You are on page 1of 37

EDU

CACI
N
IND
GEN
Nombre:
Mara Elena Rodrguez Quispe
A
EN
Carrera:
Historia
BOLI
Asignatura:
Educacin Indgena
VIA
Semestre:
Segundo
Paralelo:

Turno:

Noche

DEDICATORIA
La concepcin de este proyecto est dedicada a
mis padres, pilares fundamentales en mi vida. Sin
ellos, jams hubiese podido conseguir lo que
hasta ahora. Su tenacidad y lucha insaciable han
hecho de ellos el gran ejemplo a seguir y destacar,
no solo para m, sino para mis hermanos y familia
en general.

AGRADECIMIENTO
Por todo el apoyo brindado a las comunidades por
la informacin que me proporcionaron y a todos
los

comunarios,

entrevistados

de

dirigentes
los

autoridades

diferentes

mbitos

organizativos indgena originario campesinos y


otras instituciones.

INDICE
DEDICATORIA...........................................................................................................2
AGRADECIMIENTO..................................................................................................3
RESUMEN.................................................................................................................1
1. INTRODUCCIN................................................................................................1
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.................................................................3
3. OBJETIVO...........................................................................................................3
3.1. Objetivo General.................................................................................................3
3.2. Objetivo Especifico.............................................................................................3
4. JUSTIFICACIN.................................................................................................3
5. MARCO TERICO..............................................................................................4
CONCEPTO DE INDGENA......................................................................................4
LOS INDGENAS EN BOLIVIA..................................................................................5
PUEBLOS INDGENAS EN BOLIVIA Y SU DISTRIBUCIN DEPARTAMENTAL Y
PROVINCIAL, SEGN FAMILIAS LINGSTICAS...................................................5
LA EDUCACIN INDIGENA EN BOLIVIA. CARACTERSTICAS DEL SISTEMA
EDUCATIVO..............................................................................................................7
EL ANALFABETISMO EN BOLIVIA...........................................................................7
LA EDUCACIN BSICA Y SUPERIOR...................................................................8
EL HORIZONTE DE LA COOPERACIN CON LOS PUEBLOS INDGENAS......16
6. MARCO METODOLGICO..............................................................................17
Tipo de Estudio........................................................................................................17
Mtodo.....................................................................................................................17
Diseo de la Investigacin.......................................................................................18
Universo...................................................................................................................18
Muestra....................................................................................................................18
7. ANLISIS E INTERPRETACIN......................................................................18
8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES....................................................19
9. REFERENCIAS O BIBLIOGRAFA...................................................................19

RESUMEN
En las tierras altas, la educacin indigenal en este caso, especficamente la
aymara no ha sido solamente un precedente de la educacin intercultural bilinge,
sino que se ha relacionado tambin con las reflexiones y acciones del movimiento
indgena. Ahora, cuando la problemtica de la descolonizacin forma parte de la
agenda del Estado boliviano, la reflexin sobre los rumbos de una nueva educacin
es trascendental. De esto habla el investigador Roberto Choque Canqui quien
recientemente ha publicado un libro sobre educacin indigenal (2007) y ahora lleva
adelante una investigacin sobre cuatro lderes indgenas del siglo XX menciona en
la siguiente entrevista puntos que entremezclan la reflexin con la experiencia propia.
Durante la Colonia, la educacin indgena no era un problema pues se consideraba a
los indgenas simplemente como mano de obra. Fue la Iglesia la que pens que
deba educarlos, para catequizarlos; y fueron los religiosos quienes empezaron a
aprender las lenguas originarias con este objetivo. Solamente un sector de la
poblacin indgena poda acceder a educacin superior: los hijos de caciques,
quienes pronto se adscriban a la cultura criolla.
Desde el principio de la Repblica, uno de los problemas era el de la formacin
social. Los pases andinos no saban qu hacer con la poblacin indgena afirma
Choque. Como los indgenas seguan siendo mano de obra til, interesaba
educarlos, pero no era necesario ni conveniente que tuvieran acceso a educacin
superior.
Ahora bien, comenta el investigador: Ismael Montes, a principios del siglo XX, es el
autor de la Reforma de la Educacin, donde se incluye la indgena. Entonces ya
haba la obligacin de educar a los indgenas, pero el Estado no cubra toda la
demanda en el campo. Es cuando se crean pequeas escuelas indgenas
particulares e incluso clandestinas. Seguramente en esos momentos surge la
educacin indigenal propiamente dicha (no slo campesina o rural): una educacin
que viabilice la reflexin sobre la situacin de los indgenas.

1. INTRODUCCIN
2. En Amrica Latina, los pueblos indgena
originarios,

desde

demandado
escolarizada

una

el

siglo

pasado,

educacin

que

respondiera

han

formal

sus

necesidades, idiomas y prcticas culturales.


Los

Estados

han

respondido

mediante

diferentes modelos de educacin intercultural y


bilinge (EIB), que, sin embargo, muchas
veces no han logrado alcanzar las expectativas
de

las

organizaciones

indgena

originaria

campesinas. En Bolivia, la aplicacin de la


educacin escolar en la sociedad indgena
originaria campesina es relativamente reciente,
siendo que la implementacin de las leyes
educativas ha tenido deficiencias de cobertura
en ese contexto. En el ao 2009, con la
entrada en vigencia de la nueva Constitucin
Poltica del Estado (CPE), se conforma el
Estado Plurinacional de Bolivia. Esto implica
cambios en el mbito educativo tambin. Para
ser coherente con la lgica plurinacional del
Estado, se establece que todo el sistema de
educacin formal sea intracultural, intercultural
y plurilinge (CPE, art. 78 (II)), adems:
democrtico,
descolonizador

participativo,
(Ibid.,

art.

comunitario
78

(I)).

Este

compromiso que da la Constitucin puede ser


interesante desde la perspectiva indgena
originaria campesina, siendo que, segn las
organizaciones nacionales indgena originaria
1

campesinas, la educacin escolar tiene la


funcin de servir a sus intereses individuales,
familiares

colectivos/comunitarios,

para

contribuir hacia la realizacin de sus derechos


culturales, lingsticos y territoriales como parte
de

la

realizacin

de

su

derecho

la

autodeterminacin (ver CONAMAQ et al.,


2004). Hasta la fecha, existe una diversidad de
investigaciones sobre las experiencias de
educacin

intercultural

bilinge

en

la

educacin formal boliviana. La mayora de


estas investigaciones han enfocado aspectos
lingsticos de la EIB (por ejemplo, Lpez
Flores, 2005; Limachi.
3. Prez, 2006; Pari Rodrguez, 2005) y hay
algunos estudios sobre la aplicacin tanto del
idioma como de los contenidos interculturales
en la escuela (Garcs Velsquez, 2009).
Asimismo, se han producido evaluaciones y
estudios sobre la implementacin general de la
Reforma

Educativa

en

el

nivel

nacional

(Contreras y Talavera, 2003, 2005; Proyecto


Tantanakuy,

2004)

estudios

sobre

el

funcionamiento de la EIB en contextos locales


(ejemplo:

Machaca,

investigaciones

que

2005).

Tambin

proponen

hay

polticas

lingsticas y culturales para el pas (ejemplo:


Alb, 2002). Para conocer sobre los procesos
de educacin intracultural comunitaria (no
formal) y las propuestas educativas de las
comunidades indgena originaria campesinas,
2

existen algunos estudios producidos durante


los ltimos aos. Por ejemplo, Zambrana
(2008) ha investigado sobre los procesos de
socializacin

aprendizaje

comunitario

Cataln Colque (2007) ha sistematizado y


analizado una experiencia donde la comunidad
indgena

originaria

ha

asumido

un

rol

importante en el proceso de educacin formal.


Asimismo, los Consejos Educativos de los
Pueblos Originarios (CEPOs) han producido
investigaciones sobre los saberes propios de
los diferentes pueblos y nacionalidades que
representan. En el proceso de creacin de las
universidades indgenas en Bolivia y Ecuador,
se han producido algunos documentos sobre
las visiones indgenas de educacin (Ministerio
de Educacin, 2009, y Universidad Intercultural
Amawtay Wasi, 2004). Existe muy poca
literatura sobre la educacin intracultural en el
mbito de la educacin formal. La Constitucin
Poltica del Estado de Bolivia define todo el
sistema

educativo

intercultural

como

plurilinge.

intracultural,
Por

ser

una

propuesta nueva, los alcances y contenidos de


la educacin intracultural todava no han sido
profundamente
definidos

en

analizados,
la

sociedad

debatidos

boliviana. Este

documento abarca principalmente la dimensin


intracultural de la educacin indgena originaria
campesina, sin trabajar directamente con los
aspectos

de

la

interculturalidad

y
3

plurilingismo. Por tanto, su propsito principal


es

contribuir

la

comprensin

de

la

intraculturalidad en los contextos indgena


originario campesinos, analizando qu se
entiende por la intraculturalidad y cules seran
sus alcances y contribuciones, generando
algunas sugerencias para la implementacin
de la intraculturalidad en la educacin formal.
4.
5.
6.
7.
8. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

9. La educacin en todos los niveles se


transforma, atravesando grandes cambios de
paradigmas, ya no se basa en la concepcin
de enseanza aprendizaje como transmisin y
observacin sino que en la actualidad, est
orientada a un modelo activo y participativo,
permitiendo establecer nuevas estrategias para
el aprendizaje: un aprendizaje significativo, lo
cual hace que la educacin indgena en Bolivia
no sea fortalecida por los mismos educadores.
10. OBJETIVO
11. 3.1. Objetivo General
12.

Conocer como es la Educacin Indgena en Bolivia y como se refleja en

nuestra sociedad.

13. 3.2. Objetivo Especifico

Buscar que tipo de educacin existe en las provincias del pas.


Conocer el tipo de idioma con las que se dicta clases.
Hacer un seguimiento a un pequeo pueblo y la educacin que tiene.

14. JUSTIFICACIN
15. La presente investigacin se enfocar en
estudiar los hbitos de la Educacin Indgena
en Bolivia, ya que debido a los recientes
cambios en la ley 070 Avelino Siani Perez
donde se implementa distintos cambien, como
ser en las dimensiones y los criterios de
evaluacin que se realizara al momento de
calificar segn las reas avanzadas en una
Unidad Educativa, y hace que los maestros y
maestras no estn actualizados a la nueva ley,
afectando as a los estudiantes Indigenas. As,
el presente trabajo permitira mostrar los
cambios y la forma de educacin que se ha
desarrollado para adaptarse a las currculos
bases de la educacin que se tiene actualidad,
donde nos har profundizar los conocimientos
tericos sobre los procesos de adaptacin de
cada estudiante, adems de ofrecer una
mirada integral sobre el dao que se puede
ocasionar o las problemticas de cada nio y
nia sobre la educacin en base a tecnologas,
ayudando a la concientizacin de la poblacin
local.

16. MARCO TERICO


17. CONCEPTO DE INDGENA.
18. Comparten una cultura propia, un idioma
diferente y el comn apego a la tierra (ms del
90% son agricultores e importantes aliados al
movimiento ecolgico); y les separan cer- ca
de 700 particularidades, tantas como pueblos
indgenas reconocidos hay en el mun- do, la
mayora asentados en Amrica Latina y el
Caribe. Se calcula que entre 30 y 50 millones
de indgenas (de los cerca de 400 millones
repartidos por todo el mundo) viven en la
regin latinoamericana, siendo cinco los pases
ms poblados: Guatemala, Ecua- dor, Mxico,
Per y Bolivia, pas donde ms del 60% de la
poblacin pertenece a algu- na de las 33 etnias
o

formaciones

etnosociales

reconocidas

oficialmente como tales en el pas andino y


donde aproximadamente la mitad son nios.
Algunas mayoritarias, como los quechuas
(2.500.000) y los aymaras (1.500.000); y otras
extremadamente minorita- rias, como es el
caso de la microetnia Pacahuara, que integran
tan slo 11 personas.
19. Actualmente, en Latinoamrica se registran
entre 400 y 500 idiomas amerindios y un
nmero muchsimo mayor de dialectos de
estas lenguas. Junto a ellos coexisten, adems
de diversas variantes del castellano americano,
varias

lenguas

criollas

surgidas

de

la
6

interaccin entre idiomas europeos, africanos y


amerindios en distintos lugares del Caribe,
como es el caso del papiamento en las Antillas
holandesas, del palenquero en Colombia y del
francs criollo y el ingls criollo en Hait y
Nicaragua, respectivamente.
20. Pero no basta la informacin lingstica; para
determinar quin es indgena es necesario
recurrir a otro tipo de datos de ndole
sociocultural. Ser indgena implica adems
aspectos afectivos, culturales, identitarios y
polticos, que determinan la autoadscripcin del
individuo como indgena y su pertenencia a un
pueblo determinado
21. Cabe destacar dos de las definiciones ms
universales de indgena. La que recoge el
Convenio 169 de la Organizacin Internacional
del Trabajo (OIT), segn la cual un pueblo es
considerado

indgena

por

el

hecho

de

descender de poblaciones que habitaban en el


pas o en una regin geogrfica a la que
pertenece el pas en la poca de la conquista o
la colonizacin o del establecimiento de las
actuales fronteras estatales y que, cualquiera
que sea su situacin jurdica, conservan todas
sus propias instituciones sociales, econmicas,
culturales y polticas, o parte de ellas.
22. Y la definicin de Naciones Unidas: Son
comunidades, pueblos y naciones indgenas
los que, teniendo una continuidad histrica con
7

las sociedades anteriores a la invasin y


colonizacin que se desarrollaron en sus
territorios, se consideran a s mismos distintos
de otros sectores de las sociedades que ahora
prevalecen en estos territorios o en parte de
ellos.

Constituyen

dominantes

de

determinacin

ahora

la
de

sociedad

sectores
y

no

tienen

la

preservar, desarrollar

transmitir a las generaciones futuras sus


territorios ancestrales y su identidad tnica,
como base de su existencia continuada como
pueblos, de conformidad con sus propios
patrones culturales, sus instituciones sociales y
sus sistemas jurdicos.
23. LOS INDGENAS EN BOLIVIA.
24. Los indgenas son los ms pobres de los
pobres de la regin. Tambin en Bolivia. Existe
una

clara

inferioridad

de

condiciones

oportunidades entre la poblacin indgena,


mayoritariamente joven, respecto al resto de
los ciudadanos bolivianos. No en vano el 65%
de la poblacin indgena es pobre, mientras
que la pobreza alcanza a un porcentaje
considerablemente menor de no-indgenas, el
48%, segn datos del Banco Mundial. Si bien
es cierto que en las dos ltimas dcadas se ha
experimentado
indgena,

una

revalorizacin

acompaada

de

un

de

lo

notable

incremento de la influencia de estos pueblos en


la esfera poltica (particularmente en el caso de
Bolivia, tras la eleccin del presidente de
8

origen aymara Evo Morales, en enero de


2006), el avance no ha sido paralelo en materia
econmica y social2.
25. PUEBLOS INDGENAS EN BOLIVIA Y SU
DISTRIBUCIN

DEPARTAMENTAL

PROVINCIAL,

SEGN

FAMILIAS

LINGSTICAS
26.
27.
28.

29.

32.

30.

33.

31.

34.

38.

41.

42.
45.
48.

35.

36.
40.
44.
47.
55.

39.
43.
46.
52.

I
49.
E
53.
58. 50.
60.
A
61.
Q 70.

69.
73.

54.
65.

59. Carrasc
o

67.

66.

71.

72.

74.

75.

76.

77.

79.

80.

78.

84.
89.
93.
97.
101.
105.
109.
113.
117.
121.
125.

81.
85.

82.
83.
87.
88.
91.
92.
86.
95.
96.
99.
100.
103.
104.
107.
108.
111.
112.
115.
116.
119.
120.
123.
124.
127.
128.
129. El reto es modificar esta tendencia de
desigualdad de condiciones que sufre la
poblacin

indgena;

la

llave,

indiscutiblemente, el fomento de una educacin


reformada, reformadora y respetuosa con los
derechos humanos de los pueblos indgenas,
que funcione como motor de cambio de cara a
generaciones futuras.
130. LA EDUCACIN INDGENA EN BOLIVIA.
CARACTERSTICAS

DEL

SISTEMA

EDUCATIVO.
131. EL ANALFABETISMO EN BOLIVIA.
132. Que los nios y los adolescentes indgenas
se ven privados del acceso a la educacin y al
10

ejercicio de sus derechos es una realidad


latente en toda Amrica Latina. En correlacin
con los niveles de pobreza, las zonas con
mayor poblacin indgena son, al mismo
tiempo, las que registran mayores tasas de
analfabetismo. En contraste con la
133. tasa general nacional, situada en torno al
12,93%, la tasa de analfabetismo indgena es
casi cuatro veces mayor.
134. Aunque en los ltimos aos se advierte una
ligera mejora en los ndices de analfabetismo,
no cabe duda que ste sigue siendo un
problema serio en Bolivia, fundamentalmente
en las zonas rurales y muy especialmente
entre la poblacin femenina. As, la situacin
ms

desfavorable

la

sufren

las

jvenes

indgenas de 15 aos en adelante, que viven


en el medio rural y en la mayora de los casos
se ven obligadas a trabajar en las tareas
domsticas o en diferentes faenas productivas.
Segn datos del INE del ao 2001, el
porcentaje de analfabetismo entre las mujeres
rurales se eleva al 37,9%, frente al 2,5% de
analfabetismo masculino urbano.
135. Tasa de analfabetismo de la poblacin a
partir de 15 aos

11

152.
153. Fuente: INE, 2001
154. Por

departamentos,

las

tasas

de

analfabetismo ms bajas en Bolivia fueron las


registradas por la poblacin de Chuquisaca y
Potos, el departamento de mayor ruralidad y el
que cuenta con el ms alto nmero de
hablantes de un idioma originario, es a su vez
el que presenta mayor tasa de analfabetismo,
que se vuelve ms pronunciada en el caso de
las mujeres. Mientras que en el eje central del
pas, Cochabamba presenta las menores tasas
de indgenas que saben leer y escribir, con un
81,5%; el 90,5% son hombres y el 73,4%,
mujeres. Entre las etnias, por su parte, la
poblacin quechua parece la ms afectada.
155. Cabe destacar la iniciativa puesta en marcha
por el Gobierno boliviano, con apoyo de Cuba
en marzo de 2007. Se trata de un plan en
espaol y cuatro lenguas nativas, dirigido a 1,2
millones de ciudadanos del pas andino, con el
objeto

de

poner

freno

al

analfabetismo,

motivado hasta la fecha por la falta de atencin


a un sector de la poblacin que por diversas
razones est fuera del sistema educativo, sin ni
tan siquiera tener acceso a las herramientas
bsicas del uso de la lengua escrita. La
implantacin y el desarrollo de este plan est
siendo

gradual,

comenz

en

espaol

y
12

continuar en aymara, quechua, guaran y


chiquitano, de la mano de profesores de estas
etnias, que preparan las teleclases en Cuba.
El objetivo: que los indgenas muestren su
cultura, al tiempo que se abren al mundo. Una
iniciativa

sin

precedentes

en

la

historia

pedaggica de Bolivia.
156. LA EDUCACIN BSICA Y SUPERIOR.
157. En el artculo 28 de la Convencin de
Derechos

del

Nio,

los

Estados

partes

reconocen el derecho de todos los nios a la


educacin, con inclusin de la enseanza
primaria
158. Pero hasta qu punto dar fiabilidad a unos
datos, en muchos casos, inflados por meros
intereses gubernamentales? No es ningn
secreto que el porcentaje de poblacin que
nunca ha asistido a la escuela alcanza el
13,05%; porcentaje que se dispara al 40%
entre

la

poblacin

indgena.

En

el

departamento boliviano de Oruro, por ejemplo,


el nmero de estudiantes de Primaria es mayor
que el nmero total de nios en la edad
correspondiente.

No

obstante,

aunque

el

porcentaje real se reduzca al 96%, en el caso


de los nios de entre 7 y 13 aos, y sea un
94% el que asiste a las clases hasta el final del
ao escolar, el problema no est tanto en la
cantidad de escolarizados como en la calidad
de la educacin que stos reciben5.
13

159. Nivel de instruccin de la poblacin indgena


en Bolivia
160.
26.13
61,45

5,92
36,35
32,62

10,19

24,54

2.22

0,27

161.

165.
166.
rimaria

162.
inguno

167.
5,40

163.
ural
Urbano
Total

168.
ecundari
a

164.
3.05

169.
4,70

171.
6,67

172.
tras

173.
18

0,

174.
F
uente:
(INE
proy.
2002)

170.
uperior

14

175. En Bolivia, un nio de habla indgena tiene el


doble de probabilidades de repetir que un
alumno que slo habla castellano, y los
indgenas cursan tres aos de escolaridad
menos que los no indgenas, segn detalla el
informe Igualdad con dignidad. Hacia nuevas
formas de actuacin con la niez indgena en
Amrica Latina, publicado por UNICEF. Junto
a los gastos que generan para las familias la
falta de pertinencia y la insensibilidad e
irresponsabilidad

cultural

de

los sistemas

educativos, estn los altos costos que la


repeticin y la desercin tienen para los pases
donde habita el alumnado indgena.
176. A principios

de

los aos noventa,

se

estableci que Bolivia perda 30 millones de


dlares anuales en concepto de repeticin
escolar (Schiefelbein y Heikkinnen, 1991). A
todo ello cabe aadir el dao incalculable en
trminos de prdida de autoestima y propia
imagen con

el que los nios, nias y

adolescentes indgenas deben afrontar su


futuro y participar en el desarrollo de los pases
de los cuales forman parte. Porque el problema
educativo no es sino una cadena que se
traduce,

despus,

en

dificultades

para

encontrar un trabajo digno; y en salarios, la


mayora de las veces, bastante precarios.
177. No

obstante,

latinoamericanas

en

algunas

comienzan

metrpolis
a

surgir
15

propuestas alternativas de educacin indgena


urbana, como es el caso de Bogot o Quito; no
as en Bolivia, donde an no se registra
ninguna planificacin al respecto por parte del
Estado.
178. En el plano educativo, las diferencias por
razones

de

gnero

(en

las

que

profundizaremos ms adelante) tambin son


abultadas. Y es que, aunque no es nada fcil
que los nios indgenas tengan acceso a la
educacin en igualdad de condiciones que los
no indgenas, estas diferencias se incrementan
cuando hablamos de las nias, dotadas de
bastantes

menos

oportunidades

de

mantenerse en el sistema educativo, ms all


de los primeros grados de la escuela primaria.
Dos son los factores condicionantes que
determinan la situacin educativa de las nias
indgenas bolivianas. Por una parte, los padres
dejan de enviar a las nias a la escuela a partir
del 4 o 5 ao de escolaridad, debido a que en
muchas comunidades rurales la oferta escolar
cercana al hogar cubre slo los tres primeros
aos y a que, para continuar estudios, las
alumnas deben caminar y desplazarse hasta
una comunidad vecina, en muchos casos
solas, con los riesgos que eso entraa. Por
otra parte, a medida que crece, la nia
indgena debe asumir responsabilidades en el
hogar, cuidando a los hermanos menores o
colaborando en otras tareas, cuando la madre
16

debe ausentarse del hogar, o simplemente


cuando le toca participar en faenas familiares y
comunales. Adems, aunque la situacin est
cambiando gradualmente, son muchas las
nias

indgenas

bolivianas

que

contraen

matrimonio con apenas 14 o 15 aos, como


ocurre entre muchos pueblos indgenas de
tierras bajas. De ah que tan importante como
garantizar el acceso de las nias al sistema
educativo, sea el desafo de su continuidad en
la escuela. De no hacerlo, los resultados
logrados en cuanto al aprendizaje de la lectura
y la escritura, adquiridos durante los primeros
aos de escolarizacin, pueden perderse en
muy poco tiempo.
179. En lo que respecta a la educacin superior
(dividida en tres niveles: media superior,
tcnica superior y universitaria), podemos
sealar cules son algunas de las causas de la
exclusin

de

la

poblacin

indgena

latinoamericana, perfectamente extrapolables


al caso boliviano: la dispersin geogrfica de
las comunidades y la ausencia de instituciones
educativas o sedes de stas en las zonas
indgenas; la alta diversidad lingstica y la
ausencia de especialistas en esas lenguas; la
localizacin

de

los

indgenas

en

zonas

marginales, deprimidas y muchas veces de alta


conflictividad poltica y social, que dificultan la
radicacin de instituciones y el trabajo de los
docentes; la poca pertinencia de los currculos
17

universitarios para las labores y trabajos de las


comunidades indgenas; la discriminacin en
los mercados laborales urbanos para los
profesionales indgenas; los bajos niveles de
calidad y cobertura de la educacin bsica y
media indgena, que ofrecen muy pocos
potenciales estudiantes universitarios; la alta
desercin de los estudiantes indgenas por la
lejana

de

los

centros

de

estudio,

las

diferencias culturales, los altos costos de


sostenimiento

los

elevados

costos

de

oportunidad para los hogares; la ausencia de


polticas pblicas proactivas para superar las
barreras y restricciones de acceso; la ausencia
de instituciones de educacin superior indgena
cuyas

pertinencias,

estructuras

de

docentes,

organizacin

lenguas

faciliten

la

educacin superior de los pueblos indgenas;


180. La

reforma

educativa.

Novedades

deficiencias.
181. La propia redaccin de la Ley 1565 de 7 de
julio de 1994, por la que quedaba im- plantada
en Bolivia la tan esperada como necesaria
reforma educativa, se refera a la educacin
con los calificativos de universal, gratuita,
democrtica, nacional, intercul- tural, bilinge,
revolucionaria,

integral,

activa,

cientfica,

progresista, indispensable (artculo 1); al


tiempo que marcaba diez fines, entre ellos: la
equidad de la formacin del hombre y la mujer;
18

la promocin de los derechos humanos; el


fortalecimiento de la identidad nacional; el
desarrollo de capacidades y competencias; el
amor y respeto por la naturaleza; y los
principios de soberana poltica y econmica,
de integridad territorial
182. Cmo respondi la enseanza superior a
los desafos de la Reforma Educativa?. Jos
Antonio Arrieta, investigador del PROEIBAndes. http://cgi.preibandes.org
183. Educacin superior y poblaciones indgenas
en Bolivia, Mcs. Crista Wiese Vargas. IESALCUNESCO, Cochabamba (Bolivia), 2004.
184. y de justicia social, as como la convivencia
pacfica y la cooperacin internacional. Una
apuesta, en definitiva, por el cambio integral
del sistema educativo y de sus estructuras, con
la mirada puesta en la participacin popular,
que gener ms expectativas que resultados.
Con

ella

culminaba

un

proceso

de

modernizacin de la educacin boliviana, que


comenz en 1985, al tiempo que otras
reformas del Estado
185. Y

es

que,

aprobacin,

la

13

aos

despus

normativa

sigue

de

su

siendo

cuestionada por los sindicatos de maestros. La


Ley

de

Reforma

Educativa

supuso

un

desembolso superior a los 300 millones de


dlares para la Repblica de Bolivia. Alentada
bajo la implantacin de la educacin bilinge,
19

en espaol y una lengua india, y sustentada


sobre

los

pilares

del

crecimiento

de

la

cobertura educativa y el propsito de acabar


con la reduccin del gasto en educacin
practicado

por

el

Estado,

la

ley

acab

aplicndose slo en el campo; mientras en las


escuelas urbanas, salvo excepciones, los nios
continan estudiando en espaol ajenos a la
realidad cultural de sus antecesores indgenas.
186. La

nueva

educacin

indgena:

la

educacin bilinge intercultural (EBI).


187. Ante esta situacin se haca ms que
necesaria la puesta en marcha de un nuevo
modelo educativo, que desplazara al modelo
nico, de naturaleza monocultural, homogneo
y uniformizador, que ha ido ocultando la
diversidad que caracteriza a las sociedades
latinoamericanas. Un sistema que ha negado a
los nios y nias indgenas la posibilidad de
construir de s mismos una imagen positiva y
no ha buscado caminos hacia un compromiso
entre la educacin formal, a cargo de la
escuela, y la que se ofrece desde la propia
familia y la comunidad: la educacin propia. La
escuela oficial no tom en cuenta la necesidad
que tienen los nios y nias indgenas de
convivir con la naturaleza y de participar en
tareas comunitarias, ni reconoci la validez de
sus conocimientos, saberes y prcticas. Menos
an se intent completar lo propio con lo ajeno,
20

optando ms bien por la imposicin de lo


externo. Motivos que nos llevan a percibir a los
indgenas slo como sociedades e individuos
con carencias, aun cuando desde el principio
ellos han contado con la escuela como una
institucin necesaria.
188. Un lder indgena boliviano del pueblo
quechua deca sobre la EBI:
189. Consideramos que dentro de la historia
boliviana ste es un momento en que naci
una plantita que es la EBI; de esta semilla que
desde los aos 1989-1990 hemos estado
cultivando. Naturalmente esa plantita no puede
detenerse

en

obviamente

su

hay

normal

que

crecimiento

cuidarla,

protegerla,

alimentarla y no se puede permitir que alguien


la maltrate ni la mate, y si alguien se atreve a
hacerlo

[...]

la

CSUTCB

(Confederacin

Sindical nica de Trabajadores Campesinos de


Bolivia) se convierte en celoso guardin, para
que la EBI no slo sea una educacin en dos
lenguas sino que se trate de un cambio
curricular, un cambio programtico, basado en
la solidaridad y en el respeto del hombre y de
la naturaleza, frente a una educacin alienante
y verticalista que hasta ahora se ha practicado.
Una educacin que no est acorde con nuestra
realidad, una educacin memorstica, una
educacin en contra de nuestras culturas,
nuestras vestimentas y nuestras lenguas. Por
21

eso decimos que la EBI es una alternativa para


los explotados (Froiln Condori).
190. Los cuatro Consejos de Pueblos Originarios
(quechua, aymara, guaran y amaznico) son
los encargados de vigilar el sistema bilinge y
el desempeo de los maestros. La Ley de
Participacin Popular ha hecho posible la
transferencia

de

fondos

estatales

los

Gobiernos locales. Las escuelas han sabido


beneficiarse de ello y se organizan en ncleos,
fomentando

la

capacitacin

local

de

los

maestros. Alrededor de la reforma ha habido


una discreta produccin literaria en quechua y
aymara, alimentando la educacin basada en
el respeto a estas culturas. En un contexto de
impresionante protagonismo indgena en la
poltica (en el parlamento actual hay 36, entre
diputados

senadores

autoestima

la

fuerza

indgenas),
de

los

la

pueblos

originarios ha crecido considerablemente. De


eso se ha beneficiado la educacin indgena.
Bolivia se ha decidido por una EBI de
desarrollo y de mantenimiento, con vistas a la
conservacin de todas las lenguas habladas y
por un sistema de educacin intercultural para
todos los bolivianos. Todas las lenguas estn
oficializadas en sus territorios con todas las
implicaciones

que

eso

supone

para

los

Gobiernos y las Administraciones locales. Ha


habido una produccin y distribucin amplia de
libros cuidadosamente escogidos, en idiomas
22

indgenas y en castellano, para las bibliotecas


de aula y de escuela. En la Universidad de San
Simn de Cochabamba, por ejemplo, funciona
desde

hace

ocho

aos

la

Maestra

en

Lingstica Andina, Proeibandes, apoyada por


cinco universidades andinas.
191. LA

BRECHA

DE

GNERO.

DISCRIMINACIN DE LA MUJER INDGENA.


EL CASO BOLIVIANO.
192. Vulneracin de los derechos humanos de
las mujeres y las nias.
193. La discriminacin que sufrimos las indgenas
en

las escuelas pblicas va

desde ser

marginadas por las profesoras, porque no


sabemos hablar bien el castellano o porque no
aprendemos rpido. Las compaeras nos
discriminan

porque

somos

serranas

chunchas [despectivo referente a indgenas


amaznicas], hasta se ren porque nuestra
merienda en vez de ser un sndwich de pollo o
jamn es maz tostado.
194. Son palabras textuales de una indgena
migrante, recogidas a propsito de la III
Conferencia Mundial contra el Racismo, la
Discriminacin, la Xenofobia y toda forma de
Intolerancia,

organizada

por

la

ONU

en

Durban, Surfrica, en 200l.


195. Ante esa situacin ...queremos abrir un
camino nuevo para pensar la costumbre desde
23

otra mirada, que no sea violatoria de nuestros


derechos, que nos dignifique y respete a las
mujeres indgenas; queremos cambiar las
costumbres cuando afecten nuestra dignidad.
Este testimonio, que forma parte de las
propuestas

de

las

Mujeres

Indgenas

al

Congreso Nacional Indgena, del Seminario


Reformas al artculo cuarto constitucional,
Mxico D.F., 1996, resume el punto de inflexin
de los movimientos de mujeres indgenas
frente a la permanente vulneracin de sus
derechos ms elementales.
196. Y es que es ms que evidente que ser mujer
en Bolivia, ser indgena y vivir en un reducto
rural es sinnimo de analfabetismo, pobreza y
falta de oportunidades. Una discriminacin por
partida triple de la que son vctimas en torno a
26 millones de mujeres en Amrica Latina. Con
la figura del hombre como referencia, la cultura
boliviana sigue asignando a las mujeres roles
subordinados, tradicionales y dependientes,
sobre todo, en lo que atae a la reproduccin y
al cuidado de la familia. Segn el Informe de
Desarrollo Humano de Gnero en Bolivia 2003,
elaborado por el PNUD: Bolivia trata mejor a
sus hombres que a sus mujeres. Asimismo,
los hombres estn ms y mejor educados que
las mujeres; ms y mejor atendidos en su salud
que las mujeres; y tienen la posibilidad de
generar mayores ingresos, inclusive trabajando
menos. En el mbito rural esa situacin de
24

invisibilidad se radicaliza. En la mayora de los


casos, las mujeres slo alcanzan a cumplir con
su

gran

carga

formacin.

Al

circunstancia

laboral,

mismo
de

descuidando

tiempo

que

los

se

da

la
la

conocimientos

femeninos estn desapareciendo lentamente,


porque demandaban mucho tiempo y porque
compiten con habilidades y conocimientos
modernos, como ir a la escuela, hablar el
espaol, leer y escribir.
197. La comparacin entre los datos de 1976 y de
1988, de Bolivia, demuestra adems que a
pesar

de

la

disminucin

general

del

monolingismo, tanto en hombres como en


mujeres, se observa en el mismo perodo un
aumento de la brecha de gnero. En 1988, en
Bolivia,

la

cantidad

de

mujeres

aymara

monolinges haba disminuido casi a la tercera


parte del ao 1976. Sin embargo, en el caso de
los

hombres

aymara,

la

reduccin

del

monolingismo durante el mismo perodo fue


mucho mayor: haba disminuido a la quinta
parte de la cantidad de hombres monolinges
existentes en 1976. En consecuencia, y dado
el punto de partida desigual entre hombres y
mujeres aymaras en el ao 1976, la brecha de
gnero haba pasado del doble de mujeres
monolinges en comparacin con los hombres
en 1976, al triple en 1988. En el caso de las
mujeres

quechuas

de

Bolivia,

los

datos

disponibles muestran la misma tendencia


25

198. Las

consecuencias

de

la

deficiencia

educativa en la vida laboral.


199. Y eso se traduce en una acusada limitacin
de oportunidades laborales. La agricultura,
principal

fuente

de

ingresos

de

las

comunidades indgenas, es tambin la primera


actividad de las mujeres, aunque la dedicacin
y las tareas que stas desempean en el
campo varan bastante de una etnia a otra.
Slo aquellas mujeres indgenas que logran
convertir algn producto elaborado por ellas en
un producto valorado por el mercado logran
con xito acceder a ingresos monetarios. Muy
pocos grupos de mujeres indgenas lo han
logrado.
200. En muchos pueblos indgenas, los hombres
consideran que las mujeres no trabajan,
simplemente ayudan. Y no slo ellos, muchas
mujeres han interiorizado su escasa vala y el
poco valor de su aporte, aun cuando en
ocasiones, sobre todo en las zonas rurales,
son ellas las productoras en la agricultura y la
ganadera,

ante

la

creciente

migracin

masculina.
201. Una

escasa

preparacin

educacional

significa que la mayora de las mujeres


indgenas no pueden esperar sino ganar bajos
salarios, en el caso de que encuentren trabajo.
Segn un informe dado a conocer en 1991 por
la Oficina de Estadstica de Australia, las
26

mujeres aborgenes a menudo adquieren


conocimientos

en

esferas

reservadas

tradicionalmente a la mujer, como el trabajo de


oficina, la enfermera o la enseanza. Mientras
que las que carecen de conocimientos trabajan
principalmente en el sector no estructurado
como sirvientas o trabajadoras agrcolas.
202. EL HORIZONTE DE LA COOPERACIN
CON LOS PUEBLOS INDGENAS.
203. El respeto a la diversidad cultural est
presente entre las reivindicaciones de las
mujeres indgenas, que abogan por la no
globalizacin

de

los

proyectos.

En

contrapartida piden que los proyectos partan


de sus conocimientos y prcticas culturales
especficas

que

se

hagan

esfuerzos

especiales para promover su participacin


durante todo el ciclo y para que se valoren sus
aportaciones;

tareas

stas

para

las que

estiman importante que haya personal de los


proyectos con conocimiento de los idiomas y
las culturas indgenas.
204. MARCO METODOLGICO
205. La metodologa es el instrumento que
alcanza

el

sujeto

investigacin sin

con

el

objeto

de

la

la metodologa es casi

imposible llegar a la lgica que conduce el


conocimiento cientfico. La metodologa hace
referencia al plan de la investigacin que

27

permite cumplir ciertos objetivos en el marco


de una ciencia.
206.

"La metodologa conlleva a una investigacin donde se necesita varios puntos

de vista que conforman en un tema de investigacin los puntos ms importantes para


llevar a cabo un tema es necesario contar con la identificacin del problema,
formulacin del problema, anlisis de causa y efecto, marco terico y por ltimo la
metodologa de investigacin". Hernndez Sampieri (2011), p.26
207. Tipo de Estudio.
208.

El presente trabajo de investigacin es de tipo explicativo, porque se

construir la situacin y se manipulara la variable independiente, despus se


observar el efecto. Callisaya G. (2012, 34)
209.

Sera de tipo explicativo porque va ms all de la descripcin de conceptos o

fenmenos: estn dirigidos a responder a las causas de los eventos fsicos o


sociales. Como su nombre lo indica, su inters se centra en explicar por qu ocurre
un fenmeno y en qu condiciones se da ste. Adems es correlacin al porque
busca mostrar si dos o ms variables estn relacionadas, su fin es identificar el tipo y
medir el grado de relacin que tienen las diferentes variables. Callisaya G. (2012,
24).
210. Mtodo
211. El mtodo utilizado en este estudio es
inductivo ya que es un mtodo por el cual se
obtiene nuevos conocimientos a partir de la
generalizacin de hechos particulares, es una
forma de razonamiento que conduce de lo
particular a lo general. Conduce conocimientos
de los hechos a las causas, al descubrimiento
de

leyes

es

decir,

conduce

nuevos

conocimientos a partir de un nmero de


28

observaciones empricas y particulares hacia la


construccin de generalizaciones en forma de
enunciados empricos tericos. Tintaya P.
(2010).
212. Diseo de la Investigacin
213.

La investigacin se realiz tomando en cuenta el tipo de diseo experimental

con la aplicacin de un pre test y post test a un solo grupo, para esto se necesita un
grupo de comunarios sometindoles a una prueba.
214. Universo.
215.

La presente investigacin se realiza

en una comunidad lo cual se us el

instrumento de observacin para el trabajo 2016.


216. Muestra.
217.
218.

Este presente estudio se realiz una muestra compuesta por 25 comunarios

de los cuales 15 son varones y 15 son nias.


219.

COMUNA
RIOS

227.
228.

Paralelo
A

220.
221.
S
222.
229.
230.

VARONE

223.
224.
S
231.
232.

10

MUJERE

225.
226.

TOTAL

233.
234.

19

235.
236.
237.
238.
239. ANLISIS E INTERPRETACIN
240.
EDUCACIN EN BOLIVIA

241.

la amabilidad
la confianza
29

la honestidad y honradez

la igualdad
escuchar y comprender
la amistad
soy responsable
el compaerismo

242.

LEY 070

243.

244. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


Fortalecer la participacin plena de las mujeres indgenas en los planes y
programas que las involucran
Difundir a toda la sociedad, para que se cree conciencia acerca de la dignidad
y capacidad de las mujeres indgenas y del aporte econmico, social y cultural
que ellas realizan
Plantearse si las brechas son de gnero o de etnia, y qu polticas son ms
fciles de abordar
Promover instancias asociativas de mujeres indgenas, porque existen slidas
tradiciones de trabajo cooperativo
Las relaciones de gnero no se pueden
245. REFERENCIAS O BIBLIOGRAFA
246.

Alb,

Xavier 2002

Iguales

aunque

diferentes: Hacia

unas polticas

interculturales y lingsticas para Bolivia. 4a edicin actualizada, CIPCA


Cuadernos de Investigacin 52. La Paz: Ministerio de Educacin, UNICEF y

CIPCA.
Gobierno de Bolivia Cdigo de la Educacin Boliviana.
Decreto Ley No. 10704 de 20 de enero de 1955.
Ley de Participacin Popular, Ley No. 1551 de 20 de abril de 1994.
Ley de Reforma Educativa, Ley No. 1565 de 7 de julio de 1994.
Decreto Supremo 23949 de rganos de Participacin Popular, 1 de febrero

de 1995.
Decreto Supremo 23950 de Organizacin Curricular de la Reforma Educativa,
de 1 de febrero de 1995.

30

Decreto Supremo 23951 de Estructura Administrativa Curricular, 1 de febrero


de 1995. Decreto Supremo 23952 de Estructura de Servicios Tcnico
Pedaggicos, 1 de febrero de 1995.
Decreto Supremo 25273 de Organizacin y Funciones de las Juntas
Escolares, de Ncleo y Distrito, 8 de enero de 1999. Cdigo del Nio, Nia y
Adolescente.
Ley No. 2026 de 27 de octubre de 1999.

31

You might also like