Professional Documents
Culture Documents
Cuprins
REGULAMENT......................................................................................................... 1
CAPITOLUL I ............................................................................................................ 2
CAPITOLUL II .......................................................................................................... 4
CAPITOLUL III ......................................................................................................... 6
Seciunea 1.............................................................................................................. 6
Seciunea 2............................................................................................................ 11
Seciunea 3............................................................................................................ 17
Seciunea 4............................................................................................................ 18
CAPITOLUL IV ....................................................................................................... 21
Seciunea 1............................................................................................................ 21
Seciunea 2............................................................................................................ 23
Seciunea 3............................................................................................................ 24
CAPITOLUL V ........................................................................................................ 26
CAPITOLUL VI ....................................................................................................... 29
CAPITOLUL VII ..................................................................................................... 30
ANEXA 1 ................................................................................................................. 32
ANEXA 2 ................................................................................................................. 35
ANEXA 3 ................................................................................................................. 37
ANEXA 4 ................................................................................................................. 40
ANEXA 5 ................................................................................................................. 42
ANEXA 6 ................................................................................................................. 43
ANEXA 7 ................................................................................................................. 45
ANEXA 8 ................................................................................................................. 47
ANEXA 9 ................................................................................................................. 51
ANEXA 10 ............................................................................................................... 54
ANEXA 11 ............................................................................................................... 56
ANEXA 12 ............................................................................................................... 56
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. - Gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice
periculoase, accidente la construcii hidrotehnice, poluri accidentale pe cursurile de ap i
poluri marine n zona costier este o activitate de interes naional avnd n vedere frecvena de
producere i dimensiunea efectelor acestor tipuri de risc.
Art. 3. - Fac obiectul prezentului regulament urmtoarele tipuri de risc generatoare de situaii de
urgen:
a) inundaii, ca urmare a revrsrilor naturale ale cursurilor de ap cauzate de creterea debitelor
provenite din precipitaii i/sau din topirea brusc a stratului de zapad sau a blocajelor cauzate de
dimensiunile insuficiente ale seciunilor de scurgere a podurilor i podeelor, blocajelor produse
de gheuri sau de plutitori (deeuri i material lemnos), alunecri de teren, aluviuni i avalane de
zapad, precum i inundaii prin scurgeri de pe versani;
b) inundaii provocate de incidente, accidente sau avarii la construciile hidrotehnice;
c) inundaii produse de ridicarea nivelului pnzei de ap freatic;
d) fenomene meteorologice periculoase: ploi toreniale, ninsori abundente, furtuni i viscole,
depuneri de ghea, chiciur, polei, ngheuri timpurii sau trzii, canicul, grindin i secet;
e) inundaii provocate de furtuni marine;
f) secet hidrologic (deficit de ap la surs din cauza unei secete prelungite);
g) poluri accidentale ale cursurilor de ap i poluri marine n zona costier.
Art. 6. - Msurile de limitare, nlturare sau contracarare a efectelor tipurilor de risc, prevzute la
art. 5, constituie o obligaie pentru organele administraiei publice centrale i locale cu atribuii n
acest domeniu i pentru toate persoanele juridice i fizice, cu excepia persoanelor cu handicap, a
btrnilor, femeilor gravide i copiilor.
Art. 7. - Deintorii, cu orice titlu, de baraje i de alte construcii hidrotehnice a cror avariere sau
distrugere poate pune n pericol populaia i bunurile sale materiale, obiectivele sociale i
capacitile productive sau poate aduce prejudicii mediului ambiant, sunt obligai s le ntrein,
s le repare i s le exploateze corespunztor, s doteze aceste lucrri cu aparatur de msur i
control necesar pentru urmrirea comportrii n timp a acestora, s instaleze sisteme de
avertizare-alarmare a populaiei n localitile situate n aval de baraje, s asigure n caz de pericol
iminent alarmarea populaiei din zona de risc creat ca urmare a activitilor proprii desfurate
informnd despre aceasta Comitetul local i/sau judeean, dup caz, i Centrul operaional
judeean i s organizeze activitatea de supraveghere, intervenie i reabilitare conform
regulamentelor aprobate prin autorizaiile de gospodrire a apelor, a planurilor de aprare
mpotriva inundaiilor, gheurilor i accidentelor la construcii hidrotehnice, planurilor de aciune
n caz de accidente la baraje i planurilor de prevenire i combatere a polurilor accidentale.
Art. 9. - n caz de secet hidrologic, cnd debitele de ap nu pot fi asigurate tuturor utilizatorilor
autorizai, se aplic restricii temporare de folosire a resurselor de ap pe baza planurilor de
restricii i folosire a apei n perioade deficitare. Msurile stabilite n planurile de restricii sunt
obligatorii pentru toi utilizatorii de ap.
--->Cuprins
CAPITOLUL II
Stabilirea pragurilor de aprare
Art. 10. - Starea de aprare generat de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente
la construcii hidrotehnice i poluri accidentale se declaneaz n momentul n care se constat
apariia fenomenului periculos (depirea pragurilor de aprare) sau cnd probabilitatea de
apariie este stabilit prin prognoz.
Art. 12. - n cazul pericolului de inundaii prin aglomerarea gheurilor i revrsarea apelor, se
stabilesc urmtoarele mrimi caracteristice:
a) faza I - atunci cnd gheaa se desprinde i sloiurile curg pe cursul de ap i apar mici
ngrmdiri;
b) faza a II-a - atunci cnd sloiurile de ghea se aglomereaz i cresc nivelurile n amonte;
c) faza a III-a - atunci cnd sloiurile s-au blocat formnd zpoare ce conduc la producerea de
pagube prin revrsare n amonte sau prin deplasarea sloiurilor n aval.
Art. 13. - Pentru satisfacerea cerinelor de ap ale folosinelor, n cazul diminurii continue a
debitelor sursei, se stabilesc urmtoarele mrimi caracteristice:
a) faza normal - corespunztoare situaiilor cnd n toate seciunile de control debitul sursei este
mai mare dect debitul de atenie sau la limit egal cu acesta (debitul de atenie reprezint debitul
necesar pentru satisfacerea cerinelor cantitative nmulit cu un coeficient de la 1,2 la 1,4);
b) faza de atenie/avertizare - corespunztoare situaiei cnd n una sau mai multe seciuni de
control debitul sursei este mai mic dect debitul de atenie, dar mai mare dect debitul minim
necesar sau la limit egal cu acesta sau volumul existent n lacuri permite asigurarea folosinelor
pentru un numr maxim de 50 zile;
c) faza de restricii - corespunztoare situaiei cnd n una sau mai multe seciuni de control
debitul sursei este mai mic dect debitul minim necesar sau volumul existent n lacuri nu permite
asigurarea folosinelor pentru un numr de maxim 50 de zile.
Art. 14. (1) Mrimile caracteristice zonale i locale de aprare n caz de inundaii se stabilesc
odat cu ntocmirea planurilor de aprare pentru fiecare obiectiv n parte i orice modificare
survenit n intervalul de valabilitate a planurilor de aprare se pune de acord cu Administraiile
Bazinale de Ap din cadrul Administraiei Naionale Apele Romne i se reactualizeaz n
planurile de aprare, la toate nivelurile.
(2) Mrimile caracteristice pentru asigurarea cerinelor de ap ale folosinelor se stabilesc prin
planurile de restricii i folosire a apei n perioadele deficitare.
Art. 15. - (1) Pragurile critice pentru fenomenele meteorologice periculoase sunt stabilite prin
Ordinul ministrului administraiei i internelor i al ministrului mediului i gospodririi apelor nr.
823/1427/2006 pentru aprobarea procedurilor de codificare a atenionrilor i avertizrilor
meteorologice i a avertizrilor i alertelor hidrologice.
(2) Valorile limit admisibile pentru indicatorii monitorizai n caz de poluri accidentale pe
cursurile de ap sunt stabilite prin normativul de clasificare a calitii apelor de suprafa, n
vederea stabilirii strii ecologice a corpurilor de ap, aprobat prin Ordinul ministrului mediului i
gospodririi apelor nr. 161/2006.
--->Cuprins
CAPITOLUL III
Atribuii i responsabiliti pentru gestionarea situaiilor de urgen
generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente
la construciile hidrotehnice i poluri accidentale
Seciunea 1
Atribuiile Ministerului Mediului i Pdurilor, Administraiei Naionale
Apele Romne, Institutului Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor,
Administraiei Naionale de Meteorologie, Grzii Naionale de Mediu, Ageniei
Naionale pentru Protecia Mediului i ale Regiei Naionale a Pdurilor
ROMSILVA
Art. 21. - Agenia Naional pentru Protecia Mediului ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) supravegheaz activitile care prezint pericole de accidente majore i/sau impact semnificativ
asupra mediului datorate produselor petroliere, sau altor substane periculoase, n vederea
prevenirii i limitrii riscurilor de poluare accidental prin msurile prevzute de lege;
b) identific amplasamente pentru depozitarea temporar a hidrocarburilor recuperate, altele dect
cele organizate;
c) particip la evaluarea efectelor i stabilirea cauzelor ce au determinat poluarea cursurilor de
ap.
--->Cuprins
Seciunea 2
Atribuii ale altor autoriti ale administraiei publice centrale i locale
Art. 28. - (1) Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale asigur gestionarea situaiilor de
urgen generate de cderile de grindin, secet pedologic, ngheuri timpurii sau trzii.
(2) Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, prin Agenia Naional de mbuntiri Funciare,
ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) asigur ntreinerea sistemelor de desecare i evacuarea apelor n exces din incintele ndiguite,
precum i refacerea lucrrilor de mbuntiri funciare din administrare, afectate de viituri, din
surse proprii, din fonduri de la bugetul de stat sau din alte surse;
b) asigur participarea la elaborarea planurilor de aprare mpotriva inundaiilor i gheurilor
pentru Sistemele hidroameliorative de la Dunre;
c) asigur dotarea cu instalaii hidrometrice i meteorologice a amenajrilor de mbuntiri
funciare, transmiterea informaiilor, prognozelor i avertizrilor conform schemelor de flux
informaional aprobate prin Planurile judeene de aprare mpotriva inundaiilor;
d) asigur funcionarea la capacitate a sistemelor de irigaii n perioadele cu secet prelungit, n
strict corelaie cu Planurile de restricii i folosire a apei n perioade deficitare;
e) asigur adaptarea instalaiilor de aduciune a apei n sistemele de irigaii cu alimentare din
Dunre, n condiii de secet hidrologic;
f) asigur realizarea i ntreinerea corespunztoare a amenajrilor pentru combaterea eroziunii
solului n vederea atenurii scurgerilor de pe versani;
g) asigur ntreinerea cursurilor de ap pe sectoarele amenajate cu lucrri din administrare;
h) asigur elaborarea i transmiterea rapoartelor operative zilnice conform modelului din Anexa
nr. 8 la prezentul regulament, pe perioada situaiilor de urgen generate de factorii de risc
specifici i a rapoartelor de sintez conform modelului din Anexa nr. 9 la prezentul regulament.
Art. 29. (1) Prefecii ndeplinesc urmtoarele atribuii specifice pentru gestionarea situaiilor de
urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii
hidrotehnice i poluri accidentale:
a) dispun preedinilor Comitetelor locale pentru situaii de urgen ca la primirea atenionrilor
privind iminena producerii unor situaii de urgen s instituie serviciul de permanen la toate
primriile din zonele de risc;
b) asigur mijloacele necesare i stabilesc responsabilitile pentru avertizarea i alarmarea
populaiei din zonele de risc la inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la
construcii hidrotehnice i poluri accidentale;
c) coordoneaz i organizeaz, cu sprijinul specialitilor din cadrul Grupului de suport tehnic
pentru situaii de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la
construcii hidrotehnice i poluri accidentale, aciunile de intervenie operativ la nivelul
judeului;
d) coordoneaz pregtirea populaiei, n vederea contientizrii asupra riscului pe care l prezint
inundaiile i a msurilor proprii de protecie i intervenie n situaii de urgen, asigurnd, n
acest sens, prezena cetenilor la exerciiile de alarmare public organizate de Inspectoratele
Judeene/al Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen;
e) asigur ntocmirea planurilor judeene de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase, accidentelor la construciile hidrotehnice i polurilor accidentale,
postarea extraselor din acest planuri, din care au fost excluse informaiile confideniale, pe pagina
de internet a Instituiei Prefectului / Inspectoratului Judeean/al Municipiului Bucureti pentru
Situaii de Urgen;
f) asigur centralizarea datelor privind urmrile fenomenelor hidrometeorologice periculoase,
ntocmirea i transmiterea rapoartelor potrivit Anexelor nr. 8 i 9 la prezentul regulament;
g) asigur, prin Consiliile judeene, fondurile necesare pentru constituirea i completarea
stocurilor de materiale i mijloace de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i combaterea
polurilor accidentale, pentru aciuni operative de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase i polurilor accidentale, pentru realizarea, ntreinerea i repararea
construciilor hidrotehnice de interes local, precum i pentru ntreinerea albiilor cursurilor de ap
n zona localitilor;
h) avizeaz procesele verbale de calamiti elaborate de deintorii de lucrri n vederea
fundamentrii actelor normative pentru alocarea, n regim de urgen, a fondurilor necesare
refacerii construciilor hidrotehnice afectate de viituri sau asigurrii unor surse suplimentare de
alimentare cu ap;
i) numete comisia alctuit din specialiti pentru evaluarea pagubelor produse n urma
fenomenelor hidrometeorologice periculoase;
j) dispune evaluarea de ctre specialiti a pagubelor produse de inundarea dirijat i face
propuneri de despgubire a persoanelor fizice i juridice care au suferit prejudicii;
k) asigur fondurile necesare dotrii Serviciilor voluntare pentru situaii de urgen cu materiale i
mijloace specifice interveniei la inundaii/aglomerri de gheuri i accidente la construcii
hidrotehnice.
(2) Primarii ndeplinesc urmtoarele atribuii specifice pentru gestionarea situaiilor de urgen
generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice
i poluri accidentale:
a) asigur personalul i condiiile necesare pentru instituirea serviciului de permanen i verific
modul de ndeplinire al acestui serviciu;
b) asigur mijloacele necesare i stabilesc responsabilitile pentru avertizarea i alarmarea
populaiei din zonele de risc la inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la
construcii hidrotehnice i poluri accidentale;
c) dispun agenilor de inundaii organizarea periodic a unor aciuni de contientizare a
populaiei asupra riscului pe care l prezint inundaiile i asupra msurilor care trebuiesc
ntreprinse de fiecare cetean pentru diminuarea pagubelor;
d) asigur, prin agenii de inundaii, ntocmirea planurilor locale de aprare mpotriva
inundaiilor, gheurilor i polurilor accidentale, afiarea extraselor din acest planuri din care au
fost excluse informaiile confideniale pe pagina de internet a instituiei i la sediul primriilor;
e) asigur, prin agenii de inundaii, centralizarea datelor privind urmrile fenomenelor
hidrometeorologice periculoase i ntocmirea i transmiterea rapoartelor potrivit prevederilor
Anexelor nr. 8 i 9 la prezentul regulament;
f) asigur, prin consiliile locale, fondurile necesare pentru constituirea i completarea stocurilor
de materiale i mijloace de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i combaterea polurilor
accidentale la nivelul primriilor, pentru ntreinerea i repararea construciilor hidrotehnice din
administrare proprie i ntreinerea albiilor cursurilor de ap n zona localitilor;
g) asigur realizarea i ntreinerea corespunztoare a anurilor i rigolelor de scurgere a apelor
pluviale, ndeprtarea materialului lemnos i a deeurilor din albiile cursurilor de ap, din
seciunile de scurgere a podurilor i podeelor;
h) dispun agenilor de inundaii afiarea n locuri publice a semnificaiei codurilor de culori
pentru avertizrile meteorologice i hidrologice precum i semnificaia semnalelelor de alarmare
acustic a populaiei;
i) asigur, prin Serviciile voluntare pentru situaii de urgen, supravegherea permanent, pe
timpul apelor mari a seciunilor podurilor i podeelor subdimensionate de pe raza localitii
pentru prevenirea inundaiilor;
j) organizeaz anual i ori de cte ori este nevoie instruiri ale membrilor Comitetului local asupra
atribuiilor ce le revin pentru avertizarea/alarmarea populaiei din satele aparintoare comunelor;
k) asigur fondurile necesare dotrii Serviciilor voluntare pentru situaii de urgen cu materiale i
mijloace specifice interveniei la inundaii/aglomerri de gheuri i accidente la construcii
hidrotehnice;
l) asigur ntocmirea Proceselor verbale de calamiti n vederea suplimentrii surselor de ap
potabil pentru populaie n perioadele de secet hidrologic.
--->Cuprins
Seciunea 3
Atribuiile generale ale persoanelor juridice i ale persoanelor fizice implicate
n activitatea de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice
periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale
Art. 30. - (1) Persoanele juridice ndeplinesc urmtoarele atribuii:
a) elaboreaz planuri proprii de aprare n caz de inundaii sau accidente la construcii
hidrotehnice din administrare i le supun spre avizare i aprobare conform Anexei nr. 1 din
prezentul regulament;
b) constituie stocuri de materiale i mijloace de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i
pentru combaterea efectelor polurilor accidentale, conform Normativului-cadru, i le menin n
stare operativ;
c) organizeaz alarmarea salariailor proprii pentru aprarea mpotriva inundaiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale;
d) respect normele i normativele specifice privind aprarea mpotriva inundaiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale;
e) ntocmesc scheme de organizare a avertizrii i alarmrii populaiei n caz de pericol i asigur
meninerea n stare de funcionare a mijloacelor de comunicaii, ntiinare, avertizare i alarmare,
aflate n dotare;
f) in evidena mijloacelor tehnice, a utilajelor i a aparaturii ce pot fi folosite n caz de inundaii,
fenomene meteorologice periculoase, poluri accidentale i pun la dispoziia Comitetelor
Judeene/al Municipiului Bucureti i Locale pentru Situaii de Urgen datele necesare i, pe
baza unor convenii, mijloacele deinute pentru intervenii n situaiile de urgen manifestate pe
plan local;
g) asigur accesul la obiectivele periclitate i execut lucrri i servicii de interes public n situaii
de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri
accidentale, n baza dispoziiei Comitetelor Judeene/al Municipiului Bucureti pentru Situaii de
Urgen;
h) asigur intervenia operativ pentru stoparea fenomenului de poluare accidental produs de
unitile proprii, neutralizarea poluantului i aducerea zonei afectate la stadiul iniial.
(2) Persoanele juridice asigur din surse proprii fondurile necesare finanrii activitilor
prevzute la alin. (1).
(3) Persoanele fizice sunt obligate s i nsueasc metodele de protecie i regulile de
comportare n caz de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii
hidrotehnice i poluri accidentale i s participe la activitile organizate, potrivit legii, n acest
scop.
(4) n situaii de producere a unor inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la
construcii hidrotehnice sau poluri accidentale, persoanele fizice sunt obligate s participe,
potrivit legii, la aciunile de intervenie pentru care sunt solicitate i s se conformeze msurilor
stabilite de autoritile centrale i locale.
Art. 31. - n cazul distrugerii sau deteriorrii lucrrilor de aprare mpotriva inundaiilor sau a
unor construcii hidrotehnice datorit viiturilor, deintorii cu orice titlu ai unor astfel de lucrri au
obligaia s le refac sau s le repare n cel mai scurt timp posibil, fondurile necesare execuiei
putnd fi asigurate din surse proprii, de la bugetul local, bugetul de stat sau din alte surse.
Art. 32. - n cazul distrugerii sau deteriorrii lucrrilor de aprare mpotriva inundaiilor sau a
unor construcii hidrotehnice ca urmare a aciunii persoanelor fizice sau juridice, acestea au
obligaia s le refac n cel mai scurt timp, din surse proprii.
--->Cuprins
Seciunea 4
Atribuii ale Comitetelor pentru situaii de urgen
Art. 33. Comitetul Ministerial pentru Situaii de Urgen din cadrul Ministerului
Mediului i Pdurilor ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) analizeaz situaia i evoluia fenomenelor hidrometeorologice periculoase, a polurilor
accidentale precum i starea construciilor hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva inundaiilor i
adopt msuri n domeniile de competen ale ministerului, pentru evitarea pierderilor de viei
omeneti i limitarea pagubelor materiale;
b) aprob propunerile Comitetelor judeene pentru situaii de urgen privind inundarea dirijat a
unor terenuri dinainte stabilite n planurile de aprare mpotriva inundaiilor, precum i a
incintelor ndiguite n vederea diminurii pagubelor i evitrii pierderilor de viei omeneti;
c) aprob propunerile Comitetelor judeene pentru situaii de urgen privind realizarea unor bree
n diguri n vederea evacurii apelor acumulate n incinte pe timpul inundaiilor;
d) analizeaz solicitrile Comitetelor judeene pentru situaii de urgen pentru despgubirea
proprietarilor terenurilor inundate dirijat i propune iniierea proiectelor de Hotrri ale
Guvernului pentru acordarea despgubirilor.
Art. 34. Centrul operativ pentru situaii de urgen din cadrul Ministerului Mediului i
Pdurilor ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) sintetizeaz informaii privind situaia i evoluia fenomenelor hidrometeorologice periculoase,
a polurilor accidentale, efectele acestora, msurile ntreprinse i msurile necesare pentru
diminuarea i nlturarea lor i le transmite structurilor cu atribuii n domeniul gestionrii
situaiilor de urgen;
b) asigur transmiterea operativ a avertizrilor hidrologice i meteorologice elaborate de
Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor i respectiv, de ctre Administraia
Naional de Meteorologie, la Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i la Comitetele
judeene pentru situaii de urgen;
c) ndrum, controleaz i avizeaz Planurile judeene i bazinale de aprare mpotriva
inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construciile hidrotehnice i
polurilor accidentale i Planurile de aciune n caz de accidente la baraje, n vederea aprobrii de
ctre preedintele Comitetului Ministerial pentru Situaii de Urgen al Ministerului Mediului i
Pdurilor;
d) ndrum i controleaz modul de ntocmire a Planurilor locale de aprare mpotriva
inundaiilor, gheurilor i polurilor accidentale;
e) urmrete completarea i reactualizarea Planurilor judeene i bazinale de aprare mpotriva
inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i accidentelelor la construciile hidrotehnice
i a Planurilor de aciune n caz de accidente la baraje, n funcie de modificrile survenite;
f) organizeaz anual, exerciii de simulare a producerii de inundaii, accidente la construciile
hidrotehnice i poluri accidentale, organizate pe bazine hidrografice i judee pentru verificarea
modului de funcionare a fluxului informaional hidrometeorologic de avertizare-alarmare a
populaiei, precum i a modului n care administraia public local, deintorii de lucrri cu rol
de aprare mpotriva inundaiilor i utilizatorii de ap cunosc atribuiile ce le revin pentru
gestionarea situaiilor de urgen generate de riscurile specifice;
g) organizeaz aciunile de control a modului n care sunt ntreinute cursurile de ap permanente
i nepermanente n localiti, ntreinute i realizate sanurile i rigolele de scurgere a apelor
pluviale, n vederea diminurii efectelor inundaiilor;
h) organizeaz aciunile anuale de verificare a strii tehnice i funcionale a construciilor
hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, indiferent de deintor, de pe rurile
interioare, de la Dunre;
i) organizeaz, periodic, instruiri ale personalului implicat n activitatea de management al
riscului specific din cadrul unitilor aflate n subordonarea i coordonarea ministerului;
j) verific periodic modul de constituire, de completare i de depozitare a stocurilor de materiale
i mijloace de intervenie operativ la inundaii, de ctre deintorii de construcii hidrotehnice cu
rol de aprare mpotriva inundaiilor i de ctre Comitetele locale pentru situaii de urgen;
k) particip la activitile de pregtire, rspuns i cooperare n caz de poluri accidentale pe
Marea Neagr i pe Dunre.
Art. 36. (1) n cadrul fiecrui Comitet judeean pentru situaii de urgen se constituie Grupurile
de suport tehnic pentru gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene
meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale, formate
din specialiti cooptai, cu responsabiliti n acest domeniu, fiind conduse de directorii
Sistemelor de Gospodrire a Apelor.
(2) Grupul de suport tehnic din cadrul Comitetului judeean este numit prin ordinul
prefectului de constituire a Comitetului judeean pentru situaii de urgen i este alctuit din
reprezentani ai Sistemului de Gospodrire a Apelor, Sistemelor Hidrotehnice, Ageniei de
Protecie a Mediului, Comisariatului Judeean al Grzii Naionale de Mediu, unitilor teritoriale
ale Ageniei Naionale de mbuntiri Funciare, ale S.C. ,,Hidroelectrica S.A., Regiei Naionale
a Pdurilor-ROMSILVA, Administraiei Fluviale a Dunrii de Jos, ali deintori de construcii
hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, Centrului Naional de Prognoz
Meteorologic i Centrelor Meteorologice Regionale (prin Serviciile Regionale de Prognoz a
Vremii ori Staiile Meteorologice Judeene, dup caz).
Art. 37. - Grupul de suport tehnic din cadrul Comitetului judeean are urmtoarele atribuii
specifice:
a) asigur, prin grija Sistemului de Gospodrire a Apelor n colaborare cu Inspectoratul
Judeean/al Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen, elaborarea planului judeean de
aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii
hidrotehnice i polurilor accidentale, prin corelarea planurilor de aprare ntocmite de
Comitetele municipale, oreneti i comunale pentru situaii de urgen, a planurilor de aprare
ale Sistemelor hidrotehnice din jude, a planurilor de prevenire i combatere a polurilor
accidentale la folosinele de ap potenial poluatoare, precum i a planurilor de restricii i folosire
a apei n perioade deficitare;
b) acord asisten tehnic Comitetelor municipale, oreneti i comunale pentru ntocmirea
planurilor de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i polurilor accidentale;
c) avizeaz planurile de aprare municipale, oreneti i comunale, n vederea aprobrii lor de
ctre preedintele Comitetului judeean pentru situaii de urgen;
d) coordoneaz tehnic, la nivel judeean, aciunile pentru gestionarea situaiilor de urgen
generate de inundaii, accidente la construcii hidrotehnice, secet hidrologic i poluri
accidentale, aplicnd prevederile din planurile judeene de aprare i asigurnd legturile cu
Comitetul Ministerial i Centrul operativ pentru situaii de urgen din Ministerul Mediului i
Pdurilor, cu Administraiile Bazinale de Ap i Comitetele judeene situate n amonte i n aval,
conform sistemului informaional operativ;
e) asigur consultana de specialitate, n cadrul Comitetului judeean pentru situaii de urgen,
pentru cuprinderea n bugetele locale a cheltuielilor necesare constituirii i completrii stocurilor
de materiale i mijloace de aprare pentru situaii de urgen generate de inundaii, gheuri i
poluri accidentale, pentru ntreinerea i repararea construciilor hidrotehnice cu rol de aprare
proprii, pentru ntreinerea albiilor cursurilor de ap pe raza localitilor, asigur verificarea
anual a situaiei alocrii i cheltuirii acestor fonduri i informeaz, n acest sens, preedintele
Comitetului judeean;
f) propune Comitetului judeean pentru situaii de urgen inundarea dirijat, n perioade de ape
mari sau de accidente la baraje, a unor terenuri, precum i executarea unor bree pentru evacuarea
apei acumulate n incint;
g) asigur, prin Centrul operativ al Sistemului de Gospodrire a Apelor, n colaborare permanent
cu Centrul operaional al Inspectoratului Judeean/al Municipiului Bucureti pentru Situaii de
Urgen, ntocmirea rapoartelor operative zilnice, n timpul situaiilor de urgen, a rapoartelor de
sintez, dup ncetarea acestora, precum i transmiterea lor conform Anexelor nr. 8 i 9 la
prezentul regulament;
h) asigur, n colaborare cu Inspectoratul pentru Situaii de Urgen, organizarea i desfurarea la
nivel judeean, a exerciiilor de simulare pentru verificarea modului de funcionare a fluxului
informaional hidrometeorologic de avertizare-alarmare a populaiei, a fluxului primar de
informare n caz de poluri accidentale, precum i pentru instruirea autoritilor administraiei
publice locale i contientizarea populaiei asupra riscului la inundaii;
i) asigur organizarea anual a aciunii de verificare a strii tehnice i funcionale a construciilor
hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, precum i urmrirea realizrii msurilor i
lucrrilor stabilite cu aceast ocazie;
j) particip, n comisia stabilit de preedintele Comitetului judeean pentru situaii de urgen, la
evaluarea i stabilirea pagubelor produse de inundaii, accidente la construcii hidrotehnice i
poluri accidentale;
k) asigur, prin Sistemul de Gospodrire a Apelor elaborarea Proceselor verbale de calamiti
pentru construcii hidrotehnice avariate de viituri sau pentru surse suplimentare de alimentare cu
ap i transmiterea lor la Centrul operativ pentru situaii de urgen al Ministerului Mediului i
Pdurilor.
Art. 38. - Comitetul local pentru situaii de urgen ndeplinete urmtoarele atribuii
principale:
a) evalueaz situaiile de urgen produse pe teritoriul unitii administrativ-teritoriale, stabilesc
msuri i aciuni specifice pentru gestionarea acestora i urmresc ndeplinirea lor;
b) declar, cu acordul prefectului, starea de alert pe teritoriul unitii administrativ-teritoriale.
--->Cuprins
CAPITOLUL IV
Msuri de prevenire i pregtire pentru intervenie
Seciunea 1
Organizarea sistemului informaional
Art. 39. - Sistemul informaional meteorologic i hidrologic const n observarea, msurarea,
nregistrarea i prelucrarea datelor meteorologice i hidrologice, elaborarea prognozelor,
avertizrilor i alarmrilor, precum i n transmiterea acestora factorilor implicai n
managementul situaiilor de urgen generate de riscurile specifice, conform schemei fluxului
informaional definit n planurile de aprare, n vederea lurii deciziilor i msurilor necesare.
Art. 40. - (1) n zonele amenajate cu lucrri hidrotehnice, sistemul informaional cuprinde, de
asemenea, date i msuri privind manevrele de exploatare care au ca efect modificarea regimului
natural de scurgere.
(2) Orice manevre la echipamentele hidromecanice ale lucrrilor hidrotehnice cu rol de aprare
mpotriva inundaiilor, aparinnd altor deintori dect Administraia Naional Apele Romne,
vor fi efectuate doar dup obinerea aprobrii i sub coordonarea dispeceratelor bazinale ale
Administraiilor Bazinale de Ap.
(3) Transmiterea acestor informaii constituie o obligaie a organelor de exploatare a lucrrilor
hidrotehnice, indiferent de deintor, i se realizeaz n conformitate cu schema fluxului
informaional, aprobat prin planurile de aprare respective.
Art. 45. - n cazul polurilor cu hidrocarburi a Mrii Negre, sistemul informaional este asigurat
i funcioneaz conform Planului naional de pregtire, rspuns i cooperare n caz de poluare
marin cu hidrocarburi, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 1593/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare.
--->Cuprins
Seciunea 2
ntocmirea planurilor de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i
polurilor accidentale
Art. 46. - (1) Planurile de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase
accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale constituie documentaii tehnice,
care se ntocmesc de ctre unitile care dein obiective potenial a fi afectate, de ctre Comitetele
judeene i Comitetele locale, cu consultarea tehnic i coordonarea Sistemelor de Gospodrire a
Apelor, i de ctre Administraiile Bazinale de Ap din cadrul Administraiei Naionale Apele
Romne, pentru bazinele hidrografice aferente. Aceste planuri se revizuiesc i se aprob o dat
la 4 ani i se actualizeaz anual sau ori de cte ori apar modificri n ceea ce privete:
a) componena schemei de organizare la urgen;
b) adresele, numerele de telefon, fax;
c) modificrile n situaiile cu necesarul de resurse umane i materiale;
d) modificri ale cotelor de aprare.
(2) Coninutul planurilor de aprare i modul de aprobare a acestora, la toate nivelurile, sunt
prezentate n Anexele nr. 1 - 4 la prezentul regulament.
(3) Modificrile operate n planurile de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale sunt
transmise tuturor celor crora li s-a distribuit un exemplar al planului sau o copie dup acesta.
Art. 47. (1) Planurile de aciune n caz de accidente la baraje, prevzute la art. 43 alin. (4), se
ntocmesc, se avizeaz i se aprob conform prevederilor Anexei nr. 7 la prezentul regulament.
Aceste planuri se actualizeaz o dat la 10 ani sau n funcie de modificrile survenite la obiective
i la dotrile cu mijloace de avertizare-alarmare i de intervenie.
(2) Planurile de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i polurilor accidentale, ale localitilor
i obiectivelor din aval de baraje, din zona de influen, se coreleaz cu elementele aferente din
planurile de aciune n caz de accidente la baraje, prevzute la art. 43 alin. (4).
Art. 48. - (1) Planurile de restricii i folosire a apei n perioade deficitare se elaboreaz de ctre
Administraiile Bazinale de Ap dup consultarea utilizatorilor autorizai, cu avizul
Administraiei Naionale Apele Romne i al Comitetelor de bazin i se aprob de ministrul
mediului i pdurilor.
(2) Metodologia de elaborare a planurilor de restricii este reglementat prin Ordinul ministrului
mediului i gospodririi apelor nr. 9/2006.
--->Cuprins
Seciunea 3
Organizarea, pregtirea i asigurarea forelor, mijloacelor
i a materialelor de intervenie
Art. 51. - Persoanele fizice i juridice care au n proprietate sau n folosin terenuri sau obiective
n zone ce pot fi afectate de aciuni distructive ale apelor sau de accidente la construcii
hidrotehnice au obligaia s participe la aciunile de aprare i s asigure ntreinerea i
exploatarea corespunztoare a lucrrilor de aprare existente.
Art. 52. - (1) Comitetele locale, operatorii economici care au obiective ce pot fi afectate de
inundaii i fenomene meteorologice periculoase, deintorii de lucrri hidrotehnice, precum i
operatorii economici poteniali poluatori au obligaia de a organiza i asigura aprarea acestor
obiective cu fore i mijloace proprii, prevzute din timp n planurile de aprare, adaptate la
condiiile concrete care pot aprea.
(2) Conductorii structurilor prevzute la alin. (1) au obligaia s constituie formaii de intervenie
nominalizate, nzestrate cu mijloace i materiale de intervenie potrivit Normativului-cadru de
dotare cu mijloace i materiale de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i combaterea
polurilor accidentale, Anexa nr. 12 la prezentul regulament. n cazul Comitetelor locale pentru
situaii de urgen, activitile prevzute la alin. (1) se efectueaz prin intermediul Serviciilor
voluntare, iar n cazul operatorilor economici prin grija Serviciilor private pentru situaii de
urgen.
(3) eful Serviciului voluntar pentru situaii de urgen ndeplinete funcia de agent de inundaii
la nivelul unitii administrativ teritoriale.
(4) Atribuiile agentului de inundaii sunt reglementate prin Hotrrea Guvernului nr. 846/2010
pentru aprobarea Strategiei naionale de management al riscului la inundaii pe termen mediu i
lung.
Art. 53. (1) Serviciile voluntare i private pentru situaii de urgen vor fi instruite de ctre
specialiti din cadrul Inspectoratului Judeean pentru Situaii de Urgen i al Grupului de suport
tehnic pentru gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice
periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale, pe categorii de risc,
pentru cunoaterea exact a atribuiilor ce le revin n diferite situaii de urgen.
(2) Pregtirea i instruirea Serviciilor voluntare/private pentru situaii de urgen se realizeaz n
baza planurilor de pregtire anuale i lunare pe teme i exerciii specifice riscului la inundaii i
poluri accidentale.
Art. 54. - Comitetele Judeene/al Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen au obligaia
s constituie fore i mijloace de intervenie pentru sprijinirea Comitetelor locale, n cazul n care
este depit capacitatea de intervenie a acestora, potrivit legii.
Art. 55. - Comitetele judeene, respectiv al Municipiului Bucureti pentru situaii de urgen,
mpreun cu Comitetul Ministerial, vor organiza anual simulri de inundaii, de avarii la
construcii hidrotehnice i de poluri accidentale pe cursurile de ap, pentru verificarea modului
de funcionare a fluxului informaional pentru aceste tipuri de riscuri, vor efectua exerciii
aplicative pentru verificarea pregtirii formaiilor, funcionrii sistemelor de avertizare-alarmare
i a modului de folosire a mijloacelor i materialelor de intervenie, precum i instruiri ale
personalului implicat n gestionarea situaiilor de urgen generate de tipurile de risc specifice.
Art. 56. - (1) Deintorii de lucrri cu rol de aprare mpotriva inundaiilor vor efectua verificri
periodice n vederea asigurrii condiiilor tehnice i funcionale corespunztoare ale acestora.
(2) Se va verifica funcionalitatea dispozitivelor hidromecanice, a aparaturii de msur i control,
a comportrii construciilor, precum i buna funcionare a sistemelor hidrometrice, de
telecomunicaie i a surselor de energie de rezerv. De asemenea, se vor verifica existena
materialelor i mijloacelor de intervenie potrivit Normativului - cadru de dotare cu mijloace i
materiale de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i combaterea polurilor accidentale,
modul n care sunt depozitate i se vor lua msurile ce se impun n toate aceste direcii.
(3) Comitetul Ministerial, prin Centrul operativ i Comitetele judeene/al Municipiului Bucureti,
vor efectua anual verificri privind starea tehnic a lucrrilor cu rol de aprare mpotriva
inundaiilor, indiferent de deintor, precum i ntreinerea cursurilor de ap, a rigolelor i
anurilor de scurgere n localiti, dispunnd msuri obligatorii pentru unitile deintoare i
administraia public local.
--->Cuprins
CAPITOLUL V
Art. 58. - n cazul prognozrii atingerii pragurilor critice sau la atingerea intempestiv a acestora,
se iau, dup caz, urmtoarele msuri:
(1) Comitetul Judeean/al Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen:
a) declar, cu acordul ministrului administraiei i internelor, starea de alert la nivelul
judeului/Municipiului Bucureti sau n mai multe localiti din jude, n zonele periclitate, iar cu
acordul prefectului, starea de alert pe teritoriul unei unitii administrativ-teritoriale (localitate);
b) dispune asigurarea permanenei la primrii imediat dup primirea avertizrilor
hidrometeorologice;
c) asigur, prin Centrul operaional al Inspectoratului Judeean/al Municipiului Bucureti pentru
Situaii de Urgen, transmiterea avertizrilor i prognozelor la toate localitile i obiectivele din
zonele posibil a fi afectate i urmrete msurile luate de comitetele locale, deintorii de lucrri
cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, operatorii economici specializai, unitile poluatoare
etc.;
d) dispune urmrirea permanent a evoluiei factorilor de risc specifici, ntocmete i transmite
rapoarte operative conform Anexei nr. 8 la prezentul regulament;
e) concentreaz mijloacele i forele de intervenie n zonele critice pentru consolidarea sau
supranlarea lucrrilor hidrotehnice, ndeprtarea blocajelor de gheuri de pe cursurile de ap,
evacuarea apei acumulate n intravilan, combaterea polurilor accidentale, pentru ajutorarea
Comitetelor locale n aciunile de limitare a efectelor inundaiilor, fenomenelor meteorologice
periculoase, secetei hidrologice, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale
pe cursurile de ap;
f) asigur coordonarea tehnic, prin intermediul Grupurilor de suport tehnic, a aciunilor de
intervenie operativ;
g) analizeaz propunerea Grupului de suport tehnic, elaboreaz Hotrrea pentru inundarea
dirijat a unor terenuri sau pentru executarea unor bree n vederea evacurii apei acumulate n
incinte i transmite solicitarea Comitetului Ministerial pentru Situaii de Urgen al Ministerului
Mediului i Pdurilor pentru aprobare. Hotrrea pentru inundarea dirijat va conine urmtoarele
informaii: seciunea n care urmeaz s se execute brea, dimensiunea acesteia i timpul la care
se va efectua; volumul de ap estimat a fi atenuat; efectele ateptate; msuri luate pentru
diminuarea pagubelor pe terenul ce urmeaz a fi inundat (evacuare oameni, animale, depozite de
substane potenial poluatoare, executare de diguri pentru protecia zonelor locuite); suprafa de
teren arabil; culturi existente i stadiul lor de vegetaie; cldiri; amenajri pentru irigaii, desecri,
orezrii i alte obiective (menionndu-se deintorul acestora) pentru care se vor acorda
despgubiri potrivit legii;
h) dispune msuri pentru folosirea raional a resurselor de ap n perioadele de secet
hidrologic;
i) asigur cazarea, aprovizionarea cu alimente, ap i asisten medical pentru populaia
sinistrat, n cazul depirii capacitii de intervenie a Comitetelor locale;
j) asigur adpostirea, hrnirea i asistena veterinar a animalelor evacuate, n cazul depirii
capacitii de intervenie a Comitetelor locale.
(2) Comitetele locale pentru situaii de urgen:
a) asigur permanena la sediul primriei cu personal instruit n vederea primirii ntiinrilor,
prognozelor i avertizrilor hidrometeorologice, a deciziilor Comitetului judeean/al Municipiului
Bucureti;
b) ntocmesc i transmit rapoarte operative conform Anexei nr. 8 la prezentul regulament;
c) folosesc toate mijloacele existente pentru a asigura avertizarea i/sau alarmarea cu prioritate a
populaiei i obiectivelor aflate n zonele de risc la inundaii din revrsri de cursuri de ap,
scurgeri de pe versani i accidente la construcii hidrotehnice, aa cum sunt ele delimitate n
planurile locale de aprare, precum i a populaiei aflate n zonele de risc pentru producerea
fenomenelor meteorologice periculoase i a polurilor accidentale;
d) declaneaz aciunile operative de aprare n zonele periclitate, n conformitate cu prevederile
planurilor de aprare aprobate, constnd n principal din supravegherea permanent a zonelor de
risc; dirijarea forelor i mijloacelor de intervenie, supranlarea i consolidarea digurilor i a
malurilor, n funcie de cotele maxime prognozate; evacuarea populaiei, animalelor i a
bunurilor, conform Planului de evacuare n situaii de urgen;
e) iau msuri de evitare sau de eliminare a blocajelor cu plutitori i gheuri, n special n zonele
podurilor i podeelor, prizelor de ap, de evacuare a apei din intravilan;
f) asigur participarea Serviciilor voluntare la aciunile operative desfurate de specialitii
unitilor deintoare de lucrri cu rol de aprare mpotriva inundaiilor;
g) localizeaz apele revrsate, precum i pe cele provenite din infiltraii i scurgeri de pe versani
i le dirijeaz n albiile cursurilor de ap, gravitaional sau prin pompare;
h) asigur surse suplimentare pentru alimentarea cu ap a populaiei n perioadele deficitare.
(3) Deintorii de lucrri de gospodrire a apelor:
a) aplic regulile de exploatare a lucrrilor de gospodrire a apelor prevzute n regulamentele de
exploatare la ape mari, pentru perioadele deficitare i pentru combaterea polurilor accidentale;
b) supravegheaz continuu barajele, digurile i instalaiile de evacuare a apelor mari i alte lucrri
hidrotehnice i urmresc aparatura de msur i control pentru verificarea comportrii lucrrilor
hidrotehnice i luarea msurilor preventive care se impun;
c) execut lucrri de intervenie n scopul prevenirii avarierii sau distrugerii lucrrilor
hidrotehnice;
d) limiteaz extinderea deteriorrilor de diguri sau baraje din materiale locale, prin executarea de
lucrri provizorii;
e) anun obiectivele social-economice din zona potenial a fi afectat, precum i Inspectoratul
pentru Situaii de Urgen, asupra manevrelor ce se efectueaz la construciile hidrotehnice i care
pot produce pagube n zonele de influen;
f) asigur mijloacele de avertizare i alarmare, precum i avertizarea i/sau alarmarea populaiei i
a obiectivelor dispuse n zona de risc creat ca urmare a iminenei producerii unei avarii la
construciile hidrotehnice, informnd despre aceasta Comitetul local i/sau judeean, dup caz,
prin Centrul operaional al Inspectoratului Judeean pentru Situaii de Urgen;
g) asigur funcionarea fluxului informaional-decizional de aprare mpotriva inundaiilor i
fenomenelor meteorologice periculoase, mrind frecvena transmiterilor de informaii, prognoze
i avertizri ctre obiectivele periclitate, conform prevederilor planurilor operative de aprare;
h) ntocmesc i transmit rapoarte operative conform Anexei nr. 8 la prezentul regulament.
(4) Persoanele juridice utilizatori de ap i ai celorlalte folosine n legtur cu apa, care au produs
o poluare accidental, iau msuri imediate pentru nlturarea cauzelor, limitarea polurii i
informeaz imediat cea mai apropiat unitate de gospodrire a apelor, Agenia pentru Protecia
Mediului i Inspectoratul pentru Situaii de Urgen. Cheltuielile aferente acestor aciuni, precum
i cele necesare refacerii zonei afectate sunt suportate de poluator, conform principiului
poluatorul pltete.
(5) Unitile de gospodrire a apelor au obligaia s verifice informaiile privind o poluare
accidental a apelor, s identifice poluantul i cauzele polurii.
n caz de poluri accidentale, unitile de gospodrire a apelor avertizeaz imediat utilizatorii i
autoritile administraiei publice din aval pentru a lua msuri de protecie a apelor i de evitare
sau diminuare a pagubelor.
(6) Deintorii de mijloace specifice de intervenie n caz de poluare accidental sunt obligai s le
utilizeze indiferent de cauza apariiei fenomenului de poluare, din dispoziia Comitetului
Judeean/al Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen.
--->Cuprins
CAPITOLUL VI
Msuri de reabilitare
Art. 59. - (1) Dup trecerea inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, secetei
hidrologice sau dup accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale, n vederea
restabilirii situaiei normale, Comitetele judeene/al Municipiului Bucureti i locale i operatorii
economici specializai iau, dup caz, una sau mai multe dintre urmtoarele msuri:
a) repunerea n funciune a instalaiilor de alimentare cu ap, de evacuare a apelor reziduale
industriale i menajere care au fost afectate, precum i evacuarea apelor din inundaii i bltiri de
pe terenurile agricole, prin sparea unor canale de scurgere i prin instalarea de agregate de
pompare mobile;
b) aplicarea msurilor sanitaro-epidemice necesare;
c) stabilirea pagubelor fizice i valorice determinate de inundaii, secet hidrologic i poluri
accidentale i a msurilor necesare pentru refacerea obiectivelor afectate;
d) refacerea cilor de comunicaii i a podurilor, refacerea instalaiilor de pompare a apelor;
e) refacerea liniilor de telecomunicaii i de transport al energiei electrice;
f) repararea i punerea n funciune a conductelor de ap, aburi, gaze, petrol, avariate sau distruse;
g) repunerea n funciune a obiectivelor social-economice afectate;
h) sprijinirea populaiei pentru refacerea sau repararea gospodriilor proprietate personal,
avariate sau distruse;
i) demolarea lucrrilor hidrotehnice provizorii de aprare, care mpiedic desfurarea normal a
activitilor i recuperarea materialelor care mai pot fi folosite, refacerea terasamentelor
degradate, remedierea avariilor la lucrrile hidrotehnice.
(2) Unitile de gospodrire a apelor materializeaz n teren nivelurile maxime nregistrate, pentru
reconstituirea undelor de viitur i reactualizarea valorilor caracteristice de aprare; verific
comportarea lucrrilor hidrotehnice; stabilesc msurile ce se impun i fac propuneri de lucrri noi
de aprare n zonele afectate sau de refacere a construciilor grav avariate de viituri pe baza
Proceselor verbale de calamiti.
(3) Propunerile de refacere a construciilor, altele dect cele hidrotehnice, grav avariate de viituri,
se fac pe baza Proceselor verbale privind constatarea i evaluarea pagubelor produse n urma
fenomenelor hidrometeorologice periculoase, ntocmite de comisii mixte de specialiti n
domeniu, desemnate n baza ordinului prefectului, conform Anexei nr. 11 la prezentul
regulament.
Art. 60. - La sfritul fiecrei perioade de inundaii, secet hidrologic, accidente la construcii
hidrotehnice i poluri accidentale, Comitetele judeene i al Municipiului Bucureti ntocmesc
rapoarte de sintez potrivit coninutului stabilit n Anexa nr. 9 la prezentul regulament.
--->Cuprins
CAPITOLUL VII
Dispoziii finale
Art. 64. - Coninutul planului bazinal de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor, secetei
hidrologice, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale, ntocmit de ctre
Administraiile Bazinale de Ap ale Administraiei Naionale Apele Romne, este prevzut n
Anexa nr. 4 la prezentul regulament.
Art. 67. - Coninutul planului de aciune n caz de accident la baraj, este prevzut n Anexa nr. 7
la prezentul regulament.
Art. 68. - Coninutul rapoartelor operative ce se transmit zilnic pe timpul producerii fenomenelor
periculoase este prevzut n Anexa nr. 8 la prezentul regulament.
Art. 69. - Coninutul raportului de sintez privind aprarea mpotriva inundaiilor, secetei
hidrologice, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale este prevzut n
Anexa nr. 9 la prezentul regulament.
Art. 70. - Coninutul Procesului verbal de calamiti la construcii hidrotehnice este prevzut n
Anexa nr. 10 la prezentul regulament.
Art. 71. Coninutul Procesului Verbal privind constatarea i evaluarea pagubelor produse n urma
fenomenelor hidrometeorologice periculoase este prevzut n Anexa nr. 11 la prezentul
regulament.
Art. 72. - Normativul-cadru de dotare cu materiale i mijloace de aprare operativ mpotriva
inundaiilor, gheurilor i combaterea efectelor polurilor accidentale este prevzut n Anexa nr.
12 la prezentul regulament.
Art. 73. - Anexele nr. 1 - 12 fac parte integrant din prezentul regulament.
--->Cuprins
ANEXA 1
la regulament
CONINUTUL PLANULUI
de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i polurilor accidentale al comitetelor
municipale, oreneti i comunale pentru situaii de urgen
Art. 2. - Pentru obiectivele izolate, cum sunt antierele, balastierele, sondele i depozitele de
petrol, alte obiective potenial poluatoare - iazuri de decantare, depozite de deeuri, se vor ntocmi
planuri de aprare dup modelul prevzut la art. 1, adaptat la specificul lor, i se vor transmite la
Comitetul local pentru situaii de urgen pe raza cruia se afl obiectivul. Pentru barajele
acumulrilor din categoriile C i D aflate pe raza localitii, care nu ndeplinesc condiiile
necesare ntocmirii unui plan de aciune, se vor indica deintorul, obiectivele potenial inundabile
n cazul accidentelor la baraj, responsabilul cu supravegherea tehnic din partea Sistemului de
Gospodrire a Apelor, date care vor fi cuprinse n planul local de aprare.
Art. 3. - Pentru localitile situate n aval de barajele mari, aa cum sunt definite la art. 1 din
Anexa nr. 7 la prezentul regulament, planul de aprare mpotriva inundaiilor va conine elemente
strict necesare extrase din planul de aciune n caz de accident la baraj, date relevante din studiul
de rupere a barajului (timpul minim de propagare a undei de rupere pn la localitate, limita
maxim a undei de rupere - obiective cuprinse n zona inundabil, nlimea maxim a lamei de
ap), precum i cile de evacuare i zonele de evacuare n caz de accident la baraj.
Art. 4. - Planurile de aprare ale Comitetelor locale pentru situaii de urgen, ntocmite cu
asistena tehnic i sub coordonarea Sistemului de Gospodrire a Apelor, se avizeaz de ctre
Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen i de ctre Grupul de suport tehnic pentru
gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase,
accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale din cadrul Comitetului judeean pentru
situaii de urgen i se aprob de preedintele Comitetului judeean prefectul judeului.
Art. 5. - Hrile cu zonele potenial inundabile (inundate la viiturile istorice) vor fi afiate la
primrie att la avizier, ct i prin mijloace informatice disponibile.
Art. 6. (1) Planul de aprare al Comitetului local pentru situaii de urgen se pstreaz la sediul
primriei.
(2) Copii dup planurile de aprare ale Comitetelor locale pentru situaii de urgen se transmit,
prin grija primarilor, ctre Grupul de suport tehnic (Sistemul de Gospodrire a Apelor) i
Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen.
--->Cuprins
ANEXA 2
la regulament
CONINUTUL PLANULUI
de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor, secetei hidrologice, accidentelor
la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale al sistemului hidrotehnic
--->Cuprins
ANEXA 3
la regulament
Art. 2. - Planul judeean de aprare cuprinde distinct Planurile de aciune n caz de accidente la
baraje i Planurile de aprare a sistemelor hidroameliorative de la Dunre (ntocmite de ctre
Sistemele de Gospodrire a Apelor mpreun cu unitile teritoriale ale Ageniei Naionale de
mbuntiri Funciare).
Art. 3. - Planul judeean de aprare se ntocmete prin grija Grupului de suport tehnic condus de
ctre directorul Sistemului de Gospodrire a Apelor, n colaborare i cu avizul Inspectoratului
Judeean pentru Situaii de Urgen; se aprob din punct de vedere organizatoric de ctre prefectul
judeului, se verific i se avizeaz de ctre Centrul operativ al Comitetului Ministerial din
Ministerul Mediului i Pdurilor i se aprob de ctre preedintele Comitetului Ministerial pentru
Situaii de Urgen. Planul judeean de aprare se ntocmete n format electronic, cu meniunea
c exemplarul prezentat pentru aprobare va fi pe suport hrtie.
Art. 4. Planul judeean de aprare se ntocmete n trei exemplare din care un exemplar se
pastreaz la Ministerul Mediului i Pdurilor, un exemplar la Secretariatul tehnic permanent al
Comitetului judeean pentru situaii de urgen i un exemplar la Sistemul de Gospodrire a
Apelor.
--->Cuprins
ANEXA 4
la regulament
Art. 1. - Planul de aprare pe bazin hidrografic se constituie prin corelarea planurilor judeene, a
planurilor de aprare ale sistemelor hidrotehnice i pe baza regulamentului de exploatare
coordonat a amenajrilor din bazinul hidrografic n condiii de ape mari, cuprinznd:
a) descrierea bazinului hidrografic (amplasare, delimitri, densitatea reelei hidrografice, numrul
i lungimea cursurilor de ap codificate, ponderea fondului forestier, cursurile de ap principale
cu: lungimea cursului i suprafaa bazinului de recepie i a afluenilor de ordinul I); acestea vor fi
legate de planurile infomaionale specifice bazinului hidrografic (hidrografia, limita bazinelor
hidrografice i a subbazinelor, tipul de acoperire al terenului - fondul forestier, terenurile agricole,
zonele urbane i localitile, drumurile, podurile, cile ferate, lucrrile hidrotehnice, staiile
pluviometrice i hidrometrice, altimetrie i puncte ,,de susinere caracteristice;
b) tabel nominal cuprinznd conducerea Administraiei Bazinale de Ap i membrii Centrului
operativ pentru situaii de urgen al acesteia, cu adresele i telefoanele (fix i mobil) de la
domiciliu i adresa de e-mail;
c) tabel nominal cuprinznd componena Comitetelor judeene pentru situaii de urgen i a
Grupurilor de suport tehnic - din bazinul respectiv - mijloacele de telecomunicaii (telefon fix i
mobil) de la serviciu i de la domiciliu, e-mail ale membrilor acestora, astfel nct s se asigure n
toate condiiile comunicarea prognozelor i avertizrilor la comitetele judeene;
d) tabel cu mijloacele de comunicaie existente la centrele operative ale Administraiilor Bazinale
de Ap, Sistemelor de Gospodrire a Apelor, unitilor teritoriale ale Ageniei Naionale de
mbuntiri Funciare, S.C. ,,Hidroelectrica S.A., ceilali deintori de construcii cu rol de
aprare mpotriva inundaiilor etc.;
e) schema sinoptic a sistemului informaional hidrometeorologic pe ansamblul bazinului
hidrografic, cuprinznd unitile meteorologice i hidrologice din bazin, Comitetele judeene,
municipale, oreneti, comunale i obiectivele ce trebuie avertizate direct, precum i legturile
cu Centrul operativ al Administraiei Naionale Apele Romne, Institutului Naional de
Hidrologie i Gospodrire a Apelor i cu Centrul operativ pentru situaii de urgen din Ministerul
Mediului i Pdurilor, precum i cu Administraiile Bazinale de Ap vecine i organele de ape din
rile vecine; aceste informaii vor fi legate de produsele cartografice;
f) harta sistemului informaional hidrometeorologic, ntocmit la o scara de 1:100.000, care
cuprinde toate amenajrile hidrotehnice ce pot produce inundaii sau care au rol de aprare,
amplasarea staiilor i posturilor hidrometrice i pluviometrice;
g) lista staiilor hidrometrice din reeaua naional i de exploatare pe fiecare curs de ap, din vrf
de bazin pn la vrsare, cu mrimile caracteristice de aprare aferente, nscrise n urmtoarea
ordine: staie avertizoare, urmat de staiile locale avertizate cu indicarea obiectivelor pentru care
au fost stabilite, corelaia dintre acestea;
h) reguli de exploatare coordonat pe timp de ape mari cu indicarea restriciilor n exploatarea
sistemelor hidrotehnice. Vor fi menionate regulile de exploatare pe fiecare curs de ap, din vrful
de bazin pn la vrsare, sau pn la frontier, de la frontier la vrsare, dup caz (regulile de
exploatare a acumulrilor permanente i nepermanente existente pe cursul respectiv, indiferent de
deintor, corelate cu probabilitile de depire ale digurilor, reguli de exploatare la gheuri). Se
vor indica restriciile n funcionarea sistemelor de desecare pe timp de ape mari, zonele de
inundare dirijat, precum i funcionarea derivaiilor existente; acestea vor fi nsoite de schema
sinoptic a tuturor amenajrilor, indiferent de deintor, din vrf de bazin i pn la vrsare sau
pn la frontier;
i) extrase din regulamentele privind aprarea mpotriva inundaiilor produse de cursuri de ap ce
formeaz frontiera sau sunt ntretiate de aceasta, precum i din regulamentele privind
transmiterea datelor i informaiilor meteorologice i hidrologice din zonele de frontier;
j) chei limnimetrice pentru fiecare staie hidrometric, graficele de corelaie dintre mrimile
zonale i locale de aprare; acestea vor fi legate de planul informaional al staiilor hidrometrice;
k) profile longitudinale pe cursurile de ap care s conin linia talvegului (anul n care a fost
determinat), linia malurilor la debite medii (anul n care s-au determinat cotele), curbele
suprafeei libere a apei la probabiliti caracteristice (0,5%, 1%, 5% i 10%) - anul n care au fost
determinate cu poziionarea posturilor hidrometrice (cu indicarea valorilor CA, CI, CP sau F1, F2,
F3, cu anul n care au fost determinate, cota 0 a mirei i sistemul de referin); cotele
coronamentului digurilor existente i anul n care au fost determinate, puncte caracteristice
ridicate cu GPS-ul;
l) lista cuprinznd obiectivele inundabile, cu indicarea cotelor de aprare locale, a debitelor
corespunztoare i anul n care au fost determinate (tabelar) i reprezentate cartografic printr-un
plan informaional;
m) harta bazinului hidrografic cu zonele inundate la viiturile istorice precum i hrile de hazard
i de risc la inundaii n format GIS, n msura n care acestea vor fi disponibile; aceste hri vor fi
realizate la scara 1:5.000, 1:10.000 i 1:25.000 sau la scara de maxim detaliu disponibil n
momentul realizrii acestora. O prezentare general, pe bazine hidrografice, a zonelor cu risc la
inundare va fi imprimat la o scar convenabil (1:100.000 sau 1:250.000); aceasta va cuprinde
toate lucrrile de aprare mpotriva inundaiilor ale cror caracteristici vor fi verificate cu o
frecven de cel puin o dat la patru ani, pentru a fi corect georefereniate i reprezentate
cartografic;
n) planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale;
o) planul de restricii i folosire a apei n perioade deficitare.
Art. 2. - Dup modelul de mai sus se ntocmete Planul bazinal de aprare mpotriva inundaiilor,
gheurilor, secetei hidrologice, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale al
Luncii fluviului Dunrea, care va include confluenele cu rurile mari unde se pot produce
inundaii prin fenomenul de remuu.
Art. 4 - Hrile cu zonele inundabile identificate la viiturile istorice produse n bazin, precum i
hrile de risc la inundaii, sunt afiate la Administraiile Bazinale de Ap, n punctele de
informare a publicului, la secretariatele Comitetelor de bazin, pe site-urile web ale
Administraiilor Bazinale de Ap, Administraiei Naionale Apele Romne i Ministerului
Mediului i Pdurilor.
--->Cuprins
ANEXA 5
la regulament
Art. 2. (1) Dup declanarea ploilor sau nclzirea brusc a vremii, Centrele Bazinale de
Prognoze Hidrologice din cadrul Administraiilor Bazinale de Ap, prin consultare cu Institutul
Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor - Centrul Naional de Prognoze Hidrologice
elaboreaz prognoze pe cursurile de ap i staiile hidrometrice din bazin, din care s rezulte
situaia la zi, prognoza pentru 24 de ore i valorile culminaiei raportate la cotele de aprare, pe
care le transmit la centrele operative ale Sistemelor de Gospodrire a Apelor pentru a fi
diseminate la obiectivele hidrotehnice i la Comitetele locale prin Inspectoratele Judeene/al
Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen.
(2) Prognozele hidrologice elaborate de Centrul operativ al Administraiei Bazinale de Ap pentru
Comitetele judeene i de Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor pentru
Centrul operativ din cadrul Ministerului Mediului i Pdurilor respect urmtorul model:
Data (ora)
Data (ora)
Q (m3/s)
Q (m3/s)
CP (cm)
CI (cm)
H (cm)
H (cm)
H (cm)
H (cm)
cota
(cm)
CA
din
data,
ora
ntocmit:
Art. 3. - n cazul pericolului de blocare a gheurilor pe ruri, se vor indica zonele cele mai
periclitate i amploarea posibil a fenomenelor de iarn.
--->Cuprins
ANEXA 6
la regulament
--->Cuprins
ANEXA 7
la regulament
CONINUTUL PLANULUI
de aciune n caz de accident la baraj
Art. 1. - Se ntocmesc planuri de aciune n caz de accident la toate barajele care ndeplinesc cel
puin una dintre condiiile: nlimea de la talveg la coronament mai mare de 10 m, un volum mai
mare de 10 milioane m3, existena n aval a localitilor i obiectivelor la distane mai mici de 10
km de seciunea barajului.
Se ntocmesc planuri de aciune n caz de accident i pentru barajele mai mici de 10 m i cu un
volum mai mic de 10 milioane m3, dac prin avarierea lor pot produce pierderi de viei omeneti
i importante pagube materiale n localitile sau la obiectivele situate n aval.
--->Cuprins
ANEXA 8
la regulament
(3) msurile luate de ctre toate structurile implicate n gestionarea situaiilor de urgen generate
de riscurile specifice: avertizarea populaiei, fore de intervenie care acioneaz, evacuarea
populaiei, cazare, alimentarea cu ap potabil a sinistrailor i obiecte de prim necesitate.
Art. 3. - Rapoartele operative se transmit imediat dup primirea informaiilor primare privind
producerea fenomenului hidrometeorologic periculos i n funcie de evoluia fenomenului ori de
cte ori se impune, fr a se repeta informaiile i pagubele transmise n rapoartele operative
anterioare.
Art. 4. - Rapoartele operative ntocmite la nivel judeean vor cuprinde pagubele produse pe
fiecare unitate administrativ-teritorial (municipiu, ora, comun) i pe fiecare sat aparintor
acestora, precum i centralizarea acestora pe tipuri de obiective afectate; vor fi transmise pn la
ncetarea fenomenului.
Art. 5. - Se vor ntocmi Rapoarte operative i pentru secet hidrologic indicndu-se n principal:
a) dac a fost aplicat planul de restricii i folosire a apei n perioade deficitare; debitele minime
nregistrate n seciunile de control care au determinat restriciile; folosinele de ap restricionate;
msuri de raionalizare;
b) modul de asigurare al necesarului de ap n localitile care dispun de sisteme centralizate de
alimentare cu ap;
c) modul de asigurare al necesarului de ap n localitile care nu dispun de sisteme centralizate
de alimentare cu ap;
d) msuri ntreprinse n vederea suplimentrii sursei pentru asigurarea necesarului de ap potabil
pentru populaie.
--->Cuprins
ANEXA 9
la regulament
Art. 1. (1) Rapoartele de sintez se ntocmesc de ctre Comitetele judeene pentru situaii de
urgen, se aprob de ctre preedintele Comitetului Judeean/al Municipiului Bucureti pentru
Situaii de Urgen i se transmit Comitetului Ministerial pentru Situaii de Urgen i
Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, n termen de maxim 30 de zile de la ncetarea
fenomenelor.
(2) Rapoartele de sintez se ntocmesc n baza evalurii finale efectuate la nivelul comitetelor
locale de ctre comisii numite de primari, utiliznd modelul de raport operativ de la Anexa nr. 8
la prezentul regulament, i validate de ctre comisiile de specialitate pe domenii (construcii
civile/industriale/hidrotehnice, agricol, drumuri, reele electrice, telefonice, edilitar-gospodreti
etc.), numite de prefeci. Din aceste comisii vor face parte i reprezentani ai Administraiei
Naionale Apele Romne (Sisteme de Gospodrire a Apelor sau Sisteme hidrotehnice), care au
responsabilitatea evalurii pagubelor produse construciilor hidrotehnice.
Comisiile de specialitate numite de prefeci vor elabora un proces-verbal dup modelul din Anexa
nr. 11 la prezentul regulament.
Harta cu impactul i zonele afectate precum i lucrrile i obiectivele afectate vor fi marcate
cartografic, prin marcarea cu culoarea roie a punctului sau sectorului afectat.
e) concluzii i aprecieri, cu propuneri de mbuntire a activitii de aprare i a sistemului
informaional decizional, a planurilor de aprare i a regulamentelor de exploatare, propuneri de
lucrri noi cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, lucrri pentru suplimentarea surselor de ap,
posibiliti de realizare a acestora (surse de finanare);
f) raportul se semneaz de ctre preedintele Comitetului judeean, eful Inspectoratului pentru
Situaii de Urgen i de ctre eful Grupului de suport tehnic.
--->Cuprins
ANEXA 10
la regulament
Art. 1. - (1) Unitile de gospodrire a apelor ntocmesc Procese verbale de calamiti pentru
construciile hidrotehnice grav avariate de viituri, imediat dup retragerea apelor mari, n vederea
alocrii unor fonduri n regim de urgen pentru refacerea acestora.
(2) Primriile ntocmesc, dup acelai model, Procese verbale de calamiti, n vederea
suplimentrii surselor de ap potabil pentru populaie.
(3) Procesul verbal va conine succint fenomenul produs, cauze, gradul de avariere i necesitatea
refacerii n regim de urgen (pentru refacerea liniei de aprare, prevenirea unor noi inundaii
etc.), numrul de fntni secate, populaie afectat etc., i va fi ntocmit dup urmtorul model:
A.N.A.R./C.L.S.U.......................................
Administraia Bazinal de Ap....................
Sistemul de Gospodrire a Apelor...............
Sistemul Hidrotehnic...................................
Nr..........................din..................................
Avizat,
PREEDINTE C.J.S.U.....................
PREFECT
.....................................................
Comisia de verificare:
...................................
...................................
...................................
(4) Procesele verbale se ntocmesc pe baza constatrilor efectuate n teren de ctre comisii,
alctuite din specialiti, nominalizate de ctre directorul Administraiei Bazinale de Ap /
Prefectul judeului.
--->Cuprins
ANEXA 11
la regulament
PROCES VERBAL
privind constatarea i evaluarea pagubelor produse n urma fenomenelor
hidrometeorologice periculoase (), n comuna
din data de (perioada) ..
Comisia numit prin Ordinul Prefectului nr. _________ din ____________ , format din:
- - Consiliul Judeean .......
- - Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al jud. .
- - Inspectoratul Judeean n Construcii ........
- - Sistemul de Gospodrire a Apelor
- etc
4 Pod/pode
5 Obiectiv social/economic
6 Construcie hidrotehnic
Total sat
Total U.A.T.
Not:
Tabelul se va completa astfel:
- la coloana 3 se va meniona localizarea obiectivului afectat de pe cursul de ap;
- la coloana 4 se va folosi A pentru avariat i D pentru distrus;
- la coloana 5 se va meniona sursa inundaiei: fluvial, pluvial, ap freatic, marin, barare artificial;
- la coloana 6 se va meniona mecanismul de inundare: depirea capacitii de transport a albiei, depirea asigurrii lucrrilor de aprare,
distrugerea infrastructurii de aprare, blocare (restricionare);
- la coloana 7 se va meniona caracteristica viiturii: flash-flood, viitur natural, viitur de primvar datorit topirii zpezii, viitur solid,
viitur rapid, viitur cu niveluri remarcabile;
- la coloana 8 se va meniona denumirea cursului de ap.
Prezentul proces verbal s-a ncheiat n 5 (cinci) exemplare.
Membrii comisiei:
- Consiliul Judeean ......... -
- .
- I.S.U. ............... ........ -
- .
- Inspectoratul Judeean n Construcii .. -
- .
- Sistemul de Gospodrire a Apelor . -
- .
Semntura primarului
--->Cuprins
ANEXA 12
la regulament
NORMATIV-CADRU
de dotare cu materiale i mijloace de aprare operativ mpotriva inundaiilor, gheurilor i
de combatere a efectelor polurilor accidentale
Art. 1. - Deintorii de lucrri cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, comitetele locale i unitile
potenial poluatoare i constituie stocuri de materiale i mijloace de intervenie operativ, n baza
prezentului Normativ-cadru, numai din sortimentele i n cantitile necesare, n funcie de
amplasarea zonei, gradul de amenajare al acesteia, tipul de lucrri cu rol de aprare existente,
specificul aciunilor operative de aprare, pe baza experienei anterioare.
Art. 2. - Comitetele judeene pentru situaii de urgen au obligaia de a verifica constituirea
stocurilor de materiale i mijloace de aprare, conform prezentului normativ-cadru, de ctre
comitetele locale.
Art. 3. - (1) Fondurile necesare pentru constituirea stocurilor de materiale i mijloacelor de aprare
vor fi asigurate din bugetul de stat, din bugetele locale i din sursele proprii ale operatorilor
economici implicai n gestionarea situaiilor de urgen.
(2) Fondurile alocate de la bugetul de stat vor fi prevzute distinct n bugetele Ministerului
Mediului i Pdurilor i Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, iar cele alocate de la
bugetele locale, n bugetele comunelor, oraelor i judeelor, dup caz.
Art. 4. - (1) Materialele i mijloacele de aprare se folosesc n aciuni operative de aprare
mpotriva inundaiilor, gheurilor i de combatere a efectelor polurilor accidentale, pentru
intervenii la lucrri cu rol de aprare, de limitare a pagubelor, precum i n aciuni de prevenire i
pregtire pentru intervenii (verificarea lucrrilor cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, a
planurilor de aprare ale comitetelor locale i ale operatorilor economici, precum i n desfurarea
exerciiilor de simulare pentru aprarea mpotriva inundaiilor i polurilor accidentale).
(2) Se pot folosi, de asemenea, n realizarea de ctre deintori/administratori a unor reparaii
urgente ale lucrrilor cu rol de aprare mpotriva inundaiilor pentru refacerea continuitii liniilor
de aprare, cu obligaia de a fi refcute n cel mai scurt timp.
(3) Unele mijloace care presupun o continuitate n folosire pot deservi activitatea general de
ntreinere a construciilor cu rol de aprare mpotriva inundaiilor. Acelai regim au i mijloacele
de calcul, msurare, transmisie i avertizare.
Art. 5. - Stocurile cu materiale i mijloace de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i
polurilor accidentale vor fi evideniate distinct i depozitate separat n magazii corespunztor
ntreinute.
Art. 6. - Materialele i mijloacele de aprare prevzute n normativ pot fi nlocuite i cu alte
sortimente cu efecte similare, la interveniile operative, n caz de ape mari, gheuri i poluri
accidentale.
Art. 7. - Materialele i mijloacele de aprare pentru baraje, cuprinse n normativ, se refer n
principal la barajele din pmnt i anrocamente. Pentru celelalte baraje, deintorii acestora vor
asigura dotri specifice, corespunzator necesitailor de intervenie, care se vor prevedea n
regulamentele de exploatare i n planurile de aprare.
Art. 8. - Pentru calcularea necesarului de materiale i mijloace de aprare mpotriva inundaiilor,
gheurilor i polurilor accidentale n cuprinsul prezentului normativ sunt indicate lucrrile i
cursurile de ap pe categorii, dup cum urmeaz:
a) D1 - diguri la Dunre i rurile principale;
b) D2 - diguri la celelalte cursuri de ap;
c) R1 - zone inundabile nendiguite la Dunre i rurile principale;
d) R2 - zone inundabile nendiguite la celelalte cursuri de ap;
e) BP - baraje din pamnt;
f) CH - alte construcii hidrotehnice, noduri hidrotehnice, prize etc.;
g) CIR - Centre de Intervenie Rapid de la Administraiile Bazinale de Ap, Sistemele de
Gospodrire a Apelor i ANIF, asimilndu-se cu Centrele Teritoriale pentru Intervenii n
Situaii de Urgen.
Art. 9. - Stabilirea rurilor i sectoarelor de ruri considerate principale, n sensul art. 8 lit.(a),
precum i trecerea de la o categorie la alta, se fac de ctre Administraiile Bazinale de Ap din
cadrul Administraiei Naionale Apele Romne.
Art. 10. - Materialele i mijloacele de aprare se prevd n planurile de aprare judeene, ale
comitetelor municipale, oreneti i comunale i ale sistemelor hidrotehnice.
Art. 11. - Pentru zonele neamenajate de pe cursurile de ap i pentru construciile hidrotehnice
proprii, cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, materialele i mijloacele de aprare se asigur de
ctre comitetele locale i agenii economici, care au obligaia s pun la dispoziia organelor
tehnice, n afar de fora uman i materialele i mijloacele de intervenie pe care le dein i care au
fost nscrise n planurile de aprare.
Art. 12. - Operatorii economici care au obiective inundabile sau potenial poluatori, precum i
primarii municipiilor, oraelor i comunelor vor stabili n planurile de aprare modul de asigurare a
materialelor i mijloacelor de intervenie i locurile de depozitare.
Art. 13. - Modul de stabilire a cantitailor de materiale i mijloace de aprare este urmtorul:
- cantitate/km lungime de dig sau lungime de cursuri de ap neamenajate, prin ncadrarea ntr-una
din coloanele 3-6;
- cantiti pe fiecare baraj sau alte construcii hidrotehnice, care necesit materiale de aprare.
Art. 14. - Operatorii economici care dein lucrri cu rol de aprare vor lua msuri pentru
asigurarea rezervelor operative folosite n interveniile rapide la punctele critice, n special surse
autonome de energie i iluminare, mijloace de intervenie.
Art. 15. - n cazul cursurilor de ap neamenajate se vor prevedea materiale i mijloace de aprare
numai pentru zonele cu puncte critice, cel mai frecvent afectate de inundaii, inndu-se seama de
experiena anterioar.
Art. 16. - Materialele i mijloacele de aprare aferente obiectivelor situate n zona de influen a
lucrrilor hidrotehnice, care atenueaz sau deviaz apele de viitur (acumulri sau derivaii de ape
mari), se pot reduce, fa de prevederile normativului, n proporie de pn la 50%, cu condiia s
se menin un grad de asigurare corespunztor.
Art. 17. - Stocurile de materiale i mijloacele de aprare, precum i locurile de depozitare a
acestora vor fi aprobate o dat cu planurile de aprare mpotriva inundaiilor ale obiectivelor
inundabile.
Art. 18. - Sistemele de alarmare, n caz de inundaii, prevzute n prezentul normativ, vor fi
corelate cu sistemele de alarmare locale ale proteciei civile.
Art. 19. - (1) Dup expirarea perioadei normate de folosire i funcionare a materialelor i
mijloacelor de aprare, o comisie constituit prin decizia conductorului unitaii care le deine va
inventaria materialele, obiectele de inventar i fondurile fixe, va stabili starea tehnic i destinaia
acestora (scoaterea din uz sau folosirea n continuare).
(2) O parte din materialele lemnoase va fi folosit la construcii provizorii sau la acele lucrri de
ntreinere-reparaii care nu necesit materiale de calitate superioar sau va putea fi folosit n
continuare ca stoc, pe o perioad determinat, stabilit de comisie.
Art. 20. - Materialele i mijloacele de aprare folosite n aciuni de intervenie operativ i care nu
mai pot fi recuperate se inventariaz de ctre o comisie constituit prin decizia conductorului
unitii care le deine, se consemneaz ntr-un proces-verbal ce va fi vizat de ctre preedintele
comitetului local pe teritoriul creia s-au desfurat aciunile de intervenie i, pe baza acestuia, se
scad din stoc.
NORMATIV CADRU
DE DOTARE CU MATERIALE I MIJLOACE DE APRARE
MPOTRIVA INUNDAIILOR, GHEURILOR I DE COMBATERE A EFECTELOR POLURILOR ACCIDENTALE
DENUMIREA MATERIALELOR
Nr. D1 D2 R1 R2 BP CH T
I MIJLOACELOR DE U.M. CIR MENIUNI SPECIALE
Crt. (km) (km) (km) (km) (buc.) (buc.) (ani)
INTERVENIE
CAP. A. - MATERIALE DE APRARE
1. Geotextil m.p. 100 60 10
2. Bentofix m.p. 50 10
3. Geomembrane HDPE cu crampoane
pentru protecia betoanelor i
buc. 5 5
protecie construcii hidrotehnice -
baloturi (4x30 m)
4. Palplane metalice i din PVC buc. 50 10
5. Diguri mobile umplute cu ap
(hidrobaraje) i echipamente conexe
(motopomp, grup electrogen, m.l. 1000 3
tambur, sistem de rotaie, angrenaj
cu electromotor, elevator)
6. Diguri mobile tip panou cu sprijin m.l. 1000 3
7. Chesoane metalice cilindrice pentru
buc. 10 5 buc./formaie de intervenie
combaterea grifoanelor
8. Saci de mari dimensiuni
buc. 500 3
(250/500/1000/2000 kg)
9. Saci cu materiale higroscopice,
buc. 1000 3
autoelevabili la contactul cu apa
10. Snopi de fascine 0-30 cm, L=3-4 m buc. 75 50
- pentru zone far protecie
(stocul de fascine dac nu a fost
50-100 1 forestier cantitile se pot
folosit n aciuni de aprare se va
majora cu 25 %
rennoi minim 1/3 din fiecare an)
11. Scoabe din oel rotund ( 18-20 cm) 500 buc./formaie de intervenie
buc. 15
500 buc./sistem hidrotehnic
12. Saci biodegradabili 500 buc./formaie de intervenie
buc. 3000 1
1.000 buc./sistem hidrotehnic
13. Saltele de protecie buc. 1.000 buc./formaie de
intervenie
2.000 buc./sistem hidrotehnic
14. Pari din lemn rotund c.r. esen tare - pentru zone far protecie
100-
8-12 cm; L=1-3 m buc. 100 50 5 forestier cantitile se pot
300
majora cu 25 %
15. Scnduri de 2,5 cm, L=4 ml pentru zone far perdele de
m.c. 0,5 0,2 0,5 8
protecie
16. Dulapi m.c. 0,5 0,3 0,2 0,2 2 0,5 6 8
17. Cozi de lemn pentru unelte (rezerv) 20 % din numrul uneltelor cu
buc. 2-4
cozi prevzute n normativ
18. Cuie cu lungimi diferite (2-20 cm) kg. 2 1 10 8
19. -4 mm kg. 15 8 10 8
20. Plas srm (zincat) 2-3 mm kg. 60 40 80 20 8
21. Saci pentru pmnt din cnep, iut,
buc. 300 200 100 100 200 100 8 0,5 m.l. sfoar pentru sac
polietilen i sfoar pentru legat saci
22. Funii subiri pentru asigurarea
kg. 2 2 0,2 0,1 50 2 8
oamenilor i uneltelor 15-10 mm
23. Piatr brut (blocuri de 15-30 cm), - numai unde este nevoie (zone
blocuri beton, piatr 200 1000 m.c. 5 3 5 3 5 5 40 de eroziuni de mal, consolidri
kg/buc. de diguri etc.)
24. Stabilopozi - pentru totalul amenajrilor
hidroenergetice din
550
administrarea SC Hidroelectrica
SA, amplasate n zone speciale
25. Folii de polietilen (cantitatea de
folie rezultat din aplicarea 100
m.p. 50 20 20 400 4
normativului se va aproviziona
ealonat, cte 1/5 din necesar)
CAP. B. - CARBURANI I LUBRIFIANI
26. Motorin, benzin, lubrifiani, ulei - se asigur un stoc minim pentru
hidraulic i aditivi pentru motorin funcionarea utilajelor de
intervenie, staiilor de pompare
litri i grupurilor de iluminat timp de
48 de ore.
- uleiul hidraulic ntr-o cantitate
egal cu capacitatea instalaiei
hidraulice.
- se asigur stocul pentru
autoturismele de teren folosite n
aciuni operative, preventive i
de recuperare , precum i pentru
verificarea n teren a
construciilor hidrotehnice cu rol
de aprare mpotriva inundaiilor
i exerciii de simulare.
CAP. C. - MIJLOACE DE INTERVENIE
27. Motofierstraie (drujbe) buc. 2-3 2 buc./formaie de intervenie
28. Motodefritoare buc. 2-3 2 buc./formaie de intervenie
29. Brci metalice, fibr de sticl sau
buc. 1 12 1 buc./canton de exploatare
pneumatice cu rame
30. alupe cu motor 1 buc./sistem hidrotehnic, cu lac
de acumulare
1 buc./unitate de exploatare
diguri la Dunre
buc. 20
1 buc. alup rapid/unitate de
exploatare lucrri cu rol de
aprare mpotriva inundaiilor
din Delta Dunrii
31. Bacuri - dormitor 1 buc./unitate care are n
buc. 20
exploatere diguri la Dunre
32. Autoturisme de teren cu dou 1 buc./sistem hidrotehnic
difereniale dotate cu staii de 1 buc./formaie de intervenie,
buc. 6
emisie-recepie i alte echipamente 1 buc./sistem de gospodrire a
specifice apelor
33. Vagoane - dormitor echipate cu 1 buc./formaie de intervenie
buc. 6
utiliti (rulote)
34. Maini de nurubat i gurit 2 buc./sistem hidrotehnic
buc. 10
electrice, cu acumulatori
35. Polizoare drepte sau unghiulare buc. 10 2 buc./sistem hidrotehnic
36. Containere pentru materiale i 1 buc./formaie de intervenie
echipamente de protecie, buc. 10
cazarmament, alimente nealterabile,
buctrie mobil
37. Butoaie de tabl 100-200 l pentru
buc. 1 8 20 buc./formaie de intervenie
utilaje de intervenie
38. ATV 4X4, cu remorci (500 kg) buc. 6 2 buc./sistem hidrotehnic
39. Snowmobil 1 buc./sistem hidrotehnic (zona
de munte)
buc.
LEGENDA:
--->Cuprins