Gelen Navarro

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Estrategias nacionales para la sociedad de la informacin en
Amrica Latina y el Caribe
ANTECEDENTES
Se explica lo que es la evolucin de los temas de informtica,
telecomunicacin y computacin en las diferentes regiones de Latino
Amrica.
La industrializacin, la electrificacin y la motorizacin de nuestras
sociedades y economas han requerido estrategias e intervenciones
apuntadas al financiamiento, a la actualizacin de los marcos
regulatorios, al ajuste del capital humano y a proyectos especficos para
catalizar y acelerar la introduccin de estos nuevos sistemas.
Similarmente el uso extensivo, incluyente y eficiente de las tecnologas
de informacin y comunicacin en la sociedad requieren la formulacin e
implementacin de estrategias integrales a nivel nacional.
COMO ENTENDER LAS ESTRATEGIAS NACIONALES PARA LA SOCIEDAD DE
LA INFORMACIN
Se puede mencionar:
1. mbitos y reas de inters de la Sociedad de la Informacin
2. La institucionalizacin de estrategias nacionales
3. Tres etapas de una estrategia
4. Factores externos e internos
5. Estilos de coordinacin de una estrategia nacional
6. La dinmica de las estrategias nacionales
a) Etapa 1: La visin estratgica: El resultado de esta fase debe
ser una gua general, abarcando los temas y principios
fundamentales para el desarrollo de la Sociedad de la
Informacin, reconociendo las particularidades del pas.
b) Etapa 2: La formulacin de polticas: En la segunda etapa se
determinan responsables, se asignan atribuciones y
recursos, se define la manera de coordinacin entre
diferentes participantes y se busca mediar entre los
intereses de los participantes. Esta etapa es decisiva para
establecer los fundamentos que determinarn la continuidad
de las estrategias a largo plazo.
c) Etapa 3: Implementacin y seguimiento: Basndose en la
visin estratgica y en las polticas formuladas en las etapas
anteriores, se entra a la fase operativa. En sta etapa los
diferentes proyectos se encuentran en un proceso de
implementacin. Un mecanismo de seguimiento y monitoreo
continuo es vital para la evaluacin peridica de la
 estrategia nacional. En un tema que evoluciona al ritmo de
las tecnologas de informacin y comunicacin, son
indispensables frecuentes ajustes y reorientaciones de
rumbo.

Estudio de las estrategias nacionales en pases seleccionados

Dentro de los pases que se le ha realizado el estudio de las estrategias
se encuentran Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador,
Jamaica, Mxico, Panam, Per, Repblica Dominicana, Trinidad y
Tobago, Venezuela.
A mediados de la dcada de las 90 instituciones del gobierno panameo
empezaron a utilizar funciones electrnicas con tres propsitos
principales: incrementar la eficacia de sus servicios; lograr una mejor
utilizacin de los sistemas de informacin, y reducir costos operativos
Institucionalizacin
Desde septiembre de 2004 la Secretara de la Presidencia para la
Innovacin Gubernamental es la entidad encargada de la estrategia de
Panam para la sociedad de la informacin. La Secretara tiene dentro
de sus funciones la planeacin, coordinacin, supervisin, colaboracin,
apoyo y promocin del buen uso de las tecnologas de informacin y
comunicaciones en el sector gubernamental, para optimizar la utilizacin
de las mismas en el proceso de modernizacin.
Objetivos
Los objetivos estratgicos planteados por el informe Modernizacin del
Estado, Programa
de Gobierno e-Panam son los siguientes:

Aprovechar oportunidades o solucionar problemas, con el uso de

las tecnologas de la informacin y comunicacin, orientadas a
satisfacer necesidades concretas de los actores del sector
educativo.
Lograr que la poblacin y el personal mdico tengan acceso a
informacin y servicios de salud, por medio de Internet, Infoplazas
y centros de atencin usuarios, con el objeto de lograr un mejor
estado de salud y bienestar
Proporcionar informacin general sobre los servicios que deben
prestar las instituciones pblicas, permitiendo recibir comentarios
 y sugerencias sobre estos, y ofrecer al ciudadano acceso a los
formularios para peticin de trmites.
Proporcionar a la empresa privada y a la ciudadana en general, a
travs de Internet, informacin confiable y procesos simplificados
que faciliten su gestin y desarrollo, creando una fluida
comunicacin entre el sector pblico y el sector privado.