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LA CONCENTRACIN PARCELARIA Y SUS FASES

ngel SNCHEZ HERNNDEZ


PROFESOR TITULAR E.U. DE DERECHO CIVIL
UNIVERSIDAD DE LA RIOJA

s u m a r i o
1. Inicio del procedimiento. 2. Decreto de concentracin parcelaria. 3. La Comisin Loca de
Concentracin Parcelaria. 4. Bases de la concentracin. 5. Proyectos de concentracin parcelaria. 6.
Acuerdo de concentracin parcelaria. 7. Plan de obras y mejoras territoriales. Replanteo de las fincas
de reemplazo. 8. Replanteo y amojonamiento de las fincas de reemplazo. Bibliografa.

En Espaa, la Concentracin Parcelaria, se inicia con la promulgacin de la Ley de


20 de diciembre de 1952, encomendndose las tareas de desarrollo y ejecucin de la misma
al Servicio de Concentracin Parcelaria, luego Servicio de Concentracin Parcelaria y
Ordenacin Rural, fusionndose ms tarde dicho servicio con el Instituto Nacional de
Colonizacin para constituir el Instituto Nacional de Reforma y Desarrollo Agrario
(IRYDA).
En la dcada de los setenta, la Concentracin Parcelaria se realiza en base a lo
dispuesto en la Ley de Reforma y Desarrollo Agrario aprobada por Decreto 118/1973 de 12
de enero.
Con la Constitucin Espaola de 1978 y el nuevo modelo territorial del Estado, las
tareas de Concentracin Parcelaria han sido transferidas a las Comunidades Autnomas,
algunas de las cuales han elaborado su propia Ley de Concentracin Parcelaria vg. Ley
4/1990, de 23 de marzo de Cantabria, Ley 14/1990, de 28 de noviembre de Castilla y Len,
modificada por la Ley 4/2005 de 23 de mayo y la Ley 10/1985 de 14 de agosto de Galicia,
modificada por la Ley 12/2001, de 10 de septiembre. Sin embargo, todava hoy en la
mayora de las Comunidades Autnomas, entre ellas La Rioja, la Concentracin Parcelaria
se realiza en base a lo dispuesto en la Ley de Reforma y Desarrollo Agrario aprobada por
Decreto 118/1973 de 12 de enero.

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Seguidamente expondr las sucesivas fases del procedimiento de Concentracin


Parcelaria, en base a la legislacin estatal contenida en el Ttulo VI, del Libro 3 de la Ley de
Reforma y Desarrollo Agrario aprobada por Decreto 118/1973 de 12 de enero en adelante
LRYDA.

1. Inicio del procedimiento.


El expediente de concentracin parcelaria puede promoverse:
a) de oficio si la disposicin parcelaria en una zona es grave tiene acusados
caracteres de gravedad. Por tanto, por razones de utilidad pblica, se pude
llevar a cabo la concentracin parcelaria de oficio,
b) a peticin de la mayora de los propietarios de la zona,
c) a peticin de un nmero cualquiera de los propietarios de la zona a
quienes pertenezcan ms de las tres cuartas partes de la superficie a
concentrar, porcentaje que quedar reducido al cincuenta por ciento,
cuando los propietarios que lo soliciten se comprometan a explotar sus
tierras de manera colectiva artculos 180 y 181 de la LRYDA.
A continuacin, en los dos ltimos supuestos, el Ayuntamiento al que
corresponda el trmino municipal en cuyo territorio se realizar la concentracin parcelaria,
tramitar la solicitud, avalando las firmas presentadas por los propietarios solicitantes.

2. Decreto de concentracin parcelaria.


Recibida la solicitud, el organismo competente de la Comunidad Autnoma,
tramitar el expediente una vez que se hayan emitido los informes tcnicos pertinentes. Si
stos son favorables, se propondr al Consejo de Gobierno de la Comunidad Autnoma que
se Decrete la concentracin Parcelaria para la zona artculo 171 LRYDA.
El Decreto de concentracin parcelaria, se publicar en el Boletn Oficial de la
Comunidad Autnoma y contendr los siguientes pronunciamientos artculos 171.3 y 172
de la LRYDA:
a) declaracin de utilidad pblica y de urgente ejecucin de la concentracin
parcelaria de la zona de que se trate.
b) Determinacin, provisional, del permetro de la zona a concentrar, con la
salvedad expresa de que dicho permetro podr ser modificado en virtud de
las inclusiones, rectificaciones o exclusiones que se acuerden.
Acordada la realizacin de la Concentracin Parcelaria, sta ser obligatoria para
todos los propietarios de parcelas afectadas y para los titulares de derechos reales y
situaciones jurdicas existentes sobre ellos.

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Desde la publicacin del Decreto, tanto los propietarios como los cultivadores
estn obligados a :
1. cuidar de las parcelas sujetas a concentracin parcelaria
2. cultivarlas al uso y costumbre de buen labrador.
No pueden destruir obras, esquilmar la tierra, ni realizar ningn acto que
disminuya el valor de tales parcelas. Si lo hicieren, incurriran en multa en cuanta doble a
la disminucin del valor que hubiese experimentado la aportacin.
Si se realizase en las parcelas sujetas a Concentracin Parcelaria cualquier tipo de
obra o mejora, no sern tenidas en cuenta al efecto de clasificar y valorar las tierras salvo
que la realizacin de las mismas cuente con autorizacin administrativa.

3. La Comisin Local de Concentracin Parcelaria.


Publicado el Decreto de Concentracin Parcelaria, se constituir la Comisin Local
de Concentracin Parcelaria que estudiar las Bases de la Concentracin y propondr a la
Consejera competente su aprobacin.
La Comisin Local estar presidida, con voto de calidad, por el Juez de Primera
Instancia de la jurisdiccin de la zona, y formarn parte de ella:
1. como vicepresidente, un funcionario jefe de servicio de la consejera
competente
2. y como vocales: el registrador de la propiedad de la zona, el notario de la
zona, un ingeniero agrnomo de la Consejera competente, el alcalde o
presidente de la Entidad Local correspondiente, un representante de la
Cmara Agraria y tres representantes de los agricultores de la zona
elegidos en asamblea entre los participantes en la Concentracin
Parcelaria: uno entre los mayores aportantes de bienes, otro entre los
medianos y el tercero entre los menores.
En la misma asamblea en que son elegidos los tres representantes de los
agricultores de la zona, se designarn a los seis agricultores que, sin formar parte de la
Comisin Local, auxiliaran a esa en los trabajos de calificacin de tierras, como Junta de
Clasificacin.
Como secretario, actuar un funcionario de la Consejera competente, que tenga la
condicin de letrado.

4. Bases de la concentracin.
La Ley de Reforma y Desarrollo Agrario no las define, limitndose a regularlas.
Constituyen la pieza fundamental de la propia Concentracin Parcelaria. Precisamente los

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trabajos de la misma, se iniciarn con la preparacin de las Bases y antes de exponerlas


pblicamente, se realizarn los siguientes trabajos:
A. Obtencin de la cartografa de partida. Se preparan unos planos parcelarios
divididos por polgonos en los que quedan reflejadas las correspondientes
parcelas con su numeracin correspondiente, infraestructuras, accidentes
naturales, toponimia,
B. Notificaciones. La Consejera competente de la Comunidad Autnoma
comunicar al registrador de la propiedad correspondiente y al notario del
distrito, por una parte los trminos municipales afectados por el decreto de
Concentracin Parcelaria, as como la determinacin del permetro a
concentrar en cada zona.
Se comunicar la zona afectada por la Concentracin Parcelaria al
Ministerio Fiscal para que asuma la defensa de las personas cuyos
intereses estn a su cargo.
Se enviarn notificaciones a distintos organismos pblicos con
competencias en obras pblicas, transportes, carreteras, medio natural, as
como a empresas que prestan servicios pblicos vg. electricidad, gas,
telefona y a las entidades financieras vg. bancos y Confederacin
Espaola de Cajas de Ahorro, para que, los primeros, manifiesten si
existe alguna superficie de la zona a concentrar que sea de dominio
pblico y las segundas, para que manifiesten si alguna de las superficies
afectadas se halla gravada con hipotecas, cargas o servidumbres de
cualquier tipo.
C. Clasificacin de tierras. Sobre los planos parcelarios, en un trabajo de
campo, se van dibujando las lneas que separan las distintas clases de
tierras que han sido fijadas para la zona en funcin de su valor agronmico
generalmente de primera a dcima. Este trabajo lo realizan los tcnicos
de la Consejera competente, acompaados por la Junta de Clasificacin
elegida por los propietarios afectados. A la vez, se van reflejando en los
planos las zonas a excluir de la Concentracin Parcelaria bien sea por su
topografa accidentada, bien por ser superficies de dominio pblico,
Tambin se fijan los valores de los coeficientes que han de servir para
realizar, si procede, las compensaciones entre los distintas clases de
tierras, as como las parcelas tipo para cada una de esas clases. Estas
parcelas servirn de modelo a los propietarios para comparar con la
clasificacin dada a sus parcelas.
Las Bases antes de ser definitivas, son provisionales. Para fijar las BASES
han de realizarse, simultneamente o alternativamente, los trabajos de
investigacin de la propiedad y clasificacin de tierras.
PROVISIONALES,

En cuanto se refiere a la investigacin de la propiedad, determinar los


propietarios de las tierras, la condicin de tenencia o posesin, la de los derechos reales y de
las situaciones jurdicas que tengan por base fsica las parcelas de procedencia. En suma, se
trata de determinar la situacin jurdica de las parcelas comprendidas en el permetro de la
zona a concentrar, teniendo en cuenta la titularidad que presenten los interesados, los
derechos inscritos en el Registro de la Propiedad e incluso las situaciones posesorias . En
este periodo, los participantes presentarn, si existiesen, los ttulos escritos en que se funde

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su derecho, declarando, en todo caso, los gravmenes o situaciones jurdicas que conozcan y
afecten a sus parcelas o derechos. Si los poseedores de las parcelas afectadas por la
Concentracin Parcelaria careciesen de ttulo escrito de propiedad, tal carencia no
obstaculizar las operaciones de Concentracin Parcelaria.
Si existiesen discrepancias entre el Registro de la Propiedad y la realidad
extrarregistral, prevalecer sta sobre aqul. La posesin material en concepto de dueo
desplaza siempre a la posesin tabular, es decir, las situaciones posesorias existentes sobre
las fincas son respetadas: al poseedor real en concepto de dueo se le presume propietario
antes que al titular registral. Ello no implica que quede desamparado el titular registral,
puesto que el artculo 193 de la Ley de Reforma y Desarrollo Agrario, establece en su favor
pronunciamientos para la interpretacin de los asientos registrales contradictorios y
estudio de los documentos que acrediten la titularidad de los bienes, dejando constancia en
el expediente de cuantas situaciones jurdicas deriven de estas circunstancias, mientras se
resuelven judicialmente o extrajudicialmente.
Para la clasificacin de las tierras, se valorarn objetivamente los diferentes tipos
de tierra partiendo de unas parcelas modelo previamente fijadas por la Junta de
clasificacin. Estamos ante una clasificacin fundamental puesto que se est efectuando
una valoracin comparativa exacta y precisa de todos los terrenos de la zona, con la
posibilidad de intercambio de calidades de tierra en el momento de situar la fincas de
reemplazo. La clasificacin comprende las siguientes fases: 1El reconocimiento de las
caractersticas generales de la zona; 2la fijacin del nmero de clases que se van a
emplear en la clasificacin, dependiendo de los tipos de cultivo; 3eleccin de las parcelas
tipo de cada clase para compararlas con el resto de parcelas de la zona; 4la clasificacin
propiamente dicha de todas y cada una de las parcelas.
Si en la zona a concentrar existen unos peculiares tipos de cultivo vias, olivos,
manzanos,, ser conveniente el incluir alguna clase que valore estos cultivos. En todo
caso, en el momento de la clasificacin ha de tenerse en cuenta los siguientes extremos: a
el aspecto general de la parcela, bla profundidad del suelo y si aflora roca o no; cla
situacin de la parcela zona llana, valle, collado; dorientacin norte o sur; e
orografa uniforme u ondulada; ftopografa existencia de pendientes,; gdistancia
al ncleo de poblacin; hproductividad de la finca. Todos estos aspectos cuenta con una
escala de valores relativa, existiendo uno o ms puntos que destaquen sobre los otros,
siendo la Junta de Clasificacin la que valora el conjunto de las caractersticas de la parcela,
manteniendo el mismo criterio comparativo. Por ltimo, se reflejar tambin otras
circunstancias que afecten a la parcela, como por ejemplo la existencia de fuentes,
edificaciones, construcciones, servidumbres elctricas, accidentes del terreno, etc
Una vez acabada la investigacin de la propiedad y la clasificacin de las
tierras, se procede a la delimitacin de la superficie de cada parcela en su totalidad y por
clases, as como a plasmar todos los datos de campo en los planos originales y a
confeccionar las fichas parcelarias y los boletines individuales de la propiedad impreso del
que se entregar una copia a cada propietario, donde se reflejan sus circunstancias
personales, polgono, nmero de parcelas, superficie y clase de tierras, tipo de explotacin,
cargas y gravmenes y cualquier otra observacin que afecte a la titularidad o naturaleza
jurdica.
Reunidos todos esos datos que permiten establecer con carcter provisional las
BASES de la concentracin, se realizar una encuesta publicacin y periodo de exposicin
pblica de las bases provisionales para que los afectados formulen las observaciones que
estimen pertinentes. Se atendern en este periodo todas las alegaciones pertinentes, tanto a
la clasificacin y superficie, como a la titularidad de las parcelas. Esta encuesta sobre las
BASES se abre mediante avisos insertos en el tabln de anuncios del Ayuntamiento,

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haciendo pblico, que en el plazo de treinta das hbiles, estarn expuestos en el mismo los
documentos correspondientes para que los interesados puedan formular las observaciones
verbales o escritas que estimen oportunas.
Una vez recogidas y estudiadas todas las alegaciones y previas las comprobaciones
y rectificaciones pertinentes, como consecuencia de las alegaciones presentadas, la
Comisin Local, elaborar y someter al rgano competente de la Consejera
correspondiente, las BASES DEFINITIVAS siguientes:
Primero: El permetro de la zona a concentrar, con la relacin de
parcelas cuya exclusin se propone. Tngase presente que las superficies
de dominio pblico y los bienes comunales, estn exceptuados de la
Concentracin Parcelaria, salvo que se solicite su inclusin.
Segundo: La clasificacin de tierras y fijacin previa de los respectivos
coeficientes que han de servir de base para llevar a cabo compensaciones,
cuando resulten necesarios.
Tercero: Declaracin de dominio de las parcelas a favor de quienes las
posean en concepto de dueo, y determinacin de la superficie
perteneciente a cada uno y de la clasificacin que corresponde a dicha
superficie.
Cuarto: La relacin de gravmenes y otras situaciones jurdicas que
hayan quedado determinadas en el periodo de investigacin.
Una vez APROBADAS LAS BASES por el rgano que corresponda, se publicarn por
ste mediante aviso inserto una sola vez el correspondiente Boletn Oficial y por tres das en
el tabln de anuncios del Ayuntamiento y en el de la Entidad Local correspondiente,
advirtiendo que la documentos estarn expuestos durante treinta das hbiles, desde la
insercin del ltimo aviso, para que los afectados puedan entablar recurso ordinario ante el
organismo pertinente. Tras la exposicin publica de las BASES DEFINITIVAS y una vez
resueltos los recursos presentados a dicha fase, se entender que las bases definitivas son
firmes.
Hasta este momento en que las BASES DEFINITIVAS son firmes, se han
determinado con el mayor detalle posible el permetro de la zona a concentrar, el nmero
de parcelas que posee cada propietario, la superficie y el valor que tienen cada una , as
como las cargas que soportan. Todos los datos y aportaciones de cada propietario se
recogen en los Boletines Individuales de la Propiedad.

5. Proyecto de concentracin parcelaria.


Antes del inicio del Proyecto de Concentracin Parcelaria es necesario realizar dos
tareas fundamentales para el diseo de las nuevas fincas de reemplazo:

Primero, poner a disposicin de los propietarios un impreso encuesta


para que manifiesten si lo estiman oportuno, sus preferencias sobre: a
los lotes de reemplazo que desea le sean adjudicados; bsobre qu parcela
o zona; csi hay alguna parcela que desee conservar por algn motivo; dal
lado de que otro propietario deseara le fueran situadas sus nuevas fincas;
ey por ltimo, cualquier otra observacin que estime de inters.
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La realizacin de esta encuesta a los propietarios sobre la ubicacin de


las fincas de reemplazo y las razones que tienen para ello, no implica
obligatoriedad , compromiso, ni es condicionante alguno para la
Administracin competente, sirviendo nicamente de orientacin a los
tcnicos para encajar las nuevas fincas sobre el terreno.

Segundo, realizar un estudio de las vas de comunicacin de la zona a


concentrar, que se plasmar en el correspondiente proyecto de obras. Uno
de los objetivos de la Concentracin Parcelaria es dar a las nuevas fincas
acceso directo a las vas de comunicacin, para lo cual se estudiarn las
vas de comunicacin, las vas de acceso a las futuras fincas de reemplazo y
la posibilidad de mejora o ampliacin de las vas ya existentes.
Se trata de la definicin y trazado de los futuros caminos que han de servir para
dar acceso a las nuevas fincas, as como de los desages necesarios para el saneamiento y
drenaje de las zonas que tengan problemas de encharcamiento o de aguas torrenciales.
Esta red de caminos y desages, junto con otros accidentes naturales, generan los
espacios en los que se irn ubicando las fincas de reemplazo. La superficie ocupada por las
obras de caminos y desages se deducen en la misma proporcin a todos los participantes
en la concentracin. En la realizacin de estos trabajos se intentar ser lo ms respetuoso
posible con el medio natural, evitando afectar con los caminos y las obras a zonas
especialmente sensibles como masas arbreas, bosques, etc
Si ya a la hora de delimitar las zonas a concentrar se excluyen del proceso aquellos
que tengan inters medio ambiental o sociocultural, laderas en las que la Concentracin
Parcelaria favorecera la erosin, ahora al disear las nuevas fincas se procurar mantener
como linde natural los ribazos importantes con lo que se evita su desaparicin, se respeta la
flora y la fauna existente.
Para el proyecto de caminos y desages de la zona, se realizarn los trabajos de
topografa necesarios para calcular los movimientos de tierras, se definirn rozantes, las
obras de fbrica, ajustndose todo ello a las trazas definidas en los planos del Proyecto de
Concentracin.
Finalizados los trabajos de encuesta y diseo de las obras, se van adjudicando las
nuevas fincas de la manera ms equitativa posible conforme prevea el proyecto de
concentracin, el cual constar de:
Primero: Un plano que reflejar la nueva distribucin de la propiedad.
Segundo: Una relacin de propietarios en la que, con referencia al
Plano, se indique las fincas que en un principio se asignan a cada uno de
ellos.
Tercero: Una relacin de servidumbres prediales que hayan de
establecerse segn las conveniencias de la nueva ordenacin de la
propiedad.
Todo ello requiere unos clculos previos al proyecto que comprende:
a) La determinacin de las aportaciones de cada propietario.

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b) El clculo de la superficie y valor total a distribuir y la determinacin, en


funcin de los datos anteriores, del coeficiente de reduccin.
Con carcter general, ha de tenerse en cuenta las circunstancias siguientes:
1. Se procurar realizar la compensacin por clases de tierra, entre clases
prximas de forma que la superficie total de cultivo no difiera
sustancialmente de la total aportada.
2. Se promediara el emplazamiento de las nuevas fincas en relacin con
su distancia al casco urbano, con la distancia media a la que estaban situadas
las parcelas aportadas.
3. Debe evitarse la compensacin de tierras en sectores de caractersticas
diferentes.
4. Se procurar que la forma de las fincas sea rectangular o, al menos
que los linderos de mayor longitud sean paralelos y que su mayor
dimensin sea de tres a seis veces la menor.
5. Se evitarn las adjudicaciones de fincas muy alargadas o de formas
irregulares: triangulares, con entrantes,
6. A los propietarios residentes en trminos colindantes se les procurar
hacer adjudicaciones lo ms prximas posibles a dichos trminos, dando a
esta circunstancia primaca sobre las dems.
7. Las superficies incluidas en concentracin cuyo propietario es
desconocido formarn una unidad, constituyndose un lote de reemplazo
equivalente al conjunto de las parcelas cuyo propietario es desconocido.
8. Las servidumbres deben establecerse en el proyecto de concentracin
de tal forma que sean viables en todo su recorrido, procurando no dividir
fincas de reemplazo con ellas y tratando adems de que su longitud sea la
menor posible.
9. Se procurar adjudicar contiguas las fincas integradas en una misma
explotacin, auque pertenezcan a distintos propietarios, a efectos de
conseguir la mxima reduccin posible de fincas a efectos de cultivo.
10. Un caso especial es el de aquellos propietarios que se han agrupado
para el cultivo en comn de sus tierras artculo 204 de la Ley de Reforma y
Desarrollo Agrario. Siempre que se acredite de forma legal, antes de que
sean firmes las BASES, la constitucin de una asociacin para la explotacin
de la tierra, se redactar el proyecto de Concentracin de tal forma que
queden contiguas la mayor parte de las fincas de reemplazo que se
adjudiquen a los componentes de la asociacin.
Pues bien, una vez confeccionado el proyecto de concentracin se realizar una
encuesta consistente en la publicacin de dicho proyecto para que todos puedan formular
las observaciones que estimen oportunas, que se abrir mediante avisos tres das insertos
en el tabln de anuncios del Ayuntamiento o de la Entidad Local que corresponda, haciendo
pblico que durante treinta das hbiles prorrogables a contar desde la ltima insercin,

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estarn expuestos en el Ayuntamiento los documentos correspondientes para que los


interesados puedan formular las observaciones verbales o escritas que estimen
oportunas.

6. Acuerdo de concentracin parcelaria.


Terminada la encuesta, se determinar la nueva ordenacin de la propiedad,
introduciendo en el proyecto las modificaciones que de la misma se deriven como
consecuencia de las alegaciones habidas al mismo y determinando las fincas de reemplazo
que han de quedar afectadas por los gravmenes y situaciones jurdicas que recaan sobre
las parcelas de procedencia. El acuerdo de concentracin se ajustar estrictamente a las
Bases Definitivas, en el permetro, en el valor de las parcelas aportadas al proceso y en la
relacin de gravmenes y otras situaciones jurdicas de aplicacin.
Aprobado el acuerdo de concentracin, se hace pblico mediante un aviso inserto
en el Boletn Oficial correspondiente y por tres das en el tabln de anuncios del
Ayuntamiento o en el de la Entidad Local que corresponda, advirtiendo que los
documentos estarn expuestos durante treinta das hbiles, a contar desde la insercin del
ltimo aviso, y que dentro de ese plazo, los interesados pueden interponer recurso de alzada
ante el rgano correspondiente, que los resolver.

7. Plan de obras y mejoras territoriales. Replanteo de las fincas de reemplazo.


El plan de obras redactado y aprobado por disposicin legal, se ejecutar con los
correspondientes proyectos de obras: realizacin de explotaciones de la red de caminos,
excavaciones de desages, construccin de obras de fbrica, accesos a fincas y todo ello
como requisito indispensable para el replanteo de las nuevas fincas (En ocasiones, la
ejecucin de las obras es un proceso simultneo al amojonamiento de las nuevas fincas).

8. Replanteo y amojonamiento de las fincas de reemplazo.


Terminada la publicacin del acuerdo de concentracin y tras la resolucin de los
recursos presentados, una vez firme el acuerdo, se proceder al replanteo de las fincas de
reemplazo amojonamiento, colocndose mojones que delimitarn en el campo las fincas
de reemplazo, caminos de servicio, zonas excluidas, Posteriormente, se abrir un periodo
de encuesta que servir para realizar las correcciones pertinentes.

9. Toma de posesin de las fincas de reemplazo.


Terminada la publicacin del acuerdo de concentracin parcelaria siempre que el
nmero de recursos no exceda del cuatro por ciento de propietarios, se podr dar la
posesin provisional de las nuevas fincas, sin perjuicio de las rectificaciones que procedan
como consecuencia de los recursos que prosperen.

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Dentro de los treinta das siguientes a la fecha en que las fincas de reemplazo sean
puestas a disposicin de los participantes para que tomen posesin de ellas, los interesados
podrn reclamar, acompaando dictamen pericial, sobre diferencias superiores al dos por
ciento entre la cabida de las nuevas fincas y la que conste en el ttulo o en el expediente de
concentracin parcelaria. Si la reclamacin fuera estimada, se modificar el acuerdo
compensando al reclamante con cargo a la masa comn.
Una vez resueltos los recursos planteados al acuerdo de concentracin y las
alegaciones habidas al amojonamiento de nuevas fincas, se procede por la Administracin a
dar firmeza al acuerdo de concentracin.
Una vez firmes las Bases definitivas as como el acuerdo de concentracin
parcelaria, los interesados que hubieren presentado recurso de alzada ante el rgano
competente y su resolucin no fuese favorable a sus intereses, podrn interponer recurso
contenciosoadministrativo.

10. Acta de reorganizacin de la propiedad.


En primer lugar, se proceder a la aprobacin del acta de reorganizacin de la
propiedad. As, firme el acuerdo de concentracin, se extender y autorizar el acta de
reorganizacin de la propiedad, donde se relacionarn y describirn las fincas resultantes de
la concentracin parcelaria fincas de reemplazo, con las circunstancias necesarias para la
inscripcin se las mismas en el Registro de la Propiedad. Se consignarn tambin en este
documento los derechos distintos del dominio existentes sobre las antiguas parcelas
parcelas de procedencia, que impliquen posesin de las mismas y la finca de reemplazo
sobre la que hayan de recaer tales los derechos, relacionndose as mismo los dems
derechos reales y situaciones jurdicas que hayan podido ser determinadas en el periodo de
investigacin y la finca sobre la que hayan de establecerse.
En segn lugar, se proceder a la protocolizacin. Se remitir un plano general de
la zona concentrada autorizado por la Administracin junto con el Acta de reorganizacin
de la propiedad, para su protocolizacin por el notario. El Acta susodicha ser protocolizada
por el notario que haya formado parte de la Comisin Local o por el que lo haya sustituido, y
las copias parciales que expida, servirn de ttulo de dominio a los participantes en la
Concentracin Parcelaria, correspondiendo a la Administracin promover la inscripcin de
dichos ttulos en el Registro de la Propiedad y posterior entrega a los interesados de los
ttulos de propiedad de la fincas.
La nueva ordenacin de la propiedad resultante de la concentracin ser reflejada
en el Catastro de Rstica, remitindose al mismo una copia de los planos y listado de la
Concentracin Parcelaria, al que quedarn oficialmente incorporados. El Catastro de
Rstica adaptar a la nueva situacin los planos del municipio o municipios afectados por la
Concentracin Parcelaria y remitir al Registro de la Propiedad respectivo los nuevos planos
ya rectificados.
Las tierras sobrantes masas comunes durante un plazo de tres aos, contados
desde que el acuerdo de Concentracin Parcelaria sea firme, podrn ser utilizados para
subsanar los errores que se adviertan, cuando sea procedente. Transcurridos dichos tres
aos, las tierras se cedern a los Ayuntamientos correspondientes, con la condicin de que
destinen los ingresos obtenidos de su explotacin al mantenimiento de la red de caminos y
desages.

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Bibliografa.
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impugnativo de sus acuerdos, Revista de Estudios Agrosociales, abriljunio de 1966.
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