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Catlicas por el

Derecho a Decidir

Madrid, 2016

Estado Laico
Es un concepto legal por el cual las instituciones del Estado y el
gobierno nacional se mantienen al margen de instituciones
religiosas, en una clara separacin entre iglesia y Estado.
El Estado laico es un instrumento jurdico-poltico que se ha ido
construyendo y perfeccionando a lo largo de estos ltimos tres o cuatro
siglos, para responder mejor a las necesidades de una sociedad cada vez
ms plural, ms consciente de la pluralidad, y que requiere mecanismos
polticos y jurdicos que permitan a los ciudadanos vivir en esa
convivencia.

Se organiza independientemente de toda influencia religiosa.


Busca la neutralidad del Estado frente a cualquier
organizacin o confesin religiosa.
Es un Estado no confesional, sin religin propia ni oficial.
No ejerce apoyo ni oposicin explcita o implcita a ninguna
iglesia o religin.
Trata a creyentes o no creyentes por igual.
Evita la interferencia de la religin en asuntos de Estado y del
control del gobierno.
Los puntos de vista de las iglesias no se anteponen a la
formulacin de polticas pblicas, especialmente en materia
de sexualidad y reproduccin.
Es una nueva manera de entender la democracia y de
profundizarla.

la laicidad es el cimiento de un Estado democrtico que tiene la obligacin de


ofrecer igualdad a las personas a partir del principio de soberana popular y de
la libre determinacin de las y los individuos, y que articula la convivencia
sobre la base de la tolerancia y del respeto a la diferencia. Martha Lamas

Caractersticas del Estado laico


Laicidad no se reduce a la separacin entre Estado e iglesia,
aunque sta haya sido una de las primeras formas que asume
para constituirse.
La laicidad le da razn y forma al Estado democrtico, en la
medida en que la SEPARACIN entre lo religioso y lo poltico
es un elemento esencial de surgimiento del Estado moderno.
ste nace precisamente en un proceso de separacin
orgnica, poltica y funcional de la iglesia.
Cuando decimos NEUTRALIDAD no estamos diciendo que el
Estado laico es un Estado sin valores, amoral, sin tica.
Estamos diciendo que es un Estado imparcial en trminos
valorativos, lo que quiere decir que no hace juicios de valor
sobre las creencias religiosas, ni las convicciones de los
individuos, ni su tica, prctica y/o filosofa, como
ampliaciones de la libertad de pensamiento de los
ciudadanos.

Garantiza el respeto a diversas


expresiones de la libertad:
1.
2.
3.
4.

Libertad de religin.
Libertad de conciencia.
Igualdad jurdica para personas religiosas y no
religiosas.
Igualdad y no discriminacin por motivos religiosos.

Laico
Laico o laica significa lo mismo que seglar.
Laico y laicado proviene de la palabra griega las que
significa pueblo. As se denomina a las y los integrantes
de la comunidad catlica que no han sido ordenados y
no forman parte del clero.
En este sentido no es aplicable al Estado que es una
forma de organizacin sociopoltica y no una persona o
ente religioso.

Laicidad
Rgimen social de convivencia, cuyas instituciones
polticas estn legitimadas por la soberana popular y
no por elementos religiosos. La laicidad se refiere al
Estado frente a lo religioso.

Laicismo
Doctrina que defiende la independencia de la sociedad
y, particularmente, del Estado, de toda influencia
eclesistica.
Laicismo es el movimiento a favor de la laicidad. Es una
posicin ideolgica y poltica a favor del Estado laico, de
la laicidad de las Instituciones Pblicas y del
cumplimiento efectivo de la libertad de conciencia.
Respeta la libertad religiosa como parte de la
incuestionable libertad de conciencia.

Secularizacin
Se refiere a la posicin que tiene una sociedad frente a lo
religioso.

Aconfesionalidad
Estado aconfesional es aquel que no se adhiere y no
reconoce como oficial ninguna religin en concreto, aunque
puede tener acuerdos (colaborativos o de ayuda
econmica principalmente) con ciertas instituciones
religiosas.

Qu NO es un Estado Laico?

No est en contra de las iglesias, creencias o


expresiones religiosas.
No es un Estado ateo.
No es indiferente al hecho religioso.
No significa prdida de valores.
No rechaza opiniones religiosas ya que no es un estado
de secularizacin (prdida de influencia de la religin en
la cultura).
Animosidad contra todo lo que se relaciona con el clero.
Si acaso sera animosidad contra el clericalismo, es
decir contra la influencia del clero en los asuntos
polticos o sociales del Estado.
No es una doctrina de lucha antirreligiosa.
No es anticlerical.
No es defensa del atesmo o del agnosticismo.

"Cuando se adoptan los principios religiosos como polticas pblicas,


stas no slo afectan a los catlicos y catlicas. Cada ciudadano est
sujeto a tales leyes sin importar su fe o sus valores."
Frances Kissling - Presidenta de Catholics for a Free Choice

Artculo 1.1
Espaa se constituye en un Estado social y democrtico de Derecho, que
propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico la libertad,
la justicia, la igualdad y el pluralismo poltico.

Artculo 10
1.

2.

La dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son


inherentes, el libre desarrollo de la personalidad, el respeto a la ley y a
los derechos de los dems son fundamento del orden poltico y de la
paz social.
Las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades
que la Constitucin reconoce se interpretarn de conformidad con la
Declaracin Universal de Derechos Humanos y los tratados y acuerdos
internacionales sobre las mismas materias ratificados por Espaa.

Artculo 14
Los espaoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer
discriminacin alguna por razn de nacimiento, raza, sexo, religin, opinin
o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social.

Artculo 16
1.

2.
3.

Se garantiza la libertad ideolgica, religiosa y de culto de los individuos


y las comunidades sin ms limitacin, en sus manifestaciones, que la
necesaria para el mantenimiento del orden pblico protegido por la ley.
Nadie podr ser obligado a declarar sobre su ideologa, religin o
creencias.
Ninguna confesin tendr carcter estatal. Los poderes pblicos
tendrn en cuenta las creencias religiosas de la sociedad espaola y
mantendrn las consiguientes relaciones de cooperacin con la Iglesia
Catlica y las dems confesiones.

Es la facultad efectiva de adoptar una determinada


visin del mundo, de adherirse a un sistema u otro de
pensamiento, dentro del marco legal existente, en un
plano de igualdad con las dems personas.
Es un derecho fundamental bsico de los sistemas democrticos,
hasta el punto que el resto de los derechos fundamentales de la
persona se sustentan en l. El Estado debe respetar y proteger la
decisin de cada persona de cmo vivir su vida en cuestiones
personales, integridad de sus cuerpos, la sexualidad, la eleccin de
pareja, etc.

En Espaa, desde 1980, tenemos la Ley Orgnica


de libertad religiosa.
Libertad de culto o libertad religiosa es un derecho fundamental
que se refiere a la opcin de cada persona a elegir libremente
su religin o a no elegir ninguna, de creer o no creer.

Artculo 1
1. El Estado garantiza el derecho fundamental a la libertad religiosa
y de culto, reconocida en la Constitucin, de acuerdo con lo
prevenido en la presente Ley Orgnica.
2. Las creencias religiosas no constituirn motivo de desigualdad o
discriminacin ante la Ley. No podrn alegarse motivos religiosos
para impedir a nadie el ejercicio de cualquier trabajo o actividad o
el desempeo de cargos o funciones pblicas.
3. Ninguna confesin tendr carcter estatal.

La libertad religiosa en el Derecho


Internacional

Artculo 18 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos.


Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de
religin; este derecho incluye la libertad de cambiar de religin o de creencia, as
como la libertad de manifestar su religin o su creencia, individual y
colectivamente, tanto en pblico como en privado, por la enseanza, la prctica,
el culto y la observancia.

Artculo 18 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.


Artculo14 de la Conveccin de los Derechos del Nio,
Artculos 9 y 14 del Convenio para la Proteccin de los Derechos
Humanos y de las Libertades Fundamentales

A pesar de que la Constitucin Espaola de 1978 afirma que


ninguna confesin tendr carcter estatal, Espaa mantiene
vigentes cuatro acuerdos con la Santa Sede sobre Asuntos
Jurdicos; Enseanza y Asuntos culturales; Asistencia religiosa a
las Fuerzas Armadas y el servicios militar de clrigos y religiosos;
y Asuntos Econmicos.

Estos acuerdos son contrarios al principio de laicidad en cuanto:


a) Consagran privilegios para la iglesia catlica,
especialmente en materia econmica y educativa.
b) Lesiona derechos de personas que tienen otras creencias
o convicciones.
c) Favorece la interferencia de la jerarqua catlica en
polticas pblicas y la iniciativa legislativa del Estado.
Adems, fueron concebidos, negociados y pactados sin contar con
la ciudadana, de hecho, salieron a la luz unos das despus de la
promulgacin de la Constitucin de 1978.

Derechos humanos de las mujeres


Son, en principio, los de todos los seres humanos y estn
contenidos en los tratados generales de derechos humanos
internacionales. Son universales, integrales e indivisibles,
interdependientes, intransferibles e irrenunciables.
Adems de los derechos humanos que tiene toda persona
por el slo hecho de haber nacido, las mujeres reivindicamos
otros derechos vinculados a la sexualidad y reproduccin,
para disfrutar de una vida digna y en un esfuerzo por
contrarrestar actitudes culturales discriminatorias, patriarcales
y machistas.

Los derechos sexuales y


derechos reproductivos
Son derechos humanos porque:

Protegen a todas y todos los seres humanos.


Estn basados en la libertad y la dignidad.
Ocurren en el ms intimo de los territorios, el cuerpo
humano.
Estn reconocidos internacionalmente y nacionalmente.

Varios instrumentos internacionales: declaraciones y


convenciones que son de cumplimiento obligatorio, han
reconocido a los derechos sexuales y derechos reproductivos
como derechos humanos.

Internacional
En 1979, la Asamblea General de las Naciones
Unidas aprob la Convencin sobre la eliminacin
de todas las formas de discriminacin contra la
mujer, el primer tratado internacional que reconoce
expresamente los derechos humanos de las
mujeres, fue ratificada por Espaa.
En la Conferencia Internacional sobre Poblacin y
Desarrollo (El Cairo 1994), reconoce los derechos y
conceptos claves: derechos reproductivos y salud
sexual,
maternidad
segura,
contracepcin
de
emergencia, maternidad insegura y aborto inseguro, la
salud reproductiva y sexual de los adolescentes, la
fertilidad y el aumento de la poblacin y el sida.
La IV Conferencia Mundial sobre la Mujer (Beijing 1995)
produce un cambio importante al corregir la
categora "mujer" al concepto de "gnero", reafirm y
fortaleci el consenso logrado en El Cairo. Gran parte de
los textos sobre salud y derechos sexuales y reproductivos
aprobados en la Conferencia sobre Poblacin y Desarrollo
se incorporaron directamente en los documentos de la
Conferencia de Beijing sugiriendo, adems, que los
gobiernos aseguraran la igualdad y la no discriminacin, en
la ley y en la prctica, adoptando medidas para proteger
esos derechos.

Nivel europeo
El Parlamento europeo aprob la resolucin 2001/2028
(INI) sobre salud sexual y reproductiva y los derechos
realizando un conjunto de recomendaciones en materia
de anticoncepcin, embarazos no deseados, y
educacin sexual.
Constat adems la desigualdad que sufren las
mujeres y las dificultades en el acceso a los servicios
de salud sexual y reproductiva y a la IVE en funcin de
sus ingresos, su nivel de renta, o pas de residencia.

Legislacin en Espaa
Desde el ao 2010 la Ley Orgnica de Salud sexual y
reproductiva y de Interrupcin Voluntaria del
Embarazo garantiza a las mujeres el derecho a decidir
sobre su embarazo: hasta la 14 semana se permite el
aborto a peticin de la mujer; hasta la 22 semana de
gestacin si se aprecian malformaciones fetales o riesgo
para la salud de la embarazada. Ms all de ese tiempo
ser un comit mdico el que valore y determine que
haya una grave malformacin fetal o incompatibilidad
con la vida para que la mujer pueda abortar.
Esta ley conlleva una serie de medidas educativas,
sanitarias, sociales; acceso y garanta de los
mtodos anticonceptivos de ltima generacin, entre
ellos la llamada pldora del da despus.
En 2015 se reform modificando el rgimen por el
que las menores de 16 y 17 aos requieren el
consentimiento de sus tutores para poder abortar.

Algunas definiciones:
Para la Organizacin Mundial de la Salud son:
Derecho de toda persona, sin coaccin, discriminacin ni
violencia a: alcanzar el nivel ms elevado posible de salud en
relacin con la sexualidad, incluido el acceso a servicios de
atencin de salud sexual; buscar, recibir e impartir informacin
sobre la sexualidad; recibir educacin sexual; que se respete
su integridad fsica; elegir pareja; decidir si ser o no
sexualmente activa; mantener relaciones sexuales de mutuo
acuerdo; contraer matrimonio de mutuo acuerdo; decidir si
tener o no hijos y cundo; llevar una vida sexual satisfactoria,
segura y placentera. El ejercicio responsable de los derechos
humanos exige que toda persona respete los derechos de las
dems.
Para la organizacin internacional HERA (siglas en ingls de Salud,
Empoderamiento, Derechos y Responsabilidad):
Abarcan el derecho a experimentar una sexualidad placentera,
lo cual de por s es esencial y, al mismo tiempo, es un vehculo
fundamental de la comunicacin y el amor entre las personas.
Los derechos sexuales incluyen el derecho a la libertad y a la
autonoma en el ejercicio responsable de la sexualidad.
Incluyen el derecho a la felicidad, sueos y fantasas; derecho
a explorar la propia sexualidad sin miedo, vergenza, culpa,
falsas creencias y otros impedimentos a la libre expresin de
los propios deseos; derecho a vivir la sexualidad sin violencia,
discriminacin ni coercin en el marco de relaciones basadas
en la igualdad, respeto y justicia.

Qu son los derechos sexuales?


Los derechos sexuales son parte de los derechos humanos
y se refieren a las condiciones materiales, fsicas emocionales
y sociales que permiten a todas las personas disfrutar de la
sexualidad sin ningn tipo de discriminacin ni violencia.
Es muy importante entender que la sexualidad no tienen que
ver nica ni exclusivamente con los genitales o con el acto
sexual coital, la sexualidad humana, a diferencia de la
animal, abarca mucho ms que la procreacin.
La sexualidad es la dimensin de la vida humana que
abarca desde lo anatmico, el conocimiento del cuerpo,
las
actitudes,
formas
de
comportamiento,
autovaloracin, vestimenta, pensamientos, posicin
frente a la vida.
Es un medio para expresar amor, amistad, valores,
intimidad, placer y comunicacin. Es una cualidad
humana que tiene mltiples posibilidades y la
reproduccin es slo una de ellas.
Est presente en todas las etapas de la vida, desde el
nacimiento hasta la muerte.
La sexualidad humana constituye el origen de
vnculos profundos entre los seres humanos,
y de su realizacin efectiva depende el bienestar de
las personas, las parejas, la familia y la sociedad.
Es, por lo tanto, su patrimonio ms
importante, y su respeto debe ser
promovido por todos los medios posibles
OPS Hablemos de sexualidad 2000

Definicin de la
Conferencia de El Cairo
Los derechos reproductivos implican la capacidad de disfrutar
de una vida sexual satisfactoria y sin riesgos; de procrear, con la
libertad para decidir hacerlo o no, el tiempo y la frecuencia que
permita los embarazos y los partos sin riesgo y proporcione las
mximas posibilidades de tener hijos sanos; obtener informacin,
planificar la familia de eleccin, los mtodos para la regulacin de
la fecundidad que no estn legalmente prohibidos y el acceso a
mtodos seguros, eficaces, asequibles y aceptables, que
permitan asumir la sexualidad de modo positivo y responsable.
Tambin adoptar decisiones relativas a la reproduccin sin sufrir
discriminacin, coacciones ni violencia.
En relacin con la salud, el derecho a alcanzar el nivel
ms elevado de salud reproductiva, recibir servicios
adecuados y atencin, entendidos no slo como
asesoramiento y atencin en materia de reproduccin y
de enfermedades de transmisin sexual sino como salud
en funcin al desarrollo de la vida y de las relaciones
personales.
El ejercicio pleno de estos derechos conlleva poder adoptar
decisiones relacionadas a la reproduccin sin sufrir
discriminacin, coacciones, ni ningn tipo de violencia.

Son parte de los derechos humanos se refieren al derecho


de todas las parejas e individuos a decidir en forma
responsable y libre si quieren o no tener hijos e hijas, a decidir
el nmero que desean, el esparcimiento de los embarazos,
as como a disponer de la informacin y de los medios para
ello, alcanzando el nivel ms elevado de salud reproductiva.
La salud reproductiva es un estado general de bienestar fsico,
mental y social, y no de mera ausencia de enfermedades o
dolencias, en todos los aspectos relacionados con el sistema
reproductivo y sus funciones y procesos. En consecuencia, la
salud reproductiva entraa la capacidad de disfrutar de una vida
sexual satisfactoria y sin riesgos, y de procrear; y la libertad para
hacerlo, cuando y con qu frecuencia.

Se violan los derechos sexuales


y derechos reproductivos
cuando:

Se limita el acceso a la educacin sexual.


El Estado no garantiza el acceso a mtodos
anticonceptivos modernos.
El Estado omite o limita acciones que minimicen las
barreras culturales para el ejercicio de estos
derechos.
Se ejerce violencia o acoso sexual.
Se pone en riesgo la salud, o la vida de
las personas al negar el acceso a la
interrupcin legal y segura del embarazo.
No se tiene normas legales para
protegerlos o si las hay no se cumplen.

El abordaje de los derechos que todas las personas


tenemos para decidir sobre nuestra sexualidad y nuestra
reproduccin son un logro del movimiento feminista y de
mujeres, que junto a otras organizaciones defensoras de los
derechos humanos, lograron el reconocimiento de la salud
sexual, de los derechos sexuales y derechos reproductivos
en el Plan de Accin de El Cairo.
Aunque algunos gobiernos influenciados por posturas
fundamentalistas de grupos religiosos impiden el
reconocimiento e inclusin de estos derechos en los
ordenamientos jurdicos, no han podido evitar su difusin, ni
frenar el trabajo de visibilizarlos, ni la exigencia constante
de que sean efectivamente garantizados por los Estados.
Este taller pretende sensibilizar sobre la importancia
de garantizar la laicidad del Estado como base para el
respeto y garanta de los derechos sexuales y
derechos reproductivos en la sociedad espaola.
Tambin busca fortalecer alianzas dentro de los
movimientos feministas y de mujeres en relacin a los
derechos sexuales y reproductivos y laicidad, como
oportunidad de dilogos y encuentros.

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