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Sevilla, 28 de septiembre 2009

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1. Disposiciones generales
CONSEJERA DE JUSTICIA
Y ADMINISTRACIN PBLICA
ORDEN de 7 de septiembre de 2009, por la que se
regula el Comit Tcnico de Coordinacin previsto en
el Decreto 334/2003, de 2 de diciembre, para la coordinacin de actuaciones en torno a la recuperacin de
la Memoria Histrica y el reconocimiento institucional y
social de las personas desaparecidas durante la Guerra
Civil y la Posguerra.
El artculo 3 del Decreto 334/2003, de 2 de diciembre,
para la coordinacin de actuaciones en torno a la recuperacin de la Memoria Histrica y el reconocimiento institucional
y social de las personas desaparecidas durante la Guerra Civil
Espaola y la Posguerra, prev la creacin de un Comit Tcnico de Coordinacin como instrumento para conseguir que
las actuaciones previstas en l sean gestionadas de forma
acorde con los fines que dicha disposicin persigue.
Con esa finalidad, se dict la Orden de 31 de mayo de
2004, por la que se crea el Comit Tcnico de Coordinacin
previsto en el Decreto 334/2003, de 2 de diciembre, para la
coordinacin de actuaciones en torno a la recuperacin de la
Memoria Histrica y el reconocimiento institucional y social de
las personas desaparecidas durante la Guerra Civil y la Posguerra. Con posterioridad, por el Decreto 54/2005, de 22 de
febrero, se cre la figura del Comisario para la recuperacin
de la Memoria Histrica y se adscribi a la Consejera de la
Presidencia. El artculo 7 del Decreto del Presidente 10/2008,
de 19 de abril, de las Vicepresidencias y sobre reestructuracin de Consejeras, atribuy a la Consejera de Justicia y Administracin Pblica las competencias que hasta entonces haba tenido atribuidas la Consejera de la Presidencia, respecto
a recuperacin de la Memoria Histrica, mediante el Decreto
521/2004, de 9 de noviembre y el Decreto 54/2005, de 22
de febrero, ya mencionado.
Las competencias citadas en el prrafo anterior, se mantienen en la Consejera de Justicia y Administracin Pblica,
de conformidad con el artculo 7 del Decreto del Presidente
3/2009, de 23 de abril, sobre reestructuracin de Consejeras, y se encuentran atribuidas a la Viceconsejera en virtud
de lo establecido en el artculo 4.3 del Decreto 167/2009, de
19 de mayo, por el que se establece la estructura orgnica de
aquella.
El carcter de las actuaciones que acoge el Decreto aconseja un nuevo diseo del Comit presidido por la persona
titular del Comisariado para la Recuperacin de la Memoria
Histrica e integrado por la persona titular de la Delegacin
Provincial de la Consejera de Justicia y Administracin Pblica, designada por la persona titular de la Consejera de
Justicia y Administracin Pblica en funcin del mbito territorial del concreto expediente sobre el que el Comit ejerza sus
funciones, un representante del Instituto de Medicina Legal
designado por la persona titular de la Consejera de Justicia
y Administracin Pblica y un representante designado por la
Asociacin de Municipios y Provincias ms representativas de
entre profesionales de reconocido prestigio en la materia.
Asimismo, se prev su asistencia por un equipo de seguimiento que contar necesariamente entre sus integrantes con
un mdico forense y con aquellos otros profesionales necesarios en funcin de las actuaciones a realizar.
Por ello, vistos el Decreto 167/2009, de 19 de mayo, de
estructura orgnica de esta Consejera, el artculo 44.2 de la
Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad

Autnoma de Andaluca, en relacin con el artculo 3 del Decreto 334/2003, de 2 de diciembre,


DISPONGO
Artculo 1. Naturaleza jurdica.
El Comit Tcnico de Coordinacin es el rgano colegiado
dependiente de la Consejera de Justicia y Administracin Pblica, encargado de coordinar las actuaciones previstas en el
Decreto 334/2003, de 2 de diciembre, para la coordinacin de
actuaciones en torno a la recuperacin de la Memoria Histrica
y el reconocimiento institucional y social de las personas desaparecidas durante la Guerra Civil Espaola y la Posguerra.
Artculo 2. Funciones.
El Comit Tcnico de Coordinacin ejercer las competencias establecidas por el Decreto 334/2003, de 2 de diciembre, y entre ellas, las funciones siguientes:
a) Coordinacin, informe y propuesta de las actuaciones
previstas en los artculos 2 y 3 del Decreto 334/2003, de 2 de
diciembre.
b) La instruccin de los trmites de informacin pblica
y audiencia a los interesados que presenten alegaciones a los
proyectos de exhumacin para elevar la propuesta de resolucin a la persona titular de la Consejera de Justicia y Administracin Pblica.
c) Propuesta de actuaciones especficas previstas en el
artculo 7 del Decreto 334/2003, de 2 de diciembre.
d) Cuantas otras puedan encomendrsele en relacin con
las actuaciones objeto de la presente disposicin.
Artculo 3. Composicin.
1. El Comit Tcnico de Coordinacin de las actuaciones
en torno a la recuperacin de la Memoria Histrica y el reconocimiento institucional y social de las personas desaparecidas durante la Guerra Civil Espaola y la Posguerra, estar
formado por el Presidente, tres Vocales y un Secretario.
2. Actuar como Presidente del Comit la persona titular
del Comisariado para la Recuperacin de la Memoria Histrica
de Andaluca.
3. Sern Vocales:
a) La persona titular de la Delegacin Provincial de la
Consejera de Justicia y Administracin Pblica designada por
la persona titular de la Consejera de Justicia y Administracin
Pblica en funcin del mbito territorial del concreto expediente sobre el que el Comit ejerza sus funciones.
b) Un representante del Instituto de Medicina Legal designado por la persona titular de la Consejera de Justicia y
Administracin Pblica.
c) Un representante designado por la Asociacin de Municipios y Provincias ms representativas de entre profesionales
de reconocido prestigio en la materia.
4. Actuar como Secretario, con voz y sin voto, un funcionario de la Consejera designado por la Secretaria General
Tcnica de la Consejera de Justicia y Administracin Pblica.
5. En la composicin de este rgano se deber respetar
una representacin equilibrada de mujeres y hombres en los
trminos previstos en el apartado 2, del artculo 19, de la Ley
9/2007, de 22 de octubre, de la Administracin de la Junta de
Andaluca.

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Artculo 4. Rgimen de funcionamiento.


1. El Comit Tcnico de Coordinacin celebrar sus sesiones previa convocatoria suscrita por su Presidente en funcin
de la existencia de asuntos que requieran de su actuacin.
2. El rgano quedar vlidamente constituido para celebrar sesiones con la asistencia del Presidente, el Secretario,
y dos Vocales, de los cuales uno ser la persona titular de la
Delegacin Provincial de la Consejera de Justicia y Administracin Pblica. Los acuerdos se tomarn por la mayora de
los miembros presentes.
3. En lo restante, el Comit Tcnico de Coordinacin se
regir, en cuanto a su funcionamiento, por lo dispuesto en las
normas bsicas del Estado, por el Captulo II, del Ttulo IV, de la
Ley 9/2007, de 22 de octubre, y su normativa de desarrollo.
Artculo 5. Designacin del equipo tcnico de seguimiento.
En aquellas actuaciones singulares que supongan la exhumacin de restos humanos de los lugares en que se hallen
y su posible traslado, el Comit Tcnico podr ser asistido por
un equipo de seguimiento designado por la persona titular del
Comisariado para la Memoria Histrica y que, bajo la supervisin de la persona titular de la Delegacin Provincial de la
Consejera de Justicia y Administracin Pblica, contar necesariamente entre sus integrantes con un mdico forense y
con aquellos otros profesionales necesarios en funcin de las
actuaciones a realizar.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
Queda derogada la Orden de 31 de mayo de 2004, de la
Consejera de Justicia y Administracin Pblica, por la que se
crea el Comit Tcnico de Coordinacin previsto en el Decreto
334/2003, de 2 de diciembre, para la coordinacin de actuaciones en torno a la recuperacin de la Memoria Histrica y el
reconocimiento institucional y social de las personas desaparecidas durante la Guerra Civil y la Posguerra.
Disposicin final nica. Entrada en vigor.
La presente Orden entrar en vigor el da siguiente al de
su publicacin en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca.
Sevilla, 7 de septiembre de 2009
BEGOA LVAREZ CIVANTOS
Consejera de Justicia y Administracin Pblica

ORDEN de 7 de septiembre de 2009, por la que se


aprueba el Protocolo Andaluz de actuacin en exhumaciones de vctimas de la Guerra Civil y la Posguerra.
Entre los objetivos bsicos de la Comunidad Autnoma
de Andaluca, el artculo 10.3.24. del Estatuto de Autonoma
para Andaluca, establece que los poderes pblicos velarn
por la salvaguarda, conocimiento y difusin de la historia de la
lucha del pueblo andaluz por sus derechos y libertades.
El Decreto 334/2003, de 2 de diciembre, para la coordinacin de actuaciones en torno a la recuperacin de la Memoria Histrica y el reconocimiento institucional y social de las
personas desaparecidas durante la Guerra Civil Espaola y la
Posguerra, constituye el marco normativo de la actividad de la
Junta de Andaluca en tal materia, ejercindose tales competencias en consonancia con lo dispuesto en la Ley 52/2007,
de 26 de diciembre, por la que se reconocen y amplan derechos y se establecen medidas a favor de quienes padecieron
persecucin o violencia durante la Guerra Civil y la dictadura.
Mediante el Decreto 54/2005, de 22 de febrero, se cre
la figura del Comisario para la Memoria Histrica, como rgano especfico para el desarrollo de las competencias relacio-

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nadas con la recuperacin de la Memoria Histrica y el reconocimiento de las vctimas de la Guerra Civil y del Franquismo.
El Decreto del Presidente 10/2008, de 19 de abril, atribuy a
la Consejera de Justicia y Administracin Pblica las competencias respecto de la recuperacin de la Memoria Histrica,
debiendo destacarse que, mediante el Decreto 289/2009, de
30 de junio, se modific el antes citado Decreto 54/2005, de
22 de febrero, para acomodar su contenido a la adscripcin
del Comisario para la Memoria Histrica a la Consejera de
Justicia y Administracin Pblica.
La presente Orden establece la regulacin del Protocolo
en materia de exhumaciones que permita el ejercicio de competencias por parte de la Consejera de Justicia y Administracin Pblica, segn los principios reconocidos en el artculo
133 del Estatuto de Autonoma, estableciendo un marco de
seguridad jurdica necesario para el desarrollo de la materia
objeto de la presente regulacin. Para ello, se acogen las directrices emanadas de los trabajos tcnicos realizados hasta
la fecha por el Gobierno de la Nacin tendentes a la confeccin del protocolo de exhumaciones a que se refiere el artculo
12.1 de la Ley 52/2007, de 26 de diciembre.
En su virtud, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 44.2 de la Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno
de la Comunidad Autnoma de Andaluca y la disposicin final
primera del Decreto 334/2003, de 2 de diciembre, y a propuesta del Comisariado para la Memoria Histrica,
DISPONGO
Artculo 1. Objeto.
1. La presente Orden tiene como objeto regular el procedimiento de exhumacin y el Protocolo al que debern sujetarse las exhumaciones realizadas en el marco del Decreto
334/2003, de 2 de diciembre, para la coordinacin de actuaciones en torno a la recuperacin de la Memoria Histrica y el
reconocimiento institucional y social de las personas desaparecidas durante la Guerra Civil Espaola y la Posguerra.
2. En consecuencia, debern regirse por la presente Orden:
a) Las exhumaciones que realicen los Ayuntamientos y
las entidades sin nimo de lucro que incluyan entre sus fines
el desarrollo de las actividades de indagacin, localizacin e
identificacin de vctimas de la Guerra Civil espaola y de la
Posguerra, que concurran a los procesos de otorgamiento
de subvenciones previstos en los artculos 4 y 5 del Decreto
334/2003, de 2 de diciembre.
b) Las exhumaciones que integren actuaciones especficas
a las que hace referencia el artculo 7 del Decreto 334/2003,
de 2 de diciembre.
Artculo 2. Procedimiento en el que se incluyen las exhumaciones.
1. Las actuaciones de recuperacin de la Memoria Histrica que se realicen al amparo de lo dispuesto en los artculos
4 y 5 del Decreto 334/2003, de 2 de diciembre, se regirn
por las bases de la correspondiente convocatoria, la cual incluir, como documentacin a presentar por los solicitantes,
la memoria a que hace referencia el artculo 6 de la presente
Orden.
2. Las actuaciones de recuperacin de la Memoria Histrica descritas en el artculo 7 del Decreto 334/2003, de 2 de
diciembre, sern acordadas por la persona titular de la Consejera de Justicia y Administracin Pblica, a propuesta del Comit Tcnico de Coordinacin, el cual podr actuar de oficio o
a solicitud de persona interesada que as lo solicitare con base
en los datos aportados en la memoria a que hace referencia el
artculo 6 de la presente Orden. En todo caso, la solicitud de