Mulumim Inspectoratului Teritorial n Construcii Braov pentru sprijinul acordat

n realizarea acestei publicaii.

Mulumim d-nei Anca Mooiu de la RIAL SRL Braov pentru sprijinul acordat.

Mulumim reprezentanilor asociaiilor implicate n clarificarea acestui subiect:

Dl. Moise Romeo administrator
Crciun Ioan - administrator
Dl. Tudor Gabriel presedinte
Dl. Petru Kerestesz administrator
Grdinaru Viorica - administrator
Grecu Dumitru - administrator
State Marian - consilier juridic
Asociaii: 5AB18, Armoniei 2, Berzei 9 BA31, Grii 14, Uranus-Jupiter,95,
Condomenial3, Tmpa, Calea Bucuresti 62, 121 Cerna

Publicat la Braov, octombrie 2010

Asociaia Pro Democraia club Braov

Str. Sadoveanu nr. 3, et. 2
500030, Braov
Tel/fax: (+4)0268 475992
E-mail: apdclubbv@gmail.com
Office@prodemocratia.ro
Web: www.prodemocratia.ro

La realizarea materialului au contribuit:

Andreea Socaciu manager proiect
Dan Ionescu inginer construcii, inspector
Andreea Rchiteanu - editare i design

Coninutul acestui material nu reprezint n mod necesar poziia oficial

a Mecanismului Financiar SEE

2
Cuprins

I. Introducere
II. Necesitatea crii tehnice
III. Ce conine cartea tehnic a construciei (CTC)
IV. Factorii care particip la ntocmirea crii tehnice
V. Cum se pstreaz i ce se consemneaz n cartea tehnic
VI. Procedura obinerii autorizaiei de construire
VII. Unde gsim CTC-urile blocurilor de locuine, din Municipiul Braov,
construite n perioada regimului comunist
VIII. Modalitate de reconstruire a CTC pentru blocurile de locuine
IX. Informaii privind expertiza tehnic
X. Legislaie n domeniul construciilor
XI. Adrese i informaii utile

3
 I. Introducere

Acest ghid este realizat de Asociaia Pro Democraia club Braov n cadrul
proiectului Acces la viaa public, finanat de ctre Guvernele Islandei,
Principatul Liechtenstein i Norvegiei prin Mecanismul Financiar al SEE.

Proiectul are ca scop creterea gradului de implicare a administratorilor i

preedinilor de asociaii de proprietari n rezolvarea problemelor asociaiilor
n raport cu administraia local, i, dup cum reiese din contextul scopului,
are ca beneficiari reprezentanii asociaiilor de proprietari, i prin ei, ceteni ai
Braovului, membri n asociaiile de proprietari.

Dac v ntrebai cum a luat natere aceast serie ...rspunsul este: cu sprijinul
dumneavoastr, beneficiarii acestui proiect, mprtindu-ne problemele
dumneavoastr, i contribuind la identificarea de soluii practice care s poat
fi materializate ntr-un instrument util.

Astfel, Asociaia Pro Democraia Club Braov, care nc de la prima campanie

de nfiinare a asociaiilor de proprietari n Braov, Condominius - 1996, a
fost alturi de asociaiile de proprietari, i propune s susin activitatea
dumneavoastr n cadrul acestor asociaii cu asisten i consultan i n viitor
pentru rezolvarea problemelor cu care v confruntai.

n aceast lucrare vom cuta s contientizm populaia cu privire la necesitatea

obinerii i/ sau refacerii crii tehnice a construciei pentru blocurile construite
nainte de 1990.

n ceea ce privete acest ghid i tematica sa, n toate cazurile prezentate v

recomandm s apelai la consiliere de specialitate i la persoane autorizate n
domeniu. Consiliere n domeniul construciilor putei primi de la Inspectoratul
Teritorial n Construcii Braov pe baza unei cereri n audien.

Andreea Socaciu
manager program

4
 II. Necesitatea crii tehnice

De ce este necesar cartea tehnic a construciei? Cui folosete ea?

Cartea tehnic reprezint ,,certificatul de natere al unei construcii; ntocmirea

i predarea ei intra n sarcina investitorului i reprezint ansamblul documentelor
tehnice referitoare la proiectarea, execuia, recepia i urmrirea comportrii n
exploatare a construciei i instalaiilor aferente acesteia.
De asemenea, ea cuprinde toate datele i documentele necesare pentru
identificarea i determinarea strii tehnice.

Din cartea tehnic trebuie s reias modul n care cldirea rspunde exigenelor
eseniale i anume:

rezisten mecanic i stabilitate;

securitate la incendiu;
igien, sntate i mediu;
siguran n exploatare;
protecie mpotriva zgomotului;
economie de energie i izolarea termic.

Astfel proprietarii sau utilizatorii cldirii care au o carte tehnic a construciei

completat la zi cunosc starea cldirii i nivelul ei de asigurare privind exigenele
menionate anterior.

Mai mult, persoanele care doresc s achiziioneze un apartament ntr-o cldire

au o situaie clar a investiiei lor, dar i riscurile care i le asum utiliznd
cldirea respectiv. ntr-o cldire n care s-au efectuat modificri la structura de
rezisten, riscurile distrugerii locuinei i, mai grav, a pierderii vieii sunt foarte
mari la un cutremur sau alt eveniment cu caracter excepional (incendii, explozii
etc).

n cartea tehnic a construciei se gsesc toate elementele necesare privind

proiectarea, execuia, recepia i exploatarea construciei mpreun cu numele
persoanelor rspunztoare de asigurarea cerinelor eseniale ale cldirii.

5
 III. Ce conine cartea tehnic a construciei

Dup cum am menionat la capitolul anterior, cartea tehnic a construciei
cuprinde documentaia de execuie i documente privitoare la realizarea
i exploatarea acesteia. Ea se ntocmete prin grija investitorului i se
pred proprietarului, care are obligaia s o pstreze i s o completeze la
zi; prevederile din cartea tehnic a construciei referitoare la exploatare sunt
obligatorii pentru proprietar i utilizator.

Cartea tehnic a construciei se ntocmete conform Regulamentului de recepie

a lucrrilor de construcii i instalaii aferente acestora i are urmtoarele
capitole:

1. Fia de date sintetice

2. Capitolul A: Documentaia privind proiectarea
3. Capitolul B: Documentaia privind execuia
4. Capitolul C: Documentaia privind recepia
5. Capitolul D: Documentaia privind exploatarea, repararea, ntreinerea i
urmrirea comportrii n timp
6. Jurnalul evenimentelor

Cartea tehnic a construciei se ntocmete i se completeaz pe parcursul

execuiei de ctre toi factorii care concur la realizarea lucrrilor de construire,
prin grija dirigintelui de antier, n calitate de reprezentant autorizat al
investitorului.

Cartea tehnic a construciei se pred proprietarului construciei, care are

obligaia s o pstreze i s o completeze la zi pe ntreaga durat de existen
a construciei, cu toate interveniile i evenimentele pe care le sufer cldirea.

Cartea tehnic a construciei pe nelesul tuturor:

1. Fia de date sintetic cuprinde date privind:

Investitorul (denumirea i sediul unitii);

Delegaii investitorului cu sarcini de verificare a calitii construciei (numele,
prenumele, funcia, atribuia, specialitatea);
Proiectantul lucrrii (Denumirea i sediul sau adresa unitii proiectantului
general i a unitilor subproiectante; Numele i prenumele efului de

6
 proiect; Numele i prenumele proiectanilor de specialitate, denumirea i
sediul unitilor de care aparin);
Verificatorul (verificatorul de proiecte atestat), numele, prenumele, numrul
certificatului de atestare);
Executantul construciei (Denumirea i sediul sau adresa unitii executante
(antreprenor general i subantreprenori) pentru toate specialitile; numele
i prenumele persoanelor de execuie cu autorizaie i a specialitilor cu
diplom n domeniu recunoscunoscute de statul romn).

2. Capitolul A: Documentaia privind proiectarea

Acest capitol cuprinde proiectul tehnic al cldirii cu toate seciunile de proiectare

pe specialiti, dup cum urmeaz: topografie, geotehnic, arhitectur,
rezisten, instalaii ap-canal, instalaii electrice, instalaii termice, alte instalaii,
racorduri la reele urbane, organizare de antier.

Aceast documentaie a stat la baza autorizrii construciei.

Menionm c pe parcursul executrii lucrrilor, datorit unor situaii neconforme

cu proiectul iniial, aceast documentaie este posibil s fie modificat cu situaia
real ntlnit n antier dup diverse operaii de decopertare i amplasare, de
aceea un proiect tip general poate diferi de proiectul unei construcii anume.

Exemple:
1. Au fost identificate reele dezafectate sau funcionale care au necesitat
reevaluri ale proiectului.
2. Terenul de fundare, prin decopertare, a scos la iveal elemente ale solului care
nu permiteau pstrarea soluiei tehnice a fundaiilor, fiind necesare modificri.
3. Au fost identificate vestigii arheologice sau morminte care au necesitat
reevaluarea investiiei la nivel local i naional.

3. Capitolul B: Documentaia privind execuia

Documentele privind execuia reprezint ansamblul de documente ncheiate

pe parcursul derulrii lucrrilor nsuite de factorii rspunztori conform
prevederilor legale i anume:
Diriginte de antier atestat,
Responsabil tehnic cu execuia autorizat,
Personal tehnic cu diplom recunoscut de statul romn,
stabilii prin decizie intern a efului de antier din unitatea care a executat
lucrarea, conform propriului sistem de calitate adoptat.

Ansamblul de documente ncheiate pe parcursul derulrii lucrrilor se ntocmesc

pentru toate seciunile proiectate prezentate la capitolul anterior n conformitate

7
 cu prevederile din proiect, a normelor i normativelor tehnice n vigoare precum
i a legilor care reglementeaz aceast activitate.

La ncheierea executrii lucrrilor pe specialiti, constructorii i furnizorii

de materiale i tehnologii incorporate n lucrare vor prezenta documentaia
de utilizare, ntreinere i intervenii pentru meninerea cldirii la parametrii
proiectai.

Exemplu: Instalaiile vor avea nscris n documentele de predare modalitile de

ntreinere cum ar fi:
verificri ale pierderilor de ap;
verificri ale mbinrilor dintre conducte, ale garniturilor din armturile
instalaiilor;
modaliti de intervenie i nivelul de calificare al specialitilor autorizai.

Toate aceste modaliti de urmrire i intervenie sunt nscrise de proiectant i

executant n caietele de sarcini existente n proiect i respectiv n documentele
de predare ale lucrrii.

4. Capitolul C: Documentaia privind recepia

Acest capitol conine dou faze:

Receptia la terminarea lucrrii. n aceast faz, o comisie verific respectarea
autorizaiei de construire a proiectului pentru toate specializrile. Totodat,
se verific dac firmele care au prezentat modalitile de urmrire n timp, de
intervenie, de ntreinere i reparaie a lucrriilor efectuate. Aceast procedur
se va ncheia cu procesul verbal de recepie.

Recepia final. Acesta se va efectua la terminarea perioadei de garanie

contractat, cnd o comisie, stabilit conform prevederilor legale n vigoare,
vine i verific cum s-a comportat construcia n perioada de garanie i aprob
sau nu recepia final. Dac au existat probleme, acestea se repar, relundu-
se procesul de recepie final.

5. Capitolul D: Documentaia privind exploatarea, repararea, intreinerea

i urmrirea comportrii n timp

Legea privind calitatea n construcii (dar i alte legi) impune urmrirea i

ntreinerea n timp a cldirii. Astfel, CTC va fi dat n grija asociaiei de
proprietari care va administra documentul; se verific dac la capitolul B trebuie
efectuate anumite controale periodice, cum ar fi verificarea instalaiei de joas
tensiune a blocului, iar asociaia ncheie un contract de revizie periodic cu o
firm autorizat.

8
Totodat, n CTC se noteaz reparaiile la cldire cum ar fi: reparaia la terasa
blocului. Se ataeaz contractul cu furnizorul de servicii, facturi, bonurile
materialelor (ex: bon de calitate a bitumului), procesul verbal de predare
primire lucrare i documentul de garanie a lucrrii.

IMPORTANT
Pe cldire vor interveni numai persoane autorizate (persoane fizice sau juridice).
De exemplu, folosii un electrician autorizat pentru intervenii asupra instalaiei
electrice.

6. Jurnalul evenimentelor

Jurnalul evenimentelor conine o descriere a unor fenomene naturale, dar i de

provenien uman care au marcat cldirea. De exemplu, la acest capitol se
noteaz cutremurele suportate de construcie, incendii, inundaii, explozii.

Trebuie s se ia n considerare faptul c, dup un eveniment major care a

afectat cldirea ntr-un fel sau altul, va fi nevoie de o expertizare n vederea
constatarii efectelor evenimentului asupra rezistenei cldirii i recomandri
privind eventualele reparaii.

Trebuie tiut c, o cldire care a avut de suferit dup un cutremur, nu se mai

situeaz la parametrii proiectai.

Extrase din Hotararea nr. 273 din 14 iunie 1994 - privind aprobarea
Regulamentului de recepie a lucrarilor de constructii i instalaii
aferente acestora privitor la NORME DE INTOCMIRE A CRII TEHNICE
A CONSTRUCIEI

CAP. 1 Dispoziii generale

1. Cartea tehnic a construciei se compune din ansamblul de documente
referitoare la proiectarea, execuia, recepia, exploatarea, ntreinerea,
repararea i urmrirea n timp a construciei.
2. Cartea tehnic se definitiveaz nainte de recepia final.
3. Cartea tehnic, dup ntocmire, se completeaz i se pstreaz pentru fiecare
obiect de construcii de ctre investitor sau, dup caz, de ctre proprietar.
4. Cartea tehnic a construciei se ntocmete de ctre investitor pentru toate
obiectele de construcii definitive, supuse regimului de autorizare a construciilor,
indiferent de natura fondurilor din care sunt finanate sau de natura proprietii
asupra lor.

CAP. 2 Cuprinsul crii tehnice a construciei

5. Cartea tehnic a construciei conine documentaia de baz i centralizatorul
cu prile sale componente.

9
 6. Documentaia de baz va cuprinde urmtoarele capitole:
Capitolul A: Documentaia privind proiectarea;
Capitolul B: Documentaia privind execuia;
Capitolul C: Documentaia privind recepia;
Capitolul D: Documentaia privind exploatarea, ntreinerea, repararea
i urmrirea comportrii n timp.
7. Documentaia privind proiectarea (cap. A) va cuprinde:
a) acte referitoare la tema de proiectare, amplasarea construciei i avize de
specialitate care au stat la baza ntocmirii proiectului;
b) documentaia tehnic care se refera la construcia respectiv (caracteristici,
detalii de execuie pentru elementele structurii de rezisten ca i pentru celelalte
pri de construcie care asigur funcionalitatea i sigurana n exploatare,
precum i schemele de instalaii efectiv realizate, cu toate modificrile aduse
de proiectant, executant sau proprietar pe parcursul execuiei construciei):
c) breviarele de calcul pe specialiti (aciuni, ipoteze de calcul, rezultatele
calculelor de dimensionare i verificare etc.);
d) indicarea distinct a diferenelor fata de detaliile de execuie iniiale, cu
precizarea cauzelor care au condus la aceste diferene;
e) caietele de sarcini privind execuia lucrrilor.
8. Documentaia tehnic privind execuia (cap. B) va cuprinde:
a) autorizaia de executare a construciei;
b) procesul-verbal de predare a amplasamentului i reperului de nivelment
general;
c) nregistrrile de calitate cu caracter permanent efectuate pe parcursul execuiei
lucrrilor, precum i celelalte documentaii ntocmite conform prescripiilor
tehnice, prin care se atesta calitatea lucrrilor (rezultatul ncercrilor efectuate,
certificatele de calitate, condica de betoane, registrul proceselor-verbale de
lucrri ascunse, notele de constatare ale organelor de control, registrul unic
de comunicri i dispoziii de antier, procesele-verbale de probe specifice i
speciale etc.);
d) procesele-verbale de recepie a termenului de fundare, a fundaiilor i
structurii de rezisten, procesele-verbale de admitere a fazelor determinate;
e) procesele-verbale privind montarea instalaiilor de msurare prevzute
prin proiectul de urmrire special a construciilor, dac este cazul, precum i
consemnarea citirilor iniiale de la care ncep msurtorile;
f) expertize tehnice, verificri n teren sau cercetri suplimentare efectuate n
afara celor prevzute de prescripiile tehnice sau caietele de sarcini, rezultate
ca necesare, ca urmare a unor accidente tehnice produse n cursul execuiei
sau ca urmare a unor greeli de execuie;
g) caietele de ataament, jurnalul principalelor evenimente (inundaii, cutremure,
temperaturi excesive etc.).
9. Documentaia tehnic privind recepia (cap. C) va cuprinde:
a) procesele-verbale de recepie (la terminarea lucrrilor i cel final), precum
i alte acte anexate acestora - pe care comisia de recepie finala le consider

10
necesare a fi pstrate n cartea tehnic a construciei;
b) alte acte ncheiate ca urmare a cererii comisiilor de recepie prin care se
prevd verificri sau cercetri suplimentare, cu indicarea rezultatelor obinute i
a modului de rezolvare.
10. Documentaia tehnic privind urmrirea comportrii n exploatare i
intervenii n timp (cap. D) va cuprinde:
a) prevederile scrise ale proiectantului privind urmrirea comportrii construciei,
instruciunile de exploatare i ntreinere i lista prescripiilor de baz care trebuie
respectate pe timpul exploatrii construciei, documentaia de interpretare a
urmririi comportrii construciei n timpul execuiei i al exploatrii;
b) proiectele de baza crora s-au efectuat, dup recepia finala a lucrrilor,
modificri ale construciei fata de proiectul iniial efectiv realizat;
c) actele de constatare a unor deficiente aprute dup recepie executrii
lucrrilor i masurile de intervenie luate (proces-verbal de remediere a
defectelor);
d) proiectul de urmrire special a construciei (ncercare prin ncrcare,
urmrire n timp), daca este cazul;
e) procesul-verbal de predare-primire a instalaiilor de msurare prevzute
prin proiectul de urmrire speciala a construciei ncheiat intre executant i
beneficiar, daca este cazul;
f) referatul cu concluziile anuale i finale asupra rezultatelor urmririi speciale,
daca este cazul;
g) procesele-verbale de predare-primire a construciei n cazul schimbrii
proprietarului;
h) jurnalul evenimentelor, ntocmit conform modelului de formular cuprins n
anexa nr. 1 la prezentele norme.
Acolo unde este posibil, documentele cuprinse n cartea tehnic a construciei
vor putea fi nregistrate pe microfilme.
11. Pentru obiectele de construcie cldiri de locuit pn la doua niveluri i anexe
gospodreti, ct i pentru cele de mica importan cum ar fi: garduri, cabine
poarta etc., cartea tehnic a construciei se rezum la autorizaia de construire,
procesele-verbale de recepie la terminarea lucrrilor i procesul-verbal de
recepie final la expirarea perioadei de garanie, precum i alte evenimente
deosebite n viata construciei.
12. Actele ce formeaz documentaia de baza a crii tehnice a construciei
vor fi ndosariate pe capitolele respective, n ordinea enumerrii din prezentele
norme, n dosare cu file numerotate, prevzute cu borderou i parafate
pe msura ncheierii lor; fiecare dosar va purta un indicativ format din litera
corespunztoare capitolului (A, B, C, D) i din numrul de ordine, n cifre arabe,
al dosarului.
13. Centralizatorul crii tehnice a construciei va cuprinde fia statistic
pe obiect, borderoul general al dosarelor documentaiei de baz i copiile
borderourilor, avnd cuprinsul fiecrui dosar n parte.

11
 IV. Factorii care particip la ntocmirea crii tehnice

Cartea tehnic a construciei se ntocmete i se completeaz pe parcursul

execuiei de ctre toi factorii care concur la realizarea lucrrilor, prin grija
dirigintelui de antier.

Extras din Legea nr. 50/2001privind autorizarea executrii lucrarilor de

construcii, modificat i consolidat cu Legea nr. 261/2009:
A rt.9. - (1) Documentaiile tehnice - D.T. i proiectele tehnice se elaboreaz
de colective tehnice de specialitate, se nsuesc i se semneaz de cadre
tehnice cu pregtire superioar numai din domeniul arhitecturii, urbanismului,
construciilor i instalaiilor pentru construcii, astfel:
a) de ctre arhitect cu diplom recunoscut de statul romn, pentru proiectarea
prii de arhitectur, pentru obiective de investiii cuprinse la toate categoriile de
importan a construciilor supraterane i a celor subterane;
b) de ctre ingineri constructori i de instalaii, cu diplom recunoscut de statul
romn, pentru prile de inginerie n domeniile specifice, pentru obiective de
investiii cuprinse la toate categoriile de importan a construciilor supraterane
i subterane, precum i la instalaiile aferente acestora;
c) de ctre conductor arhitect, urbanist i/sau de subinginer de construcii,
cu diplom recunoscut de statul romn, pentru cldiri de importan redus i
aflate n afara zonelor protejate, stabilite conform legii.

Extras din Hotrrea nr. 273 din 14 iunie 1994 - privind aprobarea
Regulamentului de recepie a lucrarilor de constructii i instalaii aferente
acestora
CAP. 3 Modul de ntocmire, folosire i pstrare a crii tehnice a
construciei:
14. Cartea tehnic a construciei se ntocmete ntr-un singur exemplar, innd
seama i de prevederile pct. 20.
15. Pentru construciile noi, pentru care la data intrrii n vigoare a prezentelor
norme nu a avut loc recepia final a obiectivelor executate, cartea tehnic a
construciei se ntocmete de ctre investitor, mpreun cu proiectantul, astfel:
a) proiectantul obiectului de construcie ntocmete i preda investitorului, pe
msura elaborrii i cel mai trziu pana la data recepiei finale a lucrrilor,
documentaia prevzuta la pct. 7 i 10;
b) comisiile de recepie la terminarea lucrrilor de construcii i de recepie
final a obiectului de construcie predau investitorului documentaia prevzut
la pct. 8, imediat dup ntocmirea ei.

12
 V. Cum se pstreaz i ce se noteaz n CTC

Conform Hotrrii nr. 273 din 14 iunie 1994 - privind aprobarea Regulamentului
de recepie a lucrarilor de constructii i instalaii aferente acestora privitor la
NORME DE INTOCMIRE A CRII TEHNICE A CONSTRUCIEI la CAP. 3
este nscris Modul de ntocmire, folosire i pstrare a crii tehnice a construciei.

Investitorul obiectului de construcie primete toate actele aflate n sarcina

proiectantului i comisiilor de recepie, le completeaz cu actele ce cad n
sarcina sa, le ndosariaz, conform prevederilor i ntocmete centralizatorul
dup recepia finala a obiectului de construcie, investitorul reine un exemplar
complet.

Investitorul completeaz cartea tehnic a construciei cu documentaia

prevzut la pct. 10 lit. h) din Hot. 273 din 1994.

IMPORTANT
Pentru toate construciile la care este ntocmit cartea tehnic, aceasta se va
completa n decurs de 6 luni de ctre proprietar sau administrator, cu aspectele
aprute n timpul exploatrii acesteia (inclusiv proiectele de execuie a lucrrilor
de remedieri sau modificri - acolo unde este cazul) n perioada ncepnd de
la 4 martie 1977.

n cartea tehnic se noteaz interveniile la construcie n cadrul capitolului

D. Interveniile la construciile existente se refer la lucrri de reconstruire,
consolidare, transformare, extindere, desfiinare parial, precum i la lucrri de
reparaii, care se fac numai pe baza unui proiect avizat de proiectantul iniial al
cldirii sau a unei expertize tehnice ntocmite de un expert tehnic atestat, i se
consemneaz obligatoriu n cartea tehnic a construciei.

Avize sunt necesare pentru:

Lucrri de reconstruire
Lucrri de consolidare
Lucrri de transformare, extindere
Lucrari de desfiinare parial
Lucrri de reparaii
Proprietarul sau administratorul va asigura activitatea de urmrire a comportrii
construciei n exploatare i interveniile n timp asupra acesteia.

13
 Urmrirea comportrii construciei n exploatare i interveniile n timp asupra
acesteia se realizeaz fie direct, fie de proprietar sau administrator, fie de
persoane mputernicite de acetia, ce vor avea calitatea de responsabil cu
urmrirea comportrii n timp a construciei.

Cartea tehnic a construciei se pstreaz pe toat durata de existen

a obiectului de construcie pn la demolarea sa; dup demolare,
investitorul va preda exemplarul complet la arhiva unitilor administrativ-
teritoriale, pentru pstrare.

n cartea tehnic apare modul de desfurare a aciunii de post utilizare, pe

baza instruciunilor elaborate de proiectant.

La schimbarea proprietarului, cartea tehnic a construciei va fi predat noului

proprietar, care va avea obligaia pstrrii i completrii acesteia, consemnnd
faptul n procesul-verbal de predare-primire i n jurnalul evenimentelor.

Cine face nscrieri n CTC

Pentru realizarea de nscrieri n CTC este util s se apeleze la un birou de

consultant specializat, la un diriginte de antier care are cunotine n domeniu
sau la Inspectoratul Teritorial Local n Construcii pentru ndrumare n vederea
completrii n CTC.

14
 VI. Procedura de obinere a autorizaiei de construire

Conform Legii nr. 261/ 2009 publicata n Monitorul Oficial, Partea I, nr. 493, din
16 iulie 2009, de aprobare a OUG nr. 214/2008

Procedura de autorizare a executrii lucrrilor de construcii ncepe odat cu

depunerea cererii pentru emiterea certificatului de urbanism n scopul obinerii,
ca act final, a autorizaiei de construire.

Astfel, procedura de autorizare va avea ca prim etap emiterea certificatului

de urbanism.

A doua etap const n emiterea punctului de vedere al autoritii competente

pentru protecia mediului n ceea ce privete investiiile care nu se supun
procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului. Finalizarea etapei const
n emiterea, pentru investiiile evaluate din punctul de vedere al mediului, a
avizelor, acordurilor i a actului administrativ al autoritii competente pentru
protecia mediului.

Pasul urmtor este elaborarea documentaiei tehnice necesare pentru

autorizarea executrii lucrrilor de construcii, care va fi depus la autoritatea
administraiei publice competente.

Ultima etap va consta n emiterea autorizaiei de construire.

Autorizaia de construire se va emite pentru executarea lucrrilor de baz i
a celor aferente organizrii executrii lucrrilor (antier), n cel mult 30 de zile
de la data depunerii documentaiei. Pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii sunt necesare, n copie, urmtoarele documente:

a) certificatul de urbanism;
b) dovada, n copie legalizat, a titlului asupra imobilului, teren i/sau
construcii i, dup caz, extrasul de plan cadastral actualizat la zi i extrasul
de carte funciar de informare actualizat la zi, n cazul n care legea nu
dispune altfel;
c) documentaia tehnic D.T.;
d) avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, punctul de
vedere al autoritii competente pentru protecia mediului i, dup caz, actul
administrativ al acesteia;
e) dovada privind achitarea taxelor aferente certificatului de urbanism i a
autorizaiei de construire.

15
 VII. Unde gsim CTC-urile blocurilor de locuine din
Municipiul Braov construite n perioada regimului
comunist

Lista crilor tehnice aflate n arhiva societii RIAL SRL dup cum ne-a fost
transmis n urma solicitrilor noastre:
1.Al.Vlahu nr.11 bl 13,sc.C-B-A2;
2.Bicazului nr.8-30;
3.Centrul Civic bl C24-bl.C2;
4.Feldioarei bl.3;
5.Zona Grii bl.6-bl.6IV-bl.40-bl.5;
6.Lacurilor Noua bl 13-14-15;
7.Karl Marx nr.33;
8.Mihail Koglniceanu bl.1;
9.Operetei bl.22;
10.Poarta Schei nr.5;
11.Zona Teatrului bl 1-3-4-5-8-11;
12.Gospodarilor;
13.Ghimbel;
14.Primverii;
15.Caragiale;
16.Tractoru
17.Griviei 27;
18.P-a Enescu nr.12;
19.Dealul Cetii nr.13;
20.N.Blcescu nr.67;
21.Aurel Vlaicu;
22.13 Decembrie;
23.Bloc Koglniceanu;
24.Zorilor;
25.Griviei 66

Referitor la proiectele care au stat la baza construirii blocurilor din municipiul

Braov, DAC ele au fost comandate de ctre Consiliul Popular Braov,
legislaia n vigoare stabilete c ele sunt proprietatea Municipiului Braov i
ar fi trebuit s se afle n arhiva Primriei Braov cu pre de copiere conform
dispoziiilor n vigoare ale Consilului Local Braov referitoare la copii din arhive.

16
n sprijinul afirmaiei noastre v redm mai jos articolul Art. 43 din Legea
50/2001 modificat cu Legea 261/2009 versiune consolidata la 15.10.2009 :

(1) Studiile de teren i documentaiile elaborate pentru realizarea

investiiilor de orice fel, a elementelor de infrastructur, de gospodrie
comunal, precum i a lucrrilor de amenajare a teritoriului i de urbanism -
studii i proiecte de sistematizare elaborate nainte de 1990 la comanda fostelor
consilii populare sau a altor instituii ale statului - sunt i rmn proprietate
public a judeului sau a municipiului Bucureti.

(2) n nelesul prezentei legi, prin studiile i documentaiile menionate la

alin. (1) se nelege exemplarul-martor compus din piesele scrise: tema de
proiectare, memorii generale i pe specialiti, breviare de calcul, avizele i
acordurile obinute, precum i piesele desenate.

(3) Arhivele cuprinznd studiile i documentaiile menionate la alin. (1), intrate,

la constituire, n patrimoniul societilor comerciale nfiinate pe structura fostelor
uniti de proiectare judeene i din municipiul Bucureti, se gestioneaz, potrivit
legii, de ctre consiliile judeene, respectiv de Primria Municipiului Bucureti.

(4) Inventarierea arhivelor se face de ctre comisii constituite n acest scop prin
hotrri ale consiliilor judeene, respectiv ale Consiliului General al Municipiului
Bucureti.

(5) Refuzul inventarierii i/sau al predrii studiilor i documentaiilor se

sancioneaz potrivit prevederilor Legii Arhivelor Naionale nr. 16/1996, cu
modificrile ulterioare.

(6) n situaia refuzului predrii arhivelor, consiliile judeene i/sau Primria

Municipiului Bucureti, dup caz, se vor adresa instanelor judectoreti, care
vor soluiona cererile n procedur de urgen, potrivit legii. Aciunea n instan
este scutit de taxa de timbru.

(7) Accesul persoanelor fizice sau al reprezentanilor persoanelor juridice

la arhivele cuprinznd documentaiile prevzute la alin. (1), precum i la
documentaiile de urbanism elaborate ulterior acestora i gestionate de
administraiile publice locale, n vederea ntocmirii documentaiilor de execuie,
se stabilete prin hotrre a consiliului judeean, respectiv a Consiliului General
al Municipiului Bucureti.

17
 VIII. Modalitate de reconstruire a CTC pentru blocurile
de locuine din Municipiul Braov construite n perioada
regimului comunist

Se cunoaste faptul ca multe dintre arhivele din perioada comunist au fost

distruse, n consecin crile tehnice ale blocurilor construite nainte de 1990
sunt aproape inexistente. Din pcate, cartea tehnic a construciei s-a ntocmit
i se ntocmete n exemplar unic.

Legislaia n vigoare impune asociaiilor de proprietari s administreze cartea

tehnic a imobilului dar, n cele mai multe cazuri, aceasta nu mai exist.

n capitolele anterioare am insistat asupra importanei acestui document pentru

construcie i, n primul rnd, importana ei vital pentru locuitorii construciei.

n acest capitol vom cuta s v dm cteva puncte de pornire n reconstruirea

crtii tehnice a imobilului. Acest lucru se va face pe capitole:

1. Fia de date sintetic

Datele privitoare la investitor se pot obine din extrasul de carte funciar. Datele
privitoare la eful de proiect i subproiectani sunt de gsit la Proiect Braov SA
care a preluat arhivele Institutului Proiect Braov.

Este posibil s se cunoasc i numele executanilor dei este puin probabil

s se refac fia de date n totalitate, datorit faptului c arhivele firmelor de
construcie din perioada comunist nu s-au pstrat.

2. Capitolul A: Documentaia privind proiectarea

Acest capitol se poate reconstrui n 2 modaliti:

a. Prin expertizare, refcndu-se toti paii componeni ai capitolului, de la

msurtori topo la proiect.
b. Parial, prin copierea documentului Proiect al construciei de la Proiect
Braov SA, care deine n arhive majoritatea proiectelor blocurilor
realizate nainte de 1990.

18
3. Capitolul B: Documentaia privind execuia

Dup cum am punctat anterior, sunt elemente n cadrul execuiei care pot diferi
fat de proiect (din cauza unor condiii aprute pe teren este posibil ca traseul
unei instalaii s difere de cel din proiect).

Deoarece documentele de executie este puin probabil s mai poat fi refcute

n baza unor copii de la executani, realizarea acestui capitol se poate face n
cadrul expertizei.

4. Capitolul C: Documentaia privind recepia

Acest capitol este puin probabil s fie refcut, dar cum blocul nu putea fi
intabulat la Cartea Funciar Brasov fr a avea recepie, anumite date se vor
gsi n extrasul de carte funciar al cldirii. Acesta poate fi ataat ca document
al capitolului n curs.

5. Capitolul D: Documentaia privind exploatarea, repararea, ntreinerea

i urmrirea comportrii n timp

Acest capitol se poate deschide chiar din momentul hotrrii organelor de

conducere ale asociaiei de proprietari (comitet sau adunare general). Este
recomandat deschiderea acestui capitol chiar dac nu avei nici un document
privind proiectarea, execuia i recepia blocului.

Se pot nota din urm toate lucrrile efectuate i semnate de specialiti autorizai.
Dac lucrarea a fost realizat fr specialiti autorizai, aceasta constituie o
intervenie necalificat i are nevoie de expertizare, fiind mult mai scump
dect angajarea unei firme autorizate.

Se recomand s se noteze toate modificrile care s-au efectuat n cldire, cu

sau fr autorizaie, pentru ca, la o eventual expertiz s se poat face un plan
de reparaie / ntreinere corespunztor pentru a prelungi viaa cldirii.
Tot din expertizare va reiei i durata de via a cldirii (ct vor mai sta blocurile
n picioare).

6. Jurnalul evenimentelor

Jurnalul eveniment poate fi deschis n orice moment i, precum la capitolul

D, se pot notifica evenimentele anterioare cunoscute de ctre locatari, inclusiv
modul n care au afectat cldirea.

19
 XI. Informaii privind Expertiza tehnic

Expertiza tehnic este procesul prin care o constructie este analizat de ctre
un expert tehnic atestat. Raportul de expertiza tehnic este documentul elaborat
de ctre expert n care se prezint analiza, concluziile i eventual soluii de
intervenie/remediere la cldirea care a fcut obiectul expertizei sau a celor
nvecinate.

De obicei, expertiza tehnic se realizeaz atunci cnd este solicitat

prin Certificatul de Urbanism, n diverse situaii n care se intervine prin
modificri, renovri, consolidri, lucrri de construcie/demolare n vecinatate,
alipiri, s.a.m.d., la o construcie existent.Expertiza tehnic recomand modul
de intervenie i, n baza acesteia, se face un proiect n acest sens.

n multe cazuri poate reiei c o consolidare de cldire, cum ar fi un bloc n urma

interveniilor neautorizate, poate fi mai scump dect demolarea i construirea
unui bloc nou pe acelasi amplasament.

Preurile de expertizare ale unei cldiri sunt foarte mari de aceea de obicei se
expertizeaz doar partea de arhitectura (releveele de construcii) i partea de
rezisten, fiecare fiind n medie 1 euro / mp, n total 2 EURO/MP.

Inspectoratul de Stat n Construcii emite autorizaii pentru:

Dirigini de antier
Personal de specialitate n construcii (ef laborator de analize si ncercri
n construcii; Specialist ncercri nedistructive; Responsabil cu controlul
tehnic de calitate n construcii; Responsabil cu urmrirea special a
comportrii n exploatare a construciilor; ef staie de betoane; ef staie
de mixturi asfaltice ; ef staie de producere a agregatelor)
Laboratoare de analiz i incercri n construcii
Listele le gasii la adresa de internet http://www.isc-web.ro/autorizari

Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor atest

urmtoarele specialiti:
Verificatori de proiecte
Experi tehnici
Responsabili tehnici cu execuia
Auditori energetici
Listele cu persoanele autorizate de MDLPL le gsii pe pagina de internet la
adresa http://www.mdrt.ro/constructii/atestari-tehnico-profesionale

20
 X. Legislaie n domeniul construciilor

Istoric :
Lege administrativ nr. 569/1936, publicat in MOF 73, 1938 Abrogat
Hotrre nr. 1650/1968din 29/07/1968privind construirea de locuine n
mediul urban din fondurile de stat centralizate Abrogata
Decret nr. 44/1973, publicat n BOF 12 din 14.02.1973, privind infiintarea,
organizarea si functionarea Inspectoratului General de Stat pentru
Directivare si Control in Proiectarea si Executarea Constructiilor*)
Lege nr. 8/1977din 01/07/1977, Publicat in Buletinul Oficial nr. 64 din
09/07/1977 privind asigurarea durabilitatii, sigurantei in exploatare,
functionalitatii si calitatii constructiilor - ABROGAT
Decret nr. 163/1978din 11/05/1978privind aprobarea standardului de stat
STAS 11100/1-77 Zonare seismic. Macrozonarea teritoriului Republicii
Socialiste Romnia i proiectarea construciilor n vederea mbuntirii
proteciei antiseismice

n vigoare dup 1990:

Hotarare nr. 273 din 14 iunie 1994 - privind aprobarea Regulamentului de
recepie a lucrrilor de construcii i instalaii aferente acestora.

Istoric legislativ privind calitatea n construcii:

Legea 10/1995 privind calitatea n constructii modificat i completat prin:
H.G. nr. 498/2001, Legea nr. 587/2002 i Legea nr. 123/2007

Istoric legislativ privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii:

Lege nr. 50/1991 din 29/07/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de
construcii :
Versiune actualizat la data de 15/10/2009 , actul include modificrile din
urmtoarele acte:
- O.U.G. nr. 122/2004 publicat n MOF nr. 1152 din 06/12/2004
- Legea nr. 119/2005 publicat n MOF nr. 412 din 16/05/2005
- Legea nr. 52/2006 publicat n MOF nr. 238 din 16/03/2006
- Legea nr. 376/2006 publicat n MOF nr. 846 din 13/10/2006
- Legea nr. 117/2007 publicat n MOF nr. 303 din 07/05/2007
- Legea nr. 101/2008 publicat n MOF nr. 371 din 15/05/2008
- O.U.G. nr. 214/2008 publicat n MOF nr. 847 din 16/12/2008
- O.U.G. nr. 228/2008 publicat n MOF nr. 3 din 05/01/2009
- Legea nr. 261/2009 publicat n MOF nr. 493 din 16/07/2009.

21
 ADRESE UTILE

Inspectoratul Teritorial n Construcii Braov

500326 - BRASOV Cal. Bucureti, nr. 10D
Tel: 0268.31.93.64
Fax: 0268.31.01.88
email: serviciul.brasov@isc-web.ro
Program de relaii cu publicul
Luni, Mari, Joi, Vineri : 8:30 - 16:30
Miercuri: 8.30 - 18.30
Audiene: Marti 09:00 - 11:00 Sef D.J.C.C. ; Joi 14:00 - 16:00 Sef D.J.C.C.

Primria Municipiului Braov

Adresa: Bdul. Eroilor nr. 8, Braov
Actele/ Cererile se nregistreaz la:
Primria Braov, Centrul de Informaii pentru Ceteni
Eroilor nr. 8, cam. 1; EmaIl: cic@brasovcity.ro
Luni - Vineri: 8.00-12.30 i 13.30-17.00;
(0268) 416550 - centrala; 984 - numr scurt

Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar

OCPI Braov: Str. Zizinului nr.46A, Brasov, jud. Brasov
Telefon: 0268 47.18.08 / 0268 47.70.78
Fax: 0268 41.10.68
BCPI BRAOV: Str. Zizinului, nr. 46A, localitatea Braov, cod 500025, Jud. Braov.
Tel: 0268/470732. Fax: 0268/470732
Program de lucru cu publicul:
Activiti specifice: luni vineri 8.00-16.00
nregistrri documente: luni vineri 8.30 12.30
Eliberri documente: 12.30-14.30

Proiect Braov S.A.

Adresa:Str Maniu Iuliu, Nr. 43, Braov
Telefon:0268/415880

RIAL SRL
A. I. Cuza nr. 29, Braov
Telefon: 0268418173

RECON S.A.
Adresa: Str. ALEXANDRU I.CUZA 31 Brasov , 500085
Telefon: 0268417196 , Fax: 068472970

COMPREST S.A.
Str. Vlad epe nr. 13, Braov, Romnia
Tel.: 0268/414 974; 470 828; 416 259,
Fax: 0268/472 146
comprest@comprest.ro

22
23