UNIVERSIDAD ANDINA NSTOR CCERES VELSQUEZ

FACULTAD DE INGENIERAS Y CIENCIAS PURAS

E.P. INGENIERA CIVIL

TEMA:
GERENCIA SOCIAL EN EL PER

DIAGNOSTICO SITUACIONAL EN EL PER

MATRIZ DE AGENTES PARTICIPANTES
CONSTRUCCIN DE ESCENARIOS
FASES DE LA CONSTRUCCIN DE ESCENARIOS

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN
ACTUAL
Instrumento para evaluar la
incertidumbre del contexto
EL DIAGNSTICO DE LA SITUACIN
ACTUAL

generada
Por la impredictibilidad del
comportamiento de las variables

se introducen mediante
proyectos innovadores.

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

EL DIAGNSTICO, ES UNA HERRAMIENTA QUE AYUDA LA
COMPRENSIN DE LA REALIDAD SOCIAL.

AL MISMO TIEMPO PERMITE LA CONCEPTUALIZACIN Y

REAJUSTA CONTINUAMENTE QU ACCIN
ESTRATGICA SE DEBE DAR EN UN DETERMINADO
CONTEXTO CAMBIANTE?.

El anlisis del entorno (AE)

FORMA PARTE DE LA PLANIFICACIN ESTRATGICA Y DE LA CONSTRUCCIN DE ESCENARIOS
Permite
caracterizar el
entorno.

Construir imgenes
de futuro Cmo
queremos ver ?

CONDICIONES BSICAS
El anlisis del entorno (AE) se basa en dos condiciones bsicas:
1) El contexto externo a la accin estratgica

2) El anlisis del contexto

DISEO E IMPLEMENTACIN DE LAS

POLTICAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS

SOCIALES.

EST CONSTITUIDO POR UNA AMPLIA Y

COMPLEJA GAMA DE FACTORES

INCONTROLABLES QUE PUEDEN
INFLUENCIAR DICHA ACCIN Y
DETERMINAR EN LTIMA INSTANCIA SU
XITO O FRACASO.

ES UN PROCESO DINMICO,
PARTICIPATIVO E ITERATIVO EN SU
NATURALEZA QUE CONTRIBUYE A LA
NECESIDAD DE UNA CONTINUA
RECONCEPTUALIZACIN Y REVISIN DE LA
ACCIN ESTRATGICA.

2.2. CONCEPTOS, ENFOQUES Y ETAPAS DEL MTODO DE ANALISIS

DE ENTORNO.
2.2.1. CONCEPTOS:

EL ANLISIS, PERMITE IDENTIFICAR Y CONOCER LAS FORTALEZAS Y

DEBILIDADES (FODA) DEL CONJUNTO DE INSTITUCIONES DONDE OPERA UNA

PARTICULAR ORGANIZACIN.

AUMENTA SU CONOCIMIENTO CON RESPECTO A LAS POSIBLES ACCIONES

COMPLEMENTARIAS O COMPETITIVAS A DESARROLLARSE EN TAL ENTORNO.

EJEMPLO DE ANLISIS DE LAS INSTITUCIONES: PERFILES DE LAS

INSTITUCIONES DEL SECTOR:

EN TRMINOS DE SUS FORTALEZAS Y DEBILIDADES

CONDICIONES FINANCIERAS DE LAS INSTITUCIONES
CARACTERSTICAS DE ORGANIZACIN Y GESTIN
CAPACIDAD DE RESPUESTA Y ADAPTACIN AL CAMBIO DE LAS
ORGANIZACIONES DEL SECTOR.

ANLISIS DE ENTORNO: EL ANLISIS DE LOS USUARIOS

Variables
demogrficas:
Variables
geogrficas

El anlisis de los
usuarios

Variables sociolgicas
Comportamiento
Necesidades

Las fuerzas econmicas

Las fuerzas regulatorias
Las fuerzas sociales y
culturales
Las fuerzas polticas
Las fuerzas cientficotcnicas

Flujos migratorios y grupos de nacionalidades y

etnias, nivel educativo, tamao familiar, clases
sociales, grupos por edades y sexo, ocupacin.
Patrn urbano-rural, ciudades y densidad de
poblacin, patrn de transporte y ocupacin.
valores, estilo de vida, caractersticas culturales

2.2.3. ETAPAS DEL MTODO DE ANALISIS DE ENTORNO

IDENTIFICACIN DE LAS FUERZAS DEL ENTORNO PRXIMO Y REMOTO: SU PROPSITO
DETERMINAR LAS FUERZAS DEL ENTORNO QUE PODRAN AFECTAR EL DESEMPEO DEL
PROGRAMA O DE LA INSTITUCIN EN UN HORIZONTE DE MEDIANO Y LARGO PLAZO.

IDENTIFICACIN DE LAS VARIABLES CLAVE: ES DECIR, LAS VARIABLES DETERMINANTES

DEL XITO O FRACASO DE LA INSTITUCIN EN EL LARGO PLAZO.

RECOLECCIN Y ANLISIS DE INFORMACIN RELEVANTE: SE RECABA LA INFORMACIN

REQUERIDA PARA EL ANLISIS DE LAS FUERZAS DEL ENTORNO Y SE SINTETIZAN LOS
RESULTADOS.

IDENTIFICACIN DE OPORTUNIDADES Y RIESGOS: SE ANALIZA DETALLADAMENTE LAS

OPORTUNIDADES IDENTIFICADAS Y TAMBIN CADA UNO DE LOS RIESGOS ENCONTRADOS.

ELABORACIN DEL PRONSTICO Y SUPUESTOS: SE DESCRIBEN LAS TENDENCIAS DE LAS

VARIABLES PRINCIPALES SOBRE LA BASE DE PREMISAS IMPORTANTES Y FUNDAMENTADAS.

ELABORACIN DEL INFORME DE RESULTADOS:

2.- Zonificacin:
Cul es la zona
de estudio del
diagnstico?

1.- conocer al
mbito
econmico
social, cultural,
geogrfico, etc.

5.- Es necesaria
la participacin
de la poblacin.

3.-Poblacin:
Cul es la
poblacin en
estudio del
diagnstico?

2.3. CMO
DIAGNSTICAR
LA SITUACIN
ACTUAL:
4.-Anlisis de la
situacin actual:
Qu est
pasando?
Cundo?
Dnde? a
quienes?

2.4.

ANLISIS DE PARTES INTERESADAS (INVOLUCRADOS)

ES UN PROCESO DE RECOPILACIN Y ANLISIS SISTEMTICO DE

INFORMACIN CUALITATIVA DE QUIENES DEBEN SER TOMADOS EN
CUENTA AL ELABORAR Y PONER EN PRCTICA UNA POLTICA O
PROGRAMA.

LAS PARTES INTERESADAS SON TODAS LAS PERSONAS U

ORGANIZACIONES QUE TIENEN INTERS EN LA POLTICA QUE SE EST
PROMOVIENDO.

La sociedad es como un campo de fuerzas donde miles de vectores se cruzan en

todas las direcciones, indicando acciones y reacciones, estmulos positivos y
negativos, ofertas y demandas, individuales o agrupadas por diferentes tipos de
intereses.

2.4.1. ANLISIS DE INVOLUCRADOS

ES UN INSTRUMENTO QUE CONTRIBUYE A SISTEMATIZAR

Y ANALIZAR LA INFORMACIN SOBRE LA OPOSICIN Y
APOYO, A LA IMPLEMENTACIN DE UNA POLTICA,
Se trata de identificar a los grupos que
REFORMA, PROGRAMA, PROYECTO, ETC.
de manera:
DIRECTA
INDIRECTA

Estn relacionados con el problema que se desea

solucionar o las situaciones que quieren ser
modificadas.

QU IDENTIFICAR EN LAS PARTES INTERESADAS?

CONOCIMIENTO DE LA POLTICA.
INTERESES RELACIONADOS CON LA POLTICA.
POSTURA A FAVOR O EN CONTRA DE LA POLTICA.
PASOS DEL ANLISIS DE LAS PARTES INTERESADAS

PLANIFICACIN DEL PROCESO.

SELECCIN Y DEFINICIN DE LA POLTICA.
IDENTIFICACIN DE LAS PARTES INTERESADAS CLAVE.
ADAPTACIN DE LAS HERRAMIENTAS.

ALGUNOS DE LOS POSIBLES GRUPOS DE PARTES INTERESADAS

GOBIERNO CENTRAL.
GOBIERNOS LOCALES.
MINISTERIOS DE SALUD.
MINISTERIO DE FINANZAS.
SEGURIDAD SOCIAL.
OTROS MINISTERIOS.
SINDICATOS Y GREMIOS PROFESIONALES.
ONGS. Y OTRAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL.
ORGANIZACIONES RELIGIOSAS.
DONANTES INTERNACIONALES.
INDUSTRIA PRIVADA.

2.4.2. OBJETIVO DE LOS ANLISIS DE INVOLUCRADOS:

DETECTAR EX ANTE LAS RESISTENCIAS, LA
OPOSICIN Y OBSTCULOS QUE LOS
INVOLUCRADOS PERJUDICADOS PUEDEN
ANTEPONER AL PROYECTO.

IDENTIFICAR A LOS INVOLUCRADOS BENEFICIADOS

PARA OBTENER SU AYUDA, COLABORACIN Y APOYO

AL PROYECTO.

LOS INTERESES PARTICULARES DE CADA UNO DE

LOS INVOLUCRADOS EN RELACIN AL PROBLEMA

IDENTIFICADO.

LA PERCEPCIN QUE CADA UNO DE ELLOS TIENE

DEL PROBLEMA.

2.4.3. FUENTES DE INFORMACIN

2.4.3.1.

PRIMARIAS
ENTREVISTA DIRECTA CON LOS INVOLUCRADOS

2.4.3.2.

SECUNDARIAS

INFORMES Y PUBLICACIONES INSTITUCIONALES.

DISCURSOS
PLATAFORMA POLTICA
INFORMES ANUALES DE LA ORGANIZACIN
INFORMACIN SOBRE GASTOS, CUENTAS
NACIONALES

ENCUESTAS DE OPININ
PRENSA.

2.4.4. MAPA DE INVOLUCRADOS

2.4.4.1.
CLASES DE INVOLUCRADOS
BENEFICIADOS
QUIENES VEN VENTAJAS PARA ELLOS EN UN CAMBIO,
TRATEN DE IMPULSARLO EN LA FORMA MS VENTAJOSA
POSIBLE.

PERJUDICADOS
TRATARN DE IMPEDIR EL PERJUICIO QUE LES
OCASIONA EL CAMBIO O PROYECTO PROCURANDO QUE
STA SEA DIFERENTE O SIMPLEMENTE QUE NO SE LLEVE
A CABO.

2.5. MATRIZ DE AGENTES PARTICIPANTES:

2.5. MATRIZ DE AGENTES PARTICIPANTES:

CONSTRUCCIN DE
ESCENARIOS

DEFINICION

Es el mtodo de creacin de imaginarios

desarrollado por la prospectiva, definida
como el estudio de las causas cientficas,
tcnicas, econmicas, polticas, sociales y
culturales que aceleran la evolucin del
mundo moderno.

IMPORTANCIA DEL MTODO DE ESCENARIOS

PARA LA GERENCIA SOCIAL
El diseo de estrategias y planes de desarrollo social requiere de
visiones de largo plazo que contribuyan a la innovacin y al
cambio social

La gerencia social, por ser una gerencia estratgica, inscribe

su accin en horizontes de largo plazo, que define mediante
amplios procesos participativos de reflexin y debate sobre
futuros deseables y los medios para lograrlos.
El carcter estratgico y flexible de la gerencia social requiere de
un ejercicio continuo de vigilancia prospectiva, que asegure el
vnculo entre previsin y gestin.

DESCRIPCIN DEL MTODO

comprende el
desarrollo de un
conjunto de pasos
encadenados
lgicamente

Construccin de la base de los escenarios

Se procede a la delimitacin del sistema analizado (que
podra ser una organizacin, un sector especfico o un
fenmeno o problema determinado) mediante la
identificacin de las variables esenciales que caracterizan
dicho sistema

Anlisis retrospectivo.

Anlisis de la situacin actual

Identifica los
mecanismos y
actores
determinantes
de la evolucin
del sistema
Identifica los
cambios ocurridos
en la evolucin de
las variables
esenciales y en las
estrategias de los
actores

Estrategia de los actores

Construccin de los Escenarios.

Los
escenarios
son
conjuntos
coherentes de hiptesis acerca de cmo
evolucionar el fenmeno estudiado
(sistema u organizacin) segn se
comporten y articulen entre s los
distintos factores que determinan su
curso.

Con base en los dos

anlisis anteriores se
construye el anlisis de
los actores, para
identificar sus objetivos y
medios as como sus
estrategias

 Estrategia y plan de accin.

Con base en el escenario

normativo, se definen las
estrategias y los planes de
accin.

REFERENCIAL

ESTRUCTURAL

DESCRIPCTIVA

ATMOSFERICA

DRAMATICA

EXPRESIVA

FASES DE LA CONSTRUCCIN DE ESCENARIOS

1.
2.

Seleccionar fuerzas externas y establecer cambios relacionados que puedan

impactar la empresa
Identificar discontinuidades
en el entorno externo de la
empresa

Recopilar informacin extrema

evitando riesgo

Analizar la informacin, entrevistar a expertos dentro y fuera de la empresa

Desarrollar visiones alternativas

del futuro con todos los eventos

Presentar a todos los equipos de

planeadora de la empresa

3.
4.

Construir escenarios futuros (el mejor, el peor y lo razonable )

basados en diferentes combinaciones de resultados posibles
Determinar mayor inters, impacto estratgico, probabilidad de
ocurrencia

Sugerir que podra hacer la empresa, o cuales

podran ser las estrategias potenciales, en cada uno
de los tres escenarios para responder a cada
cambio.

5.
6.

Identificar estrategias o consideraciones sobre las que el grupo tenga consenso

y que deberan orientarse a responder a los posibles cambios externos

Seleccionar cambios externos ms probables que puedan

afectar las empresas dentro de un periodo especfico de
tiempo.
Identificar estrategias razonables a ejecutar para
responder al cambio.

GRACIAS