You are on page 1of 4

Atividades Direito Pblico Internacional

1) Explique os elementos constitutivos do Estado no Direito Internacional Pblico (povo, territrio, governo) e disserte
sobre a questo do reconhecimento dos Estados no sistema internacional (dando enfoque sobre as diferentes formas de
reconhecimento e suas controvrsias).
RESPOSTA: Pontos-chave para a questo: conceito de Estado, povo, territrio, governo e reconhecimento dos Estados.
ESTADO: detentor de soberania com monoplio do uso da fora e deve proteo a seus sditos. a pessoa de DIP que possui
capacidade plena no mbito externo e interno e constitudo por POVO, TERRITRIO e GOVERNO. As OI e pessoa
humana no possuem totalidade dos poderes inerentes situaes jurdicas do Estado e h casos de
EXTRATERRITORIALIDADE, que quando o Estado no est onde esto seus cidados. H condies jurdicas (formas
de reconhecimento) e condies empricas (capacidade de fazer uma lei em territrio nacional). O Estado deve ser reconhecido
pela ONU e garantir o respeito aos direitos humanos em seu territrio, pois caso isso no ocorra, no h soberania e pode haver
interveno humanitria para garantir essa proteo e respeito.
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DO ESTADO: povo ( o que forma o Estado e a existncia do povo necessria; no h
nmero mnimo de habitantes para formar um Estado). Territrio ( a exigncia, em particular, de uma base territorial, um
limite territorial daquele Estado; pode haver disputas por territrios e este deve ser controlado pelo governo do Estado).
Governo (necessrio para o Estado funcionar de maneira eficaz, um controle central no mbito interno, mas no uma
condio prvia para se reconhecer um Estado).
PROCESSOS DE RECONHECIMENTO DOS ESTADOS: individual ou coletivo (realizado por um ou vrios Estados
fazendo uso do mesmo instrumento diplomtico foi o caso da Turquia que reconheceu individualmente o Kosovo e o caso da
Bulgria, Crocia e Hungria que reconheceu o Kosovo de forma coletiva). De juro ou de facto (de juro o reconhecimento
de forma definitiva e irrevogvel; de facto provisrio e revogvel). Expresso ou tcito (expresso quando o
reconhecimento se der por escrito em nota diplomtica, tratado ou decreto; tcito os pases existentes podem intervir pela
prtica ou atitude implcita para reconhecer um Estado, enviando agentes diplomticos). Incondicionado ou condicionado
(geralmente incondicionado; depende ou no de condies impostas para o reconhecimento; se for condicionado, o ato pode
ser anulado caso o novo Estado no cumpra).

2) Disserte sobre o histrico da Organizao das Naes Unidas e apresente um panorama geral da sua estrutura de
funcionamento (CS, Ass. Geral, etc.)
RESPOSTA: Pontos-chave para a questo: histrico, objetivos gerais, financiamento e estrutura da ONU.
HISTRICO: a ONU tem como precedente a Liga das Naes, porm esta resultou em fracasso. Durante a 2 GM houve a
criao da Carta do Atlntico entre EUA e GRB, o Big Four entre EUA, URSS, GRB e CHI e depois a FRA foi includa por
Churchill. Durante a Guerra Fria, a ONU teve importncia na Guerra da Coreia, na criao do Estado de Israel e na 1
manuteno de paz na crise de Suez (1956). Nos ANOS 60 foi designada a pauta em prol do desenvolvimento social e
econmico e aumento de pases signatrios com a descolonizao afro-asitica. Ainda na Guerra Fria houve o maior peso
dos pases perifricos. Nos ANOS 70 houve maior gasto com o desenvolvimento econmico e social do que com manuteno
de paz, alm de substituies no Conselho de Segurana e presses de pases Terceiro Mundistas. Nos ANOS 90 (PS Guerra
Fria) houve aumento da quantidade de resoluo do CSNU e aumento nos gastos com manuteno da paz, alm de incluso de
novos assuntos na agenda (direitos humanos, meio ambiente e gnero assuntos ps modernos); houve tambm a reforma no
Secretariado e reduo de burocracias da ONU devido denncias de corrupo. Nos ANOS 2000 o CSNU foi questionado em
face do unilateralismo norte-americano com a invaso dos EUA no Iraque mesmo com a ONU e o CSNU vetando.
OBJETIVOS GERAIS: manuteno de paz e segurana com a segurana coletiva, direitos humanos e desenvolvimento
econmico com assistncia humanitria atravs de seus rgos, como por exemplo, o PNUD, UNICEF e ODMs.
FINANCIAMENTO: se d com a aprovao da Assembleia Geral ao oramento regular que determina uma taxa para cada
membro. Essa taxa leva em conta o PNB, a dvida externa e renda per capita. Os EUA, JAP e ALE so os principais
contribuintes.
ESTRUTURA: 6 rgos principais. Assembleia Geral (rgo subsidirio com comits principais e secionais, comisso de
direitos humanos, desmatamento, direito internacional, permanentes e ad hoc); Conselho de Segurana (rgo subsidirio

com 5 membros permanentes com direito ao veto, Tribunal Penal Internacional para Ruanda e Ex-Iugoslvia e rgos
subsidirios consultivos pra a manuteno da paz).Conselho Econmico e Social (comisses tcnicas e regionais com
agncias especializadas que trabalham junto ONU FAO, FMI, OIT). Secretariado (departamentos e escritrios com
comisses regionais). Corte Internacional de Justia (assuntos e intervenes em Estados que no conseguem resolver seus
problemas srios). Conselho de Tutela (suspendeu suas operaes em 1994 aps a independncia do Palau ltimo pas sobre
Tutela da ONU).
3) Disserte sobre as instituies ou organizaes internacionais como pessoas de Direito Internacional Pblico
(personalidade, limites de sua atuao, supranacionalidade x intergovernamentalidade, etc.)
RESPOSTA: A respeito das instituies internacionais podemos definir com base em tratados internacionais atravs
dos membros que participaram da sua criao, o Direito Internacional Pblico aplicado dentro dessas instituies e so
relativos a existncia de um estado. Com relao a essa lei pode ser estabelecida internamente, como as que so aplicadas nas
propriedades, no trabalho dentro de uma nao para as relaes de emprego, para o funcionamento das organizaes e os
servios administrativos. As instituies internacionais precisam ter responsabilidade, pois quando um estado viola uma lei as
instituies devem se responsabilizar, pois dentro do direito internacional pblico existem leis que devem ser respeitadas pelo
estado. A responsabilidade uma consequncia da personalidade internacional pois caracterizada como o resultado dos
direitos e deveres internacionais, um exemplo so os acordos feitos em sedes.
As organizaes internacionais tem o dever de exigir uma reparao adequada quando o estado violar um direito. A
organizao internacional possui um direito de proteo em relao a seus agentes, pois cabe a organizao ajudar que os
diretos humanos sejam respeitados em cada nao. A responsabilidade se deu atravs das manutenes de paz da ONU e das
atividades dos que trabalham dentro dela. As operaes de paz da ONU tem que ser acompanhada por um memorando para que
o comportamento dos soldados seja realizado corretamente. A respeito da personalidade juridica pode-se dizer que as
organizaes internacionais que no possui personalidade juridicaa no podem ter seus direitos separados ou distintos dos
estados. A personalidade juridica refere-se a responsabilidade das organizaesas em realizar suas funes, porem o estado
pode interferir nas aes das organizaes internacionais. Personalidade no plano internacional deduzida como finalidade e
prticas da organizao.Existem regras aplicadas pelo direito internacional para operar dentro de determinados Estados e exigir
que sua personalidade seja reconhecida.
Supranacionalidade: quando os Estados se sujeitam a uma organizao internacional cujas decises em algumas reas
sero aplicadas de imediato e de forma homognea nas leis internas de cada Estado membro (ex.: Poltica Agrcola da Unio
Europeia = o que for decidido valer como lei de forma automtica para cada um dos pases membros da UE, no necessrio
cada Congresso ratificar a deciso); est associado ao direito comunitrio, algo que comum a todos os Estados membros;
Intergovernamentalidade: no h uma autoridade central que possa criar normas automticas para o bloco; as
negociaes so feitas diretamente entre os Estados; as decises so tomadas de acordo com os interesses dos Estados (os
Estados tem que ratificar via congresso cada medida acordada pelo bloco, ao invs da lei valer automaticamente para cada
estado-parte); est associado ao dir. Da Integrao.
4) Disserte sobre o uso da fora nas relaes internacionais, enfatizando: a) a evoluo do entendimento sobre o uso da
fora ao longo do sculo XX e XXI; b) as condies em que o uso da fora permitido; c) a ambiguidade das leis sobre o
uso da fora e suas diferentes interpretaes.
a-) No sculo XX se estabelece a afirmao jurdico-internacional
quanto ao uso da fora, ocorridas em quatro momentos:
1.
2.

A proibio do uso da fora na cobrana de dvidas contratuais;


A moratria de guerra no mbito do Pacto da Sociedade das

Naes;
1. A renncia geral ao uso da fora no Pacto Briand- -Kellog;
2. A proibio geral na Carta das Naes Unidas.
Qual a relevncia dos tratados?
Lei internacional conhecida como dependente do poder para valer;
Sofre mudanas a curto prazo pois a tendncia a soberania
prevalecer;
Ex: Tratado de no-agresso entre Alemanha e URSS;
As excees para os casos admissveis do uso da fora, onde as identidades de direito e poltica como ideias distintas
comeam a se desintegrar completamente. A proibio do uso da fora do direito internacional parece emergir como uma
proibio que s existe de nome, porque quando os estados usam a fora de vez em quando no, deve dizer, com a suficiente
frequncia ou inteno de se comprometer com a Carta de Proibio.

A Carta das Naes Unidas estabeleceria, de todos estes textos, a proibio mais abrangente do uso da
fora, erguendo do mesmo passo a defesa da soberania num dos seus princpios fundamentais; Os
membros devero abster-se nas suas relaes
Internacionais de recorrer ameaa ou ao uso da fora quer seja contra a integridade territorial ou a independncia poltica de
um Estado, quer seja de qualquer outro modo incompatvel com os
Objetivos das Naes Unidas;
b-) As justificativas e aes admissveis questiona-se a prescrio de fora, sendo apenas uma duplicidade benevolente e
elaborada conduzida por estados antes de outros, para que o argumento possa ser revisto a sua causa no importando a
circunstncia. A regra que probe a fora, logo no regra. Todas as aes contrrias podem ser julgadas.
Uma regra geral um regra que admite ou est aberta a excees que aparecem sob forma de justificativas. nesse ponto que
a utilidade de lei como regras testada, uma vez que as aes ocorrem como expanso dos direitos de aes existentes
(autodefesa), como inovaes legais (como o direito de interveno).
c-) O direito internacional aqui melhor visto como um discurso em exerccio, em que os estados so capazes de fazer, tratar e
avaliar como justificativas para o uso da fora, desta forma o direito internacional passa a armazenar o seu prprio
autoconhecimento. Alm da determinao de uma regra, tambm importante considerar a Coerncia de regras, ou seja,
regras a serem percebidas como legtimas, deve emanar de princpios de aplicao geral.
O comportamento do Estado julgado em termos de seu efeito, minando ou alterando as normas generalizadas do sistema. A
nao um bom indicador da sofisticao de uma comunidade legislativa, porque nos diz at que ponto as regras dessa
comunidade tem sido feita para coexistir, relacionar-se e reforar cada um.
5) Disserte sobre o Tribunal Penal Internacional luz da evoluo no entendimento sobre o papel do indivduo nas
Relaes Internacionais e da difuso da defesa dos direitos humanos.
RESPOSTA: A evoluo histrica da humanidade marcada por crimes brbaros, sejam eles
individuais ou coletivos, no havendo punio para quem os cometesse; levando os criminosos a
crerem que possuam carta branca para execut-los.
Diante dessa realidade e com o intuito de punir tais criminosos, ou mesmo de se evitar que tais
crimes aconteam, a comunidade internacional cria o Tribunal Penal Internacional, onde, falhando os
sistemas nacionais na investigao e julgamento de crimes cometidos em seus territrios, o mesmo
garantir que a justia prevalea sobre a impunidade.
No ano de 1919, os vencedores da 1 Grande Guerra criaram a primeira comisso de investigao
internacional ad hoc com o propsito de condenar os derrotados por crimes contra as leis da
humanidade, criando um Tribunal Internacional. Mas somente durante a Conferncia das Naes
Unidas celebrada em Roma, no ano de 1998 foi criado o Tribunal Penal Internacional, com base no
Estatuto de Roma. O tratado adotado contou com o voto de 120 naes a favor e 7 contra, tendo 21
abstenes. Ento, no dia 1 de julho de 2002, superando as 60 ratificaes necessrias, entra em
vigor o Estatuto de Roma.
Os crimes previstos pelo Estatuto foram os crimes de genocdio, crimes contra a humanidade, crimes
de guerra e crimes de agresso; havendo dificuldades de se chegar a um acordo sobre a definio
dos atos listados e a deciso de incluir ou no alguns desses atos no Estatuto, uma vez que os
pontos centrais da discusso foram os crimes sexuais. A consequncia disso tudo foi que as
definies foram bastante genricas, vagas, deixando espaos para interpretaes desfavorveis
aplicao da jurisdio da Corte.
certo que o Tribunal Penal Internacional foi criado para a defesa dos Direitos Humanos, uma vez
que busca a preveno e represso de crimes que afetam, significativamente, a humanidade.
Assim, afirma-se que o TPI uma organizao internacional pelo seu cunho objetivo, ou seja, ao ser
responsvel por casos que afetam no s determinado local, mas tambm as relaes interestados e
seus respectivos nacionais.

6) Disserte sobre a questo da efetividade jurdica nos processos de integrao econmica europeus e sul-americanos
RESPOSTA: A integrao regional condiz com um processo em que vrias naes estabelecem uma associao buscando a
concretizao de um ou mais objetivos. Este visto como uma ferramenta para ampliar e favorecer as economias nacionais,

buscando assim, uma maior integrao econmica no mercado mundial e resguardar-se dos impactos acarretados pelo
darwinismo.
Os Estados tendo conscincia dos grandes benefcios que a integrao traz procuram construir uma estrutura formal,
definitiva e institucional. Exemplo disso so os blocos econmicos como a Unio Europeia organizada a partir de 1957, que
conta atualmente com vinte e sete Estados-Membros.
A Unio Europeia caracterizada por ter uma unio econmica e duaneira, tendo como parte da relaes entre Estados os
seguintes fatores: (i) livre circulao de bens que significa a abertura das fronteiras e o fim das barreiras alfandegrias,
permitindo assim que os produtos possam circular livremente; (ii) livre circulao de pessoas; (iii) livre prestao de servios;
(iv) livre circulao de capitais; e por fim, (v) livre concorrncia. Concernente a estrutura institucional, observa-se que EU
possui trs instituies, a Comisso Europeia que apresenta nova legislao, o Parlamento Europeu e o Conselho da Unio
Europeia adotam.
Outro processo de integrao que se destaca o Mercosul, caracterizado por ser uma unio aduaneira alm de ter as
caractersticas de zona livre de comrcio:
[...] se entender por zona de livre comrcio um grupo de dois ou mais territrios aduaneiros, entre os quais se eliminam os
direitos de aduana e as demais regulamentaes comerciais restritivas [...] com respeito ao essencial dos intercmbios
comerciais dos produtos originrios dos territrios constitutivos de dita zona de livre comrcio. Artigo XXVI do GATT
Sua estrutura institucional possui o Conselho do Mercado Comum que tem por funo conduzir a poltica nas tomadas
de decises certificando cumprimento dos objetivos e prazos estabelecidos e o Grupo Mercado Comum, rgo executivo do
MERCOSUL, que conforme estabelecido no Tratado de Assuno (art. 13), tem como funo: a) velar pelo cumprimento do
Tratado; b) tomar as providncias necessrias ao cumprimento das decises adotadas pelo Conselho; c) propor medidas
concretas tendentes aplicao do Programa de Liberao Comercial, coordenao de polticas macroeconmicas e
negociao de Acordos frente a terceiros; d) fixar programas de trabalho que assegurem avanos para o estabelecimento do
Mercado Comum.