PARECER NICO DE COMPENSAO AMBIENTAL

GCA/DIAP N 105/2014
1 DADOS DO EMPREENDIMENTO
Empreendedor

Galvani Indstria, Comrcio e Servios S/A

CNPJ

Empreendimento

00.546.997/0002-60
Fazenda Almas, S/N, Lugar denominado Rocinha
Zona Rural Lagamar-MG
Galvani Indstria, Comrcio e Servios S/A

Localizao

Lagamar-MG

No do Processo COPAM

00043/1984/015/2011

Endereo

Cdigo
74/04

DN

Atividades
Objeto
do
Licenciamento

Classe

A)
B)
C)
D)
E)
F)

A-02-08-9
A-05-01-0
A-05-02-9
A-05-03-7
A-05-04-5
A-05-05-3

A)
B)
C)
D)
E)
F)

6
6
3
3
6
1

A) Lavra a cu aberto com

tratamento
mido

minerais no metlicos
B) Unidade de Tratamento
de Minerais
C) Obras de Infra-estrutura
(ptio
de
resduos,
produtos e oficinas)
D) Barragem de Conteno
de rejeitos/resduos
E) Pilhas de rejeito/estril
F) Estradas
para
transportes
de
minerais/estril

Fase
de
licenciamento
da
condicionante de compensao LOC
ambiental
N
da
condicionante
compensao ambiental

de

Fase atual do licenciamento

LOC concedida

N da Licena

LOC N 002/2014

Validade da Licena

20/02/2018

Estudo Ambiental

EIA/RIMA, RCA, PCA

Valor
de
Referncia
Empreendimento - VR

do

R$ 24.855.879,05

Pgina 1 de 17

Grau de Impacto - GI apurado

0,4900 %

Valor da Compensao Ambiental

R$ 121.793,81

2 ANLISE TCNICA
2.1- Introduo
O empreendimento em anlise, Galvani Indstria, Comrcio e Servios S/A, fica localizado
no municpio de Lagamar, na bacia do rio So Francisco, sub-bacia do rio Paranaba.
A rea de propriedade da Galvani de 689,24 ha, pertencentes s matrculas de n 16. 940,
n4. 219 e n17430 sendo que a Galvani possui um contrato de arrendamento de 50 ha
dentro da matrcula de n6.347, que tem rea total de 258,0773 ha, perfazendo um total de
rea da til da Galvani de 739,24 ha (Parecer nico SUPRAM Noroeste N 1779780/2013,
parte I, pgina 3).
A Minerao de fosfato est localizada aproximadamente 20 km a sudoeste da cidade de
Lagamar, regio noroeste de Minas Gerais sob as coordenadas geogrficas: Latitude de
181640,8 S e longitude de 465124,2 O (Parecer nico SUPRAM Noroeste N
1779780/2013, parte I, pgina 3).
As atividades desenvolvidas na Galvani, Unidade Lagamar incluem: Lavra Cu Aberto
com tratamento mido (minerais no metlicos), Unidade de Tratamento de Minerais, Obras
de Infraestrutura (ptio de resduos, produtos e oficinas), Barragem de Conteno de
Rejeitos/Resduos, Pilhas de Rejeito/estril e Estradas para transportes de minerais/estril
(Parecer nico SUPRAM Noroeste N 1779780/2013, parte I, pgina 3).
A poligonal requerida junto ao DNPM sob o n 815072/1978, para lavra de fosfato abrange
uma rea de 1620 hectares (Parecer nico SUPRAM Noroeste N 1779780/2013, parte I,
pgina 3).
As atividades desenvolvidas pela Galvani na Unidade Mineradora de Lagamar UML
incluem a lavra de rocha fosftica localizada no depsito mineral denominado Corpo C, o
transporte do minrio e tambm o seu beneficiamento mineral (Parecer nico SUPRAM
Noroeste N 1779780/2013, parte I, pgina 5).
O minrio lavrado do depsito denominado Corpo C que constitudo essencialmente por
Filossilicatos (Muscovita, illita e caolinita), Apatita, Quartzo e Wavelita (fosfato de alumnio).
O mtodo de lavra utilizado a explorao a cu aberto, em cava e por bancadas, com
desmonte mecnico, carregamento por retroescavadeira e transporte por caminhes
convencionais trucados (Parecer nico SUPRAM Noroeste N 1779780/2013, parte I,
pgina 5).
Como esta atividade j realizada h mais de 20 anos e no h nenhuma previso de
expanso da estrutura existente, estima-se uma vida til de operao de aproximadamente
10 anos (Parecer nico SUPRAM Noroeste N 1779780/2013, parte I, pgina 5).
A atividade lavra a cu aberto est restrita aos trabalhos de explorao da cava
denominada Corpo C e corresponde a uma produo bruta de 1.900.000 toneladas por
ano. O mtodo de lavra desenvolve-se em bancadas sucessivas e descendentes com
bancos que possuem 10 metros de altura e praa de 05 metros com inclinao de face de
60. A gua aflora na poro sudoeste da cava onde ocorre o rebaixamento atravs de

Pgina 2 de 17

bombeamento por cerca de 3 horas/dia com vazes aproximada de 450 m/dia (Parecer
nico SUPRAM Noroeste N 1779780/2013, parte I, pgina 5).
O percurso total da mina at o ptio de armazenamento do minrio de 5 km. A rea
diretamente afetada apresenta uma largura mxima de 10 m perpendicular s laterais ao
longo de todo o trajeto. Como a estrada foi construda com largura de 12 m para permitir
trnsito de veculos nos dois sentidos, tem-se ento 32 m em largura total de influncia
(Parecer nico SUPRAM Noroeste N 1779780/2013, parte I, pgina 7).
A Cava B situada em patamar superior planta utilizada como barragem de rejeitos
interligada com a planta de beneficiamento, armazenando tambm gua de recirculao
para alimentao da planta em circuito fechado. Nesta barragem h a disposio do resduo
da flotao que tem como objetivo principal receber e reter os rejeitos em forma de polpa,
constitudos de slidos sedimentveis e coloidais, provenientes do beneficiamento do
minrio, bem como receber e acumular os sedimentos exgenos diversos, provenientes de
desagregao por ao de eroso hidrulica atuante na rea da bacia de contribuio.
Outras funes envolvem receber, acumular, clarificar e recircular as guas do processo de
beneficiamento do minrio (Parecer nico SUPRAM Noroeste N 1779780/2013, parte I,
pgina 9).
O empreendedor Galvani Indstria, Comrcio e Servios Ltda, localizada no municpio de
Lagamar MG teve sua Licena Ambiental de Operao analisada pela FEAM e
posteriormente o certificado da Licena Ambiental de Operao n688 concedido na Cmara
de Atividades Minerrias do COPAM em 27 de outubro de 2005 e com vencimento em 27 de
outubro de 2009. Em 19/06/2009 a empresa entrou com o processo de Revalidao de
Licena de Operao REVLO junto SUPRAMNOR e em 07/04/2011 o processo de
Revalidao foi arquivado por no apresentao de informaes complementares (Parecer
nico SUPRAM Noroeste N 1779780/2013, parte I, pgina 2).
O empreendedor em questo requereu junto a SUPRAM NOR nova Licena de Operao
Corretiva, atravs do preenchimento do FCEI, e consequente obteno do FOBI em
12/04/2011. Em 07/11/2011 foi formalizado o processo de licenciamento na SUPRAM NOR
(Parecer nico SUPRAM Noroeste N 1779780/2013, parte I, pgina 2).
Conforme processo de licenciamento COPAM n 00043/1984/015/2011, analisado pela
SUPRAM Noroeste de Minas, em face do significativo impacto ambiental o empreendimento
recebeu condicionante de compensao ambiental prevista na Lei 9.985/00, na Licena de
Operao Corretiva n 002/2014, em Reunio da URC Noroeste de Minas no dia
20/02/2014.
A presente anlise tcnica tem o objetivo de subsidiar a CPB-COPAM na fixao do valor da
Compensao Ambiental e forma de aplicao do recurso, nos termos da legislao vigente.
Maiores especificaes acerca deste empreendimento esto descritas nos estudos
ambientais e demais documentos do processo de regularizao ambiental.
2.2 Caracterizao da rea de Influncia
A rea de influncia do empreendimento definida pelos estudos ambientais de acordo com
a relao de causalidade (direta ou indireta) entre o empreendimento e os impactos
previstos, ou seja, se os impactos previstos para uma determinada rea so diretos ou
indiretos.
Dentro desta linha, o EIA, pgina 81, define as seguintes categorias de rea de Influncia
para os meios fsico e bitico, descritas a seguir:

Pgina 3 de 17

Meio Fsico
Distintamente, tambm impacto do empreendimento a emisso de
poluentes e sua conseqente interferncia na saturao da bacia atmosfrica.
Esse impacto pode atingir distncias indeterminadas, embora tenha
intensidade gradativamente decrescente, progredindo para um nvel
indetectvel.
Dessa forma, a definio da REA DE INFLUNCIA INDIRETA (AII) referente
ao meio fsico para emisses atmosfricas tomou como base a Anlise de
Riscos, em especial as informaes sobre emisses atmosfricas, sendo
definida uma AII de 01 km de raio a partir do marco central da planta, e
denominada como rea de influncia indireta afetada pela pluma de disperso
atmosfrica.
Na definio da REA DIRETAMENTE AFETADA (ADA) para o meio fsico
tambm tomamos como base a emisso de particulados nas operaes de
lavra, trasporte e benficiamento do minrio, a interveno topogrfica para a
lavra e disposio de estril/minrio, a captao de gua no Rio Paranaba e
poo artesiano e a barragem de rejeito na antiga Cava B.
Para a REA DE INFLUNCIA DIRETA (AID), definimos como relevante as
emisses de particulados decorrentes da operao de trfego de caminhes
no entorno das estradas por onde se transporta o minrio da planta de
beneficiamento, no ptio de expedio e carregamento, at a interligao com
a MG-83.
Meio bitico
Para a definio da rea de Influncia Indireta referente ao meio bitico
considerou-se a repercusso de aes decorrentes da fase de operao,
como o transporte do minrio nas reas de servido considerada em 30
metros, que podero ocasionar a fuga de animais eventualmente presentes
na rea ou a perturbao dos fragmentos de cerrado que so os habitats.
Portanto, para a caracterizao do meio bitico, foram consideradas como
REA DE INFLUNCIA INDIRETA (AII) as paisagens presentes na regio ao
longo de um raio de at 01 km a partir do ponto central do empreendimento.
A REA DE INFLUNCIA DIRETA (AID) consiste no local da efetiva
implantao da UTM e seu entorno imediato at o limite do Rio Paraniba,
que tambm o limite de municpio Lagamar Patos de Minas e ao norte, ao
sul consideramos a sub-bacia do Riacho Jacar, os limites atuais para leste
e oeste so os vizinhos de cerca.
.2.3 Impactos ambientais

Considerando que o objetivo primordial da Gerncia de Compensao Ambiental do IEF ,

atravs de Parecer nico, aferir o Grau de Impacto relacionado ao empreendimento,
utilizando-se para tanto da tabela de GI, instituda pelo Decreto 45.175/2009, ressalta-se
que os ndices de Relavncia da referida tabela nortearo a presente anlise.
Esclarece-se, em consonncia com o disposto no Decreto supracitado, que para fins de
aferio do GI, apenas sero considerados os impactos gerados, ou que persistirem, em
perodo posterior a 19/07/2000, quando foi criado o instrumento da compensao ambiental.

Pgina 4 de 17

Pgina 5 de 17

Pgina 6 de 17

Pgina 7 de 17

Ocorrncia de espcies ameaadas de extino, raras, endmicas, novas e

vulnerveis e/ou interferncia em reas de reproduo, de pousio ou distrbios de
rotas migratrias.
O EIA ao elencar a fauna da rea de influncia do empreendimento, inclui espcies
ameaadas de extino, por exemplo, o Ozotoceros bezoarticus (veado-campeiro; pginas
241 e 251 do EIA) e o Chrysocyon brachyurus (lobo-guar; pginas 240 e 251 do EIA).
Ambas as espcies esto listadas na DN COPAM N 174/2010, respectivamente nas
categorias EN e VU.
Introduo ou facilitao de espcies alctones (invasoras)
O EIA, pginas 407 e 408, ao relatar sobre o cinturo verde que visa isolar a rea industrial,
destaca o seguinte:
Nas pilhas de minrio, essa cortina foi construda atravs de um plantio
arbreo heterogneo, com vrios estratos de rvores nativa e exticas, com
espaamento variado.
Como estas pilhas atingem uma altura aproximada de 20 metros, o
Eucalipytus foi considerado mais indicado para ser plantado prximo a base
das mesmas, devido ao seu porte, seguido de espcies nativas de mdio
porte e rvores frutferas.
Assim, o empreendimento implica no plantio de espcies alctones .Com relao ao gnero
Eucalyptus, MATTHEWS (2005)1 relata que algumas espcies tm escapado das
plantaes e se tornado invasoras.
Dentre as consequncias da introduo de plantas exticas, STILING (1999)2 destaca a
reduo das plantas nativas pela competio. STILING (1999) tambm destaca as seguintes
consequncia da introduo de plantas exticas: disseminao de parasitas e doenas de
espcies exticas para espcies nativas e mudanas genticas das espcies nativas por
hibridao com espcies exticas.
De maneira geral, em se tratando de espcies exticas, primordial zelar pela preveno e
precauo, mas, uma vez que o empreendimento em tela implicar em introduo e/ou
facilitao, resta clara a necessidade de compensao ambiental.
Interferncia /supresso de vegetao, acarretando fragmentao de ecossistemas
especialmente protegidos e outros biomas
Conforme o mapa Interferncia do empreendimento em remanescentes de vegetao
nativa, elaborado a partir dos dados de vegetao do IEF (2009), as fitofisionomias
presentes nas reas vizinhas ao empreendimento so a Floresta Estacional Semidecidual
Montana, o Campo e o Cerrado. Essas fitofisionomias esto relacionadas a transio
Cerrado-Mata Atlntica.
importante deixar claro que existem fragmentos destas fitofisionomias sobrepostos e/ou
adjacentes rea Diretamente Afetdada (ADA), ou seja, no h duvida de que ocorrem
interferncias sobre a vegetao, mesmo considerando as medidas mitigadoras que so
implantadas.
1

Matthews S. et al.(2005) Programa Global de

http://www.institutohorus.org.br/download/gispSAmericapo.pdf

Espcies

Invasoras.

Instituto

Horus.

STILING, Peter. Ecology Theories and Applications. 3.ed. New Jersey: Pratice Hall, 1999. p. 429-441.

Pgina 8 de 17

O EIA, pgina 377, elenca os seguinte impacto ambiental relacionado a esse item da
planilha GI:
AO: SUPRESSO DA VEGETAO
IMPACTO 01: VULNERABILIDADE DOS SOLOS E MACIOS
[...].
DESCRIO: Com a supresso de parte da vegetao para as atividades de
operao da lavra de minrio e disposio das pilhas de estril, os solos ficam
desprotegidos e podero se instalar sobre as superfcies expostas do terreno
natural, quando submetidos ao direta das chuvas e ao escoamento das
guas superficiais, vulnerabilidade maior aos processos erosivos.
[...].
O EIA, pgina 391, tambm destaca o seguinte:
Apesar de no ser constatado impacto direto no meio bitico a alguma
possvel alterao deste meio relaciona-se a alterao da flora e fauna local
aps a supresso da vegetao (que na maior parte j ocorreu), sendo assim,
no um impacto direto, mas sinrgico.
J o RCA, no item 12.13 - Consolidao dos aspectos e dos impactos ambientais
negativos da fase de operao, destaca o aspecto ambiental Vegetao, impacto
ambiental associado Supresso e medida mitigadora ou de controle aplicvel
Compensao.
O empreendimento
particularmente, em
que o atual uso do
deve considerar a
particulados).

em si exerce efeito fragmentador, dificultando o trnsito da fauna,

se tratando dos organismos mais sensveis. Por outro lado, entende-se
solo impossibilita os processos de regenerao da rea. Tambm se
interferncia direta e indireta (em forma de gerao de rudos e

ALMEIDA (1999)3, em sua dissertao de Mestrado, apresenta os principais impactos da

poluio atmosfrica sobre a fauna e flora, com destaque para o material particulado, quais
sejam:
Os efeitos da poluio atmosfrica sobre a vegetao incluem desde a necrose
do tecido das folhas, caules e frutos; a reduo e/ou supresso da taxa de
crescimento; o aumento a suscetibilidade a doenas, pestes e clima adverso at
a interrupo total do processo reprodutivo da planta.
Os danos podem ocorrer de forma aguda ou crnica e so ocasionados pela
reduo da penetrao da luz, com consequente reduo da capacidade
fotossintetizadora, geralmente por deposio de partculas nas folhas; mediante
penetrao de poluentes atravs das razes aps deposio de partculas ou
dissoluo de gases no solo; pela penetrao dos poluentes atravs dos
estmatos [...].
Quanto vida animal, os efeitos dos poluentes atmosfricos incluem o
enfraquecimento do sistema respiratrio, danos aos olhos, dentes e ossos,
aumento da suscetibilidade doenas, pestes e outros riscos ambientais
relacionados ao stress, a diminuio das fontes de alimento e a reduo da
capacidade de reproduo.
Com relao interferncia em ecossistemas especialmente protegidos ou outros
biomas, embora a Lei 14.309/2002 tenha sido revogada pela Lei 20.922/2013, uma vez que
3

ALMEIDA, I. T. de. A poluio atmosfrica por material particulado na minerao a cu aberto. So Paulo,
1999. Dissertao (Mestrado) apresentada Escola Politcncia da Universidade de So Paulo. p. 18.

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a ltima no define os ecossistemas especialmente protegidos, e que a primeira fazia aluso

ao 7 do Artigo 214 da Constituio do Estado de Minas Gerais. A citada constituio
passa a ser a referncia para a anlise deste ndice de relevncia:
Art. 214...
7 Os remanescentes da Mata Atlntica, as veredas, os campos rupestres, as
cavernas, as paisagens notveis e outras unidades de relevante interesse ecolgico
constituem patrimnio ambiental do Estado e sua utilizao se far, na forma da lei, em
condies que assegurem sua conservao.
Assim, o desenvolvimento de um empreendimento minerrio em uma rea de importncia
biolgica EXTREMA que inclui fragmentos relacionados a transio Mata Atlntica-Cerrado,
com presena de espcies ameaadas de extino, gerando barreiras adicionais ao fluxo da
fauna, trs consequncias negativas para a polinizao, disperso de sementes e trnsito
da fauna, interferncias em nveis trficos especficos das cadeias alimentares, o que
implica em maior isolamento de populaes da fauna e flora, alm de maior fragmentao
dos compartimentos ambientais da paisagem. Dessa forma, entendemos que esses
impactos ambientais devero ser ambientalmente compensados.
Interferncia em cavernas, abrigos ou fenmenos crsticos e stios paleontolgicos
(JUSTIFICATIVA PARA A NO MARCAO DESSE ITEM)
- Conforme apresentado no EIA, pgina 301, no foram identificadas reas de interesse
espeleolgico.
- O projeto preparado aps os trabalhos de escritrio e caminhamento espeleolgico
realizado pelo Espelelogo/historiador Sr. Leandro Augusto Franco Xavier, ficou evidenciado
que a regio no apresenta um alto potencial para presena de cavidades, uma vez que as
caractersticas geolgicas e geomorfolgicas no so propcias a formao de cavernas.
Portanto, os resultados dos trabalhos espeleolgicos indicam negatividade para elementos
naturais de grande beleza ou relevncia, assim como para presena de cavidades, abrigos
e/ou feies crsticas na rea do empreendimento, podendo o empreendimento obter sua
licena corretiva sem prejuzo do patrimnio espeleolgico ou natural (Parecer nico
SUPRAM Noroeste N 1779780/2013, parte II, pgina 16).
Interferncia em unidades de conservao de proteo integral, sua zona de
amortecimento, observada a legislao aplicvel (JUSTIFICATIVA PARA A NO
MARCAO DESSE ITEM)
Conforme o mapa Empreendimento e Unidades de Conservao, elaborado com as
informaes de UCs da GEMOG/IEF, no existem Unidades de Conservao localizadas a
menos de 10 km do empreendimento, critrio de afetao de UC considerado pelo
POA_2014.
Interferncia em reas prioritrias para a conservao, conforme Biodiversidade em
Minas Gerais Um Atlas para sua Conservao
Parte do empreendimento est localizada em uma rea de importncia biolgica do Mapa
Sntese das reas Prioritrias para conservao de Minas Gerais, conforme Biodiversidade
em Minas Gerais - Um Atlas para sua Conservao (ver mapa Interferncia em reas
prioritrias para a conservao_Mapa Sintese). Trata-se dos Remanescentes Lticos do
Rio Paranaba, categoria EXTREMA por apresentar remanescentes lticos significativos,
alto grau de conservao e presena de espcies de peixes ameaadas.
Alterao da qualidade fsico-qumica da gua, do solo ou do ar

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O EIA, pginas 380 at 383, elenca os seguintes impactos ambientais relacionados a esse
item da planilha GI:
AO: BARRAGEM DE REJEITOS
IMPACTO 05: RISCO DE POLUIO DO SOLO E DA GUA SUPERFICAL
[...].
DESCRIO: O efluente industrial direcionado para a barragem de rejeitos,
onde passa por um processo de decantao, retorna ao processo para a
lavagem da matria prima, ficando em circuito fechado sem descarte. Este
sistema permite o reuso das guas e efluentes, bem como a sedimentao
dos slidos em suspenso nas guas e rejeito, todavia existe o risco de
rompimento da barragem com possvel contaminao do solo e guas
superficiais.
[...].
AO: TRNSITO DE VECULOS PESADOS
IMPACTO 06: GERAO DE PARTICULADOS
[...].
DESCRIO: As operaes de recepo, armazenamento e expedio de
produtos relacionados movimentao de cargas e o trfego de caminhes
na rea do empreendimento, bem como nas vias externas de acesso e no seu
entorno, provocam a emisso de poluentes na atmosfera resultante da
queima de combustveis, bem como a ressuspenso do material particulado
depositado nas vias, aumentando a concentrao de poeira no ar e a
alterao de sua qualidade. A mdia a circulao de 30 carretas por dia.
[...].
AO: GERAO DE EFLUENTE ATMOSFRICO
IMPACTO 08: POLUIO DO AR
[...].
DESCRIO: Com relao alterao da qualidade do ar, h a emisso de
material particulado de fonte fixa no processo de secagem do concentrado
fosftico.
[...].
AO: GERAO DE EFLUENTES SANITRIOS
IMPACTO 09: RISCO DE POLUIO DO SOLO E DA GUA
SUBTERRNEA
[...].
DESCRIO: H a gerao de 14,6 m3/dia de esgoto sanitrio, do
restaurante, prdios administrativos, banheiros e unidades de apoio, que
descartado para tratamento em fossas spticas com sumidouros, e havendo
problema em um desses sistemas corre-se o risco de ocorrer contaminao
do solo e da gua subterrnea.
[...].
AO: GERAO DE RESDUOS SLIDOS
IMPACTO 10: RISCO DE POLUIO DO SOLO E DA GUA
SUBTERRNEA E SUPERFICIAL
[...].
DESCRIO: No empreendimento h a gerao de trs tipos de resduos: de
natureza domstica proveniente das instalaes administrativas; resduos
industriais provenientes das oficinas de manuteno e o restaurante. A
empresa possui PGRS- Programa de Gerenciamento de Resduos Slidos e

Pgina 11 de 17

encaminha parte dos resduos para empresas de reciclagem. Todavia parte

dos resduos ficam um certo tempo armazenados em depsitos e/ou
dispostos no solo a cu aberto o que pode gerar o risco de contaminao do
solo ou da gua quando no se segue a risca os Plano de Gesto.
[...].
H que se considerar inclusive as emisses gasosas geradas pelos veculos, tanto na
implantao quanto na operao do empreendimento (emisses de material particulardo,
SOx, NOx e CO), o derramamento de leo e as consequecias dos processos erosivos
(assoreamento e aumento da turbidez de corpos dgua).
Assim, ainda que tenham sido previstas medidas mitigadoras, entendemos que os efeitos
residuais desses impactos devero ser ambientalmente compensados.
Rebaixamento ou soerguimento de aqferos ou guas superficiais
O empreendimento inclui o bombeamento de aqfero com rebaixamento para a explorao
mineral. De fato, conforme j descrito no item 2-1 deste parecer, a gua aflora na poro
sudoeste da cava onde ocorre o rebaixamento atravs de bombeamento por cerca de 3
horas/dia com vazes aproximada de 450 m/dia (informao contida no Parecer nico
SUPRAM Noroeste N 1779780/2013, parte I, pgina 5). Dessa forma, faz-se necessria a
compensao ambiental desse impacto.
Emisso de gases que contribuem efeito estufa
Este impacto decorrente da movimentao de veculos pesados, inerente a atividade em
tela, com a emisso de gases estufa com destaque para CO2 e CO.
Aumento da erodibilidade do solo
Segundo LAL (1988)4, erodibilidade o efeito integrado de processos que regulam a
recepo da chuva e a resistncia do solo para desagregao de partculas e o transporte
subseqente. Ainda segundo o autor, esses processos so influenciados pela constituio,
estrutura, hidratao do solo, bem como pelas caractersticas da circulao da gua no
mesmo.
Neste sentido LAL(1988) pontua que a proporo relativa de macroporos, a estabilidade e
continuidade dos mesmos, bem como existncia de biocanais criados por razes
deterioradas e pela fauna do solo, so fatores que contribuem para o aumento da
capacidade de infiltrao da gua no solo, e portanto para a reduo de sua erodibilidade.
O EIA, pginas 377 at 379, elenca os seguintes impactos ambientais relacionados a esse
item da planilha GI:
AO: SUPRESSO DA VEGETAO
IMPACTO 01: VULNERABILIDADE DOS SOLOS E MACIOS
[...].
DESCRIO: Com a supresso de parte da vegetao para as atividades de
operao da lavra de minrio e disposio das pilhas de estril, os solos ficam
desprotegidos e podero se instalar sobre as superfcies expostas do terreno
natural, quando submetidos ao direta das chuvas e ao escoamento das
guas superficiais, vulnerabilidade maior aos processos erosivos.
[...].
4

LAL, R. Erodibility and erosivity. In: LAL, R. et al. Soil erosion research methods. Washington: Soil and Water
Conservation Society, 1988. p. 141-160.

Pgina 12 de 17

AO: LAVRA A CU ABERTO

IMPACTO 03: ALTERAO DA TOPOGRAFIA LOCAL
[...].
DESCRIO: O mtodo de lavra utilizado a explotao a cu aberto, em
cava e por bancadas, com desmonte mecnico, carregamento por
retroescavadeira e transporte por caminhes convencionais trucados,
processo que causa grande alterao da topografia natural da rea afetada.
[...].
AO: DEPOSIO DO ESTRIL DO MINRIO
IMPACTO 04: EROSO
[...].
DESCRIO: O material estril do minrio disposto em pilhas a cu aberto,
de modo que formam elevaes com reas de declives expostas s rupturas
e eroso nos taludes. Ruptura a instalao de um processo de
instabilizao no qual o talude passa a apresentar trincas e deslocamentos,
at o escorregamento da massa de material rompido, com a exposio parcial
ou total da superfcie por onde se deu o deslizamento. O processo erosivo
poder se instalar sobre as superfcies expostas quando desprovidos de
proteo superficial e submetidos ao direta das chuvas e ao escoamento
das guas superficiais. [...].
Assim, tendo em vista as atividades inerentes implantao do empreendimento, com
destaque para a supresso da vegetao, deposio do estril e abertura da cava, e
considerando que as mesmas implicam no revolvimento do solo, destruio dos agregados
e reduo da porosidade, entende-se que o empreendimento contribui para o aumento da
erodibilidade do solo. Ainda que tenham sido previstas medidas mitigadoras, entendemos
que os efeitos residuais desse impacto devero ser ambientalmente compensados.
Emisso de sons e rudos residuais
Conforme apresentado no EIA, pgina 381, Quadro 106, as atividades inerentes ao
empreendimento, o funcionamento dos equipamentos e o prprio trnsito da expedio
geram rudos.
Destaca-se a importncia da gerao de tais rudos como fator gerador de estresse da
fauna, podendo causar o seu afugentamento e at mesmo interferncia em processos
ecolgicos.
Neste sentido, CAVALCANTE (2009)5, em sua reviso da literatura, destaca estudos que
apontam a interferncia de rudos na ecologia e distribuio de passariformes:
Esta alterao do campo acstico em hbitats de passeriformes, como
conseqncia das aes do homem, pode produzir o mascaramento de
nichos espectrais, afetando a comunicao dos animais. Se vocalizaes de
acasalamento no forem ouvidas podem resultar na reduo do nmero de
indivduos ou at mesmo na extino de espcies (KRAUSE, 1993).
Sendo assim, considera-se o impacto Emisso de sons e rudos residuais, pra fins de
aferio do GI.
5

CAVALCANTE, K. V. S. M. Avaliao acstica ambiental de hitats de passariformes expostos a rudos

antrpicos em Minas Gerais e So Paulo. UFMG. Belo Horizonte.2009.
http://www.smarh.eng.ufmg.br/defesas/353M.PDF

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2.5 Indicadores Ambientais

2.5.1 ndice de Temporalidade
A temporalidade de um empreendimento para fins de Grau de impacto, definida pelo
Decreto 45.175/2009, como o tempo de persistncia dos impactos gerados pelo mesmo
empreendimento no meio ambiente.
Conforme o documento Declarao data de implantao do empreendimento (ver folha
n 04 da pasta GCA/IEF n 982/2014), a implantao do empreendimento ocorreu antes de
19 de julho de 2000. De fato, conforme j apresentado no item 2-1 deste parecer, esta
atividade j realizada h mais de 20 anos. Alm disso, estima-se uma vida til de
operao de aproximadamente 10 anos (Parecer nico SUPRAM Noroeste N
1779780/2013, parte I, pgina 5).
Assim, considerando os impactos ambientais gerados pelo empreendimento desde 19 de
julho de 2000 e levando em conta que o mesmo ir operar por aproximadamente mais 10
anos, para efeito de gradao do GI, considerou-se a Durao longa como sendo o ndice
de temporalidade do empreendimento.
2.5.2 ndice de Abrangncia
Conforme j informado no item 2.2 deste parecer, para efeito de impactos ao meio bitico, a
definio da rea de influncia direta do empreendimento, rea sujeita aos impactos diretos
do mesmo, incluiu a sub-bacia do Riacho Jacar. Trata-se de um empreendimento de
significativo impacto ambiental, destacando-se radicais alteraes na drenagem natural e na
topografia do terreno, o que interfere nos microhabitats integrantes da bacia em tela. Assim,
considerando a definio da abrangncia estabelecida pelo Decreto 45.175/2009, entendese que o empreendimento possui abrangncia regional.
3- APLICAO DO RECURSO
3.1 Valor da Compensao ambiental
O valor da compensao ambiental foi apurado considerando o Valor de Referncia do
empreendimento informado pelo empreendedor e o Grau de Impacto GI (tabela em
anexo), nos termos do Decreto 45.175/09 alterado pelo Decreto 45.629/11:

Valor de referncia do empreendimento: R$ 24.855.879,05

Valor do GI apurado: 0,4900 %

Valor da Compensao Ambiental (GI x VR): R$ 121.793,81

3.2 Unidades de Conservao Afetadas

O empreendimento no afeta Unidades de Conservao conforme critrios do POA_2014.
3.3 Recomendao de Aplicao do Recurso

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Desse modo, obedecendo a metodologia prevista, bem como as demais diretrizes do

POA/2014, este parecer faz a seguinte recomendao para a destinao dos recursos:

Valores e distribuio do recurso

70 % dos recursos para regularizao fundiria.
20 % dos recursos para elaborao de Plano de manejo e aquisio de
bens e servios para as UCs de proteo integral do Estado de MG.
5% dos recursos para Bens e servios destinados a implementao de
aes de preveno e combate a incndios florestais das UCs de
proteo Integral do Estado.
5% dos recursos para estudos para criao de UCs de proteo
integral.
Valor total da compensao:

R$ 85.255,67
R$ 24.358,76

R$ 6089,69
R$ 6089,69
R$ 121.793,81

Os recursos devero ser repassados ao IEF em at 04 parcelas, o que deve constar do

Termo de Compromisso a ser assinado entre o empreendedor e o rgo.
4 CONTROLE PROCESSUAL
Trata-se o expediente de processo visando o cumprimento de condicionante de
compensao ambiental estabelecida nos autos do processo de licenciamento ambiental
PA/COPAM N.: 0043/1984/015/2011, pelo qual o empreendimento obteve Licena de
Operao Corretiva para a realizao da atividade de lavra a cu aberto com tratamento
mido minerais no metlicos; unidade de tratamento de minerais; obras de infra-estrutura
(ptio de resduos, produtos e oficinas); barragem de conteno de rejeitos/resduos; pilhas
de rejeito/estril e estradas para transportes de minerais/estril.
Destaca-se que os autos encontram-se devidamente formalizados e instrudos com a
documentao exigida pela Portaria IEF 55/2012.
Verifica-se que o valor de referncia do empreendimento foi apresentado em consonncia
com o estabelecido pelo Art. 11 do Decreto Estadual 45.175/2009, estando devidamente
assinada por profissional legalmente habilitado.
Ressalta-se que por ser o valor de referncia um ato declaratrio, a responsabilidade pela
veracidade do valor informado do empreendedor, sob pena de, em caso de falsidade,
submeter-se s sanes civis, penais e administrativas, no apenas pela prtica do crime de
falsidade ideolgica, como tambm, pelo descumprimento da condicionante de natureza
ambiental, submetendo-se s sanes da Lei 9.605/98, Lei dos Crimes Ambientais.
Infere-se, ainda, que a sugesto de aplicao dos recursos financeiros a serem pagos pelo
empreendedor a ttulo de compensao ambiental esto em conformidade com a legislao
vigente, notadamente com as diretrizes estabelecidas pelo Plano Operativo Anual
POA/2014.
Isto posto, afirma-se que a destinao dos recursos sugerida neste parecer atende as
normas legais vigentes e as diretrizes do POA/2013, no restando bices legais para que o
mesmo seja aprovado.

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5 - CONCLUSO
Considerando a anlise e descrio tcnicas empreendidas,
Considerando a inexistncia de bices jurdicos para a aplicao dos recursos provenientes
da compensao ambiental a ser paga pelo empreendedor, nos moldes detalhados neste
Parecer,
Infere-se que o presente processo encontra-se apto anlise e deliberao da Cmara de
Proteo Biodiversidade e reas protegidas do COPAM, nos termos do Art. 18, inc. IX do
Decreto Estadual 44.667/2007.
Ressalta-se, finalmente, que o cumprimento da compensao ambiental no exclui a
obrigao do empreendedor de atender s demais condicionantes definidas no mbito do
processo de licenciamento ambiental.
Este o parecer.
Smj.
Belo Horizonte, 18 de agosto de 2014.

Thiago Magno Dias Pereira

Engenheiro Ambiental
CREA-MG: 91357D

Samuel Andrade Neves Costa

Gerente da Compensao Ambiental
OAB/MG 117.572 MASP: 1.267.444-6

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Tabela de Grau de Impacto - GI

Nome do Empreendimento
Galvani Indstria, Comrcio e Servios S/A

N Pocesso COPAM
00043/1984/015/2011
Valorao
ndices de
Aplicada
Relevncia

ndices de Relevncia

Valorao
Fixada

Ocorrncia de espcies ameaadas de extino, raras,

endmicas, novas e vulnerveis e/ou interferncia em reas de
reproduo, de pousio ou distrbios de rotas migratrias

0,0750

0,0750

0,0100

0,0100

0,0500

0,0500

0,0450

0,0450

0,0450

0,0250

0,0250

0,0250

0,0250

0,0250
0,0300
0,0100

X
X
X

Introduo ou facilitao de espcies alctones

(invasoras)
ecossistemas
Interferncia /supresso de
especialmente protegidos
vegetao, acarretando
(Lei 14.309)
fragmentao
outros biomas
Interferncia em cavernas, abrigos ou fenmenos
crsticos e stios paleontolgicos
Interferncia em unidades de conservao de proteo
integral, sua zona de amortecimento, observada a
legislao aplicvel.
Importncia Biolgica
Interferncia em reas Especial
prioritrias
para
a Importncia Biolgica
conservao,
conforme Extrema
Biodiversidade em Minas Importncia Biolgica Muito
Gerais Um Atlas para sua Alta
Conservao
Importncia Biolgica Alta
Alterao da qualidade fsico-qumica da gua, do solo
ou do ar
Rebaixamento ou soerguimento de aqferos ou guas
superficiais
Transformao ambiente ltico em lntico
Interferncia em paisagens notveis
Emisso de gases que contribuem efeito estufa
Aumento da erodibilidade do solo
Emisso de sons e rudos residuais
Somatrio Relevncia
Indicadores Ambientais
ndice de temporalidade (vida til do empreendimento)
Durao Imediata 0 a 5 anos
Durao Curta - > 5 a 10 anos
Durao Mdia - >10 a 20 anos
Durao Longa - >20 anos
Total ndice de Temporalidade
ndice de Abrangncia
rea de Interferncia Direta do empreendimento
rea de Interferncia Indireta do empreendimento
Total ndice de Abrangncia
Somatrio FR+(FT+FA)
Valor do grau do Impacto a ser utilizado no clculo
da compensao
Valor de Referencia do Empreendimento
Valor da Compensao Ambiental

0,0250
0,1000
0,0500
0,0450
0,0400
0,0350

0,0450
0,0300
0,0250
0,0300
0,0100
0,6650

0,3400

0,0500
0,0650
0,0850
0,1000
0,3000

0,1000

X
0,1000

0,0300
0,0500
0,0800

0,0500

X
0,0500
0,4900
0,4900%

R$
R$

24.855.879,05
121.793,81

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