PIP Electrificacion La Union

ampliacion y mejoramiento del sistema de electrificacin rural de la red primaria
y secundaria de 15 localidades del distrito de la union, provincia de dos de mayo,

regin hunuco
NDICE
PRESENTACION
CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO
CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES
2.1
2.2
NOMBRE DEL PROYECTO

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
2.3
PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE

BENEFICIARIOS
2.2.1 Unidad Formuladora

2.2.2 Unidad Ejecutora
2.3.1 Participacin de las entidades involucradas

2.3.2 Participacin de los Beneficiarios:
2.4
MARCO DE REFERENCIA
2.4.1
2.4.2
2.4.3
2.4.4
2.4.5
Antecedentes del Proyecto

Descripcin del Proyecto
Marco legal
Clasificacin Funcional Programtico
Lineamientos de Poltica Sectorial
CAPITULO III
IDENTIFICACIN
Municipalidad distrital de la unin
Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil

regin hunuco
3.1
DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
3.2
DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.3
OBJETIVO DEL PROYECTO
3.4
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.1.4
3.1.5
Descripcin de la Situacin Actual

Zona y Poblacin de Referencia
Poblacin Afectada y sus Caractersticas
rea afectada
Anlisis de Riesgo
3.2.1 Problema Central

3.2.2 Identificar, agrupar y jerarquizar las causas del problema
central
3.2.3 Identificar, agrupar y jerarquizar los Efectos del problema
central
3.2.4 rbol de Problemas o de Causas Efectos
3.3.1 Definicin del Objetivo Central
3.3.2 Determinacin de los medios para alcanzar el objetivo central
3.3.3 Determinacin de los fines cuando se alcance el objetivo
central
3.3.4 rbol de Objetivos o de Medios y Fines
3.4.1
3.4.2
3.4.3
3.4.4
Clasificacin y Relacin de los Medios Fundamentales

Planteamiento de Acciones
Relacionar las acciones
Descripcin de los proyectos alternativos a considerar
CAPITULO IV
FORMULACIN DEL PROYECTO
4.1
HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO
4.2
ANLISIS DE LA DEMANDA
4.3
ANLISIS DE LA OFERTA
4.4
BALANCE OFERTA DEMANDA
4.5
4.6
PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

COSTOS
4.1.1
4.1.2
4.1.3
4.1.4
Ciclo del Proyecto

Horizonte de Evaluacin
Fases y Etapas de cada Proyecto Alternativo
ANLISIS DE RIESGO
4.2.1 Variables para determinar la demanda

4.2.2 Demanda sin proyecto
4.2.3 Demanda con proyecto
4.3.1 Anlisis de la oferta sin proyecto
4.3.2 Anlisis de la oferta con proyecto
4.4.1 Balance Oferta - Demanda
4.6.1 Presupuesto de la fase de inversin

a) Inversin fija tangible
b) Inversin total
4.6.2 Presupuesto de la fase de operacin
a) Costos de Operacin y Mantenimiento en la situacin sin
proyecto

regin hunuco
b) Costos de Operacin y Mantenimiento en la situacin con

proyecto
4.6.3 Flujo de costos de las alternativas del proyecto
4.7
ANLISIS DE RIESGO
CAPITULO V
EVALUACIN
5.1
EVALUACIN DEL PROYECTO
5.2
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
IMPACTO AMBIENTAL
SELECCIN DE LA ALTERNATIVA
PLAN DE IMPLEMENTACIN
ORGANIZACIN Y GESTIN
MATRIZ DE MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
5.1.1 Evaluacin Econmica

5.1.2 Evaluacin Social
a)
b)
c)
d)
Capacidad de ejecucin
Capacidad de gestin
Organizacin encargada del proyecto
Participacin de los beneficiarios
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1
6.2
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
ANEXOS


regin hunuco


regin hunuco
CAPITULO I
RESUMEN
EJECUTIVO
1.1
NOMBRE DEL PROYECTO

ampliacin y mejoramiento del sistema de electrificacin rural de
la red primaria y secundaria de 15 localidades del distrito de la
unin, provincia de dos de mayo, regin Hunuco

regin hunuco
1.2

Eficiente y fcil acceso al servicio de electricidad de la poblacin
de las localidades de Shiqui Grande Alto, Shiqui Grande Bajo, Shiqui
Chico Alto, Shiqui Chico Bajo, Hunuco Pampa Alto, Hunuco Pampa
Bajo, Pulpullag, Pachachaca, Tauripampa, Taptash Bajo, Taptash
Alto, Shayan Bajo, Shayan Alto, Chacamayo y Mesapata del distrito
de la unin
1.3
BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL

PROYECTO DE INVERSIN PUBLICA
1.4
DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO DE INVERSIN

PUBLICA

regin hunuco
PROYECTO ALTERNATIVO N 1
a. Utilizar alternativas energticas de otras fuentes distintas
a las renovables.
Construccin de la Interconexin al sistema elctrico existente:
Red primaria con cables de aluminio desnudo y Red secundaria
con cables de aluminio autoportante, Conexiones Domiciliarias con
cobre tipo SET proveniente de la Central Hidroelctrica del
Mantaro Huancayo.
b. Adecuada coordinacin para el mantenimiento de la
infraestructura elctrica.
Sensibilizacin a la poblacin y autoridades locales para el uso y
manejo eficiente del sistema elctrico.
PROYECTO ALTERNATIVO N 2
a las renovables.
Red primaria con cables de cobre desnudo y Red secundaria con
cables de cobre autoportante, Conexiones Domiciliarias con cobre
tipo SET proveniente de la Central Hidroelctrica del Mantaro
Huancayo.


regin hunuco
1.5
COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSIN PUBLICA
El costo de la Inversin para la Alternativa N 1 es de S/. 4773,490.07


regin hunuco
El costo de la Inversin para la Alternativa N 2 es de S/. 5590,739.27
1.6
BENEFICIOS DEL PROYECTO DE INVERSIN PUBLICA

Los beneficios sociales cualitativos, una vez ejecutado el proyecto, sern los
cumplidos en los fines planteados en el rbol de Objetivos y en forma general
en la entrega del proyecto del servicio de la energa elctrica.
Lo que se lograr con la ejecucin del proyecto:
Construccin de la Interconexin al sistema elctrico existente: Red
Primaria y Secundaria con cables de aluminio de la Central
Hidroelctrica del Mantaro Huancayo.

Con ello las familias de las localidades de Shiqui Grande Alto, Shiqui
Grande Bajo, Shiqui Chico Alto, Shiqui Chico Bajo, Hunuco Pampa Alto,
Hunuco Pampa Bajo, Pulpullag, Pachachaca, Tauripampa, Taptash Bajo,
Taptash Alto, Shayan Bajo, Shayan Alto, Chacamayo y Mesapata del distrito
de La Unin, tendrn mayores beneficios econmicos y sociales.
1.7
RESULTADO DE LA EVALUACIN SOCIAL
De acuerdo a los resultados de la evaluacin social, la alternativa 1 resulta

ser rentable puesto que el VAN es positivo y tiene una Tasa Interna de
Retorno mayor al 10%.
1.8
a)
SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSIN PUBLICA

Capacidad de Ejecucin:
El Gobierno Regional de Hunuco, cuenta con los recursos necesarios
para convocar al personal idneo que permitir hacer efectiva el

regin hunuco
correspondiente seguimiento y/o supervisin una vez realizado la

transferencia de facultades para el correspondiente proceso de
ejecucin del proyecto.
b)
Capacidad de Gestin
La gestin estar a cargo de la empresa Electrocentro S.A. de la
Ciudad de Hunuco, el cual se har cargo de la administracin,
operacin y mantenimiento de los servicios de electrificacin, de
acuerdo con los compromisos asumidos.
c)
Disponibilidad de Recursos
Los recursos para la etapa de inversin provendrn de los Recursos
Propios, contemplados en el presupuesto anual del Gobierno
Regional de Hunuco.
d)
Participacin de los Beneficiarios:

La poblacin del Distrito de La Unin, considera prioritario contar
con una infraestructura que permita garantizar el servicio
permanente de la energa elctrica y el alumbrado y muestran su
conformidad con la ejecucin del proyecto, ya que permitir mejorar
las condiciones en las que se encuentran.
1.9
IMPACTO AMBIENTAL
a) Componentes
Variables
ambientales
que
sern
afectadas:
Los impactos ambientales
componentes del ecosistema:
sern
previstos
en
los
tres
El medio fsico natural, donde podemos afirmar que no se ver

afectado y no va a sufrir ningn cambio.
En cuanto al suelo; lo que se va a construir es infraestructura
sobre un terreno saneado, lo que permite mejorar el suelo y ser
utilizado por los habitantes para el beneficio de todos.
En cuanto al aire, si bien es cierto que en la etapa de construccin
se formarn nubes de polvo, se contrarrestar.

regin hunuco
b) Caractersticas del Impacto Ambiental:

Para caracterizar el impacto ambiental se considerarn cuatro
categoras:
Tipo de Efecto: El impacto del Proyecto es positivo
Temporalidad: Permanente
Espacio: El impacto se ve a travs de la utilizacin de la
infraestructura mejorada para el desempeo de las
actividades propias de la comunidad.
Magnitud: Los efectos positivos son muy buenos para los
habitantes de la localidad, para los vecinos de las
comunidades cercanas y turistas que llegan al lugar y
positivos para el medio ambiente.
c) Priorizar las variables afectadas y determinar el tipo y
costo de la intervencin requerida:
Es necesario potencializar los efectos positivos del presente
proyecto, as, en la Post Inversin se tendr cuidado de cubrir el
mantenimiento establecido, garantizando que la obra permanezca
en el tiempo y en buen estado.
Cabe mencionar que una alarmante situacin se presenta cuando
no se eliminan los sobrantes de materiales de la zona del trabajo
una vez concluida la obra, esto generara un costo adicional, sin
embargo; para el presente proyecto, este costo se encuentra
incluido dentro del presupuesto de la obra.
1.10 ORGANIZACIN Y GESTIN

Durante la fase de inversin del proyecto participar la Gerencia de
Infraestructura, como responsable funcional del desarrollo de obras civiles
del Gobierno Regional de Hunuco. Esta unidad cuenta con el personal que
permitir realizar el seguimiento del proyecto.
En la fase de operacin, el proyecto estar a cargo de la empresa
Electrocentro S.A., en funcin a sus atributos y mandatos.
MODALIDAD DE EJECUCIN
En funcin a la envergadura de la inversin y el requerimiento logstico, se
recomienda su ejecucin por contrato, debiendo llevarse a cabo un proceso de
seleccin del contratista.


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1.11 PLAN DE IMPLEMENTACIN
En el plan de implementacin se ha establecido las secuencias, recursos y

responsabilidades a asumir en la fase de inversin del proyecto. Para ello se
haconsiderado el cronograma de ejecucin, los productos alcanzados, las
responsabilidades, plazos, y finalmente los plazos del Proyecto.
El responsable de cumplir con la programacin es el Supervisor de Obra
contratado por el Gobierno Regional; cabe mencionar que las fechas de
programacin se cumplirn siempre y cuando se cuente con la disponibilidad
de los recursos humanos y fsicos.
1.12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES:
a)
Los resultados de la evaluacin social aplicando la metodologa Costo

Beneficio nos indican un VAN y TIR para la alternativa 1 en S/.
396,868 y el TIR en 11.04% que corresponde al costo social del proyecto
en valores actuales, por cada poblador directamente beneficiado con el
servicio de electrificacin. En el caso de la alternativa 2, el VAN y TIR
ascendente a S/. -522,058 y 8.74% respectivamente, lo cual nos
muestra el costo social del proyecto en valores actuales, por cada
poblador beneficiado.
b)
Luego de la caracterizacin y evaluacin de los factores de impacto

ambiental, se concluye que el proyecto no generar impactos negativos
significativos durante la fase de inversin y operacin del proyecto,
siendo mitigables a travs de las medidas previstas
c)
De acuerdo al anlisis de recursos financieros, capacidades tcnicas,

impacto ambiental, impacto sociocultural e institucional, se concluye
que la ejecucin y operacin del proyecto a travs de la alternativa 1 es
sostenible.
RECOMENDACIONES:
a)
Es conveniente que al inicio la fase de inversin se disponga de los

recursos humanos, materiales y financieros para la realizacin de los
estudios definitivos, cuya conduccin se recomienda a la Gerencia de
Infraestructura del Gobierno Regionalde Hunuco.

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b)
Luego de realizado el estudio de pre-inversin con los contenidos que se

exige a nivel de Perfil, se recomienda declarar viable su ejecucin, toda
vez que ha quedado demostrado su conveniencia y los beneficios
generados.
1.13 MARCO LGICO


regin hunuco
CAPITULO II
ASPECTOS
GENERALES

regin hunuco
1.
NOMBRE DEL PROYECTO
Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de Electrificacin Rural de

la Red Primaria y Secundaria de 15 localidades del Distrito de La
Unin, Provincia de Dos de Mayo, Regin Hunuco
2.
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
2.2.1 UnidadFormuladora
El rea responsable de la formulacin del proyecto es la Gerencia
Municipal, a travs de su unidad formuladora.
Sector
: Gobiernos Locales
Pliego
Municipalidad
Distrital
de
La
Unin/Provincial Dos de Mayo
Nombre
Gerencia
de
Infraestructura,
Estudios y Obras
Responsable
: Ing. Eloy Espinoza Salgado
Cargo
Direccin : Jr. Lourdes N 221 La Unin
: Responsable de la Unidad Formuladora
2.2.2 Unidad Ejecutora


regin hunuco
El rea responsable de la ejecucin del proyecto es la Gerencia de

infraestructura del Gobierno Regional de Hunuco, a travs de su
Unidad Ejecutora.
Sector
: Gobiernos Regionales
Pliego
:Gobierno Regional de Hunuco
Responsable
Moncada
Cargo
Direccin :Calle Calicanto
:Harry Sifuentes Ramos/ Oscar
:Gerencia de infraestructura
Se propone como Unidad Ejecutora al Gobierno Regional de

Hunuco, por las siguientes razones: tiene competencia legal para la
ejecucin de obras, cuenta con capacidad tcnica, operativa y
administrativa, dispone de recursos humanos y fsicos, adems
cuenta con la logstica suficiente que garantiza el cumplimiento de
las responsabilidades que la ley seala.
3.
PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE

BENEFICIARIOS
Se consigna las opiniones y acuerdos de las entidades involucradas y de los
beneficiarios del proyecto respecto a su inters y a los compromisos
asumidos para la ejecucin del proyecto; as como para su operacin y
mantenimiento.
2.3.1 Participacin de las entidades involucradas
Municipalidad Provincial de Dos de Mayo: La entidad
directamente involucrada es la Municipalidad Distrital de La Unin,
quien participa en la elaboracin del estudio de pre inversin a nivel
de perfil (recayendo la responsabilidad en la Gerencia Municipal a
travs de su Unidad Formuladora).
Poblacin delas localidades del Distrito de La Unin:como
principales beneficiarios, consistir en brindar la informacin
necesaria para los diferentes estudios en la etapa de elaboracin del
proyecto, adems apoyaran en la etapa de ejecucin. Por otra parte
ellos para su mantenimiento pagaran por el servicio de la energa de
acuerdo a la cantidad de uso.
Electrocentro S.A.: ser la encargada de velar por la operacin
eficiente del servicio de energa elctrica, as como de garantizar el

regin hunuco
pago de las tarifas correspondientes, para cubrir los costos de

operacin y mantenimiento.
Gobierno Regional de Hunuco: La entidad directamente
involucrada en la ejecucin del presente estudio, es el Gobierno
Regional de Hunuco, recayendo la responsabilidad en la Gerencia de
Infraestructura.
2.3.2 Participacin de los Beneficiarios:
La poblacin se compromete en participar de manera activa y de
acuerdo a sus posibilidades apoyo para la realizacin de la obra.
4.
MARCO DE REFERENCIA
2.4.1 Antecedentes del Proyecto
El Gobierno Regional de Hunuco, dentro de su proyecto de inversin
pblica, tiene programado realizar la obra de la ampliacion y
mejoramiento del sistema de electrificacin rural de la red primaria y
secundaria de 15 localidades del distrito de la union, provincia de dos
de mayo, regin hunuco, debido al inadecuado sistema de
abastecimiento de energa elctrica.
La Empresa Regional de Servicio Pblico de Electricidad del Centro
(Electrocentro S.A) es la concesionaria de distribucin responsable de
operar y mantener los sistemas de distribucin primaria y
secundaria y tiene entre sus principales metas la remodelacin de
redes primarias y secundarias en mal estado para reducir las
prdidas elctricas y mejorar la calidad del servicio elctrico, y la
atencin a nuevos clientes para incrementar la venta de energa en
coordinacin con la Municipalidad Provincial de Dos de Mayo.
El presente Estudio, forma parte del grupo de proyectos a ser
financiados por el Gobierno Regional de Hunuco.
2.4.2 Descripcin del Proyecto
El presente proyecto, se encuentra priorizado en el Presupuesto
Participativo del Gobierno Regional de Hunuco para el ao 2012.
El objetivo del presente estudio es elaborar el Expediente Tcnico y
Presupuesto que permitan Ampliar y mejorar las redes en Media y
Baja Tensin, corregir y eliminar los puntos de riesgos existentes,
observados por OSINERGMIN, mejorar la calidad de producto,

regin hunuco
reemplazo de postes de media Tensin, Baja Tensin y Subestaciones

de Distribucin en mal estado, dentro delDistrito deLa Unin.
El presente proyecto plantea la ejecucin de las siguientes acciones:
ALTERNATIVA N 1
a las renovables.
con cables de aluminio autoportante, Conexiones Domiciliarias con
cobre tipo SET proveniente de la Central Hidroelctrica del
Mantaro Huancayo.
ALTERNATIVA N 2
a las renovables.
tipo SET proveniente de la Central Hidroelctrica del Mantaro
Huancayo.
2.4.3 Marco legal
La prestacin de los servicios de saneamiento tiene por finalidad
proteger la salud pblica y el medio ambiente.El marco regulatorio
del sector saneamiento establece una serie de normas,
procedimientos y requisitos para garantizar la prestacin eficiente,
eficaz y de calidad de dichos servicios:
Ley General de electrificacin rural, Ley N 28749,

publicada el 01 de junio del 2006, es la norma fundamental

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del sector de electrificacin que establece las reglas que rigen

la prestacin de servicios de electrificacin.
Asimismo, es importante sealar el marco normativo en que se
sustenta el Sistema Nacional de Inversin Pblica, y por ende los
proyectos de inversin:
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica

(Ley N 27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28
de Junio de 2000; modificada por las Leyes N 28522 y 28802,
publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo de
2005 y el 21 de Julio de 2006, respectivamente).
Declaran en Reestructuracin el Sistema Nacional de

Inversin Pblica y dictan otras medidas para garantizar
la calidad del Gasto Pblico (Aprobado por Decreto de
Urgencia N 015-2007, publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 22 de mayo de 2007 y que modifica al Decreto de
Urgencia N 014-2007 que declara en emergencia la ejecucin de
diversos Proyectos de Inversin, publicado en el Diario Oficial
El Peruano el 10 de Mayo de 2007).
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica

(Aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en
el Diario Oficial El Peruano el 19 de Julio de 2007. En vigencia
desde el 02 Agosto de 2007, modificada por Decreto Supremo N
185-2007-EF y Decreto Supremo N 038-2009-EF).
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin

Pblica (Concordada)
Aprobada por Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 05 de Febrero de
2009 y modificada por Resolucin Directoral N 003-2009EF/68.01 y 004-2009-EF/68.01publicadas en el Diario Oficial
"El Peruano" el 21 de Marzo y 15 de Abril de 2009
respectivamente).
Disposiciones Aplicables a los Proyectos de Inversin

Pblica a ser ejecutados en el marco de la Ley N 28880
(Aprobada por Resolucin Directoral N 007-2006-EF/68.01,
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 22 de Setiembre

regin hunuco
de 2006, prorrogada por Resolucin Directoral N 001-2007EF/68.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 27 de
Febrero de 2007)
Perfil Tipo para Infraestructura Educativa en Alto Riesgo
Perfil Tipo para Equipamiento en UCI Neonatologa
Perfil Tipo para Equipamiento de Unidad de Cuidados Intensivos e
Intermedios
Perfil Tipo para Equipamiento de Servicio de Emergencia
Perfil Tipo para Atencin Prehospitalaria y Transporte Asistido de
Pacientes por Va Terrestre.
Incorporan Gobiernos Locales al Sistema Nacional de

Inversin Pblica (Aprobada por Resolucin Directoral N
005-2007-EF/68.01 y publicada en el Diario Oficial El Peruano
el 31 de Marzo de 2007).
Delegacin de Facultades para declarar la Viabilidad de

los
Proyectos
de
Inversin
Pblica
(Aprobada
por
Resolucin Ministerial N 314-2007-EF/15 y publicada en el

Diario Oficial El Peruano el 01 de Junio de 2007).
Contenidos
Mnimos
del
Estudio
de
Perfil
de
los
Proyectos de Inversin (Aprobado por Resolucin Directoral
Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01 publicada en el

Diario Oficial El Peruano el 05 de Febrero de 2009)
Contenidos Mnimos Perfil Rehabilitacin de Carreteras Vecinales
Contenidos
Mnimos
Perfil
Rehabilitacin
de
Carreteras
Departamentales
Contenidos Mnimos Perfil Mejoramiento de Carreteras
Contenidos Mnimos Perfil Infraestructura y Equipamiento de Escuelas
Contenidos Mnimos Perfil Telecomunicacin Rural
Contenidos Mnimos Perfil Saneamiento
Contenido Mnimo del Perfil para Proyectos de Inversin Pblica en
Saneamiento que involucran Obras Primarias
Contenido Mnimo del Perfil para Proyectos de Inversin Pblica en
Saneamiento que No involucren Obras Primarias
Contenidos Mnimos Perfil Infraestructura y Equipamiento de
Establecimientos de Salud
Contenidos Mnimos Perfil Electrificacin Rural
Contenidos Mnimos Perfil Pequeas y Medianas Infraestructuras de
Riego

regin hunuco
Establecen disposiciones aplicables a los Proyectos de

Inversin
Pblica
para
la
reconstruccin
rehabilitacin de la infraestructura pblica daada por

los sismos registrados el da 15 agosto de 2007(Aprobada
por Resolucin Directoral N 011-2007-EF/68.01 y publicada en
el Diario Oficial El Peruano el 18 de Agosto de 2007).
2.4.4 Clasificacin Funcional Programtico
Segn
el
Anexo
SNIP01
CLASIFICADOR
FUNCIONAL
PROGRAMTICO, el proyecto se clasifica en la siguiente cadena
funcional programtica:
Funcin 12 :
Energa
Corresponde al nivel mximo de agregacin de
las acciones desarrolladaspara la generacin,
transmisin y distribucin de energa, as como
para lapromocin de la inversin en energa.
Divisin Funcional 028: Energa Elctrica

Conjunto de acciones desarrolladas para
la generacin, transmisin ydistribucin
de energa, as como para la promocin de
la inversin enenerga.
Grupo Funcional 0056: Transmisin de energa elctrica

Comprende las acciones necesarias
orientadas a asegurar unadecuado
servicio de transmisin elctrica. (No es
competencia del Gobierno Regional,
Local)
2.4.5 Lineamientos de Poltica Sectorial
A) Lineamientos de Poltica Nacional
El proyecto se enmarca en los lineamientos del sector Energa y
Minas, que considera el siguiente marco de referencia.
Direccin General de Electrificacin Rural (DGER) y

su reglamento
Plan Nacional de Electrificacin Rural (PNER) y su

reglamento

regin hunuco
SNIP y su reglamento
PLAN NACIONAL DE ELECTRIFICACION RURAL

(PNER):
El Ministerio de Energa y Minas (MEM), a travs de la
Direccin Ejecutiva de Proyectos (DGER/MEM), tiene la
competencia en materia de electrificacin rural de acuerdo a la
Ley N 28749, Ley General de Electrificacin Rural, en la
ampliacin de la frontera elctrica en el mbito nacional, en
coordinacin con los Gobiernos Regionales y Locales, y
entidades pblicas y privadas dedicadas a estos fines,
permitiendo el acceso del suministro de electricidad a los
pueblos del interior del pas, como un medio para contribuir a
su desarrollo econmico-social, mitigar la pobreza, mejorar su
calidad de vida y desincentivar la migracin del campo a la
ciudad, en el marco de una accin conjunta del Estado para el
desarrollo rural integral, mediante la implementacin de
proyectos de electrificacin rural con tecnologas y programas
de accin que permitan el incremento del poder adquisitivo de
la poblacin rural mediante la promocin de la electricidad en
actividades productivas, asimismo debern identificar, evitar,
prevenir, mitigar o compensar los impactos culturales, sociales
y ambientales que estos pudieran ocasionar.
Entre los lineamientos de poltica del sector energa
relacionados con el presente proyecto se encuentran:
Promover el desarrollo de infraestructura energtica
en los lugares aislados y lejanos del pas como medio
que permite un crecimiento homogneo de la
economa, de equidad social y generadora de empleo.
Ampliar la frontera elctrica a nivel nacional con

calidad, seguridad y optimizando los costos de
inversin con el fin de brindar la posibilidad de
acceder al uso de la energa elctrica.
El presente proyecto se fundamenta en la Ley N 27293 del 27

de Junio del 2000, Ley del Sistema Nacional de Inversin
Pblica.
B) Lineamientos de Poltica Regional


regin hunuco
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO

HUANUCO 2021
X. POLITICAS Y ESTRATEGIAS
SOCIAL INSTITUCIONAL:
LINEAMIENTOS DE POLITICA
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO:
14.Construir y ampliar con especial nfasis a los
serviciosbsicos (agua potable y alcantarillado,
electrificacin) en la Regin Hunuco.
C) Lineamientos de Poltica Local

Las municipalidades distritales ubicadas en la zona del proyecto
dentro de sus planes de gobierno han venido desarrollando de
manera aislada pequeas ampliaciones de redes elctricas, bajo
presin de los pobladores que no cuentan con este servicio, mas
no as, elaboran proyectos de envergadura que impacten de
manera positiva en el desarrollo de las localidades debido a
muchos aspectos como; el poco presupuesto que cuentan, cuentan
con un plan de desarrollo que muchas veces no refleja la
necesidad real de los pobladores.
Enfoque de Desarrollo del PDLC
La Municipalidad dela Provincia de Dos de Mayo, tiene como
objetivo fundamental contribuir a mejorar la calidad de vida de
sus pobladores, para lo cual se ha propuesto optimizar el uso de
sus recursos en general, buscando espacios de participacin y
concertacin para una real y efectiva democratizacin del proceso
de desarrollo.
Es en este contexto donde la Planificacin estratgica contribuir
de un modo sistemtico a gestionar el cambio y de crear mejor el
futuro posible, en el marco de un proceso para identificar y
realizar las acciones ms importantes, teniendo en cuenta los
puntos dbiles y fuertes y los retos y oportunidades futuras.
En esta perspectiva asumimos el enfoque de desarrollo humano
sostenible, donde se pone nfasis a la generacin e igualdad de
oportunidades para todos y todas, en la medida de lograr un
crecimiento econmico que permita satisfacer las necesidades
actuales de la poblacin sin comprometer o poner en peligro la
satisfaccin de las necesidades previstas para las generaciones

regin hunuco
futuras.
Este enfoque orientara a establecer las bases principales del
desarrollo, asegurando la continuidad en mejores condiciones a
las actuales, as mismo mejorando las condiciones econmicas y
ambientales son la base y soporte para lograr un desarrollo social
que involucre a toda la poblacin de La Unin.


regin hunuco
CAPITULO III
IDENTIFICACIN

regin hunuco
3.1
DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
3.1.1 Antecedentes de la Situacin Actual que Motiva el

Proyecto
a) Motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto
El problema que se viene generando es el poco inters por
mejorar el servicio de electricidad en el distrito de La Unin.
Esta situacin ha sido generada por diversas causas, siendo las
principales: los elevados costos de cambio de infraestructura
energtica, asimismo el elevado nivel de inversin que se genera
por usuario, el reducido potencial para la generacin de energa
con fuentes renovables, el desconocimiento de los beneficiarios
sobre el manejo eficiente y eficaz del sistema elctrico y la
inadecuada coordinacin para el adecuado manejo de la
infraestructura de electrificacin por parte de la poblacin.
b) Las Caractersticas de la Situacin negativa que se
intenta modificar
El proyecto surge ante la necesidad de mejorar la calidad de
prestacin de servicios dentro del desarrollo rural en lo que se
refiere a la dotacin de infraestructura para el mejoramiento y
ampliacin de electrificacin para el distrito de La Unin.
Por tanto, y frente a esta situacin, el Gobierno Regional de
Hunuco, en su compromiso con la seguridad de la poblacin
local, interviene para revertir dicha situacin negativa mejorando
las condiciones actuales con la mejorando y ampliando el servicio
de la energa elctrica.


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c) Las razones por las que es de inters para la poblacin

resolver dicha situacin
Dentro de las razones que es de inters para la comunidad
resolver la situacin negativa, es que primeramente se quiere
garantizar un desarrollo urbanstico, lo que conllevara a
aumentar el ndice de actividades comerciales.
Otra de las razones es que la no existencia de infraestructura
adecuada que beneficie a la poblacin con elementos para la
realizacin de actividades comerciales y de actividades
industriales.
d) La explicacin de por qu es competencia del Gobierno
Regional de Hunuco, resolver dicha situacin
Es competencia del Estado resolver dicha situacin por ser un
servicio pblico, porque van a ser consumidos simultneamente
por varias personas a la vez, sin que sea posible excluir a nadie.
Los gobiernos locales son entidades, bsicas de la organizacin
territorial del Estado y canales inmediatos de participacin
vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan
con autonoma los intereses propios de las correspondientes
colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el
territorio, la poblacin y la organizacin.
Dentro de este mbito el Estado como organismo central y
concertador est obligado a brindarle seguridad y bienestar,
ofrecindole las condiciones ptimas en: Infraestructura,
Capacidad Tcnica y cientfica, Salud y otros; para su desarrollo
eficiente.
Este proyecto no generar recursos econmicos directos al estado
pues es de carcter social y permitir mejorar el ndice de
desarrollo humano en eldistrito de La Unin.
3.1.2 Zona y Poblacin de Referencia
La zona de referencia del proyecto es el Distrito de La Unin, que
est localizado en la Provincia de Dos de Mayo, departamento de
Hunuco, cuenta con una poblacin segn el XICenso de Poblacin y
VIde Vivienda del ao 2007 de 6,114 habitantes.


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Aspectos Sociodemogrficos y Socioeconmicos

a) Caracterstica de Poblacin
El distrito de La Unin, cuenta con una poblacin al ao
2007 de 6,114habitantes, segn el XICenso de Poblacin y
VIde Vivienda del ao 2007.
Cuadro N 01
La poblacin del Distrito de La Unin proyectada al 2033

asciende a 9,974habitantes, utilizando la tasa de
crecimiento promedio anual de 1.9%.
Cuadro N 02


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El aumento de la poblacin, obedece a dos factores: muchos

habitantes han regresado a su distrito de origen y por otro
lado la afluencia de pobladores de otras localidades
aledaas, como consecuencia de las mejoras que han
ocurrido en el distrito, que ha dinamizado la economa dela
provincia.(Existen Problemas de Migracin)
La distribucin de la poblacin por zonas urbanas y rurales
se muestra en la siguiente tabla:
Cuadro N 03
Como se observa, la poblacin en el Distrito de La Unin,

pertenece mayormente al rea urbana con un 79.1%,
mientras que en el rea rural se encuentran solo el 20.9% de
la poblacin.

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La composicin de la poblacin por sexo segn el XICenso de

Poblacin y VIde Vivienda del ao 2007, es
predominantemente femenina alcanzando el 52.0% y los
varones 48.0%.El ndice de feminidad que expresa el nmero
de mujeres por cada 100 varones es 86.7, este ndice refleja
la prevalencia de la poblacin femenina.
Cuadro N 04
As mismo existe una poblacin mayoritariamente en edad

productiva (15 a 64 aos), es decir una fuerza laboral
disponible para incrementar la actividad econmica en el
distrito. Este mismo comportamiento se presenta tomando
en cuenta el sexo, donde son los hombres los que
representan la mayor proporcin de la poblacin en edad
productiva.
En cuanto a la mortalidad, elporcentaje de hijos fallecidos
asciende a 12.2% por rea de residencia; en el mbito
urbano dicho porcentaje asciende al 8.5% y en el rea rural
al 13.5%, existiendo una brechaimportante entre ambas
mbitos geogrficos.En relacin al porcentaje de hijos
fallecidos por grupos de edad, segn losresultados del Censo
del ao 2007, el porcentaje de hijos fallecidos de mujeres de
12 yms aos, se va incrementando conforme avanza la
edad, empezando desde un0% en el grupo de edad de 12 a 14
aos, mientras que en el grupo de 50 yms llega a 17,3%.
(Fuentes)
b) Caractersticas Econmicas
La principal actividad econmica en La Unin es la
agricultura, destacndose los productos como la papa, el
trigo y el maz; as mismo la ganadera con la crianza de
ganado porcino, vacuno y ovino; la piscicultura con los
criaderos de truchas a nivel del distrito no existe; el
comercio en pequea escala y actividades de administracin

regin hunuco
pblica. Estas se desarrollan principalmente en la zona

urbana del distrito.
La produccin se destina principalmente al consumo
familiar.
La poblacin econmicamente activa en el distrito, es de
49.0%, el porcentaje de la poblacin ocupada de 15 ams
aos en la agricultura es de 8.6%, mientras que la poblacin
ocupada de 15 ams aos en los servicios es de 24.4%.
Cuadro N 05
c) Educacin

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De acuerdo a los estndares establecidos, la poblacin

estudiantil se considera aquella comprendida entre 3 a 24
aos de edad. Tenindose as que la poblacin de3 a 5 aos
debe asistir a educacin inicial, de 6 a 11 aos deedad a la
educacin primaria, los de 12 a 16 aos a educacin
secundaria y los que tienen de 17 a 24 aos a
educacinsuperior.
Al ao 2007 existen 2,060personas comprendidos en el
intervalo etreo de 6 a24 aos que asiste a algn centro de
enseanza. De este total depoblacin que asiste, 915 que
representa el 94.9% tiene entre 6 a 11 aos de edad; 749
(93.2%)entre 12 y 16 aos de edad y 396, es decir el 47.7%
entre 17 y 24 aos deedad.
Tomando en cuenta el sexo, entre hombres y mujeres se nota
lo equilibrado que se encuentra la tasa de asistencia. Aun
as por mbito geogrfico, la zona rural queda rezagada.
Al ao 2007, existen 265 analfabetos que representa el 6.9%
de la poblacin total en este grupo de edad, es decir de 15
aos a ms.
Este valor se podra considerar como alto, si tomamos en
cuenta que el analfabetismo a nivel nacional llega al 7.1%.
Al analizar la variable analfabetismo por rea urbana y
rural, se puede observar que en el primero de ellos existen
141analfabetos que representa el 4.5% del total, mientras
que en el segundo de ellos la poblacin analfabeta es mucho
Menor alcanzado a 124 personas que representan el 18.1%.
Se demuestra que el analfabetismo es mayor en la zona
urbana.
Cuadro N 06


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d) Vas de acceso
Las localidades en mencin del presente proyecto, son
accesibles desde la Ciudad de Hunuco, por la carretera que
va pasando La Punta y Molino (corregir), ubicado en la
Regin Hunuco.
e) Viviendas
Segn el INEI, la mayora de la poblacin en La Unin,
cuenta con los servicios bsicos (Desage, agua y luz).
Cuadro N 07


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3.1.3 Poblacin Afectada y sus Caractersticas

Las localidades deShiki (Shiqui) Grande Alto, Shiki Grande Bajo,
Shiki Chico Alto, Shiki Chico Bajo, Huanuco Pampa Alto, Huanuco
Pampa Bajo, Pulpullaj (Pulpulyag), Pachachaca, Tauripampa,
Taptash Bajo, Taptash Alto, Shayan Bajo, Shayan Alto, Chacamayo y
Mesapata del distrito de La Unin, Provincia de Dos de Mayo.
(Criterios para tomar las definiciones de alto, bajo, caractersticas
socioeconmicas), diagnostico del rea de influencia, diagnostico de
los servicios.
Especficamente elnmero de viviendas y de pobladores por
localidad, es segn estudio de campo que a continuacin se detalla:
-
En la localidad de Shiki Grande Alto, se tiene 11 viviendas con

un nmero aproximado de pobladores de 55 personas.

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En la localidad de Shiki Grande Bajo, se tiene 14viviendas con

En la localidad de Shiki Chico Alto, se tiene 13viviendas con un

nmero aproximado de pobladores de 65 personas.
En la localidad de Shiki Chico Bajo, se tiene 10viviendas con un

En la localidad de Huanuco Pampa Alto, se tiene 17viviendas con

En la localidad de Huanuco Pampa Bajo, se tiene 12viviendas con

En la localidad de Pulpullaj, se tiene 12viviendas con un nmero

aproximado de pobladores de 60 personas.
En la localidad de Pachachaca, se tiene 14viviendas con un

En la localidad de Tauripampa, se tiene 27viviendas con un

En la localidad de Taptash Bajo, se tiene 11viviendas con un

En la localidad de Taptash Alto, se tiene 12viviendas con un

En la localidad de Shayan Bajo, se tiene 30viviendas con un

En la localidad de Shayan Alto, se tiene 15viviendas con un

En la localidad de Chacamayo, se tiene 40viviendas con un

En la localidad de Mesapata, se tiene 14viviendas con un nmero

aproximado de pobladores de 70 personas.

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La poblacin de las localidades intervenidas en el presente estudio,

proyectada a 20 aos es decir al ao 2033, a una tasa de crecimiento
de1.9%, que segn clculo efectuado con anterioridad, son las
siguientes:
Cuadro N 08
Cuadro N 09


regin hunuco
Cuadro N 10
Cuadro N 11

regin hunuco
Cuadro N 12


regin hunuco
Cuadro N 13
Cuadro N 14


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Cuadro N 15
Cuadro N 16


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Cuadro N 17
Cuadro N 18


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Cuadro N 19


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Cuadro N 20
Cuadro N 21


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Cuadro N 22
Cuadro N 23


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Cuadro N 24


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Cuadro N 25
Cuadro N 26


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Cuadro N 27
Cuadro N 28


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Cuadro N 29
Cuadro N 30


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Cuadro N 31


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Cuadro N 32
Cuadro N 33


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Cuadro N 34
Cuadro N 35


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Cuadro N 36


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Cuadro N 37
En total las localidades afectadas por el proyecto del distrito de La

Unin, cuentan con una poblacin aproximada de 1,260 habitantes
comprendidos en un total de 252 lotes de vivienda.
El 95% de la poblacin tiene residencia estable en la comunidad,
siendo la principal razn de desplazamientos las lluvias, por lo cual
se desplazan a otros caseros y centros poblados de la Regin de
Hunuco; as mismo la poblacin del total de las localidades
intervenidas, segn gnero es como sigue:
Cuadro N 38
La poblacin total de las localidades intervenidas en el presente

estudio, proyectada al 2033 asciende a 1,836habitantes a una tasa de
crecimiento del 1.90%.
Cuadro N 39

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Cuadro N 40


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Localizacin
Departamento
Provincia
Distrito
Localidades
:
:
:
:
Hunuco
Dos de Mayo
La Unin
ShikiGrande Alto, Shiki Grande Bajo,
Shiki Chico Alto, Shiki Chico Bajo,
Huanuco Pampa Alto, Huanuco Pampa
Bajo, Pulpullaj, Pachachaca, Tauripampa,
Taptash Bajo, Taptash Alto, Shayan Bajo,
Shayan Alto, Chacamayo y Mesapata
Actividades Econmicas
La principal actividad socioeconmica desarrollada es la agricultura,
la pequea ganadera y actualmente estos pueblos carecen de la
energa, es necesario y urgente que cuenten con la energa para su
desarrollo que tanto tiempo estn esperando.


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Diagnostico de los involucrados en el PIP

Intentos de Soluciones Anteriores
3.1.4 Anlisis de Riesgo (Formulacin)
La provincia de Dos de Mayo est ubicada dentro de una zona
ssmica (Zona3) la cual pertenece a la placa Continental; lo cual
indica
que
los
Fenmenos
ssmicos
se
presentarn
intempestivamente; el cual provocara el colapso de las
estructuras.Las estructuras deben de cumplir las condiciones de
diseo establecidas en la Norma Peruana.
Cuadro N 41
Identificacin de Peligros en la zona de ejecucin del proyecto
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona.
2. Existen estudios que pronostican la
1. Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual
probable ocurrencia de peligros en la zona
se pretende ejecutar el proyecto?
bajo anlisis? Qu tipo de peligros?
SI
Inundaciones
NO Comentarios
x
SI
NO Comentarios
Ninguna
Inundaciones
Lluvias intensas
Ninguna
Lluvias intensas
Heladas
Ninguna
Heladas
Ninguna
Friaje / Nevada
Friaje / Nevada
Sismos
Ninguna
Sismos
Sequas
x
x
Ninguna
Sequas
Huaycos
Ninguna
Huaycos
Derrumbes /
Deslizamientos
Derrumbes /
Deslizamientos
Tsunami
Incendios urbanos
Derrames txicos
Otros
Tsunami
Incendios urbanos
Derrames txicos
Otros
x
x
x
x
x
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de

los peligros sealados en las preguntas anteriores durante
la vida til del proyecto?
SI
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de

peligros naturales en la zona Es suficiente para tomar
decisiones para la formulacin y evaluacin de
proyectos?
SI
NO
Fuente: Trabajo de campo - Atlas de Peligros Naturales del Per - Gua Anlisis de riesgos
Cuadro N 42

NO

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Parte B: Preguntas sobre caractersticas especficas de peligros
Peligros
Frecuencia (a)
B
S.I*
Intensidad (b)
B
Resultado
(c)=(a)*(b)
S.I *
Inundacin:
Existen zonas con problemas de inundacin?
Existe sedimentacin en el ro o quebrada?
C ambia el flujo del ro o acequia principa l que

estar involucrado con el proyecto?
Derrumbes / Deslizamientos:
Existen procesos de erosin?
Lluvias Intensas:
Existe mal drenaje de suelos?
1
2
Existen a ntecedentes de inestabilidad o fallas

geolgicas en las laderas?
Existen a ntecedentes de deslizamientos?
Existen a ntecedentes de derrumbes?
Heladas:
Friajes / Nevadas
x
Sismos:
Sequas:
Huaycos:
Existen a ntecedentes de hua ycos?
Incendios urbanos
Derrames txicos.
O tros
x 1
1
Fuente: Trabajo de campo - Atlas de Peligros Naturales del Per - G ua Anlisis de riesgos
NOTA: (*) Sin Informacin
3.2
DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.2.1 Problema Central
En base al diagnstico efectuado con anterioridad, se identifica el
siguiente problema:
PROBLEMA CENTRAL
deficiente y difcil acceso al servicio de electricidad de la

poblacin de laslocalidadesde Shiki Grande Alto, Shiki Grande
Bajo, Shiki Chico Alto, Shiki Chico Bajo, Huanuco Pampa Alto,
Huanuco Pampa Bajo, Pulpullaj, Pachachaca, Tauripampa,
Taptash Bajo, Taptash Alto, Shayan Bajo, Shayan Alto,
Chacamayo y Mesapata del distrito de La Unin, Provincia de
Dos de Mayo
Localidades ubicadas fuera del rea de concesin

3.2.2 Identificar, agrupar y jerarquizar las causas del
problema central
Las causas del problema son los siguientes:
1) Elevados costos de instalacin de la infraestructura
energtica
Como se mencion anteriormente, en la zona del proyecto no se
genera energa elctrica, solo en eventos especiales (por lo
general una vez al ao), se recurren al alquiler de pequeos
generadores, el resto del ao, estos pobladores usan otras fuentes

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de energa y luz, como son: velas y kerosene para iluminacin,

kerosene para refrigeracin, lea para combustible en la cocina,
etc. que por sus elevados costos y/o bajo rendimiento las hace
muy ineficientes. Esta situacin se debe principalmente a tres
causas:
Alto nivel de inversin por usuario
La manera convencional de generar energa elctrica es a travs
de un generador de combustible. Ninguna de las localidades que
comprende el proyecto cuenta con recursos suficientes para
generar energa elctrica de sta manera, debido principalmente
al alto costo del combustible que no puede ser cubierto por la baja
demanda local y los bajos ingresos de la poblacin.
Reducido potencial para la generacin de energa con fuentes
renovables
Asimismo, no existe potencial para la generacin de energa
elctrica con fuentes renovables siendo una de las debilidades de
la zona para demandar los servicios de energa elctrica.
Se puede generar energa elctrica de manera no convencional, a
partir de la energa solar (paneles solares), biomasa, energa
elica (molinos de viento), etc. Pero el poco conocimiento de estos
sistemas, adems de la elevada inversin inicial, ha conllevado a
que no se cuente con este tipo de infraestructura para generar
energa.
Desconocimiento sobre el manejo eficiente y eficaz del sistema de
electrificacin
Otro de los problemas identificados es el manejo eficiente y eficaz
del sistema elctrico por parte de la poblacin puesto que
desconocen temas relacionados a la operacin y uso adecuado de
la energa elctrica.
El desconocimiento por porte de la poblacin respecto al
funcionamiento del sistema elctrico no permite solucionar
problemas de desabastecimiento de energa elctrica en el
momento oportuno quedando sin iluminacin por largos periodos
de tiempo, lo cual afecta a las familias.
2) Dbil arreglo institucional a nivel local
Otra de las causas identificadas es la dbil relacin existente de

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la poblacin con las autoridades locales, esta situacin no ha

permitido llevar a cabo las gestiones adecuadas para lograr la
electrificacin de toda la zona de las localidades quedando
pendiente algunos sectores, en la actualidad, no disponen de
energa elctrica.
Inadecuada coordinacin para el manejo adecuado de la
infraestructura de electrificacin
La poblacin, cuenta con una dbil organizacin entre los
beneficiarios, esta situacin no ha permitido lograr los objetivos
deseados para conseguir la electrificacin total de mencionado
casero.
3.2.3 Identificar, agrupar y jerarquizar los Efectos del

problema central
Como consecuencia de las causas descritas anteriormente se
identifican los siguientes efectos:
1) Escaso Desarrollo de las actividades productivas
La actividad productiva de la zona se ve limitada a que la
jornada laboral sea solo durante el da y no por la tarde o noche,
afectando de esta manera su productividad.
La falta de energa elctrica, no permite tener un sistema de
refrigeracin econmico, pues los que existen trabajan a
kerosene, siendo ste de alto costo. Las carnes tienen que ser
saladas y los dems alimentos tienen que ser almacenados, por lo
general, de manera inadecuada. Este manejo inadecuado de
alimentos, por consiguiente, resulta en una alta incidencia en
enfermedades estomacales.
Por un lado, estos efectos llevan a un bajo desarrollo productivo
de las localidades afectadas, y por otro lado, a una baja calidad de
vida de los pobladores, que ven afectados muchos de los servicios
bsicos para su desarrollo y progreso.
2) Restricciones en la disponibilidad de
telecomunicaciones
La falta de energa elctrica, ha limitado de manera considerable
las telecomunicaciones, esto es el acceso a la informacin (radio,
televisin, Internet), a la telefona, etc., impidiendo su insercin
en un mundo cada vez ms interconectado.

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3) Restricciones en los servicios de salud y educacin

La escasa disponibilidad de energa elctrica, ha limitado de
manera considerable los servicios de salud, orientndose solo a
las necesidades bsicas de salud, en las que no se requiere
energa elctrica y que pueden ser atendidas durante las horas
de luz solar. Por el mismo motivo, los servicios de educacin se
encuentran restringidos puesto que los escolares no hacen uso de
nuevas tecnologas (manejo de computadoras, conocimiento de
sistemas informticos, acceso a internet entre otros).
Los efectos generados por la limitada disponibilidad a los
servicios de energa elctrica, en el largo plazo, conlleva al
Retraso en el desarrollo socio econmico de la zona de influencia
del proyecto.
3.2.4 rbol de Problemas o de Causas Efectos
Cuadro N 43


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3.3

3.3.1 Definicin del Objetivo Central
PROBLEMA CENTRAL
Deficiente y difcil acceso al
servicio de electricidad de la
poblacin de laslocalidades de
Shiki Grande Alto, Shiki Grande
Bajo, Shiki Chico Alto, Shiki Chico
Bajo, Huanuco Pampa Alto,
Huanuco Pampa Bajo, Pulpullaj,
Pachachaca, Tauripampa, Taptash
Bajo, Taptash Alto, Shayan Bajo,
Shayan Alto, Chacamayo y
Mesapata del distrito de La Union
OBJETIVO CENTRAL
Eficiente y fcil acceso al
servicio de electricidad de
lapoblacin de las localidades de
Shiki Grande Alto, Shiki Grande
Bajo, Shiki Chico Alto, Shiki Chico
Bajo, Huanuco Pampa Alto,
Huanuco Pampa Bajo, Pulpullaj,
Pachachaca, Tauripampa, Taptash
Bajo, Taptash Alto, Shayan Bajo,
Shayan Alto, Chacamayo y
Mesapata del distrito de La
Union


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3.3.2 Determinacin de los medios y fines para alcanzar el

objetivo central
El Objetivo Central, ser alcanzado cuando se cumplan los siguientes
Medios:
Desarrollo de las actividades productivas con valor agregado en la

zona del proyecto
Mejora en la disponibilidad de telecomunicaciones
Mejora en los servicios de salud y educacin
3.3.3 rbol de Objetivos o de Medios y Fines

Cuadro N 44


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3.4
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
3.4.1 Clasificacin y Relacin de los Medios Fundamentales
Cuadro N 45
3.4.2 Planteamiento de Acciones


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Una vez clasificado los medios fundamentales como imprescindibles y

relacionarlos como medios complementarios, determinaremos las
acciones a realizarse.
Cuadro N 46
Medio Fundamental 1 y 2
- Adecuado nivel de inversin por usuario
- Inversin en la generacin de energa con fuentes distintas a la
renovable
Accin 1a:
con cables de aluminio autoportante, Conexiones Domiciliarias
con cobre tipo SET proveniente de la Central Hidroelctrica
delMantaro.
Accin 1b:
tipo SET proveniente de la Central Hidroelctrica delMantaro.
Medio Fundamental 3 y 4
- Conocimiento sobre el manejo eficiente y eficaz del sistema de
electrificacin.

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Adecuada coordinacin para el manejo de la infraestructura de

electrificacin.
Accin 2:
manejo eficiente del sistema elctrico en las localidades del
Distrito de La Unin.
3.4.3 Relacionar las acciones

Las 2 acciones siguientes son mutuamente excluyentes:
Accin 1a:
con
cables
de
aluminio
autoportante,
Conexiones
Domiciliarias con cobre tipo SET proveniente de la Central

Hidroelctrica delMantaro.
Accin 1b:
Red primaria con cables de cobre desnudo y Red secundaria
con cables de cobre autoportante, Conexiones Domiciliarias
con cobre tipo SET proveniente de la Central Hidroelctrica
delMantaro.
Se plantea como acciones complementarias las siguientes acciones:
Accin 2:
manejo eficiente del sistema elctrico en las localidades del
Distrito de La Unin.
Alternativas de solucin


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CAPITULO IV
FORMULACIN


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4.1
HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO

4.1.1 Ciclo del Proyecto
El ciclo de los proyectos de inversin pblica incluye, bsicamente,
tres fases: Pre inversin, Inversin y Post Inversin.
Cuadro N 47
IDEA
Pr e-Inver s i n
Inver s i n
Po s t Inver s i n
Perfil
Estudios y
Expedientes
Tcnicos
Evaluacin
Ex post
Ejecucin
Operacin y
Mantenimiento
a) Fase de Pre Inversin

De acuerdo a la envergadura de los proyectos alternativos que
sern evaluados, se considera que no ser necesaria la
elaboracin de los estudios de factibilidad. Por lo tanto la fase de
preinversin culminara con la elaboracin del presente perfil.
b) Fase de Inversin
Esta fase incorpora las actividades necesarias para generar la
capacidad fsica de ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con
la puesta en marcha u operacin del proyecto.
Se consideran las siguientes etapas, que son de la misma
duracin para ambas alternativas:
- Desarrollo de estudios definitivos: expediente tcnico.
- Ejecucin del proyecto (ejecucin, supervisin / inspeccin).
c) Fase de Post-inversin
Esta fase comprende las etapas de:
- Operacin y Mantenimiento
- Evaluacin ex-post
En este caso se considera la duracin de 20 aos.
4.1.2 Horizonte de Evaluacin
El horizonte del proyecto se ha fijado en 20 aos.

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As mismo, se tiene como momento de inversin inicial al ao 2013

(ao 0 del proyecto) inicio de la operaciones al ao 2014.
Unidad de Medida:
Durante la fase de inversin
Durante la fase de operacin
:
:
mensual
anual
4.1.3 Fases y Etapas de cada Proyecto Alternativo

Tomando en cuenta que el periodo de ejecucin de ambos proyectos
alternativos, es similar; se considera para ambas alternativas las
mismas actividades; de esta manera se tiene que la fase de pre
inversin es de un mes, tiempo en el cual se ha desarrollado el
presente estudio; la inversin con una duracin de 6mesesy la post
inversin con una duracin de 20 aos.
Cuadro N 48
4.2
ANLISIS DE LA DEMANDA
El anlisis de la demanda tiene por objetivo cuantificar la demanda de

potencia y energa elctrica de las localidades y cargas productivas ubicadas
en el rea del proyecto, para el dimensionamiento de las lneas del sistema
monofsico en 440/220 del tramo de poblados referentes al proyecto, para un
horizonte de 20 aos.
4.2.1 Poblacin de la zona afectada
Esta poblacin se encuentra representada por la poblacin afectada
delas localidades de Shiki Grande Alto, Shiki Grande Bajo, Shiki
Chico Alto, Shiki Chico Bajo, Huanuco Pampa Alto, Huanuco Pampa
Bajo, Pulpullaj, Pachachaca, Tauripampa, Taptash Bajo, Taptash
Alto, Shayan Bajo, Shayan Alto, Chacamayo y Mesapata del distrito
de La Unin,que al 2012 segn estudio de campo son alrededor de

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252 viviendas con una poblacin de 1,260 habitantes en conjunto. Se

utilizara la misma tasa de crecimiento que es del 1.90%.
Poblacin Beneficiaria Proyectada
En el cuadro siguiente se presenta la proyeccin de los beneficiarios
por el nmero de viviendas y tambin por el nmero de pobladores,
durante 20 aos:
Cuadro N 49
Estimacin de la Demanda de Potencia y Energa Elctrica

Se ha establecido los parmetros para estimar la demanda de energa

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elctrica y la potencia requerida.

Cuadro N 50
Se ha estimado la demanda del servicio de energa elctrica de

acuerdo a la metodologa de construccin de demanda del Sistema
Nacional de Inversin Pblica, habindose considerado la
clasificacin de los abonados con la finalidad de tener idea de las
cargas que podran encontrarse en el rea de influencia del presente
proyecto.
Para el caso del presente proyecto slo se considera dos tipos de
abonados domsticos dada las caractersticas particulares de la zona
afectada por el problema:
Abonados domsticos: considera a los usuarios residenciales de
la zona del proyecto.
Abonados de uso general: aqu se encuentran cargas tales como
centros de salud, colegios, iglesias, comisaras u otros.
Asimismo, se ha proyectado el servicio de electrificacin rural en el
mbito de intervencin del proyecto.
Cuadro N 51
Resumen de la Proyeccin de la Mxima Demanda de Potencia (kw)


regin hunuco
Del cuadro anterior se desprende lo siguiente:

La mxima demanda de potencia requerida para el primer ao
de operacin del proyecto es de 81.99kw y para el periodo 20
(ltimo ao del horizonte de evaluacin del proyecto), una
mxima demanda de 117.24kw.
El N de lotes electrificados, para el primer ao de operacin del
proyecto es de 257, y para el perodo 20 es 367 lotes
electrificados; en lo que respecta a los abonados de uso general
para el primer ao se tiene 1,284abonados y para el ao 20 se
tiene 1,836abonados de uso general.
Tipos de abonados, tipo de localidades, consumos de energa por
abonado, tasa de crecimiento de consumo de energa.
Estimacin de la demanda inicial, estimacin de la demanda
proyectada.
4.3
ANLISIS DE LA OFERTA
4.3.1 DISPONIBILIDAD DE ENERGIA
El suministro de energa elctrica para el distrito de La Unin, est
garantizada por la capacidad instalada de 100800,000.00kw.
Cuadro N 52
De la potencia de Reserva (166 mw) de la Central Hidroelctrica

delMantaro, se tomar la energa necesaria para elsector afectado de
acuerdo a la demanda de energa estimada en el presente proyecto.
Luego de haber identificado la energa disponible de la Central
Hidroelctrica del Mantaro, se ha procedido a proyectar durante el
horizonte de evaluacin del proyecto con la finalidad de conocer si
existe dficit o supervit de la energa elctrica en el rea de
influencia del proyecto.
4.3.2 Oferta del Proyecto en la Situacin Actual y su
proyeccin


regin hunuco
En la situacin actual, no se cuenta con energa elctrica eficiente,

motivo por el cual la poblacin afectada viene solicitando la
implementacin del presente proyecto puesto que la energa elctrica
es un servicio fundamental para el desarrollo de los pueblos.
Habiendoidentificado la necesidad de contar con energa elctrica en
los sectores afectados, entonces, para el caso del presente proyecto la
oferta en la situacin Sin Proyecto se considera nula (0).
Puesto que la oferta en la situacin actual resulta ser nula, entonces
la proyeccin de la oferta sin proyecto tambin se considera nula,
mantenindose Cero (0) durante el horizonte de evaluacin del
proyecto (20 aos).
Habiendo identificado que la oferta en la situacin actual es nula,
ser imposible optimizar la oferta existente, considerndose nula
tambin la oferta optimizada (0).


regin hunuco
Cuadro N 53
4.3.3 Oferta en la Situacin Con Proyecto y su Proyeccin

La oferta en la situacin actual es aquella que ser mejorado y
ampliado con el proyecto, lo cual ha sido definido de acuerdo a las
alternativas propuestas para la electrificacin, lo cual ha sido
determinado por el especialista tcnico de electrificacin de acuerdo a
las caractersticas del rea de influencia del proyecto.
Para implementar la electrificacin rural en los sectores afectados se
cuenta con un alimentador en media tensin de la Central
Hidroelctrica del Mantaro, ubicado en la ciudad de Hunuco.
Siendo as, se ha identificado 2 alternativas que a continuacin se
definen:
Alternativa 1:


regin hunuco
La oferta de energa elctrica disponible en el rea de influencia del

proyecto pertenece a la empresa suministradora que proviene de la
Central Hidroelctrica del Mantaro, se desarrollarn el Subsistema
de distribucin Primaria y Secundaria, con Conexiones Domiciliarias
con cables de aluminio.
Alternativa 2:
La oferta de energa elctrica disponible en el rea de influencia del
proyecto pertenece a la empresa suministradora que proviene de la
Central Hidroelctrica del Mantaro, se desarrollarn el Subsistema
de distribucin Primaria y Secundaria, con Conexiones Domiciliarias
con cables de cobre.
El suministro de energa elctrica para las localidades deLa Unin,
est garantizada por la capacidad instalada de 1,008 mw.
Cuadro N 54
4.4
BALANCE OFERTA DEMANDA


regin hunuco
En esta seccin se estimar la diferencia entre la demanda y las cantidades

ofertadas de cada una de las diferentes alternativas, para ello se utilizar
los datos de la energa que sern potencialmente demandados al proyecto as
como la energa que el proyecto ofrecer.
4.4.1 Balance Oferta Demanda en la Situacin Sin Proyecto
Se ha estimado el Balance Oferta Demanda en la Situacin Sin
Proyecto, habindose determinado que en la situacin sin proyecto
existe dficit en el servicio de energa elctrica.
Cuadro N 55
Balance Oferta Demanda
en la Situacin Sin Proyecto
4.4.2 Balance Oferta Demanda en la Situacin Con Proyecto

Se ha estimado el Balance Oferta Demanda en la Situacin
Con Proyecto, habindose determinado que en la situacin
con proyecto existe disponibilidad suficiente para acceder al
servicio de energa elctrica.


regin hunuco
Cuadro N 56
Balance Oferta Demanda
en la Situacin Con Proyecto
4.5
PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
En ambas alternativas se ofrecer un nico servicio determinado por la

infraestructura de las instalaciones elctricas a construir. Profundizar la

regin hunuco
parte tcnica, potencia requerida, factor de carga, criterios para la

determinacin de tecnologas
ALTERNATIVA N 1
Utilizar alternativas energticas de otras fuentes distintas a las
renovables.

Red primaria con cables de aluminio desnudo y Red secundaria con cables
de aluminio autoportante, Conexiones Domiciliarias con cobre tipo SET
proveniente de la Central Hidroelctrica del Mantaro.
Adecuada
coordinacin
para
el
mantenimiento
de
la
Sensibilizacin a la poblacin y autoridades locales para el uso y manejo
eficiente del sistema elctrico.
ALTERNATIVA N 2
Utilizar alternativas energticas de otras fuentes distintas a las
renovables.
Red primaria con cables de cobre desnudo y Red secundaria con cables de
cobre autoportante, Conexiones Domiciliarias con cobre tipo SET
proveniente de la Central Hidroelctrica del Mantaro.
Adecuada
coordinacin
para
el
mantenimiento
de
la
Sensibilizacin a la poblacin y autoridades locales para el uso y manejo

eficiente del sistema elctrico.
Riesgo de desastres
4.6
COSTOS
4.6.1 Presupuesto de la fase de inversin
En esta fase se establece todos requerimientos previos a la puesta en
marcha del proyecto para cada una de las alternativas.
a) Inversin fija tangible
Corresponde a los desembolsos destinados a la construccin de las
obras.


regin hunuco
Asimismo otro de los componentes de la inversin fija tangible, lo

constituye el presupuesto de mitigacin y control de impacto
ambiental que se adoptar a fin de minimizar el impacto
ambiental del proyecto en su etapa de inversin.
En los siguientescuadros, se muestrael presupuesto de obras para
las alternativas 1 y 2, as como el presupuesto relacionado con las
medidas de prevencin ambiental.
Cuadro N 57
Alternativa 1
Cuadro N 58
Alternativa 2
b) Inversin fija intangible

Otro de los componentes de la inversin lo constituyen los activos
fijos intangibles como son:
- Losestudios definitivos (expediente tcnico),
- La supervisin de obra,
- La capacitacin al usuario,

regin hunuco
ElCertificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos

(C.I.R.A.),
ElEstudio de Impacto Ambiental (E.I.A.)
Cuadro N59
c) Inversin total
En el siguiente cuadro se muestra el presupuesto total de
inversin para el proyecto alternativo 1.
Cuadro N 60


regin hunuco
Como se observa, el mayor porcentaje de la inversin corresponde

a los activos fijos tangibles, sin embargo, el componente
intangible, como el expediente tcnico, la supervisin de obra, la
capacitacin al usuario, el Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueolgicos (C.I.R.A.) y el Estudio de Ambiental (E.I.A.)
tambin son fundamentales. En la sumatoria no esta considerado
el CIRA y DIA, Indicadores de costos referenciales
En el siguiente cuadro se muestra el presupuesto total de
inversin para el proyecto alternativo 2.
Cuadro N61
4.6.2 Presupuesto de la fase de operacin

a)
Costos de Operacin y Mantenimiento en la situacin sin

proyecto
Los costos de operacin y mantenimiento, tanto para las
alternativas 1 y 2, en la situacin sin proyecto se consideran
nulos, puesto que, en la actualidad, no cuentan con servicios de
energa elctrica de manera eficiente.
En la situacin sin proyecto, los costos son nulos 0.

regin hunuco
b)
Costos de Operacin y Mantenimiento en la situacin con

proyecto
Los costos de Operacin de la Alternativa 1 y 2, sern los costos
por la compra de la energa elctrica, esto es, el pago que se
deber abonar mensualmente a la distribuidora de energa
elctrica.
A continuacin se muestran los
mantenimiento de cada alternativa.
costos
Cuadro N 62
Cuadro N 63
Cuadro N 64

de
operacin

regin hunuco
Cuadro N 65
Cuadro N 66
Cuadro N 67
4.6.3 FLUJO DE COSTOS DE LAS ALTERNATIVAS DEL PROYECTO

Es necesario definir los costos adicionales a los que se deber incurrir
luego de la implementacin de las diferentes alternativas. A dichos
costos se les denomina costos incrementales, y se estiman como la
diferencia entre los Costos Anuales Con Proyecto y los Costos
Anuales Sin Proyecto, ambos estimados en lneas arriba.
FLUJOS DE COSTOS
Flujo de COSTOS
Flujo de COSTOS
= CON PROYECTO - SINPROYECTO
INCREMENTALES
A
continuacin
se
presentan
los
flujos
correspondientes a las dos alternativas propuestas:
Cuadro N 68

incrementales

regin hunuco
Cuadro N 69
4.7
BENEFICIOS
Los beneficios del proyecto estn dados por el mayor nivel de satisfaccin que
recibe la poblacin por contar con el servicio de la infraestructura planteada.
Determinar en base a la Ley N 28749) - OSINERGMIN
Beneficios en la situacin Sin Proyecto
Los beneficios del proyecto en la situacin actual o sin proyecto se estima
usando la tarifa cobrada por Kwh distribuido multiplicado por la cantidad
de Kwh consumidos. Como sabemos que, en la actualidad, no existe ningn
servicio de energa elctrica, el consumo de Kwh es cero por lo tanto los
beneficios tambin son nulos (cero).
Beneficios en la situacin Con Proyecto
Los beneficios que generar el proyecto para el proveedor de electricidad y
para cada tipo de consumidor son los siguientes:


regin hunuco
Cuadro N 70
Identificacin de Beneficios
Elaboracin: Propia
Para la estimacin de los beneficios sociales del proyecto se ha utilizado la

metodologa de NRECA (Estrategia integral de electrificacin rural. Lima,
Set. 1999 que estim tanto los consumos anuales y los beneficios por
concepto de iluminacin, radio y televisin, refrigeracin y otros de los
pobladores rurales).
De acuerdo con NRECA (mayo 1999), los beneficios econmicos constituyen
un punto de referencia para cuantificar, en trminos monetarios, qu
beneficio representa para el pas un proyecto de electrificacin rural.
Para calcular los beneficios econmicos se consideran las cuatro categoras
siguientes de demanda: (a) iluminacin, (b) informacin (radio y televisin),
(c) refrigeracin, y (d) todos los dems usos.
Ahora, se toman los valores calculados por el NRECA para poblaciones de la
sierra (en soles, TC: 2.91 S/. / US$), sin embargo, el consumo por
refrigeracin se considerar que solo 15% de la poblacin llegar a tener este
servicio, adems se considera un consumo de 10 kWh-mes en nuevos usos.
Para el caso de las dos alternativas se mejorar el servicio de iluminacin y
comunicacin, y adems se podr tener nuevos usos como el de refrigeracin,
pequeos talleres, etc.
Beneficios incrementales del proyecto

Para el clculo de los beneficios en la situacin actual a precios privados
(venta de energa) se estimarn multiplicando el consumo anual por

regin hunuco
abonado (ya sea domstico, comercial, pequea industria, cargas especiales o

de alumbrado pblico).
Las estimaciones de los beneficios incrementales a precios privados para la
alternativa 1 y para la alternativa 2, se presentan ms adelante.
Asimismo se ha estimado los beneficios netos a precios privados, cuyas
estimaciones se presentan para las dos alternativas planteadas.
Cuadro N 71
beneficios incrementales a precios privados alternativa1
E l a b o r a c i n : Pr o p i a
Cuad ro N 72
Beneficios Incrementales a Precios Privados alternativa2


regin hunuco
E l a b o r a c i n : Pr o p i a
CAPITULO V

regin hunuco
EVALUACIN
5.1
EVALUACIN DEL PROYECTO

5.1.1 Evaluacin Econmica
La evaluacin econmica realizada a precios de mercadonos
permitir determinar cul es el costo financiero para la
Municipalidad Distrital de La Unin, el llevar a cabo cada proyecto
alternativo, a precios actuales. Para tal fin empleamos el flujo de
costos a precios de mercado de cada alternativa.
El indicador utilizado para la evaluacin econmica es el Valor
Actual de Costos (VAC), que tiene la siguiente frmula:
Donde:
FC
: Valor Actual de Costos a Precios de Mercado

: Flujo de Costos a precios de Mercado en el periodo t.
VR
: Valor Residual
VACpm


regin hunuco
: Tasa de descuento
COK
Respecto a la tasa de descuento a emplear, dada que es una

evaluacin econmica, no necesariamente ser igual que la tasa
social de descuento, sin embargo, dada la complejidad para calcular
la primera, se opta por utilizar esta ltima tasa para descontar los
flujos de mercado. De acuerdo a estimaciones, esta tasa asciende a
10% anual en soles reales.
De acuerdo al flujo de egresos a precios privados mostrados en los
cuadros anteriores obtenemos el VANP para cada una de las
alternativas.
Cuadro N 73
La informacin resultante nos muestra que la alternativa 1 tendr

un menor costo a precios privados actuales que la alternativa 2. Este
indicador no resulta determinante para evaluar ambas alternativas,
por lo que seguidamente se procede realizar la evaluacin social.
5.1.2 Evaluacin Social
A)
Metodologa
La evaluacin social que se efecta al presente estudio, tiene la
finalidad de establecer la bondad de la inversin en trminos del
beneficio neto que traer el proyecto a la poblacin durante el
perodo de evaluacin.
Para tal fin, la metodologa empleada para efectuar la evaluacin
social, consiste en:
Comparar los costos incrementales de inversin y costos de
operacin y mantenimiento con los beneficios incrementales
en todo el horizonte del proyecto.
Convertir los flujos de costos establecidos a precios de
mercado, a precios sociales.
Determinar el flujo neto.
Actualizar los flujos netos con una tasa de descuento del 10 %
promedio anual.

regin hunuco
Obtener los indicadores de rentabilidad social medidos por el

VAN, TIR y beneficio/costo.
La estimacin de la rentabilidad social se apoya en la Metodologa

de Costo / Beneficio.
B)
Supuestos para la evaluacin

Los supuestos bsicos y premisas que se estn asumiendo son:
Los costos de operacin y mantenimiento corresponden a los
presupuestos reales estimados para cada alternativa tcnica
del presente estudio.
En la Situacin Con Proyecto cualquier alternativa genera los
mismos beneficios
El perodo de evaluacin es de 20 aos
El anlisis es incremental.
Los costos de inversin a precios de mercado a fin de convertir
a precios sociales se aplican el factor correspondiente definido
por el Ministerio de Vivienda y Construccin y sin considerar
el IGV por constituir transferencias dentro de la economa.
C)
Factores de correccin
Los precios privados no reflejan situaciones de eficiencia
econmica debido a fallas de mercado por la presencia de
impuestos y subsidios, monopolios, entre otros.
Por dicha razn, una adecuada evaluacin del proyecto desde el
punto de vista de la sociedad, hace necesario efectuar la
correccin de los costos del proyecto de precios privados a precios
sociales, aplicando factores de correccin. Dicha correccin
permite una aproximacin a los costos que se daran en una
situacin de competencia perfecta, la cual por definicin refleja
una situacin de eficiencia econmica.
Costo Social = Costos a Precios Privados * Factor de Correccin
La evaluacin social requiere definir factores de correccin para
ajustar los precios privados a precios sociales.
Al respecto hay dos grandes grupos de estos factores:
Impuestos directos (impuesto a la renta), que no se
considerarn como costos adicionales del proyecto, dado que si
bien es una salida de dinero para la respectiva institucin, es

regin hunuco
tambin un beneficio para el Estado, por lo que su efecto

social final es nulo.
Distorsiones en la valoracin de mercado de los bienes y
servicios, que hacen que sea distinta a la valoracin social.
Entre dichas distorsiones se encuentran los impuestos
indirectos (IGV, ISC y aranceles).
Los factores de correccin, estimados por el Ministerio de

Economa y Finanzas, de acorde a la naturaleza del presente
proyecto, se dan a continuacin:
Cuadro N 74
F ac t o r es de C o r ec c i n de pr ec io s pr ivado s a
pr ec io s so c ial es
Componente
Bienes No Transables o Nacionales
Mano de Obra No Calificada ( zona sierra - rural)
Mano de Obra Calificada
Combustibles
Fuente: Anexo SNIP 09 , parametros de evaluacin - SNIP - MEF

Elaboracin Propia
Factor
0.840
0.410
0.909
0.66
El flujo de costos sociales totales se determina ajustando el flujo

de costos a precios de mercado, para que reflejen sus valores
sociales. En funcin a estos flujos, se estima el valor actual de los
beneficios o costos sociales totales de cada alternativa,
considerando que el valor social del dinero en el tiempo es 10%
(costo de oportunidad social del capital).
Para calcular los valores actuales se utilizan las siguientes
ecuaciones:
n
FBSN t
t
t 1 (1 TSD )
VABSN
Donde:
VABSN
FBSNt
n
TSD
D)
: es el valor actual del flujo de costos sociales netos

: es el flujo de beneficios sociales netos del perodo t
: es el horizonte de evaluacin del proyecto
: es la tasa social de descuento
Costos sociales en la situacin sin proyecto

En la situacin sin proyecto no existe ningn costo de operacin y
mantenimiento, dado que la oferta actual es cero.

regin hunuco
E)
Costos Sociales en la situacin Con proyecto

Los costos de inversin a precios de mercado que fueron
expresados anteriormente sern transformados a costos
expresados en precios sociales, a travs de factores de conversin
estimados.
Cuadro N 75
Cuadro N 76
Cuadro N 77


regin hunuco
A)
Flujos de Costos a Precios Sociales
Cuadro N 78
Cuadro N 79
B)
Resultados
Se han estimado los costos y beneficios incrementales de las
alternativas se proceder a realizar la evaluacin econmica. Se
calcular el Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de
Retorno (TIR) tanto a precios privados como a precios sociales
para cada alternativa, considerando una tasa de descuento social
de 10% y una tasa de descuento privada de 12%.
El VAN y la TIR a precios privados se calcularn a partir de los
flujos de beneficios incrementales a precios privados para cada

regin hunuco
alternativa y los indicadores VAN y TIR sociales se calcularn a

partir de los flujos de los beneficios incrementales a precios
sociales.
Cuadro N 80
Indicadores Econmicos a precios privados
*n.a.: Dado que el sistema de electrificacin rural no es rentable desde el

punto de vista privado
Cuadro N 81
Indicadores Econmicos a precios sociales
De acuerdo a los resultados de la evaluacin social, la alternativa

1 resulta ser rentable puesto que el VAN es positivo y tiene una
Tasa Interna de Retorno mayor al 10%.
BENEFICIOS SOCIALES Cambiar de ubicacin arriba

Beneficios Incrementales a precios sociales
Para obtener los beneficios del proyecto a precios sociales se ha
realizado los clculos para la situacin con proyecto versus la
situacin sin proyecto a fin de estimar los beneficios incrementales a
precios sociales del proyecto.
Para la estimacin de los beneficios incrementales se ha tomado como
referencia los datos del trabajo de campo de NRECA Internacional,
ltd.- Seta. Estrategia integral de electrificacin rural 1999, que
estim tanto los consumos anuales y los beneficios por concepto de
iluminacin, radio y televisin, refrigeracin y otros de los pobladores
rurales del Pas.

regin hunuco
Cuadro N 82
Beneficios econmicos de la electricidad en reas rurales del Per (en
us$ por ao)
Radio y
Regin
Iluminacin
Sierra
668.49
255.24
Selva
Costa
Pas
431.48
523.14
508.96
244.61
377.29
273.47
Televisin
Por
KW.h
Refrigeracin
adiciona
l
0.1510
0.00
9
585.94
0.15109
975.38
0.15109
464.40
0.15109
Fuente: NRECA SETA; Estrategia integral de electrificacin rural, Lima, Set. 1999.
El beneficio por kwh adicional se aplica a los kwh iniciales estimados

para cada proyecto, luego de deducir los kwh correspondientes a
iluminacin, radio, TV y refrigeracin.
Para la estimacin de los beneficios sociales con proyecto se ha
considerado que los beneficios anuales por iluminacin, radio y
televisin, refrigeracin y otros usos se calcularn multiplicando el
nmero total de lotes electrificables, proyectados en el anlisis de la
demanda por el beneficio anual de iluminacin, radio y televisin,
refrigeracin y otros usos respectivamente dados por el estudio de
NRECA o por los datos recogido en el trabajo de campo realizado por
el especialista tcnico.
Cuadro N 83
Beneficios Anuales segn necesidad
Necesidad
Beneficio Anual
Beneficio anual por iluminacin:
668.49 US$/ abonado
Beneficio anual por radio y
televisin:
255.24 US$/ abonado
Beneficio anual por refrigeracin:
110.0 US$/ abonado
Asumido por el especialista
Beneficio anual por otros usos*:
Tcnico
Fuente: NRECA SETA; Estrategia integral de electrificacin rural, Lima, Set. 1999.
* Este dato ha sido ajustado por especialista tcnico considerando la realidad de la
zona afectada por el problema.
Considerando el cuadro anterior as como el cuadro de estimacin de

la demanda se ha procedido a estimar los beneficios en la situacin
con proyecto a precios sociales para las dos alternativas.
Luego se ha procedido a estimar los beneficios en la situacin sin
proyecto, los cuales son los beneficios que percibe la poblacin en caso
no se desarrolle la obra, habiendo sido considerado nula puesto que
en la actualidad la poblacin no cuenta con los servicios de energa
elctrica.

regin hunuco
Se ha estimado la diferencia de los beneficios en la situacin Con

Proyecto y los beneficios en la situacin sin proyecto con la finalidad
de encontrar los beneficios incrementales del proyecto a precios
sociales.
Cuad ro N 84
beneficios incrementales para cada alternativa - alternativa 1
(a precios sociales)


regin hunuco
Cuad ro N 85
beneficios incrementales para cada alternativa - alternativa 2
(a precios sociales)
Beneficios Netos a Precios Sociales

Habindose determinado el flujo de beneficios sociales incrementales,
se ha procedido a restar el flujo de costos sociales incrementales y se
ha obtenido el flujo de beneficios netos sociales a partir del cual se
calcularn el VAN y TIR a precios sociales.
Cuad ro N 86
Beneficios Netos Incrementales a Precios Sociales para las dos alternativas

regin hunuco
Falta anlisis de sensibilidad
5.2
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
El anlisis de Sostenibilidad, permitir asegurar que los objetivos del
proyecto sean alcanzados.
Se busca determinar la capacidad de los rganos intermedios para llevar a
cabo la implementacin de la alternativa elegida en el proyecto, con el fin de
cubrir los costos de operacin y mantenimiento que se generaran a lo largo
del horizonte de su vida til.
a) Capacidad de ejecucin:
El Gobierno Regional de Hunuco, cuenta con los recursos necesarios
para convocar al personal idneo que permitir hacer efectiva el
correspondiente seguimiento y/o supervisin una vez realizado la
transferencia de facultades para el correspondiente proceso de
ejecucin del proyecto.
b) Capacidad de gestin
La gestin estar a cargo de la empresa Electrocentro S.A. de la
Ciudad de Hunuco, el cual se har cargo de la administracin,
operacin y mantenimiento de los servicios de electrificacin, de
acuerdo con los compromisos asumidos y debido a que el proyecto
est dentro de su rea de concesin.
Los costos de operacin y mantenimiento sern cubiertos por la
Empresa concesionaria Electrocentro S.A., con los ingresos que
genere el proyecto por concepto de tarifas. El indicador de cobertura
nos indica que el proyecto requiere aportes parciales del Estado para
cubrir sus costos de operacin y mantenimiento en todo el horizonte
de planeamiento, para tal efecto se coordinar con la Municipalidad
Provincial de Dos de Mayo con la finalidad de cubrir dichos costos.

regin hunuco
En el cuadro siguiente se muestra el flujo de costos de operacin con

las fuentes de financiamiento y su distribucin en cada periodo
durante el horizonte de evaluacin del proyecto.
Cuadro N 87
Elaboracin: Propia en base a costos elaborados por el especialista
c) Disponibilidad de Recursos
Los recursos para la etapa de inversin provendrn delos Recursos
Propios, contemplados en el presupuesto anual del Gobierno
Regional de Hunuco.
d) Participacin de los beneficiarios:
La poblacin del Distrito de La Unin, considera prioritario contar
con una infraestructura que permita garantizar el servicio
permanente de la energa elctrica y el alumbrado y muestran su
conformidad con la ejecucin del proyecto, ya que permitir mejorar
las condiciones en las que se encuentran.
Arreglos institucionales para la fase de operacin,capacidad de
pago
5.3
IMPACTO AMBIENTAL
Los impactos ambientales de un proyecto son los resultados de los cambios
en los parmetros ambientales en el espacio y en el tiempo, comparados con
el caso en que el proyecto no se hubiese ejecutado.
Un impacto negativo (-) se dar cuando, por ejemplo, el proyecto durante su
ejecucin u operacin genere desechos slidos, produzca erosin, prdidas
del suelo, reduccin de la productividad, la reduccin del nmero de especies
presentes en el rea, que produzca desempleo, etc. En esta situacin el
proyecto no generar impactos ambientales negativos dados las
caractersticas particulares del proyecto.
En contraposicin, el impacto positivo (+) se dar cuando, por ejemplo, el
proyecto permita evitar la contaminacin de los cuerpos de agua (ros, lagos
y aguas subterrneas), aumente las extensiones con vegetacin, mejore la
productividad de la zona, incremente las posibilidades de empleo, etc. Ante
esta situacin, el presente proyecto generar impacto ambiental positivo

regin hunuco
puesto que permitir, a la poblacin beneficiaria, desarrollar actividades

econmicas con valor agregado.
La implementacin del presente proyecto tendr un mayor impacto en el
medio social, no afectando negativamente el medio fsico natural as como el
medio biolgico por la misma naturaleza del Proyecto, tal como se muestra
en el cuadro siguiente:
Cuadro N 88
Variables de
Incidencia
Efecto
Temporalid
ad
Espacial
es
Magnitu
d
Medio
Socioeconmi
co
Positivo puesto que

se implementar la
electrificacin
rural
de las localidades
deLa Unin.
Larga
Local
Moderad
o
Medio
Biolgico
Ninguno
Ninguno
Ninguno
Ninguno
Medio Fsico
Ninguno
Ninguno
Ninguno
Ninguno
Elaboracin: Propia
a) Componentes y Variables ambientales que sern afectadas:

Los impactos ambientales sern previstos en los tres componentes del
ecosistema:
El medio fsico natural, donde podemos afirmar que no se ver afectado
y no va a sufrir ningn cambio.
En cuanto al suelo; lo que se va a construir es infraestructura sobre un
terreno saneado, lo que permite mejorar el suelo y ser utilizado por los
habitantes para el beneficio de todos.
En cuanto al aire, si bien es cierto que en la etapa de construccin se
formarn nubes de polvo, se contrarrestar.
b) Caractersticas del Impacto Ambiental:
Para caracterizar el impacto ambiental se considerarn cuatro
categoras:
Tipo de Efecto: El impacto del Proyecto es positivo

Temporalidad: Permanente
Espacio: El impacto se ve a travs de la utilizacin de la
infraestructura mejorada para el desempeo de las
actividades propias de la comunidad.

regin hunuco
Magnitud: Los efectos positivos son muy buenos para los

habitantes de la localidad, para los vecinos de las
comunidades cercanas y turistas que llegan al lugar y
positivos para el medio ambiente.
c) Priorizar las variables afectadas y determinar el tipo y costo de

la intervencin requerida:
Es necesario potencializar los efectos positivos del presente proyecto,
as, en la Post Inversin se tendr cuidado de cubrir el mantenimiento
establecido, garantizando que la obra permanezca en el tiempo y en
buen estado.
Cabe mencionar que una alarmante situacin se presenta cuando no se
eliminan los sobrantes de materiales de la zona del trabajo una vez
concluida la obra, esto generara un costo adicional, sin embargo; para el
presente proyecto, este costo se encuentra incluido dentro del
presupuesto de la obra.
5.4
SELECCIN DE LA ALTERNATIVA
5.5
PLAN DE IMPLEMENTACIN
En base a los resultados de la evaluacin social, anlisis de sensibilidad y de

sostenibilidad, se concluye en elegir la Alternativan 1. Puesto que presenta
un menor costo actualizado a precios de mercado, as como un mayor costo
beneficio.
Se estima como tiempo de ejecucin del proyecto en 6 meses; en este tiempo

se realizarn diferentes actividades para cumplir con las metas previstas.
El responsable de cumplir con la programacin es el Supervisor de Obra
contratado por el Gobierno Regional; cabe mencionar que las fechas de
programacin se cumplirn siempre y cuando se cuente con la disponibilidad
de los recursos humanos y fsicos.
Diagrama de GANNT
5.6
ORGANIZACIN Y GESTIN
Durante la fase de inversin del proyecto participar la Gerencia de

Ejecucin de Obras, como responsable funcional del desarrollo de obras
civiles del Gobierno Regional de Huanuco. Esta unidad cuenta con el
personal que permitir realizar el seguimiento del proyecto.


regin hunuco
MODALIDAD DE EJECUCIN
En funcin a la envergadura de la inversin y el requerimiento logstico, se
recomienda su ejecucin por contrato, debiendo llevarse a cabo un proceso de
seleccin del contratista.
Cronograma de ejecucin
Fuentes de financiamiento
5.7
MATRIZ DE MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

En el siguiente cuadro se muestra la Matriz de Marco Lgico para la
alternativa elegida.
Cuadro N 89


regin hunuco
Cambiar Pinra, Panao, indicadores colocar PPTO de inversion


regin hunuco
CAPITULO VI
CONCLUSIONES
Y
RECOMENDACIONES


regin hunuco
6.1
CONCLUSIONES:
a)
Los resultados de la evaluacin social aplicando la metodologa Costo

Beneficio nos indican un VAN y TIR para la alternativa 1 en S/. 396,868
y el TIR en 11.04% que corresponde al costo social del proyecto en
valores actuales, por cada poblador directamente beneficiado con el
servicio de electrificacin. En el caso de la alternativa 2, el VAN y TIR
ascendente a S/. -522,058 y 8.74% respectivamente, lo cual nos muestra
el costo social del proyecto en valores actuales, por cada poblador
beneficiado.
b)
Luego de la caracterizacin y evaluacin de los factores de impacto

ambiental, se concluye que el proyecto no generar impactos negativos
significativos durante la fase de inversin y operacin del proyecto,
siendo mitigables a travs de las medidas previstas
a)
De acuerdo al anlisis de recursos financieros, capacidades tcnicas,

impacto ambiental, impacto sociocultural e institucional, se concluye que
la ejecucin y operacin del proyecto a travs de la alternativa 1 es
sostenible.
Colocar la definicin del problema, el objetivo del proyecto
6.2
RECOMENDACIONES:
a)
Es conveniente que al inicio la fase de inversin se disponga de los

recursos humanos, materiales y financieros para la realizacin de los
estudios definitivos, cuya conduccin se recomienda a la Gerencia de
Infraestructura del Gobierno Regional de Hunuco.
b)
Luego de realizado el estudio de pre-inversin con los contenidos que se

exige a nivel de Perfil, se recomienda declarar viable su ejecucin, toda
vez que ha quedado demostrado su conveniencia y los beneficios
generados.


regin hunuco
CAPITULO VII

regin hunuco
ANEXOS


regin hunuco
PANEL FOTOGRFICO
FOTOGRAFA N 1


regin hunuco
Nota: localidad de Shiki Grande
FOTOGRAFA N 2
Nota: localidad de Pullpullaj


regin hunuco
FOTOGRAFA N 3
Nota: localidad de Taptash
FOTOGRAFA N 4
Nota: localidad de Shayan


regin hunuco
INGENIERIA
DEL
PERFIL


regin hunuco
FACTIBILIDAD
ELECTRICA Y
FIJACION DEL
PUNTO DE DISEO

regin hunuco
CERTIFICADO DE
HABILIDAD DELOS
PROFESIONALES

regin hunuco
ALTERNATIVA N 1
RED PRIMARIA
MEMORIA DESCRIPTIVA

regin hunuco
EXPEDIENTE TCNICO DE MATERIALES

EXPEDIENTE TCNICO DE MONTAJE
CLCULOS JUSTIFICATIVOS
ALTERNATIVA N 1

regin hunuco
RESUMEN
PRESUPUESTO
RED PRIMARIA Y
SECUNDARIA


regin hunuco
ALTERNATIVA N 1
RED PRIMARIA
METRADO
YPRESUPUESTO


regin hunuco
ALTERNATIVA N 1
RED PRIMARIA
RESUMEN DE PRESUPUESTO Y
METRADO POR LOCALIDADES


regin hunuco
ALTERNATIVA N 1
RED PRIMARIA
ANLISIS DE PRECIOS
UNITARIOS


regin hunuco
ALTERNATIVA N 1
RED PRIMARIA
CRONOGRAMA DE
EJECUCION DE OBRA


regin hunuco
ALTERNATIVA N 1
RED PRIMARIA
PLANOS DE LA RED
PRIMARIA


regin hunuco
ALTERNATIVA N 1
RED PRIMARIA
PLANOS DE LA LINEA
PRIMARIA


regin hunuco
ALTERNATIVA N 1
RED SECUNDARIA
MEMORIA DESCRIPTIVA
EXPEDIENTE TCNICO DE MATERIALES
EXPEDIENTE TCNICO DE MONTAJE
CLCULOS JUSTIFICATIVOS


regin hunuco
ALTERNATIVA N 1
RED SECUNDARIA
RESUMEN
PRESUPUESTO

regin hunuco
ALTERNATIVA N 1
RED SECUNDARIA

regin hunuco
METRADO
YPRESUPUESTO


regin hunuco
ALTERNATIVA N 1
RED SECUNDARIA
ANLISIS DE PRECIOS
UNITARIOS


regin hunuco
ALTERNATIVA N 1
RED SECUNDARIA


regin hunuco
ALTERNATIVA N 1
RED SECUNDARIA
CRONOGRAMA DE
EJECUCION DE OBRA


regin hunuco
ALTERNATIVA N 1
RED SECUNDARIA
PLANOS


regin hunuco
ALTERNATIVA N 2
RESUMEN
PRESUPUESTO DE LA
RED PRIMARIA Y
SECUNDARIA


regin hunuco
ALTERNATIVA N 2
RED PRIMARIA
METRADO
YPRESUPUESTO


regin hunuco
ALTERNATIVA N 2
RED PRIMARIA


regin hunuco
ALTERNATIVA N 2
RED PRIMARIA

regin hunuco
ANLISIS DE PRECIOS
UNITARIOS


regin hunuco
ALTERNATIVA N 2
RED SECUNDARIA
RESUMEN
PRESUPUESTO


regin hunuco
ALTERNATIVA N 2
RED SECUNDARIA
METRADO
YPRESUPUESTO


regin hunuco
ALTERNATIVA N 2
RED SECUNDARIA


regin hunuco
ALTERNATIVA N 2
RED SECUNDARIA
ANLISIS DE PRECIOS
UNITARIOS


regin hunuco
PADRON DE
BENEFICIARIOS
POR LOCALIDADES


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ampliacion y mejoramiento del sistema de electrificacin rural de la red primaria

y secundaria de 15 localidades del distrito de la union, provincia de dos de mayo,

NOMBRE DEL PROYECTO

PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE

2.2.1 Unidad Formuladora

2.3.1 Participacin de las entidades involucradas

Antecedentes del Proyecto

ampliacion y mejoramiento del sistema de electrificacin rural de la red primaria

DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

OBJETIVO DEL PROYECTO

Descripcin de la Situacin Actual

3.2.1 Problema Central

Clasificacin y Relacin de los Medios Fundamentales

HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO

BALANCE OFERTA DEMANDA

PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

Ciclo del Proyecto

4.2.1 Variables para determinar la demanda

4.6.1 Presupuesto de la fase de inversin

ampliacion y mejoramiento del sistema de electrificacin rural de la red primaria

b) Costos de Operacin y Mantenimiento en la situacin con

EVALUACIN DEL PROYECTO

5.1.1 Evaluacin Econmica

Municipalidad distrital de la unin

ampliacion y mejoramiento del sistema de electrificacin rural de la red primaria

Municipalidad distrital de la unin

ampliacion y mejoramiento del sistema de electrificacin rural de la red primaria

NOMBRE DEL PROYECTO

ampliacion y mejoramiento del sistema de electrificacin rural de la red primaria

OBJETIVO DEL PROYECTO

BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL

DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO DE INVERSIN

ampliacion y mejoramiento del sistema de electrificacin rural de la red primaria

Municipalidad distrital de la unin

ampliacion y mejoramiento del sistema de electrificacin rural de la red primaria

COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSIN PUBLICA

El costo de la Inversin para la Alternativa N 1 es de S/. 4773,490.07

Municipalidad distrital de la unin

ampliacion y mejoramiento del sistema de electrificacin rural de la red primaria

El costo de la Inversin para la Alternativa N 2 es de S/. 5590,739.27

BENEFICIOS DEL PROYECTO DE INVERSIN PUBLICA

Sensibilizacin a la poblacin y autoridades locales para el uso y

RESULTADO DE LA EVALUACIN SOCIAL

De acuerdo a los resultados de la evaluacin social, la alternativa 1 resulta

SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSIN PUBLICA

ampliacion y mejoramiento del sistema de electrificacin rural de la red primaria

correspondiente seguimiento y/o supervisin una vez realizado la

Participacin de los Beneficiarios:

El medio fsico natural, donde podemos afirmar que no se ver

ampliacion y mejoramiento del sistema de electrificacin rural de la red primaria

b) Caractersticas del Impacto Ambiental:

1.10 ORGANIZACIN Y GESTIN

Municipalidad distrital de la unin

ampliacion y mejoramiento del sistema de electrificacin rural de la red primaria

1.11 PLAN DE IMPLEMENTACIN

En el plan de implementacin se ha establecido las secuencias, recursos y

1.12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Los resultados de la evaluacin social aplicando la metodologa Costo

Luego de la caracterizacin y evaluacin de los factores de impacto

De acuerdo al anlisis de recursos financieros, capacidades tcnicas,

Es conveniente que al inicio la fase de inversin se disponga de los

ampliacion y mejoramiento del sistema de electrificacin rural de la red primaria

Luego de realizado el estudio de pre-inversin con los contenidos que se