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SECRETARIA DE AGRICULTURA,

GANADERIA, DESARROLLO RURAL


PESCA Y ALIMENTACIN

JOS EDUARDO CALZADA ROVIROSA, Secretario de Agricultura, Ganadera,


Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, con fundamento en los artculos 25, 27,
fraccin XX y 28, prrafo decimotercero de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos; 9, 12, 17 Bis, fraccin III, 23, 26 y 35 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal; 4 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo; 9, 12, 33, 34 y 35 de la Ley de Planeacin; 75 y 77 de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, 176 y 217, prrafo ltimo
de su Reglamento; 7o, 8o, 9o, 24, 32, 54, 55, 56, 58, 59, 60, 61, 70, 71, 72, 73, ,74,
86, 87, 88 y 89 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable; artculo 3 fracciones II,
III, IV, VII, X, XII y XIII de la Ley para Impulsar la Productividad y Competitividad de
la Economa Nacional; artculos 1, 4, 37 y 42 fraccin III, de la Ley Federal de
Zonas Especiales, artculos 6, 7, 8, 9, 10 fracciones II y VII, 22, 35, 61, 63
fracciones II, X, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII y XVIII, de la Ley Federal de
Proteccin de Datos Personales en Posesin de los Particulares, artculo 7
fracciones I, XV, XIX, XX, XXVI, XXXVIII de la Ley General de Transparencia y
Acceso a la Informacin, artculo segundo, cuarto, quinto, noveno y dcimo del
Acuerdo por el que se emiten los lineamientos para incorporar la perspectiva de
gnero en las Reglas de Operacin de los Programas Presupuestales Federales,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin (DOF) el 29 de junio de 2016,
artculos 1, 2, 3, 5, fraccin XXII, 9, 10, 13, 17, 16, 17, 35, 36 y 37 del
Reglamento Interior de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentacin, artculos 7o fraccin IV, 30, 31, 37, del Decreto de
Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2017, y anexos
11, 11.1 y 25 del propio Decreto.
CONSIDERANDO
Que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, establece en su
artculo 25 que corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional para
garantizar que ste sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberana de la
Nacin y su rgimen democrtico y que, mediante el fomento del crecimiento
econmico y el empleo y una ms justa distribucin del ingreso y la riqueza,
permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y
clases sociales;
Que la igualdad de oportunidades es fundamental para impulsar un Mxico
Prspero, por lo que es necesario elevar la productividad del pas como medio
para incrementar el crecimiento potencial de la economa y as el bienestar de las
familias, y uno de los propsitos del Gobierno de la Repblica es generar una
sociedad de derechos que logre la inclusin de todos los sectores sociales y
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reducir los altos niveles de desigualdad, con base en lo estipulado en el Pacto por
Mxico;
Que conforme a lo establecido en el Decreto por el que se establece el Sistema
Nacional para la Cruzada Contra el Hambre, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 22 de enero de 2013, el Gobierno de la Repblica debe dar
resultados en el corto plazo para garantizar a la poblacin el derecho a una
alimentacin nutritiva, suficiente y de calidad, a travs de acciones coordinadas,
eficaces, eficientes, y transparentes con un alto contenido de participacin social,
por lo que las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal
realizarn las acciones necesarias para el cumplimiento del citado Decreto
conforme a las disposiciones jurdicas aplicables;
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin de fecha 20 de mayo de 2013, reconoce que el campo es un sector
estratgico, a causa de su potencial para reducir la pobreza e incidir sobre el
desarrollo regional, y que la capitalizacin del sector debe ser fortalecida por lo
que establece como una de las cinco metas nacionales, un Mxico Prspero que
promueva el crecimiento sostenido de la productividad en un clima de estabilidad
econmica y mediante la generacin de igualdad de oportunidades, considerando
que una infraestructura adecuada y el acceso a insumos estratgicos fomentan la
competencia y permiten mayores flujos de capital y conocimiento hacia individuos
y empresas con el mayor potencial para aprovecharlo, asimismo, busca proveer
condiciones favorables para el desarrollo econmico, a travs de una regulacin
que permita una sana competencia entre las empresas y el diseo de una poltica
moderna de fomento econmico enfocada a generar innovacin y crecimiento en
sectores estratgicos;
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 tambin establece dentro de la
Meta 4. Mxico Prspero, el Objetivo 4.10. Construir un sector agropecuario y
pesquero productivo que garantice la seguridad alimentaria del pas, el cual esta
canalizado en 5 Estrategias: Impulsar la productividad en el sector agroalimentario
mediante la inversin en el desarrollo de capital fsico, humano y tecnolgico, el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales del pas, as como los
modelos de asociacin que generen economas de escala y mayor valor agregado
de los productores del sector agroalimentario, promover mayor certidumbre en la
actividad agroalimentaria mediante mecanismos de administracin de riesgo, y
modernizar el marco normativo e institucional para impulsar un sector
agroalimentario productivo y competitivo;

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Debido a que las unidades de produccin primaria del sector agropecuario,


pesquero y acucola en las entidades federativas presentan baja productividad
como problemtica a resolver, y enfrentan limitantes por los bajos niveles de
inversin y la falta de estrategias para la agregacin de valor en las actividades
primarias, por ello se requiere incrementar la productividad, destinar recursos
gubernamentales al sector agropecuario, pesquero y acucola a travs del
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas para su atencin;
Que en conformidad con los artculos 7o fraccin IV, 30, 31 y 37 del Decreto de
Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2017, sus
Anexos 11 y 11.1, se establecen los criterios generales para la aportacin y
aplicacin a que debern sujetarse las reglas de operacin de los programas
federales y en el Anexo 25 del propio Decreto se enlistan los programas federales
sujetos a reglas de operacin;
Que la poltica pblica de desarrollo agroalimentario y las presentes Reglas de
Operacin, continan privilegiando el gasto en bienes pblicos, por su mayor
impacto en productividad y eficiencia de los productores del sector agropecuario,
pesquero y acucola, sin dejar de apoyar la inversin privada;
Que la estructura programtica de la Secretara de Agricultura, Ganadera,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, aprobada para 2017, incluye el Programa
de Concurrencia con las Entidades Federativas;
Que en el segundo prrafo del artculo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria se apunta que las dependencias, las entidades a
travs de sus respectivas dependencias coordinadoras de sector o, en su caso,
las entidades no coordinadas sern responsables de emitir las reglas de operacin
de los programas que inicien su operacin en el ejercicio fiscal siguiente o, en su
caso, las modificaciones a aquellas que continen vigentes; y
Que a los programas sujetos a reglas de operacin se les adicionarn otros ejes
de poltica pblica, para coadyuvar al impulso de los mercados y a perfeccionar la
informacin disponible para el sector; por lo que he tenido a bien expedir el
siguiente:

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ACUERDO POR EL QUE SE DAN A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACIN


DEL PROGRAMA DE CONCURRENCIA CON LAS ENTIDADES FEDERATIVAS
DE LA SECRETARA DE AGRICULTURA, GANADERA, DESARROLLO
RURAL, PESCA Y ALIMENTACIN PARA EL EJERCICIO 2017
Contenido
TTULO I. Disposiciones Generales
Captulo I Del Objeto del Programa
Captulo II Lineamientos Generales
TITULO II. De los Componentes
Captulo I Del Componente Infraestructura, Equipamiento y Maquinaria
Captulo II Del Componente Paquetes Tecnolgicos Agrcolas, Pecuarios, de
Pesca y Acucolas
Captulo III Del Componente Capacidades Tcnico- Productivas y
Organizacionales
TITULO III Mecnica Operativa
Captulo nico. Del Procedimiento Operativo
TITULO IV Disposiciones complementarias
Captulo I De los Derechos, obligaciones y exclusiones
Captulo II Prohibiciones y excusas de los servidores pblicos
Captulo III Proyectos Estratgicos
Captulo IV Procedimientos e instancias de recepcin de Quejas y Denuncias
Captulo V Solicitudes de Informacin
Transitorios
Anexos
Anexo I
Convenio Especfico de Adhesin y su Anexo
Anexo II
Finiquito del Convenio Especfico de Adhesin
Anexo III
Diagrama de Flujo del Programa de Concurrencia con las Entidades
Federativas, Componentes Infraestructura, Equipamiento y
Maquinaria, y Paquetes Tecnolgicos Agrcolas, Pecuarios, de Pesca
y Acucolas
Anexo IV
Formato de Beneficiarios del Componente Capacidades TcnicoProductivas y Organizacionales
Anexo V
Diagrama de Flujo del Programa de Concurrencia con las Entidades
Federativas, Componente Capacidades Tcnico- Productivas y
Organizacionales
Anexo VI
Declaratoria en Materia de Seguridad Social
Anexo VII
Modelo de Excusa para los Servidores Pblicos

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TTULO I
Disposiciones Generales
Captulo I
Del Objeto del Programa
Artculo 1. El presente Acuerdo tiene por objeto establecer las Reglas de
Operacin para la aplicacin del Programa de Concurrencia con las Entidades
Federativas y sus Componentes:
I. Infraestructura, Equipamiento y Maquinaria
II. Paquetes Tecnolgicos Agrcolas, Pecuarios, de Pesca y Acucolas
III. Capacidades Tcnico- Productivas y Organizacionales
El programa contribuye a incrementar la productividad del sector agroalimentario
incrementando la productividad de las unidades de produccin primaria en las
entidades federativas.
El programa y sus componentes incluidos en las presentes Reglas de Operacin
estn sujetos al presupuesto autorizado en el Decreto de Presupuesto de Egresos
de la Federacin para el ao fiscal correspondiente, y se sumarn a la perspectiva
transversal del Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural
Sustentable, con el fin de impulsar la productividad en el sector agroalimentario,
observando las prioridades que establece el Plan Nacional de Desarrollo 20132018.
La interpretacin tcnica y operativa de las disposiciones contenidas en el
presente Acuerdo, as como la resolucin de los asuntos no previstos en estas
Reglas de Operacin, sern facultad de la Secretara a travs de las Unidades
Responsables correspondientes, en los trminos de las disposiciones aplicables
en la materia, sin perjuicio de las facultades de la Oficina del Abogado General.
Artculo 2. El objetivo general es que las unidades de produccin primaria del
sector agropecuario, pesquero y acucola en las entidades federativas
incrementan su productividad.
Artculo 3. El objetivo especfico de los componentes en las unidades de
produccin primaria es: el incremento de la infraestructura, equipamiento y
maquinaria. Mejorar el nivel tecnolgico con los paquetes tecnolgicos agrcolas,
pecuarios, de pesca y acucolas, y fortalecer las capacidades tcnico- productivas
y organizacionales.
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Artculo 4. Para efectos y aplicacin del programa y componentes contenidos en


las presentes Reglas de Operacin, se entender por:
I. Actividades Primarias: Actividades que proporcionan los satisfactores
primarios, es decir, aquellos que se toman directamente de la naturaleza
sin una transformacin;
II. Agregar de Valor: Valor econmico / valor adicional que adquieren los
bienes y servicios al ser transformados durante el proceso productivo;
III. Auditora Externa: Revisin que realiza un contador pblico externo que
cuente con registro actualizado y vigente ante la Secretara de Hacienda
y Crdito Pblico (SHCP), para realizar auditoras financieras acordada
por el FOFAE;
IV. Banco Estatal de Proyectos del Sector: Registro de todos los
proyectos ejecutivos elaborados y no implementados de los proyectos
productivos o estratgicos, de impacto regional, local o estatal, agrcolas,
pecuarios, de pesca y acucolas viables;
V. Beneficiario Directo: Persona fsica o moral o que se integre de manera
legal de unos u ambos, que recibe el subsidio, estmulo o apoyo, y para
efectos del Sistema de Rendicin de Cuentas considerar como
beneficiario a aquellas personas con las que se concert la realizacin
de acciones para alcanzar los objetivos del programa o componente;
VI. CADER: Centro de Apoyo al Desarrollo Rural de la Secretara;
VII. CLABE: Clave Bancaria Estandarizada;
VIII. CONAPO: Consejo Nacional de Poblacin y Vivienda;
IX. Convenio de Coordinacin: Instrumento jurdico que se formaliza con
las atribuciones y responsabilidades de la Instancia Ejecutora, que en su
caso suscriba con la Secretara, e indica las aportaciones
gubernamentales de recursos;
X. CEDRS: Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable;
XI. CTEC: Consejo Tcnico Ejecutivo del Centro de Capacitacin,
Transferencia de Tecnologa y Desarrollo Regional Sustentable,
integrado por el titular de la Delegacin quien lo presidir, el titular la
SDA y/o su equivalente como secretario tcnico, representantes de las
instituciones de educacin superior y de investigacin y representantes
no gubernamentales de los sistemas producto de la entidad federativa;
XII. Convenio Especfico de Adhesin Anexo I: Instrumento jurdico que
se formaliza entre el FOFAE y los beneficiarios directos que reciben el
apoyo recursos gubernamentales y en el que se establecen las
obligaciones de su aplicacin y comprobacin;
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XIII. CURP: Clave nica de Registro de Poblacin, documento expedido por


la Secretara de Gobernacin;
XIV. DDR: Distrito de Desarrollo Rural de la Secretara;
XV. Delegacin: Delegacin Federal de la SAGARPA en cada uno de los
Estados y de la Regin Lagunera;
XVI. FOFAE: Fideicomiso Fondo de Fomento Agropecuario en la entidad
federativa, con la denominacin que se le designe o conozca en su
contrato de fideicomiso; su Comit Tcnico estar integrado de manera
paritaria con funcionarios de la Delegacin y de la SDA o su equivalente,
presidido por el titular del Poder Ejecutivo Estatal. responsable de la
correcta y oportuna administracin, autorizacin y entrega de los
estmulos a los beneficiarios;
XVII. Finiquito del Convenio Especfico de Adhesin Anexo II:
Documento que relaciona la comprobacin de la aplicacin de los
recursos recibidos por los beneficiarios directos y en su caso el reintegro
correspondiente;
XVIII. Incentivo: Son los subsidios asignados mediante recursos federales
previstos en del Presupuesto de Egresos de la Federacin, que a travs
de la Secretaria se otorgan a los diferentes sectores del ramo, a las
entidades federativas o municipios para fomentar el desarrollo de
actividades sociales o econmicas prioritarias en el sector;
XIX. IMSS: Instituto Mexicano de Seguridad Social;
XX. Instancia Ejecutora: Unidad administrativa de la estructura central de la
Secretara, los rganos administrativos desconcentrados y/o
descentralizados, las entidades federativas e instancias auxiliares
designadas por la Unidad Responsable, a los que se le otorga la
responsabilidad de operar los componentes que forman parte de estas
Reglas; por lo que asume todas las responsabilidades que implica el
ejercicio de los recursos pblicos federales;
XXI. Instancia Tcnica: Unidad administrativa de la estructura central de la
Secretara, el rgano administrativo desconcentrado del subsector
correspondiente a agricultura, ganadera, pesca y acuacultura;
XXII. Paquete Tecnolgico: Conjunto de elementos, practicas, actividades,
insumos y procesos de innovacin para desarrollar y producir un bien o
servicio;
XXIII. Proyecto: Documento mediante el cual los solicitantes integran los
conceptos de inversin a realizar y el monto del presupuesto conforme a
lo establecido en las presentes Reglas de Operacin, as como aspectos
tcnicos, financieros, de mercado, entre otros;

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XXIV. Proyecto Ejecutivo: Conjunto de memorias, planos, clculos,


especificaciones, presupuestos y programas, que contiene datos
precisos y suficientes detalles para que se est en posibilidad de
interpretar la informacin grfica y escrita contenida en el mismo para
poder realizar la habilitacin fsica y la obra;
XXV. Proyecto Estratgico Estatal: Conjunto de actividades planificadas que
tiene como propsito fundamental, ampliar la capacidad productiva de un
sector econmico y sus unidades productivas, autorizado por el FOFAE y
validado por el Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable;
XXVI. Proyecto Productivo: Conjunto de actividades planificadas con un
propsito definido que busca incrementar la rentabilidad y competitividad
de las unidades productivas;
XXVII. Reglas de Operacin: Son un conjunto de disposiciones que precisan la
forma de operar el presente programa, con el propsito de lograr los
niveles esperados de eficacia, eficiencia, equidad y transparencia;
XXVIII. RFC.: Registro Federal de Contribuyentes;
XXIX. SAT. Sistema de Administracin Tributaria de la Secretaria de Hacienda y
Crdito Publico;
XXX. SDA: Secretara de Desarrollo Agropecuario de los Estados o
equivalentes;
XXXI. Secretara, SAGARPA: Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentacin;
XXXII. Sector Agroalimentario: Lo integra el conjunto de actividades agrcolas,
pecuarias, silvcolas, acucolas, pesqueras, minera y la agroindustria o
industrial agroalimentario;
XXXIII. SURI: Sistema nico de Registro de Informacin;
XXXIV. Sustentable: Caracterstica o condicin que se adquiere a partir del
aprovechamiento racional y manejo apropiado de los recursos naturales
utilizados en la produccin, de manera que no se comprometa la
satisfaccin de las necesidades de las generaciones futuras;
XXXV. TESOFE: Tesorera de la Federacin;
XXXVI. Unidad de Produccin: Persona o personas, conjunto de elementos,
espacios y medios de produccin que aplicados realizan actividades de
inters econmico;
XXXVII. Unidad Responsable: Entidad o unidad administrativa de la Secretara,
incluidos los rganos administrativos desconcentrados, que es
responsable de la interpretacin para efectos administrativos del
programa y/o componente y del control, supervisin y seguimiento del
programa o componente a que se refieren las presentes Reglas de

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Operacin, y/o aquella designada por el Titular de la Secretara y que


dar a conocer mediante aviso en la pgina de internet de la misma;
XXXVIII. Unidad Tcnica Estatal: Instancia auxiliar del FOFAE, constituida de
forma paritaria con funcionarios de la Delegacin y de la SDA o su
equivalente, presidido por el titular de la SDA o su equivalente.
Responsable del dictamen tcnico de los proyectos de conformidad con
las presentes Reglas de Operacin, y
XXXIX. Ventanilla: Lugar donde se presenta la documentacin de forma
personal para acceder a los apoyos del programa y componentes que
administra la Secretara, entidades federativas y municipios, en donde se
debe emitir la respuesta correspondiente, las cuales podrn ser las
Delegaciones de la Secretara a travs de los DDR y CADER, Oficinas
Centrales y Direcciones Regionales, as como otras instancias
particulares o pblicas que se establecern con base en los Convenios
de Coordinacin.
Captulo II
Lineamientos Generales
Artculo 5. La poblacin objetivo del Programa est compuesta por las unidades
de produccin agrcola, pecuaria, de pesca y acucolas, y las de nueva creacin
en las entidades federativas, preferentemente de los estratos E2, E3, E4 y E5.
Artculo 6. La cobertura del presente programa es nacional de aplicacin en las
32 Entidades federativas.
I.

Se atender prioritariamente los municipios establecidos en el Sistema


Nacional contra el Hambre, Sin Hambre, que se pueden consultar en el
DECRETO por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada
contra el Hambre, publicado en el Diario Oficial de la Federacin, el 22 de
enero de 2013, a travs de la pgina http://sinhambre.gob.mx/;

II.

As como aquellas localidades de media, alta y muy alta marginacin,


conforme a la clasificacin de CONAPO.

Artculo 7. Los Requisitos generales que aplicarn a todos y cada uno de los
componentes, salvo que el componente en especfico, requiera de otros
adicionales, o excepte alguno, son los siguientes:

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I.

Estar registrado en el Padrn nico de Productores y Beneficiarios de la


SAGARPA. https://www.suri.sagarpa.gob.mx/, y/o hacer su preregistro en
lnea o registrarse en la ventanilla ms cercana a su domicilio;

II.

Personalmente entregar en la ventanilla ms cercana a su domicilio, la


documentacin completa y actualizada para su cotejo, registro y trmite; los
documentos originales que los acrediten como Personas Fsicas y/o
Morales, y copia simple del proyecto conforme a los requisitos especficos
del componente seleccionado. La presentacin de la documentacin no
otorga el derecho a recibir el estmulo, debe ser dictaminado con base al
procedimiento de seleccin establecido para cada componente. El trmite
es gratuito y sin costo;

III.

Cumplir con las disposiciones sanitarias, www.senasica.gob.mx;

IV.

El productor, su proyecto y su unidad de produccin, no haber recibido, y/o


estar recibiendo apoyos para los mismos conceptos, de otros programas
federales, estatales o municipales;

V.

Al recibir el estmulo el beneficiario deber contar con la opinin positiva del


SAT, artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin, as como del IMSS,
en materia de obligaciones de Seguridad Social.
TITULO II
De los Componentes
Captulo I
Del Componente Infraestructura, Equipamiento y Maquinaria

Artculo 8. Los incentivos sern destinados a proyectos productivos o estratgicos


locales; agrcolas, pecuarios, de pesca y acucolas, en infraestructura,
equipamiento y maquinaria, en los conceptos que el proyecto justifique y sean
lcitos, en razn de los siguientes conceptos:
I.

Concepto de apoyo
Proyectos
productivos
estratgicos
estatales; agrcolas, pecuarios, de pesca y
acucolas para personas fsicas y
preferentemente
para
productores
organizados en figuras legales con al
10

Montos mximos
Hasta el 50% del costo sin
rebasar 10,000.000.00 por
proyecto, IVA excluido,

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Concepto de apoyo
menos 5 participantes beneficiarios
directos, (sean personas fsicas, morales
y/o se conformen de manera legal de
unos o ambos), dedicados a las
actividades
primarias
(agrcolas,
pecuarias de pesca y acucolas) y/o que
agreguen valor a estas actividades.
II.

III.

Proyectos
productivos;
agrcolas,
pecuarios, de pesca y acucolas,
preferentemente para productores de
bajos ingresos, sin lmite de beneficiarios
directos, (sean personas fsicas, morales
o se conformen de manera legal de unos
o ambos), dedicados a las actividades
primarias (agrcolas, pecuarias de pesca y
acucolas), y/o que agreguen valor a estas
actividades. En este caso la aportacin
del beneficiario podr ser con recursos
econmicos propios o se les podr
reconocer, activos preexistentes, mano de
obra y materiales que el proyecto
justifique, ubicado preferentemente en
zonas y localidades de alta y muy alta
marginacin.
Elaboracin de proyectos
agrcolas, pecuarios, de
acucolas.

ejecutivos
pesca y

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Montos mximos

Hasta el 80% del costo y sin


rebasar 250,000.00 pesos
por proyecto, IVA excluido,

Hasta el 50% del costo y sin


rebasar hasta 30 mil pesos
por proyecto; con un mximo
de hasta 5 proyectos por
prestador del servicio, IVA
excluido.

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Captulo II
Del Componente Paquetes Tecnolgicos Agrcolas, Pecuarios, de Pesca y
Acucolas
Artculo 9. Los incentivos sern destinados a proyectos productivos o estratgicos
locales; agrcolas, pecuarios, de pesca y acucolas, en paquetes tecnolgicos, en
los conceptos que el proyecto justifique y sean lcitos, en razn de los siguientes
conceptos:
I.

Concepto de apoyo
Paquetes Tecnolgicos Agrcolas
cultivos cclicos y perenes.

Montos mximos
para Hasta 1,500.00 pesos
Ha. sin rebasar hasta 20
por proyecto y unidad
produccin, con el
excluido.

por
Ha.
de
IVA

II.

Paquetes Tecnolgicos Pecuarios para


bovinos y para especies menores con sus
equivalencias.

Hasta 1,500.00 por unidad


animal en bovinos sin
rebasar hasta 20 Unidades
Animal por proyecto y unidad
de produccin, con el IVA
excluido.

III.

Paquetes Tecnolgicos
Acuacultura.

Hasta 30,000.00 pesos por


proyecto
y
unidad
de
produccin, con el IVA
excluido

de

Pesca

Los paquetes tecnolgicos debern estar validados por instituciones


reconocidas, de educacin superior y/o de investigacin, y aprobados la
Instancia Normativa Tcnica, la unidad administrativa central del subsector
correspondiente de la Secretara.
Artculo 10. Los requisitos especficos de los Componentes Infraestructura,
Equipamiento y Maquinaria y Paquetes Tecnolgicos Agrcolas, Pecuarios, de
Pesca y Acucolas, para los solicitantes son:

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Requisito:
Persona Fsica
Presentar los documentos en original y
copia para registro y cotejo de datos en el
sistema; registrado se devuelven los
Primera
originales. Las copias integran su
Con
vez o
expediente, as como, los documentos
registro
preregistro
originales que se suscriben.
anterior
en lnea
I. Acta de Nacimiento;
SI
II. CURP;
SI
III. RFC;
SI
IV. Comprobante de Domicilio vigente,
SI
SI
Recibo de Luz o Agua;
V. Identificacin Oficial Vigente, INE. o
SI
SI
Pasaporte;
VI. Nmero
de
Cuenta
CLABE
SI
SI
interbancaria, ltimo Estado de
Cuenta del Banco;
VII. Copia del Proyecto;
SI
SI
VIII. Acta Constitutiva;
IX. RFC;

Persona Moral
y/o su
Representante
Legal
Para registro y
trmite
SI
SI
SI R. Legal
SI
SI
SI P. Moral
SI
SI
SI P. Moral

Autorizado el estmulo presentar y suscribir los siguientes:


X.

XI.

XII.
XIII.

Opinin positiva del SAT, artculo


32-D del Cdigo Fiscal de la
Federacin;
Estar cubiertas sus obligaciones en
materia de Seguridad Social del
IMSS;
Anexo I Convenio Especfico de
Adhesin y su Anexo;
Anexo II Finiquito del Convenio
Especfico de Adhesin.

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

Artculo 11. Los Criterios tcnicos y de impacto social de los Componentes


Infraestructura, Equipamiento y Maquinaria, y Paquetes Tecnolgicos Agrcolas,
Pecuarios, de Pesca y Acucolas, sern ponderados por el Consejo Estatal de
Desarrollo Rural Sustentable y el FOFAE, definirn en su primer sesin, la

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planeacin de acuerdo a las prioridades y caractersticas regionales para el


desarrollo e impulso del sector en la entidad federativa, en materia agrcola,
pecuaria, de pesca y acuicultura, as mismo, la validacin y ponderacin de los 4
criterios tcnicos bsicos y los 2 criterios de impacto social, sobre un total de la
base del 100% (por ciento), y que se establecern en la convocatoria para la
seleccin que son:
I.
II.
III.
IV.
V.

Incremento de la produccin;
Valor agregado a la produccin;
Mayor nmero de empleos directos;
Mayor nmero de beneficiarios directos;
ndice de CONAPO. (Grado de Marginacin), para consulta en:
http://www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/Indice_de_Marginacion_por_Locali
dad_2010

VI.

Estrato E2, E3, E4 y E5. Acorde con el Diagnstico del Sector Rural y
Pesquero: Identificacin de la problemtica del sector agropecuario y
pesquero de Mxico 2012, para consulta en:
http://www.sagarpa.gob.mx/programas2/evaluacionesExternas/Paginas/Ot
rosEstudios.aspx Capitulo III pginas 6 a la 9).

Artculo 12. El procedimiento de seleccin, de los Componentes Infraestructura,


Equipamiento y Maquinaria, y Paquetes Tecnolgicos Agrcolas, Pecuarios, de
Pesca y Acucolas, est determinado por:
I.

El FOFAE en el mes de enero publicar la convocatoria, previamente


validada por el Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable, con los
planteamientos y las prioridades que ste defina, conteniendo entre otros
los siguientes:

a. La ponderacin estatal de los criterios de seleccin, la ubicacin, fechas de


apertura y cierre de las ventanillas (dentro del periodo febrero para su
apertura, a abril mximo para cierre), los horarios y la lnea telefnica de
atencin;
b. Los conceptos de apoyo con sus porcentajes y montos mximos,
homologados en su caso con los dems programas de la Secretara, sin
contravenir lo establecido en las presentes Reglas de Operacin y
normatividad aplicable, indicando la pgina electrnica para consulta
14

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GANADERIA, DESARROLLO RURAL
PESCA Y ALIMENTACIN

general y de los resultados del dictamen, transparencia y rendicin de


cuentas;
c. Que el apoyo se otorgar por nica vez, en los conceptos lcitos que el
proyecto justifique, que se determinen, aprueben y autoricen en el FOFAE,
mediante el acuerdo correspondiente;
II.

Dictamen de resolucin y su emisin, a partir de febrero y 30 das hbiles


posteriores al cierre de las ventanillas, se publicar el listado de folios de
proyectos positivos y negativos, en las ventanillas y pgina electrnica de la
Instancia Ejecutora, indicada en la convocatoria para consulta y
transparencia. sta ser la notificacin oficial del resultado a los
productores/beneficiarios;

III.

Autorizacin de proyectos, firma del Anexo I Convenio Especfico de


Adhesin y entrega del apoyo, a partir de febrero agosto, de acuerdo a la
disponibilidad presupuestal;

IV.

Reasignacin de apoyos por saldos de ahorros, desistimientos y la adicin


de productos financieros del programa, conforme a la emisin del dictamen
inicial de resolucin publicado, mediante la firma del Anexo I Convenio
Especfico de Adhesin con el o los beneficiarios de octubre a noviembre;

V.

Finiquito por el beneficiario del Anexo I Convenio Especfico de Adhesin a


partir de la conclusin y en general del mes de julio con el Anexo II Finiquito
del Convenio Especfico de Adhesin. El beneficiario debe presentarlo en la
ventanilla de origen de su trmite con la documentacin original de
comprobacin para cotejo y copia simple.

Artculo 13. Las instancias que participan en los Componentes de Infraestructura,


Equipamiento y Maquinaria, y Paquetes Tecnolgicos Agrcolas, Pecuarios, de
Pesca y Acucolas, son:
I.

De Planeacin: El CEDRS: de conformidad con el prrafo primero del


artculo 24 de la Ley Federal de Desarrollo Rural Sustentable, los cuales
sern adems, instancias para la participacin de los productores y dems
agentes de la sociedad rural en la definicin de prioridades regionales, la
planeacin y distribucin de los recursos que la Federacin, las entidades
federativas y los municipios destinen al apoyo de las inversiones

15

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GANADERIA, DESARROLLO RURAL
PESCA Y ALIMENTACIN

productivas, y para el desarrollo rural sustentable conforme al presente


ordenamiento.
II.

De Ejecucin: Gobierno de las entidades federativas, a travs de los


FOFAE. La Unidad Responsable podr designar otra Instancia Ejecutora
en la entidad federativa, cuando por razones de incumplimiento el gobierno
de la entidad federativa no est en posibilidad de ejecutar;

III.

De Administracin: El Fideicomiso Fondo de Fomento Agropecuario en la


entidad federativa, con la denominacin que se le designe o conozca en su
contrato de fideicomiso; su Comit Tcnico estar integrado de manera
paritaria con funcionarios de la Delegacin y de la SDA o su equivalente,
presidido por el titular del Poder Ejecutivo Estatal. Responsable de la
correcta y oportuna administracin, autorizacin y entrega de los estmulos
a los beneficiarios;

IV.

De Dictaminacin: La Unidad Tcnica Estatal Instancia auxiliar del FOFAE,


constituida de forma paritaria con funcionarios de la Delegacin y de la SDA
o su equivalente, presidido por el titular de la SDA o su equivalente.
Responsable del dictamen tcnico de los proyectos de conformidad con las
presentes Reglas de Operacin;

V.

De Evaluacin: El Comit de Evaluacin Instancia auxiliar del FOFAE,


integrado de forma paritaria con funcionarios de la Delegacin y de la SDA
o su equivalente, presidido por el titular de la Delegacin. Responsable de
coordinar dar seguimiento y supervisar la evaluacin del programa y sus
componentes, as como, el monitoreo, integracin de la informacin y su
presentacin de la Matriz de Indicadores para Resultados del programa y
componentes, mensual y trimestral;

VI.

De Supervisin: La Delegacin de la Secretara en la entidad federativa y


el personal que designe su titular, de conformidad con el procedimiento de
supervisin autorizado por la Secretara;

VII.

De Normatividad Tcnica: La Unidad Administrativa central del subsector


correspondiente agricultura, ganadera, pesca y acuacultura, de la
Secretara, de acuerdo con las atribuciones establecidas en el Reglamento
Interior de la Secretara;

16

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GANADERIA, DESARROLLO RURAL
PESCA Y ALIMENTACIN

VIII.

Unidad Responsable: La Coordinacin General de Delegaciones, de


acuerdo con las atribuciones establecidas en el Reglamento Interior de la
Secretara.

Artculo 14. Anexos aplicables a los componentes Infraestructura, Equipamiento y


Maquinaria, y Paquetes Tecnolgicos Agrcolas, Pecuarios, de Pesca y Acucolas
son:
I.

Anexo I Convenio Especfico de Adhesin y su Anexo;

II.

Anexo II Finiquito del Convenio Especfico de Adhesin;

III.

Anexo III Diagrama de Flujo del Programa de Concurrencia con las


Entidades Federativas, Componentes Infraestructura, Equipamiento y
Maquinaria, y Paquetes Tecnolgicos Agrcolas, Pecuarios, de Pesca y
Acucolas.

Artculo 15. Apertura y cierre de ventanillas, en el mes de enero el FOFAE las


publicar en la convocatoria;
Artculo 16. Causas de incumplimiento y efectos legales (retencin, suspensin
de recursos y, en su caso, reduccin en la ministracin de recursos), de los
Componentes Infraestructura, Equipamiento y Maquinaria, y Paquetes
Tecnolgicos Agrcolas, Pecuarios, de Pesca y Acucolas,
I.

Ser motivo de incumplimiento por parte de los beneficiarios las causas


sealadas en el Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de
Operacin del programa de la Secretara de Agricultura, Ganadera,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, as como las siguientes:

II.

Incumplir con cualquier obligacin, procedimiento o las condiciones que


dieron origen a su calificacin como sujeto elegible para el otorgamiento de
los incentivos, sealadas en las presentes Reglas de Operacin y a las que,
en su caso, se estipulen en los convenios especficos de concertacin;

III.

Aplicar el importe de los incentivos para fines distintos a los autorizados;

IV.

Negarse a proporcionar a la Secretara, a la Unidad Responsable, a la


Instancia Ejecutora, a la Secretara de la Funcin Pblica, a la Auditora
Superior de la Federacin o a cualquiera otra instancia autorizada, las
17

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GANADERIA, DESARROLLO RURAL
PESCA Y ALIMENTACIN

facilidades, la documentacin e informacin que les soliciten dichas


autoridades, con el fin de verificar la correcta aplicacin y destino de los
incentivos otorgados;
V.

En su caso, presentar referencias negativas respecto de apoyos o


participaciones anteriores, cancelaciones sin causa justificada o
incumplimiento de los acuerdos y agendas establecidas;

VI.

Falsear o presentar inconsistencias en la informacin proporcionada, en


cualquier etapa del procedimiento;

VII.

Falta de atencin a los requerimientos por escrito realizados por la


Secretara e Instancia Ejecutora;

VIII.

Solicitud o proyectos en los que se incorpore un servidor pblico vinculado


a los programas o componentes sealados en estas mismas Reglas de
Operacin o un pariente consanguneo hasta el cuarto grado y por afinidad,
de algn servidor pblico o ligado directamente a los programas a cargo de
la Secretara;

IX.

Incumplir las acciones o actividades que le corresponda realizar una vez


dictaminada de manera positiva su solicitud de participacin, as como
aquellas contenidas en el convenio especfico suscrito;

Captulo III
Del Componente Capacidades Tcnico- Productivas y Organizacionales
Artculo 17 Los incentivos sern destinados a desarrollar las capacidades tcnicoproductivas y organizacionales de los productores y sus unidades de produccin
primaria agrcola, pecuaria, de pesca y acucolas, en razn de los siguientes
conceptos:
I.

Concepto de apoyo
Apoyo para la construccin y equipamiento de
un Centro de Capacitacin, Transferencia de
Tecnologa y Desarrollo Regional Sustentable
de carcter pblico, (que otorgue los servicios
de manera continua a los productores y sus
futuras generaciones);
18

Montos mximos
Hasta 10,000,000.00 de
pesos.

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Concepto de apoyo

Montos mximos

Apoyo para el equipamiento para Centro de


Capacitacin, Transferencia de Tecnologa y
Desarrollo Regional Sustentable de carcter
pblico, ya existente, (que otorgue los
servicios de manera continua a los
productores y sus futuras generaciones);
II.

Capacitacin y Transferencia de Tecnologa a


los productores y las unidades de produccin
primaria;

Hasta 3,000,000.00 de
pesos.

Hasta 2,000,000.00 de
pesos por evento y hasta
3 eventos.
Cada evento con una
relacin de costo hasta
de 20,000.00 pesos por
beneficiario, con un ciclo
productivo
completo
agrcola, pecuario, de
pesca o acucola.

III.

Asesora para el Desarrollo de Capacidades a


los productores y sus unidades de produccin
primaria;

Hasta 150,000.00 de
pesos por evento, hasta
10 eventos.
Cada evento con una
relacin de costo hasta
de 15,000.00 pesos por
beneficiario, con un ciclo
productivo
completo
agrcola, pecuario, de
pesca o acucola.

IV.

Los conceptos de apoyo (en especie) en todos los casos, sern dirigidos y
otorgados directa y exclusivamente, a los productores que se dediquen a
las actividades primarias agrcolas, pecuarias, de pesca y acuacultura. El
estmulo se otorgar al prestador de los servicios que resulte del proceso
de seleccin, licitacin o adjudicacin de conformidad con la normatividad
aplicable;
19

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GANADERIA, DESARROLLO RURAL
PESCA Y ALIMENTACIN

V.

En la construccin y/o equipamiento del Centro de Capacitacin,


Transferencia de Tecnologa y Desarrollo Regional Sustentable, indicados
en la fraccin I, de este Artculo, deber contar con los siguientes:

a. El CTEC ser el rgano que determine y apruebe el proyecto ejecutivo de


construccin y/o equipamiento del centro, los planes, programas y
calendario anual de actividades de capacitacin, cursos y talleres;
b. El CTEC determinara la figura jurdica o de creacin de la asociacin civil
sin fines de lucro, responsable de la administracin del Centro de
Capacitacin, Transferencia de Tecnologa y Desarrollo Regional
Sustentable;
c. El proyecto ejecutivo de construccin del Centro de Capacitacin,
Transferencia de Tecnologa y Desarrollo Regional Sustentable, deber
contar con 1 auditorio mnimo para 200 personas, 4 salas de capacitacin
c/u para 20 personas, 1 biblioteca digital, 1 oficina de administracin, 2
baos para hombres y mujeres, 1 rea con mdulos de promocin y venta
de productos del sector, estar debidamente equipado, con servicios bsicos
y movilidad universal;
d. Al iniciar operaciones contar con el plan y programa anual de trabajo por
ciclo, cultivo y especie, y el calendario anual de actividades de
capacitacin, cursos y talleres.
Artculo 18. Los requisitos especficos del Componente de Capacidades TcnicoProductivas y Organizacionales, para las personas fsicas o morales que otorgaran
y/o prestaran los servicios profesionales a los productores beneficiarios son:
Persona Moral
Requisito:
Persona
y/o su
Presentar los documentos en original y copia para
Fsica
Representante
registro y cotejo de datos en el sistema; registrado
Legal
se devuelven los originales. Las copias integran su
expediente, as como, los documentos originales
Para registro Para registro y
que se suscriben.
y trmite
trmite
I. Acta de Nacimiento;
SI
SI
II. CURP;
SI
SI
III. RFC;
SI
SI R. Legal
IV. Comprobante de Domicilio vigente, Recibo
SI
SI
20

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GANADERIA, DESARROLLO RURAL
PESCA Y ALIMENTACIN

V.
VI.
VII.

VIII.

IX.
X.

de Luz o Agua;
Identificacin Oficial Vigente, INE. o
Pasaporte;
Nmero de Cuenta CLABE interbancaria,
ltimo Estado de Cuenta del Banco;
Copia del Proyecto y relacin detallada de
los productores beneficiarios con sus
unidades productivas que recibirn los
servicios;
Carta compromiso por cada beneficiario de
otorgar y recibir los servicios de asesora,
capacitacin, transferencia de Tecnologa y
asistencia tcnica, segn los conceptos de
apoyo;
Acta Constitutiva;
RFC;

SI

SI

SI

SI P. Moral

SI

SI

SI

SI
SI
SI P. Moral

Autorizado el estmulo presentar y suscribir los siguientes:


XI.
XII.
XIII.
XIV.

Contar con la opinin positiva del SAT,


artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la
Federacin;
Estar cubiertas sus obligaciones en materia
de Seguridad Social del IMSS;
Contrato segn corresponda, convenio de
colaboracin, contrato de prestacin de
servicios profesionales, segn cada caso;
Finiquito del contrato segn corresponda,
convenio de colaboracin, contrato de
prestacin de servicios profesionales,
segn cada caso, memoria del evento
documentos de comprobacin y
constancias.

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

Artculo 19. Los Criterios tcnicos de seleccin del componente Capacidades


Tcnico- Productivas y Organizacionales son:

21

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I.

Ser productor preferentemente de los estratos E2, E3, E4 y E5 que desee


desarrollar sus capacidades tcnico-productivas y organizacionales, los
siguientes:
a. Estar considerado dentro de los sistemas producto a desarrollar en la
entidad federativa determinados por el CEDRS, CTEC y el FOFAE;
b. Tener o estar dentro de un ciclo productivo agrcola, pecuario, de pesca o
acucola;
c. Haber suscrito la carta compromiso de otorgar y recibir la capacitacin,
asesora y transferencia de tecnologa para s y su unidad de produccin
primaria y asistir a las sesiones.

II.

Para las personas fsicas o morales que prestaran los servicios de


capacitacin, asesora y transferencia de tecnologa, los siguientes:
a. Ser una institucin de reconocido prestigio en el sector, de educacin
superior, de investigacin o instituto para el caso de la fraccin II de del
artculo 17.
b. Ser productor exitoso, acadmico, exacademico o tcnico, de reconocido
prestigio en el sector para el caso de la fraccin III de del artculo 17.

Artculo 20. El procedimiento de seleccin, del componente Capacidades


Tcnico- Productivas y Organizacionales est determinado por:
I.

El CEDRS y el FOFAE definirn en su primera sesin, la planeacin de


acuerdo a las prioridades y caractersticas regionales para el desarrollo e
impulso del sector en la entidad federativa, en materia agrcola, pecuaria,
de pesca y acuicultura, as mismo, los sistemas producto que se deben
fortalecer y desarrollar las capacidades tcnico productivas y
organizacionales de las unidades de produccin primaria;

II.

El FOFAE publicar las convocatorias para licitacin y adjudicacin de los


conceptos de apoyo establecidos en las fracciones, I, II, y III del artculo 17
de las presentes Reglas de Operacin, con los servicios a otorgar,
previamente aprobados por el CTEC;

22

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III.

Emisin del fallo de conformidad con la fecha establecida en la


convocatoria;

IV.

Suscripcin por el FOFAE del contrato, convenio de colaboracin, contrato


de prestacin de servicios profesionales, segn cada caso;

V.

Notificacin por el FOFAE al productor seleccionado para otorgar y recibir la


capacitacin, asesora y/o transferencia de tecnologa;

VI.

Finiquito por el FOFAE y el prestador de servicios del contrato segn


corresponda, convenio de colaboracin, contrato de prestacin de servicios
profesionales, segn cada caso, memoria del evento, documentos de
comprobacin y constancias.

Artculo 21. Las instancias que participan en el Componente Capacidades


Tcnico- Productivas y Organizacionales son:
I.

De Planeacin: El CEDRS de conformidad con el prrafo primero del


artculo 24 de la Ley Federal de Desarrollo Rural Sustentable, los cuales
sern adems, instancias para la participacin de los productores y dems
agentes de la sociedad rural en la definicin de prioridades regionales, la
planeacin y distribucin de los recursos que la Federacin, las entidades
federativas y los municipios destinen al apoyo de las inversiones
productivas, y para el desarrollo rural sustentable conforme al presente
ordenamiento.

II.

De Ejecucin: Gobierno de las entidades federativas, a travs de los


FOFAE. La Unidad Responsable podr designar otra Instancia Ejecutora
en la entidad federativa, cuando por razones de incumplimiento el gobierno
de la entidad federativa no est en posibilidad de ejecutar;

III.

De Administracin: El Fideicomiso Fondo de Fomento Agropecuario en la


entidad federativa, con la denominacin que se le designe o conozca en su
contrato de fideicomiso; su Comit Tcnico estar integrado de manera
paritaria con funcionarios de la Delegacin y de la SDA o su equivalente,
presidido por el titular del Poder Ejecutivo Estatal. Responsable de la
correcta y oportuna administracin, autorizacin y entrega de los estmulos
a los beneficiarios;

23

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GANADERIA, DESARROLLO RURAL
PESCA Y ALIMENTACIN

IV.

De Dictaminacin: La Unidad Tcnica Estatal, instancia auxiliar del


FOFAE, constituida de forma paritaria con funcionarios de la Delegacin y
de la SDA o su equivalente, presidido por el titular de la SDA o su
equivalente. Responsable del dictamen tcnico de los proyectos de
conformidad con las presentes Reglas de Operacin;

V.

De Evaluacin: El Comit de Evaluacin, instancia auxiliar del FOFAE,


integrado de forma paritaria con funcionarios de la Delegacin y de la SDA
o su equivalente, presidido por el titular de la Delegacin. Responsable de
coordinar dar seguimiento y supervisar la evaluacin del programa y sus
componentes, as como, el monitoreo e integracin de la informacin y su
presentacin de la Matriz de Indicadores para Resultados del programa y
componentes, mensual y trimestral;

VI.

De Supervisin: La Delegacin de la Secretara en la entidad federativa y


el personal que designe su titular, de conformidad con el procedimiento de
supervisin autorizado por la Secretara;

VII.

De Normatividad Tcnica: La Unidad Administrativa central del subsector


correspondiente agricultura, ganadera, pesca y acuacultura, de la
Secretara, de acuerdo con las atribuciones establecidas en el Reglamento
Interior de la Secretara;

VIII.

Unidad Responsable: La Coordinacin General de Delegaciones, de


acuerdo con las atribuciones establecidas en el Reglamento Interior de la
Secretara.

Artculo 22. Anexos aplicables al componente Capacidades Tcnico- Productivas


y Organizacionales son:
IV.

Anexo IV Formato de Beneficiarios del Componente Capacidades TcnicoProductivas y Organizacionales;

V.

Anexo V Diagrama de Flujo del Programa de Concurrencia con las


Entidades Federativas, Componente Capacidades Tcnico- Productivas y
Organizacionales.

Artculo 23. Apertura y cierre de ventanillas el FOFAE publicar las convocatorias


para licitacin y adjudicacin, de los conceptos de apoyo establecidos en las
fracciones, I, II, y III del artculo 17 de las presentes Reglas de Operacin, con los
24

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GANADERIA, DESARROLLO RURAL
PESCA Y ALIMENTACIN

criterios tcnicos de seleccin y los servicios a otorgar, previamente aprobados por


el CTEC.
Artculo 24. Causas de incumplimiento y efectos legales (retencin, suspensin
de recursos y, en su caso, reduccin en la ministracin de recursos), del
Componente Capacidades Tcnico- Productivas y Organizacionales.
I.

Ser motivo de incumplimiento por parte de los beneficiarios y prestadores


de servicios, las causas sealadas en el Acuerdo por el que se dan a
conocer las Reglas de Operacin del programa de la Secretara de
Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, as como
las siguientes:

II.

Incumplir con cualquier obligacin, procedimiento o las condiciones que


dieron origen a su calificacin como sujeto elegible para el otorgamiento de
los incentivos, sealadas en las presentes Reglas de Operacin y a las que,
en su caso, se estipulen en los contratos, convenios especficos de
concertacin;

III.

Aplicar el importe de los incentivos para fines distintos a los autorizados;

IV.

Negarse a proporcionar a la Secretara, a la Unidad Responsable, a la


Instancia Ejecutora, a la Secretara de la Funcin Pblica, a la Auditora
Superior de la Federacin o a cualquiera otra instancia autorizada, las
facilidades, la documentacin e informacin que les soliciten dichas
autoridades, con el fin de verificar la correcta aplicacin y destino de los
incentivos otorgados;

V.

En su caso, presentar referencias negativas respecto de apoyos o


participaciones anteriores, cancelaciones sin causa justificada o
incumplimiento de los acuerdos y agendas establecidas;

VI.

Falsear o presentar inconsistencias en la informacin proporcionada, en


cualquier etapa del procedimiento;

VII.

Falta de atencin a los requerimientos por escrito realizados por la


Secretara e Instancia Ejecutora;

X.

Solicitud o proyectos en los que se incorpore un servidor pblico vinculado


a los programas o componentes sealados en estas mismas Reglas de
25

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GANADERIA, DESARROLLO RURAL
PESCA Y ALIMENTACIN

Operacin o un pariente consanguneo hasta el cuarto grado y por afinidad,


de algn servidor pblico o ligado directamente a los programas a cargo de
la Secretara;
XI.

Incumplir las acciones o actividades que le corresponda realizar una vez


dictaminada de manera positiva su solicitud de participacin, as como
aquellas contenidas en el convenio especfico suscrito;

TITULO III
Mecnica Operativa
Captulo nico.
Del Procedimiento Operativo
Artculo 25. Para la ejecucin y operacin de conformidad con el inciso a),
fraccin IV del artculo 7 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin
2017, del total de recursos a convenir para el Programa de Concurrencia con las
Entidades Federativas, corresponder el 80% a aportacin de recursos federales y
el 20% a aportacin de recursos estatales, y de acuerdo con la disponibilidad
presupuestal, distribuidos para su ejercicio conforme al siguiente cuadro:
Ejecutor
Gobierno
del Estado
a travs
del
FOFAE/
Instancia
Ejecutora

Concepto

Porcentaje

Gasto de
Programa

Gasto
Asociado

Beneficiarios de
bajos ingresos y Distribuido en
de zonas
los tres
Al
marginadas
componentes
menos el
de inversin
Hasta el
15 para
Beneficiarios
47.4
mujeres
Concepto de
Hasta el .5
Beneficiarios
Proyectos
Ejecutivos
Hasta el
Operacin,
4.7
2
Delegacin
Seguimiento,
y Supervisin
Instancia
Operacin y
2
Ejecutora
Seguimiento
.7
FOFAE
Evaluacin

Al menos el
47.4
Inversin

Responsable

26

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Externa
I.

El gasto del Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas se


radicar en su totalidad en la primera ministracin y no podr destinarse a
la adquisicin de vehculos, bienes inmuebles o compromisos laborales. En
el ejercicio 2017 se seguirn aplicando los Lineamientos de Gastos de
Operacin emitidos en 2016, en tanto no se publiquen los nuevos;

II.

Los productos financieros generados del Programa, podrn utilizarse en el


siguiente orden, 1) Pago de los servicios y cuenta fiduciaria; 2) Pago de
convocatorias, publicaciones y papelera oficial; 3) Incremento de metas y
montos del programa; 4) Auditoras Externas; en ningn caso para gasto de
operacin del programa y debern ser reportados por separado;

III.

Para el caso de la ampliacin de las metas, las acciones adicionales


realizadas debern reportarse en forma separada, de las alcanzadas con
los recursos federales originalmente convenidos. Los gobiernos de los
estados pueden aportar recursos adicionales sin obligacin en contrapartida
por parte de la Secretara;

IV.

Con el propsito de dar cumplimiento al numeral 11 del Acuerdo mediante


el que se publican los lineamientos para la aplicacin y seguimiento de las
medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos
pblicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del
gasto pblico, as como para la modernizacin de la Administracin Pblica
Federal de la SHCP, los recursos que se ejerzan en gastos de operacin
asociados a estos Programas, debern ser menores en al menos 5%
respecto a los montos autorizados en el ejercicio inmediato anterior.

Artculo 26. El Procedimiento operativo de los Componentes Infraestructura,


Equipamiento y Maquinaria, y Paquetes Tecnolgicos Agrcolas, Pecuarios, de
Pesca y Acucolas se establece en el siguiente cuadro:
Etapa de Operacin

I.
II.

Responsible
Periodo
SAGARPA
Enero
Suscripcin
del
Convenio
de
Gobierno del
Febrero o
Coordinacin para el Desarrollo Rural
Estado Nuevo en la
Sustentable, con la entidad federativa.
Delegacin fecha requerida
Suscripcin del Anexo Tcnico de Gobierno del Enero Marzo

27

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PESCA Y ALIMENTACIN

Ejecucin validado por la


Tcnica correspondiente.

Instancia

III.

Convocatoria, apertura y cierre de


ventanillas, y Registro de proyectos en el
Sistema Unico de Registro, SURI.

IV.

Ministracin de recursos convenidos


federales y estatales.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.
XII.

Estado Delegacin
Delegacin Gobierno del
Enero Abril
Estado
Beneficiario
SAGARPA
Gobierno del Marzo Agosto
Estado
FOFAE
Unidad
A partir de
Tcnica
Febrero - Mayo
Estatal

Dictamen de proyectos seleccin,


calificacin con los cuatro criterios
basicos y los dos criterios de impacto
social.
Publicacin del dictamen de resolucin
30 das hbiles posteriores al cierre de
A partir de
FOFAE
las ventanillas, listado de beneficiarios
Febrero - Mayo
por folio.
Autorizacin de proyectos, firma de
A partir de
FOFAE Convenios Especficos de Adhesin y
Febrero Beneficiario
entrega del apoyo al beneficiario.
Agosto
Finiquito del Convenio Especfico de
A partir de su
Adhesin por el beneficiario y entrega de Beneficiario
conclusin y en
la comprobacin de la aplicacin del
FOFAE
general de Julio
apoyo.
Supervisin por la Delegacin mediante
Julio mtodo aleatorio de los expedientes de Delegacin
Diciembre
proyectos autorizados y en campo.
Reasignacin de apoyos, firma del
Convenio Especfico de Adhesin con el
beneficiario, entrega del apoyo por
FOFAE Octubre saldos de ahorros, desistimientos y
Beneficiario
Noviembre
adicin de productos financieros; acorde
a la emisin y publicacin del dictamen
de resolucin.
Gobierno del
Informe de gastos de operacin del
Estado Noviembre
programa.
FOFAE Delegacin
Elaboracin y entrega de los Soportes Gobierno del Cierre al 31 de

28

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PESCA Y ALIMENTACIN

de Cuenta Pblica, relacin de


beneficiarios definitivos con recursos
pagados, devengados y reintegrados a
la TESOFE. Cierre y Finiquito del
Ejercicio.

Estado
FOFAE Delegacin

Diciembre y
entrega el
ltimo de da
hbil de Enero
del siguiente
ao.

Artculo 27. El Procedimiento operativo del Componente Capacidades TcnicoProductivas y Organizacionales es el siguiente:
Etapa de Operacin
Suscripcin
del
Convenio
de
Coordinacin para el Desarrollo Rural
Sustentable, con la entidad federativa.

I.

II.

Suscripcin del Anexo Tcnico de


Ejecucin validado por la Instancia
Tcnica correspondiente.

III.

Ministracin de recursos convenidos


federales y estatales.

IV.

Seleccin de los sistemas producto y


productores a beneficiar.

V.

Convocatoria, proceso de licitacin y


adjudicacin.

VI.

VII.

VIII.
IX.

Fallo del proceso


adjudicacin.

de

licitacin

Responsable
Periodo
SAGARPA
Enero
Gobierno del
Febrero o
Estado Nuevo en la
Delegacin fecha requerida
Gobierno del
Estado Enero Marzo
Delegacin
SAGARPA
Gobierno del Marzo Agosto
Estado
CEDRS
A partir de
-CTECFebrero
FOFAE
A partir de
FOFAE
Febrero
Fecha
FOFAE
establecida en
la Convocatoria

Suscripcin por el FOFAE del contrato,


FOFAE
Fecha
convenio de colaboracin, contrato de
Prestador
establecida en
prestacin de servicios profesionales,
del Servicio la Convocatoria
segn cada caso.
Suscripcin de la carta compromiso de
FOFAE
Fecha
otorgar y recibir la capacitacin, asesora Prestador
establecida
y/o transferencia de tecnologa para s y del Serviciosegn
su unidad de produccin primaria.
Beneficiario
convocatoria
Finiquito
del
contrato
segn
FOFAE
Fecha de
corresponda, convenio de colaboracin, Prestador
trmino segn
29

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GANADERIA, DESARROLLO RURAL
PESCA Y ALIMENTACIN

X.

XI.

contrato de prestacin de servicios


profesionales,
segn
cada
caso,
del Servicio
memoria del evento, documentos de
comprobacin y constancias.
Supervisin por la Delegacin mediante
mtodo aleatorio de los expedientes de Delegacin
proyectos autorizados y en campo.
Elaboracin y entrega de Soportes de
Cuenta Pblica, relacin de beneficiarios
definitivos con recursos pagados,
devengados y reintegrados a la
TESOFE. Cierre y Finiquito del Ejercicio.

el instrumento
suscrito
Julio
Diciembre

Cierre al 31 de
Diciembre y
Gobierno del
entrega el
Estado
ltimo de da
FOFAE hbil de Enero
Delegacin
del siguiente
ao.

TITULO IV
Disposiciones Complementarias
Captulo I
De los Derechos, obligaciones y exclusiones
Artculo 28. Los que resulten beneficiarios, se sujetaran a los derechos y
obligaciones siguientes:
I. Son derechos de los beneficiarios:
a. Recibir orientacin por parte de los CADER, DDR y otras ventanillas,
respecto al programa, componente y procedimientos para el acceso y
trmite de los incentivos;
b. En su caso, adquirir el bien o servicio con el proveedor que libremente elija;
c. Interponer las quejas y denuncias en los trminos establecidos en el
artculo 30 de las presentes Reglas de Operacin, y
d. Ejercer los medios de defensa contra los actos y resoluciones emitidos por
las Unidades Responsables y/o Instancias Ejecutoras en los trminos de la
Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

30

SECRETARIA DE AGRICULTURA,
GANADERIA, DESARROLLO RURAL
PESCA Y ALIMENTACIN

II. Son obligaciones de los beneficiarios:


a. Cumplir con los requisitos establecidos en las presentes Reglas de
Operacin;
b. Aplicar para los fines autorizados los incentivos recibidos y conservar las
facturas en los trminos de la legislacin aplicable;
c. No encontrarse inscrito en algn otro programa de la Federacin para
recibir apoyo en los mismos conceptos de inversin;
d. Aceptar, facilitar y atender verificaciones, supervisiones, auditoras,
inspecciones y las solicitudes de informacin por parte de las unidades
responsables, las instancias ejecutoras, instancias fiscalizadoras o
autoridad competente, con el fin de observar la correcta aplicacin de los
recursos otorgados por la Secretaria;
e. Solicitar autorizacin previa por escrito de la Instancia Ejecutora de
cualquier cambio que implique modificaciones al proyecto autorizado o a las
condiciones de los apoyos directos o indirectos, quien lo resolver dentro
de los diez das hbiles siguientes a la presentacin de la solicitud, en caso
contrario se entender que fue resuelto en sentido negativo;
f. Para los apoyos va depsito bancario deber proporcionar el nmero de
cuenta con su CLABE Interbancaria y mantenerla vigente;
g. Cumplir con las obligaciones fiscales y de Seguridad Social que le
correspondan conforme a la normatividad aplicable, y
h. Mediante escrito bajo protesta de decir verdad que la informacin que
presenta, entrega e informa es verdadera y fidedigna durante el proceso y
comprobacin del incentivo; as como, presentar Finiquito del Convenio
correspondiente y estmulo recibido.
i. Proporcionar a la Secretara, a travs del Servicio de Informacin
Agroalimentaria y Pesquera, la informacin en materia agroalimentaria,
socioeconmica y productiva, con fines estadsticos, que le sea solicitada.
Artculo 29. No se otorgarn incentivos para los siguientes conceptos:

31

SECRETARIA DE AGRICULTURA,
GANADERIA, DESARROLLO RURAL
PESCA Y ALIMENTACIN

I.

La compra de tierras, edificacin de uso habitacional o de eventos sociales;

II.

El pago o abono de pasivos y de cualquier tipo de inters financiero


contratado;

III.

La compra de equipo y maquinaria usada, reparaciones o refacciones


piezas sueltas;

IV.

La compra de remolques para el traslado de especies exticas, de


competencia o gala;

V.

La compra de pasto para espacios deportivos, decorativo e insumos para


arreglos de jardinera;

VI.

Adquisicin de tractores o motocultores que no cuenten con la certificacin


vigente por OCIMA y que no estn registrados como tales en la pgina de
www.inifap.gob.mx/SitePages/productos_servicios/ocima.aspx;

VII.

La construccin o adquisicin de embarcaciones no incluidas como activos


estratgicos definidos por la Comisin Nacional de Acuacultura y Pesca,
consultar en: http://www.conapesca.gob.mx/wb/cona/anexo_xlvlll_3;

VIII.

Materias primas, insumos, consumibles, o capital de trabajo, con excepcin


de paquetes tecnolgicos autorizados por la Secretara;

IX.

La compra de cualquier tipo de vehculo o embarcacin con caractersticas


de lujo que sea de lnea, por pedido o prefabricado, salvo adquisicin de
vehculos nuevos de transporte terrestre de carga chasis desde 2.5
toneladas y hasta 22 toneladas; y

X.

La adquisicin de especies pecuarias a quien no demuestre tener


capacidad para darle alojamiento y abastecerlas de agua y alimento para su
mantenimiento; procurando en el caso de los animales de pastoreo que no
se exceda la capacidad de carga animal, ni se provoque degradacin de las
tierras de pastoreo.
Captulo II
Prohibiciones y excusas de los servidores pblicos

32

SECRETARIA DE AGRICULTURA,
GANADERIA, DESARROLLO RURAL
PESCA Y ALIMENTACIN

Artculo 30. Con fundamento en las disposiciones previstas en la legislacin


federal y estatal aplicable en materia de responsabilidades de los servidores
pblicos se establece que los Servidores Pblicos de la Secretara, de sus
rganos administrativos desconcentrados, de las Entidades Paraestatales
Sectorizadas, de cualquiera de las Instancias participantes, de las Secretaras de
Desarrollo Agropecuario (SDA) o sus equivalentes de las Entidades Federativas o
de los Municipios, bajo ningn concepto podrn ser beneficiarios de componentes
derivados del Programa contemplado, en las presentes Reglas de Operacin.
Artculo 31. Aquellos servidores pblicos que por motivos de su encargo
participen de forma directa en la atencin, tramitacin o resolucin de asuntos en
los que este tenga inters personal, familiar o de negocios, incluyendo aquellos en
los que pueda resultar algn beneficio para l, su cnyuge o parientes
consanguneos o por afinidad hasta el cuarto grado o parientes civiles, o para
terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o
para socios o sociedades de las que el servidor pblico o las personas antes
referidas formen o hayan formado parte, estn obligados a excusarse de intervenir
en los mismos.
Los servidores pblico que se encuentren en alguno de los supuestos anteriores
estn obligados a excusarse de forma inmediata ante el superior jerrquico en los
trminos del Modelo de Excusa para los Servidores Pblicos, identificado como
Anexo__ del presente Acuerdo respecto de la atencin, tramitacin o resolucin de
asuntos a que hace referencia el prrafo anterior, y en su caso, su calidad de
beneficiario de cualquiera de los componentes a que se refieren estas Reglas.
Para los casos particulares, en los que no exista certidumbre, las Unidades
Administrativas podrn realizar la consulta a la Oficina del Abogado General, para
su determinacin.
Captulo III
Proyectos Estratgicos
Artculo 57. En casos excepcionales y a fin de facilitar la aplicacin de los
recursos provenientes de los distintos componentes establecidos en las presentes
Reglas de Operacin, podrn llevarse a cabo Proyectos Estratgicos mismos que
se regirn conforme al apartado correspondiente del [ACUERDO GENERAL].
Captulo IV
Procedimientos e instancias de recepcin de Quejas y Denuncias
33

SECRETARIA DE AGRICULTURA,
GANADERIA, DESARROLLO RURAL
PESCA Y ALIMENTACIN

Artculo 58. Los beneficiarios y los ciudadanos en general podrn presentar por
escrito sus quejas y denuncias, con respecto a la ejecucin de las presentes
Reglas de Operacin directamente ante el rgano Interno de Control en la
Secretara, o a travs de sus Auditoras Ejecutivas Regionales en las
Delegaciones, en las oficinas de los rganos Internos de Control de los rganos
Administrativos Desconcentrados y de las Entidades Coordinadas por la
Secretara, el rgano Estatal de Control, y en su caso, el rgano Municipal de
Control, Mdulos de Quejas y Denuncias correspondientes.
Las quejas y denuncias podrn realizarse por escrito, va Internet
(http://www.funcionpublica.gob.mx),
va
correo
electrnico
(contactociudadano@funcionpublica.gob.mx y quejas@funcionpublica.gob.mx) o
va telefnica al 01 800 90 61 900 (Area de Quejas del OIC en la Secretara
Insurgentes Sur 489, Mezzanine, Ciudad de Mxico) en las Entidades Federativas
por conducto de las oficinas receptoras de quejas a los nmeros telefnicos
siguientes: Aguascalientes 01 (449) 914 19 98; Baja California 01 (686) 551 70 30
Ext. 73268; Baja California Sur 01 (612) 123 60 90 Ext. 72203; Campeche 01
(981) 816 30 73 Ext. 38260; Coahuila 01 (84) 4411 83 00; Colima 01 (312) 316 16
30 Ext. 65280; Chiapas 01 (961) 617 10 66; Chihuahua 01 (614) 214 4108; Ciudad
de Mxico 01(55) 38718300, ext. 21062; Durango 01 (618) 829 18 00 Ext. 78235;
Estado de Mxico 01 (722) 278 12 43 Ext. 23256; Guanajuato 01 (461) 612 10 22;
Guerrero 01 (747) 471 92 12 Ext. 27204; Hidalgo 01 (771) 713 19 67 Ext. 22039;
Jalisco 01 (33) 1404 51 41 Ext. 66010; Michoacn 01 (443) 1130 300 Ext. 64101;
Morelos 01 (777) 1010 320 Ext. 24270; Nayarit 01 (311) 1296 670 Ext. 62209;
Nuevo Len 01 (81) 1160 75 05; Oaxaca 01 (951) 549 00 71; Puebla 01 (222) 483
11 00; Quertaro 01 (442) 309 11 00; Quintana Roo 01 (983) 83 51 270 Ext.
37260; Regin Lagunera 01 (871) 175 04 00 Ext. 45273; San Luis Potos 01 (444)
83 43 117; Sinaloa 01 (667) 758 63 49 Ext. 68270; Sonora 01 (662) 259 98 14 Ext.
74270; Tabasco 01(993) 358 18 00; Tamaulipas 01 (83) 4318 21 01; Tlaxcala 01
(246) 46 50 700; Veracruz 01 (228) 841 63 64; Yucatn 01 (999) 9430 832 Ext.
36261; y Zacatecas 01 (492) 925 61 40 Ext. 69271.
En caso de que se realicen las quejas y denuncias ante las Contraloras de las
Entidades Federativas, debern de notificar a la brevedad al rgano Interno de
Control en la Secretara, en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables.
Captulo V
Solicitudes de Informacin

34

SECRETARIA DE AGRICULTURA,
GANADERIA, DESARROLLO RURAL
PESCA Y ALIMENTACIN

Artculo 34. La Transparencia, Difusin y Rendicin de Cuentas, se dar en el


marco de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, por
medio del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informacin y
Proteccin de Datos Personales, a travs de su pgina de internet
https://www.infomex.org.mx/gobiernofederal/home.action, por correo electrnico
infomex@ifai.org.mx, o al telfono: 01 800 TELIFAI (835 4324).
Transitorios
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el primero de enero del 2017.
SEGUNDO.- Conforme a los artculos dcimo cuarto y cuarto transitorio del
Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el
Hambre Sin Hambre, las erogaciones que se realicen para dar cumplimiento a
dicho Decreto, se cubrirn con cargo a los respectivos programas y presupuestos
aprobados para el ejercicio fiscal correspondiente en los trminos de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
TERCERO.- A efecto de cumplir con lo sealado en el Artculo Vigsimo del
Decreto que establece las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de
los recursos pblicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio
del gasto pblico, as como para la modernizacin de la Administracin Pblica
Federal; esta Secretara continuar instruyendo que el pago a los beneficiarios se
realice de forma electrnica, mediante depsito en cuentas bancarias. La forma de
pago prevista en este artculo, estar exceptuada en aquellos casos en que no se
cuente con servicios bancarios en la localidad correspondiente.
CUARTO. - Conforme a lo establecido en el artculo 37, fraccin XI del Decreto de
Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2017 esta
Secretara realizar la consulta sobre el cumplimiento al artculo 32-D del Cdigo
Fiscal de la Federacin en la herramienta que para tal efecto pongan a disposicin
las autoridades fiscales.
QUINTO.- En caso que la Unidad Responsable lo determine procedente, se podr
apoyar con recursos del ejercicio fiscal 2017, las solicitudes de apoyo
dictaminadas favorablemente durante el ejercicio inmediato anterior, cuando por
razones de suficiencia presupuestal no se hubieran podido atender, estn
registrados y formen parte del banco estatal de proyectos del sector.

35

SECRETARIA DE AGRICULTURA,
GANADERIA, DESARROLLO RURAL
PESCA Y ALIMENTACIN

SEXTO.- Para la comprobacin de los incentivos de los componentes del


programa, previa autorizacin de la Unidad Responsable o en su caso de la
Instancia Ejecutora, se podr reconocer las inversiones de los beneficiarios que se
hayan realizado a partir del da 1 de enero de 2017,
SEPTIMO.- Los casos fortuitos por deceso del beneficiario, en su caso la sesin
de derechos al cobro del incentivo que haga un beneficiario a un tercero, sern
resueltos por la Instancia Ejecutora, en los trminos de las disposiciones
aplicables en la materia, siempre que se manifieste y conste por escrito la
obligacin de continuar con la aplicacin del estmulo para los fines autorizados.

36

SECRETARIA DE AGRICULTURA,
GANADERIA, DESARROLLO RURAL
PESCA Y ALIMENTACIN

LTIMA HOJA DEL ACUERDO


POR EL QUE SE DAN A
CONOCER LAS REGLAS DE
OPERACIN DEL PROGRAMA
DE CONCURRENCIA CON
LAS
ENTIDADES
FEDERATIVAS
DE
LA
SECRETARA
DE
AGRICULTURA, GANADERA,
DESARROLLO
RURAL,
PESCA Y ALIMENTACIN
PARA EL EJERCICIO 2017.

Ciudad de Mxico, a ________ de diciembre de 2016.


EL SECRETARIO DE AGRICULTURA, GANADERA, DESARROLLO RURAL,
PESCA Y ALIMENTACIN.

JOS EDUARDO CALZADA ROVIROSA

37

SECRETARIA DE AGRICULTURA,
GANADERIA, DESARROLLO RURAL
PESCA Y ALIMENTACIN

Logotipo
del Estado

ANEXO I
Convenio Especfico de Adhesin a los Componentes de
Infraestructura, Equipamiento y Maquinaria, y Paquetes
Tecnolgicos Agrcolas, Pecuarios, de Pesca y Acucolas,
del Programa de Concurrencia con las Entidades
Federativas, Ejercicio 2017

Componente
(s)

No. de Folio
SURI

AGS-01-000001-F

Datos de la Persona Fsica y/o representante legal No. de Registro SURI.

Nombre
Clasificacin

Indgena

Discapacida
d

R.F.C.

Estado
Civil
CURP

Edo. de
Nacimiento
Gnero

Edad

Calle, Nmero Interior y Exterior

Domicilio
particular
Colonia

Municipio / Delegacin

No. INE.

Vigencia

No. Telfono

No.
Celular

Cuenta
CLABE
Correo
electrnico
Actividad
principal

Fecha de
Nacimiento

Nombre (s) A. Paterno A. Materno

Estado
No.
Pasaporte
C.P.

Banco
Acrnimo organizacin
gremial
Agrcola

Pecuaria

Datos de la Persona Moral

Pesca

Acucola

No. de Registro SURI.

Nombre
Nombre o Razn Social como aparece en el Acta Constitutiva

38

Fecha de

SECRETARIA DE AGRICULTURA,
GANADERIA, DESARROLLO RURAL
PESCA Y ALIMENTACIN

Constitucin
Calle, Nmero Interior y Exterior

Domicilio fiscal
actual
Colonia
R.F.C.
Cuenta
CLABE
Correo
electrnico
Actividad
principal
Acta
constitutiva

Municipio / Delegacin
No. Telfono

Estado
C.P.

Banco
Acrnimo organizacin
gremial
Agrcola

Pecuaria

Pesca

Acucola

Constituida conforme a las leyes mexicanas segn se acredita en la escritura


constitutiva Nmero _______, de fecha __, de ____________, de ____, otorgada
ante la Fe del ______________________________, Notario Pblico Nmero __,
con ejercicio en: Ciudad ________________________, en la Entidad de
__________________.

Datos del
Productivo
Estratgico
Nuevo
Proyecto
Nombre
Ubicacin
Nombre
unidad
Anotar domicilio completo
de la
productiva
localidad
Costo total
Total apoyo
Conceptos de apoyo y aportaciones (en
Federal
Estatal
Productor
pesos)
1
2
3
4
5
6
7
8
Totales
Criterios de seleccin, calificacin y dictamen

Aplica
SI o NO

Cantidad del ndice

Incremento de la produccin.
%
Valor agregado a la produccin.
%
Mayor nmero de empleos directos.
No.
Mayor nmero de beneficiarios directos.
No.
Nombre de la localidad / ndice de CONAPO, (grado de marginacin).
Grado

39

Total

Puntos

SECRETARIA DE AGRICULTURA,
GANADERIA, DESARROLLO RURAL
PESCA Y ALIMENTACIN

Estratificacin que corresponde E2, E3, E4, E5.

Estrato
Total de puntos obtenidos
Anexo I, Pgina 1 / 2

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para
fines distintos a los establecidos en el programa.

40

SECRETARIA DE AGRICULTURA,
GANADERIA, DESARROLLO RURAL
PESCA Y ALIMENTACIN

ANEXO I

Logotipo
del Estado

Convenio Especfico de Adhesin a los Componentes de


Infraestructura, Equipamiento y Maquinaria, y Paquetes
Tecnolgicos Agrcolas, Pecuarios, de Pesca y Acucolas,
del Programa de Concurrencia con las Entidades
Federativas, Ejercicio 2017
1. Declaraciones conjuntas; por el Fideicomiso Fondo de Fomento Agropecuario del Estado
de
_____________________,
(FOFAE),
su
Representante
autorizado
el
C.
______________________________________, y el Solicitante Beneficiario, el C.
___________________________________ en los sucesivo las PARTES;
Las PARTES manifiestan que los anteriores datos de la Pgina 1, coinciden con los contenidos
en la documentacin proporcionada por la persona fsica y/o moral, misma que se tuvo a la vista y
se le devuelve, el solicitante beneficiario y/o su representante legal, manifestando bajo protesta de
decir verdad, indican que no registra cambio o modificacin alguna, y que el poder otorgado al
apoderado legal se encuentra vigente, por lo que no ha sido limitado, revocado o modificado.
Las PARTES estn de acuerdo en que la interpretacin y ejecucin del presente instrumento, en
el mbito administrativo, corresponde a la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentacin, por conducto de su Delegacin en el Estado de ____________________, y
en conformidad con el prrafo ltimo del artculo 217, del Reglamento de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; sin prejuicio de las facultades que corresponden al
Abogado General, en trminos del artculo 9 del Reglamento Interior de la Secretara.
Las PARTES manifiestan que no existe dolo o mala Fe en la suscripcin del presente
instrumento.
2. El FOFAE declara y conviene:
Que es un Fideicomiso constituido mediante Contrato de Fideicomiso No. _____________, de
fecha ___________, vigente, con el objeto de entregar apoyos a los productores que resulten
beneficiarios y cumplan los criterios de elegibilidad de las Reglas de Operacin, recursos
provenientes del DPEF 2017 y Convenio de Coordinacin para el Desarrollo Rural Sustentable,
suscrito entre el Gobierno del Estado y la SAGARPA, del Programa de Concurrencia con Entidades
Federativas,
con
domicilio
en
Calle:
____________________No._____,
Colonia__________________,
Municipio
________________,
en
el
Estado
de
________________; y mediante el Acuerdo No. ________________, de fecha _____________ por
su Comit Tcnico, designo al C. __________________________________________, como
representante, nica y exclusivamente para suscribir el presente instrumento con el beneficiario.

41

SECRETARIA DE AGRICULTURA,
GANADERIA, DESARROLLO RURAL
PESCA Y ALIMENTACIN

Que los apoyos se otorgan al beneficiario de conformidad al dictamen publicado y de manera


anticipada con base a lo dispuesto en los Artculos 70, 71, 72 y 73 de la Ley de Desarrollo Rural
Sustentable y de conformidad a lo establecido en el Acuerdo por el que se dan a conocer las
Reglas de Operacin del Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas de la
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, publicadas en el
Diario Oficial de la Federacin (DOF) en fecha ____________; mediante el Acuerdo de
autorizacin No. _________________, de fecha ___________, de 2017 emitido por el FOFAE, y
sern depositados en la cuenta CLABE ______________________, en la Institucin bancaria
denominada___________________, e indicada al inicio del presente instrumento por el
beneficiario y o su represntate legal.
3. El Solicitante Beneficiario declara y conviene:
Que conoce los alcances de suscribir el presente Convenio Especfico de Adhesin por su
voluntad, que sus datos se encuentran asentados al principio de este instrumento, y cuenta con las
autorizaciones, permisos, concesiones necesarias de las autoridades competentes, para establecer
y llevar a cabo el proyecto, asimismo que no est recibiendo otros apoyos de recursos federales
para los mismos conceptos de apoyo.
Que se obliga a aportar los recursos propios necesarios en contra partida para implementar el
proyecto autorizado, que dispone de la fuente de recursos suficientes para hacerlo.
Que se obliga a aplicar el recurso recibido en los conceptos de apoyo autorizados, para ello elegir
libremente a su proveedor; bajo el siguiente calendario de ejecucin del ____, de
________________, al ____, de_______________,_ de 2017, de conformidad con el prrafo
segundo del artculo 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria; asimismo a comprobar bajo su total responsabilidad la aplicacin del recurso y la
implementacin del proyecto con la presentacin de la documentacin original, reintegrar los
recursos no ejercidos a la TESOFE a travs del FOFAE; entregar el finiquito ms ampli que en
derecho proceda, as como informar y solicitar anticipadamente por escrito cualquier cambio que
pretenda realizar.
Se obliga a dar todas las facilidades para la realizacin de auditoras y revisiones tanto
documentales como fsicas, visitas de supervisin y verificacin en su domicilio e instalaciones
relacionadas, registradas y/o autorizadas a efecto de vigilar el cumplimiento de las disposiciones
legales que deriven de las Reglas de Operacin y del acuerdo de autorizacin del FOFAE; por las
personas designadas por la autoridad competente.
Que reconoce y est de acuerdo que al suscribir el presente instrumento recibe el apoyo
autorizado, se obliga, y sujeta a lo establecido en el Acuerdo por el que se dan a conocer las
Reglas de Operacin del Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas de la
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, publicadas en el
Diario Oficial de la Federacin (DOF), el __, de _______________, de 20__, y a lo dispuesto en el
Acuerdo de autorizacin No. _________________, de fecha _______________________, de 2017
emitido por el FOFAE.

42

SECRETARIA DE AGRICULTURA,
GANADERIA, DESARROLLO RURAL
PESCA Y ALIMENTACIN

Que, en caso de desistimiento, por voluntad propia lo har del conocimiento mediante escrito
dirigido al FOFAE, y se compromete a devolver los recursos recibidos, as como los productos
financieros generados.
En caso de suscitarse algn conflicto o controversia con motivo de la ejecucin y cumplimiento del
presente instrumento, el suscriptor beneficiario acepta someterse expresamente a la jurisdiccin de
los tribunales competentes de la Cd. de ___________________________________, renunciando a
cualquier otro fuero que pudiera corresponderle, razn de su domicilio presente o futuro, o
cualquier otra causa.
De conformidad con lo sealado en el Artculo 247, fraccin I del Cdigo Penal Federal, el
beneficiario declara Bajo Protesta de decir verdad que reconoce como verdadera la informacin
asentada en el presente documento y que est de acuerdo con los trminos y condiciones de esta
operacin y que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y que no
tiene crditos fiscales firmes. Por lo que, enterado de la trascendencia y fuerza legal de su
contenido, firma el presente por duplicado en la Cd. de ______________________,
_______________ a los __ das del mes de _________________ de 2017.

Nombre y firma del beneficiario y/o del


representante legal

Nombre y firma por el FOFAE


Sello oficial u holograma

En el caso de ms de un beneficiario
directo anexar las firmas
Anexo I, Pgina 2/2
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para
fines distintos a los establecidos en el programa.

43

SECRETARIA DE AGRICULTURA,
GANADERIA, DESARROLLO RURAL
PESCA Y ALIMENTACIN

ANEXO
Anexo del Convenio Especfico de Adhesin a los
Componentes de Infraestructura, Equipamiento y Maquinaria, y
Paquetes Tecnolgicos Agrcolas, Pecuarios, de Pesca y
Acucolas, del Programa de Concurrencia con las Entidades
Federativas, Ejercicio 2017
Anexo del Convenio Especfico de Adhesin
No. de Folio

Logoti
po
del
Estado

AGS-01-000001-F

Relacin de Personas Fsicas Beneficiarias Directas (Adicionales)

No.

Nombre
(s)

Apellido
Paterno

Apellido
Materno

R.F.C.

CURP

Fecha de
nacimiento

Gnero
M-Masculino
o FFemenino

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Relacin de Personas Morales Beneficiarias Directas (Adicionales)
No.

Nombre o Razn Social


Como Aparece en el Acta
Constitutiva

R.F.C

1
2
3
4
5
6
7
8

44

Fecha de
Constitucin

No.
Notaria

No. de
Libro

No. de
Hoja

SECRETARIA DE AGRICULTURA,
GANADERIA, DESARROLLO RURAL
PESCA Y ALIMENTACIN

9
10
El presente documento firmado por el productor y/o su represntate legal, forma parte integra del
Convenio Especfico de Adhesin con el nmero de folio que se indica al inicio del presente.

Nombre y firma del beneficiario y/o del


representante legal

Nombre y firma por el FOFAE


Sello oficial u holograma

En el caso de ms de un beneficiario
directo anexar las firmas
Anexo del Convenio Especfico de Adhesin, Pgina 1/1
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para
fines distintos a los establecidos en el programa.

45

SECRETARIA DE AGRICULTURA,
GANADERIA, DESARROLLO RURAL
PESCA Y ALIMENTACIN

ANEXO II
Finiquito al Convenio Especfico de Adhesin a los
Componentes de Infraestructura, Equipamiento y Maquinaria,
y Paquetes Tecnolgicos Agrcolas, Pecuarios, de Pesca y
Acucolas, del Programa de Concurrencia con las Entidades
Federativas, Ejercicio 2017
Anexo II, Finiquito del Convenio Especfico de Adhesin
No. de Folio

Logotipo
del
Estado

AGS-01-000001-F

Me permito hacer la entrega y presentacin del Finiquito como Beneficiario del apoyo, a los ___,
das del mes de_________________________, de 20__, en la Ciudad de
_____________________, del Estado de ____________________.
Finiquito del Convenio Especfico de Adhesin suscrito en la Cd. de ______________________,
_______________, a los __ das del mes de ____________, de 20___, con la documentacin en
original para su cotejo, adjuntando copia simple para el expediente conforme a la relacin
siguiente:
Relacin de documentos de comprobacin de los recursos autorizados y recibidos
No

Concepto de Apoyo

Documento /
Factura

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16

46

No. de
Folio

Fecha

Importe
en Pesos

SECRETARIA DE AGRICULTURA,
GANADERIA, DESARROLLO RURAL
PESCA Y ALIMENTACIN

17
18
19
20
a1)
b1)
b2)

Recurso reintegrado al FOFAE antes


del 31 de Diciembre.
Recurso reintegrado a Finanzas del
Estado, posterior al 31 de Diciembre.
Recurso reintegrado a TESOFE
posterior al 31 de Diciembre.
Suma Total

Ubicacin Fsica del Proyecto ( Georreferencia Datos del


Centroide del Predio
)
Grados Latitud
Grados
Longitud

Fotografas
Cantidad Antes
Cantidad
Despus

Los datos, han sido corroborados con la documentacin original presentada por el beneficiario y/o
su representante legal, manifestando que los datos asentados corresponden a los documentos de
origen legal y originales presentados.
Se hace del conocimiento del beneficiario en este acto, que, de resultar observaciones por las
revisiones, supervisiones o auditoras por las autoridades competentes, la entrega del Finiquito no
lo exime de la responsabilidad de solventarlas, y en su caso, las sanciones o disposiciones que por
tal motivo le determine la autoridad competente.
De conformidad con lo sealado en el artculo 247, fraccin I del Cdigo Penal Federal, el
beneficiario declara Bajo Protesta de Decir Verdad, que la informacin asentada en el presente
documento es veraz y fidedigna en su contenido, que est de acuerdo con los trminos y
condiciones de esta operacin, que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus
obligaciones fiscales y que no tiene crditos fiscales firmes. Por lo que, enterado de la
trascendencia y fuerza legal de su contenido, firma el presente por duplicado en la Ciudad. de
_____________________, _______________, a los __, das del mes de ________, de 20___.

Nombre y firma del beneficiario y/o del


representante legal

Nombre y firma por el FOFAE


Sello oficial u holograma

En el caso de ms de un beneficiario
directo anexar las firmas

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Finiquito del Convenio Especfico de Adhesin, Pgina 1/1

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para
fines distintos a los establecidos en el programa.

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Anexo III

Diagrama de Flujo del Programa de Concurrencia con las Entidades


Federativas, Componentes Infraestructura, Equipamiento y
Maquinaria, y Paquetes Tecnolgicos Agrcolas, Pecuarios, de Pesca
y Acucolas.
FOFAE

Solicitante / Beneficiario

Inicio
Convocatoria

Presenta Datos Anexo I y la


documentacin original

Ventanilla registra

Recibe taln

Seleccin y calificacin de
proyectos

Publica dictamen

Se entera (En la publicacin)


Fin
No

Si

Es
positivo

Firma del Convenio Especfico de Adhesin, Entrega - Recepcin del apoyo

Seguimiento, Supervisin y
Evaluacin

Ejecuta, Comprueba y
Finiquita, Anexo II

Fin

Reasignacin de apoyos

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Logotipo
del Estado

ANEXO IV
Formato de Beneficiarios del Componente Capacidades
Tcnico- Productivas y Organizacionales, del Programa
de Concurrencia con las Entidades Federativas, Ejercicio
2017

Constancia de Beneficiario Directo del Componente Capacidades TcnicoProductivas y Organizacionales, que recibi los servicios que a continuacin se
indican:
Nombre del Prestador de
Servicios:
No. folio de registro SURI:
No. de Contrato de referencia:
Nombre del Productor
Beneficiario:
No. folio de registro SURI:
Genero:
RFC:
CURP:
Actividad Principal:
Estrato:

Concepto

Descripcin del Servicio


Recibido

Cantidad
en Horas

Capacitacin
Transferencia
de Tecnologa
Asesora para el
Desarrollo de

50

Ciclo

Cultivo o
Especie

No de
Tecnologas
adoptadas

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Capacidades

Fecha de prestacin del servicio:

Del

al

Domicilio y/o ubicacin donde se


prest el servicio:
Observaciones o comentarios al
servicio:

El presente documento firmado por el productor beneficiario y por el prestador de servicios, es


constancia de haber recibido los servicios que en l se indican; ambos firman de conformidad el
da
de
de 2017.

Nombre y firma del beneficiario

Nombre y firma por el prestador de


Servicios

Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para
fines distintos a los establecidos en el programa.

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Anexo V

Diagrama de Flujo del Programa de Concurrencia con las Entidades


Federativas, Componente Capacidades Tcnico- Productivas y
Organizacionales.

CTEC - FOFAE

Prestador de Servicios

Beneficiario

Inicio
1. Define el Proyecto
Ejecutivo del Centro, 2.
Seleccin de Sistema
Producto y Productores

Se le Notifica su
Seleccin e Inclusin
en el Programa

Presenta Propuesta y Proyecto

Convocatoria / Licitacin

Emite Fallo

No

Se entera Fallo

Si

Fin

Suscripcin del Contrato de Prestacin de Servicios

Otorga los
Servicios

Suscripcin de Cartas
Compromiso de
Otorgar y Recibir los
Servicios

Ejecuta, Entrega, comprueba


y Finiquita

Recibe los Servicios /


Suscribe la Constancia

Construye
el Centro

Seguimiento, Supervisin y
Evaluacin

Fin

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ANEXO __
Declaratoria en Materia de Seguridad Social

(Lugar)
_______________________________, a _____ de ___________________ de
201____
SECRETARA DE AGRICULTURA, GANADERA,
DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIN
(SAGARPA)
PRESENTE.
El que suscribe (nombre del productor, empresa, organizacin o del representante legal de los
mismos)
______________________________con
CURP
/
R.F.C.
(Fsica/Moral)
_______________, como beneficiario del _________________________ (nombre del Componente
o
Programa),
con
domicilio
en_____________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
______________________________________; mismo que sealo para or y recibir toda clase de
notificaciones, por medio de la presente, DECLARO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD que:
No estoy obligado a inscribirme ante el Instituto Mexicano del Seguro Social por no tener
trabajadores a mi cargo, por lo que no me encuentro entre los supuestos normativos
establecidos en la Ley del Seguro Social, y no me es posible obtener la opinin de
cumplimiento de obligaciones en materia de seguridad social.
Lo anterior conforme a lo sealado en las Reglas para la obtencin de la opinin de
cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social, aprobadas por el H.
Consejo Tcnico del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) mediante Acuerdo
ACDO.SA1.HCT.101214/281.P.DIR, del 10 de diciembre de 2014, publicadas en el Diario Oficial de
la Federacin el 27 de febrero de 2015 y Modificadas a travs del Acuerdo
ACDO.SA1.HCT.250315/62.P.DJ emitido por dicho cuerpo Colegiado del IMSS, relativo a la
autorizacin para modificar la Primera de las Reglas para la obtencin de la opinin de
cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social.

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PESCA Y ALIMENTACIN

PROTESTO LO NECESARIO

__________________________________________________________
(NOMBRE Y FIRMA O HUELLA DIGITAL DEL PRODUCTOR O REPRESENTANTE LEGAL)
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido su uso para fines
distintos a los establecidos en el Programa

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ANEXO ____
Modelo de Excusa para los Servidores
Pblicos
(Lugar)

_____________________, a _____ de ________________ de 201____

(Nombre, cargo y adscripcin del superior jerrquico)


PRESENTE.
El que suscribe (Nombre y cargo del servidor pblico) con Registro Federal de
Contribuyentes: ___________________, adscrito a la ______________________
(Nombre
de
la
Unidad
Administrativa)
con
domicilio
en
___________________________ (calle, nmero, colonia, localidad, municipio,
entidad y cdigo postal), con nmero telefnico: _______________________ (con
clave
de
larga
distancia)
y
correo
electrnico:
______________________________.
Con fundamento en el artculo 8, fraccin XI de la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos y artculo ____, del
Acuerdo por el que se da a conocer el Programa denominado
________________________________________ ______________ (nombre del
Programa) de las Reglas de Operacin para el ejercicio 2017, de la Secretara de
Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, publicadas en el
Diario Oficial de la Federacin el ___ de ____________ del ao 2016, ME
EXCUSO de intervenir de cualquier forma en la atencin, tramitacin o resolucin
del _____________________________________________________ (Asunto o
asuntos), en razn de mi encargo o comisin, por motivos de
__________________________________________________________________
________ (Sealar si tiene inters personal, familiar o de negocios, incluyendo
aqullos de los que pueda resultar algn beneficio para m, m cnyuge o

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PESCA Y ALIMENTACIN

parientes consanguneos o por afinidad hasta el cuarto grado, o parientes civiles,


o para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de
negocios, o para socios o sociedades de las que yo o las personas antes referidas
formen o hayan formado parte).
PROTESTO LO NECESARIO

____________________________________________________________
(Nombre, cargo y firma o huella digital del servidor pblico)

C.c.p. Nombre del Titular del rgano Interno de Control en la SAGARPA u rgano Administrativo
Desconcentrado.

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