BK GALLERY http://bkgallery.webstarterz.

com

Tiu lun:

L lun hng ha sc lao ng vi vic thc y xut khu lao ng Vit Nam.

==================================================================

M u
1.L do chn ti
Sc lao ng l mt khi nim trng yu trong kinh t chnh tr Mc-xt. Mc nh ngha
sc lao ng l ton b nhng nng lc th cht v tinh thn tn ti trong mt c th, trong
mt con ngi ang sng, v c ngi em ra vn dng mi khi sn xut ra mt gi tr
thng d no . Sc lao ng l kh nng lao ng ca con ngi, l iu kin tin quyt
ca mi qu trnh sn xut v l lc lng sn xut sng to ch yu ca x hi.
Trong bt k x hi no, sc lao ng cng u l yu t hng u ca qu trnh lao
ng sn xut. Sc lao ng bin thnh hng ho l iu kin ch yu quyt nh s
chuyn ho tin thnh t bn.
bi tiu lun ny ti s phn tch ti L lun hng ha sc lao ng vi vic thc
y xut khu lao ng Vit Nam c th hiu r hn v mt hng ha c bit ny.
2.Tng quan ti
Hng ha sc lao ng l mt ti hay v mang tnh thi s cng nh cp thit hin
nay. c rt nhiu nhng bi bo, trang thng tin ni ti vn ny, khng nhng trong
nc m ngay c cc nc khc trn th gii.
3.Mc ch nghin cu ti
Nghin cu mt cch h thng vn hng ha sc lao ng Vit Nam. nh gi tnh
hnh th gii v t nc hin nay v lin h vi vic thc y xut khu lao ng Vit Nam.
t c mc ch nghin cu trn, bi tiu lun c nhim
v: +Phn tch v hng ha v hng ha sc lao ng
+nh gi tnh hnh xut khu lao ng Vit Nam
4.Phm vi nghin cu:
Vn hng ha sc lao ng l mt vn rng. Trong phm vi ca tiu lun, bn
thn ch nghin cu mt s nt dung ch yu v hng ha ni chung v hng ha sc
lao ng ni ring, cng nh i su vo phn tch v nhn xt tnh hnh xut khu lao
ng Vit Nam hin nay.
5.Phng php nghin cu
Nhng nguyn l c bn ca ch ngha Mac-Leenin, Chnh sch ca Nh nc, ca
ng Cng Sn Vit Nam l c s phng php lun nh hng nghin cu.
Ngoi cc phng php lun, bi tiu lun s dng cc phng php c th, ch
trng phng php lch s kt hp vi logic, so snh, phn tch, tng hp, thng k,
kho st v tng kt thc tin,...
6.ng gp ca tiu lun
Gp phn lm hiu su v r hn tnh hnh hng ha sc lao ng hin nay ca Vit
Nam, v vic xut khu lao ng hin nay ca nc ta.
7.Kt cu bi tiu lun
Bi tiu lun c chia lm 2 chng vi vic tm hiu v phn tch v vn hng
ha sc lao ng trong vic thc y th trng lao ng Vit Nam.

BK GALLERY http://bkgallery.webstarterz.com

Chng I
Hng Ha Sc Lao ng
1.Sc lao ng
Theo C.Mac: " SL hay nng lc lao ng l ton b nng lc th cht v tinh thn tn ti
trong c th, trong mt con ngi ang sng v c ngi em ra vn dng mi khi sn
xut ra mt gi tr s dng no ". SL l yu t c bn ca mi qu trnh sn xut.

Sc lao ng ch tr thnh hng ha khi c 2 iu kin sau:

- Ngi L phi l ngi c t do v thn th ca mnh, phi c kh nng chi phi
SL y n mc c th bn SL trong mt t.gian nht nh.
- Ngi L ko cn c TLSX cn thit t mnh thc hin L v cng khng cn ca ci
g khc, mun sng, ch cn cch bn SL cho ngi khc s dng.
2. Khi nim hng ha
Hng ho l sn phm ca lao ng c th tho mn nhu cu no ca con ngi v em

trao i, em bn.
Hng ho c hai thuc tnh l gi tr s dng v gi tr (hay gi tr trao i). S d hng ha
c hai thuc tnh l do lao ng sn xut hng ha c hai mt: Lao ng c th to ra gi tr

s dng ca hng ha, lao ng tru tng to ra gi tr ca hng ha.

Nhng nh t sn coi gi tr ca hng ha l do sc cu v cng dng ca n l hon ton

sai:
Mc ni: Nu ngi ta c cch bin than ch thnh kim cng th kim cng cng s r

nh gch. l v lao ng (tru tng) kt tinh trong n gim xung. Mc d sc cu v

cng dng ca n khng i.
3. iu kin sc lao ng tr thnh hng ha
Sc lao ng l ton b cc th lc v tr lc trong thn th mt con ngi, trong
nhn cch sinh ng ca con ngi, th lc v tr lc m con ngi phi lm cho hot
ng sn xut ra nhng vt c ch.
Trong bt c x hi no, sc lao ng cng l iu kin c bn ca sn xut. Nhng khng
phi trong bt k iu kin no, sc lao ng cng l hng ha. Thc tin lch s cho thy,

BK GALLERY http://bkgallery.webstarterz.com

sc lao ng ca ngi n l khng phi l hng ha v bn thn ngi n l thuc s

hu ca ch n nn anh ta khng c quyn bn sc lao ng ca mnh. Ngi th th
cng t do tuy c tu s dng sc lao ng ca mnh, nhng sc lao ng ca anh
ta cng khng phi l hng ha, v anh ta c t liu sn xut lm ra sn phm nui
sng mnh, ch cha buc phi bn sc lao ng sng. Sc lao ng tr thnh
hng ho cn phi c nhng iu kin nht nh.
-

iu kin sc lao ng tr thnh hng ho

Th nht, ngi c sc lao ng phi c t do v thn th, lm ch c sc lao

ng ca mnh v c quyn bn sc lao ng ca mnh nh mt hng ha.
Th hai, ngi c sc lao ng phi b tc ot ht mi t liu sn xut v t liu sinh
hot. H tr thnh ngi v sn. tn ti buc h phi bn sc lao ng ca mnh
sng.
Sc lao ng bin thnh hng ho l iu kin quyt nh tin bin thnh t bn. Tuy
nhin, tin bin thnh t bn th lu thng hng ho v lu thng tin t phi pht
trin ti mt mc nht nh.
Trong cc hnh thi x hi trc ch ngha t bn ch c sn phm ca lao ng mi l hng
ha. Ch n khi sn xut hng ha pht trin n mt mc nht nh no cc hnh thi
sn xut x hi c (sn xut nh, phng hi, phong kin) b ph v, th mi xut hin nhng
iu kin cho sc lao ng tr thnh hng ha, chnh s xut hin ca hng ha sc lao
ng lm cho sn xut hng ha tr nn c tnh cht ph bin v bo hiu s ra i
ca mt thi i mi trong lch s x hi - thi i ca ch ngha t bn.

4. Cc thuc tnh ca hng ha sc lao ng

Cng ging nh mi hng ha khc, hng ha sc lao ng cng c hai thuc tnh: gi tr
v gi tr s dng.
4.1.Gi tr hng ho sc lao ng
+ Ging nh cc hng ho khc, gi tr hng ho sc co ng cng do thi gian lao ng
x hi cn thit xut v ti sn xut sc lao ng quyt nh.
+ Sc lao ng ch tn ti nh nng lc sng ca con ngi. Mun ti sn xut ra nng lc
, ngi cng nhn phi tiu dng mt lng t liu sinh hot nht nh mc, , hc
ngh. V.V.. Ngoi ra ngi lao ng cn phi tho mn nhng nhu cu ca gia nh v con

BK GALLERY http://bkgallery.webstarterz.com

ci anh na. Ch c nh vy, th sc lao ng mi c sn xut v ti sn xut ra mt

cch lin tc.
Nh vy thi gian lao ng x hi cn thit ti sn xut ra sc lao ng s c quy
thnh thi gian lao ng x hi cn thit sn xut ra nhng t liu sinh hot nui sng
bn thn ngi cng nhn v gia nh anh ta; hay ni cch khc, gi tr hng ho sc lao
ng c o gin tip rng gi tr ca nhng t liu sinh hot cn thit ti sn xut ra
sc lao ng.
+ L hng ho c bit, gi tr hng ho sc lao ng khc vi hng ho thng thng
ch n cn bao hm c yu t tinh thn v lch s.
Yu t tinh thn: ngoi nhng nhu cu v vt cht, ngi cng nhn cn c nhng nhu cu

v tinh thn, vn ho...

Yu t lch s: nhu cu ca con ngi ph thuc vo hon cnh lch s ca mi nc
tng thi k, ng thi n cn ph thuc c vo iu kin a l, kh hu ca nc .
+ Mc d bao hm c yu t tinh thn v lch s nhng i vi mi mt nc nht nh
v trong mt thi k nht nh, th quy m nhng t liu sinh hot cn thit cho ngi lao
ng l mt i lng nht nh, do c th xc nh c lng gi tr hng ho sc
lao ng do nhng b phn sau y hp thnh:
Mt l, gi tr nhng t liu sinh hot v vt cht v tinh thn cn thit ti sn xut
sc lao ng, duy tr i sng ca bn thn ngi cng nhn;
Hai l, ph tn o to ngi cng nhn;
Ba l, gi tr nhng t liu sinh hot vt cht v tinh thn cn thit cho con ci v gia
nh ngi cng nhn.

BK GALLERY http://bkgallery.webstarterz.com

4.2.Gi tr s dng ca hng ho sc lao ng

+ Gi tr s dng ca hng ho sc lao ng th hin ra trong qu trnh tiu dng sc lao
ng, tc l qu trnh lao ng ca ngi cng nhn.
+ Qu trnh s dng hay tiu dng hng ho sc ng khc vi qu trnh tiu dng hng
ho thng thng ch:
*

i vi cc hng ha thng thng, sau qu trnh tiu dng hay s dng th c

gi tr ln gi tr s dng ca n u tiu bin mt theo thi gian.

*

i vi hng ho sc lao ng, qu trnh tiu dng chnh l qu trnh sn xut ra

mt loi hng ho no , ng thi l qu trnh to ra mt gi tr mi ln hn gi ca

bn thn hng ho sc lao ng. Phn ln hn chnh l gi tr thng d m nh t
bn s chim ot. Nh vy, gi tr s dng ca hng ho sc lao ng c cht c bit,
n l ngun gc sinh ra gi tr, tc l n c th to ra gi tr mi ln hn gi tr ca bn
thn n. y chnh l cha kho gii thch mu thun ca cng thc chung ca t bn.
Chnh c tnh ny lm cho s xut hin ca hng ha sc lao ng tr thnh iu
kin tin t chuyn ha thnh t bn.
5.Hng ha sc lao ng Vit Nam
5.1.Tnh hnh hin nay:
Hin c nc vn cn trn 50% lao ng lm vic trong lnh vc nng nghip. iu ny cho
thy Vit Nam vn l mt nc km pht trin v tnh trng thiu vic lm nng thn vn
trm trng (chim t trng gn 97% trong tng s lao ng thiu vic lm chung). Tnh trng
vic lm khu vc phi chnh thc (chim t l 70% trong tng s vic lm) nhng khng c
hng chnh sch an sinh x hi, lun i mt vi vic lm bp bnh, thu nhp thp, t c
bo v. l ci vng lun qun trong bc tranh chung ca th trng lao ng Vit Nam: cht
lng lao ng thp dn n lng thp, nng sut lao ng thp v cui cng cn tr tc
tng trng kinh t. B Lin Lean Lim, chuyn gia cao cp ca ILO: Vit Nam

BK GALLERY http://bkgallery.webstarterz.com

c t l lao ng tht nghip thp v ang thi k dn s vng. l li th v Vit Nam

khng phi i mt vi tnh trng dn s gi, khan him lao ng tr. Nh vy, Chnh ph
Vit Nam s tit kim c ngun chi u t pht trin th trng lao ng. Tuy nhin,
Vit Nam ang ng trc thch thc phi chuyn i c cu lao ng-t thm dng (s
dng nhiu lao ng ph thng, tay ngh thp) sang lao ng tinh c k nng, tay ngh k
thut cao. pht trin th trng lao ng theo hng nng ng, to nhiu c hi vic
lm bn vng, thu nhp n nh th Vit Nam phi thay i c ch qun l h khu, h tr
lao ng nhp c hng y cc quyn li theo qui nh ca lut php; quan tm pht
trin kinh t cc vng min ngho kh, khu vc nng thn cn bng lc lng lao
ng, to ra s bnh ng v vic lm, thu nhp.
4.2.Mt s gii php c th:
Th nht, vn dng l lun hng ho sc lao ng phi ph hp vi iu kin, hon
cnh c th nn kinh t th trng s nh hng x hi ch ngha: V li ch ca ngi s
dng lao ng v li ch ca ngi lao ng phi c s hi ho. Quan h lao ng cc
doanh nghip cn c c lut ho, theo , quan h gia ngi s dng lao ng v
ngi lao ng khng phi l quan h i khng, li ch t nhn ca ngi s dng lao
ng v li ch c nhn ca ngi lao ng khng mu thun gay gt vi nhau m c
chuyn ho kt hp thnh mt th thng nht, to hp lc chung v s pht trin ca
x hi, s gn kt hi ho gia cc li ch l yu t c bn.
Th hai, vn dng l lun hng ho sc lao ng phi ph hp vi qu trnh hi nhp
quc t v xu th pht trin ca nn kinh t tri thc. iu i hi cc doanh nghip phi ch
ng xy dng v pht trin ngun nhn lc c v s lng v cht lng, nht l v trnh
chuyn mn, k thut, v phm cht, nng lc th mi c th tip cn c nn kinh t tri thc
v hi nhp quc t. Th ba, tn trng nhn cch, pht huy vai tr lm ch, nng ng sng
to, tinh thn yu nc, yu dn tc ca ngi lao ng. Nhn cch ca ngi lao ng c
th hin tinh thn trch nhim, thc t chc k lut, tnh t gic v cng ng trch nhim
trong mi cng vic c giao. Do , tn trng nhn cch l lm cho nhng t cht khng
h b vi phm, ngc li, n c pht huy mt cch mnh m trong lao ng sn xut, khin
cho ngi lao ng ton tm, ton , em ht ti nng, sc lc ca mnh ng gp cho x
hi, cho doanh nghip lp mi quan h lao ng thn thin gia ngi s dng lao ng v li
ch chung. Th t, vn dng l lun hng ho sc lao ng phi gn lin vi vic hnh thnh
i ng lao ng c trnh v c cu hp l p ng yu cu ca s nghip cng nghip
ho, hin i ho t nc. iu c ngha l phi xy

BK GALLERY http://bkgallery.webstarterz.com

dng v pht trin ngun nhn lc mi p ng c yu cu ca thc tin. l nhng

ngi bit nm bt v s dng c hiu qu nhng phng tin k thut hin i; nhng ngi
c nng lc sng to trong nghin cu khoa hc, trong qun l v m v vi m; l nhng ngi
ng x c vn ho cng nh c o c ngh nghip i i vi o to ngh, o to
chuyn mn, nghip v, k thut cho ngi lao ng, cn quan tm gio dc phm cht o
c, thc trch nhim, lng yu nc, yu ch ngha x hi, trung thnh vi mc tiu, l
tng ca ng, cho d ngi lao ng lm vic trong bt c doanh nghip thuc thnh
phn kinh t no. Th nm, thc y giao dch trn th trng lao ng bng cc hnh thc
nh; pht trin h thng trung tm gii thiu vic lm, tng cng qun l Nh nc, cng c
v nng cao cht lng hot ng ca cc doanh nghip xut khu lao ng, pht trin h
thng thng tin, thng k th trng lao ng; hon thin h thng php lut v th trng lao
ng, hon thin b my qun l v vn hnh c hiu qu th trng lao ng, nng cao hn
na vai tr ca cc t chc i din cho ngi lao ng v t chc i din cho ch s dng
lao ng, tip tc hon thin cc chnh sch th trng lao ng, chnh sch tin lng. Tm
li, s tn ti v pht trin ca hng ho sc lao ng v th trng sc lao ng l mt tt yu
khch quan, vic tha nhn sc lao ng l hng ho khng cn tr vic xy dng CNXH m
cn gip kch thch c ngi s hu sc lao ng ln ngi s dng lao ng ng gp tch
cc hn vo s nghip pht trin chung ca t nc.

BK GALLERY http://bkgallery.webstarterz.com

Chng II
Hng ha sc lao ng vi vic thc y xut khu lao ng Vit
Nam
1.Xut khu lao ng Vit Nam
Hin nay Vit Nam c khong 400.000 lao ng v chuyn gia lm vic trn 40
nc v vng lnh th vi hn 30 nhm ngnh ngh cc loi. S lao ng ny hng nm
gi v nc mt lng ngoi t ng k, a xut khu lao ng Vit Nam tr
thnh mt trong cc ngnh gia nhp cu lc b 1 t USD (bnh qun t nm 1999 n
nm 2003, s ngoi t cc lao ng gi v t trn 1,5 t USD/nm). Ngun thu nhp cao
t hot ng xut khu lao ng ca ngi lao ng gp phn ci thin i sng gia
nh v thn nhn h, gip nhiu gia nh tr nn kh gi, nhiu lao ng sau khi v nc
tr thnh cc nh u t v ch doanh nghip, to vic lm cho mt b phn lao ng
khc, ng gp vo s pht trin v n nh kinh t x hi. Xut khu lao ng cn l
cng c chuyn giao cng ngh tin tin t nc ngoi, gip o to i ng lao ng
c cht lng, nng cao tay ngh v rn luyn tc phong cng nghip cho ngi lao
ng, ng thi tng cng quan h hp tc quc t gia nc ta vi cc nc trn th
gii. V vy, xut khu lao ng hin ang c coi l mt trong nhng ngnh kinh t i
ngoi mang li nhiu li ch to ln c v mt kinh t v x hi, l gii php to vic lm
quan trng v mang tnh chin lc ca nc ta.
1.1. Khi qut v xut khu lao ng
Xut khu lao ng l mt hnh thc c th ca xut khu ni chung v l mt b phn
ca kinh t i ngoi, m hng ha em xut l sc lao ng ca con ngi, cn khch mua
l ch th ngi nc ngoi. Ni cch khc, xut khu lao ng l mt hot ng kinh t di
dng dch v cung ng lao ng cho nc ngoi, m i tng ca n l con ngi. Cc
nc trn th gii, k c cc nc pht trin ln cc nc km pht trin u tham gia vo
hot ng xut khu lao ng. Cc nc pht trin xut khu lao ng c trnh , k thut
cao. Cc nc km pht trin xut khu lao ng d tha, trnh tay ngh thp nhm gii
quyt vic lm, ci thin iu kin sng cho gia nh ngi lao ng. Xut khu lao ng ng
vai tr quan trng i vi s pht trin kinh t ca mi quc gia.

Hot ng xut khu lao ng nc ta ch yu din ra theo 2 hnh thc sau:

BK GALLERY http://bkgallery.webstarterz.com

a. a lao ng i lm vic c thi hn nc ngoi, bao gm: i theo Hip nh chnh

ph k kt gia hai nh nc. Hp tc lao ng v chuyn gia; Thng qua doanh nghip
Vit Nam nhn thu, khon xy dng cng trnh, lin doanh, lin kt chia sn phm
nc ngoi v u t ra nc ngoi; Thng qua cc doanh nghip Vit Nam lm dch v
cung ng lao ng; Ngi lao ng trc tip k hp ng lao ng vi c nhn, t chc
nc ngoi.
b. Xut khu lao ng ti ch: l hnh thc cc t chc kinh t ca Vit Nam cung ng lao
ng cho cc t chc kinh t nc ngoi Vit Nam bao gm: Cc doanh nghip c vn
u t nc ngoi; khu ch xut, khu cng nghip, khu cng ngh cao; t chc, c quan
ngoi giao, vn phng i dinca nc ngoi t ti Vit Nam.
Trong phm vi bi ny ch cp n cc hot ng dch v lin quan n vic a
ngi lao ng v chuyn gia Vit Nam i lm vic c thi hn nc ngoi.
Dch v xut khu lao ng trong cc doanh nghip c hiu l ton b cc hot ng
h tr lin quan n qu trnh a ngi lao ng Vit Nam i lm vic c thi hn
nc ngoi ca doanh nghip. Nhng hot ng dch v bao gm: nghin cu th
trng, tm kim i tc, k kt hp ng; t chc tuyn chn lao ng, o to gio dc
nh hng; t chc a lao ng i lm vic nc ngoi; qun l v bo v quyn li
ca lao ng nc ngoi v a lao ng v nc khi ht hn hp ng. Dch v xut
khu lao ng cn c cc c im cn ch nh: Th hin r tnh cht x hi v nhn
vn; L mt hot ng kinh t i ngoi; kt hp hi ha gia s qun l v m ca Nh
nc v t chu trch nhim ca cc t chc kinh t thc hin dch v a ngi lao
ng i lm vic nc ngoi; din ra trong mi trng cnh tranh ngy cng gay gt;
Hot ng ca cc doanh nghip lm dch v xut khu lao ng phi m bo li ch
trong quan h ba bn Nh nc, doanh nghip v ngi lao ng; Hot ng ca cc
doanh nghip lm dch v xut khu lao ng chu s tc ng mnh m ca cc bin
ng ca th trng s dng lao ng.
1.2. Tnh hnh xut khu lao ng ca Vit Nam
Vit Nam bt u a chuyn gia v lao ng ra nc ngoi lm vic c thi hn (sau
y gi tt l xut khu lao ng) t nm 1980. Hot ng xut khu lao ng ca Vit
Nam c th c chia thnh 2 thi k:
- Thi k 1980 n 1990: lao ng Vit Nam ch yu c a sang cc nc thng qua vic
Nh nc k kt cc Hip nh lao ng v trc tip thc hin, ch yu l cc nc x hi ch
ngha ng u, gm Lin X (c), Cng ha dn ch c (c), Tip Khc (c) v Bungari.
Mt b phn lao ng vi s lng khng nh c a i lm vic Iraq, Libya

BK GALLERY http://bkgallery.webstarterz.com

v a chuyn gia trong cc lnh vc y t, gio dc v nng nghip sang lm vic mt

s nc chu Phi. Trong 10 nm (1980-1990), Vit Nam a c 244.186 lao ng,
7.200 lt chuyn gia i lm vic v 23.713 thc tp sinh va hc va lm nc ngoi.
Ngn sch Nh nc thu c khong 800 t ng (theo t gi rp/ng Vit Nam nm
1990), hn 300 triu USD; ng thi, ngi lao ng v chuyn gia a v nc mt
lng hng ha thit yu vi tr gi hng nghn t ng.
- Thi k t 1991 n nay: Vo cui nhng nm 1980 v u nhng nm 1990, ti cc
nc x hi ch ngha ng u, Chu Phi, Iraq c tip nhn lao ng Vit Nam u xy
ra nhng bin ng chnh tr v kinh t. V vy, phn ln cc nc ny khng cn nhu
cu nhn tip lao ng v chuyn gia Vit Nam. Trc tnh hnh t ra yu cu bc
xc l phi i mi c ch xut khu lao ng v chuyn gia cho ph hp vi tnh hnh
trong nc v quc t. Ngy 9 thng 11 nm 1991, Chnh ph ban hnh Ngh nh
370/HBT v a ngi lao ng Vit Nam i lm vic c thi hn nc ngoi. Theo
Ngh nh ny, Cc t chc kinh t c thnh lp v c B Lao ng Thng binh v
X hi cp giy php hot ng cung ng lao ng v chuyn gia cho nc ngoi. Vic
xut khu lao ng v chuyn gia c thc hin thng qua cc hp ng do cc t
chc kinh t k vi bn nc ngoi. Cho n thng 8 nm 1998, nc ta c 55 t
chc kinh t l doanh nghip nh nc c giy php ang hot ng xut khu lao ng
v chuyn gia. Trong giai on t 1996 n 1999, s lng cc doanh nghip c cp
giy php kinh doanh dch v xut khu lao ng theo ngh nh 07/CP l 77 doanh
nghip trong c 53 doanh nghip thuc B, ngnh v 24 doanh nghip a phng.
Tnh n thng 9/2004, s lng cc doanh nghip kinh doanh dch v xut khu lao
ng l 144 doanh nghip, trong c 118 doanh nghip Nh nc, 11 doanh nghip
thuc cc t chc on th, 12 cng ty c phn v 3 cng ty trch nhim hu hn.
Nh i mi c ch hot ng xut khu lao ng v s gia tng s lng cc doanh
nghip tham gia vo dch v xut khu lao ng lm cho s lng lao ng v chuyn gia
ca Vit Nam i lm vic c thi hn nc ngoi gia tng nhanh chng. Nm 1991 l
1.022 ngi, n nm 2000 tng ln 31.500 ngi, nm 2003 l 75.000 ngi.
Trong giai on ny, nc ta a 320.699 lao ng i lm vic nc ngoi. Vi
mc lng bnh qun (k c lm thm gi) ca ngi lao ng nc ngoi khong 400
USD/thng, c tnh t nm 1996 n nay, s lao ng v chuyn gia i lm vic nc
ngoi theo c ch mi chuyn v nc khong 500 triu USD/nm. Ngoi ra, cn c
khong 20 vn lao ng ang lm vic nc ngoi gm nhng ngi i lao ng theo

BK GALLERY http://bkgallery.webstarterz.com

Hip nh c (1980- 1990), nhng ngi sang Lin X c v ng u lm vic theo nhiu
hnh thc khc nhau chuyn v nc khong trn 1 t USD/nm.
T thc t hot ng xut khu lao ng ca cc doanh nghip Vit Nam trong thi gian
qua c th nh gi khi qut nh sau:
V u im
- Cc doanh nghip hot ng trong lnh vc xut khu lao ng v ang tng bc i
mi phng thc hot ng, pht trin nhiu hnh thc dch v tin b, u t c trng im
v nng cao nng lc cnh tranh. Lao ng v chuyn gia ang lm vic nc ngoi vi
nhiu ngnh ngh a dng nh xy dng, c kh, in t, dt may, ch bin thy sn, dch
v, vn ti bin, nh bt ch bin hi sn; chuyn gia y t, gio dc, nng nghip, tin hc...

- Dch v xut khu lao ng ca cc doanh nghip gp phn lm cho hng vn ngi c
vic lm vi thu nhp cao; gim c khon u t kh ln cho o to ngh v gii
quyt vic lm trong nc, ngi lao ng c nng cao tay ngh, tip thu c cng
ngh sn xut mi v phng php qun l tin tin, c rn luyn tc phong v k lut
lao ng cng nghip.
- Th trng xut khu lao ng ca nc ta tng bc n nh v m rng, s th trng
nhn lao ng Vit Nam ngy cng tng ln. Vic ch o khai thc, cng c v m rng
th trng c nh hng: tp trung khai thc, cng c cc th trng trng im,
tng bc tip cn, th im m rng sang cc khu vc.
- Cc hp ng k kt gia cc doanh nghip Vit Nam vi i tc nc ngoi u ph
hp vi lut php nc ta v lut php nc s dng lao ng, ph hp vi mt bng th
trng v bo m bo c quyn li ca Nh nc, doanh nghip v ngi lao ng.
V hn ch
- S lng lao ng a i ca cc doanh nghip nhn chung cn thp so vi yu cu.
Mt s doanh nghip khng tch cc u t, thiu ch ng trong tm kim, khai thc
th trng k kt hp ng cung ng lao ng.
- Cht lng i ng lao ng xut khu ca cc doanh nghip vn cn thp so vi i
hi ca th trng, nht l ngoi ng, tay ngh cha p ng c nhu cu ca cng
ngh sn xut hin i ch yu l xut khu lao ng ph thng; mt s loi lao ng k
thut nc ngoi c nhu cu nhng ta cha c p ng.
- Nhiu trng hp ngi lao ng t b hp ng trn ra ngoi sng bt hp php gy nh
hng xu n uy tn lao ng ta v th trng lao ng ca Vit Nam. Tnh trng lao ng
phi v nc trc hn cng xy ra ph bin, dn n vic doanh nghip mt ngun

BK GALLERY http://bkgallery.webstarterz.com

thu ph dch v, pht sinh tng chi ph gii quyt cc vn pht sinh v lm gim
ng k hiu qu ca dch v xut khu lao ng ca doanh nghip.
2. Gii php y mnh xut khu lao ng
ng v Nh nc ta ra mc tiu c th cho hot ng xut khu lao ng t nay
n nm 2010 l phn u t c quy m xut khu 70.000 lao ng/nm, n nm
2005 v giai on 2006- 2010 nng ln mc bnh qun 100.000 lao ng/nm. Phn u
lun c khong 400.000 - 500.000 lao ng v chuyn gia lm vic thng xuyn nc
ngoi. gp phn vo vic thc hin cc mc tiu trn, gii php nhm y mnh xut
khu lao ng ca cc doanh nghip cn tp trung l:
2.1. Cc doanh nghip cn c cc bin php tch cc gia tng s lng v nng
cao cht lng lao ng xut khu
Nhm p ng tt nhu cu th trng lao ng nc ngoi, trc mt cc doanh nghip
mt mt vn phi tp trung vo vic xut khu lao ng ph thng cho cc th trng i
Loan, Malaysia... nhm gii quyt vn vic lm cho ngi lao ng, gp phn gim t l
tht nghip trong nc. Mt khc, phi tm mi gii php nng cao cht lng ngun lao ng
xut khu cho ph hp vi nhu cu ca th trng, tin ti phn u c kh nng v
iu kin xut khu lao ng c k thut. Bin php c th cho vn trn l:

- Hon thin quy trnh tuyn chn, o to lao ng trc khi i lm vic nc ngoi:
i mi cng tc tuyn chn lao ng bng phng thc gn kt trch nhim ca chnh
quyn a phng cp x phng v cc c s sn xut, o to. y mnh cng tc
tuyn truyn, vn ng ca chnh quyn a phng cc cp, nhn dn v ngi lao
ng trc tip c cung cp cc thng tin v ch trng, chnh sch ca ng, cc quy
nh php lut ca Nh nc v cng tc xut khu lao ng; v th trng, nh my,
cng xng ni ngi lao ng s n lm vic. Chnh quyn a phng gim st vic
tuyn lao ng, gii thiu cho cc doanh nghip xut khu lao ng nhng ngi lao
ng c nhn thn r rng, phm cht o c tt, xut thn t nhng gia nh chp
hnh tt ch trng ca ng v php lut ca Nh nc. Chnh quyn a phng cn
c chnh sch, c ch h tr ngi lao ng trong vay vn v to iu kin thun li
trong vic lm cc th tc cho ngi lao ng i lm vic nc ngoi.
- Cc doanh nghip phi nng cao cht lng cng tc o to gio dc nh hng cho
ngi lao ng, b sung thm cc ni dung gio dc nh hng thit thc, bng cc dn
chng thc t gio dc lm cho ngi lao ng hiu r tc hi ca vic b trn, kin quyt
dng v khng tuyn chn lao ng nhng a phng c t l lao ng b trn cao. Cn

BK GALLERY http://bkgallery.webstarterz.com

u tin tuyn ngun nhn lc c trnh tay ngh cao tham gia xut khu lao ng,
trc ht t cc trng o to ngh c cht lng cao phc v cho xut khu lao ng.
2.2. Bi dng v nng cao cht lng i ng cn b doanh nghip lm dch v xut

khu lao ng
i ng ny cn phi c chuyn mn ho, c o to mt cch c bn v nghip
v xut khu lao ng, phi c nhng kin thc, k nng v hiu bit tt v Lut lao ng,
Lut hnh s, Lut dn s... v cc ch trng, chnh sch ca ng v Nh nc ta v
xut khu lao ng v chuyn gia nh ch th 41/CT-TW ngy 22/9/1998 ca B Chnh tr
v xut khu lao ng v chuyn gia; Ngh nh s 152/1999/N-CP ngy 20/9/1999, ngh
nh s 81/2003/N-CP ngy 17/7/2003 ca Chnh ph; cc Thng t, vn bn ch o
hng dn thc hin...
2.3. Doanh nghip cn u t vn, c s vt cht phc v cho xut khu lao ng
Tng bc nng cao kh nng cnh tranh ca cc doanh nghip lm dch v xut
khu lao ng. Cn u t c s vt cht, ngun vn xy dng c s o to, b sung
i ng gio vin c trnh cao, gio dc nh hng cho ngi lao ng mt mt
ch ng c ngun lao ng, mt khc nng cao cht lng o to trn c s hon
thin chng trnh, ni dung v phng php o to ngun lao ng xut khu.
2.4. Trin khai c hiu qu m hnh lin kt v xut khu lao ng
Nhm gim phin h v tn km cho ngi lao ng, thng qua m hnh lin kt, doanh
nghip n vi ngi lao ng c s gim st h tr ca chnh quyn a phng. Cc doanh
nghip kt hp cht ch vi chnh quyn a phng tuyn lao ng; doanh nghip cng
khai minh bch vi chnh quyn a phng v ngi lao ng v cc iu kin ca hp
ng, c bit l cc khon ng gp ca ngi lao ng, qua gip cho ngi lao ng
gim c cc chi ph khng cn thit, to iu kin lm cc th tc hnh chnh v vay vn
trang tri cho nhng chi ph ban u ti cc Ngn hng a phng.

2.5. Nng cao hn na hiu qu dch v xut khu lao ng

Trc ht l phi rt ngn thi gian t khi ngi lao ng c nhu cu i lm vic nc
ngoi n khi h c xut cnh, c bit l gim thiu thi gian lm th tc v thi gian ch
i ca ngi lao ng. y l mt trong cc gii php gp phn gim chi ph pht sinh ban
u ca ngi lao ng nhm thu ht ng o ngi lao ng i xut khu lao ng.

2.6.Tng cng v nng cao hiu qu cng tc qun l lao ng

Trong thi gian lao ng lm vic nc ngoi, vi mi th trng, cn c cc gii php
thch hp nhm gim thiu cc ri ro c xy ra do vic qun l lao ng gy nn. Cn x l
kin quyt nhng trng hp lao ng vi phm hp ng, yu cu phi bi thng thit hi

BK GALLERY http://bkgallery.webstarterz.com

cho doanh nghip theo cc iu khon ca hp ng k. ng thi, Nh nc phi

mnh tay x l nghim nhng doanh nghip xy ra nhng tiu cc trong xut khu lao
ng.
2.7. Hon thin h thng vn bn php lut v xut khu lao ng v chuyn gia
B sung v sa i nhng c ch, chnh sch cn thiu hoc khng ph hp, nh
Chnh sch u t m th trng; Chnh sch h tr o to v tn dng cho ngi lao
ng i xut khu: Chnh sch tn dng cho ngi i lm vic nc ngoi, chnh sch
bo him x hi, chnh sch khuyn khch chuyn tin v hng ha v nc, chnh sch
tip nhn tr li sau khi hon thnh nhim v; Trin khai c hiu qu vic thnh lp,
qun l v s dng Qu h tr Xut khu lao ng theo Quyt nh s 163/2004/Q-TTg
ngy 08 thng 9 nm 2004 ca Th tng Chnh ph.
2.8. Nng cao hn na trch nhim ca cc B, ngnh v a phng trong qun l
hot ng ca cc doanh nghip xut khu lao ng v chuyn gia
Trong trng hp cn thit c th h tr v vn, c s vt cht cho cc doanh
nghip xut khu lao ng; Tng cng cng tc thng tin, kim tra, kim sot hot ng
ca cc doanh nghip xut khu lao ng v chuyn gia; Ngn chn v x l kp thi cc
hin tng tiu cc ny sinh trong xut khu lao ng; X l nghim khc nhng ngi
i xut khu lao ng ty tin ph b hp ng, lm n phi php.

BK GALLERY http://bkgallery.webstarterz.com

Kt Lun
Hng ha sc lao ng xut hin nh du 1 bc ngot cch mng trong phng
thc kt hp sc lao ng vi t liu sn xut, hnh thnh quan h sn xut t bn ch
ngha, sn xut hng ho ln TBCN tr thnh ph bin dn n thi i kinh t mi xut
hin nng lc sn xut ngy cng cao.
Phm tr hng ha sc lao ng chnh l iu kin chuyn ha tin dn n t bn
v lm dng t mu thun trong cng thc chung ca t bn; ng thi l c s kt hp
C.MC v .Ghen xy dng thnh cng hc thuyt gi tr thng d v hc thuyt tiu
cng trong CNTB.
VN l 1 nc c dn s ng, t l ngi ang trong tui lao ng cao, ngun nhn lc di
do. Vic s dng sc lao ng 1 cch hp l, tn dng 1 cch ti a, ng hng l 1 yu
cu t ra rt bc thit ca th trng sc lao ng VN. Vi vy ng v nh nc cn phi
xy dng 1 nh hng tt, hp li tng cng v y mnh th trng sc lao ng.

Thc t nu trn cho thy, l lun hng ha sc lao ng ca C.Mc khng ch ng

trong ch ngha t bn m n cn c ngha c v l lun v thc tin trong nn kinh t
th trng nc ta hin nay. V th, nghin cu v vn dng l lun hng ha sc lao
ng ca C. Mc vo vic thc y xut khu lao ng nc ta hin nay c ngha ht
sc quan trng trong vic to ra s ng b trong i mi cc chnh sch kinh t - x hi,
s pht trin ca t nc ta thc s do con ngi v v con ngi.

BK GALLERY http://bkgallery.webstarterz.com

Danh mc ti liu tham kho

1. B gio dc v o to. Gio trnh nhng nguyn l c bn ca ch
ngha Mac-Lenin, NXB. CTQG. H Ni, 2009
2. B gio dc v o to, Gio trnh kinh t chnh tr McLnin, NXB.CTQG, H Ni. 2002-2007
3. https://vi.wikipedia.org