Projekt z dnia 13.10.2016 r.

U S T AWA
z dnia .
o zmianie ustawy o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule
w zakresie sztuki oraz niektrych innych ustaw1)
Art. 1. W ustawie z dnia 14 marca 2003 r. o stopniach naukowych i tytule naukowym
oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki (Dz. U. z 2016 r. poz. 882 i 1311) wprowadza si
nastpujce zmiany:
1)

w art. 13 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

1. Rozprawa doktorska, przygotowywana pod opiek promotora albo pod opiek
promotora i promotora pomocniczego, powinna stanowi oryginalne rozwizanie
problemu naukowego, oryginalne rozwizanie w zakresie zastosowania wynikw bada
naukowych w sferze gospodarczej lub spoecznej albo oryginalne dokonanie artystyczne
oraz wykazywa ogln wiedz teoretyczn kandydata w danej dyscyplinie naukowej
lub artystycznej oraz umiejtno samodzielnego prowadzenia pracy naukowej lub
artystycznej.;

2)

w art. 20 po ust. 7 dodaje si ust. 7a w brzmieniu:

7a. Na promotora pomocniczego w przewodzie doktorskim doktoranta biorcego
udzia w programie, o ktrym mowa w art. 26 ust. 3f ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r.
o zasadach finansowania nauki, wyznacza si osob zatrudnion u pracodawcy
doktoranta. Promotorem pomocniczym moe by osoba niespeniajca wymogw,
o ktrych mowa w ust. 7, jeeli posiada:
1)

co najmniej picioletnie dowiadczenie w prowadzeniu dziaalnoci badawczo-rozwojowej lub

2)

znaczce osignicia w zakresie opracowania:

a)

oryginalnego rozwizania projektowego, konstrukcyjnego, technologicznego

lub artystycznego i zastosowania go w sferze gospodarczej lub spoecznej, lub

1)

Niniejsz ustaw zmienia si ustawy: ustaw z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyszym oraz
ustaw z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki.

b)

oryginalnego

rozwizania

problemu

o istotnym

znaczeniu,

trwaym

charakterze i zasigu ponadlokalnym, ktre zostao zastosowane w sferze

spoecznej.;
3)

w art. 21a po ust. 4 dodaje si ust. 57 w brzmieniu:

5. Osoba, ktra uzyskaa stopie doktora w Rzeczypospolitej Polskiej lub za
granic i posiada co najmniej picioletnie dowiadczenie w prowadzeniu dziaalnoci
badawczo-rozwojowej oraz posiada znaczce osignicia w zakresie opracowania
oryginalnego rozwizania projektowego, konstrukcyjnego, technologicznego lub
artystycznego i zastosowania go w sferze gospodarczej lub spoecznej, lub w zakresie
opracowania oryginalnego rozwizania problemu o istotnym znaczeniu, trwaym
charakterze i zasigu ponadlokalnym, ktre zostao zastosowane w sferze spoecznej,
zatrudniona w jednostce organizacyjnej posiadajcej uprawnienia do nadawania stopnia
doktora habilitowanego, nabywa uprawnienia rwnowane uprawnieniom wynikajcym
z posiadania stopnia doktora habilitowanego na podstawie decyzji:
1)

rektora jeeli jest zatrudniona w szkole wyszej;

2)

dyrektora instytutu naukowego Polskiej Akademii Nauk jeeli jest zatrudniona

w instytucie Polskiej Akademii Nauk;

3)

dyrektora instytutu badawczego jeeli jest zatrudniona w instytucie badawczym.

6. Decyzja, o ktrej mowa w ust. 5, wchodzi w ycie z dniem podjcia.
7. Podmioty wskazane w ust. 5 pkt 13 przekazuj Centralnej Komisji informacj

o osobie, o ktrej mowa w ust. 5, obejmujc imiona, nazwisko oraz nazw jednostki
organizacyjnej zatrudniajcej t osob..
Art. 2. W ustawie z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyszym (Dz. U.
z 2012 r. poz. 572, z pn. zm.2)) wprowadza si nastpujce zmiany:
1)

w art. 195 po ust. 5 dodaje si ust. 5a w brzmieniu:

5a. Ksztacenie na studiach doktoranckich moe odbywa si we wsppracy
z przedsibiorcami lub innymi podmiotami, zatrudniajcymi uczestnikw tych
studiw.;

2)

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 742 i 1544,
z 2013 r. poz. 675, 829, 1005, 1588 i 1650, z 2014 r. poz. 7, 768, 821, 1004, 1146 i 1198, z 2015 r. poz. 357,
860, 1187, 1240, 1268, 1767 i 1923 oraz z 2016 r. poz. 64, 907, 908, 1010 i 1311.

2)

w art. 195a ust. 2 otrzymuje brzmienie:

2. W jednostce organizacyjnej uczelni oraz w jednostce naukowej liczba
uczestnikw stacjonarnych studiw doktoranckich, ktrym przyznano stypendium
doktoranckie finansowane ze rodkw, o ktrych mowa w art. 200 ust. 5 lub 6,
z wyczeniem liczby uczestnikw stacjonarnych studiw doktoranckich, ktrym
przyznano wycznie rodki finansowe, o ktrych mowa w art. 200a ust. 2, nie moe by
mniejsza ni 50% liczby uczestnikw stacjonarnych studiw doktoranckich ogem.;

3)

w art. 200 po ust. 5 dodaje si ust. 6 i 7 w brzmieniu:

6. Uczestnik studiw doktoranckich biorcy udzia w programie, o ktrym mowa
w art. 26 ust. 3f ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki, moe
otrzymywa stypendium doktoranckie w wysokoci minimalnego wynagrodzenia
zasadniczego

asystenta

ustalonego

w przepisach

o wynagradzaniu

nauczycieli

akademickich, przyznawane w trybie okrelonym w przepisach wydanych na podstawie

art. 26 ust. 3n ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki,
i finansowane ze rodkw przeznaczonych na realizacj programu.
7. Uczestnik studiw doktoranckich moe otrzymywa stypendium doktoranckie
finansowane ze rodkw, o ktrych mowa w ust. 5 albo 6.;
4)

w art. 201 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

1. Minister waciwy do spraw szkolnictwa wyszego okreli, w drodze
rozporzdzenia, warunki i tryb organizowania, prowadzenia i odbywania studiw
doktoranckich, przyznawania stypendiw doktoranckich, z wyczeniem stypendium
doktoranckiego finansowanego ze rodkw, o ktrych mowa w art. 200 ust. 6, oraz
minimaln wysoko kwoty zwikszenia stypendium doktoranckiego, uwzgldniajc:
1)

moliwo przeduania czasu trwania studiw, w tym prawo do dodatkowego

przeduenia okresu odbywania studiw doktoranckich o czas trwania urlopu
zwizanego z rodzicielstwem, udzielonego na zasadach okrelonych w przepisach
ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy, majc na uwadze potrzeb
prawidowego przygotowania do przeprowadzenia przewodu doktorskiego;

2)

warunki, jakie musi spenia kierownik studiw doktoranckich, szczegowe

uprawnienia organu tworzcego studia doktoranckie, rady jednostki organizacyjnej
i kierownika

studiw

doktoranckich,

uwzgldniajc

potrzeb

sprawnego przebiegu studiw i wysokiej jakoci ksztacenia;

zapewnienia

3)

wymg sprawowania opieki naukowej i prowadzenia zaj dydaktycznych przez

pracownikw posiadajcych aktualny dorobek naukowy opublikowany w okresie
ostatnich piciu lat lub co najmniej picioletnie dowiadczenie w prowadzeniu
dziaalnoci badawczo-rozwojowej;

4)

wzr legitymacji doktoranta;

5)

wysoko opat za wydanie legitymacji, nie wysz ni koszty wydania

dokumentu;

6)

tryb i okresy przyznawania stypendiw doktoranckich..

Art. 3. W ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U.

z 2014 r. poz. 1620, z 2015 r. poz. 249 i 1268 oraz z 2016 r. poz. 1020 i 1311) w art. 26:
1)

ust. 2 otrzymuje brzmienie:

2. Minister waciwy do spraw nauki w Dzienniku Urzdowym Rzeczypospolitej
Polskiej

Monitor

Polski

ogasza

komunikaty

o ustanowieniu

programu

lub przedsiwzicia, z zastrzeeniem ust. 3, 3a i 3f.;

2)

po ust. 3e dodaje si ust. 3f3n w brzmieniu:

3f. Minister

waciwy

do

spraw

nauki

ustanawia

program

Doktorat

wdroeniowy, ktrego celem jest tworzenie warunkw do rozwoju wsppracy midzy

rodowiskiem naukowym a rodowiskiem spoeczno-gospodarczym, prowadzonej
w ramach studiw doktoranckich, o ktrych mowa w art. 195 ustawy z dnia 27 lipca
2005 r. Prawo o szkolnictwie wyszym.
3g. rodki finansowe w ramach programu, o ktrym mowa w ust. 3f, mog by
przyznane, w drodze corocznego konkursu ogaszanego przez ministra waciwego do
spraw nauki, na dofinansowanie kosztw wykorzystania infrastruktury badawczej
w celu realizacji bada naukowych lub prac rozwojowych prowadzonych w ramach
studiw doktoranckich oraz na finansowanie stypendium doktoranckiego w okresie
studiw doktoranckich, przewidzianym w ich programie, nie duszym jednak ni 4 lata.
3h. Wniosek o przyznanie rodkw finansowych w ramach programu, o ktrym
mowa w ust. 3f, moe zoy:
1)

jednostka naukowa, o ktrej mowa w art. 2 pkt 9 lit. ad, posiadajca kategori
naukow A+ lub A,

2)

uczelnia, w ktrej co najmniej poowa podstawowych jednostek organizacyjnych

posiada kategori naukow A+ lub A

prowadzca studia doktoranckie oraz udokumentowan i systematyczn wspprac

z przedsibiorcami lub innymi podmiotami w zakresie dziaalnoci badawczo-rozwojowej.
3i. Podmiot, o ktrym mowa w ust. 3h, moe zgosi do udziau w programie,
o ktrym mowa w ust. 3f, osob posiadajc tytu zawodowy magistra lub rwnorzdny,
przyjt na studia doktoranckie prowadzone przez ten podmiot, ktra jest lub zostanie
zatrudniona w penym wymiarze czasu pracy u przedsibiorcy lub w innym podmiocie,
ktry wyrazi zgod na jej udzia w studiach doktoranckich w ramach programu. Do
programu moe przystpi corocznie nie wicej ni 500 osb.
3j. Ksztacenie uczestnika studiw doktoranckich biorcego udzia w programie,
o ktrym mowa w ust. 3f, odbywa si we wsppracy z zatrudniajcym go
przedsibiorc lub innym zatrudniajcym go podmiotem, ktry wskazuje, spord
swoich

pracownikw,

kandydata

na

opiekuna

pomocniczego

i promotora

pomocniczego.
3k. Opiekun pomocniczy peni istotn funkcj w sprawowaniu opieki nad
uczestnikiem studiw doktoranckich biorcym udzia w programie, o ktrym mowa
w ust. 3f, w caym okresie studiw doktoranckich. Do opiekuna pomocniczego stosuje
si art. 20 ust. 7a zdanie drugie ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o stopniach naukowych
i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki.
3l. Pracownikowi bdcemu uczestnikiem studiw doktoranckich biorcym udzia
w programie, o ktrym mowa w ust. 3f, przysuguje:
1)

zwolnienie od pracy z zachowaniem prawa do wynagrodzenia w celu realizacji

obowizkw, o ktrych mowa w art. 197 ust. 13 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r.
Prawo o szkolnictwie wyszym;

2)

prawo do urlopu patnego w wysokoci 80% wynagrodzenia, w wymiarze 30 dni

kalendarzowych, na przygotowanie rozprawy doktorskiej lub przygotowanie si do
egzaminu doktorskiego oraz obrony rozprawy doktorskiej; z uprawnienia tego
mona skorzysta tylko raz;

3)

zwolnienie

od

pracy

z zachowaniem

prawa

do

wynagrodzenia

w celu

uczestniczenia w egzaminie doktorskim oraz w obronie rozprawy doktorskiej.

3m. Uczestnik studiw doktoranckich biorcy udzia w programie, o ktrym mowa

w ust. 3f, jest obowizany do przedstawienia rozprawy doktorskiej nie pniej ni
w ostatnim roku studiw doktoranckich.
3n. Minister waciwy do spraw nauki okreli, w drodze rozporzdzenia:
1)

szczegowe kryteria i tryb przyznawania oraz rozliczania przyznanych rodkw

finansowych w ramach programu, o ktrym mowa w ust. 3f, w tym tryb:

2)

a)

oceny wnioskw o przyznanie rodkw finansowych w ramach programu,

b)

oceny realizacji finansowanych zada,

c)

rozliczania przyznanych rodkw finansowych,

szczegowy zakres informacji zawartych we wniosku o przyznanie rodkw

finansowych w ramach programu,

3)

tryb wyznaczania i zmiany opiekuna pomocniczego,

4)

tryb przyznawania stypendium doktoranckiego w ramach programu oraz okresy, na

ktre jest przyznawane,

5)

szczegowy zakres informacji zawartych

w raporcie rocznym i raporcie

kocowym z wykorzystania rodkw finansowych, z uwzgldnieniem informacji

o realizacji zada oraz rozliczenia finansowego poniesionych kosztw
majc na uwadze znaczenie praktyczne zada przewidzianych do finansowania i ich
wpyw na realizacj celw polityki naukowej, naukowo-technicznej, innowacyjnej
i spoecznej pastwa, prawidowo wykorzystania wczeniej przyznanych rodkw
finansowych na nauk oraz potrzeb uzyskiwania informacji niezbdnych do
prawidowego przyznawania oraz rozliczania przyznanych rodkw finansowych..
Art. 4. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 201
ust. 1 ustawy, o ktrej mowa w art. 2, zachowuj moc do dnia wejcia w ycie przepisw
wykonawczych wydanych na podstawie art. 201 ust. 1 ustawy, o ktrej mowa w art. 2,
w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, nie duej jednak ni przez 6 miesicy od dnia
wejcia w ycie niniejszej ustawy.
Art. 5. Ustawa wchodzi w ycie z dniem 31 marca 2017 r.
Za zgodno pod wzgldem prawnym,
legislacyjnym i redakcyjnym
Bogusawa Sztorc
Zastpca Dyrektora
Departamentu Legislacyjno-Prawnego
w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyszego
/ podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/

UZASADNIENIE
Przedmiotem nowelizacji ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o stopniach naukowych
i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki (Dz. U. z 2016 r. poz. 882,
z pn. zm.), a take ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyszym (Dz. U.
z 2012 r. poz. 572, z pn. zm.) oraz ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach
finansowania nauki (Dz. U. z 2014 r. poz. 1620, z pn. zm.) jest uregulowanie cieki
kariery naukowej opartej na prowadzeniu bada naukowych lub prac rozwojowych,
ukierunkowanych na zastosowanie ich wynikw w sferze gospodarczej lub spoecznej,
a take ustanowienie programu pod nazw Doktorat wdroeniowy, majcego na celu
dofinansowanie kosztw zwizanych ze studiami doktoranckimi, na ktrych ksztacenie
odbywa si we wsppracy z przedsibiorc lub innym podmiotem, zainteresowanym
okrelonym obszarem bada naukowych lub prac rozwojowych.
Nowa

cieka

kariery

umoliwi

uzyskanie

stopnia

doktora

lub

uprawnie

rwnowanych z uprawnieniami doktora habilitowanego na podstawie osigni w pracach

wdroeniowych.

W konsekwencji,

osoby

odnoszce

znaczce

sukcesy

w zakresie

zastosowania wynikw bada naukowych lub prac rozwojowych w otoczeniu spoeczno-gospodarczym, mogyby m.in. by zaliczane do tzw. minimum kadrowego, peni funkcje
promotorw w przewodach doktorskich, by zatrudnione na stanowisku profesora
nadzwyczajnego, czy uzyska tytu profesora. Zakada si, e takie moliwoci rozwoju
zawodowego bd stanowiy zacht dla osb planujcych karier naukow do
ukierunkowania jej na wdraanie wynikw bada naukowych lub prac rozwojowych.
Natomiast ustanowienie programu Doktorat wdroeniowy bdzie stanowio dodatkow
zacht dla modych naukowcw do rozwijania kariery naukowej w oparciu o dziaalno
wdroeniow. Zwikszenie zainteresowania pracami wdroeniowymi powinno przeoy si
na intensyfikacj wsppracy jednostek naukowych z podmiotami funkcjonujcymi w ich
otoczeniu spoeczno-gospodarczym, co z kolei przyczyni si do wzrostu innowacyjnoci
polskiej gospodarki i poprawy jakoci ycia spoeczestwa.
W ustawie z dnia 14 marca 2003 r. o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz
o stopniach i tytule w zakresie sztuki proponowane s zmiany dotyczce uregulowania
moliwoci przygotowania rozprawy doktorskiej stanowicej oryginalne rozwizanie
w zakresie zastosowania wynikw bada naukowych w sferze gospodarczej lub spoecznej,

a take

moliwoci

uzyskania

uprawnie

rwnowanych

z uprawnieniami

doktora

habilitowanego na podstawie co najmniej picioletniego dowiadczenia w prowadzeniu

dziaalnoci badawczo-rozwojowej oraz znaczcych osigni w pracach wdroeniowych,
tj. w zakresie opracowania oryginalnego rozwizania projektowego, konstrukcyjnego,
technologicznego lub artystycznego i zastosowania go w sferze gospodarczej lub spoecznej,
lub w zakresie opracowania oryginalnego rozwizania problemu o istotnym znaczeniu,
trwaym charakterze i zasigu ponadlokalnym (np. powiatowym, wojewdzkim, krajowym),
ktre zostao zastosowane w sferze spoecznej. Uprawnienia te byyby nadawane
pracownikowi jednostki organizacyjnej posiadajcej uprawnienia do nadawania stopnia
doktora habilitowanego w drodze decyzji w zalenoci od miejsca zatrudnienia pracownika
przez rektora, dyrektora instytutu naukowego Polskiej Akademii Nauk albo dyrektora
instytutu badawczego. Bdzie to decyzja podejmowana w zakresie wadztwa zakadowego,
podobnie jak w przypadku osb, o ktrych mowa w art. 21a ust. 1 ustawy. Decyzja bdzie
wchodzia w ycie z dniem podjcia, poniewa w stosunku do tego typu decyzji,
podejmowanych w jednostkach organizacyjnych posiadajcych uprawnienia do nadawania
stopnia doktora habilitowanego, nie przewiduje si moliwoci wniesienia sprzeciwu przez
Centraln Komisj do Spraw Stopni i Tytuw. Przewidziano jednak obowizek przekazania
Centralnej Komisji, przez podmiot podejmujcy tak decyzj, informacji o osobie, ktrej
nadano uprawnienia, obejmujcej imiona, nazwisko oraz nazw jednostki organizacyjnej
zatrudniajcej t osob. Naley przy tym zaznaczy, e zgodnie z art. 33 ust. 2 ustawy
z dnia 14 marca 2003 r. o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule
w zakresie sztuki

w przypadku

osb

majcych

moliwo nabycia uprawnie

rwnowanych z uprawnieniami doktora habilitowanego na podstawie znaczcych osigni

w pracach wdroeniowych wyczone bdzie rwnie opiniowanie przez Centraln Komisj
spraw zatrudnienia tych osb w uczelni na stanowisku profesora nadzwyczajnego, podobnie
jak w przypadku osb, o ktrych mowa w art. 21a ust. 1 ustawy.
Ponadto, w zwizku z ustanowieniem programu Doktorat wdroeniowy, o ktrym
mowa w dalszej czci niniejszego uzasadnienia, w ustawie z dnia 14 marca 2003 r.
o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki dodany
zostanie przepis regulujcy funkcj promotora pomocniczego, ktry miaby by
obligatoryjnie
w programie.

wyznaczany

w przewodzie

doktorskim

doktoranta

biorcego

udzia

Niezbdne zmiany przewidziano take w ustawie z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo

o szkolnictwie wyszym. Maj one na celu uzyskanie spjnoci systemowej i polegaj
w szczeglnoci na:
1) wprowadzeniu moliwoci ksztacenia uczestnika studiw doktoranckich we
wsppracy z jego pracodawc (przedsibiorc lub innym podmiotem). Zmiana ta jest
szczeglnie istotna z punktu widzenia zasad programu Doktorat wdroeniowy, jednak
zakada

si,

ksztacenie

uczestnika

studiw

doktoranckich

we

wsppracy

z zatrudniajcym go podmiotem powinno by moliwe take poza programem;

2) uregulowaniu kwestii stypendium doktoranckiego dla doktorantw biorcych udzia
w programie Doktorat wdroeniowy, w tym m.in. jego wysokoci oraz wyczenia
moliwoci uzyskania przez te osoby zwykego stypendium doktoranckiego;
3) rozszerzeniu treci art. 201 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo
o szkolnictwie wyszym w celu umoliwienia sprawowania opieki naukowej lub prowadzenia
zaj dydaktycznych na studiach doktoranckich przez osoby posiadajce co najmniej
picioletnie dowiadczenie w prowadzeniu dziaalnoci badawczo-rozwojowej. Taka zmiana
jest istotna nie tylko z punktu widzenia ksztacenia doktorantw biorcych udzia
w programie Doktorat wdroeniowy, ale jest podana take z punktu widzenia jakoci
ksztacenia innych uczestnikw studiw doktoranckich, ktrzy podczas studiw powinni mie
jak najwiksze moliwoci kontaktu z osobami posiadajcymi wiedz i dowiadczenie
wynikajce z praktyki.
Projekt

przewiduje

zachowanie

w mocy

przez

okres

6 miesicy

przepisw

wykonawczych wydanych na podstawie art. 201 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo
o szkolnictwie wyszym. Wydanie nowego rozporzdzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa
Wyszego z dnia 13 kwietnia 2016 r. w sprawie studiw doktoranckich i stypendiw
doktoranckich (Dz. U. poz. 558) bdzie konieczne z uwagi na zmian treci upowanienia
ustawowego. Zgodnie z obecnie obowizujcym brzmieniem tego upowanienia przepisy
wykonawcze reguluj m.in. kwesti przyznawania stypendiw doktoranckich, natomiast
w proponowanej treci upowanienia wyczone s stypendia doktoranckie dla doktorantw
biorcych udzia w programie Doktorat wdroeniowy, ktre bd uregulowane odrbnie
w przepisach wydanych na podstawie proponowanego art. 26 ust. 3n ustawy z dnia
30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki. W upowanieniu proponuje si rwnie
zmian polegajc na wprowadzeniu zbiorczego okrelenia dla wyraenia urlopu

 10

macierzyskiego, urlopu na prawach urlopu macierzyskiego, urlopu ojcowskiego oraz

urlopu rodzicielskiego, okrelonych w odrbnych przepisach.
Jak ju wspomniano, projekt przewiduje wprowadzenie w ustawie z dnia 30 kwietnia
2010 r.

o zasadach

finansowania

nauki

dodatkowego

instrumentu

wspierajcego

zainteresowanie now ciek kariery w postaci programu pod nazw Doktorat

wdroeniowy. Celem programu jest tworzenie warunkw do rozwoju wsppracy midzy
rodowiskiem naukowym a rodowiskiem spoeczno-gospodarczym, prowadzonej w ramach
studiw doktoranckich, o ktrych mowa w art. 195 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r.
Prawo o szkolnictwie wyszym. rodki finansowe w ramach programu bd mogy by
przyznane, w drodze corocznego konkursu ogaszanego przez ministra waciwego do spraw
nauki, na dofinansowanie kosztw wykorzystania infrastruktury badawczej w celu realizacji
bada naukowych lub prac rozwojowych prowadzonych w ramach studiw doktoranckich.
W ramach programu przewidziano ponadto finansowanie stypendium doktoranckiego,
przyznawanego w okresie studiw doktoranckich, wynikajcym z ich programu, nie
duszym ni 4 lata.
W projektowanych przepisach okrelono nie tylko cel programu, ale take: warunki,
jakie musi spenia podmiot (jednostka naukowa albo uczelnia), aby ubiega si o przyznanie
rodkw w ramach programu, warunki, jakie musi spenia osoba bdca uczestnikiem
studiw doktoranckich objtych programem, limit osb, ktre corocznie mog rozpocz
udzia w programie, obowizek pracodawcy wskazania kandydata na osob penic
pomocnicz funkcj w opiece nad doktorantem, szczeglne uprawnienia przysugujce
doktorantowi jako pracownikowi oraz obowizek przedstawienia przez doktoranta rozprawy
doktorskiej.
Zakada si, e osoba biorca udzia w programie bdzie pracownikiem uzyskujcym
wynagrodzenie w ramach umowy o prac i jednoczenie doktorantem otrzymujcym wolne
od podatku dochodowego zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 39 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r.
o podatku dochodowym od osb fizycznych (Dz. U. z 2012 r. poz. 361, z pn. zm.)
stypendium doktoranckie w wysokoci minimalnego wynagrodzenia zasadniczego asystenta,
ustalonego w przepisach o wynagradzaniu nauczycieli akademickich.
W zwizku z tym, e ksztacenie doktoranta bdzie odbywao si we wsppracy
z przedsibiorc lub innym zatrudniajcym go podmiotem (np. organizacj pozarzdow,
organem administracji publicznej), pracodawca bdzie mia obowizek wskazania, spord

 11

swoich pracownikw, kandydata na opiekuna pomocniczego i promotora pomocniczego.

Opiekunem pomocniczym lub promotorem pomocniczym bdzie moga zosta osoba
speniajca wymogi okrelone w art. 20 ust. 67 albo 8 ustawy z dnia 14 marca 2003 r.
o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki, albo
posiadajca co najmniej picioletnie dowiadczenie w prowadzeniu dziaalnoci badawczo-rozwojowej lub znaczce osignicia w pracach wdroeniowych. W ten sposb zostan
uelastycznione wymogi dla osb uczestniczcych w opiece nad doktorantem z ramienia
pracodawcy, przy jednoczesnym uwzgldnieniu koniecznoci zapewnienia naleytej opieki
nad procesem ksztacenia doktoranta i przygotowywania rozprawy doktorskiej. Ponadto,
wprowadzenie jednakowych wymogw dla kandydata na opiekuna pomocniczego
i promotora pomocniczego umoliwi penienie tych funkcji przez t sam osob.
Pozostae kwestie, tj. szczegowe kryteria i tryb przyznawania oraz rozliczania
przyznanych rodkw finansowych w ramach programu, szczegowy zakres informacji
zawartych we wniosku, tryb wyznaczania i zmiany opiekuna pomocniczego (promotor
pomocniczy byby wyznaczany na zasadach okrelonych w ustawie z dnia 14 marca 2003 r.
o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki), tryb
przyznawania stypendium doktoranckiego oraz okresy, na ktre jest przyznawane,
szczegowy zakres informacji zawartych w raporcie rocznym i raporcie kocowym
z wykorzystania rodkw finansowych, zostan okrelone przez ministra waciwego do
spraw nauki w drodze rozporzdzenia.
Proponuje si wejcie w ycie ustawy w dniu 31 marca 2017 r. Zakada si, e cieka
kariery akademickiej oparta na dziaalnoci wdroeniowej powinna zacz funkcjonowa
w roku 2017. W roku akademickim 2017/2018 powinno zosta uruchomione ksztacenie na
studiach doktoranckich w ramach programu Doktorat wdroeniowy. Dlatego optymalnym
terminem wejcia w ycie projektowanych przepisw jest koniec I kwartau 2017 r., co
umoliwi jednostkom naukowym i uczelniom przeprowadzenie rekrutacji na studia
doktoranckie, a ministrowi waciwemu do spraw nauki przeprowadzenie konkursu
i przyznanie rodkw w ramach programu.
Zawarte w projekcie regulacje nie stanowi przepisw technicznych w rozumieniu
rozporzdzenia Rady Ministrw z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie funkcjonowania
krajowego systemu notyfikacji norm i aktw prawnych (Dz. U. poz. 2039, z pn. zm.),
dlatego te projekt nie podlega procedurze notyfikacji.

 12

Jednoczenie naley wskaza, e nie ma moliwoci podjcia alternatywnych,

w stosunku do uchwalenia projektowanej ustawy, rodkw umoliwiajcych osignicie
zamierzonego celu.
Projektowana ustawa jest zgodna z prawem Unii Europejskiej.
Projekt

nie wymaga

przedstawienia waciwym

organom

i instytucjom

Unii

Europejskiej, w tym Europejskiemu Bankowi Centralnemu, w celu uzyskania opinii,

dokonania powiadomienia, konsultacji albo uzgodnienia.