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Evidencia 9: Programa de Salud Ocupacional

Para desarrollar esta evidencia tenga en cuenta los siguientes pasos:

Determine las necesidades identificadas en los resultados de la evaluacin


de desempeo desarrollada en la Evidencia 4: Formato de evaluacin de
desempeo.

Integre actitudes, valores y comportamientos deseados a la normatividad


correspondiente a la medicina preventiva, del trabajo, seguridad e higiene
industrial en un contexto laboral.

Presentar una propuesta al Comit Paritario de Salud Ocupacional,


COPASO, donde debe formular las comisiones de trabajo y manifestar la
importancia de promover el trabajo colaborativo, la toma de decisiones
colectivas y los beneficios que le trae al trabajador la integracin y la
participacin en el contexto laboral.

Tener en cuenta la estructura planteada en el material de formacin


Higiene y seguridad en el trabajo para la elaboracin de la totalidad de la
propuesta del programa de salud ocupacional.

Consultar previamente el Material de formacin denominado Modelo de un


COPASO.

Consultar previamente los siguientes materiales:


o Higiene y seguridad en el trabajo captulo 12 del libro de Chiavenato
(2000). Material complementario, pginas 21- 28 de la NORMA
OHSAS
18001
(2007)
que
encuentra
en:
http://www.corponor.gov.co/corponor/sigescor2010/GESTION
%20ESTRATEGICA/NORMOGRAMA/NTCOHSAS180012007RequisitosSi
stemaseguridad.pdf

o Ley 1562 del 11 de julio de 2011 relacionada con la modificacin del


Sistema de Riesgos Laborales, en la pgina del Ministerio de
Trabajo Colombiano, enlace: Normatividad, enlace: Leyes. Enlace:
http://www.mintrabajo.gov.co/index.php/normatividad/leyes.html

Esta evidencia debe entregarse en formato de Microsoft Word o Pdf y enviarla a


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RESUMEN
RESOLUCIN 2400 DE 1979
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los
establecimientos de trabajo.

EL MINISTRO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

CAPTULO VI.
RADIACIONES NO IONIZANTES: ULTRAVIOLETAS, INFRARROJAS Y
RADIOFRECUENCIA.

Radiaciones ultravioletas. Son aquellas radiaciones comprendidas entre el intervalo del


espectro solar que se extiende desde la ms larga longitud de onda de los rayos X, y la
ms corta longitud de onda del espectro visible, y cuya longitud de onda es menor de
3.800 Ao. (ngstrom = 108 cm.).

Radiaciones infrarrojas. Las radiaciones infrarrojas son aquellas situadas al otro lado del
rojo visible en el espectro solar y cuya longitud de onda es mayor de 7.800 Ao.
(ngstrom).

Radiaciones de Radiofrecuencia. Es la radiacin electromagntica cuya longitud de onda


est comprendida entre 1 Mm. y 3.000 metros.

CAPTULO VII.
DE LA ELECTRICIDAD, ALTERNA, CONTINUA Y ESTTICA.

Todas las instalaciones, mquinas, aparatos y equipos elctricos, sern construidos,


instalados, protegidos, aislados y conservados, de tal manera que se eviten los riesgos de
contacto accidental con los elementos bajo tensin (diferencia de potencial) y los peligros
de incendio.
El aislamiento de los conductores de los circuitos vivos deber ser eficaz, lo mismo la
separacin entre los conductores a tensin; los conductores elctricos y los contornos de
los circuitos vivos (alambres forrados o revestidos y desnudos), debern mantener entre
estos y el trabajador, las distancias mnimas, de acuerdo con el voltaje, fijadas por normas
internacionales.

No debern efectuarse trabajos en los conductores y en las mquinas de alta tensin, sin
asegurarse previamente de que han sido convenientemente desconectados y aisladas las
zonas, en donde se vaya a trabajar.

CAPTULO VIII.
DE LAS CONCENTRACIONES MXIMAS PERMISIBLES.

Entindese por "concentracin mxima permisible" la concentracin atmosfrica de un


material peligroso que no alcanza a afectar la salud de un trabajador a ella expuesto en
jornada diaria de ocho horas, durante un prolongado periodo de tiempo.

En todos los establecimientos de trabajo en donde se lleven a cabo operaciones y


procesos con substancias nocivas o peligrosas que desprendan gases, humos, neblinas,
polvos, etc. y vapores fcilmente inflamables, con riesgo para la salud de los trabajadores,
se fijarn los niveles mximos permisibles de exposicin a substancias txicas,
inflamables o contaminantes atmosfricos industriales, en volumen en partes de la
substancia por milln de partes de aire (P.P.M.)

CAPTULO IX.
CONTAMINACIN AMBIENTAL.

. Para obtener en los establecimientos de trabajo un medio ambiente que no perjudique la


salud de los trabajadores, por los riesgos qumicos a que estn expuestos, se debern
adoptar todos las medidas necesarias para controlar en forma efectiva los agentes
nocivas preferentemente en su origen, pudindose aplicar uno o varios de los siguientes
mtodos: sustitucin de substancias, cambio o modificacin del proceso, encerramiento o
aislamiento de procesos, ventilacin general, ventilacin local exhaustiva y
mantenimiento. Otros mtodos complementarios, tales como limitacin del tiempo de
exposicin y proteccin personal; solo se aplicarn cuando los anteriormente citados sean
insuficientes por s mismos o en combinacin.

. La evaluacin de estos contaminantes atmosfricos, se realizar por medio de equipos o


aparatos de medida, que determinan las concentraciones de polvo, gases, vapores,
humos, etc. en los medios ambientes de trabajo, que se expresarn en partes por milln o
en miligramos por metro cbico, y servirn para controlar peridicamente los niveles
peligrosos, que estn por encima de los valores lmites permisibles expresados en la tabla
de las "concentraciones mximas permisibles" para las substancias qumicas.

CAPTULO X.
DE LAS SUBSTANCIAS INFECCIOSAS Y TXICAS.

En los establecimientos de trabajo, relacionados con las industrias de alimentos,


fabricacin de grasas y aceites, empaquetado de carnes, pescados, mariscos, etc.,
empaquetado de frutas y verduras, embutidos, curtido de pieles, industrias lecheras,
granjas avcolas, porcicultura, etc., tratamiento de huesos, mataderos, etc., elaboracin de
productos biolgicos (vacunas, sueros, antgenos, etc), especialidades farmacuticas, y
en donde se presentan los riesgos biolgicos productores de enfermedades como
infecciones fungosas, antrax, infecciones spticas, fiebre ondulante (brucelosis),
carbunco, foliculitis, celulitis, erisipelas, etc., los patronos estarn obligados a ejercer un
control de higiene, sanidad y asepsia en todas las dependencias de estos lugares de
trabajo, para evitar que los trabajadores se contaminen por la descomposicin o
putrefaccin de las materias de origen animal o vegetal y por la presencia de grmenes o
virus en los ambientes de trabajo.

CAPTULO XI.
DE LAS SUBSTANCIAS INFLAMABLES Y EXPLOSIVAS.

En los lugares de trabajo en donde se produzcan vapores de lquidos combustibles con


peligro de formar mezclas inflamables con el aire, como la gasolina, el benzol, ter,
alcohol, nafta solvente, etc., se tendrn en cuenta los lmites o escalas de las
proporciones dentro de la cual la mezcla es explosiva, diferente para cada substancia; la
mezcla de gasolina y aire es explosiva dentro de una escala de 1,4 a 6.5% de vapor de
gasolina por volumen; el alcohol etlico tiene una escala de 3,5 a 19%; el acetileno una
escala de 2,5 a 80%; el amoniaco una escala de 16 a 25%, etc.

Las fuerzas destructoras que generan los vapores y gases al hacer explosin son bajas
en comparacin con las producidas por los explosivos; sin embargo son demasiado altas
para que las pueda soportar cualquier construccin o edificacin, pues solamente la
gasolina produce una presin mxima de 100 libras por pulgada cuadrada en un tanque
pequeo o en un espacio cerrado.

TITULO LV.
DE LA ROPA DE TRABAJO EQUIPOS Y ELEMENTOS DE PROTECCIN.

CAPTULO I.
DE LA ROPA DE TRABAJO.
. En todos los establecimientos de trabajo se suministrar a los trabajadores ropa de
trabajo adecuada segn los riesgos a que estn expuestos, y de acuerdo a la naturaleza
del trabajo que se realice. Las ropas de trabajo debern ajustar bien; no debern tener
partes flexibles que cuelguen, cordones sueltos, ni bolsillos demasiado grandes.

Las prendas de vestir sueltas, desgarradas o rotas, corbatas, cadenas de llaveros, o


pulseras de relojes, etc., no se usarn en proximidades a los elementos en movimiento de
las mquinas.

Cuando las operaciones y/o procesos encierren un peligro de explosin o incendio, se


prohibir, durante las horas de trabajo, el uso de artculos como cuellos, guardavistas,
viseras de cofia y armaduras de, anteojos de celuloide u otros materiales inflamables.

CAPTULO II.
DE LOS EQUIPOS Y ELEMENTOS DE PROTECCIN.

En todos los establecimientos de trabajo en donde los trabajadores estn expuestos a


riesgos fsicos, mecnicos, qumicos, biolgicos, etc, los patronos suministrarn los
equipos de proteccin adecuados, segn la naturaleza del riesgo, que renan condiciones
de seguridad y eficiencia para el usuario.

En orden a la proteccin personal de los trabajadores, los patronos estarn obligados a


suministrar a stos los equipos de proteccin personal, de acuerdo con la siguiente
clasificacin:

TTULO V.
DE LOS COLORES DE SEGURIDAD.

CAPTULO I.
CDIGO DE COLORES.

1. El color rojo se emplear para sealar:


Elementos y equipos de proteccin contra el fuego, tales como extinguidores, hidrantes y
tuberas de alimentacin de los mismos, cajas para mangueras, baldes y recipientes que
contengan arena y agua, alarmas y cajas accionadoras de las mismas; puertas y
escaleras de escape.
2.El color naranja se emplear para sealar:
a) Partes peligrosas de maquinaria y/o equipos cuyas operaciones mecnicas puedan
triturar, cortar, golpear, prensar, etc. o cuya accin mecnica pueda causar lesin;

contorno de las cajas individuales de control de maquinaria; interior de cajas y controles


elctricos; interior de guardas y protecciones.
4. El color verde esmeralda se emplear para sealar
a) Seguridad, equipos de primeros auxilios, botiquines, camillas, mscaras contra gases,
fondo de carteleras de seguridad e instrucciones de seguridad, etc.
de las mquinas.
5. El color verde limonado se emplear para sealar
a) Bancos de madera, exceptuando las tapas.
6. El color verde plido se emplear para pintar:
b) El cuerpo de maquinaria y equipo.
7. El color azul se emplear para:
a) Indicar PREVENCIN
9. El color aluminio se emplear para pintar:
a) Superficies metlicas expuestas a radiacin solar.
9. El color gris se emplear para pintar:
a) Recipientes para basuras, retales y desperdicios.
10. El color marfil se emplear para pintar:
a) Partes mviles de maquinaria; volantes de operacin manual; brazos de palanca.
11. El color prpura se emplear para sealar los riesgos de la radiacin; recipientes que
contentan materiales radiactivos, equipo contaminado, rayos X, etc.
12. El color blanco se emplear para sealar:
a) Demarcacin de zonas de circulacin; direccin o sentido de una circulacin o va.
13. El color negro se emplear para pintar tuberas de corriente trifsica (tubera conduit),
con franjas de color naranja de dos pulgadas de ancho, espaciadas un metro entre s;
conductos y bajantes de aguas negras; base de las mquinas y patas de bancos de
trabajo, con franja de 13 centmetros de ancho.

TTULO VI.

DE LA PREVENCIN Y EXTINCIN DE INCENDIOS.

CAPTULO I.
DE LA PREVENCIN DE INCENDIOS.

En todos los establecimientos de trabajo que ofrezcan peligro de incendio, ya sea por
emplearse elementos combustibles o explosivos o por cualquier otra circunstancia, se
tomarn medidas para evitar estos riesgos, disponindose de suficiente nmero de tomas
de agua con sus correspondientes mangueras, tanques de depsito de reserva o aparatos
extinguidores, con personal debidamente entrenado en extincin incendios.

En los establecimientos de trabajo en donde el medio ambiente est cargado de


partculas de algodn, y de otras fibras combustibles, y vapores inflamables, etc., se
instalarn tuberas de agua a presin en el cielorraso de los locales, con sus respectivas
vlvulas de seguridad, situados sobre los lugares de mayor peligro, que se rompan
fcilmente al elevarse la temperatura en el medio ambiente, y dejen salir el agua de las
tuberas en forma de roco por medio de un deflector. Las diferentes secciones se aislarn
por medio de puertas metlicas resistentes al fuego, las que se cerrarn y abrirn por
mecanismos automticos.

CAPTULO II.
DE LA EXTINCIN DE INCENDIOS.

Todo establecimiento de trabajo deber contar con extinguidores de incendio, de tipo


adecuado a los materiales usados y a la clase de riesgo. El equipo que se disponga para
combatir incendios, deber mantenerse en perfecto estado de conservacin y
funcionamiento, y sern revisados como mnimo una vez al ao.

TTULO VII.
DE LOS EXPLOSIVOS.

CAPTULO I.

DEL MANEJO DE LOS EXPLOSIVOS.

En los trabajos relacionados con el manejo de explosivos, deber evitarse la presencia de


toda fuente de calor que pueda dar lugar a una explosin. Queda terminantemente
prohibido exponer los explosivos a la luz directa del sol, portar fsforos o encendedores, o
efectuar trabajo en caliente, hasta una distancia de 20 metros de dichos explosivos.

Se suspendern todos los trabajos relacionados con explosivos y fulminantes, cuando se


avecina una tormenta, y el personal buscar un refugio designado por el patrono.

CAPTULO II.
DEL TRANSPORTE DE EXPLOSIVOS.

Toda persona o empresa propietaria de vehculos destinados ocasional o


permanentemente al transporte de explosivos, deber acatar y hacer cumplir en todas sus
partes lo previsto en estas disposiciones sin perjuicio a cualquiera otras medidas que se
dicten sobre la seguridad del transporte. Los vehculos destinados al transporte de
explosivos debern reunir los siguientes requisitos:

a) La caja de carga deber revestirse con madera sin ningn dispositivo metlico que
pueda hacer contacto con la carga.

b) Se debern colocar dos banderas rojas de 60 x 60 centmetros, una en la parte


delantera y otra en la parte trasera del vehculo; y avisos que indiquen "Peligro
Explosivos", legibles a una distancia no menor de 50 metros.

CAPTULO III.
DE LOS LOCALES DESTINADOS A POLVORINES.

Los locales destinados a polvorines debern reunir las siguientes condiciones:

a) Estar situados a una distancia suficiente de todo edificio o zona habitada, carreteras y
vas frreas, teniendo en cuenta la cantidad de explosivos y detonantes que se van a
almacenar, de acuerdo con las normas que determine la Industria Militar (Ministerio de
Defensa Nacional).

b) Estar construidos slidamente y a prueba de balas y fuego.

CAPTULO IV.
DE LOS BARRENOS Y VOLADURAS.

Se deber examinar cuidadosamente la superficie o frente antes de perforar el barreno, a


fin de determinar la posible presencia de explosivo no detonado. Se examinar el barreno
perforado con una vara de atacadura de madera, o con cinta de medir (metro de madera),
para determinar su condicin antes de cargar.

Las operaciones en los puntos de carga y atacamiento de los barrenos debern hacerse
de manera que ofrezcan seguridad a las personas, equipos y propiedades adyacentes.

TTULO VIII.
DE LAS MAQUINASEQUIPOS Y APARATOS EN GENERAL.

CAPTULO I.
DE LAS MAQUINASHERRAMIENTA Y MAQUINAS INDUSTRIALES.

Las mquinas herramientas, motores y transmisiones estarn provistos de


desembragues u otros dispositivos similares que permitan pararlas instantneamente, y
de forma tal que resulte imposible todo embrague accidental.

Los rganos mviles de las mquinas, motores, transmisiones, las piezas salientes y
cualquier otro elemento o dispositivo mecnico que presente peligro para los trabajadores,

debern ser provistos de la adecuada proteccin por medio de guardas metlicas o


resguardos de tela metlica que encierre stas partes expuestas a riesgos de accidente.

CAPTULO II.
DE LOS EQUIPOS TANQUES Y RECIPIENTES DE ALMACENAMIENTO.

Los tanques, recipientes, cubas y pailas utilizadas como mezcladoras, agitadoras, o para
depositar (almacenar) lquidos calientes, corrosivos cidos o alcalinos) o venenosos,
instalados a menos de dos metros de altura sobre el piso o nivel de trabajo, debern
cubrirse con tapas ajustables de material antitrmico o anticorrosivo, o cercarse con
barandas de material adecuado. En caso de que existan pasillos de menos de 80
centmetros de ancho, entre uno o ms recipientes de almacenamiento, deber cerrarse
el paso a las personas.

CAPTULO III.
DELAS TUBERAS Y CONDUCTOS.

Los conductos "sistemas de tuberas" usados para el transporte de gases, vapores,


lquidos, substancias semilquidas o plsticas que puedan ofrecer algn peligro, debern
ser instalados de acuerdo a las recomendaciones dadas para estos casos y en especial
las relacionadas con la instalacin o vigilancia.

Todas las tuberas y conductos referidos en el artculo anterior, debern ir sealados con
distintivos o pintados en colores, para poder identificar el contenido.

TTULO IX.
DE LAS HERRAMIENTAS EN GENERAL.

CAPTULO I.

DE LAS HERRAMIENTAS DE MANO.

Las herramientas manuales que se utilicen en los establecimientos de trabajo sern de


mate rales de buena calidad y apropiadas al trabajo para el cual han sido fabricadas.

Los patronos estn en la obligacin de suministrar a sus trabajadores herramientas


adecuadas para cada tipo de trabajo, y darles entrenamiento e instruccin para su uso en
forma correcta.

CAPTULO II.
DE LAS HERRAMIENTAS DE FUERZA MOTRIZ.

Las herramientas porttiles accionadas por fuera motriz, estarn construidas sin
proyecciones de las partes expuestas con movimiento giratorio o alternativo.

Las herramientas de tipo elctrico debern ser revisadas antes de ponerlas en


funcionamiento, para corregir posibles aislamientos defectuosos o conexiones rotas.
Todas las herramientas elctricas de ms de 50 voltios entre fases, debern tener la
adecuada conexin a tierra.

TTULO X.
DEL MANEJO Y TRANSPORTE DE MATERIALES.

CAPTULO I.
DEL MANEJO Y TRANSPORTE MANUAL DE MATERIALES.

En los establecimientos de trabajo, en donde los trabajadores tengan que manejar


(levantar) y transportar materiales (carga), se instruir al personal sobre mtodos seguros
para el manejo de materiales, y se tendrn en cuenta las condiciones fsicas del

trabajador, el peso y el volumen de las cargas, y el trayecto a recorrer, para evitar los
grandes esfuerzos en estas operaciones.

Los patronos elaborarn un plan general de procedimientos y mtodos de trabajo;


seleccionarn a los trabajadores fsicamente capacitados para el manejo de cargas;
instruirn a los trabajadores sobre mtodos correctos para el levantamiento de cargas a
mano y sobre el uso del equipo mecnico y vigilarn continuamente a los trabajadores
para que manejen la carga de acuerdo con las instrucciones, cuando lo hagan a mano, y
usen en forma adecuada las ayudas mecnicas disponibles.

CAPTULO II.
DEL MANEJO Y TRANSPORTE MECNICO DE MATERIALES.

Los equipos para el movimiento de materiales etc. constantemente, de un lugar a otro,


como los transportadores; los que mueven materiales, intermitentemente, de un lugar a
otro, en un permetro determinado, como las gras y malacates; los que mueven
materiales de un lugar a otro, en un permetro indeterminado, como las vagonetas, sern
construidas de materiales resistentes que ofrezcan seguridad en su manejo y transporte.

Los transportadores de banda, de cangilones, de cadena, de rodillo, de monoriel elevado


(areo), de vibracin, de tornillo sin fin, neumtico, de cable y carril, de gravedad, etc., se
disearn para la carga mxima que van a mover, la cual no podr excederse.

TTULO XI.
DE LAS INSTALACIONES INDUSTRIALES OPERACIONES Y PROCESOS.

CAPTULO I.
DE LOS GENERADORES DE VAPOR.

Todas las calderas existentes en el Pas ya sean importadas o de fabricacin nacional,


irn acompaadas de un Certificado en que se incluyan todas las especificaciones
tcnicas, diseos y dimensiones usadas por el fabricante, el resultado de todas las
pruebas llevadas a cabo durante la fabricacin del material y la construccin de la caldera.

Las calderas de vapor, sus accesorios y aditamentos sern construidos de acuerdo con
las normas aceptadas por el Instituto Colombiano de Normas Tcnicas (ICONTEC).

CAPTULO II.
DE LOS RECIPIENTES Y TUBERAS SOMETIDOS A PRESIN.

Los recipientes como digestores, evaporadores, etc, y los aparatos que contienen gases,
vapores, aire a presin, agua caliente, etc. sern construidos con materiales de buena
calidad y sus chapas metlicas tendrn un peso y espesor adecuados :cara resistir las
altas presiones y temperaturas a que estarn sometidos, y ofrecern condiciones de
seguridad en sus accesorios e implementos, vlvulas, manmetros, termmetros, vlvulas
de seguridad, etc. y sern revisados e inspeccionados peridicamente para controlar las
condiciones de funcionamiento y las fallas tcnicas de operacin. Estos recipientes
debern estar instalados en locales independientes.

CAPTULO III.
DE LOS CILINDROS PARA GASES COMPRIMIDOS.

En la construccin de los cilindros se debern tener en cuenta las condiciones y


caractersticas de todos los materiales que lo constituyen como corte de lmina, tapas,
orificio para vlvula, protector de la vlvula, brida para vlvula con proteccin fija o
renovable, base de sustentacin, ensamblaje, soldadura, etc., para asegurar la calidad de
la fabricacin. Los cilindros construidos se sometern a una prueba neumtica y a una
prueba hidrosttica, y a otras pruebas fsicas necesarias que garanticen su seguridad, de
acuerdo a especificaciones establecidas por el Instituto Colombiano de Normas Tcnicas
(INCONTEC).

CAPTULO V.
DE LA SOLDADURA ELCTRICAAUTGENA Y CORTE DE METALES.

Los trabajos de soldadura y corte se prohibirn en los locales que contengan materiales
combustibles o en la proximidad de polvos, gases o vapores inflamables.

Los trabajos de soldadura y corte que se ejecuten en una zona donde estn trabajando
otras personas que no sean soldadores, estarn resguardados por pantallas fijas o
porttiles, de no menos de 2,15 metros de altura.

CAPTULO VI.
DE LOS TRABAJOS EN AIRE COMPRIMIDO.

Ningn trabajador ser sometido a presiones atmosfricas anormales a menos que se


tomen precauciones para controlar cuidadosamente el aumento o la disminucin de la
presin, de tal manera que no se presenten lesiones corporales.

En donde el trabajo tenga que realizarse a presin mayor que la atmosfrica, la empresa
asignar a una persona para que est presente durante todo el tiempo que dure la labor,
cerca del sitio de trabajo y quien ser responsable del cumplimiento de las normas
exigidas para el caso.

CAPTULO VII.
DE LOS TRABAJOS DE PINTURA A PRESIN.

Cuando se trabaje con pintura a presin, el patrono deber tomar las medidas necesarias
para proteger a los trabajadores contra los efectos dainos de las substancias usadas y
prevenir los riesgos de incendio o explosin inherentes a este tipo de trabajo.

Las vas respiratorias, los ojos y la piel del operador de pistola pulverizadora, sern
adecuadamente protegidos segn el grado de exposicin. En caso de altas
concentraciones de pintura en la atmsfera ambiental, el operador usar una mscara
especial que provea de aire puro tomado de un ambiente no contaminado.

En los establecimientos de trabajo, todo sitio destinado a pintar piezas con pistola deber
estar provisto de cabina con campana de aspiracin, y construido de manera que las
emanaciones de la pintura no afecten las dems personas.

TTULO XII.
DE LA CONSTRUCCIN.

CAPTULO I.
DE LA DEMOLICIN Y REMOCIN DE ESCOMBROS.

Antes de iniciar cualquier trabajo de demolicin, deber hacerse un cuidadoso estudio de


la estructura que va a ser demolida y sus alrededores, elaborndose un proyecto con su
respectivo plan de trabajo.

En las demoliciones de estructuras de cualquier tipo se deber utilizar personal


capacitado, dirigido por persona calificada.

Antes de iniciar la demolicin debern desconectarse todas las lneas de servicio tales
como: gas, electricidad, agua, telfono y similares.

La edificacin que se vaya a demoler para su posterior construccin, o el terreno


(superficie) que se vaya a construir, se encerrar provisionalmente por medio de barreras
(vallas de tablas a una altura adecuada, y se colocarn vallas en aquellos lugares en
donde puedan desprenderse bloques de ladrillo, cemento, materiales, etc., para evitar que
los escombros, etc., caigan a los andenes o a las vas pblicas con peligro para los
transentes y los vehculos.

CAPTULO II.

DE LAS EXCAVACIONES.

Antes de empezar todo trabajo de excavacin, se deber eliminar todo rbol, piedra suelta
u obstculo que pueda originar posibles riesgos durante el desarrollo del trabajo.

Antes de iniciar la excavacin deber hacerse, un estudio de todas las estructuras


adyacentes, para poder determinar los posibles riesgos que ofrezcan los trabajos. En
caso de presentarse algn hundimiento, descenso o asiento, o grietas antes de comenzar
los trabajos de excavacin, se tomarn las elevaciones del sitio y fotografas, evidencia
que ser fechada por el Ingeniero de la obra, o Agrimensor, y el fotgrafo.

CAPTULO III.
DE LOS ANDAMIOS Y ESCALERAS.

Los andamios de madera debern cumplir los siguientes requisitos de seguridad:


a) Debern ser construidos con materiales resistentes; madera seca y cuidadosamente
inspeccionada. Debern estar igualmente provistos de escaleras, permanentes o
porttiles, que no estn a una altura mayor de 3,50 metros.
b) Las barandas debern tener una altura de 90 centmetros y estarn sostenidas por
montantes con una separacin de un metro con cincuenta (1,50) centmetros y fijos
slidamente al piso.

CAPTULO IV.
DE LOS TNELES Y TRABAJOS SUBTERRNEOS.

En los trabajos de construccin de pozos, zanjas, galeras (tneles) y similares, se


establecern las fortificaciones y revestimientos para la contencin de las tierras que sean
necesarias, para obtener la mayor seguridad de dos trabajadores; las entibaciones sern
revisadas al comenzar la jornada de trabajo.

En los pozos circulares la entibacin consistira en un revestimiento de blindaje realizado


por tablas estrechas con piezas especiales que se adapten a la curva, mantenida
verticalmente en su posicin por medio de una serie de aros o cinchos de hierro
extensibles y regulables por cualquier procedimiento mecnico, o por medio de cuas.

CAPTULO V.
DE LAS CANTERAS Y TRITURACIN.

Todas las canteras debern disponer de medios seguros para la entrada y salida de las
personas, y pasajes adecuados para el trnsito de los trabajadores.

El patrono o la persona que l designe deber inspeccionar frecuentemente la cara y el


banqueo de la cantera, para la localizacin y remocin de las piedras flojas o derrumbes.

Cuando la cantera se encuentre situada a una distancia de dos o ms kilmetros del


servicio de asistencia mdica, deber disponerse de un vehculo de motor que pueda ser
equipado de inmediato para el traslado de dos personas en camillas y dos asistentes al
mismo tiempo.

El piso de la cantera deber mantenerse plano, limpio y con el declive necesario para el
drenaje.

TTULO XIII.
DEL TRABAJO DE MUJERES Y MENORES.

Se prohibir el trabajo para menores de 14 aos en empresas industriales y agrcolas,


cuando su labor en stas impida su asistencia a la escuela, lo cual no se aplicar:
a) Trabajo hecho por menores de 14 aos en las Escuelas Tcnicas, siempre que dicho
trabajo sea vigilado por la autoridad competente, sea de carcter puramente educativo y
no se intente para provecho comercial.

b) Trabajo hecho por menores de 14 aos en talleres especiales de adiestramiento o


curso de aprendizaje, vigilado y dirigido por la autoridad competente.

IMPLEMENTOS DE TRABAJO PROTECCION QUE NECESITO EN MI TRABAJO

LA HIGIENE tiene como misin: prevenir las enfermedades que puedan surgir en
las distintas actividades que se desarrollan en el trabajo.
LA SEGURIDAD tiene como misin: prevenir los accidentes que se pueden
desarrollar durante las diferentes actividades que realizan las personas.
ELEMENTOS QUE NECESITO:
1. GUANTES: Me sirven para proteger la piel de las manos debido al manejo
de papel que puede tener alguna infeccin ya sea por estar guardado en un
archivo, viejo o contaminacin por manipulacin.
2. TAPABOCAS: sirven para proteger nuestro sistema respiratorio debido a
polvos o bacterias que se transmiten en el aire dentro de un archivo.
3. MANDIL: sirve para la proteccin del cuerpo ya que en algunos archivos
debido a la vejez de los documentos pueden encontrarse hongos los cuales
se adhieren a la piel.
4. GAFAS: para proteger la vista de posibles polvos.
Aunque ms que elementos de trabajos, tambin hay que implementar
proteccin por medio de los trabajadores como:
Procedimientos: El hombre es una de las causas principales del desarrollo de un
accidente por alguno de estos motivos
* No se protege correctamente del riesgo (no utiliza o utiliza incorrectamente la
proteccin personal)
* No cumple con las recomendaciones sobre higiene y seguridad
* No conoce bien la tarea que debe realizar
* No est concentrado en la tarea que est realizando
* est muy fatigado.
La lista se puede agrandar con ms motivos por los cuales una persona se puede
accidentar.
RESOLUCIN NMERO 1016

MARZO 31 DE 1989

Por la cual se reglamenta la organizacin, funcionamiento y forma de los Programas de


Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el pas.

LOS MINISTROS DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Y DE SALUD

En uso de sus facultades legales y en especial de las que les confieren los Artculos 28,
29 y 30 del Decreto 614 de 1984, y

CONSIDERANDO:

1. Que por Decreto 614 de 1984, en sus Artculos 28, 29 y 30 se establece la obligacin
de adelantar Programas de Salud Ocupacional, por parte de patronos y empleadores.

2. Que es obligacin de los patronos o empleadores velar por la salud y seguridad de los
trabajadores a su cargo.

3. Que los patronos y empleadores deben responder por la ejecucin del programa
permanente de Salud Ocupacional en los lugares de trabajo.

RESUELVEN

Artculo primero. Todos los empleadores pblicos, oficiales, privados, contratistas y


subcontratistas, estn obligados a organizar y garantizar el funcionamiento de un
programa de Salud Ocupacional de acuerdo con la presente Resolucin.

Artculo segundo. El Programa de Salud Ocupacional consiste en la planeacin,


organizacin, ejecucin y evaluacin de las actividades de Medicina Preventiva, Medicina
del Trabajo, Higiene industrial y seguridad industrial, tendientes a preservar, mantener y
mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que
deben ser desarrolladas en sus sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria.
Artculo tercero. La elaboracin y ejecucin de los programas de Salud Ocupacional para
las empresas y lugares de trabajo, podrn ser realizados de acuerdo con las siguientes
alternativas :
a)

Exclusivos y propios para la empresa.

b)

En conjunto con otras empresas.

c) Contratados con una entidad que preste tales servicios, reconocida por el Ministerio de
Salud para dichos fines.
Pargrafo. Cuando el programa se desarrolle de conformidad a la modalidad prevista en
el literal b), se entiende que cada empresa inespecfico, pero podr compartir, en
conjunto, los recursos necesarios para su desarrollo.
Artculo cuarto. El programa de Salud Ocupacional de las empresas y lugares de trabajo,
deber desarrollarse de acuerdo con su actividad econmica y ser especfico y particular
para stos, de conformidad con sus riesgos reales o potenciales y el nmero de
trabajadores. Tal programa deber estar contenido en un documento firmado por el
representante legal de la empresa y el encargado de desarrollarlo el cual contemplar
actividades en Medicina Preventiva, Medicina de trabajo, Higiene Industrial y Seguridad
Industrial, con el respectivo cronograma de dichas actividades. Tanto el programa como
el cronograma, se mantendrn actualizados y disponibles para las autoridades
competentes de vigilancia y control.
Pargrafo 1o. Los patronos o empleadores estarn obligados a destinar los recursos
humanos, financieros y fsicos indispensables para el desarrollo y cabal cumplimiento del
programa de Salud Ocupacional en las empresas y lugares de trabajo, acorde con las
actividades econmicas que desarrollen, la magnitud y severidad de los riesgos
profesionales y el nmero de trabajadores expuestos.
Pargrafo 2o. Para el desarrollo del programa de Salud Ocupacional el empresario o
patrono, designar una persona encargada de dirigir y coordinar las actividades que
requiera su ejecucin.
Artculo quinto. El programa de Salud Ocupacional de las empresas y lugares de trabajo,
ser de funcionamiento permanente y estar constituido por:

a)

Subprograma de Medicina Preventiva

b)

Subprograma de Medicina del Trabajo

c)

Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial

d) Funcionamiento del Comit de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial, de acuerdo


con la reglamentacin vigente.

Artculo sexto. Los programas de Medicina Preventiva, del Trabajo, de Higiene y


seguridad Industrial de las empresas y lugares de trabajo, contarn con los servicios de
personal que garanticen la eficiencia del Programa de Salud Ocupacional.
Artculo sptimo. En los lugares de trabajo que funcionen con ms de un turno el
Programa de Salud Ocupacional, asegurar cobertura efectiva en todas las jornadas.
Pargrafo. Si una empresa tiene varios centros de trabajo, el cumplimiento de esta
Resolucin, se har en funcin de la clase de riesgo de tal forma que el Programa Central
de Salud Ocupacional de la empresa garantice una cobertura efectiva a todos sus
trabajadores.
Artculo octavo. Los requisitos mnimos de las personas naturales o jurdicas que prestan
servicios en Salud ocupacional, se acreditarn mediante la respectiva autorizacin
impartida por la autoridad competente y de acuerdo con la legislacin vigente.
Artculo noveno. De conformidad con el artculo 34 del decreto 614 de 1984, la
contratacin de los servicios de Salud Ocupacional con una empresa especialmente
dedicada a la prestacin de este tipo de servicios, no implica en ningn momento, el
traslado de las responsabilidades del patrono o empleador al contratista.
Artculo dcimo. Los subprogramas de medicina Preventiva y de trabajo tienen como
finalidad principal la promocin, prevencin y control de la salud del trabajador,
protegindolo de los factores de riesgos ocupacionales: ubicndolo en un sitio de trabajo
acorde con sus condiciones de trabajo psico-fisiolgicas y mantenindolo en actitud de
produccin de trabajo.

Las principales actividades de los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo


son :
1. Realizar exmenes mdicos, clnicos y paraclnicos para admisin, ubicacin segn
actitudes, peridicos ocupacionales, cambios de ocupacin, reingreso al trabajo, retiro y
otras situaciones que alteren o puedan traducirse en riesgo para la salud de los
trabajadores.

2. Desarrollar actividades de vigilancia epidemiolgica, conjuntamente


subprograma de Higiene y seguridad Industrial, que incluirn, como mnimo:

con

el

a) Accidentes de trabajo.
b) Enfermedades profesionales
c) Panorama de riesgos

3. Desarrollar actividades de prevencin de enfermedades


profesionales, accidentes de trabajo y educacin en salud a empresarios y trabajadores,
en coordinacin con el subprograma de Higiene y seguridad Industrial.
4. Investigar y analizar las enfermedades ocurridas, determinar sus causas y establecer
las medidas preventivas y correctivas necesarias.
5. Informar a la gerencia sobre programas de salud a los trabajadores y las medidas
aconsejadas para la prevencin de las enfermedades profesionales y accidentes de
trabajo.
6. Estudiar y conceptuar sobre la toxicidad de materias primas y sustancias en proceso,
indicando las medidas para evitar sus efectos nocivos en los trabajadores.
7. Organizar e implantar un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios.
8. Promover y participar en actividades encaminadas a la prevencin de accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales.
9. Colaborar con el comit de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial de la empresa.
10. Realizar visitas a los puestos de trabajo para conocer los riesgos relacionados con la
patologa laboral, emitiendo informes a la gerencia, con el objeto de establecer los
correctivos necesarios.
11. Disear y ejecutar programas para la prevencin deteccin y control de enfermedades
relacionadas o agravadas por el trabajo.
12. Disear y ejecutar programas para la prevencin y control de enfermedades generales
por los riesgos psicosociales.
13. Elaborar y mantener actualizadas las estadsticas de morbilidad y mortalidad de los
trabajadores e investigar las posibles relaciones con sus actividades.

14. Coordinar y facilitar la rehabilitacin y reubicacin de las personas con incapacidad


temporal y permanente parcial.
15. Elaborar y presentar a las directivas de la empresa, para su aprobacin, los
subprogramas de Medicina preventiva y del Trabajo y ejecutar el plan aprobado.
16. Promover actividades de recreacin y deporte.

Artculo once. El subprograma de Higiene y Seguridad Industrial, tiene como objeto la


identificacin, reconocimiento, evaluacin y control de los factores ambientales que se
originen en los lugares de trabajo y que puedan afectar la salud de los trabajadores.

Las principales actividades del subprograma de Higiene y seguridad Industrial son:


1. Elaborar un panorama de riesgos para obtener informacin sobre stos en los sitios de
trabajo de la empresa, que permita la localizacin y evaluacin de los mismos, as como
en conocimiento de la exposicin a que estn sometidos los trabajadores afectados por
ellos.
2. Identificar los agentes de riesgos fsicos, qumicos, biolgicos, psicosociales,
ergonmicos, mecnicos, elctricos, locativos y otros agentes contaminantes, mediante
inspecciones peridicas a las reas, frentes de trabajo y equipos en general.
3. Evaluar con la ayuda de tcnicas de medicin y cuantitativas, la magnitud de los
riesgos, para determinar su real peligrosidad.
4. Conceptuar sobre proyectos de obra, instalaciones industriales y equipos en general,
para determinar los riesgos que puedan generarse por su causa.
5. Inspeccionar y comprobar la efectividad y el buen funcionamiento de los equipos de
seguridad y control de los riesgos.
6. Estudiar e implantar los sistemas de control requeridos por todos los riesgos existentes
en la empresa.
7. Conceptuar sobre las especificaciones tcnicas de los equipos y materiales, cuya
manipulacin, transporte y almacenamiento generen riesgos laborales.
8. Establecer y ejecutar las modificaciones en los procesos u operaciones en las materias
primas peligrosas, encerramiento o aislamiento de procesos operaciones u otras medidas,
con el objeto, de controlar en la fuente de origen y/o en el medio los agentes de riesgo.

9. Estudiar e implantar los programas de mantenimiento preventivo de las mquinas,


equipos, herramientas, instalaciones locativas, alumbrado y redes elctricas.
10. Disear y poner en prctica los medios de proteccin efectiva, necesarios en los
sistemas de transmisin de fuerza y puntos de operacin de maquinaria, equipos y
herramientas de trabajo.
11. Inspeccionar peridicamente las redes e instalaciones elctricas locativas, de
maquinaria, equipos y herramientas, para controlar los riesgos de electrocucin y los
peligros de incendio.
12. Supervisar y verificar la aplicacin de los sistemas de control de los riesgos
ocupacionales en la fuente y en el medio ambiente y determinar la necesidad de
suministrar elementos de proteccin personal, previo estudio de puestos de trabajo.
13. Analizar las caractersticas tcnicas de diseo y calidad de los elementos de
proteccin personal que suministran a los trabajadores, de acuerdo con las
especificaciones de los fabricantes o autoridades competentes para establecer
procedimientos de seleccin, dotacin, uso, mantenimiento y reposicin.
14. Investigar y analizar las causas de los accidentes e incidentes de trabajo y
enfermedades profesionales a efectos de aplicar las medidas correctivas necesarias.
15. Informar a las autoridades competentes sobre los accidentes de trabajo ocurridos a
sus trabajadores.
16. Elaborar, mantener actualizados y analizar las estadsticas de los accidentes de
trabajo, las cuales estarn a disposicin de las autoridades competentes.
17. Delimitar o demarcar las reas de trabajo, zonas de almacenamiento y vas de
circulacin y sealizar salidas, salidas de emergencia, resguardos y zonas peligrosas de
las mquinas e instalaciones de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.

18. Organizar y desarrollar un plan de emergencia teniendo en cuenta las siguientes


ramas:
a) RAMA PREVENTIVA:
Aplicacin de las normas legales y tcnicas sobre combustible, equipos elctricos fuentes
de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad econmica de la empresa.

b) RAMA PASIVA O ESTRUCTURAL:

Diseo y construccin de fabricacin con materiales resistentes, vas de salida suficientes


y adecuadas para la evacuacin, de acuerdo con los riesgos existentes y el nmero de
trabajadores.

c) RAMA ACTIVA O CONTROL DE LAS EMERGENCIAS:

Conformacin y organizacin de brigadas (seleccin, capacitacin, planes de emergencia


y evacuacin), sistema de deteccin, alarma comunicacin, seleccin y distribucin de
equipos de control fijos o porttiles (manuales o automticos), inspeccin, sealizacin y
mantenimiento de los sistemas de control.

19. Estudiar y controlar la recoleccin, tratamiento y disposiciones de residuos y


desechos, aplicando y cumpliendo con las medidas de saneamiento bsico ambiental.
20. Promover, elaborar, desarrollar y evaluar programas de induccin y entrenamiento,
encaminados a la prevencin de accidentes y conocimientos de los riesgos en el trabajo.
21. Asesorar y colaborar con el comit de Medicina, Higiene y seguridad Industrial de la
empresa.
22. Elaborar y promover conjuntamente con los subprogramas de Medicina Preventiva y
del Trabajo, las normas internas de Salud Ocupacional y el reglamento de Higiene y
Seguridad Industrial.
23. Elaborar y presentar a las directivas de la empresa para su aprobacin el
subprograma de Higiene y Seguridad Industrial y ejecutar el plan aprobado.

Artculo doce. Los comits de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial se constituirn y


funcionarn de conformidad con las disposiciones legales vigentes.
Artculo trece. Los comits de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial de empresas
pblicas y privadas, debern registrar su constitucin ante las autoridades laborales que
se les correspondan, segn su jurisdiccin as:
a) Los de la jurisdiccin del Distrito Especial de Bogot, ante la divisin de Salud
Ocupacional, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

b) Los de la jurisdiccin de las capitales de departamento, ante la divisin de trabajo y


seguridad social respectiva.
c) Los de la jurisdiccin municipal, intendencial y comisarial ante las inspecciones de
trabajo y seguridad social que les correspondan.
Pargrafo. La divisin de Salud Ocupacional del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social,
fijar los procedimientos para registrar los comits de Medicina, Higiene y Seguridad
Industrial de empresas.
Artculo catorce. El programa de Salud Ocupacional, deber mantener actualizados los
siguientes registros mnimos :
1. Listados de materias primas y sustancias empleadas en la empresa.
2. Agentes de riesgos por ubicacin y prioridades.
3. Relacin de trabajadores expuestos a agentes de riesgo.
4. Evaluacin de los agentes de riesgos ocupacionales y de los sistemas de control
utilizados.
5. Relacin discriminada de elementos de proteccin personal que suministren a los
trabajadores.
6. Recopilacin y anlisis estadstico de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales.
7. Ausentismo general, por accidentes de trabajo, por enfermedad profesional y por
enfermedad comn.
8. Resultados de inspecciones peridicas internas de Salud Ocupacional.
9. Cumplimiento de programas de educacin y entrenamiento.
10. Historia ocupacional del trabajador, con sus respectivos exmenes de control qumico
y biolgico.
11. Planes especficos de emergencia y actas de simulacro en las empresas cuyos
procesos, condiciones locativas o almacenamiento de materiales riesgosos, puedan
convertirse en fuente de peligro para los trabajadores, la comunidad o el medio ambiente.
Artculo quince.

Para la evaluacin de los programas de Salud Ocupacional, por parte de las entidades
competentes de vigilancia y control, se tendrn como indicadores los siguientes aspectos:

1. ndices de frecuencia y severidad de accidentes de trabajo.


2. Tasas de ausentismo general, por accidente de trabajo, por enfermedad profesional y
por enfermedad comn, en el ltimo ao.
3. Tasas especficas de enfermedades profesionales, en el ltimo ao.
4. Grado de cumplimiento del programa de Salud Ocupacional de acuerdo con el
cronograma de actividades.
Pargrafo. Las autoridades de vigilancia y control establecern el grado de ejecucin del
programa de Salud Ocupacional, con base en el cumplimiento de requerimientos, normas
y acciones de Medicina Preventiva y del Trabajo, Higiene y Seguridad Industrial,
realizados y su incidencia en los indicadores establecidos en el presente artculo.
Artculo diecisis. El programa de Salud Ocupacional, ser evaluado por la empresa
como mnimo cada seis meses y reajustar cada ao, de conformidad con las
modificaciones en los procesos y resultados o dentro del trmino de tiempo establecido
por requerimiento de la autoridad competente.
Artculo diecisiete.
Las autoridades competentes exigirn los programas de Salud
Ocupacional, dentro de los siguientes trminos establecidos de acuerdo con el nmero de
trabajadores y contados a partir de la vigencia de la presente resolucin:

- Seis (6) meses para las empresas de 100 o ms trabajadores.

- Doce (12) meses para las empresas de 25 a 99 trabajadores inclusive.

- Dieciocho (18) meses para las empresas de menos de 25 trabajadores.

Artculo dieciocho. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin y


deroga las disposiciones que le sean contrarias.

RESOLUCIN 02013 DE 1986 (6 DE JUNIO)

Por la cual se reglamenta la organizacin y funcionamiento de los Comits de Medicina,


Higiene y Seguridad Industrial en los lugares de trabajo
Los Ministros de Trabajo y Seguridad Social y de Salud
en ejercicio de la facultad que les confiere el artculo 25 de Decreto 614 de 1984
RESUELVEN:
ARTICULO l: Todas las empresas e instituciones, pblicas o privadas, que tengan a su
servicio diez (10) o ms trabajadores, estn obligadas a conformar un Comit de
Medicina, Higiene y Seguridad Industrial, cuya organizacin y funcionamiento estar de
acuerdo con las normas del Decreto que se reglamenta y con la presente Resolucin
ARTICULO 2: Cada Comit de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial estar
compuesto por un nmero igual de representantes del empleador y de los trabajadores,
con sus respectivos suplentes, asi:

De 1 0 a 49

trabajadores, un representante por cada una de las partes.

De 50 a 499

trabajadores, dos representantes por cada una de las partes.

De 500 a 999

trabajadores, tres representantes por cada una de las partes.

De 1.000

o ms trabajadores, cuatro representantes por cada una de las


partes.

A las reuniones del Comit slo asistirn los miembros principales. Los suplentes asistirn
por ausencia de los principales y sern citados a las reuniones por el Presidente del
Comit.

ARTICULO 3: Las empresas o establecimientos de trabajo que tengan a su servicio


menos de diez (10) trabajadores, debern actuar en coordinacin con los trabajadores
para desarrollar bajo la responsabilidad del empleador el programa de salud ocupacional
de la empresa.
ARTICULO 4: La empresa que posea dos o ms establecimientos de trabajo podr
conformar varios Comits de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial para el
cumplimiento de lo dispuesto en esta Resolucin, uno por cada establecimiento, teniendo
en cuenta su organizacin interna.

PARGRAF0: Cada Comit estar compuesto por representantes del empleador y los
trabajadores segn el artculo 2o. de esta Resolucin, considerando como nmero total de
trabajadores la suma de los trabajadores de la empresa en el respectivo municipio y
municipios vecinos.
ARTICULO 5: El empleador nombrar directamente sus representantes al Comit y los
trabajadores elegirn los suyos mediante votacin libre.
ARTICULO 6: Los miembros del Comit sern elegidos por un ao al cabo del cual
podrn ser reelegidos.
ARTICULO 7: El Comit de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial se reunir por lo
menos una vez al mes en el local de la empresa y durante el horario de trabajo.
PARGRAFO: En caso de accidente grave o riesgo inminente, el Comit se reunir con
carcter extraordinario y con la presencia del responsable del rea donde ocurri el
accidente o se determin el riesgo, dentro de los cinco das siguientes a la ocurrencia del
hecho.
ARTICULO 8: El qurum para sesionar el Comit estar constituido por la mitad ms uno
de sus miembros. Pasados los primeros treinta (30) minutos de la hora sealada para
empezar la reunin del Comit sesionara con los miembros presentes y sus decisiones
tendrn plena validez.
ARTICULO 9: El empleador designar anualmente al Presidente del Comit de los
representantes que l designa y el Comit en pleno elegir al Secretario de entre la
totalidad de sus miembros.
ARTICULO 10: El Comit de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial es un organismo de
promocin y vigilancia de las normas y reglamentos de salud ocupacional dentro de la
empresa y no se ocupar por lo tanto de tramitar asuntos referentes a la relacin
contractual laboral propiamente dicha, los problemas de personal, disciplinarios o
sindicales; ellos se ventilan en otros organismos y estn sujetos a reglamentacin distinta.
ARTICULO 11: Son funciones del Comit de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial,
adems de las sealadas por el artculo 26 del Decreto 614 de 1984, las siguientes:
a. Proponer a la administracin de la empresa o establecimiento de trabajo la adopcin de
medidas y el desarrollo de actividades que procuren y mantengan la salud en los lugares
y ambientes de trabajo.
b. Proponer y participar en actividades de capacitacin en salud ocupacional dirigidas a
trabajadores, supervisores y directivos de la empresa o establecimiento de trabajo.

C. Colaborar con los funcionarios de entidades gubernamentales de salud ocupacional en


las actividades que stos adelanten en la empresa y recibir por derecho propio los
informes correspondientes.
d. Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de medicina, higiene y seguridad
industrial debe realizar la empresa de acuerdo con el Reglamento de Higiene y Seguridad
Industrial y las normas vigentes; promover su divulgacin y observancia.
Colaborar en el anlisis de las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales y proponer al empleador las medidas correctivas que haya lugar para evitar
su ocurrencia. Evaluar los programas que se hayan realizado.
f. Visitar peridicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes, mquinas,
equipos, aparatos y las operaciones realizadas por el personal de trabajadores en cada
rea o seccin de la empresa e informar al empleador sobre la existencia de factores de
riesgo y sugerir las medidas correctivas y de control.
g. Estudiar y considerar las sugerencias que presenten los trabajadores en materia de
medicina, higiene y seguridad industrial.
Servir como organismo de coordinacin entre empleador y los trabajadores en la solucin
de los problemas relativos a la salud ocupacional. Tramitar los reclamos de los
trabajadores relacionados con la salud ocupacional.
i. Solicitar peridicamente a la empresa informes sobre accidentalidad y enfermedades
profesionales con el objeto de dar cumplimiento a lo estipulado en la presente Resolucin.
Elegir al Secretario del Comit.
k. Mantener un archivo de las actas de cada reunin y dems actividades que se
desarrollen el cual estar en cualquier momento a disposicin del empleador, los
trabajadores y las autoridades competentes.
l. Las dems funciones que le sealen las normas sobre salud ocupacional.
ARTICULO 12: Son funciones del Presidente del Comit.
a. Presidir y orientar las reuniones en forma dinmica y eficaz.
b. Llevar a cabo los arreglos necesarios para determinar el lugar o sitio de las reuniones.
C. Notificar lo escrito a los miembros del Comit sobre convocatoria a las reuniones por lo
menos un vez al mes.
d. Preparar los temas que van a tratarse en cada reunin.

e. Tramitar ante la administracin de la empresa las recomendaciones aprobadas en el


seno del Comit y darle a conocer todas sus actividades.
f. Coordinar todo lo necesario para la buena marcha del Comit e informar a los
trabajadores de la empresa, acerca de las actividades del mismo.
ARTCULO 13: Son funciones del Secretario:
a. Verificar la asistencia de los miembros del Comit a las reuniones programadas.
b. Tomar nota de los temas tratados, elaborar el acta de cada reunin y someterla a la
discusin y aprobacin del Comit.
C. Llevar el archivo referente a las actividades desarrolladas por el Comit y suministrar
toda la informacin que requieran el empleador y los trabajadores.
ARTCULO 14: Son obligaciones del empleador:
a. Propiciar la eleccin de los representantes de los trabajadores al Comit, de acuerdo
con lo ordenado en el articulo 2o., de esta Resolucin, garantizando la libertad y
oportunidad de las votaciones.
b. Designar sus representantes al Comit de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial.
C. Designar al Presidente del Comit.
d. Proporcionar los medios necesarios para el normal desempeo de las funciones del
Comit.
e. Estudiar las recomendaciones emanadas del Comit y determinar la adopcin de las
medidas ms convenientes o informarle las decisiones tomadas al respecto.
ARTCULO 15: Son obligaciones de los trabajadores:
a. Elegir libremente sus representantes al Comit de Medicina, Higiene y Seguridad en el
trabajo y con los reglamentos e instrucciones de servicio ordenados por el empleador.
b. Informar al Comit de las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus
sugerencias para el mejoramiento de las condiciones de salud ocupacional en la empresa.
c. Cumplir con las normas de medicina, higiene y seguridad en el trabajo y con los
reglamentos e instrucciones de servicios ordenados por el empleador.
ARTICULO 16: Cuando dos o ms empleadores adelanten labores en el mismo lugar,
podrn convocar a acciones conjuntas, a los respectivos Comits de Medicina, Higiene y
Seguridad Industrial y adoptar de comn acuerdo las medidas ms convenientes para la
salud y la seguridad de los trabajadores.

PARGRAFO: Se proceder en la forma indicada en este artculo cuando concurran


contratantes, contratistas y subcontratistas en un mismo lugar de trabajo.
ARTCULO 17: La entidad gubernamental que ejerza en el lugar funciones de vigilancia
de acuerdo con el Decreto 614 de 1984, controlar el cumplimiento de la presente
Resolucin y comunicar su violacin a la Divisin de Salud Ocupacional del Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social.
ARTICULO I8: Los Comits de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial existentes
actualmente seguirn funcionando hasta la terminacin del periodo para el cual fueron
elegidos, cuando se renovarn de acuerdo con lo dispuesto en esta Resolucin.
ARTICULO 19: Esta resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin y deroga la
Resolucin 1405 de marzo de 1980 emanada de la Direccin General de la Seguridad
Social y las dems disposiciones que le sean contrarias.

DECRETO 1295 DEL 22 DE JUNIO DE 1994


Por el cual se determina la organizacin y administracin del
Sistema General de Riesgos Profesionales.
EL MINISTERIO DE GOBIERNO DE LA REPBLICA DE COLOMBIA
DELEGATARIO DE FUNCIONES PRESIDENCIALES
Otorgadas mediante el Decreto 1266 de 1994, en ejercicio de las facultades
extraordinarias conferidas por el numeral 11 del artculo 139 de la Ley 100 de
1993
DECRETA
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Definicin
El Sistema General de Riesgos Profesionales es el conjunto de entidades pblicas
y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a
los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que pueden
ocurrirles con ocasin o como consecuencia del trabajo que desarrollan.
El Sistema General de Riesgos Profesionales establecido en este decreto forma
parte del Sistema de Seguridad Social Integral, establecido por la Ley 100 de 1993.
Las disposiciones vigentes de salud ocupacional relacionadas con la prevencin de
los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y el mejoramiento de las
condiciones de trabajo, con las modificaciones previstas en este decreto, hacen
parte integrante del sistema general de riesgos profesionales.

Artculo 2. Objetivos del Sistema General de Riesgos Profesionales


El Sistema General de Riesgos Profesionales tiene los siguientes objetivos:
a. Establecer las actividades de promocin y prevencin tendientes a mejorar las
condiciones de trabajo y salud de la poblacin trabajadora, protegindola contra los
riesgos derivados de la organizacin del trabajo que pueden afectar la salud

individual o colectiva en los lugares de trabajo tales como los fsicos, qumicos,
biolgicos, ergonmicos, psicosociales, de saneamiento y de seguridad.
b. Fijar las prestaciones de atencin de la salud de los trabajadores y las prestaciones
econmicas por la incapacidad temporal o que haya lugar frente a las
contingencias de accidente de trabajo y enfermedad profesional.
c. Reconocer y pagar a los afiliados las prestaciones econmicas por incapacidad
permanente parcial o invalidez, que se deriven de las contingencias de accidente
de trabajo o enfermedad profesional y muerte de origen profesional.
d. Fortalecer las actividades tendientes a establecer el origen de los accidentes de
trabajo y las enfermedades profesionales y el control de los agentes de riesgos
ocupacionales.

Artculo 3. Campo de aplicacin


El Sistema General de Riesgos Profesionales, con las excepciones previstas en el
artculo 279 de la Ley 100 de 1993, se aplica a todas las empresas que funcionen
en el territorio nacional, y a los trabajadores, contratistas, subcontratistas, de los
sectores pblico, oficial, semioficial, en todos sus rdenes, y del sector privado en
general.
Artculo 4. Caractersticas del Sistema
El Sistema General de Riesgos Profesionales tiene las siguientes caractersticas:
a. Es dirigido, orientado, controlado y vigilado por el Estado.
b. Las entidades administradoras del Sistema General de Riesgos Profesionales
tendrn a su cargo la afiliacin al sistema y la administracin del mismo.
c. Todos los empleadores deben afiliarse al Sistema General de Riesgos
Profesionales.
d. La afiliacin de los trabajadores dependientes es obligatoria para todos los
empleadores.
e. El empleador que no afilie a sus trabajadores al Sistema General de Riesgos
Profesionales, adems de las sanciones legales, ser responsable de las
prestaciones que se otorgan en este decreto.
f.

La seleccin de las entidades que administran el sistema es libre y voluntaria por


parte del empleador.

g. Los trabajadores afiliados tendrn derecho al reconocimiento y pago de las


prestaciones previstas en el presente Decreto.
h. Las cotizaciones al Sistema General de Riesgos Profesionales estn a cargo de los
empleadores.
i.

La relacin laboral implica la obligacin de pagar las cotizaciones que se


establecen en este decreto.

j.

Los empleadores y trabajadores afiliados al instituto de Seguros Sociales para los


riesgos de ATEP *(Atencin de riesgos profesionales), o cualquier otro fondo o caja
previsional o de seguridad social, a la vigencia del presente decreto, continan
afiliados, sin solucin de continuidad, al Sistema General de Riesgos Profesionales
que por este decreto se organiza.

k. La cobertura del sistema se inicia desde el da calendario siguiente al de la


afiliacin.
l.

Los empleadores slo podrn contratar el cubrimiento de los riesgos profesionales


de todos sus trabajadores con una sola entidad administradora de riesgos
profesionales, sin perjuicio de las facultades que tendrn estas entidades
administradoras para subcontratar con otras entidades cuando ello sea necesario.

Artculo 5. Prestaciones asistenciales


Todo trabajador que sufra un accidente de trabajo o una enfermedad profesional
tendr derecho, segn sea el caso, a:
a. Asistencia mdica, quirrgica, teraputica y farmacutica.
b. Servicios de hospitalizacin.
c. Servicio odontolgico.
d. Suministro de medicamentos.
e. Servicios auxiliares de diagnstico y tratamiento.
f.

Prtesis y rtesis, su reparacin, y su reposicin slo en casos de deterioro o


desadaptacin, cuando a criterio de rehabilitacin se recomiende.

g. Rehabilitaciones fsicas y profesionales.


h. Gastos de traslado, en condiciones normales, que sean necesarios para la
presentacin de estos servicios.

Los servicios de salud que demande el afiliado, derivados del accidente de trabajo
o la enfermedad profesional, sern prestados a travs de la Entidad Promotora de
Salud a la cual se encuentre afiliado en el Sistema General de Seguridad en Salud,
salvo los tratamientos de rehabilitacin profesional y los servicios de medicina
ocupacional que podrn ser prestados por las entidades administradoras de
riesgos profesionales.
Los gastos derivados de los servicios de salud prestados y que tengan relacin
directa con la atencin del riesgo profesional, estn a cargo de la entidad
administradora de riesgos profesionales correspondiente.
La atencin inicial de urgencia de los afiliados al sistema, derivados de accidentes
de trabajo o enfermedad profesional, podr ser prestada por cualquier institucin
prestadora de servicios de salud, con cargo al Sistema General de Riesgos
Profesionales.

Artculo 6. Prestacin de los servicios de salud


Para la prestacin de los servicios de salud a los afiliados al Sistema General de
Riesgos Profesionales, las entidades administradoras de riesgos profesionales
debern suscribir los convenios correspondientes con las Entidades Promotoras de
Salud.
El origen determina a cargo de cul sistema general se imputarn los gastos que
demande el tratamiento respectivo. El Gobierno Nacional reglamentar los
procedimientos y trminos dentro de los cuales se harn los reembolsos entre las
administradoras de riesgos profesionales, las Entidades Promotoras de Salud y las
instituciones prestadoras de servicios de salud.
Las entidades administradoras de riesgos profesionales reembolsarn a las
Entidades Promotoras de Salud, las prestaciones asistenciales que hayan
otorgado a los afiliados al sistema general de riesgos profesionales, a las mismas
tarifas convenidas entre la entidad promotora de salud y la institucin prestadora
de servicios de salud, en forma general, con independencia a la naturaleza del
riesgo. Sobre dichas tarifas se liquidar una comisin a favor de la entidad
promotora que ser reglamentada por el Gobierno Nacional, y que en todo caso no
exceder al 10%, salvo pacto en contrario entre las partes.
La institucin prestadora de servicios de salud que atienda a un afiliado al Sistema
General de Riesgos Profesionales, deber informar dentro de los dos das hbiles
siguientes a la ocurrencia del accidente de trabajo o al diagnstico de la
enfermedad profesional, a la entidad promotora de salud y a la entidad
administradora de riesgos profesionales a las cuales aqul se encuentre afiliado.
Hasta tanto no opere el Sistema General de Seguridad Social en salud, mediante
la subcuenta de Compensacin del Fondo de Solidaridad y Garanta, las entidades
administradoras podrn celebrar contratos con instituciones prestadoras de
servicios de salud en forma directa; no obstante se deber prever la obligacin por
parte de las entidades administradoras, al momento en que se encuentre
funcionando en la respectiva regin las Entidades Promotoras de Salud, el
contratar a travs de stas cuando estn en capacidad de hacerlo.
Para efecto de procedimientos de rehabilitacin las administradoras podrn
organizar o contratar directamente en todo tiempo la atencin del afiliado, con
cargo a sus propios recursos.
Finalmente, las entidades administradoras podrn solicitar a la Entidad Promotora
de Salud la adscripcin de instituciones prestadoras de servicios de salud. En este
caso, la entidad administradora de riesgos profesionales asumir el mayor valor de
la tarifa que la institucin prestadora de servicios de salud cobre por sus servicios,
diferencia sobre la cual no se cobrar la suma prevista en el inciso cuarto de este
artculo.
Pargrafo. La prestacin de servicio de salud se har en las condiciones medias
de calidad que determine el Gobierno Nacional, y utilizando para este propsito la
tecnologa disponible en el pas.

Artculo 7. Prestaciones econmicas


Todo trabajador que sufra un accidente de trabajo o una enfermedad profesional
tendr derecho al reconocimiento y pago de las siguientes prestaciones
econmicas:
Subsidio por incapacidad temporal; Indemnizacin por incapacidad permanente
parcial;
a. Pensin de invalidez;
b. Pensin de sobrevivientes; y,
c. Auxilio funerario.

CAPTULO II
RIESGOS PROFESIONALES
DEFINICIONES
Artculo 8. Riesgos Profesionales
Son Riesgos Profesionales el accidente que se produce como
consecuencia directa del trabajo o labor desempeada, y la
enfermedad que haya sido catalogada como profesional por el
Gobierno Nacional.
Artculo 9. Accidente de Trabajo
Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por
causa o con ocasin del trabajo, y que produzca en el trabajador una
lesin orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o la
muerte.
Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la
ejecucin de rdenes del empleador, o durante la ejecucin de una
labor bajo su autoridad, an fuera del lugar y horas de trabajo.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca
durante el traslado de los trabajadores desde su residencia a los
lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el
empleador.

Artculo 10. Excepciones


No se consideran accidentes de trabajo:
a. El que se produzca por la ejecucin de actividades diferentes para
las que fue contratado el trabajador, tales como labores recreativas,
deportivas o culturales, incluidas las previstas en el artculo 21 de la
Ley 50 de 1990, as se produzcan durante la jornada laboral, a
menos que acte por cuenta o en representacin del empleador.
b. El sufrido por el trabajador, fuera de la empresa, durante los
permisos remunerados o sin remuneracin, as se trate de
permisos sindicales.

Artculo 11. Enfermedad profesional


Se considera enfermedad profesional todo estado patolgico
permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia
obligada y directa de la clase de trabajo que desempea el
trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, y que
haya sido determinada como enfermedad profesional por el
Gobierno Nacional.
Pargrafo 1. El Gobierno Nacional, odo el concepto del Consejo
Nacional de Riesgos Profesionales, determinar, en forma peridica,
las enfermedades que se consideran como profesionales. Hasta
tanto, continuar rigiendo la tabla de clasificacin de enfermedades
profesionales contenida en el Decreto nmero 778 de 1987.
(El decreto 778 de 1987 fue derogado por el decreto 1832 de 1994).
Pargrafo 2. En los casos en que una enfermedad no figure en la
tabla de enfermedades profesionales, pero se demuestre la relacin
de causalidad con los factores de riesgo ocupacionales, ser
reconocida como enfermedad profesional, conforme lo establecido
en el presente decreto.
Artculo 12. Origen del accidente, de la enfermedad y la muerte
Toda enfermedad o patologa, accidente o muerte, que no hayan
sido clasificados o calificados como de origen profesional, se
consideran de origen comn.
La calificacin del origen del accidente de trabajo o de la
enfermedad profesional ser calificado, en primera instancia por la
institucin prestadora de servicios de salud que atiende al afiliado.
El mdico o la comisin laboral de la entidad administradora de
riesgos profesionales determinar el origen, en segunda instancia.
Cuando surjan discrepancias en el origen, stas sern resueltas por

una Junta integrada por representantes de las entidades


administradoras, de salud y de riesgos profesionales.
De persistir el desacuerdo, se seguir el procedimiento previsto para
las Juntas de calificacin de invalidez definido en los artculos 41 y
siguientes de la Ley 100 de 1993 y sus reglamentos.
CAPTULO III
AFILIACIN Y COTIZACIONES AL SISTEMA GENERAL
DE RIESGOS PROFESIONALES
AFILIACIN
Artculo 13. Afiliados
Son afiliados al Sistema General de Riesgos Profesionales
a. En forma obligatoria:
1. Los trabajadores dependientes nacionales o extranjeros, vinculados mediante
contrato de trabajo o como servicios pblicos;
2. Los jubilados o pensionados, excepto los de invalidez, que se reincorporen a la
fuerza laboral como trabajadores dependientes, vinculados mediante contrato de
trabajo o como servidores pblicos, y
3. Los estudiantes que deban ejecutar trabajos que signifiquen fuente de ingreso
para la respectiva institucin, cuyo entrenamiento o actividad formativa es requisito
para la culminacin de sus estudios, e involucra un riesgo ocupacional, de
conformidad con la reglamentacin que para el efecto se expida.
b. En forma voluntaria:

Los trabajadores independientes, de conformidad con la reglamentacin


que
para
tal
efecto expida el Gobierno Nacional.
Pargrafo. La afiliacin por parte de los empleadores se realiza mediante el
diligenciamiento del formulario de afiliacin y la aceptacin por la entidad
administradora, en los trminos que determine el reglamento.
Artculo 14. Proteccin a estudiantes
El seguro contra riesgos profesionales protege tambin a los estudiantes de los
establecimientos educativos pblicos o privados, por los accidentes que sufran
con ocasin de sus estudios.

El Gobierno Nacional, previo concepto del Consejo Nacional de Riesgos


Profesionales, decidir la oportunidad, financiamiento y condiciones de la
incorporacin de los estudiantes a este seguro, la naturaleza y contenido de las
prestaciones que debern prever las plizas que emitan las entidades
aseguradoras de vida que obtengan autorizacin de la Superintendencia Bancaria
para la explotacin del ramo de seguro de riesgos profesionales, o las condiciones
para la cobertura por parte del Instituto de Seguros Sociales.
COTIZACIONES
Artculo 15. Determinacin de la cotizacin
Las tarifas fijadas para cada empresa no son definitivas, y se determinan de
acuerdo con:
a. La actividad econmica;
b. Indice de lesiones incapacitantes de cada empresa; y,
c. El cumplimiento de las polticas y la ejecucin de los programas sobre salud
ocupacional, determinados por la entidad administradora de riesgos profesionales
correspondiente, de conformidad con los reglamentos expedidos para tal fin por el
Gobierno Nacional.

Artculo 16. Obligatoriedad de las cotizaciones


Durante la vigencia de la relacin laboral, los empleadores debern efectuar las
cotizaciones obligatorias al Sistema de Riesgos Profesionales.
El no pago de dos o ms cotizaciones peridicas, implica, adems de las
sanciones legales, la desafiliacin automtica del Sistema General de Riesgos
Profesionales, quedando a cargo del respectivo empleador la responsabilidad del
cubrimiento de los riesgos profesionales. Para la afiliacin a una entidad
administradora se requerir copia de los recibos de pago respectivos del trimestre
inmediatamente anterior, cuando sea el caso.
Pargrafo. En aquellos casos en los cuales el afiliado perciba salario de dos o
ms empleadores, las cotizaciones correspondientes sern efectuadas en forma
proporcional al salario base de cotizacin a cargo de cada uno de ellos.
Artculo 17. Base de cotizacin
La base para calcular las cotizaciones del Sistema General de Riesgos
Profesionales, es la misma determinada para el Sistema General de Pensiones,
establecida en los artculos 18 y 19 de la Ley 100 de 1993 y sus decretos
reglamentarios.
Artculo 18. Monto de las cotizaciones

El monto de las cotizaciones no podr ser inferior al 0.348%, ni superior al 8.7%,


de la base de cotizacin de los trabajadores a cargo del respectivo empleador.
Artculo 19. Distribucin de las cotizaciones
La cotizacin para el Sistema General de Riesgos Profesionales se distribuir de
la siguiente manera:
a. El 94% para la cobertura de las contingencias derivadas de los riesgos
profesionales, o para atender las prestaciones econmicas y de salud previstas en
este decreto, para el desarrollo de programas regulares de prevencin y control de
riesgos profesionales, de rehabilitacin integral, y para la administracin del
sistema;
b. El 5% administrado en forma autnoma por la entidad administradora de riesgos
profesionales, para el desarrollo de programas, campaas y acciones de
educacin, prevencin e investigacin de los accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales de los afiliados, que deben desarrollar, directamente
o a travs de contrato, las entidades administradoras de riesgos profesionales, y
c. El 1% para el Fondo de Riesgos Profesionales de que trata el artculo 94 de este
decreto.

Artculo 20. Ingreso base de liquidacin


Se entiende por ingreso base para liquidar las prestaciones econmicas previstas
en este decreto:
a. Para accidentes de trabajo.
b. El promedio de los seis meses anteriores, o fraccin de meses, si el tiempo
laborado en esa empresa fuese inferior a la base de cotizacin declarada e inscrita
en la entidad administradora de riesgos profesionales a la que se encuentre
afiliado.
c. Para enfermedad profesional.

El promedio del ltimo ao, o fraccin de ao, de la base de cotizacin obtenida


en la empresa donde se diagnostic la enfermedad, declarada e inscrita en la
entidad administradora de riesgos profesionales a la que se encuentre afiliado.
Artculo 21. Obligaciones del empleador
El empleador ser responsable:
a. Del pago de la totalidad de la cotizacin de los trabajadores a su servicio;
b. Trasladar el monto de las cotizaciones a la entidad administradora de riesgos
profesionales correspondiente, dentro de los plazos que para el efecto seale el
reglamento;
c. Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores y de los ambientes de
trabajo;

d. Programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del programa de salud ocupacional


de la empresa, y procurar su financiacin;
e. Notificar a la entidad administradora a la que se encuentre afiliado, los accidentes
de trabajo y las enfermedades profesionales;
f.

Registrar ante el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social el comit paritario de


salud ocupacional o el viga ocupacional correspondiente;

g. Facilitar la capacitacin de los trabajadores a su cargo en materia de salud


ocupacional, y
h. Informar a la entidad administradora de riesgos profesionales a la que est
afiliado, las novedades laborales de sus trabajadores, incluido el nivel de ingreso y
sus cambios, las vinculaciones y retiros.

Pargrafo. Son adems obligaciones del empleador las contenidas en las normas
de salud ocupacional y que no sean contrarias a este decreto.
Artculo 22. Obligaciones de los trabajadores
Son deberes de los trabajadores:
a. Procurar el cuidado integral de su salud.
b. Suministrar informacin clara, veraz y completa sobre su estado de salud.
c. Colaborar y velar por el cumplimiento de las obligaciones contradas por los
empleadores en este decreto.
d. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de salud
ocupacional de la empresa.
e. Participar en la prevencin de los riesgos profesionales a travs de los comits
paritarios de salud ocupacional, o como vigas ocupacionales.
f.

Los pensionados por invalidez por riesgos profesionales, debern mantener


actualizada la informacin sobre su domicilio, telfono y dems datos que sirvan
para efectuar las visitas de reconocimiento.

g. Los pensionados por invalidez por riesgos profesionales, debern informar a la


entidad administradora de riesgos profesionales correspondiente, del momento en
el cual desaparezca o se modifique la causa por la cual se otorg la pensin.

Artculo 23. Acciones de cobro


Sin perjuicio de la responsabilidad del empleador de asumir los riegos
profesionales de sus trabajadores, en caso de mora en el pago de las primas o
cotizaciones obligatorias corresponde a las entidades administradoras de riesgos
profesionales adelantar las acciones de cobro con motivo del incumplimiento de
las obligaciones del empleador, de conformidad con la reglamentacin que expida

el Gobierno Nacional. Para tal efecto, la liquidacin mediante la cual la


administradora de riesgos profesionales determine el valor adeudado, prestar
mrito ejecutivo.
CAPTULO lV
CLASIFICACIN
Artculo 24. Clasificacin
La clasificacin se determina por el empleador y la entidad administradora de
riesgos profesionales al momento de la afiliacin.
Las empresas se clasifican por las actividades que desempean, de conformidad
con lo previsto en este captulo.
Artculo 25. Clasificacin de empresa
Se entiende por clasificacin de empresa el acto por medio del cual el empleador
clasifica a la empresa de acuerdo con la actividad principal dentro de la clase de
riesgo que corresponda y aceptada por la entidad administradora en el trmino
que determine el reglamento.
Cuando una misma empresa tuviese ms de un centro de trabajo, podr tener
diferentes clases de riesgo, para cada uno de ellos por separado, bajo una misma
identificacin, que ser el nmero de identificacin tributaria, siempre que exista
diferenciacin clara en la actividad que desarrollan, en las instalaciones locativas y
en la exposicin a factores de riesgo ocupacional.
Artculo 26. Tabla de clases de riesgo
Para la clasificacin de empresa se establecen cinco clases de riesgo:
TABLA DE CLASES DE RIESGO
CLASE

RIESGO

CLASE I

RIESGO MNIMO

CLASE II

RIESGO BAJO

CLASE III

RIESGO MEDIO

CLASE IV

RIESGO ALTO

CLASE V

RIESGO MXIMO

Artculo 27. Tabla de Cotizaciones Mnimas y Mximas


Para determinar el valor de las cotizaciones, el Gobierno Nacional adoptar la
tabla de cotizaciones mnimas y mximas dentro de los lmites establecidos en el
artculo 18 de este decreto, fijando un valor de cotizacin mnimo, uno inicial o de
ingreso y uno mximo, para cada clase de riesgo.
Salvo lo establecido en el artculo 33 de este decreto, toda empresa que ingrese
por primera vez al Sistema de Riesgos Profesionales, cotizar por el valor inicial
de la clase de riesgo que le corresponda, en la tabla que expida el Gobierno
Nacional.
Pargrafo. El Gobierno Nacional, a travs del Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social, revisar y si es el caso modificar, peridicamente las tablas contenidas en
el presente artculo y en el artculo anterior.
Artculo 28. Tabla de Clasificacin de Actividades Econmicas
Hasta tanto el Gobierno Nacional la adopta, la clasificacin de empresas se
efectuar de conformidad con la tabla de Clasificacin de Actividades Econmicas
vigente para el Instituto de Seguros Sociales, contenida en el Acuerdo 048 de
1994 de ese Instituto.
Pargrafo. El Gobierno Nacional, a travs de Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social, previo concepto del Consejo Nacional de Riesgos Profesionales, revisar
peridicamente la tabla de clasificacin de actividades econmicas, cuando menos
una vez cada tres (3) aos, e incluir o excluir las actividades econmicas de
acuerdo al grado de riesgo de las mismas, para la cual deber tener en cuenta los
criterios de salud ocupacional emitidos por entidades especializadas.
Artculo 29. Modificacin de la clasificacin
La clasificacin que ha servido de base para la afiliacin puede modificarse por la
entidad administradora de riesgos profesionales. Para ello, las entidades
administradoras de riesgos profesionales podrn verificar las informaciones de los
empleadores, en cualquier tiempo o efectuar visitas a los lugares de trabajo.
Cuando la entidad administradora de riesgos profesionales determine con
posterioridad a la afiliacin que sta no corresponde a la clasificacin real,

proceder a modificar la clasificacin y la correspondiente cotizacin, de lo cual


dar aviso al interesado y a la Direccin Tcnica de Riesgos Profesionales del
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, para lo de su competencia, sin
detrimento de lo contemplado en el articulo 91 de este decreto.
Artculo 30. Clasificacin de transicin
Las clasificaciones dentro de las categoras de clase y grado respectivos que rigen
para los empleadores afiliados al momento de vigencia del presente decreto,
continuarn rigiendo hasta el 31 de diciembre de 1994. No obstante, el porcentaje
de cotizacin para cada uno de los grados de riesgo ser el previsto en el
presente decreto, sin perjuicio de la modificacin de la clasificacin.
A partir de esta fecha se efectuarn de conformidad con lo establecido en este
decreto.
Artculo 31. Procedimiento para reclasificacin
Dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la comunicacin de que trata el
artculo 29 de este decreto, los empleadores, mediante escrito motivado, podrn
pedir a la entidad administradora de riesgos profesionales la modificacin de la
decisin adoptada.
La entidad administradora de riesgos profesionales tendr treinta (30) das hbiles
para decidir sobre la solicitud. Vencido este trmino sin que la entidad
administradora de riesgos profesionales se pronuncie, se tendr aceptada.
Artculo 32. Variacin del monto de la cotizacin
Para variar el monto de las cotizaciones dentro de la Tabla de Valores Mnimos y
Mximos de que trata el artculo 27 de este decreto, se tendr en cuenta:
a. La variacin del ndice de lesiones incapacitantes de la respectiva empresa, y
b. El resultado de la evaluacin de la aplicacin de los programas de salud
ocupacional por parte de la empresa, de conformidad con la reglamentacin que
para tal efecto se expida.

Pargrafo 1. La variacin del monto de las cotizaciones permanecer vigente


mientras se cumplan las condiciones que le dieron origen.
Pargrafo 2. La variacin del monto de la cotizacin slo podr realizarse cuando
haya transcurrido cuando menos un ao de la ltima afiliacin del empleador.
Pargrafo 3. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Nacional definir, con carcter
general, la metodologa de clculo del ndice de lesiones incapacitantes de la
respectiva empresa.

Artculo 33. Traslado de entidades administradoras de riesgos profesionales


Los empleadores pueden trasladarse voluntariamente de entidad administradora
de riesgos profesionales, una vez cada ao, contando desde la afiliacin inicial o
el ltimo traslado, el cual surtir efectos a partir del primer da del mes siguiente a
aquel en que el traslado se produjo, conservando la empresa que se traslada la
clasificacin y el monto de la cotizacin por los siguientes tres meses.
CAPTULO V
PRESTACIONES
Artculo 34. Derecho a las prestaciones
Todo afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales que, en los trminos
del presente decreto, sufra un accidente de trabajo o una enfermedad profesional,
o como consecuencia de ellos se incapacite, se invalide o muera, tendr derecho
a que este Sistema General le preste los servicios asistenciales y le reconozca las
prestaciones econmicas contenidas en este captulo.
Pargrafo 1. La existencia de patologas anteriores no es causa para orientar el
grado de incapacidad, ni las prestaciones que correspondan al trabajador.
Pargrafo 2. En las prestaciones econmicas derivadas de la enfermedad
profesional, la entidad administradora de riesgos profesionales que la atienda,
podr repetir contra las entidades a las cuales se les cotiz para ese riesgo con
anterioridad, si las hubiese, a prorrata del tiempo durante el cual recibieron dicha
cotizacin y, de ser posible, de la causa de la enfermedad.
La Superintendencia Bancaria ser competente para establecer con carcter
general un rgimen gradual para la constitucin de reservas que permita el
cumplimiento cabal de la prestacin aqu prevista.
Para los afiliados al instituto de Seguros Sociales anteriores a la vigencia del
presente decreto, ste proceder a separar de las actuales reservas de ATEP
aquellas que amparan el capital de cobertura para las pensiones ya reconocidas, y
el saldo se destinar a construir separadamente las reservas para cubrir las
prestaciones econmicas de las enfermedades profesionales de que trata este
artculo. Una vez se agote esta reseva, el presupuesto nacional deber girar los
recursos para amparar el pasivo contemplado en el presente pargrafo, y el
instituto proceder a pagar a las administradoras de riesgos profesionales que
repitan contra l.
Artculo 35. Servicios de prevencin

La afiliacin del Sistema General de Riesgos Profesionales da derecho a la


empresa afiliada a recibir por parte de la entidad administradora de riesgos
profesionales:
a. Asesora tcnica bsica para el diseo del programa de salud ocupacional en la
respectiva empresa.
b. Capacitacin bsica para el montaje de la brigada de primeros auxilios.
c. Capacitacin a los miembros del comit paritario de salud ocupacional en aquellas
empresas con un nmero mayor de 10 trabajadores, o a los vigas ocupacionales
en las empresas con un nmero menor de 10 trabajadores.
d. Fomento de estilos de trabajo y de vida saludables, de acuerdo con los perfiles
epidemiolgicos de las empresas.

Las entidades administradoras de riesgos profesionales establecern las


prioridades y plazos para el cumplimiento de las obligaciones contenidas en este
artculo.
Pargrafo. Los vigas ocupacionales cumplen las mismas funciones de los
comits de salud ocupacional.
PRESTACIONES
ECONMICAS
INCAPACIDAD TEMPORAL

POR

INCAPACIDAD

Artculo 36. Incapacidad temporal


Se entiende por incapacidad temporal, aquella que segn el cuadro agudo de la
enfermedad que presente el afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales,
le impide desempear su capacidad laboral por un tiempo determinado.
Artculo 37. Monto de las prestaciones econmicas por incapacidad temporal
Todo afiliado a quien se le defina una incapacidad temporal, recibir un subsidio
equivalente al 100% de su salario base de cotizacin, calculado desde el da
siguiente al que ocurri el accidente de trabajo, o se diagnostic la enfermedad
profesional, y hasta el momento de su rehabilitacin, readaptacin o curacin, o de
la declaracin de su incapacidad permanente parcial, invalidez total o su muerte.
EL pago se efectuar en los perodos en que el trabajador reciba regularmente su
salario.
El perodo durante el cual se reconoce la prestacin de que trata el presente
artculo ser mximo 180 das, que podrn ser prorrogados hasta por perodos
que no superen otros 180 das continuos adicionales, cuando esta prrroga se
determine como necesaria para el tratamiento del afiliado, o para culminar su
rehabilitacin.
Cumplido el perodo previsto en el inciso anterior y no se hubiese logrado la
curacin o rehabilitacin del afiliado, se debe iniciar el procedimiento para
determinar el estado de invalidez.

Pargrafo 1. Para los efectos de este decreto, las prestaciones se otorgan por
das calendario.
Pargrafo 2. Las entidades administradoras de riesgos profesionales debern
efectuar el pago de la cotizacin para los Sistemas Generales de Pensiones y de
Seguridad Social en Salud, correspondiente a los empleadores, durante los
perodos de incapacidad temporal y hasta por un ingreso base de la cotizacin,
equivalente al valor de la incapacidad. La proporcin ser la misma establecida
para estos sistemas en la Ley 100 de 1993.
Artculo 38. Declaracin de la incapacidad temporal
Hasta tanto el Gobierno Nacional la reglamente, la declaracin de la incapacidad
temporal continuar siendo determinada por el mdico tratante, el cual deber
estar adscrito a la Entidad Promotora de Salud a travs de la cual se preste el
servicio, cuando estas entidades se encuentren operando.
Artculo 39. Reincorporacin al trabajo
Al terminar el perodo de incapacidad temporal, los empleadores estn obligados,
si el trabajador recupera su capacidad de trabajo, a ubicarlo en el cargo que
desempeaba, o a reubicarlo en cualquier otro para el cual est capacitado, de la
misma categora.
INCAPACIDAD PERMANENTE PARCIAL
Artculo 40. Incapacidad permanente parcial
La incapacidad permanente parcial se presenta cuando el afiliado al Sistema
General de Riesgos Profesionales, como consecuencia de un accidente de trabajo
o de una enfermedad profesional, sufre una disminucin parcial, pero definitiva, en
alguna o algunas de sus facultades para realizar su trabajo habitual.
Se considera como incapacitado permanente parcial, al afiliado que, como
consecuencia de un accidente de trabajo o de una enfermedad profesional,
presenta una disminucin definitiva, igual o superior al 5%, pero inferior al 50%, de
su capacidad laboral, para la cual ha sido contratado o capacitado.
Pargrafo. En aquellas patologas que sean de carcter progresivo, podr
volverse a calificar peridicamente y modificar el porcentaje de incapacidad.
Artculo 41. Declaracin de la incapacidad permanente parcial
La declaracin, evaluacin, revisin, grado y origen de la incapacidad permanente
parcial sern determinados, en cada caso y previa solicitud del interesado, por un
mdico o por una comisin mdica interdisciplinaria, segn lo disponga el
reglamento de la entidad administradora de riesgos profesionales en donde se
encuentre afiliado el trabajador.

La declaracin de incapacidad permanente parcial se har en funcin a la


incapacidad que tenga el trabajador para procurarse por medio de un trabajo, con
sus actuales fuerza, capacidad y formacin profesional, una remuneracin
equivalente al salario o renta que ganaba antes del accidente o de la enfermedad.
Artculo 42. Monto de la incapacidad permanente parcial
Todo afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales a quien se le defina
una incapacidad permanente parcial, tendr derecho a que se le reconozca una
indemnizacin en proporcin al dao sufrido, a cargo de la entidad administradora
de riegos profesionales, en una suma no inferior a un salario base de liquidacin,
ni superior a veinticuatro (24) veces su salario base de liquidacin.
El Gobierno Nacional determinar, peridicamente, los criterios de ponderacin y
la tabla de evaluacin de incapacidades, para determinar la disminucin en la
capacidad laboral.
Pargrafo. Hasta tanto el Gobierno Nacional determine los criterios de
ponderacin y la tabla de evaluacin de incapacidades para establecer la
disminucin de la capacidad laboral, continan vigentes los utilizados por el
Instituto de Seguros Sociales.
Artculo 43. Controversias sobre la incapacidad permanente parcial. El
presente articulo fue declarado inexequible por la Corte Constitucional
mediante fallo C-164/00.
Artculo 44. Tabla de Valuacin de Incapacidades
La determinacin de los grados de incapacidad permanente parcial, invalidez o
invalidez total, originadas por lesiones debidas a riesgos profesionales, se har de
acuerdo con el Manual de Invalidez y la Tabla de Valuacin de Incapacidades.
Esta tabla deber ser revisada y actualizada por el Gobierno Nacional, cuando
menos una vez cada cinco aos.
Pargrafo transitorio. Hasta tanto se expidan el Manual Unico de Calificacin de
Invalidez y la Tabla Unica de Valuacin de Incapacidades, continuarn vigentes
los establecidos por el Instituto de Seguros Sociales.
Artculo 45. Reubicacin del trabajado
Los empleadores estn obligados a ubicar al trabajador incapacitado parcialmente
en el cargo que desempeaba o a proporcionarle un trabajo compatible con sus
capacidades y aptitudes, para lo cual debern efectuar los movimientos de
personal que sean necesarios.
PENSIN DE INVALIDEZ
Artculo 46. Estado de invalidez

Para los efectos del presente decreto, se considera invlida la persona que por
causa de origen profesional, no provocada intencionalmente, hubiese perdido el
50% o ms de su capacidad laboral.
Artculo 47. Calificacin de la invalidez
La calificacin de la invalidez y su origen, as como el origen de la enfermedad o
de la muerte, ser determinada de conformidad con lo dispuesto en los artculos
41, 42 y siguientes de la Ley 100 de 1993, y sus reglamentos.
No obstante lo anterior, en cualquier tiempo, la calificacin de la invalidez podr
revisarse a solicitud de la entidad administradora de riesgos profesionales.
Artculo 48. Monto de la Pensin de Invalidez
Todo afiliado al que se le defina una invalidez tendr derecho, desde ese mismo
da, a las siguientes prestaciones econmicas, segn sea el caso:
a. Cuando la invalidez es superior al 50% e inferior al 66%, tendr derecho a una
pensin de invalidez equivalente al 60% del ingreso base de liquidacin.
b. Cuando la invalidez sea superior al 66%, tendr derecho a una pensin de
invalidez equivalente al 75% del ingreso base de liquidacin.
c. Cuando el pensionado por invalidez requiere del auxilio de otra u otra personas
para realizar las funciones elementales de su vida, el monto de la pensin de que
trata el numeral anterior se incrementa en un 15%.

Pargrafo 1. Los pensionados por invalidez de origen profesional, debern


continuar cotizando al Sistema General de Seguridad en Salud, con sujecin a las
disposiciones legales pertinentes.
Pargrafo 2. No hay lugar al cobro simutneo de las prestaciones por incapacidad
temporal y pensin de invalidez. El trabajador que infrinja lo aqu previsto perder
totalmente los derechos derivados de ambas prestaciones, sin perjuicio de las
restituciones a que haya lugar por lo cobrado indebidamente.
Pargrafo 3. Cuando un pensionado por invalidez por riesgos profesionales
decida vincularse laboralmente, y dicha vinculacin suponga que el trabajador se
ha rehabilitado, o este hecho se determine en forma independiente, perder el
derecho a la pensin por desaparecer la causa por la cual fue otorgada.
PENSIN DE SOBREVIVIENTES
Artculo 49. Muerte del afiliado o del pensionado por riesgos profesionales
Si como consecuencia del accidente de trabajo o de la enfermedad profesional
sobreviene la muerte del afiliado, o muere un pensionado por riesgos
profesionales, tendrn derecho a la pensin de sobrevivientes las personas
descritas en el artculo 47 de la Ley 100 de 1993, y sus reglamentos.

Artculo 50. Monto de la pensin de sobrevivientes en el Sistema General de


Riesgos Profesionales
El monto mensual de la pensin de sobrevivientes ser, segn sea el caso:
a. Por muerte del afiliado el 75% del salario base de liquidacin.
b. Por muerte del pensionado por invalidez el 100% de lo que aquel estaba
recibiendo como pensin.

Cuando el pensionado disfrutaba de la pensin reconocida con fundamento en el


numeral 3 del artculo anterior, la pensin se liquidar y pagar descontando el
15% adicional que se le reconoca al causante.
Artculo 51. Monto de las pensiones
Ninguna pensin de las contempladas en este decreto podr ser inferior al salario
mnimo legal mensual vigente, ni superior a veinte (20) veces este mismo salario.
Artculo 52. Reajuste de pensiones
Las pensiones de invalidez y de sustitucin o sobrevivientes del Sistema General
de Riesgos Profesionales se reajustarn anualmente, de oficio, el primero de
enero de cada ao, en el porcentaje de variacin del Indice de Precios al
Consumidor total nacional, certificado por el DANE para el ao inmediatamente
anterior.
No obstante, las pensiones cuyo monto mensual sea igual al salario mnimo legal
mensual vigente, sern reajustadas de oficio cada vez y con el mismo porcentaje
en que se incremente dicho salario por el Gobierno Nacional, cuando dicho
reajuste superior al de la variacin del I.P.C. previo en el inciso anterior.
Pargrafo transitorio. El primer reajuste de pensiones, de conformidad con la
frmula establecida en el presente artculo, se har a partir del 1 de enero de
1995.
Artculo 53. Devolucin de saldos e indemnizacin sustitutiva
Cuando un afiliado al Sistema General de Riesgos Profesionales se invalide o
muera como consecuencia de un accidente de trabajo o de una enfermedad
profesional, adems de la pensin de invalidez o de sobrevivientes que debera
reconocerse de conformidad con el presente decreto, se devolvern al afiliado o a
sus beneficiarios:
a. Si se encuentra afiliado al Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad, la
totalidad del saldo abonado en su cuenta individual de ahorro pensional.
b. Si se encuentra afiliado al Rgimen Solidario de Prima Media con Prestacin
Definida, la indemnizacin sustitutiva prevista en el artculo 37 de la ley 100 de
1993.

Pargrafo. Para efectos del saldo de la cuenta de ahorro individual, los bonos
pensionales, en desarrollo del artculo 139, numeral 5, de la ley 100 de 1993, se
redimirn anticipadamente a la fecha de la declaratoria de la invalidez o de la
muerte de origen profesional.
AUXILIO FUNERARIO
Artculo 54. Auxilio funerario
La persona que compruebe haber sufragado los gastos de entierro de un afiliado o
de un pensionado por invalidez del Sistema de Riesgos Profesionales, tendr
derecho a recibir un auxilio funerario igual al determinado en el artculo 86 de la
ley 100 de 1993.
El auxilio deber ser cubierto por la respectiva entidad administradora de riesgos
profesionales. En ningn caso puede haber doble pago de este auxilio.
Artculo 55. Suspensin de las prestaciones econmicas previstas en este
decreto.
Las entidades administradoras de riesgos profesionales suspendern el pago de
las prestaciones econmicas establecidas en el presente decreto, cuando el
afiliado o el pensionado no se someta a los exmenes, controles o prescripciones
que le sean ordenados; o que rehuse, sin causa justificada, a someterse a los
procedimientos necesarios para su rehabilitacin fsica o profesional o de trabajo.
CAPITULO VI
PREVENCION Y PROMOCION DE RIESGOS PROFESIONALES
Artculo 56. Responsables de la pevencin de riesgos profesionales
La prevencin de Riesgos Profesionales es responsabilidad de los empleadores.
Corresponde al Gobierno Nacional expedir las normas reglamentarias tcnicas
tendientes a garantizar la seguridad de los trabajadores y de la poblacin en
general, en la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
Igualmente le corresponde ejercer la vigilancia y control de todas las actividades,
para la prevencin de los riesgos profesionales.
Los empleadores, adems de la obligacin de establecer y ejecutar en forma
permanente el programa de salud ocupacional segn lo establecido en las normas
vigentes, son responsables de los riesgos originados en su ambiente de trabajo.
Las entidades administradoras de riesgos profesionales, por delegacin del
Estado, ejercen la vigilancia y control en la prevencin de los riesgos profesionales

de las empresas que tengan afiliadas, a las cuales debern asesorar en el diseo
del programa permanente de salud ocupacional.
Artculo 57. Supervisin
Corresponde al Ministerio de Trabajo a travs de su Direccin Tcnica de Riesgos
Profesionales, la supervisin y fiscalizacin de la prevencin de riesgos
profesionales en todas las empresas, tendientes a la aplicacin del programa
permanente de salud ocupacional.

Artculo 58. Medidas especiales de prevencin


Sin detrimento del cumplimiento de las normas de salud ocupacional vigentes,
todas las empresas estn obligadas a adoptar y poner en prctica las medidas
especiales de prevencin de riesgos profesionales.
Artculo 59. Actividades de prevencin de las administradoras de riesgos
Profesionales
Toda entidad administradora de riesgos profesionales est obligada a realizar
actividades de prevencin de accidentes de trabajo y de enfermedades
profesionales, en las empresas afiliadas. Para este efecto, deber contar con una
organizacin idnea estable, propia o contratada.
Artculo 60. Informe de actividades de riesgo
Los informes y estudios sobre actividades de riesgo adelantados por las entidades
administradoras de riesgos profesionales son de conocimiento pblico, as versen
sobre temas especficos de una determinada actividad o empresa.
Adems de hacerlos conocer al empleador interesado, debern informarlo a los
trabajadores de la respectiva empresa, de conformidad con lo que para tal fin
disponga el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Artculo 61. Estadsticas de riesgos profesionales
Todas las empresas y las entidades administradoras de riesgos profesionales
debern llevar las estadsticas de los accidentes de trabajo y de las enfermedades
profesionales, para lo cual debern, en cada caso, determinar la gravedad y la
frecuencia de los accidentes de trabajo o de las enfermedades profesionales, de
conformidad con el reglamento que se expida.

El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, en coordinacin con el Ministerio de


Salud establecern las reglas a las cuales debe sujetarse el procesamiento y
remisin de esta informacin.
Artculo 62. Informacin de riesgos profesionales
Los empleadores estn obligados a informar a sus trabajadores los riesgos a que
pueden verse expuestos en la ejecucin de la labor encomendada o contratada.
Todo accidente de trabajo o enfermedad profesional que ocurra en una empresa o
actividad econmica, deber ser informado por el respectivo empleador a la
entidad administradora de riesgos profesionales y a la entidad promotora de salud,
en forma simultnea, dentro de los dos das hbiles siguientes de ocurrido el
accidente o diagnosticada la enfermedad.
Artculo 63. Comit paritario de salud ocupacional de las empresas
A partir de la vigencia del presente decreto, el comit paritario de medicina,
higiene y seguridad industrial de las empresas se denominar comit paritario de
salud ocupacional, y seguir rigindose por la Resolucin 2013 de 1983 del
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, y dems normas que la modifiquen o
adicionen, con las siguientes reformas:
a. Se aumentan a dos aos el perodo de los miembros del comit.
b. El empleador se obligar a proporcionar, cuando menos, cuatro horas semanales
dentro de la jornada normal de trabajo de cada uno de sus miembros para el
funcionamiento del comit.

PROTECCIN EN EMPRESAS DE ALTO RIESGO


Artculo64.

Empresas

de

Alto

Riesgo

Las empresas en las cuales se manejen, procesen o comercialicen sustancias


altamente txicas, cancergenas, mutgenas, teratgenas, explosivos y material
radiactivo; aquellas que tengan procesos de trabajo mecanizado complejo, de
extraccin, perforacin, construccin, fundicin, altas y bajas temperaturas;
generacin, transformacin, distribucin de energa; y las empresas de actividades
pertenecientes a las clases IV y V de la tabla de clasificacin de actividades
econmicas, de que trata el artculo 28 de este decreto, sern consideradas como
empresas de alto riesgo, y debern inscribirse como tales en la Direccin de
Riesgos Profesionales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, dentro de los
seis (6) meses siguientes a la vigencia del presente decreto
Artculo 65. Prevencin de riesgos profesionales en empresas de alto riesgo

La Direccin de Riesgos Profesionales del Ministerio de Trabajo y Seguridad


Social, en coordinacin con el Ministerio de Salud, definir los regmenes de
vigilancia epidemiolgica y de control de riesgos profesionales especficos
prioritarios, los cuales sern de obligatoria aceptacin y aplicacin por las
empresas de alto riego.
Artculo 66. Supervisin de las empresas de alto riesgo
Las entidades administradoras de riesgos profesionales y la Direccin Tcnica de
Riesgos Profesionales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, supervisin en
forma prioritaria directamente o a travs de terceros idneos para el efecto, a las
empresas de alto riesgo, especialmente en la aplicacin del programa de salud
ocupacional, los sistemas de control de riesgos profesionales y de las medidas
especiales de prevencin que se hayan asignado a cada empresa.
Artculo 67. Informe de riesgos profesionales de empresas de alto riesgo
Las empresas de alto riesgo rendirn en los trminos que defina el Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social a la respectiva entidad administradora de riesgos
profesionales, un informe de evaluacin del desarrollo del programa de salud
ocupacional, anexando el resultado tcnico de la aplicacin de los sistemas de
vigilancia epidemiolgica, tanto a nivel ambiental como biolgico y el seguimiento
de los sistemas y mecanismos de control de riesgos de higiene y seguridad
industrial avalado por los miembros del comit de medicina e higiene industrial de
la respectiva empresa.
Las entidades administradoras de riesgos profesionales estn obligadas a informar
al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, en su respectivo nivel territorial, dentro
de los cuarenta y cinco (45) das siguientes al informe de las empresas, las
conclusiones y recomendaciones resultantes, y sealar las empresas a las
cuales el Ministerio deber exigir el cumplimiento de las normas y medidas de
prevencin, as como aquellas medidas especiales que sean necesarias, o las
sanciones, si fuera el caso.
CAPTULO VII
DIRECCIN DEL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES
Artculo 68. Direccin y administracin del Sistema
El Sistema General de Riesgos Profesionales es orientado, regulado, supervisado,
vigilado y controlado por el Estado, a travs del Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social.
Est dirigido e integrado por:

a. Organismos de direccin, vigilancia y control:


1. El Consejo Nacional de Riesgos Profesionales.
2. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, y de Salud.
b. Entidades administradoras del sistema - A.R.P.1. El Instituto de Seguros Sociales.
2. Las entidades aseguradoras de vida que obtengan autorizacin de la
Superintendencia Bancaria para la explotacin del ramo de seguro de riesgos
profesionales.

CONSEJO NACIONAL DE RIESGOS PROFESIONALES


Artculo 69. El Consejo Nacional de Riesgos Profesionales
Crase el Consejo Nacional de Riesgos Profesionales, adscrito al Ministerio de
trabajo y Seguridad Social, como un rgano de direccin del Sistema General de
Riesgos Profesionales, de carcter permanente conformado por:
a. El Ministro de Trabajo y Seguridad Social, o su viceministro, quien lo presidir;
b. El Ministro de Salud, o el viceministro;
c. El consejero de Seguridad Social de la Presidencia de la Repblica, o quien haga
sus veces;
d. El representante legal del Instituto de Seguros Sociales, o su delegado;
e. Un representante de las entidades administradoras de riesgos profesionales,
diferente al anterior;
f.

Dos (2) representantes de los empleadores:

g. Dos (2) representantes de los trabajadores:


h. Un (1) representante de las asociaciones cientficas de salud ocupacional.

Pargrafo. El Consejo Nacional de Riesgos Profesionales tendr un secretario


tcnico que ser el Director Tcnico de Riesgos Profesionales del Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social, o quien haga sus veces.
La secretara tendr a cargo la presentacin de los estudios tcnicos y proyectos
destinados a la proteccin de los riegos profesionales.
Artculo 70. Funciones del Consejo Nacional de Riesgos Profesionales
El Consejo Nacional de Riesgos Profesionales tiene las siguientes funciones:
a. Recomendar la formulacin de las estrategias y programas para el Sistema
General de Riesgos Profesionales, de acuerdo con los planes y programas de

desarrollo econmico, social y ambiental que apruebe el Congreso de la


Repblica.
b. Recomendar las normas tcnicas de salud ocupacional que regulan el control de
los factores de riesgo.
c. Recomendar las normas de obligatorio cumplimiento sobre las actividades de
promocin y prevencin para las Entidades Administradoras de Riesgos
Profesionales.
d. Recomendar la reglamentacin sobre la recoleccin, transferencia y difusin de la
informacin sobre riesgos profesionales.
e. Recomendar al Gobierno Nacional las modificaciones que considere necesarias a
la tabla de clasificacin de enfermedades profesionales.
f.

Recomendar las normas y procedimientos que le permitan vigilar y controlar las


condiciones de trabajo en las empresas.

g. Recomendar el plan nacional de salud ocupacional.


h. Aprobar el presupuesto general de gasto del Fondo de Riesgos Profesionales
presentado por el secretario tcnico del Consejo.

Pargrafo. Para el ejercicio de las atribuciones sealadas en el presente artculo,


los actos expedidos por el Consejo Nacional de Riesgos Profesionales requieren
para su validez la aprobacin del Gobierno Nacional.
Artculo 71. Comit Nacional de Salud Ocupacional
El Comit Nacional de Salud Ocupacional, creado mediante el Decreto 586 de
1983, ser un rgano asesor del Consejo y consultivo de la Direccin Tcnica de
Riesgos Profesionales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Este comit se integra por:
a. El Subdirector de la Subdireccin Preventiva de Salud Ocupacional de la Direccin
Tcnica de Riesgos Profesionales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social;
b. El Subdirector de Salud Ocupacional del Ministerio de Salud;
c. El Jefe de la dependencia competente de Salud Ocupacional o riesgos
profesionales del Instituto de Seguros Sociales;
d. El Jefe de Salud Ocupacional del Instituto Nacional de Salud;
e. Un representante de las entidades administradoras de riesgos profesionales;
f.

Dos representantes de los trabajadores; y,

g. Dos representantes de los empleadores.

Este comit cumplir con las funciones que vena ejecutando.

Pargrafo 1. Los comits seccionales de salud ocupacional tendrn la


composicin del Decreto 596 de 1993, y actuarn, adicionalmente, como asesores
de las Direcciones Regionales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y de
los servicios seccionales y municipales de salud.
Pargrafo 2. Cranse los comits locales de salud ocupacional en los municipios
cuya densidad poblacional as lo requiera, los cuales se conformarn en la misma
forma de los comits seccionales, y tendrn, en su respectiva jurisdiccin, las
mismas funciones.
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Artculo 72. Creacin y funciones de la Direccin Tcnica de Riesgos
Profesionales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
Crase la Direccin Tcnica de Riesgos Profesionales como una dependencia del
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, y cuyas funciones generales sern las
siguientes:
a. Promover la prevencin de los riesgos profesionales.
b. Vigilar y controlar la organizacin de los servicios de prevencin de accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales que adelanten las Entidades
Administradoras de riesgos profesionales.
c. Vigilar que las empresas y las administradoras de riesgos profesionales adelanten
las investigaciones de los factores determinantes de los accidentes de trabajo y la
aparicin de enfermedades profesionales.
d. Asesorar a las autoridades administrativas en materia de riesgos profesionales.
e. Formular, coordinar, adoptar polticas y desarrollar planes y programas en las
reas de la salud ocupacional y medicina laboral, tendientes a prevenir la
ocurrencia de accidentes de trabajo o la aparicin de enfermedades profesionales,
de conformidad con lo que para tal fin establezca el Consejo Nacional de Riesgos
Profesionales.
f.

Elaborar, anualmente, el proyecto de presupuesto de gastos del Fondo de Riesgos


Profesionales para aprobacin del Consejo Nacional de Riesgos Profesionales.

g. Vigilar el funcionamiento de las Juntas de Calificacin de Invalidez de que tratan


los artculos 42 y 43 de la Ley 100 de 1993 y sus reglamentos.
h. Las dems que le fijen la ley, los reglamentos o el Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social.

Pargrafo. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, a travs de la Direccin


Tcnica de Riesgos Profesionales, es el rgano de direccin estatal en materia de
riesgos profesionales.

Con excepcin del Ministerio de Salud, las funciones de salud ocupacional de


organismos diferentes a los previstos en este decreto, tendrn en adelante
carcter consultivo.
Las normas de carcter tcnico que se expidan con relacin a la salud
ocupacional, requieren el concepto previo del Ministerio de Salud.
Artculo 73. Estructura de la Direccin Tcnica de Riesgos Profesionales
La Direccin Tcnica de Riesgos Profesionales del Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social, tendr la siguiente estructura:
a. Subdireccin Preventiva de Salud Ocupacional.
b. Subdireccin de Control de Invalidez.

Artculo 74. Subdireccin Preventiva de Salud Ocupacional


La Subdireccin Preventiva de Salud Ocupacional tiene las siguientes funciones:
a. Controlar y vigilar la aplicacin de normas en salud ocupacional en todo el territorio
nacional.
b. Coordinar con el Ministerio de Salud, las entidades pblicas y privadas,
nacionales, internacionales y extranjeras, la planeacin y el funcionamiento de los
programas de salud ocupacional que se desarrollen en el pas.
c. Desarrollar programas de divulgacin, informacin e investigacin en salud
ocupacional.
d. Proponer la expedicin de normas en el rea de la salud ocupacional.
e. Proponer e impulsar programas de extensin de los servicios de salud ocupacional
para la poblacin afiliada.
f.

Establecer los procedimientos para la emisin de conceptos tcnicos en relacin


con medicina laboral y salud ocupacional.

g. Evaluar la gestin y desarrollo de los programas de salud ocupacional.


h. Asesorar al Director Tcnico en aspectos relacionados con el rea de salud
ocupacional.
i.

Llevar el registro estadstico de riesgos, con la informacin que para el efecto


determine el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

j.

Las dems que le asigne o le delegue el Director Tcnico o el Ministerio de Trabajo


y Seguridad Social.

Artculo 75. Subdireccin de Control de Invalidez


La Subdireccin de Control de Invalidez tiene las siguientes funciones:
a. Controlar y vigilar la organizacin y funcionamiento de las Juntas Nacional y
Regionales de Invalidez de que tratan los artculos 42 y 43 de la Ley 100 de 1993
y sus reglamentos.

b. Proponer modificaciones a las tablas de enfermedad profesional y calificacin de


grados de invalidez.
c. Controlar, orientar y coordinar los programas de medicina laboral y de salud
ocupacional que adelanten las entidades administradoras de riesgos
profesionales.
d. Las dems que le asigne o le delegue el Director Tcnico o el Ministerio de Trabajo
y Seguridad Social.

Artculo 76. Direcciones regionales de trabajo


Adems de las funciones que les han sido asignadas, las direcciones regionales
de trabajo, bajo la coordinacin del Director Tcnico de Riesgos Profesionales,
debern:
a. Velar por la aplicacin de las leyes y reglamentos en lo concerniente a la
prevencin de los riesgos, y ordenar a las empresas, a solicitud de las entidades
administradoras de riesgos profesionales, que se ajusten a ellos.
b. Emitir las rdenes necesarias para que se suspendan las prcticas ilegales, o no
autorizadas, o evidentemente peligrosas, para la salud o la vida de los afiliados al
Sistema General de Riesgos Profesionales.
c. Las dems que le asigne el Ministerio de Trabajo y Segurida Social.

Pargrafo. Para el cumplimiento de estas funciones, las direcciones regionales de


trabajo tendrn como rgano consultor a los comits seccionales de salud
ocupacional.
Asimismo, la prevencin de enfermedades profesionales en los ambientes de
trabajo, podr ser coordinada con las reparticiones correspondientes del Ministerio
de Salud.
CAPTULO VIII
ADMINISTRACIN DEL SISTEMA
Artculo 77. Entidades Administradoras
A partir de la vigencia del presente decreto, el Sistema General de Riesgos
Profesionales slo podr ser administrado por las siguientes entidades:
a. El Instituto de Seguros Sociales.
b. Las entidades aseguradoras de vida que obtengan autorizacin de la
Superintendencia Bancaria para la explotacin del ramo de seguro de riesgos
profesionales.

Artculo 78. Del Instituto de Seguros Sociales

El Instituto de Seguros Sociales continuar administrando los riesgos


profesionales de conformidad con sus reglamentos, los cuales debern ajustarse a
lo dispuesto en este decreto.
Los empleadores que al momento de entrar en vigencia el presente decreto se
encuentren afiliados al ISS, podrn trasladarse a otra entidad administradora de
riesgos profesionales debidamente autorizada.
Los recursos provenientes de riesgos profesionales debern ser manejados en
cuentas separadas de los dems recursos del Instituto y deber llevarse una
contabilidad independiente sobre ellos.
Artculo 79. Requisitos para las compaas de seguros
Las entidades aseguradas de vida que pretendan obtener autorizacin de la
Superintendencia Bancaria para la explotacin del ramo de seguro de riesgos
profesionales debern:
a. Acreditar un patrimonio tcnico saneado no inferior a la cuanta que
peridicamente seale el Gobierno Nacional, de conformidad con las disposiciones
legales vigentes, en adicin a los montos requeridos para los dems ramos.
b. Disponer de capacidad humana y tcnica especializada suficiente para cumplir
adecuadamente con la administracin del Sistema General de Riesgos
Profesionales.
c. Conformar, dentro de su estructura orgnica, un departamento de prevencin de
riesgos profesionales, que ser el responsable de la planeacin, organizacin,
ejecucin y supervisin de las actividades de que tratan los numerales 6 y 7 del
artculo siguiente, o alternativamente contratar a travs de terceros esta funcin.

Pargrafo transitorio. Durante el ao 1994 las entidades aseguradoras de vida


que soliciten autorizacin a la Superintendencia Bancaria para la explotacin del
ramo de seguro de riesgos profesionales, debern acreditar un patrimonio tcnico
saneado no inferior a quinientos millones de pesos ($ 500.000.000), en adicin a
los requerimientos legalmente previstos para los dems ramos.
Artculo 80. Funciones de las Entidades Administradoras de Riesgos
Profesionales
Las entidades Administradoras de Riesgos Profesionales tendrn a su cargo, entre
otras, las siguientes funciones:
a. La afiliacin.
b. El registro.
c. El recaudo, cobro y distribucin de las cotizaciones de que trata el decreto.
d. Garantizar a sus afiliados, en los trminos de este decreto, la prestacin de los
servicios de salud a que tienen derecho.

e. Garantizar a sus afiliados el reconocimiento y pago oportuno de las prestaciones


econmicas, determinadas en este decreto.
f.

Realizar actividades
profesionales.

de

prevencin,

asesora

evaluacin

de

riesgos

g. Promover y divulgar programas de medicina laboral, higiene industrial, salud


ocupacional y seguridad industrial.
h. Establecer las prioridades con criterio de riesgo para orientar las actividades de
asesora de que trata el artculo 39 de este decreto.
i.

Vender servicios adicionales de salud ocupacional de conformidad con la


reglamentacin que expide el Gobierno Nacional

Pargrafo 1. Las entidades administradoras de riesgos profesionales debern


contratar o conformar equipos de prevencin de riesgos profesionales, para la
planeacin, organizacin, ejecucin y supervisin de las actividades de que tratan
los numerales 6 y 7 del presente artculo.
Pargrafo 2. Las entidades administradoras de riesgos profesionales podrn
adquirir, fabricar, arrendar y vender, los equipos y materiales para el control de
factores de riesgo en la fuente, y en el medio ambiente laboral. Con el mismo fin
podrn conceder crditos debidamente garantizados.
Artculo 81. Promocin y asesora para la afiliacin
Las entidades administradoras de riesgos profesionales podrn, bajo su
responsabilidad y con cargo a sus propios recursos, emplear para el apoyo de sus
labores tcnicas a personas naturales o jurdicas debidamente licenciadas por el
Ministerio de Salud para la prestacin de servicios de salud ocupacional a
terceros.
Las administradoras de riesgos profesionales, debern promocionar el Sistema de
Riesgos Profesionales entre los empleadores, brindando la asesora necesaria
para que el empleador seleccione la administradora correspondiente.
Si para la seleccin de la administradora de riesgos profesionales el empleador
utiliza algn intermediario, deber sufragar el monto del honorario o comisin de
ste con cargo a sus propios recursos, y en ningn caso dicho costo podr
trasladarse directa o indirectamente al trabajador.
Pargrafo. Lo previsto en el captulo III del Decreto 720 de 1994, o las normas
que lo modifiquen, ser aplicable a las entidades administradoras de riesgos
profesionales.

Artculo 82. Publicidad

Toda publicidad de las actividades de las administradoras deber sujetarse a las


normas que sobre el particular determine la Superintendencia Bancaria, en orden
a velar porque aquella sea veraz y precisa. Tal publicidad solamente podr
contratarse con cargo al presupuesto de gastos de administracin de la respectiva
entidad.
Para este efecto, no se considera publicidad, los programas de divulgacin de
normas y procedimientos y en general de promocin, educacin y prevencin de
riesgos profesionales.
Artculo 83. Garanta a las prestaciones econmicas reconocidas por este
decreto
Sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones a cargo de los reaseguradores,
la Nacin, a travs del Fondo de Garantas de Instituciones Financieras
FOGAFIN-, garantiza el pago de las pensiones en caso de menoscabo patrimonial
o suspensiones de pago de la entidad administradora de riesgos profesionales de
acuerdo con la reglamentacin que para tal efecto se expida.
El Fondo de Garantas de Instituciones Financieras sealar las primas
correspondientes a esta garanta y su costo ser asumido por las entidades
administradoras de riesgos profesionales. En todo caso las administradoras de
riesgos profesionales respondern en primera instancia con sus propios recursos.
Para todos los efectos, los aportes al Sistema General de Riesgos Profesionales
tienen el carcter de dineros pblicos.
Artculo 84. Vigilancia y control
Corresponde a la Direccin Tcnica de Riesgos Profesionales del Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social la vigilancia y control de todos los aspectos
relacionados con la administracin, prevencin, atencin y control de los riesgos
profesionales que adelanten las entidades administradoras de riesgos
profesionales.
Corresponde a la Superintendencia Bancaria el control y vigilancia de las
entidades administradoras de riesgos profesionales, en relacin con los niveles de
patrimonio, reservas, inversiones, y el control financiero, sin perjuicio de las dems
funciones asignadas de manera general a la Superintendencia Bancaria para las
labores de inspeccin y vigilancia respecto de las entidades vigiladas.
Corresponde al Ministerio de Salud el control y vigilancia de la prestacin de los
servicios de salud en los trminos establecidos en el Libro II de la Ley 100 de
1993.
Artculo 85. Obligacin de aceptar a todos los afiliados que lo soliciten
Las entidades administradoras de riesgos profesionales no podrn rechazar a las
empresas ni a los trabajadores de stas.

Artculo 86. Reglas relativas a la competencia


Estn prohibidos todos los acuerdos o convenios entre empresarios, las
decisiones de asociaciones empresariales y las prcticas concretadas que, directa
o indirectamente, tengan por objeto impedir, restringir o falsear el juego de la libre
competencia entre las entidades administradoras de riesgos profesionales.
No tendrn carcter de prctica restrictiva de la competencia, la utilizacin de
tasas puras de riesgos, basadas en estadsticas comunes.
La Superintendencia Bancaria, de oficio o a peticin de parte, podr ordenar como
medida cautelar o definitivamente, que las entidades administradoras del Sistema
General de Riesgos Profesionales se abstengan de realizar tales conductas, sin
perjuicio de las sanciones que con arreglo a sus distribuciones generales pueda
imponer.
CAPITULO IX
FONDO DE RIESGOS PROFESIONALES
Artculo 87. Fondo de Riesgos Profesionales
Crase el Fondo de Riesgos Profesionales como una cuenta especial de la
Nacin, sin personera jurdica, adscrita al Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social, cuyos recursos sern administrados en fiducia.
El Gobierno Nacional reglamentar la administracin y el funcionamiento de los
recursos del Fondo de Riesgos Profesionales, de acuerdo con lo previsto en el
presente decreto.
Artculo 88. Objeto del Fondo
El fondo de Riesgos Profesionales tiene por objeto adelantar estudios, campaas
y acciones de educacin, prevencin e investigacin de los accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales, en todo el territorio nacional.
En especial deber atender la prevencin de las actividades de alto riesgo, tales
como las relacionadas con la exposicin a radiaciones ionizantes, virus de
inmunodeficiencia humana, sustancias mutgenas, teratgenas o cancergenas.
Artculo 89. Recursos del Fondo de Riesgos Profesionales
El Fondo de Riesgos Profesionales lo conforman los siguientes recursos:
a. El uno por ciento (1%) del recaudo por cotizaciones a cargo de los empleadores.
b. Aportes del presupuesto nacional.

c. Las multas de que trata este decreto.


d. Los recursos que aporten las entidades territoriales para planes de Prevencin de
Riesgos Profesionales en sus respectivos territorios, o de agremiaciones o
federaciones para sus afiliados.
e. Las donaciones que reciba, y en general los dems recursos que reciba a
cualquier ttulo.

Artculo 90. Planes de Inversin del Fondo


Anualmente, dentro del primer trimestre, el Director de Riesgos Profesionales del
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social presentar los proyectos de inversin de
los recursos del Fondo para la siguiente vigencia, los cuales debern ser
aprobados por si Consejo Nacional de Riesgos Profesionales.
Los recursos del Fondo se destinarn nicamente al desarrollo de planes y
programas propios del Sistema General de Riesgos Profesionales, y no podrn ser
destinados a gastos de administracin y funcionamiento.

CAPTULO X
SANCIONES
Artculo 91. Sanciones
Le corresponde al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, a travs del Director
Tcnico de Riesgos Profesionales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social,
imponer las siguientes sanciones, frente a las cuales no opera el recurso de
apelacin. La competencia aqu prevista puede asumirla el Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social.
a. Para el empleador
1. El incumplimiento de la afiliacin al Sistema General de Riesgos Profesionales, le
acarrear a los empleadores y responsables de la cotizacin, adems de las
sanciones previstas por el Cdigo Sustantivo del Trabajo, la legislacin laboral
vigente y la Ley 100 de 1993, o normas que la modifiquen, incorporen o
reglamenten, la obligacin de reconocer y pagar al trabajador las prestaciones
consagradas en el presente decreto.
2. La no afiliacin y el no pago de dos o ms perodos mensuales de cotizaciones, le
acarrear al empleador multas, sucesivas mensuales de hasta quinientos (500)
salarios mnimos legales mensuales vigentes.

3. Cuando el empleador o responsable del pago de la cotizacin no aplique las


instrucciones, reglamentos y determinaciones de prevencin de riesgos
profesionales, adoptados en forma general por la Direccin Tcnica de Riesgos
Profesionales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, sta le podr imponer
multas mensuales consecutivas hasta por quinientos (500) salarios mnimos
legales mensuales.
4. Se har acreedor a igual sancin cuando no aplique las instrucciones y
determinaciones de prevencin de riesgos profesionales que le sean ordenados en
forma especfica por la Direccin Tcnica de Riesgos Profesionales del Ministerio
de Trabajo y Seguridad Social, a solicitud de la entidad administradora a la que se
encuentre afiliado.

En caso que no se hubiese corregido el riesgo, dentro de los trminos que


seale el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, se proceder a ordenar
la suspensin de actividades hasta por seis meses. Transcurrido este
trmino, la Direccin Tcnica de Riesgos Profesionales del Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social determinar el cierre definitivo de la empresa o
actividad econmica.
No obstante lo anterior, la Direccin Tcnica de Riesgos Profesionales del
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, en cualquier momento, podr
ordenar la suspensin de actividades, cuando el riesgo profesional as lo
amerite.
5. Cuando la inscripcin del trabajador no corresponda a su base de cotizacin real,
o el empleador no haya informado sus cambios posteriores dando lugar a que se
disminuyan las prestaciones econmicas del trabajador, el empleador deber
pagar al trabajador la diferencia en el valor de la prestacin que le hubiera
correspondido, sin perjuicio de las sanciones a que hubiese lugar.
6. En los casos previstos en el literal anterior o cuando el empleador no informe
sobre el traslado de un afiliado a un lugar diferente de trabajo, y esta omisin
implique una cotizacin mayor al Sistema, la Direccin Tcnica de Riesgos
Profesionales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, previa solicitud
motivada de la entidad administradora correspondiente, podr imponer al
empleador una multa de hasta quinientos (500) salarios mnimos legales
mensuales vigentes, para cada caso.
7. La no presentacin o extemporaneidad del informe del accidente de trabajo o de
enfermedad profesional o el incumplimiento por parte del empleador de las dems
obligaciones establecidas en este decreto, la Direccin Tcnica de Riesgos
Profesionales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, podr imponer multas
de hasta doscientos (200) salarios mnimos legales mensuales.
b. Para el afiliado o trabajador
c. El grave incumplimiento por parte del trabajador de las instrucciones, reglamentos
y determinaciones de prevencin de riesgos, adoptados en forma general o

especfica, y que se encuentren dentro de los programas de salud ocupacional de


la respectiva empresa, que le hayan comunicado por escrito, facultan al empleador
para la terminacin del vnculo o relacin laboral por justa causa, tanto para los
trabajadores privados como para los servidores pblicos, previa autorizacin del
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, respetando el derecho de defensa.
d. Para la entidad administradora de riesgos profesionales

Las entidades administradoras de riesgos profesionales que incurran en conductas


tendientes a dilatar injustificadamente el pago de las prestaciones de que trata el
presente decreto, o impidan o dilaten la libre escogencia de entidad
administradora, o rechacen a un afiliado, o no acaten las instrucciones u rdenes
de la Direccin Tcnica de Riesgos Profesionales del Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social, sern sancionadas por la Superintendencia Bancaria, en el
primer caso, o por la Direccin Tcnica de Riesgos Profesionales, en los dems,
con multas sucesivas hasta de 1.000 salarios mnimos legales mensuales
vigentes, sin perjuicio de las dems previstas en la ley o en este decreto.
Sin perjuicio de la aplicacin de las dems sanciones que puede imponer la
Superintendencia Bancaria en desarrollo de sus facultades legales, cuando las
administradoras de riesgos profesionales incurran en defectos respecto de los
niveles adecuados de patrimonio exigidos, la Superintendencia Bancaria
impondr, por cada incumplimiento, una multa por el equivalente al tres punto
cinco por ciento (3.5%) del valor del defecto mensual, sin exceder, respecto de
cada incumplimiento, del uno punto cinco por ciento (1.5%) del monto requerido
para dar cumplimiento a tal relacin.
En adicin a lo previsto en los incisos anteriores, la Superintendencia Bancaria
impartir todas las rdenes que resulten pertinentes para el inmediato
restablecimiento de los niveles adecuados de patrimonio o de la reserva de
estabilizacin, segn corresponda.
Artculo 92. Sancin moratoria
Los aportes que no se consignen dentro de los plazos sealados para el efecto,
generan un inters moratorio a cargo del empleador, igual al que rige para
impuesto sobre la renta y complementarios. Estos intereses son de la respectiva
entidad administradora de riesgos profesionales que deber destinarlos a
desarrollar las actividades ordenadas en el numeral 2 del artculo 19 de este
decreto.
Los ordenadores del gasto de las entidades del sector pblico que sin justa causa
no dispongan el pago oportuno de los aportes al Sistema General de Riesgos
Profesionales, incurrirn en causal de mala conducta, que ser sancionada con
arreglo al rgimen disciplinario vigente.
En todas las entidades del sector pblico ser obligatorio incluir en el presupuesto
las partidas necesarias para el pago de los aportes al Sistema General de Riesgos
Profesional, como requisito para la prestacin, trmite y estudio por parte de la
autoridad correspondiente.

Comit Paritario

Algunas frases que escuchamos cuando se habla del COPASO

No sirve para nada


Es inoperante
No impacta en la organizacin
Es perder el tiempo
Tiene demasiadas funciones y no alcanza el tiempo
La Gerencia nos nos escucha.
El Gerente piensa que las recomendaciones que hacen no son bien sustentadas
No sabemos a que reunirnos , y cuando lo hacemos somos desorganizados.

COMITES PARITARIOS FUNCIONALES Y DE RESULTADOS

Los copasos han sido motivo de Permanentes crticas por parte de los entes Directivos y
Operativos al
Interior de las organizaciones, ya que su labor no ha sido comprendida, an ni siquiera
por parte de los
Mismos integrantes de dichos comits.
Es as como la labor de estos comits resulta casi nula frente a las enormes expectativas
que se generan por
Parte de las ARPs, al momento de brindar la asesora para su conformacin e instalacin,
basados en la
Legislacin que los rige. ( res. 2013 de 1986 ).

Con el fin de dar mayor participacin y dinamismo al Comit Paritario de Salud


Ocupacional en el POS.

DE LA EMPRESA, surge la necesidad de conformar y capacitar comisiones en cada uno


de los temas de mayor inters para un comit.

PASO 1.
CONFORME LAS SIGUIENTES COMISIONES DE TRABAJO AL INTERIOR DE LOS
COMITES
INSPECCIONES DE SEGURIDAD Y GESTION
ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL
INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO
CAPACITACION

PASO 2.
ASIGNE FUNCIONES A CADA UNA DE LAS COMISIONES DE ACUERDO CON LAS
NECESIDADES DE LA EMPRESA

EJEMPLO: COMISIONES Y FUNCIONES


COMIT PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL
COMISIONES AO 2005-2006
COMISION ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL
COMISION DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD Y GESTION
COMISION DE CAPACITACION
COMISION DE INVESTIGACION DE ACCIDENTES Y ANALISIS ESTADISTICOS DE
ACCIDENTALIDAD
FUNCIONES
COMISIONES DE TRABAJO
COMISION ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL

ACTIVIDADES DE APOYO EN
Verificar inventario actualizado de EPP.
Verificar inventario real de EPP que poseen los trabajadores, teniendo en cuenta los
formatos de
entrega de EPP, que reposan en la oficina de salud ocupacional.
Confrontar los EPP existentes, el inventario real en campo con el estudio de
necesidades de elementos
de proteccin personal por cargo.
Fomentar y agilizar el suministro , compra y dotacin de elementos de proteccin
personal
oportunamente.
Realizar inspecciones de seguridad ,verificando el buen uso de elementos de
proteccin personal.
Coordinar con el Ing. De la ARP colmena la realizacin de charlas sobre USO
ADECUADO DE
ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL EN AREAS.
COMISION DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD Y GESTION

ACTIVIDADES DE APOYO EN
Verificar y acompaar al personal de Salud Ocupacional en inspecciones de seguridad
a los diferentes
puestos de trabajo y diferentes reas de la Empresa, con el fn de detectar anomalas
( actos inseguros y
condiciones ambientales peligrosas
Emitir recomendaciones de mejoramiento ambiental.
Realizar seguimiento a las recomendaciones.

COMISION DE CAPACITACION

Actividades
Participar activamente en el diseo , programacin de capacitaciones.
Organizar y fomentar los grupos de trabajo,a los cuales se les dictarn temas
especficos relacionados
con los riesgos a que estn expuestos.
Colaborar con la logstica de cada una de las conferencias.
Colaborar con la entrega de material educativo, circulares, boletines, volantes, etc.
Colaborar con la elaboracin de invitaciones a cada una de las conferencias.

COMISION DE INVESTIGACION DE ACCIDENTES Y ANALISIS ESTADISTICOS DE


ACCIDENTALIDAD

Investigar el 100% de los accidentes de trabajo


Elaborar informes de investigacin en los cuales se planteen los correctivos necesarios
para evitar que
se repitan dichos accidentes.
Participar en la elaboracin de informes estadsticos mensuales de accidentalidad.
Participar en la ejecucin e implementacin de un Plan de Prevencin de Accidentes.

PASO 3
ELABORE CON CADA UNA DE LAS COMISIONES UN PLAN DE TRABAJO
ESPECFICO Y ACORDE
CON LAS NECESIDADES DE LA EMPRESA, TENGA EN CUENTA LAS 4 HORAS
SEMANALES
OTORGADAS POR LEY PARA FUNCIONAMIENTO DEL COPASO.

PASO 4

ESTE SER UNO DE LOS PRINCIPALES PASOS, PUES ES AQUEL EN EL QUE


ENCONTRARN LAS
RELACIONES DE TRABAJO ENTRE LAS DIFERENTES COMISIONES.
Comisin INVESTIGACIONES COMISION INSPECCIONES DE SEGURIDAD
COMISION ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL COMISION CAPACITACIONES
EJEMPLO DE FORMAS DE TRABAJO DE LAS COMISIONES:
En la Empresa ocurri un accidente de trabajo en el rea de almacenamiento en la cual
unos trabajadores de
otra sede recibieron la orden de desplazarse a organizar los arrumes de tuberas.
EL ACCIDENTE: UN TUBO DE 12 PULGADAS GOLPEA A UN OBRERO EN LA CABEZA.
LA COMISION DE INVESTIGACION ENCONTRO 2 CAUSAS PRINCIPALES:
El trabajador se encontraba en el rea de trabajo de la gra.
El trabajador no utilizaba casco de seguridad
LA COMISION DE INSPECCIONES DE SEGURIDAD Y GESTION, con el reporte de la
investigacin
Encontr, que el trabajador no haba recibido induccin para su tarea especfica y solicit
a la oficina de salud
Ocupacional la elaboracin de norma de seguridad para trabajos con la gra y manejo de
tuberas pesadas.
LA COMISION DE CAPACITACION, capacit al grupo de trabajadores en el Manual de
induccin,
Entregando copia del Manual a cada trabajador.
LA COMISION DE ELEMENTOS DE PROTECCION, certific las causas del inadecuado
uso de
Elementos de proteccin ( casco de seguridad ).
LAS REUNIONES DEL COPASO SON PARA LA PRESENTACION DE LOS INFORMES
DE LAS
ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR CADA UNA DE LAS COMISIONES DURANTE
EL MES.

QUE LOGRAMOS CON ESTO


DINAMISMO
ANIMO DE LOS INTEGRANTES DEL COPASO TAREAS DEFINIDAS POR COMISION
RESPONSABILIDADES ASIGNADAS RECOMENDACIONES BIEN SUSTENTADAS Y LO
MAS IMPORTANTE LOS OBREROS Y LAS DIRECTIVAS CREEN EN LOS COPASOS

VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA

Es un proceso lgico y prctico de evaluacin permanente sobre la situacin de salud de


un grupo humano, que permite utilizar la informacin para tomar decisiones de
intervencin a nivel individual y colectivo, con el fin de disminuir los riesgos de enfermar y
morir dentro del lugar de trabajo..

La vigilancia epidemiolgica tiene como finalidad la prevencin y control de los problemas


de salud. La aplicacin de la vigilancia epidemiolgica requiere de un trabajo
multidisciplinario activo y permanente, en donde todos y cada uno de los integrantes del
equipo aportan al proceso. La vigilancia epidemiolgica puede aplicarse a cualquier
evento en salud: un factor de riesgo o un efecto: enfermedad, discapacidad o muerte. La
vigilancia epidemiolgica tiene un mbito intersectorial en la medida en que la evaluacin
y control de los riesgos de enfermar y morir en la poblacin requieren de acciones que
comprometen a todos los sectores. El proceso de vigilancia epidemiolgica, se inicia en la
percepcin que la poblacin tiene de sus problemas y se hace mas eficaz en la medida en
que la misma poblacin participa en la evaluacin y control de los mismos.

La vigilancia epidemiolgica, no es un procedimiento adicional sino inherente a todas las


acciones que buscan la prevencin y control de los problemas de salud, por lo tanto,
todos y cada uno de los funcionarios de salud, en su quehacer diario, son participes del
proceso ya sea generando informacin, analizndola para tomar decisiones o realizando
intervenciones.

El accidente del trabajo constituye la base del estudio de la Seguridad Industrial, y


lo enfoca desde el punto de vista preventivo, estudiando sus causas (por qu
ocurren), sus fuentes (actividades comprometidas en el accidente), sus agentes
(medios de trabajo participantes), su tipo (como se producen o se desarrollan los
hechos), todo ello con el fin de desarrollar la prevencin.

Los accidentes ocurren porque la gente comete actos incorrectos o porque los
equipos, herramientas, maquinarias o lugares de trabajo no se encuentran en
condiciones adecuadas. El principio de la prevencin de los accidentes seala que
todos los accidentes tienen causas que los originan y que se pueden evitar al
identificar y controlar las causas que los producen.

Origen humano: (accin insegura): definida como cualquier accin o falta de accin

de la persona que trabaja, lo que puede llevar a la ocurrencia de un accidente.


Origen ambiental: (condicin insegura): definida como cualquier condicin del

ambiente laboral que puede contribuir a la ocurrencia de un accidente.


-No todas las acciones inseguras producen accidentes, pero la repeticin de un
acto incorrecto puede producir un accidente.
-No todas las condiciones inseguras producen accidentes, pero la permanencia
de una condicin insegura en un lugar de trabajo puede producir un accidente.

Origen Humano: explican por qu la gente no acta como debiera.


No Saber: -desconocimiento de la tarea (por imitacin, por inexperiencia, por
improvisacin y/o falta de destreza)
No poder:-Permante: Incapacidad fsica (incapacidad visual, incapacidad auditiva),
incapacidad mental o reacciones sicomotoras inadecuadas. Temporal: adiccin al alcohol
y fatiga fsica.
No querer: -Motivacin: apreciacin errnea del riesgo, experiencias y hbitos anteriores.
Frustracin: estado de mayor tensin o mayor agresividad del trabajador.
Regresin: irresponsabilidad y conducta infantil del trabajador.
-Fijacin: resistencia a cambios de hbitos laborales.

Normas inexistentes.
Normas inadecuadas.

Desgaste normal de maquinarias e instalaciones causados por el uso.

Diseo, fabricacin e instalacin defectuosa de maquinaria.

Uso anormal de maquinarias e instalaciones.

CLASIFICACIN DE LOS ACCIDENTES Las estadsticas, de acuerdo a sus


caractersticas, clasifican los accidentes segn su tipo de acuerdo a sus objetivos.
. 1.- Accidentes en los que el material va hacia al hombre:

Por golpe.
Por atrapamiento.
Por contacto.

2.- Accidentes en los que el hombre va hacia el material:

Por pegar contra.


Por contacto con.
Por prendimiento.
Por cada a nivel (por materiales botados en los pasillos, piso deteriorado,
manchas de aceite en el suelo, calzado inapropiado).
Por cada a desnivel (desde escaleras o andamios).
Por aprisionamiento.

3.- Accidentes en los que el movimiento relativo es indeterminado:

Por sobreesfuerzo.
Por exposicin.

CONTROL DE LOS ACCIDENTES

El desarrollo de la Seguridad Industrial ha permitido implementar una serie de


herramientas que ayudan a prevencin de los accidentes y/o enfermedades de tipo
ocupacional. Estos instrumentos de control estn insertos en una serie de decretos de
nuestra legislacin con el fin de hacer obligatorios su cumplimiento.

APUNTES

PLAN DE EMERGENCIA

Se elabora antes de que se presenten accidentes.

Ejemplo: Plan de emergencia de un conato de incendio.

12345-

Identificar el tipo de combustible


Adquieren extintores
Organizan brigadas de rescate
Identificar las salidas de emergencia
Implementar botiquines en diferentes lugares de la empresa.

RESOLUCION 1016 ART. 18

1-RAMA PREVENTIVA:
*Reconocer personal tcnico.
*Crear brigadas

Ejemplo: Clases de incendio


a)
b)
c)
d)

combustible slido
combustible lquido
riesgo elctrico
metales, polvo, aluminio.

2-RAMA PASIVA O
ESTRUCTURAL
*Diseo o constitucin:
-Camillas
-Extintores
-Gabinetes

-Enfermera
-Mdico
-Sealizacin
-Rutas de evacuacin

3-RAMA ACTIA O CNTROL DE EMEERGENCIAS


-Conformacin de brigadas
-Alarmas
-Conocimiento de los riesgos por parte de los empleados.