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ANEXO 2
En este anexo se presentan las acciones de control ambiental de las actividades industriales y no industriales, respecto de la efectividad
en la implementacin y adecuado funcionamiento de los sistemas de tratamiento de las aguas residuales generadas en estas AOP y que
son descargadas hacia los cuerpos de agua de la zona de estudio de la cuenca del ro La Paz. El cuadro siguiente muestra el listado de
las actividades industriales y no industriales seleccionadas, respecto de las acciones de control ya mencionadas:
Actividades industriales y no industriales que han sido objeto de estudio en la auditora K2/AP05/G12
Cuadro 1
N.
Actividad
Categora
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
PRETENSA SRL
Cervecera Boliviana Nacional S.A
Distribuidora Santa Mara
El PROQUIM
Industrias VENADO S.A.1
Procesadora de alimentos SANTA CLARA
Exportadores Bolivianos SRL
Joyera y diseo Rafaella Pitti Ltda.
Laboratorios Bag de Bolivia S.A
Grupo ALCOS S.A.
Laboratorios Vita S.A.
Laboratorio de Cosmtica y Farmoqumica S.A"COFAR"
Industria Qumica Boliviana "INQUIBOL"
Industrias El Viejo Roble
Destilera "CORTEZ"
Industria destilera DEL NORTE S.R.L.
DE LA ABUELA
NARANJO CORP. BOLIVIA
RON SABORRERO
Belmed Ltda. (Wella)
Industria Qumica UTANAPU SRL
Compaa Industrial Qumica de Bolivia (CIQUI) SRL
1y2
1y2
1y2
1y2
1y2
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
Rubro
Fabricacin de artculos de hormign, cemento y yeso.
Elaboracin de bebidas malteadas y de malta.
Fabricacin de sustancias qumicas bsicas.
Fabricacin de productos alimenticios.
Fabricacin de joyas y artculos anexos.
La base de datos proporcionada por el municipio indica que la empresa Venado con categora 1 y2, sin embargo durante el trabajo de campo se recab de esta unidad industrial el RAI el que muestra
que la actividad fue categorizada 4.
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N.
Actividad
Categora
23
Monopol Ltda.
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26
27
28
29
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3
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3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
s/c*
3
3
No aplica
No aplica
Rubro
Fabricacin de pinturas, barnices y productos de revestimiento
similares, tintas de imprenta y masillas.
Produccin de algodn hidrfilo y tejido de gasa quirrgica,
compresas y vendas de gasa.
Elaboracin de bebidas gaseosas.
Actividades de impresin.
Artculos de papel de uso domstico e higiene.
Fabricacin de productos para limpieza y pulir.
* sin categora.
Fuente: elaboracin propia.
Se han elaborado dos cuadros, uno para las actividades regidas por los reglamentos generales de la Ley n. 1333 y otro para las
actividades que se encuentran bajo el RASIM, con el fin de poder evaluar las acciones efectuadas tanto por la gobernacin como por la
instancia ambiental del municipio de La Paz. Los cuadros mencionados, contienen informacin de cada actividad referida a: tipo de
operaciones, existencia de licencia ambiental, un resumen de las medidas de adecuacin planteadas, de los reportes presentados anual
y/o semestralmente y un resumen del contenido de los informes y/o actas de inspeccin elaborados por la gobernacin y el municipio
respectivamente, adems se hace referencia a la participacin concurrente del gobierno municipal en la inspeccin realizada (para las
actividades regidas por los reglamentos generales de la Ley n. 1333).
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Acciones de control del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz en el periodo 2007-2012, a las actividades regidas por los
reglamentos generales de la Ley n. 1333
Cuadro 2
N.O
Actividad
Laboratorio
COFAR
S.A.
Fabricacin de productos
farmacuticos, sustancias
qumicas medicinales y
productos botnicos.
DAA (2003): Otorgado
por la ahora gobernacin.
La
gobernacin
no
ha
presentado
documentacin relacionada al tema.
Plan de Adecuacin Ambiental (PAA): Conjunto de planes, acciones y actividades que el Representante Legal propone realizar en un cierto plazo, con ajuste al respectivo Plan de Aplicacin y
Seguimiento Ambiental, para mitigar y evitar las incidencias ambientales negativas de un proyecto, obra o actividad, en proceso de implementacin, operacin o etapa de abandono.
Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA): Documento que contiene todas las referencias tcnico-administrativas que permitan el seguimiento de la implementacin de medidas de mitigacin,
as como del control ambiental durante las diferentes fases de un proyecto, obra o actividad. (Artculo 2 del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental).
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N.O
Actividad
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N.O
Actividad
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N.O
Actividad
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N.O
Actividad
pretratamiento,
a
travs
de
la
la Direccin de Salud Ambiental y Cambio Climtico.
implementacin de una planta de
tratamiento que permita la precipitacin de
los slidos suspendidos.
- Agua de uso del personal es descargada
directamente al ro y se plantea realizar un
pretratamiento mediante cmara sptica y
los lodos extrados por un camin vaccum
disponerlos en relleno sanitario.
La planta deba estar funcionando el ao 2007.
Plan
de
Aplicacin
y Seguimiento
Ambiental:
- Se evaluar la calidad del agua residual en
las
descargas
del
presedimentador,
sedimentador, agua del proceso de lavado
de filtros y del agua servida.
- Se realiza un monitoreo de la calidad de los
lodos del presedimentador, de los lodos del
sedimentador.
Observaciones: De acuerdo a la documentacin proporcionada, la actividad no present ningn informe tcnico. No existen antecedentes de la presentacin semestral de informes de
caracterizacin.
La gobernacin no ha proporcionado documentacin
Planta de tratamiento Manifiesto Ambiental (2004):
Informe tcnico anual (2008):
de agua potable de La descarga de aguas residuales directamente Construccin de lecho de secado de lodos: referida al tema.
de las unidades de tratamiento del disipador, Considerando que se plante en el manifiesto el plazo
PAMPAHASI
Abastecimiento de agua y floculador, sedimentador y lavado de filtros no de 2 aos para adecuacin ambiental que comprende la
servicio de alcantarillado.
cumplen con los lmites permisibles del anexo 2 realizacin de diseo y la construccin de las obras de
DAA: (2005) otorgada del RMCH.
lecho de secado. A la fecha no se ve necesario la
por la ahora gobernacin.
Al realizar la descarga al sistema de construccin de estos lechos, las mediciones
alcantarillado sanitario existente en la zona, el batimtricas y de laboratorio no justifican esta
cual desemboca al ro Chullucani, ya inversin, esto se debe a que las aguas que ingresan a la
contaminado
por
otras
descargas
de planta son de buena calidad.
alcantarillado domstico, no justifica plantear Los informes de monitoreo realizados por dos
un sistema de tratamiento de aguas residuales. laboratorios externos, a las aguas provenientes del
De acuerdo a disposiciones del RMCH se tiene sedimentador, del floculador y del filtro muestran que
que elaborar convenios con la empresa de agua el pH y los slidos suspendidos totales se encuentran
para que acepte descargas de aguas residuales. fuera de lmite establecido por la norma.
Para el presente caso la Empresa de Aguas del Informe tcnico anual (2010):
Illimani, acepta las descargas de sus procesos Construccin de lecho de secado de lodos:
por ser responsable del servicio.
Considerando que se plante en el manifiesto el plazo
Plan de Adecuacin Ambiental - Medidas de de 2 aos para adecuacin ambiental que comprende la
realizacin de diseo y la construccin de las obras de
Mitigacin:
Existe contaminacin hdrica por efecto de lecho de secado. A la fecha no se ve necesario la
descarga de aguas de limpieza de sedimentador construccin de estos lechos, las mediciones
y filtros al colector pblico por encima de los batimtricas y de laboratorio no justifican esta
lmites establecidos por Aguas del Illimani.
inversin, esto se debe a que las aguas que ingresan a la
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N.O
Actividad
En atencin al Art. 14 del RMCH, Aguas del planta son de buena calidad.
Illimani elabor un Reglamento de Control de Los informes de monitoreo realizados por dos
Descargas Industriales, en el cual se establece laboratorios externos, al agua del sedimentador, del
los parmetros y lmites de descarga de aguas floculador y del filtro no presentan parmetros fuera de
servidas a los colectores pblicos y se define un lmite establecido por la norma.
plazo de adecuacin de 2 aos para alcanzar los
niveles mximo tolerables.
En ese contexto y en atencin a lo enunciado en
el MA, no existe contaminacin orgnica en las
aguas descarga de los procesos de lavado de
sedimentor y de filtros en la planta de
Pampahasi.
La empresa realizar la adecuacin de sus
descargas, para alcanzar los niveles de calidad
en su descarga a los valores establecidos por
Aguas del Illimani; para lograr este objetivo se
realizar un estudio que determine los
volmenes de lodo generado y agua
descargada, para la construccin de lechos de
secado, el agua sobrenadante se descargar al
colector pblico.
El proyecto y la construccin de lecho de
secado se realizarn en un plazo de dos aos a
partir del 2005.
Se realizar la construccin de un lecho de
secado, en el que se descargar el agua y lodo
resultado de la limpieza, el agua sobrenadante
se descargar al colector pblico.
Observaciones: De acuerdo a la documentacin proporcionada, la actividad no present regularmente los informes tcnicos, no se tiene evidencia de los informes de las gestiones 2007, 2009 y
2011. No existen antecedentes de la presentacin semestral de informes de caracterizacin.
La gobernacin no proporcion esta Informe de caracterizacin (segundo semestre Informe de inspeccin: 01 de noviembre de 2010 (el
UNIVERSALTEX
documentacin a la Contralora.
informe cuenta con el acta de inspeccin).
(ahora ENATEX)
2010)
Fabricacin de tejidos de
El reporte de monitoreo realizado por un laboratorio Ref.:
Informe
supervisin
fbrica
textil
fibras textiles y mezclas;
externo muestra que todos los parmetros se encuentran UNIVERSALTEX S.A. y monitoreos ambientales
acabado de productos
dentro los lmites permisibles por EPSAS, pero no as La inspeccin se realiz para verificar si se est
textiles.
por los establecidos en el anexo 2-A del RMCH como cumpliendo con lo establecido en la norma ambiental.
DAA (2008): Otorgado
DBO, DQO y SST.
Concluyeron que la medida de mitigacin para
por la ahora Gobernacin
eliminar olores funciona y que ya no existen olores
(renovacin).
que afecten a los vecinos. Respecto a los valores
CA (20093): Otorgado
obtenidos en el factor agua, estos se dentro el lmite
por el municipio.
permisible por EPSAS.
Observaciones: La vigencia de la DAA de esta actividad venca el ao 2007, fecha en la que deba tramitar su CA a travs del municipio al ser categora 3. La industria present documentacin
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N.O
Actividad
referida al MAI-PMA a la gobernacin para su revisin dado el rechazo por parte del municipio, de acuerdo a lo sealado en el Informe de la Gobernacin PDLP-DRRNNMA-INF-749/08: 08 de
agosto de 2008 (el informe no cuenta con el acta de inspeccin).
El mencionado informe dio a conocer que ante el rechazo del MAI-PMA por la Instancia Ambiental del Gobierno Municipal, la Direccin de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la
prefectura del departamento recibi la documentacin presentada por el representante legal de Universaltex, solicitando un anlisis tcnico del MAI-PMA, adems de toda la documentacin
necesaria para realizar toda la evaluacin, respecto del cual concluyeron aprobar el MAI-PMA, considerando el anlisis y evaluacin realizada por la Direccin de Recursos Naturales y Medio
Ambiente a la prefectura; asimismo, recomendaron revisar el contrato que EPSAS realiza con las industrias para poder tener un control ms adecuado en el manejo de la calida d de aguas
residuales, dado que desde el ao 2002 Universaltex dej de descargar sus aguas al ro Orkojahuira de manera directa, porque se realiz la construccin de un sistema de pretratamiento, por lo
que descarga sus efluentes al sistema de alcantarillado. Por lo sealado podemos observar que la gobernacin omiti las funciones que correspondan ser cumplidas por el municipio de acuerdo a
las disposiciones del RASIM.
En la toma de muestras realizada por una comisin de la Contralora en compaa de un laboratorio contratado para este fin se pudo evidenciar que la planta de tratamiento de efluentes no se
encuentra en funcionamiento y que las descargas lquidas son eliminadas sin tratamiento por el sistema de alcantarillado. No existen antecedentes de la presentacin semestral de informes de
caracterizacin. La informacin recabada da cuenta de que la empresa present un informe semestral de caracterizacin de efluentes en el ao 2009, no existe evidencia de la presentacin de
informes tcnicos que reporten el avance en las medidas de adecuacin propuestas. La industria seala que tiene convenio con EPSAS. Respecto de los parmetros establecidos por esta instancia,
los efluentes de la industria se encuentran dentro los rangos permitidos por EPSAS, pero no as respecto del anexo 2 -A del RMCH.
Informe de Inspeccin: 30 de junio de 2008 (el
MATADERO
Manifiesto Ambiental (2002)
Informe de caracterizacin (2007)
El reporte del anlisis realizado a las aguas residuales informe
contiene
el
acta
de
inspeccin
MUNICIPAL
(ex Plan de adecuacin
Las medidas planteadas se presentan bajo la del matadero por un laboratorio externo muestra que la correspondiente).
Agromex)
Matanza
de
ganado premisa que el matadero deber trasladarse en DBO, DQO SST y hierro se encuentran fuera de lo Ref.: Inspeccin Matadero Municipal de la Paz
bovino y procesamiento un plazo no mayor a 3 aos del rea, por lo que establecido por la norma.
(AGROMEX).
de su carne; matanza de las medidas de adecuacin planteadas son
El objetivo de la inspeccin fue verificar la situacin
ganado excepto bovino y circunstanciales, de bajo costo de inversin y
actual de las condiciones ambientales en el matadero
procesamiento de su operacin, tcnicamente factibles y ejecutables
municipal.
carne.
a corto plazo:
AGROMEX actual concesionario del Matadero
RAI: Categora 3 (2010).
- Implementar el ayuno de ganado de por lo
Municipal de La Paz (2008) se hizo cargo del mismo
DAA: (2002) Otorgada
menos 24 horas antes del derribe, para evitar
el ao 2005, actualmente la empresa no cuenta con un
por la ahora gobernacin.
la produccin de contenido rumial en el
PASA que debi ser actualizado.
ganado.
Conclusiones:
- Refaccionar el piso de la playa de faeneo.
La situacin ambiental del matadero es inaceptable,
- Recuperacin de casi la totalidad de la
desde el punto de vista tcnico como administrativo,
sangre que se derrama durante el faeneo.
se concluye que no existe un seguimiento adecuado
- Realizar el monitoreo de los efluentes cada
para velar el cumplimiento de la normativa ambiental
tres meses.
vigente.
El Gobierno Municipal de La Paz como responsable
Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental
directo debi tomar parte en el seguimiento del PASA
(2008)
- Construccin de una fosa de sangra para
actualizado que no existe.
recuperacin de sangre, lo que coadyuva a la
Se da un plazo de 15 das hbiles a AGROMEX para
recuperacin del 88% de la sangre.
actualizar y presentar un PASA y un programa de
- Construccin de una planta de biogs.
monitoreo.
- Ayuno de animales.
Es indispensable que la situacin del matadero realice
- Recoleccin de residuos slidos de mayor
cambios trascendentales para lograr solucionar el
tamao.
aporte de la descarga directa hacia el ro Choqueyapu,
- Refaccin de corrales.
considerando que el aporte de carga orgnica es
- Refaccin sistema areo, coadyuva en la
considerable, la Direccin de Recursos Naturales y
recuperacin del 100% de sangre.
Medio Ambiente considera una labor directa del
- Colocacin de rejillas.
Gobierno Municipal de La Paz coordinar este aspecto
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N.O
Actividad
con AGROMEX.
Informe de Inspeccin: 13 de noviembre de 2008 (el
informe no contiene el acta de inspeccin
correspondiente).
Ref.: Inspeccin al Matadero Municipal de La Paz y
revisin del PASA actualizado.
El objetivo de la inspeccin fue verificar el
cumplimiento de su manifiesto ambiental.
Observaciones: La sangre derramada del ganado
vacuno y porcino es recolectada en una fosa, con lo
que se recupera un 80% de la sangre el resto se
elimina al ro Choqueyapu. Es sistema areo se
encuentra en desuso.
Conclusiones el tema mejoramiento de corral no est
implementado en su totalidad, el sistema areo del
matadero debe ser instalado por el municipio.
Respecto a la actualizacin del PASA corresponde que
se planteen modificaciones en la construccin de la
planta de biogs a una planta de tratamiento de aguas
con el contenido de sangre y residuos, como tambin
la mejora de los pisos que se encuentran deteriorados.
Observaciones: La Contralora General del Estado el ao 1996 emiti el informe de auditora especializada sobre el Desempeo ambiental en mataderos municipales de las ciudades de La Paz,
El Alto, Cochabamba y Santa Cruz en la que mencionan que no se realiza ningn tratamiento de las descargas, las mismas que son canalizadas directamente al ro Choqueyapu, incluyendo
aguas servidas y lavados de sangre, grasas y restos de carne. En esta recomiendan a la administracin del matadero presentar el Manifiesto Ambiental a fin de tramitar la Declaratoria de
Adecuacin Ambiental respectiva. El ao 1998 la Contralora General del Estado emiti un informe de seguimiento a las recomendaciones del informe complementario de auditora especializada
sobre el Desempeo ambiental en mataderos municipales de las ciudades de La Paz, El Alto, Cochabamba y Santa Cruz, en la que seala que la administracin del matadero (dependiente del
municipio) no present el Manifiesto Ambiental para tramitar la DAA argumentando la falta de recursos humanos.
El 15/02/2001 la entonces prefectura de La Paz amonest al matadero municipal de La Paz por el incumplimiento en la presentacin del MA y que en caso de incumplimiento se procedera a la
suspensin de la actividad.
El municipio se comprometi en presentar el MA a la gobernacin hasta octubre de 2001, obtenindose la DAA el ao 2002. Luego de obtenida la licencia la gobernacin realiz una inspeccin
el ao 2003 y otra el ao 2004 de control y seguimiento al PASA, donde verific el cumplimiento parcial de las medidas de mitigacin propuestas.
Ante el incumplimiento a las medidas de adecuacin la gobernacin licit la concesin del matadero que fue adjudicada a AGROMEX. En enero del 2005 el municipio firm un contrato de
concesin con la empresa Agropecuaria Mxico por un periodo de 6 aos, siendo una de las obligaciones del concesionario efectuar el tratamiento de las efluentes y la construccin de obras
civiles necesarias para este fin y debe dar continuidad al cumplimiento de las adecuaciones ambientales planteados en el MA. Agromex present un Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental
reformulado, el ao 2008 y es al que se hace referencia en la tabla. A partir de la gestin 2012, la concesin del matadero pas nuevamente a manos del municipio. Slo existe antecedente de un
informe de caracterizacin de descargas del ao 2007 y ningn informe tcnico de seguimiento.
La gobernacin no present documentacin
Grupo ALCOS S.A. Manifiesto Ambiental (2003)
Informe de caracterizacin (2006)
El reporte del anlisis del agua residual realizado por un relacionada al tema.
(planta Miraflores)
Plan de Adecuacin Ambiental
Fabricacin de productos - Reducir la concentracin de nitrgeno laboratorio externo muestra que los parmetros pH,
farmacuticos
y
amoniacal proveniente de las aguas residuales DBO, DQO y colifecales se encuentran por encima de
sustancias
qumicas
industriales. Mediante el incremento de las lo establecido por la norma.
medicinales.
soluciones de hipoclorito de sodio en las
DAA: la gobernacin no
operaciones de limpieza de las reas de
proporcion
esta
produccin, se favorecer las condiciones de
documentacin.
tratamiento mediante proceso Breakpoint que
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N.O
Actividad
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Acciones de control del Gobierno Autnomo Municipal de La Paz en el periodo 2007-2012, a las actividades regidas por el RASIM
Cuadro 3
N.O
Actividad
PRETENSA S.R.L.
Fabricacin de artculos de
hormign, cemento y yeso;
fabricacin de plsticos en
formas primarias y de caucho
sinttico.
RAI: Categora 1 y 2 (2008)
DAA: 2008
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N.O
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N.O
No se cuenta con el Certificado de Aprobacin en fsico de Exportadores Bolivianos, la informacin acerca de este documento fue extrada del PMA (2011) y los IAA correspondientes.
Artculo 26. En caso de traslado de una industria en operacin deber cumplir con el cierre de la actividad segn lo establecido en el artculo 92 y deber registrarse nuevamente segn el procedimiento
del artculo 22 del presente reglamento. Se debe notar que este artculo est relacionado con el traslado de la industria y no as con la renovacin del RAI, siendo el artculo 27 el que menciona la vigencia
y renovacin de dicho documento.
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N.O
El monitoreo de las aguas residuales al que se refiere el informe es el presentado en el IAA (2008), informe que el municipio no proporcion a la Contralora.
Informacin obtenida a partir de la base de datos proporcionado por la IAGM.
9
Informacin obtenida a partir de la base de datos proporcionado por la IAGM.
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Actividad
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Actividad
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Actividad
CA: (2010)10.
Observaciones: Cuando la actividad obtuvo su categorizacin se encontraba en proyecto y no existe documentacin que evidencie la presentacin de la Descripcin del Proyecto y el Plan de Manejo
Ambiental. Se desconoce si esta actividad se encuentra operando.
Informe de Inspeccin: 25 de enero de 2007 (no se
Industria
EL
VIEJO Plan de Manejo Ambiental 2009
IAA (2007)
Mantener los valores de DBO5 y DQO, en las - Mejoramiento de las prcticas de manufactura y cuenta con el acta de inspeccin correspondiente a
ROBLE
Destilacin
de
alcohol aguas residuales vertidas al sistema de
manipuleo para evitar derrames de materia prima y este informe).
etlico;
destilacin alcantarillado por debajo de los lmites
producto terminado. Al respecto la empresa realiza de Ref.: Informe de verificacin, industrias El Viejo
rectificacin y mezcla de permisibles y tolerables par descargas lquidas
manera continua las mejoras en buenas prcticas de Roble S.R.L.
bebidas
alcohlicas, del RASIM y del convenio sostenido con
manufactura, por lo que se evidencia una disminucin La inspeccin se realiz para verificar el cumplimiento
elaboracin de hielo y otras EPSAS.
de los niveles de DBO y DQO.
de las Medidas de Mitigacin propuestas en el PMA.
bebidas no alcohlicas.
Realizar el muestreo y anlisis de las aguas - Implementacin de las charolas bajo las llenadoras En esta inspeccin se realiz el monitoreo por parte del
RAI: Categora 3 (2008).
residuales.
para la recepcin de producto derramado y la municipio pero slo en tres parmetros: pH, T y
CA: (2009).
Eliminar el uso de detergentes orgnicos, en la
adecuacin de las mesas de llenado, con el fin de conductividad, concluyendo que la industria cumple
limpieza diaria de la planta y emplear
recuperar el producto. Al respecto se mejor con lo establecido en el anexo 13-A del RASIM en lo
hipoclorito de solio (lavandina).
notablemente el proceso de llenado, evitando derrames referido al pH. Menciona tambin que en el prximo
Se capacitar a todo el personal de planta, sobre
de licor al piso, lo que conllev a una reduccin de la IAA debe demostrar que la aplicacin de buenas
buenas prcticas de manufactura, con el fin de
prdida de producto y la disminucin considerable de prcticas de manufactura ha resultado efectiva.
evitar derrames tanto de materia prima,
los niveles de DBO y DQO.
Informe de Inspeccin: 17 de septiembre de 2008 (no
producto en proceso y producto terminado - Monitoreo de DBO y DQO en descargas lquidas, los se cuenta con el acta de inspeccin correspondiente a
(carga de alambiques, tanque de preparacin de
anlisis los realiza el laboratorio de Aguas del Illimani este informe).
licores).
y de la IIS UMSA.
Ref.: Informe renovacin y categorizacin unidad
El Viejo Roble tiene un convenio firmado con - Para reducir los niveles de DQO y DBO en las industrial El Viejo Roble.
EPSAS (2007), el monitoreo realizado por esta
descargas lquidas se estn recuperando las aguas del En lo referente a contaminacin hdrica: Los efluentes
empresa el ao 2008, indica que los efluentes
ltimo enjuague.
generados corresponden al proceso de limpieza de las
tienen todos los parmetros dentro los lmites
botellas utilizadas y limpieza de las reas de trabajo,
Acciones por ejecutar
permisibles por EPSAS, pero exceden los
Monitorear las descargas lquidas por parte de EPSAS que en algunas ocasiones cuenta con residuos de los
lmites permisibles por el RASIM.
y IIS UMSA para la DBO y DQO. La DBO se productos elaborados.
encuentra fuera del lmite establecido por el RASIM.
Informe de Inspeccin: 17 de octubre de 2008 (no se
cuenta con el acta de inspeccin correspondiente a
Aclaraciones al IAA (2007)
Las descargas se efectan al sistema de alcantarillado este informe).
de EPSAS con quien tiene convenio, los niveles de Ref.: Evaluacin Informe Ambiental Anual El Viejo
descargas industriales para DBO y DQO son 650 y Roble. La inspeccin se realiz para verificar que las
1250 respectivamente, sugieren que la instancia observaciones realizadas en la inspeccin del 13 de
ambiental del municipio entre en acuerdo con EPSAS agosto hayan sido subsanadas.
en cuanto a los lmites permisibles para estos Con respecto al monitoreo realizado se report que la
parmetros.
DBO5 se encontraba por encima del lmite permisible
por lo que deba implementar medidas de adecuacin
IAA (2008)
- Mejoramiento de las prcticas de manufactura y ambiental, al respecto la industria report que a partir
manipuleo para evitar derrames de materia prima y del inicio de actividades de la industria los parmetros
producto terminado.
DBO5 y DQO fueron disminuyendo y que la industria
- Implementacin final de dos mesas de acero tiene 5 aos para adecuarse (art. 29 del RASIM), por
inoxidable tipo charola, para llenado de licor, a fin de lo que la industria an tiene tiempo para adecuarse.
recuperar producto. Anteriormente exista solo una El artculo con el que se respalda la actividad no aplica
Informacin obtenida a partir de la base de datos proporcionado por la IAGM.
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Actividad
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Actividad
Se desconoce si la actividad
cuenta
con
licencia
ambiental.
Observaciones: No se cuenta con documentacin de la actividad, se desconoce si cuenta con CA. Asimismo no se cuenta con evidencia de que el municipio haya realizado inspecciones a la industria
dentro el periodo de evaluacin de la auditora.
No existe documentacin.
No existe documentacin.
Industrias COPACABANA No existe documentacin.
Observaciones: La documentacin proporcionada por el municipio con respecto a esta industria slo se refiere al rea de tostado, torrado y molienda de caf y no as del sector de la industria que se
encarga del trozado y lavado de pollos para la venta de comida rpida.
Informe de Inspeccin: 04 de agosto de 2007 (no se
Curtiembre
AMERICA MAI-PMA (2007)
IAA (2007)
De acuerdo al balance hdrico porcentual Acciones ejecutadas: Implementacin de rejillas y cuenta con el acta de inspeccin correspondiente a
(sucursal La Paz)
Curtido de cueros.
presentado el 100% del agua empleada en el tamices de diferentes dimetros en el sistema de este informe).
RAI: Categora 3 (2010).
proceso productivo es descargada a
la drenaje. Los tamices se encuentran implementados, Ref.: Inspeccin de verificacin Curtiembre
CA (200731 y 201232).
alcantarilla sin ningn tratamiento.
funcionan correctamente y reciben una limpieza Amrica.
peridica.
La inspeccin se realiz a raz de una denuncia por
Acciones a ejecutar:
- Implementar un sistema de tratamiento de Acciones por ejecutar: piscina de decantacin y contaminacin acstica y malos olores, hecha por la
aguas residuales industriales con una piscina oxigenacin. An no se habilit la piscina, el espacio junta de vecinos de Achachicala.
de tratamiento de aguas residuales industriales destinado a este fin es utilizado como tanque de agua.
En esta inspeccin slo se evaluaron los niveles
a travs de una fosa de sedimentacin y El monitoreo realizado por un laboratorio externo sonoros de la industria y no as lo referido a los olores
homogeneizacin y otra de oxigenacin y muestra que los parmetros pH, SST, DBO, DQO y generados por los efluentes.
neutralizacin de contaminantes.
Cr+3 se encuentran fuera de lo establecido por la norma.
Informe de Inspeccin: 14 de enero de 2008 (no se
- Implementar rejillas y tamices de diferentes IAA (2008)
cuenta con el acta de inspeccin correspondiente a
dimetros en el sistema de drenaje, sobre todo Acciones por ejecutar: piscina de decantacin y este informe).
en el proceso de paletado.
oxigenacin. An no se habilit la piscina, el espacio Ref.: Seguimiento unidad industrial Curtiembre
- Incorporar un extractor de grasas al sistema en destinado a este fin es utilizado como tanque de agua. Amrica.
caso de que la DBO y/o la DQO se encuentren Presenta el diseo del sistema de tratamiento de aguas La inspeccin se realiz a raz de una reiteracin de
por encima del lmite permisible.
residuales industriales y el cronograma de ejecucin.
denuncia por contaminacin acstica y olores
- Mantener los niveles de contaminacin El sistema de tratamiento constar de una cmara de desagradables, hecha por la junta de vecinos de
controlados y realizar un seguimiento a la bombeo, ventur de oxigenacin, cmara de Achachicala.
calidad de las aguas residuales industriales.
homogeneizacin y tanque de sedimentacin.
En esta inspeccin slo se evaluaron los niveles
Estas medidas deban ser implementadas el ao De acuerdo al cronograma de actividades la planta sonoros de la industria y no as lo referido a los olores
2007.
debera estar operando en diciembre de 2009.
generados por los efluentes.
El monitoreo realizado por un laboratorio El monitoreo realizado por un laboratorio externo Informe de Inspeccin: 13 de mayo de 2009 (no se
externo muestra que el pH, slidos suspendidos, muestra que los parmetros pH, SST, DBO y DQO se cuenta con el acta de inspeccin correspondiente a
slidos totales, Cr+6, Cr+3, DBO5 y DQO se encuentran fuera de lo establecido por la norma.
este informe).
encuentran fuera de lo permitido por la norma IAA (2009)
Ref.: Inspeccin Curtiembre Amrica.
vigente.
Acciones ejecutadas: Piscina de decantacin y La inspeccin se realiz para verificar las acciones
oxigenacin, 10% de alcance, se compr un terreno ejecutadas referidas a la mitigacin de impactos
colindante para su implementacin.
ambientales, programadas en el PMA de la actividad,
Presenta el diseo del sistema de tratamiento de aguas presentados en el IAA del ao 2007.
residuales industriales reportado en el IAA (2008) y el En la inspeccin se verific que el diseo del sistema
cronograma de ejecucin.
de tratamiento de aguas residuales se encuentra
El sistema de tratamiento constar de una cmara de retrasado de acuerdo al cronograma del PMA, se
Al respecto el CA se obtuvo del IAA de la gestin 2008.
Al respecto el CA se obtuvo del IAA de la gestin 2011 resultado de la aprobacin del PMA presentado por la actividad industr ial.
34/38
N.O
Actividad
35/38
N.O
37
33
34
36/38
N.O
38
39
35
37/38
N.O
Actividad
---o---
38/38
ANEXO 3
INFORMACION SOBRE
LOS PUNTOS DE
MUESTREO
ANEXO 3
En el presente anexo, en los siguientes cuadros, se presenta la informacin sobre los puntos
de muestreo en cuerpos de agua, de descargas industriales, de sedimentos, de aguas de
riego, de suelos y de productos agrcolas en la zona de estudio de la cuenca del ro La Paz.
Informacin de los puntos de muestreo en los cuerpos de agua de la zona de estudio
de la cuenca del ro La Paz
Cuadro 1
N.O
R-1
R-2
R-3
R-4
R-5
R-6
R-7
R-8
R-9
10
R-10
11
R-11
12
R-12
13
R-13
14
R-14
15
R-15
16
R-16
17
R-17
18
R-18
19
R-19
1/4
Actividad industrial
Rubro
BELMED (WELLA)
I-1
CURTIEMBRE
AMERICA
Curtido de cueros.
I-2
MATADERO
MUNICIPAL
I-3
PAPELERA TISSU
I-4
ALBUS
I-5
LARA BISCH
EXPORTADORES
BOLIVIANOS
VENADO
CBN
10
MONOPOL
11
12
BRANGUS LEATHER
CORP.*
ENATEX*
(confecciones)
13
EL VIEJO ROBLE
14
COFAR
15
BAG
16
ENATEX
(ex UNIVERSALTEX)
sustancias
Actividades de impresin.
I-6
I-7
I-8
I-9
de
Curtido de cueros.
I-11
I-10
sustancias
I-12
I-13
I-14
I-15
I-16
2/4
Puntos de muestreo
SD-2
SD-4
SD-7
SD-8
SD-11
SD-12
SD-13
SD-14
SD-16
10
SD-17
11
SD-19
12
SD- 0
3/4
Elemento de muestreo
Lugar de muestreo
Comunidad
Municipio
Cultivo de papa.
C-1
Agua de riego.
Cultivo de maz.
EL PALOMAR
MECAPACA
C-2
Cultivo de repollo.
HUARICANA
MECAPACA
C-3
Cultivo de lechuga.
Cultivo de remolacha.
10
11
Cultivo de maz.
12
13
14
Cultivo de remolacha.
MILLOCATO
MECAPACA
C-7
15
MILLOCATO
MECAPACA
SU-8
16
Cultivo de tomate.
17
MECAPACA
SU-9
18
AVIRCATO
MECAPACA
SU-1
AR-1
C-4
HUARICANA
MECAPACA
SU-4
AR-4
HUARICANA
MECAPACA
C-5
SU-5
C-6
HUARICANA
MECAPACA
SU-6
AR-6
C-9
MILLOCATO
AR-9
---o---
4/4
ANEXO 4
ANEXO 4
En el presente anexo se presenta la informacin sobre los resultados de laboratorio de parmetros fisicoqumicos - bacteriolgicos
analizados en los principales cuerpos de agua de la zona de estudio de la cuenca del rio La Paz, de las zonas urbana y agrcola, as como
en las descargas de las industrias seleccionadas. Asimismo, se incluye la informacin sobre el comportamiento de los parmetros
precitados en el ro La Paz y en las descargas industriales.
Resultados de laboratorio de parmetros fisicoqumicos-bacteriolgicos analizados en los principales cuerpos de agua
de la cuenca del rio La Paz, en la zona urbana
Cuadro 1
PARMETROS
DESCRIPCIN DEL PUNTO
Cod.
DQO
(mg/l)
Colifecales*
(NMP/100)
Nitrgeno
amoniacal
(mg/l)
OD
(mg/l)
Cond
(s/cm)
Det.
(mg/l)
Turbiedad
(NTU)
pH
Hierro
total
(mg/l)
Cr +6
(mg/l)
Cd
(mg/l)
As
Pb
(mg/l) (mg/l)
B
(mg/l)
Hg
(mg/l)
<5000
<200
<60
<50.000
>50%
sat.
0,5
<10.000
0,05
0,005
0,1
0,1
0,001
0,21
<0,001
R-1
0,14
28,5
85
0,007
4,80
8,0
0,13
<0,005 <0,05
R-2
0,13
30,5
116
0,004
4,60
7,9
0,18
R-3
450
2,95
30,0
209
0,010
184,80
8,1
0,20
<0,005 <0,05
R-4
57
15,36
30,5
439
0,007
418,25
9,2
0,06
<0,005 <0,05
R-5
83
34,50
26,0
1.690
0,011
845,00
9,6
0,11
0,18
<0,001
R-6
108
3500
33,95
32,0
1.408
0,222
526,00
8,7
0,14
0,06
<0,001
R-7
82
54.000
36,19
42,0
1.059
0,297
1.020
8,4
0,38
<0,005 <0,05
R-8
92
54.000
31,71
45,0
1.114
0,297
1.546,00
8,4
0,29
<0,005 <0,05
R-9
105
27.000
34,46
41,0
1.323
0,217
814,00
8,5
0,20
<0,005 <0,05
1/13
DQO
(mg/l)
Colifecales**
(NMP/100)
Nitrgeno
amoniacal
(mg/l)
OD
(mg/l)
Cond.
(s/cm)
Det.
(mg/l)
Turbiedad
(NTU)
pH
Hierro
total
(mg/l)
Cr +6
(mg/l)
Cd
(mg/l)
<5000
<200
<60
<50.000
>50% sat.
0,5
<10.000
0,05
0,005
37
63.000
16,82
42,5
555
0,222
982,00
8,2
0,46
<0,005
73
2.000
22,39
51,0
724
0,011
136,00
8,3
0,06
Cod.
As
Pb
(mg/l) (mg/l)
B
(mg/l)
Hg
(mg/l)
0,1
0,1
0,001
<0,05
<0,005
<0,05
R-12
80
27.000
34,71
55,0
985
0,008
1.1280,00
8,0
0,24
<0,005
<0,05
R-13
14
36.000
13,49
41,5
450
0,013
14.930,00
8,3
0,22
<0,005
<0,05
R-14
Ro Achumani,
Megacenter.
68
27.000
40,66
45,0
640
0,290
1.220,00
8,2
0,58
<0,005
<0,05
puente
de
ingreso
Cod.: Cdigo de muestreo; DQO: Demanda Qumica de Oxgeno; OD: Oxgeno Disuelto; Cond.: Conductividad; Det.: Detergentes; pH: Potencial de Hidrgeno; Cr: Cromo; Cd: Cadmio; As: Arsnico; Pb: Plomo;
B: Boro; Hg: Mercurio; sat.: saturacin.
* Cuadro NO A-1 del Reglamento en Materia de Contaminacin Hdrica de la ley NO 1333.
**en el 80% de las muestras (coliformes termotolerantes).
Fuente: elaboracin propia a partir de los informes de ensayo de Spectrolab.
2/13
Cond
(s/cm)
Det. Turbiedad
(mg/l)
(NTU)
Hierro
Cr +6
total
(mg/l)
(mg/l)
DQO
(mg/l)
Colifecales*
(NMP/100)
<200
<10
<1000
>70%
sat
0,5
<50
0,3
0,05
0,005
0,05
0,05
0,001
57
5.000
37,87
59,0
1.108
0,006
797,00
8,3
1,07
<0,005
0,23
<0,001
29
36.000
60,0
1.200
0,006
9.850,00
8,5
0,20
<0,005
<0,05
33
100
29,10
65,0
1.313
0,009
1.426,00
8,3
0,09
<0,005
<0,05
25
100
23,28
70,0
1.976
0,010
930,00
8,3
0,29
<0,005
<0,05
18
100
16,14
74,0
2.530
0,011
1.251,00
8,3
0,26
<0,005
0,45
<0,001
pH
Cd
(mg/l)
As
Pb
B
(mg/l) (mg/l) (mg/l)
Hg
(mg/l)
Cod.
14,41
Cod.: Cdigo de muestreo; DQO: Demanda Qumica de Oxgeno; OD: Oxgeno Disuelto; Cond.: Conductividad; Det.: Detergentes; pH: Potencial de Hidrgeno; Cr: Cromo; Cd: Cadmio; As: Arsnico; Pb: Plomo;
B: Boro; Hg: Mercurio; sat.: saturacin.
* Cuadro NO A-1 del Reglamento en Materia de Contaminacin Hdrica de la ley NO 1333.
*en el 80% de las muestras (coliformes termotolerantes).
Fuente: elaboracin propia a partir de los informes de ensayo de Spectrolab.
3/13
120
Grfico 2
Comportamiento de la DQO en el ro
Choqueyapu - zona urbana
60
50
DQO (mg/l)
100
DQO (mg/l)
Comportamiento de la DQO en el ro
La Paz - zona agrcola
80
60
40
40
30
20
10
20
0
R-1
R-2
R-3
R-4
R-5
R-6
R-9
R-12
0
R-15
R-18
R-19
Puntos de muestreo
Puntos de muestreo
Valores medidos
R-17
Valores medidos
En el grfico 1 se puede observar que la DQO se encuentra fuera de norma (clase D) a partir del punto R-5 que corresponde al inicio del embovedado a
la altura de Industrias Venado luego de atravesar la zona industrial. Por su parte el grfico 2 muestra que en toda la zona agrcola la DQO se encuentra
fuera de los lmites establecidos en el cuadro A-1 para un cuerpo de agua clase B, con una tendencia a bajar su concentracin al final del tramo.
4/13
Grfico 3
40
Grfico 4
40
35
30
N-NH4 (mg/l)
N-NH4 (mg/l)
35
25
20
15
10
5
30
25
20
15
10
5
0
R-1
R-2
R-3
R-4
R-5
R-6
R-9
R-12
0
R-15
R-17
Puntos de muestreo
Valores medidos
R-18
R-19
Puntos de muestreo
Valores medidos
La concentracin de nitrgeno amoniacal en el ro Choqueyapu La Paz para el primer tramo sigue el mismo comportamiento que la DQO, como se
puede advertir en el grfico no 3 a partir del punto R-4 a la altura de EPSAS (planta de Achachicala) los valores reportados se encuentran fuera de lo
establecido en el cuadro no A-1 para cuerpos de agua clase D, con un claro incremento de la concentracin a medida que recorre el rea urbana de la
cuenca. En el grfico no 4 la concentracin de nitrgeno amoniacal baja levemente tras su paso por la zona agrcola, sin embargo este parmetro se
encuentra fuera de los lmites permisibles para cuerpos de agua de clase B.
5/13
Grfico 5
Grfico 6
60
80
50
70
OD (%)
OD (%)
40
30
20
60
50
10
R-1
0
R-2
R-3
R-4
R-5
R-6
R-9
R-12
Puntos de muestreo
Valores medidos
40
R-15
R-17
R-18
R-19
Puntos de muestreo
Valores medidos
Lmite mnimo permisible (Clase B)
Como se puede observar en el grfico 5 el porcentaje de saturacin de oxgeno en todo el primer tramo, excepto en el ltimo punto (R-12), se
encuentra por debajo de lo establecido en la norma para cuerpos receptores clase D a pesar de la topografa y los gradientes elaborados en la
canalizacin del ro Choqueyapu. En la zona agrcola el porcentaje de saturacin muestra una leve mejora, pero no la suficiente como para alcanzar
los lmites establecidos para un cuerpo clase B, excepto en el ltimo punto del tramo en el que el nivel de oxgeno disuelto alcanza los valores
requeridos.
6/13
Grfico 7
Comportamiento de la Turbiedad en el ro
Choqueyapu - zona urbana
1600
10000
Comportamiento de la Turbiedad en el ro
La Paz - zona agrcola
1400
8000
Turbiedad (NTU)
Turbiedad (NTU)
12000
Grfico 8
6000
4000
2000
0
1200
1000
800
600
400
200
R-1
R-2
Valores medidos
R-3
R-4
R-5
R-6
Puntos de muestreo
R-9
R-12
0
R-15
Valores medidos
R-17
R-18
R-19
Puntos de muestreo
Lmite mximo permisible (Clase B)
En el grfico 7 se observa que a partir del punto R-4 la concentracin de la turbiedad en el cuerpo de agua principal de la cuenca, (EPSAS planta
Achachicala) se encuentra por encima de lo establecido en el cuadro A-1, con una tendencia a incrementarse tras su paso por el rea urbana de la
cuenca identificndose el pico ms alto en la zona de Aranjuez. La condicin no cambia en la zona agrcola, donde la turbiedad sobrepasa los lmites
permisibles para un cuerpo de agua clase B en todo el tramo.
7/13
Resultado del anlisis de laboratorio de efluentes industriales actividades regidas por los reglamentos generales de la Ley 1333
Cuadro 3
PARAMETROS
Actividad
Cod.
DQO
(mg/l)
DBO
(mg/l)
Coliformes
Fecales
(NMP/100)
SST
(mg/l)
Matadero municipal
I-6
I-10 MONOPOL
I-14 COFAR
pH
Nitrgeno
amoniacal
(mg/l)
Cr total
(mg/l)
Sulfuros
(mg/l)
Pb
(mg/l)
Caudal
(m3/s)
-
250
80
1000
60
0,6
8318
6651
1800000
2677
8,7
**
0,44
**
0,029
92
68
150
8,6
0,001
6575
5260
963
6,5
0,12
<0,03
0,001
34
25
7,9
Cod. Cdigo de muestreo; DQO: Demanda Qumica de Oxgeno; DBO: Demanda Biolgica de Oxgeno; SST: Slidos Suspendidos Totales; pH: Potencial de Hidrgeno; Cr: Cromo; Pb: Plomo.
*No se ha establecido lmites en el Anexo-2 del RMCH.
**Interferencia de matriz.
Fuente: informes de ensayo del laboratorio de Spectrolab.
8/13
Resultado del anlisis de laboratorio de efluentes industriales actividades regidas por el Reglamento Ambiental para el Sector
Industrial Manufacturero (RASIM)
Cuadro 4
PARAMETROS
DQO
(mg/l)
DBO
(mg/l)
Coliformes
Fecales
(NMP/100)
250
80
1000
60
6
9
I-1
259
205
I-2
Curtiembre AMERICA
790
630
3600000
4379
Actividad
Cod.
SST
(mg/l)
Nitrgeno
amoniacal
(mg/l)
Cu
(mg/l
)
CN(mg/l)
Fenoles
(mg/l)
Caudal
(m3/s)
0,2
-
0,6
1.0
-
0,002
13,566
0,027
Cr total
(mg/l)
Sulfuros
(mg/l)
*
*
7,8
4,5
**
0,84
pH
I-4
558
443
556
8,5
I-5
Industrias ALBUS
251
198
6,3
I-7
Exportadores Bolivianos
483
385
166
8,5
1,54
1,693
0,003
I-8
325
261
44
6,4
I-9
CBN
Curtiembre
BRANGUS
LEATHER CORP.
ENATEX (confecciones)
284
385
324
7,2
10,09
<0,3
**
1481
1183
43
3,5
28,16
1078,70
981
786
247
4,1
0,004
I-11
I-12
I-13
193
150
26
9,0
I-15
BAG
2165
1732
<1
9,4
I-16
ENATEX (telas)
317
251
10,7
Cod. Cdigo de muestreo DQO: Demanda Qumica de Oxgeno; DBO: Demanda Biolgica de Oxgeno; SST: Slidos Suspendidos Totales; pH: Potencial de Hidrgeno; Cr: Cromo; Cu: Cobre; CN-. Cianuro
*No se ha establecido lmites en el Anexo-13-C del RASIM.
**Interferencia de matriz.
Fuente: informes de ensayo del laboratorio de Spectrolab.
9/13
DQO (mg/l)
Actividades Industriales
Valores medidos
Lmite permisible
Como se puede observar en el grfico, la concentracin de DQO en las descargas industriales se encuentra por encima lmite permisible para la DQO
de acuerdo a lo establecido en el anexo 2 del RMCH de la Ley 1333 y/o del anexo 13-C del RASIM, aproximadamente en el 81% de las industrias,
siendo el matadero municipal, MONOPOL y Bag las actividades con los valores ms elevados de este parmetro.
10/13
Grfica 10
DBO (mg/l)
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
Actividades Industriales
Valores medidos
Lmites permisibles
La DBO sigue el mismo comportamiento que la DQO, slo dos actividades (Lara Bisch y Cofar) presentan concentraciones por debajo del lmite
permisible, por el contrario el matadero municipal, MONOPOL y Bag, son las actividades cuyos efluentes presentan mayor concentracin de DBO.
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SST (mg/l)
Grfica 11
5000
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
Actividades industriales
Valores medidos
Lmites permisibles
Cerca al 43% de los efluentes industriales presentan concentraciones de Slidos Suspendidos Totales mayores al lmite permisible, las actividades que
aportan mayor cantidad de slidos al ro son: curtiembre Amrica, Matadero municipal y MONOPOL.
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pH
Grfica 12
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
Actividades industriales
Valores medidos
5 de las 16 actividades presentan valores de pH fuera de los lmites permisible, las descargas de la curtiembre Brangus y ENATEX (confecciones)
tienen pH cido, por su parte las descargas de Bag y ENATEX (telas) presentan valores bsicos. Con respecto al resto de las actividades la mayora
de los valores de pH de encuentran muy prximos al lmite permitido por la norma.
---o---
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