Professional Documents
Culture Documents
1
Introduccin al temario
En 1808 se inaugura el periodo revolucionario que dara al traste con las
posesiones espaolas en Indias. Mas no son pocos los autores que retrotraen las
verdaderas causas de la postrera emancipacin a las reformas borbnicas implementadas
en el siglo XVIII, que, en un primer momento, persiguen poner freno a intereses e
inquietudes que afloran en la sociedad colonial. En primer trmino, el sistema de flotas
y galeones desterr el rgimen de monopolio comercial vigente hasta la fecha, dando
entrada a otras naciones como los vitrilicos albineses. Muchas naciones se valan de
testaferros para comerciar con Indias. Los borbones trataron de poner freno a la
difundida prctica del contrabando. En puerto como Buenos Aires, se calcula que slo el
4% de su volumen comercial era lcito. Muchos funcionarios participaban directamente
el sistema de contrabando, operando en connivencia.
A partir de 1739 se habilita la creacin del Virreinato de Nueva Granda,
desprendido del virreinato del Per; en 1778 se crea el del Per. Ambos responden a
medidas de naturaleza estratgica, y tambin responde a su vez de la idea de ejercer un
mayor control sobre el territorio, sobre todo en reas conflictivas limtrofes. El Ro de la
Plata era una frontera amenazada por un doble peligro, en su calidad de puerto de
ingreso al comercio del Atlntico Sur. Por otro lado era frontera interna con las
posesiones portuguesas del Brasil, que ya haban dado muestras en el siglo XVII de su
inters por los territorios rioplatenses. Se fund Colonia del Sacramento en la margen
oriental del Ro de la Plata. Su ubicacin responde al inters portugus por controlar el
margen fronterizo del Ro de la Plata. Su preciada posicin geoestratgica la convertir
en una moneda de cambio entre Espaa y Portugal en el marco de los sucesivos
conflictos que enfrentaron a entrambas potencias. Portobello y Cartagena de Indias eran
puertos fundamentales de contemporizacin del comercio lcito e ilcito, un territorio
que, pese a su portugalico tamao, reportaba jugosos ingresos a la Corona. El sistema
centralista instaurado por los borbones, dividido en dos etapas a lo largo del XVIII.
2
sistema de control basado en un equilibrio de poderes, en razn de las trabas que
imponen la insalvable distancia fsica. Todos estos componentes se concomitan con los
antecedentes de la Independencia Americana y la indecencia de Hait.
En una primera etapa, marcada por la convulsin, estos estados nacen bajo el signo
de un coste exacerbado y de una crisis demogrfica alarmante, una deuda exorbitada y
una crisis poltica, pues existe el debate de si instaurar una monarqua o repblica, si los
estados neonatos deberan adecuarse al modelo federal o centralista, etc. Asistimos
entonces al surgimiento en estos territorios de determinados lderes y caudillos que se
erigieron en personificacin de la causa revolucionaria y secesionista. Despus de 1830
se desencaden una etapa de guerras civiles, ya fueren stas declaradas o no declaradas
(luchas entre caudillos carismticos que copan el poder en todos los rdenes de la
sociedad). Se erigen en mxima autoridad judicial, dirigentes polticos, firman el nuevo
pacto colonial que convierte a sus territorios en agroexportadores en tanto los territorios
de Amrica central se convirtieron en reas destinadas al monocultivo. La emancipacin
abrig el surgimiento de grandes males que an en nuestros das persisten. El caudillo
es un espcimen que surgen en Amrica latina y que va mudando al calor de los
procesos polticos y sociales de estos siglos. El nuevo pacto colonial fundado en un
modelo agroexportador muchos pases intentaran a la postre romper con ese modelo
para implantar polticas econmicas desarrollista. A partir de 1850 la guerra civil
entre caudillos se atena para dar paso a una etapa de liberalismo conservador o
conservadurismo liberal. Conservadores y liberales se alternan en el poder, en algunos
pases de forma pactada y en otros a travs de conflictos, mas, en el fondo, no
encontramos grandes diferencias entre ellos.
3
asistimos al empuje de los primeros movimientos obreros, desarrollados sobre todo a
travs del ingente flujo migratorio que marca esta etapa, siendo los portadores de las
nuevas ideologas (socialismo, socialdemocracia, anarquismo). En esta etapa los
sindicatos no recogen las proclamas de la mayora de la poblacin, pues, al igual que los
propios partidos polticos, eran sindicatos de notables. Las primeras y segundas
generaciones de inmigrantes con acceso a estudios y ciertos puestos del Estado portan
nuevas sensibilidades, inaugurando la ruptura con las ideologas conservadoras
preponderantes hasta el momento. Fue aquella, sin ningn gnero de dudas, la etapa de
mayor fulgor y lustre de Amrica latina, convertida en un canon de prosperidad.
La dcada de 1930 fue tambin clave, pues en Amrica latina reverberaron las
repercusiones del crack del 29. Se procedi entonces a cerrar el mercado de materias
primas con Latinoamrica y con una Europa en periodo de entreguerras. Pero tambin
cerr EEUU el modelo de exportacin de materias primas y capitales, con lo cual
Amrica latina se ve forzada a producir sus propios productos, lo cual se antoj
complicado por cuanto careca de capital, inversin y mano de obra cualificada. Desde
1930 hasta 1960 constatamos una alternancia poltica entre golpes de estados y
gobiernos democrticos. Otro elemento clave de este periodo, datado hacia 1940,
primero en Mxico y Brasil, ms tardamente en Argentina, fue la irrupcin del
populismo, que se perfila como una alternativa, el surgimiento de nuevos caudillos con
las caractersticas propias de su poca. Estos caudillos se aprovecharan de las convulsas
circunstancias internacionales para auparse al poder. Mucho de estos, militares,
encauzan su gobierno por un curso democrtico, se hacen con el poder y lo legitimizan
mediante los urnas, pues cuentan con la gida popular. El movimiento de Pern se
proyecta hasta la actualidad en Argentina. El movimiento de Crdenas en Mxico
responde a la misma tipologa, de regmenes populistas.
En los aos 60 afloran las revoluciones latinoamericanas, frente a las anteriores que
eran de contenido hispanoamericano. A grandes rasgos, estas revoluciones siembran en
Amrica latina el germen de las ideologas de izquierda, teniendo como bastin
fundamental a Cuba. Esto despierta los recelos en EEUU, quienes hablan de combatir
la epidemia roja, concebido como la extirpacin de un cncer en el cuerpo social. En
estos momentos cuando se despliega la poltica del terrorismo de Estado. En 1980
vuelve a planear el espectro malicioso de la democracia liberal.
Para 1980 parece que la democracia volva a estar consolidada, pero pronto
volveran a resurgir los caudillos populistas bajo al marco del esquema neopopulista. La
etapa de los 1990 tambin testimonia la aparicin de grandes lderes polticos de
izquierda como Chaves, Mujica, Correa o Evo Morales.
4
de las reformas borbnicas. El traslado de la Casa de la Contratacin de Sevilla a Cdiz
tuvo un impacto social y econmico importante, social en el sentido de que muchas de
las grandes familias de funcionarios y comerciantes, amn de todos que quieran tener
relaciones con los puertos americanos, van a elegir Cdiz como ciudad de residencia.
Desde el punto de vista administrativo y poltico la creacin de los dos nuevos
virreinatos manifiesta un paso ms en el centralismo borbnico, por no hablar de la
creacin de las intendencias, instancias que fortalecan el poder de ese funcionariado en
contacto con esa entidad territorial, por supuesto dependiente del virrey, pero dotndolo
de ciertas potestades de que estaba desprovisto en tiempos de los Habsburgo. La
multiplicidad de intendencias desprende un control ms directo e intensivo sobre los
territorios.
Desde el punto de vista social, la presumida jerarqua cromtica pronto se dilatar
para dar paso a acelerados procesos de mestizaje. Sobre el proceso de mestizaje se
aplican un sinfn de normativas relativas a vestimenta, matrimonios, etc. la Pragmtica
Sancin de 1776 regulaba todos estos aspectos. Si estas normativas se aplican con tanto
ahnco, ello comporta que la transgresin a esa norma era una realidad (concubinato,
amancebamiento, barragana). Estas transgresiones a la norma suponan un hecho
habitual y cotidiano. Junto a ese proceso de mestizaje, el fortalecimiento y
robustecimiento del sentimiento y la identidad criollista empieza a cobrar cada vez ms
vigor, lo cual es especialmente manifiesto a mediados del XVIII. Una de las causas
fundamentales de los procesos de emancipacin precisamente hunde sus races en este
vvido sentimiento criollista. Estos criollos haban logrado posiciones importantes y de
prestigio en el seno de la sociedad indiana, no slo en orden a lo econmico, sino
tambin en la barroquizada y simblica sociedad indiana, la percepcin desde la
perspectiva de los otros. Ostentaban de facto cargos de segundo orden, mas aspiraban a
poder participar directamente de las decisiones poltica y gubernamentales del territorio
donde haban nacida, lo cual estaba restringido a los blancos peninsulares espaoles y,
consiguientemente, vedado a sus personas, en vigor del sistema colonial.
5
a su vez, arrastran en su batallar a otros grupos tnicos en distinta proporcin y
compromiso. Hemos de desterrar la idea de que el proceso de emancipacin comport la
implicacin de todos los grupos tnicos y la igualdad de todos los sectores sociales
hispanoamericanos; es sta una imagen buclica e idlica. En Nueva Granada y Nueva
Espaa s que hubo un intento por implicar a los distintos sectores sociales en los
procesos secesionistas.
Existe un mito, cuyo predicamento ha sido notable, que consiste en pensar que todo
criollo es revolucionario y patriota de la misma manera que todo peninsular comporta
un carcter realista y reaccionario. Semejante mito ha sido desmentido con la fuerza de
los siglos. Y es que, a decir verdad, no fueron pocos los espaoles peninsulares que se
adhirieron a la causa de la independencia; a ms, muchos de ellos tuvieron graves
6
problemas con la Corona espaola por su implicacin, por lo que solicitaron a los
neonatos estados hispanoamericanos carta de ciudadana. En el lado opuesto, ciertos
sectores criollos tuvieron en sus confortables posiciones en el sistema imperante bajo la
gida peninsular razones de peso para renegar y deslindarse de la causa independentista.
El mximo exponente de esta corriente la personifican los mapuches que, cuando se
consuma la independencia chilena, reclaman ser incorporados al virreinato del Per. En
estos procesos de emancipacin, las grandes masas fueron manejadas con promesas
inconclusas; asistimos al despliegue de la demagogia como mtodo para movilizar a las
masas domeadas. En muchos territorios, la independencia la harn efectiva los sectores
conservadores, cuyo origen estuvo vinculado a los grupos de poder del Imperio
Espaol. Tal ser el caso del Mxico de Agustn Iturbide.
Hubo miedo a una revolucin social que trajese aparejada una subversin total del
sistema conocido que afectara a los privilegios y la posicin que muchos de los que se
levantaron se haban procurado bajo el mandato peninsular. Y es que hemos de entender
que estos lderes revolucionarios son hijos del Imperio Espaol y padres de las
naciones latinoamericanas. Han sido educados y se han desenvuelto en el marco
corporativo y estatal del Antiguo Rgimen. Algo, tal vez ese deje del Antiguo Rgimen
que an palpita en su fuero interno, les lleva en ciertos casos a repudiar la creciente
radicalizacin de los procesos revolucionarios, mxime cuando algunos cobran un cariz
crecientemente social. As, cobra sentido el fortalecimiento del centralismo, la alianza
con los sectores eclesisticos, que llev al fracaso de la Gran Colombia.
Entre los factores que motivan la independencia, en primer lugar los anhelos, estos
como precedentes, de romper el frreo monopolio metropolitano y de entablar
relaciones comerciales con la Prfida Albin adems del inusitado y creciente
sentimiento criollista. Despus hemos de tener en cuenta la ebullicin de los ideales
liberales, en estrecha relacin con el deseo de establecer sistemas polticos democrticos
representativos. Por ltimo, el clima intelectual se mostr propicio; los hijos del
7
Antiguo Rgimen y padres de las postreras naciones independientes fueron educados en
universidades hispanoamericanas, muchas de ellas con acceso a las lecturas y clsicos
del movimiento de las Luces. Para el caso del extremo Sur (Buenos Aires y la Plata)
estudiaron en el colegio de Montserrat o de Charcas, fueron a la universidad Chiquisaca
regida por los jesuitas, que contaba con una gran coleccin de los padres de la
Ilustracin. De modo que fue en ltima instancia el propio Antiguo Rgimen el que
suministr las herramientas a los futuros revolucionarios para su propio socavamiento.
Existe una influencia mltiple: de la Revolucin, del neonato sistema americano y del
parlamentarismo ingls. La filosofa del siglo jugo un papel destacado, junto con la
poltica inglesa y la negligencia y estupidez de Espaa (Simn Bolvar). Los EEUU,
hijos de Inglaterra, fueron los primeros que nos ensearon el camino de la
independencia (Bolvar). Otro factor propiciatorio de la independencia reside en el
aprovechamiento de la oportunidad, que viene dado por la crisis peninsular, lo cual pone
las condiciones para la ruptura: un rey inepto, un primer ministro pronapolenico. Con
la prdida de la flota en Gibraltar en 1805 Espaa muestra sus fisuras. El contacto con
las colonias es casi inexistente. Espaa pierde Trinidad, Santo Domingo, etc. el Motn
de Aranjuez, la ocupacin francesa, la farsa de Bayona y el posterior encarcelamiento de
Memo II, el indeseado Jos Bonaparte, la institucin del sistema de Juntas, que inspira
directamente a las colonias a emular el modelo. Este es el momento histrico idneo
(Simn Bolvar). Podemos determinar fases en ese proceso de emancipacin. Un primer
momento se sita en el 1808. En la Pennsula la Corte se traslada a Aranjuez ante el
peligro inminente. Carlos IV abdica y Fernando VII se proclama rey, pero en la farsa de
Bayona sufre un arresto. Se nombra a Jos Bonaparte y el pueblo espaol se levanta,
primero en Madrid y luego en otras ciudades, creando juntas provinciales
revolucionarias. En Amrica, pronto se hacen eco de las nuevas de la metrpoli, sobre
todo a travs de los panfletos que portaban los comerciantes ingleses. Hay una
desconfianza en las colonias hacia los virreyes, sobre todo los cercanos a Godoy.
Determinados personajes importantes en la vida poltica de Hispanoamrica son
sealados como profranceses, como el virrey Santiago de Liniers, pese a haber luchado
a favor de la Corona espaola. Pero la situacin internacional le comprometi y fue
finalmente fusilado.
8
truncados por el sofocamiento por parte de las fuerzas realistas, muy pujantes en el
Per.
9
Morelos. Su movimiento tambin sera sofocado por las fuerzas realistas, siendo,
nuevamente, el Ro de la Plata, el postrero bastin del movimiento emancipador.
La quinta etapa transcurre desde 1820 a 1824. Esta es conocida como etapa de
consolidacin de la Independencia. En la Pennsula el tonto comprende que su idea de
restauracin absolutista es impracticable y abre la veda al protervo liberalismo, dando
paso al Trienio Liberal. Por su parte, en las Amricas, el movimiento liberal fue
muchsimo ms fuerte y los realistas se vieron con total falta de apoyos. Adems, para
entonces todos comprendieron en Amrica que no era ventajoso econmicamente
hablando mantenerse unido a ese lastre que era Espaa. En Mxico, el antiguo realista
Agustn Iturbide proclama el I Imperio, proclamndose l mismo emperador bajo el
nombre de Agustn I. Finalmente, las tropas libertadoras entran en Lima y se proclama
la independencia del Per en 1821. En 1822 acaece la independencia de Ecuador en
1822 en la batalla de Pinchincha. Y en 1824 se produce la independencia de Bolivia. A
la altura de 1824 Hispanoamrica deja de existir, Amrica se sustrae de la garra de la
metrpoli hispana.
10
de otro lado la utopa de un gobierno democrtico y las medidas fiscales represivas.
Estos son puntos comunes de convergencia. La independencia de las Trece Colonias es
un movimiento descolonizador, impulsado por los propios colonos y promovido por
potencias rivales a la metrpoli, como Francia y Espaa. La relacin aqu con los
colonos fue ms tenue, mucho menos fluida. Podemos definirla como una relacin de
escasa solidaridad entre colonos y metrpoli, sin vnculos familiares ni ideolgicos. La
metrpoli buscaba su propio provecho; las colonias se encontraban en inferioridad,
supeditada al monstruo del mercantilismo. Por eso para Inglaterra sus colonias le
proveen de esa capital limitado en que se basa la doctrina mercantilista. El
mercantilismo implica autarqua econmica. En las colonias se procede a una
diversificacin de los sectores econmicos, sobre todo en el Norte. Por ello se desarrolla
un comercio de exportacin con cara a la metrpoli, pero tambin sta ha posibilitado el
desarrollo de una industria propia dentro de las colonias. La forma de gobierno de estas
colonias tambin es distinto respecto a Hispanoamrica: el gobierno es representativo y
democrtico. No existe dependencia respecto a una cadena de poderes como el que
mantienen los Habsburgo en Amrica del Sur. Cada colonia es autnoma, mantienen su
autarqua y autonoma respecto a la metrpoli.
Una de las causas remotas de la independencia es la victoria inglesa en la Guerra de
los Siete Aos, que se salda con la cesin por parte de Francia Louisiana y Cnada, con
lo cual Inglaterra queda robustecida. La obtencin de la Louisiana oriental le deparara a
la larga conflictos con los colonos, pues Inglaterra lo considera un territorio
perteneciente al Imperio. Otro elemento o factor digno de tener en consideracin es la
carrera naval que mantena Inglaterra. El coste econmico que comportaba mantenerse a
la vanguardia en los mares se extrae en la mayor parte de los casos de los impuestos que
gravan a los colonos. Las guerras que mantena Inglaterra en Europa tambin implican
gasto. Efectivamente, despus de la Guerra de los Siete Aos se emprendieron una
batera de reformas econmicas y financieras encaminadas a gravar a los colonias con
nuevos impuestos, como la Ley del Azcar, que grava la importacin de la melaza y
resultaba muy importante para la fabricacin del ron. En 1765 la Ley del Timbre o papel
sellado. Esto comienza a suscitar un creciente malestar entre los colonos. Inglaterra
responde enviando un ejrcito de 10.000 efectivos alegando proteger sus posesiones por
si Espaa tiene intereses en estos territorios. La presencia de ese ejrcito genera las
primeras suspicacias. Los colonos se propusieron entonces boicotear el comercio con la
metrpoli como forma de protesta. Exigen representacin en el Parlamento ingls.
Invalidan impuestos que haban decretado el Parlament sin el acenso de los colonos,
negndose a su pago. Se derogan las vituperadas leyes (del plomo, del papel, del
timbre). Inglaterra se aviene, y todas las leyes son derogadas con excepcin de la de la
Ley del T. Entonces acaeci en 1770 el Motn del T en Boston. Las causas estn
claras. El gobierno ingls no es deseable, no es necesario y es opresivo. Los colonos se
manifiestan y dan a conocer un manifiesto con el nombre de Los Decretos Intolerantes.
Inglaterra replica cerrando el puerto de Boston hasta recuperar lo perdido con las cargas
11
de T arrojadas al mar, lo que ahoga la economa de una ciudad portuaria como era
Boston.
Cules fueron las causas que propiciaron la derrota inglesa? Tuvo importancia el
desgaste ingls tras la Guerra de los Siete aos. La armada britnica se nutra de los
astilleros de sus colonias, lo que propici el declive de su poderosa flota naval. Adems,
Inglaterra fracas diplomticamente, no tuvo aliados, y no llego a comprender la
trascendencia internacional del conflicto. Para las colonias supuso un alto costo
econmico y demogrfico, pues que las guerras de desarrollaron en territorio americano.
Se desata la inflacin. La Confederacin que ha emergido en el norte inicia su vida
independiente con una economa desastrosa.
13
obra empleada en estas plantaciones es de condicin eminentemente esclava, la cual
viene proporcionada por la migracin forzada procedente de frica.
Los franceses gozaron hasta 1715 del monopolio para el surtimiento de esclavos
negros a Amrica. Esta etapa de monopolio le conllev un gran esplendor. Saint-
Dominique es un claro ejemplo. El 94% de la poblacin de la isla la conformaban
negros y afrodescendientes y el resto de la poblacin se integraba fundamentalmente de
mulatos y una minora blanca. Es sta una sociedad que, en razn de este modelo de
colonizacin apuntado, el mestizaje redunda en nulo.
En 1795 Francia entra en guerra con Espaa, resultando la ltima derrotada, lo cual
fortalece la presencia francesa en el Caribe. Los ingleses estaban plenamente afincados
(como sanguijuelas) en el Caribe. Inglaterra firma un acuerdo con Tussaint y le
14
proponen abandonar la isla a cambio de concesiones mercantiles. Aun Inglaterra les
promete su apoyo si decidieran iniciar una guerra de independencia. Pero en ese
momento Tussaint recela de una prematura independencia, antes bien prefiere conseguir
un rgimen de libertades para los suyos en el marco de la legislacin francesa.
15
Por otro lado, debido a la diferente constitucin y situacin de cada territorio, el
proceso no va a ser uniforme en toda la Amrica espaola, ni en los tiempos, ni en sus
caractersticas internas ni en los modos concretos de acceso a la independencia. Pero se
pueden distinguir dos tipos de proceso: uno ms lento y moderado, que afectar a los
dos viejos virreinatos (Nueva Espaa y el Per) con sus respectivas reas de influencia,
donde debido al mayor peso de la tradicin hispnica se mantendr hasta el final una
alianza tcita o explicita de las clases altas, criollos y peninsulares, con las autoridades
espaolas para resistir la insurreccin; y otro, ms radical, de ruptura con la metrpoli,
que triunfara pronto en los territorios de la fachada atlntica de Amrica del Sur,
precisamente donde la estructura administrativa colonial era ms dbil.
18
es consabido que uno de los barcos ingleses portaba pauelos con la bandera inglesa y
la figura de Belefort que se agotaron en poco tiempo. Por lo tanto el mito de la aversin
rioplatense hacia el ingls debe quedar en tal.
Las consecuencias trascendentes de cara al proceso general emancipador son
fundamentalmente dos: la articulacin y vertebracin de milicias, fundamentales en los
sucesivos procesos de emancipacin que recorren el continente. La segunda guarda
relacin con la conciencia arraigada entre los locales de defender la soberana, ante la
ausencia de una Espaa que atraviesa su propio va crucis. De momento se defiende la
soberana en nombre de Espaa, lo cual mudar ulteriormente. Este acontecimiento, que
no es banal, termina con la convocatoria de un cabildo abierto (procedimiento de orden
en casos extraordinario) en el que se resuelve algo trascendental: destituir a un virrey
(Sobremonte). Se nombr entonces como interno al soldado que les defendi de la
amenaza inglesa, Santiago de Liniers. En estos aos, van a ir llegando peridicamente
noticias de lo que acaece en Espaa, de manos de los ingleses, que estn interesados en
que los rioplatenses tengan noticias de las nuevas de su metrpoli. Eran los barcos
comerciales britnicos quienes transportaban los peridicos. Desde ese momento grupos
de patriotas comienzan a reunirse furtivamente (Castelli, hnos. Rodrguez, Pea,
Belgrano, Moreno, Paso, Vieytes, etc.) todos ellos hijos y deudores de un sistema
colonial. Predominaban los perfiles profesionales de abogados, militares, hijos de un
sistema y a la postre padres de una nueva nacin.
Las noticias que informan de lo acaecido en Espaa pronto tendrn sus primeros
efectos. Se convoc otro cabildo abierto en mayo de 1810. Se destituy entonces al
virrey del momento, Cisneros. En el cabildo abierto se propone si haba que seguir
debiendo obediencia a un virrey que serva a un rey preso, mxime cuando en la propia
Pennsula Ibrica se haba formado juntas abiertas municipales convocadas por
cabildos. De esa guisa se crea entonces la primera junta de gobierno la Junta
Provisional Gubernativa el 25 de mayo, tras el intento fallido del da anterior. Los
ms moderados postulaban que fuese el propio virrey depuesto quien dirigiese la junta;
pero los patriotas ms exaltados, propugnaron convocar al pueblo para recoger firmas.
La primera junta estuvo dirigida por el general Cornelio Saavedra. Otros hombres de
nombrada fueron, Domingo Mateo, Juan Larrea, (estos ltimos espaoles) y criollos
como Manuel Belgrano, sacerdotes como Alberdi, todos ellos de extraccin blanca.
Pronto empez a descollar en la junta la figura de Mariano Moreno, reconocido como el
ms jacobino de los patriotas, que propona pasar por las armas a todos los espaoles y
expandir la Revolucin a toda Amrica. Ante su talante bisoo y atrabiliario, fue
enviado a Inglaterra, pereciendo en la travesa en circunstancias extraas.
Las medidas adoptadas por esta primera Junta deben destacarse. Especialmente
relevante se antoja el hecho de que es un cabildo de una ciudad el que decide el destino
de todo un virreinato. Tras ello se aperciben de la necesidad de dar participacin a los
dems territorios del virreinato, en aras de lo cual se enva una circular que instaba a los
19
distintos cabildos a elegir representantes que, sucesivamente, deberan viajar a Buenos
Aires para incorporarse a la Junta Central con sede en la capital rioplatense. El
enfrentamiento candente entre Buenos Aires y las reas continentales del virreinato
estar muy presente en todo el posterior recorrido del proceso. Cada escrito era
transportado por un batalln, lo cual implicaba la coaccin en el proceso, en caso de no
aceptar las imposiciones de le flamante Junta.
Como sucedi en otras partes, la Junta portea fue rechazada por casi todas las
provincias: Montevideo y Asuncin del Paraguay reconocieron a la Regencia; el alto
Per solicit la proteccin de Lima; y el antiguo virrey Liniers, ahora gobernador de
Crdoba, organizaba una contrarrevolucin; una oposicin que se increment en cuanto
Buenos Aires declar la libertad de comercio buscando tambin la proteccin inglesa, lo
que perjudicaba enormemente la produccin de las provincias del interior, que haban
vivido siempre al amparo del proteccionismo hispano. La Junta se vio as
peligrosamente aislada, lo que motivar su radicalizacin y su frustrado intento, durante
ms de un decenio, de recuperar el control del territorio del antiguo virreinato, en medio
tambin de su propia divisin internaba su base militar.
20
tras la derrota infligida a los porteos por el ejrcito peruano de Goyeneche en Huaqui
(junio 1811), la debilit hasta el punto de que busc un arreglo con la metrpoli a travs
de Elo, el gobernador de Montevideo, nombrado ahora virrey por la Regencia. Esta
maniobra de salvacin provoc la destitucin de Saavedra por los radicales, que
impusieron un nuevo gobierno conocido como el Triunvirato, cuyo cerebro era su
secretario, Bernardino Rivadavia, un republicano liberal puro.
El otro territorio que Buenos Aires est pronta a perder es la Banda Oriental. Dos
expediciones se levantaran dirigidas a esta rea, ambas fallidas, con lo cual la Banda
Oriental termin por disgregarse.
21
territorio an dependiente de la Corona espaola. Por eso, en aras de conseguir sus
objetivos, lleg a amenazar a los criollos con la vuelta de los espaoles para que estos
aceptasen sus proposiciones respecto a la forma de operar. El Triunvirato encarg a San
Martn la formacin de un cuerpo de lite, los granaderos a caballo, que ser la base de
su prestigio posterior. Los lautarinos (San Martn, Alvear y Zapiola entre los ms
celebres) buscaban imponer la independencia de Espaa, que la Junta y el Triunvirato
no se haban atrevido a proclamar: haba elementos moderados que consideraban la
posibilidad de volver a la monarqua, y la misma Inglaterra pareca propiciar un arreglo
con la Regencia. Aprovecharon el impopular autoritarismo de Rivadavia y la inesperada
victoria de Belgrano en Tucumn en septiembre, que fren la invasin de Goyeneche
desde el Alto Per, para derribar al gobierno y nombrar un nuevo Triunvirato con
hombres de confianza. Este segundo gobierno convoc una Asamblea General
Constituyente a principios de 1813, que dio pasos hacia la independencia, como sustituir
los smbolos espaoles por otros nacionales, pero fue incapaz de elaborar un proyecto
constitucional por la divisin entre centralistas o porteos y federalistas de las
provincias. Entre stos ltimos destacaban los diputados de la Banda Oriental,
partidarios de Gervasio Artigas, el caudillo uruguayo que haba concitado la alianza de
otros caudillos del norte litoral para impedir su sujecin incondicional a Buenos Aires.
San Martn aleg problemas de salud siempre fue propenso a padecer acusados
ataques de asma para trasladarse a la cordillera, al rea de Mendoza. En realidad el
motivo del traslado obedeca a que en esa zona de Mendoza se localizaba su
campamento militar y base de operaciones. All se encontr con el libertador de Chile,
Bernardo OHiggins.
La derrotas de Belgrano a manos de las tropas del general Pezuelo, nuevo jefe
militar del Per, en Vicapugio (octubre de 1813) y Ayohuma (noviembre 1813), hizo
que cundiera el desnimo entre los patriotas, que intentaron de nuevo un arreglo con
Espaa. Pero, como ocurri en 1811, el fracas de estas gestiones reforz a los
radicales. Belgrano perdi la direccin del ejrcito a favor del ambicioso Alvear. Los
peninsulares que restaban en Buenos Aires fueron confinados en la Pampa y la
Asamblea sustituy el Triunvirato por un gobierno unipersonal, el Directorio, con
Gervasio A. Posadas al frente, en enero de 1814. Comienza as un nuevo periodo de
extrema debilidad para el gobierno surgido en 1810. Mientras, se inicia la
contraofensiva espaola desde el Alto Per: el ejrcito de Pezuela ocupaba Jujuy y Salta
en la primavera de 1814; pero aqu fue frenado por las tropas gauchas del caudillo
salteo Martn Gemes, que oblig al espaol a retroceder. Buenos Aires comprendera
as que su salvacin pasaba por pactar con los caudillos principales. En el nterin, la
capital ha perdido tambin el control de la gobernacin-intendencia del Paraguay y de la
Banda Oriental (Montevideo).
22
amenaza de una invasin por parte de los espaoles. En 1816 se rene el Congreso de
Tucumn, un congreso de carcter nacionalen medio del peligro de disgregacin del
territorio y el temor a una invasin espaola. El Congreso eligi director supremo a
Juan Martn de Pueyrredn, propuesto por San Martn. El 9 de julio se declara la
independencia formal. Esta Junta es la nica que haba prevalecido en todo el teatro
americano. En la declaracin se dice que se declara la independencia para todas las
Provincias Unidas de Amrica del Sur, es decir se declara la independencia de toda
Hispanoamrica desde el Ro de la Plata; as expresaban su apoyo y respaldo a otras
campaas que, como la de Bolvar, ya se haban puesto en marcha en otros territorios de
Hispanoamrica, pero en pos de idntico objetivo: sustraerse del yugo de la metrpoli.
Se declara la independencia de Espaa, de su monarca y de sus sucesores. Dos das
ms tarde se agrega y de toda otra nacin extranjera, ante la amenaza perpetua de los
boigundios ingleses.
Pueyrredn (en realidad el primer jefe de Estado de la nueva nacin) se vio obligado
a gobernar, de 1816 a 1819, de la misma forma autoritaria que sus antecesores, aunque
con el apoyo del Congreso. Convencido de que era la nica posibilidad de consolidar la
independencia, apoy con una dura poltica fiscal y de leva el esfuerzo de San Martn
por liberar Chile, lo que a la postre provocar su cada y la del propio Congreso
Durante los dos aos siguientes, la Junta llev a cabo una difcil poltica de
equilibrio entre las amenazas de los porteos, los portugueses y los uruguayos de
23
Artigas, hasta que un Congreso Nacional proclam la Repblica, el 12 de octubre de
1813. Se adopt la Repblica y se cre un Consulado, formado por Yegros y un militar
llamado Gaspar Rodrguez de Francia, muy importante en la poltica paraguaya, militar
y estadista con una poltica muy clara, la de aislarse de sus vecinos, de toda nacin
extranjera para propiciar un crecimiento en su interior, formando un estado autrquico
de ermitaos y taciturno. El artfice de esta poltica de equilibrio fue el citado Gaspar
Rodrguez de Francia. Para 1814 vemos una tercera constitucin, con la creacin de un
Directorio Supremo (Gaspar Rodrguez consigui su nombramiento como dictador por
parte del Congreso) por cinco aos. En 1816 se proclama una cuarta constitucin, se
reafirma el Directorio Perpetuo y Gaspar de Francia retuvo el gobierno hasta su muerte
en 1840, realizando una poltica comentada sobre tres ejes: aislamiento, autarqua y
nacionalismo. Francia inici entonces un periodo de represin contra los espaoles y la
reducida lite local, hasta quedar como amo y nico seor del territorio hasta su muerte.
Esta etapa de organizacin y del gobierno del Paraguay viene marcada por el
ensimismamiento, cerrando sus fronteras a toda posible filtracin exgena y nociva. En
1842 Paraguay declara explcitamente su independencia de la Confederacin Argentina,
siendo reconocida oficialmente un decenio ms tarde.
La Banda Oriental form parte del virreinato del Per durante los siglos XVI y
XVII, integrando la gobernacin de Buenos Aires. Con la creacin del virreinato del Rio
de la Plata se integra en ste. Es un territorio de colonizacin bastante tarda; sus urbes
ms prominentes datan de mediados del siglo XVIII. Varios territorios de la actual
Venezuela fueron fundados por canarios, como tambin fueron canarios muchos de los
pobladores de Uruguay. Tambin se promovi la poblacin de Uruguay desde Buenos
Aires. La ciudad ms importantes es Montevideo, pero tambin destaca Colonia del
Sacramento (que paso de mano entre Espaa y Portugal en varias ocasiones) y Espejo,
ciudad a traces de la cual los portugueses intentaron controlar el comercio, como
hicieran despus los ingleses.
Los sucesos de mayo de 1810 se conocieron pronto en toda la Banda Oriental. El
gobernador, el general Javier Elo, reiter su lealtad a la corona. Cuando tiene noticias
de los sucesos del Ro de la Plata, decide viajar a Espaa y obtener de la Junta Suprema
de Sevilla su nombramiento como virrey del Ro de la Plata. Obviamente, el ttulo de
virrey no lo sirvi para mucho, pues nadie lo reconoci como tal. En la Banda Oriental
tampoco fue reconocido su flamante cargo. Aqu estaba en plena ebullicin un grupo de
tendencias independentistas, encabezado por Jos Gervasio Artigas. Artigas haba
nacido en 1764 en Montevideo, en el seno de una familia de hacendados ganaderos;
hizo algunos estudios, pero su actividad preferida fue la hacienda, llegando a conocer
bien el mundo gancho; como oficial del cuerpo miliciano rural de Blandengues particip
activamente en la defensa de Montevideo contra los portugueses y los ingleses, entre
1801 y 1807. Cuando el gobernador Elo regres en enero de 1811, nombrado virrey por
24
la Regencia, declar la guerra a la Junta portea que no quiso reconocerle. Entonces
Artigas se ofreci a la Junta para sublevar la Banda Oriental, y recibi el encargo junto
con hombres y alguna ayuda econmica. Artigas reclut un ejrcito de gauchos,
empobrecidos por la administracin de Elo, a los que reparta tierras y ganados que iba
tomando a los espaoles. Con estas fuerzas, el 18 de mayo de 1811 derrot a los
realistas en Las Piedras. Tras esta victoria, los independentistas galvanizados por
Artigas se levantan en el conocido como Grito de Asensio, se adentran en Montevideo y
vencen a los realistas con el auxilio de tropas enviadas desde Buenos Aires en el
conocido como sitio de Montevideo.
25
necesidades e intereses. As, Artiga abandona el sitio de Montevideo y es declarado
traidor por el gobierno porteo, que puso precio a su cabeza. Como vemos, la situacin
en la Banda Oriental no se decide por la intransigencia de Artigas, que no quiere
doblegarse ante Buenos Aires. La firmeza de ste frente al centralismo porteo le
convirti en el lder de todo el Litoral, gravemente afectado por la poltica de libre
comercio y puerto nico promovida por Buenos Aires.
26
britnico en Buenos Aires. Se teji entonces una gran intriga entre la presencia de
espionajes del enemigo en ambas cortes. La propuesta que el Ro de la Plata pone a
Brasil como condicin de paz pasa por reconocer que la Banda Oriental forma parte de
las Provincias Unidas o bien reconocer su independencia (bajo ningn concepto
admitir la anexin a Brasil). Brasil propone que la Banda Oriental fuese provincia
cisplatina y el reconocimiento del puerto de Montevideo como puerto franco. Inglaterra
presiona a favor del reconocimiento de la independencia de la Banda Oriental. En 1828
se rubrican las paces y se reconoce la independencia de la Repblica Federal de
Uruguay. Se acababa pues de formar un estado tapn independiente en una zona harto
convulsa: Brasil por el norte, el Rio de la Plata por el sur; a todo ello se suman los
intereses britnicos de por medio.
27
conspiran a su vez buscando el apoyo de una autoridad imperial espaola como era la
Real Audiencia.
Una primera etapa de la independencia chilena se conoce como la Patria Vieja
(1811-1815). El grupo de autonomistas, dominado por los hermanos Carrera, van a
obtener triunfos frente a los realistas en 1811. stos ltimos reaccionan y reclaman el
concurso del virrey del Per. Los bandos se enfrentan entonces, produciendo la
conflagracin entre realistas y republicanos. Bernardo de OHiggins, republicano, se
enfrenta a los realistas, se cuece la guerra civil. En 1813, habiendo ya sometido a Quito,
Abascal envi un contingente militar al que, nada ms desembarcar, se le unieron las
guarniciones de Valdivia y Concepcin, y comenz el contraataque desde Calcahuano,
al sur, con el apoyo de grupos indgenas. Aunque los realistas no pudieron derrotar a las
tropas chilenas dirigidos por Carrera, provoc la cada de ste, que fue sustituido por
Bernardo OHiggins. En enero de 1814 Abascal envi refuerzos al mando de Gabino
Ganza, que, tras algunas victorias, firm una tregua (Tratado de Lircay) con los rebelds.
Lircay fue una solucin inteligente y moderada, que podra haber trado la restauracin
de la autoridad espaola, sobre todo porque la poltica revolucionaria de OHiggins no
era aceptable para el poderoso sector conservador de las lites. Pero fue rechazada por
Abascal, que envi otra fuerza al mando del brigadier Osorio, que derrot a OHiggins
en Rancagua, el 2 dde octubre. Los criollos radicales se vieron obligados a exiliarse al
otro lado de los Andes: all, en Mendoza, se sumaran al ejrcito que estaba levantando
San Martn. Los realistas, a la altura de 1814 (momento en que regresa Fernando VII y
los realistas han tomado Montevideo) parecen haber triunfado. Los patriotas huyen y
atraviesan la cordillera hacia Argentina, donde topan con San Martn, que ya haba
cogitado su plan de expandir la independencia ms all de tierras porteas. En Chile, los
realistas gobiernan al mando de Osorio en calidad de gobernador.
El periodo que se inicia en 1817 y que discurre hasta coronarse en 1823 se conoce
como Patria Nueva, y comienza con la campaa libertadora de San Martn. En 1814 San
Martn haba sido nombrado gobernador intendente de Cuyo, donde recibi a los cientos
de exiliados chilenos derrotados en Rancagua, encabezados por Jos M. Carrera y
Bernardo OHiggins. Se dedic a preparar al ejrcito invasor en Mendoza. En el
Congreso de Tucumn apoy la idea monrquica de Belgrano y confirm con el nuevo
Director Pueyrredn su plan de liberar Chile para caer luego sobre el Per.
28
indgenas y, con refuerzos llegados del Per, vencieron en marzo de 1818 a los patriotas
en Cancha Rayada. Pero el 5 de abril 1818 retorna San Martn con un fulgurante triunfo
en Maip, que deja el camino expedito hacia la consolidacin de la independencia. Un
guerrillero realista, Benavides, resisti en el sur con la ayuda de los indios hasta 1822, y
la guarnicin espaola de Chilo no se rindi hasta 1826.
Se le ofrece la presidencia a San Martn, pero ste se niega, pues quiere continuar
con la campaa libertadora rumbo al norte, razn por la que queda como presidente de
Chile Bernardo de OHiggins. En Chile, el Ejrcito Libertador y la Escuadra Nacional
se reorganizan, pues el plan era llegar a Per, por mar desde el Pacfico Sur hasta
alcanzar El Callao y por tierra atravesando el desierto de Atacama, en una suerte de
estrategia tenaza.
Con un enorme esfuerzo econmico que recay principalmente sobre Chile, San
Martn logr contar desde el verano de 1817 con una pequea escuadra comandada por
lord Cochrane un exoficial de la armada real britnica que se hara pronto con el
control de toda la costa del Pacfico, desde Valparaso a Guayaquil. El 20 de agosto de
1810 embarcaba en Valparaso el ejrcito que deba liberar Per.
En Caracas, la poderosa lite mantuana y sus aliados del consulado haban sufrido la
arbitraria poltica mercantil metropolitana; su supervivencia poltica, social y econmica
dependa del rechazo al nuevo poder gaditano y la alianza con Inglaterra.
29
Nada ms tener noticias de la cada de la Central, el capitn general Vicente
Emparan tuvo que convocar cabildo abierto, en el que los diputados del pueblo, Sosa
y Roscio propusieron una Junta de gobierno presidida por el capitn general, una
solucin prevista por la Junta Suprema Central para el caso de la prdida de la
metrpoli. Pero la Asamblea pidi la renuncia de Emparan, al que se tema afrancesado.
Se constituye as, el 20 de abril, una Junta Suprema Gubernativa presidida por el
moderado marqus del Toro con regidores y diputados del pueblo, en nombre de
Fernando VII, que enseguida decret la libertad de comercio y una importante
reduccin de impuestos. Dos buenos juristas, Roscio e Isnardi, redactaron el manifiesto
de la Junta a loa cabildos de Amrica que justificaba su establecimiento en la prdida de
la metrpoli, la necesidad de la autodefensa y el rechazo a la Regencia. Por ltimo, la
Junta envi emisarios a las capitales de las provincias invitndolas a enviar sus
representantes a la de Caracas; adems, se envi tambin a Londres a tres jvenes
criollos ilustrados Simn Bolvar, Lpez Mndez y Andrs Bello para negociar la
proteccin de Inglaterra y con la prohibicin que Bolvar no cumpli de tratar con
el revolucionario Francisco de Miranda. ste, antiguo oficial del ejrcito espaol en
Cuba, desertado tras ser acusado de contrabando, haba recorrido media Europa en plena
ebullicin revolucionaria y, al no lograr el apoyo ingls para la invasin de Venezuela,
lo intentara por su cuenta en 1806 cosechando un rotundo fracaso.
30
declara la independencia, formando la Confederacin Americana de Venezuela.
Entonces, Simn Bolvar, miembro de una familia de la aristocracia caraquea formado
militarmente en Amrica y en Europa que despuntaba entre las filas del ejrcito, le pidi
a Miranda que retornase para dirigir la revolucin. Miranda regresa a Caracas y lo
nombra Comandante en Jefe del Ejrcito. El movimiento parece ahora dirigido por
Miranda, quien convoca el Congreso de Venezuela reunido en marzo sin la
participacin de las provincias rebeldes, y establece la I Repblica como forma de
gobierno. Unos meses despus, la nueva repblica adoptaba el nombre de Provincias
Unidas de Venezuela y se dotaba de una constitucin liberal y federal, que suprima
diferencias raciales y privilegios, en un intento por ganarse a las provincias y a los
pardos. Entonces se desat la guerra civil: el occidente (Coro y Maracaibo) no
reconocieron la repblica, cuyas fuerzas fueron incapaces de dominarlas. La Regencia
declar en rebelda a Caracas y envi nuevas autoridades y refuerzos a la zona desde
Puerto Rico al mando del general Domingo Monteverde, que inici una contraofensiva
en Coro en marzo de 1812, con el apoyo desde oriente de Guayana y Cuman.
31
de los cartageneros. Se dirigi a Tunja, sede del Congreso de la Confederacin
Neogranadina, que le otorg el grado de brigadier y le orden el asalto de la realista
Santa Marta. Pero su objetivo era volver a Venezuela. En febrero de 1813 ocup Ccuta
y en marzo comenz su campaa admirable en la que, tras declarar la guerra a muerte
a los espaoles, fue tomando las poblaciones andinas del occidente venezolano hasta
entrar triunfante en Caracas el 6 de agosto estableciendo la II Repblica, mismo ao en
que en Buenos aires se convoca la Asamblea del 13 y Artigas propone su modelo
federal. Entonces Bolvar da a conocer su decreto en el que declara la guerra muerte
con exterminio de la raza espaola. El decreto de guerra a muerte tuvo en realidad
carcter estratgico: al condenar a muerte a todo espaol y perdonar a todos los
americanos, incluso a realistas arrepentidos, deslind claramente los dos bandos en una
guerra de independencia. Pero su xito se debi ms a supo catalizar el descontento por
el torpe y desptico gobierno de Monteverde. Bolvar es nombrado libertador, general
en jefe del ejrcito republicano y jefe supremo. El ideal de Bolvar resida ante todo en
la idea de Unidad. Los realistas se reorganizan y buscan el apoyo de negros y
mestizos, pues la zona de Nueva Granada haba sido un territorio de acceso por
comercio lcito e ilcito de negros africanos en condicin de esclavos, y una gran
cantidad de afrodescendientes poblaban esos territorios. La estrategia de los realistas
prometi la libertad a estos sectores para que combatieran en su favor, poblacin que la
historiografa actual denomina sectores subalternos. Bolvar declama en ese momento
nuestra divisin y no las armas de los espaoles nos tornaran a la esclavitud, lo cual
da testimonio de ese ideal de unidad que siempre presidi sus pensamientos a propsito
de la senda que tena tomar el movimiento emancipador para conjurar su
malogramiento. En Caracas, bolvar instaur una repblica centralista y autoritaria, pero
sus bases seguan siendo muy dbiles. A la ruina econmica se una que todos los
hombres estaban en la guerra, en uno u otro bando. El Occidente (Coro, Maracaibo) y el
oriente (Guayana) seguan controlado por los realistas. Pero la reaccin antirrepublicana
vino del interior. Jos Toms Boves, un asturiano confinado por contrabando en
Calabozo, al sur de Caracas, se haba convertido en el lder de los Llanos, inmensa
regin hmeda y ganadera del interior, refugio de la poblacin marginal que odiaba a la
lite de hacendados caraqueos, los mantuanos. Boves comenz como patriota pero tras
ser humillado por un oficial republicano se veng; organiz una terrible fuerza de
jinetes lanceros y llev a cabo su propia guerra a muerte contra los republicanos,
explotando el odio sociorracial de los mestizos y pardos, y liberando a los esclavos de
las haciendas. Desde finales de 1813 una serie de crueles batallas de realistas y llaneros
contra los republicanos terminaron con la victoria de Boves en La Puerta sobre Bolvar
y Santiago Mario, el lder el oriente, en junio de 1814; el da 15 entraba en Boves en
Caracas y caa la segunda repblica.
La II Repblica tambin naci con el sino del fracaso. Las intrigas y los intereses
personales pronto condicionaron el devenir del rgimen poltico. Bolvar vuelve a
detectar las causas. Ahora seala como principal problema la exclusin y desprecio de
32
que son objeto las masas por parte del rgimen republicano. En la ciudad de Trujillo
Bolvar da a conocer el decreto de guerra a muerte. No es sta una guerra civil en una
colonia espaola. Es una guerra internacional entre dos pases independientes: Espaa y
Venezuela. Es entonces cuando se plantea cambiar la opinin pblica sobre la guerra,
afirmando eso que se trata de una guerra internacional entre dos pases independientes.
Bolvar logra as que cambie la perspectiva del conflicto.
Tras las derrotas republicanas infligidas por Boves, Bolvar escap primero al
oriente, donde una nueva derrota le oblig a una humillante huida en la que fue
repudiado por los caudillos locales, como el pardo Piar en Trinidad; en septiembre
llegaba de nuevo a Cartagena. Venezuela qued sumida en la destruccin y el terror
impuesto por los llaneros de Boves, que continu la guerra hasta destruir la resistencia
republicana en el oriente, donde l mismo encontr la muerte a finales de 1814.
Venezuela estaba otra vez en poder de los realistas; slo en la isla Margarita resista el
caudillo oriental, Santiago Mario.
A fines de septiembre de 1814 lleg Bolvar a Cartagena donde fue recibido con
enorme suspicacia huyendo del desastre de Venezuela. Pero el recuerdo de su
campaa admirable y la ausencia de otro liderazgo hicieron que Camilo Torres y el
Congreso de las Provincias Unidas le renovaran su confianza, con la condicin de que
sometiera a Bogot, cosa que logr a fines de ese ao sin apenas lucha. El Congreso se
traslad entonces de Tunja a la capital, logrndose as una cierta unidad. El siguiente
objetivo era someter Santa Marta. Bolvar acept el encargo, pero Cartagena se neg a
prestarle ayuda; tuvo entonces (marzo de 1815) noticias de la llegada de una expedicin
espaola a Venezuela, y decidi dejar el continente y viajar a Londres para pedir ayuda
a Inglaterra, vencedora de Napolen. As, a comienzos de 1815, a la rebelin en el norte
de Amrica del Sur, totalmente fracasada en Venezuela, slo le quedaban los dbiles y
aislados bastiones de Cartagena y el interior de Nueva Granada, amenazados por las
provincias realistas de Panam, Santa Marta y Pasto.
33
1818 la legin britnica (escoceses e irlandeses reclutados por el representante de
Bolvar en Londres, Luis Lpez Mndez. Pero su primer intento contra los realistas fue
un fracaso: Morillo le vence en la batalla de La Puerta el 16 de marzo, mientras Pez
tambin era derrotado. Tuvo que retirarse de nuevo al sur con grandes prdidas.
Pero Bolvar tena las espaldas cubiertas por los Llanos y la selva, lo que le permiti
rehacerse. Opta entonces por una estrategia audaz, que implica una operacin sobre
Nueva Granada para dividir las fuerzas de Morillo, pero que exige previamente la
consolidacin poltica de su proyecto, para lo que convoca el Congreso de Angostura, el
15 de febrero de 1819, donde se aprueba la nueva repblica centralista de Nueva
Granada y Venezuela, con Bolvar de presidente. A continuacin dej en Venezuela a
Pez con sus llaneros y se dirigi hacia el corazn de Nueva Granada. Previamente
haba enviado a Casanare, en los Llanos colombianos, a Francisco de Paula Santander,
hroe de la resistencia patriota en el nordeste neogranadino, que logr reunir all ms de
mil hombres. Luego cruz las Llanos venezolanos en mayo de 1819 con 2.000
hombres. El 5 de agosto alcanz Tunja y dos das ms tarde obtuvo la crucial victoria de
Boyaca, que supuso la huida del virrey Smano y el resto de autoridades espaolas de
Santa Fe hacia la costa, dejando en manos de Bolvar el interior del pas. En Bogot
proclam la Repblica de Colombia. Una vez que los realistas estaban aislados, se
propone avanzar hacia Colombia y Ecuador en pos del encuentro de San Martn, que lo
aguardaba en el sur. El objetivo que se plantea es redactar una constitucin para dar
solidez a la independencia. Ese ao se produce el gran triunfo en Boyac, y se forma la
Gran Colombia, consumndose el gran sueo de Bolvar de forjar una confederacin
unida. En Bogot proclam la Repblica de Colombia. All qued Santander como
vicepresidente mientras l regresaba a Angostura, donde el congreso le aclam como
Libertador el 14 de diciembre. Su nueva estrategia pareca esta vez tener xito. La gran
confederacin va a estar integrada por tres regiones: Nueva Granada (Cundinamarca),
con capital en Bogot (que era a su vez capital de la confederacin), Quito (con capital
en Quito) y Venezuela (con capital en Caracas). La gran Venezuela estara gobernada
por un presidente y tres vicepresidentes electos por voto indirecto. El primer presidente,
elegido por el Congreso, fue Simn Bolvar.
34
pennsula. Entre 1821 y 1823 Bolvar cosecha una serie de triunfos importantes: el
armisticio se rompi con un alzamiento patriota en Maracaibo, que marc el comienzo
de un avance general del ejrcito de Bolvar sobre Venezuela. La victoria de Carabobo,
el 24 de junio de 1821, sobre de la Torre le dio a Bolvar el control de Caracas, mientras
los espaoles se refugiaban en Puerto Cabello, reducto que, junto al de Maracaibo, se
rindi en 1823.
La rivalidad provinciana hizo que la lejana Panam (ms conectada con Lima),
Santa Marta (rival histrica de Cartagena) y Pasto y Popayn (con una estructura social
y econmica muy tradicional) desconozcan las Juntas y decidan permanecer fieles a la
Regencia. Adems, Cartagena, dominada por la lite consular, mantuvo su propia Junta
independiente. Bogot reconoci su incapacidad para imponerse por la fuerza y opt por
convocar a las provincias a un congreso nacional que redactase una constitucin. El
congreso tard casi un ao en reunirse, y, a fines de 1811, pero la divisin interna
imposibilit el acuerdo y se llegaron a formar dos estados: el de Cundinamarca, nombre
35
que tom el territorio a partir de la declaracin unilateral de independencia, con capital
en Bogot, y que procedi a dictar una primera constitucin federal. El Estado de
Cundinamarca, de tendencia centralista, tuvo a su frente a Antonio Nario (el editor de
la Declaracin de Derechos en 1795). De otro lado se constituy la Confederacin de
las Provincias Unidas de la Nueva Granada, con sede en Tunja y Camilo Torres (el autor
del memorial de agravios de 1808) como presidente, a la que se adhiri Cartagena sin
disolver su propio gobierno. Comienza entonces los primeros enfrentamientos entre
centralistas y federalistas. Se form el Congreso de las Provincias Unidas, que
estableci las Provincias Unidas de Nueva Granada. Aumenta la pugna entre los
centralitas de Bolvar, Antonio Nario (conservadores), y los federalistas Camilo Torres
y Francisco de Paula Santander (liberales).
36
diciembre. Los realistas pierden en 1822 y el virrey huye irremisiblemente del territorio.
Bolvar cruza la cordillera y se une a Santander y a Pez.
Todo ello no quiere decir que no existiera en Per un deseo profundo de reformas.
Las instrucciones que el cabildo limeo entreg al representante elegido en 1809 para la
Central, Jos Silva y Olave, contienen las mismas reclamaciones que en el resto de
Amrica: derogacin del sistema de intendencias, reduccin de impuestos, concesin a
los americanos de la mitad de los empleos, etc. Pero esto revela ms bien su fidelidad a
la monarqua, que sostienen por conviccin y tradicin, y por el beneficio personal y
econmico que les depara la firmeza del virrey y la relativa seguridad de su posicin
geogrfica. Las lites dieron otra prueba de su apego a la tradicin con ocasin de las
elecciones constitucionales de 1812-1813, cuando apoyaron a Abascal para impedir que
salieran elegidos los elementos menos moderados.
Los patriotas enviaron desde Buenos Aires una segunda expedicin en 1812 de
nuevo encabezada por Belgrano. Esta expedicin obtuvo seeros triunfos Tucumn y
37
Salta, pero finalmente resultaron derrotados por las fuerzas realistas en Vicapugio y
Ayohuma. La victoria de Belgrano en Tucumn en 1812 tuvo de nuevo repercusiones
en el sur del Per, en Hunuco, donde los criollos locales instigaron al pueblo contra los
mercaderes peninsulares, pero el levantamiento fue fcilmente dominado por los
realistas con el apoyo de los hacendados. El general Joaqun de la Pezuela sustituy a
Goyeneche al mando del ejrcito en la zona, desde donde Abascal pensaba caer sobre el
ro de la Plata y acabar con la insurreccin de Buenos Aires. Pero vimos, tras las
victorias de Pezuela en Vicapugio y Ayohuma, un enemigo popular no previsto, los
gauchos del caudillo salteo Martn Gemes, fren el avance de la reconquista en el
otoo de 1813 (movimiento autctono de Tacna de 1813, tambin considerado un
fracaso). Los realistas, hacia 1813, se mostraban como un grupo muy influyente en
Per.
En el Cuzco, en 1814, la dirigencia criolla se alz contra las autoridades espaolas
locales. El cacique indgena y coronel de milicias Mateo Pucamahua, que haba
contribuido a la derrota de la rebelin de Tupac Amaru en 1781 y a la del movimiento
juntista de 1809, acept ponerse al frente tras ser elegido presidente interino de la
Audiencia. El criollo Jos Angulo intent extender el movimiento a la Paz y Arequipa.
Pero la reaccin realista y la radicalizacin del movimiento, que asust una vez ms a
los criollos, facilit la derrota de Pucamahua en la primavera de 1815 en Jujuy.
Una tercera expedicin al Alto Per aconteci en 1815. Esta expedicin alcanz
las tierras de Potos pero result derrotada en la batalla de Sipe Sipe. Con la derrota en
la batalla de Sipe Sipe o Viluma las provincias del Alto Per se perdieron
definitivamente para las Provincias Unidas del Ro de la Plata.
Estos focos de rebelin como vemos son impulsados desde Buenos Aires. Los
focos internos estn destinados prcticamente desde su concepcin al fracaso, habida
cuenta de que el control sobre los grupos patriotas y la pujanza de las fuerzas realistas
en el territorio morigeraron casi antes de empezar. El Alto Per quedo, pese a todos los
esfuerzos patriotas, ocupado por los realistas. Entre tanto, San Martn cruzaba los Andes
y llevaba la independencia a Chile, donde deja a OHiggins para dirigirse l en pos de la
liberacin del Per. Esta campaa libertadora va a tener dos frentes: una martimo a
travs del Pacfico, dirigido por el brigadier Cochrane y otro por tierra dirigido por el
propio San Martn y OHiggins, que le acompaa hasta la frontera.
A la altura de 1814, Pezuela hall el virreinato del Per en la ruina como
consecuencia de la poltica de guerra de Abascal. La cada de la produccin minera y las
levas continuas de hombres y esclavos de las haciendas repercuta en el descenso de la
recaudacin, cuando la deuda sobrepasaba los once millones de pesos. Mientras tanto,
las tropas estaban impagas y descontentas. El golpe de gracia vino con el bloqueo de la
costa por la flotilla de Cochrane, en 1817. Lima qued aislada y Pezuela se vio obligada
a declarar la libertad de comercio que Abascal se haba empeado en prohibir. Pero era
demasiado tarde. Los comerciantes del consulado limeo, que haban sostenido la
38
poltica de Abascal, se mostraron cada vez ms reacios a seguir apostando por una causa
que se vea cada vez ms prdida. Dentro de proceso emancipador del Per podemos
discernir dos grandes etapas. La primera comienza en 1820 cuando, al tener noticias del
levantamiento de Riego, la expedicin de San Martn y OHiggins ponen rumbo al Per
y desembarcan en Pisco el 10 de septiembre con 4.118 hombres, muchos de los cuales
(50%) eran esclavos libertos. El 1 de noviembre, despus de un intento de negociacin
fallido con el virrey Pezuela, tomaba Ancn. El 5, la flotilla de Cochrane tomaba El
Callao. San Martn se movi hacia Lima, que estaba aislada. Conociendo la situacin
interna antes descrita, la tctica de San Martn ser conservadora y cauta, esperando que
la presencia continuada de su ejrcito en el pas terminara por convencer a las lites de
que no haba futuro en una vuelta al pasado; confiaba ms en el desgaste del poder
realista que en una guerra abierta, cuyo imprevisible resultado podra concitar a la
oposicin de unas lites temerosas sobre todo de perder el control econmico y social
del territorio.
39
de Buenos Aires ni de Chile. Un ao despus de la declaracin de independencia, la
causa revolucionaria an contaba con una base muy dbil.
40
a la postre marchara sobre los realistas. All estaban el mariscal Sucre y tambin el
general Andrs de Santa Cruz, un realista pasado a las filas de San Martin previamente.
Santa cruz fue enviado al Alto Per en 1823, entro en La Paz y obtuvo un reseable
xito en la batalla de Zepita. En septiembre de 1823 entraba el mismo Bolvar en Lima,
donde el Congreso lo invisti de poderes dictatoriales. Pero Bolvar encontr una
situacin difcil. A la dudosa lealtad de la lite limea a la causa republicana y la
aparente solidez de la posicin realista en la sierra sur se una el cansancio de las tropas
chileno-argentinas de San Martn, que llegaron a amotinarse y entregar El Callao a los
realistas en febrero de 1824. Por eso quiso alejarse de la capital dirigindose a la sierra
norte, donde prepar el ejrcito que llevara a cabo el asalto final contra la resistencia
realista.
Hay varios focos de sublevacin en territorios del Alto Per bajo antiguo
dominio eclesistico como Santa Cruz de la Sierra, Mojos y Chiquito. En 1825 Sucre
entr en la Paz tras vencer en Cotagaita y Chiquisaca. La independencia efectiva del
alto Per se consolida y toma forma. Sucre convoca un Congreso en el que se ofrecieron
tres posibilidades para el destino del Alto Per: la unin con las Provincias Unidas, la
adhesin al Per o la independencia. Bolvar se inclina por la anexin al Per porque
est pensando en crear una confederacin, a semejanza de la Gran Colombia, otra que
aglutine el Per y Bolivia; por el contrario, Sucre apuesta por la independencia. En 1825
se rene una Asamblea en Chiquisca y se resuelva la independencia del Alto Per bajo
el nombre de Bolvar, designacin que se acua para el nuevo Estado. Bolvar es
nombrado Padre de la Repblica y Jefe Supremo del Estado. El primer presidente ser
Sucre.
El Alto Per ser la hija predilecta de Bolvar. Lo que provoca los desvelos de Per
es el fututo de esta nueva nacin que lleva su nombre cercada y circundada por sus
pases vecinos a la que aguardaba el ms fatdico sino.
41
La independencia de Mxico
En su calidad de foco realista por excelencia, el movimiento de emancipacin
tambin comenzara tempranamente, en 1808, movimiento que propone crear una Junta
de gobierno criollo. Pero el proyecto no qued sino en eso, sin lograr prosperar. Ese
fracaso les hace ver a los patriotas mexicanos que la emancipacin pasaba por la
conspiracin contra el gobierno realista.
El gran virreinato de Nueva Espaa mantuvo una apariencia de tranquilidad en
1810. El arzobispo Lizana y Beaumont, nombrado virrey por la Junta Central en 1809,
sostuvo una poltica conciliadora. Pero esto alert el cerrado grupo peninsular, que
consigue de la Regencia su sustitucin por un militar de prestigio, Francisco Javier
Venegas, en agosto de 1810. Mientras Venegas se apresuraba a honrar a Gabriel del
Yermo y otros que participaron en la cada de Iturrigaray, al virreinato llegaban las
noticias del avance francs en la pennsula y la formacin de juntas autnomas en otras
partes de Amrica. En la capital la situacin estaba controlada, pero el ambiente se llena
de mutuas sospechas y temores. Los criollos conservadores temen que los gachupines
entreguen la patria a los extranjeros ateos o herejes; los liberales autonomistas se
organizan en sociedades secretas; los peninsulares ven conspiraciones contra ellos por
todos lados.
Con el lema Para defender nuestro rey [Fernando VII], nuestra religin [portaban e
estandarte de la Virgen de Guadalupe], nuestra libertad, Hidalgo lleg a disponer de
una fuerza de 80.000 hombres entre criollos pobres, vaqueros mestizos y una gran masa
de peones de las haciendas. El movimiento tena el carcter de una insurreccin agraria
42
en una situacin de crisis, pero la violencia desatada por la base campesina contra el
rico, peninsular o criollo, justificada por la direccin del clero, lo convirti en una
revolucin social, si bien limitada a la regin del Bajo. El propio Hidalgo declar
abolida la esclavitud, el tributo indgena, la distincin de castas y la restitucin de las
tierras comunales a los pueblos de indios. Los desmanes del ejrcito de Hidalgo y, sobre
todo, la matanza que sigui a la toma de Guanajuato por los rebeldes a fines de
septiembre, aterroriz a las clases altas y medias que, dejando a un lado la tradicional
divisin entre peninsulares y criollos, apoyaron la reaccin militar dirigida por el virrey
Venegas; ste organiz en muy poco tiempo las fuerzas veteranas y milicianas en un
poderoso ejrcito al mando del general Calleja, un peninsular con prestigio entre las
clases altas criollas. Cuando se dispona a tomar la capital, Hidalgo decidi la retirada al
norte del pas, por el temor a un enfrentamiento militar abierto o a la revolucin social
que seguira a su eventual triunfo. En su retirada, el ejrcito rebelde fue aplastado por
Calleja, en enero de 1811. En marzo, Hidalgo y su estado mayor fueron apresados
cuando huan hacia el norte. Despus de ser juzgado por la Inquisicin y degradado
como sacerdote un gesto importante de cara a las masas populares l y sus
lugartenientes fueron ajusticiados a principios de verano en Chihuahua.
43
Calleja actu con cautela pero con la misma desconfianza hacia la labor de las
Cortes y los criollos liberales. Permiti que se celebraran las elecciones para los
ayuntamientos, diputaciones provinciales y diputados a Cortes; pero no facilit las cosas
y sigui actuando como un virrey, sin que las Cortes censuraran su actitud, lo que fue
especialmente mal visto por el criollismo liberal mexicano. Al mismo tiempo llev a
cabo la ofensiva militar que infligi sucesivas y decisivas derrotas a los insurgentes. Las
ltimas operaciones coinciden, en agosto de 1814, con la noticia de la restauracin
absolutista de Fernando VII, muy celebrada por los realistas. Calleja se apresur a
anular toda la labor de las Cortes y adems se sinti con la fuerza necesaria para arrestar
a varios dirigentes criollos, regidores y electos diputados a Cortes que consideraba
traidores.
Con las fuerzas muy debilitadas y dividida la direccin poltica, tuvo lugar el ltimo
intento insurgente por consolidar su situacin en el Congreso de Apatzingn (verano de
1814), donde se aprob una constitucin ms moderada con la que intentaban atraerse a
los liberales mexicanos, ahora perseguidos por la restauracin absolutista. Pero ese
objetivo no se logr y el Congreso se mantuvo en permanente huida todo el ao de
1815, perseguido por las fuerzas de Calleja que finalmente lograron apresar a Morelos
en noviembre. El movimiento del padre Morelos tambin se ver condenado al fracaso,
pues, como su predecesor Hidalgo, careca de un ejrcito profesional, razn por la que
las tropas realistas se hacen con el triunfo. El padre Morelos es aislado en Acapulco y el
gobierno realista le ofrece un indulto. Finalmente, en 1815 cae prisionero y es fusilado
en San Cristbal.
La etapa que discurre entre 1815 y 1820 est marcada por el poder reaccionario de
los realistas al frente del virrey Apodaca, a cuyo mando las tropas realistas sofocan
todos los movimientos de insurreccin que hallan a su paso. Con la cada de Morelos, a
finales de 1815, se poda dar casi por concluida la insurreccin en Mxico, que apenas
tuvo apoyo entre los criollos. De todas formas, las pequeas partidas sueltas, como las
dirigidas por Vicente Guerrero y Guadalupe Victoria, y los innumerables brotes de
violencia local mantuvieron el estado de guerra hasta 1817. El esfuerzo blico pes
44
enormemente sobre la hacienda del virreinato, cuya deuda ascenda ese ao a ochenta
millones de pesos. Adems, el desorden y la violencia social que gener la insurreccin
provoc la huida del capital mercantil y el abandono de las minas; la acuacin de
moneda descendi drsticamente y la economa novohispana, en general, se vino abajo.
Esta era la situacin cuando Calleja, el artfice de la victoria militar sobre la
insurreccin, fue sustituido por Ruiz de Apodaca a finales de 1816.
El nuevo virrey estima que, vencida la insurreccin, era necesaria una poltica de
conciliacin: por ello ofreci una generosa amnista a los rebeldes que fue aceptada
rpidamente por muchos. En los tres aos siguientes, una cierta tranquilidad y orden
regresaron al virreinato, y con ello se recuper parcialmente la minera y el comercio.
45
Tres Garantas, en el que se proclamaba sus objetivos: religin catlica, independencia
de Espaa y unin de todos los habitantes de Mxico. El plan trigarante fue muy bien
acogido por los lderes criollos tanto patriotas como colaboradores de los realistas.
Apodaca consider sumarse al Plan, porque contaba con el apoyo de la mayor parte
de las lites y adems prevea traer a Fernando VII o a alguno de sus hermanos como
rey de Mxico. Pero los mandos militares espaoles le depusieron y se prepararon para
defender la capital. Iturbide y su ejrcito trigarante fueron tomando las principales
plazas sin apenas lucha. A finales de junio lleg a Veracruz ODonoj, nombrado jefe
superior poltico por el gobierno liberal, que se encontr con los hechos consumados.
El acuerdo final entre el jefe realista de la capital, Novella, el recin llegado ODonoj e
Iturbide se firm en Crdoba a fines de agosto. Iturbide entr en la capital, tras la
evacuacin de las tropas espaolas. Al da siguiente, 28 de septiembre de 1821, una
Junta de Gobierno provisional, presidida por Iturbide y en la que tambin figuraban
ODonoj, proclam la independencia de Mxico. Fueron las fuerzas conservadores,
adecundose a los cambios inexorables que arrastraron los nuevos tiempos, las que
lograran la independencia de Mxico. La consigna del Plan de Iguala ser Religin,
Independencia y Unin. Este plan solo contempla como forma de gobierno una
monarqua constitucional. Asimismo, el ejrcito es dotado de grandes cotas de poder, y
queda en calidad de protector del Estado. Bajo esta propuesta se instituye el Primer
Imperio Mexicano (1822-1823), proclamndose el mismo Agustn Iturbide como
emperador bajo el nombre de Agustn I. En 1823 Centroamrica se separa del Imperio
Mexicano y se desmorona dando paso a la repblica federal. En 1836 Espaa
reconocera la independencia de Mxico.
46
estos momentos la independencia con respecto a Espaa, sino adherirse a la misma para
expulsar a los franceses del territorio.
En 1820 hay una primera amenaza de invasin del territorio desde la Hait ya
independiente. En 1821 hay una primera declaracin de independencia del territorio,
momento en el que Espaa no pudo reaccionar en razn de que atravesaba su propia
catarsis revolucionaria. En 1822 desde Hait se invade Santo Domingo, invasin que se
prolongara durante ms de veinte aos. Se establece un Santo Domingo un gobierno
liberal. La dependencia de Santo Domingo hacia Hait llego a ser tan grande y onerosa
que en 1861 Hait le propone unirse a Espaa. Esa unin es efmera y, una vez que los
haitianos logran la independencia en el 1863, se inicia una guerra contra Espaa en pro
de la independencia de Santo Domingo, que se consumara en el ao 1865. Santo
Domingo llega a la independencia totalmente devastada, con una economa inestable
basada en el anquilosado modelo de explotacin del monocultivo esclavista. Adems,
Santo Domingo era un punto geoestratgico importantsimo, cerca de los dominios
ingleses en el Caribe y expuesto a eventuales incursiones desde la vecina Hait.
Independencia de Brasil
El modelo de colonizacin aplicado en Brasil se bas en un principio en un
sistema de capitanas sobre los territorios costeros con algunas incursiones adventicias
hacia el interior. A mediados del XVII se descubren minas de oro y plata, y ello induce a
que la colonizacin se expanda hacia el interior del territorio para explotar los recursos
del Mato Grosso y Minas Gerais. Esa incursin posibilitara un mayor contacto entre los
colonos portugueses y la poblacin indgena. La mano de obra esclava africana fue
fundamental y form parte de la nueva sociedad en ebullicin. Una amplia parte del
actual Brasil (la zona del Amazonia) es impenetrable, pero los portugueses no
respetaron la lnea de Tordesillas.
En 1680 los portugueses fundaron en la otra margen del rio de la Plata Colonia del
Sacramento, con la finalidad de contrarrestar la preponderancia que ostentaba Buenos
Aires sobre el mbito de la Cuenca del Plata. Esta ciudad terminara por devenir en
moneda de cambio entre portugueses y espaoles.
47
trasladarse a Ro de Janeiro. El establecimiento de la Corte portuguesa en Ro de Janeiro
signific un acontecimiento muy importante, pues se convirti en la nica corte europea
en territorio americano y ello le propici a la ciudad un crecimiento y desarrollo en
todos los sentidos no experimentado por ninguna ciudad hispanoamericana.
Los cambios para la nueva colonia llegaron muy pronto. Ante incluso de instalarse
en Ro, en una primera escala en Salvador de Baha, D. Juan firm un decreto por el
que, ante las circunstancias de ocupacin del territorio metropolitano, declaraba los
puertos de Brasil abiertos a todas las naciones amigas en trminos prcticos, sola y
exclusivamente Inglaterra poniendo fin as a muchas dcadas de monopolio colonial.
La medida que pona la economa brasilea en manos de la gran potencia atlntica fue
reforzada en 1810 por medio del tratado por el que se reconoca a Inglaterra como
nacin ms favorecida. Las tarifas aduaneras para los productos ingleses descendan
sustancialmente y llegaban a ser menores que las de los propios productos portugueses,
y los comerciantes ingleses en Brasil obtenan una situacin de privilegio que inclua
por ejemplo el derecho a su extraterritorialidad y a ser juzgados por tribunales
espaciales.
En 1815, Juan VI tom una medida de gran importancia en relacin con el estatus
del territorio de Brasil en el interior del Imperio. Se crea ese ao el Reino Unido de
Portugal, Brasil y los Algarves, una providencia que pona fin a la condicin de colonia
del territorio y lo elevaba a la igualdad con la metrpoli.
En los aos de permanencia de la corte en Ro, una buena parte de los cortesanos
que acompaaron a Don Joao crearon una red de intereses econmicos muchos
compraron tierras o participaron como socios en el comercio y familiares,
estableciendo matrimonios con hijas de ricos propietarios locales. Todos ellos se
convirtieron en un fuerte grupo partidario de conservar el gobierno en Brasil y desde
luego de hacer frente a cualquier vuelta atrs en el status de igualdad con la metrpoli a
la que Brasil haba accedido. Ellos, junto con unas oligarquas locales que se haban
48
enriquecido con el fin del monopolio y haban adquirido una importante dosis de
orgullo local con la presencia de la Corte y con la creacin de las instituciones que
daban lustre a la capital, se convirtieron en un importante grupo de brasileistas
partidarios del mantenimiento de la condicin de reino de Brasil. Solo cuando la
situacin amenazara peligrosamente a esta condicin, se convertiran en
independentistas.
Las discusiones en las Cortes de Lisboa en las que participaban una minora de
diputados de Brasil comenzaron a abordar la cuestin de la permanencia de Brasil
como reino con amplia autonoma o la supresin de sta y su vuelta a un estatus
semejante al anterior a 1808. Los proyectos de las Cortes prevean la pura y simple
disolucin del Reino de Brasil. En vez de existir el Gobierno Central a cargo del
Regente, Brasil sera dividido en provincias autnomas, cuyos gobernadores
nombrados por las propias Cortes, al tiempo que se eliminaban los tribunales de justicia
y las agencias y rganos creados desde 1808. En realidad no era exacto que Brasil
volviera a la situacin anterior a 1808; esta fue una idea hija de la propaganda de los
brasileistas de 1822. Lo que la parte mayoritaria de los diputados planteaba era una
idea maximalista de soberana indivisible por la que todo el territorio sera gobernado
por un solo legislativo las Cortes de Lisboa y un solo ejecutivo, igualmente
radicado en la capital peninsular; en esta concepcin liberal radical, la idea de
autonoma para una parte de la nacin portuguesa resultaba inadmisible. Pero en
teora, independientemente de su radicacin, al estar Brasil representado en las Cortes,
el gobierno era tan de Brasil como de Portugal. El problema era entonces la
subrepresentacin de Brasil frente a Portugal. Y ah no estaban dispuestos a ceder los
diputados metropolitanos. En cualquier caso, es importante destacar que una parte de los
diputados brasileos apoyaron las tesis de los metropolitanos.
49
En todo caso, las noticias llegadas de Portugal, percibidas en Brasil como un intento
de recolonizacin, suscitaron vivos debates y la formacin de dos partidos o corrientes
de opinin: el partido portugus, formado por los comerciantes ligados a los antiguos
monopolios, que deseaban volver al antiguo sistema monopolista en el seno del
conjunto luso y el partido brasileo, formado sobre todo por los exportadores ligados al
comercio directo al margen del monopolio, al que se unan todos aquellos que se haban
beneficiado a partir de la situacin creada en 1808funcionarios, comerciantes,
extranjeros, partidarios en principio del mantenimiento de la Corte en Ro y despus,
de la permanencia de la autonoma con un prncipe Regente. Junto a ellos, creca una
opinin radical-liberal de tinta republicano entre las clases medias urbanas y grupos de
propietarios rurales del nordeste que amenazaban con reeditar en escala mayor la
revolucin pernambucana. En ese contexto, el avance en las Cortes lisboetas los
partidarios de la supresin de la autonoma llev a un desenlace lgico: la orden de
regreso inmediato a Lisboa al prncipe Don Pedro. Su padre le manda volver a Portugal,
pero ste se rebela a su padre y a la Corona y en el famoso Grito de Ipiranga
proclamando en 1822 la independencia del Brasil. El temor a las lites agrupadas en los
dos partidos a la agitacin popular, que poda desembocar en acontecimientos como los
vividos en Pernambuco o Hait, les llev a olvidarse de las diferencias en sus objetivos y
a aliarse en torno al Prncipe, que decidi desobedecer a las Cortes y quedarse en Brasil.
Ruptura y alianza desembocaron el 7 de septiembre de 1822 en la proclamacin de la
independencia de Brasil en forma de Imperio unido, con un gobierno formalmente
liberal, pero conservando la vigencia de la esclavitud, el objetivo fundamental de las
lites.
Este hecho nos demuestra que la independencia del Brasil sera radicalmente distinta
a la de Hait, las Trece Colonias y los dominios hispanoamericanos. No existi una
guerra de independencia como tal, la transicin se produjo por el inters de un individuo
concreto como el regente que nace del interior de la propia Corona portuguesa. A partir
de ese momento se instaura un Imperio, pues el autoproclamado Pedro I se educ en una
tradicin monrquica, en un territorio an tibiamente cohesionado y en el que coexisten
modelos econmicos muy distintos entre el norte y el sur del pas, territorios todava
muy apegados a una economa esclavista, lo que le har a Brasil mantener el modelo
esclavista hacia 1888, pues, aunque hay intento por abolir la esclavitud, los intereses
econmicos de los criollos desempearon una importancia crucial y terminaron
sobreponindose a las sectores que demandaron la abolicin de la esclavitud.
50
lo fuera por comparacin con el caso de la Amrica espaola: una cruenta guerra con
Argentina, la sublevacin de la Provincia Cisplatina, el levantamiento republicano del
nordeste encuadrado en la denominada Confederacin del Ecuador y la propia
abdicacin del Emperador en 1831 demuestran que el Imperio brasileo estaba muy
lejos de consolidarse en el momento de su independencia.
51
an ms la produccin manufacturera interna ya gravemente afectada por la guerra
y las inversiones en las minas resultaron un rotundo fracaso. De esa forma, los nuevos
pases nacieron con un lastre financiero muy serio, con grandes deudas y con una
economa deprimida incapaz de general los recursos necesarios para hacerles frente. En
la mayora de los pases, se dieron serios conflictos entre los partidarios del
librecambismo y el proteccionismo.
Por otro lado, los nuevos gobiernos republicanos no contaban con el grado de
legitimacin que haba alcanzado la monarqua a lo largo de tres siglos. La
independencia fue en realidad un proceso de emancipacin poltica que supuso la
ruptura del orden colonial. La estructura administrativa del Imperio haba
proporcionado una asombrosa unidad poltica, econmica y culturaly un alto grado
de estabilidad interna que el nuevo rgimen republicano fue incapaz de asegurar durante
mucho tiempo. Como no poda ser de otra manera, la consecuencia inmediata de la
desaparicin de la monarqua y del sistema imperial sera la disgregacin del poder, que
queda ahora en manos de las lites criollas en cada territorio.
El esfuerzo por construir los nuevos estados se prolong debido a la lucha interna en
el seno de esas lites viejas y nuevas, capitalinas y regionales por el control del
poder, conflicto que deriv en un doble enfrentamiento, entre federalistas y unitarios de
una parte, y entre liberales y conservadores de otra, a menudo entrelazados; lo ms
frecuente es que los federalistas se presenten como liberales y acusen a los unitarios de
conservadores. Se trat sobre todo, sin embargo, de una pura lucha por el control del
poder. El enfrentamiento fue ms evidente entre 1815 (en la Amrica del sur Atlntica)
y 1830, debido sobre todo a la pretensin de las lites capitalinas de heredar la primaca
de las antiguas autoridades coloniales sobre todo el territorio y la resistencia de las lites
provinciales (antiguas gobernaciones e intendencias) a aceptar esa pretensin
hegemnica.
Para algunos autores, esa pugna procede de la aplicacin de los principios derecho
natural y de gentes bien conocido por los elementos ilustrados de las lites criollas
americanas desde los aos del proceso de independencia a raz del principio de la
reasuncin de la soberana por los pueblos, es decir, las ciudades y sus distritos; al
llegar la independencia estos pueblos se convierten primero en provincias y luego,
bajo formas federales o confederales, en estados soberanos e independientes. No
obstante, ese argumento parece valorar en exceso la retrica del discurso juridicista de
las lites polticas americanas. Es evidente, por un lado, que el centralismo estaba
fuertemente arraigado en la antigua Amrica virreinal, Mxico y Per, y era sin
embargo mucho ms dbil all donde la institucin del virreinato lleg tarde (Nueva
Granada y el Ro de la Plata). A su vez, la reforma de las intendencias y el sistema del
comercio libre haban reforzado la identidad e incrementado notablemente el desarrollo
autnomo de las provincias o gobernaciones. El proceso de independencia reflej con
bastante exactitud esa diferencia: la larga permanencia de Mxico y de Lima bajo el
52
poder espaol y la poltica de guerra sostenida por los ltimos virreyes reforzaron su
respectiva posicin como capital indiscutible del territorio; por el contrario, en la
fachada atlntica de Amrica del sur, las provincias jugaron un papel mucho ms
significativo en la guerra. Sin embargo, es muy ilustrativo que en unos y otros territorios
nadie consider llegada la independencia nacional mientras no se liber la antigua
capital. De ah que el conflicto deba explicarse mejor como un intento de justificar la
pretensin de esas lites provinciales de negociar con la capital el modelo del nuevo
estado con vistas a repartir el nuevo poder republicano manteniendo el control de sus
provincias o, incluso, arrebatrselo a la lite capitalina.
Uruguay
La banda Oriental de Uruguay. Ya vimos que hay una Patria Vieja, que iba de
1815 a 1817, que tuvo en Jos Gervasio Artigas la figura nacional: reconstruccin del
pas, reforma agraria, apertura comercial, organizacin de un ejrcito nacional,
resistencia frente a la ocupacin portea y portuguesa hasta 1819; exilio de Artigas en
Paraguay. En 1821 tuvo lugar la ocupacin brasilea bajo el nombre de Provincia
Cisplatina. Entre 1824 y 1828 aconteci la Guerra del Brasil (Confederacin Argentina
vs Imperio del Brasil por el control de Uruguay). En 1828 por medio de un tratado con
mediacin prfida, la Banda Oriental se convierte en un estado independiente con el
nombre de Repblica de la Banda Oriental de Uruguay.
La etapa que comprendida entre 1838 y 1852 es la de la guerra grande, la lucha de
caudillos entre las dos tendencias grandes: los liberales o colorados, por un lado, y los
conservadores o blancos. Los liberales de Oribe consiguieron el apoyo ingls, francs y
brasileo; los conservadores o blancos contaron con el apoyo bonaerense del dictador
Rosas, su lder era Fructuoso Rivera. No necesariamente las potencias extranjeras que
intervienen han de ser vecinas, es lo que sucede con Francia e Inglaterra. Tuvo lugar
entre 1843 y 1851 el sitio de Montevideo, que lo hicieron los conservadores con el
apoyo de Rosas para retirar el poder a los liberales.
53
Argentina
La historia del Ro de la Plata en sus primeros aos de independencia se puede
resumir en el intento de las lites de Buenos Aires polticos liberales, comerciantes,
militares por organizar un Estado unitario y centralista, frente a la resistencia de las
provincias a quedar sometidas a la antigua capital virreinal. La escasa poblacin, la
dispersin y aislamiento de los ncleos poblacionales y el escaso desarrollo institucional
de la etapa colonial, as como la dependencia absoluta del comercio exterior para la
subsistencia econmica de la mayor parte del territorio, determinaron el desarrollo
poltico de la regin durante los primeros cincuenta aos de su independencia. El
motivo principal de la confrontacin entre Buenos Aires y las provincias fue, en
definitiva, el control de la nica va de salida de los productos del interior, la aduana de
la capital.
El Congreso se traslad a Buenos, donde en 1819 redact una constitucin
centralista. Esto provoc la rebelin de las provincias del Litoral Entre Ros y Santa
Fe y del interior Tucumn, San Juan, Mendoza y San Luis que, encabezadas por
el gobernador de Crdoba, se declararon independientes y se coaligaron frente a Buenos
Aires. Cuando el ejrcito porteo intent someterlas fue destrozado por el de jinetes
gauchos de los caudillos de Entre Ros y Santa Fe en la batalla de Cepeda, el 1 de
febrero de 1820. Unos das despus, el Directorio y el Congreso Nacional se disolvan.
Buenos Aires, derrotada, se converta en una provincia ms, gobernada por una Junta de
Representantes, que firmaba con las provincias el Tratado del Pilar, en el que se
decretaba la libre navegacin del Ro de la Plata perdiendo Buenos Aires el
monopolio aduanero y se ponan las bases de un estado confederal. As acababa el
proyecto centralista porteo y se regresaba de alguna forma a 1810. En realidad, la
rebelin de las provincias fue la tctica adoptada por sus caudillos para pactar una nueva
forma de Estado que respetara sus intereses frente a los intentos porteos de hegemona;
pero ninguna de ellas imaginaba un Estado sin Buenos Aires; una prueba de ello entre
otras muchas es que se entreg a la capital la direccin de las relaciones exteriores.
Una primera fase, ya vista, fue la de 1810 hasta 1819. Es interesante reparar en las
diferentes formas de gobierno: la Primera Junta, la Junta Grande, los Triunviratos, los
Directorios Supremos, muy imbuidos del jacobinismo revolucionario francs. A partir
de 1820 advinieron los gobiernos provinciales, aderezados con el caudillismo. Cada
provincia comienza a tener su gobierno porque se intenta establecer un gobierno federal,
pero llegaron a ser tan fuertes que pusieron en peligro al gobierno central. Hay dos
tendencias: unitarios (centralismo porteo de herencia histrica) y federales
(representantes de las provincias pero no unidos entre s). A esto se suma el conflicto
internacional: la guerra contra Brasil por la Banda Oriental. Este problema entre
unitarios y federales hizo que los dos intentos de constitucin nacional centralista de
1819 y 1826 terminaron en fracaso.
54
Tras la cada del Directorio se desat la anarqua en Buenos Aires, slo superada al
imponerse el grupo ms influyente dentro de la Junta de Representantes, personificados
en el estanciera y caudillo de la campia Juan Manuel de Rosas y su suegro el
hacendado y comerciante Toms de Anchorena, a los que se uni Bernardo Rivadavia,
un joven poltico liberal ex secretario del primer Triunvirato. Los tres impusieron como
nuevo gobernador, en septiembre de 1820, al tambin estanciero y militar Martn
Rodrguez, un hroe de la independencia ajeno a la pugna poltica.
Mientras los caudillos provinciales del norte peleaban entre s, Juan Manuel de
Rosas, en nombre del gobierno de Buenos Aires, reafirmaba los compromisos de El
Pilar con los de Santa Fe, Corrientes y Entre Ros en el Tratado del Cuadriltero de
1822, que garantiz la estabilidad y benefici tanto a la economa portea como la de
las provincias, destrozadas por la guerra civil. Tena adems otro objetivo: la defensa
comn del territorio frente a la nueva amenaza del imperio brasileo, recin proclamado
por el prncipe heredero Pedro, poco despus de que los portugueses hubieran
consumado la anexin de la Banda Oriental o Uruguay, en julio de 1821.
Una segunda fase de la historia argentina est marcada por la figura de Juan Manuel
de Rosas (1793-1877), que casi ininterrumpidamente gobierna entre 1829 y 1852. Este
hombre, de acaudalada familia hacendada portea y criolla, fue un maestro tejiendo
alianzas, se cas con una mujer procedente de una poderosa familia bonaerense y se
sabe tejer una red clientelar. Fue propuesto como gobernador de Buenos Aires en 1819,
en medio del caos, pero este hombre astuto acept si le daba poderes excepcionales.
Tena el control de las relaciones internacionales, con todo lo que ello significaba, slo
con esa condicin gobernara. En realidad, Rosas fue un autcrata preocupado slo del
engrandecimiento de su propia provincia y el grupo social al que representaba, los
estancieros. En definitiva, el xito de Rosas radic en el cansancio de las lites
capitalinas por el largo periodo de luchas polticas y la necesidad de alguien capaz de
imponer el orden que permitiera el desarrollo de la economa ganadera y exportadora.
Como en Mxico o en Chile, hacia 1830 acabo as el proyecto de republicanismo de los
primeros liberales porteos y se impuso la autocracia y el conservadurismo.
Rosas gobern entre 1829 y 1832 con facultades extraordinarias. Mediante el terror,
aplicado por un cuerpo de polica persona, la mazorca, y una fuerte censura de prensa,
impuso silencio a sus enemigos. Las leyes anticlericales y los proyectos educativos de
Rivadavia fueron anulados. En 1831 lleva a cabo un pacto federal, se compromete a
darle una constitucin federal pas al tiempo que consegua anular una Liga de las
provincias del interior que amenazaba su hegemona alindose con otros caudillos. Ese
pacto no lo firmaron todas, pero s varias provincias de potentes caudillos, pensando que
Rosas cumpliran con sus promesas. Pero nunca terminan de sacar a la luz la
constitucin, la retrasa con la excusa de hacerla una vez el pas est pacificado.
Entre 1835 y 1852 mantuvo un segundo gobierno sobre Buenos Aires, aunque con
efecto sobre el resto de provincias argentinas. En 1835, cuando las provincias
amenazaban otra vez con la guerra civil, la Junta le entreg de nuevo el poder, que
mantuvo a travs de sucesivas elecciones hasta su cada en 1852. Tuvo un montn de
conflictos, tom la medida de aumentar los aranceles e impuestos aduaneros para
favorecer el comercio interno, contra los intereses comerciales de Francia y Reino
Unido, que bloquean el puerto de Buenos Aires en dos periodos diferentes. Rosas
subvencion generosamente a los caudillos provinciales y puso en marcha una poltica
monetaria inflacionista que beneficiaba a los exportadores al reducir de hecho los
salarios. El reparto de las tierras ganadas a los indios en la campaa de 1852 increment
56
el poder de los grandes terratenientes. De esta manera, hacia 1835 la economa portea
floreca de nuevo y desde esa fecha hasta 1852, las exportaciones se duplicaron. Buenos
Aires mantena el control de las aduanas e incluso increment los aranceles a muchos
productos llegados del interior, perjudicando a provincias pobres del norte como
Tucumn, Corrientes y Cuyo.
Para la Confederacin Argentina, Buenos Aires era necesaria, entonces, tras una
serie de infructuosas escaramuzas blicas, se decide integrar a Buenos Aires en la
Confederacin con la condicin de que jurarse la Constitucin y otras condiciones. El
proceso de reintegracin del ncleo porteo no result fcil: Urquiza firm tratados
comerciales con Inglaterra, Francia y Estados Juntitos, e intent atraer el comercio
extranjero hacia el puerto interior de Rosario, pero fracas, no logrando las rentas
necesarias para que funcionara la Confederacin. Entonces no le qued otro recurso que
invadir Buenos Aires, en 1859, derrotando fcilmente a los septembristas en Cepeda. El
primer presidente, en 1860, de la flamante republica unificada ser Bartolom Mitre,
viejo compaero de Urquiza en la oposicin a Rosas y luego, como feje militar de
Buenos Aires bajo los septembristas, derrotado por aqul en Cepeda. Mitre fue quien
58
lider un amplio movimiento liberal contra Urquiza, al que finalmente se enfrent y
derrot en la batalla de Pavn en 1861. En realidad Urquiza opt por la retirada antes de
concluir la batalla, dispuesto a evitar una nueva guerra civil generalizada. La retirada de
Urquiza provoc la rpida descomposicin de la Confederacin. Los liberales
partidarios de Mitre aprovecharon su victoria para echar del poder a los gobernantes
federalistas de las provincias e imponer sus propios candidatos; a continuacin
retiraron los diputados del Congreso Federal y delegaron en Mitre el poder ejecutivo
nacional. Una convencin reunida en Buenos Aires eligi a Mitre presidente de la
repblica en 1862.
La Constitucin de 1853, obra sobre todo de Alberdi, fue el instrumento poltico que
dio forma a la nueva repblica y al dominio de la oligarqua liberal hasta bien entrado el
siglo XX. Aunque federalista, el gobierno central tena autoridad para intervenir en las
provincias y el poder presidencial se acrecent con nuevas facultades y un largo
mandato de seis aos. Bicameral y con un sistema electoral censitario, el congreso
reciba amplias facultades para promover el desarrollo nacional con especial nfasis
en la inmigracin en tanto que el senado era en realidad el rgano de representacin
de las oligarquas locales. Aunque declaraba la religin catlica como la del Estado, era
tolerante con otros cultos y se respetaba expresamente la libertad de conciencia.
59
Sin lugar a dudas, en esta etapa es donde se regulariza la educacin primaria
obligatoria, aspecto en el que resultaron cruciales las polticas de Sarmiento. Con
Avellaneda se foment la educacin a nivel terciario, los liceos (durante el gobierno de
Mitre abri sus puertas el Colegio Nacional en Buenos Aires, germen de lo que ser un
sistema pblico de enseanza. Con la inversin de capital prfido, se sufragaron las tres
primeras lneas de ferrocarril, que llevaban el nombre de los tres referidos presidentes.
En esta etapa se van a producir dos acontecimientos trascendentales, ambos nefastos:
primero la gran epidemia de fiebre amarilla del gobierno de Sarmiento que se llev tras
de s un sinnmero de almas. Toda la poblacin que viva en las estribaciones del puerto
abandonaron sus hogares y se trasladaron a la zona norte, dejando el rea portuaria
como barrio para inmigrantes. Los inmigrantes ocuparon estas grandes mansiones
parcialmente, las habitaciones, llamadas conventillos. Es ste un fenmeno bastante
comn a los pases que registran procesos migratorios acusados; el otro acontecimiento
fatdico fue la Guerra de la Triple Alianza (1865-1870), que enfrent a la Repblica
Argentina, Brasil y Uruguay contra Paraguay, que se tradujo de cara a la Repblica
Argentina como otra oportunidad para consolidar la unidad, al tener que hacer a una
amenaza exterior y porque oblig a organizar un ejrcito nacional. La victoria puso fin a
la amenaza que supona la imponente fuerza militar paraguayo y su apoyo a los
caudillos todava renuentes del norte. A principios de la dcada siguiente, el gobierno
nacional dispona de guarniciones fijas en las provincias y de interventores con
facultades federales para garantizar el orden, lo que signific de ordinario organizar las
elecciones y asegurar la victoria del candidato del gobierno.
60
la Federacin como capital federal, aunque el carcter federal del pas qued slo en el
papel.
61
se basa Roca, y que se extrapola a otros pases, es el unicato, la existencia de un partido
nico, que en Argentina se llam P.A.N. (Partido Autonomista Nacional). Con todo, no
se pude llamar al bueno de Roca dictador, pues que el sistema se estaba perfilando.
Exista voto, pero an censitario y restringido.
Despus del primer gobierno de Roca se suceden las presidencias de Jurez Celman
(1886-1890) y de Pellegrini (1890-1892). Pellegrini intentara despegarse de la tutela de
Roca, y sustituy a varias gobernadores provinciales por otros afectos a su persona. Esto
provoc la divisin de la oligarqua en el poder entre juaristas y roquistas. La divisin
poltica coincidi con la crisis econmica de finales de la dcada, que afect gravemente
a los asalariados: entre 1887 y 1890 tuvieron lugar las primeras huelgas serias del pas.
62
Cuarta fase (1890-1930)
Esta fase est dada por el afn y auge agroexportador que vive Argentina. El
Unicato de Roca, despus de la crisis del 1890 y su segundo gobierno, se va quebrando:
ciertos sectores internos del partido proponen reformas, como la de la propia ley
electoral, la cual se cifraba en establecer el sufragio universal. Se consigue por tanto el
voto universal obligatorio y secreto. Con esta nueva ley electoral surgen partidos
polticos nuevos, entre los cuales descuellan el Socialismo, en un principio bastante
fuerte en Argentina; pero el ms importante fue la Unin Cvica Radical, que se va a
convertir en el partido lder de la oposicin al conservadurismo que encarnaba Roca
hasta el surgimiento del peronismo. El gobierno de Pellegrini (1890-98), en el que Roca
figuraba como ministro del Interior, reconstruy la unidad en el seno de la lite
oligrquica. Esto, y la recuperacin econmica, le permiti hacer frente con xito a la
aparicin del primer partido de oposicin de clases medias, la Unin Cvica Radical de
Leandro N. Alem, en 1891, que cometi el error de intentar el asalto al poder con la
revuelta, lo que justific la represin que le llev al fracaso. En 1898 se cambiaron las
tornas: Roca accedi a un segundo mandato presidencial y Pellegrino quedaba como
ministro del Interior. Pero en 1901 se enfrentaron por la diferencia de criterios sobre el
modo de resolver la deuda externa. Pellegrini, que advirti la fuerza adquirida por la
opinin pblica y las nuevas clases medias urbanas que reclamaban la apertura del
sistema poltico, dej el gobierno y se puso a la cabeza del ala reformista y regeneradora
de las lites. Se preparaba as el final del roquismo, que no obstante va a perdurar
todava una dcada.
El crecimiento demogrfico y econmico del pas en este periodo (1880-1912)
fue espectacular. Argentina tuvo un saldo neto de ms de un milln de emigrantes entre
1880 y 1900, y recibi cerca de tres millones ms en las tres primeras dcadas del siglo
XX. La fuerte demanda exterior, la abundancia de tierras frtiles y la escasez de mano
de obra permiti pagar salarios altos, lo que atrajo a millones de campesinos sobre todo
de Italia y Espaa, que estaban sufriendo la transicin imperfecta de una economa
agrcola a otra industria, mientras se produca el cambio de rgimen demogrfico
antiguo a otro moderno en Europa; la descomposicin del Imperio Otomano, junto con
otros problemas polticos en la Europa del Este, provoc tambin la llegada de esclavos,
turcos, armenios y libaneses. El aporte migratorio adquiri tal dimensin que, en
realidad, Argentina se constituy como un pas nuevo en estas dcadas. La poblacin
total, que ascenda a 1,7 millones en 1870, ascendi hasta los 7,7 millones en 1910. Pero
el crecimiento macroeconmico fue an ms espectacular. El modelo agroexportador
carne, trigo y lana, principalmente, potenciado al mximo en estas dcadas, convirti
el pas en una potencia comercial: si en 1870 el valor de las exportaciones ascenda a 30
millones de pesos-oro, en 1910 alcanzaba la cifra de 390 millones. Es decir, mientras la
poblacin se multiplic por 4,5, las exportaciones lo hicieron por ms de 10, lo que
explica la prosperidad del pas en esas dcadas.
63
El capital europeo, principalmente britnico, financi este crecimiento y las nuevas
infraestructuras: el ferrocarril, la modernizacin del puerto de Buenos Aires e las
frigorficas, etc. En conjunto, el incremento del PIB se estim en un 5% anual durante
treinta aos, una cifra equivalente la alcanzada por Inglaterra en las dcadas centrales
del siglo y por los Estados Unidos despus de 1870. Este crecimiento, sin embargo, no
se aprovech para diversificar la economa ni para la formacin de capital bruto interno:
surgi una incipiente industrializacin pero ligada a la economa agroexportadora y al
incremento poblacional y urbano transformacin agrcola bsica, construccin y no
se super en realidad la dependencia financiera del exterior. Este crecimiento
demogrfico y econmico afect muy desigualmente a las diversas regiones: mientras
Buenos Aires se converta en un gran emporio, las provincias noroccidentales se
estancaron. Este hecho determin, como ocurri en la mayora de los pases de la
regin, que Buenos Aires se consolidara como el centro del poder econmico y poltico,
la ciudad cosmopolita y culta, que mira siempre con cierto desprecio a los provincianos.
64
movimiento revolucionario por las lites. Con este fin en 1902 se ampli el derecho a
voto a los varones mayores de 18 aos, pero sin conceder el voto secreto. Sin embargo,
en las elecciones legislativas parciales de 1904 se abstuvo el 89% de los votantes de
Buenos Aires: era el signo ms claro de que la repblica oligrquica ya no se poda
sostener mucho ms tiempo.
El candidato del partido radical, Hiplito Irigoyen triunfa en 1916, lo que supone el
triunfo de la democracia sobre el sistema censitario y sobre los conservadores. La U.C.R
es el partido de los sectores medios.
El socialismo que surge en Amrica latina en esta poca no se har eco de los
sectores trabajadores directamente, sino que sera un socialismo promovido desde los
sectores intelectuales. El socialismo no cala de entrada entre las clases trabajadoras.
Ser un socialismo circunscrito a sectores de intelectuales que no llegan a captar la
atencin de la masa trabajadora, habremos de esperar para ello a mediados del siglo XX,
con el surgimiento de los populismos en Amrica latina. Evidentemente, esta etapa de
crecimiento agropecuario, urbano, intelectual, arquitectnico, el crecimiento de los
sectores medios, la ebullicin de la democracia, etc. se ver acotada en 1930 con el
Crack, cuyos efectos alcanzaron los pases latinoamericanos. Muchos de los pases
latinoamericanos mencionados que experimentaron un crecimiento exponencial
tuvieron que pedir prstamos a loa Estados Juntitos para lograrlo. La crisis del 29
provoc una gran recesin en Estados Unidos, que cerr las puertas a la exportacin de
manufactura, capitales, maquinaria y a la exportacin de materia prima. Las puertas del
comercio entre Estados Unidos y Amrica latina se cerraron, lo que provoc una gran
crisis en los ltimos, habida cuenta de que Estados Unidos exigi el pago de la deuda
con altsimos intereses. Estos pases no haban tenido tiempo ni inters en desarrollar
una industria local, ni para abastecimiento propio ni mucho menos para la exportacin.
65
Esto provoca una crisis de estabilidad econmica enorme: primero se desata la
devaluacin, lo que trae aparejado el cierre de fbricas, industrias, la pobreza, la
miseria. Es decir, la crisis econmica deviene en crisis social, que a su vez suscita una
crisis institucional y poltica. La historiografa tradicional latinoamericana postula que
esta crisis institucional y poltica se traduce siempre en golpes de estados. Los sectores
medios se tornan conservadores y buscan el apoyo de las fuerzas armadas para asegurar
un orden. El gobierno del radical Irigoyen toca a su fin, y se instala un Gobierno Militar
presidido por el general Uriburu.
Podemos hablar aqu de una primera fase del militarismo. Es un militarismo que se
ala con las fuerzas conservadoras, que vuelven a aspirar a tomar el mando de los pases,
echando por tierra todos los frutos logrados unas dcadas antes (sufragio universal,
bipartidismo, democracia). Este militarismo conservador esta fuertemente persuadido de
que su deber era provocar el golpe de estado, entendido este en el sentido de
reestablecer un orden perdido. Esta fase se conoce por parte de muchos sectores como la
dcada perdida. Aunque estos militares convocaron elecciones al cabo de dos o tres
aos, elecciones con su inequvoco apoyo al sector conservador, vetando las opciones
del resto de fuerzas polticas.
66
del intercambio con Inglaterra, en concreto de textiles europeos a cambio de productos
tintreos (grana, cochinilla, palo) y mantener el control social evitando los peligros
del liberalismo peninsular. La resistencia ms clara se dio en El Salvador, dirigida por el
sacerdote liberal Jos Mara Delgado y el hacendado Manuel Jos de Arce. Un ejrcito
mexicano derrot la resistencia.
El lapso temporal que discurre entre los aos 1823 y 1830 est recorrido
transversalmente por guerras civiles. El primer gobierno, de corte liberal, aboli la
esclavitud y redujo los privilegios de la Iglesia; cada una de las provincias estableci su
propia constitucin y gobierno. Poco despus, una reaccin conservadora expuls a los
liberales y restituy el dominio guatemalteco, con Arce en la presidencia lder de la
lite, Aycinena, al frente del gobierno.
En los aos 30 se establece una Repblica liberal, con el triunfo del caudillo
liberal hondureo Morazn. La presidencia de Morazn signific el exilio de los
conservadores y la aplicacin de un programa radical: libertad de comercio que
acab con la manufactura textil local, aprobacin de un nuevo impuesto personal
sustituto liberal del tributo indgena, exigencia de trabajos forzosos para la
67
construccin de caminos, privatizacin de las tierras comunales y una legislacin
abiertamente anticlerical. La entrega de tierras pblicas, provenientes en su mayor parte
de la expropiacin a la Iglesia y a las comunidades indgenas, a compaas
colonizadoras britnicas y norteamericanas exacerbaron a la mayora de la poblacin
indgena y campesina, atizadas por el clero rural. Una epidemia de clera llegada desde
Belice azot Guatemala en la primavera de 1837. En este contexto surgi un nuevo
caudillo, Jos Rafael Carrera, un ladino guatemalteco que tom la capital con un
ejrcito de campesinos en enero de 1838. En los dos aos siguientes, los liberales, con
Morazn al frente, intentaron retomar el poder, mientras en las provincias se imponan
los conservadores y Carrera ampliaba sus alianzas. Entre enero y marzo de 1840, el
caudillo conservador derrot a Morazn y acab con la repblica federal.
En 1840 la Unin de Provincias Centroamericanas se disuelve y nacen cinco nuevas
repblicas independientes: Guatemala, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica y Honduras.
En 1840 la Confederacin liderada por Honduras trocse y nacieron las cinco republicas
mencionadas. Cuando se disuelve la unin, los conservadores se fortalecen. Desde
Guatemala buscan recabar alianzas con los gobierno de la zona. Ser Rafael Mora,
presidente de talante conservador de Costa Rica, quien inicie una lnea de gobierno que
influir sobre toda Centroamrica que gira en torno a la divisa Orden y Progreso. En
esta etapa Carrera se mantendra como el caudillo que domina la poltica de la regin
durante veinticinco aos. Aunque aboli los aspectos ms irritantes de la legislacin
liberal, supo situarse por encima de las luchas partidarias, apareciendo como el
pacificador cuando la situacin se haca crtica. Siendo slo presidente de Guatemala y
aliado a los conservadores, mantuvo a la fuerza gobiernos aliados en Honduras, El
Salvador y Nicaragua, mientras que en Costa Rica el gobierno conservador de Rafael
Mora proporcion orden y prosperidad econmica durante ms de una dcada (1849-
1860).
68
fuerzas de Walker, que regres a Nueva Orleans en 1857. Un nuevo intento en 1860
tambin fracas y acabo fusilado.
De todas formas, la paz no fue general. Nicaragua fue el pas que ms sufri en esta
poca. La pugna entre los conservadores, que controlan Granada, y los liberales
dominantes en l otra capital de cierta importancia, Len, sumi al pas en el desorden.
Cuando en 1854 pareca llegar la concordia al fijar una capital neutral, Managua, un
nuevo ataque liberal desde El Salvador facilit la intervencin del pirata norteamericano
William Walker.
69
Banco Hipotecario estatal, expuls al obispo, estataliz la enseanza, etc. Los
antiguos edificios de los conventos se convirtieron en sede de las nuevas instituciones
estatales; foment la enseanza tcnica de agricultura y las de las artes y oficios; se
construy la primera lnea de ferrocarril, del puerto de San Jos a la capital. Se
promulgaron los cdigos fiscal, penal y militar. Esta poltico modernizadora
semejante a la de Soto y Bogrn en Honduras fue posible gracias al incremento de los
ingresos proporcionado por el auge del caf. Tambin tuvo un notorio papel Rafael
Zandvar, presidente de El Salvador. Barrios ostenta una hegemona de facto sobre la
regin hasta su muerte en 1885. Esta etapa estar marcada por las dictaduras
positivistas, lo cual es un fenmeno generalizado a la sazn en todo el espacio marco
latinoamericano.
Sin embargo, la estructura social no slo no registr cambios, sino que se agrav la
distancia entre la reducida oligarqua terrateniente, ahora cafetalera, y la masa popular.
Cada vez se hace mayor el abismo entre una oligarqua cafetalera que funda su fortuna
en el modelo exportador del monocultivo, lo que hace peligrar la economa de estos
pases, pues est sujeta a la oferta y la demanda de un solo producto como era el caf.
Una buena parte de las comunidades de base indgena fue sometida, por la ley de
jornaleros de 1877, a proporcionar mano de obra para la gran hacienda; la ley consagr
adems el peonaje por deudas. As mismo, muchos pequeos propietarios mestizos
fueron desposedos de sus tierras al abolirse el censo enfitutico que aseguraba el
arrendamiento perpetuo y se convirtieron forzosamente en colonos o inquilinos para
la gran hacienda, donde deban trabar gratis a cambio de recibir una parcela para su
subsistencia. Toda la poltica social liberal se puso, por tanto, al servicio directo de la
oligarqua del caf. ste, por su parte, perdi el dinamismo que haba tenido la
tradicional lite tardo-colonial que haba sustentado la etapa conservadora; ahora perdi
del todo el control del comercio y las finanzas a manos de extranjeros, europeos y,
pronto, norteamericanos.
La gran Colombia
La Gran Colombia de Bolvar estuvo integrada por antiguos territorios
coloniales: el virreinato de Nueva Granada y las audiencias de Santa Fe, Quito y
Caracas. Se establece un presidente y varios vicepresidentes, entre estos ltimos
destacan Francisco de Paula Santander en Nueva Granada y Jos Antonio Pez en
Venezuela.
En 1821 se reconoce la independencia de la Gran Colombia; los Estados Juntitos la
haran en el 1822 y la prfida Albin en 1825. sta ser una etapa de crecimiento,
inversin de capitales europeos y recuperacin econmica, pero tambin es una etapa en
70
que empiezan a manifestarse las acusadas diferencias locales. La guerra de la
independencia trajo aparejados importantes problemas financieros: deudas, bancarrota,
problemas administrativos. Los productos artesanos del interior de Nueva Granada y de
Quito se manifestaron contra el librecambismo, que beneficiaba sobre todo a los
exportadores de la costa atlntica; la abolicin del tributo indgena hubo de ser
pospuesta, por las protestas de los blancos del Ecuador; la legislacin antiesclavista
perjudic a hacendados venezolanos y neogranadinos del sur. En Quito y en zonas de
Nueva Granada Poyapn y Pasto surgi tambin el descontento por las medidas
anticlericales. Pero la resistencia principal vena de la situacin perifrica de Venezuela
y de Ecuador respecto al centro del gobierno, que estaba en Bogot, en donde, a su vez,
la presencia del ejrcito venezolano resultaba irritante.
Bolvar tiene una idea muy clara: aspira a consolidar un gobierno centralista.
Venezuela y Ecuador son conservadores y apoya un gobierno conservador centralista;
Colombia, por el contrario, es de opiniones liberales y se opone al modelo de Bolvar.
La sede del Gobierno est en territorio neogranadino, en Bogot; pero las milicias, la
oficialidad y el ejrcito radicaban en Venezuela. El primer golpe serio a la unidad de la
Gran Repblica lo asest en 1826 el caudillo llanero Jos Antonio Pez, comandante
militar de Caracas, que despreci la autoridad del Congreso de Bogot y exigi la
presencia de Bolvar. ste regres del Per y Bolivia donde haba intentado una
solucin semejante a la de Colombia y se hizo cargo del gobierno directo de la
repblica, pero una propuesta suya para reformar la Constitucin en un sentido ms
centralista convencin de Ocaa, 1827 fue desechada por los neogranadinos,
partidarios del vicepresidente Santander; ste era un liberal centralista, pero se puso al
frente del federalismo para combatir el proyecto centralista bolivariano. Por su parte, los
caraqueos preferan a Bolvar y se quejaban de ser postergados por el gobierno y el
Congreso, situados en Bogot. Los ecuatorianos a su vez, junto con los de la regin de
Popayn (donde haba surgido un caudillo local, Jos Mara Obando), estaban
especialmente molestos por la legislacin anticlerical y librecambista del Congreso y
preferan tambin un gobierno personal de un Bolvar claramente convertido al
conservadurismo. Por el contrario, los neogranadinos, que se sentan orgullosos de ser la
sede del gobierno y el Congreso, se quejaban de la primaca de los venezolanos en la
oficialidad del ejrcito.
El principal enemigo de Bolvar fue el vicepresidente de Nueva Granada, Santander,
que se puso al frente de la postura federalista, y contra la influencia de los venezolanos.
Los santanderistas llegaron a atentar contra el Libertador, lo que llev a ste a proclamar
la dictadura y suprimir la legislacin liberal y anticlerical menos popular; asimismo,
deleg sus poderes en Pez para Venezuela y en Juan Jos Flore, otro general
venezolano pero casado con una ecuatoriana para Ecuador. Sin embargo, el cambio de
Bolvar fue mal aceptado en Caracas, donde Pez dio un golpe de estado en noviembre
de 1829 y separa a Venezuela de la unin creando la Repblica de Venezuela. En 1830
71
renuncia Bolvar y Flores es declarado presidente de Ecuador, tambin como territorio
independiente. A partir de ese ao, las tres repblicas iniciaron su vida independiente.
Colombia
El Gobierno de Colombia estar, durante todo el siglo XIX, y hasta 1948, marcado
por la alternancia entre liberales y conservadores en la esfera poltica. Adems, como
muchos otros pases latinoamericanos, el pas presentaba una estructura regional muy
diferenciada, cada regin tiene un modelo de actividad y de organizacin distintos entre
s. Santander vuelve al poder en 1832 a la muerte de Bolvar. Se le reconoce como el
fundador de la Colombia moderna, republicana y civilista. Despus del gobierno de
Santander se desata una guerra civil que coadyuv a sanear el inveterado y enconado
sistema, y asistimos entonces a la emergencia de nuevos partidos polticos: el partido
ministerial de los conservadores bolivarianos y el partido progresista de los liberales
santanderistas.
72
pese a tratarse de un centralista, fue continuista respecto al de su antecesor federal. En
su haber, el acuerdo el acuerdo con Ecuador y Venezuela para arreglar el tema del pago
de la deuda externa pendiente de la Gran Colombia y el establecimiento de relaciones
con Espaa, uno de los primeros pases en hacerlo.
73
Desde 1850 a 1854 se instaura una Repblica liberal cuyos caracteres polticos
seran el consenso de los caudillos y la implantacin del pleno liberalismo poltico y
econmico, todo lo cual redunda en una sensible mejora de la economa. Una rebelin
conservadora fue fcilmente aplastado en 1851, y el viejo caudillo liberal Jos Mara
Obando fue elegido en 1853 por una abrumadora mayora. Al inicio de su gobierno fue
aprobada una nueva Constitucin liberal, que incorpor la mayor parte de las reformas
anteriores. El Estado continu siendo centralista, pero se incrementaron las
competencias de las asambleas provinciales, preparando as el camino para el
federalismo. Pero la reforma poltica ms trascendental de la Constitucin de 1853 fue
el sufragio universal masculino y la eleccin directa del presidente, los gobernadores y
la mayor parte de los funcionarios pblicos, incluidos los jueces de la Corte Suprema.
Como advirtieron los liberales moderados y los conservadores, la instauracin del
sufragio universal favoreci la extensin del fraude y el clientelismo polticos, dado el
escaso nivel cultural de la gran mayora de la poblacin. Las reformas de Obando
provocaron una divisin de los liberales entre radicales o glgotas y moderados o
draconianos, cuyo lder fue precisamente Obando.
En 1858 se aprob una nueva Constitucin federalista, que dio al pas el nombre de
Confederacin Neogranadina. La constitucin fue bien recibida por muchos lderes
conservadores como el antiguo presidente Mosquera, quien militaba ahora en las filas
de un nuevo partido creado por l mismo, el Partido Nacional porque reforzaba sus
posiciones de poder en sus respectivas regiones y porque le permita obtener mayores
beneficios de la de la nueva economa exportadora. El federalismo no triunf por una
cuestin de ideologa sino de oportunismo, y era, en todo caso, una consecuencia lgica
de la secular debilidad de los lazos que mantenan la unin del pas.
En este clima poltico enrarecido Mosquera se puso al frente de una gran rebelin
liberal cambiando nuevamente de bando poltico en mayo de 1860 para derrocar a
Ospina. Esta vez la lucha fue encarnizada y abarc casi todo el pas. La rebelin triunf
y, en 1861, Mosquera comenzaba su segundo mandato presidencial, ahora como lder de
los liberales, aunque su gobierno tuvo ms de autoritario que de liberal. Durante esta
segunda presidencia de Mosquera (1861-1864), se va producir el apogeo del liberalismo
poltico y del federalismo. El primer objetivo de su poltica fue la Iglesia, en una actitud
que tuvo mucho de venganza personal por la estrecha colaboracin del clero con su
74
enemigo Ospina y los conservadores. La venta en subasta pblica de los bienes
confiscados a la Iglesia proporcion al gobierno mucho menos de lo esperado, aunque
sirvi para eliminar una parte de la deuda interna, y benefici sobre todo a los ricos
propietarios liberales. La segunda reforma liberal fue la Constitucin de 1863, llamado
Ronegro, que cre los Estados Unidos de Colombia y consagr el ms avanzado
federalismo en realidad confederalismo del mundo occidental.
Hasta esa fecha, la evolucin poltica fue estable. Los presidentes federales se
sucedieron pacficamente cada tres aos, con la excepcin de Mosquera, quien, elegido
de nuevo en 1867, reprodujo su acostumbrado autoritarismo y fue depuesto ese mismo
ao con el acuerdo de liberales y conservadores. Pero la mayora de los gobiernos
estatales dispusieron de muy pocos recursos ya que el gobierno central dominado por
las liberales radicales de los Estados centrales (Cundinamarca, Boyac, Popayn)
conserv el control de los ingresos de aduanas. As, las lites de los estados perifricos
mostraron cada vez ms su disconformidad. Esta disputa origin una vez ms la divisin
en el seno liberal, surgiendo los llamados independientes, que representaban a esos
Estados, y presentaron para las elecciones presidenciales de 1876 a Rafael Nez,
gobernador de Cartagena, apoyado por los conservadores. La votacin por Estados le
dio la victoria al radical Aquileo Parra, lo que provoc la rebelin conservadora, que
supuso una duran contienda que al final perdieron, pero de la que sali fortalecido el
sector independiente: en efecto, en 1878 ganaron la presidencia y dos aos despus la
ocup su propio lder, Rafael Nez, con el que se inicia una nueva etapa de predominio
conservador.
Pero la cabeza pensante del nuevo rgimen liberal fue Miguel Antonio Caro, un
intelectual estudioso de los clsicos y de la cultura espaola, profundamente catlico y
liberal-conservador al estilo de Cnovas en Espaa, convencido de la necesidad de
recuperar lo mejor de la tradicin espaola. Caro fue el autor de la Constitucin de
1886, que se mantuvo con algunos cambios hasta 1991: se trata del texto legal en el que
se funda el Estado-nacin colombiano contemporneo. Como reaccin al caos del
sistema confederal, se volvi al centralismo tan querido por el liberalismo doctrinario.
Aunque parecido al sistema de la constitucin de 1832, al haberse instaurado entre tanto
el bipartidismo excluyente y sectario, el partido que obtuviera la presidencia poda
obtener el monopolio del poder en todo el pas; de hecho, el partido conservador se
mantuvo en l hasta 1930. Se volvi al sistema censitario para las elecciones nacionales
(no para los locales, lo cual no importaba por el acusado centralismo, que reduca a la
ms nfima expresin las facultades locales de gobierno).
76
del mercado. Desde 1895 se observa una cada de los precios y los beneficios a
consecuencia de la sobreproduccin, y fue entonces cuando el gobierno instaur un
nuevo impuesto sobre el caf.
Esta ltima circunstancia propici la divisin del partido conservador entre los
partidarios del gobierno y los conservadores histricos, que reunan sobre todo a los
antioqueos. Se repeta la historia pero ahora al revs: la divisin de los conservadores
ser aprovechada por los liberales para intentar un cambio de rgimen. Caro, que de
gobernante efectivo pas a presidente el morir Nez en 1894, practic una poltica
sectaria contra los liberales y reprimi con dureza algunos levantamientos armados.
Cuando en las elecciones de 1899 impuso a su candidato, un anciano incapaz, los
histricos mostraron abiertamente su inconformidad y los liberales aprovecharon
para iniciar un levantamiento armado mejor organizado: as comenz la terrible guerra
de los Mil Das (1898-1903), el ms sangriento y encarnizado enfrentamiento entre
liberales y conservadores los histricos finalmente se pusieron de parte del gobierno
, en el que perdieron la vida decenas de miles de colombianos, se hundi la economa
e, indirectamente, fue la causa de la prdida de Panam. La victoria fue para los
conservadores, pero slo en el aspecto militar y poltico. En cambio, la guerra consagr
para siempre la polarizacin poltica de la poblacin, al dejar una larga herencia de
rencor y conflicto social. Para algunos analistas, de ah arranca el problema de la
violencia, endmico en la Colombia del siglo XX.
Venezuela
77
centralista y presidencialista, estableci la libertad de cultos (prueba de la escasa fuerza
all de la Iglesia) y limitaba el derecho al voto a un pequeo porcentaje de la poblacin
masculina, instruida o con un determinado nivel de rentas.
La primera presidencia de Pez discurre desde 1830 a 1835, etapa caracterizada por
la crisis y la ruina arrastradas por las guerras civiles. Venezuela fue tierra de caudillos
durante todo el siglo XIX; no en vano haban sido venezolanos la mayora de los jefes
del ejrcito libertador de Bolvar. Pez, de origen humilde, dispona de una base de
poder personal en los Llanos, donde reclutaba sus propias fuerzas, pero logr acaparar
tierras tambin en el centro y norte del pas, ampliando as su crculo de relaciones con
la oligarqua terrateniente, que le confi el poder por ser el ms respetado entre las
temidas clases populares, pardos y llaneros. A su vez, Pez se identific plenamente con
los intereses de esa oligarqua.
En 1835 Pez cedi el gobierno que no el control poltico al civil Jos Mara
Vargas, cuya falta de liderazgo aprovecharon los caudillos orientales Antonio Mario y
Jos Tadeo Monagas siempre opuestos al poder caraqueo para rebelarse,
exigiendo una constitucin federal. Pez actu como gendarme constitucional y
domin la rebelin, tras lo cual sali elegido presidente otro hombre suyo, el general
Carlos Soublette, que dirigi uno de los pocos gobiernos honestos de la historia del pas
hasta 1839. Ese ao Pez volvi a ocupar la presidencia hasta 1842.
Venezuela no era una dictadura, pero Pez control todas las esferas del poder,
excluyendo a los oponentes de los cargos de gobierno y limitando la libertad de prensa.
Pero el descarado apoyo a los grandes terratenientes y comerciantes le enajen el de
muchos hacendados no tan afortunados. Decisiva en este sentido fue la ley de libertad
de contratos (1834) que liberaliz el crdito: los propietarios medianos y pequeos,
alentados por las expectativas y abrumados por las cargas, adquirieron grandes deudas
que, al llegar la crisis de los precios de exportacin, fueron incapaces de pagar. El
resultado fue que muchos perdieron sus tierras a manos de comerciantes-banqueros y de
los grandes hacendados. Esta situacin se volvi crtica con la cada de los precios
internacionales del caf; el descontento suscit la oposicin al rgimen durante el
segundo mandato presidencial de Pez.
78
fundacin de la Sociedad Liberal de Caracas y asumi la direccin de su rgano de
expresin, El Venezolano, desde donde se pusieron las bases del partido liberal. Guzmn
pretendi la eleccin presidencial en 1846, pero los conservadores partidarios de Pez
incitaron la revuelta con el fin de acusar a los liberales y justificar la represin. Guzmn
fue condenado a muerte.
Tras sofocar las revueltas, en 1847 result elegido presidente el caudillo oriental
Jos Tadeo Monagas, en apariencia el candidato de la oligarqua y cliente de Pez. Sin
embargo, Monagas comenz pronto a crear su propia base de poder, que le llev a la
ruptura con Pez y a aliarse con los liberales; indult a Guzmn y lo integr en el
gobierno; adems, hizo promulgar leyes de moratoria para los hacendados endeudados,
lo que enfureci a los acreedores e incluso provoc la intervencin de la armada
britnica para exigir el pago de las deudas. La oligarqua incit a Pez a derrocar a
Monagas, lo que provoc la guerra entre los dos caudillos, que se sald con la derrota de
Pez en 1849 y su destierro.
A mediados del XIX, como ocurre en tantos pases del subcontinente, el liberalismo
llega al poder y se repite el patrn que ya vimos en Argentina: crecimiento de las
infraestructuras, inmigracin, prosperidad y crecimiento econmico generalizado,
navegacin fluvial, supresin de la esclavitud. La figura importante de esta etapa es
Guzmn Blanco, vicepresidente cuando se dicta la constitucin federal. El periodo que
va de 1850 a 1870 es uno de los ms convulsos de la historia de Venezuela. Se inicia
con el caudillismo de Jos Tadeo Monagas, al que sucedi su hermano Jos Gregorio;
contina con la llamada guerra federal (1858-1863), que implic a todo el pas; sta
acab con el triunfo liberal, la aplicacin de una nueva constitucin federal (en realidad
confederal) y el establecimiento de los Estados Unidos de Venezuela; cinco aos ms
tarde estall de nuevo la guerra entre los caudillos, hasta que se impuso Antonio
Guzmn Blanco en 1870, con el que se inicia una etapa diferente en la historia del pas.
Durante el gobierno del citado Jos Gregorio, que gobern hasta 1855 fue abolida la
esclavitud: se le acus de tomar esa medida para debilitar la posicin de los grandes
hacendados caraqueos, pero en realidad lo mismo hicieron otros pases como
consecuencia de la nueva coyuntura econmica internacional. Adems, propici
medidas modernizadoras como el fomento de la inmigracin, la construccin de
caminos y la navegacin fluvial y otorg las primeras concesiones para la construccin
del ferrocarril, aunque todas ellas escondan en realidad un manejo especialmente
corrupto de las finanzas del Estado.
79
En 1855, y en medio de una de las recurrentes crisis provocadas por el descenso de
los precios del caf, regres Jos Tadeo, que, dispuesto a perpetuar el poder de su linaje
(su yerno fue nombrado vicepresidente), oblig al congreso a aprobar una reforma
constitucional para extender las facultades y el periodo presidencial. Esta maniobra le
conjur en su contra la alianza de conservadores y liberales para expulsar a la dinasta
Monagas del poder, cosa que consigui el general Castro con el apoyo general de la
poblacin en marzo de 1858.
Una Convencin reunida en Valencia aprob una nueva constitucin que consagraba
el sufragio universal masculino, los principios liberales y el federalismo, pero la
rebelin que derroc a los Monagas no dispona de ningn caudillo nacional a la vieja
usanza que la representara. De ah que el resultado fuera la continuacin de la guerra
entre facciones, la conocida como guerra federal (1858-1863), un conflicto que
adquiri una dimensin y significacin diferente a los que venan enfrentando los
caudillos entre s. La ausencia de un liderazgo entre los liberales como el de Pez o los
Monagas entre los conservadores y la crisis del modelo econmico oligrquico,
convirti al conflicto en una autntica guerra social, con la participacin general de las
clases populares, y especialmente sangrienta. El ejrcito federalista, dirigido por
Ezequiel Zamora y Juan Crisstomo Falcn, despus de algunas victorias sobre el
gobierno, fue destrozado en Copl (diciembre 1860); Zamora muri en combate, y
Falcn huy a las Antillas, donde se rehzo e inici de nuevo la lucha en junio de 1861.
Para entonces, el gobierno de Caracas haba logrado que Pez regresara de su exilio
en Estados Unidos, concedindole el ttulo de dictador; como tal dirigi el ejrcito que
enfrent las fuerzas federales pero sin xito. Cuando stas llegaron a dominar la regin
central y estaban a las puertas de Caracas, se lleg a un final acordado, en mayo de 1863
(Tratado de Coche). Pez ceda el gobierno a los liberales, con Juan Crisstomo Falcn
a la cabeza y su nuevo aliado, Antonio Guzmn Blanco como vicepresidente.
Finalizaban as ms de tres dcadas de caudillaje de Pez, que abandon
definitivamente su patria y regres a su exilio estadounidense, donde fallecera quince
aos ms tarde.
Este convulso periodo finalizar en 1870 con una nueva reaccin liberal que ahora s
va a contar con un nuevo e indiscutible lder, Antonio Guzmn Blanco, quien se
convertir en el nuevo caudillo del pas hasta 1888. En la dcada de 1870 asistimos a
80
una reaccin liberal muy fuerte y se establece la dictadura positivista de Guzmn
Blanco, una suerte de Roca venezolano, conocido como el pacificador y regenerador.
Guzmn Blanco gobernara desde 1870 a 1888.
Guzmn Blanco hizo grandes esfuerzos por acabar con la violencia poltica interna y
con el caudillismo regional y local. Apoyado en su conocimiento de las cortes europeas,
en el auge del caf el primer rubro exportador en su poca que le proporcion
grandes ingresos y en la estabilidad poltica de su propio caudillaje, obtuvo grandes
prstamos del exterior con los que, adems de enriquecer a sus allegados, puso en
marcha un plan de reformas tpicamente positivista. Su ideal fue convertir a Caracas en
una copia del Pars estilo Imperio que haba conocido: junto a los monumentos que
exaltaban las glorias nacionales; pero tambin los smbolos polticos del nuevo Estado
el palacio presidencial, el capitolio federal y el panten nacional poltico y los
culturales: la Academia Venezolana de la Lengua, el museo de Historia Natural y el
Instituto de Bellas de Artes. La inauguracin del ferrocarril Caracas-La Guaira (1883),
el telgrafo que utiliz profusamente para el control poltico del pas y la
introduccin del primer servicio telefnico. Con esta poltica dirigida al desarrollo del
Estado Moderno contribuy a la superacin de la vieja poca de los caudillismos
regionales y locales, pero el estilo de su poltica sigui siendo la tpica del caudillismo,
ahora con el ttulo de liberal; ejecut a algn caudillo provincial rebelde; persigui a la
oposicin y silenci a sus rganos de prensa; confisc las propiedades de enemigos,
etc. Finalmente, una reforma constitucional redujo a la nada el federalismo y las
libertades polticas efectivas, adems de limitar de nuevo el derecho de voto a una
minora. Al final de su mandato logr un acuerdo con Inglaterra para fijar los lmites de
las Guayanas.
Ecuador
Hacia mediados del siglo XIX se suceden los generales Urbina y Veintenilla. En el
ao 1883 comenz la denominada etapa civilista-progresista (1883-1895). Esa etapa se
repiten los mismos modelos polticos ya vistos en el resto de la Amrica latina: poltica
laicista, tanteo de separacin Iglesia-Estado, matrimonio civil, gobierno ms propenso
al liberalismo econmico fundado en el trfico mercantil, a su vez basado en una
explotacin agropecuaria casi de monocultivo.
Esta etapa civilista llega a su fin en 1895 cuando surge en Ecuador un liberalismo
extremo muy opuesto a los seores del cacao y a la poltica de corte conservador de la
sierra y de Quito. Esta etapa la personaliza un lder de Guayaquil llamado Eloy Alfaro.
La emigracin europea
82
une el flujo migratorio positivo. En los primeros 30 aos del siglo XIX la poblacin
creci en un 68%, de 62 a 104 millones de seres, y ello obedece por el aporte
migratorio. Este proceso migratorio no afect por igual a todo el continente: de manera
especialmente acusada incidi sobre la vertiente atlntica: Argentina, Brasil, Cuba y
Uruguay; el Chile en el pacfico. En Mxico, el flujo migratorio fue muy tardo debido a
la inestabilidad causada por la revolucin mexicana. En Venezuela hay una ampliacin
muy poco abultada, pero apenas el 10% permanece en el pas, la mayora retornan. La
etapa fuerte del proceso migratorio discurre entre 1870/1880 a 1930.
El xodo europeo hacia Iberoamrica obedeci a una multiplicidad de factores.
Tambin hemos de preguntarnos por las condiciones que se daban en Latinoamrica
para impulsar a los habitantes europeos a optar por el proceso migratorio. Tambin
hemos de preguntarnos acerca de cul era la situacin vivida en los pases de
procedencia de los inmigrantes para optar por abandonarlo. Tambin qu produjo el
proceso migratorio a nivel social, cultural, econmico y poltico.
La gran migracin europea se ve posibilitada por una Europa transformada por las
revoluciones industrial y francesa; el gran crecimiento demogrfico; mayor
movilizacin humana: ferrocarriles y barcos a vapor. Necesidad de trasladarse a otros
lugares para trabajar y mejorar las condiciones de vida. Primeros desplazamientos:
dentro del continente europeo.
83
En 1868 Argentina aglutina 1.877.490 seres. En 1960 Argentina contaba con la
abrumadora cifra 20.000.000 millones de habitantes; sin el aporte demogrfico,
Argentina no hubiese superado los 8.000.000 millones de habitantes. La necesidad de
poblacin es acuciante, y ello se traduce en medidas de poltica migratoria. En 1855 se
crea la primera colonia rural en Corrientes: en 1857 se difunde la Asociacin
Filantrpica de la Inmigracin (futuro Hotel de Inmigrantes); en Entre Ros se crea el
Poblamiento de Colonia San Jos y en Buenos Aires la Colonia suiza Baradero. En 1865
est la Colonia franco-suizo-alemana de Esperanza. En 1876 se da la Ley de
Inmigracin y Colonizacin.
El mayor flujo migratorio fue el de los italianos, que alcanz el 50% del total.
Provenan preponderantemente de Gnova en una primera oleada de Calabria y
despus de la Liguria. El puerto de salida ms habitual era Gnova. Es una inmigracin
que permanece en el lugar de destino, los ndices de retorno resultan sorprendentemente
bajos. El total de emigrados italianos a Amrica fue enorme, tanto EEUU, Canad
Argentina y Brasil. El flujo migratorio ms voluminoso neto fue Argentina.
Los no retornados son la mayora como apuntamos. Los conventillos eran viviendas
comunales puestas en prctica como respuesta a este flujo migratorio tan denso. En
estos recintos se albergaban familias completas, paisanos, amigos, familiares. Los
espaoles llegaron a constituir el 34% del contingente total de emigrados,
principalmente de Galicia y Pas Vasco, y en menor medida de Andaluca. Es una
inmigracin de carcter urbano, especialmente, al igual que la italiana. Esto contradeca
los intereses de la poltica migratoria argentina, que fomentaba el mito del buen
agricultor y de la poblacin rural que poblara los grandes espacios vacos de la Pampa y
la Patagonia. La inmigracin espaola es algo posterior a la italiana, registrndose el
primer flujo en los albores del siglo XX. La colonia espaola ser muy endogmica, y
se establecen de manera que propenden a crear una suerte de barrios tnicos. Los
espaoles son ms endogmicos por cuanto tratan de mantener alianzas matrimoniales
intrnsecas, al contrario que los bragueteros y crpulas macarronis. Los espaoles, al
contrario que los aptridas talos, confan en retornar. Los alemanes tambin llegan en
nutridos grupos; encontramos alemanes judos y ms tarde alemanes nazis. Muchos
84
marcharon a la zona del nordeste y otros a la Patagonia, en el extremo sur. Alemanes
judos en la primera mitad del siglo. Con el trmino galeses se alude a todos los
britnicos, en general gente acaudalada que invirti sus srdidas fortunas en empresas
mercantiles. Llegaron a formar colonias agrarias, promovidas por el Estado. De partida,
este tipo de gentes no habra tenido acceso a la tierra, de modo que deciden formar una
sociedad para adquirir en arriendo o usufructo pequeas parcelas de tierra; helo aqu el
origen de las colonias agropecuarias, siendo stas a su vez simiente de muchas de las
ciudades continentales de Argentina y Brasil. En el extremo noreste, en la provincia de
Misiones, la localidad Apstoles es una colonia de origen polaco y vemos muchos tipos
con las caractersticas fenotpicas. A ese pueblo se le llama apostolacos, pues se sabe
que la mayora desciende del ncleo original polaco.
Tambin llegaron polacos y judos. Los judos procedan de distintos lugares y los
migrantes de Europa Central y oriental fueron denominados genricamente con el
nombre de polacos, aunque no todos procedan de las actuales fronteras polticas de
Polonia. No falt un flujo migratorio de gitanos y rusos, aunque bajo este trmino solan
designar, por puro desconocimiento de las fronteras, a toda la mirada de pueblos de la
Europa Oriental. Sirios y turcos, conceptos tambin generalizados, pues en estos
momentos acaeci la cada del Imperio Otomano. Los sirios-libaneses fueron una
comunidad bastante importante.
86
y ocho presidentes, de los que slo uno, el rudo militar Agustn Gamarra, se mantuvo en
el poder cuatro aos (1829-1833), pero venciendo una docena de conspiraciones y
persiguiendo a sus opositores. A Gamarra otras dos cortas presidencias fruto de sendos
pronunciamientos.
Santa Cruz siempre mantuvo relacin con los peruanos partidarios de la Federacin,
como Gamarra. Pero el sucesor de ste, el general liberal Orbegoso (nacido en el norte,
en Trujillo) no fue aceptado por los gamarristas y tuvo que afrontar dos golpes de
estado. No quedndole otra opcin, pidi ayuda a Santa Cruz, quien no slo acudi,
sino que se hizo con el control del pas tras derrotar a los sublevados. A continuacin
convoc asambleas con partidarios suyos en lo que sern los tres Estados norte y sur
peruanos y Bolivia de la Confederacin, que qued aprobada en octubre de 1836.
Esta Confederacin estara integrada por tres estados: el Per meridional con capital en
Cuzco, el Per septentrional con capital en Lima y Bolivia con capital en La Paz.
Conservadores y liberales peruanos apoyan la unin, pero otros, sobre todo en el norte,
lo vean como una imposicin extranjera; Bolivia teme el mayor potencial de Per, lo
que le hara quedar siempre supeditada al Per. Los pases circundantes se oponen a la
confederacin toda vez que no les conviene tener un estado fuerte como vecino. Chile,
Ecuador y Argentina consideran la unin como una amenaza para el equilibrio regional.
Santa Cruz provoc adems a su vecino del sur al poner en marcha una poltica
comercial para competir abiertamente con el puerto chileno de Valparaso. Chile, que
contaba con el apoyo de los exiliados peruanos enemigos de Santa Cruz, declar la
guerra a la Confederacin ya en diciembre de 1836. La clara superioridad naval chilena
le permiti desembarcar un ejrcito y atacar Arequipa, pero la fuerza que Santa Cruz
dispona en el sur les oblig a retirarse. Una segunda expedicin chilena, que contaba
con un fuerte contingente de peruanos dirigidos por Gamarra, desembarc cerca de
Lima a mediados de 1838, justo cuando el Per septentrional se haba separado de la
Federacin. Los chilenos llegaron a ocupar Lima. Santa Cruz la recuper, pero los
chilenos le derrotaron en Yungay, en la sierra norte peruana, el 20 de enero de 1839.
Pero lo que acab con Santa Cruz fue que tambin los bolivianos se rebelaran: cuando
el jefe militar de Puno, Ballivin, se levant contra Santa Cruz, ste desisti y parti al
exilio. La Confederacin qued disuelta; Gamarra fue elegido presidente en 1840,
87
cuando se redact una nueva Constitucin de carcter conservador y centralista, en
contraste con el signo liberal y federal de las anteriores.
Chile
88
castigada por la tierra; all se levant el general Freire; al prender la rebelin en
Santiago, OHiggins renunci, en enero de 1823, y se exili en el Per. Se habla
irnicamente del ao de la erupcin en Chile, pues concurre el revuelo poltico que
suscita el exilio de OHiggins con una erupcin volcnica en Concepcin. Se dice
metafricamente que la erupcin volcnica desat la erupcin poltica. En los aos
subsiguientes se sucedern varios presidentes, varias frmulas, varias constituciones,
unas centralistas y otras federales, y aunque el liberalismo siempre fue moderado en
Chile, los pelucones o conservadores nunca aceptaron la retrica radical de los
jvenes radicales o pipiolos. En 1830 se desata una guerra civil que se prolong
durante 18 meses conocida por los apodos que reciben los bandos, los conservadores
llamados pelucones y a los liberales los pipiolos. Termin con el triunfo del
conservadurismo tras la victoria de estos, por divino designio, en la batalla de Lircay
(abril de 1830) y catapult al gobierno al conservador Tagle, que haba sido ministro de
Hacienda. Pero la figura importante del rgimen ser Diego Portales, como ministro del
Interior y de Relaciones Exteriores.
89
tradicin colonial. Portales, pese a no llegar a presidente, es el gran idelogo del sistema
de gobierno chileno de estos aos.
La balanza econmica es tan favorable que parte de la ganancia se dedica al pago de
la deuda externa. Hay un crecimiento de la produccin nacional, merced al
establecimiento de buenas polticas fiscales. Frente al tradicional centralismo de
Santiago, surge otra ciudad llamada a hacerle sombra, Valparaso. Esta etapa tambin
registr un gran impulso de la marina mercante. Valparaso se convierte en una ciudad
cosmopolita, mercantil, con una adinerada y pudiente burguesa. En esta etapa se
descubren nuevas vetas de plata y de cobre en el norte del pas.
Desde el punto de vista econmico, la gestin conservadora fue sin dudo un xito.
Entre 1830 y 1845, el ministro de Hacienda Manuel Rengifo consigui la estabilidad
presupuestaria redujo al mnimo la deuda externa y logr un crecimiento moderado pero
continuo del comercio y la produccin nacional. El instrumento principal de esa poltica
fue una poltica fiscal moderadamente proteccionista y un control efectivo del comercio
a travs del puerto de Valparaso, que era adems un importante centro de
almacenamiento, aprovisionamiento y reexportacin para los buques europeos y
norteamericanos que navegaban el Pacfico. Unido a esto, se estableci el monopolio
chileno de la navegacin de cabotaje y se dio un fuerte impulso a la marina mercante.
Valparaso se convirti enseguida en la capital cosmopolita, donde hicieron fortuna los
nuevos comerciantes chilenos, sustitutos de los espaoles huidos o expulsados, y sus
colegas extranjeros, muchos de los cuales se asentaron all. En Valparaso lleg a
tolerarse el culto anglicano, a pesar de la confesionalidad del Estado.
90
el Pacfico, adems de contribuir a la consolidacin del rgimen conservador y al
desarrollo de la peculiar nacionalidad chilena. El desfile de la victoria celebrado en
Santiago en diciembre de 1830 fue an ms grandioso que el funeral de Portales. El
gobierno se sinti lo suficientemente fuerte como para relajar su control sobre los
liberales, concedi un amplia amnista y se asegur la eleccin del hroe de la guerra,
Bulnes, como sucesor de Prieto.
Uno de los presidentes ms notables ser Bulnes, hroe y gran lder que surge a
raz de la guerra contra la confederacin. Como l aparece en el gobierno despus de la
guerra, asienta un gobierno de paz y progreso econmico. Chile es uno de los primeros
pases de Latinoamrica que primero marcha hacia el proceso de modernizacin, con
treinta aos de adelanto con respecto al resto de potencias: navegacin a vapor, el
ferrocarril, el telgrafo, los bancos nacionales, sensible incremento de las exportaciones
agropecuarias y mineras, poltica librecambista. En los 30 aos que transcurren desde
1840 a 1870 el comercio exterior se quintuplica; se convierte en el proveedor de trigo
ms importante para California y Australia; cuando stos se autoabastecieron, el
temprano trigo chileno comenz a exportarse a la Europa atlntica. El otro gran rubro
exportador fue la minera: la produccin de plata se cuadruplica, con el descubrimiento
de nuevas minas en el Norte Chico, y la de cobre se triplica, mineral del que Chile era el
principal exportador mundial, lo cual se debe a la mejora de la tcnicas de fundicin
posibilitadas por la inversin inglesa y la aportacin de mano de obra alemana en los
procesos migratorios. Asistimos al desarrollo de una incipiente industria nacional:
metalrgica, textil, de construccin, alimentaria, tratndose de una industria liviana an.
La mayora de los mineros eran modestos empresarios chilenos que dependan de
comerciantes prestamistas, algunos de los cuales se convirtieron en los capitalistas ms
ricos del pas. La expansin del comercio exterior debi mucho a la revolucin del
transporte, en primer lugar la navegacin de vapor: en 1860 el viaje por mar a Europa se
haca en la mitad de tiempo que en 1830. El ferrocarril conect la zona minera con la
costa, y las principales ciudades entre s. Hacia 1875, la red telegrfica estatal cubra la
totalidad del pas y se haba tendido el cable submarino que conect a Chile con Europa.
Los mayores costes derivados de la distancia, la formacin de capital interno gracias
a la exportacin, el crecimiento de la poblacin y las necesidades de la minera, del
ferrocarril y del ejrcito contribuyeron al desarrollo de una modesta pero nada
desdeable industria nacional moderna metalrgica, textil, de alimentacin y de
materiales de construccin, el nico pas de toda la regin que la desarroll. El capital
comercial chileno y britnico era la principal fuente de financiacin de la economa. A
mediados de 1850 se crearon los primeros bancos modernos y hacia 1875 eran ya una
docena; a ellos les acompaaron las sociedades por acciones, y juntos muestran el
crecimiento del capitalismo en Chile en estas dcadas centrales del siglo.
91
estructura social con una mayor disimetra de clases. La sociedad chilena se divide en
dos grandes sectores: la minoritaria aristocracia chilena formada por ricos comerciantes
mineros y hacendados. Pero mineros y comerciantes se convertan tambin con facilidad
en terratenientes, lo que dio mayor cohesin al grupo social dominante, reforzada por la
tendencia a estrechar lazos familiares entre ellos. Entre la clase alta se extendieron
modas y formas culturales inglesas y francesas, como consecuencia de la llegada de
extranjeros y la mayor facilidad para viajar. En el otro extremo la gran masa campesina.
Pero precisamente todo este proceso de crecimiento y europeizacin da lugar a una serie
de sectores intermedios como militares, pequeos comerciantes, agricultores,
funcionarios, toda la gente dedicada a las profesiones liberales. Slo el sector urbano
parece haber tenido cierto sentido corporativo en defensa de sus intereses, siempre
amenazados por el librecambismo comercial, y entre ellos surgi el primer
asociacionismo gremial a mediados del siglo.
Hacia 1860, el 80% de la poblacin de Chile era rural, basada en una economa
de hacienda latifundista, consecuencia o no de un periodo colonial basado en la
hacienda o la gran propiedad, ser un modelo econmico que pervive en la etapa
postindependentista. En Chile, unas mil familias ostentan el 75% de la tierra; el resto se
distribuyen entre pequeas y medianas parcelas. En el campo exista una clara
diferencia entre los pequeos campesinos propietarios, los inquilinos de las haciendas y,
por ltimo, la masa de peones. La economa de Chile se diversifica, aparece el
desarrollo y auge del comercio por otro lado, la explotacin agropecuaria y la minera.
Es decir, su modelo econmico se identifica plenamente con el paradigma capitalista,
basado en el sistema de peonaje tradicional en el campo, la mina o el ferrocarril. La
Revolucin Industrial alcanza Latinoamrica, lo que traer aparejada una
reestructuracin agropecuaria, producindose, como en Europa, un xodo de poblacin
rural a los ncleos urbanos. La expansin de la economa capitalista y el servicio
militar obligatorio contribuyeron a reducir considerablemente el nmero de propietarios
agrcolas; el inquilinato, sin embargo, fue una forma muy extendida en el campo
chileno. Una parte del peonaje tradicional se benefici de la expansin agrcola,
quedando como trabajadores fijos en las haciendas. Otra parte se traslad a las obras del
ferrocarril, y a las minas, donde la disciplina era ms dura pero se ganaban mayores
salarios; aqu, sobre todo en las minas del norte, se dieron las primeras muestras de
reivindicaciones obreras en la dcada de 1860. Un resto emigr a la ciudad y engros el
grupo marginal de los rotos, pero muchos peones tradicionales emigraron a partir de
1860, bien como obreros del ferrocarril peruano o como colonos agrcolas a una
Argentina en plena expansin. Estas tendencias migratorias se acentan de nuevo hacia
la dcada de 1950.
Hacia la dcada de 1870 Santiago 150.000 hab. y Valparaso 100.000
actan como focos de atraccin de poblacin rural, que vienen a engrosar los grupos
ms menesterosos, pues las ciudades no disponen de infraestructuras para cubrir esta
masiva llegada de inmigrantes, por lo que devienen en sectores marginales que viven en
92
cinturones urbanos, excluidos, hacinados; estos sectores sociales marginales reciben en
Chile el nombre de los rotos. Hacia 1866 comenz la modernizacin urbanstica y de
servicios pblicos en Santiago; la fiebre constructiva acompaa a la nueva riqueza, con
la apertura nuevas avenidas y parques, la aparicin de nuevos barrios de casas seoriales
de estilo francs, etc. Tambin surgieron nuevos barrios de pobres y marginados junto a
los opulentos, sin que el crecimiento urbano fuese acompasado de medidas de higiene
pblica, lo que provoc un incremento de los problemas sanitarios y de la mortalidad.
Por esta poca surgen tambin los primeros peridicos diarios de opinin, El
Independiente y La Repblica, que eran los rganos de expresin de conservadores y
liberales. La inmigracin llega a Chile, acogiendo un grupo de franceses,
estadounidenses e ingleses que aportan el capital para propulsar la economa. Es muy
importante en Chile la llegada de alemanes, que van a colonizar la zona del Arauco.
Otra medida importante es la ley Montt, en la medida que establece la enseanza
primaria gratuita y la enseanza secundaria la divide en liceos estatales o colegios
privados, tanto religiosos como laicos de las comunidades extranjeras. La enseanza
primaria y secundaria est muy marcada por esta tendencia en Amrica Latina. En el
sistema universitario, las pblicas tienen una larga trayectoria educativa, pero tambin
descuellan las universidades privadas. Hacia 1845 existan dos centros de educacin
superior, el Instituto Nacional y la Universidad de Chile, que recibi un fuerte impulso
bajo la direccin de Andrs Bello, venezolano de nacimiento pero chileno de adopcin.
Aparece tambin en estos momentos una historia patria que no reivindica el pasado
hispano al tiempo que fomenta una temprana conciencia nacional desde 1840. En 1850
los conservadores se dividen y aparecen una serie de partidos nuevos: el Progresista
(liberales), el Nacional (Conservadores), partido de la fusin (moderadores) y la
Sociedad de la Igualdad (socialismo romntico) fundada por Santiago Arcos y Francisco
Bilbao. A pesar de la estabilidad del rgimen portaliano, en la poltica chilena se observa
un claro cambio de tendencia hacia 1850. Pero as como en otros pases la divisin
poltica se dio entre los liberales una vez que toman el poder aqu surgi entre los
conservadores, cuando el sector ms liberal se aproxima a los liberales moderados
dando lugar al Partido Progresista. Aflora el romanticismo en todos los mbitos de lo
humano, conducentes a unas primigenias ideas socialistas y socialdemcratas. En medio
de este panorama que presagiaba cambios, la eleccin presidencial del candidato
conservador Manuel Montt fue contestada por otra candidatura de los Progresistas,
apoyada por una rebelin militar en Valdivia y La Serena que cost una breve y
sangrienta guerra civil que ganaron una vez ms los conservadores. Pero el gobierno de
Montt se redujo a puro autoritarismo personalista y antiliberal, adems de ser
excesivamente clerical, algo que molest a muchos conservadores hasta el punto de
acercar a los moderados de ambos bandos, que fundaron la Unin Liberal Conservadora
liderada por Federico Errzuriz. Montt fund por su parte el Partido Nacional. Pronto se
desat la guerra civil, que precipit la salida de Montt y la eleccin en el seno del
partido conservador del moderado Jos Joaqun Prez, que concedi una amplia
93
amnista. La primera presidencia de Prez, 1861-65, marc una lnea divisoria en la
historia poltica de Chile, coincidiendo en esto con la mayora de los pases. El espacio
poltico estaba cubierto ahora por una mayora fusionista liberal-conservadora y dos
extremos, la derecha conservadora autoritaria y la izquierda liberal radical, sta con un
discurso democrtico. En 1865-66 Valparaso sufri un duro bombardeo de la armada
espaola, que sin embargo fue humillada por la armada chilena. Esta absurda guerra
garantiz la reeleccin de Prez en 1866 y la consolidacin de la Fusin Liberal-
Conservadora. En este segundo mandato se impone la necesidad de reformar el rgido
sistema porteliano, en el sentido de abrir el espacio poltico a la oposicin mediante un
sistema electoral limpio, la reduccin del poder presidencial y un mayor liberalismo en
la economa. De momento, la nica reforma que se aprob fue prohibir la reeleccin
presidencial.
No podemos dejar de hacer mencin en esta etapa de la decisiva Guerra del Pacfico
(1859-1863). Desde 1850 Chile explotaba los yacimientos salitreros en la zona de
Atacama, y desde los aos sesenta reciba concesiones por parte de Bolivia. En 1870 se
haba formado una compaa entre capitales chilenos y britnicos, Compaa de Salitres
y Ferrocarril Antofagasta, que tena el monopolio sobre Bolivia a cambio de unos
impuestos. En 1878 el dictador boliviano Hilarin Daza decide aumentar los impuestos,
violando as un tratado anterior del gobierno chileno con el boliviano de Melgarejo.
Esto provoc una campaa patriotera y belicista en Santiago pagada por los dueos de
la compaa que oblig al presidente Anibal Pinto a ordenar la ocupacin de
Antofagasta, provocando la declaracin de guerra de Bolivia.. Esto desencadena la
guerra. Por el Tratado de Cooperacin mutua que mantienen Bolivia y Per, Chile le
declara la guerra a Per en abril de 1879. Aunque el pas no estaba preparado entonces
ni financiera ni militarmente, la capacidad de sufrimiento del soldado chileno que
hubo de luchar mal alimentado y vestido, en el desierto y en la montaa, sin paga ni
servicios mdicos y la estricta disciplina interna, junto a la ausencia de esas
cualidades en el bando contrario, le dieron la victoria. En una primera campaa los
chilenos ocuparon todo el litoral boliviano, lo que provoc la retirada de Bolivia dc la
guerra, sobre todo por la desercin de sus tripas. Per qued sola frente a Chile. La
guerra naval entre los dos pases primero benefici al Per pero termin ganndola
Chile. De ah sigui la ocupacin de Tarapac, Tacna y Arica entre noviembre de 1879 y
mayo de 1880, con un enorme costo humano para los chilenos. El triunfante general
94
chileno, Baquedano, se lanz meses ms tarde a la toma de Lima, consagrada en enero
de 1881 La Paz de Ancn establece la cesin de Per a Chile de Tacna y Arca y firma
un armisticio con Bolivia. Bolivia pierde la salida al Pacfico, y Per debe hacer entrega
de una serie de territorios a Chile. Mientras tanto Argentina se avino a firmar un acuerdo
con Chile (1881) por el que se confirmaba la soberana argentina sobre la Patagonia a
cambio del control chileno del estrecho de Magallanes.
El gobierno del almirante Jorge Montt (1891-1896) supuso una rpida vuelta al
rgimen constitucional, pero con importantes enmiendas: de decret la incompatibilidad
entre la funcin de diputados y funcionario, una de las claves de la corrupcin del
sistema anterior; y se dio autonoma a los municipios, que pasaron a controlar los
procesos electorales, lo que provoc la organizacin municipal de los partidos y desat
la lucha electoral en ese mbito. Montt organiz una violenta persecucin de los
balmacedistas; pero una amnista general tres aos ms tarde les permiti reorganizarse
como el nuevo Partido Liberal Democrtico que recuper pronto su presencia en el
Congreso. Frente a stos, herederos de los liberales moderados, se encontraban los
liberal-radicales adems del partido conservador. En 1896 volvi a ganar una coalicin
de conservadores y liberales moderados con Federico Errzuriz hijo del que fuera
presidente fusionista frente a otra llamada la Alianza, de todos los liberales de
95
izquierda; sern los dos grupos polticos que dominarn la escena hasta el fin de la
repblica parlamentaria en 1920.
Paraguay
96
industrial encaminada a construir una fuerza militar poderosa sin dependencia financiera
exterior; adems dio un serio impulso a la educacin popular y tcnica. Todos estos
logros se vendrn trgicamente abajo en el decenio siguiente.
97
altsima desde entonces en proporcin a la de hombres. La otra consecuencia directa fue
la prdida de los territorios en disputa: la zona de las misiones jesuticas que quedaron
en manos de Brasil y gran parte del Chaco Boreal, dividido entre Brasil y Argentina,
con lo que Paraguay pierde de manera ineluctable su produccin de tabaco, azcar,
algodn y productos madereros. La guerra, absolutamente devastadora para Paraguay,
fue un estmulo al tiempo para la consolidacin de las repblicas conservadoras en
Argentina y Uruguay, as como del II Imperio brasileo.
Iturbide cont inicialmente con el apoyo del ejrcito, pero se oponen a l los
moderados y los liberales republicanos. Su corto gobierno termina en 1823 cuando
aparece por primera vez en la escena poltica de Mxico un personaje que se tornara
crucial en los aos subsiguientes, Antonio Lpez Santa Ana. En un primer momento,
Santa Ana encabeza un levantamiento liberal-republicano que derroca a Agustn y
convoca un Congreso Constituyente, dando paso a una etapa que podemos identificar
como una repblica liberal y federal. Pero Mxico estaba debilitado desde todo punto de
vista. Se propone crear una legislatura fuerte que actuara de contrapeso del poder
presidencial. Se pacta con los conservadores y se hacen concesiones en materia religiosa
y establecimiento de fueros especiales de carcter militar y eclesistico. Iturbide es
desterrado a Europa, trata de retornar a Mxico y es fusilado. Esta etapa republicana y
liberal fue en realidad un compromiso para salvar la unidad del pas, con un ejecutivo
dbil y un legislativo que controlara el gobierno, pero con concesiones a los
conservadores, como el mantenimiento de la oficialidad de la religin catlica y la de
los fueros particulares del ejrcito y de la Iglesia. El pas qued dividido en 19 estados
co-soberanos, cuatro territorios dependientes del congreso nacional en el norte del pas
y la ciudad de Mxico como distrito federal. En realidad, el poder resida ahora en las
provincias, y el ejrcito qued como nico arbitro de facto, debido a la debilidad del
ejecutivo.
Desde 1823 hasta 1855 el general Santa Ana ser la figura fuerte del gobierno
mexicano, siendo seis veces presidente y encabezado cinco golpes de estado, basa su
gobierno en una poltica personalista, fuerte, disolviendo ministerios y congresos.
Comienza a establecer una costumbre poltica en Mxico que se convierte en secular, el
clientelismo y las redes de poder que sostienen a lderes carismticos.
98
Los planes de reconquista por parte del rey espaol Fernando VII fueron el
catalizador de la lucha poltica hasta 1830. Buscando debilitar a los escoceses, los
yorkinos lanzaron una dura campaa contra los espaoles que an ocupaban muchos
puestos civiles y militares, hasta lograr que el Congreso aprobara su expulsin en 1827.
Pero la expulsin dividi a los yorkinos, acercndose los ms moderados a las posturas
de los conservadores. Esto propici la eleccin de un conservador para suceder a
Victoria, lo que provoc la rebelin de los caudillos provinciales liberales Santa Ana
en Veracruz, Juan lvarez en Acapulco, etc. al tiempo que Lorenzo Zavala instigaba
en la capital al asalto de la plebe al gran mercado central del Parin (28 de noviembre de
1828) que arruin a cientos de comerciantes espaoles, mexicanos y extranjeros. Los
yorkinos radicales lograron as situar en la presidencia a Guerrero, mientras Santa Anna
se converta en el hroe nacional derrotando en Tampico al cuerpo invasor espaol del
general Barradas (julio de 1829).
99
federalismo, que la propaganda conservadora asociaba con todos los males. Pero la
Repblica federal fracas porque los gobiernos no gozaron de suficiente poder y
estabilidad para encarar la aguda crisis econmica, ni para encarar a los caudillos
locales.
100
mexicano. En septiembre de 1837, la intransigente actitud francesa provoc el conflicto
y una armada gala atac y tom Veracruz. Santa Anna capitaliz de nuevo la
humillacin del gobierno y logr la presidencia despus de que el Congreso destituyera
a Bustamante, tras lo cual se apresur a llegar a un acuerdo con los franceses con la
mediacin britnica. Los dos conflictos agravaron an ms la situacin financiera del
Estado y los federalistas mantuvieron en jaque al gobierno con continuas rebeliones. La
situacin se hizo insostenible y Santa Anna se vio obligado a gobernar de forma
dictatorial, lo que provoc su cada a fines de 1844. Inmediatamente, el ingreso de
Texas en la Unin norteamericana provoc la guerra con los EE.UU., cuyas tropas
ocuparon en pocos meses los territorios al norte del Ro Bravo (Nuevo Mxico,
Arizona) y California. Mientras tanto, el grupo conservador encabezado por Lucas
Alamn hacia gestiones en Europa para traer un monarca a Mxico, con la esperanza de
ser apoyado por las potencias europeas frente a la agresin norteamericana. El
conocimiento de estas gestiones y la derrota militar provoc la cada de la repblica
centralista y conservadora. Un nuevo golpe liberal llev de nuevo al poder a Santa Anna
y al liberal Gmez Faras.
Hay unos aos que se conocen en la historia de Mxico como los aos de la
anarqua (1848-1853). El pas tuvo tres presidentes y entr en una fase de anarqua que
no afectaba ya slo a los polticos, sino a las capas populares, especialmente las
indgenas o rurales. Se desat una crisis interna e institucional; los conservadores
regresan a ocupar el poder, y tambin regresa Santa Anna, que vuelve a gobernar hasta
el ao 1855 fijando otra tirana. En esta etapa se dan una serie de decisivos conflictos
internos (en la anarqua). Se desatan rebeliones campesinas por todo el pas
galvanizadas por caudillos locales mestizos. Estas rebeliones, con aliento o direccin de
caudillos mestizos locales como Juan lvarez en Oaxaca o Leonardo Velzquez en la
Huasteca atraves casi todo el pas: desde 1842 en el centro y sudoeste (Oaxaca-
Guerrero-Morelos-Puebla) hasta 1849, en que se levant toda la Huasteca y los
campesinos de Sierra Gorda (Jalisco-Puebla), exigiendo la supresin de impuestos y el
reconocimiento oficial de la titularidad de sus tierras. Desde las guerras de
independencia, los campesinos han sufrido los efectos econmicos de recuperacin del
101
pas sobre ellos han pesado la mayor parte de los impuestos y tras la humillacin a
mano de EEUU stos se levantan.
El gobierno no fue capaz de acabar con la rebelin social generalizada hasta que
pudo reorganizar el ejrcito con el dinero de la indemnizacin norteamericana. Se
comprometi con los indios al reparto de tierras comunales, cesar la lucha, suprimir el
tributo personal; pero tras lograr con esas promesas el cese de la lucha aplic una dura
represin, que en el caso de los yucatecos fue especialmente humillante. Todo ello
atestigua que, pese a todos los conflictos y desrdenes polticos para organizar el pas
entre liberales y conservadores, en el fondo sigue subyaciendo un problema, el de la
etnicidad, una constante en todos los pases latinoamericanos que en Mxico empieza a
develarse ya en esta etapa, y no como muchos tarambanas piensan en la Revolucin
Mexicana. Ese bandolerismo rural acoge en su seno el germen de una identidad nacional
encarnada por la Virgen de Guadalupe, primer smbolo mexicano de identidad nacional.
Las rebeliones campesinas de la dcada de 1840 fueron la nica forma de defensa de su
propia subsistencia y modo de vida ante el acoso del Estado liberal republicano, del que
la masa campesina fue excluida de hecho y de derecho. Sin embargo, y como
apuntamos, en mucha de sus proclamas se revela la aparicin de una conciencia
nacional popular en Mxico. Hay levantamientos campesinos en Guajaca, una regin
que es un hervidero hoy da en Mxico, un territorio aborigen y sumamente conflictivo
con masas campesinas completamente oprimidas por seores que se legan el poder de
102
generacin en generacin, siendo el nivel de corrupcin y clientelismo aqu uno de los
ms altos en el mundo.
En 1853 retorn Santa Anna con el apoyo de la Iglesia, con un gobierno dictatorial.
Santa Anna cay definitivamente en 1855 de mano de un levantamiento liberal. Poco
despus asistimos a la implementacin del Plan de Ayutla, por el cual el caudillo
mestizo de Oaxaca Juan lvarez ocupa la capital. El objetivo del Plan era slo echar a
Santa Anna, que se exili en agosto de 1855 al extenderse la rebelin. Una vez tomada
la capital por lvarez, los exiliados regresaron y lvarez fue elegido presidente,
formando un gobierno con los jvenes liberales ms radicales, que sern las figuras
clave de esta etapa: Melchor Ocampo; Benito Jurez, un indio zapoteca casado con la
hija de un comerciante y exgobernador liberal de Oaxaca; Guillermo Prieto; Miguel
Lerdo, un abogado de la lite capitalina con una trayectoria ambigua (haba colaborado
con los invasores estadounidenses y luego con Santa Anna). El gobierno liberal se
apercibe de la necesidad de acometer reformas, lo cual da nombre a este periodo en
general periodo de las reformas. Leyes reformistas, se inicia la etapa de la
Reforma contra las lites eclesisticas y militares: la ley de Ocampo, que limit las
obtenciones parroquiales, la ley Lerdo, que prohibi la propiedad territorial corporativa,
y la ley Jurez, que suprimi los fueros eclesisticos y militar. Benito Jurez, Ministro
de Justicia, es el hombre fuerte y suspende los fueros especiales a la Iglesia y al
Ejrcito.
Tras una serie de revueltas azuzadas desde el sector conservador que fueron
eficientemente sofocadas por el nuevo presidente Comonfort, se instituy una nueva
Constitucin en 1857, que establece nuevamente una repblica liberal, federal y
manifiestamente anticlerical. Todas las leyes de la reforma se incorporan a la
constitucin, y la propiedad privada y libertad de expresin; adems, estableci el
sufragio universal masculino directo para la eleccin de los cargos estatales y locales, e
indirecto para los federales. La Constitucin mantuvo la estructura federal pero en
realidad era claramente centralista, con un poder nacional superior al de los Estados,
cuya soberana se limitaba al mbito del gobierno interior. Los liberales, ante fervorosos
federalistas, haban aprendido la leccin y apostaban ahora por un gobierno central
fuerte, como haban defendido los conservadores desde la independencia.
103
pas est dividido: los liberales ocupan la costa atlntica y el norte y los conservadores
la mayor parte del centro del pas (la totalidad con excepcin de Michoacn). Jurez
establece su gobierno en Veracruz, donde los liberales son fuertes, hasta que el conflicto
termina con el definitivo triunfo de los liberales. En la Navidad de 1860, el ejrcito
constitucional tom la capital y seis meses ms tarde Jurez es reconocido presidente de
la Repblica en 1860 por el voto mayoritario de los estados.
Jurez recibe un pas en bancarrota tras los vaivenes de Santa Anna y las
continuadas guerras civiles. La venta de los bienes de la Iglesia nacionalizados produjo
muy poco beneficio neto al gobierno, ya que se hizo a cambio del pago de la enorme
deuda interna. Mientras que astutos financieros como el francs Jos Ives Limantour
futuro ministro y los representantes de la casa Rothschild, que haban comprado esos
bienes a la baja en medio de la guerra, hicieron su agosto, muchos otros extranjeros
ingleses, franceses y espaoles tenedores de bonos no recibieron nada. Esa situacin
calamitosa sin embargo permiti a Mxico excusarse de no pagar sus deudas. Al no
cobrar los deudores espaoles, ingleses y franceses, al no cobrar, deciden intervenir en
el pas. Ingleses y espaoles llegan a un acuerdo, establecen un convenio con Mxico
para que cubra la deuda y se retiran; los franceses por su parte no alcanzan tal entente, y
determinan establecer un protectorado. Napolen III tiene inters en territorio mexicano
porque lo ve como un proveedor de materia prima, buscaban un acceso privilegiado a
las materias primas mexicanas para poder competir con la industria inglesa; en ltima
instancia soaba con recuperar, desde Mxico, la antigua Louisiana francesa,
aprovechando el conflicto civil norteamericano. Los franceses toman la capital en junio
de 1864 y Benito Jurez huye al norte, a San Luis de Potos.
104
los mexicanos la riqueza de sus altas culturas prehispnicas, lo que contribuira a
desarrollar en el futuro la conciencia de la nacin.
Como fruto del rechazo general al rgimen elitista de los cientficos o positivistas de
Lerdo, inici su gobierno con un ministerio liberal, pero a partir de 1885 trajo de nuevo
al poder a los cientficos, ahora convertidos en tecncratas, entre los que destac el
hacendista Jos Ives de Limantour, representante del capitalismo salvaje en boga.
Agnstico y anticlerical, propici la restauracin de la Iglesia mexicana con la
implantacin de las nuevas congregaciones religiosas (e incluso de los jesuitas), a los
que entrega la enseanza, a pesar de contar con un ministro de educacin positivista y
masn, y la asistencia social; se produjo as un apogeo de la religiosidad popular,
simbolizada en la masiva ceremonia de la coronacin de la Virgen de Guadalupe.
Brasil
Brasil era un pas a comienzos del XIX cuyo contingente demogrfico era de
extraccin mayoritariamente esclava. Ya vimos la independencia, de manos del
movimiento de los Tiradentes, la poblacin minera, que se levant contra la metrpoli
en pro de un sistema republicano.
El Imperio del Brasil se prolij a lo largo de sesenta y cinco aos. Fue una etapa de
conflictos sociales internos, pero tambin con potencias extra jeras, con la Argentina,
que termin con la escisin de Uruguay en 1828. Hay un intento de crear una
confederacin entre Brasil y Ecuador. Lograron anexar la zona de Mojos y Chiquito
(Bolivia). Hay en el reinado de Pedro II un caos total en el plano financiero. Se emite
papel moneda que desencadena una grave inflacin. Se le culpa Pedro I (1822-1831) de
tener una corte ostentosa y de rodearse de arribistas, advenedizos, favoritos y amantes.
En 1830 se produce una crisis en Portugal por la sucesin. Entonces Pedro, al ver que
puede perder sus derechos sucesorios en Portugal, decide regresar a Lisboa y deja a su
hijo Pedro II (1831-1889) en Brasil, de slo cinco aos, con lo cual una Regencia se
encarga del gobierno. Esta Regencia comienza en 1831 y va a estar marcada por tres
tendencias: los reaccionarios, favorables a Pedro, tambin llamados restauradores; los
moderados, afectos a Pedro II, es decir, se mostraban partidarios de mantener las cosas
tal cual estaban; y los liberales, que se alinean a favor de una repblica. Brasil est
dividido territorial y desde el punto de vista geoeconmico en tres grandes reas
econmicas: el norte, que es azucarera, de plantacin esclavista; el Centro, minero, y
cafetalero; el sur, de gran desarrollo ganadero. En 1841, con 14 aos, es coronado
emperador Pedro II. Muy bien educado en las artes, el saber y las distintas ramas del
conocimiento, admirador de todo lo britnico, pero hace uso de un gobierno
inequvocamente dictatorial, llegando a disolver once veces el Congreso a lo largo de su
reinado. Logra conciliar a liberales y conservadores en su gabinete, recupera la
economa del oro, del caf y del caucho en Brasil, sofoca los levantamientos federales.
Brasil no escapar, como vemos, a las tendencias del resto de Amrica latina.
Desde 1808 Brasil abre las puertas al comercio internacional, es decir al comercio
ingls, lo cual abre las puertas de Brasil a su vez al trfico esclavista. El monopolio
portugus en el trafico esclavista se conserv hasta mediados del XVII, cuando son
desplazados por los franceses; stos, tras la Paz de Utrecht, fueron ceden el testigo a su
vez a los ingleses. Brasil requera de una ingente mano de obra esclava, en vista de la
vasta extensin del territorio, por las economas de agroexportacin de plantacin de
esclavista y aun el empleo de mano de obra en las Minas Gerais. En 1807 Inglaterra
suprime el trfico humanitario por razones humanitarias (los cojones). Los motivos
reales fueron, como es connatural a la idiosincrasia de los prfidos, razones econmicas.
En teora, en 1850, la ley brasilea suprime la trata.
107
Tras la Guerra de la Triple Alianza, Brasil gana territorios de explotacin de azcar,
caf, algodn. Por eso le cuesta tanto a Brasil desprenderse del sistema esclavista.
Adems, a ello se suma otro problema desde 1860, la integracin en la sociedad
brasileira de los esclavos libertos. Algunos autores sealan como consecuencia
inmediata de la liberacin de esclavos el infradesarrollo. Vamos a encontrar en Brasil
una economa de cuo liberal, culturalmente avanzada pero con grandsimas masas
analfabetas y desde todo punto de vista desarraigadas.
Asistimos pues al establecimiento de una repblica federal que recoge los ecos
positivistas que resuenan por toda la Amrica latina. En 1891 se proclama una
constitucin que se mantendr hasta 1930 y que establece un modelo presidencialista.
Las provincias, al ser un modelo federal, gozarn de constituciones y leyes propias.
Amrica Latina vivi durante los aos finales del siglo XIX y los iniciales del siglo
XX un aumento espectacular de la riqueza de la regin, aunque tambin debemos
resear un incremento de la distancia estructural entre pases y regiones. Esa brecha se
produjo por la diversa respuesta a los estmulos externos y por las distintas posibilidades
de aprovechamiento que ofreca el nuevo modelo econmico mundial. En general, se
puede decir que la nueva poca fue mucho mejor para los pases dedicados a la
exportacin de productos de la agricultura templada, que para los especializados en la
agricultura tropical o en la exportacin minera.
Las altas tasas de crecimiento de las que ya eran las cuatro grandes potencias
industriales Gran Bretaa, Alemania, Francia y los Estados Unidos de Amrica
generaron una demanda de mercancas que permiti que las exportaciones de Amrica
Latina crecieran a un ritmo superior al de las exportaciones mundiales. Es necesario, no
obstante, por la trascendencia que tendr, reparar en el cambio que se produce en la
composicin de las importaciones realizadas desde los pases ms industrializados; un
cambio determinado por la imperiosa necesidad de materias primas para la industria y
de productos alimenticios para su creciente poblacin manufacturera. La demanda de
alimentos fue estimulada tanto por el incremento del poder adquisitivo de los
trabajadores de las industrias, como por la reduccin en los pases centrales del
proteccionismo agrcola y, de forma muy especial, por los efectos de la transferencia de
recursos de la agricultura a la industria y de las migraciones que se producan hacia las
ciudades.
Una primera fase que transcurre desde 1898 a 1930 se iniciara con un
acontecimiento trascendental: la prdida por parte de Espaa de sus ltimas colonias,
Cuba y Puerto Rico. Est marcada asimismo por otro acontecimiento crucial como es el
intervencionismo, ahora ms directo, explcito y acusado, por parte de EE.UU. en la
guerra que Espaa mantiene con Cuba, propiciando la independencia postrera de la isla.
109
Puerto Rico se consideraba una suerte de colonia norteamericana. En Panam
aconteci otro tanto; desde tiempo inmemorial se buscaba el paso transocenico de la
mano de los avezados, intrpidos y gallardos nautas Sols y otros. Se plantea la
construccin de un canal que diese salida directa al Pacfico. Se pens en Colombia,
pero en vista de que sta no acepta las condiciones propuestas por EE.UU, flora la carta
de Panam, la cual pide como condicin el auxilio militar y diplomtico norteamericano
para sustraerse del yugo hispano.
La segunda fase transcurre entre 1930 y 1945. Se inicia con la crisis de Wall Street,
que marca un hito en la historia de latinoamericana. EE.UU ha de reconstruir su
economa, con lo cual no puede seguir manteniendo el sistema colonial imperante;
consiguientemente, deja de conceder prstamos a los pases latinoamericanos, optando
por explotar sus propios y enormes recursos naturales; pero, para ms inri, EE.UU.
exige a sus antiguos socios latinoamericanos el pago de la deuda que estos pases haban
contrado con el coloso americano desde su independencia all a comienzos del siglo
XIX.
110
liberales ms representativos, viven los primeros golpes de estado: Argentina, Chile,
Uruguay y Brasil.
Existe otro conflicto en esta etapa, entre dos pases pobres que han pasado el siglo
XIX entre muchas calamidades, como son Paraguay y Bolivia, enfrentados en la Guerra
del Chaco (1832-1835). Este contencioso marcar el inicio de una crisis econmica y
social en Bolivia que acenta en buena medida los efectos perversos generados por la ya
citada crisis del 30; estas coyunturas desfavorables temporalmente encadenadas sern
en buena medida antecedente de la revolucin que Bolivia vivir en los aos 30.
111
obrera y/o campesina; 3) una fase histrica en el desarrollo dependiente o una etapa en
la transicin a la modernidad; 4) polticas estatales redistributivas, nacionalistas e
incluyentes, opuestas a las polticas excluyentes que benefician al capital extranjero,
concentran el progreso y reprimen las demandas populares; 5) un tipo de partido
poltico liderado desde la clase media o alta, con base popular y sin definicin
ideolgica precisa; 6) un discurso poltico que divide a la sociedad en dos campos
antagnicos: el pueblo contra la oligarqua; y 7) el intento de las naciones
latinoamericanas de controlar procesos de modernizacin determinados desde el
exterior, haciendo que Estado adopte un papel central en la defensa de la identidad
propia y en la promocin de la integracin nacional mediante el desarrollo econmico.
Puede decirse, pues, que no estamos hablando de un concepto claro, sino todo lo
contrario. Es por ello que ha habido propuestas de abandonarlo, dada la confusin que
con frecuencia suscita, pero la propia fuerza del concepto, la nocin intuitiva que todo el
mundo parece tener de l, ha hecho que tras dcadas siga siendo utilizado para catalogar
regmenes como el de Alberto Fujimori en el Per de los noventa o el de Hugo Chvez
en la Venezuela actual. Pareciera que con el populismo pasa que nadie sabe definirlo,
pero todos saben lo que es.
En esta etapa se inician los regmenes populistas, otro sello distintivo de la etapa,
movimiento encarnado vvidamente por Getulio Vargas, Lzaro Crdenas y Juan
Domingo Pern. En esta etapa Amrica latina rompe las relaciones con el eje, a
instancias de EE.UU, que dirige con mano de hierro la poltica latinoamericana.
Triunfan entonces gobiernos conservadores pues se conoca como la nica solucin. El
populismo son movimientos sociales policlasistas; se dirigen a los sectores excluidos o
marginales, siendo ahora legtimo hablar de un despertar de la conciencia obrera en
Latinoamericana; y es que Latinoamerica era un territorio escasamente industrializado,
razn por la que no prende el socialismo en Amrica; prender por el contrario el
movimiento socialista entre sectores altamente cualificados e intelectuales, pero de cara
al grueso de la clase trabajadora estos movimientos socialistas pasan de soslayo. El
movimiento populista nace de los sectores medios, y se dirigen a las masas no
cualificadas que no pertenecen a sindicatos, aborregadas, adormecidas, aletargadas. Por
eso estos movimientos se expanden como la plvora, por cuanto estas masas hasta el
momento ignoradas precisan de un lder. Pern provena de una logia del ejrcito, GOU
(Generales Oficiales Unidos). Cuando se convierte en un lder populista, la primera
medida esttica que su esposa Eva le sugiere es desprenderse de la corbata y remangarse
112
la camisa, para poderse identificar hacia los sectores a los que se dirige, mimetizndose
y fundndose con ellos.
114
maniera europea. El populismo invade la vida poltica, social, econmica, moral,
cultural, todos terminas siendo peronistas o varguistas o cardenalistas. Entonces
empiezan a manejarse redes clientelares, tanto desde las altas esferas como desde abajo.
El clientelismo lleg a tales extremos por ejemplo en Argentina con el peronismo que
logr desbancar a los sindicatos, que desde finales del XIX presentaban a los sectores
sociales diversos; y los sindicatos se convierten en brazo armado del peronismo. Estos
lderes populistas clsicos sern Pern en Argentina, Vctor Haya de la Torre en Per,
Yrigoyen en Uruguay.
El militarismo del siglo XIX devino en lderes polticos de tendencia liberal, que
comulgaron con la proterva corriente positivista, que gobernaron el postulado para la
consigna del orden y el progreso. Desde entonces ya no hablamos de milicias, sino de
115
fuerzas armadas, y ste sigue siendo en la gran mayora de los pases el componente
ms fuerte y determinante. A menudo las fuerzas armadas anteponen sus intereses a los
del Estado, usurpando las funciones que competen al mismo. A lo largo de la historia
latinoamericana ese protagonismo de las fuerzas armadas ser mucho ms frecuente an
que en Europa, en la medida que permanentemente la figura de un gobierno
presidencialista fuerte ante una situacin de inestabilidad hace que incluso la misma
poblacin reclame de las fuerzas armadas ese derecho de intervenir. Ese
intervencionismo militar, dentro del propio Estado, pero la forma de intervenir y actuar
no es la misma a lo largo del siglo XX, sino que va adecundose a las distintas
coyunturas.
Una primera etapa de militarismo es simultneo con las crisis del 30, que ocasiona
una ola de levantamientos militares, trastocando los cimientos institucionales. Ah es
cuando las fuerzas armadas se creen con el derecho de intervenir, propiciando los
primeros golpes de estado que subvierten los gobiernos constitucionales y establecen
gobiernos de facto. Pero es un militarismo temporal: los militares se hacen con el
poder, restablecen el statu quo y convocan elecciones. Las fuerzas armadas potencian la
causa conservadora. Estos golpes de estado, frente a la nueva ola de partidos nuevos,
reinstauran el orden conservador, convocan elecciones fraudulentas y terminan
imponiendo un candidato conservador. En Argentina la dcada de los 30 se conoce
como dcada perdida, marcada por un conservadurismo en la esfera moral y poltica y la
proscripcin del radicalismo. En los 40/50 aparece el segundo tipo de militarismo, que
dar pbulo a los primeros movimientos populistas. En este tipo de militarismo solo
participan logias selectas dentro de las fuerzas armadas, que principian estos
movimientos, protagonizan golpes de Estado de los cuales surgen grandes lderes que
intentan desprenderse al punto de ese origen golpista y legitimar su gobierno a travs de
la creacin de partidos polticos y la convocatoria de elecciones.
116
La nacionalizacin de empresas de titularidad extranjera, como los ferrocarriles
(britnicos), los telfonos (norteamericanos) o las instalaciones portuarias (francesas),
as como otras ligadas a la produccin elctrica o de gas, tambin con capital exterior,
form parte de una muy publicitada campaa mediante la cual se dio satisfaccin a
antiguas aspiraciones de grupos muy numerosos. Adems de aumentar su capacidad de
control de la economa, Pern obtena as crditos polticos cuantiosos. El acto pblico
en el que se tom posesin de los ferrocarriles (britnicos), los telfonos
(norteamericanos) o las instalaciones portuarias (francesas), as como otras ligadas a la
produccin elctrica o de gas, tambin con capital exterior, form parte de una muy
publicitada campaa mediante la cual se dio satisfaccin a antiguas aspiraciones de
grupos muy numerosos. Adems de incrementar su capacidad de control de la
economa, Pern obtena as rditos polticos cuantiosos. El acto pblico en el que se
tom posesin de los ferrocarriles hasta entonces de titularidad britnica congreg la
mayor cantidad de partidarios del rgimen vista hasta entonces, y eso a pesar de que las
compensaciones que se hubieron de ceder para la nacionalizacin pudieran merecer la
consideracin de excesivas. Lo que fue presentado como la culminacin de la poltica
nacionalista en materia econmica se produjo en invierno de 1947, cuando se sald toda
la deuda externa argentina, lo que se sald con una grandiosa ceremonia simblica en la
que se proclam la Declaracin de Independencia Econmica.
117
El rgimen vir hacia posiciones conservadoras en materia tanto econmica como
social, que en la misma medida que lo alejaba de su vocacin popular previa, lo
emparentaba con un corporativismo inusitado. El giro vino acompaado de un ataque
radical hacia sectores que hasta entonces haban sido aliados, como la Iglesia; o que
haban sido mayoritariamente enemigos, como el Ejrcito. Las tensiones crecientes,
tanto externas, como internas al propio peronismo, finalizaron con la cada de Juan
Domingo Pern, en septiembre de 1955, tras un golpe militar. El peronismo argentino
fue derrotado, expulsado y proscrito, pero no suficientemente desacreditado. Millones
de argentinos siguieron soando que Pern volvera algn da.
Pern emerge dentro de la logia del GOU. Y aparece en la vida poltica cuando los
militares dan un golpe de estado en el 1943 para desarticular el estado conservador
impuesto por el golpe de los 1930; se supone que este golpe de estado es redentor,
destinado a redimir la etapa del estancamiento conservadora. A Pern le ofrecieron
varios cargos que fue acumulando (Ministro de Relaciones Exteriores, Ministro del
Interior, pero el cargo que ms lo acerca a la poblacin, al mundo obrero, es el de
Secretario de Trabajo y Previsin Social). Es entonces cuando entra en contacto con el
mundo obrero y se convierte en su baluarte y gur. Les prometi concesiones sociales y
laborales que hacan falta. Comenz un idilio con Eva Duarte, una chica de origen muy
humilde, hija furtiva de un hacendado con una sirvienta. Toda su vida vivi con el
estigma de ser una bastarda. Cuando su padre muri le prohibieron la entrada a su
funeral por impura. Es una mujer prcticamente analfabeta, que se dedica al mundo de
las artes, sinnimo de prostitucin en la dcada de 1940. Con lo cual, en su trayectoria y
su juventud se le reprocha que posiblemente hubiese vendido sus cuerpo para conseguir
trabajos relacionados con su campo. En 1944, a raz de un terremoto en la frontera entre
Argentina y Chile, la Asociacin de actores organiz un guateque al que fue invitado
Pern en calidad de Secretario de Trabajo y Previsin Social, y quedaron prendados el
uno del otro. Pern rompe moldes al casarse con una actriz, lo cual signific una
ignominia para el ejrcito, que la despreciaba por su origen, condicin y oficio impuro.
A partir de ese momento Eva se convierte en la transmisora del sentir del pueblo.
As que ella le transmite el sentir popular. Logr el voto de las mujeres en 1949 y cre
un ala del peronismo llamada Partido Peronista Femenino. Tuvo mucha implicacin
en toda la poltica social, y creo la Fundacin Eva Pern, que fue la sombra, hasta que la
trmino eclipsando, de la Sociedad de Beneficencia, una institucin creada a instancias
de la oligarqua para destinar parte de los ingresos a los ms necesitados. As Eva
demuestra que el pueblo precisa de la caridad de la malsana oligarqua, desmarcndose
completamente de la misma; la Asociacin regalaba mquinas de coser a las mujeres,
amn de otros artculos tales como libros, ropa, calzado. Eva muri a los treinta y tres
aos presa de un cncer de tero. La fecha en la que la parca sobrevino a Eva no pudo
ser ms oportuna (1952), coincidiendo con el trmino del primer mandato de, cuando se
preparaba para presentarse a la releccin. La CGT la propona como vicepresidenta,
pero determinados sectores del peronismo y el propio Pern advirtieron de que ella no
118
podra tomar las riendas, pues teman que eclipsase al propio Pern y protagonizase un
viraje hacia la izquierda en el rumbo poltico peronista. Por eso, como muchos
historiadores aducen, muri en el momento justo. Pern se hall compungido y baldado
en los das inmediatos a su muerte.
Este militarismo de los aos 40, es el que da origen a los movimientos populistas
lograra desprenderse del militarismo puro. Pero en los aos 50/60 se va a producir un
viraje en el militarismo, cuando reaparece un militarismo caracterizado bsicamente por
el inters de recuperar un orden perdido, que segn ellos, los populistas haban
malogrado. Es un retorno al conservadurismo, pero con ribetes liberales o progresistas.
Intentan restaurar el orden borrando de la memoria colectiva la existencia del
populismo. En Argentina, por ejemplo, el golpe de 1955 se autoproclama Revolucin
Libertadora, y la primera medida que toman es la proscripcin del peronismo, se
elimina de la vida pblica de raz. En las primeras elecciones convocadas tras el golpe
militar la mayora la obtienen los votos en blanco (la gente opt por el voto en blanco, al
no poder votar al peronismo).
En los aos 70 el militarismo resurge con fuerza. En este caso son militares que se
enquistan en el poder, y no se les echa ni con agua caliente. Pero adems tienen el
convencimiento de que hay un cncer en la sociedad que se llama comunismo y que hay
que extirpar, segn sus propias palabras. Para extirpar ese cncer hay que establecer
un cordn sanitario. Caen entonces no solo aquellos que militan en asociaciones
comunistas y de izquierda, sino todos aquellos que, sin serlo, estn vinculados a los
militantes. La manera de extirpar el comunismo es a travs del chantaje, de la extorsin,
del secuestro, de la tortura, es decir, implementando un sistema que se llam
terrorismo de Estado. Esto se plasma en el proceso de organizacin nacional en
Argentina, que apan al poder a gobiernos militares cuyo corolario estuvo en la Guerra
de las Malvinas. En Chile, por su parte, se produce el golpe de estado de Pinochet
contra Salvador Allende.
El periodo comprendido entre los aos 1945 1959 estn marcados por el populismo
en Argentina con el triunfo de Pern: poltica demaggica, antiimperialista. Pern es
derrocado por un golpe de Estado militar en 1955. El ao 1945 est marcado por otro
hecho importante como fue la revolucin guatemalteca. Otro elemento importante en
esta etapa es la creacin de la OEA, que ms all de sus postulados (es decir,
integracin del mundo latinoamericano bajo la rbita de EE.UU) es una manera
particular de comprender el panamericanismo; supone poner sobre el papel una
situacin que fcticamente se vena dando desde el estallido de los movimientos
independentistas. Otro elemento importante es el Bogotazo de Colombia en 1840,
cuando se inicia la guerrilla urbana, que a los ojos de EE.UU, parece ser un
acercamiento a la marea comunista. En el ao 1952 Puerto Rico se declara estado libre
asociado de los Estados Juntitos y se inicia en ese mismo ao la revolucin agraria en
Bolivia, donde hay que destacar la peculiar dictadura del general Estenssoro.
119
El modelo econmico se denomina ahora desarrollismo. Este modelo supone una
industrializacin a base de ahorro interno: limitacin de exportaciones y de inversiones
extranjeras, desarrollando un modelo que da va libre a la poltica de recortes.
La cuarta etapa comienza con la Revolucin cubana. Encabezada por Fidel Castro,
Ernesto Guevara. Es la llamada dcada de las guerrillas, asistiendo a la etapa de un
nuevo mito, del Che Guevara. La idea bsica de la Revolucin es difundir lo
contrapuesto al modelo americano intervencionista. Como contrapartida, sin embargo,
se dio un revigorizamiento de los regmenes liberales de derecha. En el ao 1964 triunfa
la democracia cristiana en Chile de la mano de Frey, que inicia un gobierno de
izquierdas en un pas que no tena una tradicin tal. El gobierno de Frey puede
considerarse prolegmeno del gobierno socialista de Allende. En 1965 el gobierno de
Estados Unidos interviene en Santo Domingo para impedir un gobierno comunista.
En 1968 hay un gobierno militar en Per de mano de Velasco Alvarado, que propicia
cambios sociales. En el 1970 acontece el triunfo de Allende en Chile. En 1973 se
produce el golpe de Estado de Augusto Pinochet, que inicia una dictadura.
La Revolucin Mexicana
Porfirio Daz estableci durante todo esta etapa un sistema (mediante una reforma
constitucional en 1878 que le permiti en un principio prolongar su mandato durante
seis aos ms) por el cual result reelecto en numerosas ocasiones. Quiso perpetuarse en
el poder instituyendo una dictadura militar que trat de convertir en un movimiento
120
civilista. Bas su poltica en la idea de paz, prosperidad, justicia y proteccin
paternalista. Tuvo el apoyo de las lites y de los sectores medios pero no de las grandes
masas de obreros y campesinos, donde sobresalan ingentes e y de mestizos e indgenas.
Bas su poltica de gobierno en la sumisin de las masas. Despleg una poltica acorde
con el positivismo: entrada de capitales y tecnologa dedicados al desarrollo de dos
resortes de la economa: economa e industrias amn de la ocupacin de nuevos
territorios, lo cual redund claramente en detrimento de las comunidades indgenas.
Durante el largo Porfiriato, el latifundio va a alcanzar su cenit: el 99% de la tierra
mexicana se hallaba en manos del minoritario sector terrateniente; los pequeos
propietarios fueron desalojados y convertidos en peones rurales, lo que los convirti de
facto en una clase servil de los referidos latifundistas. Los que escapan de esta vorgine
se trasladan a las ciudades, dando lugar a un incipiente proletariado obrero desubicado
en una economa industrial y que malvive en cordones de miseria en situaciones de
hacinamiento, lo que la convierte en caldo de cultivo de las protestas.
Todo este periodo que discurre entre 1911 y 1913 est marcado por la inestabilidad.
El gobierno de conciliacin de Madero cuenta con el recelo de los zapatistas y adems
121
cuenta con la presin de los burcratas porfiristas que le acompaan en el gobierno.
Esta situacin desembocar en la llamada Dcada Trgica. En 1913, en un golpe de
estado que apoyan las naciones extranjeras, fundamentalmente EE.UU, Madero cae y es
asesinado. El general que toma el gobierno de Mxico con el auspicio de EE.UU es
Victoriano Huerta, que establece una nueva dictadura sobre el pas. Los antiguos
porfiristas apoyan a Huerta, y se enfrentan a los que podemos llamar seguidores de
Madero o constitucionalistas (un grupo muy heterogneo donde estaban Obregn,
Pancho Villa o Zapata y cuya heterogeneidad le deparara pronto la lacra de la disensin
y el desencuentro). Estos tres encabezan un movimiento bajo la consigna Tierra y
Libertad. Marchan sobre la capital, provocando la renuncia de Huerta, quien, como
hiciese su predecesor Porfirio Daz, toma rumbo al exilio.
Entre 1913 y 1914 podemos hablar de una etapa de guerra revolucionaria. EE.UU
ir basculando de bando, lo cual generar una guerra intestina entre los propios
revolucionarios. Por un lado quedarn Carranza y Obregn y por el otro Zapata y Villa.
El pas est dividido y las fuerzas polticas y sociales y el gobierno tambin: Carranza
encabeza un gobierno con sede en Veracruz y Zapata y Villa hacen lo propio en
Cuernavaca. Confluyen en la convencin de Aguas Calientes sin alcanzar un acuerdo;
empero, Carranza se proclam presidente. Villa se opuso a Carranza y mand una
expedicin al sur de Arizona con el objeto de castigar a EE.UU por su apoyo a
Carranza, lo cual evoca la guerra de Texas y los territorios citeriormente perdidos.
Carranza entr en Mxico D.F y aprob la Constitucin de Quertaro, que preconiza
una revolucin desde el Gobierno. Trtase de una revolucin de claro sesgo liberal:
anticlerical, establece el divorcio y el matrimonio civil, la educacin laica, gratuita y
obligatoria. Se dan una serie de medidas de legislacin social. Se habla claramente del
intervencionismo estatal como motor de la poltica y de la economa. Esto abre las
esperanzas de una reforma agraria, pues la constitucin apunta la necesidad de un
reparto ms equitativo de tierras, lo cual, como cabe pensar, no fue llevado a efecto por
Carranza. En 1919 Zapata muere y en 1923 le seguira Villa, con lo que la revolucin
pierde, tras la muerte de Madero aos atrs, a otros dos de sus lderes ms
emblemticos, restando slo Carranza de estos cabecillas iniciales. En 1920 el gobierno
de Carranza puso el broche con el asesinato de ste. En los cuatro aos siguientes asume
la presidencia Obregn, mano derecha de Carranza. En 1924 Obregn deja el gobierno
y se establece en el gobierno Plutarco Elas Calles, que se mantuvo hasta 1828. Plutarco
fue el creador del Partido Nacional Revolucionario. Durante su gobierno se producen
varios levantamientos de campesinos, huelgas frecuentes e incluso l se va a considerar
el mximo representante de una revolucin en la que no participo. Hace caso omiso a
las perentorias medidas sociales y mucho menos a la necesidad de implementar una
reforma agraria.
Se dice que Calles era simpatizante del fascismo italiano y un gran protector de los
intereses de las compaas extranjeras, especialmente las petroleras norteamericanas, y
durante su gobierno se produce un hecho importante que es lo que se viene a llamar la
122
Guerra Religiosa o guerra de los crsteros. Fue ste un levantamiento popular contra
la Iglesia con el objetivo de crear una iglesia cismtica en Mxico, pasando ello por la
supresin de conventos y seminarios y la limitacin del nmero de sacerdotes as como
establecer el matrimonio dentro del ministerio sacerdotal. Se suspenden los servicios
religiosos y se aprueban toda suerte de medidas laicas. Hay un intento de Calle por
lograr un acuerdo para reformar la Constitucin y as dar alas a su reeleccin.
Lzaro Crdenas hall un pas sumido en una revolucin que no haba alcanzado
an su desenlace. Lzaro Crdenas llega al gobierno de Mxico en 1934 integrado el
PNR (Partido Nacional Revolucionario) buscando el apoyo de las masas populares. Se
va a oponer a Calle, a la oligarqua; su discurso inicial, de signo populista, se basa
igualmente en la crtica a la influencia extranjeras. Crdenas busc la conciliacin entre
diferentes sectores; su poltica y su discurso se antojara ms nacionalista que socialista,
siendo su socialismo ms verbal que real. Trat de mantener una buena relacin con
distintos sectores: da voz al Ejrcito y lo integra en el Parlamento; con los trabajadores
proceder de manera anloga que otros lderes populistas homlogos suyos: neutralizar
los sindicatos, un elemento muy peligroso para el lder populista, pues puede despertar
entre el pueblo la idea de que el populismo es demagogia y que no atiende a los
intereses reales del pueblo. As que trato de captar a los sindicatos convirtindolos en su
brazo armado. La necesidad de contentar y satisfacer las demandas de un sector de la
poblacin tradicionalmente obviado como los sectores campesinos, mayormente
mestizos e indgenas, a los que se haba prometido una reforma agraria se revelar
perentoria. Otro sector a contentar por parte de Crdenas son los empresarios
nacionales. Su poltica apoya el control del Estado sobre el comercio, las
nacionalizaciones y la creacin de proyectos econmicos viables para las pequeas y
medianas empresas.
123
Una segunda etapa del gobierno de Crdenas estara marcada por la implementacin
de la reforma agraria; asistimos entonces a la movilizacin obrera y campesina y a la
expropiacin de las compaas petrolferas extranjeras.
La tercera etapa que podramos distinguir dentro del mandato de Lzaro Crdenas
arranca en 1940, que supone un punto de inflexin toda vez que Crdenas tiene que
asumir una postura con respecto a la II Guerra mundial amn de que la revolucin
pierde su contenido inicialmente social y se va aburguesando en manos de una
oligarqua terrateniente. El candidato que tiene Crdenas para el gobierno es vila
Camacho, quien se aleja cada vez ms del radicalismo revolucionario. Incluso se est
pensando a la sazn en insertar econmicamente a Mxico dentro del concierto de
naciones capitalistas. A partir de 1940 todos los pasos adelante dados en la reforma
agraria son socavados por una Contrarreforma que vuelve a expropiar los ejidos. Hemos
de tener presente que Crdenas solo reparti tierras de ejidos, y nunca toc a los
124
latifundistas. Las mejores tierras, del Bajo Mexicano hasta Veracruz, fue la zona ms
beneficiada al ser la poltica ms visible, en tanto las tierras ridas del Septentrin no
salieron tan beneficiadas. Fue una reforma la de Crdenas que cont con serias
limitaciones y que se limit al tiempo que ste se mantuvo como presidente. Se le
reconoce a Crdenas al menos haber mantenido al Ejrcito al margen, logrando que ste
actuase inditamente en la Historia de Latinoamrica como una institucin al servicio
del Estado en lugar de instituirse como estado en s mismo. A su vez confiri estabilidad
poltica al pas al homogeneizar a la poblacin en el PRI. El partido opositor al PRI fue
al PAN (Partido de la Accin Nacional).
La revolucin guatemalteca
Est considerada la madre de las revoluciones americanas del siglo XX. Existe una
vivida controversia respecto a la condicin de revolucin o no de este movimiento. Una
revolucin debe estructurarse en torno a tres elementos: ideologa, un impulsor
econmico que plasmara la proclama poltica y una fuerza de choque, militar o no, que
realizaba espontneamente la revolucin. Fue una revolucin de menor alcance social y
cronolgico que la Revolucin Mexicana. El punto de inflexin en Guatemala viene
marcado por el ao 1944, que coincide con el auge de Pern en Argentina. Parece que
fue precisamente durante su estancia en Guatemala cuando prendi la chispa
revolucionaria en el Che Guevara. Guatemala era un pas que subsista de una economa
de monocultivo y por tanto se hallaba supeditada a las reglas de oferta y demanda del
125
mercado internacional. Multinacionales estadounidenses se encargaban de la
explotacin agropecuaria de todo el pas, mantenindose a la poblacin en un rgimen
de trabajo casi servil, en un pas donde predominaba una poblacin mestiza e indgena.
La mayora de los territorios se manejaba por el sistema de las redes clientelares. Los
viejos caciques terminaron por entregar sus tierras a las compaas norteamericanas a
cambio de ingentes sumas de dinero.
126
considerarla en comandita con la guerrilla (se contabilizan ms de 600 masacres). En
1996 se da la firma del acuerdo de Paz y el cese del fuego en Oslo, durante el gobierno
de Arz, que pone fin a 36 aos de guerra civil en Guatemala.
Bolivia
Bolivia se adentra en el siglo XX con una era liberal ya iniciada. Pero Bolivia era, no
obstante, un pas gobernado por la oligarqua de los varones del estao. Se adentra en el
siglo XX de la mano del triunfo del Partido Republicano, que promueve las obras
pblicas, la entrada de capitales externos, la organizacin del ejrcito con fundamentos
en el sistema prusiano. Esa situacin de crecimiento se trunc con la el advenimiento de
la crisis de 1929: la deuda externa creci de manera descomunal y apareci entonces
una poltica de carcter antiimperialista. Pero en la dcada de 1930 se desat una guerra,
en plena crisis econmica e institucional: la Guerra del Chaco (1932-1935), que
enfrenta a dos pases como Bolivia y Paraguay, ambos aun lastrados por los efectos de
conflagraciones anteriores. Se disputan el rea del Chaco Boreal, zona muy rica en
produccin forestal. Pero ms all de su riqueza maderera, ambos pases ansiaban
hacerse con esta rea en la medida en que los ros Comayo y Paraguay, que forman
parte del Ro de la Plata, tienen salida al Atlntico; as, el control del Chacho Boreal
ofreca la tan codiciada salida al Atlntico por parte de estos dos pases. La guerra fue
sumamente impopular en Bolivia. La paz se firm en 1938 y Bolivia perdi cualquier
esperanza de recuperar una salida al Atlntico.
Podemos tomar la guerra del Chaco como detonante. De 1952 a 1964 transita un
periodo de reformas sistemticas. En ese ao de 1952 se cre el Movimiento
Nacionalista Revolucionario, fundado en 1942 por Vctor Paz Estenssoro (1907-1985),
un movimiento de izquierda que promueve cambios sociales sbitos y la expropiacin
de los barones del estao, vinculados con las compaas norteamericanas. Proponen una
autoconciencia nacionalista coma frmula para combatir el imperialismo americano; se
dice que hubo en este movimiento boliviano un cierto influjo del peronismo ya
efervescente en Argentina. En 1943 se produjo un golpe de Estado que llev al gobierno
a Gualberto Villarroel (1908-1946), quien al punto emprendi una poltica nacionalista
y antiamericana, lo que le depar la acusacin al rgimen boliviano de pro Eje. Se
produce un levantamiento popular, se ocupa el palacio presidencial y se linch al
presidente Villarruel hasta provocarle la muerte. Lo trascendente en este momento, es la
llegada a la presidencia en 1951 de Vctor Paz Estenssoro, que cuenta inicialmente con
el apoyo de los EE.UU. Estenssoro propiciar una serie de medidas: la reforma agraria,
que es muy engaosa, pues se levanta la autoestima del campesinado, pero en realidad
se reparten menos tierras de las que se proclaman; se crea un Ministerio de Asuntos
Campesinos y una Ley de Reforma Agraria; se organizan asimismo los sindicatos, el de
los mineros fue el ms influyente, y se crea la COB (Central Obrera Boliviana); se
nacionalizan las minas de estao y se crea la empresa estatal COMIBOL (Comisin
127
Obrera Boliviana); se impone el sufragio universal y se disuelve el ejrcito oficial, que
ser sustituido por milicias campesinas y mineras.
Cabe preguntarse si este proceso signific una genuina revolucin o fue un proceso
reformista. Algunos dicen que este movimiento guarda ciertas analogas con la
revolucin mexicana, por cuanto encontramos implicados en el movimiento sectores
populares, obreros y marginados que participan y se benefician de un cambio
econmico y social activo; pero tambin toma lo peor de sta: el caciquismo, la
corrupcin, las redes clientelares
La dcada de 1990 est marcada por el auge de las polticas neoliberales, una
estabilidad macroeconmica a costa de la estabilidad de la economa ciudadana. El
neoliberalismo latinoamericano de la dcada de los 90 se caracteriza el establecimiento
de medidas macroeconmicas que, con la ayuda del Fondo Monetario Internacional,
supusieron privatizacin de toda suerte de servicios pblicos, incluyendo el ferrocarril,
las pensiones, los hidrocarburos. El coste que todo este crecimiento macroeconmico
tiene es la exclusin social. El modelo neoliberal llega a su fin en el siglo XXI. En el
2006 llega a la presidencia por el MAS Evo Morales. Parte de una poltica nacionalista,
indigenista y de izquierdas, muy prximo en el momento que surge a las ideas de
Chvez en Venezuela o Castro en Cuba. El postulado de gobierno de Evo Morales es la
creacin de un Estado plural.
La revolucin cubana
128
atraves una etapa de decadencia. La economa cubana, la explotacin de la caa de
azcar, se basaba en un sistema esclavista.
Hacia 1860 hay una idea de reformismo en Cuba: un progreso intelectual, cultural,
etc. En esa misma poca EE.UU atraviesa la Guerra de Secesin y Santo Domingo se
anexiona a Espaa. Es en esta tesitura cuando emerge una corriente separatista en la
nsula. Grupos cubanos en EE.UU inician un peridico llamado La voz de Amrica y
comenzaron su campaa independista. Manuel de Cspedes hizo un manifiesto de
guerra revolucionaria, dando inicio en Cuba a la llamada Guerra Larga o Guerra de los
Diez aos (1868-1878), que se inicia en Yara y finaliza con la victoria del general
Martnez Campos y el acuerdo de paz en Zanjn en febrero de 1878
Se inicia otra etapa que la historiografa cubana conoce como Guerra Chiquita
(1879-1880). En ese momento haba dos partidos en Cuba: la Unin constitucional, de
talante conservador, y el autonomista Partido Liberal. En 1876 se dicta una Constitucin
en Cuba que se impregna de todos los postulados e ideas nuevas que devendran en el
positivismo latinoamericano: auge cultural, ley de asociacin, se aprueba la libertad de
pensamiento y de opinin, las reuniones pblicas, se abole gradualmente la esclavitud,
etc.
En 1897 Espaa dicta una constitucin en virtud de la cual concede a Cuba y Puerto
Rico la libertad econmica; pero acaece entonces la explosin del acorazado Maine.
Esto actu como detonante para que EE.UU se viese legitimado para desembarcar sus
tropas en Cuba, y, tras la derrota de Espaa, sta transfiere en la Paz de Pars a EE.UU
el territorio cubano. Desde entonces se suceden una serie de gobiernos militares
auspiciados por EE.UU. En 1901 hay una clusula que impone EE.UU, la Enmienda
Platt, que establece que se pueda intervenir sobre Cuba en caso de que peligre su
independencia. En virtud de Platt se le prohbe a Cuba celebrar tratados y solicitar
prstamos y se ceden las bases militares a EE.UU. Se dice que la Enmienda Platt es una
suerte de adquisicin sin anexin de EE.UU sobre Cuba.
129
problema es que grandes sectores de la poblacin cubana especialmente, aquellos que
gozaban de una posicin social y econmica ms privilegiada vieron en esta
intervencin de EE.UU una salvacin, no slo para sus intereses, sino porque
consideraban preferible un pas gobernado por los EE.UU que un pas independiente
sometido a constantes guerras civiles. Se sucedieron entonces una serie de presidentes,
todo ello con la intervencin de fondo de los EE.UU.
Este giro hacia el marxismo ortodoxo vino motivado por muchos factores: estos
jvenes estaban atrados por las ideas socialistas pero tambin se dejaron seducir por el
grupo de pases que conformaban el movimiento de los no alineados, y que no estaban
dispuestos a alinearse con ninguno de los bloques. Mas con el tiempo se dieron cuenta
que para que la revolucin se concretase, no solo se necesitaba un componente
ideolgico, sino ayuda econmica que le permitiese concretar la plasmar en la praxis el
ideario revolucionario; EE.UU queda descartado, pero, en un contexto de guerra fra, se
plantean el apoyo econmico de la UURR, pero esto tiene un costo: la adhesin sin
condiciones a una ideologa concreta, a la cual, empero, ellos se estaban aproximando
desde tiempo atrs a pasos acelerados. El Che fue un elemento detonante, pues fue el
idealista del grupo, el que no vea tanto la consecuencia poltica inmediata como
objetivos a largo plazo; desde que el proceso se pone en marcha, ya estaba pensando la
expansin del movimiento, y es l quien propicia la confluencia de la Revolucin con la
izquierda marxista. En 1958 atacan Santa Clara y Batista huy a Santo Domingo junto
al recin electo presidente Rivero Agero. Fidel llama a una huelga general bajo la
proclama Revolucin s; golpe de Estado no. Este trasluce que lo que l se propuso no
fue un simple golde de Estado, sino un cambio de rumbo estructural que se legitimase
adems por los carriles democrticos. Sus dos brazos armados, el Che y Camilo
Cienfuegos, avanzan sobre La Habana y Fidel entra triunfante en Santiago de Cuba, que
se proclama capital provisional. Fidel proclama como presidente a Manuel Urrutia.
EE.UU reconoce este gobierno. Fidel se nombra Comandante en Jefe de las Fuerzas
131
Armadas Revolucionarias y empiezan a aflorar las discrepancias con Urrutia, pues ste
quiere impedir la filtracin de las ideas comunistas en su gobierno. Se orquesta un golpe
de estado y Fidel coloca como presidente a Osvaldo Dortics; la Revolucin comienza
entonces a radicalizarse.
132
Che viaj a los pases socialistas (URSS, Checoslovaquia, Corea, RDA, China). En
1961 organiz la CIA con el auspicio de Kennedy la invasin militar de la Baha
Cochinos, que fue un rotundo fracaso militar. Las relaciones entre la isla y EEUU se
rompieron definitivamente (Operacin Mangosta) al tiempo que se fortalecan los lazos
entre Cuba y la URSS. La revolucin se transforma en algo diferente a lo que fue en un
principio, ahora posee un carcter marxista y se habla del principio de intervencin
revolucionaria en otros puntos de Amrica Latina y frica. Este proceso adquiri un
cambio en ideologa, en principios. Se configura ahora la ideologa socialista del
flamante gobierno cubano, que ahora pretende la extensin del socialismo por la
Amrica Latina y frica, aunque fuese por medio de la intervencin. La CIA organiz
la Operacin Mangosta, actos de terrorismo, de infiltraciones, de sabotaje, cuyo objeto
de minar el centro neurlgico de la Revolucin cubana para tumbarla. Es un desarrollo
embrionario del posterior terrorismo de estado de los 70 y sus mtodos.
En 1991 el colapso de la URSS supuso un golpe duro para Cuba, que peda el apoyo
econmico y militar del coloso sovitica. Previsin del triunfo mundial del capitalismo
y de la democracia liberal; bloqueo econmico total y consiguiente deterioro de las
condiciones de vida. Fue un enorme colapso econmico para la isla. La dcada de los
90 fue dura para los ciudadanos cubanos, momento de Periodo Espacial en tiempos de
Paz. Surgieron grupos de detractores dentro del movimiento revolucionaria, pero el
grueso de la ciudadana segua abogando por la prevalencia del rgimen de Castro. Se
empezaron, ante la escasez, a repartir las cartillas de racionamiento. A esto sumamos la
133
ausencia de compradores de materias primas. Muchas chicas hubieron de tomar el
camino de la prostitucin para costearse sus estudios y aun para comer. A ello se suma
el cese en el suministro de petrleo. Pese a todo, el pueblo cubano mantuvo su dignidad
al margen de la concupiscencia mercantil y del mercenario yanqui, amn de una gran
cultura y apertura intelectual.
Republicana Dominicana
Su independencia fue muy tarda debido a que haba intereses encontrados por parte
de las distintas potencias. El siglo XX dominicano est marcado por las permanentes
intervenciones norteamericanas hasta que se establece un protectorado en 1916. Todo
esto se enfrente a una incipiente guerrilla, hasta que llega al gobierno en 1924 Rafael
Lenidas Trujillo, que pone fin al protectorado yankee, un hombre que encauzar el
devenir de la Republica Dominicana hasta bien entrado el siglo XX. Cuando llega al
poder suprime todos los partidos polticos y deja el suyo. Impulsa la agricultura, las
obras pblicas, la modernizacin de la ciudad, ferrocarriles. En 1934 es reelecto
presidente y nombrado Generalsimo de los Ejrcitos Dominicanos. Establece una
dictadura en toda regla. Otra figura importante es Balaguer, que ser presidente en los
aos 60. En 1961 Trujillo muere vctima de un atentado. Balaguer ser presidente de la
Repblica Dominicana en cuatro ocasiones; en su contra tendra a Rafael Trujillo hijo.
ste orquesta un golpe de estado que fracas, con lo cual se vio obligado a abandonar el
pas. Pero la vida poltica de la Repblica Dominicana va a ser muy compleja durante
estos aos, con reiterados intentos de golpes de estado, una guerra civil, intervenciones
de Estados Unidos. Los Estados Juntitos alegando que haba que evitar otra Cuba
intervinieron. La OEA denuncia la intervencin por no respetar los derechos humanos,
al tiempo que denuncia el rgimen de Trujillo.
135
una campaa periodstica muy grande en favor del S y el No. Se producen elecciones
en 1989. Pese a todo Pinochet sigue conservando el mando de las fuerzas armados,
como Comandante en Jefe del Ejrcito, y queda como senador vitalicio, situaicon que se
prolonga hasta el siglo XXI cuando es extraditado y juzgado.
136
Manual: Historia de Amrica. Amores Carredano
Historia de las Amricas. Luis Navarro Garca
Blog para consulta del siglo XX: infolatam
137