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LEGITIMACION EN LA CAUSA POR PASIVA / NACION - Representacin / RESPONSABILIDAD

GENERICA DE LA NACION
Entendida la legitimacin en la causa como la calidad que tiene una persona para formular o
contradecir las pretensiones de la demanda por cuanto es sujeto de la relacin jurdica sustancial,
es evidente que este presupuesto se cumple en el caso sub judice como que el actor formul su
petitum contra la Nacin, que es la llamada a resistirlo. ocurre, sin embargo, que esta persona
jurdica est representada por diversos funcionarios segn la rama del poder pblico o la
dependencia u rgano que deba concurrir al proceso porque "los actos administrativos, los hechos,
las operaciones administrativas y los contratos administrativos y privados con clusula de
caducidad de las entidades pblicas" que juzga la jurisdiccin de lo contencioso administrativo (art.
83 C.C.A.) son atribuibles de manera directa, de acuerdo con las previsiones contenidas en el
artculo 149 C.C.A. Podra afirmarse que el centro genrico de imputacin - Nacin - es una persona
jurdica unitaria y como tal, para efectos procesales, considerada parte, slo que en cuanto a su
representacin esa imputacin se particulariza teniendo en cuenta la rama, dependencia u rgano
al que, especficamente para los efectos de la responsabilidad extracontractual del estado, se le
atribuya el hecho, la omisin administrativa o la ocupacin causante del dao indemnizable (art. 86
C.C.A.). Se trata, pues, de un problema de representacin, no de legitimacin en la causa, como
acertadamente concluy el a quo. Sin embargo, estima la Sala que en tal evento la solucin
procesal no es resolver de fondo las pretensiones, sino declarar la nulidad de lo actuado desde la
admisin de la demanda por verificarse la causal 7 del artculo 140 del Cdigo de Procedimiento
Civil. Con todo, como seguidamente se precisar, no es necesario aplicar ese remedio procesal
porque a cargo del ministerio que ha venido representando a la Nacin es aceptable predicar, por lo
pronto, la existencia de una responsabilidad genrica en punto a la proteccin de los derechos
fundamentales de los asociados.
POLICIA NACIONAL - Funciones / DAS - Funciones / SERVICIO DE PROTECCION Y
SEGURIDAD
De manera ms explcita, el numeral 1 del artculo 37 del decreto 512 de 1989 dispuso que a la
divisin de seguridad de personas del DAS le corresponde "atender, en coordinacin con las
autoridades militares y de polica, los servicios de proteccin y seguridad...a las personas que por
razn de su cargo, posicin o actividades puedan ser objeto de atentados contra su integridad, su
familia o sus bienes, cuando ello pueda generar perturbaciones del orden pblico". Tambin la
Constitucin Poltica de 1991 hizo manifiesta en la frmula adoptada en el artculo 218 la finalidad
de la Polica nacional, que no significa ni mucho menos una reorientacin teleolgica de la
institucin, la inequvoca misin que debe cumplir. As dispuso: "La Polica Nacional es un cuerpo
armado permanente de naturaleza civil, a cargo de la nacin, cuyo fin primordial es el
mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades pblicas,
y para asegurar que los habitantes de Colombia vivan en paz". No hay duda, pues de que la Polica
nacional tiene asignada constitucionalmente la funcin de garantizar la vida de los habitantes del
territorio, en mayor medida que otros organismos armados o de seguridad de creacin legal y,
dado su carcter, que las dems autoridades genricamente consideradas. ese deber, general y
abstracto en principio, se particulariza y concreta cuando quiera que alguna persona invoque la
proteccin de la fuerza de polica por hallarse en especiales circunstancias de riesgo o cuando, an
sin mediar solicitud previa, la notoriedad pblica del inminente peligro que corre el ciudadano hace
forzosa la intervencin del organismo armado. En uno y otro caso, la omisin de la polica de
brindar la proteccin necesaria para salvaguardar la vida del ciudadano hace responsable a la
administracin de los daos antijurdicos que se ocasionen por los particulares.
FALLA DEL SERVICIO DEL DAS / FALLA DEL SERVICIO DE LA POLICIA / LIDER DE LA
OPOSICION / PRESIDENTE DE LA U.P. / PARDO LEAL /
RESPONSABILIDAD
EXTRACONTRACTUAL DEL ESTADO / FALLA DEL SERVICIO EN LA VIGILANCIA / FALLA DEL
SERVICIO POR OMISION
El carcter de lder de la oposicin, presidente de un partido poltico perseguido y diezmado
violentamente, debera por esa sola circunstancia, ser suficiente para que el doctor Pardo Leal
recibiera del Estado a travs de la Polica Nacional y dems organismos de seguridad, sin necesidad
de requerimiento previo, la proteccin adecuada para garantizarle la vida, sino de manera
absoluta, al menos en el mayor grado posible. La responsabilidad de la Nacin aparece
comprometida a travs del Ministerio de Defensa - Polica Nacional y del departamento
Administrativo de Seguridad, entidad esta ltima que, sin embargo, no podr ser condenada en
este proceso por cuanto no fue convocada. Y aunque la Nacin es una, el patrimonio asignado al
D.A.S. no podra comprometerse para el pago de una indemnizacin que no estuvo en posibilidad
de controvertir. Se declarar exclusivamente la responsabilidad derivada de la omisin en que
incurri la Polica Nacional, pues de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 2344 del Cdigo Civil,
mutatis mutandis, aunque si bien en el presente caso no se trata de dos personas jurdicas

diferentes, cuando "un delito o culpa ha sido cometido por dos o ms personas, cada una de ellas
ser solidariamente responsable de todo perjuicio procedente del mismo delito o culpa". Basta
pues, que de diversos causantes del dao el actor escoja acertadamente uno para que la totalidad
del perjuicio sea indemnizado por quien fue citado al proceso. NOTA DE RELATORIA: Se menciona
la Sentencia del 10 de junio de 1997, Expediente 11.875 sobre Liquidacin de perjuicios.
CONSEJO DE ESTADO
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCIN TERCERA
Consejero ponente: RICARDO HOYOS DUQUE
Santaf de Bogot, D.C. octubre treinta (30) de mil novecientos noventa y siete (1997).
Radicacin nmero: 10958
Actor: GLORIA FLREZ Y OTROS
Demandado: NACIN - MINDEFENSA
Decide la Sala el recurso de apelacin interpuesto por el apoderado de la parte actora contra
la sentencia dictada por la Seccin Tercera del Tribunal Administrativo de Cundinamarca el 6 de
abril de 1995, mediante la cual neg las splicas de la demanda.
ANTECEDENTES PROCESALES
1. Las pretensiones
GLORIA CONSUELO FLREZ DE PARDO, actuando en su propio nombre y en el de su hijo
menor FERNANDO ALEXEI PARDO FLREZ y ANA YALIMA, IVN HERNANDO y EDISON JAIME PARDO
FLREZ, en nombre propio, formularon demanda de reparacin directa ante el Tribunal
Administrativo de Cundinamarca el 19 de septiembre de 1989, para que la Nacin - Ministerio de
Defensa los indemnizara de los perjuicios materiales y morales que les caus la muerte del doctor
JUAN JAIME HERNANDO PARDO LEAL, ocurrida el 11 de octubre de 1987.
2. Los hechos
Informa la demanda que el doctor JUAN JAIME HERNANDO PARDO LEAL fue magistrado del
Tribunal Superior de Bogot y era, para la poca en que sucedieron los hechos, presidente del
partido poltico Unin Patritica y candidato a la Presidencia de la Repblica. En su condicin de
dirigente poltico - agrega - haba hecho graves y objetivas denuncias en contra de malos manejos
de la cosa pblica, arbitrariedades de las autoridades, intromisin de potencias extranjeras, grupos
de sicarios y paramilitares y actividades de ciertos organismos existentes en Colombia, razones por
las cuales vena siendo objeto de graves amenazas en contra de su vida, las cuales denunci
pblicamente y puso en conocimiento de las autoridades y del propio Presidente de la Repblica.
El 11 de octubre de 1987, cuando regresaba con su familia de la finca ubicada en el
municipio de La Mesa, Cundinamarca, sin proteccin alguna, el vehculo campero en que se
movilizaba fue interceptado a la altura de la vereda Patio Bonito, municipio de Tena, y le dispararon
al doctor PARDO LEAL ocasionndole la muerte de manera casi instantnea.
3. La sentencia recurrida
Para el tribunal, como la prestacin del servicio de proteccin al doctor PARDO LEAL estaba
atribuida al DAS no slo porque as lo consagran los Decretos 225 de 1974 y 512 de 1989 sino
porque escoltas adscritos a ese departamento administrativo estaban encargados de su seguridad
personal, la demanda, correctamente dirigida contra la Nacin como persona jurdica legitimada
en la causa para ser sujeto de la declaracin de responsabilidad, debi convocar al proceso como
su representante al DAS, de quien se puede predicar la omisin en la proteccin debida, y no el
Ministerio de Defensa al que no estn atribuidas tales funciones.
En consecuencia, aunque existe legitimacin en la causa por pasiva, falta el presupuesto de
legitimidad para comparecer al proceso a travs del representante determinado en la ley para el
caso concreto, situacin que no corresponde a un defecto formal de la demanda que da lugar a
sentencia inhibitoria, sino a la falta de presencia del legtimo contradictor que implica la
denegatoria de las splicas por ineptitud sustancial.
4. Razones de la impugnacin
Para el apelante, las fuerzas armadas son responsables de asegurar el cumplimiento de la
funcin estatal de proteger a los ciudadanos en su vida, honra y bienes, obligacin de la que no se

relevan porque un organismo como el DAS le asigne guardaespaldas al ciudadano que requiere
proteccin.
Porque el DAS no sustituye a la Polica Nacional en el cumplimiento de esa misin, es por lo
que el Decreto 512 de 1989 seala que le corresponde a aquella entidad colaborar en la
proteccin de las personas residentes en Colombia y prestar a las autoridades auxilios operativos y
tcnicos.
El deber de brindar seguridad radica siempre en las Fuerzas Armadas y especficamente en la
Polica Nacional, y en personas de la talla de Pardo Leal debe extenderse a la vigilancia de su casa,
de su finca, de su oficina, y de sus desplazamientos en general, as tenga guardaespaldas del
DAS.
Como no existe indebida representacin de la Nacin, la sentencia impugnada debe
revocarse y acoger el petitum de la demanda.
En el trmite de esta instancia intervinieron los apoderados de las partes. El de la
demandada, despus de criticar la actitud equivocada y negligente de su opositor que no asisti a
la prctica de pruebas ni a la audiencia de conciliacin, expresa su conformidad con los argumentos
jurdicos contenidos en el fallo de primera instancia y depreca su confirmacin.
El mandatario judicial de la actora, por su parte, insiste en la revocatoria del fallo porque la
Polica Nacional tiene unas funciones especficas atribuidas por la Constitucin Nacional,
indelegables e irrenunciables, en virtud de las cuales es responsable del mantenimiento de las
condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades pblicas y especialmente de la
conservacin del derecho a la vida, sin la cual sera imposible el goce de los dems derechos.
El Ministerio Pblico guard silencio.
CONSIDERACIONES DE LA SALA
La Sala revocar la sentencia impugnada y, en su lugar, acoger las splicas de la demanda.
Para tal efecto examinar lo relacionado con la indebida representacin de la parte demandada, la
responsabilidad genrica atribuible a la Polica Nacional en el cometido de preservar la vida de las
personas, la falla del servicio que entraa la desproteccin de un lder de la oposicin y la
responsabilidad estatal solidaria que de ella se deriva.
I. Entendida la legitimacin en la causa como la calidad que tiene una persona para formular
o contradecir las pretensiones de la demanda por cuanto es sujeto de la relacin jurdica sustancial,
es evidente que este presupuesto se cumple en el caso sub judice como que el actor formul su
petitum contra la Nacin, que es la llamada a resistirlo.
Ocurre, sin embargo, que esta persona jurdica est representada por diversos funcionarios
segn la rama del poder pblico o la dependencia u rgano que deba concurrir al proceso porque
los actos administrativos, los hechos, las operaciones administrativas y los contratos
administrativos y privados con clusula de caducidad de las entidades pblicas que juzga la
jurisdiccin de lo contencioso administrativo (art. 83 C.C.A.) son atribuibles de manera directa, de
acuerdo con las previsiones contenidas en el artculo 149 C.C.A.
Podra afirmarse que el centro genrico de imputacin - Nacin - es una persona jurdica
unitaria y como tal, para efectos procesales, considerada parte, slo que en cuanto a su
representacin esa imputacin se particulariza teniendo en cuenta la rama, dependencia u rgano
al que, especficamente para los efectos de la responsabilidad extracontractual del Estado, se le
atribuya el hecho, la omisin, la operacin administrativa o la ocupacin causante del dao
indemnizable (art. 86 C.C.A.).
Se trata, pues, de un problema de representacin, no de legitimacin en la causa, como
acertadamente concluy el a quo.
Sin embargo, estima la Sala que en tal evento la solucin procesal no es resolver de fondo
negando las pretensiones, sino declarar la nulidad de lo actuado desde la admisin de la demanda
por verificarse la causal 7 del artculo 140 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Con todo, como seguidamente se precisar, no es necesario aplicar ese remedio procesal
porque a cargo del ministerio que ha venido representando a la Nacin es aceptable predicar, por lo
pronto, la existencia de una responsabilidad genrica en punto a la proteccin de los derechos
fundamentales de los asociados.

II. La Constitucin Poltica de 1886 sealaba en su artculo 16 que las autoridades de la


repblica estn instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en sus
vidas, honra y bienes, funcin que el artculo 3 del Decreto 2137 de 1983, estatuto orgnico de
la polica nacional, atribua especialmente a este cuerpo armado del Estado al disponer: De
manera preferencial la polica se ocupa de velar por la persona humana en su vida, honra y
bienes.
Esta obligacin radicada en cabeza del cuerpo civil armado del Estado tena por finalidad,
segn los preceptos legales vigentes para la fecha de los hechos, mantener y garantizar el orden
pblico interno de la nacin, el libre ejercicio de las libertades pblicas y la convivencia pacfica de
todos los habitantes del territorio nacional. (art. 1 ibdem).
Y aunque, como se ha sostenido en este proceso, tambin al DAS se le atribuy la tarea de
dirigir y coordinar la labor de seguridad de los ciudadanos que por razn de su posicin o cargo
pueden ser objeto de atentados contra su persona o sus bienes, cuando ello pueda traer consigo
perturbaciones de Orden Pblico (Decreto 625 de 1974, artculo 14, literal e), no es admisible
concluir, precisamente por lo que se ha dejado expuesto, que tal funcin sea privativa del
organismo de seguridad de suerte que la polica quede eximida del cumplimiento de dicha
obligacin.
De manera ms explcita, el numeral 1 del artculo 37 del Decreto 512 de 1989 dispuso que a
la divisin de seguridad de personas del DAS le corresponde atender, en coordinacin con las
autoridades militares y de polica, los servicios de proteccin y seguridad a las personas que por
razn de su cargo, posicin o actividades puedan ser objeto de atentados contra su integridad, su
familia o sus bienes, cuando ello pueda generar perturbaciones del orden pblico.
Tambin la Constitucin Poltica de 1991 hizo manifiesta en la frmula adoptada en el artculo
218 la finalidad de la Polica Nacional, que no significa ni mucho menos una reorientacin
teleolgica de la institucin, la inequvoca misin que debe cumplir. As dispuso: La Polica
Nacional es un cuerpo armado permanente de naturaleza civil, a cargo de la Nacin, cuyo fin
primordial es el mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y
libertades pblicas, y para asegurar que los habitantes de Colombia vivan en paz.
No hay duda, pues, de que la Polica Nacional tiene asignada constitucionalmente la funcin
de garantizar la vida de los habitantes del territorio, en mayor medida que otros organismos
armados o de seguridad de creacin legal y, dado su carcter, que las dems autoridades
genricamente consideradas.
Ese deber, general y abstracto en principio, se particulariza y concreta cuando quiera que
alguna persona invoque la proteccin de la fuerza de polica por hallarse en especiales
circunstancias de riesgo o cuando, an sin mediar solicitud previa, la notoriedad pblica del
inminente peligro que corre el ciudadano hace forzosa la intervencin del organismo armado.
En uno y otro caso, la omisin de la polica de brindar la proteccin necesaria para
salvaguardar la vida del ciudadano hace responsable a la administracin de los daos antijurdicos
que se ocasionen por los particulares.
III. En el caso concreto, se sabe que el doctor Pardo Leal particip en abril de 1986 en las
elecciones presidenciales como candidato del Movimiento Unin Patritica - UP - Partido Comunista
Colombiano (fl. 2 cdo. 2) y desde el 11 de junio de 1987, hasta el da de su muerte, actu como
presidente del Partido Unin Patritica (fl. 5 ib.) aunque en agosto de 1986 firmaba en tal calidad
(fl. 42 cdo. 2, p. 20) documentos expedidos por ese movimiento poltico, sometido a la ms
implacable persecucin mediante la eliminacin fsica de sus militantes, hecho de notoriedad
nacional que fue denunciado en las sesin plenaria de la Cmara de Representantes celebrada el
24 de septiembre de 1986 (fl. 42 cdo. 2).
El carcter de lder de la oposicin, presidente de un partido poltico perseguido y diezmado
violentamente, debera, por esa sola circunstancia, ser suficiente para que el doctor Pardo Leal
recibiera del Estado a travs de la Polica Nacional y dems organismos de seguridad, sin necesidad
de requerimiento previo, la proteccin adecuada para garantizarle la vida, si no de manera
absoluta, al menos en el mayor grado posible.
En el caso que se examina, conforme lo relatado por los testigos Uras Antonio Oyaga (fls. 14
y ss. cdo. 2), Hctor Fabio Ledesma (fls. 32 y ss.) y Lus Ernesto Flrez (fls. 37 y ss.), apenas s ante
las reiteradas peticiones del doctor Pardo y de dirigentes de su movimiento, el Departamento
Administrativo de Seguridad - DAS - asign un precario servicio de escoltas personales, sin

relevos, que nicamente lo acompaaban en los desplazamientos que haca. No permanecan en su


residencia, en muchas ocasiones no tenan vehculo, no exista una vigilancia permanente. Incluso
no se encontraban prestando servicio el da de los hechos, sin que se sepa el motivo de la
ausencia, pues mientras el testigo Lus Ernesto Flrez dice que el doctor Pardo le coment que no
saba si no haba escolta disponible para que lo acompaara o los carros estaban varados (fl. 38
cdo. 2), el D.A.S. informa que los detectives manifestaron despus de los hechos que el doctor
Jaime Pardo y su esposa dijeron no requerir escolta ese fin de semana porque permaneceran en su
residencia (fl. 44 cdo. 2).
La parte demandada, a travs de su apoderado judicial en este proceso, se limit a discutir la
falta de legitimacin en la causa por pasiva porque la proteccin de personas est asignada al
D.A.S. y no al Ministerio de Defensa - Polica Nacional, con la inaceptable excusa de que no poda
intervenir para brindarle seguridad al doctor Pardo Leal por no existir norma que lo autorizara.
Esa omisin, que no le era permitida, se constituye precisamente en la fuente de imputacin
que genera la responsabilidad de la Nacin - Ministerio de Defensa - Polica Nacional.
IV. Como se ha dejado expuesto, la responsabilidad de la Nacin aparece comprometida a
travs del Ministerio de Defensa - Polica Nacional y del Departamento Administrativo de Seguridad,
entidad esta ltima que, sin embargo, no podr ser condenada en este proceso por cuanto no fue
convocada. Y aunque la Nacin es una, el patrimonio asignado al D.A.S. no podra comprometerse
para el pago de una indemnizacin que no estuvo en posibilidad de controvertir.
En consecuencia, se declarar exclusivamente la responsabilidad derivada de la omisin en
que incurri la Polica Nacional, pues de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 2344 del Cdigo
Civil, mutatis mutandis, aunque si bien en el presente caso no se trata de dos personas jurdicas
diferentes, cuando un delito o culpa ha sido cometido por dos o ms personas, cada una de ellas
ser solidariamente responsable de todo perjuicio procedente del mismo delito o culpa.
Basta, pues, que de diversos causantes del dao el actor escoja acertadamente uno para que
la totalidad del perjuicio sea indemnizado por quien fue citado al proceso.
IV. Liquidacin de perjuicios
Acreditadas como se encuentran las calidades de esposa e hijos de los demandantes, la Sala
estima que por concepto de perjuicios morales se debe indemnizar a cada uno de ellos con la
cantidad equivalente a mil gramos de oro.
En cuanto a los perjuicios materiales, se sabe que adems de los ingresos que perciba el
doctor Pardo Leal como profesor universitario obtena igualmente otros en razn de la direccin
poltica que ostentaba y por concepto de los honorarios derivados del ejercicio de su profesin de
abogado. Por lo tanto, es admisible pensar que sus ingresos totales, dadas su brillante trayectoria y
su preparacin acadmica, no seran en ningn caso inferiores a los que actualmente devenga un
magistrado de tribunal superior de distrito judicial, cargo que desempe desde marzo de 1979
hasta julio de 1985 (fls. 11 y 3 cdo. 2). La Sala reitera as la posicin adoptada en sentencia de
junio 18 de 1997, Exp. 11.875, actor Yoshiko Nakayama de Low, Consejero Ponente Dr. Daniel
Surez Hernndez:
LIQUIDACION DE PERJUICIOS MATERIALES
BASES
VICTIMA:
FECHA NACIMIENTO:
FECHA MUERTE:
VIDA PROBABLE:

JAIME HERNANDO PARDO LEAL


Marzo 28 de 1941
Octubre 11 de 1987
31.25 aos = 375 meses

ESPOSA:
FECHA NACIMIENTO:
VIDA PROBABLE:
INDEM. DEBIDA:
INDEM. FUTURA:

GLORIA FLOREZ
Mayo 20 de 1939
30.99 aos = 371.88 meses
120.66 meses
251.22 meses

HIJO:
FECHA NACIMIENTO:
INDEM. DEBIDA:

EDISON JAIME PARDO FLOREZ


Enero 14 de 1971
15.1 meses

HIJO:

FERNANDO ALEXEI PARDO F.

FECHA NACIMIENTO:
INDEM. DEBIDA:

Agosto 14 de 1976
82.1 meses

De acuerdo con lo expuesto anteriormente, el Decreto 76 de 1997 fij en $3214.158.oo el


salario mensual para los magistrados de tribunal. De esa suma se descontar el 50% lo que se
presume que el Dr. Pardo Leal dedicaba a su propio sostenimiento, el porcentaje restante se
distribuir entre su esposa y los dos hijos que al momento de los hechos an eran menores de
edad, para la primera el 50% y para los segundos el porcentaje restante. Esto es, 803.539,5 para la
esposa y $401.769.75 para cada hijo.
Para GLORIA CONSUELO FLOREZ DE PARDO
Indemnizacin Debida:
S = Ra (1+i)n - 1
i
120,66

S = $ 803.539.5 ( 1 + 0.004867 )
0.004867

-1

S = $131498.062,94
Indemnizacin Futura:
S = Ra (1+i)n - 1
i(1+i) n
S = $803.539.5 ( 1 + 0.004867 ) 251,22 - 1
0.004867 (1 + 0.004867) 251,22
S = $116343.626,09
Para EDISON JAIME PARDO FLOREZ
Indemnizacin Debida:
S = Ra (1+i)n - 1
i
S = $401.769,75 ( 1 + 0.004867 )
0.004867

15.1

-1

S = $6279.376.60
Para FERNANDO ALEXEI PARDO FLOREZ
Indemnizacin Debida:
S = Ra (1+i)n - 1
i
S = $200.884,8 ( 1 + 0.004867 )
0.004867

82.1

-1

S = $40429.138,36
RESUMEN
BENEFICIARIO INDEM.

DEBIDA

INDEM. FUTURA

TOTALES

Gloria Consuelo Florez


Edison Jaime Pardo F.
Fernando Alexei Pardo F.

$131498.062,94
$6279.376,60
$40429.138,36

$116343.626,09
$6279.376,60
$40429.138,36

$247841.689,00
$294550.203,96

En mrito de lo expuesto el Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo,


Seccin Tercera, administrando justicia en nombre de la Repblica y por autoridad de la ley,
FALLA:

REVCASE la sentencia dictada por la Seccin Tercera del Tribunal Administrativo de


Cundinamarca el 6 de abril de 1995, y en su lugar se dispone:
1. Declrase a la Nacin - Ministerio de Defensa - Polica Nacional patrimonialmente
responsable de la muerte del doctor JUAN JAIME HERNANDO PARDO LEAL, ocurrida el 11 de octubre
de 1987.
2. Como consecuencia de lo anterior, se condena a la Nacin - Ministerio de Defensa - Polica
Nacional a pagar a cada uno de los demandantes GLORIA CONSUELO FLREZ DE PARDO y
FERNANDO ALEXEI, ANA YALIMA, IVN HERNANDO y EDISON JAIME PARDO FLREZ, a ttulo de
perjuicios morales, la cantidad equivalente a mil (1.000) gramos de oro.
3. Igualmente, se condena a la Nacin Ministerio de Defensa - Polica Nacional a pagar por
concepto de perjuicios materiales en la modalidad de lucro cesante, as:
A. Para GLORIA CONSUELO FLOREZ DE PARDO la suma de DOSCIENTOS CUARENTA Y SIETE
MILLONES OCHOCIENTOS CUARENTA Y UN MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y NUEVE PESOS M / CTE
($247841.689,oo).
B. Para EDISON JAIME PARDO FLOREZ la suma de SEIS MILLONES DOSCIENTOS SETENTA Y
NUEVE MIL TRESCIENTOS SETENTA Y SEIS PESOS CON SESENTA CENTAVOS M / CTE
($6279.376,60).
C. Para FERNANDO ALEXEI PARDO FLOREZ la suma de CUARENTA MILLONES CUATROCIENTOS
VEINTINUEVE MIL CIENTO TREINTA Y OCHO PESOS CON TREINTA Y SEIS CENTAVOS M / CTE
($40429.138,36).
4. Para el cumplimiento de esta sentencia expdanse copias con destino a las partes, con las
precisiones del art. 115 del Cdigo de Procedimiento Civil y con observancia de lo preceptuado en
el art. 37 del Decreto 359 de 22 de febrero de 1995. Las copias destinadas a la parte actora sern
entregadas al apoderado judicial que ha venido actuando.
CPIESE, NOTIFQUESE, CMPLASE Y DEVULVASE
CARLOS BETANCUR JARAMILLO
Presidente de la Sala
JESS MARA CARRILLO BALLESTEROS
RICARDO HOYOS DUQUE
JUAN DE DIOS MONTES HERNNDEZ
DANIEL SUREZ HERNNDEZ
CARLOS ALBERTO CORRALES MUOZ
Secretario