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Los territorios son por supuesto espacios fsicos.

All hay paisajes determinados, rios,


montaas, geografa, pero tambin hay sociedad y cultura. Muchas veces los territorios se han
construdo a lo largo de perodos muy largos y han contribuido a su definicin las medidas
administrativas, las fronteras y lmites descritas y establecidas por el Estado. Pero tambin en
cierta medida, los territorios son espacios imaginarios. Se convierten en las patrias de las
personas que all nacieron, viven y mueren. Son lugares de afectos, de nostalgias por lo que
supuestamente fueron, y tambin de sueos y utopas. Las personas se unen de una manera
especial a su territorio, es su cuna y es a la vez el espacio que le da sentido al vivir en el mundo.
Vemos en los trabajos esta dimensin que brota por todas partes en Amrica latina. Hay una
voluntad de desarrollo del territorio y a la vez un cuidado de que ese proceso no lo destruya
en su imaginario bondadoso, en la vida buena que les aporta a las personas. Los territorios
rurales en particular tienen esa dimensin de pertenencia quiz ms fuerte que otros. All las
personas van y vienen y no son pocos los casos en que se observa un anhelo de regreso, cuando
ya se ha cruzado por tierras y lugares que al final de la vida siguen apareciendo como
extraos.
Bengoa

Es fundamental asumir que los territorios son espacios nicos. Cada territorio es diferente
a los dems, puesto que sus actores le dan un carcter propio e irrepetible, a travs de las
relaciones, de los intercambios y las influencias cotidianas.
Cada territorio est compuesto por mltiples dimensiones que se relacionan entre s y se
influyen mutuamente. Los aspectos sociales, econmicos, histricos, polticos, culturales,
ambientales, etctera, van configurando el escenario particular de cada territorio. Por tanto,
la mirada m u l t i d i m e n s i o n a l r e s u l t a imprescindible para comprender en
profundidad la realidad social de un territorio.
Una de las principales caractersticas del concepto de territorio est dada por la presencia
de mltiples actores y por la diversidad de formas de interaccin que se producen entre
ellos. Cada uno de estos actores, se incorpora e interviene en la lgica territorial desde
sus propios intereses, poniendo de manifiesto una intencionalidad que puede ser ms o
menos explcita.
Dependiendo de la particular confluencia de actores en un territorio, de sus
intencionalidades y de las formas de vinculacin que se configuren entre ellos, se construir
una dinmica especfica que dar identidad a este territorio, ms all de su condicin de
espacio geogrfico.
Las formas de relacin que dan cierto carcter particular a un territorio son dinmicas, se
transforman en el tiempo a medida que cambian sus actores y las caractersticas del
contexto se van modificando.
Si bien las relaciones que se producen dentro del territorio permiten conocer mucho de su
realidad, no siempre sus relaciones se configuran dentro de l. Existen actores que estn
fuera de los lmites del territorio y que de todos modos establecen vnculos que inciden en
el desarrollo de los procesos locales.

De esta forma, se puede sealar que los territorios estn interconectados con otros
territorios y espacios geogrficos, sociales, culturales, econmicos y polticos de mayor
envergadura.
JUNJI
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Con el concepto de territorio vamos ms all de esta idea. Como lo demostr


Raffestin (1980): El territorio, obviamente, se apoya en el espacio pero no es
el espacio. Es una produccin a partir del espacio (p.130). El territorio es un
espacio apropiado por grupos sociales, construido socialmente. Es una
produccin compleja y multidimensional de acuerdo con los trabajos de Di Mo
(1998). Segn este autor, el territorio participa de tres rdenes distintos: el
primero corresponde a la realidad geogrfica; el segundo, a la perspectiva de la
psique individual, es decir, a la relacin a priori, emocional y pre-social del
Hombre a la Tierra; y el tercero, a las representaciones colectivas, sociales y
culturales. En resumen, el territorio es una invencin y construccin individual
y colectiva que traduce fenmenos de apropiacin del espacio en donde los
actores sociales bajo sus distintas formas, logran desarrollar un proceso de
asimilacin e incorporacin del espacio geogrfico como una extensin y parte
de s mismos, plasmando sobre l, la complejidad de la sociedad (Aliste,
2010:59). El territorio evoca una idea de espacio con carcter de propiedad, de
lugar, de identidad, de memoria, de historia.
El aporte de un enfoque territorial al estudio de los conflictos socioambientales
The contribution of a territorial approach to the study of socioenvironmental conflicts

Los enfoques territoriales tienen como objeto central de planificacin a la unidad territorial. Se
basa en un paradigma sistmico, que reconoce como los lmites del sistema a estudiar, a
aquellos ligamientos ms fuertes, evitando selecciones a priori, en funcin de una dimensin
en particular.
En un enfoque territorial en lugar de sectorial en los vrtices del esquema que representa el
paradigma, los tres componentes fundamentales, son reemplazados -como se observa en la
figura 4- por territorio en lugar de sector; por actores sociales en lugar de personas y por
calidad global (de vida, trabajo, ambiente, paisaje) como medida de comparacin en lugar
de que sea exclusivamente la eficiencia. De esta manera de la interaccin entre estos tres
componentes es posible alcanzar el objetivo del desarrollo sustentable y calidad de vida.

ZONIFICACIN PARA LA
PLANIFICACIN TERRITORIAL
MIDESO
El territorio importa desde el lado de los emprendimientos productivos y desde el lado de
la coordinacin de la accin pblica. En trminos econmico productivos, el potencial del
desarrollo territorial se asocia a la idea de encadenamientos productivos y al concepto de
una nueva poltica industrial capaz de generar externalidades positivas en el entorno, asociadas a
las circunstancias de proximidad.
A la vez, la perspectiva territorial moviliza los activos presentes en el territorio agregando valor al
conjunto de los procesos. Desde el punto de vista de la poltica pblica, la visin territorial permite
sobrepasar concepciones segmentadas y sectorizadas de la accin pblica y contribuye a establecer
relaciones cooperativas de mutuo inters entre diversos actores.
Pero quizs la principal promesa del enfoque territorial diga relacin con su potencial para abordar
asuntos de equidad e inclusin social. Este enfoque permite hacer frente a un dilema difcil de
despejar: articular crecimiento econmico con inclusin social y equidad, pues el desarrollo
territorial incorpora a sectores que tradicionalmente quedan rezagados de los procesos ms
dinmicos de la econmica: pequeas y medianas empresas, que veran oportunidades de mejoras al
participar de procesos de encadenamiento con fuerte asiento territorial.
Estos resultados positivos no se generarn por la simple y espontnea proliferacin de intercambios
y emprendimientos contenidos en un mismo espacio territorial y fuertemente vinculados al perfil de
los recursos naturales de la zona, sino por la intencionalidad social y poltica de una activa poltica
de desarrollo territorial.

Territorio no es solo ni principalmente un asunto de morfologa y recursos naturales sino una


construccin social, es decir, un proceso en permanente configuracin donde los actores
sociales en sus marcos culturales y sociales interpretan y califican la realidad territorial por
medio de sus intervenciones.
La construccin social incorpora un conjunto de intangibles que tienen que ver con el
imaginario: las creencias, valores, gustos, percepciones, cdigos y estilos que se interpretan y
expresan en un despliegue de acciones y emprendimientos que toman y administran
oportunidades que genera el contexto para instalar procesos que intervienen y modifican en
forma permanente el medio.
El enfoque territorial buscar comprender qu define y constituye a los territorios para
potenciarlos como unidades de desarrollo econmico social capaces de incorporar a su gente en
mejoras econmicas y sociales sostenidas.
Polticas de Desarrollo Territorial en Chile