Стандарт деятельности 6 – Rev.-0.

1
Сохранение биоразнообразия и рациональное использование
природных ресурсов
14 апреля 2010 года

Введение
1.
Стандарт деятельности 6 признает, что защита и сохранение биоразнообразия,
поддержание экосистемных услуг и рациональное использование природных ресурсов имеют
основополагающее значение для устойчивого развития. Биоразнообразие, согласно
определению в Конвенции о биоразнообразии, означает вариабельность живых организмов из
всех источников, включая, среди прочего, наземные, морские и иные водные экосистемы и
экологические комплексы, частью которых они являются. Это понятие включает разнообразие в
рамках вида, между видами и разнообразие экосистем. Данный Стандарт деятельности
отражает цели Конвенции о биоразнообразии, касающиеся сохранения биоразнообразия и
содействия рациональному использованию возобновляемых природных ресурсов. Данный
Стандарт деятельности посвящен вопросу о том, каким образом клиенты могут избегать,
сокращать, восстанавливать и компенсировать воздействия на биоразнообразие, возникающие
в результате их операций, а также о проблеме рационального использования возобновляемых
природных ресурсов и экосистемных услуг1.

Цели
 Защитить и сохраненить биоразнообразие
 Обеспечить непрерывность преимуществ, возникающих из экосистемных услуг
 Содействовать устойчивому управлению природными ресурсами посредством
внедрения методов, совмещающих потребности в их сохранении и приоритеты
развития

Сфера применения
2.
Применимость данного Стандарта деятельности устанавливается в процессе
определения социальных и экологических рисков и воздействий проектов, тогда как
осуществление мероприятий, необходимых для выполнения требований данного Стандарта
деятельности, регулируется системой социального и экологического управления клиента.
Требования к системе оценки и управления изложены в Стандарте деятельности 1.
3.
На основе процесса определения рисков и воздействий на биоразнообразие и
существующие природные ресурсы, требования данного Стандарта деятельности применяются
к проектам, i) во всех естественных средах, независимо от того, подвергались они изменениям2
или нет, и независимо oт того, являются они охраняемыми законом либо выделенными
территориями или не являются; ii) в районах, обеспечивающих критически важные

1

Экосистемные услуги определяются как услуги снабжения (такие, как обеспечение продовольствием,
пресной водой, жильем, древесиной), услуги регулирования (такие, как очистка воды, хранение и
связывание углекислого газа, регулирование климата и защита от стихийных бедствий), а также
природно-культурные услуги (такие, как культурное наследие и священные места), связанные с
биоразнообразием.
2

Как правило, модифицированное местообитание не включает городские районы, промышленные и
другие участки под застройку на ранее использовавшейся территории.
1

Стандарт деятельности 6 – Rev.-0.1
Сохранение биоразнообразия и рациональное использование
природных ресурсов
14 апреля 2010 года

экосистемные услуги3 для Затронутых заинтересованных сторон и/или для проекта; iii) в цели
которых входит извлечение природных ресурсов (например, лесоводство, рыболовство).

Требования
Общие положения
4.
Во избежание, а если это невозможно, то в целях сокращения неблагоприятных
воздействий на биоразнообразие и экосистемные услуги и их восстановления (см. Стандарт
деятельности 1) клиент оценит значимость воздействий проекта на биоразнообразие и
экосистемные услуги в качестве составной части процесса определения социальных и
экологических рисков и воздействий. В рамках процесса определения социальных и
экологических рисков и воздействий на биоразнообразие и экосистемные услуги должны быть
рассмотрены связанные с проектом прямые и косвенные воздействия на биоразнообразие и
экосистемные услуги и выявлены остаточные воздействия.
5.
Процесс определения рисков и воздействий должен быть сосредоточен на основных
угрозах для биоразнообразия и экосистемных услуг, таких как утрата, ухудшение состояния и
фрагментация местообитания, инвазивные чужеродные виды, чрезмерная эксплуатация,
дефицит воды, нагрузка по питательным веществам, загрязнение окружающей среды,
изменение климата. В процессе определения рисков и воздействий следует учитывать
различную ценность, придаваемую биоразнообразию и экосистемным услугам конкретными
заинтересованными сторонами. В случаях, когда применимы пункты 14–17 данного Стандарта
деятельности, клиент приглашает квалифицированных и опытных внешних экспертов для
оказания содействия в проведении процесса определения рисков и воздействий, в рамках
которого должны рассматриваться связанные с проектом воздействия на протяжении всей
наземной или морской территории, которая потенциально может пострадать.
6.
В случае утраты или снижения качества экосистемной услуги, от которой зависит проект,
или в случае, когда существует вероятность, что воздействия, связанные с проектом компании,
окажут неблагоприятное влияние на доступность экосистемной услуги для Затронутых
заинтересованных сторон4, клиент идентифицирует и уделит первостепенное внимание таким
услугам в рамках процесса определения рисков и воздействий. Следует избегать
неблагоприятных воздействий на приоритетные экосистемные услуги, а если избежать таких
воздействий невозможно, клиент должен выполнить следующие требования:

сократить неблагоприятные воздействия и осуществить восстановительные меры,
направленные на поддержание ценности и функциональности таких услуг;
в случае утраты или снижения качества критически важной услуги снабжения для
Затронутых заинтересованных сторон в результате осуществления проекта, вопросы
такой утраты/такого снижения качестварешаются в рамках Стандартов деятельности 1
и 5;
в случае утраты или снижения качества критически важной природно-культурной услуги
для Затронутых заинтересованных сторон в результате осуществления проекта,

3

Критически важные экосистемные услуги определяются как услуги снабжения, необходимые для
поддержания проекта или выживания, обеспечения средств к существованию, жизнедеятельности или
первичного источника доходов для Затронутых заинтересованных сторон.
4

Согласно определению в Стандарте деятельности 1.
2

Стандарт деятельности 6 – Rev.-0.1
Сохранение биоразнообразия и рациональное использование
природных ресурсов
14 апреля 2010 года

вопросы такой утраты/такого снижения качества решаются в рамках Стандарта
деятельности 8.

Защита и сохранение биоразнообразия
Общие положения
7.
Среда обитания определяется как наземная, пресноводная или морская географическая
единица или воздушный проход, поддерживающие сложные комплексы живых организмов и их
взаимодействие с неживой окружающей средой. В целях осуществления данного Стандарта
деятельности местообитания делятся на модифицированные, естественные и критически
важные.
8.
В целях защиты и сохранения биоразнообразия комплекс мер по смягчению последствий5
включает компенсации за сохранение биоразнообразия6.

Модифицированная среда обитания
9.
Модифицированная среда обитания – это среда обитания, которая может содержать
большую часть видов растений и/или животных неаборигенного происхождения или где в
результате деятельности человека существенно изменены первичные экологические функции
данной территории7. Модифицированные среды обитания включают сельскохозяйственные
районы, лесопосадки, рекультивированные прибрежные зоны и водно-болотные угодья.
10. В модифицированной среде обитания клиент будет стремиться к сокращению числа
любых дополнительных преобразований или предотвращению деградации такого
местообитания.

Естественная среда обитания
11. Естественная среда обитания – это местообитания, i) образованные сосредоточением
жизнеспособных видов растений и/или животных преимущественно естественного
происхождения и/или ii) где деятельность человека не привела к существенному изменению
первичных экологических функций данной территории.

5

Согласно определению в Стандарте деятельности 1, иерархия мер по смягчению последствий включает
недопущение неблагоприятных воздействий, сокращение значительных воздействий, когда их
невозможно избежать, восстановления после значительных воздействий, когда невозможно их избежать
и минимизировать, а также для компенсации значительных остаточных воздействий как последнего
средства.
6

Компенсации за сохранение биоразнообразия представляют собой измеримые результаты
природоохранных действий, направленных на компенсацию значительных неблагоприятных воздействий
на биоразнообразие, возникающих в результате разработки проекта и сохраняющихся после
надлежащего применения мер по предотвращению, минимизации и восстановлению. Как правило, это
происходит за пределами площадки проекта.
7

Сюда не входит местообитание, преобразованное в преддверии проекта.
3

Стандарт деятельности 6 – Rev.-0.1
Сохранение биоразнообразия и рациональное использование
природных ресурсов
14 апреля 2010 года

12. На территории природного местообитания клиент не допустит существенного
преобразования или деградации8 такого местообитания, пока не продемонстрирует что:
 в пределах данного района не существует других целесообразных альтернатив
проекта в модифицированной среде обитания;
 на территории проекта будут осуществляться соответствующие природоохранные
меры, которые могут включать определение и защиту выведенных участков
земли9;
 последствия любого преобразования или деградации смягчаются в соответствии с
иерархией мер по смягчению последствий.
13. Меры по смягчению последствий должны быть направлены на достижение по
возможности полного исключения чистых потерь биоразнообразия и могут включать комплекс
действий, таких как:
 послеэксплуатационное восстановление среды обитания;
 осуществление
компенсационных
мероприятий
по
сохранению
биоразнообразия,таких как создание экологически сопоставимых районов,
управляемых в целях обеспечения биоразнообразия10;
 инвестирование средств в соответствующую надежную банковскую систему
компенсаций;
 осуществление мероприятий по снижению фрагментации местообитания, таких как
создание коридоров биоразнообразия.

Критическая среда обитания
14. Критическая среда обитания – это подвид естественной и модифицированной среды
обитания, который требует особого внимания. Критическая среда обитания включает
территории с высокоценным биоразнообразием, в том числе районы, отвечающие следующим
критериям: i) среда обитания, имеющая существенное значение для видов, находящихся на
грани исчезновения и/или исчезающих видов, эндемичных видов и/или видов с ограниченной
областью обитания, а также значительных в глобальном масштабе концентраций мигрирующих
видов и/или конгрегационных видов; ii) районы с уникальными в региональном масштабе и/или
находящимися под серьезной угрозой экосистемами; iii) районы, связанные с ключевыми
эволюционными процессами.

8

Значительное преобразование или деградация означает i) уничтожение или серьезное уменьшение
целостности местообитания, вызванное крупным, долговременным изменением в использовании
земельных или водных ресурсов; или ii) модификацию местообитания, значительно сокращающую
способность местообитания поддерживать жизнеспособную популяцию его аборигенных видов.
9

Выведенными являются участки земли в рамках проекта, исключенные из освоения и предназначенные
для осуществления усиленных природоохранных мероприятий. Выведенные участки могут содержать
элементы биоразнообразия и/или предоставлять экосистемные услуги, имеющие значение на
национальном и/или региональном уровне.
10

При разработке компенсаций клиенты не допускают нарушения текущего использования
предполагаемых компенсационных участков коренным населением или традиционными общинами.
4

Стандарт деятельности 6 – Rev.-0.1
Сохранение биоразнообразия и рациональное использование
природных ресурсов
14 апреля 2010 года

15. На территории критических сред обитания клиент осуществляет деятельность по проекту
только при соблюдении следующих требований:
 отсутствие измеримых неблагоприятных воздействий на критерии, по которым
данному месту обитания был присвоен статус критически важного, и на
экологические процессы, поддерживающие эти критерии;
 не ожидается, что проект со временем приведет к абсолютному сокращению
глобальной или национальной/региональной популяции каких-либо видов,
находящихся на грани исчезновения, или исчезающих видов;
 клиент осуществил надежную программу мониторинга биоразнообразия;
 все другие виды воздействия смягчаются в соответствии с комплексом мер по
смягчению последствий.
16. На территории критических сред обитания компенсации за сохранение биоразнообразия
будут направлены на достижение абсолютного повышения соответствующих критериев,
указанных в пункте 14 данного Стандарта деятельности.

Охраняемые законом и выделенные территории
17. В обстоятельствах, когда предполагаемый проект располагается в пределах охраняемой
законом11 или выделенной на международном уровне12 территории, клиент помимо соблюдения
применимых требований, изложенных выше, в пунктах 12, 13 и 1513:
 доказывает, что любая
разрешена законом;

предполагаемая

разработка

 действует в порядке, соответствующем признанным
управления в отношении таких территорий;

на

такой

территории

государством

планам

 консультируются с организациями, финансирующими охраняемые территории и
управляющими ими, а также местными сообществами, коренными народами и
другими ключевыми заинтересованными сторонами, как необходимо по
предлагаемому проекту;
 осуществляет, при необходимости, дополнительные программы, направленные на
достижение и укрепление природоохранных целей и обеспечение эффективного
управления охраняемой или выделенной территорией.

11

Включает районы, предложенные правительствами для присвоения такого статуса.

12

Включает Объекты мирового наследия ЮНЕСКО, Программу ЮНЕСКО "Человек и биосфера",
Ключевые районы биоразнообразия (КРБ), а также водно-болотные угодья, определенные в
соответствии с Конвенцией о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение (Рамсарская
конвенция).
13

Если первостепенные цели и задачи управления охраняемой законом или выделенной территорией
сопоставимы с целями и задачами управления, изложенными для Категорий менеджмента
Международного союза охраны природы и природных ресурсов Ia, Ib и Категории II, когда эти территории
выделяются для охраны или сохранения биоразнообразия.
5

Стандарт деятельности 6 – Rev.-0.1
Сохранение биоразнообразия и рациональное использование
природных ресурсов
14 апреля 2010 года

Внедряющиеся чужеродные виды
18. Преднамеренное или случайное введение чужеродных или неаборигенных видов флоры и
фауны в районы, где они обычно не обитают, может создать значительную угрозу для
биоразнообразия, поскольку некоторые чужеродные виды могут стать инвазивными,
стремительно распространяясь и вытесняя местные виды.
19. Клиент не может преднамеренно вводить какие-либо новые чужеродные виды (на данный
момент не представленные в стране или регионе проекта), за исключением случаев, когда это
осуществляется в соответствии с действующей законодательной базой в отношении такого
введения, если такая база имеется в наличии. Все случаи введения чужеродных видов
подлежат оценке с точки зрения представляемого ими риска (в рамках процесса определения
клиентом социальных и экологических рисков и воздействий) с целью определения
потенциальной возможности инвазивного поведения. Клиент не должен преднамеренно
вводить какие-либо чужеродные виды с высоким уровнем риска инвазивного поведения или
какие-либо известные инвазивные виды. Клиент осуществляет меры, с тем чтобы избежать
возможности случайного или непреднамеренного введения, в том числе путем перемещения
субстратов и переносчиков (таких, как почва, балластное вещество и растительные
материалы), чреватого содержанием инвазивных чужеродных видов.
20. Если инвазивные чужеродные виды уже укоренились в стране или регионе
предполагаемого осуществления проекта, клиент должен проявить надлежащее старание,
чтобы не допустить их распространения в районы, где они еще не укоренились, а также будет,
по мере возможности, искоренять такие виды из природных местообитаний, над которыми
клиент имеет контроль.

Управление возобновляемыми природными ресурсами
21. Согласно широкому определению, в состав возобновляемых природных ресурсов
включаются природные леса и лесопосадки, сельскохозяйственные земли для выращивания
однолетних и многолетних культур, водное и рыбное хозяйство14. Клиент будет рационально
использовать природные ресурсы. Где возможно, клиент будет верифицировать методы
рационального использования независимой сертификацией на основании международно
признанных
стандартов.
Применимыми
международными
стандартами
являются
разработанные объективные и достижимые стандарты, основанные на непрерывном процессе
консультаций с соответствующими заинтересованными сторонами и применяемые посредством
независимых и аккредитованных аттестационных органов15.
22. В частности, основными поставщиками природных ресурсов являются насаждения, леса и
водные системы, и их следует использовать в указанном ниже порядке.

14

Возобновляемые природные ресурсы включают только "живые" или "биотические" ресурсы. В это
понятие не входят, к примеру, солнечные, ветровые или водные ресурсы.
15

Надлежащая система сертификации должна быть независимой, эффективной с точки зрения затрат,
основанной на объективных и поддающихся измерению стандартах деятельности и разрабатываться в
процессе консультаций с соответствующими заинтересованными сторонами, такими как местные жители
и общины, коренные народы, организации гражданского общества, представляющие интересы
потребителей, производителей и охраны природы. В такой системе имеются справедливые, прозрачные,
независимые процедуры принятия решений, избегающие конфликтов интересов.
6

Стандарт деятельности 6 – Rev.-0.1
Сохранение биоразнообразия и рациональное использование
природных ресурсов
14 апреля 2010 года

Насаждения и природные леса
23. Клиенты, занимающиеся любыми видами насаждений, в том числе лесными культурами
или заготовкой природной древесины, не допускают конверсии или деградации критических
сред обитаний или территорий, имеющих Высокую природоохранную ценность (ВПЦ)16. По
возможности, клиент располагает проекты, связанные с насаждениями, в модифицированном
местообитании (за исключением территорий, конвертированных в преддверии проекта).
Клиенты будут соблюдать конечные сроки для проведения конверсии естественных сред
обитаний, установленные применимыми стандартами и системами сертификации. Кроме того,
клиент обеспечивает, чтобы ко всем природным лесам и лесонасаждениям, над которыми он
имеет контроль, применялись устойчивые методы управления, верифицированные с помощью
независимой сертификации на предмет соблюдения условий, соответствующих международно
признанным принципам и критериям устойчивого ведения лесного хозяйства17.

Пресноводные и морские экосистемы
24. Клиенты, занятые производством и выловом популяций рыбы или других водных
организмов, должны продемонстрировать, что их деятельность осуществляется в устойчивом
порядке, что проверено посредством независимой сертификации на предмет соответствия
международно принятому стандарту, если таковой имеется, либо посредством
соответствующих обследований, проводимых в рамках процесса социальной и экологической
оценки.

Цепочка поставок
25. Если используемый ресурс является экологически уязвимым, клиенты должны отдавать
предпочтение закупке продуктов, в том числе возобновляемых природных ресурсов, у
первичных поставщиков18, применяющих проверенные методы устойчивого менеджмента.
Неблагоприятные воздействия, связанные с цепочками поставок экологически уязвимых
ресурсов, должны рассматриваться в тех случаях, когда существует потенциальный риск
чрезмерной эксплуатации первичными поставщиками территорий критической среды обитания
или ВПЦ.

16

Территории ВПЦ – это участки земли, которые определяются с использованием международно
признанных руководящих принципов, предусмотренных Сетью ресурсов ВПЦ.
17

См. сноску 7.

18

Первичные поставщики – это поставщики первого уровня, которые производят товары и материалы,
необходимые для осуществления профильной хозяйственной деятельности.
7

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful