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APUNTES DE CTEDRA:
TERRITORIOS DE LA GLOBALIZACION
1- Introduccin:
La cortina de hierro que separ la Europa del Este de la Europa del Oeste despus
de la Segunda Guerra Mundial, durante largo tiempo simboliz el muro de la
vergenza, que divida los dos sectores de la ciudad de Berln. La destruccin del
mismo, que comenz en la noche del 9 al 10 de noviembre de 1989, inaugura una
nueva etapa en la vida internacional. Los regmenes comunistas haban constituido
hasta ese momento un modelo o una referencia para la intelectualidad europea y
numerosos Estados del denominado en esa poca Tercer Mundo. Jean Radvanyi
escriba, en 1982, que la experiencia sovitica continua siendo el centro de inters
fundamental frente a la crisis del mundo capitalista. Hacia fines de 1991, la URSS
desapareca para ceder un lugar a los nuevos Estados que se convierten en
independientes. Las antiguas democracias populares van a conocer igualmente una
evolucin hacia el liberalismo, aunque las situaciones sern muy variadas. La
consecuencia fundamental ser la desaparicin del enfrentamiento Este-Oeste y el fin
de la Guerra Fra consagrada por la victoria del liberalismo y las ideas
democrticas. A partir de ese momento la victoria del capitalismo a escala mundial
producira un efecto de ausencia de conflictos, sin embargo nada ms alejado de la
realidad, el enfrentamiento ahora se planteara desde otro lugar.
Inglaterra, adoptando el libre comercio entre 1848 y 1875, ser el origen de esta
diversificacin geogrfica de los mercados. Estas diversificacin notable de los
mercados se asocia a una verdadera red de integracin poltica de los territorios
perifricos a la metrpoli central, constituyendo tanto un imperio formal, en el caso de
que existiese una dominacin directa, como informal en el caso de que la relacin
estuviese marcada por aspectos o intereses econmicos.
valores occidentales son diferentes en Amrica del Sur, en relacin al Medio Oriente o
de Asia, ms all de una naturaleza comn que pueda ser impuesta.
Manuel Castells, postula en sus obras, que los Estados Nacionales se encuentran
desbordados frente al poder de los distintos actores econmicos de origen global, como
las empresas Multinacionales, sin embargo, a diferencia de Wallerstein o Braudel,
Castells desarrolla el concepto, Economa Global, actuante a escala planetaria y en
tiempo.
Ms all de las diversas posiciones pareciera existir cierto grado de consenso en que
existe un pasaje de una economa basa en los Estados Nacionales, a una economa
global, que va ms all de las fronteras de los Estados nacin.
Sin embargo, existen rupturas frente a lo que se dispone como un orden mundial.
Es un fenmeno inestable a la escala histrica (Venecia, despus los Pases Bajos, luego
Europa (Inglaterra) durante el perodo correspondiente a las Revoluciones Burguesas, y
por ltimo, los Estados Unidos con desplazamiento de los centros de gravedad, perodos
inestables/estables. Al mismo tiempo, es un fenmeno que implica profundas
desigualdades, produce dualismos (fragmentacin/unificacin). La globalizacin
produce un profundo cambio en la dinmica de los flujos de informacin y una mayor
complejidad de los fijos. Pero estos flujos no son para nada homogneos, por el
contrario, la circulacin de capital, entre otros, en el espacio es poco uniforme.
www.alamut.com/subj/economics/misc/clash.html
El desarrollo del capitalismo es casi completo a nivel mundial. A partir de la cada del
Muro de Berln esta discusin parece cerrada. La antigua Unin Sovitica parece
encaminarse a un sistema de mercado despiadado; China, ms all del centralismo del
Partido Comunista, orienta sus preocupaciones al ingreso del pas en la OMC, Vietnam
inicia un perodo de transicin hacia el capitalismo, y finalmente hasta Cuba subsiste
gracias a una actividad como el Turismo en la cual hay una marcada participacin de
capitales internacionales. Sin embargo el desarrollo del capitalismo a escala global lejos
est de ser un fenmeno homogneo, es una construccin asimtrica: el 20% de la
poblacin concentra el 80% de la produccin mundial.
a) Los centros: son aquellos espacios que sin lugar a dudas actan como centros de
comando de la economa global. Estn dados por la presencia de un nmero no menor
de casas centrales de empresas multinacionales, y concentran la mayor parte de los
intercambios financieros globales.
La Trada:
Cartografa
complementaria:El
mundo segn algunos
indicadores econmicos,
sociales y financieros. El
Atlas. Le Monde
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- Estados Unidos + TLCAN (Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte) ms los
intentos desde el consenso de Washington de conformar el rea de Libre Comercio de
Amrica.
- Japn, ms all de los problemas que enfrenta sobre todo a los mrgenes de maniobra
bancarios o a consecutivos aos de recesin. Por otra parte: cmo integrar el Asia?,
quin va dominar el Asia? (ante la emergencia de China).
- Europa: el problema es que no ha alcanzado una mayor autonoma frente a Estados
Unidos. Segn palabras del propio Alain Touraine, frente a la hegemona
Estadounidense, Europa no logra alcanzar un marco de acuerdos generales sobre que
posicin tomar frente a las problemticas globales (sobre todo a partir del 11 de
septiembre de 2001)
c) Los marginales:
Son aquellos pases que no tienen nada para ofrecer al mercado mundial, e incluso, a
menudo estn en guerra.
Las ET tienen un poder considerable. Pero no existe una "World Company", es decir,
una empresa mundial. Las 100 primeras empresas transnacionales realizan todava la
mitad de sus ventas en el pas de origen, el 60% de los empleados estn en el pas de
origen. Las empresas son tambin productos territoriales y geogrficos. Por ejemplo: la
cultura de la empresa es diferente segn el pas. Una empresa para desarrollarse tiene
necesidad de una base nacional. Ellas se adaptan a las diferencias geogrficas e incluso
a la extrema complejidad de los territorios. Por ejemplo: la adaptacin de Mac Donalds
a los diferentes pases o el fracaso de los modelos de automviles universales.
La globalizacin implica un desarrollo desigual bajo todas sus formas, esto es una
produccin diferenciada de los diferentes espacios: fragmentacin, desorden, creacin
de un espacio dual, tensiones... El trmino glocal (trmino creado por el Presidente de
Sony), significa de lo local a lo global. Todas las escalas geogrficas son funcionales.
Hay una interaccin entre las escalas y los actores. A pesar de la globalizacin, la
proximidad geogrfica guarda todo su valor: la mitad de los intercambios comerciales se
hacen con el pas vecino. Las producciones son nacionales, en el caso Europeo por
ejemplo, la mayor parte de los intercambios se desarrollan intrabloque, aunque debe
rescatarse, en este punto que los intercambios financieros son significativos a escala
global, aunque no sea as en el conjunto de los PIB de cada nacin. Por ejemplo: la
mitad de las producciones agrcolas son consumidas en el pas. El 98% de la riqueza
mundial es producida, articulada, consumida a la escala nacional.
Conviene definir en primer lugar dos nociones de base: capitalismo y liberalismo son
realidades diferentes y la confusin es corriente. El trmino capitalismo posee diversas
significaciones, pero tiene sobre todo un contenido econmico. Entre los marxistas
tiene un sentido peyorativo, y Franois Perroux piensa que se trata de un trmino de
combate. El capitalismo es una mquina de hacer dinero, basado en el principio de
obtencin de un mxime de rendimiento a travs del menor costo, se apoya sobre dos
grandes actores; la familia como unidad de consumo y como oferente de fuerza de
trabajo y la empresa como estructura de produccin estructurado todo en funcin de la
economa de mercado. Adems, por esta naturaleza, en principio carente de un discurso
poltico claro, puede asociarse con regmenes polticos tanto democrticos como
dictatoriales.
El liberalismo posee una cierta unidad: inters personal, libertad, competencia, libertad
individual. En el dominio econmico, ste se apoya sobre cuatro datos esenciales: la
incuestionable existencia y respeto hacia la propiedad privada, la libre competencia, el
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rol motor jugado por la empresa y, en fin, la moneda. Al contrario, existe una gran
diversidad de frmulas posibles. El liberalismo a la inglesa es diferente de la
civilizacin estadounidense, y el liberal-dirigismo a la francesa, no se parece al modelo
alemn o a los sistemas econmicos de los dragones asiticos. El liberalismo que
domina a menudo la economa mundial, se transforma en funcin de la historia, la
geografa, la cultura de los pueblos... Estas profundas diferencias de liberalismos se
asocian a menudo al deseo de los Estados Unidos de desarrollar y de transportar al resto
del mundo su propio modelo, en muchos casos materializados en las sucesivas
intervenciones norteamericanas alrededor del mundo.
La globalizacin est integrada por una oposicin entre las regiones motrices, centros de
impulsin que dominan las redes de flujos. Como lo seala K.J. Kansky, aquellos
constituyen un conjunto de lugares geogrficos interconectados en un sistema por un
nmero de lugares. Los polos controlan esos flujos: los Estados Unidos, por ejemplo,
estn en el centro de una organizacin muy densa que recibe las informaciones en
beneficio del pas. Tambin, el 83% de las inversiones realizadas en el mundo parte de
la Trada, es decir, de los tres polos mayores: Europa, Japn, Estados Unidos e
inclusive son inversiones que estn dirigidos en su mayor parte a los mismos centros.
Como lo constata R. Brunet, el espacio geogrfico es fundamentalmente discontinuo
y las tendencias uniformatrices no deben ocultar la extraordinaria diversidad de los
paisajes y de las situaciones. La posicin de los pases, de las sociedades, es muy
variable y opone a los centros muy adaptados a la globalizacin, las periferias que no
tienen acceso a las redes modernas. El nivel de desarrollo de un pas se refleja en la
densidad de su red de comunicacin. El frica, por ejemplo, esta red est muy mal
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irrigada y regiones enteras son tambin marginadas. Esto no impide que exista una
interdependencia creciente entre los polos de comando (los pases ricos) y las periferias
que se desarrollan y rivalizan con las grandes potencias (pases en vas de desarrollo).
Vase por ejemplo los desacuerdos surgidos en la ronda de Doha o Cancn.
Esto no impide que la globalizacin sea sobretodo una transformacin cualitativa: pasar
del ferrocarril al avin, es mucho ms que una evolucin tcnica. En la fase de
internacionalizacin de los intercambios, existe un dilogo de nacin a nacin. Al
contrario, la globalizacin escapa al control de los Estados, plantea una nueva lgica, de
la totalidad al lugar y viceversa. Frente a esta interdependencia creciente de los
pueblos, persisten los contrastes culturales y socio-econmicos mayores.
3. Un mundo violento:
Los combates internos desestabilizan a los Estados enteros. La ONU queda impotente
frente a estas luchas fratricidas que se limitan al interior de un pas, e inclusive plantea
una profunda crisis en el seno del sistema internacional. Tras el fracaso de las
negociaciones de la ONU en torno a la crisis en Medio Oriente, o a la situacin de
conflicto de la mayor parte de los pases del frica Occidental, una reforma del Consejo
de Seguridad es evidente, frente a esto se manifiestan diversas disputas de poder de
potencias regionales para obtener una bancada permanente, pero mientras eso sucede, el
unilateralismo aumenta.
A escala global
Cartografa Complementaria: se distinguen
El Surgimiento de un mundo multipolar (P 53) diversos tipos de
El multilateralismo amenaza a las Naciones Unidas (P 72-73) conflictos, cuyos
Atlas Le Monde Diplomatique orgenes son muy
diferentes:
- guerras nacionalistas (Bosnios o Serbios),
- guerras tnicas (Rwanda, Somalia),
- guerras religiosas en las fronteras de los Estados islamistas,
- guerras revolucionarias (Chiapas, en Mxico).
Las condiciones han cambiado, pero es seguro que las firmas deben innovar sin cesar
para conquistar los mercados. Por otra parte, la tecnologa, basada sobre el progreso
cientfico, exige a menudo cerca de veinte aos, entre el descubrimiento terico y la
utilizacin por el gran pblico. Los costos de la investigacin aumentan y las
aplicaciones no estn siempre aseguradas, esto no impide que el progreso tcnico,
continuado por las diversas revoluciones industriales, tenga consecuencias profundas en
el mercado de trabajo y la sociedad. La entrada de las poblaciones en una sociedad de
consumo despus de la Segunda Guerra Mundial, la elevacin promedio de los niveles
de vida, aceleran las producciones exigiendo una alta tecnologa. Sobre todo, esta
evolucin es muy diferente de aquellas pocas pasadas: la movilidad de las tcnicas es
constante y una adaptacin rpida de los hombres, de las firmas, de los productos resulta
necesaria; pero cada sector de actividad puede ms o menos plegarse a las exigencias
del progreso.
G. Mensch estima que los dos tercios de todas las innovaciones fundamentales
nacieron en los diez aos alrededor de 1989. Los Estados, las firmas saben a menudo
que hay que estar en avance para imponerse sobre los mercados, particularmente
tecnolgico que est fundado en la superioridad. La globalizacin acenta la
incertidumbre de los empresarios, pero tambin los obreros y los empleados estn
confrontados a este cuestionamiento permanente.
3% del PIB y las empresas son ayudadas por las prestigiosas universidades como
Stanford, le MIT o Harvard. La guerra econmica acompaa estas transformaciones
y las empresas tratan de conservar su savoir-faire y sus descubrimientos. En esta
medida, el progreso tcnico est muy desigualmente repartido, no solamente entre los
pases industriales y el denominado Tercer Mundo, sino igualmente al interior de los
pases en vas de desarrollo: la globalizacin pone el problema de la transferencia de las
tecnologas y de la transnacionalizacin de los descubrimientos.
Toda una literatura se ha desarrollado, haciendo alternar lo peor y lo mejor sobre el tema
de la globalizacin y el futuro del mundo. Los ttulos de algunas obras aparecidas son
reveladores. Sin ir hasta El horror econmico (libro que ha tenido mucho xito en
Francia), se encuentra tambin Miseria de la globalizacin (1996), El fin del trabajo
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(1996), El retorno de la gran depresin, etc. Las transformaciones del mundo del
trabajo atemorizaban a los antiguos pases industriales, pero se observa el resurgimiento
del viejo miedo hacia la mquina que destrua los empleos; ya en el siglo XIX, los
trabajadores ingleses rompan el material y, en la poca romana, los obreros acusaban a
las mquinas de quitarles el trabajo... Jean Fourasti, en los aos 1960, (en su obra La
gran esperanza del siglo XX) haba analizado bien este miedo a la tcnica, precisando
que liberaba al hombre de las tareas serviles, permitindole de especializarse en lo
humano, es decir, el terciario, las tareas intelectuales o artsticas. Los investigadores
alemanes de Wurzburg han realizado proyecciones sobre las consecuencias de la
informatizacin en el sector terciario: en los prximos diez aos, 6,7 millones de
puestos deberan ser suprimidos!. El sector terciario est amenazado por el desempleo,
como la industria lo fue despus de la Segunda Guerra Mundial. Muchas veces esta
percepcin negativa frente a las innovaciones tecnolgicas est dada no por el avance de
la tcnica en s, sino por los cambios en la organizacin del trabajo que no han apuntado
hacia una mejora en la calidad de los empleos a partir de la tecnificacin, sino que
han desarrollado una mayor explotacin de la fuerza de trabajo ejemplificada entre otras
cosas por la flexibilidad laboral.
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Esta actitud pesimista debe ser relativizada, puesto que las reacciones de los pueblos son
muy diferentes, no solamente siguiendo las ideologas, pero sobretodo siguiendo los
pases. En los Estados Unidos, a pesar de una gran diversidad de actitudes, se defiende
el modelo liberal anglosajn y la
flexibilidad del empleo, que deben
permitir a cada nacin de adaptarse a
las nuevas condiciones tecnolgicas
y econmicas. En 1995, los pases
en vas de desarrollo han obtenido
ms de 100 millones de dlares de
inversiones, y los bolsones de
prosperidad aparecen desde Asia
hasta Amrica del Sur. El volumen
global de los empleos en la
superficie del globo no va disminuir
(o puede ser dentro de un siglo...),
pero el problema, para cada nacin,
es de transformarse, de evolucionar,
de adaptarse a las nuevas
condiciones. Es abusivo hablar de
el fin del trabajo (ttulo de la obra
de Jeremy Rifain) o de una Tercera
Guerra Mundial en el curso de la
cual el capitalismo, las finanzas
destruiran el empleo. Desde
1991, ms de 8 millones de puestos
han sido creados en Estados Unidos,
pero 5 millones han desaparecido en la Unin Europea. La globalizacin contribuye al
crecimiento, en Asia en particular, donde los efectos sobre el trabajo son positivos
(desarrollo del comercio, sub-contratistas, etc.). En este sentido, quedan los efectos
negativos y positivos de la globalizacin que se mezclan y permiten diversas lecturas
del fenmeno; la visin del futuro puede ser percibida de maneras bien diferentes.
La segunda explicacin posible pone el acento sobre la oposicin entre naciones ricas y
naciones pobres. Esta lucha no es de clases sino de Estados- es una verdadera guerra
econmica. Las leyes del mercado imponen cada vez ms condicionamientos a los
pases. Las potencias desarrolladas desconfan a menudo de los pases del Sur y los NPI
(Nuevos Pas Industrializados); incluso algunos acusan a los Estados de bajos salarios
de provocar el desempleo en la vieja Europa. Paradojalmente, la globalizacin est
acompaada de reacciones nacionalistas, de la formacin de regiones econmicas
planetarias (como la Unin Europea) y un patriotismo econmico aparece frente a la
globalizacin. A pesar de los discursos sobre la desaparicin de los Estados y sus
fronteras, las empresas transnacionales (ET) tienen una nacionalidad. Elie Cohen ha
sealado que la firma, por su cultura de empresa est bien enclavada a una nacin. Esta
debe sustentar sus empresas en esta guerra econmica. Los Estados juegan por otra
parte un rol mayor en la conquista de los mercados. En 1996, un senador
estadounidense, William Cohen, es autor de un proyecto de ley que propone juzgar
(segn el derecho estadounidense) toda persona fsica o moral que tuviera la intencin,
fuera del territorio, de perjudicar los intereses de los Estados Unidos!.
Otra explicacin, a menudo retenida por los economistas se apoya sobre la existencia de
una fractura entre los trabajadores calificados y los trabajadores no calificados. Sin
llegar a decir como O. Dollfuss, que la globalizacin fabrica la exclusin en todas las
escalas, al interior de cada Estado, el condicionamiento externo produce una
fragmentacin entre los asalariados. En este caso, los gobiernos juegan un rol, puesto
que el Estado debe formar su poblacin activa, organizar el territorio, desarrollar las
infraestructuras o proteger las categoras sociales ms frgiles contra la duracin del
nuevo sistema mundial. En definitiva, las tres teoras se apoyan sobre hechos bien
reales. Todo el mundo est de acuerdo que el perodo de transicin actual es difcil de
vivir y de explicar...
Una ltima lectura, de naturaleza bien diferente, quiere completar las realidades ya
evocadas. La globalizacin ha multiplicado las relaciones entre civilizaciones
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diferentes y estos intercambios son a menudo conflictivos. Por una parte, la tcnica y la
organizacin econmica son factores de unificacin del mundo y, por la otra, los
nacionalismos, los valores culturales se oponen. Samuel Huntington, politlogo
estadounidense, advierte en ese choque de civilizaciones, una verdadera guerra que
sera la principal caracterstica de este siglo. Detrs de la voluntad de ciertos pases de
afirmar su especificidad cultural, se ocultan los intereses polticos o econmicos. Como
lo seala Guan Shijie (Universidad de Pekn), la tendencia de la globalizacin no
significa la desaparicin de las diferencias entre las culturas. Al contrario.... Asia
afirma bien alto su identidad e inversamente, el modo de vida estadounidense se exporte
gracias a las pelculas de Hollywood, a la CNN, a Mc Donalds, a Levis o Coca-Cola.
Si las potencias occidentales desarrollan an ms una cierta forma de globalizacin,
ligada a sus tcnicas y su poder, surgirn con mayor fuerza las reacciones identitarias, y
ms el Asia se asiatizar, ms el mundo musulmn desarrollar un discurso islamo-
globalista... (B. Badie). Ms all de las obvias diferencias en cuanto a magnitudes de
cada cultura, lo real es que existe una progresiva desaparicin de pequeas culturas,
que a pesar de que su declive es resultado de un proceso histrico mucho ms amplio,
han visto en este ltimo perodo una aceleracin de este fenmeno, ejemplo: las
minoras tnicas en Amrica Latina.
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T a u r u s , p p . 1 5 - 5 2 .