You are on page 1of 4

a.

Amerika Serikat
Amerika Serikat merupakan salah satu negara yang menerapkan sistem pemerintahan
presidensial dengan mengikuti konsep ajaran Montesquieu. Isi ajaran Montesquieu ini adalah
mengenai pemisahan kekuasaan negara (the separation of power) yang lebih dikenal dengan
istilah Trias Politica.
Kekuasaan pemerintah Amerika Serikat dipisahkan menjadi kekuasaan pemerintah
federal dan kekuasaan negara bagian. Setiap negara bagian memiliki konstitusi, pejabat
eksekutif, badan legislatif, dan undang-undangnya sendiri; sedangkan pemerintah federal
dibagi dalam eksekutif, legislatif, dan yudikatif.
Badan eksekutif terdiri dari Presiden dan menteri-menteri (kabinet presidensial). Menterimenteri dipilih oleh Presiden dan tidak bisa diberhentikan oleh badan perwakilan rakyatnya.
Presiden berperan sebagai kepala eksekutif yang dipilih untuk masa bakti empat tahun dan
dapat dipilih lagi hingga dua kali masa jabatan. Presiden sama sekali terpisah dari badan
legislatif (Congress atau Kongres). Namun Presiden dapat memengaruhi kongres melalui halhal berikut.
1.
Pidato kenegaraan (state the union message).
2.
Mengajukan rancangan undang-undang yang disiapkan oleh pemerintah untuk
diajukan kepada Kongres.
3.
Memberikan amanat kepada Kongres.
4.
Memiliki kekuasaan untuk memveto setiap undang-undang yang disahkan oleh
Kongres.
Selain itu, tugas dan hak-hak Presiden dapat pula berupa hal-hal berikut.
1.
Menjalankan hubungan resmi dengan negara lain.
2.
Menjalankan fungsi komando tertinggi angkatan bersenjata.
3.
Memberi ampunan atau mengurangi masa hukuman penjara atau denda atas kejahatan
terhadap Amerika Serikat.
4.
Mengangkat hakim federal, duta besar, dan sejumlah pejabat pemerintah.
Badan legislatif (Congress) terdiri dari Senat dan Dewan Perwakilan Rakyat (House of
Representative). Kongres, baik Senat maupun Badan Perwakilan Rakyat, bekerja sama dalam
membuat undang-undang. Masing-masing negara bagian memiliki dua senator, sedangkan
Dewan Perwakilan Rakyat memiliki 435 anggota yang dipilih oleh distrik perwakilan rakyat
setiap tahunnya.
Badan yudikatif dikepalai oleh Mahkamah Agung, yaitu merupakan badan kehakiman
yang berfungsi menafsirkan rancangan undang-undang dan menyelesaikan perselisihan.
Mahkamah Agung terdiri dari seorang hakim agung (chief justice) dan delapan hakim
anggota (associates). Mahkamah Agung, selain sebagai badan penegak konstitusi, berperan
pula sebagai penengah pertikaian yang menyangkut pemerintahan nasional atau negara
bagian. Hakim-hakim federal termasuk hakim-hakim anggota mahkamah agung diangkat
oleh Presiden. Pengangkatan ini perlu mendapat pengesahan dari senat. Mahkamah Agung
merupakan satu-satunya pengadilan federal negara bagian yang dibentuk oleh undang-undang
dasar dan tidak dapat dihapuskan selain dengan mengubah undang-undang dasar. Dengan
demikian, posisi/kedudukan Mahkamah Agung sebagai pengadilan tertinggi di seluruh negara
bagian Amerika Serikat. Keputusannya tidak dapat diubah lagi.
b. Swiss
Menurut sebuah cerita yang sering diceritakan, tidak ada seorang pun warga negara Swiss
mengetahui siapa presiden negeri itu. Hal ini dikarenakan cara kerja pemerintahan negara
Swiss dikelola seperti halnya sebuah perusahaan, bukan diperintah. Setiap warga merupakan
pemegang saham suatu negara. Dewan Federal terdiri dari tujuh anggota yang memiliki

Menteri bertugas sebagai Presiden untuk masa jabatan satu tahun. serta menunjuk pejabat tinggi negara. c. hak inisiatif berlaku bila terkumpul 50. ketua komisi.000 tanda tangan untuk mengusulkan undang-undang baru atau mengusulkan sebuah permintaan revisi atau penolakan terhadap undang-undang yang lama. Parlemen terdiri atas dua bagian. Dewan Negara merupakan badan administrasi. Dewan Federal. sedangkan yang berkuasa adalah para pemimpin partai komunis. pernyataan perang atau perjanjian damai. Bahkan. Pada tingkat pemerintah daerah. dan dekrit. dua Wakil Perdana Menteri. beberapa daerah swapraja. maka badan eksekutif ini masih mendapatkan dukungan.000 warga menyetujui petisi untuk referendum. mencakup Dewan Nasional langsung mewakili rakyat. perencanaan ekonomi. 1. yang mewakili kantor-kantor. Undang-undang yang diadopsi oleh Dewan Federal hanya dapat dipengaruhi jika selama 90 hari tidak ada petisi yang diajukan untuk melawannya. Sebaliknya. negara Swiss menerapkan sistem pemerintahan lokal atau swapraja. konstitusi 1975 menghapuskan kedudukan itu dan dipulihkan lagi pada konstitusi 1982. Menteri dari setiap departemen. Anggotanya dipilih dari wakil kongres rakyat provinsi dan kotapraja untuk masa jabatan 5 tahun terdapat jatah khusus untuk wakil-wakil minoritas nasional seperti angkatan bersenjata atau Cina perantauan. apabila sedikitnya 30. 1978. Ketua Republik mewakili Cina dalam hubungan luar negeri. Menurut konstitusi 1982. mengikuti setiap bentuk rapat. Kongres Rakyat Nasional memiliki wewenang resmi atas masalah penting yang dapat memengaruhi bangsa. Masing-masing kongres terdiri dari utusan yang dipilih langsung oleh rakyat (komune rakyat). Namun. Sistem Pemerintah Parlementer Pada sistem ini terdapat hubungan yang erat antara badan eksekutif dengan badan perwakilan rakyat (parlemen). terdapat pembagian kekuasaan antara . dan 1982. Kongres Rakyat Nasional adalah badan legislatif unikameral (satu kamar). dan mengeluarkan undang-undang. dan berpartisipasi dalam membuat keputusan-keputusan yang secara langsung memengaruhinya. Pada praktiknya. maka badan perwakilan rakyat akan menjatuhkan kabinet dengan suatu votum (suara) tidak percaya. mengubah konstitusi. yaitu sebagai berikut. 1975. Dewan Negara adalah badan tertinggi pemerintah negara yang terdiri dari Perdana Menteri. Dewan Negara Bagian. Kabinet (dewan menteri) bertanggung jawab atas segala tindakannya kepada badan perwakilan rakyat (parlemen). Dalam konstitusi 1954 dinyatakan bahwa kepala negara adalah ketua Republik Rakyat Cina yang dipilih oleh Kongres Rakyat Nasional. Selama badan perwakilan rakyat masih menaruh kepercayaan bahwa badan eksekutif melaksanakan tugasnya sesuai dengan garis-garis besar haluan politik negara. 2. sedangkan pengambilan suara berdasarkan one man one vote atau dengan cara mengangkat tangan. Pada dasarnya. semua kekuasaan negara berada di tangan rakyat yang menjalankan kekuasaannya melalui Kongres Rakyat Nasional dan berbagai Kongres Rakyat Daerah. bukan pembuat kebijakan. Akan tetapi. jabatan ini hanya simbol saja. yaitu setiap warga negara dapat mencurahkan perhatian secara aktif. dan sekretaris jenderal. Misalnya. Cina Negara Cina pernah memiliki 4 konstitusi yang diberlakukan pada tahun 1954. B. menjalankan undang-undang. keuangan. terdapat Kongres Rakyat Daerah dan Dewan Rakyat Daerah. Jika tidak. Dalam sistem ini. memilih pejabat tinggi pemerintah. orang itu sendiri yang akan memutuskan apakah akan menerima atau menolak undang-undang tadi.kekuasaan eksekutif dan juga bertindak sebagai kabinet. rapat dilakukan di alun-alun atau secara terbuka. Fungsinya adalah sebagai penasihat agung yang merumuskan berbagai usulan kepada Kongres Rakyat Nasional atau kepada Komite Tetap.

Dengan demikian. yang senantiasa berebut kedudukan dalam pemerintahan. Sistem ini semula lahir di Inggris.kedua badan itu. ada hak badan eksekutif untuk membubarkan parlemen. Hal ini merupakan kelemahan sistem parlementer dengan menerapkan banyak partai. Di negara Inggris. Skandinavia. dominiondominion Inggris. Oleh karena itu. a. Di Inggris hanya terdapat dua partai yang besar. Nederland. maka pemerintah atau kabinet selalu disokong oleh parlemen. Berikut ini adalah contoh negara yang menganut sistem pemerintahan parlementer. Kabinet harus bertanggung jawab kepada parlemen. Misalnya. digunakan pula oleh negara-negara lain dengan variasi tertentu. Banyak negara-negara yang menganut sistem parlementer. Orang-orang yang menduduki kursi kabinet adalah orang-orang dari partai yang menang dalam House of Commons. Badan eksekutif melaksanakan tugasnya menurut dasar-dasar yang disetujui oleh legislatif. Kanada . dan Indonesia dengan UUDS 1950-nya. Berbeda dengan negara-negara lain yang menggunakan sistem banyak partai. Belgia. Apakah hanya di negara republik yang menganut sistem parlementer? Kenyataan membuktikan bahwa bukan hanya negara republik yang menganut sistem parlementer. pemerintahannya tidak kuat (tidak stabil). parlemen selalu hati-hati untuk melaksanakan votum-nya untuk menjatuhkan kabinet. Selain itu ada partai-partai kecil lainnya. maka kabinet akan goyah. Kemudian. tetapi hampir semua monarki (kerajaan) bersifat monarki parlementer. b. bukan kabinet. Kalau terjadi bentrokan antara kabinet dan parlemen maka kabinet digulingkan dan orang-orangnya akan diganti. Apabila terjadi konflik antara kabinet dengan parlemen. anggota-anggota parlemen dari satu partai akan terpecahpecah dan diadakan pemilihan. Karena kedudukan partai yang menang dalam House of Commons sedemikian kuat dengan tercapainya suara terbanyak tadi. Susunan kabinet tergantung dari suara-suara terbanyak atau majority dalam House of Commons. Inggris Parlemen Inggris dapat menggulingkan kabinet dengan suara (votum) yang terbanyak. Berbeda dengan negara-negara lain yang menggunakan banyak partai. sedangkan kabinet di negara Indonesia berarti dewan menteri seluruhnya. Kabinet di Inggris berarti bagian dari dewan menteri. walaupun tidak persis sama satu dengan yang lainnya. partai yang menang dalam pemilihan adalah setidak-tidaknya merupakan setengah dari seluruh suara yang berada di House of Commons ditambah satu suara. Pada masa krisis kabinet. Dewan menteri itu terdiri dari menteri-menteri yang memimpin kementrian-kementrian. Apabila rencana atau program partai yang menang tidak dilaksanakan. Di Inggris. Istilah kabinet di Inggris berbeda pengertiannya dengan istilah kabinet di negara Indonesia. atau mungkin tidak seluruhnya akan diterima oleh partai-partai temannya (yang bergabung). pemerintahan Inggris dapat dikatakan kuat. Tiap-tiap tindakan pemerintah Inggris harus didukung oleh parlemen dan parlemen dapat menggulingkan kabinet. yaitu House of Commons dan House of Lords. sedangkan kekuasaan eksekutif dipegang King dan Kabinet. Dewan menteri seluruhnya disebut priory council. partai yang menang dalam pemilihan umum tidak mendapat kursi di parlemen dengan separuh ditambah satu. Kekuasaan legislatif terletak pada parlemen yang bersifat bikameral. Raja akan dapat membubarkan parlemen. Untuk mencapai jumlah ini partai tersebut harus mencari teman partai lain. dan karena suara mereka suara terbanyak maka logis bahwa tindakan kabinet akan mendapatkan dukungan dari mereka. yaitu partai Conservative dan partai Labour (buruh). Belanda (Nederland) dan Inggris. seperti di Perancis.

Partai Demokrat Liberal berperan sangat besar dalam pembuatan undang-undang karena selalu menang secara mayoritas di setiap pemilihan. Kekuasaan konstitusional penuh diserahkan dari Inggris oleh Ratu Elizabeth II pada tahun 1982. Mengapa? Karena pada setiap penyelesaian perselisihan dilakukan menurut kebiasaan lama. Jepang Konstitusi tahun 1946 menganggap kaisar hanya sebagai simbol kepala negara dan melimpahkan kekuasaannya di tangan Badan Legislatif (Diet). Karenapamornya yang meningkat di kalangan bangsa-bangsa di dunia akhirnya secara resmi Kanada diakui oleh Inggris melalui parlemennya sebagai sebuah negara yang sederajat dengan Inggris dalam persemakmuran. c. Sejak tahun 1945. Perdana Menteri membentuk kabinet yang anggotanya adalah anggotaDiet. Perjanjian tersebut menggabung ketiga provinsi Amerika Utara Inggris. Brunswick Baru. Sistem peradilan di negara Jepang meniru sistem peradilan di negara Perancis. Parlemen Kanada di Ottawa sebagai badan Pemerintahan Utama yang terdiri atas Majelis Perwakilan Rendah dan Senat. Kepala pemerintahan Jepang adalah Perdana Menteri dan bertanggung jawab kepada Diet. Jerman. . yaitu dengan sedikit hakim. dan Nova Scotia ke dalam dominion Kanada. yaitu Kanada (Ontario dan Quebec). dan Inggris. Usahawan dan petani sangat mendukung partai ini.Negara Kanada lahir seiring dengan disahkannya perjanjian Amerika Utara Inggris oleh Parlemen Inggris pada tahun 1867. Mahkamah Agung merupakan peradilan terakhir untuk perkara banding. yaitu meminta orang tua untuk menyelesaikannya sebelum ke pengadilan.