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Ao contra operadora de

telefonia: Tim, Vivo, Oi e


Claro
Ao de m prestao de servios.

EXCELENTSSIMA SENHORA DOUTORA JUIZA DE


DIREITO DA _____ VARA CVEL DA COMARCA DE
____________ ESTADO DE ______________.

(nome) _______________________ brasileiro (a),


portador (a) da Carteira de Identidade (RG) n
____________, rgo expedidor DGPC/GO, CPF:
______________ residente e domiciliado (a) na
_______________________________, por seu
procurador (m. J) o
advogado ________________________ inscrito na
OAB/__ sob n _________________, com endereo
profissional na _______________________, vem propor a
presente

AO DECLARATRIA c/c REPARAO POR DANO


MORAL

Em face a operada Claro S. A. Com endereo para citao na


______________________________________ e o faz
amparado nos fatos e direito a seguir expostos.

PEDIDO DE ASSISTNCIA JUDICIRIA

A parte Requerente no possui condies financeiras para


arcar com as despesas processuais e honorrios advocatcios,
sem prejuzo sua mantena e de sua famlia em decorrncia
de estar desempregada, motivo este que, sob as penas da lei,
requer a concesso do benefcio da assistncia judiciria.

DOS FATOS
A Requerente cliente da Operadora Claro de telefonia celular,
ora Requerida, com os respectivos nmeros da modalidade
pr-pago: (xx) xxxx-xxxx

de conhecimento notrio de toda populao crominiense que


a Operadora Claro, de forma contumaz, tem prestado um
pssimo servio de telecomunicao neste municpio.

A operadora Claro tem deixado de prestar servios de telefonia


celular com qualidade e eficincia, de forma contumaz, no
municpio de ___________________, local da residncia
da Requerente. Em decorrncia da m prestao de servios de
telecomunicaes por parte da Requerida, a Requerente deixou
de realizar e receber ligaes do seu interesse, bem como no
obteve acesso ao servio de internet mvel, caracterizando
assim direito reparao por danos morais.

DA CONTUMCIA DA M PRESTAO DOS


SERVIOS

O problema de m prestao de servios oferecidos pela


Requerida Requerente.

Saliente-se que o atendimento da Operadora Claro atinente


reclamaes dos usurios invariavelmente infringe o disposto
no art. 10, 1 do Decreto Presidencial n 6.523/2008, o qual
regulamenta a Lei n 8.078/1990, bem como o art. 1 da
Portaria do Ministrio da Justia n 2.014/2008.

MOMENTO CRTICO

No final de semana ente os dias ______________ o servio


de comunicao via telefonia celular da operada Claro, ora
Requerida, no municpio de ___________________,
simplesmente foi interrompido sem qualquer comunicado aos
usurios, perdurando a falha at a data de
_________________.

DAS PROVAS ADMITIDAS EM DIREITO


A Requerente traz colao os protocolos de atendimento
junto Requerida n ________________ os quais do
informao da m prestao de servios ofertados pela
Requerida.

Cabe Requerida provar que nas datas apontadas seus servios


foram prestados com eficincia e de forma continuada sem
qualquer interrupo no municpio de
___________________-Gois.

DO DIREITO

O direito de acesso livre e desimpedido aos servios de


telecomunicao, ao cidado reconhecido pelo ordenamento
jurdico nacional quando a Lei Federal n 9.472/97 estabelece:

Art. 2, inc. I, que o Poder Pblico tem o dever de garantir,


a toda a populao, o acesso s telecomunicaes;

Art. 3, inc. I, que o usurio de servios de telecomunicaes


tem direito de acesso aos servios de telecomunicaes, com
padres de qualidade e regularidade adequados sua
natureza, em qualquer ponto do territrio nacional.

Por sua relevncia, os servios prestados pelas operadoras de


telefonia mvel so, expressamente, considerados essenciais
pela Lei Federal n 7.783/89, que prev:

Art. 10 - So considerados servios ou atividades essenciais:

(...)

VII - telecomunicaes;

DA ESSENCIALIDADE DO SERVIO DE
TELECOMUNICAES

Na condio de concessionria do servio pblico essencial de


telecomunicaes, a operadora de telefonia Claro, ora
Requerida, alm de atender s normas do Cdigo de Defesa do
Consumidor - CDC (Lei n 8.078, de 11 de Setembro de 1990),
deve tambm respeitar as imposies da legislao que
disciplina o regime de concesses, em geral, e o de
telecomunicaes, em particular.

A Lei Federal n 8.987/95, que dispe sobre o regime de


concesso e permisso da prestao de servios pblicos
previstos no art. 175 da Constituio Federal, traz os seguintes
dispositivos:

Art. 6 - Toda concesso ou permisso pressupe a prestao


de servio adequado ao pleno atendimento dos usurios,
conforme estabelecido nesta lei, nas normas pertinentes e no
respectivo contrato.

1 - Servio adequado o que satisfaz as condies de


regularidade, continuidade, eficincia, segurana,
atualidade, generalidade, cortesia na sua prestao e
modicidade das tarifas.

(...)

Art. 7 - Sem prejuzo do disposto na Lei n 8.078, de 11 de


setembro de 1990, so direitos e obrigaes dos usurios:

I - receber servio adequado;

(grifo nosso)

Por seu turno, a Lei Federal n 9.472/97 que, como vimos,


dispe sobre a organizao dos servios de telecomunicaes,
determina:

Art. 3 - O usurio de servios de telecomunicaes tem


direito:

I - de acesso aos servios de telecomunicaes, com padres


de qualidade e regularidade adequados sua natureza, em
qualquer ponto do territrio nacional; (...)
Art. 127 - A disciplina da explorao dos servios no regime
privado ter por objetivo viabilizar o cumprimento das leis,
em especial das relativas s telecomunicaes, ordem
econmica e aos direitos dos consumidores, destinando-se a
garantir: (...)

III - o respeito aos direitos dos usurios;

(grifo nosso)

Enquanto fornecedora de servios pblicos, a Requerida


submete-se s normas de proteo e defesa do consumidor, de
ordem pblica e interesse social previstos na Lei Federal
n 8.078/90 (CDC), que em seu Art. 22 traz preceito especfico
aplicvel s concessionrias de servios pblicos:

Art. 22 - Os rgos pblicos, por si ou suas empresas,


concessionrias, permissionrias ou sob qualquer outra
forma de empreendimento, so obrigados a fornecer servios
adequados, eficientes, seguros e, quanto aos essenciais,
contnuos.

A adequao, regularidade, continuidade, eficincia,


generalidade, cortesia na sua prestao e respeito aos
direitos dos usurios, so dispositivos legais transcritos
como regras de direito material que, ao impor tais requisitos,
convergem para criar uma expectativa de qualidade em relao
aos servios prestados pela parte Requerida.

Por outro lado, a inadequao, a irregularidade, a


descontinuidade, a ineficincia e o desrespeito aos direitos
do usurio, que infelizmente vm caracterizando a atuao
da Requerida em ___________________, implicam em
descumprimento da lei, e por isso projetam consequncias
jurdicas.

As prescries legais at aqui transcritas so comandos


imperativos que, quando desobedecidos, sujeitam a
concessionria-fornecedora responsabilizao pelos danos
decorrentes.

DA INVERSO DO ONUS DA PROVA

Em regra, o nus da prova incumbe a quem alega.

Como lei inovadora, o Cdigo de Defesa do Consumidor ,


procurando amenizar a diferena de foras existentes entre os
polos processuais onde se tem de um lado o consumidor, como
figura vulnervel e noutro, a concessionria de servios de
telefonia celular, detentora de poderio tecnolgico e
financeiros, buscou acertar equilbrio nesta relao
diametralmente oposta, adotando a teoria onde se admite a
inverso do nus da prova.

Havendo uma relao onde est caracterizada a


vulnerabilidade do consumidor, como de fato h, este deve ser
agraciado com as normas atinentes da Lei n 8.078/90,
principalmente no que tange aos direitos bsicos do
consumidor.

O CDC permite a inverso do nus da prova em favor do


consumidor, sempre que foi hipossuficiente ou verossmil sua
alegao. Trata-se de aplicao do princpio constitucional
da isonomia, pois o consumidor, como parte
reconhecidamente mais fraca e vulnervel na relao de
consumo (CDC 4, I), tem de ser tratado de forma diferente, a
fim de que seja alcanada a igualdade real entre os participes
da relao de consumo. O inciso comentado amolda-se
perfeitamente ao princpio constitucional da isonomia, na
medida em que trata desigualmente os desiguais,
desigualdade essa reconhecida pela prpria Lei. (Cdigo de
Processo Civil Comentado, Nelson Nery Jnior et al, Ed.
Revista dos Tribunais, 4 ed.1999, pg. 1805, nota 13).

Posto isto, requer desde j a inverso do nus da prova para


que a Operadora Claro prove que nos dias 08 e 09 e 14, 15, 16 e
17 de fevereiro de 2014 prestou servios de telefonia
e internet mvel regulares na circunscrio do municpio de
___________________, de forma plena, razovel e
adequada conforme determina a legislao aplicada
ao caso.

H se observar, na hiptese da Requerida alegar que os


servios de telefonia e internet falharam apenas em rea de
sombra, que tal argumentao no poder ter valia, uma vez
que a m prestao do servio ocorreu em todas as regies do
municpio, impossibilitando a Requerente de realizar ou
receber ligaes, bem como utilizar-se da internet mvel.

DO DEVER DE INDENIZAR

Uma vez demonstrado o ilcito praticado pela Requerida e os


danos causados pela m prestao de servio Requerente,
evidente o direto do consumidor reparao.

O Cdigo Civil, aplicvel s relaes de consumo por fora do


que dispe o art. 7, caput, do CDC, responsabiliza quem,
praticando ato ilcito, causa dano a algum:

Art. 186. Aquele que, por ao ou omisso voluntria,


negligncia ou imprudncia, violar direito e causar dano a
outrem, ainda que exclusivamente moral, comete ato ilcito.
(...)

Art. 927. Aquele que, por ato ilcito (arts. 186 e 187), causar
dano a outrem, fica obrigado a repar-lo.

Outros dispositivos de direito material conferem ao


consumidor, especialmente ao usurio de servio de telefona, o
direito reparao por danos sofridos. A Lei Federal
n 9.472/97 prev:

Art. 3 - O usurio de servios de telecomunicaes tem


direito: (...)

XII - reparao dos danos causados pela violao de seus


direitos.
J o CDC, depois de considerar direito bsico do consumidor
a efetiva reparao de danos patrimoniais e morais,
individuais, coletivos e difusos (art. 6, inc. VI), na Seo que
dedica Responsabilidade por Vcio do Servio, impe:

Art. 20. O fornecedor de servios responde pelos vcios de


qualidade que os tornem imprprios ao consumo ou lhes
diminuam o valor, assim como por aqueles decorrentes da
disparidade com as indicaes constantes da oferta ou
mensagem publicitria, podendo o consumidor exigir,
alternativamente e sua escolha:

2 - So imprprios os servios que se mostrem


inadequados para os fins que razoavelmente deles se
esperam, bem como aqueles que no atendam as normas
regulamentares de prestabilidade. (...)

Art. 22 - Os rgos pblicos, por si ou suas empresas,


concessionrias, permissionrias ou sob qualquer outra
forma de empreendimento, so obrigados a fornecer servios
adequados, eficientes, seguros e, quanto aos essenciais,
contnuos.

Pargrafo nico. Nos casos de descumprimento, total ou


parcial, das obrigaes referidas neste artigo, sero as
pessoas jurdicas compelidas a cumpri-las e a reparar os
danos causados, na forma prevista neste cdigo.

DA RESPONSABILIDADE OBJETIVA

Tem-se no caso posto caracterizada a responsabilidade objetiva


da Requerida, a qual se assenta nas normas positivas
do Cdigo Civil de 2002 que, por sua vez, tem aplicao
subsidiria matria de consumo, naquilo que no
contrariarem a legislao consumerista, por fora da norma de
integrao do Art. 7 do CDC:

Art. 7. Os direitos previstos neste Cdigo no excluem


outros decorrentes de tratados ou convenes internacionais
de que o Brasil seja signatrio, da legislao interna
ordinria, de regulamentos expedidos pelas autoridades
administrativas competentes, bem como dos que derivem dos
princpios gerais do direito, analogia, costumes e equidade.

No obstante, o prprio Cdigo de Defesa do


Consumidor cuidou de fixar a responsabilidade civil objetiva
dos fornecedores de servios, dispensando cogitar de
culpa, como se v, em especial, no art. 14:

Art. 14. O fornecedor de servios


responde, independentemente da existncia de culpa,
pela reparao dos danos causados aos consumidores por
defeitos relativos prestao dos servios, bem como por
informaes insuficientes ou inadequadas sobre sua fruio e
riscos. (grifo nosso)

Ressaltada a relevncia para o consumidor do servio objeto da


lide e a existncia da responsabilidade objetiva, verifica-se a
existncia de danos morais dado que resta evidenciada a
ineficincia do servio contratado pelo Requerente junto
Requerida.

O DANO MORAL NO SE DEMONONSTRA


MATERIALMENTE.

No que tange ao dano moral, resta caracterizado na presente


ao, porquanto ao fornecedor do servio, ora Requerida, cabe
suportar o risco do negcio e atividade, bem como o dever de
indenizar o consumidor nos casos decorrentes da falha na
prestao dos servios.

Indubitvel que a Requerida useira e vezeira da m prestao


de servios de telefonia celular no municpio de
___________________, Gois, gerando descontentamento
ao usurio Requerente, em razo de falhas na prestao de
servios, transtornado ao mesmo e exigindo-lhe dispndio de
tempo e pacincia, sem sucesso, suficientes para gerar o direito
reparao do dano moral.
Note-se que os transtornos ocasionados ao Requerente no so
meros dissabores comezinhos inerentes vida em sociedade,
mas sim uma contumaz prtica da Requerida.

A comprovao do dano moral inexigvel por


quaisquer provas. Decorre de conduta culposa da
empresa Requerida quando esta deixa de se acautelar
e diligenciar com presteza e eficcia, visando
solucionar o problema do consumidor. Cumpre
empresa prestadora de servio organizar melhor seus
servios, com diligncia e aptido necessrias ao
resguardo da honra e respeitabilidade para com o
usurio de seus servios.

A fissura e o abalo no esprito da pessoa que se sente


lesada so bastante para caracterizar o dano moral.

DA VALORAO DO DANO

sabido que as empresas operadoras de telefonia usam e


abusam do seu poder de imprio frente aos usurios prestando
servios de m qualidade. Da mesma forma notrio que os
montantes obtidos a titulo de indenizaes por usurios frente
s novas Companhias das ndias ou seja, as Operadoras de
Telefonia - so muitas vezes tacanhas, tmidas, irrisrias, no
causando qualquer sentimento de preocupao em tais
empresas, o que contribui para que essas mesmas empresas
multinacionais continuem a oferecer incessantemente um
pssimo servio ao consumidor brasileiro.

Considere-se ainda, no caso posto, que a empresa


Claro, ora Requerida, detm o monoplio da telefonia
mvel no municpio de ___________________,
tornando assim, o consumidor Requerente refm de
seus prstimos.

No que concerne ao quantum indenizatrio, temos que o


mesmo deva no s garantir parte que o postula a
compensao do dano em face da leso experimentada, como,
de igual modo, servir de reprimenda quele quem efetuou a
conduta reprovvel, de tal forma que o impacto se mostre hbil
a dissuadi-lo da repetio de procedimento anlogo, devendo
ser sublinhado aqui o efeito punitivo-pedaggico que se
pretende.

Vejamos julgados com condenaes nfimas:

(JUNTAR JURISPRUDNCIA LOCAL)

DA ALEGAO DA REQUERIDA DE BOA PRESTAO


DE SERVIOS

Certamente a Requerente trar em sua defesa laudos tcnicos e


pareceres da ANATEL dando conta de que ela, a Claro S. A a
melhor operadora de telefonia celular do Brasil, que o sinal
jamais falha e que a Requerida est mentindo.

Pede-se ao nobre Magistrado da causa que se aplique seu


direito de verificao in loco, via diligncia, o funcionamento
do servio de telefonia prestados pela Requerida no municpio
citado.

A parte Requerente frgil demais para promover laudos


tcnicos contnuos e apresent-los ao juzo. Por sua vez a
Requerida costuma enviar um tcnico para em um, apenas
um, determinado dia realizar suas avaliaes e testes na
antena de transmisso do sinal mvel de telefonia.

Nesse sentido, justamente por ser frgil e desprovido de


qualquer conhecimento tcnico sobre sistemas de telefonia, ao
Requerente sobra apenas sua indignao com a Requerida e
confiana na Justia.

PEDIDO EXTRAORDINRIO, PORM JUSTO

Por fora do principio constitucional da durao razovel do


processo, pede-se de antemo que o presente processo judicial
seja julgado com celeridade em respeito ao jurisdicionado,
proponde ainda de forma inusitada que a Requerente
reconhea que de fato presta um mau servio de telefonia e
proponha um acordo judicial em respeito ao seu consumidor,
encurtando a durao do processo e abreviando o tempo gasto
pelo Judicirio.

CONCLUSO

Deste modo, verifica-se ser plenamente cabvel a indenizao


por danos morais Requerente, no intuito de repar-la, na
condio de consumidora lesada, em virtude da m prestao
de servio ofertado pela empresa concessionria de servios de
telecomunicaes Claro, aqui Requerida. Deve, inclusive, os
valores estipulados a ttulo de indenizao ser corrigidos
monetariamente com fora na Smula 362 do STJ.

Leve-se conta a responsabilidade objetiva a requerida e a


necessidade da inverso do nus probante favorecendo assim o
consumidor conforme ditado pelas leis citadas.

DOS PEDIDOS

Diante do exposto, com fundamento nos fatos e direitos acima


pautados, requer:

a) que seja recebida, autuada e distribuda a presente ao para


que surta seus legais efeitos;

b) a concesso do beneficio da assistncia judiciria


Requerente;

c) a citao da Requerida, na pessoa de seus representantes


legais, no endereo declinado no prembulo desta para,
querendo, no prazo da lei, responder aos termos da presente
ao, sob pena de revelia e confisso;

d) que seja motivada a Requerida para realizar acordo


antecipado com a Requerente abreviando o prazo de
julgamento da presente ao;
e) em no sendo possvel antecipar um acordo judicial, ao final
julguem-se totalmente procedentes os pedidos desta pea
vestibular, em especial:

e.1) o reconhecimento da responsabilidade objetiva da


Requerida pelos danos causados a Requerente advindos da m
prestao de servios de telefonia celular;

e.2) a condenao da Requerida ao pagamento de indenizao


por dano moral Requerente em importe a ser arbitrado por V.
Ex., aplicando-se ao valor arbitrado a correo da Sumula 362
do STJ.

e.3) a inverso do nus da prova em dois momentos distintos


cumprindo Requerida demonstrar e provar:

e.3.1) o teor dos registros datados de


_____________________ sob protocolo n
_____________________.

e.3.2) provar que os servios de telefonia e internet mvel


foram prestados com adequao, regularidade,
continuidade, eficincia, generalidade, cortesia na sua
prestao e respeito aos direitos dos usurios nas
datas de ________________ sob pena de confisso
tcita dos fatos at aqui narrados, caso no o faa;

D-se causa o valor de R$ 1000,00 (mil reais) para efeitos


meramente processuais.

N. Termos.

p. Deferimento.

Local e data: ___________________________

advogado

OAB