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IIIIImlll IIIIM.

REPBLICA DE COLOMBIA

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DECRETO

1~9c3201 tr

~.,

2016

Por el cual se modifica el artculo 2.1.5.1 del Decreto 780 de 2016, nico Reglamentario

del Sector Salud y Proteccin Social

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, y en especial de las conferidas

por el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica, y de los artculos 154 y 157

de la Ley 100 de 1993, 42.3 de la Ley 715 de 2001 y 14 literal a) de la Ley 1122 de

2007, y

CONSIDERANDO
Que el artculo 48 de la Constitucin Poltica establece que la Seguridad Social es un

servicio pblico de carcter obligatorio que se prestar bajo la direccin, coordinacin y

control del Estado, con sujecin a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad,

adems de ser un derecho irrenunciable, que debe ser garantizado a todos los habitantes

del territorio nacional.

Que el artculo 110 de la Ley 1769 de 2015 estableci que las madres sustitutas, que

forman parte de la Modalidad Hogares Sustitutos del Instituto Colombiano de Bienestar

Familiar, se afiliarn, con su grupo familiar, al Rgimen Contributivo del Sistema General

de Seguridad Social en Salud, y para ello cotizarn mensualmente como aporte al Sistema

General de Seguridad Social en Salud, en calidad de trabajadores independientes, un .

valor equivalente al cuatro por ciento (4%) de la suma que reciben mensualmente por

concepto de beca del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.

Que al perder la calidad de madres sustitutas de la Modalidad Hogares Sustitutos del

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar pierden tambin la posibilidad de mantener su

afiliacin al Sistema General de Seguridad Social en Salud, con el Rgimen Especial de

cotizacin establecido en el artculo 110 de la Ley 1769 de 2015, lo cual desmejora su

calidad de vida, habida cuenta de la imposibilidad de continuar cubriendo el pago de su

seguridad social como cotizante independiente, pues, el subsidio se destina a suplir sus

necesidades bsicas.

Que en consideracin a que la Ley 1641 de 2013 estableci como principios de la poltica

pblica social para el habitante de cal/e, el respeto y la garanta de los derechos y

libertades consagrados en la Constitucin Poltica, razn por la que es preciso garantizar

su proteccin en materia de salud.

Que en el marco de la aplicacin del Cdigo de la Infancia y la Adolescencia, Ley 1098

de 2006, existen adolescentes judicialmente sancionados con pena privativa de la libertad,

que en varios casos llegan a alcanzar su mayora de edad bajo el cuidado del Instituto

Colombiano de Bienestar Familiar pese a dejar de ser menores.

Que como consecuencia de lo anterior y dado que tanto los grupos poblacionales de las

madres sustitutas, el de habitante de calle y el de la poblacin perteneciente al Sistema

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DECRETO NMERO

2083

DE 2016

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de ~

Continuacin del decreto "Por el cual se modifica el artculo 2.1. 5.1 del Decreto 780 de

Reglamentario del Sector Salud y Proteccin Sociar

Responsabilidad Penal para Adolescentes a cargo del ICBF, se encuentran en

circunstancias
debilidad manifiesta, es preciso asegurar la continuidad
la afiliacin
de dichos grupos en
Sistema General de Seguridad Social en Salud, razn por la que
es necesario modificar el artculo 2.1.5.1 del Decreto 780 de 201 nico Reglamentario
del Sector Salud y Proteccin Social.
En mrito

lo expuesto,

DECRETA
Artculo 1. Modifquese el artculo
los siguientes trminos:"

1 del Decreto 780

201

el cual quedar en

"Artculo 2.1.5.1. Afiliados al Rgimen Subsidiado.

afiliados en el Rgimen
Subsidiado las personas que sin tener las calidades para ser afiliados en Rgimen
Rgimen de Excepcin o
cumplan
siguientes
Contributivo o
condiciones:
1. Personas identificadas en los niveles I y IJ del SISBEN o en el instrumento que
lo reemplace, de acuerdo con los puntos de corte que adopte
Ministerio de
Salud y Proteccin Social.
2.
identificadas en
nivel JII del SISBEN o en el instrumento
lo
reemplace
a la vigencia de la
11
de 2007, se encontraban afiliados
Rgimen Subsidiado.
3. Personas que dejen
ser
comunitarias o
sustitutas y sean
beneficiarias del subsidio
Subcuenta de Subsistencia del Fondo
1450 de
Solidaridad Pensional, en los trminos de los artculos 1 de la
2011 y 111 de la Ley 1769 de 2015.
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
elaborar el listado censal.
4.
infantil abandonada y aquella perteneciente al Sistema de
Responsabilidad Penal para Adolescentes a cargo del Instituto Colombiano de
Familiar.
listado censal de beneficiarios ser elaborado por
Instituto Colombiano
Bienestar Familiar.
5. Menores desvinculados del conflicto armado. El listado
beneficiarios
para la afiliacin Rgimen Subsidiado de Salud de los menores desvinculados
del conflicto armado bajo /a proteccin del ICBF, ser elaborado por el Instituto
Familiar.
Colombiano de
6. Poblacin infantil vulnerable bajo proteccin en instituciones diferentes al ICBF.
poblacin
elaborado por
El listado censal de beneficiarios de
alcaldas municipales.
7. Comunidades Indgenas. La identificacin y elaboracin de los listados censales
de la poblacin indgena para la asignacin de subsidios se efectuar
691
2001 Y las normas
conformidad con lo previsto en el artculo 5 de la
o
No obstante, cuando las autoridades
que la modifiquen
SISBEN, sin
tradicionales y legtimas lo solciten, podr aplicarse la
que ello limite su derecho acceso a los servicios en salud. Cuando la poblacin
del listado
no coincida con poblacin
beneficiaria identificada a
indgena certificada por Departamento Administrativo Nacional de Estadstica
manera conjunta con la
- DANE, la autoridad municipal lo verificar y validar
autoridad tradicional
efectos del registro individual en
datos de
beneficiarios y afiliados
Rgimen Subsidiado
Salud.
8. Poblacin desmovilizada.
listado censal de beneficiarios
la afiliacin al
personas desmovilizadas y su ncleo
Rgimen Subsidiado
salud de
familiar deber ser elaborado por Agencia Colombiana para
Reintegracin
o quien haga sus veces. Los integrantes del ncleo familiar de desmovilizados

NMERO

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DE 2016

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del decreto "Por el cual se modifica el artculo 2.1.5.1 del Decreto 780 de 2016, nico
Reglamentario del Sector Salud y Proteccin Social"

hayan fallecido mantendrn su afiliacin con

de familia.
9. Adultos mayores en
proteccin.
adultos mayores de escasos
recursos y en condicin
abandono
se encuentren en
proteccin. El
beneficiarios
por
municipales o distritales.
10. Poblacin Rrom. El
censal de beneficiarios para la afiliacin
Subsidiado de salud
la poblacin Rrom se
mediante un listado
elaborado por la autoridad legtimamente constituida (SheroRom o
portavoz de cada Kumpania) y reconocida
Direccin de
del
Ministerio del Interior.
listado deber ser registrado y verificado por la
alcalda del municipio o distrito en donde se encuentren las Kumpana. No
cuando

autoridades legtimas del pueblo Rrom lo soliciten,

la

11. Personas incluidas en programa de

beneficiarios para la afliacin al Rgimen

incluida en el programa
proteccin

General de la Nacin.

Vctimas del conflicto armado de conformidad con lo sealado en

1448

de 2011 y que se encuentren en el Registro nico de Vctimas elaborado por la

Unidad Administrativa
para
Atencin y Reparacin Integral a las

Vctimas.

Poblacin
libertad a cargo

entidades territoriales
orden
departamental, rli",frif,<::> o municipal que no

al Sistema
Seguridad Social en

listado
por las gobernaciones o las alcaldas fll",!rrlt:::II;;'.~
poblacin

municipales.

14. Poblacin migrante

Repblica Bolivariana
Venezuela de
tratan los
artculos 2.9.2.5.1 a 2.9.2.5.8 del presente

15. Poblacin habitante

calle. El listado

por las alcaldas municipales o distritales.

Pargrafo 1.
Rgimen Contributivo o a un
Rgimen exceptuado o especial
las de pertenencia al Rgimen
Subsidiado, salvo lo dispuesto
afliacin del
nacido. En
consecuencia, cuando una persona
condiciones para
Exceptuado o
o al
pertenecer al Rgimen Contributivo, a un
Rgimen Subsidiado deber registrarse e inscribirse a una
Rgimen
al Rgimen Exceptuado o Especial, segn
Contributivo o
Pargrafo 2.
de afiliacin y novedades de la poblacin indgena y de
comunidades Rrom se seguirn por
normas vigentes a la expedicin del
presente decreto
tanto el Gobierno Nacional reglamente
aflacin y los
instrumentos
la
en la afiliacin y
efectivo del
derecho a la salud
esta poblacin;
en el cual,
Nacional
adelantar consulta previa.
Pargrafo 3.
evento de que la
cumpla los requisitos para pertenecer
al Rgimen Subsidiado y rehse
la entidad territorial proceder a
inscribirla de oficio en una EPS de las
operan en el municipio dentro de los
cinco (5) primeros
del mes y
comunicar dicha inscripcin. Sin embargo, la
persona podr en
del derecho a la libre escogencia trasladarse a la EPS
su eleccin
meses siguientes,
al perodo
los dos
mnimo
Pargrafo 4. Cuando vare la situacin socioeconmica
beneficiarias
numeral 3 del
artculo y ello

las personas
potenciales

DECRETO NMERQ '.

: 2083

DE 2016

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Continuacin del decreto "Por el cual se modifica el artIculo 2.1.5. 1 del Decreto 780 de 2016, nico

Reglamentario del Sector Salud y Proteccin Social"

afiliadas al Rgimen Contributivo, as lo informar a la EPS respectiva, quien

deber reportar allCBF lo pertinente para la actualizacin del listado censal.
Pargrafo 5. Cuando cualquier autoridad nacional o territorial advierta que un
afiliado del Rgimen Subsidiado cumpla las condiciones para pertenecer al
Rgimen Contributivo, informar a la entidad territorial para que adelante las
medidas tendientes a la terminacin de la inscripcin en la EPS. La omisin de
esta obligacin por parte de las autoridades territoriales dar lugar a las acciones
disciplinarias, administrativas, fiscales y penales a que hubiere lugar".
Artculo 2. El presente decreto rige a partir de su publicacin y modifica el artculo
2.1.5.1 del Decreto 780 de 2016, nico Reglamentario del Sector Salud y Proteccin
Social.

PUBLQUESE y CMPLASE

19 ole 2016

Dado en Bogot, D.C. a los,

A JAtlOlJAlA URIBE

Mi Istro d~
y Proteccin Socia I

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