementos, conclusiones y proposiciones de mejoramiento para el

1.3 Alcances del trabajo

Curso: Mercados Elctricos

ESQUEMAS DE ORGANIZACIN EN LA INDUSTRIA ELCTRICA

2.1 Modelos de Organizacin de Mercado

Funciones del Operador del Sistema (OS). Son aquellas relacionadas

Funciones del Operador del Mercado (OM). Se identifica dos grandes

Operacin econmica: Optimizacin de los recursos de generacin

Operacin comercial: Administracin del mercado.

Curso: Mercados Elctricos

La siguiente figura muestra la operacin del sistema y la combinacin de la

FUNCIONES MERCADO MAYORISTA

Funciones del mercado mayorista.

A partir de la identificacin de estas actividades y su asignacin a diferentes

de programacin (Sheduling Coordinators o SC) las cuales confeccionan un

Operador Independiente del Sistema (ISO, por sus siglas en ingls).

Operador Independiente del Sistema de Transmisin (ITSO, por sus siglas

2.2.1 Operador Independiente del Sistema (ISO)

Curso: Mercados Elctricos

transmisin no limita la libre competencia en el mercado facilita conductas

Administracin y diseo tarifario

Curso: Mercados Elctricos

2.2.2 Operador Independiente del Sistema de Transmisin (ITSO)

Efecta la operacin tcnica de un sistema elctrico, dado estndares de

Curso: Mercados Elctricos

2.3 Objetivos y funciones de los operadores

Modelos de operacin fsica. Fuente: El libro de los 20 aos, Redes Elctricas de

Curso: Mercados Elctricos

Modelos seleccionados por pases de la Unin Europea..

Curso: Mercados Elctricos

ANLISIS DE MODELOS DE OPERADORES EN EL MUNDO

3.1 Caso Chile: CDEC

Tamao del mercado bajo coordinacin

Existen en Chile cuatro sistemas elctricos interconectados. El Sistema

Tipo de Operador: controlador del organismo

De acuerdo a lo indicado en el punto en el marco regulatorio del sector elctrico de

funciones de cada una de estas Direcciones son descritas en el Reglamento

Estructura organizacin del CDEC.

De acuerdo a los sistemas descritos en la seccin anterior, el SIC y el SING tienen

Elaborar los procedimientos necesarios para cumplir, en cada nivel de

Dependencia del regulador

La Comisin Nacional de Energa (CNE) es un organismo tcnico encargado de

Curso: Mercados Elctricos

La administracin de la Comisin corresponde al Secretario Ejecutivo, quien es el

Solucin de conflictos: tipos y su solucin

Los conflictos que se susciten en el interior de un CDEC se sometern a dictamen