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RESUMEN DE LA TEORIA DE LA ADMINISTRACION CLASICA

Presentado por:
PACCHUA GUERRA, WILLIAM ADOLFO

Profesor:
MG. CASTRO MONTENEGRO, VICTOR

Asignatura:
TEORIAS DE LA ADMINISTRACION

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS
(Universidad del Perú, DECANA DE AMERICA)
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
MAESTRIA EN GESTION PÚBLICA – II CICLO
LIMA – PERU
2016

estas atribuciones constituyen otra función. 6. desarrolló todo un modelo administrativo de gran rigor para su época. 2. organización. El concepto de administración Fayol define el acto de administrar como: prever. departamentos. . fueran órganos (como divisiones. venta e intercambio. realizar experiencias y extraer reglas. etc. dirección. Para Fayol. y control. El enfoque dirigido a nivel individual a cada obrero respecto de su tarea se amplía enormemente al dirigirse a la organización como un todo en relación con su estructura organizacional. 3. Funciones básicas de la empresa Fayol subraya que toda empresa realiza seis operaciones o funciones. Henry Fayol (19824 – 1925) fundador de la teoría clásica nació en Constantinopla y falleció en Paris. 4. ninguna de las cinco primeras funciones esenciales se encargan de formular el programa de acción general de la empresa.) o personas (como ocupantes de los puestos y los ejecutores de las tareas). el jefe o el supervisor (cada cual en su respectivo nivel) desempeñan actividades de previsión. La Obra de Fayol.TEORIA CLASICA DE LA ADMINISTRACION Organización de la empresa La teoría clásica de la administración surgió en Francia en el Año 1916. hizo una defensa de los postulados de la libre empresa frente a la intervención del Estado en la vida económica. Prever. consistente en observar los hechos. 5. relacionadas con la integración de las otras cinco funciones. siempre encima de ellas. constituir el doble organismo material y social de la empresa 3. En otras palabras el director. guiar y orientar al personal 4. coordinar y controlar. organizar. Funciones comerciales. relacionadas con la protección de los bienes y de las personas. Funciones técnicas. 5. Coordinar. La incapacidad industrial del estado (1921). dirigir. verificar que todo transcurra de acuerdo con las reglas y las ordenes giradas. 2. Fayol expuso de teoría de la administración en su libro Administracion Industrielle y general. 1. el gerente. relacionadas con la producción de bienes o servicios de la empresa. coordinar los esfuerzos ni de armonizar los actos. coordinación. publicada en Francia en 1916. Funciones de seguridad. constituir su cuerpo social. 2. es decir las funciones de administrador 1. relacionadas con los inventarios. Organizar. Funciones financieras. Estos son los elementos de la administración que constituyen el llamado proceso administrativo: se encuentran en el trabajo del administrador de cualquier nivel o área de actividad de la empresa. Funciones administrativas. Dirigir. ya que todas ellas son actividades administrativas esenciales. Fayol. Tras las aportaciones realizadas por Taylor en el terreno de la organización científica del trabajo. balances. costos yestadísticas. relacionadas con la compra. Las funciones administrativas involucran los elementos de la administración. visualizar el futuro y trazar el programa de acción. conocida por el nombre de administración. Funciones contables. Las funciones administrativas coordinan y sincronizan las demás funciones de la empresa. En otra obra suya. relacionadas con la búsqueda y gerencia de capitales. se distingue por la relevancia que otorga a la estructura que debe de tener la organización para lograr altos niveles de eficiencia de todas las partes involucradas. vivió las consecuencias de la revolución Industrial y más adelante las de la primera guerra mundial estudio ingeniería de minas y entro a trabajar en una empresa metalúrgica y carbonífera donde hizo su carrera. registros. unir y armonizar todos los actos y esfuerzos colectivos. Controlar. ligar. 1. que poco a poco se expandió por toda Europa. utilizando una metodología positivista.

3. 5. La organización como función administrativa y parte del proceso administrativo (como previsión. Jerarquía o cadena escalar: es la línea de autoridad que va del escalón más alto al más bajo. la organización significa el acto de organizar. se debe basaren leyes. coordinación y control). 8. 14. está la organización informal. 11. la otra es una consecuencia natural de la primera. de definir los órganos encargados de su administración y de establecer las atribuciones y las relaciones entre ellos. se divide en organización formal. Partiendo de esta división puede decirse además que la organización es una unidad social y una función administrativa. 4. 10. Estabilidad y duración (en un cargo) del personal: la rotación tiene un impacto negativo sobre la eficiencia de la organización. estructurar y asignar los recursos. División del trabajo: consiste en la especialización de las tareas. 2. 12. Ambas deben estar equilibradas. 13. deben de estar por encima de los intereses particulares de las personas que lo integran. 2. en el cual las personas interactúan entre si para alcanzar objetivos específicos. que es aquella basada en una división racional del trabajo. estructurar e integrar los recursos y los órganos responsables de ellos. tanto más aumenta la extensión y el volumen de las funciones administrativas. La función administrativa no se concentra exclusivamente en la cima de la empresa ni es privilegio de los directores. Unidad de mando: cada empleado debe recibir órdenes de sólo un superior. Fayol hace una distinción sencilla: la administración es un todo del cual la organización es una de las partes. la que está en el papel. Mientras más se desciende en la escala jerárquica. Las empresas son un ejemplo de organización social. Unidad de dirección: una cabeza y un plan para cada grupo de actividades que tengan un mismo un mismo objetivo. Es la organización planeada. Principios Generales de la Administración Todas las ciencias. Orden: un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar. En este sentido. 7. dirección. que no es más que aquella que surge espontáneamente entre las personas que ocupan posiciones en la organización formal. Iniciativa: la capacidad de visualizar un plan y de asegurar su éxito. sino que está distribuida proporcionalmente entre los niveles jerárquicos. Como unidad social en las que las personas interactúan. unos con otros. organización significa el acto de ordenar. 9. Como función administrativa. 5. La organización como una entidad social. Por el otro lado. la palabra organización significa una empresa humana moldeada intencionalmente para alcanzar determinados objetivos. Equidad: amabilidad y justicia para alcanzar la lealtad del personal. En este sentido. Autoridad y responsabilidad: la primera es el derecho de dar órdenes. Disciplina: depende de la obediencia a los acuerdos establecidos. 3. Remuneración del personal: debe haber una justa y garantizada retribución para los empleados y para la organización. Subordinación de los intereses individuales a los intereses generales. A partir de este concepto. incluso la administración. Diferencia Entre Administración y Organización Aunque la organización es en cierto modo igual a administración. la organización adquiere dos significados diferentes: 1. Fayol trató de definir sus principios generales de la siguiente manera 1. 6. Proporcionalidad De Las Funciones Administrativas La funcionalidad administrativa es proporcional se distribuye entre todos los niveles de la jerarquía de la empresa y no es privativa de los mandos superiores. Centralización: se refiere a la concentración de la autoridad en la alta jerarquía de la organización. Espíritu de equipo: la armonía y la unión entre las personas constituyen grandes fuerzas para la organización. 4. .

División del Trabajo De acuerdo a Gulick.  Unidad de dirección. Comunicación. exactamente al contrario del enfoque de la administración científica de Taylor. Coordinación La coordinación debe ser basada en una comunión real de intereses. La idea básica era que las organizaciones con elevada división del trabajo serían más eficientes que aquellas con poca división del trabajo. para que los órganos de línea se puedan dedicar exclusivamente a sus actividades especializadas. Para Fayol. La otra. Conocimiento de operaciones administrativas. 3.Características de un administrador.  Cadena escalar. Esta conduce a la especialización y a la diferenciación de las tareas. La coordinación indica que hay un punto de mira u objetivo a alcanzar que debe guiar los actos de todos. La división del trabajo además puede ser en dos direcciones: vertical y horizontalmente. Esos órganos que prestan servicios se llaman de “staff” o de asesoría los cuales proveen servicios. Inteligencia. Cultura. los órganos que componen la organización siguen rígidamente el principio escalar – autoridad de mando. tanto mayor será necesaria la coordinación. entanto que la administración científica trata la división del trabajo a nivel operario. en un mismo nivel jerárquico. la preocupación por la estructura y la forma de la organización marca la esencia de la teoría clásica. 5. definiendo los diferentes escalones de la organización. En la organización lineal. Concepto de Línea y de Staff Uno de los tipos más simples de organización es la llamada organización lineal.“la organización es la forma de toda asociación humana para la realización de un fin común” Para Mooney. La primera de ellas corresponde a los niveles de autoridad y responsabilidad. consejos. se hace necesario contar con otros órganos encargados de la presentación de servicios especializados extraños a las actividades de los órganos de línea. ésta se basa en los principios de:  Unidad de mando o supervisión única. Para Mooney. Sin embargo. 7. la organización abarca solamente el establecimiento de la estructura y de la forma.  Centralización de la autoridad. cada departamento o sección pasa a ser responsabilidad por una actividad específica y propia. . dividiendo el trabajo de éste. Fayol y Urwick. para asegurar la eficiencia de la organización como un todo. estática y limitada. Conocimientos administrativos. Para la teoría clásica los aspectos organizacionales se analizan de arriba hacia abajo (de la dirección a la ejecución) y del todo para las partes. Cualidades morales. “la división del trabajo constituye la base de la organización”. 4. siendo por lo tanto. recomendaciones. según los diferentes tipos de actividades desarrolladas en la organización. La administración clásica trata de esta división por departamentos. así. La presuposición básica era la de que cuanto mayor la organización y cuanto mayor la división del trabajo. la organización militar es el modelo del comportamiento administrativo. 2. Los órganos de staff no obedecen al principio escalar ni poseen autoridad en relación a los órganos de línea. Salud y vigor físico. etc. 6. Teoría de la Organización La teoría clásica concibe la organización como una estructura. 1.

Otros autores. Si bien no se apartaron del enfoque de Fayol. coordinación. 3. lo visualizaron de un modo diferente. sin embargo no consiguió dar un tratamiento sistemático a la interacción entre las personalidades y los grupos informales. como el administrador debe conducirse en todas las situaciones a través del proceso administrativo y cuáles son los principios generales que deben seguir para obtener la máxima eficiencia. cada autor clásico definió los elementos de la administración de un modo un tanto diferente. contundentes y generalizadas. Principio de especialización: una persona debe realizar una sóla función en cuanto fuere posible. Estas son numerosas. De modo que para Urwick. organización. por ejemplo desdobló el primer elemento. los principales son: Enfoque simplificado de la organización formal: todos los demás autores clásicos conciben la organización en términos lógicos.Elementos de la Administración Al definir la administración. por el hecho de establecer que en determinadas acciones y causas ocurrirán determinados efectos o consecuencias dentro de alguna correlación razonable. 4. los elementos de la administración son: Investigación. Estos cinco elementos constituyen las llamadas funciones del administrador. desde la cima de la organización hasta cada individuo de base. Estos son a saber: planeación. Teoría de la máquina: los autores modernos denominan la teoría clásica como teoría de la máquina. Principios de Administración Son las normas o leyes capaces de resolver los problemas organizacionales. De acuerdo a éste último los principios son cuatro: 1. autoridad y responsabilidad de cada cargo y sus relaciones con los otros cargos deben ser definidos por escrito y comunicados a todos. planeamiento. . 2. las distorsiones y las omisiones del enfoque que durante varias décadas sirvió de modelo para las organizaciones. coordinación y control. los simplifican. previsión. basado en la experiencia directa. según los cuales toda la organización debe ser construida y a los cuales todos deben obedecer. en tres fases diferentes – investigación. Principio de autoridad: debe haber una línea de autoridad claramente definida. Principio de definición: los deberes. y sentido común. En este sentido establece. previsión y planeamiento. Fayol definió además los elementos que la componen. El obstruccionismo y formalismo son criticados intensamente por llevar el análisis de la administración a la superficialidad y a la falta de realismo. Todas las teorías posteriores de la administracion se dedicaron a señalar las fallas. La llamada teoría de la organización formal realmente no ignoraba los problemas humanos de la organización. sin considerar su contenido psicológico y social con la debida importancia. Urwick. conocida y reconocida por todos. estos principios son aproximadamente catorce. estableciendo esquemas lógicos preestablecidos. Dejando de un lado la comprobación científica para las afirmaciones de las teorías. De acuerdo a Fayol. Ausencia del Trabajo experimental: los autores de la teoría clásica fundamentan sus conceptos en la observación. El número de subordinados varía según el nivel de los cargos y la naturaleza de estos. como Urwick. organización. Principio de la amplitud administrativa: destaca que cada superior no debe tener más de cierto número de subordinados. y luego de formulada la teoría clásica surgieron sus críticas. mando. Su método era empírico y concreto. lo que determina una división especializada del trabajo. la previsión. mando y control. sacrificando la claridad de sus ideas. Enfoque incompleto de la organización: la teoría clásica solamente se preocupó por la organización formal. Racionalismo extremo en la concepción de la administración: los autores clásicos se preocupan demasiado por la presentación racional y lógica de sus proposiciones. Críticas de la Teoría Clásica Finalmente. Se restringe apenas a la organización formal. rígidos y formales. descuidando completamente la organización informal al no considerar el comportamiento humano dentro de la organización. Sin embargo.

También podemos comprobar que en las empresas plantean su estructura de la manera en que Fayol explico. Mc Graw Hill. También podemos ver que en algunas empresas crean sus comités para tratar temas de conflictos o incomodidades. Los principios proporcionan guías generales que permiten al administrador manejar obligaciones diarias de su trabajo con más seguridad y confianza. (2011). En esta teoría podemos ver que en algunas empresas ponen en práctica varios de estos principios. pues aporta una visión simple y ordenada. . Asimismo. en el caso de la ejecución de tareas administrativas rutinarias. el enfoque clásico divide el trabajo de la organización de las categorías comprensibles y útiles.Enfoque de un sistema cerrado: la teoría clásica ve a la organización como si fuese un sistema cerrado compuesto por algunas variables perfectamente conocidas y previsibles y de algunos aspectos que son manipulados por medio de principios generales y universales. Introdución a la Teoría General de la Administración. Conclusión: A pesar de las críticas la teoría clásica es hoy en día el enfoque más utilizado por quienes se inician en la administración. I.    Conclusiones. Bibliografia Chiavenato.