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Directora

CARMEN SÁNCHEZ TRIGUEROS

COMPATIBILIDAD DE
PRESTACIONES DE SEGURIDAD
SOCIAL CON TRABAJO
Autores
DAVID CARVALHO MARTINS

RODRIGO MARTÍN JIMÉNEZ

M. BELÉN FERNÁNDEZ COLLADOS

GUILLERMO RODRÍGUEZ INIESTA

FRANCISCO J. FERNÁNDEZ ORRICO

CARMEN SÁNCHEZ TRIGUEROS

FRANCISCO A. GONZÁLEZ DÍAZ

PEDRO SÁNCHEZ VERA

DJAMIL TONY KAHALE CARRILLO

JORGE TOYAMA MIYAGUSUKU

GIANNI LOY

Primera edición, diciembre 2016

Proyecto de I+D Compatibilidad entre prestaciones de seguridad social con actividades productivas:
balance y tendencias, DER2013-45565-P.

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© Portada: Thomson Reuters (Legal) Limited

Editorial Aranzadi, S.A.U.
Camino de Galar, 15
31190 Cizur Menor (Navarra)
ISBN: 978-84-9099-606-5
DL NA 2159-2016
Printed in Spain. Impreso en España
Fotocomposición: Editorial Aranzadi, S.A.U.
Impresión: Rodona Industria Gráfica, SL
Polígono Agustinos, Calle A, Nave D-11
31013 – Pamplona

Índice General
Página

PRESENTACIÓN  ........................................................................................ 29
PARTE PRIMERA

PANORAMA COMPARADO

CAPÍTULO PRIMERO
COMPATIBILIDAD ENTRE PRESTACIONES DE SEGURIDAD
SOCIAL Y TRABAJO DEPENDIENTE O AUTÓNOMO: EL CASO
ITALIANO  ................................................................................................... 43
GIANNI LOY

I. Introducción  .................................................................................... 43
II.

La jubilación en el ordenamiento jurídico italiano  ....................... 44
1. Los sistemas de jubilación: el sistema retributivo y el sistema contributivo  ............................................................................................... 44
2. Tipología: la jubilación por vejez y la jubilación por antigüedad  ...... 45

III.

Las situaciones invalidantes protegidas: la invalidez y la incapacidad  .................................................................................................... 50

IV.

La protección de los supervivientes: viudedad y orfandad  .......... 52

V.

El tratamiento económico previsto en caso de suspensión de la
relación de trabajo. La denominada «cassa integrazione guadagni» (CIG)  .......................................................................................... 54

VI.

El tratamiento económico previsto en caso de desempleo involuntario debido a despido colectivo: la pensión de movilidad  ..... 57
9

Compatibilidad de prestaciones de Seguridad Social con trabajo
Página

VII. El tratamiento económico previsto para el desempleo involuntario: la NASPI (Nuevo Seguro Social para el Empleo)  ................... 58
CAPÍTULO SEGUNDO
ENSEÑANZAS DE LA EXPERIENCIA PORTUGUESA  .......................... 61
DAVID CARVALHO MARTINS

I. Introducción  .................................................................................... 61
II.

El derecho a la Seguridad Social como derecho fundamental  ..... 61

III.

El sistema y los principios de la Seguridad Social  ......................... 67

IV.

Los años de la Troika  ...................................................................... 70
1. Los Compromisos Asumidos por el Estado portugués  ........................ 70
2. Las respuestas del Tribunal Constitucional  ..................................... 72

V.

Admisibilidad de la acumulación de las prestaciones de la seguridad social con las rentas del trabajo  ............................................... 79
1. Aspectos generales  .......................................................................... 79
2. El sistema de asistencia asocial  ....................................................... 80
2.1. Parentalidad ...................................................................... 80
2.2. Enfermedad ....................................................................... 82
2.3. Enfermedad profesional  ................................................... 84
2.4. Invalidez ............................................................................. 86
2.5. Invalidez: régimen especial  .............................................. 89
2.6. Vejez ................................................................................... 90
2.7. Desempleo ......................................................................... 97
3. Protección social de ciudadanía  ...................................................... 102
3.1. Parentalidad ...................................................................... 102
3.2. Cargas familiares  ............................................................... 103
3.3. Vejez e invalidez  ................................................................ 105
3.4. Desempleo ......................................................................... 105

10

Índice General
Página

4. Breve observación sobre el ejercicio de funciones públicas  .................. 106
5. En síntesis  ..................................................................................... 107
VI.

Referencias normativas  ................................................................... 108

VII.

Relación judicial-jurisprudencial  .................................................... 110

VIII. Bibliografía  ...................................................................................... 110
CAPÍTULO TERCERO
LOS PLANTEAMIENTOS DEL PERÚ Y AMÉRICA LATINA  ................ 113
JORGE TOYAMA MIYAGUSUKU

I. Introducción  .................................................................................... 113
II.

Prestaciones complementarias  ....................................................... 114
1. Concepto y características  ............................................................... 116
1.1. Voluntariedad .................................................................... 116
1.2. Complementariedad ......................................................... 116
1.3. Obligatoriedad .................................................................. 117
1.4. Naturaleza colectiva  .......................................................... 117
1.5. Gestión privada  ................................................................. 117

III.

Prestaciones complementarias económicas  ................................... 118

IV.

Prestaciones complementarias no económicas  ............................. 119

V.

Prestaciones complementarias en el Perú  ..................................... 120
1. Régimen privado  ............................................................................ 120
1.1. Mejoras pensionarias  ........................................................ 120
1.2. Seguros .............................................................................. 121
1.3. Pensión adicional  .............................................................. 122
2. Régimen público  ............................................................................. 122

VI.

Prestaciones complementarias en Latinoamérica  ......................... 123

VII.

A título de conclusiones  .................................................................. 125
11

Compatibilidad de prestaciones de Seguridad Social con trabajo
Página

CAPÍTULO CUARTO
REFERENCIA AL CASO ESPAÑOL  ......................................................... 127
DJAMIL TONY KAHALE CARRILLO
RODRIGO MARTÍN JIMÉNEZ

I. Introducción  .................................................................................... 127
II.

El principio de incompatibilidad  .................................................... 130
1. Panorámica  ................................................................................... 130
2. Incompatibilidad absoluta  .............................................................. 132
3. Incompatibilidad relativa y compatibilidad excepcional  ................... 133
4. Criterios del Tribunal Supremo  ....................................................... 137
4.1. Generales ........................................................................... 137
4.2. Incapacidad permanente  .................................................. 140
4.3. Muerte y supervivencia  ..................................................... 143
4.4. Desempleo ......................................................................... 144
4.5. Jubilación ........................................................................... 146

III.

Problemas derivados de la falta de homogeneidad de criterios.
Propuestas  ........................................................................................ 148

IV. Recapitulación  ................................................................................. 149
V. Bibliografía  ...................................................................................... 150
PARTE SEGUNDA

COMPATIBILIDAD DE LOS SUBSIDIOS

CAPÍTULO PRIMERO
VISIÓN GENERAL  .................................................................................... 153
DJAMIL TONY KAHALE CARRILLO

12

Índice General
Página

CAPÍTULO SEGUNDO
SUBSIDIO POR INCAPACIDAD TEMPORAL  ....................................... 157
FRANCISCO JAVIER FERNÁNDEZ ORRICO

I.

La incompatibilidad absoluta y su replanteamiento  ...................... 157

II. Delimitación  ..................................................................................... 158
1. Significado de la imposibilidad para trabajar  .................................. 159
2. Efectos principales  .......................................................................... 161
3. Cuantía del subsidio  ...................................................................... 161
III.

Acceso al subsidio  ............................................................................ 165
1. El origen de la contingencia  ............................................................ 165
2. Requisitos  ...................................................................................... 165

IV.

Supuestos de jornada parcial  .......................................................... 167
1. Compatibilidad  .............................................................................. 167
2. El subsidio por maternidad en régimen de jornada parcial como referencia  ............................................................................................ 168
3. Período de carencia  ........................................................................ 168
4. Cuantía  ........................................................................................ 171
5. Compatibilización con trabajo a tiempo parcial  ............................... 172

V.

Denegación, pérdida o suspensión del subsidio  ............................ 173
1. Fraude  ........................................................................................... 173
2. Trabajo productivo  ......................................................................... 174

VI.

Peculiaridades en el pago  ............................................................... 176
1. Pago delegado  ................................................................................ 176
2. Pago directo  ................................................................................... 177
3. Supuestos de compatibilidad  ........................................................... 179

VII.

Reflexiones finales  ........................................................................... 180
13

Compatibilidad de prestaciones de Seguridad Social con trabajo
Página

CAPÍTULO TERCERO
SUBSIDIOS POR MATERNIDAD Y PATERNIDAD  ............................... 187
FRANCISCO ANTONIO GONZÁLEZ DÍAZ

I.

Panorámica supranacional  .............................................................. 188
1. Organización Internacional del Trabajo  ......................................... 188
2. Unión Europea  .............................................................................. 189
3. El caso de Reino Unido  .................................................................. 190

II.

Panorámica española  ....................................................................... 191

III.

Maternidad a tiempo parcial de trabajadoras por cuenta ajena  ... 192
1. Titularidad y necesidad de acuerdo entre empresario y trabajador  ..... 192
2. Reglas en el ejercicio del permiso de maternidad a tiempo parcial  ...... 194
3. Régimen de incompatibilidades  ....................................................... 195

IV.

Paternidad a tiempo parcial de trabajadores por cuenta ajena  .... 197
1. Titularidad y necesidad de acuerdo entre empresario y trabajador  ..... 198
2. Similitudes con el permiso de maternidad a tiempo parcial  ............... 199

V.

Maternidad/paternidad a tiempo parcial de trabajadores por
cuenta propia  ................................................................................... 199

VI.

Compatibilidad en situaciones de pluriempleo y pluriactividad  .. 200

CAPÍTULO CUARTO
RIESGO DURANTE EL EMBARAZO Y DURANTE LA LACTANCIA
NATURAL  ................................................................................................... 203
GILLERMO RODRÍGUEZ INIESTA

I. Introducción  .................................................................................... 203
II.

Presupuesto: la suspensión contractual asociada  .......................... 205

III.

Cuestiones controvertidas  ............................................................... 206

14

Índice General
Página

1. La necesaria distinción entre «riesgo» y «daño». La contingencia tutelada  ............................................................................................ 206
2. Embarazo de riesgo y riesgo durante el embarazo. Concurrencia de
riesgos de distinta naturaleza  ......................................................... 208
3. La valoración de la existencia de riesgos específicos para embarazo o
lactancia natural  ........................................................................... 210
3.1. Valoración de la categoría profesional o del concreto
puesto de trabajo  ............................................................... 211
3.2. Guías en la valoración e informes a tomar en consideración  .................................................................................... 211
3.3. El momento en que debe existir el riesgo  ....................... 212
3.4. Acreditación de la imposibilidad de adaptación, modificación de las condiciones o tiempo de trabajo o cambio
de puesto de trabajo  ......................................................... 213
IV.

Compatibilidad de las prestaciones  ............................................... 214

V.

Reflexiones finales  ........................................................................... 215

CAPÍTULO QUINTO
CUIDADO DE MENOR ENFERMO  ......................................................... 217
DJAMIL TONY KAHALE CARRILLO

I. Introducción  .................................................................................... 217
II. Definición  ......................................................................................... 220
III. Aplicación  ......................................................................................... 221
IV.

Situación protegida  .......................................................................... 223

V. Beneficiarios  .................................................................................... 232
1. Principio general  ............................................................................ 232
2. Separación judicial  ........................................................................ 234
3. Pluriactividad  ............................................................................... 236
4. Pluriempleo  ................................................................................... 236
5. Tiempo parcial  ............................................................................... 237
15

Compatibilidad de prestaciones de Seguridad Social con trabajo
Página

6. Requisito de estar al corriente en el pago de las cuotas a efecto de las
prestaciones  ................................................................................... 238
VI.

Períodos mínimos de cotización  ..................................................... 238

VII.

Prestación económica  ..................................................................... 239

VIII. Nacimiento, duración, suspensión y extinción del subsidio  ......... 242
IX.

Gestión y pago de la prestación económica  ................................... 245

X.

Procedimiento para el reconocimiento del derecho  ..................... 246

XI.

Entrada en vigor y efectos  ............................................................... 251

XII. Modificaciones reglamentarias  ....................................................... 252
XIII. Utilización de un lenguaje no sexista  ............................................. 253
XIV. Bibliografía  ...................................................................................... 254
CAPÍTULO SEXTO
PRESTACIONES FAMILIARES  ................................................................ 257
FRANCISCO ANTONIO GONZÁLEZ DÍAZ

I.

Hijo o menor a cargo en régimen de acogimiento familiar permanente o guarda con fines de adopción  ........................................... 258

II.

Nacimiento o adopción de hijo, en supuestos de familias numerosas, monoparentales y en casos de madres con discapacidad  ... 259

III.

Prestación económica por parto o adopción múltiples  ................ 261

CAPÍTULO SÉPTIMO
PRESTACIÓN POR DESEMPLEO  ........................................................... 263
DJAMIL TONY KAHALE CARRILLO

I.

Antecedentes y regulación actual  ................................................... 263

II.

Actividad agrícola  ............................................................................ 275

III.

Trabajo a tiempo parcial  ................................................................. 279

IV. Pluriactividad  ................................................................................... 281
16

Índice General
Página

V.

Incapacidad permanente total  ........................................................ 284

VI. Jubilación  ......................................................................................... 288
VII.

Prestación por «auxilio de cesantía»  .............................................. 289

VIII. Revisión de oficio de la prestación reconocida por parte del servicio público de empleo estatal  ...................................................... 289
IX. Conclusiones  .................................................................................... 291
X. Bibliografía  ...................................................................................... 291
PARTE TERCERA

COMPATIBILIDAD DE LA PENSIÓN DE JUBILACIÓN

CAPÍTULO PRELIMINAR
ENVEJECIMIENTO Y JUBILACIÓN. TENDENCIAS Y RETOS  ........... 297
PEDRO SÁNCHEZ VERA

I. Introducción  .................................................................................... 297
II.

Jubilación y trabajo en las sociedades post-industriales  ............... 302

III.

Edadismo, trabajo y sociedad  ......................................................... 304
1. Aspectos generales  .......................................................................... 304
2. Edadismo laboral  ........................................................................... 306

IV.

La jubilación como reto  .................................................................. 310

V. Bibliografía  ...................................................................................... 315
CAPÍTULO PRIMERO
FORMULACIÓN Y EVOLUCIÓN DE LA REGLA PRINCIPAL  ............ 321
MARÍA BELÉN FERNÁNDEZ COLLADOS

I. Delimitación  ..................................................................................... 322
II.

Hitos normativos  ............................................................................. 323
17

Compatibilidad de prestaciones de Seguridad Social con trabajo
Página

III.

La Ley 35/2002  ................................................................................ 325

IV.

La Ley 27/2011  ................................................................................ 325

V.

El Real Decreto-Ley 5/2013  ............................................................ 326

VI.

El texto refundido de 2015  ............................................................. 327

VII.

Bibliografía sumaria  ........................................................................ 328

VIII. Bibliografía complementaria  .......................................................... 329
CAPÍTULO SEGUNDO
PENSIÓN DE JUBILACIÓN PURA  .......................................................... 331
FRANCISCO JAVIER FERNÁNDEZ ORRICO

I.

Cuestiones introductorias  ............................................................... 331
1. Sobre la funcionalidad de la pensión  .............................................. 331
2. Relevancia  ..................................................................................... 333
3. Concepto  ........................................................................................ 334
4. Hecho causante  .............................................................................. 335

II.

Regulación vigente: cuadro general  ............................................... 338

III.

Las dificultades de la compatibilidad  ............................................. 342

IV.

La compatibilidad con el trabajo por cuenta propia (art. 213.4
LGSS)  ............................................................................................... 344

V.

Profesionales colegiados vinculados a una mutualidad de previsión social  ......................................................................................... 344

VI.

Titular de una actividad  .................................................................. 346
1. Normación  .................................................................................... 346
2. Delimitación del supuesto  ............................................................... 347
3. Jurisprudencia  ............................................................................... 348

VII.

Administrador de una sociedad capitalista  .................................... 350

VIII. Reflexiones y propuestas  ................................................................ 352
18

Índice General
Página

CAPÍTULO TERCERO
JUBILACIÓN PARCIAL  ............................................................................. 357
FRANCISCO JAVIER FERNÁNDEZ ORRICO

I. Delimitación  ..................................................................................... 357
II.

Cuestiones generales  ....................................................................... 358

III.

Remodelaciones normativas  ........................................................... 361

IV.

Regulación actual  ............................................................................ 362

V.

Jubilación parcial postergada  ......................................................... 363

VI.

Jubilación parcial anticipada  ........................................................... 364
1. Trabajador a tiempo completo  ......................................................... 364
2. Edad mínima de acceso  .................................................................. 366
3. Antigüedad  ................................................................................... 368
4. Período mínimo de cotización exigido  .............................................. 370
4.1. Regulación establecida por Ley 27/2011  ........................ 370
4.2. Regulación, a partir del RDL 5/2013  .............................. 371
5. Los nuevos límites de reducción de jornada  ..................................... 372
5.1. Retoques de la Ley 27/2011  ............................................. 373
5.2. Nuevas restricciones del RDL 5/2013  ............................. 373
5.3. La concentración de la jornada reducida  ....................... 374
6. Duración del contrato de relevo  ....................................................... 375
6.1. Hasta la jubilación legal ordinaria del jubilado parcial  .. 376
6.2. Contrato indefinido a tiempo completo  ......................... 376
7. Aspectos relacionados con la cotización  ........................................... 377
7.1. Correspondencia entre bases de cotización  .................... 377
7.2. La base de cotización  ........................................................ 378

VII.

Incumplimiento de los requisitos  ................................................... 380

VIII. Compatibilidad entre jubilación parcial y actividad nueva  ........... 380
19

Compatibilidad de prestaciones de Seguridad Social con trabajo
Página

1. Pluriempleo  ................................................................................... 381
1.1. Mantenimiento del contrato a tiempo parcial con la misma empresa  ....................................................................... 382
1.2. Extinción del contrato a tiempo parcial y suscripción de
otro contrato a tiempo parcial con una nueva empresa  .... 383
2. Pluriactividad  ............................................................................... 384
IX.

El despido del relevista  ................................................................... 384

X.

Reflexiones y propuestas  ................................................................ 386

CAPÍTULO CUARTO
JUBILACIÓN FLEXIBLE  ........................................................................... 389
FRANCISCO JAVIER FERNÁNDEZ ORRICO

I.

Delimitación del supuesto  ............................................................... 389

II.

Causas de su creación  ..................................................................... 391

III.

Dinámica del supuesto  .................................................................... 392

IV.

Cuantía de la pensión  ...................................................................... 393

V.

Supuestos particulares  .................................................................... 394
1. La compatibilidad «atenuada» entre pensión y trabajo con jornada
reducida  ........................................................................................ 394
2. Trabajos de menos del 25% de la jornada  ...................................... 395
3. Compatibilidad con otras prestaciones  ............................................. 396

VI.

Propuestas de reforma  .................................................................... 396

CAPÍTULO QUINTO
JUBILACIÓN ACTIVA  ............................................................................... 399
GUILLERMO RODRÍGUEZ INIESTA

I. Introducción  .................................................................................... 399
II.
20

Condiciones o requisitos  ................................................................. 404

Índice General
Página

III.

La pensión durante la situación de compatibilidad  ...................... 405
1. Cuantía  ........................................................................................ 405
2. Efectos económicos  .......................................................................... 406
3. Extinción  ....................................................................................... 406

IV.

Obligaciones del trabajador y del empleador  ............................... 406

V.

Otros efectos  ................................................................................... 408

VI.

Delimitación frente a otras figuras  ................................................. 408

VII.

Clases pasivas del estado  ................................................................. 409
1. La situación previa a la reforma introducida por el RD Ley 5/2013  ... 409
1.1. La situación a 31-12-2008  .................................................. 409
1.2. La situación entre 1-1-2009 y 17-3-2013  ........................... 410
2. La situación tras las reforma del RD Ley 5/2013  ............................ 411

CAPÍTULO SEXTO
ACTIVIDADES MARGINALES  ................................................................. 413
GUILLERMO RODRÍGUEZ INIESTA

I.

La cotización a la Seguridad Social  ................................................ 415

II.

Una cuestión recurrente: ingresos brutos o ingresos netos  .......... 415

III.

Efectos del ejercicio de la actividad sobre futuras prestaciones  .. 416

IV.

Exclusión del trabajo asalariado  ..................................................... 417

V.

Propuestas de mejora  ...................................................................... 418

CAPÍTULO SÉPTIMO
PROFESIONES COLEGIADAS  ................................................................ 421
GUILLERMO RODRÍGUEZ INIESTA

I.

La Ley 30/1995  ................................................................................ 421

II.

La Ley 50/1998  ................................................................................ 423
21

Compatibilidad de prestaciones de Seguridad Social con trabajo
Página

III.

La Orden TIN 1326/2011  ............................................................... 423

IV.

Corrección de «errores» de la OM 1362/2011  .............................. 426

V.

La Ley 27/2011  ................................................................................ 426

VI.

Situación actual: panorama general  ............................................... 428
1. Profesión ejercida por cuenta propia  ................................................ 428
2. Profesión en régimen de trabajo por cuenta ajena  ............................. 428
3. Ejercicio profesional simultáneo por cuenta propia y por cuenta ajena  ................................................................................................. 429

CAPÍTULO OCTAVO
SUPUESTOS ESPECÍFICOS  ..................................................................... 431
GUILLERMO RODRÍGUEZ INIESTA

I.

Pensionistas procedentes de los sistemas especiales agrarios de
trabajadores por cuenta ajena y por cuenta propia  ....................... 431

II.

Actividad en el sector público  ......................................................... 432

III.

Actividades creativas  ....................................................................... 434
1. Los derechos de autor  ..................................................................... 435
2. Publicaciones esporádicas  ............................................................... 436
3. Cursos, conferencias, jornadas, etc.  ................................................. 437
4. Premios literarios, artísticos o científicos  .......................................... 437

IV.

Otros supuestos  ............................................................................... 438
1. Percepciones económicas indemnizatorias por cese en el sector público  .. 438
2. Salarios de tramitación  .................................................................. 438
2.1. Readmisión del trabajador despedido  ............................. 439
2.2. Abono de indemnización  ................................................. 439
3. Denegación indebida de prórroga de servicio activo  .......................... 439
4. Rescate de planes de pensiones  ........................................................ 440

22

Índice General
Página

5. Jubilación del régimen SOVI  ........................................................... 441
6. Jubilación no contributiva  .............................................................. 441
CAPÍTULO NOVENO
EL TRABAJO DEL PENSIONISTA  ........................................................... 443
GUILLERMO RODRÍGUEZ INIESTA

I.

Disminución de coeficiente reductor  ............................................. 444

II.

Aumento del porcentaje ordinario de la pensión  .......................... 445

III.

Base reguladora  ............................................................................... 445

CAPÍTULO DÉCIMO
ESPERANZA DE VIDA Y CARRERA PROFESIONAL  ............................ 447
MARÍA BELÉN FERNÁNDEZ COLLADOS

I. Premisa  ............................................................................................. 447
II. Consecuencias  ................................................................................. 448
III.

Aumento de la edad de jubilación  .................................................. 451

IV.

Unión Europea  ................................................................................ 452

V.

Situación española  ........................................................................... 452

VI.

Indicaciones bibliográficas  ............................................................. 456
PARTE CUARTA

COMPATIBILIDAD DE OTRAS PENSIONES

CAPÍTULO PRIMERO
COMPATIBILIDAD DE LAS PRESTACIONES POR INCAPACIDAD
PERMANENTE  ........................................................................................... 461
GUILLERMO RODRÍGUEZ INIESTA

I.

Elementos configuradores de la incapacidad permanente  ........... 462
23

Compatibilidad de prestaciones de Seguridad Social con trabajo
Página

1. Cuadro general  .............................................................................. 462
2. Incidencia en la capacidad laboral  ................................................. 463
2.1. Gradación .......................................................................... 463
2.2. Proceso de valoración  ....................................................... 470
2.3. Los grados superiores  ....................................................... 471
II.

Regulación general de la compatibilidad  ....................................... 471
1. Ley de Seguridad Social de 1966  .................................................... 472
2. Texto refundido de 1974  ................................................................ 474
3. Texto refundido de 1994  ................................................................ 474
4. Texto refundido de 2015  ................................................................ 476
5. Recapitulación  ............................................................................... 476

III.

Lesiones permanentes no invalidantes y trabajo productivo  ........ 477

IV.

Incapacidad permanente parcial y trabajo por cuenta ajena o propia  ..................................................................................................... 477

V.

Incapacidad permanente total y trabajo por cuenta ajena o propia  ..................................................................................................... 478
1. Las compatibilidades  ...................................................................... 478
2. Las incompatibilidades  .................................................................. 482
3. Consecuencias de trabajar tras la declaración de IPT  ....................... 483

VI.

Incapacidad permanente absoluta o gran invalidez y trabajo por
cuenta ajena o propia  ...................................................................... 485
1. Planteamiento  ............................................................................... 485
2. Tesis restrictiva  .............................................................................. 486
3. Tesis flexibilizadora  ........................................................................ 487
4. Situación tras cumplir la edad jubilatoria  ....................................... 489
4.1. Incompatibilidades con el trabajo  ................................... 489
4.2. Compatibilidades con el trabajo  ...................................... 490

24

Índice General
Página

VII.

La invalidez no contributiva  ............................................................ 491

VIII. La invalidez del régimen SOVI  ....................................................... 493
IX.

Inutilidad o retiro en el régimen de Clases Pasivas del Estado  .... 494

X.

Algunas reflexiones finales  .............................................................. 495

CAPÍTULO SEGUNDO
COMPATIBILIDAD DE LAS PENSIONES DE VIUDEDAD  ................... 501
MARÍA BELÉN FERNÁNDEZ COLLADOS

I. Introducción  .................................................................................... 501
II.

Compatibilidad con la percepción de rentas de trabajo  ............... 503

III.

La «incompatibilidad parcial» de la pensión para parejas de hecho con la percepción de rentas del trabajo  .................................. 506

IV.

Supuestos de pluriactividad cuando las cotizaciones acreditadas
se superponen  .................................................................................. 509

V.

Reflexiones finales  ........................................................................... 511

VI. Anexos  .............................................................................................. 512
1. Regulación  .................................................................................... 512
2. Sentencias principales  .................................................................... 512
3. Bibliografía  ................................................................................... 513
4. Otras referencias bibliográficas  ........................................................ 514
CAPÍTULO TERCERO
LAS PENSIONES DE ORFANDAD  ........................................................... 517
FRANCISCO JAVIER FERNÁNDEZ ORRICO

I.

Planteamiento general de la cuestión  ............................................ 517

II. Regulación  ....................................................................................... 518
III.

Beneficiarios y límites actuales de compatibilidad  ........................ 520

IV.

El carácter mixto de la pensión  ...................................................... 522
25

Compatibilidad de prestaciones de Seguridad Social con trabajo
Página

V.

Cuantía de la pensión  ...................................................................... 522
1. Límite del importe de la pensión y prioridades  ................................. 524
2. Necesidad de incrementar el importe de la pensión  ........................... 525

VI. Dinámica  .......................................................................................... 526
VII.

El juego de la compatibilidad  ......................................................... 527

VIII. Reflexiones y propuestas  ................................................................ 529
PARTE QUINTA:

FRAUDE, INFRACCIONES Y SANCIONES

CAPÍTULO PRIMERO
DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD SOCIAL  ...................................... 533
DJAMIL TONY KAHALE CARRILLO

I. Introducción  .................................................................................... 533
II.

Artículo 307 del Código Penal  ........................................................ 535

III.

Artículo 307 bis del Código Penal  .................................................. 535

IV.

Artículo 307 ter del Código Penal  .................................................. 536

V.

Artículo 311 del Código Penal  ........................................................ 537

CAPÍTULO SEGUNDO
REINTEGRO DE PRESTACIONES INDEBIDAS  ................................... 539
DJAMIL TONY KAHALE CARRILLO

I.

Evolución normativa  ....................................................................... 539

II.

Jurisprudencia relacionada  ............................................................. 541

III. Prescripción  ..................................................................................... 545
IV.

Procedimiento administrativo de reintegro  ................................... 548
1. Procedimiento Administrativo General  ............................................ 549

26

Índice General
Página

2. Procedimiento Administrativo Especial  ............................................ 550
V.

Procedimiento judicial de reintegro  ............................................... 553

CAPÍTULO TERCERO
INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS  .................................................... 555
DJAMIL TONY KAHALE CARRILLO

I. Concepto  .......................................................................................... 555
II.

Sujetos responsables  ....................................................................... 556

III. Prescripción  ..................................................................................... 556
IV.

Infracciones de los empresarios o asimilados  ............................... 557
1. Infracciones leves  ........................................................................... 557
2. Infracciones graves  ......................................................................... 558
3. Infracciones muy graves  ................................................................. 560

V.

Infracciones de los trabajadores o asimilados, beneficiarios y solicitantes de prestaciones  ................................................................ 561
1. Infracciones leves  ........................................................................... 561
2. Infracciones graves  ......................................................................... 563
3. Infracciones muy graves  ................................................................. 566

VI. Bibliografía  ...................................................................................... 568

27