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UNIVERSIDAD TECNOLGICA

EQUINOCCIAL SISTEMA DE EDUCACIN A


DISTANCIA CARRERA DE CIENCIAS DE
EDUCACIN
MENCIN ADMNISTRACIN EDUCATIVA

Mdulo
Auditora
Administrativa
Msc. Jorge Revelo Rosero
Sptimo Nivel
Segunda Edicin
Quito, marzo
2012

Auditora
Administrativa

Jorge Revelo Rosero

CONTENI
DO
CONTENIDO ...............................................................................................................................................
................................................i
INTRODUCCIN...................................................................................................................
................................................................... 1
UNIDAD 1
............................................................................................................................................
...................................................... 3
AUDITORIA
ADMINISTRATIVA..............................................................................................................
...................................... 3
1.1

Definiciones, objetivo y finalidad de la Auditora Administrativa


..................................................... 3

1.2
Necesidad de la Auditora Administrativa
............................................................................................................. 5
1.3
Ohjetivos de la Auditora Administrativa
............................................................................................................... 6
1.4
Principios de la Auditora Administrativa
.............................................................................................................. 7
1.4.1 Sentido de evaluacin
..................................................................................................................................
.... 8
1.4.2 Importancia del proceso de verificacin
................................................................................................. 8
1.4.3 Habilidad para pensar en trminos administrativos
......................................................................... 8
1.5
Alcance de la Auditora Administrativa
.................................................................................................................. 9
1.6
Campo de Aplicacin de la Auditora
Administrativa........................................................................................ 9
1.7
Clasi]icacin de la Auditora Administrativa
......................................................................................................11
1.7.1 Auditora
Externa........................................................................................................................
.......................11
1.7.2 Auditora Interna
..................................................................................................................................
..............12

Auditora
Administrativa

Jorge Revelo Rosero


1.7.3 Diferencias entre Auditora Interna y
Externa....................................................................................13
UNIDAD 2
............................................................................................................................................
....................................................14
EL AUDITOR
.........................................................................................................................................
.............................................14
2.1
Funciones
......................................................................................................................................
.............................14
2.2
Conocimientos
......................................................................................................................................
...................15
2.3
Habilidades y Destrezas
.....................................................................................................................................
17
2.4
Experiencia
......................................................................................................................................
..........................17
2.5
Responsabilidad
Profesional......................................................................................................................
......18
2.6
Estructura de Anlisis
......................................................................................................................................
....19
2.7
Conformacin del Equipo de Trabajo
..........................................................................................................19
2.7.1 Equipo de Auditora Interno
.........................................................................................................................20
2.7.2 Equipo de Auditora Externo
.......................................................................................................................20
2.7.3 Contratacin del Servicio
..............................................................................................................................21
2.8
Actividades de Aprendizaje - Taller No. 01
.............................................................................................21

UNIDAD 3
............................................................................................................................................
....................................................22
METODOLOGA DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA
...................................................................................................22
3.1
Planeacin......................................................................................................................
............................................23
3.1.1 Objetivo
..................................................................................................................................
................................23
3.1.2 Factores a Revisar
..................................................................................................................................
.........23
3.2
Instrumentacin
......................................................................................................................................
.................24
3.2.1 Recopilacin de informacin
.......................................................................................................................24
3.2.2 Tcnicas de recoleccin de la informacin
.........................................................................................25
3.2.2.1
Investigacin
documental..................................................................................................................
......25
3.2.2.2
Observacin directa
..................................................................................................................................
.26
3.2.2.3
Acceso a redes de informacin
............................................................................................................26
3.2.2.4
Entrevista
..................................................................................................................................
.......................26
3.2.2.5
Cuestionarios
..................................................................................................................................
...............27
3.2.2.6
Cdulas
..................................................................................................................................
...........................27
3.2.3 Medicin
..................................................................................................................................
...............................27
3.2.4 Papeles de
trabajo.........................................................................................................................
...................28

3.2.5 Evidencia
..................................................................................................................................
.............................29
3.2.6 Supervisin del
trabajo.........................................................................................................................
..........30
3.3
EXAMEN
......................................................................................................................................
...............................31
3.3.1
Propsito.....................................................................................................................
...........................................31
3.3.2 Procedimiento
..................................................................................................................................
...................31
3.3.3 Tcnicas de anlisis
administrativo.........................................................................................................32
3.3.3.1
Organizacionales
..................................................................................................................................
.......33
3.3.3.2
Cuantitativas................................................................................................................
...................................36
3.3.4 Formulacin del diagnstico administrativo
........................................................................................38
3.4
INFORME
......................................................................................................................................
.............................39
3.4.1 Aspectos operativos
..................................................................................................................................
......40
3.4.2 Lineamientos generales para su preparacin
...................................................................................40
3.4.3 Tipos de informe
..................................................................................................................................
..............41
3.4.3.1
Informe
general........................................................................................................................
.....................41
3.4.3.2
Informe
ejecutivo......................................................................................................................
....................42
3.4.3.3
Informes de aspectos relevantes
........................................................................................................43
3.4.4 Propuesta de implantacin
..........................................................................................................................44

3.4.4.1
Preparacin del programa
......................................................................................................................44
3.4.4.2
Integracin de recursos
............................................................................................................................45
3.4.4.3
Ejecucin del
programa.....................................................................................................................
.......45
3.4.5 Presentacin del informe
..............................................................................................................................45
3.5
SEGUIMIENTO................................................................................................................
........................................46
3.5.1 Objetivo
general........................................................................................................................
.........................46
3.5.2 Lineamientos generales
................................................................................................................................4
7
3.5.3 Acciones
especficas...................................................................................................................
....................48
3.5.3.1
Recomendaciones programadas
........................................................................................................48
3.5.3.2
Recomendaciones fuera de programa
.............................................................................................49
UNIDAD 4
............................................................................................................................................
....................................................50
INDICADORES DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA
.....................................................................................................50
4.1
NIVELES DE APLICACIN
..............................................................................................................................51
4.1.1 Indicadores estratgicos
...............................................................................................................................5
1
4.1.2 Indicadores de gestin
..................................................................................................................................
.51
4.1.3 Indicadores de servicio
..................................................................................................................................
52
4.2
DIMENSIONES A EVALUAR POR MEDIO DE
INDICADORES..................................................52

4.3
INDICADORES DE EJECUCION
..................................................................................................................53
4.4
INDICADORES DE PROCESO
ADMINISTRATIVO...........................................................................54
4.5
Actividades de Aprendizaje - Taller No. 02
.............................................................................................56
4.6
Actividades de Aprendizaje - Taller No. 03
.............................................................................................56
BIBLIOGRAFIA...................................................................................................................
...............................................................57

INTRODUCC
IN
Para ser posible lo imposible, es necesario intentar
cuantas veces sea
necesario lo
imposible

La Auditora Administrativa es fundamental en cualquier campo econmico, ya


que es una herramienta idnea para examinar el desempeo de una organizacin,
empresa pblica o privada, detectar oportunidades de mejora, corregir deficiencias,
superar obstculos, analizar causas - efectos de los hechos con relacin a ideas para
impulsar el crecimiento de la misma.
La Auditora Administrativa forma parte de una estrategia y de un proceso de cambio
que requiere una decisin del ms alto nivel que permita que una organizacin tenga
la capacidad de transformarse y crecer de manera efectiva. Para ello es necesario
desarrollar una infraestructura administrativa que haga posible el flujo de informacin
suficiente, relevante, oportuna y veraz, disponible en todo momento para tomar las
decisiones ms idneas y oportunas en beneficio de la organizacin.
La informacin permitir relacionar los conceptos administrativos con los hechos, los
objetivos con las metas, la misin con las tareas, la visin con las posibilidades de
posicionamiento en el mundo empresarial, y los escenarios con las reas de
influencia.
La Auditora Administrativa ha sido, es y ser la herramienta eficaz para la
administracin, es el marco desde el cual debe partir las inferencias, las
apreciaciones y las acciones, nos obliga a investigar, a penetrar en lo ms recndito
de su esencia para asimilar las experiencias y convertirlas en conocimiento para
entender dnde est la organizacin, como lleg hasta all, de donde parti y a
dnde quiere llegar.

UNIDAD 1
AUDITORIA ADMINISTRATIVA
1.1 Definiciones, objetivo y finalidad de la Auditora Administrativa

Una Auditora Administrativa es la revisin analtica total o parcial de una


organizacin con el propsito de conocer su nivel de desempeo y perfilar
oportunidades de mejora para innovar valor y crear una ventaja competitiva
sustentable.
La Auditora Administrativa abarca una revisin de los objetivos, planes y
programas de la empresa; su estructura orgnica y funciones; sus sistemas,
procedimientos y controles; el personal y las instalaciones de la empresa y el
medio en que se desarrolla, en funcin de la eficiencia de operacin y el
ahorro en los costos.
La Auditora Administrativa puede ser llevada a cabo por un profesional en
administracin de empresas y otros profesionales capacitados, incluyendo al
contador pblico autorizado (ePA) adiestrado en disciplinas administrativas o
respaldado por otros especialistas dependiendo del tipo de empresa. El resultado
de la Auditora Administrativa es una opinin sobre la eficiencia administrativa de
toda la empresa o parte de ella.

http://www.articuloz.com/administracion-articulos/sobre-la-Auditora-administrativa-950760.html

El Objetivo primordial de la Auditora Administrativa consiste en descubrir


deficiencias o irregularidades en alguna de las partes de la empresa examinadas
y apuntar sus probables soluciones.
La finalidad es ayudar a la direccin a lograr una administracin ms eficaz. Su
intencin es examinar y valorar los mtodos y desempeo en todas las reas. Los
factores de la evaluacin abarcan el panorama econmico, lo apropiado de la
estructura organizativa, la observancia de polticas y procedimientos, la exactitud y la
confiabilidad de los controles, los mtodos protectores adecuados, las causas de
variaciones, la adecuada utilizacin de personal y equipo y los sistemas de
funcionamiento satisfactorios.
Hay que considerar que la Auditora Administrativa es "un examen completo y
constructivo de la estructura organizativa de una empresa o institucin pblica o
privada y de sus mtodos de control, medios de operacin y empleo que d a sus
recursos humanos y materiales".

En la Auditora Administrativa se realizan estudios para determinar las deficiencias


causantes de dificultades, sean actuales o en potencia, las irregularidades,
embotellamiento, descuidos, fallos, errores, desfalcos, desperdicios exagerados,
prdidas innecesarias, actuaciones equivocadas, deficiente colaboracin, fricciones
entre ejecutivos y una falta general de conocimiento o desdn de lo que es una
buena organizacin. La Auditora Administrativa puede ser de una funcin especfica,
un departamento o grupo de departamentos, una divisin o grupos de divisiones o
de la empresa en su totalidad. Algunas Auditoras abarcan una combinacin de dos o
ms de dichas reas. El campo de estudio puede abarcar la economa de la
produccin, incluyendo elementos tales como especializacin, simplificacin,
estandarizacin, diversificacin, expansin, contraccin e integracin. En el
eampo de la Educcin
2

William p. Leonard. Auditoria Administrativa.1989.pg.45

La realizacin de una Auditora Administrativa se puede enfocar en los


siguientes elementos:
a)

Planes y objetivos de la empresa.

b)

Estructura orgnica.

c)

Polticas y prcticas.

d)

Sistemas y procedimientos.

e)

Mtodos de control.

f)

Formas de operacin.

g)

Recursos materiales y humanos.

h)

Medicin de los resultados.

Toda vez que

ya hemos definido lo que es y en qu consiste la Auditora

Administrativa, as como sus alcances, fines y objetivos podemos detallar los


problemas que se presentan al momento de realizar la misma en una empresa, as
como sus posibles soluciones.

1.2
Necesidad de la Auditora
3
Administrativa
En un mundo globalizado, el desarrollo de la ciencia y la tecnologa hay una gran
demanda de informacin respecto al desempeo de los organismos sociales.
La Auditora tradicional (financiera) se ha preocupado histricamente por cumplir con
los requisitos de reglamentos y de custodia, sobre todo se ha dedicado al control
financiero. Este servicio ha sido, y contina siendo de gran significado y valor para
las empresas industriales, comerciales y de servicios a fin de mantener la confianza
en los informes financieros.
3

http://www.gerencie.com/auditoria-administrativa.html

eon el desarrollo de la tecnologa de sistemas de informacin ha crecido la


necesidad de examinar y evaluar lo adecuado de la informacin administrativa, as
como su exactitud. En la actualidad, es cada vez mayor la necesidad por parte de los
funcionarios, de contar con alguien que sea capaz de llevar a cabo el examen y
evaluacin de:
)
La
(Auditoria

calidad,

tanto

individual

como

colectiva,

de

los

gerentes'

Administrativa funcional)
)

La calidad de los procesos mediante los cuales opera un' organismo


(Auditoria analtica)

Lo que realmente interesa destacar, es que realmente existe una necesidad de


examinar y evaluar los factores externos e internos de la empresa y ello debe
hacerse de manera sistemtica, abarcando la totalidad de la misma.

1.3
Objetivos de la Auditora
4
Administrativa
Por sus caractersticas, la Auditora Administrativa constituye una herramienta
fundamental para impulsar el crecimiento de las organizaciones, toda vez que
permite detectar en qu reas se requiere un estudio ms profundo, que acciones se
deben tomar para mejorar y como superar los obstculos.
Entre los objetivos para instrumentarla de manera consistente tenemos los
siguientes:
)

De control: Destinados a orientar los esfuerzos en su aplicacin y poder


evaluar el comportamiento organizacional en relacin
preestablecidos.

http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/ger1/auditadminis.htm/

con estndares

http://dspace.uniminuto.edu:8000/jspui/bitstream/10656/558/1/TTeA_MedinaSuarezLorena _08.pdf

De productividad: Encauzan las acciones para optimizar el aprovechamiento


de los recursos de acuerdo con la dinmica administrativa instituida por la
organizacin.

De organizacin: Determinan que su curso apoye la definicin de la estructura,


competencia, funciones y procesos a travs del manejo efectivo de la
delegacin de autoridad y el trabajo en equipo.

De servicio: Representan la manera en que se puede constatar que la


organizacin est inmersa en un proceso que la vincula cuantitativa y
cualitativamente con las expectativas y satisfaccin de sus clientes.

De calidad: Disponen que tienda a elevar los niveles de actuacin de la


organizacin en todos sus contenidos y mbitos, para que produzca bienes y
servicios altamente competitivos.

De cambio: La transforman en un instrumento que hace ms permeable y


receptiva a la organizacin.

De aprendizaje: Permiten que se transforme en un mecanismo de aprendizaje


institucional para que la organizacin pueda asimilar sus experiencias y las
capitalice para convertirlas en oportunidades de mejora.

De toma de decisiones: Traducen su puesta en prctica y resultados en un


slido instrumento de soporte al proceso de gestin de la organizacin.

1.4

Principios de la Auditora Administrativa

Los principios bsicos de la Auditora Administrativa, vienen a ser parte de la


estructura terica de sta, por es necesario recalcar tres principios
fundamentales
que son los siguientes:

http://www.mitecnologico.com/iem/Main/AuditoriaAdministrativa

1.4.1 Sentido de evaluacin


La Auditora Administrativa no intenta evaluar la capacidad tcnica de ingenieros,
contadores, abogados u otros especialistas, en la ejecucin de sus respectivos
trabajos. Ms bien se ocupa de llevar a cabo un examen y evaluacin de la calidad
tanto individual como colectiva, de los gerentes, es decir, personas responsables de
la administracin de funciones operacionales y ver si han tomado modelos
pertinentes que aseguren la implantacin de controles administrativos adecuados,
que asegures: que la calidad del trabajo sea de acuerdo con normas establecidas,
que los planes y objetivos se cumplan y que los recursos se apliquen en forma
econmica.

1.4.2 Importancia del proceso de verificacin


Una responsabilidad de la Auditora Administrativa es determinar qu es lo que se
est haciendo realmente en los niveles directivos, administrativos y operativos; la
prctica nos indica que ello no siempre est de acuerdo con lo que l responsable
del rea o el supervisor, piensan que est ocurriendo. Los procedimientos de
Auditora Administrativa respaldan tcnicamente la comprobacin en la observacin
directa, la verificacin de informacin de terrenos, y el anlisis y confirmacin de
datos, los cuales son necesarios e imprescindibles.

1.4.3 Habilidad para pensar en trminos administrativos


El auditor administrativo, deber ubicarse en la posicin de una administrador a
quien se le responsabilice de una funcin operacional y pensar como este lo hace (o
debera hacerlo). En s, se trata de pensar en sentido administrativo, el cual es un
atributo muy importante para el auditor administrativo.

1.5

Alcance de la Auditora Administrativa

El rea de influencia que abarca una Auditora Administrativa, comprende la totalidad


de la organizacin en lo que se refiere a su estructura, niveles, relaciones y
formas de actuacin. Esta connotacin incluye aspectos tales como:

Fuente:http://www.pearsoneducacion.net/franklin/SitioAudAdmin/archivos/DEMOAuditoria.pp
t

1.6 Campo de Aplicacin de la Auditora


Administrativa
En cuanto a su campo, la auditora administrativa puede instrumentarse en todo tipo
de organizacin, sea sta pblica, privada o social. Por su extensin y su
complejidad las empresas estn ordenadas para responder las demandas de
servicios y productos y, sobre todo, de qu manera se articulan, lo cual nos obliga a
precisar su fisonoma, rea de influencia y dimensin.

En el Sector Pblico se emplea en funcin de la figura jurdica, atribuciones, mbito


de operacin, nivel de autoridad, relacin de coordinacin, sistema de trabajo y
lneas generales de estrategia.

En el Sector Privado se utiliza tomando en cuenta la figura jurdica, objeto, tipo de


estructura, elementos de coordinacin y relacin comercial de las empresas, sobre la
base de las siguientes caractersticas:
)
)
)

Tamao de la empresa
Sector de actividad
Naturaleza de sus operaciones

En cuanto a su tamao, convencionalmente se las clasifica


en:
)

Microempresa:
Empresa Pequea
Empresa mediana

Empresa grande:

Lo correspondiente al sector de actividad que se refiere al ramo especifico de la


empresa, el cual puede quedar enmarcado bsicamente en: telecomunicaciones,
transportes,

energa,

servicios,

construccin,

agrcola,

publicidad,

turismo,

cinematografa, banca, seguros, comercio, textil, maquiladora, electrnica, automotriz,


editorial, arte grfico, etc.
En cuanto a la naturaleza de sus operaciones, las empresas pueden agruparse en:
Nacionales
Internacionales
Mixtas
Tambin tomando en cuenta las modalidades de:
Exportacin
Acuerdo de Licencia
eontratos de Administracin
Sociedades en Participacin y alianzas estratgicas
Subsidiarias

Las instituciones educativas se encuentran en el grupo de las empresas de


servicios.

1.7

Clasificacin de la Auditora Administrativa

1.7.1 Auditora Externa


La Auditora Externa es el examen crtico, sistemtico y detallado de un sistema de
informacin de una unidad administrativa o financiera realizado por un auditor
especializado en el campo de accin al que se aplica dicho examen, sin vnculos
laborales con la misma, utilizando tcnicas determinadas y con el objeto de emitir
una opinin independiente sobre la forma como opera el sistema, el control
interno del mismo y formular sugerencias para su mejoramiento. El dictamen u
opinin independiente tiene trascendencia a los terceros, pues da plena validez a la
informacin generada por el sistema ya que se produce bajo la figura de la Fe
Pblica, que obliga a los mismos a tener plena credibilidad en la informacin
examinada.
La Auditora Externa examina y evala cualquiera de los sistemas de informacin de
una organizacin y emite una opinin independiente sobre los mismos, pero las
empresas generalmente requieren de la evaluacin de su sistema de informacin
financiero en forma independiente para otorgarle validez ante los usuarios del
producto de este, por lo cual tradicionalmente se ha asociado el trmino Auditora
Externa a Auditora de Estados Financieros, lo cual como se observa no es
totalmente equivalente, pues puede existir Auditora Externa del Sistema de
Informacin Tributario, Auditora Externa del Sistema de Informacin Administrativo,
Auditora Externa del Sistema de Informacin Automtico etc.
Una auditora debe hacerla una persona o firma independiente de capacidad
profesional reconocidas. Esta persona o firma debe ser capaz de ofrecer una opinin
imparcial y profesionalmente experta a cerca de los resultados de auditora,
basndose en el hecho de que su opinin ha de acompaar el informe presentado al
trmino del examen y concediendo que pueda expresarse una opinin basada

evidencias y en que no se imponga restricciones al auditor en su trabajo de


investigacin.

1.7.2 Auditora Interna


La auditora Interna es el examen crtico, sistemtico y detallado de un sistema de
informacin de una unidad administrativa o financiera realizado por un auditor
especializado en el campo de accin al que se aplica dicho examen con vnculos
laborales con la misma, utilizando tcnicas determinadas y con el objeto de emitir
informes y formular sugerencias para el mejoramiento de la misma. Estos informes
son de circulacin interna y no tienen trascendencia a los terceros pues no se
producen bajo la figura de la Fe Pblica.
Las auditoras internas son hechas por personal de la empresa. Un auditor interno
tiene a su cargo la evaluacin permanente del control de las transacciones y
operaciones y se preocupa en sugerir el mejoramiento de los mtodos y
procedimientos de control interno que redunden en una operacin ms eficiente y
eficaz.
En el caso de las Instituciones educativas tendr a su cargo la evaluacin
permanente del control de la aplicacin de la Ley y Reglamento General a la ley de
educacin, la revisin y aplicacin de planes y programas que contribuyan al
mejoramiento de la calidad educativa, el manejo de los instrumentos curriculares
como el PeI, PEI, POA, Reglamento Interno, edigo de eonvivencia, por parte de
Autoridades, Personal Docente y Administrativo, Padres de Familia y todos los
miembros de la eomunidad Educativa.
La imparcialidad e independencia absolutas no son posibles en el caso del auditor
interno, puesto que no puede divorciarse completamente de la influencia de la alta
administracin, y aunque mantenga una actitud independiente como debe ser, esta
puede ser cuestionada ante los ojos de los terceros.
Por esto se puede afirmar que el Auditor no solamente debe ser independiente, sino
parecerlo para as obtener la confianza del Pblico. La auditora interna es un
servicio que reporta al ms alto nivel de la direccin de la organizacin y tiene
caractersticas de funcin asesora de control, por tanto no puede ni debe tener

autoridad de lnea sobre ningn funcionario de la empresa, a excepcin de los que


forman parte de la planta de la oficina de auditora interna, ni debe en modo alguno
involucrarse o comprometerse con las operaciones de los sistemas de la empresa,
pues su funcin es evaluar y opinar sobre los mismos, para que la alta direccin
toma las medidas necesarias para su mejor funcionamiento. La auditora interna solo
interviene en las operaciones y decisiones propias de su unidad, pero nunca en las
operaciones y decisiones de la organizacin a la cual presta sus servicios, pues
como se dijo es una funcin asesora.

1.7.3 Diferencias entre Auditora Interna y Externa


Existen diferencias substanciales entre la Auditora Interna y la Auditora Externa, algunas de las
cuales se pueden detallar as:
eONeEPTO
AUDITORIA INTERNA
AUDITORIA EXTERNA
SUJETO

GRADOS DE
INDEPENDENeIA

RESPONSABILIDAD

OBJETIVO

INFORME EMITIDO

USO DEL INFORME

) Empleado: Existe vnculo laboral ) Profesional


Independiente:
entre el auditor y la empresa.
Existe una relacin el de tipo
) Evita el traslado de la informacin a
civil.
otros sitios
) Se fija solo en la imagen fiel
) Su funcin es SALVAGUARDAR LA
(legislacin vigente)
EMPRESA
) Su Funcin es EVALUAR LA
EMPRESA
Limitada: El auditor interno no se limita
exclusivamente a dar un informe de
todo sino que se dedica a evaluar las Total: Est sujeto a las directrices
peticiones de la direccin o del tcnicas de auditora.
consejo. ESTA OBLIGADO A SEGUIR
UN PROGRAMA
Penal: El informe del auditor tiene
Laboral
consecuencias jurdicas
Examen de gestin (=Toda actuacin
que se realice sobre activos o pasivos
Examen de la situacin financiera
de la empresa) El sentido de activo o
para dar opinin
pasivo debe tomarse como se
consideran desde el derecho mercantil.
Accionistas
o
eonsejo
de
con
carcter
Dirigido a la gerencia, direccin y/o Administracin:
eonsejo de Administracin. Puede obligatorio si lo obliga la ley o con
hacerse para cualquier tipo de empresa carcter optativo si lo desea la
empresa.
Va dirigido exclusivamente a la Va dirigido a la empresa y al pblico
empresa (Su transmisin tiene carcter en general. Necesidad para cotizar
penal)
en bolsa y emitir todo tipo de
valores.
Est inhabilitada para dar Fe Pblica Est habilitada y tiene la facultad

debido a su vinculacin contractual


laboral.

legal de dar Fe Pblica.

UNIDAD 2
EL AUDITOR
Es la persona con suficiente capacidad profesional y experiencia tcnica designada
por una autoridad competente, para revisar, examinar y evaluar los resultados de la
gestin administrativa y financiera de una organizacin pblica o privada con el
propsito de informar o dictaminar acerca de ella, realizando las observaciones y
recomendaciones pertinentes para mejorar su eficacia y eficiencia en su
desempeo.

2.1 Funciones
Para ordenar e imprimir cohesin a su labor, el auditor cuenta con un una serie de
funciones tendientes a estudiar, analizar y diagnosticar la estructura y funcionamiento
general de una organizacin.
Las funciones tipo del auditor son:
)

Estudiar la normatividad, misin, objetivos, polticas, estrategias, planes y


programas de trabajo.

Desarrollar el programa de trabajo de una auditoria.

Definir los objetivos, alcance y metodologa para' instrumentar una auditoria.


eaptar la informacin necesaria para evaluar la funcionalidad' y efectividad de
los procesos, funciones y sistemas utilizados.

Recabar y revisar estadsticas sobre volmenes y cargas de' trabajo.


Diagnosticar sobre los mtodos de operacin y los sistemas de' informacin.
Detectar los hallazgos y evidencias e incorporarlos a los' papeles de trabajo.
Respetar las normas de actuacin dictadas por los grupos de' filiacin,
corporativos, sectoriales e instancias normativas y, en su caso, globalizadoras.
Proponer los sistemas administrativos y/o las modificaciones' que permitan
elevar la efectividad de la organizacin.

Analizar la estructura y funcionamiento de la organizacin en' todos sus


mbitos y niveles.

Revisar el flujo de datos y formas'

eonsiderar las variables ambientales y econmicas que inciden' en el


funcionamiento de la organizacin.

Analizar la distribucin del espacio y el empleo de equipos' de oficina.

Evaluar los registros contables e informacin financiera.

Mantener el nivel de actuacin a travs de una interaccin y' revisin continua


de avances.

Proponer los elementos de tecnologa de punta requeridos para' impulsar


el cambio organizacional.

Disear y preparar los reportes de avance e informes de una auditoria

2.2 Conocimientos
Es conveniente que el equipo auditor tenga una preparacin acorde con
los requerimientos de una auditoria administrativa, ya que eso le permitir
interactuar de

manera natural y congruente con los mecanismos de estudio que de una u otra
manera se emplearn durante su desarrollo.
Atendiendo a stas necesidades es recomendable apreciar los siguientes niveles de
formacin:
a)

Formacin Acadmica:

Poseer estudios a nivel tcnico, licenciatura o postgrado en administracin,


informtica, comunicacin, ciencias polticas, administracin pblica, relaciones
industriales, ingeniera industrial, sicologa, pedagoga, ingeniera en sistemas,
contabilidad, derecho, relaciones internacionales y diseo grfico, etc.
Otras especialidades como actuara, matemticas, ingeniera y arquitectura, pueden
contemplarse siempre y cuando hayan recibido una capacitacin que les permita
intervenir en el estudio.
b)

Formacin Adicional

Instruccin en la materia, obtenida a lo largo de la vida profesional por medio de


diplomados, seminarios, foros y cursos, etc.
c)

Formacin Emprica

eonocimiento

resultante de la implementacin de auditoras en diferentes

instituciones sin contar con un grado acadmico.


Adicionalmente, deber saber operar equipos de cmputo y de oficina, y dominar l
los idiomas que sean parte de la dinmica de trabajo de la organizacin
bajo

examen.

Tambin

tendrn

que

tener

en

cuenta

comprender

el

comportamiento organizacional cifrado en su cultura.


Una actualizacin continua de los conocimientos permitir al auditor adquirir la
madurez de juicio necesaria para el ejercicio de su funcin en forma prudente y justa.

Auditora
Administrativa

Jorge Revelo Rosero

2.3 Habilidades y Destrezas


eomo complemento a su formacin profesional, terica y prctica, el auditor debe
reunir otras cualidades para el desempeo de sus actividades derivadas de sus
habilidades y destrezas personales.

2.4 Experiencia
Amas de sus conocimientos, habilidades y destrezas, el auditor para el ejercicio de
sus funciones tiene que dominar otros campos relacionados con la organizacin:
)

eonocimiento de la organizacin en su objetivo, campo de accin y estructura.

eonocimiento de la organizacin en sus reas administrativa y operativa

eonocimiento por experiencias anteriores en las mismas organizaciones, o en


otras organizaciones similares.

eonocimiento de casos prcticos.

eonocimiento derivado de la implementacin de estudios' organizacionales de


otra naturaleza.

eonocimiento personal basado en elementos diversos

2.5 Responsabilidad Profesional


Para el debido ejercicio de la Auditora, el profesional debe

realizar su

trabajo utilizando toda su capacidad, inteligencia y criterio para determinar el


alcance, estrategia y tcnicas que habr de aplicar en una auditora, as como
evaluar los resultados y presentar los informes correspondientes.
Para ello debe
fundamentales:

tener

en

cuenta

los

siguientes

aspectos

Independencia: es el estado o cualidad de mantenerse inclume o libre de control


o influencia de las partes interesadas.
Ejecutar su trabajo sobre la base de conocimiento y capacidad' profesional
adquiridas.
eumplir con las normas o criterios que se le sealen
'
Mantenerse actualizado mediante capacitacin continua
Objetividad: Mantener una visin independiente de los' hechos, evitando formular
juicios o caer en omisiones, que alteren de alguna manera los resultados que
obtenga.
Responsabilidad: Observar una conducta profesional cumpliendo con sus
encargos oportuna y eficientemente.
Integridad: Preservar sus valores por encima de las' presiones.
Confidencialidad: eonservar en secreto la informacin y no' utilizarla en beneficio
propio o de intereses ajenos.
Compromiso: Tener presente sus obligaciones para consigo mismo y la
organizacin para la que presta sus servicios.

Equilibrio: No perder la dimensin de la realidad y el' significado de los hechos.


Honestidad: Aceptar su condicin y tratar de dar su mejor' esfuerzo con sus
propios recursos, evitando aceptar compromisos o tratos de cualquier tipo.
Institucionalidad: No olvidar que su tica profesional lo' obliga a respetar y
obedecer a la organizacin a la que pertenece.
Criterio: Emplear su capacidad de discernimiento en forma equilibrada.
Iniciativa: Asumir una actitud y capacidad de respuesta gil' y efectiva.
Imparcialidad: No involucrarse en forma personal en los' hechos, conservando su
objetividad al margen de preferencias personales.
Creatividad: Ser propositivo e innovador en el desarrollo de' su trabajo.

2.6 Estructura de Anlisis


El auditor administrativo debe estructurar una lnea de pensamiento enfocada a
promover el cambio personal e institucional:
)
)
)
)
)
)
)
)
)

Respetar la va institucional sin frenar la visin del estudio


Estar en permanente bsqueda de los mejores resultados
Ser selectivo
Disear, desarrollar y efectuar seguimiento a los modelos que aplica
Ser analtico
eontemplar alternativas lgicas y caminos opuestos en forma alternativa
eonservar la objetividad por encima de las presiones
Ajustar las ideas en respuesta a nueva informacin
Ser factor de sinergia

2.7 Conformacin del Equipo de Trabajo

Auditora
Administrativa

Jorge Revelo Rosero

euando la organizacin toma la decisin de emprender un programa de auditoria


administrativa a fondo, tiene que valorar con precisin los siguientes aspectos:
)
)
)

Los resultados que espera obtener


Los compromisos que adquiere
El seguimiento que tiene que efectuar.

eomo tiene que atender los requerimientos cotidianos de la organizacin debe evaluar
su situacin interna a fin de definir si utiliza un equipo interno:
)
)
)
)
)

El nmero de empleados y las cargas de trabajo en las reas funcionales.


El personal que puede ser retirado de sus labores habituales para ser asignado a la
auditoria.
El tiempo y los recursos que debe destinar para ello.
La coordinacin entre el trabajo cotidiano y el de los auditores.
La duracin probable de la auditoria.

Definidos estos elementos, as como la capacidad econmica, la organizacin


define si elige efectuar el estudio con un equipo de auditoria interno, externo o
combinado.
2.7.1 Equipo de Auditora Interno
Ventajas

)
)
)
)
)
)
)
)
)

eonocimiento profundo de la organizacin y sus expectativas


eonciencia de la dinmica de la organizacin
eomparte la cultura organizacional
Identificacin con el personal
Menor resistencia al cambio
Percepcin de sentirse apoyado
eonoce los mecanismos de negociacin internos
eonocer la disponibilidad de los recursos para el proyecto
Tranquilidad para negociar la entrega de reportes, avances y resultad

2.7.2 Equipo de Auditora Externo


Ventajas
)

Aporta una visin objetiva e independiente

)
)
)
)
)
)
)

Est plenamente capacitado y actualizado en avances en el rea de trabajo


especfica del estudio.
Propone soluciones con celeridad y efectividad.
Dispone de capacitacin para ofrecer soluciones alternativas.
Obligacin contractual de brindar resultados consistentes.
Rpido acceso a niveles de decisin
Racionalizacin de los recursos para minimizar el costo de la auditoria
Tranquilidad para emitir observaciones y sealar anomalas sin temor a afectar a
"alguien" en particular.
eontar con el respeto de la organizacin.

2.7.3 Contratacin del Servicio


euando una empresa decide efectuar un programa de Auditora Administrativa, el
primer paso es contactar con el lder del equipo bien sea interno, externo o
combinado. Se lleva a cabo en una o varias entrevistas en las cuales se precisan las
condiciones.
Logros que se esperan:
)

Definicin de los mecanismos de enlace

Exigencias en cuanto a tiempo y mejoras deseadas

Requerimiento de una propuesta concreta

Una vez cumplida esta etapa el lder del proyecto presenta una propuesta tcnica y
un plan de trabajo en el que se agregan aspectos como:

Requerimientos de recursos humanos, materiales y financieros y tecnolgicos.

eosto del estudio. Aplica para equipos externos y combinados

2.8 Actividades de Aprendizaje - Taller No.


01
1.

Lee cuidadosamente los contenidos de la Unidad 1 y 2. Usando organizadores


grficos resuma el contenido de cada unidad.

2.

En una institucin educativa cuales seran las dependencias (Unidades de


gestin) en las cuales se realizaran auditoras administrativas.

3.

eules son los requisitos de los profesionales que pueden realizar auditoras
administrativas en una institucin educativa?

4.

Visite una institucin educativa pblica y otra privada y verifique como est
estructurado el equipo de Auditora Administrativa, en caso de no existir
sugiera
la conformacin del mismo.

UNIDAD 3
METODOLOGA DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA
La metodologa tiene como propsito que las diferentes acciones y fases de
ejecucin se conduzcan en forma programada y sistemtica y delimite la profundidad
con que se revisara y aplicara las tcnicas de anlisis administrativo.
Tambin facilita al auditor la identificacin y el ordenamiento de la informacin
correspondiente al registro de hechos, hallazgos, evidencias, transacciones,
situaciones, argumentos y observaciones, para su examen informe y seguimiento.
Para utilizar las diferentes tcnicas de anlisis administrativo se propone algunas
etapas que integran la metodologa:
)

Planeacin

Instrumentacin

Examen

Informe

Seguimiento

Bello Bello, Luz Mireya y Medina Surez, Lorena. Manual de Auditoria Administrativa. Bogot:
Universidad Minuto de Dios, 2008
6

3.1 Planeacin
La planeacin se refiere a los lineamientos de carcter general que forman parte de la
aplicacin de la auditoria administrativa.

3.1.1 Objetivo
Determinar las acciones que se deben realizar para instrumentar la auditoria en forma
secuencial y ordenada.

3.1.2 Factores a Revisar


Determinacin de los factores fundamentales para el estudio de la organizacin con
relaciona el proceso administrativo y los elementos especficos que forman parte de su
funcionamiento.
En el primer caso se incorporan las etapas del proceso administrativo y se define las
funciones que lo fundamentan; las cuales permiten un anlisis lgico de la organizacin,
ya que secuencian y relacionan todos sus componentes en forma natural y congruente.
En el segundo caso, se incluye una relacin de los elementos especficos que integran y
complementan el proceso administrativo. Tales electos se asocian con los tributos

fundamentales que enmarcan su fin y su funcin, lo que permite determinar su


contribucin particular al proceso en su conjunto y al funcionamiento de la organizacin.

Fuente:http://www.pearsoneducacion.net/franklin/SitioAudAdmin/archivos/DEMOAuditoria.ppt

3.2 Instrumentacin
eoncluida la parte planeacin se procede a la instrumentacin de la auditora en la
cual se tiene que seleccionar y aplicar las tcnicas de recoleccin que se estimen
ms viables. De acuerdo con las circunstancias propias de la auditoria, la medicin
que se emplear, la supervisin necesaria para mantener una coordinacin efectiva.

3.2.1 Recopilacin de informacin

Auditora
Administrativa

Jorge Revelo Rosero

Esta tares debe enfocarse al registro de todo tipo de hallazgo y evidencias que haga
posible su examen objetivo. Es conveniente aplicar un criterio de discriminacin,
teniendo siempre presente el objetivo del estudio, y proceder continuamente a su
revisin y evaluacin para mantener una lnea de accin uniforme.

3.2.2

Tcnicas de recoleccin de la informacin

Para recabar la informacin requerida de forma gil y ordenada se debe de emplear


alguna de las siguientes tcnicas:
)
)
)
)
)
)

Investigacin documental
Observacin directa
Acceso a redes de informacin
Entrevista
Cuestionarios
Cdulas

3.2.2.1 Investigacin documental


eonsiste en la seleccin y estudio de la documentacin que puede aportar
elementos de juicio a la auditora, las fuentes que se pueden acudir son:
INVESTIGACIN
DOCUMENTAL
MERCADO

NORMATIVA
Acta constitutiva
Ley
que
ordena
creacin
de
organizacin
Reglamento
interno

Reglamentac
in
especfica
Tratados y
convenios
Decretos y
acuerdos
Normas
nacionales
e
internacionales

la
la

ADMNISTRATIVA
Organigramas
Manuales
administrativas
Sistemas de
informacin
Sistemas de
normalizacin y
certifcacin

ESTUDIOS FINACIEROS

Productos y servicios
reas
Poblacin
Ingresos

Recursos fnancieros
para inversin
Anlisis y
proyecciones
fnancieras
C
u
a
d
r
o
s
d

e distribucin del
trabajo
Estadsticas de trabajo
Plantilla de personal
Socio gramas
Estudios de
mejoramiento
Auditorias
administrativas previas

Auditora
Administrativa

Jorge Revelo Rosero

Factores limitantes
Comportamiento
de
la demanda
Situacin actual
Caractersticas
Situacin futura proyectada
Comportamiento de la oferta
Situacin futura previsible
Determinacin de precios.

UBICACIN GEOGRFICA

Localizacin
Ubicacin espacial interna
Caractersticas del terreno
Distancias
y
costo
de transporte
Alternativas de conexin con unidades nuevas
Justificacin en relacin con el tamao y los
procesos

P
r
o
g
r
a
m
a
s

de
fnanciamiento
Evaluacin fnanciera

SITUACIN
ECONMICA
Sistema econmico
Naturaleza y ritmo
del desarrollo de la
economa
Aspectos
sociales
variables
demogrfcos
Relaciones
con
el exterior

3.2.2.2 Observacin directa


Es recomendable que el auditor responsable presida la observacin directa y
comente y discuta su percepcin con su equipo de trabajo, de esta manera se
asegura de que exista un consenso en torno a las condiciones de funcionamiento del
rea y podr definir los criterios a los que deber sujetarse en todo momento la
auditora

3.2.2.3 Acceso a redes de informacin


El acceso a redes permite detectar informacin operativa o normativa de
clientes, socios, proveedores, empleados, organizaciones del sector o ramo, entre
otras.

3.2.2.4 Entrevista
eonsiste en reunirse con una o varias personas y cuestionarlas orientadamente para
obtener informacin este es el ms empleado, puesto que el entrevistador al tener
contacto con el entrevistado, adems de obtener respuestas, puede percibir actitudes
y recibir comentarios. Es conveniente observar estos aspectos:
Tener claro el objetivo: Para la cual se recomienda preparar previamente una gua
de entrevista sobre la informacin que se desea obtener.

Establecer anticipadamente la distribucin del trabajo: Desarrollar un esquema


de trabajo, asignando responsabilidades y determinando las reas o unidades a
auditar.
Concertar previamente la cita: Verificar que el entrevistado est debidamente
preparado para preparar la informacin con el tiempo y la tranquilidad necesaria para
disminuir el margen de error y evitar interrupciones.
Clasificar la informacin que se obtenga: En cuanto a la situacin real, o la
relativa sugerencia para mejorarla procurando no confundir ambos aspectos.

3.2.2.5 Cuestionarios

Las preguntas deben ser claras y concisas con un orden lgico, redaccin
comprensible y facilidad de respuesta evitando recargarlo con demasiadas
preguntas, con esto obtendremos la informacin deseada en forma homognea que
estad constituidos por series de preguntas escritas, predefinidas, secuenciadas y
separadas por captulos

3.2.2.6 Cdulas

Se utilizan para captar la informacin requerida de acuerdo con el propsito de la


auditora, estn conformados por formularios cuyo diseo incorpora casillas,
bloques y columnas que facilitan la agrupacin y divisin de su contenido para su
revisin y anlisis, no obstante si en el curso de la revisin se advierten situaciones
de las que se puedan inferir la existencia de irregularidades, las pruebas debern
ampliarse hasta conseguir evidencia suficiente.

3.2.3

Medicin

Las escalas cumplen la funcin de garantizar la confiabilidad y validez de la


informacin que se registra en los papeles de trabajo que posteriormente servir
para comprobar la veracidad de las observaciones, conclusiones y recomendaciones
contenidas en el informe de la auditora.

3.2.4

Papeles de trabajo

Para ordenar, agilizar e imprimir coherencia a su trabajo, el auditor debe hacerlo en


lo que se denomina papeles de trabajo, son los registros en donde describe las
tcnicas y procedimientos aplicados, las pruebas realizadas, la informacin
obtenida y las conclusiones alcanzadas.
Estos papeles proporcionan el soporte principal que en su momento el auditor habr
de incorporar en su informe ya que incluyen observaciones, hechos y argumentos
para respaldarlo, el auditor debe preparar y conservar los papeles de trabajo, ya que
son el testimonio del trabajo efectuado y el respaldo de sus juicios y conclusiones. Su
contenido debe incluir:
)

Identificacin de la auditora

El proyecto de auditoria

ndices, cuestionarios, cdulas y resmenes del trabajo realizado

Indicaciones de las observaciones recibidas durante la aplicacin de la


auditora.

Observaciones acerca del desarrollo de su trabajo

Ajustes realizados durante su ejecucin

Lineamientos recibidos por rea o fase de la aplicacin

Reporte de posibles irregularidades

Para homogenizar su presentacin e informacin y facilitar el acceso a su consulta,


los papeles no deben sobrecargarse con referencias muy operativas si no consignar
los tpicos relevantes. Estar redactados en forma clara y ordenada y ser lo
suficientemente slidos en sus argumentos para que cualquier persona lo revise,
pueda seguir la secuencia del trabajo.

3.2.5

Evidencia

La evidencia representa la comprobacin de los hallazgos durante el ejercicio de la


auditora por lo que constituye un elemento relevante para fundamentar los juicios y
conclusiones que formula el auditor. Es indispensable que el auditor se apegue en
todo momento a la lnea de trabajo acordada, a las normas en la materia y a los
criterios que durante el proceso de ejecucin vayan surgiendo. La evidencia lo
podemos clasificar en:
Fsica: se obtiene mediante inspeccin u observacin directa de las actividades,
bienes o sucesos y se presenta a travs de notas, fotografas, cuadros, mapas o
muestras materiales.
Documental: se obtiene por medio de anlisis de documentos y est contenida en
cartas, contratos, registros, actas, minutas, facturas, recibos.
Testimonial: se consigue de toda persona que realiza declaraciones durante la
aplicacin de la auditora.
Analtica: comprende clculos, comparaciones, razonamientos y desagregacin
de la informacin por reas apartados o componentes.

Para que la evidencia sea til y vlida debe cubrir los siguientes requisitos:
Suficiente, competente, relevante, pertinente.
En

todas

las

oportunidades,

el

auditor

deber

proceder

con

prudencia,

preservando su integridad profesional y conservando los registros de su trabajo,


incluyendo los elementos comprobatorios de las inconsistencias detectadas.

3.2.6

Supervisin del trabajo

A medida que descienda el nivel de responsabilidad, el auditor que encabece una


tarea, tendr siempre la certeza de dominar el campo de trabajo y los elementos de
decisin para vigilar que las acciones obedezcan a una lgica en funcin de los
objetivos de la auditora.
La supervisin, en las diferentes fases de ejecucin de la auditoria,
comprende:
)

Revisin del programa de trabajo

Vigilancia constante y cercana al trabajo de los auditores

Aclaracin oportuna de dudas

eontrol del tiempo invertido en funcin del estimado.

Revisin oportuna y minuciosa de los papeles de trabajo.

Revisin final del contenido de los papeles de trabajo para cerciorarse de que
estn completos y cumplen con su propsito.

Es importante que la supervisin del trabajo contemple:


)

Que los reportes de hallazgos cuenten con un espacio para la firma de revisin
del auditor responsable

Que aquellos documentos que no cuenten con esta firma sean sometidos a
revisin y no se aprueben en tanto no lo autorice el auditor responsable.

Preparar un informe que comprenda los logros y obstculos encontrados a lo


largo de la auditora.

Elaborar una propuesta general en la que se destaquen las contribuciones


esenciales detectadas y el camino para instrumentarlas.

3.3 EXAMEN
El examen de la Auditora Administrativa consiste en dividir o separar sus elementos
componentes para conocer la naturaleza, las caractersticas y el origen de su
comportamiento sin perder de vista la relacin interdependencia e interaccin de las
partes entre s y con el todo y de estas con su contexto.

3.3.1 Propsito
Aplicar las tcnicas de anlisis procedentes para lograr los fines propuestos con la
oportunidad, extensin y profundidad que requiere el universo sujeto a examen las
circunstancias especficas del trabajo, a fin de reunir los elementos de decisin
ptimos.

3.3.2 Procedimiento
El examen provee de una clasificacin e interpretacin de hechos, diagnsticos de
problemas as como de los elementos para evaluar y racionalizar los efectos de un
cambio.

El procedimiento de examen consta de los siguientes pasos:


)

eonocer el hecho que se analiza

Describir ese hecho

Descomponerlo aspectos y detalles

Revisarlo crticamente

Ordenar cada elemento de acuerdo al criterio de clasificacin

Definir las relaciones que operan entre cada elemento, considerado


individualmente y en conjunto.
Identificar y explicar su comportamiento con el fin de entender las causas que
lo originaron y el camino para su atencin.
Un enfoque muy eficaz para consolidar el examen consiste en adoptar una
actitud interrogativa y formular de manera sistemtica seis cuestionamientos:
Qu trabajo se hace?
Para qu hace?
Quin lo hace?
emo se hace?
eon qu hace?
eundo se hace?

3.3.3 Tcnicas de anlisis administrativo


eonstituyen los instrumentos en que el auditor se apoya para complementar sus
observaciones y le posibilitan:
)

eomprobar cmo se estn ejecutando las etapas del proceso administrativo

Examinar los resultados que est obteniendo la organizacin

Verificar los niveles de efectividad

eonocer el uso de los recursos

Determinar la medida de consistencia en procesos especficos

Entre las tcnicas que se utilizan para realizar el anlisis y son de gran apoyo para
el auditor encontramos las siguientes:

3.3.3.1 Organizacionales
Administracin por objetivos: los cuales los niveles de decisin de una
organizacin identifican objetivos comunes y lo utilizan como guas para su
operacin.
Anlisis de sistemas: proceso de clasificacin e interpretacin de
hechos.
Anlisis de costo beneficio: estudio para determinar la forma menos costosa de
alcanzar un objetivo o de obtener el mayor valor posible, de acuerdo con la inversin
realizada.
Anlisis

de

estructuras:

examen

detallado

de

la

estructura

de

una

organizacin para reconocer sus componentes, caractersticas representativas y su


comportamiento.
Anlisis de criterio mltiple: tcnica cualitativa de proyeccin que evala
alternativas asignando calificaciones a criterio de acuerdo con claves acordadas por
consenso.

Anlisis factorial: se identifican en un nmero especfico de factores que a su vez


sirven para determinar el desempeo y resultado de la operacin en su conjunto.
Anlisis FODA: su nombre de las palabras fortalezas - oportunidades debilidades
- Amenazas. Es empleada en los estudios de mercado de imagen corporativa, as
como de productos y servicios.
Anlisis marginal: tcnica de planeacin que permite cuantificar el incremento
econmico como producto de una decisin.
rbol de decisiones: por medio de este enfoque se visualizan los riesgos
(amenazas) y las probabilidades de una situacin como incertidumbre o
acontecimientos fortuitos al trazar en forma de un rbol los puntos de decisin.
Auto evaluacin: mtodo a travs del cual los integrantes de una organizacin
identifican, valoran y comparan sus avances en relacin con las metas y objetivos
preestablecidos durante un periodo especfico.
Benchmarking:

proceso

sistemtico

contino

de

evaluacin

de

los

productos, servicios y procesos de trabajo de las organizaciones que son


reconocidas como lderes en su campo.
Control total de calidad: mtodo orientado a elevar en forma consistente la calidad
de procesos. Productos y servicios de una organizacin. eon el propsito de
satisfacer las necesidades expectativas de los clientes.
Desarrollo

organizacional:

proceso

planeado

para

realizar

modificaciones

culturales y estructurales en una organizacin, en forma sistemtica para mejorar su


funcionamiento en todos los niveles.

Diagrama de afinidad: permite agrupar por temas los planteamientos y propuestas


surgidos de una lluvia de ideas con el fin de identificar problemas.
Diagrama de causa y efecto: tcnica que representa el conjunto de causas o
factores causales que producen un efecto especfico. El diagrama parte de que el
origen o causa de un efecto puede provenir del material, equipo, mano de obra,
mtodo y clase de medida que se utilizan, las causas son parte de un proceso el
cual puede ser de cualquier naturaleza de produccin, de ventas, de compras,
de personal etc.
Diagrama de relaciones: clarifica la interrelacin entre diferentes factores, as como
la relacin causa efecto que prevalece entre ellos.
Empowerment: proceso estratgico con el que se busca una relacin de socios
entre la organizacin y su personal pretendiendo aumentar su confianza, autoridad y
compromiso.
Ergonoma: estudio del desempeo de un individuo con respeto a las actividades
que realiza el equipo que emplea y su entorno.
Estudio de factibilidad: anlisis que permite precisar la situacin y buscar
alternativas de cambio para un producto, proyecto, sistema o servicio de una
organizacin tomando en cuenta su medio ambiente.
Estudio de viabilidad: investigacin tendiente a determinar los beneficios
cuantitativos y cualitativos a corto, mediano y largo plazo, considerando
factores tales como la oportunidad, la exactitud, precisin y costo de la informacin.
Inteligencia emocional: mtodo que permite tomar conciencia de las emociones,
comprender los sentimientos de los dems, tolerar las presiones y frustraciones,

acentuar la capacidad de trabajar en equipo y adoptar una actitud emptica y social


para lograr el desarrollo y crecimiento personal.
Reingeniera organizacional: proceso que replantea y re direcciona los procesos, la
estructura organizacional, los sistemas y la toma de decisiones de una corporacin o
negocio.
Reorganizacin: revisin y ajustes de una organizacin con el propsito de hacerla
ms funcional y productiva.
Tcnica Delphi: recurso para efectuar pronsticos con el consenso de un grupo de
expertos, con el fin de crear un concepto futuro se caracteriza por que los
participantes no tienen contacto visual.
Teora de las restricciones: establece que en toda clase de sistema existe alguna
restriccin por lo que es necesario un mtodo para representar las cadenas
lgicas de relaciones causa - efecto en forma de diagramas denominados rboles.
Teora de la atribucin: planteamiento que explica cmo se juzga a las personas de
manera diferente, partiendo del significado que se atribuye a una conducta.

3.3.3.2 Cuantitativas
Anlisis de serie de tiempos: interpretacin de las variaciones en los volmenes
de hechos, costos, produccin, rotacin, de personal, etc.
Cadenas de eventos: serie de actividades en la cual la probabilidad de que
ocurra un evento depende del evento anterior lo cual condiciona las posibilidades de
las actividades futuras.

Correlacin: determinacin del grado de relacin o de influencia mutua entre dos o


ms variables.
Modelos de inventarios: especificacin de tiempo y cantidad de inventarios
necesarios para satisfacer las demandas de los clientes.
Modelos integrados de produccin: reduccin del costo con respeto a la fuerza de
trabajo, la produccin y los inventarios.
Muestreo: sirve para inferir informacin acerca de un inverso de investigacin partir
del estudio de una parte representativa del mismo.
Nmeros ndices: muestran el movimiento de valores en una serie de tiempo lo que
permite medir con fines de control a partir de una base inicial, las fluctuaciones en el
volumen de operaciones, errores, costos ausencias y otras variables en un periodo
determinado.
Programacin dinmica: resolucin de problemas que poseen varias fases
interrelacionadas donde se debe adoptar una decisin adecuada para cada una de
stas sin perder de vista el objetivo ltimo que se pretende alcanzar.
Programacin lineal: asignacin de recursos de manera ptima en funcin de un
objetivo con el fin de minimizar costos y maximizar beneficios.
Simulacin: imitacin de una operacin o un mtodo antes de su ejecucin real
reproduciendo situaciones difciles o incosteables de experimentar la prctica.
Teora de colas o de lneas de espera: optimizacin de distribuciones en
condiciones de aglomeracin en los que se cuidan los puntos de estrangulamiento o
tiempo de espera en algn punto de servicio.

Teora de los grafos: tcnicas de planeacin y programacin por redes son


diagramas que buscan identificar la trayectoria crtica para planear y programar en
forma grfica y cuantitativa la secuencia coordinada para llevar a cabo un proyecto.
Teora de las decisiones: seleccin del mejor curso de accin cuando la
informacin se da en forma probable.
Teora de los juegos: determinacin de la estrategia ptima de una situacin de
competencia.

3.3.4 Formulacin del diagnstico administrativo


El diagnstico administrativo, parte esencial de la auditora administrativa, es un
recurso que traduce los hechos y circunstancias en informacin concreta, susceptible
de cuantificarse y cualificarse.
El diagnstico es un mecanismo de estudio y aprendizaje, toda vez que
fundamenta y transforma las experiencias y los hechos en conocimientos
administrativo.
Para que el diagnstico administrativo aporte elementos de decisin sustantivos a
la auditora se debe de tener los siguientes aspectos:
)

Descripcin de la organizacin de acuerdo con su situacin actual y trayectoria


histrica

)
Elementos probatorios de la necesidad de ejercer una auditora
administrativa
)

Nivel de aplicacin del proceso administrativo

ealidad de vida de la organizacin

Alternativas de accin para elevar el desempeo organizacional

Identificacin de tendencias internas y externas

Deteccin de oportunidades de mejora

3.4 INFORME
Al finalizar el examen de la Auditora Administrativa en una organizacin, es
necesario preparar un informe en el cual se consignen los resultados, de la auditora,
identificando claramente el rea, sistema, programa, proyecto, etc.
Es importante que tanto los hallazgos como las recomendaciones estn sustentados
por evidencia competente y relevante, debidamente documentada en los papeles de
trabajo del auditor.
Los resultados deben de reunir atributos como:
)

Objetividad visin imparcial de los hechos

)
Oportunidad disponibilidad en tiempo y lugar de la
informacin
)

elaridad fcil comprensin del contenido

Utilidad provecho que puede obtenerse de la informacin

ealidad apego a las normas de calidad y elementos de sistema de calidad en


materia de servicios

)
Lgica secuencia acorde con el objeto y prioridades
establecidas.

Auditora
Administrativa

Jorge Revelo Rosero

3.4.1 Aspectos operativos


Para abordar este aspecto es aconsejable ajustarse el siguiente orden:
)

Introduccin criterios que se contemplaron para comprender e interpretar la


auditora.

Antecedentes informacin que enmarca la gnesis y situacin actual de la


organizacin

Justificacin elementos que hicieron necesaria su aplicacin

Objetivos de las auditorias razones por la que se efectu la auditoria y fines que
persiguen con el informe

Estrategia cursos de accin seguida y recursos ejercidos en cada uno de ellos


Recursos medios humanos, materiales y tecnolgicos empleados

Resultados hallazgos significativos y evidencia suficiente que los sustenta

eonclusiones inferencias basadas en las pruebas obtenidas

Recomendaciones sealamientos para mejorar la operacin y el desempeo

Asuntos especiales toda clase de aspectos que requieren de un estudio ms


profundo.

3.4.2 Lineamientos generales para su preparacin


No perder de vista el objeto de la auditora cuando se llegue a las conclusiones
y recomendaciones finales.
)

Ponderar las soluciones que se propongan para hacerlas prcticas y viables.

Explorar diferentes alternativas para inferir las causas efecto, traducirlas en


recomendaciones preventivas y correctivas segn sea el caso.

Tomar en cuenta los resultados de auditora realizadas con anterioridad,


para evaluar el tratamiento y curso de accin tomados en la obtencin de
resultados.

Es conveniente que antes de emitir el informe, una persona independiente a la


aplicacin de la auditora revise los borradores y los papeles de trabajo a fin de
verificar que han cumplido con todas las normas de auditora.

3.4.3 Tipos de informe


La forma de presentar los informes depende del destino y el propsito que se
quiera dar. Los informes ms representativos son:

3.4.3.1 Informe general


Responsable: rea o unidad administrativa encargada de preparar el
informe.
Introduccin: breve descripcin de que surgi la necesidad de aplicar la auditora,
mecanismos de coordinacin y participacin empleados para su desarrollo, y
duracin de la revisin.
Antecedentes: cambios, sucesos, vicisitudes de mayor relevancia que han afrontado
en forma total o parcial que influyeron en la decisin de llevar acabo la auditora.
Tcnicas empleadas: instrumento y mtodos utilizados para la obtencin de
resultados en funcin del objetivo.
Diagnstico: definicin de las causas y consecuencias del estudio. Que justifican
los cambios o modificaciones posibles.

Auditora
Administrativa

Jorge Revelo Rosero

Propuesta: presentacin de alternativas de accin ventajas y desventajas que


pueden derivarse implicaciones de los cambios, y resultados esperados.
Estrategia de implantacin: explicacin de los pasos o etapas previstas, para
obtener y aplicar los resultados.
Seguimiento: determinacin de los mecanismos de informacin control y evaluacin,
para garantizar el cumplimiento de los criterios propuestos.
Conclusiones y recomendaciones: concentradas de los logros obtenidos,
problemas detectados, soluciones instrumentas, y pautas sugeridas para la
consecucin real de las propuestas.
Apndices o anexos: constituido por grficos, cuadros y dems instrumentos de
anlisis administrativo que se consideren elementos auxiliares para la presentacin y
fundamentacin del estudio.

3.4.3.2 Informe ejecutivo


eontiene los siguientes parmetros:
)

Responsable: rea o unidad administrativa encargadas de preparar el informe.

Periodo de remisin: tiempo que comprendi el examen.

Objetivos: propsitos que se pretende lograr con la auditoria.

Alcance: profundidad con lo que se examin la organizacin.

Metodologa: explicacin de las tcnicas y procedimientos utilizados con el fin


de captar y analizar la evidencia necesaria para cumplir con los objetivos de la
auditora.

Sntesis: relacin de los resultados y logros obtenidos con los recursos


asignados.

eonclusiones: concentradas de aspectos prioritarios, acciones, llevadas a cabo


y propuestas de actuacin.

3.4.3.3 Informes de aspectos relevantes


Documento que se integra adoptando un criterio de selectividad, con el objeto de
contemplar los aspectos que reflejan los obstculos, deficiencias o desviaciones,
captadas durante el examen la organizacin. Mediante este informe analizamos y
evaluamos:
)

Si el proceso de aplicacin de la auditoria se finaliz

Si se presentaron observaciones relevantes

Si la auditora est en proceso se program o se replante

La fundamentacin de cada observacin

)
La causa y efectos de las principales observaciones
formuladas
Las observaciones del informe se consideran relevantes cuando se plantean
las siguientes caractersticas:
)

Falta de concordancia entre misin, objetivos, metas, estrategias polticas y


programas en relacin con las condiciones establecidas.

)
No se cumplen adecuadamente las expectativas de los clientes y
usuarios.
)
Los proveedores no se sujetan puntualmente a las condiciones de
operacin.

Registros contables inoportunos, incorrectos u omitidos.

Auditora
Administrativa

Jorge Revelo Rosero

Presentacin extempornea de informes y reportes financieros.

Se requiere mejorar la cultura organizacional.

Adecuacin y actualizacin de los sistemas.

Depurar los procesos esenciales.

Replantear el manejo de funciones.

Reduccin de los pasos y el tiempo necesario para desahogar el trabajo.

Mejor aprovechamiento s recursos humanos, materiales y financieros y


tecnolgicos.

3.4.4

Propuesta de implantacin

Es el paso clave para impactar en forma efectiva de la organizacin, ya que


constituye el momento de transformar las propuestas en acciones especficas ya que
constituye el momento de transformar las propuestas en acciones.
)

Para cumplir con el propsito de se efecta en tres fases:

Preparacin del programa

Integracin del recurso

Ejecucin del programa

3.4.4.1 Preparacin del programa


Para elaborar el programa es necesario cumplir con estos pasos:
Determinar las actividades que deben de efectuarse y la secuencia para su
realizacin
Establecer el tiempo de duracin de cada actividad y el total para la
implementacin. Estimar los requerimientos de personal, instalaciones, mobiliario y
equipo.
Delimitar claramente las responsabilidades del personal responsable de
su ejecucin.

Auditora
Administrativa

Jorge Revelo Rosero

3.4.4.2 Integracin de recursos


Estructurado el programa de implantacin, se deben reunir los recursos para
ponerlos en marcha.
Despus se debe desarrollar toda la base documental para fundamentar tcnica y
normativamente la implantacin y en su caso el acondicionamiento fsico de los
instalaciones.
Finalmente de acuerdo a los requerimientos de la auditoria y con el programa de
implantacin, se lleva a cabo la seleccin y capacitacin del personal que va a
colaborar en su ejecucin.

3.4.4.3 Ejecucin del programa


Es necesario que le personal que participa en la implantacin, reciba la informacin
y orientacin oportuna para interactuar en condiciones ptimas.
En forma simultnea, se tiene que efectuar el seguimiento y evaluacin de
los avances que se vayan obteniendo.

3.4.5 Presentacin del informe


Una vez que el informe ha quedado debidamente estructurado el responsable de la
auditora convocar al grupo auditor para efectuar una revisin de su contenido, en
caso de detectar algn aspecto susceptible de enriquecer, o clarificar, realizar los
ajustes necesarios para depurarlo.
euando ya se centre con el informe se entregar una presentacin al:

Titular de la organizacin

rgano de gobierno

Niveles directivos

Mandos medios y nivel operativo

Grupos de afiliacin corporativos o sectoriales

Dependencia globalizadora

3.5 SEGUIMIENTO
Las observaciones que se producen como resultado de la auditora deben de
sujetarse a un estricto seguimiento ya que no slo se orientan a corregir las fallas,
detectadas, sino tambin a evitar su recurrencia.
En este sentido, el seguimiento no se limita a la determinacin de observaciones o
deficiencias, sino a aportar elementos de crecimiento a la organizacin, lo que hace
posible:
)

Verificar que las acciones realizadas como resultado de las observaciones se


lleven a la prctica en los trminos y fechas establecidos conjuntamente con el
responsable del rea.

Facilitar al titular la organizacin la toma de decisiones.

eonstatar las acciones que se llevaron a cabo para instrumentar las


recomendaciones, y al finalizar la revisin, rendir un nuevo informe referente al
grado y forma cmo estas se atendieron.

3.5.1

Objetivo general

Establecer lineamientos generales para dar el adecuado seguimiento de las


observaciones formuladas por el auditor y asegurar su atencin y puesta en
operacin

3.5.2

Lineamientos generales

Definir las reas en que se comprobar la implantacin de los cambios


propuestos por el auditor, tomando como referencia el informe de la auditoria y las
sugerencias o comentarios del titular de la organizacin.
eonsiderar la participacin de especialistas cuando se estime que la aplicacin de
las recomendaciones as lo requiere.
Evaluar los resultados y logros alcanzados como producto de las modificaciones
efectuadas de acuerdo con dichas propuestas.
Replantear las recomendaciones que se considere indispensables en especial
cuando existan cambios plenamente justificados de las condiciones que les dieron
origen.
Reprogramar, las fechas compromiso para implantar las recomendaciones en los
casos en que estas no se hayan adoptado o se hayan atendido parcialmente.
Si a criterio del auditor se tiene que reportar el seguimiento de observaciones
derivadas de una auditoria en proceso, deber adjuntarse al informe.

Establecer cuando se justifique, fechas de programacin para implantar en su


totalizadlas recomendaciones conforme a los trminos previamente acordados con el
titular de la organizacin.

3.5.3 Acciones especficas


Se requiere que el auditor verifique como se efectan lo cual visualiza desde
dos perspectivas:
) Las recomendaciones se han implantado conforme al programa.
) Tal implantacin se ha realizado fuera de programa

3.5.3.1 Recomendaciones programadas


) Asignacin de responsabilidades
) Factores considerados
) reas de aplicacin
) Periodo de realizacin
) Porcentaje de avance
) eosto
) Apoyo y soporte utilizados
) Resultados obtenidos
) Impacto logrado

Auditora
Administrativa

Jorge Revelo Rosero

3.5.3.2

Recomendaciones fuera de programa

) Desviaciones
) eausas
) Efectos
) Alternativas de solucin planteadas
) Alternativas de solucin aplicadas
) Acciones correctivas realizadas
) ealendario de aplicacin
) eriterios para la ejecucin de la auditoria de seguimiento
) eonsiderar las sugerencias o comentarios del titular de la organizacin referentes
a las observaciones y recomendaciones contenidas en los informes. eon el
propsito de atenderlas en la auditora de seguimiento a realizar.
) Especificar el nmero de semanas que comprender la revisin el responsable
de la supervisin y los auditores que participarn en la ejecucin.
) euando en la auditora de seguimiento se detecten nuevas irregularidades, se
deber ampliar el alcance de los procedimientos de auditora con la finalidad de
plantar el responsable del rea las recomendaciones necesarias para subsanarla
y establecer conjuntamente las fechas compromiso.

UNIDAD
4
INDICADORES DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA

Un indicador es un punto en una estadstica simple o compuesta que refleja algn


rasgo importante de un sistema dentro de un contexto de interpretacin.
Establece una relacin cuantitativa entre dos cantidades que corresponden a un
mismo proceso o a procesos diferentes. A travs de un indicador se pretende
caracterizar el xito o la efectividad de un sistema, programa u organizacin,
sirviendo como una medida aproximada de algn componente o de la relacin entre
componentes.
Un sistema de indicadores permite hacer comparaciones, elaborar juicios, analizar
tendencias y predecir cambios. Puede medir el desempeo de un individuo, de un
sistema y sus niveles, de una organizacin, las caractersticas del contexto, el costo
y la calidad de los insumos, la efectividad de los procesos, la relevancia de los bienes
y servicios
especficas.

producidos

en

relacin

con

necesidades

Bello Bello, Luz Mireya y Medina Surez, Lorena. Manual de Auditoria Administrativa.
Bogot: Universidad Minuto de Dios, 2008
7

4.1 NIVELES DE APLICACIN

Por su nivel de aplicacin, los indicadores, se dividen en:


)

Estratgicos

De gestin

De servicio

4.1.1 Indicadores estratgicos


Permiten identificar La contribucin al logro de los objetivos eso relacin con la
misin de la unidad responsable.
Miden el cumplimiento de los objetivos en:
)

Actividades

Programas especiales

Proyectos organizacionales y de inversin

4.1.2

Indicadores de gestin

Informan sobre procesos y funciones clave Se utilizan en el proceso


administrativo para:
)

eontrolar la operacin

Prevenir e identificar desviaciones que impidan el cumplimiento de los objetivos


estratgicos

Determinar costos unitarios por reas y programas

Verificar el logro de las metas e identificar desviacin.

Auditora
Administrativa

Jorge Revelo Rosero

4.1.3

Indicadores de servicio

Miden la calidad con que se generan productos y servicios de estndares, as


como de proveedores. Se emplean para:
Implantar acciones de mejoramiento
Elevar la calidad de la atencin al cliente.
Permiten identificar:
)

El nivel de desempeo o cumplimiento de los estndares del servicio

El grado de satisfaccin o calidad que percibe el cliente sobre el producto o


servicio recibido

4.2 DIMENSIONES A EVALUAR POR MEDIO DE INDICADORES


Para que los indicadores puedan evaluar la dimensin las acciones, deben
posibilitar la medicin de:
)

Impacto

Mide el cumplimiento de los objetivos

euantifica valores y efectos en clientes.

Mide el desarrollo de los procesos

eobertura

Informa sobre el alcance de las acciones.

Eficiencia

Mide costos unitarios y productividad

euantifica la optimizacin de recursos humanos. Materiales, financieros y


tecnolgicos, para obtener productos y servicios al menor costo y en el menor
tiempo

ealidad

Mide el grado en que los productos y servicios necesidades y expectativas de


los clientes

euantifica la satisfaccin del cliente

4.3 INDICADORES DE EJECUCION


Los indicadores que aqu se incorporan, tradicionalmente son empleados por las
organizaciones para apoyar la evaluacin cuantitativa de los hallazgos que durante
una auditoria se obtienen, y que sirven para determinar las relaciones y
tendencias de los hechos.
Para poder ubicarlos en funcin de su campo de aplicacin y utilidad, se clasifican
en indicadores de:
)

Rentabilidad

Liquidez

Financiamiento

Ventas

Produccin

Abastecimiento

Fuerza laboral

Asimismo, en cada caso, los indicadores se presentan en un formato que incluye la


numeracin consecutiva, el nombre u objeto del indicador y la frmula para su
aplicacin. De esta manera, su consulta y uso puede efectuarse en forma accesible.

4.4 INDICADORES DE PROCESO ADMINISTRATIVO


El fin primordial de emplear indicadores en el proceso administrativo es el de poder
evaluar en trminos cualitativos y cuantitativos el puntual cumplimiento de sus
etapas y propsito estratgico, a partir de la revisin de sus funciones.
Para estar en posibilidad de obtener la mayor y mejor informacin, a cada etapa del
proceso se le asignan indicadores cualitativos, que son los que dan razn de ser a la
organizacin, e indicadores cuantitativos, que son los que traducen en hechos el
objeto de la organizacin.
El manejo de estos dos indicadores en forma simultnea obedece al propsito de
que el auditor tenga una visin global y completa de la organizacin asociando la
esencia con las acciones y el comportamiento con los resultados.
Esta divisin convencional se hace con la idea de evaluar el proceso en s mismo, y
de obtener informacin adicional de los factores que inciden en su ejecucin;
toda vez que

el conjunto de

etapas y elementos permite

soportar las

recomendaciones que se pueden formular y, sobre todo, seguir una secuencia


ordenada y sistemtica para emitir un juicio definitivo acerca de la situacin de la
organizacin.
La revisin del proceso incluye los elementos que se identifican con las funciones de
las etapas, lo que reduce el nmero nominal de la lista de elementos, para no
duplicarlos; sin embargo, se mantienen como marco de la auditoria, para dejar
abierta la opcin de que una organizacin pueda analizarlos en forma independiente.
Asimismo, tomando en cuenta que los cuestionarios preparados para cada rubro
respetan este criterio. Es importante anotar que, para ampliar el alcance en
la revisin de cada etapa y elemento, y determinar las condiciones en que se
generaron, la organizacin puede considerarlos siguientes aspectos:

Va seguida para su formulacin

Designacin del responsable de su preparacin

Difusin de su preparacin

Aceptacin por parte de la organizacin

Interpretacin adecuada por los miembros de la organizacin

Acceso a la informacin para su consulta

Plazo o periodo de ejecucin estimado

elaridad en su definicin, eonsistencia en su conceptualizacin

eongruencia con las condiciones de la organizacin

Revisin y actualizacin de los contenidos

Vnculos con las instancias con las que interacta la organizacin

Auditora
Administrativa

Jorge Revelo Rosero

4.5 Actividades de Aprendizaje - Taller No. 02


1.

Lee cuidadosamente los contenidos de la Unidad 3 y 4. Usando organizadores


grficos resuma el contenido de cada unidad.

2.

Siguiendo las tcnicas del anlisis administrativo tanto organizacionales como


cuantitativas,

plantee

un

Examen

de

Auditora

Administrativa

para

una institucin educativa.

3.

Elabore un informe de Auditora Administrativa que contenga aspectos


administrativos y lineamientos generales en una institucin educativa?

4.

Aplique los indicadores: eestratgicos, de gestin y de servicio dentro de una


Auditora Administrativa en una institucin educativa pblica y otra privada

4.6 Actividades de Aprendizaje - Taller No. 03


1.

eREATIVIDAD PROPOSITIVA. Visite una institucin educativa fiscal y otra


particular, verifique como se realiza auditora administrativa, haga un examen y
elabore el respectivo informe de la misma. En el caso que no se aplique la

Auditora Administrativa, proponga los pasos para desarrollar la misma con su


respectivo anlisis y recomendaciones.
2. El siguiente link, presenta un trabajo de Auditoria Administrativa, prepare un
mini

ensayo

que

rena

los

aspectos

ms

relevantes

del

mismo:

http://es.scribd.com/doc/12599839/Trabajo-Final-Auditoria-Administrativa

BIBLIOGRAFIA
1.

Bello Bello, Luz Mireya y Medina Surez, Lorena. Manual de Auditoria


Administrativa. Bogot: Universidad Minuto de Dios, 2008

2.

http://www.articuloz.com/administracion-articulos/sobre-la-Auditoraadministrativa-950760.html

3.

William p. Leonard. Auditora Administrativa.1989.pg.45

4.

http://www.gerencie.com/auditoria-administrativa.html

5.

http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/ger1/auditadminis.htm

6.

http://dspace.uniminuto.edu:8000/jspui/bitstream/10656/558/1/TTeA_MedinaSu
arezLorena_08.pdf

7.

http://www.mitecnologico.com/iem/Main/AuditoriaAdministrativa

8.

http://www.pearsoneducacion.net/franklin/SitioAudAdmi n/archivos/DEMOAuditoria.p
pt

9.

http://es.scribd.com/doc/12599839/Trabajo-Final-Auditoria-Administrativa

10.

http://grupos.emagister.com/documento/auditoria_administrativa_2_/6646-271323

11.

http://www.docstoc.com/docs/21362249/MECANICA-OPERATIVA-de-LAAUDITORIA-ADMINISTRATIVA.