You are on page 1of 30

Documentos.

EL CONFLICTO RABE-ISRAEL
HASTA 1978.
I. DOCUMENTOS DESDE LOS ORGENES
DEL PROBLEMA HASTA 1980.
Documento 1
La promesa de la Alianza.
Subi entonces Moiss hacia Dios. Yahv le llam desde la montaa y le dijo:
As dirs a la casa de Jacob y declarars a los hijos de Israel: Vosotros habis visto
cmo he tratado a los egipcios y cmo os he llevado sobre alas de guila y os he trado
a m. A partir de ahora, si escuchis atentamente mi voz y observis mi alianza, os har
mos entre todos los pueblos: porque ma es toda la tierra. Seris un reino de sacerdotes
y un pueblo consagrado. Esto es lo que tienes que decir a los hijos de Israel. Entonces
vino Moiss, llam a los ancianos del pueblo y les expuso todo esto que Yahv le haba
ordenado. Entonces todo el pueblo a una contest:
Haremos todo cuanto Yahv ha dicho. Y Moiss transmiti a Yahv la respuesta de su pueblo.
Biblia de Jerusaln, xodo 19

Documento 2
Una muestra de sionismo antes de Herzl.
Actualmente existe entre los judos
dispersos por Europa un fuerte sentimiento de que
se aproxima el da en que su nacin vuelva a
establecerse en la regin de Palestina. Sera muy
importante para el sultn que sugiriese el retorno y
establecimiento de los judos en Palestina, debido
a que las fortunas que ellos traeran consigo
incrementaran los recursos de los dominios del
sultn, y por otro lado, si los judos vuelven bajo
Theodor Herzl.
la invitacin y el amparo del sultn, se podran
evitar futuros conflictos con Egipto y el resto de sus vecinos. Me gustara sugerir
fervientemente a Su Excelencia que el gobierno turco invite a los judos europeos a
volver a Palestina.
Carta del vizconde Parlmeston al sultn turco en 1840 recomendando la
invitacin a los judos para que se asienten en Palestina.

Conflicto rabe-israel: documentos.

Documento 3
Herzl y los precursores del sionismo.
El ao prximo, en Jerusaln, decan todos los aos los creyentes en sus
oraciones.
A finales del siglo XV, algunos sefardes haban ido al reencuentro de la
pequea comunidad juda que se haba quedado en Palestina. Sin embargo, el
sionismo como proyecto poltico, no surgir hasta el siglo XIX. Napolen, SaintSimon, Byron, Disraeli haban ido proponiendo a los judos que regresaran a la Tierra
Prometida. Pero sern los pensadores alemanes (Moses Hess, Roma y Jerusaln,
1862) y rusos (Leon Pinsker, La auto-emancipacin, 1882) los que impulsarn
realmente el movimiento. El mrito de establecer la teora corresponder al periodista
viens Theodor Herzl (El Estado judo, 1896).
Herzl parte de cuatro hiptesis: la existencia de un pueblo judo, la
imposibilidad de su asimilacin por las sociedades que lo acogen, su derecho a la
Tierra Prometida y la ausencia de derechos de cualquier otro pueblo sobre esta tierra.
La acepcin del trmino sionismo aumentar sin cesar a lo largo del siglo xx.
Desde la creacin del Estado de Israel normalmente designa todo lo que hace referencia a ste. Incluso se emplea a menudo de manera peyorativa y, en cualquier caso,
de forma inexacta para designar talo cual actividad de las comunidades judas en el
mundo.

Documento 4
Sionismo.
Es el movimiento del pueblo judo que tiene como fin el regreso de los judos a
la tierra de Israel, su patria de origen (). Tom su nombre del hebreo Sin, que
designa la colina sobre la que fue construida Jerusaln y sobre la que se encontraba el
templo de Salomn ().
En 1895, el idelogo del movimiento, Teodoro Herzl, public el libro El
estado judo. Su tesis es sencilla: el antisemitismo, forma de odio racial, no puede
eliminarse ms que por la reorganizacin de los judos en un
centro autnomo, el Estado de los
judos; y su conclusin es que la
nacin juda debe resurgir sobre un
territorio propio en Palestina.
Convoc en Basilea un congreso
para formar la Organizacin Sionista
Mundial. Escogieron por emblemas
la estrella de seis puntas a la que se
denomina Escudo de David y el
candelabro de siete brazos del
Templo, la menorah.
(Jos. U. Martnez Carreras:
El Mundo
rabe e Israel. Istmo,
1992.)

Conflicto rabe-israel: documentos.

Documento 5
Los emigrantes judos.
El fenmeno ms sobresaliente del mandato britnico en Palestina fue, sin
duda, la inmigracin juda entre 1920 y el comienzo de la Segunda Guerra Mundial
().
En el censo de 1922, la poblacin establecida en Palestina era de 850.000
personas: 700.000 musulmanes, 82.000 judos, 62.000 cristianos y 6.000 de otras
religiones. Los emigrantes judos procedan en su mayor parte de la URSS, de
Lituania y de Polonia ().
Los rendimientos logrados por los establecimientos agrcolas sionistas y por sus
sistemas de comercializacin arruinaron a muchos campesinos palestinos, que
vendieron sus tierras y se convirtieron en braceros o emigraron (). En 1932 comenz
la llamada quinta aliy, que llev a Palestina a 217.000 judos en slo siete aos.
(David Solar: Nacimiento de Israel.
Siglo XX. Historia Universal, 1983.)

Documento 6
La declaracin Balfour.
Estimado Lord Rothschild:
Tengo el placer de dirigirle, en nombre
del Gobierno de Su Majestad, la siguiente
declaracin de simpata hacia las aspiraciones de
los judos sionistas, que ha sido sometida al
Gabinete y aprobada por l.
El Gobierno de Su Majestad contempla
favorablemente el establecimiento en Palestina
de un hogar nacional para el pueblo judo y har
uso de sus mejores esfuerzos para facilitar la
realizacin de este objetivo, quedando bien
entendido que no se har nada que pueda
perjudicar los derechos civiles y religiosos de las
comunidades no judas existentes en Palestina ni
los derechos y el estatuto poltico de que
Demandas sionistas sobre Palestina en
gocen los judos en cualquier otro pas.
1918.
Le quedar agradecido si pudiera
poner esta declaracin en conocimiento de la Federacin Sionista.
Sinceramente suyo,
Arthur James Balfour.

Documento 7
Libro blanco de 1922, escrito por Winston Churchill.
Se ha dicho que nuestra intencin era hacer una Palestina tan juda como
Inglaterra es inglesa () la Declaracin Balfour no contempla, en modo alguno, que

Conflicto rabe-israel: documentos.

Palestina, como un todo, vaya a convertirse en un


hogar nacional judo, sino que dicho hogar deba
crearse en Palestina.

Documento 8
Carta del Comit Supremo rabe a
todos los musulmanes.
Como ocurri en Andaluca y peor, hace
varios siglos, la Comisin Real de Investigacin ha
actuado con nosotros como un verdadero tribunal de
la Inquisicin espaola de la Edad Media y peor.
Qu decimos? Ha sido ms inicuo que la
Inquisicin, ya que la jurisdiccin inquisitorial
obraba contra los musulmanes porque los consideraba
extranjeros en Espaa, como una raza intrusa,
mientras que la Comisin Real de Investigacin nos
ataca sin ninguna razn a nosotros, que vivimos aqu,
y que no hacemos mal a nadie.

Amin al-Husseini, presidente


del Consejo Supremo rabe.

Citado en: La Casa de la Guerra. De M.A. Bastenier.


Editorial Taurus. Madrid 2002.

Documento 9
El Libro Blanco de 1939.
El gobierno britnico, con intereses econmicos y estratgicos vinculados a los
pases rabes, public el Libro Blanco, que regulaba la emigracin juda a Palestina
hasta 1944 y la cancelaba despus: Tras la entrada en Palestina de 75.000 judos
durante los prximos cinco aos, la inmigracin juda debe cesar, a menos que los
rabes lo consientan. El Alto Comisario ha sido encargado de prohibir y de reglamentar las transferencias de tierras. Se formar en el plazo de diez aos un Gobierno
permanente y representativo y los judos estarn en el pas en estado de permanente
minora.
(David Solar: Op. Cit.)

Documento 10
Clima de tensin a finales de los treinta en Palestina.

Entre 1936 y 1939, la regin experiment una gran insurgencia por parte de los
rabes nacionalistas, que fue conocida como la "Gran Revuelta rabe". La chispa que
encendi este conflicto fue el fuerte incremento de la inmigracin juda, principalmente
causada por aquellos que huan de la persecucin nazi en Alemania y la ola de
antisemitismo de Europa del Este. La revuelta fue liderada por el Gran Muft Amin alHusayni y su familia. Los rabes sentan que estaban siendo marginados en su propia
regin, y por eso, adems de protestas no violentas, llevaron a cabo acciones terroristas,
asesinando a varios cientos de judos. Los hombres de Husayni mataron ms rabes que
judos, usando la revuelta como una excusa para enfrentarse a los clanes rivales. La
4

Conflicto rabe-israel: documentos.

organizacin juda Irgun contest con su propia campaa


de represalia, colocando bombas en mercados y en otros
lugares que tambin causaron cientos de muertos.
Finalmente, la revuelta fue aplastada por los britnicos,
usando medidas draconianas. Como Amin al-Husayni fue
encontrado culpable del asesinato del comisionado
britnico para Galilea, huy de la regin, pasando por
Lbano, Iraq y finamente Alemania en 1941.

David Ben Gurion.

Documento 11
Conferencia Sionista Extraordinaria (Nueva
York, 11-V-1942).

David Ben Gurin, presidente del Comit Ejecutiv o Judo para Palestina
(1939-47), reuni la Conferencia Sionista en Nueva York, en la que present sus tesis:
rechazo del Libro Blanco, derecho de los judos a tomar parte en el esfuerzo blico
aliado y creacin de una patria para los judos, una vez concluida la guerra.
No consigui que los ingleses retiraran el Libro Blanco, pero logr mucho
dinero para la causa sionista y la formacin de una unidad militar, compuesta por seis
mil judos, que sera la base de la Haganah, el ejrcito clandestino judo.
(Geoffrey Regan: Israel y los rabes. Akal/Cambridge, 1992.)

Documento 12
El terrorismo judo.
La Haganah trabaj con grupos terroristas en el ataque a las bases britnicas.
Elegan como blanco los puestos de polica,
almacenes, cuarteles (.. .). En 1946, el grupo
terrorista Irgun vol el hotel Rey David, de
Jerusaln, sede del Gobierno del Mandato
britnico y de su Estado Mayor militar ().
Ms de doscientas personas fueron afectadas por
la explosin y murieron 91 de ellas (.. .). La
violencia de los terroristas dej perplejos a
muchos judos, que rechazaban estos mtodos.
Pero consiguieron llamar la atencin de Gran
Bretaa y EE UU sobre las exigencias de los
sionistas.
Londres anunci que el 15 de mayo de
1948 terminara su Mandato sobre Palestina y lo
Fuerzas paramilitares de la Haganah
entregaba a las Naciones Unidas
juda.

Conflicto rabe-israel: documentos.

Documento 13
Memorndum ingls de 1947
pasando a la ONU el problema de
Palestina.
Delegacin del Reino Unido a las
Naciones Unidas, Nueva York
18 De agosto de 1947
Sir:
Tengo el honor de remitir a Su
Excelencia un memorndum por el Gobierno
de Su Majestad en el Reino Unido, titulado
Historia poltica de Palestina bajo el
mandato britnico.
Este memorndum constituye la
Atentado contra el Hotel Rey David de
cuenta del Gobierno de Su Majestad de su
Jerusalem, 22 de julio de 1946.
administracin del mandato de la sociedad de
Naciones en Palestina, y se le ha enviado a usted de acuerdo con el compromiso dado en
mi nota del 2 de abril, en la cual tuve el honor de solicitar que el problema de Palestina
se debe colocar en la agenda de la Asamblea General en su prxima sesin. Estara
agradecido, por lo tanto, si usted organizara este documento para que se emita como un
documento de la Asamblea en relacin con el artculo 21 de la Agenda Provisional de la
Segunda Sesin Regular de la Asamblea General, que se puso en circulacin el pasado
18 de julio.
Debo llamar la atencin sobre el hecho de que este memorndum ya se ha puesto
a disposicin del Comit Especial en Palestina establecido por la Sesin Especial de la
Asamblea General convocadas a peticin del Gobierno de Reino Unido y que se reuni
el pasado 28 de abril. El Gobierno de Su Majestad consider conveniente que el
memorndum fuera comunicado al Comit Especial ya que, como he tenido el honor de
informar a la Asamblea Especial, mi Gobierno desea estar a la entera disposicin del
Comit y le dar toda la informacin necesaria que puedan requerir.
Sir,
Siervo obediente de su excelencia,
(Firmado) Alexander Cadogan su excelencia.
Monsieur Trygve Lie, Secretario General de las Naciones Unidas
(David Solar: Op. Cit.)

Documento 14
Una minora juda se opone al plan de particin de la ONU.
"La particin del hogar judo es ilegal. Nunca ser reconocida. La firma de las
instituciones y los diplomticos del plan de particin es invlida. No cegar a los
judos. Jerusaln fue y ser nuestra capital. La Tierra de Israel ser restaurada para la
gente de Israel. Para todos. Y para siempre"

Conflicto rabe-israel: documentos.

Declaraciones de Menachem Begin,


lder en aquella poca del grupo terrorista
judo Irgun.

Documento 15
La particin de Palestina.
El 29 de noviembre de 1947 (), los
representantes de cincuenta y seis pases de la
nueva Organizacin de las Naciones Unidas
estaban reunidos en Flushing Meadows, en las
afueras de Nueva York (). Deban fijar la
suerte de una franja de tierra situada en la
margen oriental del Mediterrneo, dos veces
menos extensa que Dinamarca y cinco veces
menos poblada que Blgica, centro del
universo para los cartgrafos de la Antigedad
Menachem Begin, jefe del grupo
y destino, en el alba del mundo, de todos los
terrorista Irgun y posterior primer
caminos del homb re: Palestina.
ministro de Israel.
Un Comit Especial de las Naciones
Unidas propuso a la Asamblea dividir Palestina en dos Estados distintos: rabe y judo.
El mapa de aquella reparticin era una mezcla de compromisos aceptables y de
monstruosidades inaceptables: el cincuenta y siete por ciento de Palestina era atribuido
a los judos, mientras que la mayor parte del futuro Estado judo y casi la mitad de su
poblacin eran rabes (). Jerusaln
tendra un estatuto internacional.
(D. Lapierre y L.
Collins: Oh, Jerusaln.
Plaza y Jans,
1973.)

Documento 16
Proclamacin del Estado de
Israel (14 de m ayo de 1948), ledo
por David Ben Gurion.
Si de veras lo deseis, no ser un
sueo. Estas palabras de Theodor Heerzl
deban de estar en la mente de muchos
judos cuando el 14 de mayo de 1948
abandon Palestina el ltimo Comisario de
Gran Bretaa. Ese da, David Ben Gurin
proclam el nuevo Estado:Eretz Israel (el
pas de Israel) es el lugar donde naci el
pueblo judo. Es all donde se form su
carcter espiritual, religioso y nacional. Es
all donde adquiri su independencia y cre
una cultura. Es all donde se escribi la
Biblia ().

Plan de particin de la ONU y fronteras


tras la guerra de 1948.

Conflicto rabe-israel: documentos.

Proclamacin del Estado de Israel con la foto de Herzl


de fondo.

En el ao 5657 (o sea,
1897), el Primer Congreso
Sionista proclam el derecho del
pueblo judo a su renacimiento en
el suelo de su patria. Es te
derecho fue reconocido por la
declaracin Balfour de 1917 y
confirmado por el Mandato de la
Sociedad de Naciones ().
La masacre de seis
millones de judos en Europa ha
puesto clara la urgencia de una
solucin al problema de este
pueblo sin patria.
Los supervivientes de las
masacres nazis, al igual que los
judos de otros pases, han
buscado sin descanso inmigrar a
Palestina, sin dejarse intimidar

por las dificultades o los peligros ().


En consecuencia, nosotros, miembros del Consejo Nacional representante de la
comunidad juda de Palestina y el Movimiento Sionista, nos hemos reunido aqu, en este
da en el que termina el Mandato Britnico y, en virtud del derecho natural e histrico
del pueblo judo y conforme a la resolucin de la Asamblea General de las Naciones
Unidas, proclamamos la creacin de un estado judo en Palestina, que se llamar desde
ahora Estado de Israel
(Consejo Nacional Judo. Declaracin de Independencia).

Documento 17
Declaraciones de Weizmann.
Nuestra intencin es establecer una sociedad para que Palestina sea tan juda
como Inglaterra es inglesa o Amrica es americana.
Declaraciones de Weizmann tras la proclamacin del Estado de Isarel.

Documento 18
El holocausto y la creacin del Estado de Israel
As, por primera vez en la historia del movimiento sionista, la adhesin de las
masas judas del mundo entero es plena y completa, al igual que la simpata de la
opinin mundial. Y, por chocante que pueda parecer, Hitler ha sido ciertamente la
palanca ms poderosa en la edificacin del Estado judo.
Barnavi, Elie. Une histoire moderne dIsral.
Pars, 2002.

Conflicto rabe-israel: documentos.

Documento 19
Primera guerra rabe-israel (1948-1949).
El 15 de mayo de 1948, tropas de Egipto, Siria y Transjordania cruzaron la
frontera en ayuda de los rabes palestinos.
Los judos combatan por el pas que acababan de crear, a sabiendas se que la
derrota implicara su destruccin, e iniciaron una dura batalla en varios frentes: en el
norte, contra los ejrcitos sirio y libans y el Ejrcito de Liberacin rabe; en el centro,
contra la Legin rabe de Transjordania y las fuerzas de Iraq; en el sur, contra Egipto y
otras fuerzas rabes.
Las nicas tropas rabes verdaderamente eficientes (la Legin rabe de
Transjordania) capturaron la zona este de Jerusaln, la ciudad Vieja.
Despus de un mes de tregua, los israeles llevaban la iniciativa. En el norte,
consiguieron ocupar toda Galilea y por el sur, penetraron en el Sina (). Un
comunicado del gobierno britnico a los judos adverta de su intervencin en el
conflicto, debido al acuerdo anglo-egipcio de 1936, si no se retiraban del Sina. El
gobierno israel orden evacuar la zona (). El puerto de Eilat, en el golfo de caba,
qued bajo la soberana de Israel.
La derrota ante Israel conmovi a todos los pases rabes implicados en el
conflicto.
Los
israeles
se
encontraban dueos de un territorio
de mil trescientos kilmetros
cuadrados y de ciento doce
poblaciones inicialmente atribuidas
al Estado rabe en el reparto de
Palestina.
Geoffrey Regan: Israel y
los rabes. Akal/Cambriddge,
1992.

Documento 20
El nuevo Estado de
Israel
En enero de 1949, el pueblo
judo eligi una Asamblea
Constituyente y legislativa, la
Knesseth ().
El 15 de mayo fueron
abolidas todas las restricciones a la
libre inmigracin, invitndose a los
judos de todo el mundo a
establecerse en Israel sin ninguna
limitacin. De 1948 a 1951, cerca
de 650.000 nuevos inmigrantes se
establecieron en Israel, doblando la
cifra de la poblacin juda en el
pas (1.

Campos de refugiados palestinos segn la


UNRWA.

Conflicto rabe-israel: documentos.

Necesitaban
armas y dinero.
Ben Gurin envi a
su colega, Golda
Meir, a EE UU a
conseguir ayuda.
Tras llegar a Nueva
York con unos
cuantos dlares en
el bolso, demostr
ser una abogada
tan efectiva de la
causa juda, que un
mes ms tarde
regresaba
con
cincuenta millones
de
dlares
donados por los
ricos judos norteamericanos (). Se haba asegurado la supervivencia del nuevo
Estado.
Distribucin de los refugiados palestinos.

(G. Regan: Israel y los rabes.


Akal/Cambridge, 1992.)

Documento 21
La ONU y el problema de los refugiados.
Ha lugar a permitir a los refugiados que lo deseen, a volver a sus hogares lo
antes posible, y vivir en paz con sus vecinos, as como que las indemnizaciones deben
pagarse a ttulo de compensacin por los bienes de aquellos que decidan no regresar a
sus hogares y por todos los bienes perdidos o daados cuando, en virtud de los
principios del Derecho Internacional, o por simple equidad, esta prdida o dao deba ser
reparada por los gobiernos o las autoridades responsables (as como encargaba que) se
facilite la repatriacin, reinstalacin y desarrollo econmico y social de los refugiados,
as como el pago de las indemnizaciones.
Resolucin 194 aprobada en diciembre de 1948.

Documento 22
Theodor Herzl prevea en su diario el problema.
Nos esforzaremos por expulsar a los pobladores pobres ms all de la frontera
sin llamar la atencin, procurndoles trabajo en los pases en trnsito, pero negndoselo
en nuestro pas () el proceso de expropiacin y desplazamiento de los pobres deber
hacerse discreta y prudentemente.
Diario de Herzl, 12 de junio de 1895.

10

Conflicto rabe-israel: documentos.

Documento 23
Convencin de Ginebra sobre conflictos armados, artculo 49.
Las transferencias forzadas en masa o individualmente, as como la deportacin
de personas protegidas fuera del territorio ocupado a los territorios de la potencia
ocupante o a cualquier otro Estado, ocupado o no, quedan prohibidas, cualquiera que
sea el motivo. La potencia ocupante podr proceder, sin embargo, a la evacuacin total
o parcial de una regin ocupada, si la seguridad de la poblacin o imperiosas razones
militares lo exigen. Las evacuaciones no podrn entraar desplazamientos de personas
protegidas ms que en el interior del territorio ocupado, salvo en caso de imposibilidad
material. La poblacin as evacuada ser devuelta a sus hogares tan pronto como acaben
las hostilidades en el sector.

Documento 24
Testimonio de Folke Bernadotte, mediador de la ONU con Israel
para el problema de los refugiados, das antes de ser asesinado por un
comando terrorista israel. Septiembre de 1948.
Un gran nmero de informaciones
procedentes de fuentes fiables hablan de
saqueos, pillaje y expolio en gran escala y,
particularmente, de destruccin de poblados,
sin razn militar aparente. La obligacin del
Gobierno provisional israel de restituir los
bienes a sus propietarios rabes y de
indemnizar a aquellos cuyos bienes han sido
destruidos sin motivo es por completo
independiente de las indemnizaciones que el
Gobierno provisional israel pueda reclamar a
los rabes.

Documento 25
Jerusaln, la ciudad Santa.
Yerushalayim, en hebreo antiguo
significa La ciudad de la paz; y sus
Folke Bernadotte.
primeros habitantes se instalaron en la ladera
del monte de los olivos, esos rboles cuyas ramas se convirtieron en el smbolo
universal de la concordia (). Ciudad sagrada para las tres grandes religiones monotestas ().
En la azulada oscuridad de aquella noche de noviembre, enclavada en el centro
de las altas colinas de Judea, Jerusaln ofreca la apariencia de la paz (). La ciudad
empieza cuando la nica va procedente de la costa se convierte en una avenida. Al
Rnal de la avenida de Jaffa se yerguen las murallas que encierran la ciudad vieja en un
soberbio cinturn de piedra. En el interior (en el laberinto de callejuelas cubiertas y
pasadizos secretos) viven cincuenta mil habitantes que los ritos o las religiones
encierran en diversos guetos. La ciudad vieja se compone de los barrios armenio, cristiano, judo y musulmn. Pero, sobre todo, acoge en su seno los tres altos lugares
sagrados que constituyen la gloria y la desgr acia de Jerusaln.
11

Conflicto rabe-israel: documentos.

Casi en su centro, dos cpulas de piedra y un campanario romnico cubren un


lugar por cuya posesin multitudes de la Edad Media se lanzaron por los caminos de
las Cruzadas. El punto ms sagrado de la cristiandad, la iglesia del Santo Sepulcro, se
levanta en el presunto lugar de la agona y muerte de Cristo. All, en un polvoriento
desorden de pilares y bvedas, los sacerdotes de todos los ritos del cristianismo
(griegos, rusos, coptos, latinos, armenios, caldeas y sirios) montan una desconfiada
guardia ante sus altares y reliquias, salmodiando letanas a la gloria del Seor
resucitado y cuya propiedad reivindican todas las confesiones.
En el otro extremo de la ciudad vieja, en el centro de una vasta explanada, se

Plano de la ciudad vieja de Jerusaln. Arriba a la izquierda el barrio cristiano, debajo el


armenio, arriba a la derecha el barrio musulmn y debajo el judo.

alza el testimonio de la importancia de Jerusaln para otra fe: el Qubbet es Sajra (la
Cpula de la Roca). Engasta da bajo los mosaicos de su cpula, donde el oro y el
verde se funden en las inscripciones que celebran a Al el nico y el
Misericordioso, aparece una sombra masa rocosa: es la cima del monte Moria.
Segn la tradicin islmica, una ligera huella en su pared sera la de la mano del
ngel Gabriel, que baj a la tierra la noche en que Mahoma parti sobre su yegua
blanca para su ascensin celestial.
Enclavada en un estrecho corredor al pie de esta explanada se eleva una larga
fachada hecha de enormes bloques de piedra desunidos. Vestigio de los cimientos
del templo construido por Salomn, el Muro de las Lamentaciones es el lugar ms
sagrado del judasmo; hacia l se vuelve, desde hace veinte siglos, el pueblo judo,
llorando su dispersin.
(D. Lapierre y L. Collins: Oh, Jerusaln.
Plaza y Jans, 1973.)

12

Conflicto rabe-israel: documentos.

Documento 26
Movimientos de poblacin. Los palestinos de la posguerra
La poblacin rabe de Palestina, que en
1948 era de 1.500.000 habitantes, qued
prcticamente reducida a la mitad, llegando el
nmero de refugiados a ms de 700.000 personas.
En 1949, 170.000 palestinos vivan en Israel; la
mitad aproximadamente de los refugiados se
encontraban en Jordania, y los dems en Gaza,
Lbano y Siria.
Los refugiados fueron amontonados en
campos srdidos, donde sobrevivieron gracias a la
ayuda de la ONU (). En la miseria de aquellos
campos naci y creci toda una generacin
alimentada con los sueos de una venganza y de
un regreso a la tierra perdida que jams conoci.
Gamal Abdel Nasser, rais egipcio.
Despus de la Guerra de los Seis Das, aquellos
palestinos hicieron su entrada en el escenario del Oriente Prximo con el nombre de
feddayin, recordando a la opinin internacional que tambin tenan que decir su palabra
en el drama de aquella regin.
(D. Lapierre y L. Collins: Oh, Jerusaln.
Plazo y Jans, 1973.)

Documento 27
Panarabismo.
El imperialismo ha intentado, por todos los medios posibles, atentar contra
nuestro nacionalismo rabe. Se ha propuesto dispersarnos y separarnos y por eso ha
creado el Estado de Israel.
Desde 1952, y despus del xito de la revolucin (en Egipto), Inglaterra y
Amrica nos pidieron que nos aliramos a ellas, y nosotros hemos respondido siempre
que no podramos jams formar parte de un pacto que no agrupase a todos los Estados
rabes ().
Estas luchas en Jordania, Siria, Sudn o Argelia y en todas partes de los pases
rabes no podemos decir que no nos conciernen, porque todos nosotros, los pases
rabes, estamos vinculados ntimamente ().
Volveremos a tomar todos nuestros derechos, porque todos esos fondos son los
nuestros y este canal es propiedad de Egipto. La Compaa es una Sociedad Annima
egipcia y el canal fue excavado por 120.000 egipcios que murieron durante la ejecucin
de los trabajos.
(Fragmento del discurso del presidente egipcio, Gamal A. Nasser, en el
que anunci la nacionalizacin del Canal de Suez, 26 de junio de 1956).

Documento 28
EE UU e Israel
Los EE UU han reconocido al Estado judo. Los motivos de la Casa Blanca
pueden ser dos: obtener los votos de los cuatro millones de judos americanos y
adelantarse a la Unin Sovitica. Porque si las dos potencias anglosajonas hubiesen
13

Conflicto rabe-israel: documentos.

tardado en reconocer al Estado de Israel, Rusia habra aprovechado la oportunidad para


hacerlo y acaso tambin firmar con l un tratado de alianza (). Constituye realmente
un misterio saber qu esperanzas pueden abrigrar los judos de Palestina para mantener
la independencia de su pas sin ayuda exterior, si los musulmanes de Egipto,
Transjordania, Iraq y Siria deciden atacarlo de verdad.
(ABC, 15 de mayo de 1948.)

Documento 29
Los campos de refugiados como preservadores de la identidad
palestina.
La UNRWA ha creado un territorio transnacional en el cual han podido operar
los esfuerzos de preservacin de la identidad de los refugiados en los pases de acogida.
Los campos regentados por el organismo de la ONU se han convertido al da siguiente
del xodo en un espacio privilegiado de transmisin de una identidad de carcter local
apenas evolucionada, para incluir en los aos sesenta una dimensin nacional de la que
la OLP fue difusora y la representante oficial.
Jalal al Husseini.

Documento 30
Los palestinos y la OLP
Los gobiernos rabes decidieron la creacin
de una organizacin palestina (). El primer
Congreso Nacional Palestino aprob la Carta
Nacional Palestina y design el Consejo Nacional
Palestino como consejo legislativo, naciendo as la
Organizacin para la liberacin de Palestina (OLP),
cuya sede se fij en Jerusaln, aprobada por los
gobiernos rabes en la cumbre de Alejandra, en septiembre de 1964 (). En 1969 accedi a la
presidencia de la OLP Yasir Arafat, que en 1956
haba fundado la organizacin al Fatah para intentar
recuperar Palestina (1. El reconocimiento por parte
de la Asamblea General de la ONU de la OLP como
representante legtimo del pueblo palestino, no se
har hasta el14 de octubre de 1974.

Yassir Arafat (1929-2004).

(Reelaborado de J. Martnez Carrera: El mundo rabe e Israel.


Istmo, 1991.)

Documento 31
La situacin militar de los pases rabes.
La cruda realidad es que los rabes no estaban preparados para la guerra que
iban a afrontar. Los tcnicos soviticos destinados en El Cairo haban advertido
reiteradamente a Nasser y al mariscal Amer de la deficiente situacin de sus divisiones
en el Sina y de la vulnerabilidad de los aeropuertos militares, pero no se les hizo caso.
14

Conflicto rabe-israel: documentos.

El caso jordano an era peor. Hussein, con slo diez brigadas de Infantera,
apoyadas por tanques anticuados y slo dos docenas de modernos cazabombarderos,
esperaba con angustia la llegada de los refuerzos prometidos por Arabia Saudita y urga
a Siria para que le enviase refuerzos, puesto que le sobraban tropas para resistir en sus
posiciones del Goln, pero Damasco no respondi esa peticin.
El sbado 3 de julio comenzaron a llegar a Jordania los batallones de comandos
egipcios enviados por Nasser, pero cuando comenzaron las hostilidades no haban
alcanzado sus posiciones de combate. Lo mismo ocurri con una brigada iraqu y un
batalln palestino, que penetraron en tierras jordanas el domingo
En resumen, que doce horas antes de que comenzara el ataque israel, el tan
cacareado frente rabe era poco ms que un tigre de papel.
David Solar. La Guerra de los Seis Das. Historia Universal del siglo XX. Ed.
Historia 16. Tomo 30. Madrid 1998.

Documento 32
Balance de fuerzas.

La situacin militar entre los dos bandos en vsperas de la guerra de los Seis Das.

Documento 33
La Guerra de los Seis Dias
El nuevo enfrentamiento se produjo cuando Israel empez a bombear agua del
Jordn para implantar un sistema de regado que hiciese frtil el desierto de Neguev, al
sur. Esta accin enfureci a los rabes, pues el reino de Jordania dependa tambin de
este ro (). Los israeles decidieron lanzar un ataque fulminante antes de que lo
hiciesen los rabes ().
Los cuatro grandes anuncian que permanecern neutrales.
Beligerantes: Israel y el Mundo rabe (Egipto, Siria, Jordania, Iraq, Arabia
15

Conflicto rabe-israel: documentos.

Saud, Argelia, Marruecos, Sudn, Kuwait, Yemen, libia y Lbano).


Declarados pro-rabes: Alemania Oriental, Irn, Mal y Guinea.
Neutrales: Estados Unidos, Unin Sovitica, Gran Bretaa, Francia, Turqua y
Japn.
En seis das Israel anexion Jerusaln este y ocup la franja de Gaza, la margen
izquierda del Jordn, los Altos del Goln y el Sina, un total de unos 72.000 km2, es
decir, ms del triple de su territorio original.
(Informaciones, junio de 1967.)

Documento 34
El Consejo de seguridad de la ONU critica la ocupacin de
territorios por Israel.
El Consejo de Seguridad, expresando la inquietud que contina causndole la
grave situacin de Oriente Medio,
Subrayando la inadmisibilidad de la adquisicin de territorios por la fuerza y la
necesidad de actuar a favor de una paz justa y duradera que permita vivir en seguridad a
cada Estado de la regin,
Subrayando, adems, que todos
los Estados miembros, al aceptar la
Carta de las Naciones Unidas, se
comprometieron a actuar conforme al
artculo 2 de la Carta.
1. Afirma que el acatamiento de
los principios de la Carta requiere que se
establezca una paz justa y duradera en el
Oriente Medio, la cual incluya la
aplicacin de los dos principios
siguientes:
a) Retirada de las fuerzas
armadas israeles de los territorios que
ocuparon durante el reciente conflicto;
b) Terminacin de todas las
situaciones de beligerancia o alegatos de
sus
existencia,
y
respeto
y
reconocimiento de
la soberana,
integridad territorial e independencia
Guerra de los Seis Das y territorios ocupados
poltica de todos los Estados de la zona y
por Israel.
de su derecho a vivir en paz dentro de
fronteras seguras y reconocidas, al abrigo de amenazas o de actos de fuerza.
2. Afirma, adems, la necesidad de:
a) Garantizar la libertad de navegacin por las vas internacionales de la regin;
b) Conseguir una solucin justa del problema de los refugiados;
c) Garantizar la inviolabilidad territorial e independencia poltica de todos los
Estados de la zona, adoptando medidas que incluyan la creacin de zonas
desmilitarizadas.
3. Pide al Secretario General que designe un representante especial que se
traslade al Oriente Medio, para establecer y mantener contactos con los Estados
interesados a fin de promover un acuerdo, y de ayudar en los esfuerzos para lograr una

16

Conflicto rabe-israel: documentos.

solucin pacfica y aceptable, de acuerdo con las disposiciones y principios de la


presente resolucin.
4. Ruega al Secretario General de las Naciones Unidas que presente lo ms
pronto posible al Consejo de Seguridad un informe sobre la actividad y los esfuerzos del
representante especial.
Resolucin N/242 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, de 22 de
noviembre de 1967.

Documento 35
Declaraciones de Eshkol, primer ministro de Israel tras la guerra
de los Seis Das.
Seor presidente, no tengo la sensacin de haber conseguido un triunfo del que
nos debamos jactar, sino de haber participado en una lucha por la paz de la que hemos
salido victoriosos. Mi sentimiento es de alivio por habernos salvado del desastre de
junio y por ello le doy gracias a Dios. Todos mis pensamientos se dirigen ahora hacia la
consecucin de dicha paz con nuestros vecinos, una paz honorable entre iguales.
Citado en La Guerra de los Seis Das de Michael B. Oren. Editorial RBA, Barcelona
2006.

Documento 36
Caricaturas aparecidas en el diario libans Al-Hayat con respecto a
los momentos anteriores a la Guerra de los Seis Das.

A la izquierda calaveras israeles entre las ruinas de la ciudad de Tel Aviv, capital de Israel. A la
derecha Nasser de una patada expulsa a los judos al golfo de Akaba. Las dos proceden del diario
libans Al-Hayat. Abajo, y del mismo diario, Israel perforada por tanques egipcios, sirios, jordanos y
libaneses.

17

Conflicto rabe-israel: documentos.

Documento 37
Caricaturas aparecidas en el diario israel Maariv con respecto a los
momentos anteriores a la Guerra de los Seis Das.

El primer ministro israel Eshkol deshojando la


margarita del s y el no. A la derecha el rey Hussein de
Jordania sobrevolando a Eshkol en direccin a El
Cairo. La ltima es el primer ministro israel
sorprendido en la cama por Nasser montado en un
tanque.

Documento 38
La Guerra del Yom Kippur (octubre de 1973).
El sorprendente xito de la Guerra de los Seis Das llev a Egipto y Siria a
intentar un ataque por sorpresa con ocasin de la fiesta religiosa israel del Yom
Kippur, el Da de la Expiacin, cuando los judos estuvieran dedicados a los rezos y al
ayuno. Se desarroll en el Sina y en el Goln (). El hecho de que los egipcios
consiguieran cruzar el canal y abrirse paso entre las defensas israeles fue el xito que
necesitaban para recuperar su orgullo ().
La guerra demostr al mundo rabe que dispona de otra arma, de la cual nadie
se haba percatado con anterioridad. Los productores de petrleo rabes, enmarcados en
la OPEP, formaron un frente comn (). Subieron los precios del crudo un 70%;
Arabia Saud recort la produccin en un 10%, e impuso una negativa de exportacin a
EEUU y Holanda, los pases cuya amistad con Israel era ms evidente.
La intervencin del estadista norteamericano Kissinger consigui poner fin al
conflicto, y en 1975 se abre el canal de Suez (cerrado desde 1967); Israel devolvi los
pozos petrolferos del Sina y se retir del Paso de Mitla.
(David Solar: El conflicto rabe-israel. Buenos Aires.
Edit. Belgrano, 1980.)

18

Conflicto rabe-israel: documentos.

Documento 39
Consecuencias polticas de la guerra del Yom Kippur.
ntimamente ligadas a las anteriores, se produjeron grandes cambios polticos en
la zona, tanto internos como con relacin a la presencia de las superpotencias en la
zona.En cuanto a las primeros la guerra supuso en primer lugar la cada del gobierno de
Golda Meir, sustituida por Yitzak Rabin. Sin embargo esto no fue mas que el anticipo
de la debacle que 4 aos mas tarde sufra el laborismo en las elecciones por parte del
Likud de Beguin. Los laboristas haban gobernado Israel desde su creacin, para tener
una idea de lo unido que estaban hasta entonces el estado de Israel y el partido laborista
baste saber que la administracin de la seguridad social era dirigida por el sindicato
laborista. Este cambio tan radical se debi tanto al desgaste sufrido por los laboristas
como por el cambio demogrfico que estaba sufriendo en esos momentos Israel. Por
esos aos los descendientes de judos sefardes y orientales( los llegados
mayoritariamente de los pases rabes tras 1948), mas conservadores, empezaban a
superar a los askenazies, de origen europeo y ligados generalmente al laborismo.
Curiosamente fue con un dirigente
tan nacionalista como Beguin(haba
sido un terrorista del Irgun) quien
consigui plasmar los acuerdos ms
importante de Israel con una nacin
rabe en toda su historia y lograr
reconocimiento de la existencia del
estado Judo por Egipto.
Para este el final de la guerra
supuso el comienzo de una serie de
difciles conversaciones diplomticas
que mientras a nivel internacional le
hacan ganar muchos enteros, en su
entorno ms inmediato eran acogidas
como una traicin a la causa rabe.
El
mismo Sadat
sufri las
consecuencias de esta hostilidad al
ser
asesinado
en
1982.
En cuanto a Siria apenas vario su
poltica, continuando con la lnea
dura y totalmente opuesta al
reconocimiento de Israel que la
caracteriza.
Territorios ocupados en 1967 y poblacin palestina
Mientras tanto, si hablamos
en su interior.
de la presencia de las superpotencias
en la zona, el acontecimiento ms importante fue la sustitucin de la URSS como
potencia protectora de Egipto, papel que pas a los Estados Unidos. El alejamiento de la
orbita sovitica ya haba comenzado en 1972 con la salida de miles se asesores
comunistas, a pesar de lo cual los rusos siguieron proporcionando material blico a los
egipcios antes y durante la guerra. Pero al final de esta, las criticas por el retraso en el
envo de las armas condujeron a un rpido deterioro que provoco en 1976 la cancelacin
del tratado de amistad y cooperacin egipcio-sovitico y el rpido acercamiento con los
norteamericanos, Lo que provoco tambin un cierto aunque relativo distanciamiento
entre estos y los israeles, al darse cuenta estos que cada vez iba a ser ms difcil que los
19

Conflicto rabe-israel: documentos.

Estados Unidos mantuvieran una postura tan absolutamente favorable a su causa, mas
aun tras las diversas amenazas y presiones que los estadounidenses se vieron obligados
a ejercer sobre los judos para hacer avanzar las negociaciones de paz entre estos y los
egipcios.
Por otro lado, un suceso marco las ltimas horas del conflicto y mantuvo en vilo
al mundo durante unas horas. El da 25 los EEEUU pusieron en alerta a sus fuerzas en
todo el mundo a causa de la intencin de la Unin Sovitica de enviar fuerzas a la zona.
Sin embargo rpidamente volvi la calma cuando esta renuncio a dicho envo y se
conformo con el despliegue de cascos azules.
Artculo aparecido en la siguiente pgina web:
http://www.elgrancapitan.org/portal/index.php/articulos/actualidad/34-analisisde-las-consecuencias-de-la-guerra-del-yom-kippur

Documento 40
Los acuerdos de Camp David.
Estos acuerdos fueron firmados por el Rais egipcio Anuar al-Sadat, el presidente
norteamericano Carter y el primer ministro israel Begin en la residencia del presidente
de EE.UU. en Camp David, no lejos de Washington, el 17 de septiembre de 1978.
Tras la poltica de "pequeos pasos" iniciada por Kissinger, estos acuerdos
suponan el xito de los esfuerzos de Washington por acercar a El Cairo y Tel Aviv e
intentar resolver el problema palestino. El primer paso lo dio de forma espectacular el
lder egipcio con su viaje a Jerusaln el 19 de noviembre de 1977. Para llevar a Begin,
un nacionalista furibundo jefe del partido Likud, a la mesa de negociaciones fue
necesaria toda la presin norteamericana.
Los Acuerdos estaban formados por dos acuerdos-marco. El primero, que tena
como objetivo la consecucin de
una paz general en el Oriente
Medio, no pas de ser un
documento de intenciones. El
segundo, que buscaba la firma de
un tratado de paz entre ambos
pases, fructific con la firma del
Tratado de Paz entre Egipto e
Israel el 26 de marzo de 1979. En
aplicacin de sus disposiciones el
ejrcito israel se retir de la
pennsula del Sina en abril de
1982.
Egipto
recuper
la
soberana
sobre
el
conjunto
de
su
Firma de los acuerdos de Camp David.
territorio e Israel finalmente consigui firmar la paz con un pas rabe.
Los Acuerdos de Camp David revolucionaron el panorama poltico de Oriente
Medio. Estados Unidos consigui un importante triunfo diplomtico, pero, sin embargo,
Egipto fue condenado y aislado por mundo rabe y Sadat, considerado por muchos
rabes como un traidor, fue asesinado por un comando islamista en 1981.
Texto extrado de la siguiente pgina web:
http://www.jerusalemites.org/spanish/Copy%20of%20spanish/documentos/6.htm

20

Conflicto rabe-israel: documentos.

Documento 41
Jimmy Carter habla sobre los acuerdos de Camp David.
El presidente Anuar el Sadat, el prominente dirigente rabe, dedic toda su
carrera poltica y militar a la destruccin de Israel. Por su parte, al primer ministro
Menahem Begin, como lder que fue del grupo guerrillero Irgun Zvai Leumi, fue
considerado por muchos como un terrorista, responsable de la muerte de 96 personas en
el atentado que su grupo llev a cabo en 1946 contra el Hotel Rey David. Ms adelante,
y como jefe del partido Herut, Begin siempre insistira en que entre los dominios
israeles se deban incluir todas las tierras al oeste del ro Jordn, adems de otros
importantes territorios
pertenecientes
a
Jordania.
Sin embargo,
estos dos lderes, tan
personalmente
incompatibles, fueron
capaces de acudir a
Camp David en 1978
y llegar a unos
determinados
acuerdos,
cuyos
trminos aprobaran
oficialmente
los
parlamentos de ambas
naciones poco tiempo
Caricatura aparecida en un diario de Bahrein en 2002, criticando
la alianza entre Israel y EEUU (el pjaro es el presidente Jimmy
ms tarde. Uno de los
Carter).
elementos bsicos de
dichos acuerdos era la
aceptacin por parte de Israel de retirar sus fuerzas tanto polticas como militares de
Gaza y Cisjordania. Los palestinos disfrutaran de una autonoma total bajo la autoridad
de un Gobierno propio, libremente elegido por la poblacin de los mencionados
territorios de Cisjordania y Gaza, Gobierno que debera participar, desde unos trminos
de igualdad absoluta, en futuras negociaciones.
Egipto, como nacin rabe dominante que era, se comprometi a intercambiar
embajadores con una pacfica Israel, a condenar los boicoteos econmicos y a
normalizar tambin otros tipos de relaciones, como, por ejemplo, el permiso para el
paso sin restricciones de barcos israeles a travs del Canal de Suez. Adems de todo
esto, Begin, por su parte, se comprometi a detener los asentamientos de sus colonos en
los territorios ocupados hasta que se alcanzara un acuerdo final respecto de los
mencionados compromisos de Camp David. Seis meses ms tarde, en abril de 1979, se
firm un tratado de paz formal que acababa con las disputas directas que existan entre
Egipto e Israel. Desde entonces y hasta la fecha, no se ha violado ni una sola palabra de
dicho tratado.

21

Conflicto rabe-israel: documentos.

Documento 42
Documento de paz de Camp David.
La bsqueda de la paz en Prximo Oriente debe basarse en los siguientes puntos:
La base para una solucin pacfica del conflicto entre Israel y sus vecinos es la
Resolucin 242 del Consejo de Seguridad de las ONU en todas sus partes.
Despus de cuatro guerras a lo largo de 30 aos, a pesar de intensos esfuerzos humanos,
Prximo Oriente, cuna de la civilizacin y lugar de nacimiento de tres importantes
religiones, no disfruta de los bienes de la paz. El pueblo de Prximo Oriente suspira por
la paz, para que los inmensos recursos humanos y naturales puedan destinarse al
seguimiento de la paz y para que esta zona se torne un modelo de coexistencia y
cooperacin entre naciones.
La iniciativa histrica de la visita del Presidente Sadat a Jerusaln y el
recibimiento otorgado por el Parlamento, el Gobierno y el pueblo de Israel; la visita
recproca del Primer Ministro Begin a Ismailia, propuestas de paz de los dos lderes, as
como la calurosa aceptacin de estas misiones por los pueblos de los dos pases
constituyen la Oportunidad sin precedentes para la paz, ocasin que no debe perderse si
la generacin actual y las futuras no quieren sufrir las tragedias de la guerra.
(...)
ACUERDO MARCO
Considerando estos factores, las partes estn decididas a buscar una solucin
justa, amplia y duradera para poner fin al conflicto de Oriente Prximo, a travs de la
conclusin de Tratados de paz basados en las Resoluciones 242 y 338 del Consejo de
Seguridad, en todas sus partes. Su propsito es alcanzar la paz y buenas relaciones entre
vecinos. Reconocen que para que la paz sea duradera deben estar incluidos los ms
profundamente afectados por el conflicto. Por ello consideran que si este acuerdo marco
es adecuado debe constituir la base para una paz no slo entre Egipto e Israel, sino
tambin entre Israel y cualquier vecino dispuesto a negociar con Israel siguiendo estas
bases. Con este objetivo, han acordado proceder de la siguiente forma:
CISJORDANIA Y GAZA
(...)
b) Egipto, Israel y Jordania acordarn las modalidades para establecer el
Gobierno Autnomo en Cisjordania y Gaza. Las delegaciones de Egipto y Jordania
debern incluir palestinos de Cisjordania y Gaza u otros palestinos que acuerden
mutuamente. Las partes negociarn un acuerdo que definir los poderes y
responsabilidades que esta autoridad gobernante tendr en Cisjordania y en Gaza. Se
efectuar la retirada de las fuerzas armadas israeles y se proceder al despliegue de las
fuerzas israeles sobrantes en zonas especficas de seguridad. El acuerdo incluir
tambin disposiciones para asegurar la seguridad interna y externa, y el orden pblico.
Se establecer un cuerpo de seguridad local fuerte que deber incluir a los ciudadanos
jordanos. Adems, las fuerzas israeles y jordanas participarn en patrullas unidas y en
el establecimiento de puestos de control conjuntos para asegurar la seguridad de las
fronteras.
c) Cuando el autogobierno (Consejo Administrativo) en Cisjordania y Gaza est
establecido empezar el perodo transitorio de 5 aos.
EGIPTO E ISRAEL

22

Conflicto rabe-israel: documentos.

1. Egipto e Israel se proponen no recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza para


el arreglo de los conflictos. Todos los conflictos se solucionarn por va pacfica, de
acuerdo con el artculo 33 de la Carta de las N. U.
2. Con el fin de asegurar la paz entre ellos, las partes acuerdan negociar de buena
fe con el objetivo de concluir en el plazo de tres meses despus de firmado el acuerdomarco, un tratado de paz entre ellos, invitando a las otras partes del conflicto a proceder
simultneamente a negociaciones y concluir tratados de paz similares, con el fin de
lograr una paz que comprenda toda la zona. El acuerdo-marco para la conclusin de un
Tratado de Paz entre Egipto e Israel regir las negociaciones de paz entre ellos. Las
partes llegarn a un acuerdo sobre las modalidades y tiempo para la adopcin de sus
obligaciones segn el tratado.
Retirada provisional:
Entre tres y nueve meses despus de la firma del Tratado de Paz se retirarn
todas las fuerzas israeles que se siten desde el punto este de As-Ari hasta Ras
Muhammed, la situacin exacta de esta lnea se determinar de mutuo acuerdo.
M. Anwar Al-Sadat - M. Begin
17 de septiembre de 1978

Documento 43
La dispora palestina por el mundo.

Fuente procedente del diario Le Monde diplomatique edicin francesa.

23

Conflicto rabe-israel: documentos.

II. DOCUMENTOS DESDE 1980 A LA


ACTUALIDAD.
Firma del acuerdo de paz, septiembre de 1993.
Firma del acuerdo de paz entre Israel y la OLP en los jardines de la Casa Blanca
(), sellado con un apretn de manos entre el primer ministro israel, Isaac Rabin, y su
principal enemigo, Yassir Arafat, presidente de la OLP.
El acuerdo prev una autonoma provisional para Gaza y Jeric y la reitrada del
ejrcito israel de siete ciudades palestinas de Cisjordania (). El presidente Clinton
aseguraba al pueblo de Israel que su Gobierno no disminuira la ayuda econmica y
militar a ese pas, que es actualmente de 3.000 millones de dlares ().
Sealaba tambin que la contribucin de su pas a la ayuda econmica para los
palestinos ser modesta, y que la mayor parte de la asistencia les llegar de Japn, la
Comunidad Europea, los pases escandinavos y los Estados rabes del golfo Prsico.
Diario La Vanguardia, 13 de septiembre de 1993.

Hassen M. Fohda
Director del Centro de Informacin de las Naciones Unidas en Pars
(Representante directo del Secretario general de la ONU)
- Qu balance puede hacerse tras estos aos de intervencin de la ONU en
Oriente Medio?
La ONU tiene una reponsabilidad histrica en el conflicto del Prximo Oriente.
Todos los aos, desde 1948, la Asamblea general examina la evolucin de la
situacin y vota resoluciones consecuentes. La sesin actual, la 48, acaba de votar a su
vez la resolucin Al 481 486, en la cual se felicita por la declaracin de principios
firmada por el gobierno israel y la Organizacin para la liberacin de Palestina, y pide
a la Organizacin de las Naciones Unidas que contine dando todo su apoyo al proceso
de paz y que refuerce su ayuda econmica y social en Cisjordania y Gaza.
Desde que fue aprobado el plan de reparto de Palestina por la Asamblea
General, en la resolucin 181/11 del 29 de noviembre de 1947, las guerras y los
acontecimientos sangrientos en la regin no han dejado de pesar en la accin de las
Naciones Unidas. Esta es muy densa y algunas veces muy compleja: restablecer la paz;
mantener la paz entre los contendientes; ayudar a los refugiados; apoyar un programa
de formacin, de enseanza y de salud para los palestinos expulsados de sus territorios;
facilitar el comienzo de un dilogo entre todas las partes para llegar a un acuerdo de paz
basado en las diferentes resoluciones de la Asamblea General y del Consejo de
Seguridad. Algunos ejemplos:
La ONUST (Organizacin de las Naciones Unidas encaro godo de la
Vigilancia de la Tregua) fue creada para supervisor el alto el fuego (resolucin
50/1949).
. La UNKWA (Oficina de Socorro y Trabajo de las Naciones Unidas para los
Refugiados de Palestina en el Prximo Oriente) se cre para proporcionar ayuda de
24

Conflicto rabe-israel: documentos.

urgencia a los palestinos sin techo a causa de la guerra.


. En 1956, la Asamblea General de la ONU forma la primera Fuerza de
Urgencia de las Naciones Unidas (FUNU I) (res./A/998/Es.1).
El 22 de noviembre de 1967, el Consejo de Seguridad aprob la resolucin 242
que exiga la instauracin de una paz justa y duradera basada en los siguientes
principios: retirada de las fuerzas armadas israeles de los territorios ocupados durante el
conflicto; reconocimiento de la soberana, de la integridad territorial y de la
independencia poltica de cada Estado de la regin y de su derecho a vivir dentro de las
fronteras reconocidas y seguras. Egipto y Jordania aceptaron con condiciones la
resolucin, pero Siria y la Organizacin para la liberacin de Palestina (OLP) la
rechazaron.
En 1968, la Asamblea General cre el Comit Especial encargado de investigar
las prcticas israeles que afectasen a los Derechos humanos de la poblacin de los
territorios ocupados.
En octubre de 1973 estall una cuarta guerra rabe-israel cuando fuerzas
egipcias y sirias atacaron posiciones israeles; el Consejo de Seguridad aprob la
resolucin 338 (1973) que exiga una tregua inmediata y el cumplimiento de la
resolucin 242 (1967) en esos pases; se cre (res./340) la segunda Fuerza de Urgencia
de las Naciones Unidas (FUNU II).
En 1974 se cre la Fuerza de las Naciones Unidas encargada de Observar el
Desbloqueo (FNUOA), con el fin de vigilar el cumplimiento de los acuerdos de
desbloqueo entre Siria e Israel (res./350).
Despus de la sublevacin en masa de Palestina (Intifada) en los territorios
rabes ocupados, el 22 de diciembre de 1987, el Consejo de Seguridad deplor
enrgicamente en una resolucin, la poltica y las prcticas de Israel en los territorios
ocupados que violaban los derechos humanos del pueblo palestino.
En diciembre de 1990 la Asamblea General en la resolucin 45/681, exigi de
nuevo la convocatoria de una Conferencia Internacional de Paz sobre Oriente Medio,
bajo los auspicios de las Naciones Unidas, con la participacin de todas las partes en
conflicto y los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad.
Todas estas resoluciones, recomendaciones y declaraciones constituyen una
fuente ineludible de derecho internacional para solucionar pacfica y permanentemente
el conflicto palestino-israel. Por lo dems, los acuerdos firmados el 13 de septiembre
de 1993 en Washington se sitan en el marco del respeto a estas resoluciones y la
declaracin de principios, ya que se citan expresamente las resoluciones 242 y 338 del
Consejo de Seguridad.
Entrevista con Leila Shahid, delegada general de Palestina en Pars pide a
Francia que ayude a los palestinos a tener xito.
La nueva Delegada general de Palestina en Francia, Leila Shahid, ha tomado
posesin de su cargo en un perodo crucial, en el momento en que debe llevarse a la
prctica el auto-gobierno palestino provisional en Cisjordania y en Gaza. No esconde
su satisfaccin al descubrir hasta qu punto es consciente el gobierno francs de la
importancia de las implicaciones y lo deseoso que est de aportar su contribucin para
que esta primera fase del proceso de paz palestino-israel sea un xito.
Las distintas autoridades gubernamentales francesas, tanto en el Quai d'Orsay
como en Matignon, han dado seales muy claras a la OLP, notificndole que estaban
dispuestos a ayudar a los palestinos a llevar a buen trmino las negociaciones
bilaterales directas con Israel y a levantar las estructuras administrativas y econmicas
25

Conflicto rabe-israel: documentos.

necesarias, con el fin de asegurar el xito de la experiencia de Gaza y Jeric, nos ha


declarado la seora Shahid.
Para leila Shahid, es muy importante que se logre la experiencia de la gestin
de Gaza y Jeric, porque es la nica garanta real, para nosotros y para Israel, del paso a
la segunda fase, la del status definitivo de los territorios ocupados. Si fracasa, la OLP
deber despedirse de Jerusaln Este e incluso del resto de los territorios, pero el peligro
tambin es grande para Israel, porque el Estado judo estara a un paso de la anarqua,
subraya.
Estrechamente ligadas economa y poltica, el aspecto econmico en los
territorios ocupados es en realidad una implicacin poltica, porque estamos, aunque
parezca imposible, en un nuevo orden mundial que se construye como en cualquier otro
sitio, tambin en el Prximo Oriente. De ah el acuerdo concertado entre Israel y la
OLP y que es un poco el resultado de diez sesiones de negociaciones bilaterales y de
quince reuniones de las diferentes comisiones multilaterales, insiste, en un momento
en el que la sorpresa provocada por el anuncio de un acuerdo entre los que ayer an
eran enemigos, corre el riesgo de hacer olvidar que durante veintin meses se ha
llevado a cabo un trabajo de hormigas, que se crea estril -particularmente las reuniones multilaterales que se parecan ms a una misa mayor que a un trabajo productivopero que, de hecho, ha tenido un efecto acumulativo. Por eso, nos explica leila
Shahid, el acuerdo engloba los aspectos econmicos y polticos, y pala la anomala
del proceso de Madrid, que estableca una clara separacin entre los dos. El acuerdo
slo ha sido posible cuando las dos partes han tomado consciencia del hecho de que sus
intereses respectivos se juntaban y que estos intereses slo podran ser favorecidos en
una situacin de paz, para nosotros y para los Estados rabes.
En otras palabras, Israel y la OLP comprendieron que la cooperacin regional
econmica dependa de una coexistencia poltica real. Segn leila Shahid, los dirigentes franceses entienden muy bien que el aspecto econmico es la nica garanta
frente a las vacilaciones de Israel y frente a las fuerzas de oposicin palestinas, sean de
izquierdas o islmicas. Hay que levantar infraestructuras, crear empleo
inmediatamente y esto puede hacerse en colaboracin con la CEE, sostiene con ardor
esta antigua militante de su causa y que ha ido madurando con ella.
El 8 de septiembre de 1993, la Comisin Europea anunci que, para garantizar
la paz y la seguridad en el Prximo Oriente, estaba dispuesta a conceder 100 millones
de ecus suplementarios al ao, durante los siguientes cinco aos, a la totalidad de los
pases de la regin. Por parte de los franceses, ms especficamente, la OLP desea una
contribucin para poner en pie instituciones nacionales palestinas y estructuras de
auto-gobierno. Con motivo de la visita de Franois Mitterrand a Israel, el pasado
diciembre, se cerr un protocolo financiero de 20 millones de francos entre Francia y
los palestinos que prev, entre otros puntos, la formacin de cien cuadros de la
administracin pblica. Trece miembros del alto consejo de la vivienda (para los
palestinos, los altos consejos son el ncleo de los futuros ministerios) se encuentran
actualmente en Pars para discutir con el ministerio del Interior la aportacin de Francia
a nivel de la formacin. Pero la OLP tambin deseara que Francia, en su calidad de
miembro permanente del Consejo de Seguridad, contribuya a encontrar un remedio
contra el virus de la resolucin 242 del Consejo, dice Leila Shahid. Este virus es la
versin inglesa de la resolucin que habla de territorios ocupados, cuando la francesa
habla de los territorios. Mientras exista este virus ingls, el programa del ordenador
estar infectado, dice, y nos tropezaremos eternamente con el mismo problema.
Sugiere tambin que los miembros del Consejo, que son, despus de todo,
responsables de esta situacin, informen al Tribunal Internacional de Justicia de la
26

Conflicto rabe-israel: documentos.

Haya. Para destacar la urgencia de esta diligencia, nos recuerda que la creacin de
asentamientos israeles alrededor de Jerusaln prosigue con un ritmo desenfrenado.
Muy pronto Jerusaln Este llegar hasta Jeric, protesta. El gobierno francs es
consciente de que la continuacin de la colonizacin en torno a Jerusaln y una
tentativa ocasional de los israeles de parar el proceso de paz de la opcin Gaza-Jeric
seran un desastre y que tampoco sera en inters del Estado judo, afirma. leila Shahid
aboga finalmente por la francofona, dado el inters cada vez mayor de los palestinos
por la lengua francesa, Con la nueva fase que se inicia para los palestinos, leila Shahid
tendr trabajo para tiempo.
Declaraciones recogidas por Mouna NA'iM, Le Monde,
11 de septiembre de 1993
Entrevista con Yehuda Lancry, embajador de Israel en Pars
El destino de los colonos judos de los territorios
-Cmo se imagina usted el futuro de los colonos judos de los territorios?
Ante todo le invito a reflexionar sobre el trmino colonos. Israel no ha
considerado nunca esos territorios como colonias. La presencia militar y despus civil
de Israel en esos territorios vino dictada por los acontecimientos, es decir, por la guerra
de los Seis Das. En territorios ocupados indebidamente, por Jordania y por Egipto. As
que hablar de colonos es una equivocacin histrica.
Debo aadir que los israeles consideran que ellos tienen derechos sobre esas
tierras. Judea y Samaria son la cuna de la identidad juda. David estableci la primera
capital en Hebrn. Son derechos histricos inalienables. Otro problema es el ejercicio
de estos derechos histricos, cuando los palestinos existen tambin desde hace siglos.
Esto es lo que cuestiona estos derechos y conduce forzosamente a un compromiso.
Por otro lado, los sucesivos gobiernos han ido enviando colonos. Incluso entre
1967 y 1977 los laboristas crearon asentamientos necesarios para la seguridad de
Israel. Estas 130.000 personas slo fueron all por imposicin gubernamental.
Para la opinin pblica internacional, la palabra colonos remite al
imperialismo.
-Se puede pensar en la posibilidad de que un da estos asentados vivan en
un territorio palestino bajo la autoridad de una entidad palestina no definida
todava?
Ms adelante, al estilo Benelux, y en este momento, por qu no?
Necesariamente una parte de los asentamientos estar en Israel y otra fuera de sus
lmites. Ser necesario que prevalezca una atmsfera diferente. La idea de
reconciliacin es fundamental. Por otro lado, no se olvide que hay 850.000 rabes en
Israel.
-Se excluye cualquier posible traslado de la poblacin?
Las poblaciones no se trasladan. Habr que ver cmo estar la situacin dentro
de cinco aos. Hemos empezado por Jeric, porque Jeric est relativamente
despejado.
-Y qu pasa con los pasillos?
No estamos demasiado satisfechos con los pasillos. Ser cuestin de
considerarlos en el marco de un arreglo global,
pero no nos agradan.
-Actualmente estamos asistiendo a una alianza objetiva enlre ccmoderados
27

Conflicto rabe-israel: documentos.

blancos y negros contra los exlremistas en Sudfrica. Cree usted que algn da la
OLP se ver obligada a luchar junto a ustedes contra los Fundamentalistas?
El Hamas es parte integrante del pueblo palestino. Israel no tiene pensado
infiltrarse entre los palestinos. Israel no quiere poner en contra los distintos clanes
palestinos entre s. Evacuaremos los lugares que tenemos que abandonar dejando a los
palestinos de la rama mayor, la OLP, que administren lo cotidiano.
Israel garantizar la seguridad de sus asentados. Israel siempre ha garantizado
la seguridad de todos sus ciudadanos. los asentados son ciudadanos israeles de pleno
derecho.
Nuestra intencin no es dividir a los palestinos, no nos interesa. Deben arreglar
sus problemas entre ellos. El primer reto para la OLP que quiere fundar un Estado
laico, ser el islamismo.
Si se restablece la calma, la adhesin popular al acuerdo aumentar por los dos
lados, tanto por parte de los israeles como por parte de los palestinos.
Declaraciones recogidas el 6 de diciembre de 1993.
Asesinato de Rabin.
El 4 de noviembre de 1995, un joven integrista judo suma a Israel y al mundo
en un shock profundo al asesinar al primer ministro israel, Isaac Rabin, con tres
disparos, precisamente despus de un acto de apoyo a la paz con la participacin de
miles de personas ()
Por otro lado, la ola de matanzas suicidas de Hams y de la Jihad Islmica, que
se cobr 36 vctimas judas en ocho das los pasados meses de febrero y marzo, casi
paraliz el proceso de paz iniciado en Washington entre Rabin y Arafat. Segn el
ministro de Seguridad Interna de Israel, los suicidas podran volver a apretar el botn
de sus explosivos, a pesar de los enormes esfuerzos israeles y de la Autoridad Nacional
Palestina para impedirlo.
Diario La Vanguardia, 26 de mayo de 1996.
Modificacin de la Carta Palestina.
El objetivo del presidente palestino, Yassir Arafat, es lograr que Israel decida
desbloquear sus compromisos en el proceso de paz y efecte la retirada parcial de la
ciudad de Hebrn, que estaba prevista para el pasado 28 de marzo y que fue
condicionada por el primer ministro israel, Simn Peres, a dos temas: la modificacin
de la Carta Palestina, anulando los apartados que llaman a la destruccin de Israel, y la
detencin del lder del ala armada de Hams, Muhamad Deif (...). Tras la abrumadora
victoria de Arafat al conseguir que el Congreso Nacional Palestino aprobara por 504
votos a favor y 54 en contra la anulacin de los apartados de la Carta, el lder de la
oposicin derechista israel, Benjamn Netanyahu, reconoci que "se trata de un paso
hacia adelante entre los palestinos.
(El Peridico, 26 de abril de 1996.)
Condena de la ONU a los ataques judos.

28

Conflicto rabe-israel: documentos.

La Asamblea General de la ONU conden anoche los ataques israeles contra


la "poblacin civil de Lbano" y solicit a Israel que "retire sin dilacin sus fuerzas del
territorio libans". En una resolucin no vinculante, que recibi 64 votos a favor, dos
en contra (EE UU e Israel) y 65 abstenciones, la Asamblea inst a Israel a "cesar de
inmediato" su operacin militar y consider que Lbano tiene derecho a una reparacin
apropiada.
Pero el ejrcito israel continu ayer sus ataques en el interior del territorio
libans y su aviacin bombarde objetivos del grupo palestino prosirio.
El Peridico, 26 de abril de 1996.
Un paso ms en las negociaciones de paz.
Despus de tres aos de acuerdos interinos, ahora se plantean los temas
realmente conflictivos: israeles y palestinos se disputan la capitalidad de Jerusaln;
discrepan sobre el nmero de los refugiados, sobre los lmites del futuro Estado
palestina o incluso si ste debera formar una confederacin con Jordania (...). /lEI
hecho de que podamos encerrarnos en una habitacin y tratar directamente los temas
ms conflictivos es una prueba de lo mucho que hemos avanzado desde la firma de los
acuerdos de Washington en 1993", explicaba el negociador israel (...).
El representante israel se pronunci a favor de un levantamiento muy gradual
del cierre que pesa sobre las autonomas palestinas desde el inicio de la ola de atentados
de Hams, el pasado 25 de febrero. Una amenaza que sigue presente.
(El Pas, 7 de mayo de 1996.)
Los perdedores.
Qu haba ocurrido con las vctimas del proceso de fundacin y
consolidacin del Estado de Israel? Qu era de los palestinos, que en 1948 sumaban
aproximadamente 1.300.000?
En las tierras dominadas por Israel vivan a final de la dcada de los cincuenta
unos 170.000; en las zonas que les adjudicara la ONU y que quedaron en poder de los
pases rabes vecinos, Cisjordania y Gaza, vivan cerca de 400.000.
Luego haba un milln de refugiados en los pases prximos: unos 600.000 en
Jordania, 150.000 en Lbano, 10.000 en Irak, 8.000 en Egipto y varios millares ms
dispersos por todo el mundo.
De este milln de refugiados se calcula que slo un 15 por cien tena trabajo y
poda vivir por su cuenta. El resto, hacinado en campamentos de refugiados, sobreviva
con las ayudas de los pases rabes y el apoyo de los organismos internacionales,
fundamentalmente la UNWRA (Organizacin de las Naciones Unidas para ayuda a los
refugiados). En condiciones infrahumanas de vida, aumentaba su amargura y su odio y
aprendan a manejar armas y explosivos para utilizarlos como nico camino a sus
reivindicaciones: la guerrilla contra Israel.
(R. Mesa, Palestina. Realidades, Madrid, 1983.)

29

Conflicto rabe-israel: documentos.

30