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MARCO LEGAL DEL TURISMO

UNIDAD IV. LEGISLACIN AMBIENTAL EN MXICO,


SUS REGLAMENTOS, NORMAS Y PROCEDIMIENTOS
MAI Silvia Snchez Avalos

4.3 Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

Compuesta por 171 artculos, divididos en VIII Ttulos.

I.

TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO I. Del Objeto y Aplicacin de la Ley


La presente Ley es reglamentaria del Artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, sus disposiciones son de orden e inters pblico y de observancia general en todo el territorio
nacional, y tiene por objeto regular y fomentar la conservacin, proteccin, restauracin, produccin,
ordenacin, el cultivo, manejo y aprovechamiento de los ecosistemas forestales
del pas y sus recursos, as como distribuir las competencias que en materia forestal correspondan a la
Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio de concurrencia previsto en el
artculo 73 fraccin XXIX inciso G de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, con el fin de
propiciar el desarrollo forestal sustentable. Cuando se trate de recursos forestales cuya propiedad
corresponda a los pueblos y comunidades indgenas se observar lo dispuesto por el artculo 2 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Son objetivos generales de esta Ley:


I.
Contribuir al desarrollo social, econmico, ecolgico y ambiental del pas, mediante el manejo
integral sustentable de los recursos forestales, as como de las cuencas y ecosistemas
hidrolgicoforestales, sin perjuicio de lo previsto en otros ordenamientos;
II.
Impulsar la silvicultura y el aprovechamiento de los recursos forestales, para que contribuyan
con bienes y servicios que aseguren el mejoramiento del nivel de vida de los mexicanos,
especialmente el de los propietarios y pobladores forestales;
III.
Desarrollar los bienes y servicios ambientales y proteger, mantener y aumentar la biodiversidad
que brindan los recursos forestales;
IV.
Promover la organizacin, capacidad operativa, integralidad y profesionalizacin de las
instituciones pblicas de la Federacin, Estados, Distrito Federal y Municipios, para el desarrollo
forestal sustentable, y
V.
Respetar el derecho al uso y disfrute preferente de los recursos forestales de los lugares que
ocupan y habitan las comunidades indgenas, en los trminos del artculo 2 fraccin VI de la
Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y dems normatividad aplicable.

CAPITULO II. De la Terminologa empleada en esta Ley


I. Aprovechamiento forestal: La extraccin realizada en los trminos de esta Ley, de los recursos
forestales del medio en que se encuentren, incluyendo los maderables y los no maderables;
II. reas de Proteccin Forestal: Comprende los espacios forestales o boscosos colindantes a la zona
federal y de influencia de nacimientos, corrientes, cursos y cuerpos de agua, o la faja de terreno inmediata
a los cuerpos de propiedad particular, en la extensin que en cada caso fije la autoridad, de acuerdo con el
reglamento de esta Ley;
III. reas Forestales Permanentes: Tierras de uso comn que la asamblea ejidal o comunal dedica
exclusivamente a la actividad forestal sustentable;
IV. Auditora Tcnica Preventiva: La evaluacin que realiza el personal autorizado para promover e
inducir el cumplimiento de lo establecido en los programas de manejo, estudios tcnicos en ejecucin y
dems actos previstos en la Ley y otras disposiciones legales aplicables, respecto al aprovechamiento
forestal;
V. Cambio de uso del suelo en terreno forestal: La remocin total o parcial de la vegetacin de los
terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales;
VI. Centro de almacenamiento: Lugar donde se depositan temporalmente materias primas forestales
para su conservacin y posterior traslado;
VII. Centro de transformacin: Instalacin industrial o artesanal, fija o mvil, donde por procesos
fsicos, mecnicos o qumicos se elaboran productos derivados de materias primas forestales;
VIII. Comisin: La Comisin Nacional Forestal;
IX. Consejo: El Consejo Nacional Forestal;
X. Conservacin forestal: El mantenimiento de las condiciones que propician la persistencia y evolucin
de un ecosistema forestal natural o inducido, sin degradacin del mismo ni prdida de sus funciones;
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XI. Cuenca hidrolgico-forestal: La unidad de espacio fsico de planeacin y desarrollo, que comprende
el territorio donde se encuentran los ecosistemas forestales y donde el agua fluye por diversos cauces y
converge en un cauce comn, constituyendo el componente bsico de la regin forestal, que a su vez se
divide en subcuencas y microcuencas;
XII. Deforestacin: Prdida de la vegetacin forestal, por causas inducidas o naturales, a cualquier otra
condicin;
XIII. Degradacin: Proceso de disminucin de la capacidad de los ecosistemas forestales para brindar
servicios ambientales, as como capacidad productiva;
XIV. Ecosistema Forestal: La unidad funcional bsica de interaccin de los recursos forestales entre s y
de stos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados;
XV. Empresa Social Forestal: Organizacin productiva de comunidades o ejidos con reas forestales
permanentes y bajo programa de manejo forestal, para la produccin, diversificacin y transformacin con
capacidad agraria y empresarial;
XVI. Fondo: El Fondo Forestal Mexicano;

XVII. Forestacin: El establecimiento y desarrollo de vegetacin forestal en terrenos preferentemente


forestales o temporalmente forestales con propsitos de conservacin, restauracin o produccin
comercial;
XVIII. Manejo forestal: El proceso que comprende el conjunto de acciones y procedimientos que tienen
por objeto la ordenacin, el cultivo, la proteccin, la conservacin, la restauracin y el aprovechamiento de
los recursos y servicios ambientales de un ecosistema forestal, considerando los principios ecolgicos,
respetando la integralidad funcional e interdependencia de recursos y sin que merme la capacidad
productiva de los ecosistemas y recursos existentes en la misma;
XIX. Materias primas forestales: Los productos del aprovechamiento de los recursos forestales que no
han sufrido procesos de transformacin hasta el segundo grado;
XX. Ordenacin forestal: La organizacin econmica de un rea forestal tomando en cuenta sus
caractersticas silvcolas, que implica la divisin espacial y temporal de las actividades del manejo forestal;
XXI. Plantacin forestal comercial: El establecimiento, cultivo y manejo de vegetacin forestal en
terrenos temporalmente forestales o preferentemente forestales, cuyo objetivo principal es la produccin
de materias primas forestales destinadas a su industrializacin y/o comercializacin;
XXII. Producto forestal maderable: El bien obtenido del resultado de un proceso de transformacin de
materias primas maderables, con otra denominacin, nuevas caractersticas y un uso final distinto; ente
forestales o temporalmente forestales con propsitos de conservacin, restauracin o produccin
comercial;
XXIII. Programa de manejo forestal: El instrumento tcnico de planeacin y seguimiento que describe
las acciones y procedimientos de manejo forestal sustentable;
XXIV. Programa de manejo de plantacin forestal comercial: El instrumento tcnico de planeacin y
seguimiento que describe las acciones y procedimientos de manejo forestal relativo a la plantacin forestal
comercial;
XXV. Recursos asociados: Las especies silvestres animales y vegetales, as como el agua, que coexisten
en relacin de interdependencia con los recursos forestales;
XXVI. Recursos biolgicos forestales: Comprende las especies y variedades de plantas, animales y
microorganismos de los ecosistemas forestales y su biodiversidad y en especial aqullas de inters
cientfico, biotecnolgico o comercial;
XXVII. Recursos forestales: La vegetacin de los ecosistemas forestales, sus servicios, productos y
residuos, as como los suelos de los terrenos forestales y preferentemente forestales;
XXVIII. Recursos forestales maderables: Los constituidos por vegetacin leosa susceptibles de
aprovechamiento o uso;
XXIX. Recursos forestales no maderables: La parte no leosa de la vegetacin de un ecosistema
forestal, y son susceptibles de aprovechamiento o uso, incluyendo lquenes, musgos, hongos y resinas, as
como los suelos de terrenos forestales y preferentemente forestales;
XXX. Recursos genticos forestales: Semillas y rganos de la vegetacin forestal que existen en los
diferentes ecosistemas y de los cuales dependen los factores hereditarios y la reproduccin y que reciben
el nombre genrico de germoplasma forestal;
XXXI. Reforestacin: Establecimiento inducido de vegetacin forestal en terrenos forestales;
XXXII. Registro: El Registro Forestal Nacional;
XXXIII. Reglamento: El Reglamento de la presente Ley;
XXXIV. Rendimiento sostenido: La produccin que puede generar un rea forestal en forma
persistente, sin merma de su capacidad productiva;
XXXV. Restauracin forestal: El conjunto de actividades tendentes a la rehabilitacin de un ecosistema
forestal degradado, para recuperar parcial o totalmente las funciones originales del mismo y mantener las
condiciones que propicien su persistencia y evolucin; enfermedades forestales;
XXXVII. Sanidad forestal: Lineamientos, medidas y restricciones para la deteccin, control y combate
de plagas y enfermedades forestales;
XXXVIII. Secretara: La Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales;
XXXIX. Servicios ambientales: Los que brindan los ecosistemas forestales de manera natural o por
medio del manejo sustentable de los recursos forestales, tales como: la provisin del agua en calidad y
cantidad; la captura de carbono, de contaminantes y componentes naturales; la generacin de oxgeno; el
amortiguamiento del impacto de los fenmenos naturales; la modulacin o regulacin climtica; la
proteccin de la biodiversidad, de los ecosistemas y formas de vida; la proteccin y recuperacin de
suelos; el paisaje y la recreacin, entre otros;
XL. Servicios tcnicos forestales: Las actividades realizadas para la planificacin y ejecucin de la
silvicultura, el manejo forestal y la asesora y capacitacin a los propietarios o poseedores de recursos
forestales para su gestin;
XLI. Silvicultura: La teora y prctica de controlar el establecimiento, composicin, constitucin,
crecimiento y desarrollo de los ecosistemas forestales para la continua produccin de bienes y servicios;

XLII. Terreno forestal: El que est cubierto por vegetacin forestal;


XLIII. Terreno preferentemente forestal: Aquel que habiendo estado, en la actualidad no se encuentra
cubierto por vegetacin forestal, pero por sus condiciones de clima, suelo y topografa resulte ms apto
para el uso forestal que para otros usos alternativos, excluyendo aqullos ya urbanizados;
XLIV. Terreno temporalmente forestal: Las superficies agropecuarias que se dediquen temporalmente
al cultivo forestal mediante plantaciones forestales comerciales. La consideracin de terreno forestal
temporal se mantendr durante un periodo de tiempo no inferior al turno de la plantacin;
XLV. Turno: Periodo de regeneracin de los recursos forestales que comprende desde su extraccin hasta
el momento en que stos son susceptibles de nuevo aprovechamiento;
XLVI. Unidad de manejo forestal: Territorio cuyas condiciones fsicas, ambientales, sociales y
econmicas guardan cierta similitud para fines de ordenacin, manejo forestal sustentable y conservacin
de los recursos;
XLVII. Uso domstico: El aprovechamiento, sin propsitos comerciales, de los recursos forestales
extrados del medio natural en el que se encuentran, para usos rituales o satisfacer las necesidades de
energa calorfica, vivienda, aperos de labranza y otros usos en la satisfaccin de sus necesidades bsicas
en el medio rural;
XLVIII. Vegetacin forestal: El conjunto de plantas y hongos que crecen y se desarrollan en forma
natural, formando bosques, selvas, zonas ridas y semiridas, y otros ecosistemas, dando lugar al
desarrollo y convivencia equilibrada de otros recursos y procesos naturales;
XLIX. Vegetacin extica: Conjunto de plantas arbreas, arbustivas o crasas ajenas a los ecosistemas
naturales;
L. Ventanilla nica: El sistema administrativo que rene al mayor nmero posible de las dependencias y
entidades del sector pblico forestal, tanto federal, estatal como municipal, para la atencin integral de los
distintos usuarios del sector;
LI. Visita de Inspeccin: La supervisin que realiza el personal autorizado para verificar que el
aprovechamiento, manejo, transporte, almacenamiento y transformacin de recursos forestales, se ajuste
a la Ley y dems disposiciones legales aplicables;
LII. Vivero forestal: Sitio que cuenta con un conjunto de instalaciones, equipo, herramientas e insumos,
en el cual se aplican tcnicas apropiadas para la produccin de plntulas forestales con talla y calidad
apropiada segn la especie, para su plantacin en un lugar definitivo.

II.

TITULO SEGUNDO
DE LA ORGANIZACION Y ADMINISTRACION DEL SECTOR PUBLICO FORESTAL

CAPITULO I. Del Servicio Nacional Forestal


La Federacin, las Entidades Federativas y los Municipios establecern las bases de coordinacin para la
integracin y funcionamiento del Servicio Nacional Forestal, el cual tiene por objeto la conjuncin de
esfuerzos, instancias, instrumentos, polticas, servicios y acciones institucionales para la atencin eficiente
y concertada del sector forestal.
El objeto del Servicio Nacional Forestal se cumplir con estricto apego a las disposiciones constitucionales
o legales que regulen las atribuciones y facultades de las autoridades que lo integren, por ello la
coordinacin se llevar a cabo mediante convenios generales y especficos.

CAPITULO II. De la Distribucin de Competencias en Materia Forestal


La Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios ejercern sus atribuciones en materia
forestal de conformidad con la distribucin de competencias prevista en esta Ley y en otros ordenamientos
legales.

CAPITULO III. Del Sector Pblico Federal Forestal


La Secretara formular y conducir la poltica nacional de desarrollo forestal sustentable y asegurar su
congruencia con la poltica ambiental y de recursos naturales nacional, as como las relacionadas con el
desarrollo rural;

CAPITULO IV. De la Coordinacin Institucional


La Federacin, a travs de la Secretara y de la Comisin, podr suscribir convenios o acuerdos de
coordinacin, con el objeto de que los gobiernos del Distrito Federal o de los estados, con la participacin,
en su caso, de municipios, en el mbito territorial de su competencia asuman las siguientes funciones:
I. Impulsar la vinculacin interinstitucional en el marco del Servicio Nacional Forestal y de los sistemas y
esquemas de ventanilla nica para la atencin eficiente de los usuarios del sector;
II. Programar y operar las tareas de prevencin, deteccin y combate de incendios forestales en la
entidad, as como los de control de plagas y enfermedades;
III. Inspeccin y vigilancia forestales;

III.
TITULO TERCERO
DE LA POLITICA NACIONAL EN MATERIA FORESTAL
CAPITULO I. De los Criterios de la Poltica Nacional en Materia Forestal
El desarrollo forestal sustentable se considera un rea prioritaria del desarrollo nacional, y por tanto,
tendrn ese carcter las actividades pblicas o privadas que se le relacionen.

CAPITULO II. De los Instrumentos de la Poltica Forestal


Son instrumentos de la poltica nacional en materia forestal, los siguientes:
I. La Planeacin del Desarrollo Forestal;
II. El Sistema Nacional de Informacin Forestal;
III. El Inventario Nacional Forestal y de Suelos;
IV. La Zonificacin Forestal;
VI. Las Normas Oficiales Mexicanas en materia Forestal, y el
VII. Sistema Nacional de Gestin Forestal.
VIII. Estudio Satelital anual, del ndice de Cobertura Forestal;

De la Planeacin del Desarrollo Forestal

La planeacin del desarrollo forestal como instrumento para el diseo y ejecucin de la poltica forestal,
deber comprender dos vertientes:
I. De proyeccin correspondiente a los periodos constitucionales que correspondan a las administraciones,
conforme a lo previsto en la Ley de Planeacin para los programas sectoriales, institucionales y especiales,
y
II. De proyeccin de ms largo plazo, por 25 aos o ms, por lo que la Secretara y la Comisin elaborarn
el Programa Estratgico Forestal Nacional, en el mbito de sus respectivas competencias. Dicho programa
deber ser aprobado por la Secretara y en l se indicarn los objetivos, estrategias y lneas de accin
prioritarias.

Del Sistema Nacional de Informacin Forestal

La Secretara regular, emitir las normas, procedimientos y metodologa, a fin de que la Comisin integre
el Sistema Nacional de Informacin Forestal, el cual tendr por objeto registrar, integrar, organizar,
actualizar y difundir la informacin relacionada con la materia forestal, que estar disponible al pblico
para su consulta y que se integrar al Sistema Nacional de Informacin Ambiental y de Recursos Naturales
y se articular en lo conducente con el Sistema Nacional de Informacin para el Desarrollo Rural.

Del Inventario Nacional Forestal y de Suelos

La Secretara regular los procedimientos y metodologa a fin de que la Comisin integre el Inventario
Nacional Forestal y de Suelos, el cual deber relacionar de manera organizada y sistemtica los datos
estadsticos y contables de los bienes y servicios ambientales. El Inventario Nacional Forestal y de Suelos
ser actualizado, por lo menos, cada cinco aos.

Del Registro Forestal Nacional

De las Normas Oficiales Mexicanas en Materia Forestal

El Registro Forestal Nacional ser pblico y en l se inscribirn:


I. Los programas de manejo forestal y los programas de manejo de plantaciones forestales comerciales,
sus autorizaciones, modificaciones y cancelaciones, as como los documentos incorporados a la solicitud
respectiva;
II. Los avisos de forestacin, as como sus modificaciones o cancelaciones;
III. Las autorizaciones de cambio de uso de suelo de los terrenos forestales;
IV. Los datos para la identificacin de los prestadores de servicios tcnicos forestales y auditores tcnicos
forestales.

La Secretara emitir normas oficiales mexicanas en materia forestal y de suelos, en los trminos
establecidos en la Ley Federal de Metrologa y Normalizacin, que tengan por objeto:
I. Establecer los requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos, metas, parmetros y lmites
permisibles que debern observarse en cuencas, regiones, ecosistemas o zonas, en aprovechamiento de
recursos forestales, en el desarrollo de actividades econmicas, en el uso y destino de bienes, en insumos
y en procesos;
II. Considerar las condiciones necesarias para el bienestar de la poblacin y la conservacin, proteccin,
produccin, aprovechamiento o restauracin de los recursos forestales y de sus ecosistemas;
III. Estimular o inducir a los agentes econmicos para reorientar sus procesos y tecnologas a la
permanencia de las masas forestales, al aumento de su productividad a travs del mejoramiento de las
prcticas silvcolas y al desarrollo forestal sustentable;
Del Sistema Nacional de Gestin Forestal
La Secretara integrar el Sistema Nacional de Gestin Forestal, partiendo de los programas de manejo
inscritos en el Registro Forestal Nacional, con el objeto de llevar el control, la evaluacin y el seguimiento
de los programas de manejo forestal, forestacin y otras actividades silvcolas que se lleven a cabo en el
pas, as como de aquellos referentes al anlisis de la situacin de los ecosistemas forestales en el mbito
nacional.

IV.

TITULO CUARTO
DEL MANEJO Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS
FORESTALES

CAPITULO I. De las Autorizaciones para el Aprovechamiento de los Recursos


Forestales
Corresponder a la Secretara otorgar las siguientes autorizaciones:
I. Cambio de uso de suelo en terrenos forestales, por excepcin;
II. Aprovechamiento de recursos maderables en terrenos forestales y preferentemente forestales;
III. Establecimiento de plantaciones forestales comerciales en superficies mayores de 800 hectreas,
excepto aqullas en terrenos forestales temporales, y
IV. Colecta y usos con fines comerciales o de investigacin de los recursos genticos.

CAPITULO II. Del Aprovechamiento y Uso de los Recursos Forestales


Del Aprovechamiento de los Recursos Forestales Maderables

De las Plantaciones Forestales Comerciales


Del Aprovechamiento de los Recursos Forestales No Maderables
De la Colecta y Uso de los Recursos Forestales

CAPITULO III. Del Manejo Forestal Sustentable y Corresponsable


De los Servicios Tcnicos Forestales
De las Unidades de Manejo Forestal
De las Auditoras Tcnicas Preventivas
De la Certificacin Forestal
CAPITULO IV. Del transporte, Almacenamiento y Transformacin de las Materias
Primas Forestales

V.
TITULO QUINTO
DE LAS MEDIDAS DE CONSERVACION FORESTAL
CAPITULO I. Del Cambio de Uso del Suelo en los Terrenos Forestales
La Secretara slo podr autorizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, por excepcin, previa
opinin tcnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal de que se trate y con base en los estudios
tcnicos justificativos que demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se provocar la erosin
de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminucin en su captacin; y que los usos
alternativos del suelo que se propongan sean ms productivos a largo plazo. Estos estudios se debern
considerar en conjunto y no de manera aislada.

CAPITULO II. De la Sanidad Forestal


La Comisin establecer un sistema permanente de evaluacin y alerta temprana de la condicin sanitaria
de los terrenos forestales y difundir con la mayor amplitud y oportunidad sus resultados; promover y
apoyar los programas de investigacin necesarios para resolver los problemas fitosanitarios forestales.

CAPITULO III. De la Prevencin, Combate y Control de Incendios Forestales


La Secretara dictar las normas oficiales mexicanas que debern regir en la prevencin, combate y control
de incendios forestales, para evaluar los daos, restaurar el rea afectada y establecer los procesos de
seguimiento, as como los mtodos y formas de uso del fuego en los terrenos forestales y agropecuarios
colindantes.

CAPITULO IV. De la Conservacin y Restauracin


La Secretara y la Comisin, escuchando la opinin de los Consejos y tomando en cuenta los
requerimientos de recuperacin en zonas degradadas y las condiciones socioeconmicas de los habitantes
de las mismas, promovern la elaboracin y aplicacin de programas e instrumentos econmicos que se
requieran para fomentar las labores de conservacin y restauracin de los recursos forestales y las
cuencas hdricas.

CAPITULO V. De la Reforestacin y Forestacin con Fines de Conservacin y


Restauracin
La reforestacin que se realice con propsitos de conservacin y restauracin, las actividades de
forestacin y las prcticas de agrosilvicultura en terrenos degradados de vocacin forestal no requerir de
autorizacin y solamente estarn sujetas a las normas oficiales mexicanas, en lo referente a no causar un
impacto negativo sobre la biodiversidad.

CAPITULO VI. De los Servicios Ambientales Forestales


En el marco de los tratados internacionales y disposiciones nacionales aplicables, la Secretara promover
el desarrollo de instrumentos econmicos para la conservacin y mejora de los bienes y servicios

ambientales que retribuya beneficios de inters pblico, generados por el manejo forestal sustentable que
realicen los propietarios y legtimos poseedores de los terrenos forestales.

CAPITULO VII. Del Riesgo y Daos Ocasionados a los Recursos Forestales, al Medio
Ambiente,
Ecosistemas o sus Componentes
Cuando la Secretara, con base en estudios tcnicos, determine la existencia de un riesgo a los recursos
forestales, el medio ambiente, los ecosistemas o sus componentes, requerir mediante notificacin a los
ejidatarios, comuneros y dems propietarios o poseedores de terrenos forestales o de preferentemente
forestal, la realizacin de las actividades necesarias para evitar la situacin de riesgo, con el
apercibimiento de que en caso de no realizarlas en el trmino que se le conceda para ello, la Secretara
realizar los trabajos correspondientes con cargo a los obligados. El

VI.
TITULO SEXTO
DEL FOMENTO AL DESARROLLO FORESTAL
CAPITULO I. De los Instrumentos Econmicos del Fomento Forestal
De los Incentivos Econmicos
Del Fondo Forestal Mexicano
CAPITULO II. De la Infraestructura para el Desarrollo Forestal
La Federacin, a travs de las dependencias y entidades competentes, en coordinacin con los gobiernos
de las entidades federativas y de los municipios, promover el desarrollo de infraestructura para el
desarrollo forestal, de acuerdo con los mecanismos previstos en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, las
cuales consistirn en:
I. Electrificacin;
II. Obras hidrulicas;
III. Obras de conservacin de suelos y aguas;
IV. Construccin y mantenimiento de caminos forestales;
V. Torres para la deteccin y combate de incendios forestales, y
VI. Las dems que se determinen como de utilidad e inters pblico.

CAPITULO III. De la Investigacin para el Desarrollo Forestal Sustentable


La Comisin coordinar los esfuerzos y acciones que en materia de investigacin, desarrollo, innovacin y
transferencia tecnolgica requiera el sector productivo e industrial forestal del pas y, con la opinin de los
Consejos que correspondan

CAPITULO IV. De la Cultura, Educacin y Capacitacin Forestales


La Comisin en coordinacin con las dependencias competentes de la
Administracin Pblica Federal y las correspondientes de los estados y el Distrito Federal, organizaciones e
instituciones pblicas, privadas y sociales, realizar en materia de cultura forestal las siguientes acciones:
I. Promover y realizar campaas permanentes de difusin y eventos especiales orientados al logro de la
participacin organizada de la sociedad en programas inherentes al desarrollo forestal sustentable;
II. Alentar la recopilacin, anlisis y divulgacin de investigaciones forestales exitosas en el mbito
regional, nacional e internacional;
III. Establecer espacios orientados a elevar el nivel de cultura, educacin y capacitacin forestales

VII. TITULO SEPTIMO


DE LA PARTICIPACION SOCIAL EN MATERIA FORESTAL
CAPITULO I. Del Derecho a la Informacin, la Participacin Social y de la Concertacin
en Materia
Forestal
Toda persona tendr derecho a que las autoridades en materia forestal pongan a su disposicin la
informacin que les soliciten en los trminos previstos por las leyes.

CAPITULO II. De los Consejos en Materia Forestal


Se crea el Consejo Nacional Forestal, como rgano de carcter consultivo y de asesoramiento en las
materias que le seale esta ley y en las que se le solicite su opinin. Adems, fungir como rgano de
asesora, supervisin, vigilancia, evaluacin y seguimiento en la aplicacin de los criterios de poltica
forestal y de los instrumentos de poltica forestal previstos en esta Ley. Invariablemente deber
solicitrsele su opinin en materia de planeacin forestal, reglamentos y normas.

VIII. TITULO OCTAVO


DE LOS MEDIOS DE CONTROL, VIGILANCIA Y SANCION FORESTALES
CAPITULO I. De la Prevencin y Vigilancia Forestal
La prevencin y vigilancia forestal, a cargo de la Secretara a travs de la Procuradura Federal de
Proteccin al Ambiente, tendr como funcin primordial la salvaguarda y patrullaje de los recursos y
ecosistemas forestales, as como la prevencin de infracciones administrativas del orden forestal.

CAPITULO II. De la Denuncia Popular


Toda persona podr denunciar ante la Secretara o ante otras autoridades, todo hecho, acto u omisin que
produzca o pueda producir desequilibrio ecolgico al ecosistema forestal o daos a los recursos forestales,
o contravenga las disposiciones de la presente Ley y las dems que regulen materias relacionadas con los
ecosistemas forestales, sus recursos o bienes y servicios ambientales asociados a stos.
El denunciante deber aportar todos los elementos de prueba con que cuenten para sustentar su denuncia
y se encauzar conforme al procedimiento establecido en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y
Proteccin al Ambiente.
Las denuncias a que se refiere este artculo, debern ser turnadas a la Procuradura de Proteccin y el
Ambiente para el trmite que corresponda.

CAPITULO III. De las Visitas y Operativos de Inspeccin


La Secretara, por conducto del personal autorizado realizar visitas u operativos de inspeccin en materia
forestal, con el objeto de verificar el cumplimiento de lo dispuesto en esta ley, su reglamento, las normas
oficiales mexicanas aplicables y las dems disposiciones que de ellos se deriven.

CAPITULO IV. De las Medidas de Seguridad


Cuando de las visitas u operativos de inspeccin a que se refiere el artculo anterior, se determine que
existe riesgo inminente de dao o deterioro grave a los ecosistemas forestales, o bien cuando los actos u
omisiones pudieran dar lugar a la imposicin de sanciones administrativas.

CAPITULO V. De las Infracciones


Son infracciones a lo establecido en esta ley:
I.
Realizar en terrenos forestales o preferentemente forestales cualquier tipo de obras o
actividades distintas a las actividades forestales inherentes a su uso, en contravencin de esta
ley, su reglamento o de las normas oficiales mexicanas aplicables;
II.
Obstaculizar al personal autorizado para la realizacin de visitas de inspeccin;
I.
Llevar a cabo el aprovechamiento de recursos forestales, la forestacin y la reforestacin, en
contravencin a las disposiciones de esta ley, de su reglamento o de las normas oficiales
mexicanas aplicables;

CAPITULO VI. De las Sanciones


Las infracciones establecidas en el artculo anterior de esta ley, sern sancionadas administrativamente
por la Secretara, en la resolucin que ponga fin al procedimiento de inspeccin respectivo, con una o ms
de las siguientes sanciones:
I. Amonestacin;
II. Imposicin de multa;
III. Suspensin temporal, parcial o total, de las autorizaciones de aprovechamiento de recursos forestales
o de la plantacin forestal comercial, o de la inscripcin registral o de las actividades de que se trate;
IV. Revocacin de la autorizacin o inscripcin registral;
V. Decomiso de las materias primas forestales obtenidas, as como de los instrumentos, maquinaria,
equipos y herramientas y de los medios de transporte utilizados para cometer la infraccin, debiendo
considerar el destino y resguardo de los bienes decomisados,

VI. Clausura temporal o definitiva, parcial o total, de las instalaciones, maquinaria y equipos de los centros
de almacenamiento y transformacin de materias primas forestales, o de los sitios o instalaciones donde
se desarrollen las actividades que den lugar a la infraccin respectiva.

CAPITULO VII. Del recurso de revisin


En contra de los actos y resoluciones dictadas en los procedimientos administrativos con motivo de la
aplicacin de esta Ley, su reglamento y normas oficiales mexicanas que de ella emanen, se estar a lo
dispuesto por la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.