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RODRIGO MEDINA JARA LUIS MORALES PALACIOS CARLOS DORN GARRIDO

MANUAL DE DERECHO PROCESAL PENAL

RODRIGO MEDINA JARA LUIS MORALES PALACIOS CARLOS DORN GARRIDO MANUAL DE DERECHO PROCESAL PENAL

MANUAL DE DERECHO PROCESAL PENAL

© RODRIGO MEDINA JARA - LUIS MORALES PALACIOS - CARLOS DORN GARRIDO

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Francisco 1434, Santiago IMPRESO EN CHILE / PRINTED IN CHILE ADVERTENCIA La Ley Nº 17.336 sobre

ADVERTENCIA

La Ley Nº 17.336 sobre Propiedad Intelectual prohíbe el uso no exceptuado de obras protegidas sin la autorización expresa de los titulares de los derechos de autor. El fotocopiado o reproducción por cualquier otro medio o procedimiento, de la presente publicación, queda expresamente prohibido. Usos infractores pueden constituir delito.

A Jannina Chacón (R.M.)

A Sandra por su infinita paciencia, a Sebastián y Francisca por ser la luz de mis días y a Chanchezca y José, por ser ellos (L.M.)

ÍNDICE

ÍNDICE

I

Página

Página

I. ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA REFORMA

MINISTERIO PÚBLICO

5

Definición y características

5

De la integración del Ministerio Público

6

De las funciones del Ministerio Público

8

Principios que informan las actuaciones del Mi- nisterio Público

10

Del fuero de los Fiscales que integran el Ministe- rio Público

16

De la organización y atribuciones del Ministerio Público

16

Del Fiscal Nacional

16

Organización de la Fiscalía Nacional

26

Del Consejo General

28

De las Fiscalías Regionales

29

De las Fiscalías Locales y los Fiscales Adjuntos

35

De la forma de ejercer las labores del Fiscal Adjunto

38

De la responsabilidad de los fiscales del Ministe- rio Público

40

De la inhabilitación de los fiscales

47

II

ÍNDICE

Página

 

De las incapacidades, incompatibilidades y prohi- biciones

56

Del personal del Ministerio Público

61

Del presupuesto

71

Reflexiones sobre deficiencias orgánicas de la re- forma

71

DEFENSORÍA PENAL PÚBLICA

75

Introducción

75

Organización

77

Funciones y atribuciones del Defensor Nacional

78

Organización de la Defensoría Penal Pública

80

Subrogación del Defensor Nacional

80

Incompatibilidad del Defensor Nacional

81

Del Consejo de Licitaciones de la Defensa Penal Pública

81

De las Defensorías Regionales

84

Organización de las Defensorías Regionales

87

De la subrogación del Defensor Regional

87

Incompatibilidad del Defensor Regional

88

De las Defensorías Locales

88

Requisitos para ser designado Defensor Local

89

Obligaciones del Defensor Penal Público

90

Prohibiciones de los Defensores

90

Del personal de la Defensoría

91

Del patrimonio de la Defensoría Penal Pública

92

De los beneficiarios de la Defensa Penal Pública

93

De los prestadores de la Defensa Penal Pública

95

Criterios para la resolución de la adjudicación

98

Del control, reclamaciones y sanciones

101

ÍNDICE

III

Página

Inspecciones

101

Auditorías externas

102

Informes

103

Reclamaciones

104

De la responsabilidad de los prestadores de la de- fensa penal pública

105

Sanciones

106

Del recurso de reclamación

107

Del registro de sanciones

108

• LOS TRIBUNALES DE LA REFORMA

109

Aspectos generales

109

De los Juzgados de Garantía

115

Tribunales Orales en lo Penal

117

Reglas comunes a la subrogación de Jueces de Ga- rantía y Jueces de Tribunales Orales en lo Penal

119

Regla especial para la resolución que ordena apli- car la pena de muerte

119

Modificación del principio de sedentariedad

120

Organización administrativa de los Juzgados de Garantía y Tribunales Orales en lo Penal

120

II. PRINCIPIOS GENERALES DEL PROCESO PENAL

• ESTRUCTURA SISTEMÁTICA DEL NUEVO PROCESO PE- NAL

133

• PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL NUEVO DERECHO PROCESAL PENAL

135

Artículo 1°. Principio de Juicio Previo y Única Persecución

135

IV

ÍNDICE

Página

Artículo 2°. Imposibilidad de juzgamiento por comisiones especiales

140

Artículo 3º. Exclusividad en la investigación por el Ministerio Público

141

Artículo 4º. El principio de presunción de ino- cencia

143

Artículo 5°. Principio de limitación de las medidas coactivas de libertad

147

Artículo 6°. Principio de protección a la víctima

149

Artículos 9º, 10, 11 y 13. Principio de la primacía de los Derechos Fundamentales

153

III. ACTIVIDAD PROCESAL

Plazos

168

Comunicaciones entre autoridades

172

Comunicaciones y citaciones del Ministerio Público

178

Notificaciones y citaciones judiciales

182

Resoluciones y otras actuaciones judiciales

194

Registro de las actuaciones judiciales

199

Costas

206

Normas supletorias

218

IV. SUJETOS PROCESALES

• EL TRIBUNAL

221

• LOS FISCALES

225

Función de la investigación

225

Inicio de la investigación

225

ÍNDICE

V

Página

Características de la investigación

228

Carácter técnico de la investigación (las poli- cías)

228

Carácter limitado de la investigación

244

Carácter discrecional de la investigación

253

Carácter secreto de la investigación

255

Formalización de la investigación

263

Introducción

263

Investigación no formalizada

263

Investigación formalizada

265

Medidas cautelares

283

Medidas cautelares personales (citación, deten- ción y prisión preventiva)

283

Medidas cautelares del art. 155

307

Medidas cautelares reales

314

VI

ÍNDICE

Página