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Rede de Propriedades

Familiares Agroecolgicas
uma abordagem sistmica no Centro-Sul do Paran
BOLET M TCN CO N 68 - NOVEMBRO/06 - SSN 0100-3054
ROBERTO REQUIO
Governador do Estado do Paran

NEWTON POHL RIBAS


Secretrio de Estado da Agricultura e do Abastecimento

INSTITUTO AGRONMICO DO PARAN - IAPAR

JOS AUGUSTO TEIXEIRA DE FREITAS PICHETH


Diretor-Presidente

ARNALDO COLOZZI FILHO


Diretor Tcnico-Cientfico

ALTAIR SEBASTIO DORIGO


Diretor de Administrao e Finanas

MARIA LCIA CROCHEMORE


Diretora de Gesto de Pessoas
BOLETIM TCNICO N 68 ISSN 0100-3054
SETEMBRO/06

REDE DE PROPRIEDADES
FAMILIARES AGROECOLGICAS
uma abordagem sistmica no Centro-Sul do Paran

Dirk Claudio Ahrens (Coordenador)

INSTITUTO AGRONMICO DO PARAN


INSTITUTO AGRONMICO DO PARAN
COMIT EDITORIAL
Rui Gomes Carneiro Coordenador
Edmilson Gonales Liberal
Sphora Clo Rezende Cordeiro
Telma Passini

EDITORA EXECUTIVA
Sueli Souza Martinez

EDITOR REVISOR
lisson Nri

DIAGRAMAO
Devanir de Souza Moraes
Marcela Tramontina Fregatto

CAPA
Devanir de Souza Moraes

DISTRIBUIO
rea de Difuso de Tecnologia - ADT
adt@iapar.br / (43) 3376-2373

TIRAGEM: 1500 exemplares

Impresso na

Publicao financiada com recursos da Petrobras Xisto.

Todos os direitos reservados.


permitida a reproduo parcial, desde que citada a fonte.
proibida a reproduo total desta obra.

Dados Internacionais de Catalogao-na-Publicao (CIP)

Impresso no Brasil / Printed in Brazil


2006
Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas 3

AUTORES

ANIBAL DOS SANTOS RODRIGUES


Eng. Agr. Dr. pesquisador da rea de Socioeconomia
IAPAR Unidade Regional de Pesquisa Leste
anibal@iapar.br

DIRK CLAUDIO AHRENS


Eng. Agr. Dr. pesquisador da rea de Socioeconomia
IAPAR Unidade Regional de Pesquisa Centro-Sul
dahrens@iapar.br

MARIA IZABEL RADOMSKI


Eng. Agr. Msc.
Doutoranda UNESP Botucatu
izabelis@gmail.com.br

ROGER DANIEL DE SOUZA MILLO


Tcnico Agrcola
IAPAR Unidade Regional de Pesquisa Ponta Grossa
rdmilleo@yahoo.com.br
Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas 5

AGRADECIMENTOS

Cabe ressaltar a participao de um grupo de pessoas e entidades sem as quais este


trabalho no teria xito:

Andria e Maria Knaut Agricultoras - Rio Azul


Antonio C. dos Santos Agricultor - Fernandes Pinheiro
Antonio Leonsio Agricultor - Rio Azul
Antonio Moskaleski Agricultor - Teixeira Soares
A. Silvio C. de Souza Agricultor - Teixeira Soares
Arlindo Zamboni Agricultor - Porto Vitria
Armando Kottwitz Agricultor - Rio Azul
Arno Hofmann Agricultor - Porto Vitria
Benedito Padilha Agricultor - So Mateus do Sul
Bernardo Vergopolen Ecoaraucria e agricultor - Bituruna
Cassemiro Wrubleski Agricultor - Unio da Vitria
Ednilson P. Gomes Coord. Adj. Plo de Pesq. IAPAR - P. Grossa (2003)
Eli F. Kottwitz Sindicato dos Trab. Rurais - Rio Azul (2004-06)
Estanislau Fieski Agricultor - Unio da Vitria
Evandro Richter Chefe do Ncleo da SEAB - U. da Vitria (2002-05)
Francisco Andrieguetto Agricultor - Unio da Vitria
Francisco Skora Neto Coord. Plo de Pesquisa IAPAR - P. Grossa (2003-05)
Frederico Princival Agricultor - Rio Azul
Guilherme Gurski Agricultor - Rio Azul
Gustavo Scholz Gerente Regional da EMATER-PR - U. da Vitria (2003)
Jos Altair Agricultor - Rio Azul
J. Bertolino Novakaski Agricultor e STR - So Mateus do Sul
Jose F. Albuquerque Agricultor - Rio Azul
Jos Jeschuk Agricultor - Rio Azul
Jose Licheski Sec. Mun. de Agricultura - So Mateus do Sul (2004)
Julian Fronczak Instituto Equipe de Educadores e agricultor - Rio Azul
Kurt Nielsen Jnior Prefeito - Porto Vitria (2004-08)
Laurindo Wisniewski Agricultor - Unio da Vitria
Lauro Muxfeldt Agricultor - Unio da Vitria
Leocir Mangone Agricultor - Rio Azul
Leonita Muxfeldt Agricultora - Unio da Vitria
Levino Strege Agricultor - Porto Vitria
Ldio Karpinski Agricultor - Rio Azul
Marcio Roberto Moser Agricultor - Unio da Vitria
6 Boletim Tcnico n 68

Mauro J. Iaczaczaki Agricultor - So Mateus do Sul


Nelson S. Sudul Agricultor - So Mateus do Sul
Olvio Alagaver Agricultor - Rio Azul
Paulo C. de Andrade Secretrio Municipal de Agricultura - Rio Azul (2004)
Paulo M Wenglarek Agricultor - So Mateus do Sul
Pedro Licheski Agricultor - So Mateus do Sul
Reinaldo T. O. Rocha Gerente Regional da EMATER-PR - Irati (2003-05)
Sebastio Ramina Agricultor - So Mateus do Sul
Valmir de Moura Agricultor - Rio Azul
Waldemar G. Hofmann Agricultor - Porto Vitria

s entidades IAPAR, SEAB, Governo do Paran, Petrobras Xisto e FAPEAGRO.

Em especial aos colegas de trabalho Albino Schraier, Ana Simone Richter, Dcio A. Benassi,
Francisco de A. e Silva, Jos A. Bonato, Maria de Ftima dos S. Ribeiro, Martinho Rickli
Junior.

Aos estagirios Andressa A. e Silva, Chris Dewulf, Paulo R. Borszowskei.

Aos coordenadores estaduais das Redes de Referncias para a Agricultura Familiar Mrcio
Miranda (IAPAR) e Diniz Dias Doliveira (EMATER-PR).
Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas 7

APRESENTAO

A estratgia de trabalho em redes de propriedades de referncias, inspirada


na experincia francesa iniciada em 1981 no Institut dlevage e adaptada no
Paran pelo IAPAR e EMATER-PR, tem se mostrado ferramenta eficiente na busca
de caminhos para a promoo da agricultura familiar. O sucesso alcanado pelas
redes de referncias para a agricultura familiar, em seus sete anos de trabalho nas
regies Norte, Noroeste, Oeste e Sudoeste do Paran, motivaram a instalao de
outras redes no estado. Dentre elas a Rede de Propriedades Familiares
Agroecolgicas, organizada na regio Centro-Sul do estado e sobre a qual se
apresentam, nesta publicao, os resultados alcanados at o momento.
Este trabalho foi realizado pela equipe do Programa Sistemas de Produo
do Plo Regional de Pesquisa do IAPAR de Ponta Grossa e por extensionistas da
EMATER-PR das regies de Unio da Vitria e Irati. O grupo assumiu como desafio
a gerao de referncias para o sistema de produo com base nos princpios da
agroecologia.
O sistema de produo agroecolgico requer grande esforo de pesquisa e
assistncia tcnica para sua consolidao, sendo alternativa de importncia
crescente na agricultura paranaense, brasileira e mundial, especialmente para o
segmento familiar. A Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas atua
diretamente nas propriedades e estuda o entorno em que elas esto inseridas,
colaborando para o melhor entendimento deste sistema, identificando fragilidades
e estratgias para solidificao.
Esta publicao se inicia apresentando o processo mais amplo em que a
Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas se insere, fazendo o resgate
histrico das atividades de promoo da agricultura familiar na regio Centro-Sul
do estado. Na seqncia, feita a caracterizao da regio em seus aspectos
naturais e socioeconmicos, alm da descrio da evoluo dos sistemas de produo
e da agroindstria familiar. A seguir, so apresentados os sistemas de produo,
com nfase em dados obtidos no acompanhamento das propriedades. E, finalmente,
so relatadas as principais contribuies que a Rede de Propriedades Familiares
Agroecolgicas est trazendo em seus trs anos de existncia.
Material til para aqueles que esto envolvidos com os sistemas de produo
familiares e a agroecologia, mostra o potencial do trabalho em redes de
propriedades para a gerao e difuso de referncias, visando a orientar o
desenvolvimento sustentvel da agricultura familiar.

Mrcio Miranda IAPAR


Diniz Dias de oliveira EMATER-PR
Coordenao Estadual das Redes de Referncias para a Agricultura Familiar
SUMRIO

APRESENTAO .......................................................................... 7

INTRODUO ........................................................................... 11

CAPTULO I ............................................................................. 17
CARACTERIZAO REGIONAL
Maria Izabel Radomski
Dirk Claudio Ahrens
Roger Daniel de Souza Millo
Anibal dos Santos Rodrigues

CAPTULO II ............................................................................ 43
OS SISTEMAS DE PRODUO AGROECOLGICOS E EM TRANSIO
Roger Daniel de Souza Millo
Dirk Claudio Ahrens
Maria Izabel Radomski

CAPTULO III ............................................................................ 65


CONTRIBUIES INICIAIS DA REDE
DE PROPRIEDADES FAMILIARES AGROECOLGICAS
Dirk Claudio Ahrens

REFERNCIAS ........................................................................... 75
Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas 11

INTRODUO

Dirk Claudio Ahrens

O trabalho de rede de propriedades de referncia em sistemas de


produo de base familiar agroecolgica no Centro-Sul do Paran, doravante
denominado de Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas1, surgiu em
funo da necessidade de serem sistematizadas e organizadas informaes no
universo da agroecologia, parte oriunda do conhecimento dos agricultores
local e parte da academia global. Assim, foram levados em considerao os
princpios do dilogo, de Paulo Freire2, o respeito aos valores locais, de Edgar
Moran3, e a abordagem sistmica, de Mettrick4. Para isso contou-se com as
caractersticas e os valores culturais, sociais, econmicos, ambientais e polticos
de cada grupo, proporcionando a construo do saber pelo dilogo.
A seguir, apresenta-se um breve antecedente histrico das aes do IAPAR,
em conjunto com outras entidades, nessa regio.

ANTECEDENTE HISTRICO PROPOSTA DE INSTALAO


DA REDE DE PROPRIEDADES FAMILIARES AGROECOLGICAS

1981 1988

Nesse perodo foram criados os sindicatos dos trabalhadores rurais (STR)


de So Mateus do Sul, Lapa e Palmeira. O movimento sindical, inspirando-se
no modelo cooperativista, dedicou-se comercializao e assistncia tcnica,
desconsiderando problemas importantes da agricultura familiar.
Em 1985, na estrutura organizacional de pesquisa do IAPAR, foi
implantado o Programa Sistemas de Produo (PSP). A partir da, houve o

1
O trabalho da Rede teve incio em 2003, com recursos do Paran 12 Meses at 2004. De 2005 a 2006 recebeu
aporte financeiro da Petrobras Xisto. O trmino est previsto para 2008. Participaram diretamente do trabalho:
Dirk C. Ahrens IAPAR; Dcio A. Benassi, Tc. Agrcola IAPAR; Ana Simone Richter EMATER PR; Maria de
Ftima dos S. Ribeiro IAPAR; Francisco de A. e Silva, Tc. Agrcola IAPAR; Jos Armindo Bonato, Tc. Agrcola
EMATER PR; Albino Schraier EMATER PR; Martinho Rickli Jr., Tc. Agrcola EMATER PR; Ednilson P. Gomes,
Tc. Agrcola IAPAR.
2
Paulo Freire, educador, entre vrias obras escreveu: Extenso ou comunicao? Rio de Janeiro: Paz e Terra, 10a
ed. 1992, 93 p.
3
Moran, E. 2000. Saberes globais e saberes locais: O olhar transdisciplinar; Participao de Marcos Terena. Rio
de Janeiro: Garamond, 76 p.
4
Mettrick, H. 1993. Development oriented research in agriculture: An ICRA textbook. ICRA Wageningen, 228 p.
A abordagem sistmica pressupe: elementos conectados, variveis tratadas simultaneamente, tempo
incorporado, problema dinmico, processo irreversvel, e validao de acordo com a realidade / condies
vigentes.
12 Boletim Tcnico n 68

desenvolvimento de metodologias e atividades de validao tecnolgica com


enfoque sistmico e a participao dos agricultores, principalmente nas etapas
de conduo e avaliao de resultados. Os trabalhos de pesquisa5 em sistemas
de produo, iniciados em Rio Azul pela equipe do IAPAR, passaram a ser
referncia para outras atividades de pesquisa.

1989 - 1998

Tcnicos do IAPAR, atuando no programa Paran Rural6, estudaram


multidisciplinarmente o manejo e a conservao do solo e da gua em
microbacias hidrogrficas. Nesse perodo foram constitudos novos STRs em
Rio Azul e Unio da Vitria, com viso mais regionalizada, deixando de apoiar
o modelo tradicional de agricultura e de comercializao.
A AS-PTA7 inicia os trabalhos na regio fazendo parceria com STRs para
ordenar e estimular os trabalhos de experimentao. A atuao iniciou-se em
trs comunidades: Faxinal dos Antonios (Irati-PR), Iratinzinho (Bituruna-PR) e
Marmeleiro (Rebouas-PR).
Em julho de 1995, um conjunto de lideranas dos produtores organizou
o I Congresso de Agricultura Familiar: Alimentos para a Vida, em Faxinal dos
Santos (Bituruna). Os 160 agricultores, procedentes de 16 municpios,
deliberaram e criaram o Frum Regional das Organizaes dos Trabalhadores e
Trabalhadoras Rurais do Centro-Sul do Paran, agrupando STRs, organizaes
de produtores, associaes e a Pastoral da Juventude Rural. Trs anos depois,
em julho de 1998, na cidade de So Mateus do Sul, o Frum promoveu o II
Congresso de Agricultura Familiar8.

1999 - 2004

O projeto Promoo e Participao de Agricultores-Experimentadores


no Processo de Desenvolvimento Tecnolgico foi construdo baseado nas

5
Os trabalhos permitiram o estudo e adaptao de metodologias de validao e o desenvolvimento de algumas
tecnologias para a agricultura familiar. Uma experincia recente e conhecida no Paran foi o desenvolvimento
do plantio direto para propriedades familiares. Laurenti. A. C. 1985. Estrutura agrria do municpio de Rio
Azul: Diagnstico preliminar voltado ao direcionamento das aes de pesquisa agrcola no PRORURAL. Londrina:
IAPAR, 77 p. (Boletim Tcnico 19); Munguia Payes, M. A. 1989. Sistemas de produo predominantes no municpio
de Rio Azul Paran: Uma proposta tcnico metodolgica. Londrina: IAPAR, 43 p. (Boletim Tcnico 27); Fasiaben,
M. C. et al. 1990. Avaliao de alternativas tecnolgicas introduzidas em sistemas de produo diversificados.
Londrina: IAPAR, 39 p. (Boletim Tcnico 34).
6
O programa foi desenvolvido no Norte e Oeste do Paran, sendo que no Centro Sul o PSP fez trabalhos de
pesquisa e desenvolvimento nas propriedades rurais.
7
AS PTA: Assessoria e Servios a Projetos em Agricultura Alternativa, com sede no Rio de Janeiro e escritrios no
Paran (a partir de 1994) e Paraba.
8
Foram demandados da pesquisa e da extenso rural oficial trabalhos voltados agricultura familiar e ecolgica.
Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas 13

demandas dos agricultores. O trabalho9 foi coordenado pelo IAPAR de 1999 a


2004, por meio do programa Sistema de Produo de Ponta Grossa, tendo
como parceiros o Frum e a AS-PTA.
Foi realizado, em agosto de 2000, o 6o Encontro Regional dos Agricultores
e Agricultoras Experimentadores em Manejo Ecolgico de Solos, promovido
pela AS-PTA/Frum10. A exemplo de outros encontros, o uso da fosfatagem foi
tema de destaque.
O I Seminrio da Agricultura Familiar Ecolgica no Centro-Sul do Paran
aconteceu em julho de 2002, na cidade de Irati, sob a coordenao do IAPAR,
com participao da EMATER-PR, AS-PTA e Frum11.
Em abril de 2003 foi realizado em Ponta Grossa o I Seminrio sobre
Pesquisa em Manejo Ecolgico dos Solos do Centro-Sul do Paran12.
O projeto Rede de Propriedades de Referncia em Sistemas de Produo
Familiar Agroecolgica no Centro-Sul do Paran, baseado em trabalhos
realizados nas redes de referncias em outras regies do estado, foi iniciado
em agosto de 2003. O objetivo do trabalho foi proporcionar ao agricultor familiar
o conhecimento e o incentivo para que, dentro das suas condies, pudesse
utilizar e administrar seus recursos de forma competente e eficiente. Tambm
foi objeto de estudo a viabilizao da agricultura familiar agroecolgica para
os sistemas de produo predominantes e para algumas culturas potenciais
para a regio.
O II Seminrio da Agricultura Familiar Ecolgica no Centro-Sul do Paran
foi realizado em Unio da Vitria, no ms de novembro de 200313.

9
O projeto tinha por objetivo melhorar a articulao entre diferentes atores (identificao de demandas de
pesquisa e execuo de projetos interinstitucionais de pesquisa e desenvolvimento). Contou se com a
participao dos consultores Henri Hocd (CIRAD Programa de Reinforzamiento de la Investigacin Agrcola
em Granos) e Jos Incio Roa (Centro Internacional de Agricultura Tropical Programa de Investigacin
Participativa, Colombia).
10
Aps seguidos encontros entre IAPAR, AS PTA, Frum e agricultores promotores, desenvolveram se as propostas
de pesquisa: Validao de Sistemas de Plantio Direto sem Herbicidas; Manejo da Fertilidade do Solo com o Uso
de Fosfatos Naturais, Calagem e Adubos Verdes; e a Definio de pocas de Semeadura de Culturas de Cobertura
de Vero Visando Produo de Sementes. Em maio de 2001 os agricultores da Comunidade de Iratinzinho,
com participao de professores da Casa Familiar Rural e de representantes da comunidade, sob a coordenao
de pesquisadores do IAPAR, definiram a instalao na Casa Familiar de Bituruna do experimento Avaliao da
Melhoria da Eficincia Agronmica de Fosfatos Naturais com Uso de Adubos Verdes e Formas de Calagem em
Sistemas de Agricultura Familiar.
11
O seminrio contribuiu para a aproximao dos diferentes atores no processo. Os temas abordados foram: O
Enfoque da Pesquisa Agropecuria na Agricultura Familiar (AF); A Formao de Profissionais de Nvel Superior
das Cincias Agrrias com Enfoque na AF; As Secretarias Municipais de Agricultura na Priorizao dos Programas
para a AF; Os Programas de Extenso Rural para a AF.
12
Participaram tcnicos do IAPAR, AS PTA, EMBRAPA Agrobiologia e Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro.
Implantou se a pesquisa Manejo Ecolgico dos Solos em Sistemas Familiares de Produo na Regio Centro Sul
do Paran.
13
Foram abordados os temas: agroindustrializao, comercializao e certificao, biodiversidade, ensino,
pesquisa e extenso, sendo o seminrio conduzido pela EMATER PR, SEAB, IAPAR e Frum.
14 Boletim Tcnico n 68

Em julho de 2004 foi criado no IAPAR o Programa de Agroecologia com o


objetivo de incorporar os trabalhos de pesquisa conduzidos em outros programas
e propor novas aes.
Em agosto de 2004 estiveram presentes na Cmara Municipal de Bituruna
agricultores e tcnicos de pesquisa e extenso para a apresentao dos
resultados de pesquisa do projeto Promoo e Participao de Agricultores-
Experimentadores no Processo de Desenvolvimento Tecnolgico. Foram
apresentados os seguintes resultados de pesquisas realizadas entre 2000 e 2004:

a) fosfatos naturais e calagem: fosfatagem aumenta significativamente


a produo de gros; adubos verdes ajudam na solubilizao dos
fosfatos naturais;
b) manejo de plantas espontneas: produtos naturais testados no
funcionaram como herbicidas; calagem permitiu o aumento da
populao de espontneas; plantio direto sem herbicida vivel em
reas de pouca infestao de espontneas; h reduo do banco de
sementes ao controlar-se as plantas espontneas;
c) poca de produo de sementes de plantas de cobertura de vero:
por parte dos agricultores h resistncia da utilizao das culturas de
cobertura de vero, alm das dificuldades de se produzir sementes
prprias prioridade para as atividades voltadas produo de
alimentos; a produo para sementes deve ser tratada de forma
diferenciada: semeadura, tratos, colheita e processamento; as
melhores produes de sementes, qualitativa e quantitativamente,
ocorrem com semeaduras aps a segunda dezena de outubro at a
segunda quinzena de novembro para a regio de Bituruna, com
possibilidade de geadas precoces e tardias que comprometem a
produo.

O I Encontro Interestadual de Agroecologia e a V Feira de Semente Crioula


e Produtos da Agricultura Familiar ocorreu em Unio da Vitria no ms de
setembro de 200414.
Em outubro de 2004 a equipe do IAPAR de Ponta Grossa apresentou
PETROBRAS o projeto de pesquisa e desenvolvimento tecnolgico Uso dos
Subprodutos do Processamento do Xisto Pirobetuminoso na Agricultura, tendo
como subatividades a identificao e caracterizao dos sistemas de produo

14
O evento foi coordenado pela EMATER PR local, em parceria com a SEAB, IAPAR, Frum, Sindicato dos
Trabalhadores Rurais, Secretarias Municipais de Porto Vitria e Unio da Vitria, AFRUTA, COOAVI e AS PTA.
Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas 15

agroecolgicos na rea de abrangncia do projeto; e a validao de tecnologias


de uso dos subprodutos do processamento do xisto em sistemas de produo
familiares e agroecolgicos. Ambas subatividades utilizam a estrutura da Rede
de Propriedades Familiares Agroecolgicas.

CONSIDERAES

Os antecedentes de trabalhos realizados pela equipe do IAPAR na regio,


atuando com sistemas de produo por mais de 20 anos, possibilitou a
continuidade do trabalho.
O presente boletim apresenta seus primeiros resultados abordando a
caracterizao da regio trabalhada, seus principais sistemas de produo
agroecolgicos e/ou em converso e algumas contribuies iniciais para o
desenvolvimento desses sistemas. Para a segunda etapa est prevista a
apresentao mais detalhada de resultados da Rede de Propriedades Familiares
Agroecolgicas.
CAPTULO I
CARACTERIZAO REGIONAL

Maria Izabel Radomski


Dirk Claudio Ahrens
Roger Daniel de Souza Millo
Anibal dos Santos Rodrigues

1 LOCALIZAO ........................................................................ 19
2 DESCRIO DO RECURSO NATURAL POTENCIALIDADES E RESTRIES ... 19
3 HISTRICO DE OCUPAO ECONMICA .......................................... 29
4 EVOLUO DOS SISTEMAS DE PRODUO ....................................... 31
5 A REALIDADE ATUAL DA AGRICULTURA REGIONAL .............................. 34
5.1 Ocupao e Uso das Terras ..................................................... 34
5.2. A Produo Agropecuria ....................................................... 36
6 AGROINDSTRIA FAMILIAR ......................................................... 39
6.1 Caracterizao .................................................................... 39
6.2 Limitantes ......................................................................... 39
6.3 A Agroindstria Regional ......................................................... 40
Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas 19

1 LOCALIZAO

A Regio Centro-Sul possui rea de 1.641.556,04 ha, abrangendo 18


municpios da poro sul do Segundo Planalto e dois municpios da poro
sudeste do Terceiro Planalto do estado do Paran. Atualmente, as aes do
projeto Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas esto concentradas
em seis dos 20 municpios, os quais se encontram agrupados segundo
caractersticas fisiogrficas e socioeconmicas, em duas sub-regies
homogneas: Irati Associao dos Municpios do Centro-Sul do Paran
(AMCESPAR) e Unio da Vitria Associao dos Municpios do Sul Paranaense
(AMSULPAR) (Fig. 1.1).

Municpios com propriedades na Rede


N de 5
Municpio
propriedades Ponta Grossa
Fernandes Pinheiro 1
8 2
Porto Vitria 6 3 11
Rio Azul 10
So Mateus do Sul 7
Teixeira Soares 1 6 1
Unio da Vitria 7
Total 32 9 8
4
10
9
7 1
3

10 6

2 5
7

Municpios das Associaes


4 AMSULPAR AMCESPAR

1 Antonio O into 1 Fernandes P nheiro


2 B turuna 2 Guamiranga
3 Cruz Machado 3 Imb tuva
4 General Carneiro 4 Incio Martins
5 Pau a Freitas 5 Ip ranga
6 Pau o Frontin 6 Irati
7 Porto Vitr a 7 Ma let
8 So Joo do Triunfo 8 Prudentpo is
9 So Mateus do Sul 9 Rebouas
10 Unio da Vitria 10 Rio Azul
11 Teixe ra Soares

Figura 1.1. Associaes e seus municpios participantes do trabalho da Rede no Centro-Sul do Paran.

2 DESCRIO DO RECURSO NATURAL POTENCIALIDADES E RESTRIES

Apesar de diferenas fisiogrficas, em ambas as sub-regies no ocorrem


diferenas climticas acentuadas. De acordo com a classificao de Keppen,
o clima predominante o Cfb subtropical mido mesotrmico com veres
frescos, sem estao seca e com geadas severas. Embora o clima no apresente
limitaes extremas, algumas particularidades tm causado restries
significativas ao desenvolvimento das atividades agrcolas na regio.
A alta incidncia de geadas, que dependendo do local podem ocorrer
desde o final de abril at o final de setembro, limita a possibilidade de plantio
20 Boletim Tcnico n 68

precoce apenas nas reas mais altas das propriedades. Alm disso, as geadas
eliminam espcies vegetais de ciclo estival, como o papu15, e as pastagens,
diminuindo a disponibilidade de forragens para as criaes no outono e no
inverno (Merten, 1994).
Apesar da boa distribuio de chuvas durante o ano, podem ocorrer
veranicos nos meses de novembro e dezembro, coincidindo com o florescimento
do feijo das guas. A ocorrncia de ciclos de seca na regio tambm tem
afetado as produes, em particular do fumo, conforme relato de agricultores
acompanhados pela Rede. Nesse caso, possvel minimizar os riscos da estiagem
com o manejo adequado do solo, possibilitando maior infiltrao de gua ao
longo do perfil e o desenvolvimento de um sistema radicular mais profundo.
Outro problema relacionado ao clima so as chuvas freqentes no perodo
de colheita dos gros, em particular do feijo, no ms de janeiro, causando
perdas bastante significativas.
O potencial hdrico da regio caracteriza-se pela presena de duas bacias
hidrogrficas, a do Rio Iguau e do Rio Iva. Dos 1.060 km de extenso do Rio
Iguau, 250 km encontram-se na Regio Centro-Sul, com trecho navegvel de
239 km entre Porto Amazonas e Unio da Vitria. De menor caudal existem o
Rio Potinga e o Rio Claro, localizados margem direita do Rio Iguau, na sub-
regio de Irati. O Rio Iva forma-se a partir da confluncia dos rios Patos e So
Joo, abrangendo percurso total de 685 km, dos quais 65 km encontram-se na
Regio Centro-Sul, no municpio de Prudentpolis.
Os solos da Regio Centro-Sul apresentam baixa fertilidade natural e
alta suscetibilidade eroso em funo do relevo e da sua origem. Assim, os
solos so rasos, condio que se tem acentuado em funo do uso agrcola
intensivo e manejo incorreto que promovem a eroso dos horizontes superficiais.
Essas caractersticas restringem o desenvolvimento da agricultura intensiva e
enquadram grande parte do territrio na categoria de terras aptas apenas
para pastagens e florestas (Fig. 1.2).
De modo geral, os solos distribuem-se na paisagem de acordo com duas
toposseqncias principais (Fig. 1.3).
Na regio do projeto as duas sub-regies (AMCESPAR e AMSULPAR)
distinguem-se principalmente em funo da litologia, o que imprime
caractersticas prprias de relevo e classes de solo, as quais desempenharam
importante papel no uso do espao territorial e das exploraes econmicas:

15
Brachiaria plantaginea (Link) Hitch.
Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas 21

rea de abrangncia
do projeto

Figura 1.2. Uso potencial do solo no Estado do Paran (IPARDES, 2004).

1- Nessolo Litlico relevo suave ondulado e plano


2 - Neossolo LitlicoCambissolo
+ raso relevo forte ondulado
3 - Cambissolo raso e pouco profundo relevo ondulado
4 - Neossolo LitlicoCambissolo
+ raso relevo forte ondulado
5 - Cambissolo raso e pouco profundo relevo ondulado
6 - Cambissolo raso e pouco profundo relevo montanhoso
7 - Cambissolo pouco profundo e profundo

Topossequncia 1

1- Neossolo Litlico relevo ondulado


2 - Neossolo Litlico relevo forte ondulado e montanhoso
3 - Cambissolo raso e pouco profundo relevo ondulado
4 - Cambissolo raso e pouco profundo relevo montanhoso
5 - Cambissolo profundo relevo ondulado e suave ondulado
6 - Argissolo relevo suave ondulado e ondulado
7 - Cambissolo raso e pouco profundo e profundo +
Neossolo Litlico ambos relevo ondulado
8 - GleissoloNeossolo
+ Flvico relevo plano

Figura 1.3. Toposseqncias 1 e 2, representativas dos relevos da regio.


22 Boletim Tcnico n 68

a) Segundo Planalto (sub-regio de Irati): nessa poro esto localizados


os municpios de Teixeira Soares, Fernandes Pinheiro, Rio Azul e So
Mateus do Sul. A geologia regional caracterizada por materiais de
origem sedimentar, em particular folhelhos, siltitos, arenitos e argilitos
(Grupos Passa Dois e Guat). O relevo predominante o suave ondulado
a ondulado (0-10% de declividade), com ocorrncia de relevo forte
ondulado (20-45% de declividade) em menor proporo.

Historicamente, nessa regio desenvolveu-se um sistema particular de


ocupao econmica e de organizao social caracterizado principalmente
pelo carter coletivo, denominado faxinal, o qual ainda persiste em alguns
municpios. De acordo com o Pargrafo 1, do art. 1, do Decreto Estadual n
3.446/9716:

[...] entende-se por Sistema Faxinal: o sistema de produo campons tradicional,


caracterstico da regio Centro-Sul do Paran, que tem como trao marcante o
uso coletivo da terra para produo animal e a conservao ambiental.
Fundamenta-se na integrao de trs componentes: a) produo animal coletiva,
solta, atravs dos criadouros comunitrios; b) produo agrcola policultura
alimentar de subsistncia para consumo e comercializao; c) extrativismo
florestal de baixo impacto manejo de erva-mate, araucria e outras espcies
nativas.

A partir da dcada de 70, os faxinais passaram a se desagregar, dando


lugar atividade agrcola mais intensiva, centrada nas culturas do milho, feijo,
batata, soja e mais recentemente, no fumo.

b) Transio (sub-regio de Unio da Vitria): a rea de abrangncia


dos municpios de Porto Unio e Unio da Vitria, cujas superfcies
distribuem-se exatamente nos limites das formaes sedimentares
do Segundo Planalto e dos derrames baslticos do Terceiro Planalto
(Grupo So Bento, Formao Serra Geral). Ambos os municpios
localizam-se s margens do Rio Iguau, onde se encontram extensas
reas de vrzea, hoje bastante antropizadas, seja pela ocupao
urbana, seja pelas atividades agropecurias. exceo das reas
planas das vrzeas, o relevo regional predominantemente forte
ondulado (20-45% de declividade). Na sub-regio predominam

16
PARAN. 1997. Gabinete Civil do Governo do Estado do Paran, Curitiba. Decreto Lei Estadual n. 3446 de 14 de
agosto de 1997. Dispe sobre ARESUL rea Especial de Uso Regulamentado, que abrangem pores territoriais
do Estado caracterizadas pela existncia do modo de produo denominado: Sistema Faxinal. Dirio Oficial do
Estado do Paran.
Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas 23

atividades relacionadas ao extrativismo florestal (madeira, carvo,


lenha e erva-mate) em funo das limitaes do relevo para a prtica
de agricultura mais intensiva. A substituio das florestas nativas pelo
plantio de Pinnus tambm tem se tornado prtica comum nessa regio.
Embora inserido no bioma floresta ombrfila mista (floresta com
araucrias), a ao dos madeireiros bastante intensa e preocupante,
na mudana da paisagem de matas nativas para florestas implantadas
de Pinnus.

A toposseqncia 1 predomina nos relevos mais declivosos, como na


regio de Unio da Vitria, em particular nas reas direita da margem do Rio
Iguau e nos demais municpios localizados na Serra da Esperana (Fig. 1.4).

Figura 1.4. Paisagem tpica da regio de Unio da Vitria.

A toposseqncia 2 distribui-se por toda a regio e caracteriza grande


parte das reas de ocorrncia dos Faxinais (Fig. 1.5).

Figura 1.5. Paisagem representativa da toposseqncia 2.


24 Boletim Tcnico n 68

Apesar da baixa fertilidade natural, anlises de solo tm demonstrado


que, em algumas propriedades, vem ocorrendo concentrao da fertilidade
nas camadas superficiais (Tabela 1.1, Figs. 1.6 e 1.7), o pode levar falsa
idia de melhoria das condies do solo e de aumento da produtividade, porque
essa concentrao de nutrientes tambm promove a concentrao das razes
das plantas na superfcie, tornando as culturas mais vulnerveis em perodos
de seca prolongados e, conseqentemente, diminuindo a produtividade.

Tabela 1.1. Caractersticas qumicas de dois talhes de agricultura a profundidades de


0-10, 10-20 e 20-40 cm em So Mateus do Sul em 2005.
Amostra /
K Ca Mg Al H+Al Vm C P
profundidade pH
cmolc/dm3 % g/dm3 mg/dm3
(cm)
rea 1
M + F 0 10 5,0 0,60 4,95 2,40 0,0 5,35 59,70 0,0 20,0 12,5
M + F 10 20 4,5 0,36 4,00 2,15 0,7 7,20 47,40 9,7 17,3 4,6
M + F 20 40 4,0 0,20 1,65 0,85 4,2 14,07 16,10 60,8 8,4 1,2
rea 2
Milho 0 10 4,5 0,30 3,40 1,95 0,2 6,69 45,70 3,4 18,1 4,3
Milho 10 20 4,4 0,22 3,35 1,85 0,6 7,76 41,12 9,96 16,9 3,1
Milho 20 40 3,9 0,11 1,50 0,75 4,1 13,07 15,29 63,46 10,8 1,0

Fonte: IAPAR (2005). M + F: consrcio milho com feijo.

Figura 1.6. Reflexo das condies qumicas e fsicas do solo com dficit hdrico na rea 1 em 2005.

Com relao cobertura florestal, na regio predomina a floresta


ombrfila mista (FOM), tambm conhecida como floresta com araucria, de
grande importncia na formao econmica e social do Centro-Sul do Paran
e, mais recentemente, na valorao ambiental, devido grande biodiversidade,
Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas 25

diversidade gentica das espcies vegetais e animais, s possibilidades de


uso sustentvel dos inmeros e diferenciados recursos naturais ainda existentes
nessa formao vegetal e outras formas de vida associadas e dependentes do
funcionamento desse bioma (IAPAR, 2004).

Figura 1.7. Reflexo das condies qumicas e fsicas do solo com dficit hdrico na rea 2 em 2005.

Estudos recentes, realizados para caracterizar qualitativa e


quantitativamente a FOM no Paran, identificaram significativa degradao
da floresta em todo o bioma e mostram que na Regio Centro-Sul a situao
a menos crtica, pois de 20 a 55% dos remanescentes florestais encontram-se
no Estgio Mdio da sucesso vegetal (Castela e Britez, 2004).
Em relao rea total de cobertura florestal, a Regio Centro-Sul a
terceira microrregio em contribuio para o estoque florestal do estado, atrs
das regies Centro e Metropolitana de Curitiba (Fig. 1.8), concentrando a maior
reserva de floresta ombrfila mista em propriedades particulares e a terceira
maior rea de reflorestamento do Paran (Tabela 1.2).
Apesar desses dados, no existe percentual significativo de Unidades de
Conservao de Proteo Integral. A regio possui 19 unidades de conservao,
sendo 14 de proteo integral e cinco de uso sustentvel, o que corresponde
em termos de rea a 0,12% do territrio protegido legalmente. Entretanto, h
uma concentrao de reas Especiais de Uso Regulamentado (ARESUR) para as
reas de faxinal (Tabela 1.3). Essa condio garante s ARESUR, assim como s
demais unidades de conservao, o ICMS Ecolgico, vigente no estado desde
1991 (IPARDES, 2004c).
26 Boletim Tcnico n 68

rea de abrangncia
do projeto

Fig 1.8. Cobertura vegetal no Estado do Paran (IPARDES, 2004).

Apesar da sua recente desagregao e degradao, os Faxinais


contriburam para a conservao de grande parte dos remanescentes florestais
existentes atualmente na regio e no prprio estado do Paran. Considerando
apenas os faxinais compreendidos pelas ARESUR, estes representam 4,69% da
cobertura florestal da Regio Centro-Sul.
Considerando que 20% da rea das propriedades rurais devem ser
destinadas reserva legal, conclui-se que a Regio Centro-Sul apresenta dficit
de apenas 9.589,3 ha, os quais poderiam ser facilmente supridos com programas
de incentivo implantao de sistemas de produo agroflorestais. Se fossem
plantadas, por exemplo, rvores de mltiplo uso (fruteiras, adubao verde,
lenha, madeira, forragem animal) em apenas um hectare das propriedades
com rea entre 10 e 50 ha, haveria cobertura adicional de 16.602,5 ha na regio.
Contudo, o quadro natural apenas um dos fatores que influenciam o
estabelecimento de diferentes dinmicas de desenvolvimento, no podendo
ser visto como fator impeditivo ao desenvolvimento local. Favorvel
agricultura ou ao extrativismo, o quadro natural pode dar incio ao processo
de capitalizao e potencializar outros fatores como a diversificao de sistemas
de produo, o associativismo, a integrao agroindstria, a pluriatividade,
entre outros (Denardi et al., 2001).
Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas 27

Tabela 1.2. rea total, cobertura florestal e reflorestamento nos municpios da Regio Centro-Sul
do Paran em 2002.
Cobertura florestal Reflorestamento
Municpio rea total (ha)
rea (ha) % regional rea (ha) % regional
Antonio Olinto1 46.706,76 6.827,80 2,14 2.759,90 4,55
Bituruna 123.942,18 27.300,80 8,57 4.469,30 7,36
Cruz Machado 147.935,6 26.710,60 8,38 5.853,70 9,64
F. Pinheiro 40.935,07 8.000,60 2,51 2.240,90 3,69
Gal Carneiro 106.794,74 30.450,00 9,55 10.707,30 17,63
Guamiranga 24.148,39 2.183,00 0,68 108,80 0,18
Imbituva 75.741,94 12.064,10 3,79 1.650,10 2,72
Incio Martins1 94.231,20 25.503,20 8,00 8.920,40 14,69
Irati2 90.580,87 10.298,70 3,23 1.385,80 2,28
Mallet1,2 72.578,38 19.239,50 6,04 2.553,40 4,21
Paula Freitas1 43.119,14 8.678,30 2,72 840,10 1,38
Paulo Frontin 37.084,89 5.672,50 1,78 230,10 0,38
Porto Vitria 21.379,53 4.076,60 1,28 1.066,80 1,76
Prudentpolis 233.345,63 43.349,90 13,61 3.152,20 5,18
Rebouas2 53.707,61 8.505,10 2,67 901,80 1,49
Rio Azul1,2 62.772,05 13.359,20 4,19 452,30 0,74
S. Joo do Triunfo 71.831,95 11.833,70 3,71 4.132,20 6,81
So Mateus do Sul1 134.025,90 22.883,90 7,18 3.720,10 6,13
Teixeira Soares 90.495,33 12.883,20 4,04 3.580,50 5,90
Unio da Vitria 70.198,99 18.901,20 5,93 1.994,40 3,28
Regio 1.641.556,15 318.721,90 100,00 60.720,10 100,00

Fonte: Adaptado de IPARDES (2004b) rea total, regio fitogeogrfica, cobertura florestal e
reflorestamento nos municpios da Mesorregio Centro-Sul. Paran, 2002. E de IPARDES (2004c) rea
total, regio fitogeogrfica, cobertura florestal e reflorestamento nos municpios da Mesorregio Sudeste.
Paran, 2002. Doravante, nos dados da Regio Sudeste (IPARDESc) estar includo o municpio de Incio
Martins e excludos os municpios de Iva e Ipiranga, sendo contabilizados na regio denominada de
Centro-Sul para a publicao (Fig. 1).
1
Municpios que no possuem cobertura florestal em estgio avanado de desenvolvimento.
2
Municpios com faxinais reas especiais de uso regulamentado (ARESUR).
28 Boletim Tcnico n 68

Tabela 1.3. Faxinais nos municpios da Regio Centro-Sul e reas Especiais de Uso
Regulamentado (ARESUR) no Paran em 2003.

Municpio ARESUR rea Total (ha)


Irati Faxinal dos Meios 400,0
Faxinal do Rio do Couro 580,0
Mallet Faxinal do Lageado de Baixo 64,7
Prudentpolis Faxinal Cachoeira do Palmital 1.694,0
Faxinal Papanduva 1.450,0
Faxinal Paran Anta Gorda 252,0
Faxinal Iva Anta Gorda 726,0
Faxinal Barra Bonita 3.630,0
Faxinal dos Marcondes 600,0
Faxinal Guanabara 72,0
Faxinal Tijuco Preto 2.904,0
Faxinal Taboozinho 363,0
Rebouas Faxinal Marmeleiro de Baixo 636,5
Faxinal Marmeleiro de Cima 60,5
Barro Branco 492,6
Salto 159,8
Rio Azul Lageado dos Melos 287,0
Taquari 312,2
gua Quente dos Meiras 280,7
ARESUR da regio 14.965,0

Fonte: Adaptado de IPARDES (2004c) reas Especiais de Uso Regulamentado


(ARESUR), faxinais nos municpios da Mesorregio Sudeste. Paran, 2003.

Mesmo com a implantao de polticas pblicas voltadas conservao


ambiental, ainda so necessrios projetos e aes focados na valorizao e no
aproveitamento dos recursos naturais e das culturas locais, em atividades como
ecoturismo, artesanato, hotelaria e esportes da natureza, assegurando o
desenvolvimento da regio, de acordo com sua aptido natural.
Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas 29

3 HISTRICO DE OCUPAO ECONMICA

A Regio Centro-Sul 17 compe vasta rea do chamado Paran


Tradicional, cuja histria de ocupao remonta ao sculo XVII e atravessa os
ciclos econmicos do ouro, do tropeirismo, da erva-mate e da madeira. A regio
teve a organizao do espao sempre vinculada a atividades econmicas
tradicionais, de cunhos extensivo e extrativo, e parte de seu povoamento inicial
decorreu de incurses militares, de trfegos de tropeiros e de estratgias
governamentais de dinamizao da navegao no vale mdio do Iguau,
direcionando para a regio a instalao de colnias de imigrantes estrangeiros,
principalmente poloneses, ucranianos, alemes e russos.
A erva-mate e a madeira compem os dois ciclos econmicos mais
importantes da regio. No s pela sua densidade econmica, mas porque
contriburam com as atividades de base na formao econmica regional, ligadas
produo agropecuria (IAPAR, 2004). Contudo, a atividade ervateira no
motivou diretamente a ocupao econmica da regio, pois exigia quantidades
expressivas de mo-de-obra, de carter sazonal da coleta, no favorecendo a
fixao da mo-de-obra. A atividade reforou mais [...] a fixao dos servios
de comrcio e beneficiamento do mate no setor urbano, do que na colonizao
efetiva da regio (Laurenti, 1985)18. Assim, o desenvolvimento da economia
na regio dependeu largamente de eventos externos. Do avano da economia
do mate e da construo da ferrovia, que propiciaram o crescimento
populacional na regio, desenvolveu-se um mercado interno de alimentos, o
qual viria mais tarde a viabilizar a importao e a fixao de imigrantes
europeus na regio (Laurenti, 1985)19.
Embora de forma menos dinmica, a explorao da madeira foi atividade
expressiva na regio. As ferrovias Curitiba-Paranagu (desde 1883) e So Paulo-
Rio Grande permitiram a expanso da atividade de tal forma que, por volta de
1925, era a segunda atividade mais importante no estado, e at 1940 [...] a
industrializao da madeira e de alimentos constituram os principais ramos

17
i) Wachovicz, R. C. 1967. A histria do Paran. 5 ed. Curitiba: Vicentina, 277 p.; ii) Linhares, T. 1969. Histria
econmica do mate. Rio de Janeiro, Jos Olympio, 522 p.; iii) Balhana, A. P. & C. M. Westphalen. 1976.
Fazendas do Paran provincial. So Paulo: (fotocpia); iv) Westphalen, C. M., B. P. Machado & A. P. Balhana.
1978. Nota prvia ao estudo da ocupao da terra no Paran moderno. Boletim UFPR, 25. Curitiba; UFPR, 52
p.; v) Padis, P. C. 1981. Formao de uma economia perifrica: O caso do Paran. So Paulo: Hucitec, 235 p.
18
Laurenti (1985) cita Linhares (1969), e relata que entre 1836 e 1865 foram feitas 1046 doaes de lotes
urbanos em Curitiba, para a construo de fbricas de mate. Nos principais ncleos urbanos o preparo e o
comrcio da erva eram dominados por um grande nmero de pequenos empresrios imigrantes, o que segundo
Magalhes Filho [...] estimulou o desenvolvimento de uma nova classe social: a burguesia [...] (Magalhes
Filho (1972), citado por Chang (1988)).
19
A ferrovia So Paulo Rio Grande inaugurou a estao de Irati em 1899.
30 Boletim Tcnico n 68

industriais paranaenses. Compreendiam cerca de dois teros dos


estabelecimentos, da mo-de-obra empregada, dos salrios pagos, do valor
total da produo e do valor agregado do setor industrial (Laurenti, 1985).
Embora o ciclo do caf, na Regio Norte, tenha deslocado a primazia da
economia da madeira, no Centro-Sul a sua importncia tem sido varivel, mas
sempre significativa, at os dias atuais (IAPAR, 2004).
A conformao desses dois ciclos, da madeira e do caf, resultou em
formas de ocupaes econmicas bastante diferenciadas do resto do estado e
do pas. Dois grandes motivos levaram atual estrutura fundiria:
Um deles a forte concentrao fundiria ainda vigente. Ainda que na
regio a estrutura fundiria derive dos regimes de acesso historicamente
predominantes no pas, a permisso de uso de terras e a aquisio via mercado,
as concesses na sua forma mais moderna (terras devolutas para povoados,
construo de ferrovias, de estradas) resultaram em formas caractersticas de
ocupao dos espaos e, por conseguinte, de desenvolvimento econmico
(IAPAR, 2004).
Conforme Laurenti (1985):

Desse regime de concesso de terras, resultou uma estrutura fundiria


caracterizada pela forte concentrao da posse fundiria, na qual a grande
propriedade provinha das concesses especiais por parte do governo, ao passo
que a pequena propriedade provinha tanto da organizao social [...] quanto
das condies objetivas do processo de produo da poca.

O autor assinala a aparente contradio que refora o diferencial, na


regio: [...] a estrutura social limitava por um lado o acesso a terra, ao passo
que a necessidade de trabalho para converter a riqueza natural em mercadoria
[...] impunham a cesso de terras para a conformao de pequenas
propriedades.
O outro motivo a forma de colonizao ou ocupao humana na fase
mais intensiva, isto , aps a emancipao da Provncia do Paran, da construo
das ferrovias, da poltica de imigrao dos colonos europeus (IAPAR, 2004).
Segundo relatos histricos, as restries naturais e as atividades extrativas
tiveram peso to acentuado nas formas de explorao da terra que os imigrantes
europeus se acaboclaram.
Dessas formas de ocupao, e de vida em geral, resultaram estruturas
econmicas mpares, como os faxinais (Tabela 1.3), atualmente menos
reconhecidos e importantes, a explorao madeireira em alguns municpios
(principalmente da sub-regio Unio da Vitria) e a forma de produo agrcola
predominante na regio, baseada na agricultura familiar.
Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas 31

4 EVOLUO DOS SISTEMAS DE PRODUO

As atividades extrativas, a relao latifndio e pequena produo


alimentar, os solos rasos e a baixa fertilidade natural com relevo montanhoso
foram e ainda so determinantes da ocupao e do desempenho atual da
agropecuria regional.
Predominam historicamente na regio as lavouras temporrias e
alimentares, que seguem em ordem decrescente de importncia20. Na dcada
de 60 predominavam as lavouras de milho, feijo, trigo, arroz. Na de 70,
estavam presentes os mesmos produtos da dcaa passada, mas j aparecem
batata (5o lugar), soja (6o) e cebola21. Em 1980 eram mais freqentes o milho,
o feijo, a soja, o arroz, o fumo, o trigo, a batata e a cebola. J em 1985
destacavam-se o milho, o feijo, a soja, o arroz, o trigo, o fumo e a cebola.
O milho, produto mais cultivado, era destinado principalmente
complementao alimentar de animais de trabalho, sunos e aves22. O feijo era
o segundo produto mais importante em rea, mas comercialmente mais significativo
que o milho, pois era produto relevante no mercado nacional (Doretto, 1991).
O fumo, nica lavoura no alimentar importante, aparece em 1970, mas
s relevante a partir de 1980 (5o lugar em rea) e tem grande importncia nas
transformaes estruturais e econmicas derivadas da expanso da atividade.
Tambm em 1970 aparecem, nos Censos do IBGE, os primeiros cultivos
de soja, que em 1980 j ocupa o terceiro lugar em rea.
Quanto criao animal, a partir de 1960 e at 1985 os rebanhos bovinos
cresceram em nmero de animais e de criadores. O mesmo aconteceu com os
sunos, mas s at 1970 quando a criao extensiva nos faxinais comeou a
diminuir por diversos motivos (Chang, 1988; Doretto, 1991).
Ainda que a criao animal ocorresse e ocorra com grande relevncia no
funcionamento dos sistemas de produo e de vida em geral23, nessa regio
tem sido pouco importante na formao da renda. O percentual do ICMS da
venda de bovinos e de sunos obtido no municpio de Irati, por exemplo, alcanou
apenas 1,66% em 1980; 4,31% em 1985 e 3,98% em 1988 (IAPAR, 1991).

20
As reas com lavouras permanentes, na regio, nunca atingiram 1% das terras. A utilizao das terras tem a
seguinte distribuio aproximada: lavouras temporrias (33,0%); lavouras permanentes (0,8%); pastagens naturais
(10,0%); pastagens plantadas (3,0%); matas e florestas naturais (21,0%); reflorestamentos (4,0%); terras em
descanso (14,0%); inaproveitveis (8,0%); e terras produtivas sem uso (5,0%) (adaptado de Doretto, 1991).
21
A cebola aparece em 1970 com 955 informantes e em 1980 com 2.172 participantes, mas sem dados de rea.
22
Entre 1980 e 1988, o ICMS recolhido da venda do milho, no municpio de Irati, no passou de 7,5% do ICMS
agrcola do municpio (IAPAR, 1991).
23
Fornecimento de trao/montaria, no caso dos eqinos; de leite, carne e reserva de valor poupana, no caso
dos bovinos; de carne e banha, no caso dos sunos; e de carne e ovos, no caso das aves; de l e penas, quanto
a outros animais.
32 Boletim Tcnico n 68

A fora de trabalho na agricultura, a realizao das atividades, a


estruturao e o desenvolvimento dos sistemas, desde os ciclos extrativos at
o incio dos anos 90, ocorreu prioritariamente com a fora de trao animal.
Mesmo com as transformaes da modernizao ocorridas aps 1970, o
padro de baixa intensificao tecnolgica perdura at os dias atuais no
segmento de agricultura familiar. O estudo de Doretto (1991) mostra que, em
1960, menos de 1% da fora de trao era mecnica; em 1970, era pouco mais
de 1%; em 1980, ficou em torno de 21%. Mas, em 1985, mais de 80% dos
estabelecimentos usavam trao mecnica, em algum momento do processo,
combinada com trao animal, que ainda era utilizada por 74% dos
estabelecimentos24. O uso exclusivo de trao mecnica ocorria em 25% dos
estabelecimentos.
O uso de insumos industriais foi mais dinmico e acentuado. Os usurios
de fertilizantes eram apenas 1% em 1960; eram cerca de 20% em 1970; 46% em
1980; e pouco mais de 53% em 198525. certo que a intensificao do uso
ocorreu nos estabelecimentos mais capitalizados e em produtos especficos,
como o fumo (Doretto, 1991).
Assim, parte significativa dos agricultores familiares no utilizava adubo
qumico. Alm disso, fora do pacote tecnolgico dos sistemas de produo
de fumo, os agricultores que usavam fertilizantes e corretivos faziam-no de
forma diferenciada, predominando a subdosagem das aplicaes (em relao
ao recomendado e requerido pelas plantas).
Em termos de calibrao da fertilidade as condies se agravavaram,
porque o calcrio era utilizado por um percentual bastante baixo dos
agricultores e as aplicaes eram muito abaixo das exigncias de correo.
Doretto (1991) informa que [...] o fraco desempenho da utilizao de calcrio
[...] consistiu num aspecto limitante s condies tcnicas adequadas de
produo, pois a fertilidade natural dos solos limitada pelos altos ndices de
acidez. Vale reforar que a condio natural dos solos da regio pouco
favorvel agricultura com mdio ou elevado grau de intensividade e que no
havia e no h a aplicao de prticas massivas de adequao da fertilidade
do solo para a produo sustentvel de bens agrcolas26.

24
O percentual refere se ao nmero de informantes que usaram mquinas. Na grande maioria dos casos
(agricultores familiares) o uso era para servios contratados para operaes especficas como arao, gradagem
e outros.
25
At o incio dos anos 80 os sistemas de produo tinham caractersticas de produo agroecolgica, de baixa
viabilidade econmica.
26
Os nveis de exigncia das terras para a aplicao de fertilizantes na regio so baixos ou mdios para apenas
20% das reas e altos ou muito altos para 80% das reas (adaptado de EMBRAPA/IAPAR, 1984). O pousio, como
mtodo tradicional de recuperao da fertilidade, ficou pouco vivel, dada a diminuio das reas disponveis
e do tempo de descanso das terras (Doretto, 1991).
Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas 33

S a partir de 1980 o IBGE registra o uso de resduos vegetais e animais


como fertilizantes27.
Quanto aos agrotxicos, seu uso se intensifica a partir de 1970, associado
cultura do fumo. Em 1980, cerca de 23% dos estabelecimentos j usavam
agrotxicos.
Tendo como referncia o processo de modernizao das condies de
produo das atividades agropecurias, em particular a mecanizao das etapas
do cultivo de lavouras, a regio entrou tardiamente no processo de
modernizao. Nos anos iniciais da dcada de 80 absorveu parcela dos pequenos
agricultores expulsos das regies mais dinmicas, constituindo-se, portanto,
em fronteira interna, reforando a proporo de pequenos agricultores em
seu interior. A estrutura fundiria de 1995 reflete a condio de fronteira interna
exercida pela regio e a sua incorporao tardia ao processo mais intenso de
mecanizao e de expanso da cultura da soja.

A base produtiva que se desenvolveu na microrregio, assentada na produo


de produtos alimentares, evidenciou-se como sendo um parmetro limitante
para que o processo de trabalho se traduzisse num processo de acumulao de
capital face ao destino que lhe era outorgado, isto , para o mercado interno,
cuja rentabilidade era restrita principalmente quando comparada quelas
atividades para a exportao. Assim, esta forma de produzir proporcionava uma
certa igualdade social aos agricultores, ademais que o seu trabalho no gerava
ganhos diferenciais que proporcionassem a heterogeneidade interna. A insero
tardia das atividades que exigiam a intensificao em capital do processo
produtivo que foram, a partir dos anos 70, promovendo a diferenciao dos
agricultores (Doretto, 1991).

Para a grande maioria dos habitantes da regio, a diferenciao ocorreu


dentro de estreitos limites de acumulao de riqueza, de desenvolvimento
social e econmico. Isto , a maioria se diferenciou para baixo, empobreceu
e ficou onde habitava, ou empobreceu e migrou para as cidades exercendo
outras atividades28.
Um novo cenrio se configura nessa regio a partir da dcada de 90,
reflexo do movimento agricultura alternativa iniciado em nosso pas no
final da dcada de 70 e contrrio ao modelo da agricultura modernizada

27
O uso de matria orgnica ocorre desde o incio da agricultura, mas sua intensificao se d em resposta s
exigncias de recuperao da fertilidade natural e da obteno de maior produtividade nas lavouras comerciais.
A adoo mais tardia e menos intensa da mecanizao decorrente dos custos das mquinas e da sua
manuteno.
28
O processo de diferenciao refere se tambm aos agricultores capitalistas ou empresrios, a maior parte
originada da explorao do mate e da madeira. Esses se diferenciaram de forma ascendente e deram origem
s empresas reflorestadoras, madeireiras, fazendas de produo de gros e de bovinos existentes nos municpios
com melhor aptido para essas exploraes.
34 Boletim Tcnico n 68

vigente29. Para algumas organizaes a agricultura agroecolgica passa a ser o


novo modelo de desenvolvimento agrcola, na busca de garantir a autonomia e
a reproduo da agricultura familiar na regio, dentre as diversas correntes
da agricultura alternativa. Os princpios da agroecologia passam a ser discutidos
e praticados por lideranas locais, agricultores e tcnicos de ONGs, em
particular da AS-PTA, que passou a atuar com projetos visando ao resgate,
valorizao e preservao de recursos genticos tradicionais, ao manejo e
conservao de solos com prticas agroecolgicas e produo agrcola com
base em sistemas agroflorestais.
Como exposto na introduo deste trabalho, aps vrios encontros e
reunies com Ongs, sindicatos e Frum, o IAPAR passou a dar maior destaque
ao trabalho voltado agroecologia.

5 A REALIDADE ATUAL DA AGRICULTURA REGIONAL

5.1 Ocupao e Uso das Terras

O relativo atraso regional na modernizao das condies de produo


agropecuria, somado s suas condies naturais e histricas citadas
anteriormente, teve como reflexo uma estrutura estvel de posse da terra,
com predominncia de proprietrios. Entretanto, importante ressaltar a
relevncia da condio de posse, na categoria ocupadas, que na Regio
Centro-Sul superior mdia estadual (Tabela 1.4). Muitas vezes possvel
afirmar que a condio de ocupante se refere a agricultores proprietrios
herdeiros, que no tiveram recursos monetrios para legalizar a transferncia
(IPARDES, 2004c)30.

29
Agricultura alternativa ao modelo agrcola denominado convencional baseado no uso de insumos industriais
(agrotxicos e adubos industriais). Existem vrias correntes relacionadas agricultura alternativa (orgnica,
biodinmica, natural, permacultura, agroecolgica), sendo que todas buscam fornecer produes sustentveis
utilizando tecnologias e manejos ecologicamente sadios.
30
Essa situao bastante comum, de modo que recomenda se incentivo para a regularizao da situao, via
programa especfico, pelo Governo do Estado, Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos
SEMA IAP (Instituto Ambiental do Paran, responsvel pela gesto e fiscalizao ambiental, cartogrfica e
agrrio fundiria).
Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas 35

Tabela 1.4. Nmero e distribuio de estabelecimentos e rea na agropecuria, segundo condio


de posse e estratos de rea, na Regio Centro-Sul e no Paran em 1995.

Fonte: Adaptado de IPARDES (2004c) Distribuio do nmero de estabelecimentos e de rea por condio de
posse na agropecuria, segundo estratos de rea Mesorregio Sudeste e Paran 1995.
1
Inclusive os estabelecimentos que declararam mais de um tipo (prprias, arrendadas, parceria, ocupadas).

O nmero de estabelecimentos agrcolas manteve-se estvel entre os


anos censitrios de 1985 e 1995. Enquanto a mdia estadual registrou reduo
de 20,7% no nmero de estabelecimentos, a regio teve decrscimo de apenas
0,6% no perodo, exclusivamente em estabelecimentos com menos de 100 ha e
de no-proprietrios. Em conseqncia, a regio apresenta o terceiro menor
ndice de concentrao de posse da terra do estado (ndice de Gini31 igual a
0,686), de acordo com IPARDES (2004c).
Na estrutura fundiria da regio predominam os estabelecimentos com
rea inferior a 50 ha, os quais representam 88% do total de estabelecimentos,
ocupando 38% da rea total destes. Os estabelecimentos 1com rea abaixo de Condio
Total
10 ha concentram quase a metade da Regio
populao local, representando 40,8%
Prprias Arrendadas

do total de estabelecimentos da regio (Tabela 1Estab.


5) rea (ha) Estab. rea Estab. rea
Centro
35.175 1.222.317 80,0 91,2 6,7 2,8
Sul
Tabela 1.5. Estabelecimentos e rea ocupada, segundo estratos
Paran de rea, 15.946.632
369.875 expressos em percentagem
76,3 89,5 7,3 5,0
na Regio Centro-Sul do Paran em 1995.
< de 10 ha 10 a 20 ha 20 a 50 ha 50 a 100 ha 100 e mais Total
Regio
Estab. rea Estab. rea Estab. rea Estab. rea Estab. rea Estab. rea
Centro
40,8 6,0 22,1 9,3 25,1 22,7 7,3 14,6 4,6 47,5 35.175 1.222.317
Sul
Paran 41,8 5,0 23,2 7,7 20,9 15,0 6,8 11,1 7,2 61,1 369.875 15.946.632

Fonte: Adaptado de IPARDES (2004c) Utilizao das terras, nmero de estabelecimentos e rea
total, segundo estratos de rea Mesorregio Sudeste. Paran, 1995.

As matas e florestas ocupam propores expressivas da rea dos


estabelecimentos agropecurios (34,3%), superiores s utilizadas com pastagens
(18,3%) e prximas do utilizado com lavouras (35,1%), ao contrrio do que

31
ndice de Gini expressa o grau de concentrao na distribuio do rendimento da populao. A escala desse
ndice varia de 0 a 1. Se todos os habitantes tivessem a mesma renda, o ndice seria igual a 0, portanto quanto
maior o nmero maior a desigualdade. Esse ndice foi calculado a partir do Censo Agropecurio 1995/96,
incluindo proprietrios e no proprietrios, sendo considerada a concentrao de terras forte entre 0,5 e 0,7.
36 Boletim Tcnico n 68

ocorria em 1995 (IPARDES, 2004c). Nos ltimos dez anos houve maior presso
sobre o uso do solo com a reduo das reas em pousio e das matas nativas.
Ocorreu, conseqentemente, aumento das reas agrcolas e florestadas
(empresas reflorestadoras).
Outra particularidade dessa regio que a proporo de reas para
expanso (igual soma das reas de lavouras em descanso e das reas produtivas
no utilizadas) muito superior ao percentual do estado. Como esse percentual
ainda maior nos estratos at 100 ha, supe-se que, de fato, so reas com
baixa aptido para atividades agrcolas (IPARDES, 2004c).

5.2. A Produo Agropecuria

Analisando a produo agropecuria do Centro-Sul, com base no valor


bruto da produo (VBP), observa-se que a produo de lavouras a principal
fonte de renda da regio (Tabela 1.6). Em 1990, a agricultura participou com
84,1% do VBP, aumentando para 85,5% em 2001 (IPARDES, 2004c). Ainda hoje,
a agropecuria tem grande influncia sobre as economias locais.
A importncia dos produtos na formao do VBP tambm se alterou
significativamente. A batata-inglesa, que em 1990 era o principal produto,
ocupou apenas o 5 lugar em 2001, apesar do aumento do volume produzido. O
arroz era o 4o principal produto em valor, porm teve participao pouco
significativa. Por outro lado, o fumo e a soja passaram de 5o e 6o lugares para
2o e 3o, e o milho subiu para o 1o lugar na participao do VBP da agricultura.
importante considerar que houve decrscimo nos produtos alimentares,
como batata-inglesa e arroz, e crescimento de matrias-primas industriais,
como erva-mate, soja e fumo (IPARDES, 2004c), mostrando que a regio segue
a tendncia do restante do estado, com o setor agropecurio notadamente
voltado para o setor industrial.
Quanto produo agrcola (Tabela 1.7), a regio responsvel por
6,5% da produo de gros do estado, sendo o feijo o principal produto, o que
corresponde a 21,9% do total da produo estadual. Alm dos gros, a regio
se destaca na produo de erva-mate (56,4%), fumo (55,6%) e batata-inglesa (18,4%).
A produo pecuria ainda pouco importante na composio do VBP
da regio. Entretanto, os rebanhos de eqinos e caprinos/ovinos destacam-se
em relao mdia estadual, correspondendo, respectivamente, a 15,4% e
13,4% do rebanho do estado. No caso dos eqinos, sua importncia est
relacionada ao uso como fora de trabalho para a trao de implementos
agrcolas.
Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas 37

Tabela 1.6. Participao da agricultura e da pecuria no valor bruto da produo agropecuria,


com seus principais produtos, na regio do estudo.
Participao do VBP da regio (%)
Produto
1990 1995 2001
Agricultura 84,11 82,21 85,48
Alho (t) 0,36 0,16 0,08
Amendoim (casca t) 0,01 0,01 0,01
Arroz (casca t) 6,58 1,39 0,68
Aveia (t) 0,05 0,18 0,43
Batata-doce (t) 0,04 0,08 0,02
Batata inglesa (t) 29,75 11,42 7,00
Cana-de-acar (t) 0,01 0,03 0,04
Cebola (t) 1,17 0,78 1,03
Centeio 0,02 0,03 0,01
Cevada (t) 0,43 0,08 0,40
Ervilha (t) 0,01
Erva-mate (folha verde t) 0,26 0,64 6,25
Feijo (t) 6,01 15,69 10,45
Fumo (folha t) 5,84 17,98 15,22
Laranja (mil frutos) 0,07 0,04 0,04
Mandioca (t) 1,11 1,03 1,87
Melancia (mil frutos) 0,03 0,16 0,31
Milho (t) 21,45 22,03 25,00
Pssego (mil frutos) 0,30 0,19 0,31
Soja (t) 5,83 8,63 14,34
Tomate (t) 0,01 0,06 0,32
Trigo (t) 2,28 1,16 1,17
Uva (t) 0,17 0,14 0,21

Pecuria 15,69 17,79 14,52


Aves (cabeas) 2,33 2,64 2,58
Bovinos (cabeas) 3,08 3,27 2,71
Leite (mil litros) 3,46 4,08 3,31
Sunos (cabeas) 5,45 6,45 4,98
Total 100,00 100,00 100,00

Fonte: Adaptado de IPARDES (2004c) Participao da agricultura e da pecuria no valor bruto da


produo agropecuria, segundo principais produtos Mesorregio Sudeste Paran, 1990/2001.
38 Boletim Tcnico n 68

Tabela 1.7. Principais produtos explorados na Regio Centro-Sul e participao em percentagem


na produo paranaense em 2001.

Fonte: Adaptado de IPARDES (2004c) Produo dos principais produtos explorados na Mesorregio
Sudeste e participao na produo paranaense 2001.

O mel de abelha o produto de origem animal com maior participao


Pro
na produo estadual (20,6%), seguido pela produo de l (13,3%), de acordo
Produto
Regio
com IPARDES (2004c).
Alguns municpios, de acordo com Gros (t)
IPARDES (2004c), destacam-se na
Milho 1.125.000
predominncia dos cultivos de milho e soja, como Teixeira Soares (65,0%) e
Soja 281.483
Mallet (56,1%). A combinao milho/feijo tem peso significativo no valor da
Feijo 101.505
produo nos municpios de Antonio Olinto (69,0%), Cruz Machado (59,4%),
Trigo 27.719
Porto Vitria (47,6%) e Unio da Vitria (44,3%).
Arroz A combinao fumo/feijo 19.597
expressiva nos municpios de GuamirangaOutros(56,2%),
grosRio Azul (54,8%) e So Joo 20.800
do Triunfo (52,7%). A erva-mate e o milho destacam-se
Total nos municpios de General 1.576.104
Carneiro (80,3%) e Bituruna (68,9%). Outros produtos
Considerando apenas os dados de valor da produo
Batata-inglesa (t) agrcola dos106.907
municpios, em 2001, o IPARDES (2004c) Fumo (em folha
trabalhou t) do VBP da regio, 38.106
os dados
sendo que So Mateus do Sul, Prudentpolis,Erva-mate
Irati,(folha verdee Teixeira
Imbituva t) Soares191.098
Pssego (mil frutos)
responderam, em conjunto, por 43,7% e 3,1% do total do estado. Por outro 2.349
lado, os municpios com menor contribuio para a regio foram Porto Vitria
(0,7%) e Unio da Vitria (1,0%).
Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas 39

6 AGROINDSTRIA FAMILIAR

6.1 Caracterizao

A agroindstria familiar se constitui a partir de motivaes de natureza


econmica e social. A principal motivao de ordem econmica, sendo
alternativa a agregao de valor aos produtos, via transformao artesanal ou
semi-artesanal. Dentre as motivaes sociais mais relevantes, a fixao do
produtor na propriedade rural e a manuteno da integridade familiar, via
envolvimento de todos na produo, inclusive das donas de casa, possui
destaque (Ruiz et al., 2005). Para Del Grossi e Silva (2005) os produtos
processados da agricultura familiar, historicamente, tiveram presena nos
mercados locais ou regionais do estado. Pelo conhecimento repassado entre
geraes, os produtos agrcolas processados so em grande parte artesanais
ou semi-artesanais, limitados pequena escala de produo. Geralmente o
aporte tecnolgico origina-se da prpria famlia do produtor ou do agente de
extenso rural.

6.2 Limitantes

A taxa estimada de sobrevivncia desses empreendimentos de 3%. A


maior limitao para o sucesso da agroindstria est na dificuldade do agricultor
em obter informaes necessrias para a instalao, regularizao e
comercializao dos seus produtos.
Muitos fracassam por falta ou impreciso de planejamento e por pouca
capacidade de adaptao s freqentes mudanas econmicas. Mesmo as
empresas que conseguem sobreviver durante os perodos de estabilidade
relativa do mercado tendem a fracassar quando ocorrem mudanas acentuadas
nas estruturas de oferta e demanda (Vieira, 1998; Del Grossi & Silva, 2005).
Em sua grande maioria, os produtos so informais ou mesmo clandestinos
e no possuem registros ou licenas sanitrias dos rgos responsveis. Quando,
em alguns casos, esses produtos tm registro ou autorizao sanitria, no
possuem formato adequado ou bom trabalho de marketing para sua
apresentao. Devido pequena escala de produo e por se dirigirem ao
mercado local, muitas vezes informal, como feiras-livres e pequenos varejistas,
a falta de registro ou apresentao no tem representado impedimento para a
comercializao.
O processo de registro considerado um dos principais problemas
enfrentados pelos pequenos empreendedores. As dificuldades na legalizao
40 Boletim Tcnico n 68

tm levado clandestinidade ou desistncia do empreendimento pretendido,


em funo de sua complexidade: vrios rgos envolvidos, extensa
documentao e procedimentos exigidos, demora na obteno dos documentos
necessrios para o incio e funcionamento do empreendimento, custos elevados, etc.
Para facilitar o processo, o Programa Fbrica do Agricultor32 da SEAB
disponibilizou o kit agilidade, assessorando os empreendedores quanto
documentao necessria. Estima-se, segundo Del Grossi e Silva (2005), que
sejam necessrios apenas 15 dias para a obteno da documentao necessria
nos rgos governamentais.
As atividades de agroindstria familiar, de acordo com Ruiz et al. (2005),
tendem a no ser sustentveis por si ss. Assim, as aes de apoio sua
sustentabilidade socioeconmica e reduo das elevadas taxas da
mortalidade dos pequenos empreendimentos devero ser incentivadas33.

6.3 A Agroindstria Regional

O segmento agroindustrial mais importante na regio o da erva-mate,


o qual detm a maior produo e rea no estado. Destacam-se as empresas
Leo Jnior (Fernandes Pinheiro), Baldo e Ervateira So Mateus (So Mateus
do Sul), e Santa F (Paulo Frontin). Pequenas empresas, sendo algumas
familiares, atuam no pr-processamento do mate (cancheado), com baixo valor
agregado ao produto, o que tambm ocorre com o fumo, com nfase para o
beneficiamento primrio do vegetal.
No caso do fumo, destacam-se na regio as empresas Meridional Tabacos
(Rio Azul) e Flor do Norte (fumo de corda, Unio da Vitria), evoluindo de
0,4%, em 1995, para 0,8% no Valor Adicionado Fiscal (VAF) em 2002 (IPARDES,
2004c).

32
Objetiva agregar valor aos produtos agrcolas, aumentando a renda dos agricultores familiares na implantao,
modernizao ou adequao de pequenas agroindstrias, inserindo o produto de forma profissional e competitiva
no mercado. executado pela CODAPAR (Companhia de Desenvolvimento Agropecurio do Paran) e EMATER
PR.
33
Devem ser enfatizados os seguintes aspectos: a) assistncia e financiamentos a taxas compatveis para
capacitao gerencial e melhoria da qualidade dos produtos; b) realizao de convnios com instituies de
ensino e pesquisa para o desenvolvimento da pesquisa aplicada e capacitao tecnolgica, visando a melhorar
a qualidade dos produtos; c) sensibilizao, orientao e capacitao dos produtores, processadores e
instituies pblicas sobre as necessidades de melhorar o marketing dos produtos; d) oferecer assessoria
econmica para controle de custos nos pequenos empreendimentos; e) apoio capacitao gerencial, visando
a remover os gargalos de comercializao, melhorar a qualidade dos produtos e a elaborao de planos de
negcios para ampliar os mercados; f) ampliao do leque de cursos de capacitao de pequenos produtores,
objetivando agregar maior valor aos seus produtos; g) continuar estimulando as visitas de produtores s
exposies relacionadas ao agronegcio; h) criao de um selo de procedncia para os produtos da agroindstria;
i) absoro dos produtos locais no preparo da merenda escolar para as escolas dos municpios; j) disponibilizao
de pessoal treinado e capacitado por parte dos rgos do governo (federal/estadual/municipal) para prestar
atendimento e orientao aos agricultores interessados; k) processos cooperativos devem ser estimulados.
Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas 41

Entretanto, o setor industrial que mais caracteriza a regio o voltado


explorao de produtos florestais (lenha, carvo, madeira, papel e celulose),
responsvel por cerca de 50% da participao no VAF, e de elevada absoro
de mo-de-obra (IPARDES, 2004c). Ressaltam-se, nesse setor, os municpios de
General Carneiro, Bituruna, Cruz Machado, Incio Martins e Antonio Olinto (Fig. 1.9).

Figura 1.9. Participao (%) do VBP do grupo produtos florestais no


VBP total dos municpios, 2003. Fonte: SEAB/DERAL. SEAB, 2004.

Apesar da importncia da agroindstria na regio, a presena de unidades


industriais familiares ainda bastante restrita, em funo, principalmente,
das exigncias sanitrias na construo de estruturas de beneficiamento
(dimenses aqum das necessidades, tipo de acabamento), embalagem e
armazenagem dos produtos processados. Entretanto, algumas experincias tm
sido desenvolvidas com o apoio do programa Fbrica do Agricultor e com o
financiamento do Governo Federal por meio do PRONAF 34, viabilizando
agroindstrias familiares voltadas principalmente produo de sucos, gelias
e conservas. No setor ervateiro, uma das experincias bem sucedidas a da
comunidade do Iratinzinho, localizada no municpio de Bituruna, onde foi
implantado, com recursos do Ministrio do Meio Ambiente, um barbaqu
comunitrio e uma unidade de embalagem da erva-mate para chimarro,
comercializada com o nome Sombras dos Pinheirais.

34
PRONAF: Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar, vinculado Secretaria da Agricultura
Familiar do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio.
CAPTULO II
OS SISTEMAS DE PRODUO AGROECOLGICOS E EM TRANSIO

Roger Daniel de Souza Millo


Dirk Claudio Ahrens
Maria Izabel Radomski

1 INTRODUO ......................................................................... 45
2 TIPIFICAO .......................................................................... 45
3 GESTO DAS PROPRIEDADES DA REDE ........................................... 47
3.1 Descrio dos Sistemas Agroecolgicos e em Transio ................... 47
3.2 Presso Sobre o Recurso Natural ............................................... 51
3.3 Descrio dos Indicadores ...................................................... 52
3.3.1 Medidas de Dimensionamento ............................................... 53
3.3.2 Custos de produo (R$) ...................................................... 54
3.3.3 Depreciao ..................................................................... 54
3.3.4 Receitas (R$) .................................................................... 54
3.3.5 Margem Bruta Total (MBT) (R$) .............................................. 55
3.3.6 Medidas de Desempenho Global ............................................. 55
3.4 Avaliao do Uso da Mo-de-obra .............................................. 56
3.5 O Capital Empregado nos Sistemas ............................................ 56
3.6 A Renda Bruta dos Sistemas ..................................................... 58
3.7 A Margem Bruta nos Sistemas .................................................. 58
3.8 Outras Rendas ..................................................................... 61
4 EXPERINCIAS LOCAIS DE GERAO DE RENDA ................................ 62
Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas 45

1 INTRODUO

Foi aplicado inicialmente um questionrio de tipologia para a seleo


das propriedades acompanhadas pelo projeto Rede de Propriedades Familiares
Agroecolgicas, num universo de 50 agricultores, nas regies compreendidas
pela AMSULPAR e AMCESPAR. Destes, foram escolhidos 32 agricultores familiares
com propriedades em transio agroecolgica ou agroecolgicas, os quais
responderam a um questionrio de diagnstico, cujo resultado ser apresentado
a seguir. Os dados apresentados, relativos safra agrcola 2002/2003, contm
informaes referentes composio da mo-de-obra, uso da terra e receita
bruta (agropecuria e outras rendas) dos sistemas selecionados.

2. TIPIFICAO

Esses agricultores trabalham em condies socioeconmicas e ambientais


distintas. As diferenas passam pela disponibilidade dos fatores de produo
(terra, trabalho e capital) e o acesso informao, servios pblicos, mercados
e crdito, dentre outros fatores. Deste fato constroem-se trajetrias distintas
de evoluo e nveis diferentes de capitalizao, bem como o desenvolvimento
de critrios distintos de deciso e de otimizao dos recursos disponveis. Por
exemplo, se o fator limitante de determinado sistema for a mo-de-obra ou o
recurso natural, o agricultor optar por sistemas de carter mais extensivo; se
a rea disponvel for pequena, ele poder optar por sistemas35 mais intensivos.
Valendo-se de racionalidades econmicas distintas e perseguindo a lgica
do tipo, os produtores fazem escolhas diferentes quanto s culturas, criaes,
tecnologias, prticas agrcolas ou econmicas. H necessidade de se dispor de
ferramentas que permitam agrup-los em sistemas semelhantes frente ao alto
grau de diversidade. Uma dessas ferramentas a chamada tipificao dos
produtores, que consiste basicamente em dois processos (Chang e Sereia, 1993):

a) separar os agricultores e seus estabelecimentos agrcolas em classes


simples, distintas e claramente reconhecveis;
b) caracterizar cada uma das classes para conhecer e entender sua lgica,
enquanto sistema de produo.

35
Sistema de produo: a propriedade trabalhada como um todo, no sendo fracionada por cultivos. O agricultor
orienta a estruturao e a conduo para atender aos seus objetivos, considerando seu entorno socioeconmico
e formao tcnica (Khatounian, C. A. 2001. A reconstruo ecolgica da agricultura. Botucatu: Agroecolgica,
n. pgs.)
46 Boletim Tcnico n 68

Socioeconomicamente os produtores (Tabela 2.1) podem ser divididos em:

a) Os empresrios rurais (ER) ou agricultores capitalistas que, como outros


empresrios, na sua lgica de trabalho procuram maximizar a taxa de
lucro do capital investido. Sua principal caracterstica a de no
trabalhar diretamente na produo, que realizada exclusivamente
por trabalhadores rurais assalariados.
b) Os agricultores familiares que, ao priorizarem seus trabalhos, buscam
otimizar a renda familiar ou, mais precisamente, a renda auferida
por membro da famlia. Sua principal caracterstica o trabalho em
famlia, diretamente na produo, podendo trocar dias de servio,
contratar mo-de-obra, permanente ou temporria, para ajudar nas
tarefas. So denominados de Produtores Simples (PS) ou Produtores
Simples de Mercadorias (PSM).

Tabela 2.1. Tipologia de produtores de acordo com a categoria social.

Capital (R$)
Tipos de rea
produtores/categorias (ha) Benfeitorias Equi
produtivas ag
PS/PSM1 ? 15 ? 12.150,00 ? 9
Fonte: Projeto Paran 12 Meses, Notas Tcnicas 2002. PARAN,
PSM22002. ? 30 ? 29.160,00 ? 29
PSM3 ? 50 ? 97.200,00 ? 87
O sistema definido pela categoria social
EF/ER e pelas atividades
> 50 com
> 97.200,00 > 87
participao na renda bruta da propriedade, acima de 30%. Apesar da subdiviso
da categoria PSM, os agricultores do Projeto Rede de Propriedades Familiares
Agroecolgicas foram caracterizados, prioritariamente, quanto intensificao
das prticas agroecolgicas nas principais atividades produtivas36, sendo
denominados: Em Transio (ET atividades agroecolgicas com menos de 30%
de participao na renda bruta da propriedade) e Agroecolgico (A 100% da
renda bruta da propriedade gerada por atividades agroecolgicas), alm das
atividades predominantes. A categoria social foi considerada menos relevante
no processo.

36
Atividades que apresentaram valor da renda, na sua maioria, superior a 30% sobre a renda bruta total.
Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas 47

3 GESTO DAS PROPRIEDADES DA REDE

3.1 Descrio dos Sistemas Agroecolgicos e em Transio

Foram diagnosticados, nas 32 propriedades, sete sistemas de produo,


com predomnio de propriedades nos sistemas com 25% de Fumo Convencional
(100% ET) e 22% Gros Diversificados37 (43% ET e 57% A), em menor escala os
Gros Especializados38 e Leite Diversificado39 com 16% (Fig. 2.1).

9% 3%
Fumo convencional - FC
16% 25% Fumo agroecolgico - FA
Gros especializados - GE
Gros diversificados - GD
Leite diversificado - LD
9% Hortalias - H
22% 16% Pequenos frutos - PF

Figura 2.1. Distribuio dos sistemas de produo acompanhados


pela Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas.

Apenas o sistema PSM Hortalias apresenta todas as propriedades com


manejo 100% agroecolgico (Fig. 2.2 e Tabela 2.2). Nesse sentido, deve-se
considerar at que ponto a definio por uma cultura implica em maior sucesso
na transio de propriedade/atividade convencional para agroecolgica. Isso
implica em manejos adequados que resultem em produtividades satisfatrias,
sem riscos de maiores custos para o agricultor (custos, tanto os computveis
como mo-de-obra e insumos, quanto os ambientais, como perda de solo e
contaminao de guas).

37
Gros diversificados produtor de gros, mas com forte ocorrncia de atividades complementares (Carvalho
et al., 2001)
38
Gros especializados produo de gros ainda que contando com a presena em alguns casos de atividades
para a diversificao (Carvalho et al., 2001).
39
Leite diversificado produtor de leite com grande ocorrncia de atividades complementares (Carvalho et al.,
2001)
48 Boletim Tcnico n 68

25

20

SAU
15
ha Convencional
10 Converso
Agroecolgico
5

0
FC FA GE GD LD H PF

Figura 2.2. Formas de manejo da superfcie agrcola til (SAU) dos sistemas
acompanhados pela Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas.

Grande parte das experincias bem sucedidas em produo ecolgica


est relacionada produo de hortalias (Fig. 2.3). Isto se deve, em parte,
produo estar concentrada em pequenas reas, o que facilita alguns aspectos
de manejo, como aplicao de caldas e controle da vegetao espontnea,
conduzidas em boa parte por mulheres (mais sensveis converso
agroecolgica). Tambm permite alta diversificao de produtos, em funo
de menores ciclos de cultivo, contribuindo para gerao de renda mais constante
e, em conseqncia, maior possibilidade de investimento na produo.

Figura 2.3. Produo de hortalias agroecolgicas no municpio de Unio da Vitria em 2005.


Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas 49

Tabela 2.2. Agricultores familiares, segundo tipo de atividade predominante e estgio de


conformao dos procedimentos na safra 2002/03.

Tipologia/ Sistemas Atividades


Produtor Municpio
estgio1 produo2 agroecolgicas3

Andria Knaut Rio Azul PSM2/ET FC Gros


Frederico Princival Rio Azul PSM2/ET FC Hortalias, fumo, gros
Jose F. Albuquerque Rio Azul PSM3/ET FC Gros
Jos Jeschuk Rio Azul PSM2/ET FC Gros
Joo Altair de Lima Rio Azul PSM2/ET FC Outras culturas
Olvio Algaver Rio Azul PSM2/ET FC Gros
Antonio L. de Lima Rio Azul PSM3/ET FC Gros, mate
Valdemir de Moura Rio Azul PSM3/ET FC Gros
Nelson S. Sudul S. Mateus Sul PSM1/A FA Bovino, gros
Sebastio Ramina S. Mateus Sul PSM2/A FA Gros, mate
Paulo M. Wenglarek S. Mateus Sul PSM3/ET FA Gros, batata, mate, sunos
Mauro J. Iaczaczaki S. Mateus Sul PSM1/ET GE Fumo orgnico, gros
Jose B. Novakaski S. Mateus Sul PSM2/ET GE Fumo orgnico, gros
Benedito Padilha S. Mateus Sul PSM2/ET GE Sunos, gros
Pedro Licheski S. Mateus Sul PSM3/ET GE Gros, sunos, flores
Ernani Princival F. Pinheiro PSM2/ET GE -
Estanislau Fieski U. da Vitria PSM2/A GD Hortalias, mate
Cassemiro Wrubleski U. da Vitria PSM3/ET GD Gros, mel, uva
Waldemar G. Hofmann Porto Vitria PSM3/ET GD Gros, mate, hortalias
Julian Fronczak Rio Azul PSM3/ET GD Gros, ovos
Marli Ludia K. Santana Porto Vitria PSM1/A GD Horticultura, queijo
Carlos Henrique Bolting U. da Vitria PSM3/ET GD Horticultura, mate, aves
Levino Elmut Strege Porto Vitria PSM3/ET GD Gros, mate
Antonio S. C. de Souza T Soares PSM2/ET LD Gros, leite
Marcio R. Moser U da Vitria PSM1/ET LD Ovos, horta, sunos, mate
Arlindo Zamboni Porto Vitria PSM2/A LD Gros, mate, hortas, ovos
Arno Hofmann Porto Vitria PSM3/ET LD Gros, ovos, hortas, mate
Ilse Strege Carachuk Porto Vitria PSM1/A LD Horticultura, ovos
Laurindo Wisniewski U. da Vitria PSM2/A H Mate
Lauro Muxfeldt U. da Vitria PSM3/A H Mate
Antonio Brzozoski U. da Vitria PSM3/A H Mate, gros
Guilherme Gurski Rio Azul PSM3/A PF Gros
1
PSM: Produtor simples de mercadoria; A: Agroecolgico; ET: Em Transio.
2
Atividades que apresentaram valor da renda, em sua maioria, superior a 30% sobre a renda bruta
total.
3
Atividades exclusivamente agroecolgicas.
50 Boletim Tcnico n 68

No caso dos cultivos agrcolas que predominam na regio, incluindo gros,


batata-inglesa e fumo (Fig. 2.4), ainda h grande carncia de informaes
sobre seu manejo agroecolgico e obteno de sementes adequadas. Para isso,
necessrio saber manejar adequadamente a fertilidade, a vegetao
espontnea, os insetos e as doenas. Tambm deve-se estar vigilante s questes
de mercado, s possveis alternativas de comercializao. Vrias prticas
agroecolgicas tm sido adotadas pelos agricultores, como o uso de caldas e
corretivos, sem critrios de quantidade e periodicidade, o que, muitas vezes,
implica em alta relao custo/benefcio.

Figura 2.4. Lavouras de fumo e milho/feijo Milho


agroecolgicos Feijo
na regio de So Mateus do Sul em 2005.
C ET A C ET

4.065 referentes
Na Tabela 2.3 esto disponveis os dados 1.863 produtividade
1.625 1.278
das 1.630 9
principais lavouras cultivadas nos sistemas de produo acompanhados. As
lavouras agroecolgicas apresentam produtividades inferiores s convencionais.
Isso ocorre em funo do manejo diferenciado, principalmente em relao
substituio de adubos solveis por adubos orgnicos (adubao verde, cama
de avirio) ou adubos minerais menos solveis, como o fosfato de rocha, em
quantidades menores que as demandadas pelas culturas.

Tabela 2.3. Produtividade (kg.ha-1) de lavouras componentes dos sistemas acompanhados pela
Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas na safra 2002/03.

C: lavoura convencional; ET: lavoura em transio; A: lavoura agroecolgica.


Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas 51

3.2 Presso Sobre o Recurso Natural

Como visto anteriormente, o meio fsico da regio apresenta srias


limitaes para o desenvolvimento de agricultura intensiva, em funo de
solos rasos, baixa fertilidade natural e reas bem declivosas. Essas
caractersticas configuraram a distribuio geogrfica dos sistemas de produo
e a maior ou menor presso sobre o recurso natural dos mesmos.
interessante observar que os sistemas Fumo Convencional (FC), Fumo
Agroecolgico (FA) e Gros Especializados (GE) predominam nos municpios da
sub-regio de Irati, onde o relevo mais favorvel para o cultivo de lavouras.
Os Gros Diversificados (GD), Leite Diversificado (LD) e Hortalias (H)
predominam em Porto Vitria e Unio da Vitria. Nesses dois municpios o
relevo limitante para agricultura mais intensiva, exigindo a diversificao
de atividades.
O diferente nvel de intensificao no uso das propriedades
acompanhadas pode ser verificado na Fig. 2.5. Na maior parte dos sistemas,
no h presso sobre o recurso, indicando relativa folga nessas propriedades
em relao abertura de novas reas para atividades agrcolas, mesmo
tratando-se, na sua maioria, de propriedades com rea inferior a 30 ha. A
menor presso, entretanto, pode indicar dificuldade para a expanso da prpria
superfcie agrcola til (SAU)40, seja por limitao de recursos para investimento
ou de mo-de-obra, j que alguns dos sistemas possuem reas em pousio (FC,
FA, GD, H e Pequenos Frutos).

35

30

25 rea total
20
ha SAU
15
Matas e
10 reflorestamentos
5

0
FC FA GE GD LD H PF
Figura 2.5. Nvel de intensificao do solo nos sistemas de produo
acompanhados pela Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas.

40
SAU: compreende apenas as terras passveis de explorao, prprias ou arrendadas (maiores detalhes no item
3.3.1.a), conforme Carvalho et al. (2001).
52 Boletim Tcnico n 68

Com relao participao das matas e reflorestamentos na rea da


propriedade, exceo dos sistemas GE, LD e H, todos os demais apresentam
o mnimo de 20% de reserva legal41, atendendo s exigncias da lei. Mas as
questes relativas reserva legal e reas de preservao permanente (mata
ciliar no entorno de nascentes e rios) ainda no esto regularizadas pela maioria
dos proprietrios junto ao IAP.
A maior presso sobre o recurso vem sendo exercida pelos sistemas Gros
Especializados e Hortalias e pode estar relacionada ao menor retorno
econmico obtido pelas atividades desenvolvidas.
No caso de GE e H j h um limite para a expanso, verificado pela
baixa relao entre SAU e a rea total da propriedade, dificultando a reposio
florestal para fins de reserva legal, a menos que se implantem sistemas
silviagrcolas42 em reas de SAU, atendendo s exigncias legais. Esse fato,
entretanto, conflita com a prpria definio de SAU, j que reas destinadas a
reflorestamentos, sejam de espcies exticas e/ou nativas, dentro ou fora da
reserva legal, no deixam de ser produtivas. Alm disso, no prprio conceito
de reserva legal fica entendida a sua possibilidade de uso econmico 43,
assegurado por prticas de manejo sustentveis. Dessa forma, pode-se garantir
a sustentabilidade, tanto econmica quanto ambiental, daqueles sistemas cujo
recurso natural limita-se, principalmente, explorao de espcies perenes
(madeirveis ou no).

3.3 Descrio dos Indicadores

Para a caracterizao e anlise do desempenho global dos sistemas de


produo trabalhados, foi utilizado um conjunto de indicadores divididos em
cinco grupos: dimensionamento, custos, receitas, margem bruta e desempenho
global. So sumariamente descritos, segundo os diferentes grupos, bem como
apresentadas suas siglas, unidades de medida e, quando pertinente, os clculos
necessrios para sua obteno (Carvalho et al., 2001).

41
rea definida pela legislao ambiental vigente (Paran, 2003).
42
Explorao de atividades florestais conjuntamente com agricultura.
43
Na reserva legal as florestas e demais formas de vegetao representadas em uma ou vrias parcelas, em pelo
menos 20% da rea total da propriedade rural, com uso permitido apenas com o uso de tcnicas de manejo
que garantam a sua perpetuidade. Artigo 4, Decreto Estadual no.387 publicado no Dirio Oficial de 03 de
maro de 1999 (Paran, 2003).
Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas 53

3.3.1 Medidas de Dimensionamento

a) superfcie agrcola til (SAU): compreende as terras passveis de serem


trabalhadas ou exploradas pelo produtor, no importando se prprias,
arrendadas ou sob qualquer outra condio legal. calculada
subtraindo-se, da rea total, as reas que no se incluem no conceito
conforme segue:

rea total
( ) reas com matas plantadas e/ou nativas
( ) reas inaproveitveis
( ) reas com construes e/ou benfeitorias
( ) reas com estradas e/ou carreadores

(=) superfcie agrcola til em ha

b) equivalente-homem (EqH): unidade padro de mo-de-obra utilizada


para avaliar a disponibilidade e calcular a remunerao do fator
trabalho em explorao agrcola. Corresponde ao trabalho de um
adulto, em tempo integral, durante um ano, totalizando 300 dias/
ano, expresso em unidade (un.). Considerando as diferentes condies
de gnero, idade e possibilidade de dedicao da mo-de-obra
disponvel, o quadro abaixo tornou-se referncia para uniformizao,
tendo sido considerada, entretanto, a ocorrncia de algumas situaes
mais especficas de enquadramento.

Estuda No estuda
Idade
Homem Mulher Homem Mulher
8 a 13 0,25 0,25 0,50 0,50
14 a 20 0,50 0,33 1,00 0,66
21 a 60 0,50 0,50 1,00 1,00
+ de 60 0,50 0,50

c) capital total (KT): expressa a disponibilidade total de capital do


produtor, segundo as diferentes classificaes deste valor,
apresentadas em parnteses aps a descrio dos itens:

Valor atual das instalaes, benfeitorias e culturas permanentes (fundirio)


(+) Valor dos animais de trabalho (explorao fixo vivo)
(+) Valor dos reprodutores e matrizes (explorao fixo vivo)
(+) Valor atual das mquinas e equipamentos (explorao fixo inanimado)
(+) Valor dos insumos (explorao circulante)
(+) Valor do rebanho para engorda e/ou venda (explorao circulante)
(=) Capital total (R$)
54 Boletim Tcnico n 68

3.3.2 Custos de produo (R$)

a) custos variveis totais (CVT): so aqueles pelos quais o agricultor tem


controle em determinado ponto no tempo, podendo aumentar ou
diminuir de acordo com sua deciso gerencial. Podem ser definidos,
tambm, como aqueles que variam quando se altera o nvel de
produo no perodo de tempo considerado. Abrangem os seguintes
itens principais: valor dos insumos despendidos na produo vegetal
e animal, valor da mo-de-obra contratada e contribuio ao INSS.
b) custos fixos totais (CFT): existem, mesmo que os recursos no sejam
utilizados. No varia quando muda o nvel de produo e no se
encontram no curto prazo sob o controle do agricultor. Englobam,
principalmente, as depreciaes e a mo-de-obra extrafamiliar
permanente.
c) despesas operacionais totais (DOT): correspondem totalidade dos
custos fixos e variveis, executando-se o valor monetrio da mo-de-
obra familiar e os juros pagos ao capital prprio.

DOT = CVT + CFT

3.3.3 Depreciao

O mtodo linear foi utilizado para o seu clculo (Noronha, 1987). As


despesas anuais com conservao e reparos (CR) de benfeitorias, mquinas e
equipamentos so estimados com o uso das frmulas apresentadas abaixo. No
caso das mquinas e equipamentos a percentagem destinada para a conservao
e reparos (% CR) varia conforme o bem em questo.

Benfeitorias Mquinas e equipamentos


CR = valor novo x 0,02 CR = valor novo x % CR vida til

3.3.4 Receitas (R$)

a) renda bruta da produo (RBP): corresponde renda gerada na


propriedade pelas atividades de produo vegetal e animal. Engloba
o valor das vendas, autoconsumo, cesses internas, produtos usados
como pagamento em espcie e diferenas no estoque.
b) outras rendas (OR): so os outros ingressos monetrios na explorao,
como aposentadorias, salrios e rendimentos de atividades no-
agrcolas e o valor monetrio da mo-de-obra vendida.
Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas 55

c) renda bruta total (RBT):

BRT (R$) = RBP + OR

3.3.5 Margem Bruta Total (MBT) (R$)

Corresponde diferena entre a renda bruta e os custos variveis das


diferentes atividades. So consideradas como contribuio para os custos fixos
e lucro, depois dos custos variveis serem pagos.

MBT (R$) = RBT CVT

3.3.6 Medidas de Desempenho Global

a) renda lquida global (RLG): corresponde diferena entre a renda


bruta da produo e as despesas operacionais totais, no incluindo a
remunerao da mo-de-obra familiar e do capital prprio.

RLG = RBP DOT

b) remunerao da mo-de-obra familiar: corresponde ao valor atribudo


mo-de-obra familiar, cujo custo no est includo em nenhum dos
indicadores mencionados anteriormente. obtido aps o pagamento
dos juros, ou custo de oportunidade, dos capitais fixos e variveis,
sendo calculados por equivalente-homem por ms.

RLG
() Juros sobre o capital fixo
() Juros sobre o capital varivel
( / ) EqH
( / ) 12
(=) Remunerao da mo-de-obra familiar (R$/EqH/ms)

c) lucro: a diferena entre a renda lquida global e os custos de


oportunidade atribudos mo-de-obra familiar e aos capitais
prprios. Indica se todos os fatores de produo utilizados no processo
produtivo foram remunerados normalmente. Para o clculo do valor
monetrio da mo-de-obra familiar, estima-se seu custo de
oportunidade em um salrio-mnimo mensal por equivalente-homem,
calculando-se para tanto o valor mdio de tal salrio no decorrer do
ano agrcola.
56 Boletim Tcnico n 68

RLG
() Valor monetrio da fora de trabalho familiar
() Juros sobre o capital fixo
() Juros sobre o capital varivel

(=) Lucro (R$)

3.4 Avaliao do Uso da Mo-de-obra

A quantidade de mo-de-obra disponvel por rea agrcola, nos sistemas


acompanhados, pode ser observada na Fig. 2.6 Destaca-se o sistema Gros
Especializados como um sistema que demanda menos mo-de-obra (10,33 SAU/
EqH). Nesse caso, a maior parte das prticas mecanizada, justificando essa
relao. Por outro lado, sistemas tradicionalmente demandadores de mo-de-
obra, como os de hortalias e leite, apresentam pequena rea de SAU por
equivalente-homem.

3,68 4,07
3,19 Fumo convencional
5,51 Fumo agroecolgico
Gros especializados
Gros diversificados
4,32 Leite diversificado
Hortalias
Pequenos frutos
4,9 10,33
Figura 2.6. Uso da mo-de-obra (SAU/EqH) nos sistemas de produo
acompanhados pela Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas.

A menor relao rea SAU por equivalente-homem no sistema FA, em


comparao ao FC, explicada pela maior demanda do sistema agroecolgico
por mo-de-obra, especialmente para o controle da vegetao espontnea.
Essa feita, em sua maior parte, manualmente.

3.5 O Capital Empregado nos Sistemas

O capital um importante indicador para avaliar a coerncia do agricultor


em relao aos objetivos que ele pretende atingir por meio do arranjo da
infra-estrutura de produo. Os sistemas esto representados monetariamente
na Fig. 2.7 e em percentagem na Fig. 2.8.
Os valores de capital total (KT) so relativamente semelhantes, com pouca
capitalizao, exceo do sistema Pequenos Frutos (PF), em que h maior
investimento em instalaes e benfeitorias utilizadas para a transformao da
produo de frutas (amora, morango e framboesa) (Figs. 2.7 e 2.8).
Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas 57

80.000,00
70.000,00
60.000,00
50.000,00
R$

40.000,00
30.000,00
20.000,00
10.000,00
0,00
FC FA GE GD LD H PF

Figura 2.7. Capital total dos sistemas acompanhados


pela Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas.

A Fig. 2.8 identifica que nos sistemas Gros Especializados e Gros


Diversificados h concentrao do capital em mquinas e equipamentos
(tratores, semeadoras, pulverizadores) em funo do tipo de explorao.

100%
90%
% participao no capital total

80%
70%
60% Circulante
K Maq./Eq.
50%
K Inst./Benf.
40% K animal

30%
20%
10%
0%
FC FA GE GD LD H PF
Sistemas de produo

Figura 2.8. Distribuio do capital total nos sistemas


acompanhados pela Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas.

O capital em instalaes e equipamentos concentra-se no sistema


Pequenos Frutos, com percentuais menores para os sistemas GE, GD e LD. Este
ltimo, evidentemente, apresentou um capital maior no componente animal
em relao aos demais (Fig. 2.8).
58 Boletim Tcnico n 68

3.6 A Renda Bruta dos Sistemas

O sistema Fumo Agroecolgico o que apresenta maior Renda Bruta,


seguido por Gros Diversificados e Fumo Convencional, representados
graficamente na Fig. 2.9.

25000,00
20000,00
15000,00
R$
10000,00
5000,00
0,00
FC FA GE GD LD H PF
Figura 2.9. Renda Bruta Anual das atividades agropecurias dos sistemas de produo
acompanhados pela Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas.

Nos sistemas com fumo, cabe destacar que o agroecolgico apresenta


RB cerca de 30% superior ao sistema convencional, em funo dos maiores
preos pagos pelas companhias fumageiras e menores custos nos insumos.
Ainda para efeito de estudo da Renda Bruta, cabe analisar os valores em
relao SAU dos sistemas acompanhados (Fig. 2.10). Mais uma vez fica evidente
a superioridade do sistema FA em relao aos demais quando se trata de
remunerao da atividade por quantidade de rea trabalhada.

2500

2000

1500

1000

500

0
FC FA GE GD LD H PF

Figura 2.10. Renda Bruta Anual/ha SAU das atividades agropecurias dos sistemas de produo
acompanhados pela Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas.

3.7 A Margem Bruta nos Sistemas

A Margem Bruta (Fig. 2.11) outro indicador importante e de fcil


entendimento para os agricultores, pois trata da simples diferena entre a
Renda Bruta e os Custos Variveis das atividades agrcolas e pecurias.
Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas 59

Entretanto, ela um dado parcial, pois tecnicamente representa apenas o


desconto da Renda Bruta Total de uma parcela dos custos totais de produo,
em que no esto computados os custos fixos e a depreciao.

1800
1600
1400
R$ MB/ha SAU

1200
1000
800
600
400
200
0
C FA GE GD LD H PF

Figura 2.11. Relao da Margem Bruta da produo agropecuria pela SAU dos sistemas
acompanhados pela Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas.

Em outra anlise da Margem Bruta, verificou-se os valores em relao


SAU dos sistemas acompanhados (Fig. 2.11). O sistema FA superior em relao
aos demais, quanto remunerao da atividade por quantidade de rea
trabalhada. O sistema com menor remunerao o Gros Especializados, forte
indicativo de que a produo de commodities, em pequena escala, no boa
alternativa para o agricultor familiar convencional ou em transio
agroecolgica.
Como qualquer cidado integrado dinmica do desenvolvimento da
sociedade, os agricultores visam sua reproduo social e econmica. O
principal meio de que dispem para atingir seus objetivos a realizao da
produo agropecuria. Colocado dessa forma, o grau de sucesso no acerto
dos objetivos do agricultor depende fundamentalmente do desempenho
econmico e financeiro das unidades de produo. A apresentao da renda
obtida por membro da famlia na forma de Renda Lquida Mensal por Efetivo
Familiar (R$/EqH/ms) uma das melhores formas de verificar o grau de
sucesso alcanado pela famlia na satisfao de suas necessidades imediatas
de renda. tambm uma anlise que considera os benefcios gerados para a
sociedade em geral, independentemente da renda gerada na explorao
agrcola, pois importante conhecer o modo como os sistemas de produo
contribuem para a criao de novas riquezas e para o bem da coletividade
(Marchioro, 1999).
60 Boletim Tcnico n 68

Segundo Marchioro (1999), para que as exploraes agrcolas possam se


reproduzir, preciso que a produtividade do trabalho seja superior ou, no
mnimo, igual renda mnima necessria para satisfazer as necessidades do
agricultor e de sua famlia, tambm chamado de Patamar de Reproduo
Familiar, ou Nvel de Reproduo Simples que, normalmente, corresponde ao
patamar de um salrio-mnimo regional por membro da famlia. Isso explica
decises importantes de membros da famlia, tais como permanecer na
propriedade ou buscar trabalho e/ou atividade em outro local. As necessidades
das pessoas mudam, em regies distintas ou em diferentes perodos na mesma
regio, tanto por razes objetivas (nmero de pessoas na famlia e tempo
individual dedicado explorao), quanto subjetivas (as necessidades diferem
entre pessoas). O nvel de renda, normalmente julgado satisfatrio, tende a
ser prximo ao valor que o agricultor receberia no mercado de trabalho local,
chamado Custo de Oportunidade da Mo-de-obra, que, para a maioria dos
autores, corresponde a 1,5 salrios mnimos regionais44.
Feitas essas consideraes, a ttulo de exerccio, utilizou-se a Margem
Bruta para clculo da remunerao recebida por efetivo familiar trabalhado.
Apenas o sistema FA aproxima-se da condio colocada anteriormente (Fig. 2.12).
Nos demais sistemas, o salrio-mnimo recebido est bem abaixo dos nveis crticos.
Contudo, nessa anlise, no esto sendo considerados os custos fixos de produo
e a depreciao de mquinas e instalaes, o que provavelmente alteraria para
baixo os valores descritos para todos os sistemas avaliados.

1,4
1,2
No salrios-mnimos

1
/EqH/ms

0,8
0,6
0,4
0,2
0
FC FA GE GD LD H PF

Figura 2.12. Nmero de salrios-mnimos recebidos por equivalente-homem, por ms, nos
sistemas acompanhados pela Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas.

Alguns aspectos que colaboram para a manuteno dos sistemas, mesmo


com baixa renda auferida pela produo agropecuria, sero considerados a
partir de agora.

44
Maiores informaes em Rodrigues, A. dos S. 2002. A sustentabilidade da agricultura em Guaraqueaba: O caso
da produo vegetal. Tese de doutorado, Universidade Federal do Paran, Curitiba, 227 p.
Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas 61

Um fator importante a diversificao na produo de cultivos para o


autoconsumo45, os quais no esto computados na Renda Bruta. o caso de
culturas como a batata-inglesa, a batata-doce, a mandioca, as hortalias em
geral e as pequenas criaes que fornecem carne e ovos. O principal destino
dessa produo o consumo familiar, com eventual venda e/ou troca por
outros produtos necessrios famlia.
Outro fator de destaque nos sistemas a participao de outras fontes
de renda na formao da Renda Bruta Total dos sistemas, conforme discutido
no item a seguir.

3.8 Outras Rendas

A entrada de outras rendas na propriedade familiar uma estratgia de


sobrevivncia dos agricultores familiares frente s dificuldades enfrentadas.
So diversos os casos de membros da famlia que prestam servios fora da
unidade de produo, no meio rural ou na cidade, visando sua subsistncia
ou o financiamento das atividades da propriedade. Esses recursos parecem ser
bastante expressivos, pois, aplicando-se a contabilidade rural bsica,
praticamente todas as propriedades trabalham no vermelho, o que no ocorre
na realidade.
As rendas podem ser eventuais (arrendamento de terras, vendas diversas,
prestao de servios de mecanizao, financiamentos do PRONAF) ou fixas
(aposentadorias, penses e salrios).
Dentre outras rendas, 65% das propriedades acompanhadas na Regio
Centro-Sul, recebem aposentadorias e/ou penses, em particular as localizadas
nos municpios de Unio da Vitria e Rio Azul. Dos sistemas acompanhados, os
que apresentaram maior participao de outras rendas na Renda Bruta Total
foram Hortalias e Pequenos Frutos, com 30% e 37,7%, respectivamente (Fig. 2.13).

120

100 Figura 2.13. Compo-


sio da Renda Bruta
80 Total Anual, em sal-
rios-mnimos (SM) dos
SM

60 Outras Rendas
Renda B ruta A gro p. sistemas acompanha-
40 dos pela Rede de Pro-
20 priedades Familiares
Agroecolgicas.
0
FC FA GE GD LD H PF

45
O autoconsumo, no universo de trabalho em questo, parece ser significante na composio das outras rendas.
Assim, pretende se, numa prxima etapa estud lo com mais profundidade.
62 Boletim Tcnico n 68

4 EXPERINCIAS LOCAIS DE GERAO DE RENDA

Foi constitudo, em Rio Azul, o grupo Framora, liderado pelo produtor


Guilherme Gurski. O incentivo agroindustrializao surgiu no II Congresso de
Agricultura Familiar, em So Mateus do Sul, no ano de 1998, quando passou a
integrar o grupo Produzir o Alimento Sagrado e Viver em Comunho. Algumas
variedades de amora e framboesa foram introduzidas na propriedade com
assessoria da EMBRAPA Centro de Pesquisa Agropecuria de Clima Temperado.
No incio, vendiam-se sucos e gelias em feiras-livres municipais. Em 2003,
constituram um grupo de agricultores a fim de obter recursos do PRONAF
Agregar para implantao de uma cmara fria. No mesmo perodo, com o
apoio do Paran 12 Meses Fbrica do Agricultor, foram adquiridas mquinas
para o processamento, com o apoio tcnico da EMATER-PR (Fig. 2.14).
Em Unio da Vitria, a produo agroecolgica comeou com o apoio do
poder pblico municipal em 1996, por meio do incentivo a agricultores de
baixa renda com interesse em produzir olercolas. A forma vivel de
comercializao, no incio, foi a de feiras-livres locais, que permanecem at
hoje, seguindo o modelo de organizao da Associao de Produtores Ecolgicos
de Porto Unio SC (AFRUTA), no qual os principais bairros da cidade tm
ponto de feira-livre, abastecido por grupos de agricultores que produzem
ecologicamente.

Figura 2.14. Agroindstria familiar no municpio de Rio Azul.

Numa segunda etapa, com o aumento da oferta de produtos ecolgicos,


passaram a comercializar os produtos com a Associao de Agricultores
Orgnicos do Paran (AOPA), de Colombo. Essa experincia obteve sucesso
durante trs anos, mas foi inviabilizada em 2000, devido s dificuldades
econmicas enfrentadas por esta associao, bem como pela distncia entre
os produtores e o mercado consumidor.
Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas 63

Outra experincia foi a comercializao de gros orgnicos (soja e feijo)


com a empresa Terra Preservada, tendo como objetivo a exportao para a
Europa e Japo. No entanto, a baixa produtividade dos solos da regio, a
pequena escala de produo e, novamente, a distncia entre produtores e
consumidores levaram ao insucesso, gerando desnimo nos agricultores que
passaram a no acreditar nessa forma de comercializao. Talvez a maior
vantagem da parceria tenha sido o fato de que o custo da certificao
(inicialmente Associao de Certificao Instituto Biodinmico IBD, depois
Instituto de Mercado Ecolgico IMO) foi integralmente pago pela empresa.
Em 2003 e 2004, houve a tentativa de implantao do Programa de
Merenda Escolar Ecolgica, aprovada na forma de lei pela Cmara Municipal
de Unio da Vitria. No entanto, a necessidade de se formalizar a organizao
dos agricultores para participarem de licitao pblica trouxe dificuldades, o
que forou a criao de uma cooperativa de agricultores ecolgicos, a
Cooperativa Agroecolgica Vale do Iguau de Unio da Vitria COOAVI (Fig.
2.15), que surgiu sem os agricultores estarem preparados para gerenci-la e
geri-la dentro dos princpios cooperativistas. O esforo inicial do poder pblico
(EMATER-PR Unio da Vitria e Prefeitura) para que a nova entidade se
formalizasse foi grande. Depois dessa conquista, a EMATER-PR assumiu o papel
de incentivadora do processo junto aos associados, em funo do seu histrico
de trabalho e acompanhamento. Entretanto, a diretoria eleita nessas condies
de fragilidade no se sentiu segura para enfrentar um processo licitatrio. Foi
ento que, alm das feiras-livres, a EMATER-PR e a COOAVI procuraram a
comercializao de seus produtos pelo Programa Compra Direta da Agricultura
Familiar, com recursos do
Governo Federal. Assim
os agricultores passaram
a fornecer alimentos
ecolgicos s entidades
beneficentes priorizadas
pelo comit do Programa
Fome Zero de Unio da
Vitria. Os produtos
ecolgicos fornecidos
por esse programa vm
sendo certificados pela
Comisso Municipal de
Certificao. Figura 2.15. Ponto de Venda da COOAVI em Unio da Vitria.
64 Boletim Tcnico n 68

A certificao foi criada pelo poder pblico municipal em 2005, tendo o


apoio dos tcnicos da EMATER-PR. A organizao dos agricultores na cooperativa
e a certificao dos seus produtos resultam em 30% de acrscimo sobre o valor
dos produtos convencionais da tabela da Companhia Nacional de Abastecimento
(CONAB). O sobrepreo serviu para elevar o nmero de beneficirios-produtores
e entidades atendidas, de 9 para 66 e de 13 para 50, respectivamente, de
2004 para 2005. Foram beneficiadas diretamente mais de 8.000 crianas e
idosos, em funo do aumento da oferta de produtos ecolgicos. Da mesma
forma, motivou-se o fortalecimento da COOAVI, uma vez que se permitiu o
ingresso de recursos importantes para sua manuteno.
Ainda no municpio de Unio da Vitria, um dos produtores, o Sr. Laurindo
Wisniewski contou com recursos do PRONAF Investimento e apoio tcnico do
escritrio local da EMATER-PR para a implantao de uma agroindstria familiar
de processamento de mandioca, doces, conservas e plantas medicinais, e vem
fornecendo produtos para o Programa Compra Direta da Agricultura Familiar e
mercados locais, bem como comercializando-os em feiras-livres. (Fig. 2.16).
O Sr. Casemiro Wrubleski (Fig. 2.17) construiu uma agroindstria de
beneficiamento de mel com recursos prprios e do PRONAF. Durante a
entressafra do produto, a unidade ser utilizada para processamento de
derivados de uva ecolgica (doces e sucos).

Figura 2.16. Produto da agroindstria Figura 2.17. Vista parcial da agroindstria do


do Sr. Laurindo em Unio da Vitria. Sr. Casemiro na regio de Unio da Vitria.
CAPTULO III
CONTRIBUIES INICIAIS DA REDE
DE PROPRIEDADES FAMILIARES AGROECOLGICAS

Dirk Claudio Ahrens

1. A INTERAO ENTRE PESQUISA,


EXTENSO, UNIVERSIDADE E AGRICULTORES .................................. 67
2 . A REDE COM SUAS PRIMEIRAS AVALIAES QUALITATIVAS48 ................ 69
3 . A REDE E AS QUESTES AMBIENTAIS LEGAIS49 ................................ 71
Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas 67

1 A INTERAO ENTRE PESQUISA,


EXTENSO, UNIVERSIDADE E AGRICULTORES46

Foram aplicadas algumas aes extensionistas, priorizando o


desenvolvimento rural e a sustentabilidade da propriedade familiar
agroecolgica, envolvendo ensino, pesquisa, extenso e um agricultor familiar
agroecolgico participante da Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas.
O experimento foi realizado no municpio de Teixeira Soares, estado do
Paran, no assentamento Joo Maria de Agostn, popularmente conhecido como
Carvorita. Foram realizadas reunies envolvendo os assentados, os tcnicos
do IAPAR e do CESCAGE47 (professores e estagirios). De comum acordo, instalou-
se o trabalho na propriedade de um dos assentados e novas aes foram
incorporadas a partir do mtodo dialgico no processo, em funo da troca de
experincias entre o agricultor e os proponentes.
A pesquisa fundamentou-se na metodologia de diagnstico participativo,
que consiste em um processo de obteno, sistematizao e anlise de
informaes que configuram a situao problemtica e o ponto de partida
para formular aes que superem as questes limitantes. As questes mais
relevantes foram as de ordem conservacionista. Para estas, elaborou-se a
proposta de instalao de rea de observao composta por blocos com
calagem, fosfatagem, adubos verdes de inverno (aveia, ervilhaca e nabo). O
processo foi vivenciado pela comunidade, visando ao desenvolvimento de
conscincia crtica e percepo objetiva dos problemas sociais, ambientais,
econmicos, culturais e/ou polticos existentes no contexto. Caporal e
Costabeber (2002) defendem a extenso rural que trabalhe o rural com essa
sustentabilidade e eqidade.
De acordo com a nova poltica de extenso rural e ainda corroborando
com Arruda e Boff (2000), tem-se o homem como referncia central e
principal da propriedade, devendo-se valorizar ainda mais a solidariedade,
o dilogo e a atuao em conjunto dos atores envolvidos no espao agrrio.
Diante de uma reflexo crtica, Barros-Ahrens (2003) comenta sobre a difcil
inter-relao existente entre pesquisadores, extensionistas, agricultores
e acadmicos, pois na maioria das vezes, cada ator mantm-se isolado em
seu universo. O trabalho e a pesquisa interdisciplinar passam,

46
Adaptado de Barros Ahrens, S., P. R. Borszowskei & C. Dewulf. 2005. Aes extensionistas por meio de um
processo dialgico em propriedade familiar agroecolgica. III Congresso Brasileiro de Agroecologia, 17 a 20
de novembro de 2005, Anais, Florianpolis, Associao Brasileira de Agroecologia, 2005, n. 241, pp. 1 4.
47
CESCAGE Centro de Ensino Superior dos Campos Gerais, Cursos de Agronomia e Zootecnia, disciplina de
Extenso Rural, Ponta Grossa, PR.
68 Boletim Tcnico n 68

necessariamente, pelo enfoque das relaes humanas, sendo essa prtica


uma das sadas para o desenvolvimento rural sustentvel.
Os desafios ainda so grandes, pois muitas vezes os atores envolvidos no
processo no esto preparados para essa nova relao. Existe a necessidade
de se preparar futuros profissionais que saibam respeitar os valores e culturas
locais e globais, com viso sistmica e humana, pois o uso do processo dialgico
entre os participantes permite o melhor entendimento sobre a lgica de cada
um dos envolvidos. Habilidades, competncias, flexibilidade e criatividade
devem compor o guia para a construo desses novos mecanismos de atuao.
A famlia escolhida para a realizao do trabalho apresentou interesse
na conduo do experimento. A partir desse momento, os tcnicos do IAPAR,
estagirios e professores do CESCAGE passaram a relatar a importncia de
prticas conservacionistas e da prtica da fosfatagem, calagem e adubao
verde. A rea demonstrativa foi demarcada e preparada com ajuda do agricultor
previamente selecionado (Fig. 3.1). Na semeadura e em posteriores
acompanhamentos, o agricultor no participou efetivamente.

Figura 3.1. Vista parcial da instalao da rea demonstrativa na safra 2004/05.

O agricultor familiar, participante desse estudo, no incorporou a nova


atividade em suas prioridades, pois desenvolveu servios eventuais de pedreiro,
na cidade mais prxima, deixando seu espao agrrio e suas atividades agrcolas
em segundo plano. Embora ele tenha percebido e visualizado o envolvimento
e comprometimento dos tcnicos no trabalho ora terico, ora prtico, a
evoluo na inter-relao entre agricultor e agentes externos foi lenta.
Caporal e Costabeber (2002) argumentam que a noo de
desenvolvimento rural supe o estabelecimento de estilos de agricultura que
no podem ser alcanados mediante a simples transferncia de tecnologia.
Corroborando nessa linha de trabalho, e no havendo interesse por parte do
agricultor, optou-se por no mais acompanhar o agricultor pela Rede.
Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas 69

2 A REDE COM SUAS PRIMEIRAS AVALIAES QUALITATIVAS48

O presente trabalho teve como objetivo identificar problemas no exerccio


da agricultura agroecolgica ou em transio. Norteou-se pela metodologia de
pesquisa adaptativa (validao) e difuso de tecnologias, apoiada em uma rede
de propriedades analisadas e acompanhadas com enfoque sistmico.
Pouco mais de um ano aps o incio do trabalho da Rede de Propriedades
Familiares Agroecolgicas (agosto de 2004), reuniram-se na cidade de Rio Azul
26 agricultores familiares, em transio agroecolgica ou agroecolgicos. Estes
possuem propriedades em um universo com variabilidade edafoclimticas e
socioeconmicas bastante marcantes, nos municpios de Teixeira Soares,
Fernandes Pinheiro, Rio Azul, So Mateus do Sul, Unio da Vitria e Porto Vitria.
A reunio teve como propsitos reunir os agricultores pertencentes Rede e
proporcionar trocas de experincias e promover um Diagnstico Rural
Participativo (Ribeiro et al., 1999), junto com os tcnicos do IAPAR e da EMATER-PR.
Os resultados foram expressos em forma de matriz, demonstrando, para
cada tpico, as questes mais relevantes do ponto de vista dos agricultores.
O maior destaque foi a falta de crdito (Fig. 3.2), que pode ter sido
amenizado pelo aumento de recursos para a safra 2005/06 (PRONAF, 2005). A
dificuldade em obter insumos orgnicos deve-se, em parte, ao fato de o mercado
no estar preparado para atender esse tipo de consumidor. Por outro lado,
alguns agricultores desconhecem ou no tm prtica com a confeco das
caldas, dos adubos e dos compostos.

Outros

Problemas tcnicos (produo)

Falta de mo-de-obra especializada

Dificuldade informaes e assist. tcnica

Falta de pesquisa

Controle de plantas espontneas

Problemas com a comercializao

Falta de organizao comunitria

Falta de crdito para orgnicos

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30
N de citaes

Figura 3.2. Problemas crticos na produo agroecolgica.

48
Adaptado de Ahrens, D. C., A. S. Richter, R. D. S. Millo, D.A. Benassi, J.A.Bonato, F.A. Silva, A. Schraier, M.
Rickli Jr., E.P. Gomes, M.F.S. Ribeiro & A.S. Rodrigues. 2005. A rede de propriedades familiares de produo
agroecolgica: Primeiras avaliaes qualitativas. III Congresso Brasileiro de Agroecologia, 17 a 20 de novembro
de 2005, Anais, Florianpolis, Associao Brasileira de Agroecologia, 2005, n. 86, pp. 1 4.
70 Boletim Tcnico n 68

Tal afirmao se justifica, tambm, ao serem destacados como problemas


importantes o controle de pragas e doenas, aliado falta de mquinas e equipamentos.
Esse mercado vem se adaptando rapidamente s atividades agroecolgicas.
A ausncia de organizao comunitria, associativismo ou cooperativismo
no permite ao agricultor participar dos processos complexos de compra e
venda de produtos. A organizao comunitria auxilia tambm a conquista de
novos mercados de comercializao, a captao de crditos, a certificao, a
soluo de problemas de infra-estrutura e transporte (problemas de segunda e
terceira ordem de grandeza), entre outros. Santos (2002) prope, como
alternativa dependncia financeira junto aos bancos, que os agricultores
familiares participem do Sistema Cresol de Cooperativismo de Crdito o incio
de uma organizao cooperativista que pode crescer para uma estruturao
mais ampla, envolvendo desde a produo at a comercializao do produto.
A formao individualista e capitalista, em muitos casos, dificulta a organizao
coletiva e o pensamento cooperativista.
Outro problema aliado falta de recursos a comercializao dos
produtos, pois o mercado exige preo baixo de venda, produtos de qualidade,
em grande quantidade, durante o ano todo, questo confirmada por Darolt (2002).
Tambm se destaca como problemtica, a dificuldade com o controle
das plantas espontneas. Isso porque o banco de sementes, normalmente,
grande no solo, situaes confirmadas no trabalho de Voll et al. (1997), no
sendo permitida a capina qumica. Uma das alternativas de controle o convvio
com elas, conhecendo seu ciclo de vida, dominncias, etc (Skora Neto, 2003).
Outras alternativas de controle vlidas so: manter o solo sempre coberto,
antecipar o plantio, fazer rotao/consrcio de culturas, melhorar a fertilidade
e reduzir a acidez do solo e utilizar controle mecnico (Pereira, 2003; Skora
Neto & Campos, 2005). Entretanto, com relao ao controle mecnico, h a
necessidade de divulgao mais ampla dos resultados de pesquisa por parte
dos rgos de extenso rural (governamentais e no governamentais) .
Na Fig. 3.3 aparecem os principais problemas de ordem ambiental que
acompanham a produo agroecolgica, com prioridade maior sade da
famlia. Os assuntos voltados eroso e, conseqentemente, diminuio da
produtividade, vm acompanhados de questes relativas a resduos de
agrotxicos advindos dos vizinhos. Sorrenson e Montoya (1989) constataram
ganhos econmicos no uso de prticas conservacionistas. Muitas das dificuldades
podem ser minimizadas com o compartilhamento de informaes existentes
nessas reas entre pesquisadores, extensionistas e agricultores. Por exemplo,
Merten et al. (1994) afirmaram que se perde 8,7 t.ha-1 num solo arado, o dobro
em relao ao solo escarificado e dez vezes mais em relao ao plantio direto.
Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas 71

O pousio, prtica utilizada como recuperadora da fertilidade, menos


utilizado em funo da pouca disponibilidade de terras. Portanto, h
necessidade de reposio de clcio via calagem (Merten et al. 1994), de fosfato
(fosfato natural na ordem de 1,2 t.ha-1) e nitrognio pela adubao verde, de
acordo com Costa (2004).
Em menor grau, mas no menos importante, os agricultores familiares
tm ampliado a percepo da agresso do homem ao ambiente (Fig. 3.3) com
relao ao desmatamento, perda da fauna e flora, qualidade da gua, refletindo
na reduo de florestas e campos, reduo na qualidade da gua e sua escassez.
Tais questes, em parte, podem ser solucionados caso o IAP e outros rgos
envolvidos esclarecerem melhor os agricultores sobre a preservao ambiental
e opes de sobrevivncia.

Poluio do ar
Outros

Qualidade da gua
Perda da fauna e flora
Desmatamento

Resduos de agrotxicos - vizinhos


Diminuio da produtividade
Eroso do solo

Sade pessoal e da famlia

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28
N de citaes

Figura 3.3. Preocupaes ambientais na produo agroecolgica em Rio Azul em 2004.

3 A REDE E AS QUESTES AMBIENTAIS LEGAIS49

Os proprietrios que compem a Rede de Propriedades Familiares


Agroecolgicas vm encontrando dificuldades para se ajustar legislao
ambiental no tocante ao SISLEG50. A equipe da Rede acompanhou o processo de
regularizao ambiental do imvel Stio So Francisco, localizado em Serra
Azul, municpio de Rio Azul, visando a avaliar o grau de dificuldade encontrado.

49
Adaptado de Silva, A. A. D. C. Ahrens, R. D. S. Millo & F. A. Silva. 2005. Unidade de produo familiar
agroecolgica: Estudo da implantao do Sisleg. III Congresso Brasileiro de Agroecologia, 17 a 20 de novembro
de 2005, Anais, Florianpolis, Associao Brasileira de Agroecologia, 2005, n. 74, pp. 1 4.
50
SISLEG: Sistema de Manuteno, Recuperao e Proteo da Reserva Florestal Legal e reas de Preservao
Permanente.
72 Boletim Tcnico n 68

Todos os imveis rurais do Paran (PARAN, 2003) devero ser cadastrados


individualmente no SISLEG, por meio do preenchimento d formulrios prprios
a serem entregues nos Escritrios Regionais do IAP. Destes formulrios, somente
o primeiro (SISLEG I) preenchido pelo requerente, sendo os demais (SISLEG II
e III) preenchidos por tcnicos do IAP, por se tratarem de Parecer Tcnico e
Laudo de Vistoria.
O formulrio SISLEG I o Cadastro do Imvel com Reserva Legal e reas
de Preservao Permanente. Tal cadastro, devidamente preenchido, dever
ser entregue no Escritrio Regional do IAP, em Irati, para ser protocolado. O
Cadastramento do Imvel com Reserva Legal e reas de Preservao Permanente
(SISLEG I) gera o Termo de Compromisso de Proteo da Reserva Legal e reas
de Preservao Permanente, em trs vias, sendo uma delas anexada ao
respectivo protocolo.
O procedimento administrativo resume-se a um cadastro, no qual o
requerente anexa os seguintes documentos (BRASIL, 2004a):

a) Mapa de uso e ocupao do solo do imvel, impresso em trs vias e


em formato digital, identificadas a reserva legal e as reas de
preservao permanente51;
b) Memorial descritivo do imvel e da reserva legal;
c) Anotao de responsabilidade Tcnica ART/CREA do profissional
habilitado;
d) Matrcula atualizada;
e) Documentos pessoais (cpia da cdula de identidade e CPF) se pessoa
fsica e documentos da empresa (atos constitutivos atualizados, CNPJ,
procurao e documentos pessoais do responsvel legal) no caso de
pessoas jurdicas;
f) Comprovante do pagamento da Taxa Ambiental de Cadastro da Reserva
Legal e, quando for o caso, da Taxa Ambiental de Inspeo Florestal52; e
g) Comprovante de regularidade junto ao INCRA.

51
Conforme 2, do Art. 6, da Seo II, da Portaria IAP n 233, de 26/11/2004, as pequenas propriedades rurais
familiares podero ser dispensadas da apresentao do mapa de uso e ocupao do solo, em carter excepcional.
Nestes casos, o protocolo ser instrudo com croquis e informaes escritas (IAP, 2006).
52
Conforme 1, do Art. 11, da Seo III, da Portaria IAP n 233, de 26/11/2004, os imveis definidos como
pequena propriedade rural ou posse rural familiar so isentos aos pagamentos de tais taxas (IAP, 2006).
Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas 73

Foi realizado um levantamento das leis ambientais que regem o estado


do Paran e suas diferenciaes para os pequenos proprietrios (propriedades
de at 30 ha). Para tanto, utilizaram-se, principalmente, o Cdigo Florestal
Lei 4771/97; o Decreto 387 de 03 de maro de 1999 (BRASIL, 2004 a, b, c); e a
Portaria IAP 233, de 26 de novembro de 2004 (IAP, 2006).
Na segunda etapa foram contratados os servios de uma empresa para
realizar o mapa de levantamento do uso atual do solo (Fig. 3.4) com GPS53,
identificando-se benfeitorias, rios, confrontantes, acessos, entre outros.
Os procedimentos administrativos so de grande complexidade e um
agricultor, por si s, apresenta significativa dificuldade em realiz-lo, pois
envolve vrias questes como o atendimento junto ao IAP, a contratao de
profissional para realizao do mapa de uso com memorial descritivo,
atualizao da matrcula, entrega de documentos pessoais54, pagamento de
conprovantes/taxas e apresentao junto ao IAP . Entretanto, h legislao
(IAP, 2006) que transfere ao estado a responsabilidade da execuo gratuita
do SISLEG em reas de at 30 ha, o que no vem acontecendo em funo do
quadro reduzido de pessoal do rgo responsvel.
A partir do estudo e da complexa aplicabilidade das leis regentes,
verificou-se que a rea de preservao permanente (APP) ocupar 60,93% da
rea total da propriedade, comprometendo sua viabilidade econmica (Fig.
3.4). J na Fig. 3.5 possvel visualizar parte da propriedade.
Sugere-se um estudo de caso particular a cada propriedade, permitindo
a variao quantitativa e qualitativa do espao, determinado em lei, destinado
preservao permanente. Prope-se o uso alternativo do solo, em reas de
preservao permanente, utilizando-se tcnicas de manejo sustentvel,
conservao dos solos, e espcies nativas arbreas. No caso estudado, o produtor
tem interesse econmico no ara (Psidium cattleianum, Famlia: Myrtaceae),
com a produo de polpa e sucos, e da erva-mate (Ilex paraguariensis).
Os benefcios advindos pela implantao da legislao ambiental so
inquestionveis. Mas, em se tratando de uma propriedade com 1.089 ha, a
recuperao da APP implicar na sua no sustentabilidade econmica. Assim,
haver necessidade de se propor, via rgos de classe dos agricultores familiares,
a flexibilizao das leis junto aos mais diversos fruns (polticos e tcnicos,
principalmente).

53
GPS: Global Posicion Sistem (mapeamento georeferenciado via satlite).
54
As dificuldades de locomoo (na maioria ds vezes no possuem veculo prprio, apenas linha de nibus no
prximo propriedade) aliadas a pouca prtica com trabalhos burocrticos tornam essas aes bastante
complexas para o agricultor familiar.
74 Boletim Tcnico n 68

LEVANTAMENTO DO USO ATUAL DO SOLO


Localizado em Serra Azul, muncipio de Rio Azul - Pr
7153067

Proprietrio: Leocir Jos Mangoni - rea total do terreno= 10.890,00 m, ou 1.0890ha


Rio Serra Azul

Mallet PR 153 Rio Azul

200,00 metros
OPP 03
(percurso do io desviado)

50,0
0m
etro
53,00 metros
7152992

Rio Serra Azul

s
01 02
220,00 metros

Converses
utilizadas
Preserv Permanente a ser recuperada
Horticultura 1 730,00 m 15,9%
livre de benfeitorias 2 5800m 23,7%
* Prese vao Pe manente ocupada por benfe torias horticu tura
Construo(casa) 264,00 m 2,42% morangueiro e audes a serem recuperadas= 4 0560m= 37 24%
Nm
* rea total de Preserv Permanente 6 6360m 60 93 %
Audes 1 752,00 m 16,09% Demais reas 2 775,00m 25 48%
7152917

Resp Tcnico
Pareiral 808,00 m 7,41% Estrada interna
* Sendo esta uma pequena propriedade e a rea de Preservao Permanente
ocupa mais de 25% da ea total da p opriedade a Reserva Legal fica assim
Patricia Tania Schraier Schier
Morangueiro 981,00 m 9 0% fazendo parte da Preservao Permanente Eng Florestal CREA PR 78 505/D
rea 10 890,00 m Escala 1 1 000 junho/2005 ART: 3031070310
Transversa de Mercator (UTM) Datum SAD 69 S
519453 519528 519603 519678

Figura 3.4. Mapa de uso atual do solo do stio So Francisco.

Figura 3.5. Vista parcial do stio So Francisco em Rio Azul em 2005.


Rede de Propriedades Familiares Agroecolgicas 75

REFERNCIAS

Arruda, M. & L. Boff. 2003. Globalizao: Desafios socioeconmicos, ticos e


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Dissertao de mestrado, Universidade Federal do Paran: Curitiba, 66 p.

BRASIL. 2004a. Constituio Federal de 1988. Institui um Estado Democrtico,


destinado a assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade,
a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia como
valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos,
fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional,
com a soluo pacfica das controvrsias, promulgamos, sob a proteo de
Deus, a seguinte CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.
Resgatado em www.planalto.gov.br, em 24/01/2004.

BRASIL. 2004b. DECRETO N 1.282, de 19 de outubro de 1994. Regulamenta os arts.


15, 19, 20 e 21, da Lei N 4.771, de 15 de setembro de 1965, e d outras providncias.
Resgatado em http://www.lei.adv.br/1282-94.htm, em 25/01/2004.

BRASIL. 2004c. Cdigo Florestal Brasileiro, lei n4771 de 15 de setembro de


1965. Resgatado em 03/12/2004 em www.ibd.com.br/legislacao/
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