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REPUBLICA DE PANAMA

MINISTERIO DE EDUCACION
UNIVERSIDAD INTERAMERICANA
ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
PANAMA, PANAMA

TAREA 2

Autor(es)
Capra C. Mariangela
E-8-140252
Grupo: 1

PANAMA, SEPTIEMBRE DE 2016

GEOGRAFA DE PANAM
ACTIVIDAD #2
Divisin poltico Administrativa de Panam
Profesor Jovanny Miranda
Indicaciones:
A continuacin te presento una serie de situaciones en donde
tendrs que aplicar tus conocimientos bsicos sobre la divisin
poltica administrativa de Panam.
Actividades
1. Redacta/en, en no ms de 4 prrafos le evolucin que Panam
ha experimentado en cuanto a su divisin poltico
administrativa, es decir desde el perodo colonial hasta el
presente.
R: Durante el periodo de disolucin de la Gran Colombia (18301831), Panam se mantuvo en dos ocasiones bajo gobiernos
militares de corte dictatorial que proclamaron la separacin de la
Gran Colombia, sin embargo no llegaron a organizar las
instituciones bsicas de un Estado.
Disuelta la Gran Colombia, el Istmo de Panam pas a formar
parte integral de todas las formas de organizacin poltica y
territorial
que
tuvo
la
Repblica
de Colombia desde 1831 hasta 1903. Sin embargo, durante ese
periodo se dieron alrededor de diecisiete intentos de secesin y
dos separaciones consumadas durante el siglo XIX, siendo la ms
exitosa la secesin de noviembre de 1840, en la que se logr
proclamar el Estado del Istmo, antigua repblica independiente
que abarc el Istmo de Panam y que tuvo vigencia hasta
diciembre 1841.
Durante ese periodo de 72 aos el territorio panameo tuvo
diferentes sistemas de organizacin territorial que variaron
conforme al sistema de gobierno imperante en la Colombia del
Siglo XIX, pasando a ser primero provincia y luego estado federal a
partir de 1855; Dicho estado, por medio de su constitucin, qued
dividido en departamentos. Con el regreso al sistema de gobierno
unitario y centralista en 1886, el estado federal fue convertido en
el departamento de Panam y sus subdivisiones internas
renombradas provincias. Con la proclamacin de la Repblica de
Panam en 1903, el pas fue organizado en provincias, y esta a su
vez divididas en municipios al tenor de lo dispuesto en la
Constitucin panamea de 1904.

Respecto a la creacin de comarcas indgenas se estableci por


primera vez en el acto legislativo de 1928, que modificando el
artculo 4 de la constitucin panamea de 1904, declaraba la
posibilidad de crear estas entidades especiales con territorios
segregados de las provincias ya existentes. Desde el 1 de
enero de 2014, la divisin poltico-administrativa de la Repblica
de Panam comprende 10 provincias, 78 distritos (o municipios), 5
comarcas indgenas (3 de ellas a nivel provincial) y 655
corregimientos de los cuales dos son comarcales.

2. En un cuadro establece la provincia, cabecera, distritos y


corregimientos
que
tiene
Panam.
Los
distritos
y
corregimientos se establecen en nmeros, es decir 3 distritos,
10 corregimientos.
PROVINCIAS
PROVINCIA
CABECERA
DISTRIT
CORREGIMIE
OS
NTOS
Bocas del Toro Bocas del Toro
4
30
Cocl
Penonom
6
44
Colon
Colon
5
40
Chiriqui
San Jose de David 14
100
Darien
La Palma
2
26
Herrera
Chitre
7
49
Los Santos
Las Tablas
7
81
Panama
Panama
6
55
Veraguas
Santiago
12
104
Panama Oeste La Chorrera
5
59
COMARCAS
EmberWounaan

Unin Choco

Guna Yala

El Porvenir

Ngbe-Bugl

Llano Tugri

70

Kuna de
Madugand

Akua Yala

Kuna de
Wargand

Mort

3. Llena el cuadro positivo , negativo e interesante de la divisin


poltico administrativo de Panam
POSITIVO
NEGATIVO
INTERESANTE
Al momento de
Siempre que se
Tantas divisiones
segmentar el
divide o segmenta,
en un territorio
territorio permites
obliga a situar un
representa una
un desarrollo del
responsable del
enorme
espacio de forma
territorio, es decir,
intervencin
ms especfica, de
una persona que
poltico en el
acuerdo a sus
se encargue de
estado
necesidades. Con
entregar cuentas y
la ventaja de dirigir
de ejecutar las
los recursos
acciones para el
econmicos a un
crecimiento social
rea determinado.
y econmico del
rea. Pero cuando
se lleva a
decisiones de
conjunto de
territorios, lleva a
ciertos
inconvenientes ya
que si son
demasiados es
difcil tomar una
decisin que
satisfaga todas las
demandas.

4. De su punto de vista sobre la lay 66 sobre la descentralizacin (


Mo ms de 4 prrafos)

R: La descentralizacin siempre es un paso en la buena direccin.


Cuanto ms dividido est el poder, mucho mejor. Las unidades
polticas pequeas pueden administrarse mucho ms eficientemente.
Los recursos no estn en manos de unos pocos a nivel nacional que
los distribuyen a su antojo, sino ms repartidos: cuantos menos
recursos maneje el poltico de turno, menos capacidad tiene para
robrselos.
Lo que falta es que sean los propios municipios los que recauden y
fijen sus propios impuestos, en vez de seguir dependiendo del Estado
central. Si el alcalde es el que recauda, tambin es l el que tiene que
rendir cuentas a los ciudadanos sobre el uso de los recursos. La
competencia fiscal entre municipios siempre es positiva.

Fuentes de informacin

DIVISIN POLTICA DE PANAM


La divisin poltica administrativa del territorio panameo se basa
en la Constitucin Poltica de Panam de 1972, en su ttulo I dice lo
siguiente.
EL ESTADO PANAMEO
ARTCULO 3. El territorio de la Repblica de Panam comprende la
superficie terrestre, el mar territorial, la plataforma continental
submarina, el subsuelo y el espacio areo entre Colombia y Costa
Rica de acuerdo con los tratados de lmites celebrados por Panam
y esos Estados
ARTCULO 5. El territorio del Estado panameo se divide
polticamente en Provincias, stas a su vez en Distritos y los
Distritos en Corregimientos. La ley podr crear otras divisiones
polticas, ya sea para sujetarlas a regmenes especiales o por
razones de conveniencia administrativa o de servicio pblico.
NUEVA DIVISIN POLTICA DE LA REPBLICA DE PANAM.

La
repblica
de
Panam cambio
su
divisin
polticoadministrativa. En el 2013 se aprueba un proyecto de ley que
reforma la divisin poltica de Panam y crea la dcima provincia
de la Repblica. Desde el 1 de enero de 2014 de nueve a 10
provincias, 78 distritos (o municipios), 5 comarcas indgenas (3 de
ellas a nivel provincial y dos son comarcales) y 648 corregimientos.
La Asamblea Nacional de Panam aprob el 29 de octubre el
proyecto de ley 302 que reforma la divisin poltica del territorio
nacional y crea la 10 provincia denominada Panam Oeste, esta
nueva provincia entr en vigencia mediante la Ley 110 del 30 de
diciembre de 2013.
http://laestrella.com.pa/panama/nacional/entro-vigor-panamadescentralizacion/23913423
https://www.gacetaoficial.gob.pa/pdfTemp/27901_A/GacetaNo_2
7901a_20151030.pd
Panam en cifras Contralora general de la repblica.