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Derechos exclusivos de la edición reservados. Edición con fines conmemorativos. 01020 Ciudad de México. © Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores Barranca del Muerto 280 Álvaro Obregón. Prohibida la reproducción total o parcial por cualquier medio sin la autorización escrita de los editores.COORDINACIÓN GENERAL DEL PROYECTO Marpex Cultura COORDINACIÓN EDITORIAL Y DISEÑO Hugo Álvarez Ravelo PRÓLOGO Federico Reyes Heroles TEXTO ORIGINAL E INVESTIGACIÓN Mauricio Carrera ENTREVISTAS Y VERSIÓN LITERARIA Gerardo de la Cruz CUIDADO EDITORIAL Gerardo de la Torre ASESOR EDITORIAL David Martín del Campo INVESTIGACIÓN ICONOGRÁFICA Jessica Mejía Contreras ASISTENTE DE DISEÑO David Perusquía ASISTENTE DE REDACCIÓN Constanza Díaz Mc Gregor ILUSTRACIÓN DIGITAL DE LA GALERÍA DE EX DIRECTORES Carlos Incháustegui Magdalena Juárez Foto de portada y página 1: montaje digital con material de © Andres Rodriguez/123RF.A.V. Impreso y hecho en México. .com Página 6: © Andres Rodriguez/123RF. Distrito Federal ISBN: 978-607-96821-0-1 © Marpex S. 10: Archivo Infonavit Página 11: Ron Sachs/Pool/Corbis/Latinstock Página 13: Archivo Infonavit Primera edición 2015 DR. de divulgación y culturales no lucrativos. Página 2-3: © Cathy Yeulet/123RF. Prohibida su comercialización.com Página 8-9. de C.com y Archivo Infonavit. Guadalupe Inn.

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Por ello.” “Ése. Hoy. Y por ello.” ENRIQUE PEÑA NIETO PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS .” “Contar con un hogar propio es una de las mayores aspiraciones de cualquier persona. son espacio de tranquilidad. de desarrollo y de armonía. estamos claros que entre sociedad y gobierno. nuestras tareas. para que más mexicanos tengan vivienda propia y digna como lo queremos. una casa o un departamento representan mucho más que una construcción. más que ser una tarea propia y única del Presidente de la República y su gobierno.“Para una familia. y alcanzarla es uno de los logros que da más alegría y sasfacción. unidos en un esfuerzo específico: sumar nuestros esfuerzos. ése es mi compromiso. juntos estamos modelando el país y la Nación que todos queremos. el Gobierno de la República seguirá respaldando a las familias que tengan como meta contar con un espacio propio y dar a sus hijos una mayor calidad de vida.

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la vivienda del trabajador fue punto central en los debates que decidirían el futuro de la nación. los congresistas demandaban incluir un capítulo que considerase la dotación a los obreros de «casas secas. Se dice fácil. porque a lo largo de esas cuatro dé- cadas el rostro del país se ha transformado superando crisis y coyunturas de diverso tipo. En ese proceso el Infonavit ha perseverado como la institución fundamental de vivienda para la mayoría de los mexicanos. la modificación a la Ley Federal del Trabajo (en su fracción XII del Apartado A del Artículo 123) en cuanto a que los trabajadores mexicanos contaran con un fondo nacional de vivienda para estar en condiciones de obtener «créditos baratos» a fin de adquirir «habitaciones cómodas». Así fue el origen del Infonavit. en los esbozos del Constituyente de 1917. Ese fue el espíritu que inspiró.V ivienda digna y segura. fueran o no sindicalizados. una vivienda digna. cuya ley se promulgó el 21 de abril de 1972. Así fue como los trabajadores del país. se convirtieron en «derechohabientes» susceptibles de ser beneficiados con el otorgamiento . que tengan cuando menos tres piezas». algo más que modesta. aereadas (sic). patronal e institucional) y con las nuevas condiciones demográficas de la población. A eso se resumía la nueva disposición. perfectamente higiénicas. Un siglo atrás. y por ello es el objetivo central del Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores. Ya entonces. al apagarse la lucha armada de la Revolución. como se leerá en las páginas de este sugestivo libro que presenta el recuento histórico de nuestra institución. acorde con los recursos que se pudieran generar con un nuevo acuerdo tripartito (obrero. varios lustros después. Tal es la aspiración de todo trabajador. que en 2014 cumple 42 años de su fundación.

la banca de desarrollo. lo que promediaría un crédito por derechohabiente superior a los 224 mil pesos. En síntesis esa podría ser la historia del Infonavit. Las ciudades con mayor densidad de población (más «verticales». Historia que se inscribe en la Política de Vivienda esbozada por el presidente Enrique Peña Nieto. menos «horizontales») facilitan la vida diaria. más compactas y serviciales. lo cual refrenda la vocación incluyente que nombrábamos al inicio. Una vivienda propia. Del mismo modo hemos instrumentado una regla que . que inicia con elementos básicos (una recámara. Sí. construir o mejorar la vivienda del derechohabiente. de modo que ese día pudiera anunciar a su familia. De ahí que los créditos y subsidios que otorga el Infonavit busquen orientarse hacia proyectos que fomenten el crecimiento urbano ordenado. Una casa. «por fin. La prioridad de la política incluyente y equitativa. desde luego. por cierto. como todo mundo lo ha experimentado. baño. que en estas páginas se reseña más ampliamente. De ahí que uno de los programas que hemos establecido sea el de la Vivienda Progresiva. obtenidos a través de instituciones de financiamiento privado. menos castigadas por las distancias. la principal del país. Nuestra mira está enfocada igualmente a lograr un entorno más adecuado para el desarrollo de la vida en comunidad. paredes. o el crédito para contratar una vivienda nueva o usada. Lo destacable es que esos préstamos se entregaron prioritariamente a trabajadores con ingresos menores de cuatro salarios mínimos. De ahí que sea necesario rehabilitar el entorno urbano para de ese modo incidir en la plusvalía habitacional. pues participa con 78 por ciento del mercado hipotecario nacional. en un asunto de techos. puertas y ventanas. pero manteniendo una visión de futuro que prevea ciudades más amables. Crece. hogar. de los 384 mil créditos hipotecarios otorgados con recursos propios en ese lapso. un departamento. Para ello. Sólo en el año anterior (2013) el Infonavit benefició con créditos a más de 600 mil trabajadores y sus familias. consideremos que al promover la vivienda digna y mejor ubicada. la banca privada y las microfinancieras que participan con nosotros en el financiamiento para adquirir. buscan subsanar los defectos que se heredaron de las visiones expansivas.de una casa. clínicas de salud–. En síntesis. quienes sumaron el 68. se requiere el fortalecimiento de las instituciones públicas hipotecarias. Todo ello está sustentado en las cifras. cocina) pero que se acompaña con un plan de posible crecimiento por etapas. mercados.5 por ciento del total de los beneficiados. no se reduce a entregar los créditos para la adquisición de un departamento o una casa. desde luego una vivienda digna. es que se ha decidido promover el desarrollo ordenado y sustentable del sector a fin de mejorar y regularizar tanto la vivienda urbana como la rural. Ante la Asamblea General Ordinaria del Instituto informamos –en su momento–. e inhiben el crecimiento de manchas urbanas sin planeación. centros de trabajo. es un ente vivo. con anécdotas interesantes y estadísticas que sirven para comprender la fecunda evolución del Instituto. se favorece el bienestar de las familias y se logra el desarrollo de ciudades más habitables. cuando al tomar posesión de su cargo anunció que el desarrollo social «debe ser la prioridad de un México incluyente». La misión del Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores no se resume. Todo ello supuso el otorgamiento de 150 mil millones de pesos. además de los 284 mil créditos para el mejoramiento de la vivienda. señaló. en nuestro caso. ya lo decíamos. se adecua y envejece. dulce hogar». Por ello. acercan los servicios al ciudadano –escuelas. De hecho el Infonavit se ha consolidado como una de las instituciones hipotecarias más importantes del mundo y. como es de suponer. Las líneas de acción para transitar hacia un desarrollo urbano sustentable –como bien lo ha perfilado el Ejecutivo–.

así como la promoción del desarrollo sustentable de la comunidad. el programa modificó su nombre («Mejora tu casa») y contempla el financiamiento para impermeabilizar. Los objetivos institucionales giran en torno al mejoramiento de la calidad de vida del derechohabiente y su familia. mi casa es su casa». en la inflación anual. Para concluir afirmaremos que el Infonavit es una institución cada vez más sólida. ALEJANDRO MURAT HINOJOSA DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES (INFONAVIT) . Ya podremos decir al visitante. La misión reside en la contribución al bienestar integral del trabajador. la contratación de un seguro de cobertura para el pago del crédito.nos pareció justa. muebles de baño y cocina. entre otros puntos. como decíamos. En el mismo sentido se han establecido adecuaciones que benefician al derechohabiente. a su vez. a algo más que techos y muros. y la eliminación del tope del crédito. Tales fueron las nuevas reglas para el otorgamiento de créditos del Infonavit publicadas en febrero de 2013. ofreciéndole distintas alternativas para hacerse de una vivienda digna. amén de objetivos institucionales. pintar. a construir un mejor país. por lo mismo. que reconoce al ciudadano como el centro de sus decisiones. ya sea mediante los créditos accesibles o los servicios de información y asesoría. su visión. De ese modo aspiramos a una mejor ciudad y. En los más de ocho lustros que cumple hoy el Infonavit podemos recapitular que el Instituto tiene visión. Dichas disposiciones facilitan. se refiere al hecho de que el Infonavit acompaña al trabajador durante toda su vida laboral. Igualmente se ha constituido un nuevo programa que aspira. y por lo tanto procura otorgarle viviendas de calidad. Inicialmente lanzado como «Renueva tu hogar». cambiar pisos. misión. y que consiste en el otorgamiento de créditos amortizables en cuotas fijas denominadas en «veces el salario mínimo» (VSM). por la cual los pagos mensuales están indexados a esa cotización fijada. la posibilidad de obtener un segundo crédito de vivienda. Lo primero. que se limitaba a los 350 salarios mínimos. como siempre que abrimos la calidez de nuestro hogar: «Bienvenido. sin necesidad de hipotecar la vivienda.

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Sinafo.FN.INAH.2009 otro milenio Brisa D. Gómez Zavala 1980-1989 administrar la abundancia Archivo Infonavit 33 65 1990-1999 un reto colosal 105 2012-2014 una nueva era Archivo Infonavit 129 Archivo Infonavit 175 . primeros esfuerzos 83 2000.Índice Archivo Proceso/ProcesoFoto 1972-1974 y todo comenzó Archivo Proceso/ProcesoFoto © 36885 Conaculta.México © Carlos Cazalis/Carlos Cazalis/Corbis Prólogo 19 Federico Reyes Heroles 1974-1979 se amplía la cobertura 47 Antes del 72.

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Resulta imposible imaginar al ser humano sin una de sus expresiones más primigenias: la vivienda. En el desierto o en la nieve. Pero en su segunda acepción. Esa mora- . frente al mar o en la montaña. Quizá por eso la expresión ha mutado lentamente a vivienda. de exhibición comunitaria.Prólogo A Jesús Silva Herzog Flores. habitación». © Yann Arthus-Bertrand/Corbis con el orgullo de su amistad. Por supuesto todavía existen. que en términos escritos de la Real Academia significa «morada. la lluvia. Morar es mucho más que habitar. la de echar raíces. la nieve. es «habitar o residir de asiento —como dice la Real Academia— en un lugar». la de edificar un resguardo que permita la convivencia. en África y América del sur. vivienda se refiere directamente al «Género de vida o modo de vivir». los ataques de animales o de los propios seres humanos. no sólo habitan. se anuncia la intención de permanencia. El asunto se vuelve complejo y apasionante. Asentarse es una expresión pública de identidad. de las chozas a las residencias de Hollywood. las palabras y su significado nos dan varias pistas. no parecieran tener esa inclinación. la de buscar cobijo. Detrás de esos resguardos humanos está una de las más ricas expresiones del ser humano. Las familias moran. de publicitación del resguardo. Lo que está detrás De las cavernas a los grandes rascacielos. de las barriadas de los obreros típicas de principios del siglo XX a las zonas residenciales convertidas en cotos rodeados de vigilancia. Morar es entonces hacer de ese asiento algo más significativo que unos muros que puedan contener el viento. las más conocidas. trashumantes. algunas pequeñísimas etnias nómadas que.

qué objetos nos acompañan o la costumbre. habitaciones están encendidas o apagadas. En —información que se encuentra en el texto— sino primer lugar. Ese vas- los amigos conozcan nuestra vivienda. sin embargo. Las casonas españolas se vuelcan truyendo la posibilidad de vivir en áreas rurales. nos daremos país rural y campesino que no es lo mismo que cuenta de las enormes diferencias en las concep- Canadá. Los países anglosajones tienen dónde trabajamos. en buena medida. país buscan los materiales rocosos. o si los coches ser abordado desde ese rico ángulo. el resto de nuestra casa es compartir una intimidad. alrededor de 90% de la po- en mucho heredada de los españoles. los muros firmes que anuncian una inten- La hoja de papel arrugado ción de estabilidad en el tiempo. que exhibir dónde comemos. de ellas hacemos. Las viviendas hablan por de una actividad que nada tiene que ver con el nosotros. en esos países. la pulcritud en el cuidado cómo enfrentó México los retos de la moderni- de los jardines es. nuestra to territorio sólo tiene 5% de tierra arable y sólo morada. Así que las viviendas y lo que tar las cercas o los muros alrededor de las casas. No se trata ya se encuentran afuera. nuestra forma de vida. Abrir las puertas 3% de los canadienses trabaja esas tierras. humana diferente. Si a eso agregamos nuestra costumbre. Hay aquí mucha información que se institución que promueve la vivienda desde hace socializa. sino de leer cuidadosamente las familias. la las ventanas. Ese 5% es. No es lo mismo encontrarse Regresemos a nuestro país. muy diverso tipo. de evi- dónde dormimos. extraña para los mexicanos. El enorme territorio canadiense de casi 10 Hay un acto cargado de simbolismo que sigue millones de kilómetros cuadrados y su escasa po- siendo pilar en las relaciones humanas. información sobre la forma de vida de casi cuatro décadas. saber si las luces de la sala o de las forma de pensar de una nación. alrede- la casa de otro entra en una categoría de relación dor de 17 veces el territorio de Bélgica. una lectura obli- dad. dón- gran mayoría de la población se dedicaba al cul- . no vive ya de la industria —un 21%— y de los servi- sólo personal sino también familiar. constituyen un rico código so- Cualquier transeúnte puede observar a través de ciológico. configuran ro concretamente a extender una visita para que un país excepcional en muchos sentidos. El libro no es una memoria de las transfor- gada que habla de una familia. pues la todos los días. los materiales de construcción. La una revisión de altura de esa transformación de ligereza de las maderas abraza a los países anglo- nuestro país en la cual el Infonavit ha jugado un sajones mientras que las edificaciones de nuestro papel central. que nos explica. yoritariamente rural. De hecho. agro.8 millones de hogares felices da hace que se establezcan relaciones sociales de de guisamos. seña- El libro que el lector tiene en sus manos debe les claras de lo que ocurre adentro. de impedir blación se asentaba en este tipo de áreas. maciones legales e institucionales del Infonavit Los contrastes con México son enormes. hablan por las sociedades. sobre todo en las zonas simplemente de hacer la relatoría de la principal suburbanas. un país que está regresando y recons- ciones de vida. Era un las miradas externas con bardas. Quien visita cios —un 76%—. se trasmina una 20 idea de resistencia que no cruza por otro tipo de A principios del siglo XX México era un país ma- vivienda. a esos patios pero la gran mayoría de esos ciudadanos vive íntimos y protegidos. A principios del en un espacio público o en el espacio de trabajo siglo XX. sobre qué muebles nos sentamos. Me refie- blación de poco más de 30 millones. las cimentaciones. hacia el centro de las propiedades. México era rural y campesino.

Cómo comparar las lo tanto la migración del campo a las ciudades. la población y. a principios del si- fueron dejando huella. Mu- México cuenta con electricidad. 21 . ello es muestra chas de las viviendas eran construidas dentro de del esfuerzo del Estado mexicano por tratar de la propia hacienda por los trabajadores. pero al convertirse en la Re- horas de distancia en transporte terrestre. Atrás está un siglo de trabajo. Hoy. en las fincas cafetaleras del So- comenzó un lento proceso de urbanización. Pero las cosas fueron Ya no digamos los servicios. lidad y de la dispersión. Llevar servicios a comunidades muy aisladas ejidatarios con el propósito de arraigarlos en sus es. existe esta forma de vincu- Revolución en un primer momento entregó en lación obligada. La idea de La historia de la vivienda en los países está un México rural con un enorme campesinado se- condicionada por la extensión del territorio. por tanto. En ese mismo tiempo. La conusco. Este libro es la historia de ese reconocimiento. La gran Bue- xico. ya que representa un costo desproporcio- mos que el punto de partida era en sí mismo un nado para el gobierno. Si a ello agregamos la profusa y constituyen un enorme reto. extensísimas planicies de Argentina con el territo- comenzó desde entonces. «Cultivar la tierra y arraigar al de los gobernantes. área forestal cultivada por la familia Lenz. En la primera mitad del siglo XX Todavía hoy. Argentina era ya urbana y yos alrededores se pueden ver las casas planea- México rural en su gran mayoría. la incipiente gráfica. durante muchas décadas se repar- productos necesarios para satisfacer sus necesida- tieron tierras sin vocación agrícola a comuneros y des. Lo mismo ocurría en los inge- orografía de México y la dispersión poblacional nios azucareros. La que las habitaban. Los trabajadores de las fincas se posesión a campesinos tierra que de verdad les encuentran aislados. institucionalmente el proceso. De manera zonas urbanas donde se pueden abastecer de los irresponsable. cambiando. Otra condicio- das para los obreros. político mexicano de los años setenta. lastre. una obligación sitios de origen. Sin embargo ese 2% generalizada dispersión poblacional que todavía restante tendrá que ser abastecido con tecnologías hoy nos visita —tenemos más de cien mil pobla- muy diferentes pues cablear es prácticamente im- ciones con menos de mil habitantes— entendere- posible. Argentina era una de las diez principales Papelera de Loreto en el sur de la ciudad de Mé- potencias económicas del mundo. y por nante central es la orografía. 98% de los hogares en tipo de vivienda más cercana al feudalismo. por guía predominando. de la agricultura. por la densidad demo- Pero la terca realidad se impone. como por ejemplo. La industrialización. Pero fue hasta bien en- rio mexicano que Humboldt describió como una trada la segunda mitad de siglo que se reconoció hoja de papel arrugado. Pero también por la evolución de las eco- industrialización de la segunda y tercera década nomías. de la rura- pues en México la industria era algo excepcional. De ahí venimos. pero esas alcanzar los puntos más remotos en todo el terri- edificaciones no eran propiedad de las familias torio nacional. La migración hacia las ciudades era escasa. en ocasiones a cinco o más permitía sobrevivir.Prólogo tivo de la tierra. humanitariamente hablando. La terrible concentración de las Un ejemplo de los distintos retos de cada país tierras cultivables de las haciendas propició un es la electrificación. en la glo XX. por ejemplo. pero desde el punto de vista hombre» era una expresión común en el discurso económico supone un gasto altísimo por habitante. de las forma Agraria fue un proceso sin fin. nos Aires era una de las grandes concentraciones Su residencia es hoy un lujoso restaurante en cu- urbanas del mundo.

de hecho ya de las mujeres. Veníamos de la «tienda de raya» pero no po- sublevación. pero también a la vida de los aristócratas de ese país. Monterrey. cías. donde digna cruzó por la mente de los mexicanos que se se aprovecharon los escurrimientos de los vol- reunieron exactamente hace un siglo. el diputado José Natividad Ma- que los países pioneros en este proceso. el Constituyente del nes. Lo mismo el costo de las rentas. Las condiciones de higiene eran pésimas. el proble- infecciones eran asunto de todos los días. las En su propuesta aparece. es decir. Pero eso no fue así. roba una hogaza de pan y eso lo lleva a ese momento aludía más bien a un acto reflejo en prisión durante diez y nueve años. vo. un poda- fueron el eje del pensamiento marxista en Méxi- dor sin empleo. tengan por los menos tres piezas». con sus la Convención de Aguascalientes. Recordemos que fue el alza del cesidad al mismo precio de la plaza más inmedia- precio del pan uno de los motivos centrales de la ta. Entre ellos están los derechos de la niñez. El impulso a la industria empezó a industrialización. Los pro- rechos que no se encontraban en la Constitución blemas de la migración campo-ciudad no son un de 1857. Jean Valjean. en particular. en 1914. de la urbanización de Francia. Nos lleva desde las condiciones de los pequeños La sacudida pueblos hasta los bajos mundos de París. Los miserables que se pensaba que la industrialización estaba a la apareció primero en fascículos y en la novela se vuelta de la esquina. ejercicio muy acereras y cervecerías. sin dinero. eran una franca minoría. Ciudadanos1—. que orilló al Constituyente a considerar de- aguas del alto pico del mismo nombre. y los campesinos arrojados a esa urbe en busca de si ésta se encontraba a más de quinientos metros un trabajo que les permitiera independizarse de los obreros no tendrían obligación de hacer pago la rudeza rural. Como ciaba. El legislador se encuentra uno con una ciudad desbordada por fue más allá y propuso que todas tuvieran agua. en esa época por Víctor Hugo llamado Jean Valjean. 22 El gran cambio se dio a partir de la segunda mitad Leer esa novela como una historia de la incipiente del siglo XX. . Además. díamos salir de la trampa que provoca la disper- Inevitable es citar a ese gran personaje creado sión. El escenario era muy conflicti- alguno. y Guadalajara. propuso a ese órgano deliberante la necesi- Si se revisan las condiciones del París en el dad de dotar a los obreros mexicanos de «casas cual se dio la Revolución Francesa —sugiero el secas aereadas (sic) perfectamente higiénicas que espléndido libro de Shama Simon. el abastecimiento de alimentos era taría obligado a llevar los artículos de primera ne- muy irregular. Nosotros llegábamos siglo y medio después l7. fenómeno exclusivo de nuestro país. responsable de una co. la ma- ma de la dispersión. en canes: la ciudad de México. En caso de que no hubiere yoría de las calles estaban invadidas por hedores mercados aledaños. Hablar de obreros en familia.8 millones de hogares felices La intención de brindar condiciones de vida dades. en particular a tres centros urbanos. que da la población económicamente activa abocada a la vida a una de las novelas más apasionantes del industria. donde se usaron las rico. de la instrucción agraria y de las teníamos muchos referentes de lo que ello propi- condiciones de vida de los trabajadores. por lo menos para las primeras generacio- bien se narra en este libro. propiciar flujos migratorios del campo a las ciu- puede ser un ejercicio fascinante. los obreros de cuello azul que siglo XIX. Los miserables. o ciudades desordenado pero doctrinalmente hablando muy más pequeñas como Orizaba. de nuevo. cubrió un largo periodo de la historia de Francia. para todo fin práctico. el propietario del negocio es- insoportables.

Es en las ciudades donde se establecen comenzó a finales del siglo XIX y se terminó ya las mejores condiciones para el consumidor. Nueva con los niveles de bienestar más altos hayan lle- York. las ciencias sociales ya nos avisan ¿Qué haría México? el puerto final de arribo. Hubo distintas fór- lud pública puede atender con mayor eficacia. Tampoco es casual que los mejores índices lago que es parte de su identidad. de manera sorprendente. París sería quizá la primera experiencia mente al sector secundario. en la industria. mulas para abordarlo. transformación en el mundo de la energía y con se vivió lo mismo. descargar la como lo señala Gleaser. No es casual que las sociedades de la población migrante. y entrado el XX. Y. como masiva del fenómeno que ya se presentaba en lo había previsto Marx. Por ejemplo. oscuras. por ejemplo. No será sino hasta la segunda mitad to. hacinados y en condiciones de una terrible insa- Ya en los años sesenta era evidente que las ciu- lubridad. Las primeras generaciones La historia de la vivienda es también la historia de ciudadanos urbanos casi siempre han vivido de la visión de los gobernantes frente a sus retos. el sector industrial creció que paseaba Oliver Twist. En tuirse en una enorme clase obrera de cuello azul el Londres de mediados del siglo XIX. pero después entró en inseguras. Se nizadas. texto es Triunfo de las ciudades de Edward Glaeser2. les mientras los varones se aventuran a buscar los La generación de empleos se trasladó rápida- empleos. El problema para México 23 . Es allí donde la sa- para los obreros fue un reto. Y así podríamos seguir con otras urbes que Sí. Un reciente y apasionante crecimiento fuerte del PIB mundial. Recordemos las escenas de Jean Val- dades de México y la vivienda en ellas tendrían jean cargando a Marius por las cloacas de París. que enfrentar una avalancha no programable de que desembocaban nada menos y nada más que seres humanos en busca de morada. malolientes. ese masca- que predominara. pero también se dejó al garete el problema des. a finales del siglo XIX y principios del XX gado a la plena urbanización. La demanda de servicios de todo tipo rebasa a las autoridades. Pero la rea- algunos miembros se quedan en las zonas rura- lidad se impuso. se generara en sociedades urbaniza- de contaminar. el intercambio de ideas responsabilidad en las propias empresas contra- que generan nuevas ideas se ha dado en las ciuda- tantes. desde el Renacimiento hasta el siglo XXI. frecuentemente permanecer en sus tierras y labrarlas. Ese fantástico de igualdad social se dieran en sociedades urba- trabajo de ingeniería se llevó varias décadas. el bellísimo das. Las familias se dividen. alguna forma. hubo una corriente bucólica que pensó que el del siglo XX que Francia logre limpiar ese bello mejor futuro para los campesinos migrantes era caudal. No es casual que vivió algo similar. En todos estos casos la vivienda consumidores somos todos. con aguas residuales. La sorpresa fue que con la rón de proa de la primera revolución industrial. De que marcó el destino de millones de trabajadores. pero nunca llegó a consti- otras latitudes pero con una dimensión menor. Por supues- en el Sena. Chicago tuvo que revertir el los mayores ingresos per cápita. Recordemos las calles por las las nuevas tecnologías. sin planeación alguna y habitadas por un estancamiento sólo explicable por la expan- los obreros que impulsaron la primera etapa de sión de los servicios. las ciudades ganaron y su triunfo fue social- atravesaron fases muy dolorosas en la absorción mente deseable.Prólogo Los procesos de urbanización son siempre do- El gran giro lorosos. es decir la ma- cauce del río Michigan que la atraviesa para dejar yor riqueza.

y por supuesto vivienda. la preparatoria es obligatoria. ningún Estado puede recibió justo cuando la avalancha humana hacia brindar servicios adecuados y dignos en educa- las ciudades mostraba ya las consecuencias de la ción. .5 hijos. incipientes clase medias organizadas en lo que. era de 6. El gran objetivo lograr el objetivo plasmado por el Constituyente no era simplemente construir casas o promover su permanente. más ordenado y lo más justo posible. aún más grave. Recordemos que. Es ahí don- verdad es que están rebasadas y el Seguro Popu- de el Infonavit jugó y juega un papel central en el lar no tiene un financiamiento sano. Si bien el Ins- Media Superior. Ninguna economía Jesús Silva Herzog Flores recibió el mandato: puede brindar empleos de manera sostenida a ese brindar vivienda digna para los trabajadores. La primaria es obligatoria. Pero. crear Fue justo en esa época que nació el Infonavit. o simples pre- res y los patrones. seguridad. los campesinos.5%. ríos humanos. así las llamaríamos hoy. se llamaba «sector popular». en un factor central de un Estado que buscaba pero si la actual gestión del Presidente Peña Nieto brindar mejores condiciones de vida a sus ciuda- quisiera llegar a la cobertura total en Educación danos. el discurso sectorial de este país. en la El texto narra la historia de las distintas políticas cual estuvieran sentados el estado. La tasa de fe- Cómo. Los mexicanos estamos acostumbra- mes. que simple y llanamen- sector privado —de ahí la carencia de vivienda—. Lo ritmo. El libro está salpicado de anécdotas. en la Constitución. de cómo nació esta Los retos para el Infonavit fueron enor- institución. Pero los retos iban más allá. y las México tuvieran una vivienda digna. a quiénes cundidad. algunas de 24 una institución tripartita. es decir el número de hijos por mujer en edad fértil. Pero la tenemos que implantarlo. era de 3. IMSS. semejante al eufemísticamente. Las actuales instituciones. en dónde. El derecho a Estado mexicano. la salud allí está. ellas francamente simpáticas. que buscaron fórmulas para atender organizados de forma corporativa en varias ins- la ingente necesidad de que los trabajadores de tituciones aglutinadas con una sola cabeza. El partido en el gobierno hasta la Ley Federal del Trabajo de 1956. cómo financiar la nueva dos a que lo primero sea un inobjetable mandato Institución de tal manera que tuviera un carácter constitucional y después se piense en la forma de redistributivo y de justicia social. sino que la vivienda se convirtiese daria es obligatoria. salud. ne en las manos— es lograr que el tránsito sea lo ISSSTE. Es decir que duplicábamos la población en alrededor de veinte años. Seguro Popular. son las principales. los trabajado- públicas. como el la clase obrera creciente y organizada de manera Instituto Nacional de la Vivienda y la Banca de vertical y corporativa. también Desarrollo. la secun- construcción. se tendría que construir un ba- tituto respondía a una demanda generalizada que chillerato cada día del sexenio. falta de planeación y de un modelo para generar y responder adecuadamente a esta marcha ince- lo que hoy llamamos vivienda de «interés social» sante hacia las ciudades que supone todo proceso que permitiera enfrentar las necesidades de esos de industrialización y modernización de un país. a principios ocupaciones que han movido a los gobernantes de la década de los setenta. El mandato fue muy claro. pero ahora En 1970 la tasa del crecimiento demográfico IMSS. Lo mismo pasa no encontraba una oferta adecuada por parte del con el derecho a la salud. desde Maximiliano de Habsburgo seguía predominando. pasando tenía en su discurso y en la realidad tres anclajes: por la creación de distintas instituciones.8 millones de hogares felices —y ese es el reto central del libro que el lector tie- te está rebasado. En primer lugar.

Esto significó un décadas. conservan lo que dades de nuestro país. Tratar de utilizar setenta. el mítico líder construyen accedan a la educación. Esa otra primera etapa acudió a la construcción directa. que- las ciudades mientras dura un trabajo. el empleo regresan a sus comunidades. obtener ternas? Y. pues México carecía de empresas especializadas De entrada está la mano de obra. también tocó otras Esa demanda conceptual impulsó a grandes áreas de la vida de México. probablemente las ha- Pero la demanda generada por el Infonavit no bitaciones hubieran sido más pequeñas. Es muy interesante rastrear el impacto que esa demanda. Los empleados de la cons- creado. ¿Cuántos metros debía se pueden señalar. Se cuenta mente. de menor tamaño. Siempre existirá líder. Esa es la palabra clave. la rama de la construcción ha sido siempre una nuestro léxico cotidiano la expresión «viviende- gran generadora de empleos. la industria de la construcción tener una unidad?. asunto que hoy nos resulta de construcción directa o mediante financiamien- inconcebible. lo cual. por supuesto. Pero hay más. Las otras huellas generada por el Instituto. es decir que el Infonavit también ge- nes de la estabilidad del Estado mexicano durante neró una demanda conceptual. pues incluso hemos incorporado a to. y cuando pierden no se conseguía tabique rojo. tatura. medida. Pero el México del que venimos se centra en la extensión gran reto está en lograr que los hijos de los que de los brazos de Fidel Velázquez. el gran dilema. ¿debían ser éstas horizontales facilita muchas veces a los más pobres de nues- o verticales?. Co- empleados de la construcción eran. Don Fidel era alto y corpulento. Recordemos que muy pocos años después de tránsito a la ciudad. los ros». El Infonavit. Con todos los bemoles y carencias que reto para los arquitectos. Imaginemos entonces lo algunos antropólogos han llamado «capacidad que fue la demanda agregada permanente para el de repliegue». Como anécdota. sus familiares cuando pueden. la ubica- un salario que les permita sostener una familia y ción de las unidades. La Fundación en el texto que las habitaciones de las viviendas Espinosa Yglesias ha realizado3 un estudio recien- del Infonavit no debían medir menos que la ex- te que mide la movilidad ascendente y descen- tensión de los brazos de don Fidel. les facilita el ascenso social. faceta de la Institución merece ser estudiada. lenta- obrero. ha tenido sobre la movilidad social. para las primeras unidades. perso- materiales regionales para abaratar los costos fue nas de muy escasa escolaridad que encuentran en una decisión que impactaría a toda la Repúbli- este oficio una forma de obtener ingresos en su ca. en los años mencemos por los materiales. como se narra puntualmente en el libro. Creo que en algún sentido debemos agrade- la versión contra factual: cómo hubiera sido esa cerle a sus características el haber adoptado esa movilidad si el Infonavit no hubiese sido creado. el trucción en México. pues de haber sido alguien de menor es- Nunca lo sabremos. que normalmente mantienen Infonavit comenzó a construir en decenas de ciu- un anclaje en las zonas rurales.Prólogo el Infonavit también creaba demandas. visitan a da el hecho de que. así lo exigió el dente en la sociedad mexicana. Pero el concepto mismo de vivienda popular era La movilidad social fue una de las explicacio- inexistente. ¿cómo debían ser las divisiones in- tra sociedad el poder dar un primer paso. sea a través en vivienda popular. Veamos entonces los impactos laterales. en una arquitectos a plantear una reflexión profunda so- 25 . sólo impactó la mano de obra. y siguen siéndolo en el siglo XXI. Esto quiere decir que se instalan en mercado de los materiales. Una anécdota alucinante del salir lentamente de la pobreza extrema.

Otro ejemplo se encuentra en el cambio de es- Ello no implica que los adultos mayores necesa- tructura de la familia mexicana. vsky se dedicó a hacer vivienda popular y. Las campañas de planificación familiar han medio siglo la esperanza de vida casi se duplicó. Sin em- ción hoy crece a un ritmo un poco superior a 1% bargo. El libro refleja los cambios que la institución ha tenido que ir haciendo para 26 . fueron los autores del bello edificio sede queña. 63. hay que decirlo con toda claridad. En fértil. Una vez más el Infonavit deberá responder a en su base. Los gastos en envejecimiento. cinco mexicanos. por das por el Infonavit se convirtieron en punta de primera vez en la historia. En ese ejercicio se da segui- Estamos ante una gran oportunidad de ahorro. esos trabajos fueron el cimiento de uno un dependiente. Como todos sabemos. Abraham Zabludovs- mayoría eran menores y los que hoy llamamos ky y Teodoro González de León. fueran verticales u hori- apalancarse de una manera mucho más sana. estará por arriba de esa edad. hoy en proporción al número de trabajadores que aportan a la economía. quitectura mexicana. productivo ya ronda el 45%. Curiosamente. Nuestra pobla- riamente dejen de aportar a la economía. Fernanda Canales de mexicanos en edad de trabajar por cada menor realizó una fantástica investigación4 sobre la ar- que no aporta a la economía. por cada trabajador en activo había ticamente. fue- Pero también está allí otro cambio que debe- ron una gran escuela. Pero no fueron los únicos. Hoy tenemos más del doble dos. no miento puntual a la evolución de la vivienda de sólo por la proporción entre dependientes mexi- corte social y el impacto que ella tuvo en la forma- canos en edad de trabajar. es decir un menor o un adulto de los grandes arquitectos mexicanos del siglo mayor que no aportaban a la economía. Por ejemplo. futuro.4% son muchas. cambiado el perfil de nuestra pirámide demográ- El perfil de demanda de vivienda cambió de nue- fica que. autén- En 1970. do? Pues ya empezamos a tener problemas de se siguen cometiendo errores. entre otros. se reduce vo. Se cometieron errores que mos atender. Rafael Mijares y Mario Pani. Las unidades. por primera vez en su historia. seguramente. es decir. No falta mucho para Es así que muchas de las unidades construi- que en la mayoría de los hogares mexicanos. zontales.8 millones de hogares felices bre cómo debían ser las viviendas del México del adaptarse a esas nuevas condiciones sociales. Hoy en día contamos con 7. sino además porque ción de grandes arquitectos como Pedro Ramírez el porcentaje de mujeres incorporado al aparato Vázquez. cuencias de conseguir terrenos baratos demasia- Este país en que pululan los niños ya inició su do alejados de las zonas urbanas. Se calcula que para el año 2050 transporte de las familias se disparan y llegan a más del 21% de la población. es decir uno de cada devorar el salario de los trabajadores.5% contra 28%. habrá que tomar en cuenta las limitaciones y la tasa de fecundidad ha descendido dramática- anunciables que trae consigo una sociedad que se mente a poco más de dos hijos por mujer en edad avejenta. ya vivimos las conse- de nuestra población por arriba de los 65 años. En sus primeros años Abraham Zabludo- Pero también se anuncian los retos. pues las variables país desarrollado. Pero resulta que esa correlación ha cam- del Infonavit que fue pionero en muchos senti- biado drásticamente. ¿Queríamos ser un país desarrolla- se enmendaron una y otra vez y. haya dos ingresos con lanza de una actividad que se encontraba desar- los cuales los préstamos y las hipotecas podrán ticulada. es una crisis de éxito. La gran XX. esos orgullos de adultos mayores eran una proporción muy pe- México. hay menos niños y jóvenes los retos que trae aparejado ese cambio.

Las viviendas del futuro deberán acentuar las es otro. El censo más reciente muestra cómo. Vendrá la secadora. Los datos arrojan que todavía eran suficientes para lograr una inserción exitosa la participación del varón. con su desconfianza ante nuestros conciudadanos. o sea el primer intento de una pareja por establecer un nuevo núcleo fa- Mención especial merece la perspectiva de géne- miliar. la edad promedio recayendo en las mujeres. que administren lo que para que la mujer. Otro ejemplo: para que la mujer pueda incorporarse al aparato Un rasgo de las actividades del Infonavit plas- productivo se debe facilitar el equipamiento de mado en el texto y poco valorado. se realizaba tanto en varones como en mu- ro. El nivel educativo. tico—. que los conjuntos habitacionales han tenido en la en la mayoría de los hogares ya hay refrigerador necesidad de crear asociaciones de colonos. Si bien es cierto que de los mexicanos hoy es de 26 años. La mayor parte de la carga sigue biado. Se trata de un asunto nodal para actividades más productivas. Huelga decir que. Según el censo de 2010. de re- (82%). Crece rápi- una gran mayoría de los hogares en México ya damente el número de hogares monoparentales cuenta con un automóvil. como ocurre casi de manera natural en ofrece. o quien sea. no yan en un futuro. deberá enfrentar. la estructura familiar en México está cambiando rápidamente. Pero hay un equipo que resulta central sidentes. ría de los hogares en un futuro deberán concebir La gran mayoría de los mexicanos no sólo no se el crecimiento de los espacios donde se encuen- asocia con sus conciudadanos para defender sus tran todos estos equipos que la modernidad nos intereses. En el enorme capacidad de adaptación. de condóminos. Pero las cosas han cam- ticos. menos mexicanas otros países —Estados Unidos el más paradigmá- dependientes en la población y adultos mayores. también lo es que las y también el requerimiento de viviendas concebi- carencias en el transporte público dificultan el das para una persona sola o una pareja sin hijos. Cuando comparamos el la lavadora.Prólogo Género y familia décadas la primera unión. muchos de estos hogares no logra- a reformular las características de los conjuntos ban estabilidad. Se trata de otra huella del Infonavit que valdría la pena rastrear. abastecimiento de los hogares a las mujeres. ción de la mujer en el aparato productivo obligan por desgracia. Mujeres trabajadoras. ¿Cómo deberá reaccionar el Infonavit ante es- Asociacionismo tos cambios? Los retos son mayores. perspectivas de género. del momento de la fundación arquitecta Sara Topelson5 ha trabajado al respec- del Infonavit a la fecha. 27 . en los trabajos domés- en el mercado de trabajo.4% llamado asociacionismo de los mexicanos en rela- de los hogares y debería recibir el reconocimiento ción con el de otros países nos damos cuenta de la que se merece. sino que seguimos expresando una gran son algunos de los retos que el Infonavit. La De tal forma que. Hace tan sólo dos organizaciones de vecinos. La gran mayo- enorme debilidad que todavía existe en ese rubro. libere su tiempo ya es su patrimonio. el escenario poblacional to. El cambio en la estructura familiar y la inser- jeres por debajo de los 18 años. y por lo tanto habitacionales y de las viviendas que se constru- los conocimientos y habilidades de los jóvenes. plasmada en el libro se relata cómo y por qué fue que el Infonavit libro. es el impacto los hogares. decidió incidir de manera firme en la creación de Pero hay más. es escasa. que hoy ya se encuentra en el 66. Me refiero a en la sociedad mexicana.

en el caso dejar atrás la miopía del individualismo. Es- del mercado. Estoy cierto de que la actividad del Infonavit aunque no por la edición. que contie- vida cotidiana de una forma distinta que las ho- nen esas «varillas de la esperanza» cubiertas con rizontales. incluidos México y el suyo. Las ciudades verticales razonan la vemos al recorrer nuestras carreteras. En este texto De Soto retrata varios mexicanas. a prin- Azar y justicia cipios del siglo XIX tuvo que haber un gran movi- 28 miento de regularización de la propiedad que in- Un capítulo fascinante de la historia plasmada trodujo al mercado las viviendas construidas por en este libro. a una cifra increíble de más de 300 ciación obliga a pensar en los otros. apalancamiento que permita a la familia fundar elevadores. El problema con esas ridad o un portero. papel y engrapa- . de alguna manera obliga a la esas autoedificaciones. muy perversos.8 millones de hogares felices Ahorrando talización de la sociedad norteamericana. Se comparten beneficios como la segu- alguna botella de refresco. Una de las ma- para la formación de capital y esa formación de nifestaciones más concretas de ese ahorro es la capital es el punto de arranque de una condición autoedificación. Además de te- plejo y muy interesante. La tesis del libro es muy clara: los tamos hablando de millones de piedras de toque pobres ahorran y ahorran mucho. Se trata de las casas que socialización. La historia está ahí. en fin. Además. es el reto que se le presentó a su di- los colonizadores. por lo tanto. Las asociaciones de los ciudadanos provocan De Soto fotografía puntualmente estas edifica- un cambio cultural muy relevante. los ahorros de los más pobres. conseguir escritorios. Jesús Silva Herzog Flores. De Infonavit está entonces en la procuración de una hecho. esas propiedades se cinas y utilizar la chequera personal para pagar convirtieron en el primer gran peldaño de capi- la nómina. pero también las limitaciones. De ahí. talleres. En Estados Unidos. se trata de una castración sistemática de forma de vida distinta y moderna. edificaciones es que la gran mayoría se encuentra el ruido es un ejemplo. Fue un esfuerzo nacional com- rector. Se trata de un esfuerzo social de de bienestar autogenerado que se debe impulsar gran calado y que sin embargo tiene resultados institucionalmente. ruano. que se llama El miste- ha jugado un papel similar para muchas familias rio del capital6. los colonizadores acompañado de colaboradores como Julio Millán establecían mojoneras entre una propiedad y Bojalil entre otros. en asentamientos caprichosos. La huella del algún tipo de negocio o actividad económica. el residente se en terrenos ejidales o comunales y. tuvo que conseguir desde ofi- otra. obliga a un mantenimiento que no puede ser dife- están fuera del mercado. Ese seguimiento está pendiente y se- países. Se tiene que ciones y las valúa y es así como llega. las familias brincaron a fundar establecimientos Hernando de Soto. ese brillante economista pe- comerciales. en el bien- mil millones de dólares de capital invertido en estar del conjunto. Esas viviendas nacieron ner que echar a andar una institución de la nada. La convivencia comienza desde el momento do ese patrimonio no puede ser utilizado para un en que se cierra la puerta detrás de uno. Al estar fuera del merca- rido. en los cuales ría muy interesante hacer la comparación con lo las edificaciones populares se encuentran fuera que ocurre a las familias de las zonas rurales. Pasillos. de todo. escribió un texto notable por las ideas. La aso- de México. escaleras obligan a ello. Con la regularización.

máquinas de escribir. tes de trabajo. clínica. evitar así que los habitantes entren en contacto peligroso con los automóviles. aunque deteriorada. Por ello. ¿A quién entregar las viviendas?. Por experiencias recientes parece Pero como las disyuntivas son varias y complejas. orientadas hacia Oriente y Poniente. pero recurrir al sito. Los garantizarle una vida cotidiana cómoda y segura. están rente. en la Unidad Independencia es una rea- IMSS 29 . los de las quien sugirió el terreno. Fue cia social. reflectores de la sociedad mexicana están perma- De entrada. pleno siglo XXI. era el escenario por el que la vivienda se convirtiera en una fórmula de justi- circulaba el secretario y futuro presidente. cinco planteles educativos. Lo que en otros conjuntos es un junto fue visualizado por Adolfo López Mateos sueño.Prólogo doras. la Unidad Independencia. Se trata de un componente irrefutable que realmente notables. un Imaginar una vivienda. la Unidad cuenta con un circuito construido azar es. Todo eso recayó en él. los del norte o los F. el azar se ha ido incorporando rodeadas de jardines que serían la envidia de cada vez más en decisiones administrativas que. además de un supermercado. cons- El habitante de la Unidad Independencia puede truida por el en los años sesenta y que fue satisfacer muchas de sus necesidades sin utilizar pionera en muchos sentidos. se prestan a la discrecionalidad. ciudades grandes o los de las pequeñas? Ese capítulo merece muchas reflexiones. en los primeros años de La carencia de vivienda para trabajadores. Se dice que el con- un automóvil. y también en el concepto Imaginemos las tentaciones que merodean la po- mismo de la vivienda popular. sillas. Eso ocurrió con la Unidad Independencia. muchos conjuntos habitacionales construidos en de otra manera. en colaboración con el arquitecto Pedro ¿Qué trabajadores van primero. A cincuenta años de su construcción. la Unidad fue dotada con guardería. en su gestión. que no aprendimos la lección. el punto de vista social. Además. nació buscando cercanía con las fuen- nentemente puestos en esa forma de asignación. Mateos vivía en el sur. Ampliar derechos es imaginar Por si fuera poco. Miret. En ese concepto sibilidad de influir en una decisión que puede ser se amplían los derechos de los trabajadores para determinante para el futuro de una familia. un factor de modernización que de concreto que rodea las áreas de vivienda para debería seguirse en muchos otros ámbitos. Para mitigar los riesgos del trán- Nunca habrá un método perfecto. La vocación social del Instituto repre- particular para los de la zona de Tizapán y de la sentaba un reto muy interesante: el de lograr que Magdalena Contreras. en avenida San Jerónimo. el diseño el Infonavit introdujo a un aliado siempre fiel: el de la Unidad introdujo prestaciones y servicios azar. ¿en orden alfabé- Alejandro Prieto Posadas y José María Gutiérrez tico o en orden de la antigüedad de la solicitud? Trujillo. zonas comerciales. tres diana es en realidad una cultura de convivencia. sin duda. un centro de seguridad social. Se dice que fue el propio López Mateos del sur? ¿Los de las zonas conurbadas. López una política social. ¿a los así que dio instrucciones y el IMSS encargó el pro- que tienen mejores salarios o salarios más bajos? yecto a un grupo de arquitectos coordinados por ¿Cómo hacer la distribución?. hasta concebir en su calidad de secretario del Trabajo. sigue siendo La distribución de las viviendas del Infonavit ejemplo de un pensamiento de avanzada desde se ha ido convirtiendo en un referente obligado. Las diez unidades habitacio- ayuda a que la toma de decisiones sea transpa- nales. concebirla en todas sus centro deportivo donde se dice que entrenó el características y sus consecuencias en la vida coti- Tibio Muñoz.

México. posible el automóvil. Se calcula que para el año las cada vez más diversas familias mexicanas go- 2050. Shama. México. The mystery of capital. Argentina. 2 GLAESER. El objetivo no es tener Mirando al futuro viviendas más grandes. México. Edward. Ciudadanos: crónica de la Revolución Francesa. 2013. Perseus Books Group. que debía ser amable y evitar lo más vivienda propia que toda familia añora y quiere. El triunfo de las ciudades. Hernando. 6 DE SOTO. son mexicanos que reciben ta para que el sol entrara en las casas. New York. Fernanda. Editorial Taurus.8 millones de hogares felices lidad cotidiana. hoy habitamos. traducción de Anibal Leal. Se afirma que la Unidad estuvo mexicanos que siguen migrando del campo a la animada por la Carta de Atenas elaborada por ciudad y disminuir el déficit de vivienda tratando Le Corbusier en 1942. NOVIEMBRE 2014 Bibliografìa 1 SIMON. Le Corbu- el beneficio de ser albergados por un familiar o un sier puso desde entonces un acento en el tránsito amigo. En ese documento del gran de erradicarlo. 2011. Arquitectura en México. tampoco impulsar proyectos que no faciliten la El Infonavit tiene una gran responsabilidad en el convivencia familiar y social. cuando la población de nuestro país ronde cen de una vivienda digna que les permita llevar los 140 millones de habitantes. 3 Centro de Estudios Espinosa Yglesias. tendremos que la frente en alto sabiendo que cuentan con una construir un México urbano equivalente al que morada. 5 TOPELSON. Informe de movilidad social. aunque no funcionales. . Construyendo una mejor calidad de vida. 2013. editor Javier Vergara. Quizá la palabra clave en esta enorme responsabilidad sea dignidad. Buenos Aires. Sólo así se podrá dar morada a los FEDERICO REYES HEROLES MÈXICO. Se debe buscar que futuro de nuestro país. Se trata. 2000. Fomento Cultural Banamex. 30 4 CANALES. México. Sara. del tránsito hacia la de personas. USA. en todo caso. La construcción de ese nuevo Mé- arquitecto francés se hablaba ya de asuntos tan xico se hace necesaria también por el hecho de que importantes como la densidad de la vivienda en en el presente muchas familias conviven todavía relación con las áreas verdes y la vigilancia estric- bajo un mismo techo. 1990. Sedesol.

© Carlos Cazalis/Carlos Cazalis/Corbis Prólogo 31 .

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primeros esfuerzos 72 .Antes del .

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pues. Tal derecho. y entre ellas la del derecho de los obreros a contar con una vivienda digna. ni las leyes americanas. aunado a otros como el salario mínimo. aereadas [sic]. El 28 de diciembre de 1916. ponían a México a la vanguardia del mundo.1916-1972 Antecedentes Ecos de la Constitución de 1917 L a Constitución Política de 1917 hizo eco de las demandas sociales emanadas de la Revolución Mexicana. «la protección al trabajador es completa. está obligado el propietario de la negociación a llevar allí los artículos de primera necesidad. que tengan cuando menos tres piezas. ni las leyes inglesas. durante los debates relativos al contenido de la Carta Magna. y si no la hubiere a una distancia de quinientos metros. Infonavit. el diputado José Natividad Macías expuso la necesidad de dotar a los obreros mexicanos de «casas secas. 1988. las condiciones adecuadas de trabajo. México. pp. recargando únicamente los gastos necesarios para el transporte»1. como lo informaba el propio diputado Macías. la jornada laboral máxima y la prohibición de labores insalubres y peligrosas a mujeres y menores. tendrán agua. 3-4. en caso de que no haya mercado (…). al precio de la plaza más inmediata. . ni las leyes belgas 1 Ésta y la siguiente cita en Infonavit 15 años. no se les podrá exigir que paguen. perfectamente higiénicas. estarán dotadas de agua.

¿verdad? Mire. no es mucho lo que me falta —comenta—. fonavit cómo le hago. dormir. Tiene apenas dos En relación con la historia de la lucha del movimiento obrero por conseguir vivienda. tengo que ver con el In- ba a esa forma de vivir y. ventanas y puertas. —Rafael tiene casi treinta años trabajando para la misma empresa. para ampliar el Hoy se reconoce como un derecho fundamental. ahora que volvieron renegoció su terminaciones de construir él mismo su casa en deuda y al parecer tendrá que empezar de cero. Cuestión de trascender la charla sobre el clima o el tránsito. zando. México. Lo dice el Popol Vuh: los dioses crearon el mundo. los montes. Apenas abordamos el taxi. Tijuana… No importa: todos los crito Vicente Leñero. ¿no? Total. Tener un lugar donde vivir es una necesidad primordial del ser humano. los arroyos. pero se acostumbra- Ojalá no termine siendo el caso de César. a unos tres o cuatro kilómetros de donde va usted. ahora entiendo que el Infonavit tiene varios esquemas de… de financiamiento. Es el sitio de la familia y el hogar. El trabajador del campo tomaba las de- de residencia porque perdió el trabajo. a quienes «les fueron repartidas casas y habitaciones». como también Rafael. protegerse. ha es- en Monterrey. Sea «Como el pan y el vestido es la vivienda». mo. paredes. señala Juan Moisés Calleja que en la época de la Colonia meses al volante y acaba de cumplir veinte años. Fue hace unos cuatro o cinco años y todavía no la liquido. muy cerquita. Creo que tienen algunas formas de pago para estas situaciones. pero no pretende hacer «el trabajador de las haciendas quedaba incor- de éste su oficio. ya está chispeando. sorteo. en Tuxtla Gutiérrez. bueno. en Apuntes para la historia de la vivienda obrera en México. También para —¿Y no le gustaría una casita Foto: Gerardo de la Cruz comer y soñar. para habitar. Infonavit. En realidad es un departamentito. Pensativo. Mi »En la medida en que el país se fue industriali- casa está allá en los Álamos. indiscutiblemente experimentó la aspira- y pues imagínese lo que es llegar. —Mi casa también es del Infonavit —dice mientras se adentra en la antigua carretera a Chapala—.8 millones de hogares felices conceden a los trabajadores de aquellas naciones Historias de taxistas Todos hemos pasado por eso. pero hace poco la empresa nos informó que nos retiraría algunas prestaciones y. Otra es la historia de Erick. por los desplazamientos aquí en el auto todo el día… ¿A qué hora dijo que sale su vuelo? —y mete a fondo el acelerador concentrado en llegar puntual al aeropuerto. en Mérida. «La casa en que se vive». es un refugio para uno que se la pasa ción de una vivienda. también? Digo. 19. en Chihuahua: —Cuando entré aquí me entregaron la casa. cerca del aeropuerto. está aquí en Tlaquepaque. Lo ha hecho desde la cueva hasta nuestros días. 1992. como hombre. p. pero su papá —cambia de tema con naturalidad— tam- posibilidad de encontrar un acomodo dentro de bién se hizo de un crédito hace tiempo y la de malas: como cambiaron la misma. en Guadalajara. para él es sólo la antesala de su propia empresa. rentarla en un futuro. da digna y propia se reservaba a muy pocos. añade—: No sé. con la hacienda tenía el asentamiento en condiciones un poquito mejores que las normales. derivan en una historia referida por el conductor. incluso con los créditos del Infonavit. pero antes el privilegio de contar con una vivien- tal vez. O «desde que el hombre es taxistas tienen una historia. un gesto míni- lo que este proyecto de ley concede a los obreros mexicanos». 1916 36 1922 2 Vicente Leñero. en consecuencia. —Pues en unos años voy a jubilarme. por la salida a Aldama. los animales y luego a los hombres. . condiciones infrahumanas. de tal manera que tenía la qué? No lo sabe. el hombre buscó su casa». ¿De porado a la hacienda. patrimonio. 1994. Veracruz. de esos que daban por La casa es techo. una pregunta inocente. Compré mi vivienda en el año señaló en un hermoso texto2.

VICENTE LEÑERO El siglo XX despunta y en la prensa se advierten las aspiraciones de la población por acceder a mejores niveles de vida. aspiraban a tener una casa cercana. 3 En Diálogos: Infonavit 30 años. 22. De ahí se fue integrando en la mente de los trabajadores la idea de que el patrón les proporcionara casas cercanas a la fuente de trabajo. cuyo artículo 8 estipulaba: «En todas las fincas se dará a los trabajadores agua y habitación». al estar cerca de Tem po Diputado Navidad Macías. durante el siglo XIX. Edificios del Buen Tono.México COMO EL PAN Y EL VESTIDO ES LA VIVIENDA. Maximiliano de Habsburgo. se incluía la necesidad de proporcionar 37 .INAH.FN.FN. Particularmente. consecuentemente. Infonavit. Años después. p.Sinafo. en 1906. en particular a aquellos que laboraban en el campo. México.México Magón. la fábrica y. se percató de esta situación y quiso remediarla mediante la Ley Protectora de las Clases Menesterosas. entre las proclamas del Partido Liberal de los hermanos Flores habitaciones a los trabajadores.INAH. una de las primeras empresas que se preocupó por ofrecer vivienda digna a sus empleados.1916-1972 Antecedentes © ImagoTempo © 38155 Conaculta. 2002. © 1750 Conaculta.3 ago que tenían las gentes del campo.Sinafo. esto se dio en relación © Im con la industria textil».

Conscientes de su responsabilidad social. Las propuestas del diputado Macías fueron turnadas a la Comisión Dictaminadora y © ImagoTempo votadas de manera positiva. con su urgencia de resolverlas. El viejo anhelo de una vivienda digna para los trabajadores quedó plasmado en la Carta Magna. minera o cualquier otra clase de trabajo. con su cúmulo de exigencias sociales. sin embargo. quien pugnaba. Igualmente deberá establecer escuelas. industrial. con pasión en su oratoria y enjundia y claridad en sus escritos. enfermerías y demás servicios necesarios a la comunidad. o en ve- . 1930 38 1950 © ImagoTempo «Hasta ese momento» —indica la historiadora Los incipientes adelantos tecnológicos entraban de manera inadverda en las casas de los mexicanos. Martha Poblett—. Si las negociaciones estuvieron situadas dentro de las poblaciones y ocuparen un número de trabajadores mayor de cien. Componente de un radio de bulbos. «la habitación de los trabajadores de México se encontraba en las haciendas. por unanimidad.8 millones de hogares felices No es. por las que podrán cobrar rentas que no excederán del medio por ciento mensual del valor catastral en las fincas. por hacer realidad el sueño de que cada trabajador mexicano contara con vivienda propia. que a la sazón asentaba: «En toda negociación agrícola. los patrones estarán obligados a proporcionar a los trabajadores habitaciones cómodas e higiénicas. los constituyentes se abocaron a atender esas necesidades. hasta la llegada de la Revolución Mexicana. tendrán la primera © ImagoTempo de las obligaciones mencionadas». que se refleja de manera más patente esa situación en las propuestas de diputados como José Natividad Macías. De aspiración social a realidad institucional La bucólica visión del México campirano y ranchero se transformaba en una versión cada vez más urbana y cosmopolita. en jacales dispersos en pueblos y rancherías. se transformaron en la fracción XII del Artículo 123 constitucional.

guardería. Quedó asentado que serían los propios trabajadores y las empresas. la gran diversidad de las empresas impedía tomar decisiones generales que tomaran en cuenta la particularidad de cada una de ellas. dispensario médico. alberca pública con calefacción. inaugurado en 1949 en la colonia Del Valle de la ciudad de México. Lo proyectó el arquitecto Mario Pani.4 cumplirse fue de manera restringida. p. Infonavit. los que establecerían las modalidades relativas al cumplimiento de las obligaciones en materia habitacional. con el impulso a una nueva Ley Federal El Centro Urbano Presidente Alemán. Fue el proyecto arquitectónico y de vivienda social más importante de su época y lo construyó la Dirección de Pensiones Civiles y de Rero (actualmente ISSSTE). de reformas. de manera aislada y como un acto de filantropía. pero tendrían que pasar muchos años antes de que esto se convirtiera en realidad. canchas deporvas y oficinas de correos y telégrafo. Algunos gozaban del escaso privilegio de alojarse en las viviendas que sus patrones. Si llegó a Archivo General de la Nación. Hubo intentos de reglamentación. 4 Marta Poblett. que se determinaron las bases legales para que los patrones hicieran efectiva la obligación de proporcionar viviendas cómodas e higiénicas a sus empleados. pero no fue sino has- del Trabajo. Archivo Infonavit ta 1970. parcial e insatisfactoria para la clase trabajadora. la creación del Instituto Nacional de la Vivienda. habían construido en un terreno contiguo a las instalaciones de la fábrica. Diversas argucias legales y políticas impidieron que el mandato constitucional se cumpliera. y se desnó a dar vivienda a trabajadores del Estado. Diálogos: Infonavit 30 años. así como diferentes protestas que no fructificaron.cindades de los centros urbanos. Las nuevas leyes emanadas de las demandas sociales de la Revolución Mexicana establecían que el patrón otorgara una vivienda a sus trabajadores. 2002. además. Contaba con áreas verdes y locales comerciales. 39 . en los contratos colectivos o convenios especiales. el surgimiento de instituciones bancarias de apoyo a la vivienda. Fondo Hermanos Mayo pero sin obligación legal alguna». como la de 1929. 21. la Ley Federal del Trabajo de 1956. centro escolar. México. No todas las empresas estaban en posición de cumplirlo.

1940. 1950 40 1960 la fuerza o las habilidades de negociación de los . pero lo cierto es que todo quedaba de nueva cuenta en una aspiración y no en una realidad. La compensa© ción mensual otorgada a los trabajadores servía Im ag oT em mayormente para cumplir necesidades inmediapo tas y no como ahorro para la vivienda.8 millones de hogares felices Entrega de escrituras a familias de trabajadores sindicalizados. Vista aérea de la ciudad de México. y que laboraran en empresas de más de cien trabajadores o que estuvieran fuera de las poblaciones. en tanto los Archivo General de la Nación patrones dotaban a sus trabajadores de un lugar donde vivir. el cumplimiento de la ley se dejó en manos de Máquina sumadora. en primer plano la estación de Buenavista. ca. serían beneficiados con vivienda. se les daría una compensación mensual fijada mediante convenio. No se otorgaron facultades para su verdadero cumplimiento. ca. con una antigüedad de por lo menos un año. Además. Se daba un importante paso para la consolidación de este derecho social. En el centro el Monumento a la Revolución. 1950. El Artículo 149 de la nueva Ley Federal del Trabajo estipuló que los trabajadores de planta permanente. En el Artículo 151 se establecía que.

Fondo Hermanos Mayo económicas del patrón y su empresa. Tan sólo unas cifras: entre 1930 y 1970 los habitantes pasaron de ser de menos de 17 millones a casi 50 millones. 5 María del Carmen Pardo. peor aún. Cuando el presidente Luis Echeverría asume el poder en 1970. durante el desfile del Primero de Mayo.16-72 Antecedentes sindicatos. por supuesto. que se manifestaba públicamente en las demandas que enarbolaban. la población urbana se incrementó de tres millones 300 mil habitantes a 24 millones 200 mil. además del movimiento Edificios de departamentos para los trabajadores en el centro de la ciudad de México. 41 . pues implicaba que esos mexicanos contaran con alimentación. estudiantil de 1968. un crecimiento de 33 millones en un Archivo General de la Nación. La cuestión demográfica era importante. 2010. México. 53. El Colegio de México. fue de los más señalados. diversas organizaciones obreras hicieron eco de esas demandas y exigieron solución. lapso de cuarenta años. lo que sin duda empezaba a notarse en la presión social que se ejercía hacia los gobiernos en turno. El tema de la vivienda. así como de la voluntad o capacidades El país. situación que presionaba al presidente para poner en marcha mecanismos que facilitaran la inclusión de grupos. se encuentra con un país al que le aquejaban problemas importantes (…). En 1971. mientras tanto. trabajo. atención médica. sectores y fuerzas políti- excluidos de la formulación y la participación de decisiones políticas. médicos y ferro- insatisfacción social. vestido. daban cuenta de la creciente Tem p ago © Im carrileros de la época. educación y vivienda. en El proceso de modernización del Infonavit: 2001-2009. La publicidad de la época muestra la aspiración de la sociedad por alcanzar mejores condiciones de vida. o Los movimientos magisteriales.5 © ImagoTempo cas que habían quedado rezagados. p. «El Infonavit: el difícil proceso hacia su consolidación». crecía. y con ello surgían nuevas y más urgentes necesidades de servicios para una población cada vez más exigente. Además.

. 7 Ibídem. el entonces presidente Luis Echeverría («tiene un enorme olfato político y dice. porque van a volar». se rechazaban algunas. Y miembros del sector empresarial. donde ya tienen viviendo nueve años se estaba haciendo. ¿Y cómo podría ser distinto para ellos. ásperas. rememora así aquellos días: «Estamos hablando de mesas de trabajo que empezaban a las once de la mañana y terminaban a las seis de la mañana del otro día. hasta nos dio miedo. p. representó mucho para nosotros. y siempre las caras…» Por eso desde que se casaron Tripartita. se aceptaban otras. reunieron lo siones de altura y con mucho cariño hacia lo que suficiente para asegurar su hogar. Pero con discu- a otros movimientos para obtener la calificación necesaria. no chistan: —El hecho de poder decir es mi casa y de aquí nadie nos va a sa- luntad. la alegría cuando entramos y la ma de la fracción XII del Apartado A del Artículo vimos… —y es tanto el orgullo y la emoción que las palabras no alcanzan para describir ese momento. Y al pensar en lo más relevante de su historia. pero había voluntad». en lo que se veía que po- Por el momento Mónica se dedica de lleno al hogar. como Alejandro ya cuando comenzaron a cons- Álvarez Guerrero y Julio A. 29. En cierta forma.8 millones de hogares felices Emoción indescriptible Para Mónica y Gerónimo. Sin embargo el ahorro de Gerónimo no bastaba. hace quince años. interviene Mónica. se analizaban. y el pequeño Gero. 23. librarlos hacer aquí es juntar a todos los que tienen una de esa preocupación es la piedra fundamental de una mejor calidad de voz para tratar de encontrar soluciones a los pro- vida. bajo el esquema de crédito conyugal. Mar- tiene que haber! Va a estar bien gain. recuerda Jesús Silva-Herzog6) numerosas? Rentando aquí y allá. Se discutían propuestas. secretario de Hacienda. así que sin dudarlo El licenciado Javier Pineda Serino. Y la oportunidad se presentó en el 2005. aunque sin la apor- sectores que estaban representando. Gerónimo tuvo una revelación: —Incluso antes de que construyeran por acá le decía a ella ¡aquí va a haber casas porque Se realizaron sesiones largas y agotadoras. pero con vo- tación patronal el gasto resulta más oneroso. lo que hay que brindarles a sus hijos la seguridad que no tuvieron de niños. truir. que se estaba creando. Fidel Velázquez. Millán. y destacados la periferia de Monterrey—. con mucha vehemencia en lo con sus tres hijos: Mónica y Sofía. tenemos que comprarla para que nuestras hijas no padezcan lo que tú y yo de chicos». aunque había discusiones a veces agrias. Mónica insistía: «tenemos que comprar nuestra casa. pues. 1950 42 1960 . padre porque está más céntrico líder sindical y dirigente de la Confederación —a diferencia de otras zonas en de Travajadores de México (CTM). viviendo de prestado «que en la casa ordenó la instalación de una Comisión Nacional del tío. aunado agua de jamaica o de horchata. De ahí saldrían las propuestas de refor- sentimos cuando nos dieron las llaves. pero suceFoto: Gerardo de la Cruz dió que era de la inmobiliaria y nos recomendó: «si quieren su casa tienen que apartarla.7 De las seis subcomisiones de trabajo que se formaron. de la tía. como Hugo B.. se permiten considerar nuevos cambios en la casa: «Las niñas están grandes. patronales y del gobierno federal. así que Geró- día salir. que provienen de familias blemas del país». ya batallan por su propio espacio». Participaban en ellas representantes del Ejecutivo. quien nació aquí. no obstante. La felicidad que popular. p. con mucho calor hacia cada uno de los nimo paga directamente al banco la parte de ella. ahora que él ha liquidado su deuda con el Infanovit. una noche nos acercamos a ver y se nos apareció un señor. una se abocó al problema de la vivienda car —enfatizan—. E inmediatamente fuimos a ver lo del Infonavit. Eran en Los Pinos y se mandaban traer tortas y emplearon lo de Mónica y. 6 En Diálogos: Infonavit. integrada por representantes obreros. tener un techo propio era indispensable para En atención a estos planteamientos. bueno.

presentadas el 9 de febrero de 1972 y aprobadas el 24 de abril de ese mismo año. total y no restringida. esta obligación se cumplirá mediante las aportaciones que las empresas hagan a un fondo nacional de la vivienda a fin de constituir depósitos en favor de sus trabajadores y establecer un sistema de finan- La Unidad Modelo-CTM. para la construcción ya construidas y para el pago de pasivos contraí- ago © Im ción. y que se 43 . por fin se concretaba en los hechos el viejo anhelo constitucionalista. minera o de cualquier otra clase de trabajo. La nueva fracción XII del Apartado A del artículo 123 hacía realidad el sueño obrero de contar con una vivienda digna: Toda empresa agrícola. ampliación o mejoramiento de habitaciones Tem p o de viviendas en terreno propio. ciamiento que permita otorgar a éstos crédito barato y suficiente para que adquieran en propiedad tales habitaciones. estará obligada. a proporcionar a los trabajadores habitaciones cómodas e higiénicas. para la repara- dos por uno o varios de esos conceptos. sin depender del número de sus empleados o de la zona geográfica donde se ubicaran.1916-1972 Antecedentes 123 Constitucional. y del Capítulo III del Título Cuarto de la Ley Federal del Trabajo. industrial. La esencia de la nueva ley hacía que las empresas cumplieran su obligación de manera mancomunada y no independiente. Del derecho al trabajo a la seguridad social EN 1950 LA ASPIRACIÓN A UNA VIVIENDA ERA MOTIVO DE LA PUBLICIDAD Y LOS SORTEOS. según lo determinen las leyes reglamentarias. REALIDAD QUE SE PLASMÓ EN LA “UNIDAD MODELO-CTM” El tiempo había transcurrido. Tras 55 años de espera. Se estipuló que dichos créditos podían otorgarse para la adquisición de casas.

1960 44 1970 El propio Mario de la Cueva mencionó que se podía establecer un paralelo entre el Instituto del .Mé xico trabajadores y sus derechos y aspiraciones a contar con una vivienda digna. La lucha libre. Esta institución fue el Infonavit (Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores). correspondería al Infonavit administrar desde ese momento los recursos emanados de las aportacio- ©3 956 75 C nes patronales. Se accedía así a que los patrones cumplieran el mandato constitucional a fin de que el empleado contara con casa propia (no meramente alquilada o prestada mientras trabajara para tal o cual Archivo General de la Nación empresa). en beneficio de su persona. Se pasaba de contar con «un derecho en favor de cada trabajador en contra de la empresa». a la creación de una institución obligada a «recibir y administrar las aportaciones y de otorgar los créditos o construir conjuntos habitacionales en beneficio de los trabajadores».IN AH. a fin de utilizarlos en favor de los ona cult a. a efecto de contar con beneficios generales y no particulares. su familia y su patrimonio. del derecho Intensas negociaciones para la conformación del Infonavit.8 millones de hogares felices abandonara el viejo esquema de negociación entre el sindicato o el trabajador y su patrón. Creada como una institución de utilidad social.F N . parte importante de la cultura popular durante la década de los años 1960. Sina fo. del trabajo a la seguridad social». El jurista Mario de la Cueva señaló que dicha reforma constitucional determinaba «el tránsito automático del problema habitacional.

Ocho millones de familias mexicanas que cuentan con la protección de un La Unidad Nonoalco Tlatelolco. pero el tiempo les concedió la razón: a partir de 1973 el viejo anhelo de los trabajadores se hizo realidad. «porque las dos instituciones tienen una misma función: satisfacer una necesidad que es. 8 Ibídem. En el momento que hay congruencia social se crean proyectos como éstos. colectiva y personal. 45 . techo. Millán. socialmente positivos». de habitaciones dignas y decorosas. a la vez.8 A los dirigentes obreros se les acusó de haber doblado las manos al permitir el cambio de la Constitución a favor de la creación del Infonavit. partícipe asimismo de la vivienda: «El Infonavit se creó en un momento crucial del país. de congruencia social. fundación del Infonavit (fue director sectorial empresarial desde su fundación en 1972 hasta 1978). p. 28.1916-1972 Antecedentes Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y el Instituto Mexicano del Seguro Social. Hoy son más de ocho millones de viviendas las entregadas a los trabajadores de México. Ocho millones de hogares. un servicio social en beneficio de todos los trabajadores». es una lección de congruencia. yo creo que es una de las grandes cosas que tenemos que aprender del Instituto. pero dedicadas a un mismo fin: otorgarle realidad al mandato constitucional respecto de la Archivo General de la Nación Para Julio A. del cual queda la lección de un acuerdo. Superior: Reuniones de trabajo y negociaciones para la conformación del Infonavit. su creación se debe a la unión de voluntades diversas.

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1972 -1974 y todo comenzó .

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sin embargo. encargado de establecer y operar un sistema de financiamiento que permita a los trabajadores obtener un crédito barato y suficiente para la adquisición o remodelación de una propiedad. El Pre- . Fue idea del entonces subdirector del Banco de México. que los empresarios otorgaran un cinco por ciento de su nómina para crear un fondo de apoyo a la vivienda. Todo. quien fungía como director general de Crédito en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público: Cuando yo llego me entregan varias páginas que constituían el decreto por el cual se establecía esta nueva institución. Se designó como su primer director general al licenciado Jesús Silva-Herzog Flores. cuyas características principales lo definen como un organismo de servicio social. de entonces 36 años.Los primeros años A partir del 24 de abril de 1972 entró en vigor la Ley del Ins- tituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. Se trataba de una institución pionera. que avanzaba con ímpetu pero a tientas. Tal propuesta es la base del Infonavit. con personalidad jurídica y patrimonio propio. Ernesto Fernández Hurtado. por lo que a sus recursos financieros se refiere. estaba por hacerse. El primero de mayo de 1972 inició su fructífera trayectoria.

y Jesús Silva-Herzog recibe. sí. p. era establecer las normas. cincuenta millones de pesos. Rosalía Malacara Aranda. el recién creado instituto no podía tener una cuenta de cheques propia. pues. todo. cuarenta. y hubo. yo no sé. máquinas de escribir. Roberto Molina Pasquel. mi compañero de trabajo en Hacienda. en la antigua zona postal 5 de la capital mexicana. y muy dinámico. los reglamentos. por su cercanía con la Zona Rosa. los primeros recursos que yo recibo de la Secretaría de Hacienda. María Vara de Palacios. al no contar aún con personalidad jurídica. Eduardo Rincón Gallardo. Se le dotó con 50 millones de pesos para equipamiento y operaciones. la glorieta del Metro Insurgentes. pero no había papel. no había engrapadoras. creo fueron veinte. Once atletas israelíes murieron a manos de un comando de la OLP que intentaba negociar la liberación de dirigentes palesnos.1 A tres años de su inauguración. con un puñado de gente. 1972 50 . Sus primeros doce colaboradores fueron Lucrecia Franco Brown. 1 Ibídem. que era muy activo. El presidente compró escritorios. Alberto Rubio Pérez. no había lápices.Los Juegos Olímpicos de Munich se vieron empañados por uno de los peores atentados terroristas del siglo XX. Arturo González Covarrubias. durante los dos o tres primeros meses. sillas. Echeverría. David Rubinger/Corbis/Lanstock se abren a nombre personal. Guadalupe Espinosa Dorantes y Berenice García Dávalos. mi ayudante. Nuestro primer reto. El primer edificio sede del Infonavit se encontraba en la avenida Reforma 231. empezamos a hacer la institución. unos días antes había rentado ya un edificio como sede del Infonavit en Reforma. Isaac Pérez Arellano. 34. y yo firmaba personalmente los cheques de los salarios de todos los que estaban en el Instituto». cinco o seis gentes: mi secretaria. se perfilaba como punto de reunión y pluralidad cultural. mi secretario. Así lo recuerda el que fue su director general: «Entonces. las disposiciones para empezar a trabajar en el Infonavit. y de esa cuenta. de varios millones de pesos. En aquel momento. Colorsport/Colorsport/Corbis/Lanstock 8 millones de hogares felices sidente de la República. Manuel Barros Nock. Julio Galvany Llorente.

Sus órganos de administración. jar. que media en los conflictos de orden habitacional entre patrones y trabajadores. Sentada en una caja de cartón. porque todavía no teníamos ni muebles. Estos órganos eran: ma del Instituto. que actúa como auditoría interna y se asegura Y la Comisión de Inconformidades y Valuación. ni teníamos nada de herramienta para empezar a traba- Se celebró el primer Fesval Cervanno. 45 51 . con nueve integrantes. quien recuerda: «Cuando recibí mi pri- LUZ Y SOMBRA. Está formada por 45 miembros y sus suplentes. ESFUERZOS Y APLAUSOS. p.2 El esquema tripartita y los órganos de gobierno Desde sus inicios. Así. mera responsabilidad fue: aquí tienes una ley y ahora dime cómo vamos a atacar. actividades.1974 y todo comenzó Al poco tiempo se integró Guadalupe Guerrero Campos. IISUE UNAM del buen manejo de los recursos financieros. operación y vigilancia quedaron integrados con representantes del gobierno federal y de los sectores obrero y patronal. compuesto por 15 miembros. DEPORTE Y POLÍTICA. el Infonavit funcionó bajo un esquema tripartita. que es la autoridad máxi- labores. y ante el riesgo de vulnerar la autonomía universitaria. cómo la vamos a hacer operativa. el rector Pablo González Casanova dimió. con la responsabilidad de vigilar y controlar los asuntos del día a día de la Institución. el programa de © Agencia El Universal La Asamblea General. cuya función es aprobar el presupuesto de ingresos y egresos.1972 . se retomó la tradición de representar los Entremeses de Miguel de Cervantes Saavedra. GUANAJUATO FESTEJA A CERVANTES. 2 Ibídem. pero sí muy ilusionados con que teníamos una ley que teníamos que hacer realidad». impulsado por el maestro Enrique Ruelas. La Comisión de Vigilancia. los estados financieros y el informe de Después de llegarse a posiciones irreconciliables entre la rectoría y el STEUNAM. El Consejo de Administración.

construimos sobre lo sólido y en base firme. más que notoria. recibidor y un nicho entrega y honradez. —Fue un proceso duro —recuerda Sara—. como decimos acá en Mérida — bromea Sara—. crece tu familia. es notable. la vivienda de un Como Director Sectorial Obrero se designó a Justino Sánchez Madariaga. Cada uno de sus hijos —Israel. rencia del cristal». y en varias ocasiones interrumpieron los trabajos por falta de recursos. tres meses. sólo se puede pensar que la rehicieron. el licenciado Jesús Silva-Herzog: rían. Al compararla con la de sus vecinos. A Cristián no se le olvida que le tocaba dormir en el comedor. literalmente. Cristián y fundo interés desinteresado». pues se trataba de una experiencia loable y necesaria. como para huracanes. —No se trata de darle a tus hijos lo que no tuviste de chico —reflexiona Gildo—. ¿pero cómo llevarla a cabo? 1972 52 . La estructura tripartita adquiere su verdadero —En realidad no —corri- significado cuando se convierte en cimiento gen—. Reconoció que el Infonavit no debía verse como una panacea y sí como un poderoso instrumento que traería enormes beneficios al país. que contribuían con sus conocimientos a que el Instituto avanzara.8 millones de hogares felices Al constituirse de manera tripartita. Tenían que partir de cero. Y así fue. bien preparada. A construir vivienda los vecinos se quejaron y tuvimos que explicarles que no siempre iba a ser así. Como debíamos esperar un año. y como Director Sectorial Empresarial a Julio A. Le pedimos mejorar la acción. en lo que salía el segundo crédito. en palabras de Jesús Silva- casa de mi mamá y entre sus cosas y las nuestras estábamos todos acho- Herzog. cada uno de Medidas radicales los sectores velaba por sus propios intereses y los Sara y Gildo tomaron medidas radicales para hacer de su casa la que del bien común. Claro que una remodelación de tal magnitud exige sacrificios de toda índole: al menos durante un año tuvieron que desocuparla por completo. mira cómo quedó la sala. de acuerdo con lo que tenían y con el único obje- tal: la transparencia en cada una de las activida- tivo de no pagar renta. que adquirieron cuando se casaron El esquema tripartita garantizaba algo fundamen- hace veintiséis años. Cada sector conta- Foto: Gerardo de la Cruz Flor— cuenta con habitación propia y en su momento aportaron ideas para dejarla a satisfacción de la familia. Pero te invito a pasar. la transformaron en una agradable y cómoda des del Infonavit. Como lo señaló su entonces di- ellos soñaban. Millán. porque nos fuimos a Tenían que hacerlo. al ingeniero que nos la dejara. aunque novedosa. reanudábamos los trabajos. residencia de dos plantas. Y si además eres ahorrador. saltó el carácter solidario de la institución. el pórtico tiene cochera. Se trabajaba con patriotismo. todo aquí estaba en obra negra. sino de revisar tu presupuesto y ver entonces qué puedes hacer con él para mejorar tus condiciones de vida conforme ma de la vivienda en México. ba con asesores de primera línea. «con la dureza del concreto y la transpa- cados. y al final Gildo también solicitó parte de su crédito para cubrir los últimos detalles. y cuando aporta suge- que ya teníamos aprovechando rencias valiosas y críticas constructivas para todos los espacios. podrás hacer algo mejor. piso y una habitación. con lo que llamaban «un pro- dedicado a la Guadalupana. El Infonavit tenía ante sí una tarea fundamental. y otra En su discurso inaugural. Tardaron cuatro o cinco años para dejarla tal como que- rector general. Jesús Silva-Herzog re- vez a ahorrar. y la diferencia. juntábamos dos. cuando Sara ción esencial de compromiso social y su enorme solicitó el apoyo del Infonavit para ampliar su casa. su fun- Porque todo esto que cuentan comenzó hace doce años. luego sería nece- capacidad para avanzar en la atención del proble- sario invertir los ahorros. —Otra parte difícil fue cuando se agotó el primer crédito de mi esposa.

bueno. Entonces sí eran sesiones muy sanas. cuál es el justo medio. ibídem. Tem p o ron destinarse para créditos. Todos muy bien preparados con su punto de vista. en la ciudad de Tijuana. el Instituto financia la nera directa. México. patos. 2002. un grupo cuidando los recursos. porque querían hacer grandes obras. lo que lo obliga a comprar terrenos disponibles y a invertir en la construcción de casas los recursos que debie- Baja California. Vamos a quitarle a unos trabajadores para darles a otros. cuál es la capacidad real de la gente. Archivo General de la Nación construcción de conjuntos habitacionales de ma- Diario Oficial en el que se hace pública la creación del Infonavit. sobre todo los arquitectos. los urbanistas. y por otro lado. en Diálogos: Infonavit 30 años. pero muy a fondo. apasionadas. 57. p. tercas y muy airadas: La verdad es que eran muy buenos agarrones los que se daban. El príncipe de la canción cosechaba sus primeros éxitos. por ende. p.1972 .4 varez puso en marcha el programa de financiamiento de la construcción de viviendas para los 3 Jorge Diez de Bonilla Rico. un poco copiando el esquema Le-Corbusiano: lagos. Infonavit. 33.1974 y todo comenzó Las discusiones tripartitas eran densas. pero no había una propiamente dedicada a lo que hoy se conoce como vivienda de interés social. 4 María del Carmen Pardo. Existía una industria de la construcción. quién lo va a pagar. se va a recuperar. de dónde Las primeras oficinas del Infonavit estuvieron en Paseo de la Reforma. con qué vamos a hacer todo esto. no había oferta suficiente de casas para los trabajadores y menos aún en todo el país.3 En una primera etapa. Esto dio como resultado que el Instituto financiara las primeras viviendas en ocho ciudades del país. el presidente Luis Echeverría Ál- ago © Im El 15 de agosto de 1972. Toma la decisión de construir directamente vivienda. 53 .

Se alimentó a las computadoras con esas tarjetas y dio comienzo el proceso de En medio: Primeras campañas de comunicación del Infonavit ilustradas por el caricaturista Abel Quezada. Se buscó evitar sobremanera que los créditos o las viviendas fueran dados de Evere/Lanstock manera discrecional.8 millones de hogares felices trabajadores. En diciembre de 1972 se repartieron 800 mil tarjetas. aunque también tomando en cuenta el nivel socioeconómico de los empleados. a aquellos que presentaran unas tarjetas de información debidamente Bemann/Corbis/Lanstock llenadas con sus datos. con los que se iniciaría el anhelado empeño de dotar de vivienda digna a los trabajadores. 1972 54 El nadador estadounidense Mark Spitz conquistó siete medallas de oro durante los Juegos Olímpicos de Munich. en aras de la honestidad y transparencia que se enarbolaban como principios rectores. para llevar a cabo tan primordial y sensible tarea. a fin de que de manera neutra y expedita se pudieran escoger los hivo Arc primeros beneficiarios. Las computadoras serían las encargadas de seleccionar al azar. el más grande del país. selección. El Centro de Cálculo Otro dilema era: ¿a quiénes. Se les conoce como los supervivientes de los Andes. Se concedieron. los fondos de ahorro. Se trataba de un área de computadoras destinadas a recabar información sobre los trabajadores. del que sobrevivieron varios jóvenes que fueron rescatados 72 días después. 20 mil créditos. que fueron dados a conocer el 20 de marzo de 1973. El costo de la inversión total era de En octubre de 1972 se accidentó el avión en que viajaba el equipo de rugby de Uruguay. 870 millones de pesos. . de las cuales se recibieron 310 mil debidamente llenadas. las deudas y los préstamos de los patrones y trabajadores afiliados. Info nav it Este Centro de Cálculo se encargaba de procesar el control de las aportaciones. Se creó para tal efecto un Centro de Cálculo. entre todos los trabajadores. se les dotaría de casa? ¿Quiénes serían los primeros beneficiados y por qué? Los del sector empresarial pugnaban por mecanismos como el sorteo y los del sector obrero por el esquema de asignación directa. en primer término.

1972 - 1974 y todo comenzó

Ver desde arriba al otro lado

LOS DESAFÍOS URBANOS SON CADA VEZ
MÁS IMPERIOSOS. LAS CIUDADES CRECEN,

El 15 de agosto de 1972, en Tijuana, durante una
ceremonia con la presencia del presidente Luis

Y CON ELLAS LA DEMANDA DE TECHO Y

Echeverría, comenzó protocolariamente la cons-

BIENESTAR DE SUS HABITANTES.

trucción de casas en ocho ciudades de la República: Oaxaca, ciudad de México, Querétaro, San

Construcción de
la Torre Prisma,
en la confluencia
del Paseo de
la Reforma y
avenida Juárez.

Luis Potosí, Mérida, Monterrey y, por supuesto,
Tijuana.

«Inauguramos en Tijuana Lomas del Porvenir»,
recuerda Jesús Silva-Herzog. «Un terreno maravilloso que me encontré en alguna de las giras, y
que pertenecía a la Secretaría de Comunicaciones
y Transportes. Era un terreno en un cerro de Tijuana que se llamaba La Inalámbrica, porque allí
había una estación de transmisiones y tenían una
gran torre de transmisión con unos alambres que
se extendían varias decenas de metros. Entonces
vi ese terreno maravilloso y me gustó mucho porque uno alcanzaba a ver el otro lado de la frontera, San Diego, San Isidro, un poco de arriba, y yo
nav
it

que soy romántico dije: ahora sí vamos a ver a los
hivo

Info

trabajadores de México mirando para abajo a los
Arc

gringos. Y, bueno, hicimos la inauguración».5

El primer beneficiado

Folleto
promocional
ilustrado por el
caricaturista Abel
Quezada.

Fernando Abascal Acosta ostenta el privilegio
de ser el primero en recibir un crédito Infonavit.
Oriundo de Ozumba, en el Estado de México,
siendo muy joven partió a Tijuana en busca de
mejores oportunidades de vida. Llegó de vacaciones con su padre y ahí se quedó. Era el año
de 1967. Le atraía la avenida Revolución, donde
la diversión nunca terminaba. Conoció a la her-

poco tiempo se casaron. El amor entró a su alma
pero también las necesidades económicas. Fueron

5 En Diálogos..., pp. 58-59.

Bemann/Corbis/Lanstock

mana de un amigo, se enamoró, la pretendió y al

Un sismo de 6.2
grados destruyó
Managua
durante la
madrugada del
23 de diciembre.
Dejó 19 320
muertos y más de
20 mil heridos

55

8 millones de hogares felices

tiempos difíciles. La existencia no era buena para
la pareja. Vivía en una casa de madera donde tres
familias debían compartir el mismo baño. Entre
otros empleos, Fernando Abascal trabajó en la
ferretería Macons. El hijo del dueño, de nombre
Alberto Carrillo, se enteró de los beneficios que
otorgaba el Infonavit e instó a sus empleados a
llenar sus tarjetas informativas para un crédito.
«Van a rifar casas y yo quiero que ustedes tengan una», les dijo. Faltaban pocos días para el
cierre de inscripciones y Fernando Abascal llenó
su solicitud con ilusión pero al mismo tiempo con
pesimismo, pues no confiaba en su suerte. Llegó
Archivo Infonavit

incluso a coquetear con la idea de establecerse en
el DF para probar nuevos rumbos: a ver si le iba
mejor. Su sorpresa fue mayúscula al enterarse de
que la fortuna, en efecto, sí le sonreía. Un día llegó
a la ferretería y sus compañeros empezaron a felicitarle sin que él entendiera por qué. Su compadre
también le felicitó.
—¿Y por qué me felicitas? —preguntó Fernando Abascal intrigado por completo.
—¿Qué no has leído el periódico? —le preguntó su compadre.
—No.
Le mostró un ejemplar del periódico El mexicano.
—Mira…
En las páginas centrales leyó: «¡Felicidades a Ferivo

Arch
Info
it
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Libro de actas
en el que está
asentado el
primer sorteo del
Infonavit.

nando Abascal por ser el primer acreditado Infonavit!».
El periódico contenía la lista de los beneficiarios y
él era el número uno.
—Yo era el 001001. Algunos dijeron que era
por suerte, otros que por la «a» de mi apellido… Como quiera que haya sido, la noticia me
hizo muy feliz —comentó años más tarde en
una entrevista.

1972

56

Archivo General de la Nación

1972 - 1974 y todo comenzó

Las cosas empezaron a ir mejor. Ya no emigró al

Primeros desarrollos del Infonavit en
Culhuacán.

DF sino que permaneció en Tijuana. Contaba con
26 años y para septiembre de ese 1973 ya tenía
casa propia. Era de 80 metros cuadrados sobre un

Richard Nixon fue reelegido con 60%
de los votos; poco después se destapó
el escándalo Watergate cuando se
supo que sus colaboradores cercanos
escucharon ilegalmente conversaciones
del Pardo Demócrata.

terreno de 180 metros, ubicada en el 16 de la ca-

piso, enrejada y con un pequeño jardín al frente.
Le costó 99 mil pesos y ahí ha vivido desde entonces. Es su hogar, su patrimonio, y jamás ha pensado en venderla.

Sus cuatro hijos crecieron en esa casa. Hoy, tres de

Donald Getsug/Photoresearchers/Lanstock

lle Ensenada, en Lomas del Porvenir. De un solo

La cultura del casete se impuso como
soporte informáco o como disposivo
musical de compañía permanente.

ellos también han gozado de un crédito Infonavit
y cada uno cuenta con vivienda propia.

Ayer maquetas, hoy una tangible
realidad

construcción de decenas de conjuntos habitacio-

© ImagoTem

A Lomas del Porvenir, en Tijuana, le siguió la

po

nales por todo el país. En la ciudad de México, la
Unidad Iztacalco, con alrededor de 5 500 viviendas; El Rosario, con más de 15 mil; Culhuacán, con

57

Archivo Proceso/ProcesoFoto

8 millones de hogares felices

casi 20 mil. En Monterrey, Nuevo León, Valle In-

Primeros
desarrollos
del Infonavit.
Culhuacán-CTM.

fonavit, con 5 831 casas. Se aprovechaban grandes
extensiones de lotes baldíos. Desde el aire, trepados en un helicóptero, los directivos del Instituto
visualizaban su ubicación y los escogían: «¡Éste!
¡Éste!».

Bemann/Corbis/Lanstock

El 23 de abril de 1973 se inició otro proceso de selección para otorgar 22 mil créditos más. En total,
ese primer año de actividades se repartieron 88
mil beneficios, distribuidos entre trabajadores de
toda la República.
Marlon Brando protagonizó la cinta El
padrino, basada en la novela de Mario
Puzo. Dirigió el filme Francis Ford
Coppola. Brando rechazó el Oscar en
protesta por el trato discriminatorio a
la población indígena estadounidense.

Si bien lo cuantitativo era importante, también se
buscaba no sólo construir casas sino formar hogares. Para el Infonavit fue muy claro desde el principio que una casa no sólo eran paredes, techo,
ventanas y puertas, sino lugares de convivencia

1972

58

1973

se tenía muy claro como parte de la mística de trabajo. 59 . No se dejaba de lado el aspecto humano. México. Juan Domingo Perón retornó a Argenna en 1972. tras diecisiete años en el exilio. EL MUNDO ATRAVESABA POR MOMENTOS DIFÍCILES. 13. soluciones. que al mismo tiempo surge una clara y perceptible sensación de que hoy podemos mirar más alto y proponernos tareas más elevadas.1974 y todo comenzó familiar. la amplitud de lo justo y la seguridad de lo perdurable. LAS DEMOCRACIAS IBAN por lo contrario. Arriba. Album Art/Lanstock El presidente Luis Echeverría señaló al respecto: World History Archive/Alamy/Lanstock había pasado de un sueño a lo felizmente tangi- Frente a estas casas y estos edificios aparecemos más pequeños que ante los primitivos modelos de cartón. Las construcciones se han levantado y lo que ayer fueron maquetas es hoy tangible realidad. pero tengo la impresión de El presidente chileno Salvador Allende fue derrocado el 11 de sepembre de 1973 por un golpe militar encabezado por el general Augusto Pinochet.6 Horacio Villalobos/Corbis/Lanstock co adecuado para su pleno desenvolvimiento No habían pasado 20 meses del inicio de operaciones del Infonavit y miles de trabajadores de 19 ciudades del país habían recibido certificados que los acreditaban como propietarios de una vivienda en algunos de los 26 conjuntos entregados. en suma. de acuerdo con las exigencias del momento histórico que vivimos: soluciones destinadas al trabajador mexicano y su familia. Infonavit. 1973. El año siguiente ganó las elecciones con 72% de los votos y fue presidente de su país por tercera ocasión. Para hacer realidad este principio fue necesario Y VENÍAN MIENTRAS LA POBLACIÓN adoptar una actitud de cambio que rompiera ACRECENTABA SUS DEMANDAS. que dieran a los trabajadores la dignidad de lo bello. quien permaneció en el poder durante dieciséis años. Era parte de su filosofía. Se ble. de terrenos baldíos a casas habitación. 6 En Primeras entregas de casas.1972 . soluciones que fomentaran su espíritu de solidaridad y que le permitieran contar con el mar- en todos los órdenes de la vida. p. moldes preestablecidos y buscara soluciones nuevas.

Mientras en otros países y en México mismo se requería un promedio de 30 meses para construir conjuntos habitacionales. así como diversos estudios técnicos indispensables para ofrecer servicios de calidad. poeta chileno. • La inversión del sector público a la vivienda fue de cuatro mil millones de pesos.8 millones de hogares felices Para que no la pasen tan pior Algunas cifras en torno a ese primer año de actividades del Infonavit: • Las aportaciones patronales ascendieron a dos mil doscientos millones de pesos. • Con los planes de financiamiento se generaron empleos para 45 mil personas y se inició la construcción de 300 mil casas. • 1973 60 Se abrieron 12 delegaciones Infonavit en distintos puntos de la República. que contribu- Corbis/Lanstock Fallecieron tres grandes Pablos del arte. • Se llevaron a cabo 350 conferencias informativas ante organizaciones patronales y de trabajadores. Fueron considerados entre los arstas más influyentes de su empo. Se elaboró un Catálogo de Especificaciones y Proveedores de Materiales de la República Mexicana. • Se instalaron comisiones mixtas para la evaluación de puestos de trabajo. en el Infonavit el tiemAkg-Images/Lanstock po estimado de entrega era de 18 a 24 meses. . Pablo Picasso. • yeron al desarrollo regional. Pablo Casals. de los Akg-Images/Lanstock cuales se asignaron al Infonavit 73%. • El Infonavit destinó tres mil millones de pesos a la compra y urbanización de terrenos. pintor y escultor. Pablo Neruda. para asignación de créditos y para construcción de vivienda. que atendían a dos millones setecientos cincuenta mil afiliados. • El Infonavit contaba con 413 empleados. becas y reglamento interno. músico catalán.

Con un proyecto del arquitecto Pedro Moctezuma. con quien colaboraron los arquitectos Gabriel Chávez de la Mora y José Luis Benlliure. pero por lo pronto. Quizá una casa no proporcione toda la felicidad. en un primer momento recibió fuertes crícas de los feligreses. pero por algo se empieza… más tarde se le podrá poner alberca». 61 . dentro de sus elementales carencias. se construyó el imponente Centro de Convenciones de Acapulco. La Universidad Autónoma Metropolitana abrió sus puertas y ofreció una alternava educacional a los jóvenes del país. publicado en diciembre de 1973: «El problema de la vivienda es el problema del hombre y debe contemplarse en toda su enorme comple- Brisa D. La nueva Basílica de Guadalupe.1974 y todo comenzó • Se empezó a elaborar un Catálogo de Compañías Constructoras. el monero Magú daba a conocer lo que era el Instituto y lo que había logrado a tan poco tiempo de su creación. Hugo Álvarez Ravelo propia no signifique para la clase trabajadora su Superior. Pedro Moctezuma reserva territorial de 19 millones de metros cua- de la ciudad de México. Gómez Zavala Esto último formaba parte de la filosofía Infona- jidad. el Infonavit contaba con una drados en toda la República Mexicana. Abajo. En un folleto informativo del Infonavit. inaugurada a un lado del anguo santuario. acompañadas de sus inimitables dibujos: «Quizá llegar a tener casa máxima y última aspiración. otorgársela no será tan sólo un beneficio sino también un justo reconocimiento a sus inobjetables derechos. Nuestra meta es identificar al hombre con la vivienda. En medio. de tal forma que constituya el marco adecuado para su plena realización». Al término de 1973. • Sesenta por ciento de esas casas tenía un precio máximo de 55 mil pesos y estaban diseñadas con «mayor contenido humano». tal y como se lee en el libro Primeras entregas de casas. que se destinarían a la construcción de conjuntos habitacionales.1972 . Ese mismo año comenzaron los trabajos para la construcción de las más de 5 mil unidades que constituirían el conjunto Iztacalco. al oriente Archivo Arq. vit. Fue obra del arquitecto Pedro Ramírez Vázquez. Y agregaba: «Si bien es cierto que lograr la felicidad del trabajador no es la meta del Infonavit. Éstas eran sus palabras. algo está haciendo para que no la pase tan pior».

cuando ocurrió la desgracia. después de tantos años al volante. ella «tenía que hacerla de papá y mamá». Entonces le pidió a Reina su apoyo y al poco tiempo se casaron. hacia 1992. serían viviendas una casita de retiro en uno de los nuevos desarrollos inmobiliarios de cuyo mínimo de espacio estaría comprendido por Mérida. que ya corren felices de arriba abajo por toda la casa. que hacía que sus costos se redujeran de manera significativa. una sala-comedor. tantes sentirse parte de una orgullosa comunidad. Extendía sus brazos y lo demostraba. siempre y cuando lo permitan los nietos. ¡no había tiempo para otra cosa!» Ahora que Enrique está los cinco pisos. El 24 de diciembre —aclaran—. hombre alto y corpulento. Carlos Gosselin Maurel apunta lo siguiente: . que. coci- —Comenzamos los trámites del Infonavit en mayo del 2010. Enrique es tío de los hijos de ella y Reina es tía de los de él. Ellos tienen siete hijos: cuatro de él. pues es la única en que todos coincidimos. A mitad del camino el auto se estampó. pero necesitaron de mucha atención. y en noviembre de ese año nos entregaron la casa. nos jun- fin de contar con el espacio necesario para la cons- tamos. la firma de boletas. por medio de la constructora. el padre de mis hijos se puso de acuerdo con mi hermana para llevarla. grandes multifamiliares. Y en el 2012 celebramos aquí la primera Navidad juntos. no serían por completo a los niños: «que el dentista. decidieron aprovechar su crédito del Infonavit para comprar Fuesen horizontales o verticales. las viviendas del Infonavit siempre le parecieron pequeñas. una —cuenta Enrique. da no como una construcción de casas aisladas —Mi esposa y yo hicimos de dos sino como un conjunto habitacional con jardines. es una fecha especial. a ella y a los niños. escuelas y otros servicios que hiciera a sus habi- con su suave acento meridano—. ausentarse largas temporadas.8 millones de hogares felices Decía Gaston Bachelard que «sin una casa el hom- Final feliz bre es un ser disperso». ya cuenta con un lugar apacible donde planear. Enrique es operador de tráiler. el Instituto llegó a tener incluso una fábrica de tabiques. Reina. al lado de Reina. Recorría el país de punta a punta. Como no existía una industria —Íbamos a viajar a Cancún. pero cuando murieron nuestras parejas en un Se adquirió una importante reserva territorial a accidente automovilístico. lo que harán los próximos años. Parecen serios. pero es una pareja Desde sus inicios el Infonavit consideró la vivien- feliz cuya historia tiene como punto de partida una tragedia. Quién sabe si Enrique. Su altura no excedería el doctor. lleva treinta y dos años trabajando en la misma empresa. trucción de casas. la escuela. un baño. en una superficie de 50 metros cuadrados. así que Foto: Gerardo de la Cruz constructora en forma. dejó todo para dedicarse En el caso de las viviendas verticales. 1973 62 A Fidel Velázquez. y aunque ahora ya sólo hace viajes cortos. Claro. quien se encargó de elegirla y del papeleo. y para resolver problemas de espacio. tres de ella. donde se encontraba Enrique trabajando —abunda Reina—. se acostumbre a la tranquilidad del hogar. debía La construcción de viviendas horizontales y verticales fue la solución para dotar a los trabajadores de una propiedad que hicieran suya como su patrimonio personal. En octubre estábamos firmando las escrituras na y un patio de servicio. lo resume así: dos recámaras. Por las mismas exigencias del trabajo de Enri- Hubo criterios claramente humanos al respecto. por lo pronto. Afortunadamente los pequeños sobrevivieron y se sobrepusieron al accidente. Reina era mi cuñada. próximo a jubilarse y los hijos están grandes —la menor va a la universidad—. familias.

63 . el ataque explosivo impactó los úlmos días de la dictadura de Franco. 7 Carlos Gosselin Maurel. hacíamos se industrializaba en ese momento porque no había forma de garantizar que el tabique tradicional rojo. En diciembre de 1973 un atentado acabó con la vida del presidente del gobierno español. Me acuerdo que en las primeras unidades habitacionales que hicimos. Los Reyes. que fueron en Ixtacala. entonces extendía los brazos y si la habitación o el cuarto era menor que los brazos de don Fidel. que fueron los primeros prototipos en Ejército de Oriente. Perpetrado por un comando de ETA.1974 y todo comenzó Yo me acuerdo que don Fidel decía una frase LA PAZ SE VISLUMBRA EN ORIENTE. lo que llamábamos el tabique colo- Henri Bureau/Sygma/Corbis/Lanstock rado. el gobierno estadounidense reró su ejército de ese país luego de firmarse los Acuerdos de París. pues no se podía construir. muy importante “ninguna habitación será menor que el ancho de mis brazos”. Luis Carrero Blanco. porque por ahí no se producía. MIENTRAS LOS CAMBIOS EN ESPAÑA SE ACERCAN. que Ante las permanentes protestas ciudadanas contra la intervención militar en Vietnam. 53. Concluyó así una conenda que duró más de diez años. en Diálogos: Infonavit 30 años. p.7 Bemann/Corbis/Lanstock las viviendas con block de barro prensado. LA MOVIDA ESPAÑOLA TOCA LA PUERTA. Superior.1972 . existiera. donde está la escuela universitaria.

.

1974 -1979 se amplía la cobertura .

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.Más y más viviendas E n 1974 se publicó la Ley General de Población en el Diario Ofi- cial de la Federación. se utilizaron materiales de construcción provenientes de la región donde se construían las casas y se contrató mano de obra originada en esos mismos lugares. al efectuarse el procedimiento de esta manera. y lo venía haciendo desde antes. al desconcentrar sus actividades y al fomentar ejes de desarrollo en distintos poblados y ciudades. Ese mismo año los programas de crédito y de financiamiento para la construcción de viviendas se extendieron a 89 ciudades. estructura. se abarataban los costos y los trabajadores podían estar en posibilidad de tener una mejor casa con el mismo monto de crédito. Se alentó a las compañías constructoras locales a participar. con el fin de regular los fenómenos que afectaban a la población en cuanto a volumen. mediante políticas que contribuyeran y asegurasen su participación en los beneficios del desarrollo económico y social del país. Además. lo que sin duda aportaba flujos de capital y por ende un mejoramiento en la calidad de vida de los habitantes. El Infonavit contribuyó firmemente a estos propósitos. diná- mica y distribución en el territorio nacional.

lo que está por hacerse. la casa. construcción. de cinco años». esquemas de financiamiento —continúa. al concluir 1977. pero lo primero es lo primero. Luego vendrán las habitaciones de los niños. probablemente muy retirada de mi zona de trabajo. «somos un matrimonio joven. pero no había dispues- das terminadas ascendió a 40 683 unidades. situdes de este proceso. en la gran ciudad de Monterrey. Lo que Foto: Gerardo de la Cruz navit en 1992). to de mi crédito porque las condiciones eran diferentes. nos asesoramos con el arquitecto y con la ayuda del Infonavit pudimos concluir La línea I para adquirir viviendas construi- • La línea V abarca créditos para cubrir pasivos contraídos por la adquisición. pues a partir de ese mismo La dote 1974 se fijó como meta que el mayor porcentaje Podría decirse que el terreno y la casa donde Bernardo y Damaris le- de créditos fuera otorgado a los trabajadores de vantaron su nuevo hogar. de los cuales 108 433 correspondían a la línea I y 12 454 a las líneas II a V. los ojos de su yerno recorren chispeantes • Bernardo y Damaris aún no tienen hijos. los últimos acabados. A leguas se ve que forman un excelente equipo. Interviene. sin embar- no poseían los medios de pagar la renta o adquirir go. —A todo se acostumbra uno —bromea el yerno en voz baja—. en serio. y apenas se mudaron formal- La línea IV son créditos otorgados para ampliar o remodelar una vivienda.8 millones de hogares felices Esto era importante. remodelación o ampliación de las viviendas. tenía que podían adquirir sus viviendas. pero con la guía y experiencia de don Saúl las cosas marchan sin contratiempo. empezar esta nueva etapa con la seguridad de tener un patrimonio propio. —Era una de las metas que nos pusimos desde el principio —dice Bernardo—. las modificaciones al plan original. pero con las reformas y los nuevos • • cónyuge. y eso no me • convenía porque en todo caso terminaría das por el propio Instituto (que desapareció dándole otro uso del que tenía planeado. sin interrumpir a su suegro. más animado—. Mientras don Saúl habla. mente a su nuevo hogar en julio de 2014. no la construyeron exclusivamente con el crédito del Infonavit. A finales de 1975 el número de vivien- —Yo aporto al Infonavit desde su creación. a partir de la modificación a la Ley del Info- tal vez rentándola o vendiéndola. En total. sin proponérselo. cuando su hija se casó vio la oportunidad de aprovechar el Infonavit una casa que les permitiera vivir de manera digna para ayudarla a terminar de construir su residencia. el financiamiento para la construcción de viviendas evidenció una expansión muy significativa. La línea III se otorga para construir en un terreno propiedad del derechohabiente o de su lo que habíamos comenzado. que eran otorga- comprar una casita en función de lo que das mediante las siguientes líneas de crédito: podían darme. para detallar las vici- Con la línea II se adquieren viviendas construidas por un tercero. cada vez más y más trabajadores Saúl. Al modificarse el sistema de pago de los créditos para que los trabajadores de bajos ingresos pudieran adquirir una vivienda digna. había en el mercado no nos satisfacía porque nosotros ya teníamos el terreno y una construcción previa. en 1972. ¿no? La hermosa casa que tienen en el quinto sector del Residencial Cum- Pie de casa bres. porque don Saúl además es jefe de Bernardo. claro. el Instituto había asignado 120 887 créditos. tres veces más en comparación con el año anterior. pero ya vendrán. Es decir —explica don De esta forma. y decorosa. la verdad es que todos los días le aprendo. fue parte de la dote. debido a que eran ellos quienes blemente don Saúl no se lo haya planteado en esos términos. con cierto desgano—. No. Posi- menores salarios. 1974 68 .

que es la casa con un mínimo de construcción. 69 . p. nado 87 576 viviendas a derechohabientes. al Artículo 64 de la Ley del Infonavit. En este caso el Instituto proporciona créditos. el cual prohíbe que el Instituto administre las unidades habitacionales y deja esta responsabilidad a los derechohabientes. o para que los propios trabajadores puedan construirla. a las que se orientó para llevar acciones como: Al hacerse pública una grabación que lo involucraba directamente en el escándalo de Watergate. En este mismo periodo se otorgó mayor peso al posibilidad que los derechohabientes tienen de hacer crecer su propia vivienda. DE LA ORGANIZACIÓN SOCIAL. como la Coordinación del Valle de México Fue fundado el Pardo Mexicano de los Trabajadores. Heberto Casllo y Demetrio Vallejo fueron sus más disnguidos dirigentes. fonavit. México. 12. efectuaba otras acciones. renunció Richard Nixon.1 Se crearon. 23. en beneficio de sus ocupantes. O DE LA INDAGACIÓN REPORTERIL. en concordancia con lo dictado por la propia Ley In- La autora de Balún-Canán y embajadora en Israel.Sinafo. falleció electrocutada en Tel Aviv. p.FN. como: «el fondo de ahorro de cada uno de los derechohabientes. que se incrementa bimestralmente. defunción.INAH. con el objeto de mejorar el control y las actividades del Infonavit. Marka/Alamy/Lanstock les. Infonavit. se apoyó la creación de asociaciones civi- Detectar vicios ocultos en las unidades a su car- 1 A siete años de una conquista obrera.México pacidad. quienes representaron a los reporteros que descubrieron el espionaje al Pardo Demócrata. inca- sobre créditos. las devoluciones por concepto de jubilación. En este sentido. La historia fue llevada al cine con la parcipación de Dusn Hoffman y Robert Redford.1979 se amplía la cobertura Al término del periodo 1972-1976 se habían asig- FERVORES Y CONSTANCIAS ADMIRABLES. en un extraño accidente domésco. terminación de relación laboral. unidades administrativas bá- © 12492 Conaculta. además. 1979. 2 Ibidem. Al mismo tiempo que el Infonavit cumplía su propósito de otorgar créditos para casas a más y más trabajadores. y la Auditoría Interna.2 Se le dio atención. TANTO EN EL MUNDO DE LA POESÍA.1974 . el bajo interés al cual se otorgan éstos y los plazos que por su término hacen que los créditos no repercutan mayormente en el salario de los trabajadores». Rosario Castellanos. así como el pago de seguros sicas. bien sea para la adquisición de una © Agencia El Universal criterio conocido como «pie de casa». asimismo.

así como por la creación de comités encargados de que otros servicios como el de limpieza o el de recolección de basura se llevaran a cabo con eficacia y responsabilidad. propuesta por el presidente Echeverría. Graciela Mauri conquistó al público televidente con su papel de Crisna. además de otros edificios periféricos. Se detectó pérdida de rendimiento laboral por el desplazamiento de empleados de un edificio a otro y por la falta de lugares adecuados 1974 70 . drenaje. pues se necesitó de una infraestructura mayor de personal y equipo Las Naciones Unidas aprobaron la Carta de los Deberes y Derechos Económicos de los Estados. ya que sin estos servicios las The Gallery Collecon/Corbis/Lanstock unidades no serían habitables. en Mundo de juguete. El edificio de Reforma 231 pronto fue insuficiente. Vigilar que la unidad cuente con los servicios municipales indispensables (agua.8 millones de hogares felices go y hacerlo del conocimiento de las autoridades para su reparación o reposición. Falleció el úlmo de los tres grandes del muralismo mexicano. al no tener que responder por cuarteaduras y el deterioro en general de sus habitaciones. diferentes inmuebles. a fin de que la carga sobre los derechohabientes y Joseph Sohm/Visions of America/Corbis/Lanstock sus asociaciones fuera menor. a fin de que se velara por el bienestar de los habitantes y sus viviendas. De manera inmediata se resolvió arrendar siete © Agencia El Universal Superior. También en cuanto a tamaño. primera telenovela de larga duración en México (1974-1977). que provocaron una gran merma económica por concepto de rentas y una marcada dispersión de los equipos de trabajo. Otro punto importante fue el compromiso del Infonavit de entregar viviendas con materiales de la mejor calidad y cuyo mantenimiento fuese bajo. Estos inmuebles adicionales se encontraban en Reforma 2 y Reforma 300. David Alfaro Siqueiros para atender las necesidades de los trabajadores. Se promovió asimismo que las unidades fueran entregadas desde el principio con un proyecto muy concreto de asociación civil. El edificio sede El Infonavit creció en cuanto a responsabilidad. equipamiento urbano).

El terreno se ubica al sur ta por la avenida Barranca del Muerto y las calles Gustavo E. en la manzana compues- porque se encontraba situado en una zona de fácil vialidad.1979 se amplía la cobertura para labores y reuniones. Se escogió Archivo Infonavit de la ciudad de México. Ponce.2 millones de pesos por 13 mil metros cuadrados. al precio de 1 475 pesos por metro cuadrado. Campa. desde el cual el Infonavit cumpliera de El monto del proyecto de inversión se cuantificó en 110 millones de pesos. Construcción del edificio sede del Infonavit en Barranca del Muerto. Macedonio Alcalá y Manuel M. El predio se adquirió del Banco de México. 71 . diseñaron un edificio Las oficinas de mayor afluencia se localizarían en la planta baja. Por todo ello se decidió la construcción de un edificio sede. Ya se encontraba ahí. Revolución y Periférico. cerca de arterias como Insurgentes. inaugurado el primero de mayo de 1973. que albergaba ahí una bodega de cobre para hacer monedas. quienes. en la colonia Guadalupe Inn. El proyecto arquitectónico corrió a cargo de los arquitectos Abraham Zabludovsky y Teodoro González de León. Archivo Infonavit con las siguientes características: En Reforma 231 el Infonavit inició sus acvidades. el Centro de Cómputo Electrónico del Instituto. Los propios derechohabientes tenían dificultades para realizar sus trámites.1974 . en una operación de 19. La compra se efectuó el 9 de abril de 1973. en atención a los requerimientos del Infonavit. además. debido a la distancia que los separaba y a la falta de vialidades adecuadas para el fácil acceso. que incluía la compra del terreno y la edificación. Archivo Infonavit manera cabal e íntegra sus funciones. para facilitar el acceso de los derechohabientes.

de ventilación y de iluminación. Realizar un edificio que por su diseño y construc- Bill Gates y Paul Allen fundaron Microso en Albuquerque. una cafetería y salones de reunión y trabajo. Crear un ambiente en el que predominara un entorno agradable en términos visuales. Nuevo México. a fin de no perturbar la zona aledaña ni causar incomodidades a sus habitantes. el dictador Francisco Franco designó sucesor a Juan Carlos de Borbón. La obra se concluyó en el tiempo récord de diez ción fuera ejemplo ante el mundo de la alta calidad de la arquitectura y la ingeniería mexicanas. Superior. A los 82 años. 12 kilómetros de ductos de ventilación y 20 kilómetros de ductos eléctricos. telefónicos y de intercomunicación. 1975 72 . Se utilizaron 12 mil metros cúbicos de concreto. Doug Wilson/Corbis/Lanstock Planear espacios para la biblioteca. con un edificio de pocos pisos que redujera el servicio de elevadores.8 millones de hogares felices Se optó por una solución mayormente horizontal. Disponer de un estacionamiento para empleados. Los materiales utilizados debían ser sobrios y de alta resistencia y calidad. 17 kilómetros lineales de trabes precoladas. después de desarrollar en ocho semanas una versión parcial de un programa en Basic para el microprocesador MITS de Popular Electronics. meses. también para facilitar las modificaciones al evolucionar el uso del edificio por el crecimiento del Instituto. mil seiscientas toneladas de varilla. Utilizar técnicas y materiales de construcción completamente nacionales. a fin de permitir áreas abiertas que permitieran un flujo más fácil de trabajadores y Album Art/Lanstock visitantes. Los espacios interiores tendrían el menor número de divisiones. En la imagen aparece acompañado de la princesa Soa durante el funeral de Franco.

Chocó el metro en Tlalpan. Lo dijo el propio arquitecto González de León: «Vamos a poner materiales que sean como Dolores del Río. el orden.1974 . que sigue vigente pese al paso del tiempo. NADA SE DETIENE. con textura. pórticos y muros ciegos. El concreto cincelado con grano de mármol expuesto que luce sencillo. abierto. en una construcción DICTADURAS. lo escultórico y el espacio con dimensiones humanas. y además de bajo mantenimiento.1979 se amplía la cobertura Desde entonces. el acabado pétreo tan característico de sus obras posteriores. De Teodoro González de León dijo Octavio Paz: «No moderno inspirado en la lección de los clásicos. y por supuesto. IRRUMPEN LAS ham Zabludovsky y Teodoro González de León COMPUTADORAS Y SE DESMORONAN LAS utilizaron por vez primera. Y eso es precisamente lo que tenemos en el edificio sede © Agencia El Universal es un arquitecto clasicista. El Vietcong tomó Saigón. Publicó en 1975 Terra Nostra y dos años después le otorgaron el premio Rómulo Gallegos. que envejezca con dignidad. compuesto por escaleras. Y creo que el edificio ha envejecido con mucha dignidad. todo en perfecta armonía con el interior y el exterior. ciera más un mausoleo que un edificio de oficinas. y concluyó la guerra de Vietnam después de dieciséis años de lucha. rampas. un espacio democrático. que Superior. 73 . Es una construcción. Murieron 29 personas y 53 resultaron lesionadas. taludes. Se trata de un conjunto en el que predominan la geometría y la monumentalidad. ade- Carlos Fuentes fue nombrado embajador de México en Francia. o sea. Sí. Su aspecto es el de grandes bloques minimalistas. Es de grandes proporciones. la medida y la proporción». el edificio sede del Infonavit es de advertir que en el diseño los arquitectos Abra- LÍDERES Y MONARCAS MARCAN EL CAMBIO. de lo más notable de la arquitectura mexicana. sino que construye arte del Infonavit. Y hay algo bonito. color y tonalidad muy expresivos. porque la gente que está ahí Christopher Cormack/Corbis/Lanstock valor arquitectónico. vinculados a una obvia referencia al pasa- Nik Wheeler/Corbis/Lanstock es un procedimiento constructivo relativamente do prehispánico y su arquitectura. El conductor salvó la vida al saltar del tren en el úlmo momento. hoy ciudad Ho Chi Mihn. un referente del entorno citadino. Por algún tiempo se temió que el inmueble pareEn medio. pero bien pronto se reconoció su innegable más. dialoga con el entorno natural y con el público. deslumbrantes en su aparente simpleza y composición.

Al poco tiempo. En un principio se pensó que el grupo debería estar integrado únicamente por aquellos que habían empezado a laborar desde los primeros días. Es decir.. Antonio Cuéllar Salas. 64-65. Lic. se acordó que se considerara miembros de la asociación a todos aquellos que brindaron sus servicios durante la primeNASA Archive/Alamy/Lanstock ra etapa. Lic. 1976 74 . Los fundadores A principios de 1977 surgió la idea de crear un grupo de fundadores del Infonavit. empleados que. debido a la entusiasEl Concorde. Víctor García Lizama. unidos por una mística de compañerismo y servicio público. Francisco J. El 20 de julio con la nave Viking 1 y cuarenta y cinco días después con la Viking 2. Se trataba de José López Porllo llegó a la Presidencia sin oposición. Arq. reconocido como asociación civil mediante escritura pública y encabezado inicialmente por el siguiente consejo directivo: Lic. que va del primero de mayo de 1972 al 30 de noviembre de 1976. Les gusta y lo cuidan». Joaquín Lozano Chávez. fecha en que se nombró un nuevo director.3 El edificio fue inaugurado el primero de mayo de 1975.8 millones de hogares felices Archivo Proceso/ProcesoFoto adentro lo cuida. José María Gutiérrez Trujillo. entusiasmados con su trabajo. deseaban agruparse en una asociación que permitiera reconocer el espíritu pionero de sus logros y afanes profesionales en torno a una causa común: el Infonavit y su misión de proporcionar vivienda digna a los Steve Nichols/Alamy/Lanstock trabajadores mexicanos. hay un respeto que se ha creado. Lic. un avión supersónico. dores del Infonavit. ta respuesta de otros trabajadores que se habían integrado meses más tarde. comenzó a dar servicio comercial... animados por la nobleza de la institución para la que laboraban. pp. Santoyo Var- 3 En Diálogos: Infonavit. Se constituyó así el llamado Grupo de FundaLa NASA logró dos primeros descensos exitosos en Marte. sin embargo. Encontró un país sumido en una grave crisis económica y con el peso en caída estrepitosa.

Ing. Arq. Lic.1979 se amplía la cobertura gas. preocupación. Andrew Hasson/Alamy/Lanstock Más que nadie. A partir de entonces se reúnen con frecuencia. así como su disposición a seguir aportando entusiasmo y conocimientos a la institución en que habían coincidido y compartido sus capacidades laborales y profesionales. sus recomendaciones y sus conocimientos sobre el tema de la vivienda en México. nosotros conocemos lo que ha En Argenna surgió el grupo de las Madres de la Plaza de Mayo. Fernando Ramírez Fernández.4 4 Cit. autor de Los días terrenales y El apando. el Lic. Luis Rubalcava Rosas. y en pleno. Beatriz Pardo Robles. Lic. Octavio Fenollosa Mascaro. que se echó a las calles a hacer sonar con estruendo las cacerolas en protesta por los desaparecidos bajo la dictadura militar. reconoció lo siguiente: sido factible hacer y lo que no ha sido factible hacer. De ahí surgió un respe- Falleció José Revueltas. Felipe de la Garma Cuevas. Dr. Para entender el Infonavit…. Gonzalo Armienta Calderón. Lic. nuestros aciertos y nuestras omisiones. 86. por Jesús Silva-Herzog. acuden a dar su punto de vista. talento y buena fe. Dr. Juan Foncerrada Moreno. Al asumirse como Grupo de Fundadores mostraban su respaldo al Infonavit y su compromiso con él. esfuerzo. Fernando Arroyo de Yta. Murió Mao Tse Tung. Arq. elegido primer presidente de esta asociación. fue uno de los escritores y militantes polícos más importantes de México. Además. Arq. una las distintas administraciones del Infonavit. Ana Rosa Zamora Bátiz. C. Archivo Proceso/ProcesoFoto vez al año.1974 .P. 75 . el Pardo Comunista tomó el poder en 1949. Wilfrido Lozano Hernández. Salvador Cabral de Alba. Bajo su liderazgo. p. Library of Congress/Evere/Lanstock més Espinosa. to mutuo y una amistad duradera. Víctor García Lizama. Rafael Velasco Benítez. Lic. Arq. Psic. Arq. Renato Iturriaga de la Fuente y Lic. cuando son requeridos por En una de sus primeras reuniones como Grupo de Fundadores. máximo dirigente chino. Srita. José Ángel Ta- Bernardo Uribe Castañeda. Enrique Tamayo Díaz. y estamos conscientes de que hemos trabajado bajo un común denominador: emoción y creatividad. sentimientos y voluntad puestos al servicio de los trabajadores de México.

en la Sonda de Campeche. obligación y derecho para participar en la generación y reparto de la riqueza». El campo Cantarell. José López Portillo. La meta.8 millones de hogares felices El espacio justo para una vivienda decorosa 1976 fue año de elecciones. En cuanto al tema de la vivienda. Como presidente de México se eligió al único candidato. tendían desestabilizar las instituciones. José López Porti© Agencia El Universal llo encontró un país con una inflación complicada y con recesión y desempleo. es ponernos a trabajar organizadamente para elevar la producción y orientarla hacia los bienes y servicios social y nacionalmente necesarios. Afirmó: «Lo que en todos los casos tenemos que hacer. accedió al poder para encabezar un gobierno que conoció lo mismo el optimismo por el auge petrolero que una de las devaluaciones más significativas del peso mexicano. así como con una vulnerable situación financiera y una atmósfera de desconfianza ciudadana y de rumores que preJesús Reyes Heroles. 1977 76 señaló. impulsó una reforma políca que permió la transición democráca pacífica en el país. es «que todos cuenten con abrigo físico y amparo anímico al disponer del espacio justo y . desde la Secretaría de Gobernación. En su discurso inaugural como presidente. Quedó atrás un esquema de pardo hegemónico y surgió un modelo pluripardista. Bajo el lema «La solución somos todos». estableció lineamientos claros de lo que sería su gobierno. Es el trabajo productivo. Al tomar posesión de su cargo. satisfacer la demanda de empleos y © Im ago hacer efectivo el derecho al trabajo. quien fungía como secretario de Hacienda. sin el cual el p Tem o proceso de convivencia útil no se da. abanderado del PRI. pues sólo florece en la nación aquello que prende en la provincia». en ese mismo discurso inaugural sentó las bases para un gobierB. Fleumer/Corbis/Lanstock no «que procure que los asentamientos humanos se localicen en mejores sitios para responder a sus necesidades y arraigar con justicia y convicción a los hombres a su tierra. comenzó a producir petróleo en abundancia.

hacen de este satisfactor básico un objetivo prioritario a satisfacer. basta con señalar que en 1973 una vivienda financiada por el Instituto tenía un costo promedio de 50 mil pe- Ilustración faccimilar Daniela Álvarez Miranda una etapa de la economía nacional marcada por Octavio Paz fundó la revista Vuelta. ambos proyectos se vieron nutridos con la experiencia de periodistas provenientes del anguo Excélsior e intelectuales de talla mundial. En un texto titulado «Principios fundamentales del derecho al trabajo» señalaba: «Los rezagos habitacionales nales que genera nuestro crecimiento demográfico. la familia y la comunidad». Miguel de la Madrid. REVISTAS DE OPINIÓN. Visitó Madrid. PARTICIPACIÓN POLÍTICA. cargo que recayó en el aboga- las leyes laborales de México. A lo largo de los doce años que duró la administración de Campillo Sainz. 77 . ¡ahora el costo promedio rondaba los 200 mil pesos! El propio Campillo Sainz estaba muy consciente de los retos que tenía por delante. de 1976 a 1988. y Manuel Becerra Acosta el diario unomásuno. el de José López Portillo y el de su sucesor.1974 . © Agencia El Universal do José Campillo Sainz. El reto es todavía muy grande José López Portillo nombró un nuevo director general del Infonavit. NADA ES IGUAL. el rey Elvis Presley. icono pop del siglo XX. Campillo Sainz dirigió el Instituto durante dos sexenios. Para dar un ejemplo de lo que la carestía reinante afectaba al Infonavit y sus objetivos. profundo conocedor de Murió en Memphis. «una concepción de la ALTA DIPLOMACIA Y FORMIDABLES estructura social que albergue en su seno la pro- YACIMIENTOS. Tennesse. Sería absurdo negar que el problema habitacional subsiste y afirmar que Archivo Proceso/ProcesoFoto acumulados por siglos. el Infonavit atravesó E la crisis económica. Barcelona y la localidad de Caparroso. sos.1979 se amplía la cobertura los servicios suficientes que brinden a todos una LAS REFORMAS LO TOCAN TODO. vivienda decorosa y ennoblezcan el carácter de la vida individual y colectiva». tección integral de la niñez. «En suma». de donde es oriunda la esrpe López Porllo. y las demandas adicio- López Porllo viajó a España. con graves problemas financieros y una grave inflación anual. puntualizó.

pero grande es también la solidez de nuestras instituciones y la voluntad de nuestro pueblo para hacerlas crecer a la altura de las necesidades que exige el presente y que habrá de requerir el futuro». Y continuaba: «El reto es todavía muy grande. fue ungido Juan Pablo II. sin embargo. traduciéndose en realidades que se Album Art/Lanstock concretan en miles de conjuntos habitacionales que proporcionan abrigo y hogar para millones de mexicanos». uso y mantenimiento». Asimismo. Tras la defunción de Paulo VI y Juan Pablo I. puertas y ventanas. patios y estacionamientos. techos. Se dio a conocer el documento «Criterios de autoadministración». plantas y jardines. fue creada la Coordinación de Información y Sistemas. con el objetivo de crear conciencia entre los acreditados de su derecho a la vivienda. instalaciones de agua.8 millones de hogares felices ha sido resuelto. Una de sus primeras acciones al frente del Infonavit fue la elaboración de criterios sobre el manejo de las viviendas y de textos informativos de apoDavid Lees/Corbis/Lanstock yo a los derechohabientes. tratamiento de basura. naje. a fin de concentrar en una sola área todos los mecanismos de información. que incluía material gráfico sobre el cuidado de pisos. luz y dreLa Iglesia Católica fue gobernada por tres disntos papas en un año. paredes. azoteas. así como su obligación de mantenerla en buen estado para que realmente significara un mejoramiento en su calidad de vida. 1978 78 . Album Art/Lanstock También se proporcionó a los acreditados el documento «Tu casa. hoy existe un derecho dotado de mecanismos que día a día abordan el problema habitacional en forma sistemática y profunda. y su acción ya se hace sentir en toda la República.

en sus dos primeros años de administración. e internamente. Monterrey y Hermosillo. ubicados en Guadalajara. de programas de viviendas de crecimiento progresivo. el Infonavit construyó 155 243 viviendas. Album Cinema/Lanstock el Sistema Nacional de Crédito y el Plan Nacional Fue descubierta la Coyolxauhqui. dirigidos a reducir el costo inicial y a diseñarlas de modo que los trabajadores las pudieran ampliar o mejorar con sus propios recursos.1979 se amplía la cobertura Otra medida implantada durante 1976 fue el desarrollo. que incluyó la actualización de los Gianni Dagli Or/Corbis/Lanstock También se hizo un inventario y una evaluación 79 . Nació Louise Brown. Es de señalar que en 1978 el Instituto otorgó un total de 36 071 créditos. con políticas que buscaban otorgar un mayor beneficio a los derechohabientes. primer bebé concebido mediante ferlización in vitro. por primera vez y en varias localidades. Durante 1978. cuantitativa y cualitativa de la reserva territorial con la que se contaba hasta ese momento. iniciado años antes. Eduardo Matos encabezó el proyecto Templo Mayor y demolió completa una manzana del Centro Histórico para realizar las excavaciones. que beneficiaron a un número igual de familias. como de Desarrollo Urbano. además. cuyo monto sumó 8 740 © Im Créditos a trabajadores sindicales y no sindicales ago Tem p o millones de pesos. Se continuó.1974 . el Infonavit consolidó la operación de centros de cómputo regionales. el proceso de reforma administrativa. de 1976 a 1978. que restringe el gasto gubernamental y fija un tope a los salarios de los trabajadores. Lo anterior se enmarcaba en el esfuerzo. en medio de un acuerdo a nivel macroeconómico con el Fondo Monetario Internacional. Album Art/Lanstock Así. John Travolta fue lanzado a la fama en Fiebre de sábado por la noche y desencadenó la era disco. con inversiones dirigidas a las entidades que disponían de menores recursos. de fomentar un desarrollo geográfico más equilibrado.

S/Dominio público Se expidió un Reglamento. De esta manera se transparentaba La plataforma Ixtoc I se incendió en la Sonda de Campeche y derramó 15 mil barriles de petróleo por día. Wikipedia U. 1979 80 . Una traza recular con un sistema de semáforos sincronizados hizo que la ciudad de México no volviera a ser la misma. los primeros para trabajadores © ImagoTempo que pertenecían a algún sindicato y los segundos para trabajadores no afiliados a una organización sindical. aprobado por la Asamblea General en mayo de 1978.8 millones de hogares felices manuales de organización. Archivo General de la Nación Creado por Philips y Sony. Resultó un medio económico. el CD (disco compacto) desplazó otras tecnologías. Fueron inaugurados quince ejes viales con un total de 133 kilómetros de longitud. con lo que se dio una mayor celeridad en los trámites y en la asignación de los créditos. a partir de sus demandas y necesidades más específicas. se impulsó la labor de evaluación y se definieron métodos para que las diversas áreas pudieran autoevaluarse. se desconcentraron mayores funciones que tomaron las delegaciones regionales. con mayor capacidad para almacenar información. Dentro del reglamento quedó debidamente enmarcada la asignación de créditos a «Sindicales» y «No Sindicales». se mejoró la planeación. aún más a quién se otorgaba la vivienda. y se redactó un manual para la presentación y trámite de las promociones de vivienda. durante los 280 que duró el siniestro.

Por ello. a 39 376 millones en 1979. el Infonavit tenía inscritos 2 044 858 derechohabientes. cuyo número fue en constante aumento hasta rebasar en 1979 la cifra de cuatro millones.5 Es de advertir que a los seis meses de su fundación. a finales de 1979 se obtuvieron las cifras xico hasta ese momento. al otorgarse más de cuarenta mil casas. obtengan los beneficios de este sistema. lo que significaba un incremento © Agencia El Universal Peter jordan/Alamy/Lanstock respecto a lo logrado en 1978. Trabajadores sirve de enlace entre los interesados y el Instituto para que las Promociones tengan resultados positivos y los trabajadores. Los recursos que el Instituto manejaba pasaron de 1 336 millones en 1972. Akg-Images/Lanstock de 2 076 sobre la meta fijada y un aumento de 35% Bemann/Corbis/Lanstock más elevadas en la historia de la vivienda en Mé- Margaret Thatcher. Los integrantes del Frente Sandinista tomaron Managua y derrocaron al dictador Anastasio Somoza después de dieciocho meses de lucha que costaron cerca de veinte mil vidas. La maestra Griselda Álvarez fue la primera mujer gobernadora. LA DIGITALIZACIÓN SE IMPONE. REVOLUCIONES TRIUNFANTES. MUJERES EN ALTOS CARGOS. En Conservador inglés. Dama de Hierro.1979 se amplía la cobertura En ambos casos la Dirección Sectorial de los LO INSOSPECHADO SUPERA ANTIGUOS RETOS. Superior. Más tarde se le conocería como la democrazadoras.. 81 .. 5 A siete años . tanto unos como otros.1974 . líder del Pardo El sha de Irán se exilió en México.. 27. Sucedió en el estado de Colima. p. fue elegida primera su país no logró concretar reformas ministra.

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1980 -1989 administrar la abundancia .

8 millones de hogares felices .

duró poco. Ahora [con] el petróleo en el otro extremo. país de contrastes. La euforia petrolera se disipó a partir de los años ochenta. señaló el presidente José López Portillo al inicio de su sexenio. agrias disputas entre empresarios y gobierno. El auge petrolero. La abundancia se convirtió en derroche. a causa de los conflictos en el Medio Oriente y el descubrimiento de nuevos y ricos yacimientos petroleros en nuestro país. aunado a erróneas políticas de dispendio. tenemos que acostumbrarnos a administrar la abundancia». debido a la crisis energética mundial. lo que.La euforia petrolera M éxico. En 1979. drástica disminución de las reservas de divisas del Banco de Méxi- . Fuga de capitales. La economía mexicana conoció una de sus mejores épocas. dio inicio a una de las peores crisis económicas en la historia de México. sin embargo. ha estado acostumbrado a ad- ministrar carencias y crisis. el precio del barril de petróleo había subido de 4 a 38 dólares. En 1977 las reservas probadas de petróleo habían pasado de 10 mil millones de barriles a 70 mil millones. provocó la subida del PIB y una notoria baja de los índices de desempleo. Bajó el precio por barril de petróleo. El gusto. lo que colocaba a México en cuarto lugar en cuanto a los países productores de petróleo. El optimismo reinaba.

como en una maqueta escolar. Es complicado llegar. En 1980 se creó un metros del Árbol de la vida de Sebastián. la casa A pesar del grave deterioro de la economía mexi- está quedando. Al final del sexenio la deuda externa de México rebasó los 80 mil millones de dólares. Y cómo no. También es quien lleva la carga más pesada del crédito conyugal. debido a las altas tasas de inflación. por decir lo menos. para invertirlo todo en nal del Agua Potable. pues como trabaja por comisión para una empresa. permisos y un montón de papelería. organizado por la Secreta- esta casa. el Infonavit no detuvo su cometido. la certificación del proyecto. cuarenta años sembrando trigo y frijol. carle jugo y todavía se le puede sacar más. inflación y presiones económicas Desde el cielo profundamente azul y despejado de Chihuahua se ad- que se reflejaron en el bolsillo de los mexicanos. para mudarnos. Se trataba de un impuesto al consumo. no han señalizado toda la zona y faltan El Infonavit avanza algunos servicios. Durante su último informe de gobierno. el suministro del agua. ¿cómo no les iba a echar la mano? Así se lo dije al Güero. Ellos Foto: Gerardo de la Cruz me han acompañado toda la vida. si cambió el diseño como cien veces! —ríe Julián. al que han sabido sa- dólar. don Leopoldo. toda- Finalizado el auge petrolero. Ca- ría de Asentamientos Humanos y Obras Públicas. excesivo derroche gubernamental. agrega—: Nos han chuleado mucho la casa. El peso llegó a cotizarse en 70 o cien pesos por dólar. y la eliminación de gastos por la intervención de notarios públicos.50 a 46 pesos por ha acompañado codo con codo en este trajín—. vierten en orden perfecto. Por lo pronto. rolina —«la arquitecta». Se trata de un terreno con gran potencial. se encuentra la vivienda nuevo impuesto. —¡Nomás faltaba. Autónoma de México firmaron un convenio de colaboración para llevar a cabo investigaciones 1980 86 . le llaman de chacota Julián y don Leopoldo— Ese mismo año se publicaron las adiciones a la es quien lleva la voz la cantante en eso del diseño y la decoración. el alumbrado. José López Portillo decretó la nacionalización de la banca mexicana y el control de cambios. sin embargo. —Casi todo se nos fue en impuestos. —Y con un gesto de picardía propio de quien se precia En 1981. Pero le voy a ser sincero: no fue sencillo. nosotros nos que debía ser pagado por los compradores. cuatro veces más de la heredada de su antecesor Luis Echeverría. no pudo contar con el respaldo patronal. se buscaron nuevas vía incipiente. En 1980 treinta y seis años de casados se decidieron a vender el rancho familiar se integró al Programa de Uso Doméstico Racio- y otras propiedades que recibieron en herencia. hay que usar ese dinero que has trabajado todo este tiempo. el Infonavit y la Universidad Nacional de su creación. después de cana. que llegará la pavimentación. a su medida. en las que se estableció la reducción en el dor. provocaron ¡Chulada! desconfianza. productos. etcétera. saben.8 millones de hogares felices co. que añadía 10% al costo de los construyen. hasta que finalmente lo logramos y. —Mire usted. Pero así es esto —comenta resignada—. anduvimos de aquí para allá de oficina en oficina. somos agricultores —dice el patrón de Hacia 1982 creció aún más la deuda externa y se Julián. doblando sobre la salida de la carretera a Juárez. pues aunque la calle tiene nombre. dedicamos al campo. con la certeza de que no volverían a sus pueblos natales. quien los devaluó el peso. su Ley del Infonavit en el Diario Oficial de la Fede- toque femenino se hace evidente en la amplitud de la cocina y el come- ración. En uno de ellos. sea como sea. si no era de ahí. aquí está el resultado. a unos formas de recaudación fiscal. ¿de dónde? Lo bueno es que ya nos falta poco costo de las viviendas y la exención de impuestos en el interior de la República y en el Distrito Federal. denominado Impuesto al Valor que Carolina y el Güero Julián Agregado (IVA). que pasó de 28. que restringía la libre compraventa de divisas. los nuevos fraccionamientos en la periferia de la ciudad.

En total. la determinación de aportaciones el salario integrado de los trabajadores y no sobre el salario mínimo. A lo largo de esa 87 . En respuesta a la presencia militar soviéca en Afganistán. Chihuahua. frente al Central Park de Nueva York. Se inició asimismo la operación del Penny Tweedie/Alamy/Lanstock lias los graves efectos de la crisis económica. así como el aumento a la superficie mínima de la vivienda. Ciudad Juárez y Mexicali.1989 administrar la abundadancia TIEMPOS CAPRICHOSOS. YOKO Y LENNON… BIZARRA PAREJA. hacinamiento y mejoraba la calidad de vida. los trabajadores podían retirar su fondo de ahorro o continuar las aportaciones por su cuenta. lo que sin duda ayudaba a evitar el Stringer/Reuters/Lanstock patronales bimestrales de cinco por ciento sobre El mundo occidental. Con esta última medida se contaba con una recámara más. IRÁN Y AFGANISTÁN EN GUERRA. en materia de desarrollo urbano. que pasó de 50 a 55m2. Ciudad Cuauhtémoc. para John Lennon fue asesinado por un joven psicópata a las puertas del edificio en que vivía. La Paz. Ese mismo año. destacan la cancelación de la devolución periódica del Fondo de Ahorro. Como dato a destacar. Entre otras reformas a la Ley del Infonavit. Régimen Especial de Amortización (REA). el inicio del descuento del uno por ciento del salario a los trabajadores acreditados para el mantenimiento de las unidades habitacionales. el Infonavit celebró en 1982 su primera década de vida. gracias a lo cual. encabezado por Estados Unidos. boicoteó los Juegos Olímpicos de Moscú.1980 . LOS JUEGOS OLÍMPICOS DE MOSCÚ BOICOTEADOS POR 62 PAÍSES. que los acreditados que no contaran con relación laboral pudieran hacer sus pagos sin la mediación de un patrón. al término de su relación laboral. en 1981 se otorgaron 52 mil créditos. el Infonavit construyó viviendas prototipo bajo el Programa de Aprovechamiento de Energía Solar en San Luis Potosí. Esto sin duda contribuyó a paliar para ellos y sus fami- Hacia 1982 se reformó el reglamento para la continuación voluntaria. vivienda y construcción. que beneficiaron a igual número de trabajadores.

Asimismo. Comercio (GATT por sus siglas en inglés). Tanto así. y recuperar © Im ago el crecimiento sostenido de la economía. protep Tem o ger el empleo y la planta productiva. a Miguel de la Madrid le quedó claro que la vivienda debería ser una prioridad en su gobierno. La consideraba una necesidad básica.8 millones de hogares felices noble y fructífera trayectoria se otorgaron 302 410 viviendas. Se anunció el PIRE. Llegó a decir: 1980 88 1981 . se privatizó un número importante de empresas paraestatales y se logró el ingreso al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y © Agencia El Universal La doctora Rosa Luz Alegría. la población mexicana sufrió una galopante inflación que se duplicaba año tras año. a un Programa Nacional de Vivienda. se dio impulso a un Plan Global de Desarrollo y. México vivía una grave crisis Ochenta mil cubanos llegaron a Miami tras parr de Puerto Mariel. cuyo propósito era reducir la inflación. a partir de 1987. económica y de desconfianza hacia sus gobernantes. luego del anuncio del gobierno cubano de que los descontentos con el régimen podían abandonar la isla. que una de las acciones más prominentes del nuevo discurso presidencial fue «la Renovación Moral». José López Portillo. Fue designada para ocupar la cartera de Turismo. Programa Inmediato de Reordenación Económica. Su gobierno comenzó en medio de una atmósfera pesimista. primera secretaria de Estado en México. Desde sus inicios como presidente. Durante el sexenio de De la Madrid. El empleo informal creció 20%. Una de las primeras acciones del nuevo gobierno fue el reconocimiento público de la situación de emergencia que vivía el país. en virtud de la debacle financiera y política heredada de su antecesor. Miguel de la Madrid asume el poder El primero de diciembre de 1982 tomó posesión Miguel de la Madrid Hurtado como presidente Bemann/Corbis/Lanstock de México. que buscaba la credibilidad atacando la corrupción reinante en el sistema político mexicano.

en cambio. La bala penetró por una axila y le perforó un pulmón. Así. Hugo Sánchez dejó a los Pumas y El Toro Valenzuela abrió el Juego de Estrellas de las grandes ligas de 1981. en el que se observan grandes desequilibrios en la distribución de la población en el territorio. fortalece al individuo y le permite aprovechar al máximo las oportunidades que se le presentan en otras áreas. En medio. Además.1980 . Superior. Miguel de la Madrid consideró que «la construcción de viviendas tiene múltiples beneficios para el desarrollo económico de un país: genera empleos. contribuye poderosamente al desarrollo regional. el 28 de noviembre de 1982 el Ejecutivo federal envió una iniciativa al Congreso de la Unión para reglamentar el párrafo cuarto del Artículo 4º de la Constitución General de la República. ante una carencia de entre cuatro y seis mi- Sciepro/Science Photo Library/SPL RF/Lanstock tendrá cada uno de sus miembros y en las rela- llones de viviendas en el país. nes para la creación de una Subsecretaría de la Vivienda. por ejemplo la educativa. al arraigar a las familias en los lugares donde pueden aspirar a tener una casa propia. en su estado de salud físico y mental. 89 . Tener un techo seguro.1989 administrar la abundadancia La falta de una vivienda decorosa evidentemente repercute en el bienestar de las familias. En un país como México. Ronald Reagan sufrió un atentado a los 69 días de tomar posesión. fomenta el ahorro y demanda abundantes insumos locales y nacionales. en el sentimiento de dignidad o vulnerabilidad que ciones que desarrollan con los demás. una adecuada política de Courtesy Evere Collecon/Evere/Lanstock decorosa y digna. De esta forma se establecían y regulaban los instrumentos y apoyos federales para que las familias mexicanas disfrutaran de una vi- Neal Preston/Corbis/Lanstock vienda digna y decorosa. y a principios de © Agencia El Universal En diciembre de 1982 el presidente dio instruccio- 1983 se expidió una Ley Federal de Vivienda que redefinió el marco legal que aseguraba el derecho de todas las familias a contar con una vivienda En Cambio de rumbo. dependiente de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología (Sedue). El virus del VIH llegó a México.

a efecto de asegurar la materia prima básica para una política de vivienda. no de las ciudades y en su ambiente. se habían creado nuevas reservas territoriales especiales. mediante la cesión de predios a los gobiernos estatales o municipales. regenerar los barrios más viejos. La vivienda del Infonavit a los precios más bajos del mercado El primero de mayo de 1983 el presidente Miguel de la Madrid asistió como testigo a la Asamblea General 27 del Infonavit. pos de ingresos menores». ya en el fraccionamiento y urbanización de terrenos.8 millones de hogares felices vivienda es especialmente importante. Como dato. que coincidía con la celebración del décimo primer aniversario de la creación del Instituto. fue lanzado con dos hombres a bordo. el suelo. en el mercado inmobiliario. el modelo 5150. es decir. la estrategia central para resolver a fondo la disponibilidad de terrenos para vivienda y en general para el desarrollo urbano. ya en la compra y venta. NASA/digitaleye/Alamy/Lanstock El Columbia. Por estas razones. y fijar los criterios para la creación de nuevas zonas habitacionales». que por lo común presentan peligrosos índices de Interfoto/History/Alamy/Lanstock deterioro y hacinamiento. al ordenar el uso del suelo. y ampliar las posibilidades de acceso a la vivienda que tienen los gruMehmet Ali Agca disparó tres veces contra Juan Pablo II en la plaza de San Pedro. es incrementar las reservas territoriales. Sus efec- IBM lanzó la primera computadora personal. desde el Centro Espacial Kennedy en Cabo Cañaveral. creado por un equipo de ingenieros y diseñadores bajo la dirección de Don Estridge y William Lowe. tos seguramente se reflejarán en el paisaje urba- Su director general externó en esa oportunidad que: «El problema de la vivienda empieza con la dificultad para disponer de terrenos para edificarla. con el fin de sus- Bemann/Corbis/Lanstock traer de la especulación comercial las extensiones necesarias para ordenar más racionalmente a la población en el territorio. que deberían usarse 1981 90 1982 . primer transbordador espacial. Éste tiende a incrementar el precio de los predios urbanos cuando se estimula la construcción de viviendas y es altamente susceptible a maniobras especulativas.

como una forma de aminorar los estragos de la crisis económica. Guadalajara y Monterrey. EN LAS MALVINAS SE OYEN TAMBORES DE GUERRA. El beneficio había sido para 2. además. en la ciudad de México. y cuyo desarrollo se quería fomentar para lograr una paulatina descentralización y el descongestionamiento de las grandes áreas metropolitanas de las ciudades de México. En mayo de 1983. Francisco Daniel/ProcesoFoto personas. Intentaba evitar con esta acción que la banca privada promoviera la fuga de divisas. Esto propició la reelección del gobierno conservador de Margaret Thatcher. en su mayor parte viviendas termina- Archivo Proceso/ProcesoFoto entidades federativas.1980 . El país enfrentaba una de las peores crisis económicas de su historia. a la autoconstrucción y a las acciones parciales mediante paquetes de materiales comprados a un precio preferencial. el Infonavit tenía en proceso de construcción 48 128 viviendas y se tenía proyectado el inicio en el año de otras 46 786.3 millones de Se terminó la construcción del conjunto habitacional El Rosario. to de estas reservas territoriales se dio preferencia a las ciudades medias. que habían terminado por descapitalizar a las empresas constructoras y a mermar el poder adquisitivo de los trabajadores. dio énfasis. Gran Bretaña conservó las Malvinas. © Stringer Argenna/Reuters/Reuters/Lanstock habitaciones eran los más bajos del mercado. En ese momento los créditos que otorga pagaban un interés de cuatro por ciento y los precios de las Archivo Proceso/ProcesoFoto gramas se realizaban en 233 localidades de toda Alfonso García Robles recibió el premio Nobel de la Paz. gracias a su parcipación en los tratados diplomácos en contra de las armas nucleares. Hay que hacer notar que. y se dio a conocer el Programa Sectorial de Desarrollo Urbano y Vivienda del gobierno federal.1989 administrar la abundadancia en proyectos habitacionales. el presidente López Porllo pronunció la frase: «Defenderé el peso como un perro». Cuarenta y nueve bancos fueron nacionalizados por decreto de López Porllo durante su úlmo Informe de Gobierno. das. En el establecimien- LA NACIONALIZACIÓN BANCARIA SACUDE EL PAÍS. Los pro- la República. Ante la embesda especulava contra el peso. 91 . se habían constituido reservas por un total de 3 645 hectáreas en 12 localidades de 11 En esa misma Asamblea General 27 se anunció que. Se le Con menores pérdidas militares que Argenna. Y MIENTRAS UN PACIFISTA MEXICANO OBTIENE EL NOBEL. el Infonavit había financiado 413 128 acciones de vivienda. o sea aquellas que contaban con más de 100 000 y menos de un millón de habitantes. hasta finales de 1986. a lo largo de sus once años de existencia.

El epicentro se Album Art/Lanstock localizó en el Litoral Pacífico. para estudio de materiales y técnicas de construcción. España.0 grados en la escala de Richter dejó una estela de destrucción y muerte. lo velaron Black Shadow y Blue Demon A consecuencia del temblor y a causa de la destrucción de muchas viviendas. dedicado a las técnicas de aprovechamiento de energía aplicadas a la vivienda. Venustiano Carranza. 12% más que el año anterior y tres por ciento más que lo programado. cretaría de Desarrollo Urbano y Ecología patrocinaron el Seminario Internacional PLEA (Passive and Low Energy Architecture). acervo Cineteca Nacional ras evaluaciones estimaban que. se terminaron 46 062 viviendas. Su magnitud de 8. Crevenna. 5 728 edificaciones habían sufrido daños. Murió El Santo. entre las que destacan Los Olvidados (1950). 47% menores. 38% con fracturas o desplome de la estructura y 15% con derrumbe parcial o total. el enmascarado de plata. Entre las 181 personas fallecidas se encontraba el escritor Jorge Ibargüengoia. cerca de la desembocadura del río Balsas. Las delegaciones más afectadas fueron Cuauhtémoc. Gustavo A. con lo que se alcanzó 98. Ese mismo año el Infonavit y la SeJuan Miranda/ProcesoFoto Falleció en la ciudad de México el cineasta Luis Buñuel. Madero y Benito Juárez. 68% eran de tipo habitacional. 766 viviendas. A lo largo de los 90 segundos que duró el terremoto se colapsaron casas y edificios. Las primeAlfredo B. al sur de la ciudad de México. Viridiana (1961). Dirigió 32 películas.6% de la meta fijada. Entre miles de asistentes al sepelio. De estas edificaciones. Sufrió infarto del miocardio después de una actuación en el teatro Blanquita. A las 7:19 la onda telúrica impactó la ciudad de México. En 1984. Ese oscuro objeto del deseo (1977). únicamente en la capital del país. El discreto encanto de la burguesía (1972). entre otros logros destaca el inicio de la construcción del Centro de Investigaciones del Infonavit en Tepepan. 1966. El sismo del 85 A las 7:17 horas del jueves 19 de septiembre México se cimbró con uno de los episodios sísmicos más devastadores de su historia.8 millones de hogares felices Al término de 1983 se inició la construcción de 55 Se estrelló el vuelo 11 de Avianca cerca de Barajas. El ángel exterminador (1962). se organizó una 1984 92 1985 .

Además. publicó en todos los diarios capitalinos un aviso titulado «Lo primero Francisco Daniel/ProcesoFoto fechas. entregó el crédito medio millón a Integración de la Brigada de Protección Civil del propio Infonavit. Archivo Proceso/ProcesoFoto Tras ese primer sismo y sus réplicas. por apoyar en el rescate de sobrevivientes debido a los temblores. el Infonavit puso alrededor bientes que habían perdido su casa. pero siempre demandante. Distrito Federal con créditos del Infonavit.1980 . de entre las 76 245 viviendas construidas en el La madrugada del 19 de sepembre de 1985. estas casas fueron rehabilitadas y atendidas a la brevedad. y un Programa de Renovación Habitacional Popular. Como parte del compromiso gubernamental con la población afectada. Archivo Proceso/ProcesoFoto de 5 mil viviendas a disposición de derechoha- El 1 de octubre el gobierno federal dio a conocer un Programa Emergente de Vivienda. la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología y el Departamento del Distrito Federal se coordinaron para atender a los damnificados. Los primeros reportes de daños señalaron que. para obtener respuesta al grave problema de pérdida de la vivienda. México sufrió el más devastador terremoto de su historia. la Comisión Metropolitana de Emergencia. 93 . para contribuir a la solución del creciente problema de vivienda que se empezó a vivir por esas El 7 de octubre de 1985. formada a raíz de los terremotos y sus consecuencias. sólo se reportaron afectaciones menores en edificios o casas y en sólo cuatro viviendas se observaron daños considerables. el Infonavit. La población damnificada se dirigía al gobierno en forma airada o respetuosa.1989 administrar la abundadancia movilización social que exigía una solución a los problemas inmediatos. instituido por decreto presidencial el 14 de octubre.

Se anunció un programa de apoyo a los damnificados de las colonias populares y se informó que ya se habían integrado 2 200 expedientes de solicitantes de vivienda. Logros a pesar de la crisis © 397207 Conaculta. no tenía precedente ante situaciones semejantes en ninguna otra parte del mundo. en el que daba a conocer a todo Murió el escritor jalisciense Juan Rulfo. aun cuando sus condiciones salariales hubieran mejorado. a pesar de los tiempos difíciles el Infonavit no suspendería ni reduciría sus obras programadas para ese año. José Campillo Sainz anunció que.8 millones de hogares felices es la vivienda».INAH. el público los mecanismos y lugares a los que los damnificados podían acudir para solicitar vivienda. tiempo y condiciones. Lo anterior iba en beneficio directo del trabajador. el Infonavit alcanzó logros que son de destacar. autor de dos de las más célebres obras mexicanas: Pedro Páramo y El llano en llamas. que se deberían cubrir en plazos no menores de diez años ni mayores de veinte. Con todo y crisis económica. por su amplitud. programa que. ya que no se encontraban obligados a amortizar su crédito en un lapso menor. la inflación elevada mermaba el salario de los trabajadores.México Hacia 1986 la situación económica en México continuaba siendo complicada.FN. En el terreno de la vivienda. Aún así. Causó el mayor desastre medioambiental de la historia. El segundo —cosa que sucedió a partir del 13 de El calentamiento en el núcleo del reactor nuclear provocó la explosión del hidrógeno acumulado en la central Vladimir Ilich Lenin en Chernóbil. lo cual redundaba en una mayor 1986 94 . la puesta en marcha de un nuevo esquema de amortización de todas las líneas de crédito otorgadas por el Infonavit. de los cuales 350 ya se habían adjudicado. El primero fue el cumplimiento del programa Yann Arthus-Bertrand/Corbis/Lanstock de atención a los damnificados por el sismo de 1985. enero de 1986—. descapitalizaba a las empresas y provocaba escasez y ocultamiento de materiales.Sinafo.

El sexto. la entrega de 61 977 viviendas a trabajadores de salario mínimo en todo el país.1980 . Esto ocurrió el 30 de abril. al hacer que todos los financiamientos estuvieran cubiertos por un seguro en caso de incapacidad permanente del 50%. La caravana. Los dos programas combinan la comedia y la críca social. un superhéroe que representa la lucha urbana popular. ditos cambiaron. o más. o por invalidez definitiva. El quinto logro consistió en un programa de simplificación administrativa orientado al perfeccionamiento de las estructuras y procedimientos. con Héctor Suárez. con Ausencio Cruz y Víctor Trujillo. Entre 1973 y 1985. Cuauhtémoc Cárdenas e Ifigenia Marnez fundaron la Corriente Democráca del PRI. En medio. así como ¿Qué nos pasa?. Al término de 1986 se habían otorgado créditos a casi dos millones de derechohabientes que pres- Sergio Dorantes/Corbis/Lanstock 3 977 empresas constructoras y prestadoras de Apareció Súper Barrio. en Zacatecas. para atender otras necesidades y obligaciones del derechohabiente y su familia. 95 . El tercero. así la atención y los servicios que se proporcionan a los derechohabientes y al público en general. El personaje fue creado por la Asamblea de Barrios después del terremoto de 1985. Es de señalar que en ese mismo 1986 el Infonavit tenía registradas en su padrón de contratistas servicios profesionales de supervisión. DISIDENTES. que se podía canalizar NOTABLES QUE HACEN HISTORIA… UN AUTOR DE TEXTOS MÁGICOS. l Un iver sal pesos. Comenzaron a transmirse en TV. el 12 de junio el presidente De la bitacional Luis de la Rosa Oteyza. cantidad que había permitido la construc- ©A gen cia E ción de 4 595 viviendas. y mejorar Superior: Porfirio Muñoz Ledo. las inversiones del Infonavit en este estado habían ascendido a 5 180 millones de © Agencia El Universal Madrid entregó 623 viviendas de la Unidad Ha- Keith Dannemiller/Corbis/Lanstock una inversión de 22 mil millones de pesos. VISTOSOS LUCHADORES URBANOS. las viviendas entregadas tuvieron un costo de 248 mil millones de pesos y el resto de las obras puestas en funcionamiento representaron En cuarto lugar. las Reglas para el Otorgamiento de Cré- © Agencia El Universal como a facilitar y acelerar los trámites. COMEDIANTES.1989 administrar la abundadancia capacidad adquisitiva. víspera del Día del Trabajo. En total.

se movilizaban recursos por más de 2. ¿Qué es eso? ¡Nada! Y el banco. media hora en coche del pueblo Programa Nacional de Vivienda a la refresquera donde trabaja desde hace veintiún años como distribuidor. en beneficio del mercado interno y de la planta productiva nacional. además de incluir —por primera vez ya se embarcó con la otra. Todos los insumos requeridos para la construcción debían ser de producción nacional. Al principio durante años. ahí sí tiene «todo lo que uno puede querer». ya le puso cortinas y regularmente le da mantenimiento. y como ya tengo un terreno. nada nada. de siete. que es como se anual de 300 mil unidades y disminuirían en cer- dice mío-mío. la Madrid. Sus ac- banco te va a exprimir. más setenta pesos de lo del seguro. que pagan triple. Mas no por ello descuida la vivienda. la más pequeña. en cambio. quien lo motivó a solicitar su crédito. Infonavit no.7 millones de personas y lograrían contener la tendencia creciente del déficit habitacional que se había acumulado en el país. que están creciendo y el tiempo se va pero de volada. para ca de 400 mil el déficit de habitación acumulado que los niños tengan algo. pero bien). Roberto vive en domicilio conocido. ciones conducían a la generación masiva de em- Sin embargo no está del todo satisfecho con la vivienda que en 2007 compró en Colinas de Santa Fe. un plan sin precedente para habito yo y no creo que viva apoyar la construcción de viviendas en el país.8 millones de hogares felices taban sus servicios en empresas que ocupaban Una alcancía menos de 100 trabajadores. y cada año te suben El Programa Nacional de Vivienda 1987 daba un veinte. titu- comparte la experiencia que ha vivido con Infonavit. a veinte o treinta kilómetros de Veracruz. pero no. Además. Le inquieta que todavía no esté municipalizada la zona. hay que ponerle todos los días porque mañana me pasa algo a mí. nosotros somos de rancho. Todos los días y a veces también los domingos. la falta de alumbrado y pavimentación. y Fátima. Pero ella insistió: decídete. amén de pagar puntual los impuestos. A sus cuarenta y cuatro años. concluido el circuito de los sábados. lar de la Sedue. Se esta- 1987 96 . y luego los otros.5% del PIB. mediante Manuel Camacho Solís. el enorme impulso a la actividad económica. Las acciones emprendidas beneficiarían a 1. —Tengo que conservarla en buenas condiciones porque yo esto lo veo como una alcancía. hacia finales de 1987 se habrían construido o rehabilitado con recursos públicos y de particulares un total de 700 mil —Vinieron a vernos unas personas de la constructora para mostrar- viviendas en el país. El 9 de febrero de 1987. allá por Vargas. Según cálculos de la Sedue. un patrimonio. no estaba seguro. pensé que iba a ser pesado. Infonavit sí te ayuda.4 billones de pesos. vivienda campesina y otra para la construcción de habitación para renta. dice. ja de manera integral— una partida especial para la ¡yo digo paso riendo. la quinceañera. Muy lejos. pleos: 700 mil plazas directas en la construcción y dos millones de puestos indirectos en las 56 ramas industriales que participaban en la producción y distribución de insumos necesarios. el joven Roberto. ambos de su unión con Patricia. el gobierno de Miguel de Al pie de su camión repartidor. y ahí tengo la casa para lo que pueda ofrecerse. treinta pesos. Dios no lo quiera. pues. en el rancho. ¡no! Olvídate. la mayor preocupación de Roberto son sus hijos: Gloria. no lo haría! Y menos ahora que mi hija Foto: Gerardo de la Cruz la grande va a cumplir quince años y hay que ahorrar para la fiesta (modesta. incluso hay uno que en el país. te descuentan seiscientos y feria. que representaban cerca de 1. Se preveía el otorgamiento de 350 mil créditos a Pero pues yo veía que aquí todos beneficiarios de las distintas instituciones promo- mis compañeros tienen casa del toras de la vivienda popular y de interés social Infonavit. mi rancho. dio a conocer el Programa Nacio- —La casa realmente no la nal de Vivienda 1987. Y me decidí. producto de su primer matrimonio. que cubrirían la demanda nos las casas. allá.

el deterioro del poder adquisivo y la pérdida de empleos. 41% no tenía drenaje y 42% carecía de tomas de agua domiciliarias. Miguel de la Madrid puntualizó que. 67% sólo contaba con uno o dos cuartos. Superior. Una mayoría de mexicanos debía enfrentar de manera cotidiana problemas originados por el hacinamiento.1989 administrar la abundadancia blecía también que todos los materiales de construcción tendrían un precio inferior al que los fabricantes fijaban a sus distribuidores. si se tomaba como base los precios de 1974. que había mermado las capacidades financieras de los bancos y las compañías constructoras. los créditos eran altos y bajó el poder adquisitivo de los trabajadores. En su quinto informe de gobierno. inflacionaria. El 19 de octubre el índice bursál Dow Jones cayó 508 puntos y provocó el desplome de los mercados de valores. A pesar de los esfuerzos de instituciones como el Infonavit. Se concedían estímulos fiscales para la vivienda en arrendamiento. habían regis- 97 . sin mencionar Ed Eckstein/Corbis/Lanstock vienda respondía al gran rezago histórico que las que debían ser rehabilitadas o las que exigían total reposición. y que debía afrontar una despiadada burbuja Javier Hinojosa potable. que contemplaban la desgravación de hasta 90% de las ganancias producidas por la venta de inmuebles destinados a la renta. conforme a datos del Banco de México. hacia febrero de 1987 los costos de la vivienda de interés social. se calculaba que hacia 1987 el rezago de vivienda en nuestro país era de cinco millones de casas. a la construcción improvisada o deficiente o a los muchos años del inmueble. Es de advertir que el Programa Nacional de Vi- existía en esa materia.2 millones de viviendas que existían en el país en 1987. la mayor caída porcentual registrada. Nació así el Lunes Negro.1980 . debido ya sea a la falta de mantenimiento. Se llevaba a efecto en medio de una grave crisis económica. Subió el precio de los insumos. con el fin de evitar una hiperinflación. El 15 de diciembre se firmó el primer Pacto de Solidaridad Económica. de los 15. Cabe mencionar que. la insalubridad y la falta de agua El Plan Nacional de Vivienda era noble en sus intenciones y ambicioso en sus pretensiones.

pero fue descalificado por dopaje. El crédito debía pagarse en términos de determinado número de salarios mínimos o VSMM (Veces el Salario Mínimo MenBemann/Corbis/Lanstock sual). En épocas de © Agencia El Universal El cuarto disco del grupo Flans. montos e intereses para que el beneficiario pudiera liquidar su préstamo. De ese tamaño era el reto Timbiriche sacó a la venta el álbum doble Timbiriche VIII y IX. Ben Johnson ganó la final de los cien metros en los Juegos Olímpicos de Seúl. el valor de cada crédito habitacional. José Campillo Sainz explicaba de esta manera los beneficios de la nueva forma de pago: «Cada abono periódico que se cubra va a traducirse en los mismos términos. Para remediar esta situación se usó la base de los salarios mínimos. estabilidad económica estos procedimientos funcionaban a la perfección. tomando como base el salario mínimo vigente en el Distrito Federal.8 millones de hogares felices trado alzas de 5 810%. © Agencia El Universal Los salarios mínimos como base El primero de agosto de 1987 se reformaron diversas disposiciones. Anteriormente. Vendió cuatro millones de copias. en una creciente inflación. permitiendo con ello que el Fondo Nacional de Vivienda recupere. producido por Mildred Villafañe. se establecían los plazos. Pero cuando el país se encontraba en medio de una crisis económica que se resolvía en la pérdida del poder adquisitivo y Pandora lanzó su álbum Buenaventura. afianzó al grupo en los primeros lugares de popularidad. de tal manera que el saldo insoluto se va actualizando en la misma proporción. que el Infonavit y otras instituciones de crédito y apoyo a la vivienda enfrentaban en aquella época. Alma gemela. pues recuperaban una fracción de lo que habían prestado. 1988 98 . El Infonavit comenzó a usar esta forma. entre ellas las que estipulaban © Agencia El Universal cómo debían pagarse los créditos al Infonavit. en esas instituciones. cuyo monto sería revisado periódicamente. en virtud de que el valor nominal de los pagos iba perdiendo de manera paulatina su valor real. lo anterior provocaba. con sus canciones más famosas. en el cual las integrantes alcanzan su cúspide profesional. en términos más cercanos a los reales. como lo estilaban todo tipo de bancos y otras instituciones crediticias. una continua descapitalización.

Clouthier. y Gumersindo Magaña Negrete. Es considerado uno de los más devastadores del siglo. del PRT. ampliando con ello la cobertura social del sistema». candidato del PRI.1980 . Asimismo. del sinarquista PDM. de centros de salud. tras la caída del sistema. Clouthier. dejó un panorama de desolación en muchos 99 . Sygma/Corbis/Lanstock habitacionales con equipamiento escolar y re- Superior. guarderías y centros sociales. pero aumenta las posibilidades de beneficiar a la inmensa mayoría de quienes no habían tenido acceso a un crédito de estas características. en ésta rzano. El 6 de julio se llevaron a cabo las elecciones presidenciales en las que Carlos Salinas de Gortari se impuso. Heberto Castillo Martínez. 1988: año de elecciones A partir de junio de 1988 se avivó la competencia electoral. evitando con ello el deterioro excesivo de la capa- vo sistema reduce el margen de beneficio de una minoría privilegiada. El 14 de septiembre de 1988 un fenómeno natural asoló nuestro país. A diferencia del pasado proceso destacaban varios contendientes políticos: Carlos Salinas de Gortari. a Manuel J. se descentralizaron las delegaciones regionales con el propósito de acercar los servicios a los derechohabientes en todo el país. Rosario Ibarra de Piedra. el Infonavit comenzó a dotar sus unidades creativo y. Al tiempo que se realizaban las campañas políticas.1989 administrar la abundadancia cidad crediticia del propio Fondo y propiciando LA DEMOCRACIA PARECE TOCAR NUEVAS la posibilidad de otorgar un mayor número de PUERTAS MIENTRAS LOS HURACANES créditos a favor también de un mayor número de BARREN LAS PISTAS DEPORTIVAS Y EL trabajadores necesitados. El huracán Gilberto azotó las costas caribeñas nueve días consecuvos. cuando su magnitud lo justificaba. Con esta acción se disminuyó de 54 a 48% la proporción del personal que laboraba en las oficinas centrales. en que sólo hubo un candidato. Ciertamente. Manuel J. del PMS. este nue- CARIBE AL SON DE “¿CÓMO TE VA. Cuauhtémoc Cárdenas Soló- © Agencia El Universal electoral. del PAN. MI AMOR?”. un poderoso huracán de categoría cinco que a lo largo de nueve días de fuertes vientos e intensas lluvias. del Frente Democrático Nacional (FDN). Se trataba de Gilberto. Rosario Ibarra de Piedra y Cuauhtémoc Cárdenas.

en el que el gobierno federal ha comprometido el mayor Nace la World Wide Web (www). Lo mismo sucedía con sus casas. el Infonavit apoyó a la gran mayoría de afectados. En este caso. al refeD. También se superaron metas en asignación. en particular en la zona de Monterrey. en particular Yucatán y Tamaulipas. En el rubro de viviendas terminadas. al obtener 53. concretamente de 45 por ciento. 1982-1988. La burbuja inflacionaria afectaba el salario de los trabajadores. La fuerza ciclónica del meteoro dejó incomunicadas varias poblaciones y afectó a miles de familias. El 8 de noviembre George H. Fueron tiempos difíciles. un sistema de distribución de documentos interconectados. concentrándose en la entrega de viviendas. Bush derrota a Michael Dukakis y Ron Paul en las elecciones presidenciales. Este fue el balance de José Campillo Sainz. además de enormes estragos Robert Maass/Corbis/Lanstock causados en Nuevo León. cifra superior a la meta prevista y la más alta alcanzada por el Infonavit en toda su historia. que perdieron sus casas. No hay que olvidar que en febrero de 1988 la inflación anual alcanzó un máximo histórico: 180 por ciento. esfuerzo de la historia nacional para abatir el déficit habitacional. fijación de precios de venta y ocupación de vivienda. debido a la inflación. W. al igual que había ocurrido tres años atrás con el sismo del 85. En ese 1988 se terminaron 73 040 viviendas. entrega. Al Infonavit le ha tocado el privilegio de haber participado con aproximadamente la tercera parte de la inversión total efectuada por el sector público en ese sexenio. la participación de la Institución ha sido de poco menos de la mitad.8 millones de hogares felices poblados del Golfo de México. desarrollado por Tim Berners-Lee y Robert Cailliau. Hurst/Alamy/Lanstock rirse a los logros de ese sexenio: Ha sido en el periodo. Recibían lo mismo y compraban infinitamente menos. que no podían pagar debido a que su sueldo 1988 100 1989 .37% de los votos.

sino que lo lleva al texto mismo de nuestra Constitución política.1 El primero de diciembre de 1988 asumió un nuevo gobernante el cargo del Ejecutivo: Carlos Salinas de Gortari. sino también en el impulso que le había dado al aspecto jurídico y su relación con la vivienda. derecho social constitucional por primera vez en la historia del derecho nacional e internacional». fue. y. didas que buscaban solucionar la situación económica de los trabajadores y del propio Instituto. Gana el premio Goya a la mejor película y la cinta se consolida como la más taquillera de España. Mas para el director Campillo Sainz.1989 administrar la abundadancia no les alcanzaba y debían utilizarlo para necesidades más apremiantes. a pesar de la difícil situación eco- © Agencia El Universal Instituto tenía un costo promedio de 31 millones nómica. haciendo de éste un Rojo amanecer. cumplió con su encargo. el derecho social.pdf 101 . Así lo expresó: «Sin desconocer el valor y la importancia de la política general de vivienda. el derecho del trabajo. En aquella época. obene autorización para exhibirse. 1 José Campillo Sainz. los grandes logros del Infonavit no sólo debían verse en el otorgamiento de créditos para vivienda. como la alimentación. Principios fundamentales del derecho habitacional del trabajo”. El Infonavit. el que se ocupó por vez primera del problema de la vivienda de la clase trabajadora y no sólo se limitó a regularlo en disposiciones legislativas.mx/ libros/2/644/15. obene la gubernatura en las elecciones estatales de Baja California conviréndose en el primer gobernador de un pardo contrario al PRI.unam. en http://biblio. el Infonavit tomó me- Ernesto Ruffo. amén de otras problemáticas de índole social y financiera. candidato del PAN.juridicas.1980 . sin embargo. Album Cinema/Lanstock Esfuerzo para la prosperidad Almodóvar triunfa con Mujeres al borde de un ataque de nervios. federales y locales. Consciente de esta situación. en particular. que aumentaba la cartera vencida. película del director Jorge Fons que hace alusión a la matanza de Tlatelolco. una vivienda financiada por el de pesos y el dólar se cotizaba en 2 280 pesos. quien se había desempeñado como Secretario de Programación y Presupuesto.

Podemos empezar a dejar atrás los tiempos del sacrificio y dar el paso a un periodo de esfuerzo para la Bemann/Corbis/Lanstock Zen Icknow/Corbis/Lanstock prosperidad». en Monterrey. difundir el bienSergio Dorantes/Sygma/Corbis/Lanstock estar y redistribuir el ingreso. Superior. el nuevo mandatario externó su interés por el tema de la vivienda y puntualizó lo que serían sus acciones de gobierno. Clouthier. Dijo: «No está lejos el fin del doloroso proceso de ajuste. durante la entrega de un centro habitacional en San Pedro Garza García. Nuevo León. Murió Manuel J. 1989 102 . vícmas de un accidente en el que fueron prensados por dos tráilers. Maquío.8 millones de hogares felices Ya desde mayo de ese año. Salman Rushdie fue condenado a muerte por edicto del ayatola Rujollah Jomeini. Tras la publicación de su libro Los versos satánicos. junto con el diputado Javier Calvo. Noriega gobernaba su país desde 1983.. de ordenación de medidas duras.. El acto ocurrió el 19 de ese mes. acusado de ligas con el cartel de Medellín. Se comprometió a acabar con la inflación y a lograr que el país nuevamente creciera para satisfacer la demanda de empleos. al visitar un desarrollo Infonavit como parte de su campaña política. Estados Unidos invadió Panamá para aprehender al general Manuel Antonio Noriega.

Superior. se redujo a dos meses y medio el proceso de presentación y aprobación de promociones. Entre otras acciones. Con esta medida el Instituto simplificó los vienda. © Agencia El Universal requisitos y trámites en las promociones de vi- El 9 de noviembre cae el muro de Berlín. PLAZAS TOMADAS. En 1989 el Infonavit contaba con 20 sedes estatales. que tenía una duración de seis meses. Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano. Se crearon. después de separar durante veinocho años a los berlineses. boa Patrón nuevo director general del Infonavit.1989 administrar la abundadancia Carlos Salinas de Gortari nombró a Emilio Gam- AIRES DE RENOVACIÓN: MUROS DERRUMBADOS. LA VOZ CIUDADANA SE HACE OÍR CADA VEZ MÁS. las delegaciones de Guerrero y Tabasco. fundan el Pardo de la Revolución Democráca. 103 . que benefi- Akg-Images/Lanstock ciaron a 365 mil personas. Ese año se otorgaron 71 553 créditos. En Nuevo León se entregó la primera vivienda para personas con discapacidad y se evaluó el desempeño de las empresas constructoras y supervisoras a nivel nacional. Porfirio Muñoz Ledo e Ifigenia Marnez.1980 . al lado de anguos integrantes del Pardo Comunista Mexicano. LÍDERES PERSEGUIDOS. además.

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1990 -1999 un reto colosal .

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en la satisfacción de contar con un hogar donde convivir. sino de vidas que fueron cambiadas al contarse con una vivienda propia que dignificaba la existencia personal y familiar de los trabajadores. Conjuntos como El Coloso. soñar. que albergó 2 251 viviendas. 112 mil pobladores de su casa. Jalisco. A éstas se sumaban Los Guayabos. de tres niveles. Los conjuntos habitacionales no eran espacios vacíos sino llenos de vida. en Ciudad Guzmán. No sólo a manera de techos. pero también en las risas de los niños. Guerrero.La certeza financiera L a obra del Infonavit dejó huella. La Tapatía. de su terreno. . de su porvenir. en Sonora. puertas y ventanas. comer. integrado por 20 mil viviendas que albergaban a algo así como 112 mil habitantes. algunas de un nivel y otras. tipo multifamiliar. en el orgullo de los padres por tener un lugar decoroso donde vivir. La presencia del Infonavit se plasmó en calles y jardines. en San Luis Potosí. estudiar. paredes. construido sobre una superficie de dos millones cuarenta mil metros cuadrados. en Acapulco. O como Colinas de Guaymas. San Luis Potosí. o como Ciudad 2000. integrado por 818 viviendas tipo cuádruplex de dos niveles.

1990 108 . invadió Irak mediante la operación Tormenta del Desierto. Jalisco. Ese mismo año se firmó el Convenio Operativo Infonavit-Telmex para proporcionar servicio telefónico moderno a 23 unidades habitacionales. se presentó en Bellas Artes. El reto en materia habitacional es de dimensión colosal 1991 fue un año de cambios. el divo de Juárez. Se puso en marcha el sistema de preasignación. con el propósito enfrentar y solucionar el problema de las comunicaciones institucionales. Finalmente. En 1990 el Infonavit inició su etapa de consolidación como organismo fiscal autónomo e hipotecaria social. Durante su administración se otorgaron 160 mil créditos y los recursos institucionales casi se duplicaron. Resulta ganador el piloto francés Alain Prost. a causa de la anexión de Kuwait al vecino país.8 millones de hogares felices en Colima. ción de voz. Esta red cubrió todas las delegaciones y las enlazó con el centro de cómputo de las oficinas centrales para la transmisión de datos y para la comunica- Corbis/Lanstock Juan Gabriel. En 1990 se otorgaron 85 344 créditos. También se instaló equipo de comunicaciones vía satélite. cargo que asumió Juan José de Olloqui. El 7 de enero asumió Una coalición formada por treinta y cuatro países y liderada por Estados Unidos. Colima. y Villa de los Robles. centro de salud. la Dirección General del Infonavit Gonzalo Martínez Corbalá. Por XIV ocasión se corre el Gran Premio de la Ciudad de México. La mayoría contaba con servicios como jardín de niños. se avanzó en esquemas de agilización de trámites. en Tlaquepaque. entre muchos otros centros habitacionales que mejoraban la vida de los trabajadores. el 14 de octubre. primaria. Se conviró así en el primer cantante popular al que el recinto abre sus puertas. zona comercial y Suon Images/Corbis/Lanstock caseta de vigilancia. de Ferrari. Nueve meses después. hubo un relevo en la dirección del Instituto. cuyo objetivo era acelerar los trámites Bruno Barbey/Magnum/Magnum Photos/Lanstock de entrega de vivienda terminada.

«el carecer de techo es lo más lacerante». MANDELA ES PRESIDENTE Y VARGAS LLOSA CANDIDATO. ALEMANIA SE UNIFICA. caracterizada por la inteligencia sensorial y la integridad humanísca. © Ulli Michel/Reuters/Reuters/Lanstock das. apuntaba. la vivienda tiene un papel principalísimo. El rezago habitacional era en ese momento de seis Richard Franck Smith/Sygma/Corbis/Lanstock pues limita gravemente la dignidad humana. después de pasar casi treinta años preso por sabotaje y otros cargos. Y entre las segun- En la actualidad. «el reto que aún enfrentamos en materia habitacional es de dimensiones colosales». Así. Nuestro México no escapa —lo sabemos de sobra— a esta situación. también conocido bajo las siglas SAR.1999 un reto colosal En el libro Apuntes para la historia de la vivienda DESAFÍOS A LA ORDEN DEL DÍA. Juan José de Olloqui planteaba así el contexto en que el Infonavit se situaba: A nadie escapa hoy que la diferencia real entre crecimiento y desarrollo económico estriba en el grado de satisfacción de las necesidades básicas —espirituales y materiales— de una sociedad. es decir. es liberado el 11 de febrero. 109 . Carlos Carrion/Sygma/Corbis/Lanstock déficit se incrementara. siguiendo las enseñanzas de Rodrigo Gómez. Nelson Mandela. «insigne banquero central». Mario Vargas Llosa cae ante Alberto Fujimori en la segunda ronda del proceso electoral peruano. más de tres millones de casas para evitar que ese Nuevas reformas Durante la administración de Juan José de Olloqui se llevó a cabo la integración de las aportaciones patronales a la cuenta individual del Sistema de Ahorro para el Retiro.1990 . GUERRA EN IRAK. en la distribución equitativa de los frutos del progreso. El dirigente del Congreso Nacional Africano. con una diferencia de casi 25 por ciento. obrera en México (1992). Para Juan José de Olloqui. en el umbral del tercer milenio. EL NOBEL A PAZ. la vivienda continúa siendo una carencia generalizada —aún en los países más ricos— y un reclamo natural y por demás legítimo del ser humano. millones de viviendas y era necesario remodelar Octavio Paz es galardonado con el Nobel de Literatura por una escritura apasionada y de amplios horizontes.

Y Javier se casó justo cuando comenzaba sus trabajadores para pagar sus créditos y la manera estudios de ingeniería de sistemas y pronto nació como algunos patrones eludían su compromiso Brenda. Estas disposiciones incluían: —Además del crédito Infonavit. De nieta un patrimonio y facilitarle las cosas a su hijo. mi mamá debió usar parte de su fondo de retiro porque no quería estar pagando la deuda durante quince • bajo el cual se otorgaron 980 613 créditos. radica desde hace más de diez años en Mérida. y es que a veces a la gente se le olvida que esto no es un regalo. siempre ve trucción. to de utilizarlo de manera más efectiva para los fines que él dispusiera. Con esta me- dad fue en términos muy amistosos». sino mudarse al nuevo hogar y dida el Instituto tendría más capital y por ende adaptarse a la zona. Con su mamá. 1991 110 . incluso te da cier- a sus retos. Sin embargo. Los trabajadores veían «El casado casa quiere». y uno debe prever que siempre está la posibili- La suspensión del crédito en línea I. añadir y derogar diversas disposiciones de la Ley Infonavit. una zona con mucho potencial que estaba en su segunda etapa. La crisis que afectaba los bolsillos de los mexicanos también impactaba las finanzas del Instituto. donde pueda vivir a gusto con su familia (abuela incluida). esquema • El comienzo de la operación institucional bajo dad de perder el trabajo o cualquier otra eventualidad. Los depósitos a favor de los derechohabientes se establecerían en instituciones de crédito. en 1992 el Ejecutivo presentó ante el Comenzaron a ver por aquí y por allá. que «en reali- tos. cómo te ayuda. El Se propuso modificar la estructura de los crédi- recuerdo más duro de aquellos años no es la separación. para garantizar su recuperación. en sistemas de subastas o programas de cons- mi experiencia el Infonavit apoya muchísimo al acreditado. que no recuperaba el monto de los cré- así que emigraron apenas concluyó Javier sus estudios de preparatoria. planea comprar su propia casa. a efec- das aún no tienen dueño o están deshabitadas. rebasaba ligeramente el presupuesto de Aída. Ahora hay escuelas. Actualmente la casa la habitan Brenda y la ex mujer de Javier.8 millones de hogares felices Era el año 1992 y la situación económica de Mé- Buenísima inversión Aunque nació y creció en el Distrito Federal. la insolvencia de los como asesora jurídica. Sin embargo. o veinte años. Buscaban una ciudad más segura donde vivir. porque el resto de las vivien- dría un balance más positivo en su ahorro. Aída. es un préstamo. Eso es increíble. de todo y muy tranquilo. tiendas de autoservicio. a Javier el acento yucateco se le percibe de inmediato. mientras tanto. xico urgía otorgarle al Infonavit mayor certeza financiera para que pudiera llevar a cabo sus funciones. una mayor solvencia económica para hacer frente —Es muy arduo al principio —recuerda Javier—. ditos otorgados debido a tres motivos fundamen- Aída ingresó entonces a Financiera Rural. Tan buena inversión que. se decidieron por el fraccionamiento Las Américas. esta manera. a efecto de que conocieran en todo momento sus saldos a favor y a fin de que el Infonavit pagara un mejor rendimiento sobre los ahorros. y así fue cómo surgió la mermado su poder adquisitivo y el Instituto se idea de emplear el crédito Infonavit —con la condi- encontraba en una situación de carencia de recur- ción de que Javier aportara— para procurarle a la sos para satisfacer la demanda de vivienda. Hasta que en febrero de 2006 hubo una exposición de viviendas y Foto: Gerardo de la Cruz para reformar. Y como inversión fue buenísima: el valor de la casa prácticamente se ha duplicado. Pero poco a poco el lugar se va poblando y se convierte en una mini ciudad. pero nin- Congreso de la Unión una iniciativa de decreto guna de las opciones los convencía. donde continúa trabajando tales: la galopante inflación. obten- to temor irte a vivir allá y dejar tus cosas. Ante este panorama Aída fue contundente: de aportación de cuotas. ahora que Javier puede acceder a su crédito. Tiempo al tiempo. El trabajador.

las siguientes medidas: • Las aportaciones del cinco por ciento para el financiamiento de vivienda se acreditarían en una subcuenta perteneciente al Fondo Nacional de la Vivienda de las cuentas individuales del Sistema de Ahorro para el Retiro de los trabajadores. El crédito los constructores respondieran ante los trabajadores de existir defectos o vicios ocultos en la construcción. la posibilidad de otorgar al to por doce meses en caso de pérdida de empleo y sin causar intereses. Se disuelve oficialmente la Unión Soviéca.1990 . 1996. Esto marca el fin del mayor estado socialista y de la Guerra Fría. lo que otorgaría mayor autonomía buiría a reforzar el Instituto y evitar los des- El 24 de junio muere el arsta vanguardista Rufino Tamayo a consecuencia de un infarto. que elegirían libremente la vivienda (conforme a su importe). • Se reforzaría el cobro de las aportaciones pa- de funcionamiento al Infonavit. además.1 La Ley del Infonavit se reformó además en otras de sus partes. pp. lo que significaba. a fin de que Sergio Dorantes/Corbis/Lanstock estos saldos causarían intereses. Un gigante silencioso: el Infonavit. El rompimiento de la URSS independiza quince repúblicas de la Unión. lo que sin duda contri- Alex Segre/Alamy/Lanstock tronales. 48-50. la ampliación del plazo para el pago del crédito a 30 años. víos de funciones que había tenido anteriormente como promotor y constructor. 1 Héctor Moreno.1999 un reto colosal La iniciativa incluía. Océano. tras la firma del tratado de Belavezha. producto de una bronconeumonía. el poder central no es reconocido y Mijail Gorbachov dimite su cargo de presidente. para su puesta en práctica. • Se fijarían términos muy precisos en los concursos de adjudicación de obra. entre las que destaca la desaparición de la continuación voluntaria. que se determinaría con base en la capacidad de pago de los trabajadores. además. Corbis/Lanstock trabajador una prórroga para el pago de su crédi- La mexicalense Lupita Jones (izq) ganó el certamen Miss Universo en 1991. México. • Las facultades de los órganos del Instituto se adecuarían aún más para impulsar la construcción de viviendas. Nueve años después le correspondería lucir la corona a la tapaa Ximena Navarrete. la devolución del Fondo de Ahorro al trabajador cuando cumple 65 años. 111 .

con el desfasamiento gradual del viejo peso hasta su desaparición. fueron aprovechados para impulsar la remodelación urbanísca. ban tres ceros a los viejos pesos. Había billetes de 100 000 pesos que en realidad equivalían a tener cien pesos en la bolsa. para contar con monedas y billetes que ya no reflejaran el efecto de la burbuja inflacionaria ocurrida entre 1980 y 1992. al quitarle tres ceros. de un peso. 112 . sin embargo. en sustitución del peso anterior o “peso viejo”. Desaparecen los viejos pesos La galopante inflación sufrida en nuestro país a lo ICP-DE/Alamy/Lanstock largo de los últimos sexenios provocó que se emitieran billetes y monedas de alta denominación. Se conmemoró el V centenario del Descubrimiento de América. al otorgar dos mil más. En 1992. dejaron de existir los viejos y nuevos pesos. Un kilo de tortillas se compraba en la increíble suma de tres mil pesos. a cargo del arquitecto Oriol Bohígas. hasta el 31 de diciembre de 1995. para volver a la denominación monetaria «peso» Hugo Álvarez Ravelo para designar oficialmente nuestra moneda.8 millones de hogares felices Gracias a estas reformas. para unos. actualizado. y para otros del Encuentro de Dos Mundos. el primero de enero de 1993 entró en vigor una nueva unidad monetaria denominada “nuevo peso”. en un México más estable. En ese periodo podían coexistir ambas monedas. los viejos billetes de 1 000 pesos. para llegar a la cantidad de 89 mil créditos para vivienda. Debido a ello. El cambio fue gradual y se otorgó un plazo de tres años para cumplirlo. Así. quedaban en su valor real. Mediante esta medida se le quita- age -Im Akg tock ns s/La Los juegos de la XXV Olimpiada en Barcelona 92. esas denominaciones no reflejaban el apuntalamiento de la economía mexicana ni sus reservas internacionales en plata y oro. a finales de 1992 se superó la meta establecida de 87 mil créditos. Después de ese periodo. Rigoberta Menchú recibe el Nobel de la Paz por su trabajo en pro de la juscia social y de la reconciliación etnocultural.

y la definición de montos máximos de crédito en función de esas tablas. En 1994. Gómez Zavala por correo destinado al derechohabiente. En el Casllo de Chapultepec se realizó la firma de los Acuerdos de Paz entre el gobierno de El Salvador y el Frente Farabundo Mar. MÉXICO. se crea la Consera. de apenas unos meses. SU MUSEO PARA NIÑOS. tular en la figura de José Francisco Ruiz Massieu. reformas y nombramientos en torno a las funciones y acciones del Infonavit.1990 . LOS JUEGOS. EL NOBEL. Jessica Mejía El 2 de abril el Infonavit contó con un nuevo ti- Durante su administración. Superior: Generó gran expectación la construcción del Papalote – Museo del Niño. El 11 de febrero de ese año se publicó en el Diario Oficial el acuerdo mediante el cual se otorgaban facilidades administrativas al derechohabiente del Infonavit para la inscripción ante el Registro Público de la Propiedad de los contratos de adquisición y créditos hipotecarios. cuya administración © Agencia El Universal así como tasas de interés fijas.1999 un reto colosal PREMIOS Y CASTIGOS: RIGOBERTA. BARCELONA. un nuevo relevo ocurrió en la dirección general del Infonavit. Diario Oficial del 27 de junio. Éstas incluyeron las tablas de puntuación que relacionan los factores edad y salario. Relevos en la Dirección General 1993 no sólo trajo nuevos pesos sino también nuevos acuerdos. en el Una fuga de petróleo llegó a los alcantarillados de Guadalajara y provocó diez explosiones. órgano administrativo desconcentrado de la Secreta- Brisa D. el 25 de octubre de 1992. de los términos en los que se desempatan dos puntuaciones idénticas. fue breve. Entre sus logros destacan: la publicación. Lo que dio fin a doce años de guerra civil. El 24 de mayo se hace cargo Alfredo Phillips Olmedo. así como la determinación por parte del área de crédito del monto máximo del crédito que pueden obtener los trabajadores y su certificación El 20 de julio. El saldo fue de aproximadamente 700 muertos. por medio de un decreto expedido por el Ejecutivo federal. 1992 113 . Y GUADALAJARA ES GOLPEADA POR LA TRAGEDIA. 800 heridos y 15 mil personas sin hogar. se publicaron las reformas y adiciones a las reglas para el otorgamiento de créditos.

para el funcionamiento de los sistemas de ahorro para el retiro. Ilustración Daniela Álvarez Miranda El TLC. k stoc Lan ménez. 114 de San Cristóbal de las Casas. al pasar de 21 mil is/ Corb millones a cerca de 78 mil millones de pesos. los recursos del fondo se habían multiplicado más de 3. previstos en las leyes del IMSS. Es de señalar que una vivienda financiada por el Infonavit tenía. contra 17% que había representado en los quince años anteriores. El filme fue dirigido por Steven Spielberg. mientras que el dólar se cotizaba a casi cuatro nuevos pesos. en 1994. la muerte de Colosio y el error de diciembre El primero de enero de 1994 una noticia ensombreció la puesta en vigor del Tratado de Libre Comercio: la irrupción. Se otorgaron más de cien mil créditos anuales y se incrementó significativamente la recuperación de la cartera. de un grupo guerrillero que tomó por asalto las poblaciones En una situación confusa murió el cardenal Posadas mientras en el Aeropuerto Internacional de Guadalajara esperaba la llegada del Nuncio Apostólico. en Chiapas. Cuando concluyó la administración de Núñez JiSe exhibe La lista de Schindler. aquí interpretado por Liam Neeson. que al hacer público . El economista y políco sonorense Luis Donaldo Colosio Murrieta es elegido candidato a la Presidencia por el PRI. rubro que en promedio significó 33% de los ingresos. el Infonavit y el ISSSTE.8 millones de hogares felices ría de Hacienda y Crédito Público. en 1995. El 9 de diciembre de 1993. Arturo Núñez Jiménez asumió la Dirección General del Infonavit. un costo promedio de 77 545 nuevos pesos. el zapatismo. película basada en la vida de Oskar Schindler. Durante su encargo comenzaron a fructificar las © Agencia El Universal reformas de 1992: Los rendimientos de las subcuentas de vivienda eran superiores a los que ofrecían otros instrumentos de ahorro.5 veces. Las Margaritas y Ocosingo. Se trataba del Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN).

Ayuda a la compresión de grandes candades de dinero y registros contables. en una zona llamada Lomas de marzo. «Los demonios andan sueltos». organizado por seis integrantes de la Asamblea Legislava del Distrito Federal. En esos días un kilo de torllas costaba tres mil pesos. 1993 115 . que le quita tres ceros al peso anterior. uno de cuyos Se llevó a cabo el primer plebiscito ciudadano en la ciudad de México. Algo que tomó por sorpresa a muchos. rezaba la frase que se popularizó en ese entonces. El peso pasó de 3. Sus funerales duraron tres días. Archivo Proceso/ProcesoFoto dernidad y el desarrollo. a las cinco de la tarde con 12 minutos.60 a 7. El 23 talmente de un tiro en la cabeza disparado por Mario Aburto. era el subcomandante Marcos. de tres pardos: PRI. A su muerte se decidió nombrar a Ernesto Zedillo nuevo candidato presidencial. Ocurrió en Tijuana. mientras en los altavoces se escuchaba «La culebra». falleció a los ochenta y un años en la ciudad de México. Una nueva devaluación. una gran parte de la población continuaba viviendo en situaciones extremas de marginación y pobreza.1990 . PAN y PRD. ocurrió lo impensable. y cuando Zedillo asumió el cargo de presidente de la República. Cannflas. durante un mitin de campaña. Las reservas internacionales habían caído drásticamente al final de la anterior administración.1999 un reto colosal un comunicado conocido como Declaración de la El comediante Mario Moreno. Se le llamó «el error de diciembre» y fue uno de los momentos más dramáticos y difíciles en la historia reciente de México. Su líder. Selva Lacandona declaraba la guerra al gobierno . Colosio fue herido mor- © Agencia El Universal Taurinas. con el Tratado de Libre Comercio. al ser capaz de competir El año 1994 fue un año de sorpresas. hechos culminantes sería el asesinato del candidato presidencial del PRI. Luis Donaldo Colosio.50 por dólar. Fue introducido el Nuevo Peso. El país se hundió de nuevo en la incertidumbre económica. cubierto el rostro con un pasamontañas. quien hizo ver a través de muchos comunicados una innegable paradoja: mientras México. tiempo del Pacífico. a causa de cáncer de pulmón. irrumpía en el ámbito de la mo- con poderosos socios comerciales como Estados Unidos y Canadá.

el 6 de abril de 1995 tomó posesión como nuevo director general del Infonavit Alfredo del Mazo González. bución.biblioteca. a su vez.shtml 116 . Dos años duró su administración. quinquenal. «la inversión para vivienda llegó a un porcentaje superior al 3% del PIB. pese a todo. http:// www. 2 Carlos Salinas de Gortari. y producto de una importante reforma. el Infonavit pagó rendimientos superiores a la inflación a cada una de las cuentas de ahorro de los trabajadores y. Bush y Mulroney. Entra en vigor el Tratado de Libre Comercio de América del Norte tras los acuerdos firmados por Salinas. entregó más de 880 mil títulos de propiedad».tv/artman2/publish/1994_60/Mensaje_del_ Sexto_informe_de_gobierno_de_Carlos_Sa_75. con el propósito de ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la vivienda. de acuerdo con las cifras proporcionadas por el Conteo General de Población y Vivienda. continuaba su labor. Superior. en 1995 la población del país era de 91 millones de habitantes.8 millones de hogares felices El Plan Nacional de Vivienda En este entorno de nuevos retos e incertidumbre. Además. que se comparan con Archivo Proceso/ProcesoFoto los 750 mil otorgados en los 16 años anteriores. además de procurar un adecuado desarrollo regional y la descentralización del efecto de los créditos. Tijuana. Sexto Informe de Gobierno. el Infonavit. durante un min. cuñado del presidente Salinas de Gortari. al inicio de la cual diseñó un plan Sergio Dorantes/Sygma/Corbis/Lanstock Luis Donaldo Colosio es asesinado por Mario Aburto en las accidentadas pendientes de Lomas Taurinas. »Durante esta Administración. a fin de transparentar y hacer más equitativa su distriUn joven de veinocho años asesina de un disparo en el cuello al políco José Francisco Ruiz Massieu. A partir de 1993. No hay que olvidar que. señaló en un discurso el presidente Salinas de Archivo Proceso/ProcesoFoto Gortari. «En los tres últimos años de mi Administración». el Infonavit ha otorgado 550 mil créditos.2 En ese contexto. el trabajador puede ahora aplicar libremente su crédito a la vivienda de su elección.

un grupo de indígenas armados pertenecientes al EZLN. entre los cuales se encuentra el derecho a la vivienda.4 millones de viviendas. © Andrew Winning/Reuters/Reuters/Lanstock da ascendía a 22. que el Plan Quinquenal obedecía a un contexto mayor de política social. por lo establecido en el Plan Nacional de Desarro- El Plan Nacional de Desarrollo tenía como objetivo general propiciar igualdad de oportunidades y de condiciones para que la población pudiera disfrutar de los derechos individuales y sociales Louise Gubb/Corbis Saba/Lanstock llo 1995-2000. En 1995 las estadísticas mostraban que el parque habitacional era de 19. Así. 37. conviréndose en el primer presidente de Sudáfrica de raza negra.1% de la población económicamente activa comprendía edades entre los 20 y los 44 años.1999 un reto colosal Muchos de ellos eran jóvenes que iniciaban su CLAROSCUROS DE LA VIDA. se guiaba por los lineamientos del El 1 de enero. consagrados en la Constitución. la vivienda volvió a ser uno de los ejes principales de la política social. toma algunas de las principales cabeceras municipales de Chiapas. MAGNICIDIOS. Mandela llega al poder. y éste. a su vez. y proporciona seguridad y senti- Diego Fernández de Cevallos es agredido a huevazos durante la pronunciación de un discurso en pro de la educación en la UNAM.2 millones. EL MUNDO SE AZORA Y SONRÍE. así como promover y ampliar la participación de los sectores público. REBELIONES. CAMPAÑAS ELECTORALES. el 15 de junio. En ese entonces. social y © Agencia El Universal tar de la familia. sin embargo. Es de advertir. Con el Plan Quinquenal el Infonavit cumplía en lo suyo con la necesidad de satisfacer esa demanda cada vez más grande e importante de casas. El Programa Nacional de Vivienda 1995-2000 buscó fortalecer la coordinación entre los tres niveles de gobierno con los organismos nacionales y locales de vivienda. vida laboral no siempre bien remunerados y con esperanzas de formar una familia y contar con una vivienda donde establecer un hogar. puesto que constituía y constituye un elemento fundamental del bienes- do de pertenencia e identidad nacional.1990 .8 millones de viviendas. Programa de Vivienda 1995-2000. lo que representaba En específico. en tanto que la demanda real de vivien- un déficit de 2. privado para incrementar la cobertura de aten- 1994 117 . En medio. TRATADOS COMERCIALES.

incorporando reservas territoriales y Claro. Rosa miento de la vivienda. así como la comercializa- María tiene cuatro hijos adoptivos. Para Rosa María su casa es «el palacio donde uno va a descansar de las batallas diarias». ¿por qué no usarla? población. Foto: Gerardo de la Cruz sus aspiraciones. normativo que se refleje en menores costos indi- —¿Por qué no aprovechamos mi crédito para terminar de pagarla y nos olvidamos de una vez por todas del banco? rectos asociados con la producción y titulación de vivienda. muy bueno —recalca—. hay que saber elegir. dice). vivienda. justo como ellos la querían. do su cobertura de atención y propiciando una Habla del crédito del Infonavit en mayor coordinación entre ellos. una mujer dulce. entre ella y su mari- ciamiento: promover un mayor flujo de financia- do pidieron un crédito hipotecario al miento a largo plazo. vivían bajo ción de materiales e insumos en las zonas rurales el mismo techo. términos prácticos: para ella fue parte de una estrategia. Más tardó en decírselo a su marido que en hacerlo. libre de amargu- Autoconstrucción y mejoramiento de vivienda rural ras. que no se encuentra por ca- y urbana: apoyar la autoconstrucción y mejora- sualidad al frente de una escuela. amplian- sin falsas modestias. Además de sus hijos biológicos. Probablemente no le dedique una sola línea al Infonavit. pagándolo por nuestra cuenta ha- Suelo para vivienda: promover la oferta de suelo bríamos terminado en menos tiempo. Como faltaba cierta cantidad para liqui- Desregulación y desgravación: impulsar un marco dar el adeudo con el banco. Fomento tecnológico: fomentar la investigación. y como ya tenían el terreno. y urbanas. ellos requerían una casa grande. Hace diecisiete o Mejoramiento y ampliación de los servicios de finan- dieciocho años. Aunque sólo concluyó estudios de preparatoria. sarrollo y aplicación de tecnologías alternativas —El crédito del Infonavit es bueno. Aunque todavía es joven —apenas tiene 64 años—. de que predios infraurbanos que cuenten con servicios y lo poquito que quedaba lo aprovecháramos y no resultara más pesado. sólo regionales para la construcción de vivienda3. La política de vivienda en México. desde hace años se desempeña como directora general de una escuela primaria y preescolar en Para fortalecer la oferta de vivienda y brindar atención especial a la demanda de vivienda de interés social. y de eso se trataba. Y es que ella es una luchadora que desde muy joven ha trabajado con objetivos claros y se ha formado con la experiencia. http:// 118 . las condiciones de pago son distintas. 3 Luis de Pablo Serna. el Programa Nacional de Vivienda 1995-2000 estableció las siguientes líneas estratégicas: Chihuahua.8 millones de hogares felices ción. —Sin embargo —reflexiona—. optaron por edificarla. ya escribió sus memorias («puros chismes». y todos. Las opciones diversificación de esquemas de financiamiento de que entonces ofrecía el sistema no se ajustaban a sus necesidades ni a acuerdo con el nivel de ingreso de la población. directa. Con esta nueva deuda me tardé para uso habitacional a precios accesibles para la tres años más. se revela un espíritu generoso. equipamiento. pero al hacer un balance al respecto. Detrás de esa mujer firme y asertiva —típica imagen de una directora—. volvió la vista al Infonavit. de- concluye como aconsejando al futuro lector de esta breve historia. —Lo que pasa es que yo siempre he tenido muy buenas ideas y he motivado a otros para que las lleven a cabo Fortalecimiento institucional: profundizar la reforma estructural de los organismos nacionales de —afirma segura de sí misma. pero pues ahí tenía esta prestación. hasta hace poco. más que satisfecha con su propia vida. con costos competitivos y banco para construir su casa. preservando su sentido social. en especial de los grupos que demandaban Saber elegir vivienda de interés social.

que nunca hubiera sido habitada y tuviera hasta tres años de antigüedad. conforme al Plan Quinquenal. se reformaron las reglas de subastas y de crédito.diputados. El saldo fue de 17 muertos y 21 heridos de gravedad. cocina. La vivienda progresiva En esta nueva etapa. el 6 El doctor Mario Molina gana el Nobel de Química por su teoría sobre la destrucción de la capa de ozono.1990 .mx/cronica57/contenido/cont13/ masalla3. Cabe señalar que el Infonavit consideraba tres ti- ck nsto La my/ /Ala ges ima QED cia de construcción y la normatividad establecida Es anunciada la especificación del nuevo formato DVD por las compañías Philips. para dar crédito a trabajadores independientes con un ingreso de hasta cuatro salarios mínimos. Sony y Toshiba. También se establecieron los lineamientos para la vivienda progresiva. cocineta. área de guardado y patio de servicio.gob. La vivienda terminada.1999 un reto colosal Como parte del Plan Nacional de Vivienda. la que está integrada por baño completo. dos dormitorios y un El 28 de junio la policía motorizada de Guerrero emboscó en Aguas Blancas a un grupo de campesinos de la OCSS. pos básicos de vivienda: La vivienda nueva. Brooks Kra/Sygma/Corbis/Lanstock parencia a los derechohabientes en la obtención cuarto de usos múltiples y una recámara) con posibilidad de crecimiento por etapas. considerada la vivienda por iniciar. para fomentar la oferta de viviendas de calidad más baratas y dar certeza y mayor trans- de créditos. cuya construcción hubiese sido ejecutada conforme a licen- por el Instituto. de junio de 1996 se creó el Instituto de la Vivienda de la Ciudad de México. La vivienda progresiva es aquella considerada con un núcleo especial básico (baño. en proceso o terminada. www.htm © Agencia El Universal estancia-comedor. cuya construcción hubiese sido ejecutada conforme a lo establecido por el Instituto. 1995 119 .

la cumbre más alta del Himalaya. ese mismo año principió un programa piloto para construir viviendas progresivas en los estados de Oaxaca. El 6 de junio de 1996 se publicó una reforma a las reglas de otorgamiento de crédito. el Ejecutivo federal. cuyo monto alcanzó la cantidad de 10 537. Carlos se convierte en la cuarta persona en alcanzar la cima de los catorce ochomiles. Los mexicansos Carlos y Alfredo Carsolio conquistaron el Manaslu. los organismos financieros de vivienda y los sectores privado y social. En 1996 el Instituto entregó 103 184 créditos.8 millones de hogares felices Y la ya mencionada vivienda progresiva. San Luis Potosí y Quintana Roo. el jefe de Gobierno del Distrito Federal. Salma Hayek triunfa en Hollywood con las películas Del crepúsculo al amanecer y Fugivos encadenados. con objeto de promover y fomentar que los sectores En medio. que establece a) El procedimiento para la inscripción mediana is/L orb a/C Sygm ale/ rdin e Ca han Step El gobierno talibán impone en Afganistán un régimen islámico basado en la Sharia. los gobernadores de los estados. que toma en cuenta como factores los bimestres aportados. con servicios adecuados y seguridad pública. la capacidad de pago del trabajador con base en el salario integrado (en los términos ck nsto del Ley Federal del Trabajo). Akg-Images/Lanstock De igual forma. Por cierto. te un proceso de selección. Franck Guiziou/Hemis/Corbis/Lanstock Días más tarde. la edad y el saldo de la subcuenta de la vivienda de la cuenta individual del SAR. b) El consejo de administración determina periodos de inscripción mediante convocatorias publicadas en los diarios de mayor circulación nacional. el 19 de junio.3 millones de pesos. se buscaron nuevas fórmulas para potenciar los recursos institucionales y fomentar el ahorro. el ahorro voluntario. 120 . desprotegidos contaran con una vivienda digna y decorosa. como los programas de cofinanciamiento y de ahorro previo. establecieron la Alianza para la Vivienda.

así como otros factores. llevaron al Infonavit a la descapitalización y. 4 Martha Poblett.1999 un reto colosal La Reforma al Infonavit de 1997 LATINOS EN HOLLYWOOD Y BORREGAS CLONADAS.4 Para ello. uno de sus objetivos principales: la integración de cuentas de ahorro de cada uno de sus afilia- inflación con una tasa de interés determinada. como garantía en caso de que el derechohabiente obtuviera crédito de alguna entidad financiera o si lo obtuviera con cofinanciamiento con entidades La posibilidad de hacer aportaciones voluntarias a la cuenta individual. A los sesenta y cuatro años de edad murió la cantante Lola Beltrán. La aplicación del saldo en la subcuenta de vivien- Jeremy Suon-Hibbert/Alamy/Lanstock otros rubros establecía: da... Album Cinema/Lanstock financieras. debieron tomarse decisiones que buscaban la capitalización del Infonavit mediante Abilio Lope/Corbis/Lanstock dos. medidas que respondían a los retos del momento. la oveja Dolly. Previsiones actuariales equivocadas. sin alcanzar la mayoría absoluta. el 6 de enero de 1997 se publicó una nueva reforma a la Ley General del Infonavit. 81 1996 121 . p. de la subcuenta individual del SAR. del Instuto Roslin. por tanto.. desorden financiero. al incumplimiento de José María Aznar triunfa con el Pardo Popular en las elecciones generales españolas.en Diálogos. que debió resguardar de los efectos de la Nació en Edimburgo el primer mamífero clonado. que entre La suspensión de los descuentos de uno por ciento para el mantenimiento de unidades habitacionales. desempleo. políticas crediticias laxas. tras múlples intentos de los cienficos Ian Wilmut y Keith Campbell. eran años difíciles para el país y para el Instituto. Así.1990 . LAS SORPRESAS NO PARAN. Aunque el Infonavit avanzaba.. crisis económicas. EL ISLAM DOMINA LAS COSTUMBRES Y EN ESPAÑA HAY VOLTERETA. dejó pendiente un disco que preparaba con Lucha Villa y Amalia Mendoza. inflación. que podrían ser transferidas a la subcuenta de vivienda.

Recaudó más de mil millones de dólares. de solicitar información de los patrones y de recibir los informes de los estados financieros de las empresas.8 millones de hogares felices La posibilidad de aplicar recursos del Instituto en instrumentos y valores del gobierno federal y de invertirlos en la banca de desarrollo. Bajo La película Titanic. rias. se estrenó y rompió récords de taquilla a nivel mundial. La posibilidad. este enfoque. proyectado hasta 2000. en París. a efecto de realizar una fiscalización indirecta. previa autorización del Instituto. se asumió que la generación de oferta de viviendas se produciría como consecuencia de un aumento de la disponibilidad de recursos institucionales para el financiamiento de vivienda. Se procuró también ck nsto /La re Eve 122 que la acción institucional fuera regida por la demanda. cuando escapaban del asedio de los fotógrafos de la prensa amarillista. Durante su gestión se diseñó un plan institucional. Diana de Gales y Dodi Al-Fayed. que además facilitara el registro de trabajadores a falta de solicitud del patrón. Hacia la triplicación de la cobertura nacional El 12 de marzo de 1997 Óscar Joffre Velázquez asumió la Dirección General del Infonavit. de gravar o enajenar su vivienda. que contemplaba la triplicación de la cobertura nacional de los créditos con objeto de llegar a poblaciones nunca antes atendidas. operación y vigilancia del Instituto. Ángeles Torrejon/ImagenLana/ProcesoFoto Fallece el luchador social Heberto Casllo. escrita y dirigida por James Cameron. Su administración privilegió la consolidación y fortaleza del Instituto. más que por la oferta de vivienda. murieron en un accidente automovilísco en el Puente del Alma. no sólo a otros derechohabientes. La posibilidad de hacer inspecciones domicilia- La creación de una base nacional de datos a partir de un sistema de información conjunta entre el Infonavit y el IMSS. para el trabajador. . La disminución del porcentaje de recursos totales Jeremy Horner/Corbis/Lanstock empleados para la administración.

regido por la demanda de financiamiento y ahorro de sus usuarios. Esto marca el fin del dominio británico. 1997 123 . dueño de la principal empresa televisiva. al pasar de 2 433 millones de pesos al cierre de 1997 a 9 093 millones al cierre de 1998. el 30 de junio el Infonavit y el IMSS enlazaron sus sistemas de aportaciones. hombre de negocios. el cinefotógrafo Gabriel Figueroa. que vuelve a quedar bajo su soberanía. recomendaciones para afrontar el problema de cartera vencida y constituir reservas preventivas. Doscientos mil créditos y casas en 14 meses Archivo Proceso/ProcesoFoto vos créditos. Su gestión (19982001) se encaminó a hacer más eficiente el orga- la cartera vencida. En ese mismo nales para el financiamiento de vivienda aumentó drásticamente. A finales de 1997 se habían entregado 99 231 nue- llones de pesos. el sindicalista y políco Fidel Velázquez. Ulises Castellanos/ ProcesoFoto ción de vivienda social y resolver el problema de John Springer Collecon/Corbis/Lanstock nismo. que definió el paisaje de la época de oro de nuestro cine. al pasar de 602 millones de pesos en 1997 a 747 millones en 1998. cuyo monto ascendía a 11 635. A raíz de la Reforma de 1997. Ese mismo año el Infonavit recibió de la SHCP y de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV). Luis de Pablo tomó la Dirección General del Infonavit. Emilio Azcárraga Milmo. En los hechos. que pasó de tener un papel como constructora a consolidarse como un ente eminentemente financiero.5 mi- El 19 de mayo de 1998. promover la reactivación de la construc- El mismo año mueren: a los noventa años. como con el Sistema Único de Autodeterminación (SUA).1999 un reto colosal En poco tiempo la capacidad de fiscalización del Instituto mejoró. la nueva administración enfrentó el reto de la modificación de la naturaleza del Instituto. En esta etapa entraron en vigor las reformas para Catherine Karnow/Corbis/Lanstock periodo la disponibilidad de recursos institucio- unificar procesos operativos con el IMSS.1990 . así China recuperó el control de Hong Kong.

. 124 . en la Casa de Alvarado.. 5 En Diálogos.5 Para estimular la oferta de casas se estableció el llamado Compromiso por la Vivienda. si no había acabado de pagarla. • Adelantar al constructor 50% del crédito cuando se obtuviese un avance de obra de 65% para asegurar su rápida terminación y reducir costos. porque ese fondo era para que el trabajador recibiera su casa. Ahora. créditos. signado el 28 de octubre de 1998. que preveía la construcción de 200 mil viviendas en 18 meses. • Mediar con los gobiernos estatales y municipales para facilitar la consecución de tierra disponible y reducir costos. un carácter más del tipo financiero hipotecario. con las nuevas formas. se contemplaron los siguientes acuerdos: • Agilizar el proceso de inscripción y obtención de créditos para los derechohabientes. que hiciera una aportación exclusiva Sergio Dorantes/Sygma/Corbis/Lanstock con equis porcentaje de su salario y con eso salía él cumpliendo hasta liberar la casa. Ahora (…) se habla de una cantidad muy grande de casas y eso ha permitido que se multipliquen los créditos. ya quedaba en su propiedad. p. Claro. los créditos son muchos. Para llevar a cabo el Compromiso con el concurso Neal Preston/Corbis/Lanstock y participación activa de las compañías constructoras. en West Hollywood. ahora se habla de El 19 de abril murió Octavio Paz. esto hacía que el número de casas que se daba a los trabajadores era más reducido. Murió a los ochenta y dos años el aclamado cantante Frank Sinatra. a los ochenta y cuatro años de edad. 75. en Coyoacán. no de casas. se le da un crédito al trabajador para que él adquiera una casa. de un ataque al corazón. así como los trámites y su costo derivado. Hasta después de 25 años o 30..8 millones de hogares felices Joaquín Gamboa Pascoe describió así aquel periodo: El Instituto tiene ya. y antes era de gran solidaridad social. desde hace muchos años.

en 18. al cumplirse esos 18 meses. El 20 de julio se publicó el Instructivo de Presentación. Evaluación y Aprobación de Paquetes de Vivienda de Línea II. película protagonizada por Demián Bichir y Susana Zabaleta. El 13 de agosto se publicó el sistema normativo de control técnico para la adquisición de vivienda usada en el mercado abierto del Infonavit. para facilitar la toma de decisiones de los empresarios y proveedores del sector.1990 . pudor y lágrimas. crea en diciembre el IPAB. Keith Dannemiller/Corbis/Lanstock cionales. La promulgación de la Ley de Protección al Ahorro Bancario. Se exhibió Sexo. con el apoyo del Movimiento Quinta República. TIEMPOS EN QUE ASOMA LA VIOLENCIA Y SE CONSOLIDA LA DEMOCRACIA. se había otorgado un total de 296 659 créditos. Hugo Chávez obtuvo un gran triunfo electoral y se conviró en el 47° presidente de Venezuela. De hecho. de otorgamiento de crédito para los trabajadores derechohabientes del Infonavit. como se había planteado. en abril de 2000. que planteó el financiamiento de 250 mil viviendas en 18 meses. marca una nueva tendencia del cine mexicano. Es de señalar que este compromiso surtió efecto con creces. ro estimado de créditos otorgables por comunidad. Junto con el tema musical de Alek Syntek. que tenía como objetivo asegurar que la vivienda cumpliese con la durabilidad constructiva y funcional que garantizara el crédito institucional y que la vivienda respondiera a las especificaciones técnicas y normativas de calidad establecidas por el Instituto. 1998 125 . que reemplaza al Fobaproa. Comenzó el programa de entrega final del uno por ciento por concepto de mantenimiento de unidades habita- El 29 de abril de 1999 se renovó el Programa Compromiso por la Vivienda. Tras haber intentado en 1992 un golpe de Estado contra Carlos Andrés Pérez.3% arriba de la Un proceso de reconversión integral El 7 de diciembre de 1998 se publicaron las reglas Jessica Mejía meta fijada. La meta de 200 mil créditos otorgados y sus casas construidas se cumplió en 14 meses y no. 48.1999 un reto colosal • Transparentar la información sobre el núme- SE ESFUMAN DOS VOCES Y UN CAUDILLO POPULAR EMERGE EN SUDAMÉRICA.

empezó desde abajo y pronto escaló hasta llegar al cargo que ocupa. yo soy un contra desastres naturales. la viabilidad institucional en el tiempo. Adalberto contempla el amplio panorama que se extiende ante sus ojos y hace cuentas—: Imagínate. pero lo a la oferta de vivienda y mayor certidumbre ya le urge tramitar la carta de suspensión y escriturar la propiedad que a los desarrolladores sobre el número. con monto de crédito. conversión integral. el resto de la familia emigró. tengo cuarenta años. de cruzar la frontera en busca del sueño ame- Asimismo. creció en Tijuana. en la que actualmente ra de atención. modernización de los sistemas informáticos mediante la aplicación de tecnologías de vanguardia. ¡Y afirma que está joven para pensar qué hará cuando se retire! ción y monto de los créditos. pero ese dinero lo estás poniendo en algo que va a ser para ti y para nadie más. se autorizó la entrega del saldo de la ricano. la casa la pagué en diez años y pienso trabajar otros diez o quince. y les dije: «Oye. Un par se han reflejado en un importante aumento en de años después falleció su madre. con montos acordes 126 . que ha ido conformándose al paso del tiempo como uno de los desarrollos habitacionales más grandes de Tijuana. estímu- Al parecer tiene pendiente un pequeño saldo con el Infonavit. —Desde un mirador de un centro comercial de la zona. —Cuando llegamos estaba en plena construcción y ahora van por la quinta sección. descuentan.8 millones de hogares felices El 20 de octubre se autorizaron reglas de otorga- A la segura miento de créditos que establecían que los pagos Nació en Guerrero. aclara. las viviendas con crédito vigente tiene derecho como trabajador. es cierto. sino porque está más céntrica y cerca de mi cas: fortalecimiento financiero para garantizar trabajo». con base en las siguientes políti- reside. todavía de brazos por aquellos días. Entendió que in- 10 veces el salario mínimo. nomás tiene que firmar y buscar la ubicación de la casa». modificación de la estructura orgánica para brindar una mejor atención a los trabajadores. trabajador y ando buscando una casa». mi hijo el más grande estaba fascinado con eso de ¡mi casa nueva. del Instituto comenzaron a contar con un seguro —Fui al Infonavit. proporcional al monto del crédito y cinco hermanos que no cedió a la tentación conforme a la capacidad de pago del trabajador. Todavía puedo comprar otra casa. cuyos primeros resultados el grandecito y la niña. se instaló con su esposa y sus dos hijos. excepto él. «No por otra cosa. vive en Estados diante una cuota fija mensual en veces salario mí- Unidos. con lo que éste podría llegar a cierta visión empresarial. mi casa nueva! Así veía Luis de Pablo Serna el Infonavit y los retos por lograrse: Adalberto es supervisor de producción en una fábrica de abrasivos. Luego me llamaron y me dijeron: «¿Sabe qué? Usted reúne todos los puntos. que está aquí enfrente. y toda o amortizaciones del crédito se descontaran me- su familia. vertir en bienes raíces es apostar a la segura Foto: Gerardo de la Cruz y para ello ha hecho uso del crédito al que A partir de 1999. Adalberto fue el único de nimo (VSM). ¡No sabes qué satisfacción esa de no tener que pagar renta! Te Se fundó además el Centro de Investigación y Documentación de la Casa (Cidoc). El Infonavit ha entrado en un proceso de re- Cuando le entregaron la casa. así como para la edificación de 8 mil 268 viviendas en cofinanciamiento. y él el número de créditos y en una mayor cobertu- se mudó a una casa que recibió como herencia. a brazo partido. incluido su papá. en la empresa llevo veintiuno. ubica- adquirió en la segunda sección del Residencial Santa Fe. adecuación de la normatividad crediticia. No: él optó por construir su presente subcuenta de vivienda en forma adicional a su y su futuro en México. y ellos se encargaron de hacer todo el trámite. firma de convenios con algunos gobiernos estatales para la construcción de 11 mil viviendas progresivas en localidades insuficientemente atendidas.

1999 un reto colosal a la capacidad de pago del acreditado. pequeñas y medianas empresas que presentaron problemas de liquidez.htm#edi 1999 127 . lo que representó Corbis/Lanstock Buddy Mays/Corbis/Lanstock La huelga en la Universidad Nacional Autónoma de México.mx/cronica57/contenido/ cont13/masalla3. «La política de vivienda en México». © Im ago p Tem o 6 Luis de Pablo Serna. Finaliza sus operaciones Ferrocarriles Nacionales de México. La cinta Amores perros fue nominada al Oscar. entre ellas la del pase automáco.1990 . Lo anterior implicó un monto 51. La huelga se oponía a la modificación del Reglamento General de Pagos y a las reformas administravas y de planes de estudio. Jessica Mejía de 77 225 millones de dólares. 1999. discapacitados y mujeres jefas de familia. http://www.6 En total. La película recaudó en México 95 millones de pesos. reduciendo las multas y recargos por aportaciones no cubiertas. con trato preferencial a los jóvenes.80% del total de la participación social de la vivienda en México. lo cual otorgó gran reconocimiento a su director Alejandro González Iñárritu.gob.diputados. para que se pongan al corriente en sus pagos. la mantuvo cerrada un año. de 1995 a 1999 el Infonavit otorgó 606 145 nuevos créditos. y facilidades a micro.

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2000 -2012 el nuevo milenio .

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ganó ese primer certamen. Se llevó a cabo el primer concurso nacional La Casa Infonavit 2000. indican que serán cada día más los jóvenes en edad de formar familias nuevas. Este inminente crecimiento esperado de la demanda de vivienda. requerirá de un enorme esfuerzo para satisfacer dichas necesidades. . Ese año el Infonavit otorgó más de 250 mil créditos. construido en Iztapalapa por Desarrolladora Metropolitana. El conjunto Santa Teresa. los cambios en la estructura de la pirámide de edades de la población. ocho eran concedidos por el Infonavit. particularmente de la población de menores ingresos. Los nuevos retos En los próximos 10 años.Vientos de cambio A principios de 2000 el Infonavit creó el Programa Binomio Ahorro-Hogar para promover la cultura del ahorro entre los derechohabientes. Esto significa que de cada diez créditos para vivienda de interés social otorgados por los distintos organismos. con el fin de estimular a los desarrolladores de vivienda para hacer vivienda de interés social y de calidad.

y sólo 20. Pun ganó con una notable ventaja al comunista Guennadi Ziugánov.5%..9% obtenía más de cuatro salarios. La población había crecido y con ello los requeri- Gran parte de la población percibía salarios bajos y carecía de poder adquisitivo.2 millones de viviendas. 8. El 1 de diciembre Vicente Fox asumió la presidencia de México. Esto significaba. contra el demócrata Al Gore.. Una vivienda financiada por el Infonavit tenía un costo promedio de 173 mil 405 pesos y el dólar se cotizaba a 9. GL Archive/Alamy/Lanstock mientos de vivienda. tras apresuradas elecciones después de la renuncia de Yeltsin.8 millones de hogares felices Lo anterior lo advertía Luis de Pablo. 16.5% percibía hasta dos salarios mínimos.2 millones © Agencia El Universal de viviendas.1 En el nuevo milenio el Infonavit tenía ante sí. de los cuales 54. un reto mayúsculo. Considerando que actualmente se tiene un parque habitacional de aproximadamente 22 millones.1% ganaba de dos a tres salarios mínimos. En ese momento la población económicamente activa se estimaba en 38. concluyó el director general del Infonavit en ese momento. El costo de la vivienda también había aumentado. de tres a cuatro salarios mínimos.7 millones de trabajadores. esto es. continuaba Luis de Pablo. De acuerdo con proyecciones del Consejo Nacional de Población». Se rompió la línea de sucesión priista de setenta y un años. «se estima que para el año 2010 se requerirá a escala nacional un total de 30.60 pesos. Vladímir Pun es formalmente Presidente de Rusia. Andrey Pronin/NurPhoto/NurPhoto/Corbis/Lanstockv El republicano Georg Bush hijo fue electo Presidente de Estados Unidos en una de las elecciones más cerradas de la historia. 132 . se precisa que durante los próximos 11 años el país edifique 8. otra vez. México había pasado de 91 millones de habitantes en 1995 a poco más de cien millones de pobladores en el año 2000. «que más de la mitad de los trabajadores mexicanos enfrentan limitan- 1 Luis de Pablo Serna. poco más de 700 mil viviendas nuevas por año. director general del Infonavit desde 1998.

que se encuentra ubicada en el conjunto habitacional Los Héroes. en Ecatepec. 2000 133 . del PRD. van a querer otra casa.5% de los votos emidos. MÉXICO… NUEVOS ROSTROS ASOMAN EN LAS CUMBRES DEL PODER. Estado de México. pública. miento para la adquisición de una vivienda». que había gobernado de Carlos Cazalis/Corbis/Lanstock Vicente Fox encarnó los ideales de cambio que El Centro Carter fue incapaz de validar las elecciones del 30 de julio en Venezuela.2000 . o y dejó atrás a sus dos competidores. Cuauhtémoc del PRI. LA JUSTICIA TRIUNFA EN EL PLANO INTERNACIONAL. Ese día se entregó el crédito ginado: la alternancia en la Presidencia de la ReAndrés Manuel López Obrador fue elegido jefe de Gobierno capitalino con un 34. Quedó legimado Hugo Chávez. por ejemplo).2012 el nuevo milenio tes económicas para poder acceder a un financia- RUSIA. van a querer más a su familia. y Francisco Labastida Ochoa. hoy». hoy. pues sus integrantes van a ser más productivos. Fox ganó con 38% de las preferencias electorales Tem p ago © Im Cárdenas. Una de cada diez familias vive en una casa Infonavit Eran tiempos difíciles y de cambio. manera ininterrumpida durante 71 años. deseaba la sociedad. se gestaba lo nunca ima- Carlos Cazalis/Corbis/Lanstock significado especial. era Miguel Ángel Cavallo. La vivienda Archivo Proceso/ProcesoFoto nos ocupa: Se descubrió que Ricardo Miguel Cavallo. director del Renave. El 2 de julio de 2000 el voto no favoreció al PRI. Su campaña fue vigorosa y no exenta de un estilo particular para enarbolar el discurso político (su famoso y demandante «hoy. sin embargo. En política. Fue detenido en el aeropuerto de Cancún. El poder presidencial cambió de manos a favor de un candidato del PAN. acusado de crímenes comedos durante la dictadura argenna. el 27 de junio de 2000 posee un para la casa número dos millones. Esto pensaba Vicente Fox respecto del tema que La propiedad de una vivienda genera mayor participación ciudadana. un hecho por completo inédito en la historia reciente de México. En el Infonavit. EUA.

que sea reconocido por su transparencia. 138.P.2 El 25 de enero de 2001. impidiendo con ello el lucro ilegal de quienes se Akg-Images/Lanstock aprovechan de la necesidad del trabajador. no sólo es un techo para el frío y el cobijo. financiera. Esto equivale al parque habitacional de los estados de Veracruz o Sonora. Vicente Fox nombró al C. 134 . C. Víctor Manuel Borrás Setién».P. el Instituto ha permitido que más de dos millones de familias Ivan Vdovin/Alamy/Lanstock cuenten con una casa propia. Borrás Setién externó lo siguiente. que sea ejemplo de eficiencia y buen servicio. se planteó con claridad lo que debía continuar siendo el Infonavit: Un Instituto que sea orgullo de los mexicanos al satisfacer de diversas formas sus necesidades de vivienda.. P.. el C. Comenzó a circular el euro en los doce países que por entonces constuían la Unión Europea. 78 Asamblea General Ordinaria. el general Augusto Pinochet fue liberado del arresto domiciliario en Londres y autorizado a viajar a Chile. es decir. que fortalezca su solvencia Tras un largo proceso de extradición. o al de las ciudades de Guadalajara y Monterrey. p.. Víctor Manuel Borrás Setién nuevo director gene- Barry Lewis/In Pictures/Corbis/Lanstock ral del Infonavit. es un espacio de desarrollo individual y de propósitos en común.8 millones de hogares felices no sólo es un lugar para vivir.3 En ese momento la cartera manejada por el Infonavit rebasaba el millón 370 mil créditos. y a unos días de celebrarse el vigésimo noveno año de vida del Infonavit. A tres meses de asumir el cargo. Una de cada 10 familias vive hoy en una casa financiada por el Infonavit. que mantenga rendimientos reales para los ahorros de sus derechohabientes. en la 78 Asamblea General Ordinaria: A lo largo de su existencia. 3 La cita anterior y ésta en «Discurso del director del Infonavit. Desde entonces. el doble de los créditos administrados por el conjunto de entidades financieras públicas y priva- 2 Cit por Héctor Moreno.

Dennis Tito. un organismo desconcentrado de la Secretaría de Desarrollo Social. después de pagar veinte millones de dólares. narcotráfico. así como de impulsar los mecanismos para instrumentar y coordinar su ejecu- 2000 2001 135 . lo que Bush y Fox se reunieron en México para discur temas como migración. entre otros. 85. viviendas de Con doce años de aplicación. Como parte importante de este propósito. simbólicamente. con un ritmo anual de financiamiento de 750 mil casas. un poco más suma de alrededor de 4 500 por semana. nuestro Presidente hará entrega del crédito 100 mil a una familia chiapaneca.3% eran ca- vecindad.9 millones de viviendas particulares habitadas.8%. departamentos. hacía pensar que se rebasaría la meta de 205 mil para ese año. La Comisión Nacional de Fomento a la Vivienda Hacia el año 2000 México tenía 21. de origen estadounidense. el programa Hoy no Circula logra disminuir de manera importante los índices de contaminación de la ciudad de México./NASA/Alamy/Lanstock y 2 479 735 a mejoramientos. 1 810 930 correspondían a viviendas nuevas Keith Dannemiller/Corbis/Lanstock sas. «el Infonavit ha de 90 mil están formalizados y el resto se hará en ésta y la próxima semana. Inc. locales no construidos para habitar o vivienda móvil. Existía un rezago total de 4 290 665 viviendas.2000 . agregó el director general. sobre el que recaía la responsabilidad de definir y conducir la política de vivienda. vienda (Conafovi). A partir de la toma de posesión del Presidente Fox». Hoy. en 2006. por instrucciones del presidente Fox se creó la Comisión Nacional de Fomento a la Vi- Encyclopaedia Britannica. El nuevo gobierno se propuso llegar a su conclusión. El ritmo de generación de créditos alcanzaba una Barry Lewis/In Pictures/Corbis/Lanstock autorizado 100 mil créditos. crimen organizado y TLC. se convierte en el primer turista espacial. De ellos. el resto. cuartos de azotea.2012 el nuevo milenio das del país. 5. Su índice de capitalización ascendía a 10 por ciento. De ellas. el 26 de julio de 2001.

el comedor —presume al tiempo que hace memoria—. la serigrafía: imprime playeras. pero nunca lo he visto como una fuente de ingresos. hasta los Trabajadores del Estado (Fovissste) y el Fon- que se acercó a una constructora. Se directo a su salario fue el precio que pagó por la casa de Lomas del Río llevaron a cabo. amorosamente. con el fin de estimular atención por el pulpo serigráfico. su esposa Regina decide unirse a la charla con una re- Financiamiento. Antes. Productividad. el desahogo que significa recuperar tu sueldo íntegro. perseveró hasta obtener a la Vivienda (Fovi). aunque con la certeza de que le estás abonando a algo tuyo. el Fondo de Vivienda del lo que tanto ansiaba: siete años estuvo buscando una vivienda para Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para librarse del yugo de las rentas y darle a su familia un patrimonio. Quizá más adelante solicite un nuevo crédito para dejarla en condiciones óptimas. después. ceniceros. varias modificaciones Medio. la integración de una política de subsidios y el desarrollo de una coordinación institucional eficaz. primero. donde trabaja en el interior de estos organismos con el fin de ob- desde 1997. Desde entonces Perseverancia —Siempre he sido algo salado para los juegos de azar y en los sorteos del Info- Foto: Gerardo de la Cruz se abocó a promover la creación de una infraestructura administrativa básica que permitiera elevar la oferta habitacional y establecer un ritmo ascendente de construcción y financiamiento. lado. la cocina. y que te den la carta de suspensión de crédito. la oficina y la familia —tres hijos de distintos matrimonios. frescante jarra de agua que preparó con la cosecha del guayabo que ha cultivado. A través de la Cosevi se implementó un Programa Sectorial de Vivienda 2001-2006 que incluía 14 programas de trabajo con cuatro ejes estructurales: Ramón es programador de computadoras. Se instaló en agosto de 2001. hubo un momento en que y financiera en todos los organismos de vivien- me dije ¡chin. Las emociones de recibir las llaves. el alivio de tener tu propiedad. asimismo. El siguiente paso. —La casa tiene dos plantas. Abajo. como los esfuerzos de Ramón. —A veces me encargan cosas. saber que todas esas privaciones rindieron frutos. Arriba hay dos recámaras y un baño. que tuvo como base una cultura administrativa que derivara en una mayor desregulación del sector y redujera los trámites. que incorporaba normas de calidad. el Creo que entonces éramos muchos los que buscábamos casa. vasos. cicio de garantías que facilitaran el traslado de De hecho. El poco tiempo libre que le dejan Crecimiento. quién sabe para cuándo! da de cobertura nacional. que fortalecía la capacidad de compra de vivienda de la población. diseño y desarrollo sistemas de información». problema común en muchas viviendas de la región. mejo- 136 . mediante el fomento de los mercados hipotecarios y la incorporación del sector financiero y de los mercados de capitales. Fondo de Operación y Financiamiento Bancario Sin embargo Ramón no se dio por vencido.8 millones de hogares felices ción. nuevas tecnologías. porque al final no dejas de verlo como una renta. se siente agradecido y orgulloso. Árbol que año con año da frutos. a unos veinte minutos del centro de Veracruz. aunque el certificación. como el Infonavit. la movilidad habitacional. improvisó su taller entre el comedor y la sala. Y se le hizo. piensa esperar. En el último minuto. el sitio llama la dominio de los inmuebles. poniendo énfasis en la de bajos recursos. ahora que ha cubierto su adeudo con el Infonavit. que requiere una buena impermeabi lización. «Analizo. No se queja. en el patio frontal. al contrario. Doce años de descuento do Nacional de Habitación Popular (Fonhapo). mayor seguri- mayor sólo de vez en cuando se queda de visita unos días—. Se navit nunca tuve suerte —bromea Ra- iniciaron procesos de reingeniería administrativa món—. Por un tener recursos adicionales para el financiamiento habitacional. es darle mantenimiento a la casa. por otro. son incomparables. por el momento. de la mano del pequeño Jesús. lo ocupa dad jurídica en la tenencia de la propiedad y ejer- en su única afición. la sala.

financiamiento hipotecario con el fortalecimiento de mecanismos de captación y recuperación de los recursos en materia de aportaciones patronales y de créditos. d) Buscar el equilibrio entre la oferta y la demanda de vivienda. c) Avanzar hacia una organización de excelencia. con base en el Programa Sectorial de Vivienda 2001-2006. EUA ES ATACADO EN SU TERRITORIO.2000 . Territorial. con estrategias que fomentaran la edificación habitacional. con el propósito de abatir costos. son secuestrados por el grupo Al Qaeda e impactados contra las Torres Gemelas de Nueva York. con personal calificado y sistemas eficientes de atención a los derechohabientes. con infraestructura y servicios. a efecto de asegurar la óptima admi- los trabajadores.2012 el nuevo milenio rase los reglamentos y disminuyera gravámenes. El Infonavit. PCN Black/Alamy/Lanstock hipotecarios a los trabajadores derechohabientes. poniendo especial énfasis en la trans- 2001 137 . con precios adecuados y Ringo Chiu/ZUMA Press/Corbis/Lanstock nistración de los recursos en beneficio directo de calidad certificada. b) Potenciar los recursos financieros destinados al Dos aviones comerciales . NADIE VOLVERÁ A VIVIR TRANQUILO. que buscaba disposición de suelo para vivienda a fin de generar un mayor abasto habitacional. avances y políticas de desarrollo. patrones y desarrolladores. estableció los siguientes objetivos: a) Otorgar el mayor número posible de créditos mediante nuevos esquemas y la aplicación de rendimientos crecientes a tasas reales a las subcuentas de vivienda. ANTE LA SORPRESA DEL MUNDO. e) Consolidar una nueva imagen. así como la obtención de recursos adicionales provenientes de fuentes alternativas de financiamiento. mediante la difusión de los objetivos. uno de American Airlines y otro de United Airlines. sobre todo en localidades poco atendidas.

autor de Varia invención. falleció en Boston a los ochenta y seis años de edad. el doble mandato que le había sido conferido: otorgar crédito para que sus José Luis de la Cruz/ProcesoFoto derechohabientes pudieran adquirir vivienda y remunerar adecuadamente los ahorros del retiro que le fuesen dados en administración. a los ochenta y tres años murió el escritor Juan José Arreola. Antonio Rodolfo Quinn Oaxaca mejor conocido como Anthony Quinn. que se tradujera en tareas concretas para la organización. y en la atención esmerada a derechohabientes. Misión. de manera sustentable y con orientación social. Instituto a largo plazo y transformar la organiza- para el periodo 2001-2006 del Instituto. con el fin de abatir el rezago habitacional y asegurar la consistencia entre las Archivo Proceso/ProcesoFoto acciones institucionales. perfilar el Instituto para apoyar el financiamiento de 750 mil viviendas anuales en el país. actor mexicano galardonado con dos premios Oscar. Originario de Ciudad Guzmán. la Visión y los Objetivos institucionales del Infonavit: 138 . el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 y los programas sectoriales de vivienda y desarrollo urbano. al tiempo que se aceleraba el programa crediticio para atender de manera más equitativa la creciente demanda de vivienda.8 millones de hogares felices parencia y la ética de servicios. con metas claramente definidas. El punto de partida para hacer frente a ese reto fue establecer un proceso de planeación institucional que permitiese definir un plan estratégico John Springer Collecon/Corbis/Lanstock En medio. y desarrollar un sistema de evaluación institucional para controlar y medir su desempeño. f) Y. La feria y Besario. patrones y empresas. El proceso de planeación estratégica inició con la definición de lo que deberían ser la Misión. ción. Jalisco. Este reto implicaba diseñar una estrategia que permitiera garantizar la solvencia financiera del Superior. el Infonavit enfrentaba un importante reto: cumplir. como ya se indicó. Visión y Objetivos Institucionales A partir de 2001. Fueron abiertos archivos de la Dirección Federal de Seguridad que contenían registros de la guerra sucia. entre otras obras.

la vivienda que más convenga a sus intereses en cuanto a precio. Se firmaron Antonio Nava/ProcesoFoto 30 años del Infonavit Muere de manera violenta Digna Ochoa. así como los representantes de los sectores laboral y empresarial. profesional y personal de los trabajadores del Infonavit. ya que constituye el principal patri- Jazmín Adrián/Demox/Corbis/Lanstock Visión: Ser un Instituto de calidad internacional. autónomo. con plena libertad y transparencia. Los gobiernos estatales y municipales. convenios con 25 gobiernos estatales y se registraron paquetes equivalentes a 12 mil viviendas en este precio. la operación del Instituto. Transparentar y hacer más eficiente Fallece el comentarista deporvo Jorge Alarcón. que continúan signándose en todos los estados de la República.2012 el nuevo milenio Misión: Cumplir el mandato constitucional de otorgar crédito para que los trabajadores puedan adquirir. calidad de servicio y fortaleza financiera que asegure su existencia a largo plazo y proporcione a todos los derechohabientes crédito para su vivienda. con un valor de 150 mil pesos. a causa de un infarto. 2001 139 . sumaron esfuerzos para impulsar la edificación de vivienda económica. abogada defensora de los derechos humanos en México. monio de la familia. orgullo de todos los mexicanos por su transparencia. tripartito. de carácter social. Sony. eficiencia.2000 . Objetivos institucionales: Ampliar el número de Om ri W aism an/ Bea tew orks /Co rbis /La nsto ck derechohabientes beneficiados con créditos. calidad y ubicación. Contribuir al desarrollo social y humano de los trabajadores y sus familias. Se tejen extrañas especulaciones sobre su muerte. dimientos suficientes al fondo de ahorro de los derechohabientes. Fortalecer financieramente el Instituto. Fomentar el desarrollo laboral. y que además otorgue ren- El gobierno federal expropió 27 ingenios azucareros. A principios de 2002 se firmó en Yucatán el primero de los convenios de Fomento a la Vivienda Infonavit.

Para coronar estas tres décadas. Entonces.. esa es una segunda etapa. Una tercera etapa es donde aseguramos que va a haber demanda y simplemente promovemos que se construya. así veía el director general su historia y su futuro: Ese es el principio del Infonavit. el 17 de octubre de 2002. primero. Un organismo que construye y que asigna casas a los trabajadores. luego es un organismo que da financiamiento para que un tercero construya. a cambiarse del lado de la oferta de vivienda al lado de la demanda. la que mejor les parezca. en 1972. en Tijuana. Esa ha sido la evolución.. la noche en que cumplía ochenta y ocho años.4 Duomo/Corbis/Lanstock Falleciò María Félix. el Conjunto Habitacional Los Arcos II Se celebraron los Juegos Olímpicos de Invierno 2002 en Salt Lake City. es la época en que se da Evere/Lanstock financiamiento a los sindicatos y a las organizaciones patronales para que construyan casas para el Infonavit. 68.8 millones de hogares felices En ese mismo año. Y una última etapa sería que le demos dinero al trabajador. 4 Diálogos.. que escojan la casa que quieran. A 30 años de la creación del Instituto. 140 . donde se otorgó. le demos un crédito para que compre la casa que quiera y ya no meternos del lado de la oferta. el 25 de febrero se inició la celebración del trigésimo aniversario del Infonavit. a eso está tendiendo el Infonavit. EUA de Acapulco. construido por Corporación GEO. en el Conjunto Habitacional Lomas del Porvenir. ganó el premio nacional La Casa Infonavit. y la evolución que estamos teniendo hasta ahora es que sea un organismo financiero que dé crédito a los trabajadores para que ellos puedan comprar una casa con total libertad. Es un organismo constructor. mientras dormía. El féretro fue velado en Bellas Artes y llevado a la Asociación Nacional de Actores antes de ser conducido al panteón Francés. y que haya una mayor oferta de vivienda en el país. el primer crédito del Instituto. pero ya no financiamos la construcción. p.

2002 141 . amplimnete reconocido por su sencibilidad al plasmar el paisaje y la gente con maestría y originalidad. encargada de resolver esta situación de la mejor manera. sin tener para que aquellos que no hubieran podido pagar se pusieran al corriente y normalizaran cuanto antes su situación crediticia. a fin de recuperar las cantidades correspondientes a las aportaciones patronales que no hubieran sido enteradas al Instituto. pues comenzaron a hacerlo en cerca de cuatro mil ventanillas ubicadas en todo el país. A partir de mayo se facilitó la realización de pagos Elena Poniatowska Amor recibió el premio Nacional de Ciencias y Artes 2002 y en 2013 el Premio Cervantes. el derechohabiente podía que desplazarse a grandes distancias ni efectuar largas filas de espera.2000 . MIENTRAS LAS LETRAS FLORECEN Y LA Uno de los grandes retos del Infonavit continuaba LENTE SE CIERRA. asimismo. © Agencia El Universal gías de cobranza más modernas. Trabajó al lado del cineasta ruso Sergéi Eisenstein. la creación de una Subdirección General de Cartera. Cada crédito que se dejaba de pagar reducía los recursos disponibles para dar a otros trabajadores la oportunidad de contar con una casa. © Agencia El Universal De igual forma se intensificó la labor de fiscaliza- El Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra comienza fuertes manifestaciones y bloqueos en contra del plan aeroportuario y reta a Vicente Fox a un debate público. se empezaron a usar las metodolo- Se propuso. De esta manera. Se debía cumplir con el compromiso de otorgar créditos pero también de asegurar su cobranza. También se instrumentaron diversas facilidades Manuel Álvarez Bravo pagar donde le fuera más conveniente. Para lograrlo. Abatir esa cartera vencida fue el compromiso inmediato de la nueva administración. ción y se dio mayor seguimiento a los convenios firmados con las empresas. En octubre fallece el fotógrafo Manuel Álvarez Bravo. siendo la cartera vencida. Logran que el proyecto sea anulado. a los trabajadores.2012 el nuevo milenio Resolver el problema de la cartera vencida LA LEYENDA DEJA SU LUGAR AL MITO. LAS PROTESTAS SOCIALES SE EXTIENDEN POR DOQUIER.

quien argumenta la aparición de la virgen.org. que se tradujeron en ocho mil créditos adicionales para vivienda.mx. que ofrecía a los derechohabientes un medio de navegación por internet para fal iona Nac teca e in C cilitar la búsqueda de vivienda y su elección. pago mensual y saldo de subcuenta de vivienda bajo las distintas opciones de crédi- Canonización de Juan Diego Cuauhtlatoatzin por el papa Juan Pablo II. La dirección del portal de internet es www. Hugo Álvarez Ravelo to.mx.gob. El 26 de noviembre de 2002 se integró toda la información sobre casas y departamentos en venta con cuenta a Sedesol. ingresos por mil 500 millones de pesos por acciones de fiscalización. dando a conocer su portal de internet. podían encontrar ahí información útil para la toma de decisiones. Desde 2001 también se estableció el sitio www. en tanto. a este indígena. micasa. es proyectada. que procesa cerca de un 142 . conviréndose en la película más taquillera del cine mexicano. accesible al público en forma gratuita mediante precisamente www.gob. Infonavit. A pesar de las quejas de diferentes grupos derechistas. El usuario sólo debía tener a la mano su número de seguridad social para consultar todo lo relativo a su puntaje mínimo y las características de su crédito: monto. En 2005 ese sitio tenía. sindicalista y políco Luiz Inácio Lula da Silva es electo presidente de la República Federava de Brasil. ocho mil visitantes diarios. Canales de atención más eficaces y transparentes A los pocos meses el Infonavit se modernizó.infonavit. en 1531.micasa. A través de esta nueva herramienta. Los desarrolladores de vivienda. sitio mediante el cual realiza un promedio de siete millones de transacciones mensuales.8 millones de hogares felices Gracias a esas medidas. Fovissste y Fonhapo en una bolsa de vivienda de interés social. Fovi. el Infonavit logró obtener Herve Collart/Sygma/Corbis/Lanstock El obrero metalúrgico. en promedio. mx. la película El crimen del Padre Amaro. de Carlos Carrera. los sindicatos y empresas empezaron a hacer consultas para sus trabajadores. También se inauguró el Centro de Contacto Infonatel en El Rosario. que realizaban cerca de 80 mil consultas al día.

A manera de promoción. una especie de computadora personal a la manera de un cajero automático. con los que se puede ingresar a información del Instituto sin necesidad de acudir a Muere José López Porllo vícma de un cuadro de neumonía a los ochenta y tres años. así como el de la ciudad de Veracruz. Además de estos medios de comunicación. se ba a los derechohabientes a usarlo. el eslogan del Infonavit era: Manuel Zambrana/Corbis/Lanstock cho más transparente y eficiente la operación del Conocida también como la Guarachera Mayor. con una pantalla sensible Bemann/Corbis/Lanstock aniversario del Infonavit. el Capitán Derecho. El programa piloto comprendía la adquisición de seis quioscos. Desde su creación en junio de 2002 hasta finales del año 2004. como parte de la celebración del 30 menzaron a utilizarse. en diciembre de 2002 se inauguró en Coapa el primero de los Centro de Servicio Infonavit (Cesi) con el propósito de acercar los servicios del Instituto al derechohabiente. facilitando asimismo los servicios de consulta y atención que otorga a los interesados y al público en general. se pasaba gradualmente de una cultura de ventanilla a la utilización de esquemas más modernos y ágiles de consulta e información.2012 el nuevo milenio millón de llamadas al mes. las oficinas.2000 . Celia Cruz falleció en Nueva Jersey. logía de vanguardia. Por aquellos años. en el Infonatel se habían recibido alrededor de 17 709 691 llamadas. 2002 2003 143 . Estuvo en acvo de 1948 a 2003. dejando inconclusos los trámites de divorcio de la actriz Sasha Montenegro. Fue en 2002. el Instituto diseñó el Centro de Atención y Soporte del Infonavit Ampliado. A esta aper- Alexandra Boulat/VII/Corbis/Lanstock creó un personaje. que invita- tura siguieron los de Barranca del Muerto. a los setenta y ocho años. que estos quioscos co- al tacto y con capacidad de impresión. Además. así como también quioscos interactivos. La utilización de estos canales de atención ha he- Infonavit. Saddam Hussein es arrestado después de ser encontrado en un sótano. Vallejo y Ermita. EUA. «Hacemos realidad el derecho a vivir mejor». con tecno- Estados Unidos invade Irak por supuesto almacenaje de armas de destrucción masiva y por mantener vínculos con Al Qaeda. Asimismo.

establece la forma en que una organización opera sus estándares de calidad. acreditados y empresarios. incrementar la eficacia y la eficiencia de la organización en el logro de sus Murió Eulalio González. El Sistema de Gestión de la Calidad revisa y mejora continuamente las Salma Hayek fue nominada al Oscar como mejor actriz por la película Frida. Photo12/Alamy/Lanstock Se trata de una herramienta indispensable para la administración. Nuevo León. se estableció el Sistema de Gestión de la Calidad Institucional (SGCI). entre más de veinte elementos que se califican. señalado por Jesús Marnez. Como parte del SGCI se iniciaron los trámites de certificación de la unidad de cartera con el ISO Jorge Uzon/Corbis/Lanstock La lucha libre seguía emocionando a chicos y grandes. mediante la documentación. medir y monitorear el desempeño de procesos. certificado que regula las normas sobre calidad y gestión de calidad establecidas por la Organización Internacional de Normalización. estandarizar las actividades del personal que trabaja en la organización. El ISO 9000. Piporro. puesto que existe un compromiso por parte del Instituto de otorgar servicios de calidad en beneficio de los derechohabientes. tiempos de entrega y niveles de servicio. que ella misma coprodujo. 144 objetivos.8 millones de hogares felices Sistema de Gestión de la Calidad Institucional Al considerarse importante asegurar que los procesos administrativos y financieros del Infonavit contaran con un sistema estándar de calidad. propiciando que cum- 9000-2000. Palillo. La consecución de este certificado permite. dada la estandarización de los procedimientos y actividades. específicamente. pla su misión ateniéndose a los principios rectores y valores que lo sostienen. incrementar la satisfacción del cliente al asegurar la calidad de productos y servicios de manera © Agencia El Universal consistente. mejorar continuamente los procesos y . Fue músico. comediante e hijo predilecto de Perros Bravos. actividades del Infonavit. como el rey del taconazo.

2000 . un trabajador puede saber si tiene la puntuación necesaria para Adalberto Marnez. Muy al principio. había asegurado que “habría Resorn para rato” tras una neumonía que lo internó en 2002. propiedad de George Soros. falleció a los ochenta y siete años. Anteriormente el derechohabiente debía esperar que aparecieran. el trabajador fue libre de elegir la casa que más se adaptaba a sus necesidades y presupuesto. Esto ayudó a promover la competencia entre los de- tener mayor calidad y mejores precios en los productos que se ofrecían en el mercado. Sin embargo. cualquier día del año. Casa para quien menos tiene Se abren las puertas de la Torre Mayor en Reforma 505. El edificio. QUE SURGEN NUEVOS ÍDOLOS Y OTROS SE EXTINGUEN. Falleció el famoso escritor Augusto Monterroso. por acción del tabaquismo. autor de La oveja negra y demás fábulas. Con esos datos escoge la vivienda que mejor le parezca y el propio constructor puede ayudarle © Agencia El Universal ejercer su crédito. A partir de finales de 2002. Resortes. por teléfono o por internet. El constructor que más vende es el que edifica viviendas con atributos de calidad que ayuden a mejorar el nivel Archivo Proceso/ProcesoFoto sarrolladores de vivienda y. el monto al que tiene derecho y 2003 145 . las «convocatorias». cosa que sucedía cuatro o cinco veces al año. En diciembre de 2002 se otorgó el crédito número 270 mil del año. alcanzándose la mayor meta anual en la historia del Instituto. las casas se asignaban o los créditos se sorteaban. el total de créditos otorgados de 1972 a 2002 era superior a los dos millones 600 mil. a de vida de quienes las habitan. así que el crecimiento continuado del Infonavit se mantuvo en los siguientes años. LOS GLADIADORES El Infonavit obtuvo la certificación ISO 9000-2000 ENTRETIENEN CON SUS ARTES AL TIEMPO productos y reducir las incidencias negativas de en el mes de noviembre de 2002. Tras llevar a cabo rigurosos estudios de sismicidad se considera uno de los edificios más seguros y resistentes de la ciudad. en consecuencia.2012 el nuevo milenio producción o prestación de servicios. Los resulta- Hugo Álvarez Ravelo Algo que debe destacarse es la desaparición de dos eran publicados en los principales periódicos. Así. En esa fecha. La estabilidad económica fue una de las constantes en el nuevo sexenio. RASCACIELOS DE VÉRTIGO DOMINAN LA METRÓPOLI. en el predio donde se encontraba el anguo cine Chapultepec. fue construido por Paul Reichmann. el descuento mensual para afrontar ese compromiso. hondureño nacionalizado guatemalteco y radicado en México.

Félix se siente muy afortunado: su casa tiene una cochera amplia. su esposa. la casa para adquirir otra. con un precio de venta (hasta 117 veces el salario mínimo) al alcance de quienes menos ganan. Así que. En octubre empecé los mismo periodo duplicó sus ingresos. recién nacido. la banca casa del Infonavit. ría que entre tantos cables. el Infonavit promo- funcionamiento. pues con el incremento salarial que recibí. bajo un clima perfectamente controlado. sin embargo sus verdaderas raíces están en la ciudad de México. la Sociedad Hipotecaria Federal. Cuando comencé a trabajar viajaba mucho. la edificación de viviendas lograrlo con el respaldo del Infonavit. en otra compañía. durante ese algo mío y lo primero que hice fue buscar casa. en el otorgamiento de créditos hipotecarios. se casó y registró a sus hijos. extrañó la tranquila vida de Chihuahua. tan sólo cinco personas garanticen el correcto Como organismo financiero. En 146 . de «hacer lo necesario para que Se consolidó como la institución financiera líder nadie se quede sin servicio». con todo y vissste. dos habitaciones. vencida bajó a menos de la mitad y se multiplica- Érika. su participación en el financiamiento la ciudad de México —dice de la vivienda significó 62% del total. Es oriundo de San Luis Potosí. No obstante. la cartera trámites y en enero del 2008 ya la tenía. Félix aún se siente de paso en Chihuahua. aho- ron por cinco los ingresos por fiscalización. a También en 2002 el Infonavit eliminó el esquema unas cuadras de las coloridas fuentes de la plaza de armas. pero tiene plena seguridad de que podrá dores y constructores. Entre —Llevo once años fuera de 2001 y 2005. hasta que se me presentó esta oferta y ya estoy Foto: Gerardo de la Cruz por cumplir aquí siete años. contar con mayores ingresos se tradujo en más créditos.8 millones de hogares felices —sin que cuesten los trámites— a formalizar el Plena seguridad crédito y la compra venta de la vivienda. luego estuve en Ciudad Juárez. —Para mí significa mucho —admite—. así como de desarrolla- tan fácil como en Chihuahua. por los gastos que tal acontecimiento implica. no pierde de vista sus planes a futuro: vender Por supuesto. Cuando nos mudamos acá. tiene la esperanza de volver a la capital. coronando de precios de referencia e incorporó la práctica de una de las centrales de una empresa de telecomunicaciones. digamos que todo se conjuntó para que pudiera comprarla. fue quien más resintió el cambio. y las Sofoles. con especial interés en quienes ganaban menos. estudió. Nadie cree- avalúos para las viviendas. y con frecuencia lo visita la familia. Aunque las escrituras están pendientes. A fin de atender a su segmento mayoritario de derechohabientes —los que tienen ingresos inferiores a cuatro salarios mínimos— el Instituto puso en marcha en 2002 el Programa de Vivienda Económica que impulsa. como el Fo- donde creció. Sólo hasta que dejaron de descontarle se animaron a tener el primogénito. —La decisión que tomé fue porque durante los cuatro años que viví en Juárez pagaba alrededor de tres mil pesos mensuales de renta: no En menos de cinco años la participación del Info- tenía caso. No será estatales y municipales. pensé que sería mejor invertir en navit en el mercado pasó de 46 a 62%. la más cercana está en la ciudad. El resto del mercado se completa con la participación de otras instituciones. en la ciudad de México. mi nivel de vida no se vio afectado y eso fue muy importante. zar recursos por 144 mil 500 millones de pesos. Está muy cerca del aeropuerto. a su gusto. A pesar de los pesares. rejillas y conmutadores. Su cartera de crédito es mayor en poco más de tres veces que el portafolio de créditos hipotecarios de toda la banca comercial y es seis veces superior al de las Sofoles (o Sociedades Financieras de Objeto Limitado). Desde el centro histórico de Chihuahua se advierten en el horizonte varias antenas de comunicaciones. al canali- nostálgico—. Félix es el ingeniero de switch desde 2007 y se ocupa vió un mercado de interés social libre y eficiente. con la participación de autoridades federales. ra que viajó a la ciudad de México para registrar al segundo de sus hijos.

aquellas que podían estar al alcance de trabajadores con ingresos menores de seis mil pesos mensuales. Para este grupo se diseñaron productos para que los bancos y las Sofoles participa- res de mayores ingresos. es como si se elaborara un crédito por minuto. se financió la compra de 28 mil viviendas económicas. que basta una cifra para ponerlo en perspectiva. derechohabientes. Los créditos otorgados fueron tantos. la mitad de todo lo que se había otorgado en 28 años. el Infonavit otorgó un millón de créditos. que provocaron 192 decesos. Por lo demás. 2.2012 el nuevo milenio 2002. La fortaleza de las finanzas del Infonavit. El grado de eficiencia es tal. precisamente. 2004 147 . que hoy en día. no se descuidó a los trabajadores con salario mayor y también con derecho a una vivienda digna. De 2001 a 2004. las 24 horas. «nos brinda la oportunidad de consolidar a nuestra institución para cumplir con su mandato y aprovechar la inigualable oportunidad que tenemos todos los que trabajamos en Patrick Robert/Corbis/Lanstock del año. pp. Los resultados fueron alentadores...2000 .6 millones de acreditados y 830 mil patrones activos. estadísticamente. como lo señaló Luis de Pablo. tales. En 2004 el © Agencia El Universal ran en el otorgamiento de créditos a los trabajado- Infonavit dio servicio a más de 11 millones de La Gran Marcha Blanca es convocada en Reforma por varias organizaciones con el fin de manifestarse pacíficamente contra la delincuencia. los 365 días Se inculpa a terroristas yihadistas de las diez explosiones simultáneas en cuatro trenes de la red ferroviaria en Madrid.5 ella para servir al país. En 2003 la cantidad se duplicó a 56 mil y en 2005 se otorgaron cerca de 140 mil créditos para la compra de este tipo de viviendas. cristalizando el sueño de millones de familias que aspiran a contar con una 5 Héctor Moreno. 48-50. el cofinanciamiento y el Apoyo Infonavit.. es decir.

Se instalaron 12 Centros de Servicio Infonavit (Cesi). sidad de desplazarse a las oficinas. Por disposición del consejo de administración. computadora con acceso al sitio de internet. quiosco y teléfono directo al Infonatel. con la migración de poco más de un millón 838 mil créditos en un tiempo récord de siete meses. Desde esta fecha hasta abril de 2004 se atendieron 300 solicitudes de información mensuales. En menos de 20 ocasiones se negó la información. ya que caía en el rubro de confidencialidad o reserva. En marzo de 2004. El Advanced Loan System (ALS) Annie Griffiths Belt/Naonal Geographic Society/Corbis/Lanstock El terremoto de SumatraAndamán provoca tsunamis a lo largo de las costas del océano Índico. Cuenta con una plataforma tecnológica muy robusta con capacidad para administrar grandes volúmenes de créditos. un modelo estándar de excelencia para los procesos de atención a los derechohabientes. entró en vigor un sistema propio para responder las solicitudes de información.8 millones de hogares felices casa donde formar a sus hijos para ser hombres y mujeres de bien». Se les dotó de medios Hugo Álvarez Ravelo alternos. Al cierre de 2003 la cartera de crédi- 148 . Se implantó la facilidad para que los acreditados sin relación laboral pudieran efectuar los pagos mensuales de su crédito en los bancos. sin que el usuario tenga neceEn agosto entran en vigor las reformas a la ley del IMSS que prohíben la ulización de cuotas obreropatronales para el pago de pensiones y jubilaciones. Hoy suman 17 en todo el país. A lo largo del año se instalaron 80 quioscos más. la totalidad del portafolio de crédito se administraba ya en el sistema ALS. lo que equivale a lo realizado en el periodo 1994-2000. La asesoría es directa. devasta numerosas ciudades en el sureste de Asia En mayo de 2003 inició operaciones el nuevo sistema ALS para mejorar la operación del portafolio Infonavit. En los últimos tres años se otorgaron 800 mil créditos. con un tiempo de respuesta inferior a los cinco días hábiles en promedio.

lo que TSUNAMIS DE TODO TIPO ALCANZAN LOS TITULARES DE LA PRENSA. Todo esto en paralelo con la misión del Instituto de mejorar día a día Antes. titulación y entrega del expediente al Archivo Nacional de Expedientes de Crédito (ANEC). para Belem Guerrero en ciclismo por puntos y para Oscar Salazar en taekwondo. pues con este proyecto se permitió la centralización de ex- mediante políticas y procedimientos para su ad- Jam Media del Instituto. UNA CORREDORA INSUPERABLE. convirtió al Infonavit en el quinto administrador de hipotecas más grande de América del Norte. El ANEC ha sido otro logro importante. Originación de Crédito Infonavit En febrero de 2003 se inició la implantación de un nuevo modelo de Originación de Crédito Infonavit (OCI). el resguardo de los expedientes se realizaba en las delegaciones. El modelo de originación de crédito estableció cinco etapas: precalificación. Antiguamente. cifras de inventario ni medidas de seguri- 2004 149 . prácticamente existían 32 distintos proce- Jam Media la calidad en el servicio y atención a los usuarios. autorización. guarda y custodia. La Olimpiada de Atenas 2004 entrega medalla de plata para Ana Gabriela Guevara en los 400 metros.2000 . la precalificación en línea y la reducción en los tiempos de respuesta. para disponer de un mayor control Jam Media pedientes de crédito originados desde la creación ministración. al pasar de 43 a 70 del año 2002 al 2003. La productividad creció 60% en el promedio anual de créditos otorgados por empleado. UN GUERRERO INFATIGABLE Y UNA PEDALISTA IMBATIBLE. donde no contaban con sistemas de control. inscripción.2012 el nuevo milenio tos sumaba casi 363 mil millones de pesos. con el propósito de agilizar y transparentar aún más los trámites de los derechohabientes. Entre sus principales beneficios están la simplificación. sos de otorgamiento de crédito (uno por entidad federativa).

a fin de no descuidar sus funciones. el Instituto ha debido recurrir al servicio de terceros. el Airbus A380. en función de algoritmos estadísticos como el puntaje mínimo. Cada solicitud es revisada minuciosamente por un gran equipo de notarios. valuadores y desarrolladores. quienes participan activamente para resolver de manera justa y equilibrada la originación de crédito correspondiente. dictaminadores. 150 . Lo logró gracias a un moderno apoyo El 27 de abril se realiza el primer vuelo del avión europeo con dos cubiertas a lo largo de su fuselaje. además. sencillez hay mucho trabajo de por medio. pero detrás de esa aparente José Luis Rodríguez Zapatero del PSOE gana las elecciones de España con una ventaja de 4. En el momento de inscribir el crédito saben la fecha de formalización.9% sobre Mariano Rajoy. Dusko Despotovic/Corbis/Lanstock Se trata de un modelo que permite la transparencia y legalidad en cada uno de los procesos para el trámite y otorgamiento del crédito. El Infonavit Ampliado Al crecer. Es un proceso fácil y no complicado para el solicitante de crédito.8 millones de hogares felices dad requeridas para asegurar la preservación de los documentos. en Toulouse. Francia tecnológico. pues antes muchos de los procedimientos eran manuales y tardaban días en completarse. Releva así al gobierno de José María Aznar y del PP. El nuevo modelo OCI homologó procesos a nivel nacional. los derechohabienTravellinglight/Alamy/Lanstock tes sólo acuden en dos ocasiones a las oficinas del Infonavit: una para inscribirse y otra para la firma de escrituras. La automatización incluyó la incorporación de un sistema de pagos electrónicos y procesos centralizados de toma de decisión de riesgo sobre el otorgamiento del crédito. Con el nuevo modelo de originación de crédito los derechohabientes tramitan sus créditos mediante la presentación de sólo cinco documentos.

cuenta con un servicio eficaz de profesionales encargados. en una mayor eficacia en la captación de recursos y en un mejor servicio a los derechohabientes. el 18 de diciembre. se convierte en el primer alcalde hispano de Los Ángeles. En el Infonavit ampliado participan dos mil no- mobiliaria. Juan Pablo II. Joseph Ratzinger es elegido por los cardenales en cónclave.2012 el nuevo milenio Es lo que se denomina Infonavit Ampliado. por complicaciones médicas. sin ser empleados directos del Instituto. lo cual ha permitido multiplicar la capacidad operativa. ubicado en El demócrata Antonio Ramón Villaraigosa. 2004 2005 151 .72% al candidato de Podemos. 315 empresas verificadoras de obra y mil proveedores de bienes y servicios. fraccionamiento San José de la Palma. de llevar a cabo algunas acciones que han incidido en un mejor funcionamiento. Tarímbaro. que El papa y jefe de estado del Vacano. muere a los ochenta y cuatro años de edad. y la casa millón y medio. el 19 de abril. el presidente hizo mención del esfuerzo de los trabajadores como factor de impulso a la economía y los felicitó por hacer rea- Estamos entregando más de mil viviendas por día en el país». En esa fecha el presidente Vicente Fox entregó el crédito un millón. mil 597 desarrolladores. puntualizó. 57 despachos de cobranza de cartera vencida. El nuevo papa adopta el nombre de Benedicto XVI. vence con un 53. mejorar la eficiencia y enfocar el trabajo de sus empleados en labores más de coordinación que en tareas El crédito «un millón» y la vivienda «millón y medio» El 27 de agosto de 2004 fue un día especial para el Infonavit. hijo de inmigrantes mexicanos. «lo que contribuye a impulsar el crecimiento de la economía y a generar Steven Lam/Corbis/Lanstock lidad una institución como el Infonavit. acompañado por el gobernador Lázaro Cárdenas Batel. Michoacán. Jorge Quiroga.2000 . Anna Yu/Alamy/Lanstock tarios públicos. en Irimbo. Se trata de un sistema de alianzas conformado por alrededor de 19 mil personas. candidato del Movimiento al Socialismo (MAS). también en Michoacán. Evo Morales. En ese acto. once instancias de valuación in- En las elecciones presidenciales bolivianas. que correspondió al Horacio Villalobos/Corbis/Lanstock operativas.

Para 2005 la población de la Ciudad de México alcanzó los 8 720 916 habitantes . Constitu- 152 . madre de cuatro hijos. En ese mismo acto señaló que gracias al esfuerzo de Azota al océano Atlánco el huracán Katrina. que consistía Jessica Mejía en la incursión del Infonavit en los mercados financieros y la emisión de certificados bursátiles de vivienda. quien recibió del presidente Fox las llaves simbólicas de su casa y la promesa del mandatario de contribuir él mismo para los muebles de lo que sería la vivienda. del pardo Unión Demócrata Crisana de Alemania. Fovissste y. Más tarde. Peter Cavanagh/Alamy/Lanstock Ángela Merkel. que desde 1972 provenían básicamente de dos actividades: las aportaciones patronales y la cobranza de los créditos otorgados. Los Cedevis se plantearon como una fuente alternativa de recaudación de recursos. La entrega de la casa millón y medio fue un logro conjunto de instituciones como Fonhapo. en lo que restaba de su gestión se llegaría a la meta de entregar dos millones y medio de casas. del Infonavit. es elegida la primera mujer canciller de Alemania el 22 de noviembre. dedicada a la elaboración y venta de tortillas de maíz. los trabajadores y la aportación de los empresarios. Dicho de otra forma. en Irimbo se otorgó la casa millón y medio de su administración a Petra Serrano Rodríguez. se ampliaron a partir de 2004 con los Cedevis o Certificados de Vivienda. mayormente. conviréndose en el más morfero con al menos 1 833 personas muertas. Los Certificados de Vivienda Los recursos del Infonavit para ejercer su acción crediticia. La zona más afectada es Nueva Orleans a causa del fallo en su sistema de diques. El crédito un millón recayó en Magaly Guillén Martínez. los Cedevis son el esquema bajo el cual se bursatilizan los créditos Infonavit (tradicional) en el mercado de capitales.8 millones de hogares felices empleos a través de las actividades del sector de NOAA/Science Source/Photoresearchers/Lanstock la construcción».

2000 - 2012 el nuevo milenio

yen una fuente de financiamiento alternativo del

PREMIOS LITERARIOS Y CASTIGOS

Instituto, ya que los recursos provenientes de su
colocación se reinvierten en créditos para sus de-

METEOROLÓGICOS SE SUCEDEN MIENTRAS

rechohabientes.

EL MUNDO SE AJUSTA A LAS CRISIS QUE
ASOMAN.

Los Cedevis iniciaron en México un mercado de
capitales hipotecario secundario, con lo que ampliaron así en 15% la oferta crediticia del Instituto. Se concurrió a ese mercado en busca, siempre,
del beneficio de la clase trabajadora del país. Un
efecto derivado de esta emisión es el estándar de

del Infonavit en el presente y en el futuro, gestión
que es y será reconocida y evaluada permanentemente.

El programa Cedevis opera de la siguiente manera:

Interfoto/Personalies/Alamy/Lanstock

clase mundial al que se compromete la gestión

El Infonavit origina el crédito, lo administra y

Se celebra el 2
de julio el Live 8,
nueve conciertos
simultáneos en
disntas ciudades
del planeta, para
exigir el fin de
la pobreza en el
mundo. Además
permiten el
regreso temporal
de la banda Pink
Floyd.

hace la cobranza mediante el descuento por nómina.

El Infonavit puede financiar el 100% del crédito o
bien acordar con una entidad financiera y originar créditos en cofinanciamiento, bajo las reglas
de operación del Infonavit. La entidad financiera
dispersa los recursos correspondientes para el financiamiento de los créditos originados.

obtener el financiamiento de los créditos originados.

La primera emisión de Cedevis ocurrió en el año
2004, por un monto superior a los 750 millones
de pesos. Esta emisión se respaldó con cerca de
seis mil hipotecas y pagaba un cupón semestral

Akg-Images/Lanstock

El Infonavit accede al mercado de capitales para

Sergio Pitol, escritor, traductor y
diplomáco mexicano, ganó el Premio
Cervantes de Literatura.

de 9.15%.

Las emisiones de Cedevis han sido consideradas
muy solventes y sólidas por agencias calificado-

2005

153

8 millones de hogares felices

ras como S&P, Moody´s, Fitch y HR. Standard
and Poor’s, por ejemplo, le otorgó al Infonavit la
más alta calificación que en México puede lograr
una entidad no gubernamental: la mxAAA.

La solvencia de los Cedevis y la alta estima que
tienen entre las calificadoras se debe a factores a
resaltar como:
Susana González/DPA/Corbis/Lanstock

El domingo
2 de julio de
2006, Felipe
Calderón gana
las elecciones
presidenciales,
otorgando al
PAN un segundo
sexenio, con
una diferencia
de 0.56% sobre
López Obrador,
quien alegó
fraude.

La continua disminución de la cartera vencida.

La adopción de criterios de administración
integral de riesgos financieros y operativos.

Un índice de capitalización adecuado, que
permite que crezca su programa de otorgamiento de créditos.

Entre 2004 y 2005 se llevaron a cabo, en total,
cuatro emisiones de Cedevis, con montos de
Stephane Cardinale/People Avenue/Corbis/Lanstock

750.5, 1 208.8, 1 164 y 1 057.8 millones de pesos,
respectivamente.

Los Cedevis se subastan entre aseguradoras, afores, sociedades de inversión y, a partir del siete de
octubre de 2005, con la participación de inversionistas extranjeros6.

En 2005, el príncipe Carlos de Gales contrae matrimonio
con Camilla Parker-Bowles, con quien mantenía una larga
relación.

En la actualidad, además de los Cedevis tradicionales, hay dos variantes: Cedevis Total, CedevisHiTotal, que se otorgan a derechohabientes con
ingresos superiores a 4.5 veces el salario mínimo
mensual del Distrito Federal.

La cobranza social
En el mes de julio de 2005 se estableció un procedimiento llamado «Cobranza social», que posee
dos aspectos fundamentales:

6 «Certificados de vivienda, Cedevis», Cuadernos del Infonavit 3,
México, Infonavit, 2005.

154

2000 - 2012 el nuevo milenio

Cumplir el compromiso de cuidar los ahorros de
los derechohabientes depositados en el Fondo de
la Vivienda y asegurar que el dinero invertido en
créditos hipotecarios permita rendimientos reales
y competitivos.

Contribuir a conservar el patrimonio más importante de las familias trabajadoras mexicanas: su

La estrategia contempla los casos en que un acreditado pierde la capacidad de afrontar el pago,
pero demuestra voluntad para cubrir su crédito. El Instituto, de manera solidaria, apoya a los
acreditados para que continúen pagando lo que

Ed Reeve/VIEW/Corbis/Lanstock

casa.

sus ingresos les permitan, manteniendo el des-

se comprometa a mantener su cuenta al corriente.
Con este esquema se pretende fomentar y exaltar
la cultura de pago. Esta estrategia busca llegar a
una solución favorable para el acreditado y para
los derechohabientes. Para los acreditados, en lo
individual, al ofrecerle opciones que le permitan
conservar el patrimonio de su familia, y para los

Se inauguró
la Biblioteca
Vasconcelos, con
una superficie
de 44 mil metros
cuadrados de
construcción.
Fue diseñada
por el arquitecto
Alberto Kalach y 
ene capacidad
para albergar 575
mil volúmenes.

Ivan_Duff Cuevas Hernandez/Demox/Corbis/Lanstock

cuento otorgado, siempre y cuando el trabajador

derechohabientes que cotizan al Fondo de Vivienda, al hacer que sus ahorros se incrementen en

Con esta nueva actitud se pretende consolidar las
siguientes premisas:

Mejorar la calidad del portafolio hipotecario.

Dar un trato digno y respetuoso al acreditado.

Sustituir cobradores por asesores en préstamos hipotecarios.

Vender soluciones en vez de cobrar deudas.

Conciliar y convencer antes que demandar.

Juan Carlos/Corbis/Lanstock

términos reales.

El EZLN inicia “La otra campaña”;
recorre el país de sur a norte, buscando
mantener su presencia y reivindicando
sus consignas.

En medio. Se escucha el grito “voto
por voto, casilla por casilla” después
de que AMLO citó a sus seguidores en
el Zócalo y pidió bloquear Reforma en
rechazo al proceso electoral.

Un principio imprescindible es abandonar la cobranza coercitiva y recuperar la garantía del cré-

2005

2006

155

8 millones de hogares felices

dito sólo en los casos en que el deudor persista en

Valió la pena

su negativa de pago.

«Sígase de frente y en la calle de la iglesia da vuelta a la derecha»,
informan. Para evitarse vueltas y vueltas hay que solicitar referencias

El cambio en la forma de operar el cobro surge

a fin de llegar a la casa de Isidro, en la tercera sección del Residencial

a partir de la identificación de la pérdida de em-

Santa Fe de Tijuana. Minutos después, al volante de su camioneta,

pleo del acreditado. Más adelante, con base en las

asoma el rostro de Isidro, afable y desinhibido.

reglas de otorgamiento, se inicia el proceso con

—Es que unos amigos se quedaron sin casa y pues hay que ser so-

esfuerzos amistosos de cobranza y el ofrecimiento

lidarios, se las presté —explica. Porque él no vive allí sino en casa de

de prórroga. Posteriormente, en caso de no obte-

sus padres, donde puede cuidar

ner los pagos, se modifican las acciones y canales

de ellos, amén de que queda a

de cobro. En este modelo se aprovecha la posibili-

unos minutos del trabajo y de la

dad de contacto a grandes volúmenes de créditos,

escuela de sus hijos.

en las etapas tempranas del adeudo, mediante la

—La verdad —confiesa—,
no me animaba a pedir el crédito, porque con los descuentos,
usted sabe, a veces el salario no
rinde. Total, que me animé y
compré mi casa, aunque hubo
Foto: Gerardo de la Cruz

un tiempo en que ya mero tira-

ba la toalla. ¿Qué hago?, me decía, ¿La vendo, la traspaso? Pero los
compañeros del trabajo y la familia me advertían: «¡No hagas eso, es

cobranza telefónica y con el apoyo de despachos
externos; a partir de la cuarta omisión, se opera
con promotores de solución, que garantizan un
trato personalizado y la posibilidad de otorgar
un producto de apoyo adecuado para cada acreditado.

Once millones de derechohabientes

una inversión a largo plazo!» Así que me fajé los pantalones y, gracias
a Dios, terminamos. ¡Diez años y diez meses que me parecieron veinte!
—concluye entre risas.

La actividad crediticia que genera el Infonavit
provoca un impacto económico y social a nivel

El mismo Isidro justifica su percepción. Cuando decidió comprar la

nacional. Por cada casa que se financia con un cré-

casa, era soltero, sin los tres hijos que hoy tiene. Por otra parte, la vida

dito del Instituto, se crean cinco empleos directos

en la frontera se encarece por la vecindad con Estados Unidos, «y las re-

y siete indirectos. De 2001 a 2005, poco más de un

cesiones nos han pegado durísimo». Además, los atentados terroristas

millón 498 mil familias hicieron realidad el sueño

del 11 de septiembre de 2001 afectaron sensiblemente la industria aero-

de adquirir una vivienda propia, lo que significó

náutica —en la que Isidro fabrica piezas para aviones—, a tal grado que

para el país una derrama económica superior a

la compañía optó por reducir el sueldo de sus trabajadores antes que un

los 265 mil 800 millones de pesos.

recorte de personal. Isidro aguantó a pie firme esta mala racha, no se iba
a dar el lujo de perder lo que había logrado en tantos años de servicio.
Finalmente, el 30 de julio de 2014 el Infonavit le dio la carta de suspensión de crédito. Recibió felicitaciones de todo mundo y hubo fiesta
en la casa y en el trabajo. ¡Y cómo no, si es el único de sus hermanos que
ha logrado hacerse de un patrimonio! Y el primero entre sus colegas que
sale del préstamo, porque la mayoría, entre una y otra crisis, se vieron
en la necesidad de renegociar su crédito.
—Yo no, yo me aventé todo este tiempo viviendo con lo que tenía —
reitera Isidro, orgullosísimo de su hazaña—. ¡Y valió la pena!

156

En 2005, el Programa Crédito Infonavit creció
39% en términos generales. Atendía a 2.6 millones
de acreditados y a más de 11 millones de derechohabientes. De ese total, 60% con ingresos de hasta
tres salarios mínimos, 22% con hasta seis salarios
mínimos, nueve por ciento con hasta diez salarios
mínimos y el restante nueve por ciento con ingresos superiores a diez salarios mínimos.

edición del Campeonato Mundial de pelota vasca y cesta punta. ocho más de las que había Se instalaron además 30 centros de servicio.000. distintas ubicaciones externas a las oficinas del Infonavit.2000 . LA cional Bajo Ingreso. y que será. el hogar de sus hijos. dirigido a derechohabientes con ingresos de hasta 3. Dieciocho días después se presentó en la Asamblea General Ordinaria 91 del Infonavit y Manuel Blondeau/Corbis/Lanstock Felipe Calderón: cada casa entregada garantiza un hogar antes que nada felicitó a la señora Yesenia Pérez por haber recibido el crédito cuatro millones en la historia del Instituto.000. Apuntó: Wikipedia en inglés edita su arculo número 1. quedando a la cabeza del medallero. 2006 157 . En total. cae sobre los espectadores en la Plaza México.2012 el nuevo milenio Para atender todavía más a la población de escasos recursos. 38 090 de ellos en cofinanciamiento (Cofinavit) con la participación de 16 Sofoles y seis bancos. Durante su primer DEL PAPEL Y A UN TORO “LE SALEN ALAS”. un toro cárdeno de más de 500 kilos. una de plata y tres de bronce. ganando la representación mexicana seis medallas de oro. En ese momento el Infonavit contaba con 80 oficinas en todo el país. su esposo. El primero de diciembre de 2006 tomó posesión el nuevo presidente de México. pues se otorgaron 88 500 Vuela Pajarito. es una prueba de la importancia que tiene el trabajo de todos ustedes en la vida de las familias mexicanas. en 2005 se creó el Crédito Tradi- LOS ASOMBROS NO PARAN.9 veces el salario mínimo INFORMÁTICA ARRASA CON LA CULTURA mensual del Distrito Federal. Su contenido versa sobre la estación Jordanhill (en inglés: Jordanhill Railway Staon) el 1 de marzo. La nueva casa de Yesenia y de Héctor. quioscos. con la colocación de 113 unidades en Se llevó a cabo en México la 15va. año de operación este programa registró resultados muy optimistas. Lesionó a diez personas el 29 de enero. 15 nuevas oficinas de delegaciones y se expandió el servicio de los módulos interactivos llamados © Agencia El Universal en 2000. ese año se otorgaron 376 444 créditos. desde luego. créditos. Felipe Calderón Hinojosa.

Vamos a esforzarnos por duplicar los esfuerzos de los últimos años en materia de viEn Medio. porque en este segmento de la población es donde más se concentra el rezago habitacional. Planteó el apoyo de su gobierno al Infonavit y el compromiso con el desarrollo de la vivienda social. Cuarto. vienda. Un México en el que cada casa entregada garantiza el espacio de un hogar». La vivienda debe permitir a la familia la formación de verdaderos hogares. en su discurso. digna y decorosa. no sólo en México. el Instituto es un organismo ejemplar. Coahuila. grandes rubros. Por eso mi gobierno apoyará y respaldará a los organismos nacionales de vivienda. La casa propia tiene que ser. Estrecharemos los lazos con los desarrolladores de vivienda y las instituciones 158 . así como a los estatales y municipales. La participación comprometida y activa del Infonavit ha contribuido a la construcción de un México que crece. Primero. Tercero. vamos a promover la adquisición de vivienda por parte de las familias de menores ingresos. Segundo. cuestión que se realizaría con base en cinco Wesley Bocxe/Photoresearchers/Lanstock Michelle Bachelet gana elecciones en segunda ronda y se convierte en la primera mujer Presidente de Chile. donde sesenta y cinco mineros quedaron atrapados y fallecieron tras una explosión.8 millones de hogares felices Después. como la StringerMéxico/Reuters/Lanstock ley lo establece. El programa de vivienda que fomentaremos tendrá un carácter eminentemente social. Hoy por hoy. El 19 de febrero ocurre la tragedia de Pasta de Conchos en San Juan de Sabinas. para que juntos podamos satisfacer la demanda que nos exigen las nuevas generaciones y abatir el rezago acumulado durante años. Muere en la horca Sadam Hussein después de dos años de juicios que lo encontraron culpable de crímenes contra la humanidad. Vamos a fomentar la vivienda de calidad. sino a nivel internacional. señaló que «durante treinta años el Infonavit ha velado para que cada Thomas Hoepker/Magnum/Magnum Photos/Lanstock trabajador y su familia realicen el sueño de tener una vivienda digna.

Luciano Pavaro. con © Jose Luis Cuesta/Cordon Press/Lanstock sentido social más amplio al quehacer del InfonaMadeleine McCann. Apoyaremos la creación de infraestructura en todo el país. la vivienda que más convenga a sus intereses en cuanto a precio. Gilberto Villasana/ProcesoFoto El Plan Financiero 2006-2010 Se hizo necesario revisar la Misión. así como dar un vit. a fin de: Contribuir a que los trabajadores vivan mejor al cumplir con la doble responsabilidad social que nos ha sido encomendada. iba a definir la estrategia que seguiría el Infonavit en los años por venir. a efecto de adecuarlos a la nueva realidad de aquella época y del propio Infonavit. a partir de 2006 se implantó un nuevo Plan Financiero que. la Visión y los Objetivos Institucionales. Portugal. Poner a su alcance productos de crédito para que puedan adquirir. plena libertad y transparencia. con objetivos hasta 2010. La actualización contempló lo siguiente: Nueva Misión: Incluir la responsabilidad del Instituto como administrador de los recursos del Fondo Nacional de la Vivienda. Debemos trabajar en nuevos esquemas financieros. 2006 2007 159 . permitan brindar mayores oportunidades a las familias para hacerse de una casa. de suelo apto y de una Hulton-Deutsch Collecon/Corbis/Lanstock rentabilidad para abrir a todos los mexicanos adecuada planeación urbana. Quinto. hija de Gerry McCann. en Italia. Las lluvias producidas por un frente frío y la tormenta tropical Noé ocasionaron el desbordamiento del río Grijalva y fatales inundaciones en Chiapas y Tabasco. a los setenta y un años. mucho más ordenados. dándoles viabilidad y la puerta de una vida mejor con las llaves de un nuevo hogar. La generación de vivienda debe ir acompañada de una apropiada dotación de servicios. es raptada en un hotel de Praia da Luz en Algarve. Con base en esos cinco rubros.2000 .2012 el nuevo milenio financieras para crear las alianzas que nos Muere el tenor italiano más famoso.

transparencia y calidad de servicio. es necesario dar claridad en cuanto a cómo se contribuye al bienestar de los La UNESCO declara Patrimonio de la Humanidad. Asimismo. considerando el Infonavit Ampliado. entre ellos la necesidad de hacer más incluyente la Visión. bajadores. campus principal de la Universidad Nacional Autónoma de México. principalmente a Fabrizio Bensch/Reuters/Lanstock Steve Jobs anuncia el primer iPhone en una conferencia que dejaría impactado al mundo. Convertir a Infonavit en una institución de Estado sólida. con total transparencia. Izhar Gómez/Lan Stock México Editorial/Lanstock trabajadores mexicanos: Hacer realidad el sueño fundacional de que los trabajadores. derechohabientes. proveedores. acreditados. Y otorgar rendimientos competitivos para que cuenten con una pensión suficiente para su retiro mediante la administración eficiente de los recursos del Fondo Nacional de la Vivienda. además de la necesidad de construir alianzas con agentes clave de los sectores vivienda y financiero y clarificar el que la fortaleza financiera es un medio y no un fin. Nuevos Objetivos Institucionales: entre los que destaca el énfasis en la necesidad de rendir cuen- 160 tas a la sociedad mexicana. . es seleccionada como una de las Nuevas Siete Maravillas del mundo el 7 de julio. en el estado de Yucatán. Establecer una comunidad a través de una red de alianzas en la que cuidemos los intereses irrenunciables de los diferentes grupos que la conformamos: tra- Jessica Mejía La zona arqueológica de Chichén Itzá. nuestros derechohabientes. satisfagan sus necesidades de vivienda y retiro pudiendo adquirir. empleados y otros agentes estratégicos. Radius Images/Lanstock Nueva Visión: Es necesario establecer nuevos retos. creativa y forjadora del desarrollo de México.8 millones de hogares felices calidad y ubicación. sobre todo los de menores ingresos. la casa que mejor convenga a sus intereses y posibilidades. empleadores. y así constituir un patrimonio familiar. sembrando la geografía mexicana de ciudades más humanas. a Ciudad Universitaria. fiel a su profunda vocación social que constituye la razón esencial de su origen y permanencia y que sea reconocida como ejemplo mundial de solvencia financiera. La Asamblea Legislava del DF aprueba la Ley de Voluntad Ancipada y la de Interrupción Legal del Embarazo. en etapas sucesivas de su vida.

El Tablero de Gestión Estratégica es una herramienta que ayuda a las organizaciones a traducir Barack Obama gana las elecciones presidenciales y se convierte en el primer afroamericano presidente de Estados Unidos. Construir alianzas estratégicas con actores clave de la sociedad. Para ello se efectúa una serie de hipó- 2007 2008 161 . LO MISMO QUE LA FE EN LOS PROTAGONISTAS DE LA INNOVACIÓN. con el fin de asegurar que se cumpliera la Misión y se alcanzaran los objetivos fijados en la Visión del Instituto. debe diseñar una estrategia y ejecutarla con éxito. Para que una entidad realice su Visión y cumpla su Misión. para beneficiar a todos los trabajadores con más créditos y mejores pensiones • Rendir cuentas a los trabajadores y a la socie- • Fomentar el bienestar familiar y el desarrollo personal y profesional de los empleados de Infonavit • Proveer un servicio de clase mundial a nuestros usuarios.2000 .com/Alamy/Lanstock dad mexicana con total transparencia. te de los productos y procesos de operación Inicia en Estados Unidos la crisis económica que afectaría al mundo a causa de la inflación. su estrategia en términos operativos. del Instituto. Tablero de Gestión Estratégica A partir de 2006 se aplicó el Tablero de Gestión Estratégica (TGE). mediante la mejora permanen- Wronaphoto. SIN EMBARGO UNA NUEVA CRISIS ASOMA. que establecía objetivos a largo plazo. • Asegurar la viabilidad financiera del Instituto a largo plazo.2012 el nuevo milenio Todo esto concluía en la siguiente propuesta: • EL PATRIMONIO CULTURAL SE ACRECIENTA. la desregularización económica y las crisis alimentaria y energéca. con el fin de contribuir al desarrollo económico y humano de los trabajadores y sus familias. que impulsen comportamientos específicos y el desempeño ejecución. los objetivos que impulsan el desempeño son declaraciones de acción que generan resultados mensurables e indican la medida en que es Flab/Alamy/Lanstock personal con el objeto de garantizar su correcta ejecutada.

Cada indicador tiene asociada una meta y Bill Bachmann/Alamy/Lanstock una o más iniciativas (Proyectos de Mejora). El destino de la mayoría de las organizaciones puede Jan Sochor/Alamy/Lanstock El 2 de julio. Son estas líneas los elementos principales de la estrategia de una organización y proporcionan una dimensión general de la forma en que ésta llegará a su Visión (Destino). es una tarea de todos en la organización. De cada línea de acción. 162 . Los líderes de las organizaciones desarrollan las líneas de acción y las utilizan para comunicar y asignar papeles dentro de su ejecución. las Fuerzas Armadas de Colombia. se desprenden indicadores. en la operación de rescate Jaque. Los esfuerzos del Infonavit debían.8 millones de hogares felices tesis relacionadas que describen relaciones causaefecto que deben ser puestas a prueba y que no son algo inamovible. Crear valor para la sociedad contribuyendo a que los trabajadores de menores ingresos y sus familias tengan una mejor calidad de vida y logren la satisfacción de sus necesidades de vivienda y retiro. ser dividido en tres o cuatro líneas de acción que atraviesan varias dimensiones. exige. a fin de que todos comprendan su contribución a los objetivos. el TGE se conforma también por líneas de acción. por lo tanto. el 19 de febrero Fidel Castro renunció a su cargo por movos de salud. también. consiguen liberar de las FARC a la ex candidata presidencial Ingrid Betancourt y 14 personas más. En un mapa estratégico quedan plasmados el Destino. un proceso Pascale Mariani/Romeo Langlois/Corbis/Lanstock dinámico que requiere monitoreo y ajustes para garantizar que los indicadores de desempeño alcancen las metas. Por otro lado. estar alineados para tener un desempeño que le permitiera lo anterior. las dimensiones y las líneas de acción. El mapa estratégico que en 2006 construyó el Infonavit tenía como propósito: Después de cuarenta y nueve años en el poder. en un mensaje publicado por el diario oficial Granma. desde la Dirección General hasta el último empleado.

Se tenían que desa- Superior. para crear sinergias y complementariedad que contribuyeran al logro de la estrategia. Infonavit debía asegurar. Y en la administración de riesgos financieros se debían alcanzar niveles de excelencia en los procesos operativos y en la entrega de servicios. se debía contribuir al desarrollo de fuentes alternas de financiamiento para potenciar la capacidad de otorgamiento de crédito. en la Organización Europea para la Invesgación Nuclear. En la dimensión Financiera. Se tenía que garantizar la viabilidad financiera a último. que se dispusiera de personal con los conocimientos. El 19 de enero se abre el Museo Nómada con la exposición Ashes and Snow. del fotógrafo canadiense Gregory Colbert en la explanada del Zócalo capitalino. Procesos. Se debían optimizar los procesos de toma de decisiones del Gobierno buscaba posicionar a Infonavit ante la opinión pública y mejorar la percepción de transparencia. se agrupaban en cuatro dimensiones: Humana. al tiempo que dar un rendimiento competitivo a la sub- 2008 163 . en la dimensión Institucional y de Servicio. En la dimensión de Procesos se debían construir alianzas con los agentes estratégicos. un acelerador de parculas.2012 el nuevo milenio Las líneas de acción que materializarían la estrategia para alcanzar el destino planteado. Infonavit debía facilitar el acceso a más Jessica Mejía largo plazo bajo estándares internacionales. trabajadores a un crédito para vivienda. en estrecha colaboración con el sindicato. se debían buscar ahorros para tener más eficiencia en la administración de los recursos. En la dimensión Humana. Inician primeras pruebas del Gran Colisionador de Hadrones. Alejandro Saldívar/ProcesoFoto Institucional y actualizar el marco normativo. Finalmente.2000 . Había que incrementar los recursos por recaudación y cobranza de crédito. En medio. Christophe Vander Eecken/Corbis/Lanstock Financiera e Institucional y de Servicio. Por El 28 de agosto entró en vigor en toda la República Mexicana la Ley General para el Control de Tabaco que prohíbe fumar en espacios públicos en todo el país. rrollar productos adecuados para cada segmento de la demanda. Se tanto internos como externos. valores y competencias requeridos para alcanzar los objetivos trazados.

Además. a lo largo de 2006 se realizaron acciones como las siguientes: Se implantó el Sistema Infonavit de Profesionalización y Desarrollo. Nominación y Compensación.8 millones de hogares felices cuenta de vivienda. cuando el avión Learjet 45 en el que volaba se estrelló cerca de Periférico y Reforma. También se comenzaron a elaborar libros de transparencia (bitácora institucional). Juan Camilo Mouriño. Se realizaron mejoras en materia de cobranza preventiva. ma Club Recompensas para estimular el cumplimiento en el pago de los créditos y reconocer el esfuerzo de los acreditados cumplidos. se registró un incremento en recaudación oportuna y cumplimiento de la meta de 92% comprometido a 92. Además. Dejó un saldo de ocho muertos y 132 heridos. Michoacán. de conPeter Langer/Design Pics/Corbis/Lanstock formidad con los proyectos estratégicos y para hacer entrega de la administración bajo el principio de la rendición de cuentas.86%. como la instrumentación del seguro de protección de pagos. había que consolidar su posición como una Institución de Estado. con el fin de ofrecer al derechohabiente la consulta pública de atributos de calidad de viviendas ofertadas para 164 . Cuatro millones de créditos en 34 años Como parte de la estrategia institucional presente © Agencia El Universal en el Plan Financiero 2006-2010. Riesgos. como consecuencia de la reforma a la Ley del Infonavit. para contar con un plan de formación y capacitación del personal por competencias. con profunda vocación social. Se rediseñó el Registro Único de Vivienda para consolidar en una sola herramienta la oferta nacional de vivienda. Calidad de Vida. Además se desarrolló el Índice de Calidad de Vivienda Infonavit. Un atentado del crimen organizado hace estallar dos granadas de fragmentación durante la celebración del CXCVIII aniversario del Grito de Dolores en el Centro Histórico de Morelia. se estableció el prograMuere el secretario de Gobernación de Felipe Calderón. Se fundaron los comités de Planeación.

A partir de 2007 se comenzó a estudiar la satisfacción del usuario del sitio de internet. el Infonavit había otorgado poco más de cuatro millones de créditos para vivienda. Su Casita. solvencia financiera y La Secretaría de Salud emite estado de alerta después de trece muertes a causa del virus A H1N1 en la ciudad de México y la zona metropolitana. es decir. el más grande de Latinoamérica. luz y gas. lo que representa un incremento de 9. de montos adicionales de crédito para la compra e instalación de accesorios ahorradores de agua.2000 . estancia subrogada por el IMSS. Una empresa de clase mundial Entre 2007 y 2008 el Instituto alcanzó niveles de Norma Jean Gargasz/Alamy/Lanstock Con ellos. Las entidades financieras Hipotecaria Nacional. Del total de créditos. Miguel Dimayuga Meneses/ProcesoFoto tos de medición con estándares internacionales. Metrofinanciera. Santander. es decir. Hipote- Un incendio provocó la muerte de 49 niños en la guardería ABC en Hermosillo.3% respecto de 2006. quioscos e Infonatel. a 34 años de su fundación. en los últimos seis años de gestión se rentabilidad. calidad en el servicio. Es de notar que de 1972 a 2005. Sonora. comparables a los de cualquier empresa de clase mundial. Se otorgaron 458 701 créditos: 380 504 sin participación de otras entidades financieras. eficiencia.2012 el nuevo milenio fortalecer su capacidad de elección y se logró lle- LA EXPRESIÓN CIUDADANA GANA PLAZAS gar a la cifra de cuatro millones de créditos. con base en metodologías e instrumen- Se inició el otorgamiento de hipotecas verdes. Miguel Dimayuga Meneses/ProcesoFoto trabajadores con ingresos de menos de cuatro ve- 2008 2009 165 . BBVA Bancomer. en plan piloto. Y UN NUEVO VIRUS NOS LLENA DE RECELO. Se realizó la cuarta emisión de Cedevis con un EL SEGUNDO HOMBRE DEL GOBIERNO SE ACCIDENTA FATALMENTE. Scotiabank. 281 694 fueron dirigidos a ces el salario mínimo mensual. alcanzó una cifra equivalente a todo lo otorgado en los 28 años anteriores de existencia. monto de casi seis mil millones de pesos. el 23 de abril. Patrimonio. Banorte. México rompe el récord Guiness de más personas besándose a las siete y cuatro minutos de la noche en la Plaza de la Constución con 39 897 parcipantes.

el Infonavit se terrogantes que durante su asesoría surgen. aunque tivas agrupadas bajo la denominación “Vivir In- si quieres tu casa. Corín arquea las cejas y. no se puede transitar económicas. generar bienestar social y propiciaran el desarro- ¿Y si el trabajador no está cotizando? Corín hace una mueca y mue- llo de comunidades más humanas y armónicas. La primera colocación de Cedevis entre inversio- En el puerto el calor es húmedo e in- nistas extranjeros recabó 9 800 millones de pesos. Apenas uno asesores de crédito y se consolidó el Modelo de titubea. «¿Cómo obtengo mi crédito?». —Y acota—: ¡Ah! Los trámites de escrituración son nales sustentables y competitivos. pero ahí vamos. la aportación de 5% del patrón. poquito en poquito. y cuando estés en condiciones de solicitar tu crédito. Se extienden al sur. aprobada por la H. la más solicitada a lo largo de este domingo ha sido la del Infonavit. nece- La nueva Visión se materializó en diversas inicia- sitas tener dos años y medio trabajando en la misma empresa. de a mejores comunidades. con su imborrable sonrisa. es la pregunta recurrente. Entre todas las carpas que allí han levantado. Great Place to Work: «Las 100 mejores empresas Corín es la persona indicada para resolver todas y cada una de las in- para trabajar en Latinoamérica». Desde 2009. Corín cuenta con su propia casa: —¡Sería el colmo que trabajando para el Infonavit no hiciera uso de mi crédito! —exclama en tono juguetón—. tenso. mejores entornos urbanos y tenta. y con ellos crece también la zona metropolitana de Veracruz. con imágenes de desarrollos habitacionales que de verdad lo hacen a uno soñar. para construirla. el descuento mensual de acuerdo con el crédito. Asamblea General. cuatro agentes con atractivos folle- Cobranza Social. al oriente. Hará dos años que la compré y estoy muy con- mejores viviendas. a un costado del suficientes para financiar más de 50 mil viviendas Palacio Municipal. tes quedan satisfechos. Y en el Centro. Sea para comprar una vivienda nueva o vieja en cualquier parte de la República. que destaca por su llama- En la encuesta de clima laboral llevada a cabo por tivo color escarlata y su inconfundible logotipo. los puntos. la subcuenta de vivien- años. Nada se le escapa. liquidarlo. múltiples alternativas de solución para los acreditados que presentan problemas de pago. animada y detalladamente: el titucional que regiría el trabajo en los próximos ahorro salarial. cerca del aeropuerto. Todavía me falta tiempo para liquidarla. ve negativamente la cabeza. o si tienes un crédito hipotecario con el dores mediante la creación de espacios habitacio- banco. Tú puedes emplear tu crédito conforme a tus propios planes. tres. aun así. ofrece opciones: —Como el Infonavit te descuenta directamente de tu salario. que lograran aparte. entorno y comunidad—se propuso generar mejores condiciones para la vida de los trabajadores y sus familias. sin detenerse aunque sea unos segundos para ver los planos y maquetas de las constructoras que participan en la En 2008 se inició el proceso de certificación de Feria del Crédito Inmobiliario Infonavit en tu Municipio. Obviamente. que a lo largo de los tres ejes —vivienda. lo finiquitas. hay muchos planes de financiamiento bancario. da. el Infonavit se planteó impactar la calidad de vida de los trabaja- para ampliarla o remodelarla. 166 .8 millones de hogares felices caria Crédito y Casa e ING Hipotecaria participa- La persona indicada Foto: Gerardo de la Cruz ron en el crédito otorgado en cofinanciamiento. y a partir de su nueva Visión. hasta que los consultan- ubicó dentro de las 20 mejores. ilustra La Asamblea General aprobó la nueva Visión ins- al reverso de un volante cuanto explica. Sin prisas y sonriente. con alguien certificado. ya tiene enfrente dos. —Ya no es como antes. mediante el cual se ofrecieron tos en mano. Mi casa está al norte del fonavit”. Las tres líneas estratégicas eran: puerto de Veracruz.

Había temor. De abril a principios de mayo las Jam Media públicos o muy concurridos. se suspendieron por unos meses las clases y se sugirió no asistir a lugares teatros y cines. 2da. Un tema de salud cuya preocupación alcanzó no sólo al gobierno sino a toda la población. pues nadie sabía lo que podría suceder. 101 367 de los créditos otorgados fueron complementados con subsidio La influenza AH1N1 y los cinco millones y medio de créditos otorgados Mariana Bazo/Reuters/Lanstock federal. Se hicieron cinco emisiones de Cedevis por 14 443 millones de pesos. 313 008 fueron para Benjamín Flores/ ProcesoFoto 47% más en relación con 2007.2000 . edición de la Vuelta a México. durante su mandato. como restaurantes. Durante un tiempo se evitaron los saludos de mano. En marzo de 2009 empezó un capítulo inédito en El ex presidente peruano Alberto Fujimori es condenado a veincinco años de prisión por los delitos de lesa humanidad en Barrios Altos y la Universidad La Cantuta. 2009 167 . se recorrieron 1247 km en ocho etapas. 96% de la meta autorizada y 2004 se han recaudado 35 473 millones de pesos en 18 colocaciones. Sobre estas bases se construyó el Índice de Satisfacción del Acreditado (ISA). Desde marzo de trabajadores con ingresos de menos de cuatro sa- El gobierno federal decreta la exnción de Luz y Fuerza del Centro y dispone a la Comisión Federal de Electricidad como suministradora de energía eléctrica en el centro del país el 11 de octubre. lo que por un lado desataba funestas especulaciones y por el otro obligaba a adoptar medidas urgentes de prevención. Una enfermedad que se extendió y tomó proporciones de epidemia. Se otorgaron 494 073 créditos. se aplicaron técnicas especiales en caso de estornudos o tos. se empezaron a usar tapabocas de manera generalizada. El gandor fue el venezolano Jackson Rodríguez. Algunos infectados morían. de la ciudad de Oaxaca al DF.4% de la originación total del año. Estos fondos han permitido otorgar más de 200 mil créditos. larios mínimos.2012 el nuevo milenio Se midió por primera vez la calidad de las viviendas financiadas por el Infonavit con criterios de satisfacción del usuario. la historia de México. lo cual representa 63.

La crisis económica se acentuó. tras diecisiete años de intensa y exitosa acvidad. Se promovieron las Cartas Garantía de disponibilidad de crédito individual. acompañada de un notorio desempleo. Las batallas en el desierto. invitó a las empresas aportantes del Instituto a la selección. Como no había público o clientela. El reposo del fuego. traductor. Su labor fue reconocida con el primer lugar como empresa del sector público. Juan Vicente Melo. Vicente Leñero. Aminorar la disminución de la oferta de vivienda. reclutamiento y contratación preferente de trabajadores acreditados desempleados. el boxeador Óscar de la Hoya anunció su rero del boxeo profesional. Sergio Galindo y Salvador Elizondo. lo que a su vez Susana González/DPA/Corbis/Lanstock provocó la disminución de la demanda de vivienda. La epidemia se logró controlar. Una de las mejores empresas para trabajar Ese 2009 el Infonavit se colocó nuevamente como una de las mejores empresas para trabajar. autor de Tarde o temprano. Es integrante de la llamada Generación de Medio Siglo. la número 14. en la que también se incluye a Carlos Monsiváis. de acuerdo con Great Place to Work. que daban confianza Susana González/DPA/Corbis/Lanstock En una emova conferencia de prensa el 14 de abril en Los Ángeles. de apoyo. poeta. En este contexto. segundo lugar como empresa mexicana. ensayista. Sergio Pitol. diversas empresas. con las calles casi vacías y los habitantes con tapabocas. con alternativas de solución para los acreditados con voluntad de pago que hubieran perdido su empleo. Juan García Ponce. obtuvo el premio Cervantes de Literatura. pero sus repercusiones se hicieron sentir no sólo en términos de salud sino también en la economía nacional.8 millones de hogares felices ciudades parecían fantasmales. Eduardo Lizalde. el Infonavit desarrolló una nueva estrategia que buscaba: Contrarrestar la pérdida de empleo. aunque existía desde 2005. constituyó en esos momentos un plan integral y certidumbre a los desarrolladores. novelista y cuensta. El programa Contrátalos con Incentivo Infonavit. José Emilio Pacheco. Se creó la Garantía Infonavit que. tuvieron que cerrar o despedir a sus empleados. tercer lugar como empresa 168 .

2012 el nuevo milenio del sector financiero y cuarto lugar como empresa El personal del Infonavit ascendía a 3 824 perso- UN CAMPEON SE DESPIDE MIENTRAS OTRO SE MARCHA. Se financiaron más de 120 mil viviendas ecológicas y más de 100 municipios se integraron al Programa de Competitividad Municipal en Materia de Vivienda. eran empleados sindicalizados y 37% no sindicalizados. Germán Canseco/ProcesoFoto servicios. Ese mismo año el Instituto originó 341 661 crédi- Como parte de las celebraciones del Bicentenario de la Independencia. lo que representó un avance de 106. dos mil notarios y mil proveedores de bienes y La cantidad de empresas aportantes era de 830 mil. con inversiones desde 20 mil pesos. 63% NOS LLENAN DE JÚBILO. La delincuencia organizada había hecho de las suyas y se había aposentado en diversos te- Eduardo Miranda/ProcesoFoto de 2009 llegó a casi cinco millones y medio. 67 despachos de cobranza. El Infonavit Ampliado comprendía 1 597 desarrolladores de vivienda. en tanto que el número de derechohabientes con salario menor de tres veces el salario mínimo era de 12 millones. A partir de ese año fue posible que personas físicas y morales accedieran a los rendimientos ofrecidos en los Cedevis.2000 . El total de créditos otorgados a los derechohabientes desde la creación del Instituto hasta diciembre Entre la inseguridad y la desconfianza En 2010 México vivía entre inseguridad y desconfianza. 1 675 laboraban en las oficinas cen- BICENTENARIO QUE CELEBRA LA NACIÓN trales y 2 149 en las delegaciones estatales. con más de 2 500 colaboradores. fueron exhumados del Monumento a la Independencia los restos de los libertadores. De ellas. tos. 2009 2010 169 .8% respecto de la meta. para ser llevados en cortejo fúnebre al Museo Nacional de Historia. mediante un fondo denominado Cedevis Nafinsa. LOS FESTEJOS POR EL nas.

de que el fin de la guerra contra las organizaciones criminales se hallaba cerca. mil créditos al año. Fue 2010. secuestrados y de quienes habían perecido de manera violenta. lo que significaba que podría abatir el rezago habitacional de sus derechohabientes en los próximos cinco o seis años y. En los peores momentos se hablaba de Carl Frank/Photoresearchers/Lanstock la inminente «colombianización» de México. Visión y Objetivos Institucionales. con el triunfo de las instituciones. continuar atendiendo la demanda ante la formación de nuevos hogares. Día a día los periódicos publicaban las cifras de desaparecidos. Se encuentran cincuenta mil piezas arqueológicas altamente valiosas en un túnel. además. Se registra terremoto en Hai. bajo el sio arqueológico de Teohuacán. la extorsión y el derecho de piso. El gobierno llevó a cabo una lucha frontal que se tradujo en una mayor escalada de hechos sangrientos. como el secuestro. tuvo efectos devastadores y causó cerca de 316 mil muertes.8 millones de hogares felices rritorios. A pesar de las duras circunstancias de violencia e inseguridad que vivía el país. durante el periodo 2008-2010 el Instituto originó en promedio 472 Superior. lo que significó 6. en los mejores. un año importante. el país más pobre de América. El índice de criminalidad aumentó. Una serie de festejos señaló la relevancia de dos fechas que incidían directamente en nuestra historia y en nuestra identidad de mexicanos: el Bicentenario de la Independencia y el Centenario de la Revolución. sellado durante dos mil años. Ese mismo 2010 el Infonavit alcanzó sus metas institucionales en beneficio de los trabajadores mexicanos y de sus familias: se otorgaron 475 072 créditos. levantados. 2010 representó una nueva déChrisan Kober/JAI/Corbis/Lanstock cada de retos.17% más de lo otorga- 170 . con prácticas que lesionaban duramente a la población. El narcotráfico daba muestras de su poder. al mismo tiempo. Para el Infonavit. a fin de cumplir su Misión. además de seguir obteniendo un rendimiento competitivo para la Subcuenta de Vivienda.

Hipotecas verdes. crédito. para los acreditados y apoyar la disminución del rezago educativo. suscribieron un convenio de colaboración para coordinar y desarrollar programas de educación orientados a que los futuros acreditados tomen decisiones informadas que les permitan ejercer a plenitud sus derechos y cumplir responsablemente con sus obligaciones en el ciclo de ahorro. Casa y Computado- NASA Archive/Alamy/Lanstock a trabajadores domésticos y empleados de los or- Superior. el 13 de abril. lo que En materia de convenios también hubo avances. con el objetivo de dar la oportunidad ganismos públicos descentralizados y municipios del país de contar con vivienda y ahorro para el retiro. El Infonavit y el Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (Conalep). ubicado en el cruce de Paseo de la Reforma y Avenida de los Insurgentes.2012 el nuevo milenio do en 2009. Se instrumentó además el programa Infonavit para Todos. con el que se dio por terminado el programa de la NASA de transbordadores espaciales. Úlmo vuelo del transbordador Atlans. adquisición de vivienda y vida en comunidad. se financiaron 169 639 viviendas dentro del programa Hipoteca Verde y 71 029 viviendas se inscribieron en el programa Hogar Digital. Hugo Álvarez Ravelo cursos por 15 mil 180 millones de pesos. vía mercados financieros se captaron re- permitió otorgar 62 400 créditos para vivienda con un pago promedio de 243 mil pesos. Hogar digital. Además. ra y Comunidades Inteligentes.2000 . Se suscribió tituto Nacional para la Educación de los Adultos. 2010 2011 171 . Se inauguró la nueva sede del Senado de la República de México. 20% de los préstamos se otorgaron en coparticipación con bancos y Sofoles. Vida integral Infonavit En 2011 el Infonavit consolidó varios de sus programas como Hogar Digital. el 10 de julio. con la finalidad de impulsar los servicios de alfa- Jam Media también un convenio de colaboración con el Ins- betización y de educación primaria y secundaria La Sub-17 corona a México bicampeón de la Copa Mundial de Fútbol.

sin necesidad de hipotecar el inmueble. 2012. programa benefició con créditos a 152 171 derechohabientes. Se implantó además un nuevo programa. En ese 2011. 22% de los mexicanos habitaba una casa financiada por el Infonavit y se llegó por primera vez en la historia del Instituto a los 500 mil créditos en un año. Francisco Blake Mora. acusado de delitos sexuales. Se originaron 578 396 créditos. llamado Renueva tu Hogar (que en 2013 cambió su Timothy Fadek/Corbis/Lanstock El Secretario de Gobernación. El año siguiente. El La policía de NY detuvo a Dominique Strauss-Kahn. El 63. cambiar pisos y muebles de baño y cocina. que dan orientación a los derechohabientes en el momento de solicitar un crédito. director gerente del Fondo Monetario Internacional. También se refrendó el compromiso con el programa Vida Integral Infonavit. la labor del Instituto continuó siendo eficaz. falleció junto con otras siete personas. impermeabilizar. ve- 172 . apoyar y promover soluciones de vivienda que generasen un mayor bienestar económico y social para los mexicanos y una mejor Str/Xinhua Press/Corbis/Lanstock calidad de la vivienda y su entorno. cuando su helicóptero cayó en Temamatla. diseñado como una alternativa de financiamiento para pintar. nombre a Mejora tu Casa). el 11 de noviembre.8 millones de hogares felices Se abrieron los talleres Saber para Decidir. de vivienda sustentable. con el objetivo de desarrollar. Estado de México.5% fue aprovechado por derechohabientes con ingresos por debajo de los cuatro salarios mínimos. Se creó la fundación Hogares. mediante el cual fueron evaluadas.

De manera acumulada. considerando los casos atendidos y pagados desde que Nororu Hashimoto/Corbis/Lanstock electricidad. Steve Jobs falleció en Palo Alto. Como parte del proyecto Mis Vecinos y Mi Comunidad. por un monto de Kimberly White/Reuters/Lanstock alrededor de nueve mil 580 millones de pesos. producen considerables ahorros del gasto familiar en consumos de agua. Empresario innovador y visionario. California. En ese contexto. pios de 2012. se pagó a 525 mil 67 pensionados la devolución de sus recursos. ASOMBRO EN LOS CÌRCULOS FINANCIEROS. Allstar Picture Library/Alamy/Lanstock mas sociales y físicos. ganó el Oscar a mejor guión original y se conviró en la película más taquillera de Allen en EUA. dedicado a rehabilitar desarrollos financiados por el Infonavit que tuvieran proble- tos habitacionales y 35 562 viviendas. menos 17 de los 20 atributos de la vivienda. es decir. en beneficio de 140 mil personas. 95 conjuntos habitacionales fueron certificados con mejoras en sus alrededores. La planta nuclear de Fukushima recibe el impacto y como consecuencia se produce el desastre nuclear más significavo desde Chernóbil. se rehabilitaron 64 conjun- Midnight in París. comenzó la devolución de la subcuenta a princi- Terremoto provoca un Tsunami en Japón. Las hipotecas verdes. el entorno urbano y la comunidad. LUTO EN LA POLÌTICA Y EN LA TECNOLOGÌA. ambiental y social. llegó a ser uno de los hombres más ricos del mundo y sus aportaciones transformaron las comunicaciones y el entretenimiento de finales del siglo XX y principios del XXI.2012 el nuevo milenio rificadas y certificadas 104 234 unidades con al UN MAREMOTO OCASIONA UNA CRISIS NUCLEAR EN EL CENTRO DE JAPÓN. de provecho no sólo para el trabajador y su familia sino también para los ámbitos económico.2000 . organización dedicada a la gestión ambiental. el Instituto atendió y pagó a 512 mil seis trabajadores pensionados. según Enervalia. las cuales representaron 69% del total de todos los créditos formalizados. de Woody Allen. con un monto total de ocho mil 715 millones de pesos. 2011 173 . Se otorgaron además 399 016 hipotecas verdes. gas y Hasta el 7 de diciembre de 2012.

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2012 .2014 oportunidad histórica .

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El tema de la vivienda era ampliamente conocido por el presidente Peña Nieto. se había desempeñado como diputado federal y durante la campaña presidencial de Enrique Peña Nieto fungió como enlace en temas de vivienda. A sus 37 años de edad. Murat Hinojosa contaba ya con una licenciatura como abogado por el ITAM y con dos maestrías. una en Derecho y otra en Relaciones Internacionales con especialidad en Banca y Finanzas Internacionales. Premio Nobel de Economía. por la Universidad de Columbia. quien en sus compromisos de campaña había manifestado interés porque más mexicanos contaran con una vivienda digna. En su Compromiso 200 se comprometió a la «ampliación y remodelación de unidades habitacionales en el Distrito Federal». El voto de la mayoría favoreció a Enrique Peña Nieto. año electoral. Una de sus primeras acciones en este ámbito fue la designación del nuevo director del Infonavit: Alejandro Murat Hinojosa.Vivienda digna y de calidad 2 012. . quien asumió la Presidencia el 1 de diciembre. Había sido colaborador de Joseph Stiglitz. candidato del PRI. y en su Compromiso 266 a la «ampliación y mejoramiento de las viviendas».

lo que representaba una in- vienda de calidad. sustentables y exitosas. Estamos ante la oportunidad histórica de recono- Alejandro Murat adelantó que para el ejercicio cer — afirmó— que teniendo en el centro de nues- 2013 el Infonavit tenía previsto otorgar 545 mil cré- tras decisiones al ciudadano. ante la Asamblea Ge- competitivas. con mayores certidumbre en la administración de los recursos capacidades para incrementar los financiamien- de trabajadores y fortalecimiento del derecho a tos de vivienda. Bruno Cortés/Demox/Demox/Corbis/Lanstockv 8 millones de hogares felices tuye uno de los mayores logros de la lucha sindical por lograr mejores condiciones de vida. uno en el que se transite hacia un esquema de viviendas que incorpore el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano. Se otorgaría casi 60% de los préstamos para ad- 178 Consideró al Infonavit «una gran institución. bajo sólidos parámetros de sustentabilidad económica. tomó posesión del cargo. Consti- mínimos). No se puede estar satisfecho si la entrega de un crédito para vivienda no está acompañado BenjamínFlores/ProcesoFoto de la certeza sobre su adecuada ubicación geográfica y la prestación eficiente de los servicios públicos.Muere el politólogo mexicano Alonso Lujambio a los cincuenta años de edad. hacer ciudad es construir país. acceder a una vivienda digna. Entonces externó su compromiso Estableció dos objetivos para su gestión: mayor de hacer una institución más sólida. Fue consejero electoral del Instuto Federal Electoral. secretario de Educación Pública y senador de la República. . social y ambiental. mediante un Infonavit eficiente en sus finanzas Se presentó en el Palacio de Bellas Artes la exposición de Fernando Botero. Es depositaria de la aspiración mensuales inferiores a 7 579 pesos (cuatro salarios más alta y preciada de los trabajadores. una quisición de vivienda a trabajadores con ingresos noble institución. neral Extraordinaria 104 del Infonavit. por salvaguardar su patrimonio y el bienestar de las familias». La visión debe ser contribuir a formar un pa- Los compromisos de campaña trimonio sólido para las familias trabajadoras y para ello es necesario integrar comunidades El 11 de diciembre de 2012. podremos hacer vi- ditos a nivel nacional. afamado pintor y escultor famoso por sus representaciones voluptuosas. Informó que la indicación del presidente Enrique Peña Nieto era que el Infonavit emprendiera un «cambio de modelo». y versión asociada de 178 mil 920 millones de pesos. comisionado presidente del Instuto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos. Se comprometió a mejorar lo hecho anteriormente. lo que significa hacer ciudad. y justo en lo social.

83. ampliación.46% en UDIs (190 puntos base de sobretasa. aproxima- mil. y 90 Los estados que recibirían el mayor número de créditos serían: Nuevo León (51 760) Estado de México (45 730). vía fuentes al- millones de pesos. marcando el retorno del PRI al poder. «Es momento de hacer del Infonavit una institución que trabaje para alcanzar un sector de vivienda más sólido y con la capacidad de ampliar los beneficios a los trabajadores mexicanos y sus familias».5%. Jalisco (38 860). Cedevis: 425 mil créditos hipotecarios Desde que inició el programa Cedevis en 2004 hasta octubre de 2013. una cifra cercana a los 94 188 Enrique Peña Nieto es nombrado Presidente Constucional de los Estados Unidos Mexicanos. remodelación.2014 oportunidad histórica De los 545 mil préstamos proyectados. con lo que se pudo financiar más de 425 mil créditos hipotecarios. la menor en los últimos cinco años). damente 455 mil. externó el licenciado Alejandro Murat. se destinarían a la adquisición de vivienda nueva o usada. En 2013 el Infonavit llevó a cabo dos emisiones bajo los formatos tradicional y total. 2012 179 . de los cuales 47% correspondieron al Instituto. AL TIEMPO de mejoras menores. hecho el Infonavit con la segunda tasa más baja: 3. Y DEL METRO. 16.2012 . serían utilizados para la realización REFORMAS ESTRUCTURALES SE ANUNCIAN CON EL CAMBIO DE GOBIERNO. QUE SE INAUGURAN NUEVAS VÍAS URBANAS construcción en terreno propio y pago de pasivos. es decir. La última emisión de 2013 se hizo con cartera cofinanciada con Banamex por un monto de 5 471 millones de pesos. se recaudó. Baja California (30 980) y Veracruz (24 150).5%. Es la emisión más grande que ha Bruno Cortés Ramírez/Demox/Corbis/Lanstock ternas de fondeo. logrando obtener las dos tasas más bajas en su historia.

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. Lograr una mayor y mejor coordinación interinstitucional. Será esta secretaría la que suscriba convenios con el Infonavit. a cargo de Jorge Carlos Ramírez Marín. Territorial y Urbano (Sedatu). bajo criterios de desarrollo sustentable.Políca Nacional de Vivienda E n febrero de 2013. así como planear y proyectar la adecuada distribución de la población y la ordenación territorial de los centros de población. a mejorar y regularizar la vivienda urbana. el gobierno federal anunció su Política Na- cional de Vivienda. así como a mejorar y construir la vivienda rural. La Política Nacional de Vivienda contempla cuatro estrategias: Primera. ciudades y zonas metropolitanas. Para tal efecto se creó la Secretaría de Desarrollo Agrario. con los gobiernos estatales y con las autoridades municipales. Para ello se determinó que fuera la Sedatu la instancia coordinadora de la política de vivienda en nuestro país y la que presida la comisión intersecretarial en la materia. consistente en un nuevo modelo enfocado a promover el desarrollo ordenado y sustentable del sector. con la encomienda de impulsar el ordenamiento del territorio nacional para su máximo aprovechamiento.

además. simpática chiapaneca oriun- ciones. En el caso específico del campo. llegaron los hijos: Alejandra. Así que grandes éxitos para el sector de la vivienda y para la vimos y nos gustó. soprano. ha sido bierno más eficaz con un claro jefe de sector. que es la Secretaría de Desarrollo Agrario. Territorial y Urbano. —A veces escuchas historias de personas a quienes no les fue bien con el crédito. todo se dio fácil. coincidió en que la Política Nacional de Vivienda promoverá la unión del sector para promover la construcción de nuevas comunidades e impulsar el otorgamiento de más financiamiento. en cuartitos go de vivienda. construcción. Ignacio ambiciona ampliarla nuevamente para que cada uno de los niños tenga su propia habitación. en fin. Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas para dar clases de música y se quedó en Tuxtla Gutiérrez. hasta que en 1995 lo contactaron de la miento urbano ordenado. la verdad. Desde la adqui- la industria de la vivienda requería ajustes estruc- sición hasta los pagos. Ya construyeron sobre lo que era el patio trasero. De este millón de ac- ne. la mayor. una bendición. esta Los cuatro ejes propuestos motivarán un go- tranquilidad de tener tu propia casa. Se contempla impulsar más de un donde pagaba cuatrocientos o quinientos pesos de renta.8 millones de hogares felices Segunda: Transitar hacia un modelo de desarro- Una bendición llo urbano sustentable e inteligente. porque la persona Nieto— comenzará una nueva etapa de logros y que la había apartado no cumplía los requisitos para adquirirla. todo México». Tlaxcala. Por su parte. Cuarta: Procurar una vivienda digna para los mexicanos. y siempre se atraviesan otras prioridades. —A veces da un poco de temor que no puedas pagar —apunta Arline—. especialmente por la zona. Y es Foto: Gerardo de la Cruz que. más de 500 mil corresponderán a nuevas da de La Frailesca. Pero. Para lograrlo. su tierra na- los créditos y subsidios del Gobierno de la Re- tal. promoverán que 182 . Durante años se privó de comodidades Tercera: Reducir de manera responsable el reza- para sacar adelante a sus hermanos. que es parte de nosotros. también se dedica a la música y da clases de canto— donde ahora hay un columpio que se disputan Ian Caleb e Iker. con todas las pudieran realizar los cambios necesarios. aseguró el futuro de su familia. Sólo hasta que millón de acciones de lotificación. Se realizarán más de 320 mil acciones de mejoramiento. como dice Ignacio. Vivía con lo justo. La casa es pequeña y acogedora. «Con prestaciones de ley. Alejandro Murat. poco después construcciones. Y quién sabe. su próximo objetivo. director general del Infonavit. tanto en el cam- decidió formar la suya con Arli- po como en las ciudades. En abril del 2003 Arline y yo nos casamos y enton- esta nueva política —anunció el presidente Peña ces nos avisaron que había una vivienda disponible. Cuestión de planear bien las cosas antes de solicitar otro crédito al Infonavit. quizá poner un estudio —porque Arline. ha ido creciendo poco a poco junto con ellos. serán reorientados al fomento del creci- jó en diversas ciudades del norte. Por un tiempo traba- pública. por lo que se señaló un periodo de transi- la Universidad entró en un proceso de regularización de su plantilla y ción de hasta 24 meses para que todos los actores nos inscribieron en el Seguro Social y el Infonavit. pero es insuficiente. se realizarán más de 97 mil acciones en materia de vivienda rural. dos chiquillos que apenas se llevan un año de diferencia. para estudiar en un internado en Nuevo León. El trajinar de Ignacio comenzó al salir de Tlaxco. En nuestro caso todo La Política Nacional de Vivienda estableció que se acomodó para tener nuestra casa y seguir creciendo. Sucedió que por ahí del 2001 turales. a veces todas las cosas se acomodan a favor de uno para llegar a ese punto donde puede llamársele hogar a la casa que habita. pero mentiríamos si dijéramos eso. luego Ian Caleb e Iker. ampliación y mejora de hogares.

Esta carta de navegación prevé: 2012 183 . sino también a la formación de hogares que sirvieran de cimiento para el desarrollo de México. pero acompañados de calidad patrimonial. administración. con quien se enfrentaba por cuarta ocasión. de un financiamiento enfocado hacia soluciones masivas y poco flexibles. Se trabajó para que el Infonavit no sólo contribuyera al financiamiento de viviendas. contribuir al bienestar integral y a la creación de valor patrimonial de los trabajadores. de servicio. durante el periodo 2014-2018. con base en la Política Nacional de Vivienda. el modelo Infonavit estaba basado en un esquema de otorgamiento de crédito y políticas de vivienda con Falleció. así como con un costo que limitaba el rendimiento de la Subcuenta de Vivienda. el expresidente Miguel de la Madrid. Se trataba operación. de la OMB tras vencer por nocaut al filipino Manny Pacquiao. Antes de ese año. cobranza. en la ciudad de México. sustentabilidad y desarrollo regional. el 1 de abril.2012 . en el Infonavit comenzó a darse una modificación sustancial. En particular. el Infonavit ajustó su dinámica de planeación y Claude Urraca/Sygma/Corbis/Lanstock impacto limitado en la calidad de vida. Ante el agotamiento de este modelo y los cambios llevados a cabo en el sector vivienda. se trazó una carta de navegación que le permitirá al Infonavit. durante 2013 se llevó a cabo un diagnóstico a partir del cual se establecieron las bases que derechohabientes. a los setenta y siete años. recaudación. a causa de enfisema pulmonar. se llevó a cabo la revisión de procesos más exhaustiva de los últimos tiempos para identificar los riesgos y las oportunidades de optimización en cuanto a originación de crédito. Carta de navegación En 2013.2014 oportunidad histórica haya más financiamientos. tecnologías y canales Etzel Espinosa/Xinhua Press/Corbis/Lanstock permitirían incrementar la calidad de vida de los Dinamita Márquez se coronó campeón de peso welter Jr. Como parte de los principales ajustes de ese año. Además.

Nieto se refirió al sector de la vivienda en México como estratégico para el crecimiento económico Los trabajadores podrán solicitar un segundo cré- del país. entre cuyas principales novedades se encuentran: A propósito. dijo. ordenado de todo el sector. totalidad el primer crédito otorgado. La puntuación mínima exigible se determinará En esa misma oportunidad. a la construcción de viviendas ver- eficientes. con sólo compartir su experiencia y su Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para plataforma operativa. cuente al menos con dos recámaras como mínimo de espacios dignos y de- Fomentar soluciones habitacionales que mejoren corosos para quienes tengan acceso a una nueva la calidad de vida y promuevan el desarrollo sus- vivienda». además. dito a la vivienda». siempre que hayan liquidado en su te millones de empleos en forma directa». además. tentable. pues «contribuye con más de 3.5% del dito de vivienda en coparticipación con entidades Producto Interno Bruto (PIB) y genera más de sie- financieras. Esto. En línea con la nueva Política Nacional de Vivienda definida por el presidente Enrique Peña Nieto. financiada o sub- resolver sus necesidades habitacionales. El mejor año de «Esta es tu casa» la estrategia del Infonavit consideró.8 millones de hogares felices Proveer soluciones financieras adecuadas a lo su sexenio será. los Trabajadores. cumplir con la meta de que largo del ciclo de vida del derechohabiente para «toda nueva vivienda popular. Uno de los retos de 184 . Reiteró. deberán depositar pre- o impida el otorgamiento de créditos que hagan viamente un porcentaje que el mismo Infonavit viable que más mexicanos tengan acceso a un cré- establezca como garantía. sidiada por el Estado. sin ha- se aprueban las Reglas para el Otorgamiento de cer uso de los recursos del Fondo Nacional de la Créditos a los Trabajadores Derechohabientes del Vivienda. un elemento para apoyar la atención de necesidades El 27 de febrero de 2013 se publicó en el Diario habitacionales de los trabajadores formales que Oficial de la Federación la Resolución por la que no cuentan con crédito hipotecario. «Se dará prioridad —afirmó— al rescate de espaPagar a la Subcuenta de Vivienda rendimientos cios urbanos. el compromiso de su gobier- Para los gastos de titulación y financieros el Info- no de dar certidumbre mediante reglas claras y navit descontará un porcentaje del monto del cré- políticas integrales que garanticen el desarrollo dito. el presidente Peña por localidad y tipo de vivienda. cuenta las distintas necesidades de cada región del país». que fortalezcan de manera significativa ticales y a desarrollos certificados. el presidente Peña Nieto pidió «hacer una revisión exhaustiva de los requisitos que Cuando los trabajadores deseen adquirir una hoy se exigen para el otorgamiento de crédito a la casa en un municipio que no corresponde al de vivienda y evitar que el exceso de requisitos anule la empresa donde labora. tomando en la calidad de vida en el retiro. anteriormente se establecía 5% en forma fija.

con lo que se obtuvo un acumulado de 7 millones 659 mil 965 créditos desde su fundación en el año 1972. El gobierno español se muestra inconforme y anuncia medidas en contra. primero en caida libre para luego abrir su paracaidas. Con la liberación. que corresponde de acuerdo con la edad y el sa- Crisna Fernández de Kirchner expropió YPF a la empresa mulnacional Repsol-YPF por razones de interés nacional. la colocación del programa Mejora tu Casa —que permite a los derechohabientes contar con productos de vivienda— y también hacer ajustes en el proceso de otorgamiento para hacerlo más eficiente y transparente.2014 oportunidad histórica Ahora los trabajadores deberán contratar una co- UNA HAZAÑA QUE SE CREYÓ INALCANZABLE. sino medio-residencial. Si la vivienda cuesta más. Ber/Alamy/Lanstock lleva varios logros. el derechohabiente tenía que optar por otros esquemas de financiamiento. respecto de 2012. la diferencia la paga el derechohabiente. UN FESTEJO QUE SE VEÍA bertura de protección de pagos del crédito. el Infonavit presta lo Andres Perez Moreno/DPA/Corbis/Lanstock vivienda en su crédito tradicional. En julio de ese año el Infonavit eliminó el tope de LEJANO Y UNA MEDIDA QUE SE PENSABA 350 veces el salario mínimo (equivalente en la ac- IMPOSIBLE. A. porque para el Instituto una vivienda con un valor mayor de 700 mil pesos no era una vivienda de interés social. Este resultado con- Se otorgaron 22. Se incrementó 86%. Se formalizaron 457 542 créditos enfocados en derechohabientes con ingresos menores de cua- One-image photography/Alamy/Lanstock financiamiento acordes con sus necesidades de Se llevó a cabo el jubileo de diamante de la Reina Isabel II para celebrar el LX Aniversario de su subida al trono el 6 de febrero. sea mediante un seguro o un fondo mutualista. tualidad a unos 700 mil pesos) para el valor de la Anteriormente. 2012 185 . lario del trabajador. Al cierre de 2013 el Infonavit formalizó 667 626 acciones de crédito. al saltar. no importa cuánto valga la vivienda. desde la estratósfera.5% acciones de crédito por arriba de lo proyectado en el Programa Operativo Anual y 15.2012 . si la vivienda tenía un valor mayor. El salto lo realizó protegido por un traje especial. entre los que destacan: El 14 de octubre el austríaco Félix Baumgartner se conviró en el primer hombre en superar la barrera del sonido sin ulizar máquina alguna. a la que había ascendido en un globo de helio.4% por arriba de lo alcanzado en 2012.

8 millones de hogares felices

Falleció a los ochenta y tres años el
escritor y diplomáco Carlos Fuentes.
Autor de La región más transparente,
La muerte de Artemio Cruz, Aura y
Terra Nostra entre otras. Recibió el
Premio Rómulo Gallegos en 1977,
el Cervantes en 1987, el Príncipe
de Asturias de las Letras en 1994,
la condecoración de Gran Oficial
de la Orden de la Legión de Honor
de Francia en 2003. Miembro de la
Academia Mexicana de la Lengua
y Doctor honoris causa por varias
universidades, entre ellas Harvard,
Cambridge y la Nacional Autónoma de
México.

estas entidades respecto de 2012, muestra la confianza del sistema financiero y sus instituciones
en el Infonavit.

Es de señalar que 2013 fue el mejor año para los
derechohabientes del Infonavit en el programa
Esta es tu Casa, de la Comisión Nacional de Vivienda (Conavi): se ejercieron cinco mil 736 millones de pesos de subsidios del gobierno federal,
en beneficio a 101 593 familias. Se ejercieron cerca
de diez mil créditos más con subsidio federal, un
Vioriano Rastelli/Corbis/Lanstock

incremento de 11% en comparación con 2012.

Steve Christo/Steve Christo Photography/Corbis/Lanstock

Convenios de colaboración con
instituciones educativas y de
investigación
En abril de 2013, el Infonavit firmó un acuerdo de
colaboración con el Joint Center for Housing Studies de la Universidad de Harvard y la Harvard
Graduate School of Design, con el objetivo de
desarrollar las capacidades internas del Instituto
para, de forma eficiente y efectiva, afrontar los retos que tendrá en los próximos años en materia de
financiamiento hipotecario.
La selección mexicana de futbol conquista la medalla de oro
en los Juegos Olímpicos de Londres.

En el marco de este acuerdo se desarrollará un
programa de investigación de mejores prácticas

tro veces el salario mínimo (7 876 pesos), lo que

de vivienda, y de desarrollo urbano y económico

representa 68.5% del total, cinco puntos porcen-

sustentable. Asimismo, se elaborarán estudios y

tuales sobre lo observado en 2012. Se reafirmó así

recomendaciones en favor de la calidad de la vi-

la vocación social del Instituto de proveer solucio-

vienda y de la calidad de vida de los trabajadores.

nes de financiamiento a los trabajadores de menores ingresos.

Se firmó también un convenio de colaboración
con la Universidad Nacional Autónoma de Méxi-

186

La formalización de créditos tuvo una derrama

co (UNAM), mediante el cual la casa de estudios

económica equivalente a 150 119 millones de

aportará su experiencia y capital humano para ga-

pesos. Correspondieron a recursos propios del

rantizar el desarrollo de capacidades instituciona-

Instituto 98 642 millones de pesos y a entidades

les en materia de planeación y desarrollo urbano

financieras privadas 51 477 millones de pesos. El

de acuerdo con la realidad en que se encuentran

incremento de 3.8% de los recursos invertidos por

las 57 zonas metropolitanas de nuestro país.

2012 - 2014 oportunidad histórica

Programa de Desarrollo de Talentos
Infonavit
En 2013, de acuerdo con sus valores institucionales y con el compromiso de fortalecer su continuo desarrollo y el de sus trabajadores, se puso
en marcha el Programa de Desarrollo de Talentos

El objetivo del programa es establecer vínculos
con las principales universidades de Estados Unidos y sus alumnos de posgrado para identificar,
atraer y potenciar talento. Así como para promover las mejores prácticas a nivel internacional en

Jan Butchofsky/Corbis/Lanstock

Infonavit.

beneficio del Instituto.

En 2013, siete destacados alumnos de las principales universidades de Estados Unidos trabajaron en el Instituto durante diez semanas en las
diferentes áreas sustantivas; este esfuerzo ayudó
a incrementar el desempeño del Infonavit y a promoverlo como una opción para el desarrollo pro-

La Encuesta Nacional de Vivienda
Durante marzo, abril y mayo de 2013 se desarrolló la Encuesta Nacional de Vivienda Infonavit, a
fin de lograr un conocimiento más amplio de las
necesidades y expectativas de vivienda, pensiones y ahorro de los trabajadores.

© Agencia El Universal

fesional de los mexicanos en el extranjero.

Superior. Tijuana se conviró en
la primera ciudad de la república
mexicana donde se realizó, entre
protestas y amparos, la primera
transición generalizada a la televisión
digital, a parr del apagón analógico.

El 31 de enero una explosión en el
complejo de la Torre Ejecuva Pemex
de la ciudad de México deja 37
muertos y 126 heridos.

La encuesta se propuso conocer mejor el tamaño
y la composición de la demanda de vivienda en
el país, a fin de desarrollar una oferta de mayor
valor en los productos y servicios que el Infonavit
otorga a derechohabientes y acreditados. Exploró también las necesidades de financiamiento de
vivienda y ahorro para el retiro de los derechohabientes y también de los trabajadores formales sin
acceso al financiamiento de vivienda.

2012

2013

187

8 millones de hogares felices

Los resultados dejaron ver que el sector vivien-

su Subcuenta de Vivienda y los posibles bene-

da continuará siendo de alta importancia para

ficios que por derecho les corresponden».

el desarrollo económico y social del país en los
próximos años. A la vez, mostraron implicaciones

Hogares con valor

importantes en cuanto a las tendencias de la demanda, sobre todo en lo que se refiere a otro tipo

Al finalizar 2013, durante la 106 Asamblea Gene-

de soluciones habitacionales como la renta, las

ral Ordinaria celebrada el 11 de diciembre, el di-

ampliaciones y las remodelaciones de vivienda.

rector general del Infonavit presentó un balance
de lo ocurrido ese año:

Entre lo detectado por la encuesta, se hizo evidente que, en el momento de selección de la vivienda,

En este año, el Infonavit ha participado activa-

aproximadamente 60% de los derechohabientes

mente en la transformación del sector de la vi-

señala el tamaño como principal atributo, pues

vienda, para moverlo de un modelo basado en

las dimensiones de las habitaciones son un tema

el número de créditos promovidos, a un modelo

relacionado con la calidad de vida.

que priorice la calidad de vida y el valor patrimonial de los mexicanos. Esa es la visión del Pre-

También se logró conocer que sólo 11% de los en-

sidente de la República, licenciado Enrique Peña

cuestados basan la adquisición de su vivienda en

Nieto: mover el sector de la vivienda impulsando

la cercanía con su lugar de trabajo, lo que explica

hogares con valor.

el abandono y la movilidad en términos de casahabitación.

Bajo la filosofía siempre presente del esquema tripartita, destacó la estrategia plasmada en el Plan

Se identificó asimismo que 42% de los derecho-

Financiero 2014-2018, que invoca «la necesidad

habientes que habitan en viviendas localizadas

de emprender una transformación institucional

en las periferias, gastan en promedio dos mil pe-

para garantizar que todas las viviendas financia-

sos al mes en transporte, sin tomar en cuenta el

das por el Infonavit cuenten con las tres calida-

tiempo de los traslados. El gasto por transporte

des: la calidad habitacional, la calidad de entorno

asociado a la lejanía, es uno de los factores impor-

y la calidad en la comunidad». Para lograr esta

tantes que redunda en el abandono de las vivien-

estrategia se prioriza en todo momento la solidez

das, pues representa una importante merma en la

financiera del Instituto.

capacidad económica de las familias.
Se inició un plan de acción para fortalecer la es«Los resultados de la encuesta —señaló Ale-

trategia de avalúos y el sistema de verificación de

jandro Murat—, hacen evidente la necesidad

construcción de viviendas, y para aplicar en 2014

de contar con más soluciones de vivienda ante

el seguro de calidad de la vivienda, instrumen-

las múltiples realidades que enfrentan nues-

to sin precedente en la historia de los seguros de

tros derechohabientes. Al mismo tiempo, los

nuestro país.

resultados dejan ver la imperiosa necesidad de
que el Instituto informe con mayor oportuni-

En atención a las necesidades de una enorme ma-

dad a los derechohabientes sobre el saldo de

yoría de derechohabientes, en 2013 se incrementó
el monto máximo de crédito hasta en 31% para

188

2012 - 2014 oportunidad histórica

los trabajadores con ingresos de 5.5 salarios míni-

DOS PRESIDENTES VECINOS REFRENDAN LA
AMISTAD DE SUS NACIONES, Y DOS PAPAS
COMPARTEN EL PODER EN CIUDAD DEL
VATICANO.

mos o más, pasando de 180 a 236 veces el salario
mínimo.

Durante el mismo acto, el director general del Infonavit anunció la implementación gradual del
Nuevo Modelo Hipotecario, que entre sus obje-

Visita oficial del
presidente de
Estados Unidos
Barack Obama a
México, el 2 de
mayo.

tivos considera aumentar los montos de financiamiento para vivienda intraurbana de mayor

Asimismo, el programa de créditos optimizará
la capacidad de compra familiar e incrementará
montos para créditos de mejora y ampliación, lo
anterior con el fin de resolver el rezago de materiales.

Este es el momento de mover al Infonavit. El

Mexican Presidency/Xinhua Press/Corbis/Lanstock

tamaño y cercana a los centros urbanos.

próximo año el centro de gravedad para la Administración se define con una sola palabra: ejecu-

resultados. Como administración nos plantearemos metas ambiciosas tanto en la parte financiera
e hipotecaria, como en la tecnológica, la administración de cartera y la recaudación fiscal. Asimismo, llevaremos la mayor transformación del área
de canales de servicio en la historia del Instituto,

Stefano Rellandini/Reuters/Lanstock

ción. En 2014 el Infonavit continuará brindando

Dimite Benedicto
VI, en una
sorprendente
acción. El
cónclave elige
a Jorge Mario
Bergoglio, quien
se nombraría
papa Francisco.

no sólo para estandarizar los procesos y servicios
que se brindan a los derechohabientes y empresas
aportantes, sino también para generar una relación más cercana y de mayor valor entre el Insti-

Recordó: «El Infonavit es una de esas instituciones capaz de trabajar por la construcción de una
nación justa, igualitaria y democrática, tal y como
lo expresara nuestro presidente Enrique Peña
Nieto».

Daniele Cataldi/Demox/Corbis/Lanstock

tuto y ellos.

2013

189

.

La política pública en materia de vivienda propuesta por el Gobierno de la República busca promover el desarrollo ordenado y sustentable. dinámica que ha derivado en una serie de problemáticas sociales. mejorar y regularizar la vivienda urbana y rural. al dar a conocer su Plan Financiero 2014-2018. un mejor capital humano y procesos más eficientes y transparentes. con la finalidad de que las familias tengan la posibilidad real de acceder . Por ello. a trabajar con un mayor compromiso social y ser orgullo de los trabajadores mexicanos». económicas y ambientales que afectan la calidad de vida de la población. En este Plan se hace notar la dinámica de crecimiento urbano expansivo y de baja densidad de las ciudades. con mayores fortalezas financieras. un documento de 340 páginas que hace eco del compromiso de la nueva administración del Instituto de «poner el mayor esfuerzo y la dedicación necesaria para lograr una institución más sólida. la administración del Infonavit decidió reorientar los programas de vivienda a partir de una nueva visión del desarrollo urbano y territorial del país.Plan Financiero 2014-2018 E n 2014 el Infonavit reiteró su compromiso con las nobles actividades que lleva a cabo.

• Ofrecer información y asesoría sobre su ahorro. junto con los diversos actores que participan en el sector. El narcotraficante Caro Quintero salió de prisión. 192 . hacia una estrategia que mejore la calidad y Miguel Dimayuga Meneses/ProcesoFoto los espacios de las viviendas con una inserción más adecuada. los esfuerzos se dirigen. el bienestar y la calidad de vida de las comunidades. como institución que acompaña a los trabajadores durante toda su vida laboral. ofreciendo alternativas de financiamiento que satisfagan las diferentes necesidades de vivienda. luego de veinocho años. seguros y en comunidades competitivas. al encontrarse una falla en el proceso penal. • Pagar rendimientos eficientes a la Subcuenta de Vivienda de los trabajadores. En este Plan se refrendan y renuevan Visión. Superior. el 9 de agosto.8 millones de hogares felices a una solución habitacional y ejerzan su derecho constitucional a una vivienda digna. bajo esquemas que promuevan el valor patrimonial. a fin de elevar el bienestar de la población y asegurar el desarrollo urbano en condiciones de equilibrio en el sector rural y el medio ambiente. De esta manera. Misión y Objetivos Institucionales del Infonavit: Agencia El Universal / Secretaría de Gobernación Visión Coadyuvar al progreso de México. Trece jóvenes son secuestrados del bar Heaven en la Zona Rosa por una supuesta venganza entre grupos delicvos. crédito y elección de vivienda para que constituyan un patrimonio. Sus cuerpos fueron encontrados en fosas comunes. Misión Contribuir al bienestar integral de los trabajadores al: • Ofrecer soluciones accesibles de crédito. para que resuelvan su necesidad de vivienda en entornos sustentables.

contribuiremos a la prosperidad de México siendo la Institución que materializa el 2013 193 . Asegurar la viabilidad financiera de la institución a largo plazo. • Nobleza y respeto. Misión y Objetivos Institucionales así como los Valores señalados. • Fortaleza y eficacia. • Nacionalismo cultural.2012 . y también como parte del Plan Financiero 20142018. Archivo Infonavit • También se puso énfasis en los Valores de la Ins- • Integridad y honradez.2014 oportunidad histórica Objetivos institucionales • Fomentar soluciones habitacionales que mejoren la calidad de vida y promuevan un desarrollo sustentable. • Transparencia.F. México D. La Institución que materializa el esfuerzo de los trabajadores Para poner en práctica Visión. • Aprendizaje permanente. • Incrementar los recursos disponibles para la atención de los trabajadores. con base en el siguiente credo: Sobre el cimiento del tripartismo y la autonomía. • Otorgar rendimientos eficientes a la Subcuenta de Vivienda que complementen el ahorro para el retiro. • Vocación de servicio y dedicación al usuario. Susana González/DPA/Corbis/Lanstock titución: Superior. Conjunto habitacional Infonavit Hogares Ceylan. • Proveer soluciones financieras adecuadas a lo largo del ciclo de vida del trabajador para satisfacer sus necesidades habitacionales. • Optimismo y audacia. El 2 de noviembre Petróleos Mexicanos descartó de su Plan de Negocios 2014-2018 la construcción de la nueva refinería de Tula. • Innovación y creatividad. el Infonavit actualizó su Tablero de Gestión Estratégica.

que actualmente para nuestros derechohabientes y la población en se encuentra en el H. Dimensión de efecto. así requerimientos de vivienda en un entorno sos- como poner al alcance de más trabajadores los be- tenible. Ser el mejor lugar para trabajar. de acuerdo con su visión y con los objetivos cución de las iniciativas estratégicas. Se clasifican en: en la remuneración a la Subcuenta de Vivienda y el cuidado del patrimonio de los trabajadores. Busca instrumentar accio- su patrimonio y bienestar. Dimensión comunidad. El Plan Financiero. Contiene los objetivos estratégicos que ayudarán al Instituto a contar con las Es de advertir la Dimensión Humana. para ejecutar sofía Infonavit: los procesos con excelencia y así mostrar congruencia y empatía en la búsqueda de la mejora • gente en la calidad de vida de los derechohabientes y acreditados. individual y en comunidad.8 millones de hogares felices esfuerzo de los trabajadores de incrementar Dimensión financiera. y busca hacerlos asequibles y replicables. cuyo propósito es la formación Dimensión oferta de valor. Se puntualiza así: mensión de efecto». tanto en térmi- sus objetivos es consecuencia directa de la toma nos de satisfacción de las necesidades de vivienda de decisiones estratégicas y de la gestión institu- y calidad de vida en un entorno sustentable. las «Dimensiones de causa» y la «Di- siones de causa. Congreso de la Unión para general. con la mejor • Garantizar que los proveedores y prestadores de servicios del Infonavit cuenten con las ca- Dimensión procesos. a través de una cul- nes para asegurar los recursos que den continui- tura de compromiso social y excelencia en el dad al programa de crédito del Instituto y al pago servicio que impulse el financiamiento de sus de rendimientos a la Subcuenta de Vivienda. Contiene los objetivos estratégicos de resultados. propicio para desarrollar su potencial neficios otorgados. que en dos capacidades. Dimensión humana. institucional y de serviDimensiones de causa son aquellas en las que es cio. mejorando así su calidad de vida. habilidades y aptitudes necesarias de sus postulados engloba a la perfección la filo- en su personal y sus proveedores. Contiene los elemen- de un nuevo modelo Infonavit. Resume el destino estratégico que el Infonavit posible incidir de forma directa mediante la eje- desea. su cumplimiento es con- El nuevo TGE agrupa los objetivos estratégicos en secuencia de los logros obtenidos en las dimen- dos grupos. propuso una re- tos específicos de los servicios más importantes forma del Seguro de Desempleo. Esta reforma podría tener los siguientes impactos: 194 . el logro de que dan cumplimiento a la misión. Enfocada al desarrollo de la pacidades y cultura y niveles de servicio. su discusión y aprobación. como cional. infraestructura y la modificación de los procesos y productos necesarios para crear el valor agregado que la nueva visión requiere para la genera- Propuesta de un Seguro de Desempleo ción de bienestar social.

y el saldo de los créditos segregados. en rechohabientes. aquellas deudas acumuladas de los derechohabientes que no han podido ser cobradas. el pueblo hace un juramento en su nombre en un acto multudinario. es decir.2012 . se detectaron casos en los cuales los trabajadores solicitan un préstamo para NSA/Handout/Corbis/Lanstock beneficio de su patrimonio y el de los demás de- El 10 de enero. 2013 195 . Uno de los grandes retos que el Infonavit ha tenido a lo largo de su historia es el de la cartera vencida. Chávez moriría el 5 de marzo. La causa principal de la cartera vencida del Insti- Paul Mendoza/Alamy/Lanstock era de 989 108 millones de pesos (cifra compuesta por la tuto proviene de los trabajadores que pierden su relación laboral. limitando el rendimiento a los derechohabientes «ahorradores». EL MÁS VEHEMENTE DEJA ESTE MUNDO. bajo el mando del presidente José Mujica. Ajustar el rol de hipotecaria social y buscar un rendimiento eficiente de la Subcuenta de Vivienda. Ante lo sencillo del proceso de originación de créditos del Infonavit. Y LA NSA ES EXHIBIDA. podría ser necesario revaluar el balance del doble mandato y considerar dos alternativas: • Maximizar el alcance del Infonavit como hipotecaria social. por lo que es necesario establecer medidas que consideren esta probabilidad y les permitan seguir cumpliendo sus obligaciones. vvBajo la propuesta del Seguro de Desempleo de redirigir las aportaciones patronales para atender vivienda (2%) y desempleo (3%). 912 126 millones.2014 oportunidad histórica El Instituto se consolida como un agente de cam- EL MANDATARIO MÁS HUMILDE DEL MUNDO HABITA EN MONTEVIDEO. bio social al apoyar al derechohabiente y al acreditado en caso de pérdida de la relación laboral. a principios de 2014 el total del saldo de la cartera de créditos suma del saldo de la cartera de créditos en balance. 76 982 millones). Para poner en números las dimensiones de este reto. The Washington Post y The Guardian publican las primeras filtraciones de Edward Snowden sobre los sistemas de vigilancia masiva de la Agencia de Seguridad Nacional (NSA). ante la enfermedad del presidente Hugo Chávez. Cartera vencida y fortalecimiento de la originación de crédito Ricardo Ceppi/Corbis/Lanstock • Uruguay se convierte en el primer país del mundo que legaliza la venta de marihuana con determinadas condiciones.

8 millones de hogares felices

una vivienda que no necesitan y que frecuente-

Sabios consejos
En el comedor, doña Estela se divierte como niña
con Leo, su nieto. Apenas se sienta ella a la mesa,

mente no habitan. En estos casos, al perder la relación laboral, lo primero que dejan de pagar es
el crédito, y en consecuencia la cartera vencida se
incrementa de manera importante.

ahí va el chiquillo corriendo a montarse a sus piernas para que lo abrace y en menos de lo que canta

Una de las alternativas de solución a la proble-

un gallo ya están compartiendo la comida. Santia-

mática de cartera vencida, fue mantener los 116

go, el mayor, acaba de entrar al jardín de niños, y doña Estela se lleva

puntos como criterio decisivo para el otorgamien-

de maravilla con Silvia, la esposa de Gustavo, su único hijo.

to de crédito y utilizar el Índice de Riesgo para

Foto: Gerardo de la Cruz

—Mamá y yo vivíamos antes en casa de la abuela, con mi tío —re-

ajustar las condiciones de crédito en cuanto al uso

cuerda Gustavo—, pero cuando él se casó, decidimos que era el momen-

de la Subcuenta de Vivienda y el monto máximo

to de mudarnos.
—Quería rentar pero lo hice entrar en razón —revive doña Estela,
como si el muchacho hubiera estado a punto de cometer un disparate—.
«¡No m’ijo, para qué quieres rentar! Mejor saca casa del Infonavit, lo
de la renta es dinero tirado a la basura». Finalmente lo convencí y nos

de crédito a otorgar.

Estrategia de atención oportuna de
acreditados ante desastres naturales

quedamos con ésta.
Gustavo no se dejó seducir por los agentes inmobiliarios.

El Infonavit cuenta con un seguro de daños que

—Venían a visitarnos de las constructoras para ofrecernos sus vi-

cubre las viviendas ante daños ocasionados por

viendas. No les hice caso, nosotros buscamos por estos rumbos hasta

desastres naturales, puesto que se encuentran

que la encontramos.

identificadas y protegidas bajo la creación de re-

—Fue decisión de los dos —precisa su madre—, porque los dos andábamos viendo.
La casa, recién pintada, inicialmente era de dos plantas. Sin embargo, Gustavo pronto realizó ampliaciones y hoy la vivienda cuenta con
un tercer piso, que hizo cuando se casó con Silvia. Tal vez sea doña
Estela quien más ha disfrutado estos años de la casa de Los Olivos, en

servas catastróficas de uso inmediato —generadas con un porcentaje de los acreditados respecto
de sus aportaciones—, destinadas a las pérdidas
con impacto económico más allá del promedio de
la siniestralidad histórica.

Tlaquepaque. «Generalmente me la paso aquí, tranquila, y ahora con
los nietos, ¡pues más a gusto!» En cambio Gustavo, que es químico

A pesar de contar con ese seguro de daños, has-

farmacobiólogo, pasa poco tiempo en casa, sale rumbo a la fábrica de

ta octubre de 2013 el Instituto carecía de un plan

aceite comestible a la una de la tarde y regresa alrededor de las once de

para mitigar las pérdidas de las viviendas afecta-

la noche; los domingos, descansa. Claro, hubo épocas difíciles, especial-

das por desastres naturales, que le permitiera pre-

mente el primer año, cuando tuvo que apretarse el cinturón para pagar

venir o minimizar las afectaciones, detonar accio-

un piquito que no alcanzaba a cubrir con el crédito del Infonavit. La

nes inmediatas de atención o recuperación de las

ventaja es que en aquellos días, en el 2003, era soltero.
—Lo bueno de todo esto, si comparamos con los compañeros que han
sacado créditos hipotecarios del banco, es que el Infonavit te descuenta
directamente de tu salario y uno mismo se obliga a ajustarse a lo que
tiene, a no malgastar. Así sales más rápido.
Mientras habla, doña Estela lo observa con picardía. Lo bueno de
todo esto, pensaría, es que tiene una madre que lo ha aconsejado sabia
y oportunamente.

196

condiciones de habitabilidad y coadyuvar a los
programas nacionales del gobierno federal y los
gobiernos locales para el restablecimiento de las
condiciones normales de vida de los acreditados.

2012 - 2014 oportunidad histórica

Por lo anterior y por los fenómenos hidrometeorológicos que en septiembre de 2013 afectaron un
importante número de viviendas financiadas por
el Infonavit, se estableció un programa nacional
para mitigar las pérdidas, que consta de cuatro
estrategias con sus respectivas acciones:

Prevención: para evitar la asignación de financiamientos en zonas de alto riesgo por terremotos,
fenómenos volcánicos y fenómenos hidrometeo-

mas de operación interna inmediata, análisis efectivo de transferencia de riesgo y conformación de
alianzas con terceros en zonas expuestas, para la
pronta rehabilitación de las viviendas afectadas.

Julio Sanchez-Pasos/Demox/Corbis/Lanstock

Mitigación: mediante el establecimiento de esque-

Derrame de
40 mil metros
cúbicos de tóxicos
al río Sonora
en Cananea, es
considerado el
mayor desastre
ambiental
producido por la
industria minera.

Majo Grossi /Retna Ltd/Corbis/Lanstocka

rológicos.

Gustavo Cera, músico, cantautor,
compositor y productor argenno, al
frente de la banda Soda Stereo alcanzó
fama internacional e impactó el mundo
del rock en español. Tras cuatro años
en coma, falleció en Buenos Aires.

Apoyos extraordinarios: de índole temporal, para
acreditados y patrones, con el propósito de dotarlos de la liquidez que les permita restablecer
a corto plazo sus condiciones normales de vida
y las operaciones de las empresas, según el caso.

Coordinación con el gobierno federal y gobiernos
locales: con la conformación de un comité interno
de prevención, mitigación y evaluación de desastres naturales, constituido como un órgano colegiado e integrado por las distintas subdirecciones
generales del Infonavit, cuyo propósito será organizar internamente la implementación del plan
nacional para prevenir y mitigar desastres naturales, en coordinación con otras instituciones de
gobierno.

2014

197

8 millones de hogares felices

Al acto asistieron Rafael Riva Palacio, secretario
general del Sindicato del Infonavit, y Leonel Luna
Estrada, jefe delegacional en Álvaro Obregón.

También asistió el escultor Sebastián, conocido
por sus obras monumentales, que forman parte
del paisaje de muchas ciudades de México y el
mundo, como la Cabeza de caballo, en el cruce de
Paseo de la Reforma y avenida Juárez, en la ciudad de México, así como La gran puerta de México,
en Matamoros, Tamaulipas, y Árbol de la vida, en
su natal estado de Chihuahua.

El director del Infonavit recordó que la institución
Develación de
la escultura La
esfera obra del
arsta Sebasán.

La esfera

a su cargo tiene «actualmente 5.4 millones de créditos vigentes y es reconocida por su aportación

«De las 32 millones de casas que hay en México,

del 3% del PIB, a través del mercado hipotecario».

[el Infonavit] ha podido participar en siete millo-

Destacó que la meta del Infonavit para 2014 «es

nes de sueños. Es la institución hipotecaria más

de 380 mil créditos. Al día de hoy estamos en 190

grande de Latinoamérica y la tercera más grande

mil, así que vamos en ruta para poder lograr las

del mundo», afirmó Alejandro Murat durante la

proyecciones que se puso el Instituto este año. El

ceremonia de develación de la escultura La esfera,

ritmo de créditos que se ha dado hasta ahora ha

obra del artista Sebastián.

sido positivo y el Infonavit seguirá comprometido para que así siga siendo».

198

La escultura, de color rojo, con más de tres metros

Durante el acto Murat se refirió al tema del Se-

de altura, fue develada el 15 de mayo de 2014. Es

guro de Calidad que se impondrá como garantía

una donación del Sindicato de Trabajadores del

en caso de que las casas presenten alguna falla

Infonavit, para conmemorar su cuadragésimo

estructural o hayan sido construidas en zonas de

aniversario.

alto riesgo.

2012 - 2014 oportunidad histórica

Convenio con la OCDE
El Infonavit y la Organización para la Coopera-

bieron un convenio que busca impulsar, en el ámbito de la competencia institucional, políticas públicas en materia de vivienda y desarrollo urbano
para enfrentar los retos del sector habitacional, en
beneficio de los trabajadores mexicanos.

La OCDE evaluará las políticas de vivienda y

Pedro Mera/Xinhua Press/Corbis/Lanstock

ción y el Desarrollo Económicos (OCDE) suscri-

desarrollo urbano nacionales y hará recomendaciones que puedan ayudar al Infonavit y a autoridades como la Sedatu y el Fovissste, a construir
un modelo de desarrollo urbano sostenible e inteligente que ofrezca viviendas de calidad para los
mexicanos. La evaluación se basará en la experiencia de la OCDE en otros países en términos de

las formas en que el Instituto y las autoridades
mexicanas pueden abordar retos entrelazados.

Con el apoyo de la OCDE, el Infonavit mejorará
sus procesos y mantendrá la solidez financiera
que lo hace ser la principal hipotecaria social de
América Latina, al tiempo que fortalecerá sus políticas para fomentar la sustentabilidad.

José Angel Gurría, secretario general de la OCDE,
durante la firma del convenio afirmó que este organismo «puede y quiere colaborar con el Institu-

Tomas Bravo/Reuters/Lanstock

políticas públicas y de gobierno, para identificar

Superior. El presidente Enrique Peña
Nieto y el Secretario general de la
Organización para la Cooperación y
el Desarrollo Económicos, Jose Ángel
Gurria.

Aracataca y el mundo lamentan la
muerte de Gabriel José de la Concordia
García Márquez, Gabo para sus
cercanos. Principal exponente del
realismo mágico, fue autor de Cien
años de soledad, publicada en 1967,
obra con la que alcanzó la fama.
Periodista de profesión, obtuvo el
premio Nobel de Literatura en 1982.

to para que su modelo hipotecario se ajuste a los
nuevos desafíos de la industria y continúe siendo
sustentable financieramente».

Por su parte, Alejandro Murat Hinojosa destacó
que «con el apoyo de la Organización se mejorarán las políticas y procesos del fondo de vivienda
y se mantendrá la solidez financiera de la principal hipotecaria soial de América Latina».

2014

199

200 .

y 5) Gobernabilidad democrática. el gobierno encabezado por Enrique Peña Nieto se comprometió a llevar a cabo las reformas estructurales necesarias para cumplir con esos acuerdos. eminentemente democrático. PRI y PAN. Fue el primer paso. 4) Transparencia. 3) Seguridad y justicia. elevar su productividad y mejorar las condiciones de vida de los mexicanos. a fin de transformar México. En poco menos de dos años se dieron importantes pasos para tener un México más próspero e incluyente. para lograr un consenso que diera impulso al crecimiento económico y el desarrollo social de nuestro país. suscrito por el Presidente Enrique Peña Nieto y los líderes de las principales fuerzas políticas: PRD. empleo y competitividad. al ser presentadas y aprobadas las siguientes reformas: 201 . rendición de cuentas y combate a la corrupción.Las reformas estructurales de México E l 2 de diciembre de 2012 se firmó en el Castillo de Chapultepec el Pacto por México. A partir de la firma del Pacto. 2) Crecimiento económico. Se acordaron cinco grandes temas: 1) Sociedad de derechos y libertades.

ti-competitivas. La Reforma en Telecomunicaciones Aprobada en mayo de 2013. radio. servicios de datos y telecomunicaciones en general. Con esta reforma se busca incrementar sustantivamente la infraestructura y hacer más eficiente su uso. 202 . así como un acceso más barato Keith Dannemiller/Corbis/Lanstock y amplio a los servicios de telecomunicaciones. contarán con me- La Reforma políca permió la sustución del IFE por el INE. Incluye la creación de un sistema profesional para evaluar. Al mejorar la Eduardo Miranda/ProcesoFoto calidad de la educación. los niños y jóvenes tendrán mejores profesores.8 millones de hogares felices La Reforma Educativa Promulgada en febrero de 2013. estarán más tiempo en la escuela. dispondrán de computadoras e internet. con el fin de que disminuyan los precios y aumente la calidad de los servicios. y al mismo tiempo reducir la interferencia de los sindicatos en el acceso a las plazas docentes. Permite una mayor participación de empresas extranjeras en ciertos segmentos. y crea un nuevo órgano regulatorio con poder para otorgar y revocar concesiones. Fortalece los derechos vinculados con la libertad de expresión e información. así como para eliminar prácticas anLa Reforma Fiscal promueve un sistema hacendario más justo. contratar. incluida la banda ancha. jores materiales educativos e instalaciones adecuadas. tiene como propósito elevar la calidad de la educación en México a estándares internacionales. los estudiantes contarán con más oportunidades de crecimiento y se integrarán en una proporción mayor al sector formal de la fuerza laboral. incluyendo las comunicaciones satelitales. Mediante esta reforma. el derecho al acceso a las tecnologías de la información y comunicación. asignar y ascender a los maestros. sencillo y trasnsparente. y a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones. telefonía fija y móvil. promueve la competencia en el sector. Su propósito es fomentar la competencia en televisión abierta y restringida. y tendrán acceso a alimentos sanos y nutritivos.

2012 . Fomenta asimismo la formalidad de incorporación y un cambio en la estructura de las cuotas patronales. al establecerse ma- La Reforma Financiera y el Instuto Federal de Acceso a la Información (IFAI) fueron aprobados por el Congreso de la Unión. La reforma asegura finanzas públicas sanas y promueve el crecimiento econó- Mark Pearson/Alamy/Lanstock con el establecimiento de un nuevo régimen fiscal Israel bombardea el territorio palesno de la franja de Gaza con el objevo de atacar al Movimiento de Resistencia Islámico Hamás. Además. establece la Comisión Federal de Competencia Económica como un órgano autónomo para prevenir. asegura los derechos de los actores económicos al crear tribunales especializados en materia de competencia económica.2014 oportunidad histórica La Reforma en Competencia Aprobada también en mayo de 2013. De esta forma se fortalece la capacidad financiera del Estado mexicano para establecer la seguridad social universal e invertir en infraestructura y educación. Se expande la red de seguridad social al introducir la pensión universal y el seguro de desempleo. investigar y combatir prácticas monopólicas y barreras que afectan el funcionamiento eficiente de los mercados. La Reforma Fiscal Aprobada en octubre de 2013. Adicionalmente. Mediante esta reforma se busca sobre todo contar con buenos precios y mejorar la calidad en productos y servicios. 2014 203 . sencillo y transparente. mico. Mediante esta reforma pagarán más impuestos Jessica Mejía se con un nivel de deuda pública sostenible y de quienes más ingresos tienen. y fortalece las instituciones encargadas de la protección del consumidor. a partir de un sistema hacendario más justo. busca incrementar la recaudación de los gobiernos locales y la transparencia en las transferencias a estados y municipios. yor progresividad en el cobro del ISR para personas físicas. Simplifica el pago de impuestos y elimina tratamientos especiales. establece la obligación para el gobierno federal de comprometer- equilibrar sus ingresos y gastos.

redefine Charles Pertwee/Corbis/Lanstock el mandato de la Banca de Desarrollo. aumenta la protección del consumidor y consolida la supervisión de los conglomerados financieros. busca aumentar la competencia en el sector financiero otorgando Realitybites/Westend61/Corbis/Lanstock mayor flexibilidad a los bancos de desarrollo para dar crédito en un marco sólido. Promulgada el 20 de diciembre de 2013. promueve Superior. Además. Ucranianos y rusos se acusan mutuamente del incidente. mejorando el sistema de avales y garantías de pago. la competencia y mantiene la solidez del sector financiero. busca modernizar tanto a la industria petrolera nacional. como a la industria eléctrica nacional. La reforma fortalece las facultades regulatorias. Se abre asimismo la posibilidad de contratos de riesgo compartido en el sector de hidrocarburos y la flexibilización de los mecanismos de asociación del Estado en el sector eléctrico. a fin de que ambas obtengan mejores resultados en beneficio de los mexicanos. Se crearán nuevos empleos con la participación de nuevas empresas en ambos sectores. La Reforma Financiera permitirá que haya más crédito en el país y que sea más barato. La venta legal de marihuana con fines recreavos en el estado de Colorado lo convierte en el primer mercado público de marihuana de Estados Unidos. Se adecua el Artículo 28 constitucional para eliminar el monopolio existente en las actividades 204 . Adicionalmente. establece amortiguadores de capital e introduce nuevos estándares de liquidez. y creando tribunales especializados para la resolución de conflictos. confirmando la propiedad de la nación sobre los hidrocarburos. país que se encuentra en guerra civil.8 millones de hogares felices La Reforma Financiera Aprobada en noviembre de 2013. La Reforma Energética El Vuelo del MH17 de Malaysia Airlines fue derribado en Ucrania. Se mejorará la economía de las familias al bajar los costos de los recibos de luz y gas. La reforma también incluye medidas para fortalecer las resoluciones administrativas y dar a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) más control sobre su presupuesto.

2014 oportunidad histórica de exploración. y como regulador de ambas industrias. Estas adecuaciones buscan aprovechar los vastos recursos energéticos de nuestro país en beneficio de los mexicanos. con 50% de las candidaturas a la Cámara de Diputados y al un menor tiempo entre la elección y la toma de protesta. La Reforma en Transparencia Promulgada el 7 de febrero de 2014. Se forta- 2014 205 . busca la corresponsa- reelección de diputados y senadores hasta por 12 años. la paridad entre hombres y mujeres en el Congreso. fortalecer la rendición de cuentas en todo el país. La Reforma Política bilidad de todas las fuerzas políticas en la conducción del país y en la solución de sus problemas. permitirá Erich Schlegel/Corbis/Lanstock Senado para hombres y el otro 50% para mujeres. producción y refinación de hidro- LA REFORMA ENERGÉTICA.2012 . a partir de 2015 y 2018 respectivamente. que sustituye al IFE. La reforma energéca propuesta por el presidente Enrique Peña Nieto se declara constucional. la nulidad de elecciones cuando el rebase de gastos de campaña sea un factor cuando entre el primero y el segundo lugar haya una diferencia menor de 5% de los votos. pues los ciudadanos tienen derecho a saber cómo y en qué se gastan los recursos. cómo deciden las autoridades y cuáles son sus resultados. carburos. Algunos puntos clave de esta reforma incluyen: la Jazmín Adrián/Demox/Corbis/Lanstock Aprobada en enero de 2014. TANTO EN EL ASPECTO ELÉCTRICO COMO PETROLERO. Propone asimismo hacer más funcional el régimen político para darle mayor gobernabilidad al país al ampliar y mejorar su sistema democrático. Se refuerza la rectoría del Estado como propietario del petróleo y gas. pues se adelanta la toma de posesión del presidente del 1 de diciembre al 1 de octubre. con la garantía de que Pemex y la CFE seguirán siendo empresas 100% mexicanas y públicas. la creación del Instituto Nacional Electoral. el aumento de 2% a 3% en el porcentaje de votos necesarios para que un partido conserve su registro. ES DISCUTIDA Y APROBADA POR EL CONGRESO Y APROBADA POR LA SUPREMA CORTE.

el IFAI estará facultado para actuar como segunda instancia ante un posible incumplimiento de Tony Waltham/Robert Harding World Imagery/Corbis/Lanstock los institutos estatales. así como la transparencia en los ámbitos políticos y gubernamentales.4 millones de mexicanos que padecen pobreza extrema y carencia alimen- Se conmemora el primer centenario del inicio de la Primera Guerra Mundial. personas físicas y morales y sindicatos. nal contra el Hambre. a fin de asegurar el derecho de acceso a la información. la protección de datos personales en manos de particulares. al otorgarle autonomía constitucional. Entre sus nuevas atribuciones. a efecto de garantizar el derecho al acceso a la información. influencias o consideraciones particulares. al hacer que prevalezca el interés general de los mexicanos por encima de presiones. Reforma Laboral Con estas reformas. una estrategia de apoyo social en beneficio de 7. la cual sólo podrá ser reservada temporalmente por razones de interés público o de seguridad nacional. diseñado por los arquitectos Norman Foster y Fernando Romero. Legislativo y Judicial. fideicomisos. poderes Ejecutivo. Esta reforma es la respuesta a la demanda social de cerrar espacios de opacidad y discrecionalidad en el ejercicio de la actividad pública. junto con la Cruzada Nacio- Classic Image/Alamy/Lanstock Se aprobó el proyecto del nuevo Aeropuerto de la Ciudad de México. 206 . entidad.8 millones de hogares felices lece el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI). Su costo se esma en 170 mil millones de pesos. Se garantiza que se haga pública toda la información en posesión de cualquier autoridad. organismos autónomos. partidos políticos.

2014 207 . Son reformas estructurales de importancia. tan necesarias para el progreso nacional. y en una industria Archivo Infonavit América Latina (CEPAL).2014 oportunidad histórica taria severa. Nos fortalecen en cuanto al difícil entorno global en que vivimos y nos dan seguridad interna para tener un mejor presente y un mejor futuro. el objetivo de estas reformas es hacer un mejor país. lo que sin duda redundará en más y mejores empleos. unidas para concretar los cambios legales a fin de hacer realidad estas reformas. a efecto de proporcionar mayores beneficios a los mexicanos. Bombardier Recreaonal Products planta Querétaro. que modernizan a México y lo colocan en una situación estratégica capaz de enfrentar los retos económicos. Es de destacar la madurez de todas las fuerzas políticas. Su propósito es poner a México al día. Estas reformas.2012 . Superior. «para que México aproveche su enorme potencial y esto impacte y mejore las condiciones de vida de todos los mexicanos». como lo ha indicado la Comisión Económica para yor crecimiento de la economía mexicana. políticos y sociales actuales. Las reformas rompieron con antiguos moldes y con la consiguiente inercia que no permitía avan- Como el propio presidente Peña Nieto lo señaló. contribuirán a un ma- competitiva que otorgue a los consumidores mejores precios y servicios. Línea de ensamblado. Unidad habitacional Infonavit Los héroes. más fuerte y competitivo. Chalco Estado de México. en una educación de calidad. se busca transformar nuestro país. Carlos Tischler/Demox/Corbis/Lanstock zar al país.

208 .

ha respondido a lo largo del tiempo con su noble función: contri- buir al patrimonio de los trabajadores mexicanos con viviendas dignas y decorosas. el Infonavit ha debido enfrentar grandes re- tos. hacia 2012 se había detectado que las casas con hacinamiento. Basado en su tripartismo y en su filosofía institucional. desde constructor de casas hasta su actual modelo hipotecario.3 millones en rezago de materiales.8 millones son hogares de derechohabientes: 1. es decir con un solo cuarto o con un cuarto y un dormitorio para toda una familia. ascendían a 2.5 millones en rezago de servicios y 0.8 millones de hogares están en rezago habitacional. de los cuales 1. se estima que en México aproximadamente 9. Para lograrlo. el Infonavit ha pasado por diversas etapas. El día de hoy los retos persisten. Para combatir ese rezago y mejorar la calidad de vida de los derechohabientes.1 millones. tal y como lo establece el mandato constitucional. evitando el hacinamiento con mejores y más amplias viviendas. es necesario actuar de manera diligente con una estra- . En cuanto a lo último.4 millones presentan hacinamiento.8 millones de créditos Infonavit D esde sus inicios. labor con la que ha aumentado significativamente el parque habitacional en México. 0. Con base en información del INEGI.

8 millones de hogares felices tegia que considere las condiciones del México contemporáneo. el uso de suelo y la zonificación. Para lograrlo. pero brindando su experiencia en originación y cobranza. En los próximos años buscará contribuir a la atención de las necesidades de trabajadores formales sin acceso al financiamiento. así como. en beneficio de los derechohabientes. esa estrategia debe considerar la tendencia hacia una mayor redensificación. el Infonavit participa en la definición e implementación de políticas que promuevan un mayor valor patrimonial. esto sin aplicar recursos del Fondo Christopher Morris/VII/Corbis/Lanstock Nacional de la Vivienda. Además. en coordinación con la Sedatu. la construcción vertical y la conformación de comunidades o ciudades armónicas. 210 . para el establecimiento de políticas relacionadas con el desarrollo de vivienda en zonas de riesgo. sustentables y más competitivas. En la actualidad. apoyará los esfuerzos destinados a promover mejoras en la planeación urbana. con mejor ubicación y más calidad en las viviendas.

con op- res recursos que servirán no sólo para vivienda ciones de vivienda bien localizada y adecuada a sino también para complementar el retiro. Para instrumentar la estrategia de na. mientos adecuados y las soluciones habitacionales en favor de una mejor calidad de vida. se fortalecerán los esfuerzos para ofrecer infor- A 42 años de su creación. a fin de que tomen las mejores decisiones mas aspiraciones de contar con una vivienda dig- patrimoniales. medio ambiente. se aplicará la disciplina en la gestión. sino Con este nuevo modelo. el Instituto busca elevar también de la maximización del rendimiento de la calidad de vida de las familias y detonar la pro- la Subcuenta de Vivienda mediante diversos me- ductividad potencial. manera óptima.2014 oportunidad histórica El aumento en el valor del patrimonio de los derechohabientes provendrá no sólo de los financia- • Participar activamente en la definición de las políticas nacionales de vivienda y aplicarlas. lo que también contribuirá con mayo- de ciudades más compactas y habitables. el Infonavit no olvida mación de valor y atención oportuna a los traba- que se debe al trabajador mexicano y a sus legíti- jadores. que reflejan nuestro compromiso tucional a largo plazo. no lo es. Asimismo. como parte de la estrategia ins- movilidad que den prioridad al ciudadano y al titucional. plena de re- Garantizar la sustentabilidad financiera insti- tos y soluciones. los ingresos de la población. Llegar a esta meta ha exigi- ren las expectativas de los usuarios. do una labor constante y profesional. donde formar un hogar. asegurando la viabilidad financiera. • • Desarrollar servicios de excelencia que supe- Se dice fácil. con México y con sus trabajadores. mediante la configuración canismos. 2014 211 . el Instituto contará con un nuevo modelo de operación encaminado a: Este año es particularmente importante porque marca el otorgamiento del crédito ocho millones.2012 . con mayor y mejor espacio público y con soluciones integrales de Adicionalmente.

212 .

Ex directores 213 .

8 millones de hogares felices Jesús Silva-Herzog Flores Mayo de 1972 a diciembre de 1976 José Campillo Sainz Diciembre de 1976 a diciembre de 1988 Emilio Gamboa Patrón Diciembre de 1988 a enero de 1991 Gonzalo Marnez Corbalá Enero de 1991 a octubre de 1991 Juan José de Olloqui y Labasda Octubre de 1991 a abril de 1993 José Francisco Ruiz Massieu Abril de 1993 a mayo de 1994 Ilustraciones digitales: Carlos Incháustegui y Magdalena Juárez 214 .

Ex directores Alfredo Phillips Olmedo Mayo de 1994 a diciembre de 1994 Arturo Núñez Jiménez Diciembre de 1994 a marzo de 1995 Alfredo del Mazo González Abril de 1995 a febrero de 1997 Oscar J. Joffre Velázquez Marzo de 1997 a abril de 1998 Luis de Pablo Serna Mayo de 1998 a enero de 2001 Víctor Manuel Borrás Saén Enero de 2001 a diciembre de 2012 215 .

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INSTITUTO DEL FONDO DE LA VIVIENDA PARA LOS NACIONAL TRABAJADORES ALEJANDRO ISMAEL MURAT HINOJOSA Director General ABELARDO CARRILLO ZAVALA Director Sectorial de los Trabajadores SEBASTIÁN B. FERNÁNDEZ CORTINA Director Sectorial Empresarial HÉCTOR FRANCO REY Secretario General GERARDO DE LA PEÑA HERNÁNDEZ Coordinador General de Contraloría Interna JUAN CRISTÓBAL GIL RAMÍREZ Subdirector General de Administración de Cartera DONATO CASAS ESCAMILLA Subdirector General de Administración de Personas LUIS ARGÜELLES RABELL Subdirector General de Canales de Servicio JORGE GALLARDO CASAS Subdirector General de Crédito GUSTAVO RESÉNDIZ SERRANO Subdirector General de Delegaciones OCTAVIO TINAJERO ZENIL Subdirector General Jurídico VICENTE MENDOZA TÉLLEZ GIRÓN Subdirector General de Planeación y Finanzas FERNANDO DIARTE MARTÍNEZ Subdirector General de Recaudación Fiscal CARLOS ZEDILLO VELASCO Subdirector General de Sustentabilidad LUIS GONZAGA SARABIA RAMÍREZ Subdirector General de Tecnologías ALFONSO MARTÍNEZ CÓRDOBA Subdirector General de Comunicación y Apoyo JOSÉ MANUEL PELAYO CÁRDENAS Subdirector General de Riesgos ALBERTO WALKER LÓPEZ Coordinador General de Asesores .

8 MILLONES DE HOGARES FELICES. . EL INFONAVIT EN LA HISTORIA se terminó de imprimir en el año de 2015 en los talleres de Marpex. en las calles de Plutarco Elías Calles # 1321 en la Colonia Miravalle de la ciudad de México.

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ISBN 607-96821-0-1 9 786079 682101 .