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BUREAU DE LA COMMUNICATION
Mercredi 28 dcembre2016

Compte rendu du Conseil des Ministres

Une Smart Grid pour lUniversit

Le Vice-Prsident a prsent au conseil des ministres une proposition de subvention
attribue luniversit de la Polynsie franaise afin de poursuivre le cofinancement
dune thse intitule MIREIL , relative ltude des micros-rseaux intelligents en
milieu insulaire, dans le cadre de la convention pluriannuelle ADEME-Pays.
Cette thse, mene avec succs lors de sa premire anne par M. Franco FERRUCCI au
sein du laboratoire GEPASUD, avait pour objectif initial la modlisation globale dun
micro-rseau lectrique intelligent, adapt lenvironnement insulaire et tropical, afin
dexploiter au mieux les nergies renouvelables dont dispose la Polynsie franaise et
ainsi rduire sa dpendance aux hydrocarbures. Cette tude reprsente ainsi un champ
trs large dactivits en matire de recherche et dinnovation.
Lors de la premire anne de thse, les travaux ont t focaliss sur la production et le
sotckage de froid. Les premiers rsultats seront publis en avril 2017. Un prototype de
petite dimension sera galement ralis afin de valider la simulation de ce systme
original et nouveau. Dans la seconde partie de lanne 2017, lintgration de ce systme
dans un micro-rseau plus large sera tudie par le biais de simulations. Cette
modlisation sera opre de telle manire pouvoir tre reproduite sur dautres
btiments ou ensemble de btiments, en prconisant une procdure dapplication du
modle.
Considrant que cette thse contribue pleinement aux objectifs du Plan de transition
nergtique 2015-2030 de la Polynsie franaise, le conseil des ministres a approuv la
proposition du Vice-prsident, ministre en charge des nergies.
Pour en savoir plus sur les smart grids, rseaux lectriques intelligents , le site de la
CRE propose des modules pdagogiques ladresse suivante : http://modulespedagogiques.cre.fr/m4/index.html
Un btiment logistique de pche sur le site de la darse de Faratea
Dans le cadre dune assistance accrue aux pcheurs professionnels, le Gouvernement a
prvu lamnagement de divers sites affects la Direction des Ressources marines et
minires et notamment celui du site de la darse des pcheurs de Faratea, qui couvre 8
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839 m, actuellement mis la disposition dune dizaine de pcheurs professionnels de la

zone de Taravao (Afaahiti et Faaone), qui reste accessible au public pour la mise leau
de leur embarcation.
Ce site, par ses dimensions et sa localisation, se rvle idal pour dvelopper une base
de services ddis aux activits des pcheurs, tels que la production de glace paillette,
lavitaillement des navires en carburant, ou encore un march poissons.Le besoin le
plus urgent des pcheurs concerne lapprovisionnement en glace ncessaire leur
activit quotidienne. Dans cet objectif, il est prvu la construction dun btiment
logistique quip dune machine glace qui va amliorer loffre de glace pour les
pcheurs de toute la zone de la presqule.
Pour la ralisation de ces travaux, le Conseil des Ministres a autoris la Direction des
ressources marines et minires confier la matrise douvrage dlgue de ce projet
TNAD pour un cot global du projet plafonn 30 MF.
Approbation du tarif de rfrence dinterconnexion pour la priode 2017-2018 de
lOffice des postes et tlcommunications, de VINI et de Pacific Mobile Telecom tel
que prvu par la rglementation des tlcommunications
Le Conseil des Ministres a choisi dapprouver les tarifs du march de gros entre
oprateurs de tlcommunications. Ont ainsi t valid pour le cycle tarifaire 20172018 :
-

Le tarif de rfrence dinterconnexion du service voix de lOPT,

Le tarif de rfrence dinterconnexion du service de capacit locale de lOPT,

Le tarif de rfrence dinterconnexion du service de capacit sur Honotua de

lOPT,

La terminaison dappel voix de VINI,

La terminaison dappel voix de PMT.

Lindice de lemploi crot de 2,8%

Dans sa publication du 26 dcembre dernier, lInstitut de la statistique observe que pour
le mois doctobre 2016, lemploi salari du secteur marchand augmente dans la
construction, le commerce et lhtellerie.
En effet, avec une nouvelle hausse observe en octobre (+1,0%), lemploi augmente ainsi
dans la construction (+2,4%), le commerce (+1,4%), l'htellerie restauration (+0,7%)
et dans les autres services (+1,0%). Il diminue cependant dans le secteur de l'industrie (0.8%).
Sur les douze derniers mois, l'indice de l'emploi progresse de + 2,8 % alors que la
variation moyenne annuelle observe sur la priode de 2011 2015 stablit - 1,1 %.
Cette performance est le rsultat conjugu de la relance conomique dploye par le
Gouvernement et la mobilisation des forces vives du Pays pour remettre flot notre
conomie.
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Il reste encore beaucoup faire pour rsorber le chmage cumul ces 10 dernires
annes en Polynsie. Mais ces bons rsultats en fin danne 2016 sont porteurs despoirs
pour que 2017 soit lanne du combat pour lemploi.
Prix spcial du Gouvernement
A la suite des 3 concours de cration et de dveloppement des entreprises lancs en
septembre 2016, le conseil des Ministres a souhait attribuer un prix spcial
complmentaire du Gouvernement de 1 500 000 F CFP pour chacun des 3 secteurs de
l'agroalimentaire, de l'conomie circulaire et du numrique.
Pour ce faire, un comit runissant les Ministres de lconomie, de lagriculture et de
lenvironnement a t constitu.
Le comit sest runi le vendredi 23 dcembre 2016 9h au fare potee du Ministre de
la relance conomique, afin de slectionner le laurat du prix spcial dans chacun des
secteurs prcits.
Ainsi, les porteurs de projets retenus pour les thmatiques de l'agroalimentaire, de
l'conomie circulaire et du numrique sont respectivement la Compagnie Agricole
Polynsienne, Tahiti Customize et Fenua Market.
La remise de ces prix complmentaires interviendra au mois de janvier prochain.
Attribution daides financire dans le cadre du dispositif daide pour la
revitalisation des commerces de proximit et des restaurants
Dans le cadre de son plan de relance de lconomie, le Pays a instaur une aide pour la
revitalisation des commerces de proximit et des restaurants afin de les accompagner
dans leur projet damlioration de lattractivit de leurs points de vente ou de
restauration en Polynsie franaise.
A ce titre, le Conseil des Ministres a accord une aide la SARL KILI CORNER et la
SARL PTISSERIE BON APETAHI.
Attribution daides financire dans le cadre des dispositifs daide lquipement
des petites entreprises et daide pour la revitalisation des commerces de
proximit et des restaurants
Dans le cadre de son plan de relance de lconomie, le Pays a instaur une aide
lquipement des petites entreprises afin de les accompagner dans leur projet de
cration ou de dveloppement dactivit et une aide pour la revitalisation des
commerces de proximit et des restaurants visant amliorer lattractivit de leur point
de vente ou de restauration en Polynsie franaise.

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A ce titre, le Conseil des Ministres a accord lEURL CARTE BLANCHE une aide pour la
revitalisation des commerces de proximit et des restaurants et au titre de lquipement
des petites entreprises.
Attribution dune subvention complmentaire de fonctionnement en faveur des
tablissements publics denseignement de la Polynsie franaise, collges et
lyces (EPEPF)
Depuis la rentre daot 2016, le Ministre de lEducation, en collaboration avec les
chefs dtablissements et les quipes pdagogiques et ducatives a lanc une campagne
de communication et dinformation sur lexistence des fonds sociaux ddies aux
familles ncessiteuses.
Le dispositif des fonds sociaux repose sur le principe dune dotation annuelle alloue
par lEtat aux tablissements scolaires du second degr. Il a pour objectif principal
dapporter une aide aux lves dont la situation familiale prsente des difficults pour
faire face tout ou partie des dpenses relatives leur scolarit tels que les frais de
sant (lunetterie, orthophonie.), les dpenses relatives la demi-pension, ou bien
encore aux divers frais de premire ncessit (vtements, bons alimentaires, etc. La
gestion de ces fonds sociaux se fait linterne suivant les critres dligibilit et les
besoins des familles. La procdure dattribution de ces fonds a t simplifie afin de
pouvoir rpondre rapidement aux familles. En effet, La contrainte financire des familles
ne doit pas tre un frein la poursuite de la scolarit dun lve.
Une premire rpartition des crdits par tablissement sest effectue la rentre
daot. Le conseil des ministres, en sa sance du 28 dcembre 2016, a approuv
lattribution dune subvention complmentaire de fonctionnement aux EPEPF dont les
besoins exprims sont avrs et dont la situation le justifie afin dpuiser cette
enveloppe dans sa totalit. Cette subvention slve 10 377 893 F CFP, et sera rpartie
par tablissements en fonction des critres tablis et de la consommation des crdits des
fonds sociaux du premier semestre de lanne scolaire 2016-2017.
Attribution dune subvention de fonctionnement lInstitut de la Jeunesse et des
Sports de Polynsie Franaise
Afin de permettre lInstitut de la jeunesse et des sports de la Polynsie
franaise (IJSPF) dassurer sa mission de gestion et dentretien de lensemble de ses
quipements sportifs ou sociaux-ducatifs, le Pays alloue ltablissement une
subvention de fonctionnement.
Le conseil des ministres du 28 dcembre 2016 a ainsi examin 1 dossier de subvention
de fonctionnement pour un montant de 70 000 000 FCFP au titre des travaux de
rparations, de rnovations, de mises aux normes, des frais dtudes et de prestations
diverses raliser sur ses infrastructures sportives.
Attribution de subvention de fonctionnement aux associations sportives et de
jeunesse

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Le conseil des ministres a examin 25 dossiers de subventions au titre du financement

des activits gnrales des associations sportives pour un montant global de 42 339 885
Fcfp. Les subventions attribues sont les suivantes :
Subventions de fonctionnement :
-

ASSOCIATION TE MOOREA CLUB, pour 200 000 F cfp ;

ASSOCIATION HEIVA I TATAKOTO, pour 2 000 000Fcfp;
ASSOCIATION MATA ARE VAA, pour 250 200 Fcfp ;
ASSOCIATION PIRAE VAA, pour 100 000 Fcfp;
ASSOCIATION PUNAAUIA RUGBY CLUB, pour 200 000 Fcfp ;
ASSOCIATION SPORTIVE FAAA RUGBY ARO, pour 200 000 Fcfp ;
ASSOCIATION SPORTIVE MANU URA, pour 1 990 733Fcfp;
ASSOCIATION SPORTIVE RAIRA, pour 400 300 Fcfp ;
FEDERATION DES UVRES LAIQUES, pour 1 500 000 Fcfp;
COMITE DES SPORTS ET JEUNESSE DE TAIARAPU OUEST, pour 1 500 000 Fcfp ;
FEDERATION DES ASSOCIATION DES JEUNES DE PUNAAUIA, pour 2 000 000
Fcfp ;
FEDERATION TAHITIENNE DE VOILE, pour 4 767 000Fcfp;
FEDERATION TAHITIENNE DE BASKET BALL, pour 5 521 000 Fcfp ;
FEDERATION TAHITIENNE DE VOILE POUR LORGANISATION DE LA TAHITI
PEARL REGATTA , pour 2 000 000 Fcfp;
UNION SPORTIVE DE LENSEIGNEMENT DU PREMIER DEGRE, pour 1 702 000
Fcfp ;
COMITE DES ACTIONS COMMUNALES DE TAIARAPU OUEST, pour 600 000 Fcfp ;
UNION DU SPORT SCOLAIRE POLYNESIEN, pour 2 657 000 F cfp ;
FEDERATION POLYNESIENNE DE LUTTE ET DISCIPLINES ASSOCIEES, pour
2 000 000 Fcfp ;
ASSOCIATION RUGBY CLUB DE PIRAE, pour 200 000 Fcfp ;
INSTITUT DE LA JEUNESSE ET DES SPORTS DE POLYNESIE FRANCAISE,
pour 4 164 000 Fcfp ;
ASSOCIATION COOPERATIVE DU LYCEE PAUL GAUGUIN, pour 1 480 592 Fcfp ;

Subvention dinvestissement :
-

ASSOCIATION SPORTIVE PADDLING CONNECTION , 4 146 600 F cfp

ASSOCIATION TAHITI JUDO DISCOVERY, pour 375 000 Fcfp ;
FEDERATION POLYNESIENNE DE JUDO, pour 3 500 000 Fcfp.

Calendriers scolaires 2017/2018, 2018/2019 et 2019/2020.

Le Conseil des Ministres a valid le calendrier scolaire triennal de 2017 2020 pour
l'ensemble des coles, CJA et tablissements scolaires de Polynsie franaise.

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Ce calendrier a reu un avis favorable du Haut Comit de lEducation le 15 dcembre

dernier. Conformment au cadre rglementaire, l'anne scolaire est constitue de 36
semaines d'enseignement, tenant compte des jours fris supplmentaires en Polynsie
franaise. Neuf demi-journes de concertation pdagogique sont octroyes aux
enseignants du premier degr.
Le Ministre de lEducation a souhait laborer un calendrier unique, faisant concider
les calendriers des premier et second degrs sur l'ensemble du territoire de la Polynsie
franaise afin de rpondre au souhait des familles qui ont des enfants scolariss la fois
dans les coles du premier degr et les tablissements du second degr. Il permettra
galement aux lves du second degr de bnficier d'une semaine de vacances scolaires
en mai et ainsi viter une priode de onze semaines de cours sans discontinuer.
Ce calendrier prne le dcoupage rgulier de cinq semaines de classe avec une
alternance de temps de vacances. Par le positionnement des congs sur les jours fris,
autant que faire se peut, il tendra diminuer labsentisme des lves.
Les priodes de vacances d'une dure minimum de deux semaines permettront le retour
des lves internes issus des les, scolariss dans un tablissement hors de leur le
dorigine vers leur domicile familial. Le vote du budget 2017 a permis de prenniser le
rapatriement supplmentaire des vacances de le Toussaint, expriment en 2016.
Projet de loi du pays relatif la Charte de lducation de la Polynsie franaise
Le conseil des ministres a examin le projet de loi du pays relatif la Charte de
lducation de la Polynsie franaise, prsent et approuv lunanimit par le Haut
comit de lducation le 15 dcembre 2016.
Jusqu prsent, la Charte de lducation tait un texte annex la Loi du Pays n 201122 du 29 aot 2011 qui fixe les mesures essentielles que la politique ducative doit
mettre en uvre pour progresser. Ces mesures sont associes et promeuvent la finalit
mme du projet ducatif d une cole pour tous, une cole performante, une cole
ouverte.
La Charte a t actualise et approuve par dlibration n 2016-59/APF du 7 juillet
2016. Ainsi, elle dcline la politique ducative de la Polynsie franaise dans une
dmarche de performance, cest--dire en termes doprationnalisation sur le terrain
(service administratif, circonscriptions pdagogiques, coles, centres, tablissements)
par la dfinition dobjectifs prioritaires, la mise en uvre des actions qui en dcoulent, et
llaboration des indicateurs qui en mesureront la performance.
Aujourdhui, il convient dsormais de lriger en loi du Pays. En effet, le fait de confrer
la Charte de lducation une porte lgislative est dautant plus appuye quelle est
reconnue par lEtat, en particulier sa dmarche de performance, dans la convention n
99-16 du 22 octobre 2016 relative lducation entre la Polynsie franaise et lEtat.
Ainsi, le texte de la Charte de lducation rig en loi permet de dfinir des notions
fondamentales en matire dobligation scolaire, de dcrochage scolaire et de mdiation
scolaire. Autant dlments qui concourent construire une Ecole pour tous, une Ecole
performante, une Ecole ouverte .
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En premier lieu, ce projet de loi de Pays donne loccasion de renforcer les dispositions en
matire dobligation scolaire. En Polynsie franaise, linstruction a t rendue
obligatoire pour tous les enfants de 5 ans 16 ans. L'instruction est un droit de l'enfant
et tout doit tre mis en uvre pour le garantir. Ce projet de loi du Pays introduit des
dispositions permettant dune part, de poser le principe de lobligation scolaire et
dautre part, dassurer le contrle du respect de cette obligation. Linstruction scolaire
qui est assure prioritairement dans les tablissements denseignement peut-tre
donne soit dans les tablissements ou coles publics ou privs sous contrat
dassociation avec lEtat, soit dans les tablissements privs hors contrat dassociation
avec lEtat, soit dans les familles. Linstruction dans les tablissements privs hors
contrat et linstruction dans les familles sont dsormais encadres dans le projet de loi
du pays.
Labsentisme scolaire tant un phnomne rcurrent et problmatique aussi en
Polynsie franaise, il convient de fixer les modalits relatives son signalement aux
autorits comptentes afin que ces dernires puissent mener bien les missions
daccompagnement des personnes responsables de lenfant et de prvention de
labsentisme.
En second lieu, ce projet de loi de pays vise donner une dfinition juridique du statut
des lves en situation de dcrochage scolaire afin que ces derniers soient clairement
identifis et puissent tre pris en charge par le ministre de lducation et notamment,
par la plateforme daide et daccompagnement des publics dcrocheurs de la Direction
gnrale de lducation et des enseignements. Le dcrochage scolaire est un facteur
important dexclusion sociale et professionnelle. Trop dlves sortent encore du
systme ducatif sans diplme ni qualification. En Polynsie franaise, le statut dun
lve en situation de dcrochage ntait pas juridiquement dfini jusqualors.
Enfin, ce prsent projet de loi du Pays, reprenant les travaux de lAssemble de la
Polynsie franaise de dcembre 2015, a pour objet dintroduire et de mettre en valeur
la mdiation ducative (intervention de personnes ou dassociations extrieures,
recours aux lves mdiateurs.) comme possible outil de rsolution des conflits, la
disposition des directeurs dcole, des chefs dtablissement du second degr et des
centres ducatifs et ce, afin de rtablir un cadre serein dapprentissage pour tous.
Linsertion de cette notion au sein mme de la Charte de lducation est galement un
symbole fort de la volont de lutte contre les violences dans les tablissements scolaires
en Polynsie franaise.
Nomination de Mme Manouche Lehartel en tant que directrice par Intrim du
Muse de Tahiti et des les.
Le ministre de la culture a prsent en conseil des ministres la nomination par intrim
de Madame Manouche LEHARTEL la direction du Muse de Tahiti et des les. En effet,
Madame Thano JAILLET, directrice du Muse depuis 5 ans, a brillamment russi un
concours national lui permettant dintgrer le corps des conservateurs territoriaux.
Cest pour elle une trs belle opportunit et le ministre de la culture la flicite pour
cette nouvelle et enthousiasmante ouverture professionnelle.

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Afin de garantir la continuit du programme scientifique fix pour les deux prochaines
annes, au titre de la stratgie culturelle de la Polynsie franaise, Madame Manouche
LEHARTEL assurera la direction du Muse. Cette dernire a en effet une longue
exprience de la gestion de ltablissement : ancienne directrice du Muse, elle est par
ailleurs trs implique en tant que musologue dans la prservation des collections.
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