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SUMARIO----

1 PRESENTACION. '=;2 La intcgracion centroamericana, t! n


caso de !Jenetracion imperiaLista.
3 El desarrO'llo del catJitalismo en La Eduardo Mora.
mineria y la agricuitLLra de Nueva
Espana (1760.1810). 83 La E,tetica de Hegel.
Enrique Semo. Mijall Lifshitz.
18 La cl1comienda en Mexico y las SH. 92 Dos apreciaciones sobre El capital
btevaciones indigen.a~ duran.te el siglo monopolista de Baran y Sweezy.
XVI. Victor Perla.
G. Ivanov. Maurice Dobb.
41 Notas criticas para la Jaosofia social 109 LA CRITICA.
de Herbert Marcl!se. Pasado y presente. del Capitalismo de
Dieter UIle. Estado;. RaulG6nzalez.

historia y sociedad
REVISTA CONTINENTAL DE HUMANISMO MODERNO COMITE DE REDACCION
No. 15. V Ano. EneroMarzo de 1969 Enrique Semo,. Director. Roger Bar.
Cuatro numeros anuales tra, lefe de Redaccion. Raul Gon.
Direccion: Alvaro Obregon 286, desp. 406 zalez, Secretario. Daniel Cazes, AI,
Mexico 7, D. F. . berto Hijar, Boris Ro::;en, Madalena
Sancho y Raquel Tibol.
COLABORADORES: Leonardo Femat,
Ram6n Ramirez G6mez, Elena
Shtaerman; Yulia Vizgunova. .
DISTRIBUCION: Ecliciones Historia .)'
A'lltorizada en 10 toennte R la CulturR y a la Edueaei6n poria Comisi6n Sociedad. Apartado Postal 40.039.
Calificadora de Publicnciones y Revistas iJustradas de la Seeretarin de
Edueaoi6n segun ofieia 23 CCPRI/68 de feehn 22 de febrero de 1968. Mexico 11, D. F.

CONSEJEROS:

Hector P. Agosti (Argentina), He,rbert Apthekel' (USA), F~dericoBrito Figueroa (Venezue.


la), Nicolas Buenaventura (Colombia), Jorge Carrion (Mexico); Enrique GilGilbert (Ecua
dor), Eli de GOl'tari (Mexico), N. M. Lavrov (URSS), Cesar A. de Leon (Panama), Eduardo
Mora (Costa Rica), Ramon Ramirez (Mexico), Stanley Ryerson (Canada), Wenceslao Ro
ces (Mexico), Emilio Sereni (Italia) , Jean SuretCanale (Francia), Volo(Ua Teitelboim
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PRESENTACION

Cada vez es mayor el interes que despierta e1 1studia cientifico die \nu<estro
pasado historico. Para respon,derr a esta urgencia, Historia y Sociedad pubLicJC(. en
este .numera dos ensaya:s que abordan asp,ectas fundamenta1es de, nuestro period;)
colonial. Par un lada) G. Ivanav) cLestacado histariador savietico, anaLiza cUlit
iue e1 papel que des,empefi.a la encomienda en la saciedad navahispana d,e~ sig10
XVI y que actitud asumieran ante jste fenomena) tantO' la corona espanola y
las conquist!adores como la ,poblacion indfgena subyugada. Ivanov demuestra que
este periadoestci lleno de ininterrumpidlCllS luchas de la poblacion indigena en.
comendada POl' d,erribar la op'1'esion,
El atro arrticulo que ofrecemos reviste un particular intenk En los mo.
mentos ,en qu,e nuestro pais s,e adentra par d camino d,e un desarrl'Olio capita.
lista dependietnte, sonya muchos las investigadores que se interrogan sabre los
. Prfgenes del capitaLismo en Mexico. Pareceda a. simpLe vista que un ancilisis de.
este tipo, dificilmente todria darnos la cLavej de las posibilidade~ de desarrollo
que tiene este sistema de prod1ccionj pero, e11l verdad, soLo mediante ei/.. estudio
profundo de la genesis del regimen capitalista. actuaiL, es posible llegar a la com.
prension de s1 debiUdad historica fundamentall -su incapacidad de basar su
crecimiento en acumulacion intema- y explicar la profundidad de! su crisis pre.
sente. EL desarrollo de la agricultura y La mineria a fines del periodo colonial,
sirve al au,tor de este articulo para ana1.izar esta manifestacion bcisica del llamado
sub desarrollo ,en sus raioes misma;s. En opinion de Enrique Semo, el capitja1ismo
en Mexico inicia su formacion dejscLe fines de la colonia; si bien) POl' razones
que explica amlpLiamente, 'Y que $,e 'r1efiel)1en a los fuertes la,zos cLej depe11.d,eltcia
calonial y k1l Los obstJciculos que intername11.te Sej le sumlaran, esta acumulacion
originaria no pt~do des,encacLenar tm desarrollo del -capitalismo en profundidad
'Y en extension.
Por otra parte, of"ecemos tre$ articulos sabre 1a sodedad de capita1ismo
monopolisM actwal. Los das primeros agrupan la opiniOn de dos: destacados eCQ.
'Homistas marxistc4s -Mauric,e Dobb y Vicuor P,erlo- sabre eL libro de Baran
'Y Sweezy Monopoly Capital. Esta obra ha despertado una gran polemica en
tOMS Los circulos si bien su tesis fundxtmental no es nue-va. Baran y SweezY

MTrt
u

sHpcmen qt~e eL probLema fundame'lltal de La; sodedad ca1?italista en esta _etqpq.


es su incapacidad. para absorber ,en for~ productiva d eno'l"!The excedente c.{t.t.e:
genera. P,ero, esta. ,tesis e.sta pres,ente ya en La visiOn que deL capitalismo de ,sl.t.
ep()lca s,e formo'Rosa Lux,emb1,t-rgo. Los das criticos de este libro cainciden. Q.l
,esl,imar len qUe uno de Los ptntos mas debvLes de. Monopoly Capital, eS su re
chazo del 1::iape!l principal que'di:ls,emp.efia la. clase obrera en La ~ociedaJ ccuPi:.
talisl:a, posicion que en opinion de Los autores que. se critican, al1pa!Sado aI rru:tl'1..o,s
de Los gru.kos rad.ica[,es estudiantiLes y de las minorias raciales oprimidas.
Es indudlabLe qt~e La sociedacl capiMlista actuaL ha agudizooo e'l1.lormemelLt:e
las dont7'adiccione,sl socia[es y ql,e, al haoerlo, ha lanzado a la lueha polit:ica.
110 s6lo at movimiento obreroen Stl. conjunto, ,sino a nuevas sectares como el
cstudiantiL 'Y eL d,e! ,las minorias rocVaLes, pero die aqui no sle pu,ede eoncluir q '-I.e
fa clase obrera haya' pasaclo a segundo plano. Eneste sentido pr,es,entamos U n
breve ensayo critieo sabre las ideas de Herbert Marcuse -cuyia filosofia hac.e. n
,~uya algunqs s,ectores eLe estas nuevas fuerzas- en el que ade(mcls de exrplica.r
cuCtles son, lascausas eLe su l1epentina popula:ridad, se senailJaflJ las deficiencias
principCIllejs de su .awlisis. , ',,', .. ' .. . , ' . . . . ,
Fina~mente, incLuimos un articulo que aboMa un tema de actuaUdad: el
probLema de 1a intJegracion economica. Eduardo Mora hace un amplio' exarn.en
d,e las.causa.s '!i consecuencias de La i1').tegracion cent~oameri:caM- .y,pre~nta eSt:e
proceso OOl1'lO un caso particular de penetracion imperialista, Et tema de za in.._
tegMcion ~ nue'Vq y existe alreded01' de et una gran controversia.Para 'Los re_
pres.entante1s de la . gva'n burguesia tatinoamericana) la integracion repr~senta la
gran panacea a. traves de La. cual es posibIe pLantea.rs,e La. salida del ~ubd,esarrollo
yet l'omJJ:;,imiento, de./Ja. dependerLcia c()merdal Y financie,a. Para la.s fuerz;ces
democraticas y revoluewnarias delcontinente, un proceso de integracion _pIan._
teado len. Los'. terrninos en que lo han hecho fa, Asociacion Latinoam,ericana de
Libre Comercio y d'M,ercado Comuri. Centroamericano, 5'610 conduce Id reforza.r
las posiciones del imperiaLismo como Lo demuestra !ehacientemente para el caso
oentroamerieano el enstllyo que ahara ofreceril.Ds.
Ef desarrollo del capitalismo en la
mineria y la agricultura de Nueva Espana
(17601810 )

ENRIQUE SEMO

-.

En 10s Ultimos afios ha aumentado con,. aparecido algunas obras notables de in:-
siderablemente el caudal de investigacio- terpretaci6n2 y sin duda, la creciente
nes hist6rico-econ6micas litiles para el preocupaci6n por los problemas del creci-
estudio de la genesis y desarrollo del capi.
tal~smo en Mexicol , Paralelamente han 2 Alonso Aguilar Monteverde, Dia16otioa a8 "' Eco-
nomfa Moroioana. Mexico 1968. Andre Gunder Frank.:
Capitalism and Und&rd.lIo1opmont in Latin A msri.,...
1 Vease "I excelent,e estudlo bibllogr6.fieo de Enri- New York, London 1967. J<mn Bazant, Feudallsmo :If
..ue Florescano en Historia, Meroicana, Mexico D. F. Cnpitalismo en In historia mexieann en Tri",",",
Vol. 15. 1966-66, p. 870-878. EoonOmioa, enero-marzo de 1950, P. 86-96.

EL DESARROLLO DEL CAPITALISMO... 3


miento y desarrollo econ6mico colocariln fue uno de los sostenedores mas decididos
el tema en el centro de muchas discusio- de la politica que prohibia las manufac':"
nes futuras. El presente .estudio se pro- turas y frenaba el cultivo de productog;
pone contribuir al esclarecimiento del tema agricolas con los cuales ellos comerciaban~
eon algunas consideraciones derivadas del Nadie puede negar la importancia del
-analisis del periodo crucial que antecedi6 mercado interno y la economia monetaria
a la revoluci6n de independencia. para el desarrollo del capitalismo, pero'
Pero antes de entrar en materia, dos asta se encuentra enrelaci6n directa at
()bservaciones de caracter metodo16gico: ' surgimiento de un mercado libre de tra-
1. La conomia mexicana se ha caracte- bajo y el progreso de la division social del
rlzado desde epocas tempranas por 1a trabajo y lasl tecnicas de produccion. En
existencia de una poderosa clase comercial cambio el desarrollo del mercado en una
y cierto nivel de iritercambio. Por eso economia dominada por la encomienda, e1
quien ado pte el cance.pto de capitalismo repartimiento y la c.Qp:1un~qad, indig~na so-
en eI sentido primario de un "capitalismo metidas en forma excesivamente temprana
comercial", no tarda en descubrir que este a la accion del capital comercial,retardo.
ha existido en mayor 0 menor grado, in- en la Nueva Espana en los siglos XVII y
cluso' en las epocas mas remotas 3 , Asi principios del XVIII, la transformacion del
concebido, los primeros pasos del "capita- sistema productiv~. y ayudo a preservar
lismo" en Mexico podrian 10calizarse en el organizaciones sociales tradicionales.
imperio Mexica en el cual los pochtecatl . El capitalismo pasa en sa desarroll~
(come:rCiantes) gozaban de todos los privi- por diversas etapas, cada una de las cuales:
legios de la aristocracia, participaban en se caracteriza por fenomenos especificos~
el gobierno de ciudades y controlaban mer- Pero si por capitalismo entendemos un
cados a .los cuales concurrian diariamente modo de producci6n, no se puede hablar
60,000 personas para comprar y vender 4 de su aparicion, antes de la sumisi6n ma-
Sin embargo, la ,experiencia mexicana de siva del productor al capitalista, ya sea ell
los &iglos XVI a XIX demuestra que la la forma directa del trabajo asalariado u
existencia de una poderosa clase de comer. otras form as indirectas de transici6n. La.
dantes no es per se un fen6meno reve- aparici6n de fortunas monetarias, renta.
mcionario. Cuando su fortuna se origina en en dinero, desarrollo del mercado Y' el capi-
]a esttuctura existente, se incrusta en la tal comercial, s610 pueden ser considerados
sociedad tradicional y ;por 10 tantO' tiende como antecedentes del capitalismo en la
a preservarla. En Mexico, el gran comer medida en que actuaron positivamente 50-
eiante se vuelve terrateniente y este se bre el surgimiento del nuevo modo de pro-
hace comerciante 0 prestamista, y todos ducci6n cuyos primeros sintomas surgen en
ellos se colocan por 10 general del lado de Mexico con nitidez a finales de la colonia.
las fuerzas que defienden las instituciones En Europa, la era del capitalismo se
que frenan el desarrollo del capitalismo en inicia en el siglo' XVI, pero las institucio.
]a producci6n. El consulado de la ciudad de nes feud ales son 10 suficientem.ente persis-
Mexico, constituido ya desde el siglo XVI, tentes a finales del siglo XVIII y principios
8 Marx criticaba a Momsen el historiador de In del XIX para C\lu,sar la revoluci6n francesa
;antilfun Rama porque, "descubre un modo de produc y las que la siguieron en los paises medi-
don capitalista en eada eeonomia monetar!a" (Capita!,
Vol. lU, p. 917). terraneos 5 En Mexico y en el mismo sen
"Friederich Katz. El Papel del Comercio en el
Imperio Azteea 36 Clmgreso lnternaoiona! de America- 5' Jurgen KU~2iinsk:y. ;ar6'IJe Historia de la ECQnom{o.
....tas. Vol .. n CP. 9 a 18. Sevilla. 1966, cp. 12-18. Buenos Aires. 1961, cp. 120-167.

4 ENRIQUE SEMO
tido, el desarrollo del capitalismo se inicia Iugar del Estado del?lgzi/,n!1Q, Aun cuando
a finales del siglo XVIII pero los frenos no loconsiguio plenamente, su politica no
:seno.riales (econ6micos, ideo16gicos y polio dejaba de actual' como tendencia que
ticos) estan en el origen de las luchas preservaba elementos esenciales del. viejo
~ampesinas de princi,pios del siglo. XXfi. .sistema. Despues de la desaEarici6n de 1&
Hasta Ia actualidad sigue discuth3ndose encomienda y el repartimiento, e1 siste!!l3
acaloradamente si fueron los impulsos feu de comunidades indigenas sigui6 resis-
dales a los capitalistas los que pre domina tiendo laembestida de la hacienda y. de
ron en la colonizaci6n espanola de Ame laexplotaci6n comercial adaptillldose .co~ .
rica7 La innegable es que ambos estaban increible flexibilidad a todos los cambios
presentes y Ia sociedad mexican a nunca ha y conservando muchos de sus rasgos ec,g-
pasado pOl' un periodo comparable al feu n6micos intern os.
<Jalismo clasico que pre domino en Ia mayor En la misma liaCienda, las relacione de
parte de Europa occidental durante los eryidymbre (en el sentido econ6mico) son,,_
siglos IX a XIII. Nos parece que esta tesis ,durante Ia colonia menos extendidos "y:. di- .
es sostenible incluso para el siglo XVII ~entes a los gue predominaron en Europa;.
mexicano, que conoci6 e1 estancamiento de Tambien en aspectos secundarios las di
Ia mine ria, e1 debilitamiento del poder del ferenci,!s son agudas: el predominio eco
Estado, la consolidaci6n de Ia hacienda nomico y politiCO del campo sobre la ciu-
senorial y el debilitamiento del intercam dad; la debilidad del estado centralj.,la
bio. existencia de una nobleza terrateniente
La base fundamental de esa afirmaci6n bien diferenciada de los comerciantes Y
es Ia relativa debilidad de la relaci6n senor usureros son fen6menos ue no se produ-
feudal-siervo en Ia Nueva Espana8 EI as- jeron 0 se produjeron e 1 men e en e1
Eecto mas iIr1}2:resionante de la encomienda z Mexico colonial.
_rnita ~ reEartimiento, es gue no imI!e~~~? Algunos autores se han dejado llevar por
a la Eoblaci6n indigena seguir Eerteneclen; el carilCter marcadamente feudal de las je-
do a las viejas comunidades de estructura rarquias y titulos nobiliarios, de los mayo-
~!;!l~~th:i~ta. Buscando evitar e1 surgimlento razgos y sistemas de castas, de la cultura y
de .una elise feudal, 'la corona eSEano1a, religion de la colonia, pero en esa epoca
no trataba de destruir el viejo sistema des como en las posteriores existe en Mexico-
. Fotico comumtarlO, que tantas similltudes una contradicci6n profunda entre las expre-
. Pl'esenta con el mod!;! g~ RrQfJJJ,~~iQn il1ft- siones ideol6gicas -imitadas 0 importadas
tico 9 sino que tendi6 a colo carse en el de Europa- y el contenido concreto de la
, 6. Esto explica Ia persistencla de demandna anti base econ6mica. EI feudalismo en la Nue.n.. A
fC'udalea en ~OB tres grandes movimientos sociales me...
xicanos del slglo XIX y principios del XX: Indepen- .Espana es mas fuerte en la superestxc-., f/
deneia, Reforma y Revolucian de 1910.
7 Ea gra.nde la Ii.ta de a.utores que han abordado
, tura !due flU fll modo de Ia produ<t.ci6n. .'"
<:on. cierta amvlitud el tcma. Entre ellos se encuentran Un factor externo modifica e1 precapit.
S. Bagu. G. Frank, M. Konetzke, M. Kosaok. J. Ma-
riategui.W. Markow. V. Teitelboim. lismo novo-hispano y este es, su status co-
8 Vease el interesante estudlo de Sergio de Santis. lonial. EI desarrollo de Ia sociedad feudal
aes; Communautes de Villages chez les Incas .. les Azte-
ques et les Mayas. La Pensee No. 122, p. 79196, 1965.
9 "Desde el punta de vista territorial -observa
puede ser reconstruido siguiendo 1a trayec-
Lipshutz-- Ia eonquista signifiea en Am6riea Latina toria del elemento que Ie proporciona su
la lucha contra al sistema tribal-senorial aut6ctono con
.,1 prop6sito de reemplazarlo POl' un r6gimen feudal- impulso principal, el afan de acrecentar
i3enoriwl de origen europeo, As! en contraste con el
reg-iiuen senorlal-tribal a'ut6ctonu nace y Be afirma el
la renta feudal1o. ~n la Nueva Emana ~U:L
regimen fiscal Benodal hispanoamericano. Alejandro 10 R. H. HIltOll 7'11.0 Tansition from Feooalil/tlriG.
Lipshutz. La Comunidad IndigeM en Amerioa 'II en CapitaUam, Science and Socli!ty. Vol. XVII. No.....
Chile.. Santiago de Chile. 1956p. 62. P. 846.

EL DESARROLLO DEL CAPITALISMO "


hambre de metale Ereciosos el gue- pr~I2<i0- La actividad industrial* principal era la
.. mma. La a ricultura ocu acion de la in- mineria en 1a cual predominaba el trabajo
mensa mayoria de la I?oblacion! est en forzada.. Las pocas manufacturas existentes
.gran parte subordinada a la minerfa. Los es<taban basadas en el trabajo semi-esela.
.auges y depresiones que conoce esta rama vista. La artesania tenia una estructura
determina la trayectoria socioeconomica de feudal. El comercio exterior era esporildico,
las principales regiones transmitiendole limit ado y en comparacion a Europa, poco
dclos ajenos a sus impulsos internos ... La diversificado. En zonas muy extensas puede
Nueva Esnana ocyyo Yll lugj!;t: YIi:ldl~ID.rulo hablarse de economia natural. El colonia.
~l sis,tema colonial esyanol, p.Qfgye era lismo espanol funcionaba en base a cuatro
. d llrimer yroquctQt de plata en el mundo. mecanismos ,principales: a) papei dominante
El desarrollo de las sociedadesprecapi- del principal sector de exportaci6n, la mi.
talistas depende tambien del uso que se da neria, b) extracci6n extrecon6mica de exee-
.al producto excedente. La expoliacion colo- dente, por media del sistema fiscal y de
nial del -para aquel entonces- importallte "donativos" mas 0 menos forzados, c) sis-
excedente que se- generaba en la Nueva temas de castas que- favorecia al espanol
Espana, impidi6 a est a transformarse en residente, d) politica economica tendiente a
potellcia economica ya sea feudal 0 capita- impedir el desarrollo de ramas competiti.
lista. Asi se explica tambien el atraso tec- vas con la metr6poli. A traves de esos
~ico generalizado y la "indolencia" de sus mecanismos de explotacion colonial se ligan
lases dominantes, cuyas riquezas podian ,en cierta medida incluso las comunidades
eomprar privilegios, pero nurlCa llevarlas al mas atrasadasl ala economi~ europea. Nos
poder estatal. Desde la colonia comienzan encontramosfrente a una formacion socio
a aparecer los sintom as de 10 que hoy se econ6mica peculiar cuya definicion s610
llama subdesarrollo. podra surgir de su estudio comparativo con
Ajeno a toda illtenciondefinitoria y con e1 feudalismo europeo de los siglos XIII a
el unico prop6sito de enmarcar el estudio XVII y el modo de produccion asiatico con-
que a continuaci6n presentamos, podemos dicionado por la relacion colonial.
decir que: El final de la colonia pertenece, desde el
En la primera mitad del siglo XVIII pre- punta de vista socioeconomico al siglo XIX
dominaban en el campo mexicano clara- mexicano. Crece el mercado interno, en
mente las relaciones precapitalistas. Las algunas regiones se observa Ia transform~
formas de compulsion mas directas, enco- cion capitalist a de Ia agricultura; el capital
mienda y mita, habian desaparecido. En su comercial se orienta hacia la producci6n;
Iugar se habia entronado la hacienda en 1a la estructura intern a de Ia mineria se trans-
eua! formas de compulsion .extraeconomica forma. El sistema colonial espanol es re-
{peonaje por deudas) bast ante diferente formado y esto, por un lado acentua ]a
a l~ servidumbre se matizaba abundante- deformacion colonial, el caracter comple-
mente con trabajo libre 0 semilibre. Expro- mentario de la economia novohispana, pOl'
piado de sus tierras, el indigena no podia el otro, debilita los frenos senoriales al des--
~vitar el trabajar regular. 0 esporadica- arrollo de las fuerzas productivas.
mente en la hacienda. La comunidad indio El ultimo medio siglo de la colonia
gena sedentaria no habia desaparecido. En (1760-1810) se caracteriza por un crecimien-
.at sur y sureste se conservaba casi integra- to notable de la producci6n y el comercio.
mente; en el centro se habia debiIitado; en
:el norte del pais casi iiO existia. . Utillza:mos eI coneepto indu8trial en el sentldQ>
de 110 agricola a menoa que ~e indique 10 contrario .

IENRIQUE SEMO
que P1l.s j:?rueba 1a estabilidad de todas curio -monopolio real"":'" era un factor
las instt~ nes coloniales. Los datos que determinante en la mineria mexicana. Cada
tenemQ~l." I'f'}e mineria, agricultura, comer- variaci6n en las cantidades importadas y
cio y h~ ~Cl1hda pu?}ica confirman amplia- los precios se' expresaban inmediatamente
mente ~"\~~~ "dncepclOn. en el nivel de producci6n. Los gobiernos de
En 1l.~~~:t..~ti/~OdO de doce alios anterior ala los Borbones para estimular la producci6n
introdu ~ Y del Hamada sistema de "co- de plata, redujeron los precios de. 187 pesos
mercio 1~t$f"f' (1789) entraron en Veracruz el quintal (cerca de 50 kilos) a 82 pesos en
222 bal:" t\;;{t' en un lapso. posterior de la 1750 y mas tarde a 62 pesos (1767) y 41
misma ~~ , t!ion (1784-1795) el numero de pesos (1778)15. Ademas, despues de la aboli-
barcos ~,-\~PJ.e 1,142, es decir cinco veces cion del s,istema de flotas, se aseguro un
mas. l \{~ t!eso se mantuvo hasta e1 final abastecimiento mas regular del producto.
de 1a c~:.~:t't? fJ-. La suma .de importaciones y La nueva politica comercial espanola
exporta :~j1::J'pS por e1 mlsmo puerto fu~ en tendia entre otros, a abolir la exclusivi-
el quin ~~~~ j.o de 1796-1800 de 53.7 mIllo- dad del puerto de Cadiz, el sistema de
nes de ~'-\e'~a, en e1 quinquenio 1801-1805 flotas y galeanes y algunos privilegios de
de 142_t5'~~~ .tj]ones y en el de 1806-1810 de los grandes comerciantes de ambos lados
161.8 r:t:t, ~ t'.esll. Ademas se abrieron nue- del mar. A me did a que se aplicaban es-
vos pu~!:ttO~ a1 comercio exterior y crecio tas providencias, los gran des comerciantes
conside:t- "'(;0 emente e1 contrabando. se vieron obligados a invertir parte de sus
La r~:t:~V~a fiscal dirigida por el visita- capita1es en la mineria, "aventurandose'~
dor dO"t:t ~:t' of3e de Galvez y el aumento de en operaciones can las. minas de mayor
la activ.:i .1if. en las ramas gravadas fiscal garantia, como aviadores, proporcionando
mente, ~~ jeron subir los ingresos fiscales dinero para las "memorias" semanarias y
de 6 In:i.11.. C -,:,).'es de pesos en 1765 a mas de mereancias en las que ya llevaban pOJ.P
20 mil10:Q.It?e' en 1789 y los anos posteriores 12 adelantado considerables ganancias"16,
. La e~ e otacion de metales preciosos aI-
canzo uJ>1 tLoge sin precedente. Durante el
siglo XV1:lJ:, se multiplieD por seis la pro-
La mineria desplazo al comercio com()
fuente principal de nuevas fortunas. Pero
Ia acumulaci6n de capital dentro de Ia
ducci6n de plata y oro. En 1760 se acuna- rama era lent a e insegura. Casi todos los
ban en Ia :N"ueva Espana 12.5 millones de mineros ten ian que recurrir al crMito
pesos en 0:1"0 y plata, cincuenta anos mas ("no habra dace de e110s que tengan cau-
tarde, en e1 ultimo ano de produccion co- dal propio para el beneficio de minas y
lonialnor:rnal (1809) la cifra era de 26.2 haciendas de fundici6n")17 y las fortunas
millones13 _ Segun Humboldt, la plata ex- mineras desaparecian frecuentemente en
portada por Veracruz constituia los dos una 0 dos generaciones.
tercios de 1a produccion mundia11 4
Este au.:rn.ento se debe ante todo, ala re- "EI difunto Conde de la Valenciana .. i

forma de1 sistema colonial espanol. El mer- ha tenido a veces, solo en su mina, un
11 Miguel Othon de Mcndizabal .. Obras Camp/etas. ingreso anual neto de 6 millones de Ii.
W. 443 '!?' 452. Mexico D. F. l~'lG. bras. Este ingreso neto, durante los Ul~
12 Agu:st~~ Cue Canovns, IiiBtoria Social V Eco
nomic", de _ ~r... eXico. V951-1864 Mexico D. F. 1963 p. timos veinticinco anos de su vida no iue
112-113. .
13 W'~lt'i:t:" Howe, The Mining Q New Spain a-nd nunea inferior ados 0 tres millones de
illl T"ibU~ General 17701821. Cambridge 1949 Pl'.
'57458. Ion..:.
14 Ale=>'..... ....~r de Humbodt, JilsBai l'oUtiquc Bur Ie 16 Mendi.abaJl, Ob. cit., Torno V. p. 04.
lloayorno
III, p. 34
g-- Q;u la No'"veUo Espautlo, Paris 1811 Torno
.
16 lb'd., P. 64.
17 Ibid.

EL DESARROLLO DEL CAPITALISMO... .,


libras y sin embargo, este hombre ... que Junto a algunas decenas de magnates
seguia viviendo con gran simplicidad no de ese tipo, luchaban POI' su existencia
dej6 al morir, aparte de su mina qu~ es varios miles de pequefios industriales mi-
la mas rica del mundo, mas que 10 mi- neros en sus empobrecidas explotaciones.
Hones en propiedades raices y capital. Se veian obligados' a recurrir constanta-
Este hecho muy exacto no tiene nada mente a crMitos leoninos, pagaban por el
d~ sorprendente ... , la explotacion de mereurio casi siempre precios mas altos,
mmas se transfarma en un juego en el se vefan obligados a compartir las ganan-
cll:al se participa con una pasion sin li cias con los barreteros y a veces debian
mIte. Los ricos propietarios de minas abandonar sus vetas a los gambusinos 0
prodigan sumas inmensas a eharlatanes mineros ricos no porque estas no tuvieran
que los comprometen ,en nuevas em metal, sino p~r falta de capitales. Este
presas en las provincias mas alejadas"18. sector puede 1egitimamente ser identifica-
. Debido a esta situacion, la mayorfa de do (junto con los arrieros y rancheros, los
los grandes mineros invertian sumas im- eomereiantes pequefios y medios de la ciu-
portantes en la agricultura. Enesa forma, dad y del campo, los' audaces empresarios-
una fracci6n del excedente generado en navegantes-contrabandistas y algunos. arta-
la mineria se transformaba en renta feu- sanos enriquecidos) con la naciente bur-
dal (sabre to do la que se aplieaba a la guesia novo-hispana, que no participaba
adquisid6n de haciendas de subsisteneia en los privilegios seiioriales de los gran-
de .earaeter senorial). Otra parte era ab- des mineros y que a pesar de sus tenaces.
$orbida pOI' el boato con que debian vivir esfuerzos, nunca lograron una buena re-
los nuevos rieos, para ser aceptados en el presentaeion del Tribunal de Mineria20
~Que papel jugaba la mineria en la es-
seno de 1a aristocracia. Son eonocidos sus
extravagantes derroches en la construe- tructura econ6mica de ese periodo? Hum-
ci6n de palacios, iglesias y convent os y boldt calcula que el valor de la produc-:
los cuantiosos. regalos que se veian obli- cion minera ascendia al 90% de la agrico-
gados a hacer al rey y a los notables del la. Quiroz, en un calcul0 posiblemente
virreinato, para granjearse su favor 0 mas realista considera que no pasaba del
las casas de los Condes San Mateo de Val- 52%2\ Debido a la inexactitud de los da-
paraiso, Santa Rosa, Santiago de la Lagu- tos para la agricultura, es probable que
na y muehas otra8 que eran de origen la verdad .se encuentre en algun punta
minero 19 . intermedio entre las dos estimaciones.. De
. S610 una pordon del produeto exeeden- todas maneras se trata de. una participa-
te generado en la mineria se trans'orma- cion muy elevada para tratarse de una
ba en capital, que se reinvertia en las mi- economia precapitalista.
nas y se aplicaba al desarrollo. de fineas En 1787 se consideraba que 50,000 fa-
de caracter semieapitalista. El aeaudalado milias estaban ocupadas en la mineria.
minero mexieano tenia POl' su. forma de Esto ineluia a los trabajadores de la Casa
vida muy poco en eomun con el empre- de la Moneda, duefios de minas, merca-
~ario capitalista que en la misma epoea
deres que vivian de las minas, capataces,
Impulsaba esa profunda transformaeion so- trabajadores y muleteros, pero excluia "los
eioecon6miea que conocemos con el nom- vagabundos y mujeres corrupt as que se
bre de Revolucion Industrial. 20 Howe Ob. oit.. P. 97.
21 Fernando Rosenzweig. La economfa novohlspana
18 Humboldt.Ob. oit t. II, P. 67, aJ comenzar eJ sigJo XIX en Revista de Ciencia. P ...
19 MendizabaJ. Ob. c~t . P. 62. liticae 1/ BooialdB . Mexico. D. F . 1963. Pl!. 457-4114.

8 ENRIQUE BEMO
mantenian aexpensas de muchos trabaja- gueras y las alturas ganaderas, entre Ia
dores en las minas". Este sector formaba artesania y 1a manufactura de ciudades
alrededor de una quinta parte de la po- como Queretaro y Celaya y la produccion
blacion de Mexico que en esa epoca era de comestibles en los alrededores y ma-
de 3 millones 22 Estos datos concuerdan terias primas en regiones mas a1ejadas 26
con los proporcionados en los informes Aun cuando esa conjunci6n particular de
estadisticos elaborados a principios del si bonanza minera, industrial, agricola y ga-
glo XIX para el Consulado de Veracruz. nadera es casi unica, nadie puede poner
Humboldt calcula que las personas dire'c- en duda que la mineria constituia el sec-
tamente ocupadas en el trabajo dentro de tor mas dinamico de la economia de aquel
las minas era de unos 28 a 30 mil23 periodo.
Existian en la Nueva Espana en aquel El regimen interno de las gran des mi-
periodo tres mil minas. Mas de la mitad nas era cad a vez mas marcadamente ca-
de la poblacion (con un porcentaje mucho pitalista. Documentos de la segunda mitad
mayor de mestizos y criollos) babitaban del siglo XVIII parecen demostrar que la
las seis provincias en las cuales se pro- mayoria de los trabajadores eran todavia
ducia el 80 % de la plata mexicana. En sometidos a la compulsion extraecon6mi-
cambio, la parte sur del pais, pobre en ca Y' provenian de la mita minera y los
metales, no participo en el auge, tenia un "crimineros y delincuentes cuyos excesos
porcentaje men or de poblacion blanca y no eran capitales"27. Pero en 1803 afirma-
mestiza y la mayoria de los indigenas se ba Humboldt: En el reino de la Nueva
guian vivien do en sus comunidades tradi Espana, al menos deisde haee 30 0 40
cionales24 aiios, el trabajo de las minas es un tra-
E~ auge minero estimulaba el surgimien- bajo libre; no hay resabios de mita. " nin-
to de relaciones de mercado avanzadas en guna ley forza a1 indigena a escoger ese
las zonas en las cuales se concentraba. genero de trabajo 0 de preferir una mina
Tomemos el ejemplo del Bajio cuyo nli- a la otra; descontento del propietario de
cleo minero era Guanajuato que, producia una mina, el indio 10 abandona' para ofre-
la cuarta parte de 1a plata mexicana25 cer su trabajo a otro que paga mas regu-
En esta region se desarrollo una agricu1 larmente 0 en dinero contante"28.
tura intensiva y mercantil. Esto es com- Una expresion del mercado libre de tra
prensible si se recuerda que solo en las bajo que iba conformandose es el partido,
minas de Guanajuato se empleaban 14 mil una especie de retribuci6n a destajo que
inu1as que consumian enormes cantidades consistia en 10 siguiente: "Completo el
de grano. tequi{) 0 tarea de metales para el am(),
La superficie de abastecimiento de la todo 10 demas 'que e1 barretero sacare en
ciudad de Guanajuato tenia un radio de las doce boras de tanda se partira entre
48 kilometros solo inferior a1 de la ciu- ambos ... "29 E1 sistema de partido se pro-
dad de Mexico (67 kilometros). Se babia ponia interesar no s6lo a los barreteros
desarrollado tambien una avanzada divi- que eran los que se dedicaban directa.. '
&ion . del trabajo entre las planicies trio
25 Eric Wolf, Core Area and Northern Perillhery
22 Informe de Antonio de San Jose Muro (178'7). In the devel()pment of New Spnin, P. 185 Synopti~ 81a-
oitndo en Lilian Fischer The BacTcurownd for. the Re. dies of Me",iaan Oulture, New Orleans 1957.
volution oj Mexican Independence Boston 1934, pp. 26 Ibid., Pl', 188-189.
141142. 27 Jose Luis Chavez Orozco, Docum8ntoo par.. r.
23 Humbodt, Ob. oit., t. I. p. 360. Matoria econ6mica de Mexioo, Mexico 1956, t. 3, p. 16.
24 Paul Kirshhof. Hel'itaue oj Conquest. TIllnoll 28 Humboldt. Ob. oit., t. I, D, 360.
1952, pp. 1730. 29 Chavez Orozco. Ob. cit., P. 16.

EL DESARROLLO DEL CAPITALlSMO .


mente a la extracci6n del metal, sino tam- tros mineros de 60 horas semanales y 42
bien al medico que se encargaba de cu- horas para algunos trabajos especialmente
rarlos y a los malacateros y aguadores fatigosos, mientras que en el campo se
que ayudaban al minero. Para ellos, de- trabajaba de sol a sol con dos horas de
bia el reservar una parte importante de descanso 32
su participaci6n. Asi compartian ellos el Los obreros de las minas no formaban
interes de' los barreteros en la fijaci6n un todo homogeneo. Las grandes diferen-
del monto del partido. cias de sueldo y forma de retribuci6n Clo;;
Este partido, no era fijado poria cos- obreros de las categorias mas bajas reci-
tumbre, como la mayoria de los demas sa- bian salarios fijados porIa costumbre); el
larios en 1a Colonia. Trabajadores y pa- gran nlunero de contratistas (buscones)
trones concurrfan libremente para fijar que actuaban en las minas mas chicas;
tequios, tare as y medios. La ley estable- losextensos sectores de desocupados; e1
cia que para los terminos del partido, no gran numero de lumpenproletarios que
podian fijarse "ot1'as reglas sino la de que pululaban en las minas; las manifestacio-
acuerden y convengan los amos y opera- nes de esclavitud, tienda de raya y mita
rios"30. y la diversidad cultural de los trabajado-
La diversidad de las leyes del metal y res, impide hablar de una clase obrera en
las condiciones tecnicas del trabajo, in- el sentido moderno del concepto, pero las
fluian tambien, obligando a estipular una condiciones de las comunidades de traba-
y otra vez las condiciones del "partido". jadores de los centros mineros no se d~
Asi comenzaban a fundonar las leyes de ferencian esencialmente de las, que priva-
la oferta y la demanda en un mercado ban en muchos centros europe os de los
incipiente de trabajo, libre de las limita- sig10s XVI, XVII e incluso XVIII, en
eiones impuestas por las leyes, costumbres los cuales la existenCia de semipro1etario~
y compulsiones extraecon6micas que re- y de diferentes formas y grados de com-
gian otros sectores de la economia. El pulsi6n era 10 tipic0 33 . ..
proceso de libre contrataci6n origin6 nu- A finales de la Colonia, la mineria er.a
m,erosos conflictos. "Las injustas preten- una industria ,en plena expansi6n qu~
siones de los operarios sabre e1 partido .ocupaba un numero considerable de. per:-
de .los metales, han sido siempre la pie- sonas. En elIas se originaban fortuna$
dra de escandalo y la manzana de discor- impresionantes y su regimen interno er~
dia, del Real de Pachuca., ."31. La exten- predominantemente capitalista. ~C6mo se
sion que habia alcanzado este sistema era explica que no haya logrado comunicar
tal que lleg6 a pr6vocar luchas que no su dimlmica al resto de la economia
estaban exentas de las caracteristicas de imp u I san d 0 su transformaci6n capi
verdaderas huelgas. talista?
El resultado del status libre de la rna-
32 Ibid., Pp. 20-56.
yorfa .de los trabajadores de las minas 88 "En FlllndeB Y en Francia (y 10 mismo es cier-
fue la elevaci6n de su nivel de vida, que to para AIemania) el sigIo XVI fue un siglo de distl-
.tuci6n aguda y crecientes ejercitos de trllbajadores
Humboldt consideraba superior al de los Los obreros eran atados par largos periodoa de servi-
cios que frecuentemente Be extendfan a varias anos )1
obreros alemanes de las minas de Frei- eran pCl'Seguidos como d<sertores militares sl abllndo-
berg. Tambien se acort6 la jornada de naban sus empleos... "Casas da vagabundos" eran
organizadas sistematicamente en Uoland" y en Francia
trabajo .. La semana legal era en los cen para apl'ovisionar laS trlpUI'acioncs... Habia frecuen-
temcnt.. l'(>clutamiento forzado de mana de obra para
estableclmienros privilegiarlos de todD tipo... Maurice
80 Ibid., P. 18. Dobb StltlUeB i1l. the developme1l.t of Cal)italiBm. Lon-
Sl Ibid.. p, 86. dOll, 1967. PP. 284-235.

10 ENRIQUE SEMO
La causa mas importante estaba en la Elhuyar apuntaba en 1813 que "sus in
estructura colonial de 1a industria miner a, gresos (los del Tribunal) han servido mils
La Nueva Espana proporcionaba en aquel como fuente para el gobierno, que como
tmtonces la sexta parte del ingreso de la fondo que los mineros esperaban, seria
Corona EspanoIa34 Cada ano salian de utilizado en su beneficio"37.
Mexico s610 por cue rita del rey, sin retri A pesar de ser e1 primer productor de
buci6n alguna 8 0 9 millones de pesos35 , plata del mundo, el circulante escaseaba
Gran parte de 'ese "tributo" colonial pro frecuentemente en la Nueva Es;pana. Esto
venia de la mineria: 7 de los 20 millones dificultaba el comercio e impedia la aeu-
de pesos anuales del ingreso fiscal eran mulaci6n de fortunas monetarias transfor~
de ,esa fuente. A eso hay que agregar los mables en capital.
c,uantiosos donativos privados que hacian El producto de Ia mineria de metales
los 'grandes mineros y los que e1 Tribu- preciosos no estaba dirigido al mercado
nal de Mineria se veia frecuentemente interno. Por eso no tuvo sobre' el, e1 efec-
obligado a proporcionar. En veinte anos to revolucionario de los textiles en Ingla-
esa instituci6n entreg6 en una u otra for terra. Bien a1 contrario, s610 sirvi6 para
ma 4.5 JJ?i1lones a 1a Corona36 . Fausto de facilitar Ia expropiaci6n colonial del exc-
dente generado en las otras ramas de'la
84 Fisher. 'Ob. cit., P. 198.
35 Humboldt. Ob. cit., t. IV, P. 451.
36 Howe. Ob. oit., P. 868. 87 Ibid P. 383.

ElL DESARROLLO DEL CAPITALISMO... U


lEconomia, inc1uso las pertenecientes al au- Para comprender las dificultades exis-
toconsumo-. tentespara una respuesta industriai ade-
A pesar de la difusi6n de las minas en cuada a las posibilidades abiertas poria
e1 Centro y Norte del pais, los grandes mineria, debe recordarse que la industria
eentros minel'os eran muy pocos. Una do- y la mine ria de metals industriales fue-
cena de reales producian mas de la mitad ron las ramas que no participaron del
de la plata. En una sola intendencia (Gua- auge de fines de 1a colonia.
najuato) se ,encontraban 30% de los mine- Las "ordenanzas de libre comercio" y
ros. Las minas mas pequeiias ofrecian una e1 creciente contrabando de mercancias
imagen muy diferente a la de los grandes francesas 0 inglesas constituyeron un se-
centros. Muchas de las personas que tra- rio golpe contra la artesania y manufac-
bajaban en ellas habian abandonado s6lo tura que habian 10grado sobrevivir a las
parcialmente sus ocupaciones agricolas. prohibiciones coloniales. Existen razones
- En los :periodos de escasez de azogue, los suficientes para creer 10 que M. Eossok
trabajadores volvian a sus ocupaciones ha Hamado "la crisis manufacturera his-
agricolas 0 ganaderas. La baja rentabili- panoamericana" se dio tambien en 1a
dad y el caracter esporildico de la pro- Nueva Espafia38
ducci6n impedian la formaci6n de un mer- A raiz de las guerras napole6nicas, en
cado estable para otros productos. diciembre de 1804, el gobierno espaiiol
autoriz6 a los comerciantes neutrales a
La mineria mexican a era tecnicamen- transportal' cualquier clase de mercaneiaa
te muy atrasada. Los repetidos' esfuerzos sin excepci6n al puerto de Veracru7;. As[
para traer tecnicos extranjeros, introducir quedo abierta la puerta a la introducci6n
maquinas de- vapor, substituir el metodo no solo de productos de lujo sino a los
de patio pOl' el de fundici6n y racionali- que competian con 1a manufactura local
zar los trabajos de ingenieria fracasaron Los registros de importaciones POl' el
en su mayor parte. La actitud senorial de puerto de Veracruz muestran POl' ejem~
los duenos y la formaci6n tradicionalista plo el predominio de telas baratas de aI~
de los trabajadores dificultaban 'Ell des- god6n. Tenemos tambien el testimonio
arrollo tecnico. yucateco que hablando de las mujerel
- Esto creaba una situaci6n contradieto- campesinas de la region nos dice que "an_
ria: Las minas seguian siendo como en tes se ocupaban en hilar y tejer mantas;
el siglo XVI, mercado importante para este corto trabajo ... esta casi enteramen-
productos agricolas y ganaderos tradicio- te 01vidado desde que los algodones ex-
nales: cuero para los malacates, madera tranjeros nos inundaron39
para las obras de ingenierfa, cereales para Las ataduras colonia1es, el atraso teeni-;
los animales, alimentos para los hombres. co y las dificultades de las otras ramas
Pero nunca llegaron a tener gran impor- de la industria, impidieron que el auge
tancia .como mere ados de cobre, fierro y minero tuviera efectos mas profundos en
acero, maquinas de vapor, materiales de la economia del pais. Pero mas importan-
construcci6n, instrumentos modernos de te que estas dos llltimas, era e1 freno que
trabajo, etc., que hubie-ran podido crear presentaba el atraso agricola.
bases importantes para el desarrollo de
industrias. Y en ias ocasiones en que esto . 38 Manfred KOBsok. FJl ViT1'et/?I(lto del- RCo de iii
Plata.. Buenos Aires, 1959, D. 122.
sucedia, las prohibiciones coloniales y las 39 Es tado de la industria, comerclo y educacloll dit
Ia Provincia de Yucatlin en 1802 y caURRS de la !;IOb-
importaciones impedian su surgimiento. de Yucatan en 1821; Merida. Yucatan 1955.

12 ENRIQUE ~EMO
n en el cual "no habia tierras sin sefior".
esta ampliacion contribuyo a elevar las
LOl!: avances de la agricultura impresio. rentas del hacendado y a atraer el cre-
naron de tal manera a Humboldt que lIe dito hacia la agricultura. La igleSia, que
go a considerarlos superiores a los de la no prestaba a la mineria, tenia colocadas
mineria4o EI aumento de la produccion sumas inmensas sobre fincas rusticas.
ine en eecto importante: EI diezmo, in- Debido a la accion de esos factores, la
dice aproximativo de la produccion agrico- agricultura conoce, incluso en grado rna
la, crecio en el arzobispado de Mexico, de yor que la minerfa un desarrollo de 1as
302 mil pesos a 724 mil en 1790; en Pue- fuerzas productivas; no tanto en 10 que
bla de 289 mil en 1760 a 342 mil en 1789; se refiere a tecnicas, sino a la apertul'a
en Guadalajara de 188 mil (promedio de nuevas tierras de cultivo, y en las zo-
1768-1779) a 257 mil (1779-1789) y en Mi- nas mas densamente pobladas en obras de
choacan de 253 mil en 1770 a 348 mil en riego y nuevos metodos de organizacion
1789 41 Al mismo tiempo crecia la expor- central del trabajo.
tacion de azucar, algodon, harina de tri- A fines de la Colonia, habia tres tipos
go y otros. Sin embargo, hay buenas ra- fundamentales de explotaci6n, la Hacien-
zones para creer que este auge agricola da, la Comunidad indigena y la pequena
se sintio mas en el Centro, que en las propiedad. Otra institucion muy tipica de
Provincias del Norte y en el Sur del pais. America Latina, la plantacion solo hara su
La agricultura de la Nueva Espana es aparicion siete u ocho decadas mas tarde.
taba dedicada, casi exclusivamente, a la Los testimonios contemporaneos de Re-
satisfaccion de las necesidades internas. villagigedo, Abad y Queipo y Humboldt.
Su estructura es esencialmente diferente los innumerables documentos indigenas
a la dedicada a cultivos "coloniales" de que exigen la devolucion de tierras ya
las Indias Occidentales y el Brasil. La enajenadias, las protestas antilatifundistas
fluctuacion de los precios de esos produc- dirigidas no ya contra alguna expropia-
tos en el mercado europeo no afectaba el cion excesivamente escandalosa, sino con-
desarrollo de la agricultura mexicana, que tra el sistema de la gran propiedad, de
respondia a otras causas. reformadores como los fralles Antonio
EI auge agricola de aquel periodo se de San Miguel y Antonio A. de Morfi, no
debe a tres facto res undamentales: EI dejan lugar a dud as sobre este hecho fun'"
explosiv~ crecimiento de la poblacion42 , damental; la inmensa mayoria de las tie-
el aumento de las inversiones en la agri rras eran ya propiedad privada de un pu-
cultura43 y el auge del mercado interno fiado de familias poderosas.
de las zonas mineras y urbanas. EI aumento de la poblacion en las co--
La exist en cia casi ilimitada de tierras munidades indigenas ya expropiadas de
laborables no aprovechadas permitio la 43 EI Virrey Rev:illagigedo observaba con Batisfae-
ampliacion de la superficie explotada. ci6n en 1793 que debido a la liberaci6n del comercio,
108 grandes c.onlerciantes" han retirado a tiempo SUB
Como la Nueva Espana era ya un pais cnpitales y los han invertido en :la agricultura, las
hipotecas de ingreso fijo y tambien en las mi11,ll.s. Luis
Chavez Orozco Ppblicaoiones del Banco Naciona! do
40 Humboldt. Ob. cit., t. 8, P. 282. Cl'ediito Aoricola y Ganadera S. A. t. 10 Mexico 1955.
41 Frencois Chevalier Les grands domainea du Me- "La explotaci6n del auelo, a p~sal' de los obstaculos
xiqu~ du XVI au debut du XIX aiecie Pr.mie~e Con- que In frenan POl' todas partes ha hecho progreso. im-
teretlAJe Internacion~e d'hiBtoir eoonomique. Paris La portantes en los uIltimos tiempos, sabre todo porque
Haye, 1960, p. 406. inmeusos capitales han sido invertidos en tienas por
42 En 1646 Ill. poblaci6n era de 1.7 millones y en familias que se hablan enl'iquecido ya sea por el co-
1742 de 2.5 millones. Sesenta y cuatro anos mas tarde, mer-eio de Vera.cruz y Acapu~co, ya. sea par la xplo-
alcanzaba Ill. cifra de 5.8 mth!or.es. En poco' mas de taelon de las minas. Humboldt Ob. cit t. III, PP. 286-
medio siglo, se hab!.. mas que duplleado: 287.

!ElL DEScAltROiLLO DEL CAPITALISMO ... 13


sus tierras, acelera su descomposicion 0 reerudece el peonaje. Pero en la mayoria
su sumisi6n a la Hacienda. A principios de las demas zonas pobladas, la tenden-
del siglo XVIII habian ya desaparecido las cia es mas bien la de basar eada vez mas
encomiendas y a finales de siglo el repar- las faenas de la hacienda en los servicios
timiento esta en pleno desuso. La hacien- de los obreros, libres de to do lazo serviI
da habia reemplazado estas instituciones que sin abandonar totalmente la comuni-
como forma de propiedad y tambien comO dad indigena, alquilan estacionalmente su
categoria administrativa. El concepto de fuerza de trabajo. No es casual que Hum-
Cabeeera, basado en las ciudades indige- boldt compare favorablemente la libertad
nas, cede el lugar al de hacienda que se del indigena mexicano con los lazos de
transform a para el gobierno, en comuni- servidumbre que prevalecen en el este
dad administrativa suprema, reflejando la de Europa. Este doble desarrollo puede
situacion real. Abad y Queipo calculaba verse en 1a siguiente tabla que muestra
que para aquel entonces 5610 15 % de la' 1a relaci6n numeric a que existia entre los
tierra pertenecia a los indigenas44 indios de pueblo y los labori&s (los que
; La fundacion de la hacienda concuerda estaban totalmente radicados en las ha-
con la expropiacion de las comunidades ciendas) que aparecen aqui junto con los
lndigenas y el surgimiento de un ejercito holgazanes (personas sin ocupacion fija).
de trabajadores libres 0 semilibres. El va Es en las zonas mineras de Guanajuato.
gabundaje tan extendido ,en Europa des~ Potosi y Zacatecas en donde esta catego-
de las postrimerias del feudalismo hace ria es relativamente mas numerosa.
su aparicion tambien en Mexico desde el
siglo XVI. Sin embargo, el fenomeno se Indios de Indios laJborios:
ha vueUo tan agudo a finales de la Colo Provincia "Pueblo'" y vagos
nia que en to do documento politico-eco Mexico 982,621 13,554
Iiomico hay alguna proposicion sobre la Puebla 459,360 3,095
manera de extirpar esta "peste publica". Veracruz 132,721 5,053
EI Arzobispo de Guadalajara pOl' ejemplo, Oaxaca 3196,545 3,071
sugeria el "humanitario" remedio de la VaJladolid 98,810 30,141
construcci6n de talleres, para la instruc- Guanajuato 76,852 164,879
cion, castigo y ocupaci6n obligatoria de Potosi 58,728 30,221
los sin trabajo ... 45 Guadalajara. 1117,582 1,397
.. Hasta principios del siglo XVIII los in Zacatecas 25,65::S 15,210
digenas expropiados eran reducidos en su Arizpe 8,362
mayoria a la condicion de peones, atados Merida 229,027 2,288
POl' deuda a la hacienda. Pero a finales
de la Colonia, bajo la accion de 10s fae- "Los conocimientos actuales que del
tores arriba sefialados, parecen definirse Valle (de Mexico) se tienen, sugieren ---:es-
dos lineas de desarrollo. En algunos gran cribe Gibson- que en la postrimeria de
des centros mineros, en donde abundau la Colonia el peonaje por deuda afectaba
las tierras de riego y existe un mercado a menos de 1a mit ad de los trabajadores
est able y en expansi6n de productos agri. de las haciendas y que la mayoria de es-:
colas y una competencia aguda con las tos tenian deudas que equivalian al sala.-
minas para asegurar mano de obra,se rio de tres semanas 0 menos"46
44 Fisher. Ob. cit., 11. 164. 46 Gibson Charles TILe A~teo. !Imler S:peniah. ,.....
45 Ibid., P. S8. Stanford California 1964; P.
';' ~ . ~;~l
14' ENRIQUE SEMO
De esa manera, en muchos lugares del mienda y la mita que habia desplazado.
pais la hacienda semifeudal de' principios En otrasregiones, en las cuales el siste-
del siglo XVIII conoce al final de la Co- ma de hacienda frenaba la extension de
lonia transformaciones basicas. La compul- las superficies cultivadas,recibia ya la
sion extraeconomic a va dejando el lugar critic a merecida de todos aquellos que es-
a la compulsion economica: el productor taban interesados en un desarrollo de la
ha sido expropiado de su principal medio agricultura.
de produccion, y se ve obligado a vender En las zonas mas densamente pobladas,
5lf fuerza de trabajo para completar su mas urbanizadas, vemos desarrollarse una
lrigreso minimo. Con los datos existentes hacienda cerealera con grandes extensio-
es dificil decir si fue el aumento de la nes de riego y trabajo organizado central-
poblacion 0 la aceleracion de la descom- mente. La porci6n de tierra rentada a
posicion y la expropiaci6n de la comuni- aparceros de todo tipo, depende de la ca-
~ad el factor determinante del proceso, lid ad de esta y la cercania al mercado.
sin embargo es claro que los mecanismos La fuerza de trabajo es mixta: peones re-
de compulsion extraeconomico se aplica- sidentes, gafianes libres, aparceros ligados
ban s610 a una parte de los obreros de o no POl' compulsion extraecon6mica.
las haciendas. EI auge de fines de la Colonia agudiza
Desgraciadamente esa segunda via no el caracter desigual del desarrollo de la
prospero. Los efectos economicos de las hacienda y hace mas abigarrado que an-
luchas de independencia, la victoria tem- tes su regimen econ6mico interno.
poral de las fuerzas reaccionarias y las
guerras civiles de la primera mitad del . En el norte, la ausencia de comunida-
siglo XIX promovieron un proceso que des indigenas sedentarias, la ganaderia,
-;-al menos en la agricultura- puede con- confiere a los trabajadores de la hacien-
siderarse una "recaida feudal". da el caracter de hombre a caballo, cuya
El estudio de la hacienda fue introdu- energia e independencia alaban los con-
cido al pensamiento social mexicano por temporaneos. -Sus condiciones de trabajo
l?s pensadores que prepararon y partici- son menos compulsivas que en el Centro
paron en la Revolucion de 1910. Por eso agricola. La servidumbre POI' deudas es
la: imagen que predomino durante mucho excepcional; las limitaciones al movimien-
tiempo, es el de la hacienda decadente y to casi nul as. EI servicio principal que
anacronica de fines de siglo XIX, imagen presta al hacendado es la participaci6n
que se extendi6 mecimicamente al pasado. en faenas ganaderas estacionales y en las
Pero la hacienda tiene como todas las ins- guerras contra los n6madas47 '
tituciones su historia. No hay razones para creer que la agri-
. La hacienda es el latifundio, la gran cultura de esta regi6n particip6 en e1
propiedad agraria mexicana. Pero es du- auge: Al contrario, existen testimonios so-
<:loso que pueda usarse el concepto en un bre el deterioro de su posici6n relativa
~entido econ6mico muy claro. Su regimen respecto a las regiones en las cuales la
mterno presenta un gran numero de va- industria, el comercio y la mineria se han
riantes y su evoluci6n hist6rica es suma desarrollado mas. El Norte vende barato
mente accidentada. A finales de la Colo- sus materias primas que Ie son regresadas
nia, cierto tipo de hacienda representaba , ,407 'Francois: Chevalier. Surviv..nces' Seigneurinles et
un avance en las, relaciones de producci6n Pr<!llages de an 'Revolution Agrnire dans Ie Nord du
Mexique. Revue Historiqlle. ,Alio 83 t. CCXXII 1959. p.
en comparaci6n a la comunidad, la enco- 1-19, P. 4. .' , , . '

EL DESARROLLO DEL CAPITALISMO... 15


en la forma de productos manufacturados En esas condiciones, se da en Mexico
(0 importados) a altos precios48 como en el Brasil y otros paises de Ame-
A esto 8e agrega un recrudecimiento rica Latina un latifundio muy especial.
de los ataques de los indios n6madas que SObre extensiones inmensas de geografia
frena la colonizaci6n, aumenta el aisla- tropical 0 semitropical, se asientan 168
miento y el caracter autosuficiente de las campesinos en pequeiias parcelas en las
grandes propiedades y fortalece el papel cuales producen casi exclusivamentepara,
militar-senorial del hacendado y sus hom- cubrir sus necesidades. Hay una gran dis-
bres armados 49 persi6n y la renta es modica 0 ninguna;
As! se explica el Iento avance de la el campesino esta ligado al dueno de la
produccion, la ausencia de una clase me- tierra por la ayuda esporadica que Ie
dia vigoros.a -como la que ha surgido en presta en el manejo de su ganado 0 las
el Centro y la participacion limitada de faenas agricolas y en actividadesde ca-
1a region en la constitucion de las fuer- racter politico 0 militar. A cambio de es-
zas sociales que luchan por una transfor- tos servicios el individuo recibe pequenas
macion profunda de la sociedad durante remuneraciones monetarias. El sistema in-
la revolucion de independencia. Un siglo terno de 1a hacienda es de extraordinario
mas tarde, la relaci6n regional se habra atraso tecnico y autoconsumo, pero en el
invertido y el Norte sera fuente feeunda exterior el latifundio se encuentra ligado
de fuerzas revo1ucionarias, mientras que en mayor 0 menor grado a un mercado,
el bajio jugara un papel menos decisivo. varian do su caracter mercantil con la re-
Otra es la imagen que ofrecen las re- gion y la epoca. Estas haciendas estable-
giones del Sur y del Golfo de Mexico. cian re1aciones de explotaci6n con las co-
Aquf no existe e1 estfmulo de 1a mineria munidades indigenas de las que nos da
y los centr~s urbanos. Las junglas y las noticias un documento veracruzano de la
cordilleras se combinan para impedir la epoca, sobre. la hacienda de Santa Ana
comunicacion. Por eso el proceso de des- Chiltepeque. "Los indios de Santiago de
composici6n de la comunidad indigena es Chopa y otros de la intendencia de Oaxa-
mucho mas lento. Los metodos milenarios ca con su Gobernador y CUra 0 un Vica-
deproduccion se mantienen y la unidad rio a establecer sus siembras de maiz y
de autoconsumo domina. Un testigo yuca- de algodon en tierra de Chiltepeque. Las
teco de la epoca, aprecia la relaci6n en- cosechas que Ievantan de uno y otro fruto.
tre agricultura mercantil y de autoconsu- son abundantisimas; despues de reservar
mo en los siguientes terminos: dos clases para su gasto el maiz que necesitan, que-
hay de labradores 0 agricultores en Yu- man y tiran la mayor parte por falta de
catan: una se compone de aquellos que compradores; del algodon exportan much/)
par especulacion 0 granj eria se dedican a sus pueblos... y tambien para Oaxaca,
a la agricultura especulativa; y otra de y el resto que es de bastante considera-
aquellos que labran 1a tierra por la ne- cion 10 venden a muy buen precio a al-
cesidad de su sUbsistencia y no tener con gunos mercaderes que concurren a sus
que comprar 10 necesario para e11o; los milpas con plata, jab6n, vino, aguardien-
primeros son de primer ntlmero que los te, pan y lenzos camunes ... "5l.
segundos50 En estas regiones la falta de comunica-
48 Vease Ia Memoria que Miguel Ramos Arlzpe ciones, y par 10 tanto Ia posibilidad de
)lI'etIent6 en las Cortes en el. alio de 1812; Ramos Arizpe
Miguel, Discursos, Memoria. e Informes Me;><ico, 1942. 51 Relacione BtudtBticuB de Nueva, ES})(liia, li~ prit'r
49 Ohevalir. Ob. cit., P. 8. Cip/OB de Bigla XIX. Archlvo Hlst6r!eo de lInalenda.
60 Estado , P. 101. Mexico 1944, P. 46.

16 ENRIQUE SEiMO
mercantilizar una parte substancial del de producci6n. En Mexico en cambio, en
producto, es el factor principal que res- donde existian inmensas extensiones de
tringe la cuantia de la renta exigible por tierra virgen la comunidad tradicional, sin
el terrateniente ausentista que s6lo esta abandonar sus milenarios metodos de pro..
interesado en renta en dinero y mitiga la duccion, se retiraba hacia nuevas zonas
explotaci6n. Probablemente el comerciante marginales cada vez que el desarrollo
que superando gran des dificultades llega- amenazaba su existencia. Debido a esa~
ba con sus productos, sacaba del indigena condiciones la comunidad indigena resis~
mas que el mismo terrateniente. ti6 la expansi6n de las haciendas en los'
.En esa hacienda, no predomina la servi- siglos XVII y principios del XVIII; el de~
dumbre sino la explotaci6n de la comuni- arrollo de relaciones capitalistas en regio~
dad indigena y de otras unidades arcaicas nes limitadas (el Bajio, Mexico, Guadala~
de. autoconsmno. jara, Valladolid),a. finales de la Colonia;:
las 1eyes expropiatorias de 1a Reforma~:
.' Este tipo de latifundio, es s6lo po sible los "deslindes de la epoca de Porfiriq .
en un medio caracterizado por una baja Diaz e incluso la reforma agraria de lo~
densidad de poblaci6n, gran abundancia anos 20 y 30 del presente siglo. Las co-i
de tierras virgenes y vias de comunica- munida des indigenas solo desaparecen del
ci6n. sumamente deficientes. En Europa, escenario hist6rico ante la acci6n de un~;
ya desde el s~glo XIII se hizo muy dificil revoluci6n industrial profunda y multila4
abrir nuevas tierras al cultivo~ Esto".era teraL.
posible s6lo arrancandolas con grandes El predominio de esta hacienda que po
costos, al mar, los pantanos 0 los agua- demos llamar "extensiva" en la mayor
zales. El crecimiento de la poblaci6n y parte de la Nueva Espana fren6 el avance
del mercado resultaban inevitablemente tecnico de la agricultura y limit6 aun ma!;
en el desarrollo intensivo de la agricul- el papel transformador de la mineria en
tura y la transformaci6n de las relaciones auge.

EL DESARROLLO DEL CAPITALISMO... 1'J


La encomienda en Mexico y las sublevaciones
indigenas durante el siglo XVI
G. IVANOV

La encomienda, punto de partida de la bistoria colonial y tema de eon-


troversia.
La Encomienda fue la primera instituci6n organizada lega1mente por los
conquistadores espanoles y durante varias decadas la forma fundamental de ex-
plotacion colonial de la poblaci6n indigena de' America.
Durante casi todo el siglo XVI, en la Encomienda convergen los proble-
mas fundamentales de la politica colonial de Espana y es al mismo tiempo la
causa de una cruenta lucha tanto entre la corona espanola y los conquistadores,
como entre estos y la poblacion indigena subyugada. Par constituir el punto de
partida, como un eleruento integrante y de gran importancia de la historia eco-
n6mica, social y politica de las colonias espanolas en America, la Encomienda
18 G. IVANOV
atrae la atenci6n no s6lo de los historiadores latinoamericanos, sino que int~
resa a los de otras naciones del mundo.
El problema de la Encomienda fue y sigue siendo uno de los elementos de
polemica entre los defensores del colonialismo espanol y sus adversarios, y par-
ticularmente, entre la corriente hispanista y 1a corriente indigenista en lahisto-
riografia mexicana.
Hernan Cortes, fundador de 1a Encomienda en MexicO', iue su primer defen-
sor y apo10gista. Por su parte, los historiadores hispanistas contemporaneos van
con frecuencia mas 1ejos que e1 mismo Cortes en sus dogios a 1a Encomienda.
Al referirse al papel historico de la Encomienda, e1 historiador jesuita M. Cuevas
escribio " ... La Encomienda, con sus elementos cristianos, con su senoria pa-
ternal y con su gradacion natural de clases, fue el preludio de nuestra vida
campestre, f,eliz y tranquila, si no hubiesen sobrevenido avaricias, tiranias y
posteriores revoluciones destructoras de todO"I.
E1 destacado, hispanista E. A. Chavez afirma que la Encomienda salvo> a
los" indios de la esclavitud y, quiza de 1a completa. desaparicion 2 T. Esquivel
Obregon, investigador de la historhi del derecho del Mexico colonial, considera
que la Encomienda surgi6 por primera vez en los tiempos del Imperialismo Ro-
mano de donde fue traida a la Espana Medieval y, posteriormente, a sus colb-
nias3 Segun Esquivel Obregon, la Encomienda constituia un "poder ieud~l.
aristocratico, laico"4 y su liquidacion, que significo "el triunfo del absolutislrio
monarquico y el debilitamiento de la hispanidad ... , nada hizo en favor de los
indios" 5. Mientras la Encomienda fue considerada propiedad hereditaria -se-
nala el autor- la expansion espanola en America se desarrollaba con exit~.
pero la limitacion y posterior liquidacion de laEncamienda condujeron a1 de-
bilitamiento de su crecimiento primero y a su completa suspension despues.
El gran humanista, y defensor de los indios Fray Bartolome de las Casas
(1474-1566) fue uno de los primeros en condenar categoricamente la Encomien-
da, contra 1a que entab16 una lucha abierta. AI considerarla como una variedad
de 1a esclavitud, como 1acausa fundamental de la desaparicion de la poblaci6n
indigena de Cuba y de otras is1as de las Indias Occident ales, y de su extinci6n
catastroficamente rapida en Mexico y en otros paises conquistados por los es-
panoles, Fray Bartolome de las Casas demandaba su completa e inmediata Ii-
quidacion. Las Casas reconocia el derecho de los indios a la sublevacion armada
contra los colonizadores espafioles6 A. de Zorita, su continuador, desenmascar6
1a brutal explotacion de los indios y la bestialidad de los encomenderos en
Mexico durante los anos 50-60 del sig10 XVF. Los historiadores indigenistas

1 M. Cuevas. HiBtoria de fa naci6n mexicana. ll'Uixico, 1952, pii.g. 247.


2 E. A. Chavez. Apuntes 8obr" lo, colonia,. t. I. Mexico, 1958, pag. 59.
ST. Esquivel Obreg6n. Apunte8 pcwa Ia historia del derecko en MellJioOo. t. Ill, Mb<ico, ~9S8r
pags. 8486.
4 Ibidem., png. 127.
5 Ibidem., pag. 128.
6 B. de Las Casas. Brev. relaci6n de la destrucci6n de las InidiaB Occidentales. Mexico, 1967.
piigs. 86-87-100.
7 A. de Zorita. LOB s."oros de fa Nueva Espana. Mexico, 1947.

LA ENCOMIENDA lEN MlEXIOO... 1st


mexicanos de los siglos XIX-XX C. M. Bustamante, M. Orozco y Berra, Genaro
Garcia y otros, continuando Ia tradici6n de Bartolome de las Casas, contribu-
yeron a combatir las tesis de los defensores del colonialismo espanol y sus re~
siduos en Mexico.,
S. Zavala8 nacido en 1907 iue el prime'ro en senalar, basado en trabajo de
archivos concretos sobre la Encomienda, que Ia entrega de los indios en Enco-
mienda a tal 0 cual colonizador no daba a este ultimo el derecho de propiedad
sobre la tierra, la que pertenecia a los indios. De 10 que se deduce que no se
puede considerar a Ia Encomienda en Mexico como precursor a de la hacienda
y. porconsiguiente, del sistema latifundista en general9
Un abundante material sobre los tributos, que la poblacion indigena de
'Mexico pagaba a los encomenderos y al Estado espanol en el siglo XVI, fua
.I'eunido en una valiosa monograiia de J. Miranda 10, quien considera a la Enco-
mienda como una instituci6n semifeudal11
EI investigador norteamericano L. B. Simpson12 se ha detenido iundamen
talmente en los problemas de la historia politica y juridica de la Encomienda
en Mexico. Centra su atenci6n en la lucha de la monarquia espanola contra los
colonizadores encomenderos originada por los intentos que hizo el gobierno
espanol para liquidar Ia Encomienda. Pera no atrae la atenci6n de este inves-
ti~ador Ia situaci6n de los indios bajo el yugo de los colonizadores y su lucha
contra la Encomienda.
, Acusando a Bartolome de las Casas de atribuir a Ia Encomienda en Mexico
losvicios y consecuencias fUnestas que en su opinion la caracterizaron unica~
mente en las Antillas, Simpson se solidariza con Ia caracteristica de la Enco
mienda que aducen algunos de{ensores del Colonialismo espanol como Motoli-
nia y Seynos13.
E1 investigador Ingles F. A. Kirkpatrick analiza el empleo de los terminos
~~epartimiento" y "Encomienda" en los documentos de la epoca colonial y cita
datos que son una prueba de que la posesi6n de la Encomienda no estaba li~
gada con el derecho de propiedad sobre la tierra l 4,
, E1 tema de la Encomienda en Mexico ha ocupado tambien Ia atencion de
los historiadores sovieticos. En su analisis del desarrollo de la Encomienda,
M. Alperovich divide su historia en dos periodos fundamenta1es. En el primero,
desde su surgimiento hasta mediados del siglo XVI, Ia Encomienda constituye
:una forma velada de explotaci6n esclavista de los indios. Durante el segundo

8 S. Zavala. La EMomienda indiaM. Madrid, 1936; de Encomienda '1/ propiedad torril>orial en


OJjgu,"", reoiones ae America Espanola. Mexico, 1940,
9 S. Zavala, New viewpoint. of nhe spanish colonization oj Amerioa. Philadelphia, 1943, pag. 8S.
10 J. 1i!iimnda. El tr.ibuto itldigena en Nueva Eopana durante el oiolo XVI. Mexico, 1952,
11:1. Miranda. Las ideas 1/ las institucwne. poUticas me""canas. Mexico, 1952, pags, 44-46.
12 L. B. Simpson, The ecomie-nda in New Spain, The beginning of Spanish Moxico. Berkeley-Los
Angeles, 1950,
13 Ibidem;, pa.gs. 87,158.
14 F. A, Kirkpatrick. Repartimiento-Encomienda, "The Hispanic American Historical Review",
1939, No, 8, p/ig. 372-879: The Landles. Encomi<mda. "The HAHR", 1942, No.4, pags. 765-774.

20 G, IVANOV
----,---

a partir de la ultima mitad del sig10 XVI, 1a Encomienda adopta e1 caracter


feudal de servidumbre 15
En nuestro trabajo sobre la Encomienda, publicado en 196416, tratamos de
aclarar la esencia socio-economica y el caracter de la Encomienda en Mexico
durante el siglo XVI y de analizar las luchas fundamentales de los indios con-
tra los encomenderos y contra el yugo colonial en su conjunto.

Surgimiento y Auge de la Encomienda


La Encomienda, como instituci6n socioeconomica fue introducida por 10&
espafioles a los paises de America en los primeros afios despues de la conquista.
Cristobal Colon, fundador de la Encomienda en el Nuevo Mundo, distribuy6 a
finales de los afios 90 del siglo XV (diversos autores sefialan los afios 1496, 1498
Y 1499)17 las tierras entre los colonizadores de la isla La Espafiola (Haiti) y les
concedi6 el derecho de emplear por la fuerza a los indios para trabajarlas. En
1509 '6-1 Rey Fernando dispuso que se concedieran hasta 100 indios a los inten-
dentes y a los alcaldes, de 60 a 80 a los hidalgos y 30 a los simples colonos1 3
Hay que subrayar que estas limitaciones nunca set observaban.
Las Leyes de Burgos de 15121513 determinaron las bases econ6micas y
jurfdicas de la Encomienda en las Indias Occidentales. De acuerdo' con esas leyes"
los encomenderos tenian derecho, a emplear a sus indios en los trabajos en las
minas durante nueve meses al ano (despues de cada 5 meses de trabajo, esta-
b1edan un descanso de 40 dias). La ley preveia el traslado de los indios de los
pueblos (que debian ser aniquilados) a las fincas de los encomenderos, y les
prohibia cambiarse de domicilio 6 pasar a manos de otro encomendero l9 .
Los indios estaban privados de todos los medios de subsistencia poseye'ndo
s6lo aquellos que les concedia el duefio. Aunque las Leyes de Burgos hacian
cierta diferencia entre los indios encomendados y los esc1avos, la situaci6n de
tmos y otros casi en nada se diferenciaba.
En las colonias espafiolas de Las Indias Occidentales, la Encomienda encar-
naba los rasgos sombrfos y repulsivos de la epoca de la acumulacion prim aria.
Bartolome de las Casas, testigo~ de ello, escribe sobre las ferocidades y bestiali-
dades de los encomenderos.
Segun el, uno de los intendentes realesen solo tres meses hizo perecer en
las minas a 270 indios de los 300 que Ie habian sido encomendados. Para susti-
tuir a los muertos recibi6 repetidas veces nuevas partidas de indios, pero estos
15 M. S. AJPler6vich. Sabre el oaract.,. 11 las jormas d. eroplota%n d. los indios 1m las coZ-....'
C1tnericanas de Espaliia (sigloB XVI-XVII). Revista Nova11a 11 noveishaia istoria. Moscu, 1957, No',
Vag. 49-68; M. S. AJper6vich. La GuerrIJJ d. lnd.pendenoia, on Mhico. M08011, 1964, ,pt\gs. 54-65 Y otr....
16 En In reoopilnci6n "D. z, historia, de las 8u1>16va"i01l08 populare8 contrl\> eZ. feu~ismo 11 .z __
lonialismo". Ivanov, 196~, pags. 99-157.
17 Meroico a travea ds 108 sigloB, t. II. Mexico, 1953, pag. 73;, L. B. Simpson, ab. cit. p/igs. 6, 9;
Hz.toria de 10; esclavitud d. lOB indios en el Nuevo Mundo, t. II. Habana, 1932, pag. 250.
18 CoZeccion d. do'cumento8 incditoB de U!tramar, t. XXII. Madrid, 1929, pag. 18.
19 Colecoion de documentos para la historia de z, formacio7lo social de Hispwnoamerioa. Ed. B..
Konetzke. Vol. I, Madrid. 1968, page. 8867.

LA ENCOMlENDA EN MEXICO .. n
morian tan rapido como los de la primera20 Al no poder soportar la terrible ex-
plotaci6n de los encomenderos, los indios se suicidaban en masa, matando pre-
viamente a sus hijos. "Y por las crueldades de un ,espanol tirano que YO conoel
-nan'a Las Casas-, se ahorcaron mas de doscientos indios"21.
La feroz opresi6n colonial y las enfermedades traidas por los espafioles
causaban la extinci6n en masa de la poblaci6n nativa de las islas de las Indias
Occidentales.
Mientras la poblaci6n aborigen de las Indias Occidentales perecia, de la
metr6poli llegaban nuevos aventureros, sedientos de hacerse de indios en en-
coinienda, obtener puestos en la administraci6n colonial y enriquecerse por me~
dio del pillaje y el comercio de esclavos. Desde 1517, del territorio de Cuba
partian anualmenteexpediciones con la finalidad de explorar y colonizar las
tierras de las costas orientales del Mexico contemporaneo. Una de estas expedi-
ciones, emprendida en febrero de 1519, fue encahezada por Hernan Cortes.
Segun Bernal Diaz del Castillo, al preparar su expedici6n Cortes, con ]a
licencia del gobernador de Cuba, mand6 hacer varios estandartes reales, para
confirmar que " ... cualesquiera personas que quisiesen ir en su compania a
las tierras nuevamente descubiertas, a conquistar y poblar, les darian sus par-
tes del oret y plata y riquezas que hubiere y encomiendas de indios despues de
pacificados, y que para ello tenia licencia Diego Velazquez de Su Majestad"22.
Ademas de aduefiarse del oro y de otras prendas, los participantes de la expe-
dici6n consideraban como su tallea fundamental la adquisici6n de nuevas en-
comiendas ricas y extensas. El mismo Cortes, organizador de 1a expedici6n,
poseia en Cuba, segun B. Diaz del Castillo, "buenos indios de encomienda y
sacaba oro de las minas. .. Habia sido dos veces alcalde de la Villa de San
Juan de Baracoa, donde' era vecino"23.
El resultado de 1a campa:fia de conquista encabezada por Cortes en 1519-
1521 fue 1a destrucci6n del Estado\ Azteca y la aniquilaci6n de su centro politico,
Tenochtitlan. En las regiones centrales de Mexico se estableci6 el dominio co-
lonial espa:fiol.
La mayoria de los participantes de la campana quedaron desilusionados
por .la pequena parte que les correspondi6 en e1 botin. En el campo de los ven-
cedores aument6 el descontento y crecieron las quejas contra el jefe de la ex-
pedici6n. Para tranquilizar a suscompafieros e interesarles en las futuras
1!onquistas. Cortes decidio conceder encomiendas a los participantes de la con-
quista. En 1522 Cortes inform6 a los caciques indios, reunidos en Coyoacan.
sobre la implantaci6n de las encomiendas. .
HLuego que se gan6 la tierra -sefiala A. Zorita~, el capitan Don Hernando
Cortes mando juntar los caciques y senores en Coyoacan .. ' y juntos les dijo
que ya no habian de acudir con los tributos al sefior de Mexico, ni al de Tex-
120 B. de Las Casas, ob cit., pa,g. 69.
21 IbIdem,
22 B. Dia.z d,el Castillo. Hiatoria verdadera de la conquiBta de la nueva Eapana, t. I. Mexico, 1943,
6a'. 68'.
28 Ibidem, pall'. 52.

22 G. IVIANOV
coco, ni al de> Tlacopan. .. sino al emperador, y en su nombre a aquellos espa-
noles que alIi estaban yael ... y reparti6 la tierra entre si y los que con el
estaban, sin dar orden en que, ni cuanto ni cuando habian de tributar"24.
La implantaci6n de la Encomienda fue la medida social y politica mas im-
portante que realizo Cortes como gobernante de> Mexico. Ahora bien, al momenta
de efectuarse Ia conquista de este pais, en los drculos gobernantes de Espafia
se habia arraigado ya una opinion negativa con respecto a la Encomienda, a
la que consideraban la causa fundamental de la muerte de la poblacion nativa
de las Indias Occidentales, 10 cual privaba a1 Rey de cientos del miles de sus
subdUos y contribuyentes, y al clero, de su rebafio recien conquistado. Los
esfuerzos de los conquistadores de crear allendeel oceano un sistema de finca~
feudales de encomienda, independientes de hecho de la administraci6n rear,.
estaba en completo desacuerdo con la politica de centralizaci6n del absolutismo.
spafiol. Los representantes de los drculos de la corte, los grandes notables que
dirigian 1a politica del gobierno espanol, tenian una actitud fria y desdenosa
hacia los conquistadores, aventureros y advenedizos, y de ninguna manera se
proponian contribuir a su conversi6n en senores nobles, due nos de haciendas
y de campesinos indigenas en detrimento de 10sintereses del Rey. En una de
las ordenanzas, dadas en Toledo> en 1528, el Rey senalaba que " ... la intenci6n
de los mas espafioles que han pas ado y pasan a esta tierra no es de asentar
y permanecer en ella salvo 1a disfrutar y robar a los naturales de 10 que tienen"25.
E1 Rey y el gobierno empiezan a prestar mayor atenci6n a las declaraciones
de Fray Bartolome de las Casas y de otros enemigos de la encomienda. En mayo
de 1520 el Consejo de Indias adopto la resolucion segun la cual se prohibia en
el futuro encomendar a los indios26 . En carta dirigida a Cortes, del 26 de junio
de 1523, el Rey sefialaba: " ... pues Dios nuestro Sefior crio los dichos indios
libres y no sujetos, .. " y, por eso "no podemos mandarlos encomendar ni hacer
Repartimiento de elIos", EI Rey demandaba de Cortes: "no hagais ni consintais
hacer Repartimiento, encomienda ni dep6sito de los Indios de ella sino que los
dejeis vivir lib remente"27 .
Mas Cortes no se preocupaba por cumplir con la ordenanza real. Guiiindose
por Ia regIa muy propagada ya entre los colonizadores "se acata, pero no se
cumple", mantiene las encomiendas creadas y continua fundando nuevas. En
octubre de 1524 Cortes se dirige al Rey solicitando instituir en Mexico la en-
comienda hereditaria. Debido a que la fuerza real en el pais pertenecia a los
conquistadores encabezados por Cortes, el gobierno espafiol se via obligado a
reconocer el ya implantado sistema de las encomiendas. Cortes se adjudico el
derecho de repartir encom1endas, de trasmitirlas de mano en mano y conceder
Ia correspondiente documentacion, etc.
La historia no conservo datos exactos sobre el numero y las dimensiones
de las encomiendas creadas por Cortes. Se sabe, sin embargo, que las encomien
24 A. ZOl'ita, ob. cit., plig, 185.
25 Coleccion M documento8 in4dibqs. " de Ultramar, t. 9. Madrld,18M, illlg. 896;
26 ibidem, t. XXI, pag. 17().
Ibidem, t. 9, pag. 171,

!LA. ENCOMIENDA lEN MEXIOO, .. 23


.das se diferenciaban mucho unas de otras por e1 numero de indios, por los in
gresos que reportaban, etc. Cortes y sus co1aboradores mas cercanos se repar
tieron las regiones mas ricas y pobladas del pais. Los soldados rasos obtenian
.encomiendas pequenas, poco productivas y situadas en regiones apartadas.
Los mismos encomenderos determinaban la ~antidad y el tipo de tributo.
Segun Zorita, la encomienda se instituye en Mexico "sin dar orden en que, ni
cui'mto ni cuando babian de tributar (los indios) i y cada uno se' concertaba con
el senor y principales del pueblo que Ie habfan encomendado sobre 10 que Ie
habfan de dar cada 80 dias, y algunos de ellos (los encomenderos), aunque pocos,
acudieron a1 capitan (Cortes) para que confirmase el concierto, y su boca y
'codicia era medida y tasa de todo 10 que podian sacar de tributos y servicios
personales yesclavos, no teniendo respeto a si podian 0 no podian"28.
J. Miranda destaca el periodo de diez anos de arbitrariedad ilimitada de
los encomenderos, el de 1521 a 1531, como una etapa especial e independiente
de la politica fiscal en el Mexico colonial. Miranda consider a que "la impreci.
sion, la arbitrariedad y la coaccion", son los rasgos fundamentales de este
period029
E1 tributo principal de los indios a sus encomenderos consistia en oro,
productos alimenticios (mafz, cacao, aves, etc.), prendas de Vstir, mantas, cami
sas, enaguas y esclavos. Para pagar a los encomenderos, los indios se veian
obligados a vender a precios bajisimos sus tierras y a veces basta sus hijos "Y
por prisa que daban a los indios a que trajesen los que eran esclavos, y el
miedo que tenian era tan grande, que por cumplir traian suS! vasallos y sus pro
pios hijos, cuando no tenian otros que traer", -escribe A. Zorita-30
Ademas del pago del tributo en oro 0 productos, la prestaci6n personal era
otro de los tributos principa1es de los indios a los encomenderos. En su calidad
.de capitan-general de la Nueva Espana, Cortes expidio instrucciones especia1es
'Sobre e1 empleo de los indios en trabajos para los encomenderos. Segun estas
instrucciones, los encomenderos podian emplear en las lab ores a los hombres ma
yores de 12 afros. E1 dia de trabajo debia comenzar con la salida del sol y
terminaba una hora antes de la puesta. Despues de 20 dias de trabajos, los
indios tenian derecho a un mes de vacaciones que podian utilizar para laborar
en su hacienda 0 para descansar 31 De esa manera, en caso de que se cum
plieran estrictamente estas reg1as, el encomendero tenia derecho a hacer que
los indios trabajaran para eI durante 144 dias al ano.
En los anales de 1a bistoria se recuerda e1 empleo de los indios por los
encomenderos en los trabajos de campo, en las minas, en la construcci6n de
casas y en otros tipos de construcciones, en el pastoreo del ganado, en la plan.
tacionde arboles frutales y su cuidado, en servicios domestic os en las casas de
28 A. Z()rita, ab. cit., pogs. 135-136.
29J. Miranda, ob. cit., pags. 168-170.
30 A. Zorita, ob. cit.. 1I6gs. 142-148.
31 L_ Alaman. Di881'taclollc obra la histarm de la Republic" M6~icMl/1.. Me:x:ieo, 1944, pags. 188-
141. Apendice 20.

24 G. lVlANOV
los encomenderos, etc., aSlmlsmo los indios eran emp1eados en 1ugar de los
anima1es de carga para transportar pesados fardos a 1argas distancias, en ocasio-
nes a centenares de kilometros. Igual que en las Indias OCcidentales, los tra-
bajos en las minas y en e1 transporte de' carga causaban la muerte en masa de
los indios.
Aunque la encomienda no concedia el derecho de propiedad sobre la tierra,
que pertenecia a las comunidades indigenas, los encomenderos se apoderaban
sistematicamente de ella por medio de tratos fraudulentos, de "compras" y
por medio de los beneficios reales y otros caminos32.
La introduccion de la encomienda cambia muy poco 1a estructura socia1-
economica de las comunidades indigenas, que se habia formado en el transcurso
de varios siglos.
Genera1mente los caciques y los otros representantes de 1a nobleza india
cumplian el papel de intermediarios entre el encomendero y la comunidad
correspondiente. En cuanto recibian del encomendero 0 su intendente la res-
pectiva orden sobre e1 tributo, los caciques y principales del pueblo la distri-
buian entre los miembl'os de la comunidad y efectuaban su recoleccion en
p1azos establecidos33 . En forma semejante se efectuaba tambien la orden de
presta cion personal.
Esa arbitrariedad ilimitada y esa omnipotencia de los conquistadores enco-
menderos para con la poblacion indigena, alcanza su punto cUlminante en el
periodo dela I Audiencia (1528-1530) de Nuno de Guzman. Esta Audiencia am-
pli6 las posesiones de los viejos encomenderos, creo mas de cien nuevas enco-
miendas, "y para los conquistadores eran tan buenos.. . que a ninguno dejaban
de dar indios, y de 10 que vacaba, y las hacian muchas mercedes" -escribe
Bernal Diaz del Castillo34-.
Nuno de Guzman, presidente de la Audiencia encabez6 personalmente una
de las mas gran des expediciones de conquista de nuevas tierras y de esclavos en
el Noroeste del pais. Los pueblos indigenas conquistados anteros fueron enco-
mendadas por Nuno de Guzman a sus soldados y oficia1es35 Largas filas de
esclavos encadenados y en colleras se extendian en pos de los destacamentos
de conquistadores. "Y no hay para que decir como los llevaban en coller as, y el
tratamiento que les hacian por to do el camino -escribe A. Zorita-, y como,
en cans{mdose e1 indio 0 1a india con 1a carga, les cortaban 1a cabeza, por no
pararse a desensartar la cadena, y repartian la carga en los demaS"3G. Algunos
colonizadores se negaban a reconocer a los indios como seres humanos. Las
Casas cita un ejemp10 tipico a este respecto cuando un espanol arranc6 al niiio
de una india y Ie hizo pedazos para alimentar con carne a sus perros ham-
brientos 37
32 F. Chevalier. La j<>rmation des ",.ana. domains au MelXliqu6. Paris, 1952, pag. 163.
38 A. Zoiita, ob. cit., pAg.Sa.
34 B. Diaz del Ca8":lo, ob. cit., t. II. pail'S. 346347.
86 Episttilario de Nueva Espafia. Por F. del Paso y Troncoao. t. II, Mexico, 1939, pall'. U.
36 A. Zodta. ob. cit., pag. 146:
S7 B. de Las Casas, ob. cLt., pall'. 108.

LA. ENCOMlENDA lEN MEXIOO... 21;


Segun datos del arzobispo de Mexico J. Zumarraga, Nuno de Guzman envi6
tan s610 a las islas de las Indias Occidentales a mas de 15 mil indios como
esclavos38 Posteriormente, en una de sus cartas al Rey de Espana, Nuiio de
Guzman escribia que antes de su Uegada al puesto de gobernador de la provin-
cia de Panuco, cada uno de sus habitantes espaiioles tenia licencia de apode-
rarse y vender como esclavos de 100 a 500 nativos, y a veces mas.
Segun su decir, Nuiio de Guzman impuso el orden en este asunto, conce-
diendo a los soldados de infanteria licencia a 20 esc1avos, a los de cabaUeria
de 30 y solameute a los emeritos Iss concedia 100 esclavos 39 Antes de su
lIegada a 1a provincia -continua Nuiio- POl' un caballo daban hasta 100 y a
veces un numero mayor de indios esclavos. Nuno orden a que por un caballo
no se den mas de 15 esclavos40
Con la caida de la primera Audiencia se corona el periodo inicia1 de la
historia de la Encomienda en Mexico, que duro cerca de diez aiios (1522-1531).
Fue este su periodo de formaci6n y de su transformaci6n en la forma principal
de explotacion de 1a poblaci6n indigena.
La Encomienda en Mexico constituye desde su inicio una de las form as
de explotaci6n feudal de la poblaci6n indigena por los conquistadores espaiio1es.
EI primer tipo de renta en la encomienda mexicana fue la renta en pro-
ductos. Esta forma de renta feudal predomin6 sobre las demas formas durante
varios anos despues de ser implantada la Encomienda. Desde los anos del siglo
XVI, a medida que se ampliaba la hacienda de los encomenderos" que incluia
trigales, ganado, fincas de cacao, minas, ingenios, etc., la renta en productos
se sustituye gradualmente por el pago en trabajo.
En medio del dominio de 1a forma feudal de exp10taci6n basada en la
encomienda, 1a esclavitud empieza a adquirir tambU~n considerable importancia
en los primeros decenios despues de 1a conquista de Mexico. Ahora bien, en
comparaci6n con la masa de campesinos, miembros de las comunidades, someti
dos a la explotacion feudal por medio de 1a Encomienda, los indios esclavos
constituian una minoria. As! tenemos que, segun datos de los investigadores
norte-americanos W. Borah y Sh. F. Cook, en 1548 en Mexico, de 7.4 millones de
habitanteshabia solo 50 mil esc1avos 41 De acuerdo con los datos del historiador
espanol J. de Torquemada, que escribiera a principios del siglo XVII, durante
el virreinato de Luis de Velasco (1550-1564), fueron libe-rados de 1a esclavitud
mas de 150 mil esclavos hombres42 Pese a la gran diferencia que existe entre
los datos de Torquemada y los de Borah y Cook, unos y otros coinciden en
que los escIavos. constituian una parte relativamente pequeiia de la po-
blaci6n. Por consiguiente en el periodo que analizamos la escIavitud no cons-
tituia la forma econ6mica dominante de Mexico.

88 "Ilistoria, m6:l1icana", Mexico, 1952. No.3. p>lg. 415.


39 Epi8tolario de Nueva Espa;iia,. t. XIV, Mexico, 1940. p>lg. 170.
40 Ibidem. p~. 171.
41 W. BOl;'ah, ab. F. Coo)e, The population oj Oentra! Meo::ico in 1548. Berkeley-Los A:ngeles" 1960.
pilg. 114.
42 J. de 'Jl<)rquemada. MonM(lU{a, indian<>, t. 1. Mexico, 1948. pags. 617-618.

Z6 G. IVlANOV
En 1531-1533 gobierna a Mexico la Segunda Audiencia encabezada por e1
obispo Ramirez Fuenleal. Ap1icando la linea centralista del absolutismo espa-
fiol, la Audiencia puso fin a las tendencias separatistas y feudales, de una
parte de los colonizadores, y se esforz6 POl' limitar un poco la autonomia y
arbitrariedad de los encomenderos. EI problema de la Encomienda figura en
forma principal en las actividades de la Segunda Audiencia. De acuerdo con
la ordenanza del gobierno de la metrapoli, la Segunda Audiencia anunci6
la confiscaci6n de encomiendas a mas de cien espanoles que ilegalmente las
habian obtenido en ,el periodo de la Primera Audiencia. El gobierno de
los correspondientes pueblos fue transferido a manos de funcionarios rea1es:
los corregidores. Para principios de 1536 ya habia 101 corregimientos for-
mados. EI total de todos los corregimientos de Nueva Espana era denominado
por algunos contemporimeos como la encomienda del Rey. Aunque al mo-
menta de constituirse los corregimientos se agrupaba en ellos la minoria de
la poblacion indigena, su peso especffico se elevaba poco a poco.
Por su parte la politica que seguia el gohierno de la metrapoli con rela-
cion a la encomienda produjo el agudo descontento de los encomenderos. En
su carta de mayo de 1533 dirigida al Rey, el ayuntamiento de la Ciudad de
Mexico informaba que mas de 500 espanoles habfan abandonado la ciudad_
En nombre de todos los colonizadores el ayuntamiento insistia en que se
efectuara 61 "complete repartimiento. de esta tierra" entre los espafioles43_
No obstante, el gobierno de la metropoli mantenia su curso de limitacion
gradual y desp1azamiento de la Encomienda.
EI desarrollo de la industria minera, la ganaderia y otras ramas de la
economia colonial, que se observa en los alios del siglo XVI, empieza a ejel'-
eel' una gran influencia en la situacion de la poblaci6n indigena y en la evo-
lucian de la Encomienda. En 1534 comienza la explotacion de las minas de
Taxco que fuera, por un tiempo, la region minera mas importante del pais_
Las esperanzas de enriquecerse rapidamente hace acudir a la industria
minera. ademas de los empresarios y duelios de las minas, a una enorme
cantidad de encomenderos. Para asegurar a sus minas mano de obra, los en-
comenderos exigen el pago de una parte del tributo en forma de servieio
personal de los indios.
"Poria necesidad de mano de obra para las minas, principalmente las
de plata -seliala J. Miranda-, el servicio personal tributario aument6 mucho
entre los alios 1535 y 1550"44. Asi, POl' ejemplo, e1 eneomendero Vazquez de
Coronado efectua en 1538 una "conmutaci6n" 0 la sustituci6n de cierta parte
del tributo POl' servicio personal tributario en las minas de Taxeo, donde los
indios debian trabajar alternandose en partidas de 40 personas cada una. En
1544 Vazquez de Coronado sustituy6 otra parte del tributo pOl' el servicio
personal: desde este ano, los indios debian designar a 80 personas para los
trabajos en las minas 45
43 EpisQ/tio de Nu.vo; E8Padio;, t. JII, pags. Sl-sa.
44 J. Miranda, ob. cit., pag. 264.
146 Ibidem, pag. lS8,

LA lElNCOMIENDA EN MEXIOO... 27
De tal manera el rapido desarrollo de la industria minera en los auos
30-40 del siglo xvi fue una de las causas fundamentales del cambio parcial
en la encomienda del pago del tributo en productos por el servicio personal.
Algunos encomenderos con el fin de asegurarse mano de obra para sus
minas, >6xigian de sus incllos el pago del tributo en esclavos. Asi, el enco-
mendero F. de Santa Cruz oblig6 a sus indios a entregarle cien esclavos para
los trabajos en las minas y asegurarles al mismo tiempo la alimentacion
necesaria: maiz, frijol, etc. 46
Desde finales de los afios treinta del sig10 XVI se inicia en Mexico un
acelerado desarrollo de la ganaderia. "Los ganados de to do genera 0 especies
-escribi6 al Rey en 1544 un funcionario- hay en abundancia y multipIican
mucha, casi dos veces en quince meses: todas estas grangerias esUm en poder
de ricos y de hombres que tienen indios encomendados, porque con ellos (los
indios, G. I.) se principiaron y se sustentan y sin e110s no se pueden susten-
tar"47.
EI rapido desarrollo de la ganaderia se convierte para los indios de Me-
xico en un acontecimiento fatal, en especial para los de 1a mesa central del
pais. Con el desarrollo de la ganaderia se intensifico 1a usurpaci6n de tierras
indigenas por parte de los grandes ganaderos, incluyendo los encomenderos,
que necesitaban de extensos pastas para su ganado. Los inmensos rebafios de
ganado, mal pastore ados, se comian los maizales que eran casi 1a unica fuente
de existencia de- los indios. Como resultado, los indios morian de hambre, aban-
donaban los parajes a que estaban acostumbrados y se marchaban a las sie-
rras. En varias region-es del pais, el ganado desa10jaba a la poblaci6n48
Los encomenderos emp1eaban a sus indios en e1 plantio y cuidado del
cacao, la caiia de azucar y otros cultivos valiosos.
Entre centenares de encomiendas dispersas por toda la Nueva Espana,
se destacaba la encomienda de Cortes, el fundador de este sistema en Mexico,
que incluy6 en la suya las regiones mas ricas y habitadas del pais. La enco-
mienda de Cortes comprendia un gran territorio desde las afueras de la capi-
tal, la Ciudad de Mexico, hasta el istmo de Tehuantepec en el extremo sur del
pais. En 1529 1a encomienda de Cortes fue legalizada por el Rey que confiri6
al conquistador de Mexico 23 mil indios y derechos feudales, inc1uyendo el
<ilerecho del juicio, el nombramiento de los jueces y otros funcionarios, la reco-
leccion de impuestos, diversos tributos, etc. En documentos oficiales y en la
correllPondencia se denominaba con frecuencia a los dominios de Cortes con
el termino de "Est ado" . En 1532 en su carta ala rein a de Espana, 1a Segunda
Audiencia informaba que Cortes, vi01ando la ordenanza real, habia incluido
en su enco:mienda a :mas de 20 mil casas, 10 que significaba aproxiruadamente
50 mil famiilas 49
46 Ibidem, p:ag. 187
7 Epilltolario de -le Nmva E8paiic., t. IV, piig, 96.
48 F. Chevalier, ob. cit., pall'. 124., /, I ~
49 Epiato!ari<J de NUB"'a E8PaJia, t. n, piig. 12
I

28 G. IVlANOV
En su caUdad de encomendero, Cortes reunia rasgos de sefior feudal y
gran empresario de la epoca de la acumulacion primaria. En ~l periodo del
dominio de Cortes, su encomienda se encontraba en la situaci6n de un Estado
feudal semiindependiente. Cortes mismo nombraba y pagaba a los jueces, a
los alcaldes y a los sacerdotes. A su nombre se juzgaba a los indios y se les
encarcelaba, Se les encadenaba y se les enviaba a las minas.
Cortes utiliz6 sus derechos feud ales para asegurar a sus numerosas em-
pres as la mana de obra gratis de los indios. Entre estas empresas figuraban
las minas de Taxco, Sultepec y otras regiones mineras del pais, ingenios en
Tlatenango y en Tuxtla, astilleros para la construcci6n de barcos en Tehuan-
tepe<!, casas de alquiler en Mexico, etc.
Una idea aproximada de la amplitud de las actividades empresariales de
Cortes 10 da el informe de uno de los oidores de la Segunda A..udiencia, que
visit6 su encomienda en 1533. Cerca de Cuernavaca, este oidor se encontro
can 400 indios que cavaban y plantaban cafia de azucar en las p1antaciones de
Cortes. Otros 300 hombres cargaban brazadas de cafia. Cien hombres llevaban
de los cerros, pesadas piedras para un edificio que se construia. Un numero
considerable de indios se dedicaba a: plantar uva, otros llevaban canastas de
hojas de morera para sobrealimentar a los gusanos de seda. Al mismo tiempo.
el alcalde mayor de Cuernavaca dio 6rdenes de que .los otros habitantes del
pueblo se dedicaran a la siembra de a1god6n 50
Los habitantes de Cuernavaca se quejaban de Cortes ante la Audiencia,
de que este les habia cargado con impuestos insoportables. En particular,
elIos estaban obUgados a, pagar como tributo cada 80 dias, 4,800 toldillos~
debian enviar cada mes a las minas pertenecientes a Cortes, 140 cargas de
maiz, 6 de chile, 4 de frijol y proporcionar una gran cantidad de productos
"para su casa", etc. En 1532 los habitantes de Cuernavaca entregaron como
tributo a Cortes 40 esclavos para las lab ores en el campo5l. Para Cortes,
eada ano los indios pre'paraban y sembraban la tierra en 20 sementeras para
el algod6i1, 8 para el maiz; enviaban una cantidad determinada de hombres
para el trabajo en las minas, construian para el un palacio en Cuernavaca.
etc. 52 Los indios se quejaban tambien de que los intendentes de Cortes ~e
apropiaban ilegalmente de sus tierras. Cortes poseia grandes rebafios de gana-
do vacuno mayor y menor 0 ganado cabalIar, etc.
Las empresas de Cortes, como las de otros encomenderos, basadas en el
trabajo obligatorio y no retribuido de los indios siervos (que se completaba
con el trabajo de esclavos), representaban uno de los elementos del modo de
producci6n feudal, que se habia afirmado en Mexico despues de su conquista
por los espafioles. A pesar de sobresalir par sus dimensiones y por su regimen
administrativo especial, la encomienda de Cortes, por su esencia social eCQ-

50 Ibidem, t. III, pags. l-.


51 CoZeaei6n de .waumentoB irwlditOB r.latilloIL.. Las pos6$ioneB espanol"" en A.merica '1/ Oceania.
t. XIV. Madrid, 1870, pSg. 143-146.
li2 Ibidem, pag.. 143, 146,

LA ENCOMIENDA EN MlEXICO .. 29
n6mica, no se diferenciaba en nada de las otras cemtenas de encomiendas
mexicanas.
Las sublevaciones indigenas contra la encomienda
"Toda la historia-sefiala Lenin- esta lIena de esfuerzos ininterrumpidos
de las clases oprimidas por derribar la opresi6n"53. La historia de 1a lucha de
los indios de Mexico contra las encomiendas y el yugo colonial confirman
totalmente esta idea. La primera ola de sublevaciones indigenas se levant6
en Mexico inmediatamente despues de que el pais habia sido dividido en en-
comiendas. " ... A los principios todas las mas provincias de la Nueva Espaiia
-recuerda B. Diaz del Castillo- se alzaban cuando les pedian tributos y aun
mataban a sus encomenderos... que casi no qued6 provincia que todos no se
rebelaron"54. ,
En el verano del 1552 esta1l6 unarebeli6n contra los co1<mizador,es enco-
menderos en la regi6n de Coatzacoalcos. Muy pronto esta sublevaci6n se ex-
68 Veaae: V. I. Lerui,n. Oln'IUl. t. 29, pag. 444, ed. en ruao.
64 B. Dfaz de Caatllllo, ob. cit., t. 2, pag. 182.

30 G. IVANOV
tendio a 1a parte sur del pais hasta 1a ciudad de Veracruz. Muchos encomende-
ros fueron asesinados" los que quedaron en las montafias se refugiaron en
las ciudades de' Coatzacoa1cos y Medellin. Lo unico a que se atrevian los
espafio1es era pequefias salidas para aprovisionarse de productos de alimen-
tacion, que robaban a los indios. Marin, el gobernador de 1a provincia, se
dirigi6 a Tenochtitlan pidiendo a Cortes refuerzos para aplastar 1a rebelion,
los que fueron enviados.55 Con grandes dificultades los espafio1es, 10graron
liquidar para finales de 1524 los principales focos de 1a rebe1ion ,en Oaxaca,
Chiapas y otras provincias, restableciendn las encomiendas.
En 1543 se sublevan los indios contra el dominio espafiol en' la provin-
cia de panuco. E1 mismo Cortes, con un fuerte destacamento, dirige su aplas-
tamiento. Pero, apenas abandona la provincia cuando la rebe1i6n vuelve a
estallar con mayor fuerza. Los indios asestan serios golpes a1 destacamento de
Garay y establecen su punto de apoyo en la ciudad de, San Esteban. Los es-
pafioles perdieron 400 hombres.
Un fuerte destacamento de espafioles y de indios aliados, enviado por
Cortes contra los sublevados, se abre paso con grandes dificultades a San
Esteban y ap1asta los focos principales de la rebeU6n.
En 1524-28 se levantan en 1ucha contra los colonizadores, los zapotecas,
los mixes y otras tribus en e1 territorio del actual Estado de Oaxaca. Durante
muchos afios, los conquistadores espafio1es no 10gran establecer un dominio
firme en esta region. Si en verano (es dedr, en el periodo de 1abores agric~
las) -narra B. Diaz del Castillo-, 10gran subordinar a los indios, en el pe-
rio do de lluvias estos se levant an de nuevo y matan a los es.pafioles57 Los
co10nizadores ,emp1ean en su lucha contra los s.ub1evados metodos de guerra
infames, abominab1es. Alimentan con los cuerpos de los indios asesinados a
la jauria de perros, los amaestran especialmente para devorar hombres y
despues los 1anzan contra los sublevados. Las victim as de estos canes sa1vajes
eran principalmente las mujeres y nifios.
Un acontecimiento importantisimo en la histnria de la lucha llberadora
de la poblaci6n indigena avasallada contra los colonizadores fueel famoso
complot de Cuahutemoc, sobre e1 cua! se conservaron' datos gracias funda-
mentalmente a los relatos de Bernal Diaz. Aunque el complot fracas6' y Cuahu-
temoc fue asesinado, la oposicion de los indios contra los co~onizadores es
pafio1es continuaba ascendiendo.
En 1530 se levantan contra los co1onizadores los habitantes de la provin-
cia de Ixt1an a1 noroeste del pais. Los sublevados mataban espafioles y que-
maban las iglesias construidas por orden de los encomenderos 58 Nufio de
Guzman ap1asta la rebe1i6n, despues de la cual divide por segunda vez la pro-
vincia en encomiendas.
55 Ibidem. page. 194196.
56 Mexico '" tra1Je. de 103 .igl08. t. II. plig. 81.
67 B. Diaz del Oastillo. ob. cit.. t. 2. pag. 322.
68 E. Pena Navarro. Erlw:!io MBt6riclO del EstacW de: NQllJarit. Tep;c. 1946. plig, 77.

LA JENCOMIENDA EN MEXIOO .. 31
En las cercanias de las costas del Pacifico los colonizadores chocan con
una fuerte resistencia por parte de los destacamentos de indios dirigidos por
el valiente y talentoso jefe indio Onselota. Con grandes dificultades Nuno de
Guzman 10gra e1 triunfo, gracias fundamentalmente a la artilleria.
En marzo de 1531, en su informe al gobierno de la metropoli, la Segunda
Audiencia comunicaba que los indios cada dia perdian mas el miedo ante los
espanoles."Naturales de cada dia van perdiendo mas el miedo y la vergiienza
-escribian los miembros de la Audiencia- y haciendose mas atrevidos y gue-
rreros. .. 10 cua1 todo de cada dia los hace mas de temer"59. La noticia de
que el gobierno habia privado a mas de 100 espanoles de sus encomiendas,
obtenidas ilegalmente por ellos durante la Primera Audiencia produjo gran
conmocion entre los indios. Al recibir est a noticia, los indios vecinos de los
alrededores de Oaxaca, mataron a muchos espanoles, asi como a sus indios
esclavos. Los colonizadores empezaron a abandonar precipitadamente Oaxaca60
La rebelion de 1531 en el sudeste del pais se extendio por una gran
region del valle de' Oaxaca hasta las costas del Pacifico. La Audiencia movi-
liz6 para la lucha contra la sublevacion a todos los espanoles que residian en
la region en un radio de 30 leguas de Oaxaca. Con grandes esfuerzos los colo-
nizadores lograron aplastar los focos fundame-ntales de la rebelion y restable-
cer' las encomiendas. En ello les ayud6 en mucho las contradicciones y ]a
lucha en el campo de los sublevados. "Que si un pueblo probaba de pelear,
diez venian de paz", -asi escribe sobre la rebe1ion de 1531 uno de sus tes-
tigos61
En 1535 la administracion colonial de Mexico es encabezada por Antonio
d,e Mendoza, el primero de los virreyes de la Nueva Espana. Su gobierno
presta principal atencion al problema de la encomienda y a la lucha contra
las rebeliones indias.
A principios de 1538, los indios de Nueva Galicia vuelven a levantarse
contra los colonizadores. Los sublevados matan a Delatorre gobernador de
asta provincia. La sublevaci6n de 1538 fue e1 preludio de la gran rebeli6n
de 1541 que sacudiera el dominio espanol no s610 en esta provincia de Nueva
Galicia, sino el de toda la Nueva Espana. Las causas fundamentales de esta
reheli6n estriban como justamente senala el cronista espanol del siglo XVIII
Pablo Beaumont, en "el amor de la Iibertad y el deseo de sacudir el yugo
de sus encomenderos, que se les habia hecho ins(}portable"62.
Desde finales de 1540 empiezan los ataques armados de los indios contra
los. encomenderos y los ch~rigos. Los indios quem an las iglesias y los monas-
terlos, hollan los campos y matan l ganado que pertenecia a los espanoles ua .
.~ . principios de 1541, 1a rebeli6n abarca una region de centenares de
kil6metros, incluyendo los actuales estados de Jalisco, Zacatecas, Michoacan,
69 Episto/ario de NueVa Espa,ia, t. II, pag. 64.
GO Ibidem, pag. 94.
61 Ibidem, p. 20.
62 P. Beaumont. Cn)'It.>Ca de Mi~hoacctn, t. II. Mexico, 1982, pag. 480.
~3 Epi8tOT,a.riO de Nueva Espana., t. IV, pag. 68.

32 G. IViANOV
1
!
i

AguascaUentes y Nayarit. Un activo papel en la rebeli6n les cOl'responde fun-


damentalmente a las tribus de los cascanos y los zacatecos. Entre los puntos
de apoyo de la rebeli6n sobresalian los pueblos de Nochistl{m, Juchipila y el
penol de Mixt6n.
Segun la costumbre, dirigian a los sublevados los caciques y los jefes
principales de las respectivas! tribus y comunidades. EI caudillo mas destacado
de la rebeli6n fue el cacique del pueblo de Nochistlan,e1 valiente y energico
Tenamaxtle. En abril de 1541, los rebeldes infligen una derrota contundente
al destacamento punitivo enviado POI' el gobernador de Nueva Galicia para
aplastar la sublevaci6n. El destacamento estaba coman dado pOI' e1 capit~n
Ibarra, encomendero de Nochistlan. Al no contar con las fuerzas suficiente!l
para aplastar la rebeli6n, Onate" gobernador del Nueva Galicia, solicit6 Ia.
ayuda del gobernador general de Guatemala, Pedro de Alvarado, uno de Ips;
mas cercanos companeros de armas de Cortes enel periodo della conguis,ta
de Mexico. Temiendo "perder no s610 aquella provincia, sino, todo 10 conquis-
tado en Nueva Espafia"64, Alvarado decidi6 dirigir personalmente e1 aplas-
tamiento de la rebeli6n. Sin embargo, los sublevados, Ie infligieron uua
derrota desastrosa. E1 mismo Alv;lrado perecio durante la desorganizada re-
tirada de su destacamento.
Al reunir fuerzas considerables, los indios sublevados se dirigieron hac,ia
la capital de Nueva Galicia, la ciudad de Guadalajara. La guarnici6n y la po-
blaci6n de Guadalajara con e1 gobernador a Ia cabeza se atrincheraron
en los edificios de piedra del centro de 1a ciudad, convertidos en fortaleza.
POI' medio de la caballeria y la artilleria los, asediados lograron derrotar a los
l'ebeldes y levantar el asedio 'de Guadalajara, Una parte de los indios hech,os
prisioneros fueron convertidos pOI' los colonizadores en esclavos, a otr05 les cor-
taron las manos y piernas, las orejas y los colgaron65
A pesar de' la derrota de' una parte de los indios sublevados en Guadala-
jara, la rebeli6n continuaba extelldiendose. En octubre de 1541 con el fin de
aplastar la sublevaci6n se dirigi6 el Virrey de la Nueva Espafia Antonio de
Mendoza a la cabeza de un gran destacamento de fuerzas armadas compuestas
de 300 espafioles a caballo, 150 soldados de ihfanteria y 50 mil indios aliados
(tlaxcaltecas, mexicanos, tarascos y otros).
POI' medio de la argucia militar de los indios aliados, e1 destacamento del
Virrey 10gr6 tamar e1 campo fortalecido de los sub1evados en la region de
Cuina. Para no caeI' vivos en manos qe los espafioles, los sublevados se mataron
unos a otros, se arrojaron de las pefias llevando consigo a sus hijos. De esa
manera perecieronmasl de 4 mil indios guerreros, sin contar a mujeres y nifios.
Dos mil suble-vados prisioneros fueron convertidos en esc1avos, muchos miles de
sublevados fueron asesinados 66 ,

64 P. de Beaumont, ob. cit" t, II, :pag. 410.


65 Ibidem, :pag. 480.
66 Ibidem, t, III, pags. 21-22,

LA ENCOMIENDA lEN MEXICO, '. $3


Despues de unencarnizado combate en el que fue empleada artilleria, el
destacamento del Virrey logro tomar por asalto el pueblo de Nochistlan,
centro de 1a rebeli6n. Los sublevados se atrincheraron en los altos de
Mixton. Antes de iniciar el combate', el Virrey se dirigio a su destacamento
;declarando que "en la tom a de Mixton consistia 1a perdida 0 1a ganancia de toda
la Nueva Espafia"67. Despues de un largo asedio, el campamento de los sub1e-
vados fue tom ado gracias a que uno de los caciques se paso al lado de los
espafioles. Despues de la derrota de los rebeldes en e1 campamento de Mixton,
el destacamento del Virrey liquido con relativa facilidad los otros focos de la
rebelion.
La sub1evaci6n de 1541 en Nueva Galicia fue una de las rebeliones mas
grandes durante e1 periodo colonial. No solo estaba dirigida contra la Enco-
inienda, sino contra el dominio colonial en conjunto. Pese a su amplitud y
fuerza, la rebelion de 1541 fracaso, como las otras sublevaciones de los indios.
Una de las causas del triunfo de los colonizadores seguia siendo su superioridad
en el armamento y en la organizacion de las fuerzas de combate. Las causas
del fracaso de la rebeli6n tienen sus raices tambien en la propia estructura y
organizacion de las comunidades indigenas.
" ... Casi en cada provincia hay gran diferencia en todo -escribe A. Zorita-,
y aun en muchos pueblos hay dos 0 tres lenguas diferentes, y casi no se tratan
ni conocen"68. Este aislamiento y particu1arismo local eran superados con mu-
chas dificultades aun en e1 periodo de 1a lucha conjunta contra e1 enemigo
camun. Una serie de pueblos indigenas de Nueva Galicia no participaba en la
lucha y a vecesayudaba a los colonizadores contra los sublevados. Los coloni-
zador,es recibieron ayuda para aplastar 1a rebelion de algunos caciques indi-
genas, entre los que destacaba por sus riquezas e influencia Francisco Pante-
catl69 Para luchar contra 1a rebelion, los colonizadores enviaron a decenas de
miles de guerreros t1axcaltecas, mexicanos y tarascos. Los clerigos prestaron
tambien una ayuda considerable a .este respecto, puesto que, por medio de per-
suasiones e intimidaciones, lograron impedir que participaran en la rebeli6n
pueblos y en ocasiones regiones enteras de Nueva Galicia7o
La subLevacion de 1541 fracaso, pero, pese a ello, asesto duro golpe a la
Encomienda y el regimen colonial en su conjunto. La heroica lucha de los
indios en Nueva~ Galicia ejerci6 gran influencia en la poblacion nativa en otras
regiones del pais. Los indios empiezan a manifestar abiertamente su odio ha-
cia los co10nizadores. " ... Nos quieren mal a todos los espaftoles y nos
querrian ver a todos: muertos e hechos pedazos y esto nos dan a conocer", -as!
dice al Rey su informador secreto, el encomendero Jeronimo Lopez71 Era una
cosa frecuente encontrar por los carninos y aun en las afueras de la capital,
67 Ibluem, pag, 28.
68 A. Zorita, ab, cit., pall'. 8.
69 p. de Beaumont. ob. cit., t. II. plill'. 43S.
70 Ibidem. pag. 414.
III Epistolario dB Nueva ESPBM, t.. lV. pall'. 161.

34 G. IVlANOV
cuerpos de espanoles asesinados par los indios, a veces dos y tres junt()s. De
los indios, los espanoles reunidos en e1 Cabildo de Mexico, decian con temor:
"Plugiese a Dios que se alzasen"72.
Declinacion de 181 Encomienda

Las alarmantes noticias sobre la extincion de 1a poblacion nativa de Ame-


rica, las rebeliones de los indios contra 1a opresion colonial, los fuertes "Yo
acuso" de fray Bartolome de las Casas y de otros defensores de los indios:
contra los encomenderos, obligaron al gobierno espanol a principios de los
anos 40 del siglo XVI a volver de nuevo a1 problema de la Encomienda.
Los unicos interesados enconservar y fortalecer 1a Encomiendo eran los
propios encomenderos, es decir, los conquistadores y sus descendientes, y un
grupo relativamente pequeno de colonizadores que habian llegado a1 pais
despues de la conquista, pero que habian logrado convertirse en encomende-
ros. Para 1545 en Mexico vivian 1385 espanoles (personas de iniciativa propia).
577 de los cuales poseian encomienda73 El derecho de monopolio que poseian 10$
encomenderos para explotar la masa fundamental de la poblacion nativa del
pais que habia sido encomendada, se encontraba en contradiccion irreconciliable
con los intereses del resto de los colonizadores que sentian gran necesidad
de mano de obra para sus minas, fincas, p1antaciones, etc. Ahora bien, este
grupo de colonizadores crecia constantemente a cuenta de los que llegaban de:
Espana.
Los intereses politicos y materiales de 1a monarquia espanola tampoeo
coincidian con los intereses de los encomenderos. La liquidacion de la Enco-
mienda daba posibilidades al gobierno espanol de debilitar a1 grupo feudal de
encomenderos, peligrosos' desde el punto de vista de los intereses del absolu..
tismo, y aumentar, al mismo tiempo, ganancias monetarias de las arcas rea1es.
La liquidacion de 1a Encomienda no causaba ningun dano a los intereses de
las clases dominantes de 1a metr6poli. Sin embargo el gobierno espanol todavia:
necesitaba de los encQmenderos comQ fuerza armada organizada para mantener
sometida 1a pob1acion nativa de la colonia. Por ello, no podia decidirse abier.,.
tamente a la liquidacion completa e inmediata de la Encomienda.
La politica del gobierno de Carlos V con respecto a la Encomienda fue
formulada en las llamadas Nuevas Leyes de 1542-1543. Estas 1eyes prohibiall
en el futuro encomendar a los indios. Las encomiendas existentes debian ser
liquidadas a1 fenecer el dueno. Las encomiendas del Virrey, de los funciona--
rios, de 10smonasterios, del clero secular, etc. debian ser liquid ad as de' inme-
diato y los indios de estas encomiendas, debian pasar a prQpiedad del fisco.
Las nuevas leyes produjeron gran impresion en el pais. AI enterarse del
contenido de estas leyes, leidas por orden del" gobierno desde los pUlpitos.
los indios reflejaban abiertamente su alegria. Enos copiaban las leyes en sus
72 IbIdem, pags. 160-161-1s.l-165. . .
'18 J. Durand, La tranaformacwn _</.oiaZ dsl cxmquistador, t, 2. Mexico, 1~58, pug. ~9.

LA. ENCOMiIENDA. EN MEXICO III


lenguas nativas, destacando en especial aquellos lugares, don de se hablaba de
la liquidaci6n de las encomiendas despues de la muerte de los actuales enco-
menderos, y donde se prohibia la conversion de los indios en esclavos aun
como castigo por participar en rebeliones 74. Los .indios ,empezaron a manifestar
BU odio abiertamente hacia los encomenderos a los que, segun decir de un con-
temporaneo, "y verlos no querian". Aquellos qUie trabajaban en las casas de
los encomenderos, comenzaron a huir de sus duenos "como de casa del diablo".
Se ampli6 la corriente de quejas a las autoridades, por parte de los indios
contra sus encomenderos. S6lo algunos pocos pueblos no se quejaron de sus
dUenos ante las autoridades -escribia J. L6pez- en carta al ~ely de Espana75.
La impresion que las Nuevas Leyes produjeron entre los encomenderos
no fue menor. La colera e indignacion que estas leyes produjeron en los en-
comenderos estaban al borde de convertirse en rebeli6n: armada. Por todo ello
la administracion colonial decidio postergar a un periodo indefinido su aplica-
ci6n. Baja la inusitada presion de los encomenderos, el Rey suprime el articulo
35 de las nuevas leyes, que trataba de la liquidaci6n de las encomiendas con la
muerte del encomendero, sin el derecho de herencia.
Ahara bien, en los anos 4050 del siglo XVI se observa un rapido auge
en algunas ramas de' la economia colonial, especialmente ien la industria y la
ganaderia. En: 1548 se inici6 Ia explotaci6n de las minas de la regi6n de Zaca-
tecas y en los anos 50, de las minas de las regiones de' Guanajuato, Pachu-
ca, Real del Monte y otras. <lEI ser de la tierra esta en las minas" -escribio en
1550 el primer Virrey de Mexico don Antonio del Mendoza en lasl instrucciones
a su sucesor76 , Con el desarrollo de la industria minera aumenta la demanda
de mano de obra indfgena pOl' parte de los duenos de las minas.
Mientras tanto elnumero de la poblaci6n nativa de Mexico continuaba
disminuyendo a ritmos catastr6ficamente rapido's. S6lo como resultado de la
epidemia de 1545 murieron 800 mil indios77. Al terminar la epidemia, los colo-
nizadores intensificaron la explotaci6n de la poblaci6n nativa.
Las frustradas esperanzas engendradas entre los indios por las nuevas
leyes, el crecimiento ,de la explotacion, el hambre y epidemias, la brutalidad
por parte de los colonizadores dieron lugar a nueva ola de sublevaciones en los
aiios 1544-1547 que se extendieron a varias provincias (Jalisco, Yucatan y otras).
Para aplastar la rebelion de Jalisco se enviaron grandes fuerzas: 1,500 solda-
dosespanoles de caballerfa e infanteria y 50,000 indios aliados 78. Los espafioles
de muy mala gana se incorporaron a la campana, ya que no. les ofrecia bene-
fidos concretos: las nuevas leyes prohibian la conversion de los indios en
esc1a.vos; 1a propiedad de los indios, segun escribian al Rey los miembros de la
Audiencia, (!onsiste solo "de manta y de una piedra en que hacen su comida"79.
'14. Epiatolario de NUBVa. EBPIJIiio" t. 4, psg. 165.
'15 Ibidem.
'16 ColecoiCn de documento8 jneditos America 11 Ocea1J,{a., t. VI, pag. 488.
"17 J. de Torquemada. MO'lUllrQula indiana, t. I. Mexico, 1948, pag. 648,
'78 Epistolario de Nueva EsplJliio" t. IV, psg. 177.
79 Ibfdem. pag; 196,

'S6 G. IVANOV
Los indios presentaron una decisiva resistencia a los espaftoles y SUit
wados. Ademas de los hombres participaron en la lucha armada las mujeres.
Los colonizadores I!m mas de una ocasioTh estuvieron al borde de ser derro-
tados y de perder por comp1eto 1a provincia de Jalisco, donde a principios de
1547 estalla una nueva rebelion india.
En el ano 1546 se 1evantaron los indios. mayas de Yucatan. Esta rebeli6n
era la mas grande que se conoC'ia en la historia de la provincia. En la region, de
Val1adolid los indios mataron a 18 espanoles encomenderos y a varia's cente-
n~s de indios naborios que estaban al servicio de 10scolonizadores8o El odio
que los indios sentian por to do 10 que fuera espano1 era tan grande queestos
mataban, hasta los perros, gatos y gallinas', traidos de EspanaBl
Los co1onizadores se ensanaron de manera brutal e inhumana en los ven-
cidos. Colgaban a los indios, los ahogaban en el agua, los partian ren pedazos;
en las piernas de las mujeres colgadas a los arboles, pendian a sus pequenos
hijos. Provincias enteras de Yucatan fueron desoladas. Pero, pese al terror.
Yucatan siguio siendo uno de los focos principales de la bposicion a los coloni-
zadores.
A principios de 1549, e1 gobierno espanol adopto una serie de I1esoluciones
importantes sobre la Encomienda. E17 de febrero deese ano fue public ada la
Ordenanza real, l"ledactada por el Conseja de Indias, la cual prohibia a los enco-
menderos emp1ear a sus indios para los trabajos en las minas. E1 22 de febrero'
de 1549 fue publicada la segunda ordenanza, todavia mas importante, cuya
aplicaci6n abria una etapa en principia nueva en la historia 00' la Encomienda.
Esta ordenanza privaba a los encomenderos del derecho a la prestaci6n perso-
na1 82 A los encomenderos se 1es conserva el derecho de recibir e1 tributo en
productos de acuerdo con las proporciones estab1ecidas POf el gobierno, pero
en cuanto al emp1eo de la mano de obra indigena len sus minas., plantaeiones.
etc. les impusieron las mismas condiciones que a los otros colonizadores. En
1552 el principe Felipe, el futuro rey F1eUpe lI,ordeno al Virrey Velasco "oeu-
parse de que se imp ida a los encomenderos emplear sus indios en cualquier
tipo de trabajo y en las obras". .
El gobiJeTllo de la metropoli oblig6 a1 Virrey a establer 1a cuantia del tri-
buto en dinero y en especie para cada encomienda por separado y a fijar la
surna establecida de esa manera como obligatoria tanto para los indios, como
para los encomenderos. Al recibir la ordenanza real, los poderes coloniales em-
prendieron la conmutaci6n de diversos tip os . de servicios tdbutarios persona-
les con el fin de establecer e1 pago del tributo len dinero y en especie. Las
me did as' mas importantes a este respecto fueron realizadas en el periodo com-
prendido entre 1551 y 155583 Estos coincidieron con los primeros anos del
virreinato de Luis de Velasco (15501564), que sustituy6 a Antonio de Mendoza.
SO Colecci6n de documento8 in6dit08 de Ultrama,., t, 13, pags. 20, 82.
81 Ibidem. Pag. 220.
S2 Cmecoi6n de documento8 Ed. R. Conetzke. Vol, I, pags. 251-253.
S8 J. Miranda, ob. clt., pag. 264.

LA ENCOMilENDA EN MEXICO . 3'1


Fue tomada la siguiente norma como base del pago del tributo: un peso oro y
media fanega de maiz a1 afio por cada contribuyente (para los viudos 0 viudas,
dos veees men os). De acuerdo con las condiciones eeon6micas de las diversas re~
giones del pais, el tributo en productos se pagaba con vestidos, mantas, enaguas.
:amisas, maiz, haba, cacao, aves de corral, chile, miel, pescado, sal, etc.
EI reajuste en los tributos de los indios, segun la ordenanza de 1549, eon-
slstla principalmemte, en 1a sustitucion del servicio tributario personal, por el
tributo en dinero (conservando 0 aun aumentando e1 tributo en productos).
EI paso al tributo en dinero signifie6 un cambio en la. vida social y economica
de 1a colonia.
Para los indios el tributo en dinero implicaba grandes dificultades. Para
ganar un peso, el indio tenia que abandonar casi siempre su casa por varios
meses. "...Y a los que no cumplen por no tener de donde, -escribe A. Zorita-.
:ni van ni sabend6nde ir a busear los reales ni a d6nde los han de hallar, los
encarcelan y venden a espafioles por ello y por los costos, por 2 y 3 Y 4 meses
y mas... Ha sido el mandar1es tributar en dineros -subraya e1 autor- una
terrible plaga para los indios"84.
I
. Como resultado de un analisis minucioso de la situaci6n de los naturales, \
por medio de documentos, entrevistas con los indigenas ancianos y observa- \
dones' person ales, A. Zorita llego a la conclusi6n de que la suma total de
tributos que correspondian a los indios en los aiios 5060 del siglo XVI, era
,seis veces superior a los tributos que pagaba el indio antes de la conquista
espaiiola85 El visitador Diego Ramirez, despues de estar en la provincia de
Panueo en 1553 escribi6 al Regente Principal Felipe que "los naturales de ella
han sido los mas opresos y tiranizados que he vista", "padecen tan gran ham-
bre, que par no tener maiz comen raices", "corregidores y encomenderos se han
servido de enos como de esclavos"86. AI visitar Nueva GaliCia, D. Ramirez es
eribia al rey Carlos V que "los pocos de los naturales que han quedado, en breve
5e consumiran" por "los intolerables tributos que les llevan y agravios que
padecen."87.
Can el ascenso al trono de Felipe II (15561598) se fortalecen las tenden-
cias absolutistas, centralistas en la politica del gobierno espano!. Una de sus
manifestaciones en Mexico fue la ampliaci6n de los corregimientos reales en
detrimento de la encomienda.
Para los aiios 60 del siglo XVI, Ia poblaci6n que se encontraba bajo la
-egida directa de la Corona (en corregimientos y alcaldias) superaba ya por SU
DUmero a la poblaci6n encomendada. Segu.n datos de L. B. Simpson, en todas
las en(!omiendas de Nueva Espaiia en los aiios 60 habia 467,325 contribuyentes
y en los corregimientos y aIcaldias, 583,823 88, La eneomienda perdia poco a I
84. A. Zorita. ob. cit., llal!'l!. 176178.
I
86 Ibidem, llalr. 124.
IG ,Epillto!a.rW d<! Nueva Espana, t. 7, p/igs. 9, G7.
8., Ibidem, t. 6, pail's. 8687.
'88 L. B. SimllBon. ob. cit., llall'8. 168.
\
\
poco su influencia rectora en la vida social y economica que ejlerciera en atros
tiempos.
En 1560 en Mexico habia 345 encomiendas que proporcionaban ganancias
totales de 377,734 pesos anuales89 Entre ellos Sobresalia, como antes, la I6nco-
mienda de Cortes (hijo) que contaba con 60,903 contribuyentes. En esta en-
comienda funcionaba un aparato judicial y administrativo independiente del
gobierno, que se' subordinaba solo a Cortes. En to do el pais las ganancias
medias que rendia una encomienda llegaban a los 1094 pesos anuales. Sin
embargo, habia encomiendas cuyas ganancias anuales oscilaban entre 20 y 50
pesos. Las encomiendas se compraban, se vendian, se heredaban 0 se concedian
como dote matrimonial, se cambiaban, etc.
El descontento 00 los encomenderos por su situaci6n desemboco en lqs
afios 60 del siglo XVI en e1 famoso comp10t de los hermanos Avila, que se
proponian separar a Mexico de Espafia yconstituir un reinado independiente
. encabezado por 1a dinastia de los Cortes. La liquidaci6n de este complot'y
el castigo a sus participantes, asi como las represiones de que fueron objeto Ids
. hijos de Cortes, los mas grandes encomenderos del pais, condujeron al derruni-
bamie'l1to definitivo de la encomienda y al debilitamiento' de la inluencia de
los encomenderos en la vida politica de la colonia. A finales del siglo XVI
la pob1aci6n tributaria de las encomiendas de Nueva Espafia disminuye hasta los
210215 mil personas90 Se reduce considerabIemente tambien el numero de
encomiendas. En el Mexico de 1602 habia tan s610 140 encomiendas en total 9l ,
55 de las cuales pertenecian a los descendientes de los conquistadores, com-
'pafieros de armas de Cortes 92 ,
EI proceso de desplazamiento de la encomienda se prolonga durante todo
el siglo XVII y principios del XVIII hasta su liquidaci6n completa por medio
de las ordenanzas reales de 1718 y 1720.
Durante el siglo XVII, en e1 territorio de las provincias recien conquistadas
y colonizadas (Nuevo Leon, Nuevo Mexico y otras) se conservan y fundan de
nUNO encomiendas de viejo tipo, en las que se mantiene el derecho de los
encomenderos al servicio personal tributario de los indios. Pero estas enco-
miendas no desempefiaban ya un papel considerable en la vida social y
econ6mica della colo-nia.

CONCLUSIONES

La Encomienda en Mexico surgi6 y se desarro1l6 como una de las formas


de explotaci6n feudal-colonial de la poblaci6n indigena par parte de los coloniza
dores espafioles. En su desarrollo son caracteristicas dos etapas fundamentales:
89 EpiBtolario de NU<l1)a Espana, t. IX. pligs. 243.
90 Epistolario de Nueva Espana. t. XIII. pag. 85; Simpson. pl\g. 163.
91 Fr. Chevalier. ob. oit.. pAgs. 152. 197.
92 "HiBtoria, M64li.,atIQ. ... Vol. I, No.2. Mexico. 1951, plig. 257.

LA. ENCOMlENDA EN MEXICO 38


La primei'a abarca desde. el momento de Ia aparlClOn de la Encomienda
(1522) hasta la aplicaci6n practica de la ordenanza del gobierno espanol del 22
de febrero de 1549, que priva a los encomenderos del derecho al servicio tri-
butario personal, es decir, que liquida su monopolio en el empleode la mallO
. de obra de los indios encomendados.
La segunda etapa del desarrollo de la Encomienda comienza a principios
de los afios 50 del siglo XVI y culmina con su liquidaci6n en el siglo XVill.
Esta etapa se caracteriza po'r la carda gradual de la Encomienda a consecuen-
cia de que se priva a los encomenderos del derechoal servicio tributario per-
sonal y Ia Encomienda es desplazada por los corregimientos y las alcaldias
ooales.
Como instituci6n socioecon6mica, Ia Encomienda en MexicO' respondia a
los intereses de una parte relativamente pequefia de los colonizadores que
obtuvieron leI derecho de' poseerla principalniente en los primeros.afios sigui~l1-
. tes a Ia conquista del pais. A su vez, esta dafiaba sUbstanciaimente los intereses
.de los colonizadores no encomenderos, cuyo numero e influencia crecian cons-
tantemente; constituian un obstfteulo para Ia politica centralizadora del abs'OIu-
Usmo espafiol y frenaba el desarroIlo econ6mico de la colonia. Las rebeliones
armadas de los indios, especialmente en los afios 30 y 40 del siglo XVI asesta-
ron duros golpes a la Encomienda.
Bajo la influencia de. todos estos factores, el gobierno espafio~ decidi6 su-
primir gradualmente la Encomienda. Desde mediados del siglo XVI, en lugar
,de la Encomienda y el resclavismo empiezan a destacarse nuevas formas de
explotaci6n colonial de la poblaci6n nativa, entre los que sobresalen el repar.;
tjmiento y el peonaje.

" "

; .. :. ;;

.10 G. IVrANOV
Notas criticas parala filosofia
social de Herbert Marcuse

DIETER ULlE *

LA evoluci6n de Herbert Marcuse es, sin


duda alguna, uno de los fenomenos
mas asombrosos. en la filosofla y la sociolo.
gfa burguesas de los ultimos anos. Aunque
Marcuse public6 sus trabajos durante varios
decenios, largo tiempose Ie dedic6 mucha
menos atencionque a E. Fromm, D. Rees-
man, Th. Adorno, M. Horkheimer y J. Ha.
bermas, tambien representantes pequeno.
burgueses.liberales de 1a <Cieoda cdtica". No
obstante, en los ultimos anos, en el precisa
mente se centran los choques intelectuales
en mucho mayor medida que en cualquier
otro vocero de 1a filosofia burguesa con.
temporanea. Lo evidenCia, en particular, 1a
copiosidad de publicaciones dedicaelas u
Herbert Marcuse tan. solo en Alemania Oc.
cidental y en Berlin Occidental. lQuien .es
Herbert Marcuse y c6mo se explica su tan
repentina popularidad?

Del Instltuto de Cianci",, Soei,ales. de Ia Repu, .


blica Demoeriitica AlelJlana,

NOTAS C~lTIOf\:S1., ... 0...


H. Marcuse nacio en Berlin en 1898. Par. El objetivo del ana1isis socio.critico d~
ticipante. de 1a primera guerra mundial, Marcuse es encontrar respuesta a las cues.-
miembro del Consejo de Soldadoo (1918). tiones engendradas por Ia situacion que se
lie sinti6 revolucionario y simpatiz6 con los ha dado en EE. UU. Por eso, precisamente,
conceptos de Rosa Luxemburgo, mas no se Ia joven generaci6n de EE.UU, y en esp;_
adhirio al movimiento obrero organizado. cial el estudiantado oposicionista, yen en
Entre 1919 y 1922 estudi6 filosofia en Ber- Marcuse a su te6rico. Proporcion6 a 1a ju.
lin y en Freiburg, 1uego las concepciones de ventud el aparato conceptual de la critica
Freud y, durante cierto tiempo, fue auxiliar social y Ie ayud6 a formulal' su protesta.
de M. Heidegger. Mas tarde se dedic6 al Pero la influencia de Marcuse no Se circuns.
quehacer editorial en Berlin y, entre otras cribi6 a EE.UU, sino que sus ideas tuvieron
cosas, particip6 en la edici6n de las obras tambien repercusi6n en muchos paises de
del joven Marx. Defendi6 su tesis en el Europa Occidental. Es indudable que sus
Instituto de estudios sociales de Francfort infonnes y su participaci6n en las discusio-
del Meno, dirigido por Horkheimer. Antes nes publicas que tuvieron lugar en la Uni_
de que lOIS fascistas se apoderal'an del poder. vers[dad de BerHn Occidental en el verano
emigro a Ginebra, y desde 1934 vive ell de 1967 causaron gran impresi6n. Coinci.
EE.UU. Durante la segunda guerra mundial dieron con un periodo en que Ia lucha de
Marcuse trab~j6 en el Offioe of Strategic las fuerzas democraticDs y el movimiento de
Services y en el Offioe of Intelligence Res_ Ia denominacla oposici6n extraparlamentaria
ettrches de Washington, es dedr en una de alcanzaron su apogeo l
las secciones de la oficina para la guerra La sensible intensificacion del deslinde
psicologica, adjunta al Departamento de politico entre las fuerza1i democraticas en
,"'Estado de EE.UU., y en el Instituto para el los sindicatos, Ia juventud estudiantil y un
. estudio de Oriente adjunto a Ia Universidad sector de Ia intelectualidad -por un ladO--,
. de Harvard. S610 en 1954 recibi6 el puesto y los sectores reaccionarios del capital mo.
.de catedratico de la Universidad de Bran. nopoli::ta -por otro- fueron el intrlnglllis
~deis en' Waltham (Massachusetts). A par_ socio.politico del influjo que adquirieroo
tir de 1965, Marcuse es profesor de Ia Uni- las ideas de Marcllse entre la oposici6n ex.
"ersidad de California y profesor honoris tranarlamentaria de Alemania Occidental
-causa de Ia Universidad en Berlin Occi- y Berlin Occidental.
dental.
Es 16gico que en semejantes periodos de
Las actividades'de Marcuse en elsistema agudizaci6n de la lueM .de dases, entre las
de la ideologia gobernante tuvieron conse. personas con espiritu democnltico, erezca el
cuencias de distinta indole. Uno de los reo interes por los problemas teoricos de la ac~
lIultadosde aquellas fue su obra Sovielt tividad revolucionaria y aumente la inquie_
Marx4sm. A Critical AlUJ.lysis, en la que s.e tud por el estudio del. marxismo. Numero-
pronuncia abiertamente contra el socialismo. sas discusiones se centraban, entre otros, en
Por otra parte, como '(Ies,earcher "investiga- los problemas del sujeto de las revolucio.
dor" politico, estudia los mecanismos para nes sociales, de la actitud del movimiento
~stablecer el dominio espiritual sobre el obrero hacia Ia intelectualidad, en el pro.
pensamiento. No es casual, por 10 tanto, que
en sus ultimas obras y declaraciones socio. 1 Se refiere a laB manifestaciones estudiantiles (ju:U"
critic as Marcuse aborde con particular fre.;. de 1967) vinctf.adas con el asoeinata del estudiante Benno
OhnSDrge POl' los policias de BerHn Occidental. I,ll
(;uencia el sistema de la represi6n espiritual .egunda .culiminaci6n de las aociones de la oposici6n ex
traparJamentaria tuvo Jugar despues del atentadD con-
y la manipulaci6n con el pensamiento. tra Rudl Dutschke. e1 11 de .brU de 1968... '.
blema de Ia revoludon y, ante todo, en el los paises capitalistas industrialmente des.
de Ia eorrelad6n entre democrada y socia. arrollados prefieren, por regIa general, los
lismo, reformas y revolucion. metodos latinoamericanos de guerra de gue.
En los paises del capitalismo monopolista rrillas. Este enfoque esta plasmado can mao
de Estado las fuerzas democra.ticas encuen- yor precision en la concepcion politica de
tran serias trabas para estudiar el marxismo. la Uni6n Socialista de Estudiantes de Ale-
No solo se tratade que Ia ideologia mar- mania (USEA). Es este el nueleo mas ra"
xista tenga que abogar por sf misma en las dical de la oposici6n extraparlamentaria en
e0ndidones de un sistema anticomunista de Ia RFA. Corresponde destacar en ella la
manipuleo intelectual del individuo, y de. agrupaci6n de Rudi Dutschke y H. J. Kral,
fenderse frente a un ejercito de critic os del que traslada los metodos y laexperiencia
marxismo imperialistas y socialisttts de de_ de Iucha de algunas revoluciones de libe.
recha, sino tambien de que, paralelamente racion nacional ("la lucha de guerrillas en
a los criticos revisionistas del marxismo condiciones urbanas") a las condiciones de
--que se consideran unicos marxistas ver- los palses industrialmente avanzados.
daderos~ aparecen a todas horas teoricos En una revista proxima a la Union se
pequeno burgueses_anarquistas y radicales de exponen cuatro 'puntos del programa: 1) el
izquierda, a.los que con frecuencia, en vir_ centro de Ia lucha contra e1 capitalismo se
tud de su actitud critica hacia la sociedad desplazo en la actualidad al "tercer mundo";
burguesa eontempora.nea, se tiene por vo. 2) las premisas para la revoluci6n social
ceros teoricos de! Ia lucha democnitica. Esto en los palses industrialmente desarrollados
se refiere en considerable medida a Mar- s610 pueden ser creadas por el triunfo del
cuse, y ello explica una de las causas esen. "tercer mundo" en proceso de liberacion; y
dales de su influencia actual. por euenta de cuya explotaci6n se sostiene
La oposicion extraparlamentaria de la el nive! de vida occidental; 3) en estas con.
Republica Federal Alemana, que se rec1uta diciones, los socialistas deben apoyar la lu
entre las corrientes, grupos y organizaciones eha del "tercer mundo", deben denunciar
mas dispares, se encuentra, en considerable el caracter represivo del sistema soc:ial oc.
medida, bajo la influencia de las teorias ra. cidental par medio de acciones antiautorita.
dicales de izquierda. Y aunque en innume. rias, demostrarle a la gente la vulnerabili.
rabIes articulos y comentarios se clasifica dad del orden establecido y, a traves de la
a Marcuse como "jefe ideo10gico de la opo prensa, oponer resistencia a las manipula-
llicion extraparlamentaria", como "teorico dones que se realizan con las masas priva.
de las nuevas izquierdas", debe tenerse en das de Ia palabra; 4) los motines estudian.
cuenta que es tan solo uno de los muchos tiles de hoy son un ejemplo de la estrategia
teoricos de este movimiento. de Ia futura lucha de los obreros.
Las obras de estos, editadas en: Alemania Pueden encontrarse bastantes declaracio.
Occidental entre 1965 y 1967, orientan de nes de Mareuse referentes a la mayoria de
un modo unilateral Ia atendon del gran estas tesis 0, par 10 menos, lemas que estan
nllmero de estudiantes y representantes de en consonancia con ellas. Por eso debe espe.
Ia intelectualidad con espiritu de oposici6n, dficarse nuestra observaci6n de que Marcuse
centrando Ia atencion en el problema de es s610 uno de los te6ricos de este movi.
Ia taetica de los grupos debiles frente al miento oposicionista. En 10 fundamental.
aparato fuerte del poder. Los partidpantes Marcuse ejercio una prolongada y orienta.
de la diseusion acerea de las posibilidades dora influencia en las fuerzas que, por un
1 probabilidades de la oposid6n politica en lado, critiean abierta y airadamente Ia so_
NOTAS CRlTIOAS .. 4S
ciedad burguesa contemporanea y, por otro, Springer!" surgio bajo el influjode Ia exi.
tratan de poner en practica sus objetivos gencia de Marcuse de minar la tirania de la
-no siempre formulados con c1aridad- opinion publica y de sus creadores. Esa mis.
por ,medio de metodos radicales de izquier- rna oposicion experimento directamente la
da 0 de acciones anarquistas. influencia de las declaraciones de Marcuse,
EI influjo politico directo de Marcuse quien afirmaba que los oprimidos y ios re-
comienza por su ensayo Repressive Tole_ presaliados tienen "derecho natural" a 13:
ranz editado en 1966. EI dtulo de eSte libro resistencia, a la aplicacion de procedimien_
no es, casual. Marcuse, capt6 el hecho de tos ilegales, por cuanto los legales resultan
que con la ayuda del aparato de 1a vio1en_ inadecuados. Ademas, Marcuse aprueba que
cia monopolista de Estado, aplicado tanto los grupos de oposicion apliquen la violen.
como metodo de corrupcion y satisfacci6n cia, pues esta implica, a su juicio,no la
de las necesidades como sistema para ma_ implantaci6n de nuevas formas de violencia,
nipu1ar y oprimir espiritualmente, las capas sino Ia eliminacion de las formas ya esta.
gobernantes convirtieron incluso 1a to1eran- blecidas.
cia en medio de opresion. T oleran las ma. Estas sucintas ideas del ensayo ReljJressive
njfestaciones oposicionistas y las observacio. Toleranz muestran claramente que la ohm
nes criticas hasta tanto no amenazan a1 de Marcuse no debe enfocarse al margen
sistema. Las fuerzas dominantes utilizan la de los movimientos oposicionistas radicales-
oposicion paralizada y, por ende, tolerable, de izquierda contemporaneos en los paises
como instrumento de permanente represion. del capitalism~ monopolista de Estado. En-
Al mismo tiempo, supone Marcuse, 1a to. tre aquellas y este existe una estrecha re.
lerancia se hace incluso extensiva a las ladon reciproca. Al igual que los estudian.'
iniciativas politieas y a Ia conducta politica tes intelectuales ven en las tesis de Marcuse
que no pueden ser to1eradas. Esto se refie- la expresion de sus conceptos y se orientan
re, por ejemplo, a 1a tolerancia respecto del a esas tesis, el propio Marcuse ve en el mo.
movimiento fascista y del abuso de la liber. vimiento oposicionista de los estudiantes las
tad de prensa. Tal "concepto deformado de "fuerzas de Ia negacion" que, segun eI,
In to1erancia", escribe Marcuse, sirve a1 pueden superar, antes que otras, el orden
mantenimiento de la "sociedad de opresian", de cosas existentes.
neutraliza 1a oposici6n y hace que las per. De este modo, 10 contradictorio del mo-
somis dejen de ser susceptibles a las for. vimiento oposidonista extraparlamentario
mas de vida nuevas y mejores. En efecto, se refleja en 10 contradictorio de hi "teoria
la tolerancia "liberadora" signifiea intole- cdtiea" de Herbert Marcuse y, viceversa;
r~lJ..,cia en relaci6n con los movimientos de tanto los lados debiles como los fuertes de'
derecha y to1erancia con los movimientos los conceptos de Marcuse imprimieron BU:
de izquierda. Sin embargo, supone Marcuse, sello en las corrientes poHticas oposicionis.'
aun',' ,deben ser creadas las condiciones en tas. Es preciso tomar en cuenta los dos as.,
las. cuales la tolerancia pueda. ser una fuer. pectos., '
:za liberadora y humanizadora. ' Quisieramos acentuar aqui los lados fuer.
No. debe pasar:se' po; alto que much;:ts tes de los conceptos de Marcuse, que deben:
ideas contenidas en ~1 ensayo de Marcuse buscarse en su analisis critico de 1a 'sociedad
aI, que nos referimos, hallar:on ,un ref1ejo turguesa avanzada de nuestra,epoca. En este'
en las concepciones politicas y en los actes sentido, llega a ciertas deducc;ipnes digna$
de las fuerzas oposicionistas radicales. As!, de atencion, especialmente porque loscri-;
por ejemplo, la consigna "lExprppiad~, ticos burgueses
. de Marcus~
.
'
sq~o;s~.refieren.
' . .' . .
DIiE~ ULLE
con toda intencion, a Ia limitacion de sus no son politicos, sino, en la mayoria de l()s
conceptos. Cuando sin fundamento alguno casos, poetas y escritores. Basandose en esto.
atribuyen a Marcuse y a las "nuevas izquier. y precisamente en virtud de que las "nue_
das" 1a tentativa de restablecer el modo fas. vas izquierdas" no constituyen la fuerza re-
dsta de pensamiento y de empleo de las volucionaria "clasica", son, a juicio de Mar.
pa1abras, no se trata de desacreditar a Mar. cuse, una pesadilla para los "marxistas or.
cuse, sino, en primer lugar, a las fuerzas todoxos".
oposicionistas en general. Las fuerzas domi- Quisieramos sefialar, ante tOdD, e1 hecho
nantes, recurriendo a la comoda formula de asombroso de que las teorias radicales de
.1a presunta amenaza de una radicalizacion izquierda y revisionistas, en su apreciacion
y fascistizacion tanto de izquierda como de del marxismo-1eninismo arrancan de los mis_
derecha, procuran atemorizar a los trabaja. mos postulados teoricos. Ambas tendencias
dares y movilizarlos contra las fuerzas real. tratan de desentenderse de la teoria de la
mente progresistas, con el proposito de con. l'evolucion socialista,en base a 1a cua1 se
servar el orden de cosas existente. Al mismo hacen las transformaciones revolucionarias
tiempo, seria incorrecto silenciar los graves en los paises socialistas. Marcuse, con distin.
en"ores de Marcuse solo porque su teoria sea tas reservas anticomunistas, en esencia sa.
atacada y se la quiera desacreditar. Es pre- crifica su teoria critica a la "tolerancia re.
ciso hacer un amllisis critico de esta teoria presiva" que el mismo describe con tantos
no solo en virtud de que muchos criticos adorn os. Los medios imperialistas dOlm-
burgueses se inclinan hoy a presentar el des. nantes, luego de haber contribuido a la di..
2rro110 del marxismo como el camino "de vulgacion de su teoria, pueden ahora --con
Marx a Marcuse", sino, en primer termino, ayuda de la misma- reprimir espiritual.
pC"rque esta "teoria critica", que Marcuse mente con metod-os masrefinados. Las de_
identifica con el marxismo, orienta de un c1araciones de Marcuse se utilizan tambien
modo falso a los movimientos oposicionistas contra el socialismo. En el fondo, bajo el
y democra.ticos. . pretexto de hacer propaganda de presuntos
los razonamientos de Marcuse acerca del modelos "nuevos" de la revolucion sociaHs-
movimiento de las "nuevas izquierdas" no ta, se divulgan las tendencias radicales de
dan lugar a duda de que el autor no ve izquierda, cuya finalida~ es escindir y pa.
en e1 marxismo la doctrina revolucionaria ralizar las aspiraciones oposicionistas efica.
de la clase obrera creada por Marx, Engels, ces, enfiladas contra el sistema de dominio
Lenin y desarrollada por el movimiento co. monopolista de Estado. Esta circunstancia
munista y obrero internacional. ASi, pOl' tiene un significado no despreciable para
ejemplo, al responder a la pregunta de que en tender por que en la actualidad la teOrtll
diferencia hay entre las "nuevas izquierdas" de Marcuse se encuentra en el centro de las:
y las "viejas", Marcuse deja constancia de discusiones filos6ficas y socio_politicas. Pa-
tres rasgos caracterlsticos; Primero: las "nue. ra comprender esta dualidad es preciso ana.
vas izquierdas" -a excepcion de algunos lizar los fundamentos teoricos principales de
grupos insignificantes- no son marxistas 0 la filosofia social de Marcuse.
socialistas ortodoxos e incluso sienten pro
funda desconfianza por cualquier ideologia. I I
Segundo: a ~xcepcion de pequefios grupos,
BU origen social no es susceptible de defini. En este articulo es imposible hacer un
cion clasista alguna. Par ultimo: los voce. analisis pleno de la genesis de la teoda so-
res de las ideas de las "nuevas izquierdas" cial de Marcuse. No cabe duda de que en
NOTAS CRITWAS ... "45
sus trabajos de la decada del 30, en sus cia sometida y falsa como 10 Hfeliz" y la
tentativas de aplicar el psicoanalisis dentro vida manejada como algo comado e inc1uso
de los marcos de Ia teoria social con orien- "bueno" (vease pag. 69). A primera vista,
tacion marxista, hay dertos puntos de coin. Ia satisfacci6n de las numerosas necesidades
ciclencia con sus conceptos actuales. Para materiales hace que en esta sociedad sean,
en tender Ia influencia de Marcuse es mu. si cabe Ia expresi6n sospechosos, tales con.
cho mas importante desentrafiar su "teorIa ceptos como "alienaci6n", Hobjetivacion" y
cl'ltica", promulgada por el a partir de Ia "explotaci6n". Esta subjetiv1dad falsa, con.
dc!cada del 60 y cuya expresion mas rele. tinl\a Marcuse, no elimina el hecho obje-
vante aparece en su ultima obra teorica EI tivo de que el destino del hombre en el
homb~e unidimensionaI2 .(En adelante, al capitalismo contempotl:lneo 10 decide el
l'eferirnos a esta obra de Marcuse, se indio up'arato agresivo y expansionista de .Ia ex..
Catall s6lo las paginas). plotacion y la poHtica indisolublemente Ii.
Marcuse escribe que intencionadamente gada a el.
no enfoca el aspecto sociol6gico de sus tesis Al mismo tiempo, la sociedad industrial,.
principaIes, porque al respecto existen suo en una etapa dada, se convierte en irrado.
ficientes publicaciones. Mas en algunos tra. nal, pues el exito de los esfuerzos humanos
bajos, segUn dice, no hay analisis teorico, Y despeja nuevas dimensiones a la autorreali-
por eso las rakes de Ia realidad actual si. zaci6n del hombre (vease pag. 37). TOOo
guen sin ser dilucidadas. Opina que Ii ta C'sto provoca Ia necesidad. de un cammo
rca del libro es descubrirlas, analizar las po. cualitativo de Ia sociedad existente, la utili.
sibles tendencias de desarrollo y proponer zaci6n de los recurs os que se tienen para eI
varias hip6tesis del mismo. desarrollo y la satisfacci6n optima de las
En efecto, las numerosas y brillantes for. necesidades y aptitudes individuales, con un
mulaciones del autor permiten deducir que minimo de trabajo ffsico pesado y de mise.
el advierte mucho mas a fondo las tenden. ria (vease pag. 13).
das del desarrollo ideo16gico en; Ia sociedad Esta tesis y otras semejantes tienen senti.
industrial que muchos criticos burgueses. do racional. Mas no ocultan 105 errores de
A juicio de Marcuse, esa sociedad, como principio que comete Marcuse ~n su anali-
un todo, es irracional. Su capacidad pro sis de Ia sodedad industrial, errores vincu.
ductiva destruye el libre desarrollo de las lados con BU concepcion del papel de 1a
necesidades y las aptitudes humanas' en esa clase obrera en Ia ep'oca actual. Lo mismo
sociedad se mantiene Ia paz s610 po; medio puede decirse acerca de .las tendencias de
de una amenaza permanente de guerra; Sll desarrollo de su ideoIogfa. La idea principal
desarrollo depende de Ia represion de las del libro El homb-re unidimensionalestii.
probabilidades reales. Esa sociedad se con. formulada en estos terminos en otro traba_
virtio en todo un sistema de dominio y jo: "Los grupos sociales que la teoria dia_
unificaci6n, aprovecha Ia monstruosa capa. lectica identifica con las fuerzas de Ia ne-
cidad de producci6n para reproducir Ia "uni. gacion, ya estan bien aplastados, ya se
dimensionalidad" de Ill. concienda del esti- conciliaron bien con el sisetma vigente"3.
10 de vida y de toda Ia conducta' humana Las notas de Marcuse no solo nos permiten
de modo que el que se vea sometido a est~ hacer una determinada deducci6n de como
manipulaci6n inhumami perciba la concien. comprenae et el nexo entre su "teoria cri.
tica" y el movimiento revolucionario -dt-
. 2 H. Mareuse. Der eindiinemi(lnalc Memch. St"di~n
cur Idea/Quia der forueBohrittenen ind"striege Uscha/t. 8 H. Marcuse. Reason and Re11OZ"tion .. Veasc el pr&-
Neuwied. (West) BeNin. 1967. logo 8 ]8 edici6n de 1960, pall". XIV. .,

49, ~JIETER TILLE


l6 que hablaremos mas adelante-, sino puede, no obstante, ser solo aparente, por
tambien nos indican como comprende Hlas cuanto no elimina las contradicciones entre
fuerzas de la negacion" existentes en nues. las crecientes capacidad de produccion v'
tra epoca. SLl aplicaci6n r,epresiva, ni tampoco la ne.
En su teoria, Marcuse otorga a la clase cesidad insuperable de resolver esa contra-
obrera el papel que desempefiaban las fuer. diccion (vease pags. 266.267). En realidad,
zas de la negacion en la concepcion hege- el sistema teorico de Marcuse aborda la so.
liana .. El potencial revolucionario de la cla. ciedad moderna como algo homogeneo: en
se obrera, segun Marcuse, no surge de su ella s610 existen los manipulados y los que
papel en el proceso historico, sino solo del manipulanj es una sociedad que se apoya
hecho de que el proletariado se encuentra e.l1 una ideologia igualmente unica, en el
a1 margen del sistema del orden de cosas pensamiento "unidimensional" en sus dis.
burgues. Partiendo de este esquema, extrae tintas formas de manifestarse; una sociedad
la conclusion de que la fuerza negadora de que privo a la vida de cualquier opasici6n
la clase obrera desaparecera tan pronto esta critica, contraria a1 orden social establecidl1.
clase se integre en el sistema vigente. La Merced al bienestar, a la capacidad de tra-
tarea fundamental de su libro reside en bajo y de produccion, la sociedad indus.
c1emostrar que esa situacion de la clase trial dispone del pader sobre losl hombres y
cihrera es un rasgo determinante de la so. cada dia comunica a ese poder los rasgos
ciedad industrial. de 10 absoluto (vease pag. 103).
. En est a sociedad, escribe Marcuse, tuvo No debe omitirse que Ia premisa princi.
iugar 1a integracion de las fuerzas socia1es pal de Marcuse, su tesis sobre Ia "sociedad
transcendentes y negativas con el sistema de la abundancia" es, en esencia, teoriea.
vigente, y esta circunstancia, al parecer, ya rpente admisible. Abstrayendose de las re-
hace emerger una nueva estructura social 1aciones socio.economicas, Marcuse sigue
(vease pags. 159.160). El pueblo, antes fer. -:-de un modo nacia cdtico- en pos de al.
mento de los cambios socia1es, se erigio hoy gunos postulados de los teoricos burgueses.
a una fase mas alta y se convirti6 en el En su teotia absolutiza deterininadas ten.
fermento de 1a cohesion de 1a sociedad dendaa de desarrollo de la sociedad norte-
(vease pag. 237). Gracias al progreso tee. americana, modelo de la abundancia para
qico, la sociedad contemporanea se vio en eI. En este caso menoscaba ciertos hecho9
condiciones para superar las fuerzas centri. elementales. Por ejemplo, la participacion
fugas, 10 cual tuvo lugar sobre una doble de distintas dases y capas en Ia distribuci6n
base: el alto rendimiento del trabajo y el de la riqueza social, debida a su relacion
cl'eciente nivel de vida (vease pag. 12). objetiva con los medias de producci6n reo
Marcuse basa su tesis sobre "la union de los viste ahora, como antes, las formas mas
contrarios" en la sociedad moderna, remi- divers as y contradictorias; el nivel de vida
tiendose al creciente nivel de vida. PrecL alcanzado enmuchos paises industriales de
samente aqui, dice, debe buscarse la base Occidente es, ante to do, el resultado de 1:1
material y radonal de semejante "union de lucha del movimiento obrero y sindical Or.
los contrarios". La elev.acion del ni vel de ganizado contra la politica de uniones de
vida es un producto c1erivado casi inevita. empresarios y gobiernoS', dependientes de los
ble de Ia sodedad industrial que manipula monopolios, etc. Si Marcuse se dedicata
l'OHticamente (vease pag. 69). Es derto que al estudio de estos fen6menos, difilmente
en otro lugar Marcuse dice que la "union hubiera dejado de advertir que en Ia so.
de los contrarios", 'por muy real que sea, ciedad capitalista contemporanea, paralela-
NOTAS .ORlTIOAS. "
mente aI derroche co1osaI -Marcuse mis. alimento y vestido en cantidad suficiente74,
rna incluye en 61 la publicidad, el adoctri. Esta suposici6n se basa en una evidente
namiento de la opinion publica, eI desgaste simplificacion del proceso real de forma-
planificado de las mercancias, etc. (vease cion de la conciencia revolucionaria, apor"
pag. 69)- quedan nurnerosas necesidades tada a la. concienciade los trabajadores a
insatisfechas, particularmente sensibles en traves de la labor ideologiea que realizael
Ia esfera de la instruccion y la educacion, partido revolucionario de la cfase obrera.
en la construcci6n urbana y de viviendas, Naturalmente que Marcuse, como critico
en Ia sanidad, en el transporte publico y en pequenaburgues del capitalismo, no puede
las institudones cu1turales. Bajo la propie. entender Ia funcion ideologica del partido.
dad capitalista sabre los medias de produc- Mas es digno de asombro que no se tome
don y las relaciones sociales vinculadas a la molestia de analizar objetivamente la
ella, esta en primer plano no la aspiracion verdadera estructura social del capitalismo
a soludonar los problemas de la producci6n monopolista contemporaneo. Le impide haM
y el consumo de un modo optimo humano, cer ese analisis de los hechos el haber dog.
sino la productividad a fin de obtener la matizado sus propias tesis fundamentaIes.
maxima ganancia. En todas sus discusiones publicas, informes
En realidad, el problema del bienestar y y chari as Marcuse no se cansa deafirmar
del nive! de vida no puede ser reducido so. que el rasgo fundamental de la "sociedad
10 a las posibilidades del consumo material. unidimensional" consiste enla integracion
Es much a mas complejo. Al enfocar este de las dases, basada en las necesidades diri-
problema tammen deben incitlirse las nece. gidas y satisfechas. E1 resultado, diee Mar.
sidi:tdes espirituales y culturales, que en las cuse, es que las amplias mas as de trabajado.
l

condiciones. de la revolucion tecnko.cien res pierden la necesidad subjetiva de una


tifica contemporanea s610 pueden soludo. revolucion radical, cuya necesidad objetiva
narse en escala de toda la sociedad. Par eso se hace, no obstante, cada vez mas imperio.
Ia tesis sobre la "sociedad de Ia abundancia" .sa"5.
resulta dudosa tan pronto se ponen de mao Esta formulad6n, que anuncia con exac-
nifiesto las raices sociales de la miseria thud la idea central de Ia teoda social de
. espiritua1 en la sociedad capitalista mo_ Marcuse, nclara al mismo tiempo que esa
derna. . teoda no solo puede ser refutada remitien.
Marcuse, en lugar de comprender el pro. dose a la agudizaci6n de las contradicciones
blema de la pauperizacion relativa en su objetivas en Ia sociedad capitalista. Es mas
importante eI hecho de que, para el capi.
dialectica cornpleja,parece ser que se atie_ talismo monopolista de Estado, ademas d,e
ne a aquella conocida variante materialista. las nuevas formas de movimiento de las
vulgar de la teoda de la pauperizacion, se- contradicciones, tam bien son tlpico.s los nue~
gitn Ia cual la capacidad revoIucionaria de vos metodos de lucha de dases. Marcuse
las masas es el efecto inmediato de su sf. confiesa que a las categorias de su teoria
tuadon material, hasta derto punto espon. les corresponden las contradieciones de Ia
taneo y automatico. Por ejemplo, en 1964 sociedad en el siglo XIX (vease pag. 16),
Marcusepreguntaba: lpor que el obrero pero eLla no Ie indujo a construir una teoria
debe sentir necesidad de una revolucion
contra el regimen que, en los marcos del 4 V~ase "GegenwartsprobJeme des revolutlonilren
sistema vigente, Ie garantiza una casa pro. Kampfes'. In Mar",istisohe BIJJ.tter. Frahkfu~ am Main,
1967, Heft 6.
pia, autom6vil, televisor, y, por supuesto, o Vease H. Marcuse. Des Ends der Uu.pie, S. 4B.
defensos ante el poder del sistema de Ia re.
presi6n espiJ:itual y. psico16gica. La causa de
ella se debe, en primer lugar, a que Marcuse
analiza Ia manipuladon s6lo desde el pun.
to de vista de Ia desaparicion y 1a amorti-
zaci6n de los confliCtos, y no desde el an.
glllo de sus agudizaciones y ahondamiento.
Es cierto que en muchos parrafos dice que
las inmensas posibilidades del progreso tee.
nico entran cada vez mas en contradicci6n
con su empleo y aplicaci6n represivas. Mas,
al propio tiempo, estima que s610 un redu-
cido sector de la intelectualidad es capaz
de reaccionar a esta alienacion progresiva.
De aqui tambien se deduce que Marcuse no
vincula (0 10 hace con insuficiente decision)
Ia manipulaci6n con las necesidades y la
"unidimensionalidad" del pensamiento c011
las rakes socio.econ6micas de esos fenome.
nos, con la propiedad capitalista sobre 10l;l
medias de produccion, ni investiga todus
las formas de su realizacion. POl' eso la con,.
ducta pasiva y consumidora de los manipu.
lados, criticada por el, el hecho de que haM
yan perdido la inidativa creadora, asi como
otros sintomas de manipulacion que. de~
cribe con todo detalle, parecen, en ultima
jnstancia, maquinaciones de cierto "seduc.
tOt' secreto' , . En esencia, resulta que lall
clases gobernantes supieron superar las cor:i~
tradiciones existentes y. ocultarlas de tal
modo, que los manipulados ya no estan el;l
condiciones de vis1umbrar esas contradic-
dones. Y resuIta., ademas, que las clases go.
bernantes pudieron lograrlo, mas bien par
media de Ia integra cion y Ia manipulaci6n
que reflejara las contradiciones y contlictos que por la represion terrorista abierta.
de nuestros dias. Dejando a un lado que las clases gober_
Las causas de que en los palses capitalis- nantes tambien. ahora recurren a los meto-
tas industriaImente desarrollados se subes. dos de la violencia abierta, el enfoque ci~
time Ia lucha revolucionaria de Ia clase tado mas arriba explica solo las forroas e~
obrera deben buscarse en la concepcion de teriores en que se manifiesta la represio9-
lamanipulacion con las necesidades. Por espiritual, y queda por resolver el problema
muy justas que sean algunas tesis de esta de que todos los medias tecnicos de manipu-
concepcion de Marcuse, da Ia impresion de lacion, tales como la publici dad, la modal
que los manipulados sonabsolutamente in. las I'relaciones human as" , tienen una sola
NOTA:S . OlUTICIASf, . ~.
mision: orientan y dirigen -consciente 0 Pero Marcuse deberia: saber que, para un
inconscientemente- Ia alienacion del hom. sistema social tecnicamente perfeccionado,
bre, arraigada objetivamente en Ia sociedad los motines espontaneos de grupos peque~
capitalista y en las relaciones capitalistas. nos no pueden convertirse en una grave
Para captar este nexo no basta que los amenaza. El progreso social no puede Set
que 10 analicen sean simplemente cultos, as unto de fuerzas sociales insignificantes. A
ni siquiera poHticamente instruidos. La ins. pesar de todos los intentos de manipuIacion
y de corrupcion material, los potenciales
truccion por SI sola, aislada de Ia Iucha po'
lftica practica de Ia clase obrera y de otras verdaderamente revoluci onarios deben bus-
fuerzas antimperialistas, sigue siendo ine. carse, en primer termino, en Ia clase obre..
ficaz: no hace vacilar los pilares sociales m ra, estrechamente ligada con la industria
las bases economic as de In manipulacion rrioderna. Su influencia crece y se hace mas
y de Ia represion espiritual. multifacetica, tanto en virtud de Ia union
con otras fuerzas democratic as y oposicio.
En 10 concerniente al lugal" de la clase nistas en el propio pais, como gracias al
obrera en Ia sociedad capitalista contem. fortalecimiento del sistema socialista y a
por{mea, Marcuse sustituye eI analisis sO- los exitos del movimiento de liberacion na-
ciologico concreto POt su tesis sobre Ia "in. donaI. En este sentido, si usamos Ia expre.
tegracion" de Ia clase obrera. Se ve obliga. sian del propio Marcuse, los extremos his.
do a reconocer que In "teoria crhiea" no tori cos ya hace mucho que se han enC011-
es capaz de descubrir las tendencias emal1. trado.
cipadoras dentro de la sociedad vigente. Marcuse, quien considera que e1 socialis..
"La teorfa critica de Ia sociedad no posee mo es una alternativa autenticamente his-
concepto alguno con eI que se pudiera ten. torica, pero rechaza el socialismo en su
der un puente a traves del abismo que forma vigente (vease pag. 160), tielie una
existe entre el presente y el futuro de esta nocion muy confusa acerca del desarrollo
Bociedad. Esta teoria, al no prometer nada de la sociedad en el futuro. Su "vision" de
oi tener alcance alguno, es negativa (vease cierta "sociedad humanista", que 61 sOlo
pag. 267). De este modo, en Ia cima de una puede definir de un modo negativo --como
obra construida con tanta envergadura, se sociedad sin guerras, sin ferocidades, sin
esboza el pesimismo y Ia desesperacion. Que crueldades, sin explotaci6n, sin tonterias.
da s6Io Ia "gran negaci6n", ia esperanza de sin odio--, una sociedad que 61 deduce
que, conjuntamehte con los estudiantes y unicamente de las condiciones tecnicas, cien-
los intelectuaIes, pongan manos a la obrn tificas y psicologicas actuales, reviste un
para la liquidacion del sistema los Hinfor. caracter tan iIusoriamente ut6pico como su
tunadoS' y los. outsider" de Ia sociedad, cuyo exigencia de una nueva antropologia, de un
modo de vida es el que mas imperiosamen. "nuevo tipo de hombre", cuyos rasgos defi.
. terequiere Ia eliminacion mas inmediata y ne, segun su expresion, "en e1 s'entido es-
mas real de las relaciones y de las institu trictamente biologico". Con tal representa-
dones socio.poHticas insufribles. Existe ade. cion del futuro, su idea en cuanto al con_
mas Ia probabilidad, dice Marcuse, de que cepto de Marx sobre Ia "abolicion del tra.
los extremos historicos vuelvana encontrar' bajo" --que et entiende como Ia sola sa-
se: Ia conciencia mas avanzada de Ia hu. tisfaccion despreocupada de las necesida..
manidad y su fuerza mas reprimida. Pero des-, se combina con Ia admisi6n de que,
eso no pasa de ser una probabilidad (vease sobre Ia base de un alto nivel de desarrollo
pag.267). de las fuerzas productivas, ya hoy se puede.
50 DllE'.l1ER ULLE
desde adentro, rehacer los instintos huma. antropologIa", y por cuanta la reestructura-
nos reprimidos y sus estructuras, para im- ci6n de las relaciones saciales debe estar
'plantar el dominio del denominado prin. precedida por una revolucionizaci6n de la
cipio del placer sobre el de la actividad pro. .estructura de la demanda, todo esto haee
-ductiva. Aqui virtuaimente se refiere a que se ponga el acento en la instrucci6n.
Freud-Marcuse, al promulgar esta utopia Es aqui donde de un modo manifiesto se
de 1a "cultura no reprimida", que contra. revela el caracter del pron6stico social de
pone a Freud y se basa en el "hombre natu. Marcuse.
l'alizado", en Ia exteriorizaci6n de los ins- El anaJisis que brinda s6lo puede llevar
tintos y las aspiraciones sin que sean repri. a conocimientos restringidos sobre el fun_
midas, trata de sustituir la teoria social cionamiento del capitalismo monopolista de
marxista por Ia concepci6n tecnicista y bio. Estado. La "teona critica" de Marcuse no
16gica de Ia sociedad. Deduce tan s6lo de la C~ capaz de descubrir de que modo se pue.
automatizaci6n y del grado de desarrollo de realizar la transformaci6n cualitativa de
de las fuerzas productivas la posibilidad de la sociedad capitalista siendo por ella ina-
crear un regimen social cualitativamente pl'opiada para orientar a las fuerzas revo.
nuevo, inas analiza las modificaciones del lucionarias.
hombre tmicamente desde el punto de vista Tanto mas necesario es el ulterior desarro.
<Ie- la reconstrucci6n de sus instintos . 110 de la teoria marxista-leninista de 101
. Por cuanto la "sociedad humanista" de revoluci6n, de acuerdo con las condiciones
Marcuse tiene como premisa "una nueva modificadas de la lucha 'de dases.

NOTAS CBITICAS... 51
La integraci6n centroamericana~
un caso de penetraci6n
. imperialista

EDUARDO MORA-J/

L
..
A Integraci6n Econ6mica de Ameri- Rico, en vez de un exito en la politica
ca Latina no puede estudiarse como expansionista de los monopolios.
si constituyera un solo proceso, y mucho
menos simple y sencillo.La Integracion "La experiencia de Puerto Rico -dice
Econ6mica de America Latina consta de David Rockefeller- parece indicar que
un conjunto de procesos, complejos en su las barreras arancelarias no son necesa-
mayoda, y con caracteristicas especiales rias para estimular el desarrollo ece-
cada uno de ellos. nomico. Se puede decir que tales barre-
Las 22 islas 0 dominios imperialist as del ras mas bien pueden impedirlo. Puert()
Caribe: Antigua, Antillas Holandesas, Bar- Rico forma con Estados Unidos un mer-
bados. Dominica, G ran a d a, Guadalupe, cado comtin. Esta situaci6n ha servido
Guayana, Guayana Francesa, Haiti, Islas para que en Puerto Rico se alcance un
Virgenes Britanicas, Islas Virgenes Norte- grado mas alto de industrializacion que
american as, Jamaica, Martinica, Montse- en cualquier otra parte del Caribe".
rrat, Puerto Rico, Republica Dominicana,
San Vic e n t e, Santa Lucia, St. Kitts Proceso integraclondsta en America
Anguilla, Surinam, Trinidad y Tobago, si-
guen procesos de integracion extrarregio- Los paises de la America Central: Gua-
nal y de comercio diferencial con sus temala, EI Salvador, Honduras, Nicaragua
:respectivas metr6polis, impuestos por es- y Costa Rica, siguen un proceso .especial.
tas, y en diferentes niveles. Estos son paises formalmente independien-
De esta region, los Estados Unidos han tes de los Estados Unidos, pero constituyen
logy-ado los mayores exitos integracionistas la region del Continente, en tierra firmer
con Puerto Rico, su colonia en el Caribe. mas supeditada a los monopolios. La inte-
En Puerto Rico los monopolios estaduni- gracion en Centro America ha alcanzado el
denses han levantado a partir de 1947 unas mayor desarrollo en 10 que se refiere al
1,600 fabric as. Esto 10 presentan como un Hemisferio Occidental. El estudio del Mer-
exito del desarrollo econ6mico de Puerto cado Comun Centroamericano y de la In-
tegracion en est a zona, por tal razon, ofre-
Partido de Vanguardia Popular de Costa Rica. ce un buen terreno para descubrir los
i'-)o ~ J .'< i'...
'is! EDUAImO MOIM. ,-
prop6sitos imperialistas a1 dar impulso a la cion latinoamericana debe perseguir, entre
integraci6n en America Latina. otrascosas, el proposito de hacer frente a
En el resto del Continente Americano, las grandes potencias a fin de conseguir
.es decir, en America del SUI' y Mexico, la condiciones equitativas en sus tratos eco~
integraci6n anda con mucho mas retraso nomicos. Aunque no se mencionaba a los
,debido a las resistencias mayores .de las Estados Unidos, la referencia fue muy cla-
burguesias naciona1es y a las mayores ra para ese pais debido al comercio inequi-
<comp1ejidades politicas y tecnicas. Lo que valente que practica y a otros tipos de
en un. principio se acord6 fundal' en esta explotacion con respecto a los paises sub-
parte del Continente fue una Asociacion desarrollados.
de Libre Comercio (ALALC), pero solo fue Tambien se planteo la necesidad de que
:suscrito el compromiso, en 1960, POl' Mexi- e1 aoercamiento de Estados latinoamerica-
.co, Argentina, Uruguay, Brasil, Paraguay, nos sirviera para demandar a los Estados.
Chile y Peru. Mas tarde se incorporarian industrialmente poderosos la reducci6n de
Colombia, Ecuador y Venezuela. las altas tarifas establecidas para la impor-
Pfllcticamente todo el cronograma de la tacion de artfculos latinoamericanos, sin
Integracion Latinoamericana, en 10 que se esperar a que los paises latinoamericanos
refiere a este conjunto de paises (crono- hagan 10 mismo con relaci6n a las tarifas:
grama que fue cuidadosamente elaborado aduaneras fijadas para los articulos que
:POI' el Banco Interamericano de Desarro- importan esas naciones poderosas. Es de-
lioi, se encuentra en sus primer as fases. cir, sin esperar reciprocidad de los paises-
En abril de 1967 se verifico ,en Punta del 1atinoamericanos .
Este, Uruguay, una reunion de presidentes POI' supuesto, tal caracteristica de inte-
(pOI' supuesto en todas esas gestiones apa- graci6n no responde a los intereses de los
rece siempre el presidente de los Estados monopolios, y POI' eso la delegaci6n norte-
Unidos) para darle impulso al programa in- americana lucho POI' evitar un pronuncia-
tegracionista. miento de los presidentes que contuviera
Pero a pesar de la obediencia de las ca- tales requisitos. Como no 10 pudo ,evitart
marillas gobernantes de America Latina a los Estados Unidos maniobraron incluyen-
Washington, el presidente de los Estados do en la Carta Final una Declaracion de los.
Unidos encontro resistencias mayores a las presidentes Centroamericanos en 1a que
.que encuentra entre los gobernantes cen- estos elogian e1 Mercado Comun y 1a Inte.
troamericanos. gracion Centroamericana, e implicit amen-
(La importancia de America Latina te la recomiendan para toda America
para los monopolios estadunidenses se Latina.
comprende mejor en esta materia de la in-
tegracion si se tiene en cuenta que en Lati- Precisamente, e1 Mercado Comun y 1a In-
noamerica, Estados Unidos realiza la mitad tegraci6n Centro americana siguen e1 rum-
de todo su intercambio comercial y dos bo contrario: exoneraci6n de impuestos a
terceras partes de sus inversiones en el ex- los monopolios para e1 ingreso de equiposw
terior). maquinaria y materia prima, y aceptaci6n
del intercambio comercial en los terminos:
EnfrentamieJlito con Johnson tmpuestos par e11os.
Como se ve, los gobernantes centroame-
Varios presidentes de Latinoamerica ricanos actuan en el proceso de la integra-
plantearon el problema de que la integra- ci6n econ6mica de America Latina como.
LA INTEGRlACION ss.
los mas d6ciles irtstrumentos de los mo- La Independencia, por esas razones, en
nopolios. cierto sentido se convirti6 en una sustitu-
cion de metropolis sojuzgadoras, por Ie)
eual las: economias latinoamerieanas no se
Antecedentes unionistas en America desenvolvieron sino que, por el eontrarjo~
se estancaron y terminaron por defor--
En un pasado lejano America Latina es- marse.
tuvo unida. Pero su unidad l1espondia a 1a
imposici6n de una Metr6poli sojuzgadora: Vicisitudes de la Republica Federal
Espana. (En realidad dos metropolis, pues Centr.omnerlcana
Portugal sojuzgaba al Brasil).
Con eso queremos decir que no habia La situacion de la America Central nC)
realmente integraci6n en aquella epoca, ni es diferente en este sentido. Quiza los seIi~
por razones geograficas, ni por razones so- timientos unionistas tenfan y tienen mas
dales, ni por razones econ6micas. arraigo en las masas populares, pero -co--
Espana y Portugal necesitaban que entre mo sucedfa ten el resto de America- la
sus colonias americanas no hubiera rela- unidad durante la Colonia era politico-ad-
clones comerciales, y por ello no se intere- ministrativa.
saron en la construcci6n de vias de comu- EI 24 de junio de 1823 se instalo una
nicaci6n que las unieran. Asamblea Nacional Constituyente de la Re-
En otras palabras: la union de America publica deCentroamerica. El 22 de noviem-
Latina, antes de la Independencia, era de bre del ana siguiente se decret6, "en el
ear{lCter politicoadministrativo. Lograda la nombre de EI Creador, Autor Supremo de
Independencia, la unidad se rompio y la las sociedades y Legislador del Universo",.
desintegracion se consolid6. la primera y ultima Constituci6n de Ia
Los idea1es unionistas, con Bolivar, Mo Republica Federal de Centro america.
razan y otros a la caheza, no encontraron Pero esa Constitucion, que como una
base objetiva en d6nde arraigar. Menos gran conquista decretaba la abolicion de la
aun porque las grandes potencias, especial- esc1avitud, antes de que 10 hicieran los
:mente Estados Unidos e Inglaterra, propi. Estados Unidos y Francia, en la practica
ciaban divisiones en su afan de crear en tuvo vigen cia hasta leI afio 1838, pues la
1a America Latina condiciones favorables a Republica Fed era 1 Centroamericana n()
BU expansi6n. sop 0 r t 6 las contradicciones int~rnas y
En efecto, a partir de la Independen- las presiones externas y muria.
cia, America Latina se convierte para los Los sentimientos fraternales de los cincO'
Estados Unidos e Inglaterra en un con- pueblos se expresaron nuevamente en 184~
junto de paises productores de materias al quedar instal ada la Convenci6n de Chi
primas, de bajo precio, que se trasladan a nandega, Nicaragua. Sin embargo a esta
las nuevas metropolis en bruto 0 semi-ela- convencion no asistieron representantes de
'boradas. Costa Rica ni de Guatemala.
Por otra parte, America Latina se trans- Nuevamente, en 1876 se reuni6 en Gua
.forma en un amplio mercado hacia el cual temala un congreso centroamericano, perO'
-.exportan los Estados Unidos e Inglaterra la guerra entre EI Salvador y Guatemala
15US articulos manufacturados, gran parte dio al traste con el.
ide elios empleando las materias primas En 1885 el general Justo Rufino Barrios,
:adquiridas en nuestros paises. de Guatemala, tratO de unir al istmo me-
;14 EDUARDO MOIM
diante la fuerza de las armas, pero muri6 Al terminar la Seguna Guerra Mundial
en la empresa. el cuadra cambio radicalmente en Centro
En 1887 se insta16 en Guatemala una America, y no porque se hubieran p:oduci-
Asamblea Centro americana para suscribir do modificaciones en la base objehva del
un "Tratado General de Paz, Amistad y istmo, sino porque los monopolios imperia-
Comercio". El articulo 12 pretendio esta- listas sintieron la necesidad de aprovechar
b1ecer la zona de libre comercio en la re- mas adecuadamente el mercado centroame-
gion: ricano.

"EI comercio por agua 0 por tierra, en- La inte'gracion economica


tre las Republicas contratantes, de ar- y el imperialismo
ticulos naturales de su suelo 0 manu-
facturadosen su territorio, sera absolu- Los procesos de integraci6n econ6micli'
tamente libre y exento de to do impues que hoy promueve el imperialismo, son ca-
to de importacion 0 exportacion, ya sea tegorias de gran importancia para el sis-
aduanero 0 municipal. Tampoco podra tema capitalista en su fase actual. .
percibirse derecho alguno, fiscal 0 mu- En 1948 se crea el Benelux, integrado
nicipal, en ninguna de las Republicas por Be1gica, Holanda y Luxemburgo. En
contratantes, sobre articulos naturales 1957 se establece la Comunidad Economica
del suelo {) manufacturados en cual- Europea, integrada por el Benelux, la Re-
quier punta del territorio de Centro publica Federal de Alemania, Francia e
America, que pasen en transito desH- Italia. En 1960 se crea la Asociacion Eurci-
nados a otras de dichas Republicas". pea de Libre Comercio, can Austria, Di-
namarca, Noruega, Portugal, Suecia, Suiza
Pero este intento tambien fracas6 debi- e Inglaterra. En America Latina se suscri-
do a la politica que en contra de' la integra- be, en 1960, el Tratado General para Ja
cion economica centro americana seguian Integracion Economica de America Central.
los Estados Unidos, y tambien a la falta de En ese mismo ana se constituye la Aso-
comunicaciones y extrema pobreza de los ciacion Latinoamericana de Libre Comer-
Estados centro american os. cia (ALALC).
En 1895 se produjeron reuniones con fi- Los procesos integracionistas de Ame-
nes unonistas de los gobernantes de Hon- rica son impulsados hoy por los Estados
duras, EI Salvador y Nicaragua, y en 1897 Unidos can el proposito de abrir anchas
se firmo el Pacto de Amapala que Ie cam- puertas a la inversi6n privada, especial-
bio a la "Republica Mayor de Centro Ame- mente estadunidenses, e ir creando las me-
rica" el nombre y Ie puso el de "Estados jores condiciones para el desarrollo de los
Unidos de Centro America". planes de hegemonia mundial de los Esta-
Pero llego el ano 1921, sin que se pudie- dos Unidos.
ran ver resultados pnicticos en los esfuer- Es evidente que el establecimiento del
zos unionist as. En ese ano sesiono en Tegu- libre comercio entre paises que se integran,
cigalpa e1 Congreso Federal (?), como un y tambien ,eI establecimiento de una tarifa
gesto romantico e intrascendente. Volvio a comun para impedir u obstaculizar el co-
hacer cambio de nombre: En 10 sucesivo el mercia de esos paises integrados can ter.
istmo se Hamada "Republica Federal de ceros, ha side buscado por el inversionismo
Centro America". yanqui sin disimulo y can tenacidad.
LA INTEGRIACION 55
" "EI presidente Kennedy'dijo que la in- 'char POl' el camino de Iii unidad mediarite
tegracion propOl'Cionara it los Estados Uni- el establecimiento de diversas medidas ''de
'C1os "ampliacion de mercados y mayores integracion .
.oportunidades de competencia economica". Tales fuerzas consideran que la integra-
," Por su parte el "Journal of Commerce" cion puede librarse de la imposicion mono-
deda que "Si bien puede (Ia Integracion) polista y crear mercados amplios para la
'perjudicar algunas exportaciones de Esta- produccion de materias primas, para el de-
dos Unidos, en cambio estimulara conside- senvolvimiento industrial y, en fin, para
rablemente Ia inversion privada en el ex- inversiones en gran escala, a largo plazo y
terior". de alto rendimiento.
"El apoyo a Ia integraci6n econ6mica de POl' supuesto, estas fuerzas generadas en
la America Latina es un principio cardinal e1 seno de los paises subdesarrollados se
"de la poIitica de los Estados Unidos", de. contraponen a la politica de los potencias
c;laro a su vez el Subsecretario para Asun- imperialist as que impulsan la integracion
tos del Departamento de Comercio de los con otros fines.
EE.UU.; y agreg6 que "un mercado seme- Asi se explica como en estos momentos,
jante atraera inversiones a un ritmo mucho POl' ejempl0, en 'el proceso integracionista
mas rapido que al presente permiten los centroamericano se present an una y otra
limitados mercados nacionales". (HEI Mer- vez importantes contradicciones y por que
cado Comun Latinoamericano", publicaci6n la propaganda imperialista trata de restar-
'del Servicio de Informacion de los Estados 1es importancia y de disimularlas.
Unidos). Los monopolios imperialist as esconden
Debe comprenderse como las fuerzas sus fines v~rdaderos con un supuesto deseo
productivas se han desarrollado considera- de ayudar al desarrollo economico median-
b1emente, como la competencia imperialis- te la industrializacion de los paises integra-
ta, en un alto nive1, empuja a las potencias dos. Asimismo, illvitan al agrupamiento de
'a Ia estructuracion de agrupaciones regio- paises para defender la propiedad privada
naLes mayores; y hasta que punta existe y el orden capitalista.
gran preocupacion en las aUas esferas po- Para tal maniobl'a se prestan los sectores
liticas del imperialismo por proteger los reaccionarios de nuestras burguesias.
in tel' e se s de sus monopolios amenaza- Al terminal' la Conferencia de Punta del
dos ahora mas que nunca, pOl' el ansia Este de 1967, la revista "Panorama de .la
liberadora de los pueblos. En fin, cuales Economia Argentina" invitaba a apurar
necesidades economicas condicionan la po- la integra cion propuesta por 'e1 imperialis-
litica imperialist a en relacion con los pro- mo, alegando que:
cesos integracionistas.
" ... en America Latina no hay mas, res-
pecto a1 desafio del comunismo... que
Actitud de las burgueiS,ias nacionales un proceso acelerado de integraci6n que
frente a la intelgracion revolucione el Continente".
En el seno de' los paises que 1uchan POl' Los programas de integracion de Ameri-
su desarrollo econ6mico y que' se encuen ca Latina no pueden analizarse, en conse-
tran debUes frente a la competencia de las cuencia, com 0 fenomenos estrictamente
naciones capitalistas mas desarrolladas, se economicos. En su desarrollo actua una
han generado fuerzas que aspiran a mar- orientaci6n politica reaccionaria que res-
56 EDUARDO MORA
r
llonde \'1. los intereses de 16s monopolios tegracion se han producido deficit en di-
imperialist as y de la politica etxerior de chas balanzas, con el agravante de que
Washington. son deficit crecientes que en consecuencia
falsean Ia estabilidad de las diversas mo
La celada de loscompromisos midas centroamericanas.
Por ejemplo: durante los anos 1964, 1965
.' Como 10 demuestra 1a experiencia de Y 1966 (datos publicados en toda la prensa
Centro america, primero ejercen los mono- del istmo), se acumularon los siguientes
polios . una determinada presion para dar defiCit, calculados len millones de d6la-
un' paso hacia Ia integracion economica. res de los Estados Unidos: 148.9, 192.2 Y
Ese paso se convierte luego en una medida 193.6.
irreversible, dentro de los marcos de do-
minio imperialista en que viven los Estados Para tratar de impedir (supuestamente)
centroamericanos, que obliga a nuevos una crisis monetaria origin ada en los des-
compromisos de integracion. Es decir, se equilibrios de las balanzas de pagos, Ia
establece una escalada de compromisos. Secretaria Permanente del Servicio de In
POl' ejempIo, con motivo de una visita tegracion Economica Centro americana (el
del Ministro de Hacienda de Costa Rica a SIECA) oblig6 a los gobiernos centroame-
Ia Asamblea Legis1ativa, un diputado Ie dio ricanos a aprobar un Protocolo de Estabili-
a conocer el amllisis que sobre la crisis zaci6n Monetaria. Segun ese Proto colo,
fiscal y Ia relacion directa de esta con las Centroamerica debe elevar en un 30 % los
exoneraciones de aduana otorgadas al capi- aforos a la importacion de todos los articu-
tal extranjero elaboro el Partido Vanguar- los que se producen ya en el area cen-
dia Popular de Costa Rica. El Ministro troamericana. Realmente es un Protocolo
reconocio como justas las cifras y las apre- para evitar la competencia a los mo-
ciaciones, pero alego que no se podia ha. nopolios imperialistas establecidos en el
cer nada para corregir esa situacion puesto istmo conforme a los tratados de integra-
que las exoneraciones de aduana estan cion. .
acordadas en convenios de integra cion que POl' supuesto, dicho Protocolo se ha pre-
no pueden ser r Ie nun c ia d 0 s unilateral- sentado como la formula que sera capaz de
mente. salvar las monedas del istmo, al provocar
. Es sabido que la crisis fiscal de los pai. mayores ingresos en las aduanas, POl' con-
ses centroamericanos repercutio de inme- cepto de impuestos a la importacion de ar-
diato en las balanzas de pagos de todos Hculos no-centroamericanos .y equilibrar
elIos, sin excepcion alguna. en esa forma los presupuestos fiscales y
El Ministro de Economia de EI Salvador, las balanzas de pagos.
en la Segunda Reunion Conjunta del Con- POl' ejemplo, en Costa Rica se habla de
sejo Economico Centroamericano y del que el Protocolo proporcionaria al gobier-
Consejo Monetario Centroamericano, cele- no unos 70 millones de colones POl' ano.
brada en abril de 1968, asi 10 reconocio,
burlimdose de paso de quienes atribuyen a Sin embargo, el deficit fiscal len nuestro
los problemas fiscales y de Ia balanza de pais se acerca a los 200 millones de colones
pagos origen en Ia no aplicacion del libre por ano, 10 cual demuestra que el argumen-
juego de las fuerzas del mercado. to en deensa del Protocolo es falso.
Segun los datos oficiales de los bancos . En vez de tal Protocolo 10 que se impone
centrales, durante todo ,eI periodo de Ia in- es eliminar las exenciones aduaneras que
LA INTEGIMCION 57
1a Integraci6n Econ6mica nos ha impuesto representados, que Costa Rica sera boico-
en favor de los monopolios extranjeros. teada por los intereses politico-financieros
de los Estados Unidos si no aprueban el
mencionado Protocolo.
Fomento fieticio de la industria nacional Un simple ejemplo: un poderoso mono-
polio produce seis tipos de aros de ante-
Para citar tan s6lo un ejemplo del dano ojos en una fabrica instalada en El Salva-
que a la economia del pais Ie causan esas dor. La importaci6n actual de esos aros, de
exeneiones, dad as de acuerdo con la mal diversos paises ,europeos, comprende mas
]lamada "Ley de Protecci6n Industrial", de doscientos tipos diferentes. Con 1a apra-
bastara con referirnos al negoeio del en- baci6n del Protocolo la importaci6n de
samblaje de automoviles que realizan en esos aros significaria una elevaci6n en los
Costa Rica diversas firmas imperialistas. precios del 30 por ciento, que pagaria
El negocio consiste en traer desarmados los e1 importador, y que este cargaria en el
vehicu10s para ensamblarlos en e1 pais. De precio de los anteojos al entregar10s al
esa manera, acogiendose a la Ley de Pro- cliente.
tecci6n Industrial, toman para si 60 millo- Evidentemente 'el monopolio establecido
nes de colones que en ot1'as condiciones en El Salvador se garantiza con ese Pro-
tendrian que ent1'egar al Fisco. to colo un nivel de ventas y de ganancias
Esa exoneracion, que no promueve nin- elevado, bajo el pretexto de que asf estara
gun tipo de industria productiva, no avo- protegiendo e1 desarrollo industrial del
rece tampoco a los consumidores mediante Istmo. El mismo fen6meno se registra en
precios menos altos. Los unicos que se be- las demas industrias. En resumen: se agu-
nefician son los propietarios de las ens am- diza la miseria de los pueblos centroame
bladoras. ricanos, pero se elevan las utilidades de los
En vez de terminar con las exenciones, monopolios imperialistas.
repetimos nos obUgan a acepta1' nuevos
impuestos. En este caso el Protocolo de
Esta bilizaci6il. Los organismos internacionales
El g()bierno de Washington y las inst!- y Ia integracion
meiones internaeionales de credito, presio-
nan fuertemente para que este protocolo El protocolo de EstabiIizaci6n Moneta-
se apruebe en tudos los paises centroame- ria ha puesto de manifiesto una vez mas
ricanos e ineluso recurren al mas descara- que organismos como la SIECA, y otros
do chantaje. constituidos a nivel centroamericano den-
El Embajador de Costa Rica en Wash- tro de la Integraci6n, se han convertido
ington, Lie. Luis Demetrio Tinoco, declar6 en instrumentos que ejercen una verda-
para la prensa costarricense: "Si queremos dera dictadura. Los gobiernos centroameri-
carretera a Lim6n, caminos vecinales y canos no pueden desacatar sus decisiones~
aguas potables, debemos hacer e1 sacrificio a menos que se atrevan a romper los
de aceptar los recargos establecidos por el moldes de toda la estructura creada.
Protocolo". La Secretaria General del Tratado de In-
En esa forma e1 embajador Tinoco ad- tegracion Econ6mica Centro americana en
virti6 a lo's diputados de la Asamb1ea su "Estudio de las Constituciones de los
Legislativa, encargada de aprobar ese Pro- Pafses de Centro America y Panama",
tocolo, y a los partidos politicos en ella (marzo de 1966) reconoce que la lntegra~
S8 EDUARDO MOlM
don restringe el ejercicio de los derechos ni a otros poderosos monopolios que han
de soberania de los Estados centro america- dominado tradicionalmente al Istmo.
nos (pag. 12). A nuestro modo de ver, uno de los pro-
El Protocolo de Estabilizacion Monetaria positos politicos de la Integracion latino-
tambien ha puesto de manifiesto que esos americana, segun se ve muy claro ya en el
organismos de la Integracion son totalmen- proceso de Centro America, consistiria en
te sumisos a los monopolios imperialistas. conseguir la delegacion de la soberanfa
Es tal dicha sumision, que en el mencio- de los 5 paises, en organos supranacionales,
nado Proto colo se Ie agrego al Articulo 9 influidos e incluso controlados por los mo-
una excepcion a ese impuesto, a fin de nopolios y de anticomunismo del gobierno
que' el pago del 30 % de recargo en la im- de Washington.
portacion que se haga de terceros paises Incluso algunos "tecnicos" trabajan en
de articulos producidos fuera de Centro la elaboracion de 10 que se ha dado en Ua
America, no afecte a la United Fruit Co., mar "Derecho de la Integracion", 0 "Dere
LA IN'.riEGRlACION... 59
. eho de la Comunidad", a fin de pasar sobre vias, de presentarlo como el producto de
. l derecho interno de nuestros paises, so un esfuerzo gemdnamente centroamerica-
bre los principios establecidos en las diver nista. No obstante, ya hasta en las capas
sas Constituciones y en fin, sobre los de- mas poderosas de la burguesia nacional se
rechos soberanos de nuestros paises. denuncia e1 papel decisivo que juegan los
En un estudio presentado a la Secreta Estados Unidos en el proceso de laInte-
ria Permanente del Tratado General de In- gracion.
tegraci6n Econ6mica Centro americana, el Por ejempl0, el ex-presidente Mario
doctor Gonzalez Camacho expone clara Echandi, en dedaraciones a la prensa, el
. mente que con 1a Integraci6n Centroameri- 18 de junio de 1968, afirma que:
cana se esta creando "un conjunto de
normas juridicas euya apUcaci6n e inter " .. .los Estados Unidos han alentado el
-pretacion rebasan los limites del derecho Mercado Comtin y la Industrializaci6n
'i.nterno y no encajan exactamente en e1 en 1a forma precipitada que se ha. he-
derecho internacional tradicional". cho".
Este peligro ya 10 habiamos senalado
desde 1960, y en aquella oportunidad, como Lo que S1 puede decirse es que, en
hoy, defendimos la tesis de que nada debe general, los pueblos centroamericanos han
empanar la soberania de cada Estado cen mantenido al traves de los anos sentimien-
troamericano, y en e1 caso nuestro, del tos unionistas, a veces vagos, a veces orie!l-
Estado costarricense. tados hacia 1a formacion de un estauo
multinacional.
Planes y program a de la integracion Pero tales sentimientos fraterna1es no
tienen nada que ver con los planes de inte-
E1 actual programa de Integraci6n Eco- gracion centroamericana promovidos en
n6mica Centroamericana aparece sugerido los marcos de diversos organismos "tecni-
antes de 1950 en discursos, articulos y fo- cos" de las Naciones Unidas y de las
Uetos de varios ideologos y propagandistas cancillerias controladas par Washington.
del imperialista norteamericano. Sencillamente tales sentimientos fueron
En 1951 10 hizo 1a Comision Economica aprovechados para impulsar un proceso de-
para la America Latina (CEPAL), en su terminado, necesario a los intereses de los
cuarto periodo de sesiones: monopolios imperialistas.
" ... desarrollar la producci6n agricola e E1 programa de Integracion en Centro
industrial y los sistemas de transporte America, se ha ido desenvolviendo con
en sus respectivos paises en forma exito para los mOllopolios imperialistas.
que promuevan la integracion de sus eco- debido a 1a actitud politica de las clases
nOlnias y 1a formacion de mercados gobernantes centroamericanas, sometidas a
mas amplios, mediante el intercambio la voluntad del gobierno de los Estados
de sus produetos, la coordinaci6n de Unidos y a la insuficiente oposicion com-
sus planes de fomento y 1a creacion de bativa de los pueblos. El mencionad(}
empresas en que todos 0 algunos de los programa presenta los siguientes aspectos:
paises tengan intereses" .. Primero, establecimiento de una zona
de libre comercio. (Es decir, reducci6n ()
Sin embargo, existe e1 empeno hoy de la eliminacion de aranceles y otras restric-
propaganda hnperialista, con prop6sitos ob- ciones al comercio .intercentroamericano).
6.0 ED:UAlWO MOB!(\.
Segundo, establecimiento de una union entre si, buscar soluci6n conjunta a sus
aduanera. (Es decir, eliminacion de aran problemas comunes y promover su des-
celes y otras restricciones a1 comercio in- atrollo e con 6 m i c 0, social y cultural,
tercentroamericano, a la vez que elevacion mediante la acci6n cooperativa y solidaria.
de aranceles para la importacion de los E1 proposito de 1a ODECA es, en fin,
demas paises del mundo). propiciar 1a 1111idad pOlitica de Centro
Tercero, estab1ecimiento del mercado America.
comtin centroamericano. (Es decir, garantia E1 origen de 1a iniciativa de unir politi-
definitiva de 1a zona de libre comercio y camenie a Centro America y 1a necesidad
adopcion de la union aduanera y libre mo que de esa uni6n tienen los Estados Dni-
vimiento de mercancias, personas y capita- dos, ya no son ocultados en Centro america
les, en la region). ni siquiera por los organos de prensa que
Cuarto, establecimiento de la Union les sirven. E1 diario La Nacion, e1 de mayor
monetaria. (Es decir, coordinacion de to- circulacion en Costa Rica, y cuyos accio-
das las politicas monetarias del Istmo y nistas mayoritarios son hombres de nego-
adopcion de una unidad monetaria co- cios muy ligados a los monopolios estaduni-
mtin). denses, principalmente a 1a United Fruit
Quinto, establecimiento de la Union eco- Co., editorializo el 9 de julio del ano pa-
nomica. (Es decir, creacion de un solo sado, de la siguiente manera:
estado centroamericano, que actuaria como
tal en el comercio internaciona1). "La extrema izquierda de 1a America
Sobre los planes de unificacion politica Central ha basado su propaganda con-
no se hab1a en ese programa, pero sobre tra el Mercado Comtin en e1 hecho del
ellos venian trabajando los Estados Unidos interes manifiesto de los Estados Uni-
paralelamente. Es mas, la resolucion de 1a dos en su fundacion y en su desarrollo,
CEPAL cometi6 la "indiscreci6n" de suge- senalando que, este interes ha sido de-
Iir la creaci6n de un organismo para tal cisivo en la integraci6n de los cinco pai-
efecto. ses y que la empresa obedece a impe-
Fue asi como 'e1 14 de octubre de 1951 rativos economicos de los grandes. mo-
. se reunieron en E1 Salvador representantes nopolios norteamericanos .
de los gobiernos centroamericanos y acor- "Ciertamente, los Est ado s Unidos
daron 1a Carta de la Organlizacion de Esta- tienen un doble interes en la integra-
d6S Ce'lltroamericanos. En virtud de ella cion centroamericana. Un interes eco-
constituyeron 1a Organizacion de Estados nomico, puesto que los paises integra-
Centroamericanos (ODECA). dos forman un mercado de may 0 r
En el punta primero de los Prop6sitos capacidad para sus productos y ofrecen
senalados en dicha Carta se indica que tal una zona de inversi6n mas prometedo-
organizaci6n se crea con e1 fin de fort ale- ra para los inversionistas de ese pais.
eer los vincu10s que unen a los paises cen- Un inlteres politico porque es obvio que
troamericanos para consu1tarse mutuamen- la union econ6mica y d acercamient,o
te a fin de afianzar y man ten e r la politico que die la integracion prueda re-
convivencia fraterna, prevenir y conjurar suItar progresivamente, ofrece a los Es-
toda desavenencia y asegurar 1a solucion tados Unidos una aliada mas vigorosa
pacifica de cua1quier conflicto que pudiera en su pontiea intemacional". (El subra.
Burgir entre los paises del Istmo, auxiliarse yado es nuestro).
LA INTEGR1A.CIOoN , 61
Como opera la integraci6n burguesia costarricense, Costa Rica Se'
adhiri6 a1 Tratado General. .
Ahora veamos el desarrollo de este plan (Esto fue en julio de 1962, estando en el
.(fe integracion: Poder e1 Partido Liberacion Nacional).
En 1953 se creo en Costa Rica la Escue- El Tratado General se ha venido COlli-
1a Superior de Administracion Publica p1ementando con nuevos acuerdos sobre
(ECAPAC). En 1955 se fundo en Guatema- regimen industrial, trMico caminero y equi-
la el Instituto Centroamericano de Investi- paraci6n de gravamenes. Ademas, se han
gaci6n y Tecnologia Industrial (!CAITI). estructurado los diversos organismos de
Para 1958 se tenia preparado el Tratado direcci6n del mercado comun y de la inte-
Multilateral de Libre Comercio e Integra- graci6n econ6mica.
cion Econ6mica, asi como el acuerdo cen- En 1961 comenz6 a operar e1 Banco Cen-
troamericano sobre circulacion por carrete- troamericano de lntegracion Economica y
ras el acuerdo centroamericano sob r e la Camara Centroamericana de Compensa-
seftales viales, uniformes y el Convenio . cion, que coordina su actividad eon los Ban-
sobre el Regimen de Industrias Centroame- cos Centrales.
ricanas de Integracion. (Como industrias El !cAITI ha intensificado su labor de
de integra cion se definieron aqu6lIas para investigacion tecno16gica sobre los recursos
cuya operacion se necesitan mercados naturales de la regi6n y su mejor utiliza-
mayores a los individuales de cada uno de cion, para que sean utilizados por los in-
los pafses centroamericanos). Todosestos ersionistas privados que, como veremos
documentos fUeron suscritos sin excepci6n mas adelante, son inversionistas del gran
de ningun pais. capital imperialista.
En 1959, en el mes de septiembre, se fir- La ESAPAC ha impartido capacitaci6n
ma el Convenio Centroamericano sobre profesional a varios centenares de elemen-
Equiparacion de Gravamenes a la Importa- tos para que sirvan de empleados en las
cion (para establecer una polftica ar~nc~- empresas que se crean dentro de la lnte-
1aria comun a todo el lstmo, y constltUlr graci6n.
Un arancel centroamericano de importa- En el campo de la "infraestructura", los
cion), y el protocolo sobre preferencias Estados eentroamericanos, a base de fuerte
,centroamericanas. endeudamiento con organismos estatales y
En diciembre del mismo ano se reunie- semi-estatales de los Estados Unidos, han
ron en Nicaragua, a espaldas del gobierno duplicado la r,ed caminera, tan necesaria
de Costa Rica, que manifestaba oposici6n, para la integraci6n territorial que ne,cesi-
los represent antes de los demas gobiernos tan los inversionistas, y la producci6n d'!
tJentroamericanos y firmaron el Tratado energia hidraulica. Esta pas6 de los 279.630
General de Integraci6n Economica Centro- Kw. en 1958, a los 494,400 Kw. en 1965_ .
americana, el principal documento de com-
promiso en el proceso integracionista. En EI comell'cio intercentroamericano
este, los gobiernos centroamericanos ~nca
minaron rapidamente sus pasos hacla la Los resultados mas "sorprendentes" son,.
uni6necon6mica. sin dud a, los del intercambio comerciaI
Sin embargo, posterior a1 cambio de go- centroamericano. Este subi6, de 8 minones
bierno de Costa Rica, y en medio de gran- en 1950, hasta 176 millones de d61ares en
des presiones por parte del gobierno norte- 1966.
americano y de sectores reaccionarios de la EI cuadro siguiente refleja ese cambio:.
62 EDUARDO Mom
COMERCIO INTRACENTROAMERICANO EN MILES DE DOLARES
TOTAL . MANUFACTURAS

Ano $ Aumento $ Aumento

1960 32,676 13.0% 10,500 32.1%


1961 36.806 12.6% 12,462 33.9%
1962 50,848 38.2% 16,400 32.3 Ofo
1963 72,098 41.8% 25.176 34.9%
1964 106,399 47.6% 41,757 39.2%
1965 135,978 27.8% 60.967 44.8%
1966 176,250 30.0% 85,967 48.8%

Como se aprecia, el comercio de manu- ciones de Estados Unidos, en cambio esti-


acturas "por material" y "diversas" (llan- mulara considerablemente la inversion pri-
tas, papel, muebles metiilicos, etc.) que es vada en el exterior".
un intercambio que se origina en gran Cuando nuestro Partido elevo su voz
medida en las llamadas "nuevas industrias" contra los proyectos imperialist as de Inte-
es decir empresas extranjeras, creci6 en gracion Centro american a, no fue compren-
casi un 50%. dido debidamente por algunos sectores re-
Por supuesto, todo ese aumento del co- volucionarios del istmo. Estos creian notar
mercio intercentroamericano, sorprendente en nuestra posicion falta de entusiasmo pa-
estadisticamente, significa muy poco para ra la unidad fraternal de los pueblos cen-
las economias centroamericanas. La produc- troamericanos e incomprensi6n de los nue-
ci6n y el intercambio crecieron como conse- vos procesos observados en el mundo.
cuencia, en 10 fundamental, de que la pro- Nuestro Partido, por supuesto no se
duccion lograda en el periodo integracio- oponia ni se opone al acercamiento ece-
nista, por la inversion directa imperialista n6mico y politico de Centro America.
en Centroamerica, ha sustituido gran parte Creemos en ese acercamiento en un breve
de las antiguas importaciones. Es decir, los plazo hist6rico. Pero desde un principio
monopolios que antes exportaban diversas nos opusimos al proceso impuesto por 101
mercancias a Centro america, ahora las pro- monopolios aunque este pudiera ser simpa-
ducen dentro de esa region sin que tal cosa tico, por ingenuidad politica, a amplioB
signifique desarrollo economico indepen- sectores populares.
diente, beneficioso a los pueblos centroame-
ricanos. "Solo dentro de los marcos de la lueba
Nada de esto puede resultarnos novedo- revolucionaria contra el imperialismo Y
so. Refiriendose al proceso general de la in- el latifundismo, por las libertades y el
tegracion economica de Latinoamerica, el bienestar de los pueblos -deciamos en
"Journal of Commerce" ya habia dicho que aquel entonces- se podriin llevar ade-
"si bien puede perjudicar algunas exporta. lante proyectos de integraci6n y de mer
LA IN'J.1EGBJA.CION. II
cado cOnlun;porque esos' pl'oyectos 5e ciones de ayudar a los paises cent1'oame1'i-
desarrollarian Iibres de la intervencion canos".
de los monopolios y fortalecerian los Los partidos comunistas cent1'oamerica-
lazos fraternales de todos los pueblos nos en diversas reunicmes conjuntas que
centro american os" . han tenido, aprobaron llamamientos a 1a
Y precisando mas la posicion, en ese mis- lucha contra los pasos del impe1'ialismo
mo documento agregabamos: . para' explotar mas -a 'los pueblos centro-
americanos en los marcos de la integra-
"El camino de los pueblos centroame- cion, combatieron el fataIismo sobre este
ricanos para superar su bajo desarrollo proceso y llamaron a las masas a denunciar
economico se encuentra antes que nada y combatir la integracion que nos imponia
en impedir la injerencia de los impe- el imperialismo. Los ocho aftos transcurri-
rialistasen sus asuntos intern~s, por- dos han demostrado ampliamente la justeza
que los pueblos centroamericanos son de esos llamamientos.
los unicos llamados a resolverlos .con- La teo1'ia Msica de la integraci6neeo-
forme a sus intereses. nomiea centro americana, que hoy se lleva
"Los sentimientos unitarios que existen a cabo bajo la batuta imperialist a, afirma
entre las naciones del istmo no deben que deben abrirse de par en par las puer-
ser encauzados mediante este engano . tas' al inversionismo' extranjero a fin de que
del mercado comun "cepalista", sino que este aporte en el proceso de la industria-
deben activarse, pero para lograr 01 lizaeion todo 10 que los inversionistas lo-
, mejor entendimiento y 1a unidad' de los cales no pueden aportar.
pueblos en su lucha pOl' la liberacion La integracion economica ha sido.pro-
nacional y POI' el avance impetuoso hacia clam ada como la base y el camino para.-Ja
subienestar economico Y espiritual". industrializacion de Centroamerica. Y:'pal'-
elEstados. Unidos y la Integracion Eco- . tiendo de esecollcepto erroneo, sin ningun
nomica de Centro America", .Eduardo fundamento cientifico, se trata de aeaHar'
,1\1ora Valverde, 1960). . las opiniones de quienes se oponen a-los
actuales programas integracionistas.
Algunos sectores revolucionarios aunque Cuando se comenzaron a ejecutarlbs
'coincidian con nuestro. enfoque, y recono- planes de integracion, -y podriamos afil'-
-dan la inconveniencia de la integra cion di- 'mar que ahora las eosas siguen enel .mis-
rigida POI' los' monopolios imperialist as, mo estado-, los gobiernos de los pafses
creian queesta se debia aceptar desde lue- centroamericanos no tenian ninguna pro-
goporque contenia aspectos positiv~s, y gramacion integral y satisfactoria mediante
porque .dentro de los marcos de la inte- la cual se pudiera orientar la inversi6n con
gracion se podria moviIizar con mas fa- fines de desarrollo economico. En todocaso
cilidad a lasmasas hacia 1a liberacion de el inversionismo imperialista no 10 hubiera
toda Centroamerica. permitido, pues no acepta llingun tipo de
Otros circulos democraticos afirmaban Iimitacion en sus inversiones.
que para rucanzarel desarrollo economico
deCentroamerica no habia mas camino La integracion y el desarrollo
que; elde: la integracion, y que esta solo economico nacional
podria;alcailzarse y financiarse con la in- "i,<.,'~

tervencion i del capital -imperialista,pues . Par ejemplo, en Costa Rica, cUYQ,sistema


"elcamposocialista no esta aun en.condi- de cre~lito esta nJlci~malizado Y en '(fo,ng,e
existe una Oicina de Planificaci6n, el in- Sin embargo, y asi 10 previmos tambien
versionismo fue suficientemente claro al en 1959, los inversionistas de los Estados
advertir que cualquier medida de progra- Unidos, que son los promotores de la "inte-
maci6n significaria el aislamiento de Costa gracion", ni siquiera tomaron en cuenta ese
Rica dentro del Mercado Comun. criterio. El gobierno costarricense tampoco
Desde 1959, ano en que nuestro Partido tuvo el valor de reclamar respecto a esas
sistematiz6 sus opiniones contrarias al pro- ideas. Los inversionistas extranjeros, en
grama de integracion econ6mica centro- busca de las mayores utilidades para ellos,
americana, hemos sostenido la tesis de que procedieron conforme a sus intereses y no
es absurda -y s610 conveniente a los mo- a los de las ,economias centroamericanas.
nopolios imperialistas- la concepcion de El 18 de julio del afia pasado, el ex-
un desarrollo econ6mico del istmo cuyapri- presidente de la Republica licenciado Ma...
mera fase sea la industrializacion. En nues- rio Echandi, declar6 en la prensa comer-
tro concepto la etapa primer a del desarro- cial que el mucho habra insistido a fin de
llo para un pais como Costa Rica debe ser Clponer enasis en la producci6n de ar-'
de un desenvolvimiento agricola que garan- ticulos basicos, para que saneando nues-'
tice un "excedente" de alimentos, una tra economia, esencial y fundamental-
diversificaci6n y crecimiento de las expor- mente agricola, vayamos al desarrollo
taciones y una producci6n de materias industrial en forma racional, solida y
primas que permita su transformaci6n 0 conveniente" .
conservaci6n industrial. A partir de esa Exigencias semejantes se presentaban en .
creaci6n de excedentes agricolas y del los demas pueblos centroamericanos. Pero
ensanchamiento consiguiente de la "infra- el capital imperialista procedi6 de manera
estructura", se iniciaria la segunda etapa, diferente.
propiamente de des a r roll 0 industrial, La inversi6n directa de capital' extran-
sumamente compleja para los paises jero en la region, sobre actividades indus-'
subdesarrollados que viven 'en la orbit a triales convenientes para los intereses' de
imperialista. los grandes monopolios (llantas, automovi-
El criterio expuesto ha sido aceptado por les ensamblados, etc.) y no para un plan de'
prestigiosos economistas nacionales, mu- desarrollo econ6mico centroamericanista,
chos de ellos ligados a la Oficina de Plani- elev6 en el periodo 19601965 la produccion
ficacion. En cierto momento dicho esquema industrial en un 56%, mientras que la pro-'
u orientaci6n se convirtio en tesis oficial de ducci6n agropecuaria se elevo en ese mismo
la Oficina de Planificaci6n. Mas reciente- periodo apenas en u1129%. Esto 10 podemos
mente el sefior presidente de la Republica, apreciar en el cuadro siguiente, elaborado
profesor Trejos, la ha deendido. porIa CEPAL, segun los precios de' 1960.
PRODUCCION SECTORIAL EN CENTRO AMERICA
(millones de d6lares)
1960 1961 1962 1963 1964 1965
Produccion industrial . 389,2 411,7 440,7 499,5 564,5 606,1
Producci6n agropecuaria 928,4 964,2 1.036.8 1.087,5 1.126,1 1.206,4
Electricidad y gas . 32,3 34,6 37,7 43,0 47,5 54,7
Banca y seguros . 36,1 39,5 45,8 51,4 58,1 65,3

LA INTlEGRlACION 65"
Privilegios para el capital extranjero': gar maquinas, sino de modernizarlas, de
Ruina para el empresario centroamericano introducir metodos nuevos, desconocidos
por 61.
Dentro de los tratados suscritospor los Por otra parte, el industrial centroame-
diversos paises de Centro America para ricano no encuentra la casa de prestamo
atraerse a su respectiv~ mercado la mayor que Ie facilite capital.
cantidad de capital extranjero, considerim- En el periodo de la Alianza para el Pro-
dose esa polftica como la que produciria el greso y en el de la Integraci6n, han sido
desarrollo econ6mico ansiado, cad a gobier- creados 0 preparados para el eecto, orga-
no se via presionado a otorgar favores al nismos de crMito como el Banco Centro-
inversionismo extranjero. americana, el BID, la AID, etc, Pero esas
En sintesis, las principales medidas han instituciones de crectito, y las demas, re-
sido: a) eliminaci6n de tarifas 0 impuestos chazan las solicitudes de los empresarios
al ingreso de maquinaria, equipo, materia centroamericanos y prefieren las de los mo-
prima y capitales para la inversi6n; b) eli- nopolios por razones "tecnicas" comprensi-
minaci6n de restricciones al envio al exte- bles. Al solicitante se Ie exigen informes
rior de utHidades, amortizaciones, etc., de sobre garantias al prestamo, sobre las
esos capitalesj c) garantias de protecci6n al tecnicas productivas, sobre las condicio-
inversionismo extranjero, mediante la inte- nes del mercado en que piensa actuar, so-
gracion policiaca-miUtar y disposiciones le- bre los tipos, disenos, tamanos, cantidad,
gales diversasj d) realizaci6n de inversio- etc., de los productos, sobre los recurs os
nescuantiosas en el sistema de transportes de la regi6n que pueden garantizar la pro-
y comunicaciones para garantizar la in- ducci6n y la venta, etc., etc.
tegraci6n del territorioj e) r,ealizaci6n de La cantidad de tramites a lIenar, 1a com-
obras de "infraestructura" para faci1itar plejidad de los mismos para el empresario
la actividad productiva del inversionismo local,. el criterio de la casa de prest amos SO"
extranjero. br,e cuiiles son las inversiones aconsejables
. El inversionismo extranjero, en su ma- y las exigencias sobre garantias al presta-
yor parte estadul1idense, comem:6 a arrui- mo solicitado, no Ie permiten conseguir en
nar al empresa.rio local. esos organismos de credito el capital re-
El industrial centroamericano esta acos- querido.
tumbrado a formular planes para mercados En cambio, el poderoso inversionista ex-
reducidos, de dos 0 tres millones. Sus re- tranjero cubre esas exigencias. Para elIo
cursos financieros sumamente pequenos y dispone de un aparato especial que Ie
la falta de capital de prestamo al cual re- prepara esas informaciones, una gran expe-
currir, 10 ponen en una situacion definitiva riencia tecnica y relaciones financieras.
de desventaja en la competencia dentro de que Ie garantizan la preferencia.
un mercado varias veces mayor del de su Por otl'a parte, las casas internacionales
propio pais, y con rivales sumamente pode- de crectito, dentro del juego imperialista,
ros~s. alegan con frecuencia falta de fondos para
Aun bajo la suposicion de que pueda cubrir peticiones de capital monetario a lQs
gestionar y adquirir recursos financieros, empresarios centroamericanos.
se Ie presenta la dificultad de que el forta- En angustiosa carta dirigida el 30 de oC-
lecimiento tecnico de su empresa no es un tubre de 1967 al Banco Central de Costa
problema cuantitativo, consistente en agre Rica, la Camara de Industrias manifiesta:
66 lIDUAlWOMOBlA
, ~' .. .los senores industriales no sola des de competir exitosamente son nu-
mente est{m perdiendo el mercado cen las, Esta situaci6n, muy posiblemente.
troamericano, sino que tambien la pro es un factor determinante del flujo
ducci6n ha venido reduciendose y consi con stante de capitales centroarnerica-
guientemente la importacion de divi nos hacia los mercados de capital ("in-
.sas ha disminuido. A este paso, no esta vestment trust" y bolsas de valores)
lejano el dia, sefior gerente, en que la europe os y estadunidenses".
industria nacional se yea obligada ace
rrar muchas de sus puertas y junto con La polftica seguida por los monopolios
.1a producci6n terminen las no po cas con las industrias "grandes" de Centroame..
oportunidades de trabajo que esa acti. rica existentes desde antes de la forrnaci6n
vidad proporciona a la mana de obra del Mercado Comun es, indiscutiblernente~
costarricense" . una politica estudiada y cuidadosamente di-
rigida a eliminarlas, evitando en la rnedida
POl' supuesto, se des carta la posibilidad de 10 posible una reacci6n violenta de sus
de la intervencion del inversionista centro- propietarios. Es evidente el cuidado que
americano, no digamos ya en industrias pe muestra el imperialismo para no disgustar
sadas, ni siquiera en ramas productoras a la burguesia nacional centro americana.
de fertilizantes, en refinerias de petroleo,
en la petroquimica, en la fabricaci6n de Algunos ejemplos eoncretos
llantas, etc., en donde el monto de las in-
versiones Ie resulta fabuloso al empresario La fabl'ica Pozuelo, fabl'icante de finas
local, especialmente cuando se enfrenta a galletas con indiscutible prestigio en todo
la vigo!rosa competencia extranjera. el istmo, fue asediada por 1a Grace, rna-
Tambien esta vedado al inversionista lo- nopolio norteamericano de la misma rama
cal intervenir en la producci6n de articulos productiva. Dicha f{tbrica, segun versiones,
industriales deextendido consumo, como periodisticas, estaba estimada en un valor
los dentifricos, los cosmeticos, las gelatin as, de 30 6 40 millones de colones. Sus produc-
los jab ones fin os, etc. El mercado centro tos eran calificados por los centro america-
americano ha sido invadido ya POl' podero- nos como iguales 0 mejores a los norte-
sos monopolios estadunidenses como la americanos. EI desarrollo de esa empresa
Royal, la Colgate Palmolive, la Procter estaba asegurado. Pero la Grace ofreci6 a
and Gamble, la National Biscuits, la Grace sus propietarios adquirirla en la quinta
and Company, la Sterling Products, ,etc. parte de su valor: unos 8 millones de co-
El Vicedecano de la Escuela de Econo- lones.
mia de la Universidad, licenciado Eduardo EI industrial Pozuel0 seguramente se en
Lizano, en un estudio hecho para el Ban- contr6 ante esta alternativa: 0 vendia la fa-
(!o Central, se referia al inversionismo im- brica en e1 valor contable de su capital fijo-
perialista en los siguientes terminos: (8 millones de colones), 0 tendria que com-
petir con la Grace, que se instalaria con
" ...actuan como poderosos obstaculos una fabl'ica similar, pero mas podel'osa y
para el hombre de negocios centroame- con recursos superiores, en la vecina Re-
ricano. En efecto, el sabe que de un dia publica de Nicaragua. El sabia perfecta-
,para otro tendra que "verselas" con ai- mente que la competencia imperialista 10
guna de las gigantescas firmas inter- arruinarfa y resolvi6 vender. La fabrica
nacionales con las cuales las posibilida- Pozuelo, orgullo de la industria centroame-
LA INmGRiA.CION ft
.ricana que lucha por su desarrollo inde- nuestros programas de desarrollo, para
peudiente, sigue operando en Centroameri- dedicarnos a salvar 10 que se puda~
ca, con el mismo nombre, perc sus duefios mientras haya tiempo".
son los monopolist as norteamericanos, y las
utilidades del negocio salen regularmente Este fenomeno, de debilitamiento me-
hacia los Estados Unidos, protegidas por diante la estrangulacion de 1a industria
los convenios integracionistas. centro americana, habia side ampliamente
AI propietario de una importante fabri- previsto par nosotros desde 1958, en que
ea de sillas y butacas para salas de espec- se comenzaron a echar las bases de la in-
taculos, abasteceder principal de Centro tegracion.
America, Ie ofrecieron la gerencia de una Y hoy, hasta muchos de los mas agresi-
empresa similar, de capital norteamerica- vos adversarios de nuestros planteamientos
no, que se instalada en Guatemala. La pro- de aquel entonces, como el industrial y
puesta consistia en la aceptacion de un alto politico sefior Fernando Rudin, reconocen
puesto en una empresa monopolista, pode- el caracter de la Integracion Economica
rosa, a fin de convertir a su propietario en Centro americana.
un empleado bien pagado del imperialis- En "La Prensa Libre", del 2 de julio del
mo. De 10 contrario, la competencia des- afio pasado, el sefior Rudin dice:
igual 10 llevada a la ruina. "En esto de la integracion econ6mica
centroamerical1a dicen que solamente
La protesta de las victimas deben opinar los tecnicos que nos go-
biernan y los tecnicos de afuera. Pero
A otra fabrica productora de articulos este servidor... piensa que es necesa-
alimenticios Ie proponen crear una socie rio y justo que tengamos siquiera eD
dad en 1a cual los inversionistas norteame- este asunto "derecho al berreo", el de-
ricanos quedadan duefios del paquete de recho que hasta el ganado conserva
las acciones. cual1do Ie ponen el fierro.
Refirit'mdose a este fenomeno de la liqui. Nosotros "reconocemos con placer" que
iiacion de las "grandes industrias centro para muchos, esto de la integracion ha
.americanas,anteriores a la integraci6n, sido suculento banquete, un suculento
industriales costarricenses publicaron en la "fesUn de Baltasar". Para las empresas
prensa del 19 de diciembre de 1964, la si- ensambladoras. .. para las gran des in-
guiente denuncia: dustrias "nuevas" que todo 10 impor-
tan, desde ,el exterior, disfrutando de
"Ya algunas fabricas nacionales han sido jugosas exenciones y que solamente Ie
absorbidas, total 0 parcialmente, por po- ponen al pais el consabido rotulito a sus
derosas firmas extranjeras, y algunas productos "hecho en Costa Rica".
otras estan viendo seriamente amenaza-
da su estabilidad por la pretension de los El empresario anticomunista sefior Ma-
grandes consorcios de monopolizar a rio Gonzalez, en su columna del periodic()
Centro America. "La Nacion", del 7 de julio del afio en cur-
"De continuar en forma irrestricta est a so, reiriendose al manifiesto de nuestro
politica de puertas abiertas al capital Partido, publicado con motivo de la
for{meo en Costa Rica y Centro Ameri. Reunion de presidentes en El Salvador y
ca, los industriales establecidos nos ve de la visita de Johnson a Costa Rica, rec-
remos obligados a paralizar totalmente tifiea su posicion anterior y airma que a
IJ8 EDUARDO MORIA.
suscribia toda la parte del manifiesto que dad de los grandes monopolios estad.
se refiere a la Integracion Economica Cen nidJenses en el Mercado Comtin Cen~
,troamericana: "La integracion economica troamericano". (el subrayado es nuestro).
. '(!entroamericana es una carrera sin fin de Evidentemente, ademas del significado
sacrificios para nuestros pueblos", termina politico para el imperialismo (debilitamien-
diciendo. to numerico de las filas de la burguesia na-
Celso Gamboa, conocido jurista, uno de cional y, en consecuencia, debilitamiento
los constituyentes que en 1949 redactaron de su resistencia a la explotacion de los
la actual Carta Magna, ha dec1arado: monopolios y a la perdida de la soberania).
"Desdichadamente estamos integrando la desaparicion de ,empresas industriales
a Centro america, pero para el extran centroamericanas significa un fortaleci-
jer~". miento economico de los monopolios
imperialistas. Par otra parte, la liquidacion
Pero no es necesario citar la opinion de de tales empresas obstaculiza el desarroll(}
industriales, empresarios 0 juristas centro economico independiente de Centroameri-
. americanos a fin de probar que la Integra ca. Es el caso de las industrias que han
(!ion Centroamericana se ha promovido pa- debido suspender su actividad, arruinadas.
ra provecho de los grandes monopolios porIa competencia imperialista, porque
imperialistas, especialmente de los Estados producen una perdida de su fuente de in-
Unidos, y para ruina de la industria local. gresos. Y en ambos casos, porque producen
Este fenomeno 10 ha tenido que recono una perdida de capacidad empresarial, tan
~er, inc1uso, el embajador de los Estados necesaria para el desarrollo economico del
.Unidos en Costa Rica, sefior Clarence A. istmo.
Boonstra. En el periodico costarricense "Al
Dia", del 14 de abril de 1968, aparece la
siguiente entrevista: Perjuicios de 1a integraeion
en la economia naeional
" ... Sefior embajador: si esa es lapo
litica de Washington en cuanto al Mer- El ahorro interno, como 10 han sefialado
cado Comtin, ~tendra usted inconve ya diversos investigadores, ha sufrido una
niente en explicar como ve su gobierno perdida muy seria. La experiencia en Cen-
el desempefio de grandes monopolios troamerica demuestra que' la inversion' de
estadunidenses en el mismo mercado, capital centroamericano ha sido desanima-
a algunos de los cuales se acusa de tra- .da. Los capitales centroamericanos han
tar de aprovecharse de las ventajas buscado refugio, en gran medida, en ban-
que hoy se ofrecen, en detrimento de cos europeos, e inc1uso en algunos norte-
empresas locales relativamente pequefias american os.
o muy pequefias, que no pueden sopor- En cuanto al ingreso real, este en vez de
tar la competencia ni los mEitodos de .crecer, ha bajado. Los defensores de 1a
mercadeo? Concretamente, y a pesar competencia de los industriales centroame-
de ser empresas privadas de su pais, ricanos contra los monopolios imperialistas,.
c!preocupa ese tipo de comercio al gobier- dentro del Mercado Comun, afirmaban que
no de Estados Unidos?". la ruin a de los industriales del istmo en
" ...Contesto con mucho gusto: es na to do caso produciria una elevacion del in-
tural que a mi gobierno Ie preocupe, greso real, debido a la mayor productividad
como en verdad Ie preocupa, Ia aetivi- y al. ensanchamiento de la produccion.
LA INTiEGRlA:CION
Pero Ia realidad es Ia siguiente: los mo- Pero 1a inversion extranjera durante los;
nopolios, al amparo de la Ley de Desarrollo ocho: aiios de opera cion en Costa Rica, de-
y Proteccion Industrial y de otras 1eyes y bido a su nivel tecnologico, apenas ha oeu-
convenios, han logrado exoneraciones de pado 18,132 obreros y empleados, con un
aduana que en solo Costa Rica significaron total de 623 empresas. Debido a la quiebra
en el ano 1967, mas de 130 millones de de empresarios nacionales y a 1a desocupa-
colones. En esta cifra no se toman en cion de obreros por tal motivo, la cifra de
cuenta exoneraciones para e1 comercio 18,132 trabajadores que lograron empleo
intercentroamericano, que ascendieron en resulta ridicula, si se toma en cuenta qU&
.ess ana a 233 millones de colones, y que el crecimiento de la poblacion sigue una
en gran medida tambien benefician a los tasa natural de crecimiento del 3,66% (la
monopolios imperiaIistas. Para medir Ia mas alta de America Latina y una de las
proyeccion de esas cifras en la vida eco- mas altas del mundo). Durante e1 periodOr
116mica del pais, tengase presente que el de la Integracion, la poblacion credo apra-
Presupuesto del Gobierno Central es de ximadamente en 400,000 personas. Resulta
unos 500 millones de colones, y e1 presu- infantil suponer que la inversion imperia-
puesto de las instituciones estatales autono- lista en 1a industria costarricense va a re-
mas es de otros 500 millones de colones. solver ,el problema de 1a desocupacion.
Ademas de esa evasion en el pago de En el pasado, 1a intromision de los rna-
impuestos, las mercancias producidas por nopolios imperialistas se produjo en CentrOr
los monopolios imperialistas son vendidas America, especialmente en los marcos de
:a precios semejantes a aquellos anteriores los servicios publicos (ferrocarriles y elec-
al proceso integracionista. Entonces, 10 co- tricidad) y en las actividades agrico1as (ba-
rrecto es decir que el ingreso real, en vez nana, cacao, palma africana, abaca, etc.).
de subir, ha bajado. La Integracion abrio con amplitud las
Ante este argumento, alegan los defen- puertas a la inversion en e1 campo de Ja
sores de Ia Integracion que en todo caso la industria y de las finanzas.
inversi6n extranjera es beneficiosa porque Por el momento, el manto de inversiones
el capital fijo insta1ado es cuantioso. en esos campos ha sido realmente bajo en
Pero examinando Ia inversion total en relacion can 10 que supusieron en un pri-
maquinaria (y equipo) durante todo e1 mer momenta los "tecnicos" y politicos que
periado de la Integracion, observamos defendieron el proceso. Evidentemente
que es inferior al monto total de las exo- Centro america no es todavia el "mercado"
neraciones de aduana con que se han be- propicio para los monopolios.
neficiado. EI imperialismo exige impulsar un des-
Por ejemplo en Costa Rica -durante el arrollo mas amplio de 1a infraestructura.
periodo 1960-1968, hasta julio de este ulti- Los monopolios presionan en mil formas, a
mo ano- la inversion en maquinaria y fin de que los gobiernos asuman por su
equipo ascendio a 445 millones de colones, cuenta todas las obras de infraestructura
'Buma igual al manto total de las exonera- necesarias para la operacion facil y exitosa
dones que se les. han hecho a los inversio- de los monopolios, mediante prestamoses-
nistas en ese periodo. tatales onerosos. El presidente del Banco
Tambien alegan los defensores de 1a In- Centroamericano de Integracion, con moti-
tegraci6nque 1a inversion extranjera impi- vo de la Reunion de presidentes de Centro
de el erecimiento de la desocupadon. America con el presidente Johnson, en ju-
It ~ .i
'0 EDUARDO MORIA
L '.,
lio del ano pas ado, afirm6 que e1 Banco vio obligada a manifestarse contra un em-
esta dispuesto a otorgar crMitos pOl' 500 prestito del EXIMBANK al Servicio Naeio-
millones de d6lares, en los pr6ximos cinco nal de Aeueduetos y Alcantarillado en los
anos, pero precisamente para obras de siguientes terminos, desusados en Centro
infraestructura. America para critical' la poUtiea de crMitos
de una institucion oficial estadunidense:
Prestamos usurarios
Estos prestamos, segun calculos de eco- "... Si es critic able que, POI' ley, se in-
nomistas, aunque aparentemente son reci- cluyan en un contrato clausulas que Ii-
bidos POl' los Estados centroamericanos a mitan el derecho que debe tener una
intereses corrientes, resultan escandalosa- institucion costarricense para decidir
mente altos. un asunto de esta naturaleza, mas cri
POI' ejemplo, el ingeniero Rafael Keith, tic able es e1 heeho de que se pretenda
nieto del fundador de la United Fruit eliminar a una empresa pOI' e1 hecho de
Company, pero ciudadano costarricense pOl' ser eostarricense, como si a nuestro!;
nacimiento y formaci6n, ha hecho calculos empresarios debiera castigarseles POl'
que permiten descubrir la verdadera tasa participar en las licitaciones de nues-
de interes de un prestamo de la AID para tros organos estatales".
infraestructura.
Aunque las tasas de los prest amos de 1a Entre los economist as y teenicos mas
AID son corrientes ,en el mercado de capi- aHegados a estos sectores de la burguesia
tales, los Estados centroamericanos quedan nacional, y POl' supuesto entre los exponeri.
obligados a adquirir los materiales en los tes de esa burguesia, se elaboran progra-
Estados Unidos a precios mucho mayores mas para restringir las inversiones impe-
que los corrientes; de esa manera, con la rialistas.
diferencia de precios, los prestamos resul- En estos programas se demanda:
tan a tasas minimas de interes del 18.75%. a) e1 estab1ecimiento de sectores en 109
En otros casos, las tasas pasan del 30 y que deba prohibirse la inversion extran..
40%. jera;
Con frecuencia nuestros gobiernos, ape- b) regula cion de controles y sever as
sar de su humildad frente al Estado norte- impuestos a los recursos financieros que
americano, rechazan estos prestamos pOI' en caUdad de utilidades, amortizaciones,
considerar10s lesivos a la soberania nacio- intereses, comisiones, fondos de deprecia-
nal. cion, etc., saean fuera de Centroamerica
La AID exige, POI' ejemplo, que las obras los inversionistas;
sean construidas con materiales adquiridos c) reglamentacion que obligue a la em
en los Estados Unidos y POI' empresas nor- presa extranjera a permitir a similares cen..
teamericanas. EI go bierno de Costa Rica troamerieanos utilizar sus formulas y
acaba de rechazarle al BIRF un prestamo proeesos de produccion, y a dar asistencia
para construir una carretera a1 Atlantico, teenica y administrativa;
por considerarlo inaceptab1e para el honor d) eliminaeion de las exoneraeiones de
nacional. aduana y otras. tarifas;
Defens'a timida de la burguesia nacional e) naeionalizaei6n del crMito bancario
para encauzar sus recursos hacia programa-
.EI 17 de agosto de 1967, la Contra10ria ciones que tiendan al desarrollo econ6mico
General de la Republica de Costa Rica se independiente;
LA INTIEGRAACION 71
f) estfmulo a las Camaras de Industria- portacion de artfculos de America Latina,
'les en su resistencia al inversionismo impe- lasexigencias a exonerar de impuestos a
rialista; los inversionistas, 1a imposicion de mayores
g) denuncia sistematica del caracter de impuestos a1 comercio' importador de ar-
la integraci6n para evitar que las inquietu- ticulos no producidos en Centro America,
des de las masas sean desviadas hacia el como el Proto colo de Estabilizaci6n Mone-
apoyo a falsos proyectos de industrializa- taria, 1a responsabilidad de los monopolios
ci6n; estadunidenses en las crisis fiscal y de la
h) promoci6n del acercamiento de in- ba1anza de pagos, la Alianza para el Pro-
dustriales, sindicatos, partidos politicos po- greso, la intromisi6n de la AID, del BID,
pulares, etc., en la lucha por esas reivindi- del EXIMBANK, del BIRF, del FMI, etc.,
caciones. en los asuntos internos de los distintos
Por supuesto, estas reivindicaciones re- paises, etc., etc., eran temas que comenza-
velan cambios importantes en la actitud de ban a discutirse con inusitada acritud en la
sectores que basta hace poco ponian gran- prensa centroamericana, en mesas redon-
.des ilusiones en el proceso integracionista das, en corrillos estatales, etc. La Integra-
promovido por los monopolios y nos pre- cion se encontraba en las puertas de una
sentan un cuadro nuevo para la lucha po- crisis muy seria. El ex presidente Mario
pular contra los prop6sitos voraces de los Echandi, exponente. de intereses poderosos
monopolios imperialistas en Centroameri- de 1a burguesia nacional de Costa Rica, en
ca. Sin embargo, resultan incomp1etos y declaraciones publicas ya mencionadas ma-
ademas insatisfactorios, dada 1a gravedad nifesto 10 que sigue:
de la situaci6n creada por los monopolios
'imperialistas. "Todo esto indica que existe consenso
en Centroamerica de que todos los gran-
Contradieciones producidas des sacrificios que se han venido impo-
por la tntegracion niendo a los pueblos, no son otra cosa
que el tremendo pago que se debe cu-
El proceso de integraci6n econ6mica cen- brir por una politica integracionista
troamericana ba provocado serias contra- desacertada, y por un desarrollo indus-
=dicciones internas. De la comprensi6n de trial precipitado y poco realista... Los
'sus efectos participan incluso las capas po- responsables de estos resultados desas-
lfticas tradicionales gobernantes. trosos deben ser llamados a cuentas por
. La reunion de presidentes centroameri- el pueblo, que no se conformara ahora,
canos con el presidente de los Estados Uni- simplemente, con aceptar mansamente
dos el ano pasado, convocada urgentemen- los nuevos tributos que el Mercado Co-
te, casi de emergencia, se explica por el mun, ya casi desahuciado por 1a fonna
agudizamiento de esas contradicciones, Y de su desarrollo, nos impone".
por la inminencia del fracaso de la inte-
gracion. El ambiEmte, pues, que existfa en Cen-
Las quejas de los pueblos por la politica troamerica en los dias anteriores a la reu-
seguida por los monopolios imperialistas Y nion de presidentes, era tal, que no pudo
por el gobierno de los Estados Unidos han menos que manifestarse en el discurso
alcanzado un alto nive!. inaugural de la misma. El coronel Sanchez,
EI intercambio comercial inequivalente, presidente del pais al1fitrion, El Salvado:r,
las restricci:ones norteamericanas a la im- violentando los modales diplomaticos a que
''lZ EDUARDO MORiA.
estaba comprometido, expreso la siguiente Entre los mas acaudalados integrantes
critic a a los Estados Unidos: dela poderosa Asociacion Nacional de.Fo-
" ... e1 precio que los pueblos subdes- mentO' Economico (ANFE) de Costa Rica,
arrollados del continente tienen que pa- el pais, se del
defensora inversionismo 'extranjeroen
gar pOl' alcanzar una civilizacion mas dos que se emplean dudas
expresan
para
sabre los meto-
impulsar la inte-
avanzada. .. es demasiado elevado, ya gracion.
que exige protegeI' nuestra naciente in-
dustria, importar maquinaria, combus- "Ahara parece que se pretende tambien
tible y metales, usaI' patentes y marcas que renullciemos. a aspectos basicos de
de fabrica de los paises plenamente nuestra soberania politica, ya qUe la
desarrollados, pagando pOl' todo esto al- Asamblea Legislativa recibe los proyec-
tosprecios que cubrimos con productos tos can un plazo fijado, para que los di-
agricolas liquidados a precios muy ba- putados los aprueben sin discutirlos,
jos. .. Nuestra evolucion industriaL .. mientras les ensefia el palo que levan-
encuentra serios obstaculos cuando nues- ta detras de nuestra frontera Norte
tras exportaciones se reducen debido a el general Somoza" -ha dicho en La
que las cuotas y los precios de nuestros Nacion del 19 de julio de 1968.
articulos de sciend en. Centro America "Si 10 que se pretende es Hegar a inte-
puede ser victima, para el caso toda la gral' en una sola unidad a todos los
America Latina, de graves desordenes y p a i s e s 1atinoamericanos, (incluyendo
anarquia, fenomenos estos que ya se han POl' supuesto a los centroamericanos),
producido en varias ocasiones y en diver- 10 correcto seria que la participacion de
sas partes de nuestras zonas agricolas y estos ultimos fuera como paises indivi-
urbanas". duales, aislados, y no como integrantes
Y el presidente Trejos de Costa Rica ex- de una zona organizada de antemano.
t~mdio la critica a la politica de Alianza (Par que ese empefio de integral' Cen-
para el Progreso, en la cual se ha preten- troamerica a pasos forzados?".
dido fundamental' la "ayuda" norteamerica-
na a Centro america, para decir que est a Elementos pertenecientes a la ANFE han
"lejos de beneficar a la America Lati llegado incluso a achacar los deficit en los
na ha resultado perjudical". presupuestos fiscales y en las balanzas
Otro grupo de contradicciones se origin a de pagos de Centroamerica al hecho de
en la intervencion directa y abierta que que en vez de dejar libremente que las
han tenido ciertas fuerzas politicas en cl 1eyes del mercado decidan sobre la suerte
pro'ceso integracionista. del Mercado Comun, se han tomado dispo-
Algunos sctores de la burguesia consi- siciones rigidas, a veces bajo presion ex-
deran que la presion politica ha side exce- terna, para forzar el ingreso de capitales
siva y, en consecuencia, que la integracion extranjeros a Centro america.
ha dado frutos jugosos para algunos, pero Sin embargo, 1a tendencia dominante, en
para otros solo amarguras. 10 que podriamos llamar la cuspide politica
"EstO' nadie 10 entiende, excepto los nor- de la integracion, es decir, en las fuer-
teamericanos", dijo en son de reproche par zas de clase que ocupan los puestos claves
los resultados alcanzados hasta hoy, el en los Estados ,centroamericanos, es la de
vice presidente de Guatemala, Clemente alcanzar una union integral, con organis-.
Marroquin Rojas. mos dotados de poderes supranacionales.
LA IN7IEGRIACION 73
Managua, Nicaragua (ICA).-EI presiden-
te de Nicaragua, Anastasio Somoza, vol-
vi6 a dirigir en Chichigalpa sus ataques
contra las industrias centroamericanas
que el llama ficticias.
Somoza dijo que tales industrias, que
gozan de incentivos fiscales para imp or-
tar materias primas y otros productos
que s610 son mezc1ados en Nicaragua,
estfm Ilevando a la ruina a todos los
paises del area.
Las palabras de Somoza, vaticinan un
mayor control estata1 contra esa clase
de indus trias, 0 por 10 menos la dismi-
en el mas corto plazo. Por supuesto, esta nucion 0 abolici6n de los incentivos fis-
tendencia impone la "institucionalizaci6n", cales que las favorecen.
pero cada vez encuentra mayores criticas. E1 presidente nicaraguense dijo que es
.Numerosos tecnicos, economistas y politi- un hombre integracionista, pero que la
cos, han rec1amado por la prensa un "alto integraci6n debe hacerse en forma justa
en e1 camino" en cuanto al desarrollo de y real. "No es po sible", agreg6, "que Ni-
los planes de integraci6n, para revisar caragua y toda Centroamerica se con-
todo 10 actuado; En forma parecida se pro- viertan en colonias de exportadores de
nuncio en la Conferencia de Presidentes materias primas que son procesadas en
centl'oamericanos e1 dictador de Nicaragua, otros paises".
general Somoza, cuando en su discul'sO Senal6 que debido a las exenciones de
frente a Johnson dec1ar6 que "ha llegado impuestos a ciertas industrias de trans
e1 momento de que este progreso sea eva- formaci6n fieticias, el gobierno deja de
luado para poder determinar quienes son percibir grandes cantidades de dinero
los que se han beneficiado con la integra- en impuestos "que hacen falta para pa-
ci6n". gar cuando los Estados Unidos prestan
Y menos temeroso de 1a repercusi6n de una parte del dinero para construir cen-
sus palabras, con motivo de la entrevista tros de salud y escuelas".
que tuvo en Penas Blancas, Costa Rica, con
e1 presidente Trejos, dec1ar6 a los periodis- otras se'Cuelas de la integraciOn
tas costarricenses que Centro america no
debe seguir regalando impuestos a rieas Existe otro conjunto de divergencias, con
empresas extranjeras, que se llevan las ri- hondas repercusiones politicas, que se han
quezas fuera del area y ponen a1 istmo origin ado en cambios en la estructura de
en situaci6n que solo puede vivir a base de clases, como consecuencia de los avances
prestamos. ("La Republica", 14 de diciem- de la integraci6n.
bre de 1968). Se trata de que el forta1ecimiento de ca
Los organos noticiosos internacionales pas sociales ligadas a los monopolios im-
transmitieron en el mes de diciembre de perialistas en el proceso de la integraci6n:
1968 el siguiente cable (tornado de "La industriales, comerciantes y prestamistas
Prensa Libre") que transeribimos textual. ha posibilitado que adquieran puestos im
mente: portantes en la maquinaria estatal y recla
'14 EDUARDO MORA
men cambios en las formas de direccion tipo de xplotacion pre-capitalist a cubre
politica. nada mas e1 11 % de las tierras cultivadas.
En 1a mayorfa de los parses centroameri- Par eso, en la direccion del Estado cos-
canos, desde que dejaron de ser colonia de tarricense, los terratenientes feudales no
Espana, e1 poder politico ha estado en ma han tenido la ingerencia decisiva que sf
nos de los latifundistas de tipo feudal, y han tenido en el resto de Centroame-
de los grandes propietarios productores de rica.
cafe, banano, a1god6n, cafia de azucar y Pero 1a integracion, aunque no ha pro-
ganado. movido e1 desarrollo econ6mico indepen-
Aunque esas dos capas constituyen el diente en Centro america, al promover el
1.14% de 1a pob1acion rural, han goberna- desarrollo de nuevas fuerzas productivas, sf
do tradicionalmente a Centroamerica de- ha promovido .nuevas relaciones econ6mi-
bido a su poder econ6mico y han reprimido cas. Es asi como, ademas de dar1e mayor
a los pueblos con metodos feud ales horro- fuerza numerica al proletariado industrial.
rosos. ha vigorizado tres capas explotadoras se-
Con 1a sola excepcion de Costa Rica, en gun ya 10 han apuntado: la de los industria-
donde se presenta un cuadro distinto, en les, la de los comerciantes y la de los pres-
cad a pais han existido ejercitos que obede tamistas ligados a los grupos del capital
cen ciegamente a los intereses de esas ca extranjero inversionista.
pas gobernantes. Algunos de los componentes de estas ca-
pas explotadoras, vigorizadas par la inte-
EI caso tipico es e1 de la Guardia Nacio- graci6n, han escalado ya posiciones en
nal de Nicaragua. Su jefe es un miembro gabinetes y en directivas de instituciones
de la familia Somoza. Un miembro de esa estatales diversas; tienen gran influencia
familiaes tambien e1 presidente del pais 'en los organos de propaganda y aspiran a
en forma vitalicia. Par supuesto, la fami los puestos mas elevados en el aparato
lia es 1a principal propietaria de latifun- estatal. Son los abogados mas fervientes
dios feudales y de las mayol'es areas de del capital imperialista.
tierra dedicadas a1 cultivo del algod6n y a Su intervencion, cada vez mas destaca-
la ganaderia. da en la direccion politica centro americana,
Costa Rica es una excepci6n en Centro los lleva a hacer planteamientos dirigidos
America. La pequefia pl'opiedad, y no ella- a modificar los metodos represivos de ca
tifundio, predomin6 en su vida desde el si- racter militar-feudal, para reemplazarlos
glo XVII hasta el XIX, y por eso fueron par formas represivas acordes con las nue-
innecesarios poderosos ejercitos ya que vas relaciones econ6micas y con la po-
estos se originaron en la necesidad de pro- Utica del neocolonialismo imperialista.
teger los intereses latifundistas. La orientacion que parecen seguir estas
Los censos agropecuarios de Centroame- vigorizadas capas entreguistas de Centro
rica, unificados en el ana 1955, nos permi- America, parece tener su respaldo en de-
ten sacar una conclusi6n en este sentido claraciones dadas a 1a prensa internacional,
muy significativa: mientras en el resta de e127 de junio de 1968, par el embajador de
Centroamerica, el 44% de las tierras culti- los Estados Unidos ante la Organizacion de
vadas se trabaj an mediante sistemas de ex- Estados Americanos (OEA), Sol Linowitz.
plotacion pre-capitalistas (arrendamiento, El embajador Linowitz de claro que los
colonos, precaristas, etc.) en Costa Rica el Estados Unidos tienen que aparecer ante
LA IN'lIEGRlACION ')5
los j6venes latinoamericanos como decidi En EI Salvador tambien han surgido en-
dos partidarios de la eliminacion de las frentamientos entre esas vigorizadas capas-
oligarquias feudales domirlAntes en varios y las tradicionalmente gobernantes.
paises de America Latina, siempre que tal En este pais el sistema bancario se en-
eliminacion se haga por medios paciftcos y cuentra en manos de las llamadas catoree
.no violentos. familias, duenas del poder econ6mico y po-
litico.
Pareciera que e8te fenomeno esta cau Pero instituciones mundiales de credito.
sando resentimientos e inconformidades como e1 First National City Bank y el Man-
que se expresan en criticas a uno u otro hattan Bank han comenzado a establecer-
aspecto de la politica estadunidense con se en El Salvador al igual que en los de-
relacion a Centroamerica, y con relacion a mas paises centroamericanos y utilizan a
la integraci6n~ tecnicos y hombres de negocios salvado-
Por ejemplo, Somoza cre6 una situaci6n renos ya ligados a los gran des bancos in-
muy embarazosa para los Elltados Unidos ternacionales.
cuando critico el proceso de integracion Publicamente, las grandes familias han
debido a que este "ha descuidado" el des repudiado 1a intervenci6n de esos bancos.
'arrollo de la agricultura. Anunci6 que el En Costa Rica, el sistema de credito esta
se convertiria en el paladin de la integra nacionalizado; y solo los bancos del Esta-
cion centro americana a fin de exigir y do pueden recibir y emprestar los depO-
conseguir mayor atenci6n a los problemac; sitos del p(lblico.
del campo centroamericano. "Remos caido Las grandes firmas bancarias de los Es-
-manifesto Somoza- dentro de un des tados Unidos maniobran en todas formas
arrollo ficticio en una espiral inflacionaria para terminar con 1a nacionalizaci6n y han
y dBterioro de la vida de los pueblos... 10grado el apoyo, en ese sentido, del ac--
No es posible que exist a un Mercado Co- .tua1 Gobierno.
'mun a base de industrias ficticias ... ". Pero aste ha encontrado oposici6n muy
Esta amenaza de Somoza y las protestas fuerte y ha anunciado que en e1 proceso
surgidas en diversos circulos centroameri electoral de 1970 se deb era resolver este
canos. originados en 10 que consideraban problema, mediante el voto mayoritario de
una crisis delicada del Mercado Coroun los costarricenses al candidato que defien-
.eentroamericano, e incluso un fraeaso del da esa medida. Sin embargo, los banco If
Mercado Comun, obligo a los Estados Uni mas poderosos de los Estados Unidos ya
.dos a. precipitar su ultima reuni6n con los han comenzado a estab1ecer sucursales para
presidentes del istmo, que se verifieo tramitar prest amos a los inversionistas.
en julio de 1968, y ala cual haciamos refe aunque no se les permita aceptar deposi-
renda anteriormente. tos del publico. El Bank of America ya
abri6 sus puertas al publico, aprovechan-
La medida "estimulante" para el Merca do una 1egislaci6n defectuosa en relaci6n
do Comun Centroamericano que llev6 el con la nacionalizaci6n del credito.
presidente. Johnson fue el anuncio de que
sugobierno aportaria al Banco Centroame La integracion politica y. militarr
ricano de Integraci6n 65 mUlones de d61a
res, 35 de los cuales serian destinados para Asi como las medidas puramente eco-
atender necesidades del desarrollo agrope n6micas de 1a Integraci6n sonpromovi-
cuario. . das en Centro america por el "Comite de
16 EDUARDO MORA
Cooperacion Econ6mica del Istmo Centro- "Sabemos en Washington de vuestra
americano", las medidas politicas, socia- labor en llevar adelante me did as que en
les y militares son promovidas POl' la una u otra forma contribuyen a nues-
Organizaci6n de Estados Centroamericanos tra defensa com un. Vivo ejempl0' de esto
(ODECA). es vuestra simpatia y bienvenida a 18
La ODECA acord6 el14 de diciembre de feliz idea del Mercado Comun Centro-
1963 pasar de inmediato a la integraci6n americano. Ello, sin duda, ha sido un
de un Consejo de Defensa Gentroameri- gran paso dado en la distancia a cubrir
cano (CONDECA), especie de OTAN cen- para negar a la meta que traera vuestra
troamericano. mrlficaci6n politica, militar, social y eco-
Antes de transcurrir 6 meses, los Mi- n6mica". (El subrayado es nuestro.)
nistros de Defensa de Centro america ya se
'encontraban en Guatemala bajo la direc- La "defensa comun de esta vital y es-
ci6n del presidente de la Junta Interame- trategica parte de nuestra America" me-
xicana de Defensa, el general estadount- diante su "unificaci6n militar" en forma
dense Underhill. concebida y organizada POl' los militares
Como la Constituci6n Politica de Costa estadounidenses, venia siendo una preocu-
Rica prohibe la existencia de un ejercito paci6n y una demanda muy sentida desde
{e incluso la partiCipaci6n en actividades mucho antes de que la CEPAL y la ODECA
militares dentro 0' fuel' a del territorio) el comenzaran a empujar hacia la integraci6n
Gobierno, bajo fuertes presiones, opt6 pOl' del istmo.
enviar a la reuni6n de gorilas centroame- Apresurandose el gobierno de los Es-
ricanos, al director de la Guardia Civil, en tados Unidos, a fin de rematar el proceso
vez de enviar al ministrQ respectivo. de integraci6n militar, el secretario asis-
EI CONDECA se cre6 pretextando una tente de Asuntos Interamericanos, Hack
inminente ag~esi6n comunista desde Cuba Hood Vaug declaro de inmediato 10 si-
y China. guiente:
Dentro del proceso de integraci6n mili- "Los Estados Unidos esperan desarro-
tar se incluy6 la creaci6n en cada pais cen- llar l'elacionesestrechas que fortalece-
troamericano de un cuerpo de policia an- ran el Consejo de Defensa Centroame-
ticomunista, dependiente de la Agencia ricano, organismo que fortalecera las de-
'Central de Inteligencia de los Estados Uni. fens as contra las fuerzas del comunismo
dos (CIA). internacional que amenazan nuestra so-
En el discurso de inauguraci6n del CON- ciedad".
DECA, el general Underhill declar6 10 que
sigue: Podremos ver el por que de tantos pre-
parativos Mlicos en el area centroameri-
"Nuestros ejercitos, senores ministros, cana, aunque adornados con hermosas fra-
tienen sobre sus hombros una misi6n de- ses sobre la unidad de sus pueblos, si to--
licada. Su institucionalidad descansa pre- mamos en cuenta 10 que sigue:
cisamente en garantizar para la ciuda-
dania: paz y seguridad. Por ello es que Documentos reveladores
se ha visto con agrado la integraci6n de
este Consejo que en forma regional tra- En el ana 1958, el departamento de Es-
bajara por la defensa comun de esta vital tado envi6 por 'el conducto de sus embaja-
y estrategica parte de nuestra America. dores en cada uno de los paises centroame-
LA IN'l\EGJM.CION 71
ricanos, un memorandum Ilamando la aten- mismo, en el Hemisferio Occidental, eI
ci6n a los diversos gobiernos, sobre la Continente Americano contiene a Vene-
necesidad de afirmar la "paz y la seguri- zuela, Colombia y las Guayanas en una
dad", en Centroamerica y el Caribe, nece- sola masa de tierra.
sarias a los intereses estrategicos, eco- "IV. - Zonas maritimas de estrategia
n6micos y politicos de los Estados Unidos. crucial y de significancia comercial in-
El mencionado memorandum fue publi- terceptan tanto las regiones del Caribe
cado, debido a una indiscreci6n del pre- como las del Asia Sudoriental. En e1
sidente de Costa Rica en esa epoca, don Oriente, los estrechos de Malaca conec-
Otilio Ulate, el 28 de agosto de 1958, en e1 tan los oceanos Pacifico e Indico, asi co-
peri6dico "Diario de Costa Rica". El docu- mo el Canal de Panama une a1 Atlantico
mento textual ese1 siguiente: con e1 Pacifico, en e1 Hemisferio Occi-
dental. Actualmente mucha de la aten-
"I. - El Asia Sudeste, e1 Medio Orien- ci6n mundial se enfoca sobre la impor-
te y el Caribe son estrategicamente im- tancia estrategica y geopolitica de la
portantes a la diploma cia, al comercio y misma ruta de los Dardane10s en el
a la defensa del mundo libre. Cada una Oriente Medio. No debemos olvidar, sin
de esas areas es una importante sumi- embargo, que e1 Canal de Panama mues-
nistradora de materias primas y cada tra 1a misma relaci6n a la estrategia y
regi6n contiene pueblos cUyo vigoroso e1 comercio mundiales, como la que tie-
desarrollo politico y econ6mico es de nen los Dardanelos.
vital importancia a los Estados Unidos. "V. - Puesto que los Estados Unidos:
"II. - En mi opinion, e1 Caribe puede generalmente consideran que seda peli-
negar a ser -si ya casi no 10 es- dos groso para e1 Asia Sudoriental 0 para
veces tan importante a los Estados Uni- el Oriente Medio caer en manos del cO'-
dos como 10 son el Asia Sudoriental y munismo, debemos pensar que seria im-
el Medio Oriente. Hoy, sin embargo, en- posible para nosotros sobrevivir si el
tendemos a esta region s6lo a medias. Caribe cayera bajo la dominaci6n co-
Esta falta de entendimiento puede con- munista.
ducir a 1a ignorancia de oportunidad y
a la negligencia de responsabilidad. A1gunas de las razones sobre esta ver-
"III. - Es interesante hacer notar al. dad son las siguientes:
gun as de las similitudes que el Asia a) La economia interna de los Estados
Sudoriental y las regiones de Centro Unidos, es dependiente de un Canal de Pa-
America y el Caribe tienen en comUn. nama libre (Vease apendice 1).
Todas las tres se destacan notablemen- b) Sin el libre uso del Caribe, 1a regi6n
te sobre un mapa de proyecci6n Mer- Sur de los Estados Unidos no puede espe-
cator entre los 10 grados Sur y los 25 rar mantener su industria 'petrolera, ni su
grad os Norte de latitud. Cada una de zona de industria creciente.
sIlas comienza en el Oeste con una pe- c) Rusia producira pronto proyectiles de
ninsula agregada a la masa de tierra con precision destructor a y facilidades simples
tinental y termina en el Este con for- de lanzamiento. Esdevastador contemplar
maciones islefias. En la extremidad Sur a cualquiera de los paises del Caribe dorni-
del Asia Sudoriental descansa Indonesia, nado por e1 Kremlin 0 sus "neutrales" alia-
cuyas islas se extienden hasta Nueva dos hasta el punto de convertirse en co-
Guinea y e1 Continente Australiano. Asi laborador de ellos 0 de convertirse en bases:
':8 EDUARDO MO::RIA.
para disparar sus armas a1 coraz6n de los arrollado en e1 Hemisferio Occidental.
Estados Unidos. E1 mantenimiento de cordia1es re1acio
d) Desde un punta de vista puramente nes dentro de 1a esfera interamericana,
material para 1a economia norte americana es una positiva necesidad desde un pun-
e1 Caribe tiene mucho mayor importancia to de vista de propaganda. Cuando cor
que el Asia Sudoriental 0 que el Cariba tej amos a las naciones de Africa y de
Medio en e1 presente estado del progreso Asia Hevamos ventajas si podemos sena
mundial. El Caribe produce ya siete nove. lar a los paises vecinos como amigos
nas partes de la cantidad de petro1eo que nuestros. Pero no podemos presuponer
produce todo. el Oriente Medio. Sin em que los pueblos del Caribe, tanto como
bargo, dos articulos estrategicos no se pro los sudamericanos 0 de cualquier otra
ducen enel Caribe: estos son el estano parte del mundo, acepten nuestra inter-
y el caucho de Malasia e Indonesia. Pero pretaci6n exacta de su papel, porque es
hay estano en Bolivia que no esta muy para nuestra ventaja strategiea, eeo-
lejos de esta regi6n caribena. Aunque la nomic a y psico16gica. Debemos mostrar
importancia del caucho para nuestra eco- a nuestros vecinos de la America La
nomia ha decaido, este producto podda tina que la amistad y la eooperacion eco-
ser obtenido en el area del Caribe si fuese nomica es la mejor proteccion contra la
necesario. Ademas, algunos de los mas ri- amenaza del comunismo en este He-
~os dep6sitos de bauxita estan siendo de- misferio".
sarrollados en Jamaica, en la Guayana In-
glesa y en Surinam (Vease apendices 2 y 3). En un documentado estudio del senor
e) La similitud de dimas del Asia Sud John Saxe, del Departamento de Socio-
oriental y del Caribe, sugieren similitud de logia y Antropologia de la ciudad de
productos en potencia de la agricultura Washington, se explica que:
tropical. "EI rasgo fundamental de la Historia
f) La falta de esperanza y la irremedia- centroamericana en Ia decada de 1960
ble superpoblaci6n de Asia, complicadas es la presencia de una serie de fuerzas
por la baja producci6n, la pobreza tan es- tendientes a la coordinaci6n econ6mica
parcida y las enfermedades, hacen de aque- y, eventualmente, poUtica del area".
11a region un facil blanco para e1 comu-
nismo. De otra parte, el area del Caribe Y refiriendose a los aspectos de la inte
esta todavia infrapoblada en relacion con graci6n militar, previstos y en ejecucion en
su productividad potencial. (Apendice 4). los planes para Centroamerica, e1 senor
Saxe agrega:
VI. - Mientras que nosotros hemos
tratado sobre las implicaciones geopo- "En esta esfera, como en la econ6mi
liticas y estrategicas de la dip10macia ca, el desarrollo y direcci6n, 1a matriz y
regional, queda una consideraci6n final el impulso, provienen principalmente de
igualmente importante: la potencial pro los esfuerzos hacia 1a "regionalizaci6n"
pagandistica de los pueblos del Caribe. actualmente impulsados por la industria
No debemos subestimar las ventajas psi. y la polftica exterior norteamericanas.
co16gicas ampliamente conocidas en e1 "Mientras el Mercado Comun Centro-
mundo del contraste entre el sistema americano beneficia primordialmente a
ruso de las naciones satelites y e1 sis los expansivos consorcios internacionales
tema vo1untario regional que se ha des de America del Norte, en 10 militar el
LA INTEGIMCION "
objetivo primordial es coordinar las Fuer- Los pueblos centroamericanos, aunque
zas Armadas Centroamericanas, par me- no siempre han logrado descubrir la uni-
dio de una organizacion sentada sobre dad existente entre el procesQ economico
los pilares de Ia Estrategia Militar N01'- de la integracion con el proceso militar,
team eric ana hacia los paises subdesa- politico, etc. combaten todo el poderoso en-
rrollados" . granaje policiaco-militar estructul'ado con
tanto vigor por el imperialismo.
La lucha die Costa Rica p,or el En estos momentos, POl' ejemplo, e1
mantenimient()l de su regimen pueblo de Costa Rica y principalmente los
demoeratico y eivilista estudiantes reclama al gobierno su salida
no solo formal del CONDECA, sino tam-
Es sabido que el gobierno de Costa Rica bien la disolucion de la Agencia de Segu-
anuncio su retiro del CONDECA a prin- ridad, filial de la CIA.
cipios de 1968, pero su salida, aunque es
un repudio a estos planes de integracion Sin embargo, los gobernantes toman
militar centro americana y a las llamadas como pretexto para permanecer dentro del
Fuerzas de Seguridad, que los Estados Uni- engranaje mencionado, los pactos. suscritos
dos integran dentro de su politica agresi- dentro de la ODECA y dentro del "Comi-
va, de todas maneras guarda casi un valor te de Cooperacion Econ6mica de Centro-
simbOlico. america".
En Costa Rica igual que en el resto de No cabe duda que Centroamerica, en
Centroamerica, siguen operando "Misiones este sentido, constituye un punto de ape-
Militares" de los Estados Unidos, que son yo del imperialismo estadounidense para
las que asesoran a las fuerzas armadas: de generaIizar este tipo de integracion poli-
los diversos paises. ciaco militar a toda America Latina.
Ademas, el retiro de Costa Rica del El mismo senor Saxe asf 10 analiza en
CONDECA, no ue completado con la di- su ya mencionado trabajo:
soluci6n de los agentes de la CIA que ope-
ra en Costa Rica (igual que en el resto de "a) El diseno organizativo-ideologico
Centro america), can el nombre de Agencia del CONDECA tiende a generalizarse al
de Seguridad. Mas tardeel gobierno des- plano continental, involucrando sin ex-
autorizo a la Agencia de Seguridad, disol- cepci6n a todos los paises de America
viendola. Pero en la realidad est a ha se- Latina.
guido operando dentro de la Direccion de "b) Hay clara evidencia de que al ex-
Detectives. pandirse este diseno militar, las fuer-
En el organograma adjunto se puede ver zas armadas tienden a ampliar su esfe-
la estructura que adquirio la integracion ra de accion y control en los campos
militar y policiaca centroamericanas. politico-economicos y sociales. Las pers-
Posterior a la reunion de 1964, en que pectivas parecen indicar que a mayor
se creo el CONDECA, se han celebrado dependencia de uentes externas para
muchas otras reuniones y se han verifica- incrementar este control, mayor sera la
do en diversos paises centroamericanos enajenacion y autonomia de las uerzas
operaciones militares, a fin de comprobar armadas en relacion con el sistema poli-
Ia eficacia del organismo militar policfaco tico local respectivo. Tal tendencia conti-
y de crear ambiente propicio para 1a re- nuara en forma creciente en tanto dichos
presion antidemocratica. establecimientos militares sigan siendo
I t EDUARDO MOM
nutridos en 10 Mcnico, psico16gico y 4.-Es infundado, desde e1 punta de vis-
econ6mico. ta tecnico, e1 modelo de "integraci6n" ela
borado por la CEPAL y otros organismos
Ugados al capital norteamericano. Segun
Vangaardia Popular seguira combatiendo ese modelo, la primera fase del desarrollo
econ6mico tiene que ser un amplio proceso
Nuestro criterio con respecto al proceso de industrializaci6n que solo puede alcan.
centroamericano de integracion podriamos zarse mediante la integracion economic a SUo
resumirlo de la siguiente manera: peditada a las inversiones imperialistas.
1.-Consideramos una necesidad hist6r1 Esta industrializacion, como se comprende,
ca el acercamiento fraternal de los cinco es. no significa otra cosa que el estableci-
tados centro american os, debido a que tie. miento de sucursales en Centro America
nen una comunidad de origen y de historia, de poderosos mOriopolios. Es decir, es una
una proximidad geograiica, estructuras so. falsa industrializaci6n que en vez de bene
cio-economicas semejantes y obstaculos ficiar, mas bien perjudica la economia cen"
iguales para alcanzar el progreso. Costa troamericana.
Rica disfruta de un regimen politico dife 5.-Consideramos que el desarrollo eco-
rente. al resto de Centro america. Sin em nomico debe alcanzarse modificando las es-
bargo, los cinco pueblos tienen fuertes sen tructuras agrarias -mediante reformas ra-
timientos favorables a la union y por 10 dicales y tecnificaci6n de la agricultura-
tanto creemos que los cinco paises Henen a fin de crear "excedentes" agricolas yen-
un destino com un. ' , , sanchar 'el inercado interno transformando
2.-No estamos de acuerdo con los me. los productos primarios mediante un pro-
todos y prop6sitos del proceso actual de' ceso .industrial adecuado a la realidad del
integracion. Este ha side promovido POI' comercio internacional y de la capacidad
personas y organismos que sirven intereses. del Istmo; impulsando e1 desarrollo de la
del capital imperialista, y por eso ha sido. Hamada "infraestructura" y ensanchando
concebido para propiciar las inversiones sin prejuicios politicos los mercados de
privadas de los Estados Unidos, para le- compra Y venta.
galizar y extender a todo el Istmo institu 6.-EI peso especifico del inversionismo
ciones policiaco-militares odiosas y siste- norteamericano y el apoyo que tal inver..
mas represivos antidemocraticos y para sionismo recibe de parte del gobierno de
consolidar el dominio politico POl' parte de l()s EE., ,UU., crean condiciones para que
los Estados Unidos. . ,sean esos inversionistas quienes decidan so-
a.-La eliminacion de barreras comer. bre el tipo de desenvolvimiento economico
ciales intercentroamericanas, y el Protoco. Y politico del Istmo. (Prueba de 10 ante-
10 de Estabilizacion Monetaria -que es una rior puede ser el llama do Hconvenio de
tarifa comun contra tercer os paises-es e] inversiones firmado el 22 do noviembre del
marco adecuado para que las grandes em- ana pa~lado POl' los gobiernosl de Costa Rica
presas de capital extranjero, particu1armen Y Estados Unidos, mediante e1 cual e1
te norteamericano, puedan operaI' ahora" 'iruesfr'o' 'ace'ptil 'que el de Norte America
y sobre todo lIeguen a operar en un futll:'reerilp1ace a las empresas yanquis cuando
1'0 pr6ximo, con alto margen de utilidades estas quieran p1antear alguna rec1amaci6n
y en condiciones en que es punta menos a nuestro pais),
que imposib1e la competencia. 7,-Para lograr el engrandecimiento de
LA INTEGIM.CION... 81
Centro America y la soluci6n a sus grandes estar econ6mico de los pueblos, y por una
problemas, s610 existe el camino de la lu- via de desarrollo independiente de los mo-
cha revolucionaria contra el imperialismo, nopolios imperialistas y de acercamiento
por las libertades democratic as, por el bien- fraternal con el socialismo.

SUMARIO DE APENDICES:
Apendice 1 - EI Canal de Panama
Porcentaje de cargamento del Pacifico a los Estados Unidos, 21,8
Porcentaje de cargamento del Atlantico a los Estados Unidos, 54,0
Porcentaje de cargamento de los Estados Unidos al Pacifico, 57,2
Porcentaje de cargamento de los Estados Unidos al Atlantico. 28,4

Apendice 2 - Producei6n de arliculos estrategicos (Millares de toneladas me.


tricas)
Centro america y
Asia Sud Oriental el Caribe
Petr61eo ........................ 17,260.18 124,227.15
Mineral de hierro ................. 1,826.00 5,420.00
Mineral de cobre .................. 17.90 17.50
Mineral de estafio ................. . 108.55 00.00
Bauxita .......................... . 490~00 7,835.00
Azucar . . . . . . . . .. _............. , ....... . 2,8()2.00 7,789.40
Caucho natural ................... . 1,697.80 000.00

Apendice 3 - Comercio con los EE. UU. (En millares de d61ares)


Exportaciones Importaciones
Asia Sudoriental .................. . 636,728 793,496
Centroamerica y el Caribe ......... . 2.102,573 2.166,202

AptSndiee 4 - Poblaci6n estimada, area y densidad

Poblaei6n Area Densidad


Asia Sudoriental . f .r.~'1
_,,', 146.700,000 4.017,000 37
C. America y Caribe ............. .. 44.500,000 3.284,000 14

82 EDUAlIDO HOlM
La Estetica de Hegel
MIJAIL LlFSHITS ofj

UtANDO (Engels aconsej6 a Konrad Schmidt


C que estudiara a Hegel, Ie sugiri6 inielal-
mente 1110 "pequena l6giea", de 1110 Enciclopedia
<de las ciencias filos6ficas, la que podia, e in-
cluso debia, eompletarse con las leceiones de
historia de 1110 filooofia, por cuanto en la com-
prension hegeliana de la materia cada' catego-
ria l6gica es tambien un esca16n hist6rico:
"Como descanso -escribe Engels- Ie reeo-
miendo la Estt'itica. auando usted haya traJba-
jado un poco en esto quedara asombrado"l.
E1 consejo es bueno. Su unico defecto reside
en que las nulidades militantes, que con fre-
cuencia se adhieren a un gran movimiento para
ocupar en el un lugar destacado, no necesitan
esos consejos. Conoeiendo el camino seguido
POI' Konrad Schmidt y su "revisi6n" del mar-
xismo, puede decirse que Engels infringi6 el
'precepto evangelico: "No deis 10 santo a 100
lperros, ni echeis vuestras perlas delante de los
cerdos, no sea que las pisoteen y se vuelvan y
06 despedacen". jPero cuantas veces las mas
,notable personas de 1110 tierra cometieron se-
mejantes erroresl
En 10 dema.s, Engels tiene raz6n. En cuanto
,a la Estt'itica, es realmente la obra mas acce-
sible y viva de Hegel, si puede denominarse
de las conferencias, nlen el interes particular'
obra aun curso de conferencias apuntadas y
prestado por Hegel a los fen6menos del art"
redactadas por los discipuloo del fil6sofo. Ese
y la literatura n1 al talento del editor de 1&
caracter accesible no s6lo radica. en 1110 materia.
Estetica. Estrilia en el propio contenido de
las ideas del gran pensador aleman. La esU-
Este artfculQ se publico en III. reVista Vopt'oai Fi- tica es un eslaJb6n imprescindible, y no el ill-
:"'80la C'.'ProlJlemas de filosofia") de Ia. Aca.demia. de tim~, de su teorfa fiIosofica, una evasi6n en el
"Clencias de la. URSS can motlvo de la nueva. edici6n
en Moseu de III. EBttJtica. de lIege!, austero edificio del sistema del ideallsmoaib-
1 C. Marx y F. Engels. Correspondencia. Buenos
Aires. 1957. plilr. 821. soluto. Con su ilusi6n magica, sustituye 1a

LA ESTETICA DE HEGEL .111


werdadel'a salida de las contradicciones del en el sentido mas elevado de la palabra. La
'J)ensamiento encadenado y, al propio tiempo, necesidad del reposo nos recuerda que el hom-
esboza la necesidad de esa salida. iEntre las ,bre es un ser real de la naturaleza, y cualquier
Gtras obras de Hegel, la Estetica. esta mas !pr6- forma social, aun la mas desarrollada, Ia mas.
:zima a 10 terrestre, a la verdadera realidad, universal, la mas intensa 0 la mas sutil, se
.:aooesible a nuestros sentimientos, y al ma- anula sin esa Ibase.
'terialismo. Entre el impulso sobrehumano y el retorno-
La ardua peregrinaci6n por la rocosa cor- a la madre tierra existe una unidad sublime.
.villera de la 16gica hegeliana es lltil para Este es el tema fundamental de las Conferen-
Bducar un estricto pensamiento te6rico. No eias sobre estetiea de Hegel. Si se las coteja con
lie puede ser un marxista. cientfficamente cuIto otras apartados de su sistema, resulta, quiz&,.
-permaneciendo s610 en las llanuras lisas. Mas que Hegel en la estetlca es mas hondo y mas
1eIJa peregrinaci6n tiene algo de infructuoso, humano. En ella se produce can mas frecuencia
1IOmO infructuoso es cualquier idealismo. ese fen6meno grandioso que Engels, hablando
En el sistema 16gico de Hegel, Engels sefial6 de Balzac, denominara "triunfo del r,ealismo".
]a arbitrariedad de ciertos transitos de una Una mente prlvilegiada encuentra la senda ha-
'lCategoria a otra. En efecto, los nexos necesarios cia la realidad, ineluso sin saberlo y contraria-
~e reflejan la marcha real de las cosas no mente al sistema falso que adoptara en eierta
DetJen buscarse donde no existen ni dQlnde cl oportunidad.
tCOntenido concreto del pensamiento -en gene- La estetica de Hegel describe que, peSe a1
:1'&, muy rico en Hegel, pese a estar expresado cruel curso del proceso hist6rico, en el que cada
'Jf'Jl un Ienguaje extraiio a nuestro oido- se a.dquisici6n conduce a una perdida y por todo
',1!ustituye por frases' convencionales, semejantes se debe pagar, existe derta punta de conflueD-
a f6rrilulas obligatorias de la escolastica me- cia, dande se rozan en estrecha unidad la J::ti&-
lieval. toria y la naturaleza, eI proceso tmiversal de
~ As! son, lJOr ejemplo, en Hegel, .los fuertes acumulaci6n de farmas aJbstractas de civillza-
acordes finales (aunque resuenan cad a vez con ci6n y la iniciativa concreta del individuo, 18
:menor plenitud) de sus sinfonfas filos6ficas, tensi6n de la. voluntad humana y el libre juego
~;que 'en modo alguno pueden ;concluir, pues el de las fuerzas, el reino de la necesidad y e1
~spfdtuaJJ:isoluto, equivalente a sf mismo y lue reina de la libertad. Y si existe tal "lugar inte-
!g.o de baber llegado a' descubrir por completo ligente", como decfan los antiguos griegos, 0
:~u 'lnisterio hniversal, no tiena nada que agre- por 10 menos es posible que exista, el mundo
;gar. Quedan las palabras imprescindibles en real no carece de coraz6n nl de sentido co-
.ill talculo general, de'esemecanismo, pero que mUn.
:solo actuan con su peso muerto. En la lengua ""Ir."Caird, en el conocido libro sobre Hegel.
del siglo veinte hay mas que suficientes pala- dice que la luz de esba filosotfa cae fundamen-
bras por el estHo, como para que se precise to- taImente "sabre las primeras y las ultlmas co-
marIas del usa corriente escolar de una tradi- sas", sobre las ideas generales de las que parte
tli6n caduca. la filasofia y sobre la idealizac16n superior en
La estetica, en cambio, no s610 es de,scanso. que esta termina. "Las esferas intermedias de
Es e1 otrop,olo de la f11osoffa hegeUana, en la naturaleza y la vida humana, por cuanto
comparaci6n con la abstracci6n 16gica. pura, es esta esta mucho mas ligada a la naturaleza.
<el retorno a las fOl'mas vivas del mundo con- s610 se encuentl'an eSbozadas Ibrevemente y, en
creto de la naturaleza y el hombre, presentadas BU totalidad, siguen slendo un lugar. Em Iblan~
'eonvenoionalmente en el movimiento de las que requiere completarse. Hegel, a pesar de S1l
eategorfas. Mas s1 la estetica es descanso, 10 es enciclopectico arnar al trabajo, no poseiala

M MIUIL LIFSBilTS
pasi6n de saber imparcial Y exhaustiva, de formas generales, en el espil'itu de las Ideas,
Arlst6teles, y preferia oriental' su pensamiento l6g1co-matematieas de Plat6n; par otra, es el
bacia los objetos en los qUe ell sentido y el sig- ideal 0 Ia forma de vida mas iPr6xima a 10 que
nificado ideales pueden leerse mas facllrnente. esta predestinada, a su verdad.
De ahi que su especulaci6n, como Ia de P1at6n, CUaIquier persona, por muy materialista que:
estuviera preferentemente guiada -por 10 me- sea, no puede l'enunciar a imaginarse tal fonus.
nes donde rebasaba la metafisica a"bstracta- de vida, pues esa imagen no deja de ser reaL
POl' los instintos practicos de 1a vida espiritual InclUSive en nuestro 1enguaje eorriente solemo&;
superior del hombre, por e1 deseo de restaJblecer hablar, POI' ejemplo, .de un "verdadero MIlign",
la base moral y religiosa de la existencia hu- aunque los anU:gos que no son auwnticos tam.-
mana, destruida por el escepticismo revolucio Ibien son verdaderos, es deeir, pertenecen sl
ll8.l'io". nlundo real y existen en el. Asi, sin advertirl&-.
Si en rasgos generales Caird esta en 10 derto .pisamos el teneno de 10 ideal, del mismo modo;
respecto del idealismo de Hegel, desde un pun que el sefioi' Joul'din hablaba en prosa, sin te-
t{) de vista mas concreto su apreciaci6n dista ner la menor noci6n de ello.
de la verdad. Tomando en cuenta unicamentc Un anMisis detallado de la estetica hegeliana
loa rasgos generales, es facil pasar pOl' alto 1a requiere todo un tomo. Aqui calbe s6Io sefiaIar
verdadera idea del fil6sofo aleman, que posee que cuando e1 gran idealista elabor6 esta disci-
un sentido interno, frecuentemente contrario plina fUos6fica en su ultimo period a de actf~
al sentido extemo tomado formalmente. Hegel vidades, rebas6 los mal'lco\s de la mlsma. La fila-
tlo es culpable de eSa dualidad, esta es mas soffa del arte inaugura en Hegel el transito a
til en su tragedia, la huella inevitable de las la l6gica de las etapas superiores de Ia vida y
4!ondiciones hist6ricas que Ie cobraron un caro es una tentativa de tantear la unidad del ea-
4mpuesto POl' e1 valioso cargamento que pasaba. !piritu y la naturaleza, del desarrollo formal
Ese cargamento no podia llegar de otro modo, y Ia base material.
,. como carecemos de e1ecci6n, debemos apren- Claro que esto contra dice e1 esquema genera.}
del' a leer a Hegel sl nos deseamos el ibien. de Hegel, tornado en su contenido dogmatic&-.
No cuesta esfuerzo alguno reducir sus deduccio- Pero un hombre como fuel'a Chernyshevs'Jid.
nes filos6f1cas al comun denominador del idea- comprendi6 el sentido intrinseco y oculto de laa
ilsmo plat6n1co, iPer~ esa seria, segUn expresi6n Oonferencias sobre estetica, y su celebre deft-
de .Engels, Ia l8lbor de un erudite (un escolar n1c16n -10 bello es lao vida- linda preclsamenta
es un muchacho de Ia escuela). can Hegel. IEste hecho pudo quedar mucho tiem:-
Precisamente las conferencias sabre estetica po inadvertido, pUes en el texto impl'eso de Is.
de Hegel demuestran con mayor claridad que diserlaci6n de Chernishevskl e1 lapiz de la cen-
ItO Ie eran indiferentes "las esferas intermedias sura habia tachado todas las menclones que
de la naturaleza y Ia vida humana". POI' el hacia del pensador aleman, consideradas em-
contrario, ese mundo intermedio, que responde ibarazosas para Ia prensa en aquellos tlempos.
1 concepto de autentico termino medio en Ia "Considero superfluo hacer pasar en detaIle
enciclopedia de Arist6teles -al concepto de Ia par los distintos reinos de la naturaleza, Ia..
m.edida (mesotes), que al mismo tiempo es la ct- idea de que 10 bello es Ia vida -escrilbe Cher-
Ina (Acrotes)-, es el nucleo secr,eto de Ia filo- nyshevski- y, del modo mas pr6ximo, la vida
'SOfia hegeliana. Como muchos interpretes de que haee pensar en el hombre y en Ia vida.
Hegel, Caird no Ie atribuye Ia debida impor- humana, pOl'que tanto Hegel como Fischer h.
tancia al hecho de que, en esta f11osofia, diria- iblan constantemente de ella, en Ia naturaleza
Be que el principio ideal se divide en dos rayos 10 !bello es 10 que recuerda al hombre, segUn eI
divergentes. Por una parte, es 10 ideal de las termIno hegeliano, 10 qUe anuncia anticipada.-

LA ESTE.TWA DE HEGEL , .
mente al individuo, que en la naturaleza 10 Hegel esta aqu! mas cerca de Goethe, mas
bello tiene el sentido de tal solo como una proximo a la morfologia que a la 10gica pura.
alusion al hombre. lUna gran idea, profunda! La nocion acerca de "la plenitud de la revela-
i Oh, que hUena seria la estetica hegeliana 8i cion de la idea" se hace para eI mas real en et
esta idea, magnificamente desarroEladaen ella, orden organico de las etapas de desarrollo, que'
se pl'anteara como idea central, en Iugar de la tiene una eima, au florecimiento productivo, Ill.
busqueda fantastica de la plenitud de la idea C::lUsa finalis, segun expresi6n de Aristoteles.
l'evelada! ". En Cada oiclo de! movimiento existe una forma.
En otro panafo, Ohel'nishevski expreso con clasica de unidad de los contrarios. En cada..
mas c1aridad su punto de vista: "En general. ola que se aproxima se llega al momento ideal..
incluso puede decirse, que al leer en. la estetica a Ia "plenitud de la revelacion de la idea", 'Y"
de Hegel los pasajes donde dice que es 10 bello vuelve a marcharse de nosotros hacia la inde--
en la l'ealldad, se llega a la idea de que el, tel'minacion infinita. A la etapa clasica Ie pre--
inconcientemente, admitia 10 bello en la natu- cede el simlbolismo del comienzo, riCo en confu..'lO'
l'aleza que nos habla de la vida, en tanto que, contenido potencial. Tras el florecimiento pIe--
concientemente, intuia la belleza en la plenitud turico, estimado POl' Hegel mas bien como 1111
de la revelaci6n de la idea". Este pasaje fue in cresta de la ola que como un estado estable"
tegramente tachado POI' el censor. signe la etapa del paso a 10 superior, prefiada
La cuestion sobre la ",plenitud de la revela- de desarmonia intrfnseca y de descomposicimll
don de la idea" que, a juicio del autor de las de la forma dada de vida.
Eelaciones esteticas del arta y la realidad, as el Las tres etap!as del desarrollo artistico de la
,punto esencial de sus divergencias can la es- humanidad, presentadas en la estetica de He-
tetica hegelian a, requiere asimismo un atento gel con tan profunda penetraci6n en la pectJo'
analisis, mas 110 ca.be duda de 'que Chernishevski Uaridad sin igual 'Y en el mundo intel'l1o de
veia no solo las divergencias, sino tambien la cada una de ellas, pueden ser un ejemplo del
afinidad entre la estetica de Hegel y el mate- proceso morfol6gico en cualquier esfera y en
l'ialismo. No es casual que Lenin dijera de cualquier nivel de la realidad3. La concepcion
Chernishevclti que era un "gran hegeliano y de la forma clasica como desarrollo superior
materialista 11150"2. de la vida genuina del objeto, de BU ser no s610
La estettca de Hegel, como la 16gica de las in concreto, sino tamblen in individuo, encen-
manifestaciones superiores de la vida, contiene trara aplioaci6n en toda la esfera de las cien-
un importante complemento y una enmienda cias historicas, sin exceptuar Ia historia de las
1!l esquema logico general de su filosoffa. Aquf formas economicas. !Probablemente tampoCQ est~
:fie desarrolla, de un modo mas completo, un de mas en las ciencias naturales.
factor apenas esbozado POI' el en el orden li- El orden de las etapas explUesto en la lEstk--
neal de las categol'fas. 81 nos referimos a la tica es una reelaboracion genial de los esque-
16gica de Hegel, en ella prevalece el principio mas tipologicoB de Ia epoca de la Ilustracion.
de la serie potencial creciente. Pero, desde el as:! como tambien de los pensadores del ciraulo
punto de vista de las formas generales del des-
8 No se b'ate, por supuesto, de In termino!ogfa. EJ
arrollo de la vida, es probalble tambien un or- termino "romantiao" ,,-pllcado a 1a tercera etapa -18
den distinto, que adelante a primer plano el descomposicl6n de Ia forma cJaslca en el proceso del
desarrollo ulterior del contenido- diffciImente pneda
infinito actual de "las esferas intermedias de contar con exlto en e1 diccionario clentifico moderno.
Tanto mns que las lindes del "mundo romlintico" 'latan
Jla naturaleza y el espiritu ihumano", segUn insuficientemcnte definidas en Hegel q, tampoeo est4
Calrd. clara la posibilldad de que resurjn sobre una base nue-
va. No obstante, en ningun Qugar ha quedado expresad4)
tan a fondo, como en la estetica de Hegel, e1 esquema
2 V. I. Lenin. Obras completas, B'uenos Aires, 1960, diaJectico general del desarrollo can nna orientaeioD
'i. 14, lla&'. 855. central.

MIJAIL LIFSHITS
de Goethe y de la escuela romlmtLca alemana. historiador de la filosoffa dijo de el con exac-
En. un sentido mas rurnplio desde el punta de titud: "Hegel es un realista innato"4. lEn. efectp,
vista de la historia de la: dia1ectica, 'este orden este ejecutor testamentario de la idea abs(}lu~a
de etapas significa cierta combinaci6n de la no respet8!ba 10 ideal abstracto. Vio la fuIgura-
idea del progreso, inherente a una epoca nueva, ci6n de una forma de vida mejor, designada
con la teoria del "retorno de todas las cosas hu con el tel'llllino anticuado, y a veces innecesario,
manas", segun expresi6n de Vico, can la teorfa de "ideal", no en el alejaJIniento infinito del
del cicIo, que tiene sus comienzos en el mate inaccesible mundo de la cosa en sf, que siem-
rialismo espontaneo de la IAntigUedad. pre se nos escapa de la mana, ni en un 1'0maJ;l-
Aun queda POI' estudiarse de modo concreto tieo mundo color celeste. sino en el propio cen
la historl:a pl'elimil1ar de este paradigma dia tre de la realidad hist6rica, allf donde la plent:
lectLcO de Hegel, que se manifest6 tan sorpren tud de la vida esta mas pr6xima de realiZal'Sf!'~
dentemente, a primera vista, precisamel1te en Mas, les posible alga semejante en el punta'
sus conferel1cias sobre estetica. No revestirfa real? La voz de 1a poesia nos persuade de ,qU6!
menor importancia analizarlo desde el punto es pos~ble. Hegel indicaba con emoci6n el "eS"-
de vista del orden y e1 nexo de las categorias tado epico universal", la epoca de la actividad
en la l6gtca hegeliana. Esta versi6n de la ley energica de los pueblos, conocida en la etno-
dialectica dej6 una profunda huella en la con- graffa model'na con el nombre de "edad de
cepci6n del mundo de Marx y de Engels. Esto los heroes",
es natural, y no podia ser de otro modo. , 81 el capital del conocimlento te61'ico no se
En la decada del 40 del siglo pasado, en vfs reduce, sino erece conjuntamente can la des-
paras de Ia revoluci6n de mar2lO de 1848, la in composici6n de la forma dada de vida, y Ill.
fluencia de la estetica de Hegel estaba estre lechuza de Minerva s610 sale de noche, la pIe
chamente ligada a la idea de Ia revoluci6n nitud de la vida requiel'e otras condiciones. lEn
social, capaz de renovar el Illlundo y de devol- escala universal, Hegel las 'Ve donde 1a vieja.
verie a la humanidad la esperanza de su ju esclavitud arcaica (Eil no cree en el idilio pri-
ventud, su impulso hacia una, gran sintesis de mitivo) ya; Se ha descompuesto, donde el nuevo
las fuerzas sociales, PeSe a todos los rasgos "sistema de dependencia ffsica universal" civ1-
ut6p1cos de ese ideal del nuevo c1aswismo, sin llzado no ha Iogrado aun someter alhambra,
el no se comprel1deria a Enrique Heine, ni a y el torrente de rayos del sol mundial, que 11ao
Ludwig Feuel'ibach ni a Richard 'Wagner. La pOdido pasar POI' esa rendija, ilumil1a una vi-
tendencia general de la filosoffa del arte de da aUn indigente, mas no carente de libre des-
Hegel, e inciuso su Plt'opio material, desempefian arrollo. Hegel considerSlba que el periodo del
un ingente papel en la llUIblicfstica democratica flotecimiento de la cultura -griega y "la edad
de Bruno BaUer y del joven Marx, Hasta el de oro del alto medioevo" eran, precisamente.
liberal Friedrich Theodor Fischer en su IEstt'!- esos elaros hist6ricos que llevaban implicitos
tica de muchos volUmenes, que comenz6 a apa- una gran alusi6n.
recer en visperas de 1848, vuelve de cara al Mas seria una b8.ribara injusticia entel1der
futuro revolucionario Ia idea sOibre el desarrollo esta Idea ,como si las otras epocas se expulsal'an
superior de Ia :vida. del paraiso. Nadie hizo tanto como el pensadol'
El concepto de 10 ideal, ,en sus diferentes rna- aleman para incorporar el arte de las cultUl'as
tices, existfa ya antes de Hegel, y el propio orienta[es 0 la epopeya burguesa de la nueva.
termino, como muchas expresiones filos6ficas epoca al legitimo correr de la histol'ia. Hegel
nuestras, se remontan a la literatura latina de no conocla la pintura rupestre, nl Ia ph'istica.
1a Edad Media. Hegel no 10 invent6, el merito
Particular del fil6sofo reside en otra cosa, IUn 4 Hermann Glockner, Heuel, Stuttgart, 1929, Ed. I,
S. 411.

LA ESTE,TICA DE B1E:GEL 87
en ibronce del reino de Benin Ill. otros muchos Desde este punto de vista, Ia forma artistica
fen6menos del arte que no podia conocer un no es una casualidad, ni un simp~e hecho de
europeo culto de su tiempo. Mas, en principio, contingencia en la historia del arte. No depen-
para el no existe una epoca absolutamente in- de de la pura tensi6n subjetiva de la "volun-
capaz de revelar la unidad entre la natul'aleza tad artistica", como tampoco de la maestria
y el espiritu humano; ya sea en el peculiar ascolar del artista. Su peculiaridad individual
movimiento de las formas, Ya en un giro parti- y autentico valor se determinan POl' el ment()
cular de la energia subjetiva del hombre crea- del propio contenido, tornado en el sentido
dol' 0 en un nuevo material sensitiv~. Bu este- hist6rico, como una fuerza real que se mani-
tica 31barca todas las epocas hist6ricas, todos fiesta en un torrente de formas, y no corno un
los generos Y tipos de arte, dejando suficiente pl'oyecto personal confirmado pOl' una ejecu-
lugar para las posibilidades a11n desconocidas. ci6n mas 6 menos acertada.
Todos los fenomenos del ideal de 10 artistica- Los tipos de creac16n artistica que Bevan lin-
mente bello estan unidos en sus cimientos. plfcitas muchas cosas raras e internamente
POl' supuesto, Hegel no enfocruba estos fen6- contra;dictorias fueron considerados POl' Hegel
menos del ideal de 10 al'tisticamente bello como a Ia Iuz de laS contradicciones de 1a naturaleza
un simple caleidoscopio de hechos casuales, social del hombre, que tienen su contenido ob-
aptos para el registro cientifico 0 para confir- jetivo. Fuera de la escuela, al nivel de la his-
mar las verdades esteticas abstractas, ni como toria del arte, las debilidadeSi de Is. forma tam-
estilos subjetivos que expresan "formas de vi- bien son fen6menos del espiritu radicados en las
sion" totalmente diferentes 0 estan subordina- l'elaciones reales, aunque esas mismas relac10-
das a tipos conocidos. Para el hombre que cre6 nes hayan sido descritas pOl' Hegel como etapas
e'1 primer panorama general de la l6gica dia- y aspectos/ del desarrollo del principio espiritual.
lectica, eso equivaldria al pensamiento de un POl' 10 tanto, e1 gran merito de Hegel es el
salvaje. Coloca los fen6menos hist6ricos de la caracter histol'ico de su estetica, sin pasar al
cultura artfstica en una fila 16gica de etapas llistoricismo sin contenido, coonUn a Ia ciencia
de desarrollo que, segun la idea, ya conocida burguesa posterior, es decir, a Un simple amon-
POl' Winckelmann, es tambien un sistema de tonamiento de hechos carentes de todo sentido
<lonceptos cientfficos y una medida de a.precia interno, y sin la idea, tensa en extrem~, sobre
cion flexible, pero objetiva. la relatividad de los estilos y los gustos, que
Todos los valores son relativos, todo 10 sur- deriva en e1 absurdo de Ill. arbitrariedad sub-
gldo en una oportunidad, POl' muy Ibello que jetiva. En algunas apreciaciones, Hegel rindl6
sea, en virtud de sus propias contradicciones, tributo a las ilusiones de la epoca (pOl' ejem-
debe ceder su lugar a otro. Todo posee su pre- plo, su excesiva veneraci6n POl' Rafael), pero,
cisi6n individual. Pero no es un horizonte ce- en su totalidad, en este "poema dialectico", se:
rrado de culturas aisladas, en e1 que ya nada gun dijera Engels, late la verdad.
pueden remediar las "comunicaclones", cuales- No es una novedad querer interpretar la
quiera que sean. El principio abso1uto, e1 prin filosofia de Hegel en el espiritu del irracionaJis-
cipio de Ia verdad conserva su tabla de medidas mo moderno. Tratan de descubrir en ella Ill.
y pesos para todos los fen6menos del arte. No tragedia de Ill. existencia desesperada y Ill. iden-
todo es igual, pero todo esta concatenado POl' tidad de 10 concreto con 10 absurdo, de 10 ra-
e1 desarrollo del contenido universal. Este des- zonaJble coo 10 11'racional5. Pero entre los cr!-
arrollo se opera inclusive en los fen6menos 5 A esta in'acionalizaci6n de Hegel hace mucho se
negativos. POl' eso la di~erencia entre 10 blanco refiri6 Gyorgy Lukacs (vease su libro Die ZeTstoTuno
der Ver'101mft Ull asalto a Ua l'fJ.z6n), Berlin" 1954. Vea-
y 10 negro existe, pese a cualquier mezcla de se tambien cl l'esumen critico de Wilhelm Bayer. Hogel,-
BildeT, Kritil. d.l Heoel-Deutunuen. Berl[n, 1964, S.
los colores y un profundo claroscuro hist6rico. 141-152)

88 MIJAIL LIFSiHllTS
ticos sovieticos con mayor frecuencia puede ha procedimiento mas facil BU superioridad so-
llarse otro moneda falsa, Se Ie reprocha a bre el.
Hegel, como a Belinski, halber sometido la crea Analicemos: si en detel'lminadas condiciones
cion artfstica al conocimiento cientffico del el arte es la realizaci6n de Ia filosofia, para
mundo, Este reproche esta ligado a la opinion Hegel este es un caso particular del gran mundo
de que pensar eS perjudicial, especialmente pa' de los fen6menos de 10 bello en la creaci6n
l'a el artista. humana, un caso tan s6lo poslble a un nivel
En reaUdad, 10 que cs perjudicial para el ar muy alto de desarrollo del pensamiento subje'
tlsta 10 es tamlbien para cualquier pensamiento tivo, POI' ejemplo, en la poesia de Schiller. Pero
filosOfico concreto. EI filisteo confunde Ill. ra- alli dOnde el papel del artista se reduce a
EOn con la conveniencia razonatle 0 con una exponer el conocimiento te6rico en forma fi-
vacua reflexion, igualmente razonable, porque gurada, el propio arte esta POl' rebasar sus
ile plantea la finalidad abstracta de evadirse a limites, y s610 mediante una apasionada con-
cualquier objetivo obUgatorio. Ni el rfgldo es- vicci6n, que POI' otras vias crea una especie de
quematismo, nl el desenvuelto juego de Ill. in- pathos sensitiv~, el arti.~ta puede superar en
teligencla que inventa los mismos esquemas, parte Ill. dificultad de esa situaci6n. Cabe in-
descentrados, denominandolos "concepciones" cluso reconoeer que Hegel juzga ,con exeesiva
propias, prometen nada bueno a la filosofia. severidad las form as intermedias de creaci6n,
Pero corrompen tambien el talento del ar- pr6ximas a la ciencia y Ill. publicistica, aunque
tlsta. estas tienen sus derechos y evidencian Ill. cri-
En cuanto a los derechos exclusivos a Ill. sis revolucionaria de Ia cultura artistica en
emotividad artistiICa, de antano se ha observado los umbrales del futuro.
que gestionan mucho POl' ellos las personas po- Para el, el al'te es Ia realizacion de Ill. idea
co capa;ces para experimental' un sentimiento (del mismo lll1odo que e1 mundo objetivo), y no
sincero. Tambien es asombroso can cuanta in- Ill. realizaci6n de la filosofia. La difereneia es
sistencia se haee aparecer a Hegel como el inlll1ensa, y quien no Ill. compl'enda Se' coloea de
mal mayor. Hoy es 'Ia reaccion al'istocratica": inmediato "fuera de juego". Como idealista, He-
manana, Ia encarnaci6n de 10 abstracto, que gel estaba equivooado, pero en su error no era
entorpece el libre curso de Ia vida. tan lll1ezquino como para considerar que la fl-
lasoffa es el principio motor del proceso uni-
Sea como fuere, pero la cruzada de la de' versal 0, aunque s6Io sea, de Ill. historia. de la
mocracia vulgar contra Hegel, conocida desde sociedad. La filosafia es para el el autodescu'
los tiempos de Marx y Engels (en todas sus brimiento del contenido objetivo en la cabeza
metamorfosis), es Ia eruzada del filisteo contra humana, y desde ese angulo, de acuerdo can el
e1 alma viva del marxismo: contra la dialectiea. pensamiento verdadero de Ill. estetica hegeliana,
El presiente instintivamente en ella la socava- se puede mas bien aseverar que Ill. filosofia es
ci6n de su "existencia". J:a realizaei6n del arte, pues aquella desentrana
Mas retornemos a nuestro tema. SegUn pala- el contenido o'Pjetlvo de este, del mismo modo
bras de Friedrich Hebbel (en el p1'61ogo para que desentrana el contenido de otras formas
e1 drama Maria l\lagdalena), el al'te es "Ia practieas de la vida espirltual de los individuos
filosofia realizacla, como el mundo es Ill. idea y del propio mundo cir.cundante. POl' cuant')
realizada". Hebbel escl'ibi6 estas palaJbras sim- la "idea", en lacancepei6n de Hegel, no es e1
patizando plenamente con Ill. estetica hegelia- pensamiento suibjetivo, sino el principio absolu-
na, pero esta comprension de Ill. materia puede to -lndependiente de nosotros,- de oierto me-
tambien encontrarse entre los critic os superfi- dio de la Vida, ISU estetica es aocesible de vel'-
ciales de Hegel, deseosos de demostrar, con el terse al aenguaje del materialismo..

LA ESTETICA DE HEGEL 89
En general, a pesar del caracter especula- teatral. Mas, naturalmente, 10 mas importante
tivo de la estetica hegeliana, no Se encuentran de su herencia estetica son las tentativas -que
en ella las sablhondeces fIlos6ficas que i1'l'itan datan aUn de los tiempos del primer gui6n del
can frecuencia al leer a muchos contempora- sistema (Fracfort, septiembre de 1800)- de
neos nuestros, que se consideran mas cerca de inuluir 1a idea de 10 bello en e1 orden general
Ill. vida. Si el gran fIl6sofo aleman ha1blaba del de la teorfa filos6fica :y su exposici6n pedag6
arte, sBibia de que estruba hablando, 'Y 10 sabia gica, POl' cuanto Hegel, segUn sus propias pala.-
practicamente, de la fuente. Par ejemplo, He- bras, era, ante todo, un "maestro de escuela".
gel fue uno de los primeros evaluadores del Ya en .1805 expres6 su deseo de dictar un cur-
arte de los antiguos maestros de los paises Ra- so de estetica en la Universidad de Heidelberg
jas, Y sus juicios sabre ellos Ie pertenecian, (a modo de "curso de literatura"). Pero la in-
pues no estaban inspil'ados en una tradici6n vitaci6n de esa Universidad Ie lleg6 diez afios
literaria lista. La poesfa del jotven Hegel, afm mas tarde y alIi, en Heide~berg, durante los
a la lirica de Hnderlin, aunque no carente de semestl'es del verano de 1817 y 1818 Hegel dicm
originalldad; evidencia que, al lado de otras efectivamente un breve curso de esa disciplina
inclinaciones mas fuertes, su naturaleza est a- filosofica, que desde entollces se convirti6 en
ba abierta de par en pal' al sentimi.ento im- una rama sustancial de su enciclopedia, escrita
mediato. POl' primera vez en borrador y publicada tam-
Y esa naturaleza, capaz de llegar a Ill. mas bien en vida del filosofo de Heidelberg.
tensa abstracci6n, no tenfa nada de libresco. La Las ideas generales de su doctrina Ya hrubfan
ing-ente labor del pensamiento en que se basa cobrado Ill. forma de un estricto sistema; habfa
el sistema hegellano era un trrubajo honrado, llegado la h~ra de aplicarlas a los distintos ti-
can sus limites hlst6ricos, sus defectos, como pos de conoci1l1lentos. La estetica tambien habiB.
todo 10 grande, pero distante del amanera- sido sometida en esos afioll a una energica ela-
miento_ Pal' muy grandes que sean los defectos boraci6n fIlosofica, y ello deriv6 en la apari-
de 8U posici6n filos6fica, Hegel era un hombre ci6n del primer texto escrlto, usado POl' Hegel
de acci6n, en el sentido en que interpreta'ban como gui6n para dictar las conferencias desde
este concepto nuestros notables compatriotas, Ia catedra.
los revolucionarios de Rusia que experimenta' Todo ello sirvi6 de base para seguir amplian
Ton. el influjo de su metodo dialectico. Como do el curso de estetica en el periodo berlines'
hombre de acci6n, al que las condiciones hist6- de actividades del fIl6sofo. La redaccion de los
rlcas s6lo Ie descubrieron Ill. acci6n del pensa' gnioncs anteriores, inic1ada en 1820, se reanu
miento, Hegel pasa can vistble entusiasmo de daba constantemente, y dado que Hegel dicta
Ill. mas profunda deducci6n de los conceptos e1 curso de estetica en Berlin cuatro veces
filos6ficos a ocupaciones 1Iterarias mas pract!- (invierno de 1'820-1821, verano de 1823 y 1826'
cas: a1 periodismo, a obras polfticas sobre te- e invierno de 18281829), el nuevo manuscrito,
ruas del dfa, etc., sin excluir "la maldita pole- se complet6 con numerosas notas y sut;llemen
mica", que tantos disgustos de diera. tos en hoja,s sueltas.
La c01'l'espondencia y los artlculos periodfsti' Lamentablemente, esa labor de mas de dleA
(lOS de Hegel demuestran que su interes per- anos no revisti6 una forma tan acabada como.
manente par el arte y la poesia adquiere un las obras editadas POl' Hegel personalmente. El
caracter concreto, concorde con las oircunstan- edificio de filosoffa del arte esta:ba a11n en an-
clas. Asi POl' ejemplo, en el suplemento del damios, cuando el gran pensadm muri6; muri6.
perl6dlco .i'berlines Feldpost, el fil6sofo, centro segUn eJq)resi6n de Kuno Fischer, sin sobrevl
de los interl:!Bes 'intelectuales de Ill. Europa de virse a si mismo. Los ami.gos y dlscfpulos sa-
su tiempo, aparece ante nosotros como crftico encargaron de edltar los trabajos del difunto.

to MIJAIL LIFSHIroS
"f
I
i
Al preparar para la imprenta los curs os de eeas correcciones, POI' cierto, distan mucho <i&
conferencias, utiIizaron los guiones de puno y cualquler "textologia". La redacci6n indicab31
letl'a del fH6sofo, los apuntes de los 'alumnos ha,ber usado los manuscritos de Hegel y nue-
y sus propias memorias. vas apuntes de sus discfpu10s, pero Bauer, POl'
La primera edicion de las obras de Hegel 10 visto, ya se habfa "izquierdlzado" hastante
aparecio entre 1832 y 1845. Le siguio una se- en aquellos an os , y habia convertido el libr!}
gunda corregida iniciada en 1840. Las Cunie en 10 que respondfa a su concepto sabre las
rencias sabre estetica estan incluida5 en ambas tendencias mas a vallzaclas en 1a filosofia de
ediciones en el tomo X, compuesto POl' tres vo- Hegel. En la actualidad resulta diffcil decir st
lumenes. Para el centenario de la muerte de eso esta. bien 0 mal.
Hegel, la edici6n de sus amigos, fue reprodu En cuanto a Ia Estetiea, tomando en cuenta
cida POI' el metodo fotomecinico (1927-1930). las condiciones de la epoca, indudablemente tu-
La estetica ocupa los tomos XII, XIII y XIV. vo suerte. Es cierto que Hotho anuneia que
De este modo, como S6crates, Hegel vive, al hubo de escribir de nuevo algunos esl3Jbones
menas en parte, en la na1'1'aci6n de sus discipu- copulativos e Intermedios, en eI proceso de SIl
los. Can frecuencia eran personas destacadas, la.bor de redactor. Georg Lasson, conocido in-
aunque no tanto como Platon a Jenofonte. vestigaclor de Hegel, luego de eotejar el texto
Pero, igual que estos, conslderruban que su prin- salido del taller de Hotho con los apuntes de
cipal objetivo era divulgar la doctrina de He- los discfpulos que logro encontrar, inclU80 con
gel y no en trasmitir sus palaJbras. Como apos- el cuaderno del propio Hotho, llego a Ia con-
toles de una nueva fe, despues de la muerte .elusion de que la diferencia es demasiado gran-
del mosofo los discipu10s de Hegel se conside- de. Desde este punto de vista, la participaci6u
raban como la Ultima instancia y, a1 dar cima del redactor en 1a preparacion de las conferen-
a BU trabajo editorial, no se preocuparon mu- cias sobre estetica para la prensa sobrepaso los
cho en conservar sus fuentes. Y asi ocurrio que lfmites de 10 admitid06.
los manuscritos referentes a la estetica y una No obstante, la edici6n de Hotho hace mucho
gran p'arte de los apuntes de los a1umn05, uti- que ocupo su puesto entre las mejol'es ;publica-
lizados pOl' Hotho al preparar su edicion, mas ciones filosoficas, y s1 no se la puede denominar
tarde se extraviaron. critica en el sentido moderno de la expresi6n.
tenemos, POI' 10 menos, Un documento vivo y sin
El autor de estas lineas tuvo oportunidad de
igual de Ia historia de la filosofia: un original
tener en sus manos e1 ejemp1ar de las Confe
rencias sdbre filosofia de Ia reIigi6n de Hegel, no. reflejado en un espejo ajeno, sino en sf
mismo.
con las correcciones hechas POI' Bruno Bauer
para la segunda edlcion de ese libro Gl84l) . 6 G. W. F. Hegel. Sa.mtliche Work., hegb, von Geol1I'
Desde nuestro punto de vista contemporaneo, Lasson. Bd. X., I Hillbband, Leipzig, 1931, Vorbemer-
kung des Herausgebers, S. XI-XII.

LA ESTE.TICA DE REGEL It
Dos apreciaciones sobre "1 Capital
Monopolista" de Baran y Sweesy

Presentamos en esta ocasion, dos articulos criticos sobre el libro de Baran y


Sweesy Monopoly Capital escritos por dos de los economistas marxistas mas
<Iestacados de hoy en dia: Victor Perlo, de los Estados Unidos y Maurice Dobb,
<Ie Inglaterra. En vista de la importancia de la obra que se comenta y de la
trascendencia del tema que ella aborda, hemos querido presentar estas dOB
opiniones autorizadas con el prop6sito de contribuir a valorar correctamente
una obra que, cualquiera que sea el juicio que nos merezca, tiene indudable
importancia.

I
VICTOR PERLO *'"

Una de las may ores bredws en la teo .. j)ortancia) IJct"ticularmente cuando ese tra..
cia econoomiott marx~sUt lui; sido La au baj6 esta escrito par clos autores que han
sencia de un analisiseconomico sistema. adquirido un prestigio internacional como
tico sob'l"e el capitaJlismo monopolista de economistas marxistas muy capaces , ..
nuestros dias) que permita La elaboracion de EL Capital Monopolista de Baran y Swe_
un modeLo basico marxista de "La economia ezy (Monthly Review PreiSS) New York~
capitQilista ICtplicable a ,esta etapa .espedfi. 1966) ha atraido sobre si una amplia aten_
ca de su desarrollo. La aparicion de un cion y se ha convertido en un tema de gran
trabajo quei Se propone .emprender esta mo. discus ion dentro de la izquierda y tambien
numental tarela, aun de manem prdiminar, en circuIos mas amplios. Para algunos,este
es en consecuencia un heJcho de gran im- es un trabajo de gran merito y de profun_
da contribucion a la tertcJ, marxista. Para
Paul A. Baran y Paul M. Sweezy. El Capital
Monopolista. Un ensayo s()bre el orden ec()n6mic() v otras, ejSta obra ha sido obje'to de severas
social de EsLados Unldos. Siglo XXI, Editores S. li.. criticas.
Mexico 1968, 311 pp,
*. Tomad() de la revista. Politioal Affair8 corres- DespUlS de leetr eI libro, estamos de
pondiente III mes de junio de 196'1 Tmduccion a.l es-
pa.fio! de Raul Gonzalez. ' acuerdo con la ultima posicion. N OSOtros
VICTOR PEltLO
no podemos retonocer que este trabajo sea Este gigante de la industria aeronautica,
una contribucion al m~rxismo, 'Y conside. con una lista de pedidos por cumplir de 3
ramos, por ell oontrario que' se des via fun. mil mill ones de d6lares en transportes cL
damentalmente de los elementos daves de viles y militares, esta escaso de fondos pro.
la economia politica marxisM, par Io que pios para hacer frente a la lentitud de los
en su analisis se! ignora una masa de mate~ abastecimientos necesarios para cumplir 1M
rial' factuaL vital/tThent,e ~m portantJe~ tanto ordenes y al aumento de costos derivados
economico como politico, y al hacerlo am. de la guerra de Vietnam. Douglas represen.
'l:m a un numero de condusiones falsas y ta un caso extrema de una situacion gene-
daninas. ral.. La coyuntura particular de la guerra de
Et'1j vista de ejStas c01ljsideraciones tenemos Vietnam ha traido la peor estrechez finan_
La intencion de publicar, en Lugar die La ciera en 45 afios. Realmente cada corpora.
acostumbrada revista de libros~ una serie ci6n esta luchando pOl' alcanzar un maximo
de articuLos crfticos, d primero de los cuaLes f)cceso a los fondes de los bancos y de las
j:nesentamos aquI. Los Editores. compafiias de seguros, y/o aumental' su di-
EI New York Times inform6 hoy que nero a traves de 1a emisi6n: de bonos con
Douglas Aircraft est a buscando un credito garantia bancaria y acciones.
bancario de 100 mill ones de d61ares, ade. De esto depende, en gran medida, su res...
mas de otro de 125 millones que recibi6 de pectiv8J participaci6n en las utilidades de
los mismos echo grandes bane os el ultimo guerra y, en muchos casos, aun su posibili-
invierno. dad misma de sobrevivir a las presiones de
una economia de guerra. Los bancos estan
Esta vez: obteniendo elevadas ganancias de estas ta-
Como parte del precio por los 100 mi- sas de interes,eombinadas ahora con las teo
Hones de d6lares adicionales, los ban. ducciones que el gobierno ha introducido
cos estan preguntando por "ciertos en los intereses que eUos denen que pa.
cambios en la administraci6n de Dou. gar a los depositantes de pequefios fandos
glas" .. Y un banquero habl6 que un prestables.
"cambia total" en la administraci6n
de Douglas era "ciertamente una par' Se han registrado recienteinente otros
te" de las negociaciones sobre el posi. grandes casos, anteriores a 1a guerra de
ble credito a la compafii8!, Vietnam, de grupos financieros que cam.
No puede haber discusi6n de que Dou- bian el controb y lial administrad6n de
glas es una de las grandes preocupado. grandes corporaciones: La Rockefeller Cl~
nes de la comunidad bancaria en el . veland se hizo cargo de Chrysler; Wall
presente. Street tam6 posesi6n de TWA de Howard
La oficina de prestamos a Ia industria Hughesi eI grupo bancario de Chicago su-
aeronautica de uno de los mas grandes cedio a General Dinamics. El destino de los
bancos de Nueva York, esta trabajando aspirantes a construir grandes imperies en.
tiempo completo sobre Douglas y sus rentes de una base bancaria.aseguradora es
problemas. .. Altos funcionarios de . ilustrado por 1a quiebra de Zeckendorf,
etros dos bancos de Nueva York ... es. quien; no hace mucho estaba ocupanda uno
tan "trabajando sabre e1 problema de los mas altos rascacieIos de Nueva York,
Douglas", New York Times, 2 de no- y POt el reciente procese del magnate Louis
viembre de 1966). Wolfson.
DOs APIRIECIACIONES... 93
ill modelo de Baran.SweeZy Este modelo es incompatible con el caso
de Ia Douglas Aircraft y otros ejemplos ci.
La razon es "La Corporaci6n Gigante", tados antes, como estos 10 son, con gran evi.
e1 capitulo del Capital Monopolista que tra- dencia en reIaci6n con la estructura actual
ta sobre la estructura de la sociedad capi. y las operaciones del moderno capitalismo
talista. americano.
El modelo de Sweezy* sobre Ia corpora. Aunque Sweezy se diferencia de los apo
.cion subraya estos "aspectos caracteristicos" Iogistas del capitalismo que proclaman a
(pags. 17.18), los "gerentes" como una clase 0 casta sepa:-
1) El control descansa en el consejo diM rada que hablan del Hespiritu ae la cotpO_
rectivo .. Los intereses externos con fre~ radon", del "capitalismo popular". E1 reco.-
.cuenda estan ... representados en el con noce que "el est~aJto de la direccion es Ia
sejo pero eI verdadera poder 10 retienen los parte mas activa y de mayor inDuencia de
;que estan adentro, aquellos que dedican la clase propietaria" y que sus miembros son
todo e1 tiempo a Ia empresa y cuyos intere. fundamentalmente reclutados entre la clase
ses y carreras estan ligados a sus fortunas media yalta de la estructura; 10 que coinci.
2. La direcd6n la constituye un grupo de con 10 que C. Wright WiHS' llama "muy
<{ue se autoperperua. Cada generaci6n de rica" '(po 33). Sin embargo, tambien se dis_
directores recluta sus propios sucesores y tingue del concepto leninista del capitali$-
los entrena de acuerdo col1i sus propias nor. mo monopolista. La definici6n en cincO'
mas y val ores. La culminaci6n del exito es puntos del imperialismo dada por Lenin
Ia presidenda 0 131 direcci6n del consejo de empieza per las siguientes:
una de las mas gran des corporaciones. 1).- La! conicentracion de la producci6n
3. Cada corporaci6n aspira, y generalmen. y EI Capital llega hasta un gradO'
te 10 hace, a lograt' su independencia finan. tan elevado de desarrollo, que ha
dera mediante Ia cread6n interna de fon. creado los monopolios, los cuales
COS, de los que puede disponer libremente desernpefian un papel decisivo en
su direcci6n. La corporadon . . . esta en can. la vida econ6mica;
diciones de evitar la dependencia del can. 2).- La fusion del capital bancario con
trol financiero tan comun en el mundo de el industrial' y 1a creadon, sobre la
los grandes negodog hace cincuenta: anos .. base de este "capital finandero"
"Lo que debe subrayarse eS el hecho de de la "oligarquia financiera". (V.
que el pader Bel encuentra mas 'bien dentro I. Lenin El Impenlalismo Jase su.
que fuera de fa corporacion gigante tipica, perior del ca;pitaLi+smo Editorial
vuelve obsoleto el concepto de gropos de Progreso, MoscO. 1966, p. 88.
intereses como una unidad fundamental
en la estructura de la sociedad capitalista.. Puntualizando Lenin escribio:
Tradicionalmente se considera al grupo A medida que los bancos se desarrollan y
de intereses como un conjunto de empresas que se concentran en un numero reducido
bajo control comun, cuyo poder se localiza de establecimientos, de modestos intermedia~
generalmente en un banco de inversion co. rics que eran antes se conviertetli los bancos
mercial 0 en una gran fortuna familiar". en monopolistas omnipotentes, que dispo.
nen de casi todo el capital monetario de
NOBotros podemOB aprop-iadamente atribuir este los capitalistas y pequefios patrones asi ca-
.....p(tulo a Sweezy, )'/1 que ';1 ba cstado intereBado en
<!ete tema Bobre e1 cual ha eBcrito mucho, en contraste
mo de la mayor parte de los medias de
eon Baran, Quion ha tra.tado de otro. problemas., producci6n y de las fuentes de materias
" VIOTOR PERiLO
primas de uno 0 de muchos paises. (Ibid., sustituirla par e1 de la mitica institucion de
p.27). la corporacion, como Ulla entidad para s1
El testimonio de Lenin se refiere princi. misma, dificilmente diferenciable de un or.
palmente a los paises europeos y s6Io en ganismo publico y con un incremento ere-
pasajes aisIados trata sobre Ia situacion en ciente de propiedad realmente publica.
los Estados Unidos y alude a los entonces Las bases teoricas de este criterio apo!o.
dos bancos dominantes, aquellos "de los getico fueron establecidas por A. Berle Jr.
multimillonarios Rockefeller y Morgan" y Gardiner Means en The Modem Corpo-
(Ibid., p. 38). ,'ation jand Private Property (1933). Y fue.
Las particularidades del desarrollo y de ron popularizados en The Managerial Revo.
la estructura espedfica del capital financie. luti,on de Jame Burnham (1941); The Twen-
[0 norteamericano son facilmente aprove~ tIeth Century Capitalist Revolution de A.A.
chables tanto de fuentes marxistas como no Berle Jr. (1954); People's OClipitalism de
marxistas. ElIas incluyen los trabajos pione. Marcus Nadler (1956); Economics el popu.
ros de John Moody: The Truthrabout the lar libro de texto de Paul Samuelson y otras
Trusts (1904) y Masters of Capital (1920): obras.
los traba,ios sobre los gnipos Morgan, Melloll Una de las concesiones del New Deal a
y Du Pont, de Corey, O'Connor, respecti- la lucha antimonopolista del pueblo fue la
vamente; el trabajo c1asico de Anna Ro. promulgacion de un grupo de leyes que Ii-
cherster RuLers of America (1936)"; el de mitaban las operaciones de los bancos y la
FerdinalidLunaberg America's Sixty Fami. poHtica de forzar a la baja las tasasde in~
hes (1937); de Paul Sweezy Inteit1est Grou~ tereses y las utilidades bancarias. Fue qUiz3
pings in the American Economy (en Natio. bajo Ia influencia de estos sucesos, asi como
na] Rosources Committee publication, the de Ia ,propaganda apologetica, como Sweezy,
Structure of the American Economy, 1939); pasados algunos aoos despues de gu propio
la famosa monografia numero 29 del TNEC, trabajo, Interest Grouj>ings in the American
The distribution of Ownership in the 200 Economy, abandon6 el copcepto de capital
Largest Nonfinancial CorporatiQn (1940); financiero y oligarquia financiera:
los documentos del departamento de justicia
contra el banco inversionista U.S. v. H.
E1 capital bancario, habiendo tenido
sus dras de gloria retrocedi6 otra vez
Mor~an (.1939); el.de Victor Perlo EmPire
a una posicion dependiente del capital
ot High .Finlance. (1957); e1 de Don Villa-
industrial. " hoy el sistema bancario
rejo "Stock Ownership and the Control of
completo podria ser "adquiddo" por
Corporations" en New Univetrsity Thought
los Estados Unidos, por ejemplo, sin
(1961.1962)
crear mas que un teroor temporal en
La; conciencia del papel opresivo del ca. las fiIas del gran capital. (Paul Sweezy,
pita1 monopolista y la oligarquia financiera The Deve!lopment of Monopoly Capi-
se ampliaban entre las masas durante los tal, 1942, pp. 268.9).
aoos treinta. Grandes luchas y tina' crecien..
te organizacion popular obligaron a las cla. En consecuencia Sweezy abandono elter.
ses gobernantes a hacer.a1gunas concesiones. mine de "capital financiero" usado per.
Posteriormente, la lucha retrocedi6 en el Hilferding y Lenin, porque podia Hdesviar"
terreno ideologico como en otros campos. al lector, y uso en su lugar el termino "ca-
Se dedicaron esfuerzos especiales a negar Ia pital .monopolista". Sus escritos publicados
existencia de una oligarquia financiera es. en la postguerra, y ahora su Capital Mo.
pecial de los capitalistas monopolistas, para nopolista, aumentan la separacion del con~
DOS APItECIAOlONES... 81
tNI VICTOR PERIL()
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, cepto leninista y aceptan cada. vez mas ele. nuevos hechos, incluso aquellos que las cla.
mentos de lal teoria apologetica del moder- ses dirigentes desean mantener en secreta.
no capitalismo americano. Sweezy desprecia estos elementos esen.
lHa sucedido realmente: algo que justifi. ciales de la metodologia cientifica tanto en
que ~l cambio de posicion de Sweezy? ~o. sus trabajos de 1942 como en el de 1966.
Los banqueroo fueron dafiados pero de run. Las conclusiones hechas en 1942 relaciona.
gun modo eliminados. Ellos mantienen sus das con la declinacion del papel de los
conexiones decisivas y la esencia de su po- bancos estan basad as unicamente sabre eg;
der no ha sido destruida. Desde hace mu. te razonamiento: el nuevo pape! de los ban.
cho han superado las restricciones de las cos fue hech,a posible por el movimiento de
leyes del New Deal y las presiones politicas combinaciones de principios del siglo, este
y, en general, han traido su poder y Hber' movimiento esta terminadOj de aqui que la
tad de accion a un nuevo nive!. Las insti, funcien espedficamente bancari~ del capital
tuciones financieras continuan siendo la financiero se atrofia y desaparece. Este 111'"
ciudadela del poder corporativo y mantie. zonamiento implica incorrectamente dertos
nen las Haves de las operaciones con la in; hechos. El Capital Financiero se desarrollo
dustria y el gobierno del cual experimentan a traves de la concentracion, mas que pll1'.
restricciones minimas y, por el contrario, el movimiento de fusion. Se expandi6 con.
ejecutan su propia regulacion a traves del tinuamente por medio de una multiplicidad
Sistema de la Reserva Federal. de complejas interrelaciones entre monopo.
Por 10 anterior, no suscribo una: teoria de lios financieros e industriales., El movimien..
Ia dominacion de los bancos sobre: la indus. to hacia una mayor concentracion lejos de
tria, del mismo modo que rechazo el con- haber terminado ha seguido avanzando es.
cepto de Sweezy de su subordinacion a la pecialmente en algunas grandes ondas de
industriflJ. El termino "Capital Financiero" fusion, notablemente durante los anos vein-
significa lao fusion de loS dos elementos mas te y los cincuenta. Esta ultima incluy6
que la dominacion de uno sobre. e1 otro. Un tambien un considerable grado de incre.
imperio industrial no puede subsistir sin menta en la monopolizaci6n bancaria.
las mas intimas relaciones con las mayores
instituciones financieras y, mas aun, estas
ultimas no pueden convertirse en factores El Imperio Rockefeller
dedsivos sin mantener intens~s telaciones
con los gigantes, industriales. Nuevamente en 1966 Sweezy evita datos
.
Naturalmente las estructuras econ6micas concretas relacionados can el Capital Fi.
V las instituciones estan siempre evolucio, nanciero. Especialmente sobre la rapida dis.. /
nando. Uno pod ria, teoricamente, suponer minucion de la importancia de los grupos /
el movimiento de una: mayor a una menor de interes de manera que agrega uno Hya'!
concentracion que se encuentra implicito en fio necesita tornados en cuenta" (p. 20)!.
loa hipotesis de un derrumbamiento del ca. "No es el proposito de este trabajo apoy~r
pital financiero y loS' grupos de intereses. esta opinion con pruebas empiricas, ape.
Pero una respuesta total demandaria la sar de que se dispone de estas". Sin em.
combinacion de razonamientos y la construc- bargo, como una concesion a Hun dogma
cion de un modelo que incluyera estudios con rakes muy hondas en el pensamiento
detallados de los datos actuales del desarro. izquierdista" accede a dar un ejemplo espe.
110 social. Ademas, para ser cientffico; tal dfico: la supuesta disolucion del grupo
estudio deberia descubrir continuamente los Rockefeller.
DOIS APltEOIAO'IOiNES... 97
La "prueba" es que la compafifa Standard entonces). Dirigido por David Rockefeller,
Oil se asoci6 con compafiias no pertene- su junta de directores se integra principal.
dentes a su grupo en el cartel internacional mente par directivos' de alto nivel de las
y compiten unas can otras en el mercado corporaciones norteamericanas, can activos
interno. totales de 11 mil millones de dolares al
La prueba es d6bil, para decir 10 -me. finalizar 1965. Otros directores asociadas
nos. Los carteLs industriales internaciona. elevan el total de los activos estrechamente
les son una parte del cuadra del moderno ligados con el grupo a un nive! de alrede-
imperialismo y aparecen iguaimente en 1a dor de 200 mil millones de d6lares canti.
definicion Ieninista. Los carteles interna. dad que es alrededor de 3 veces mayor que
ci0nales representan la union parcial de las el valor de los activos asociadas del Chase
oligarquias de algunos paises en una u otra Manhattan en 1954.
esfera. Estos activos ligados al grupo inc1uyen las
. La disoludon de los anteriores compal'ti. mas grandes companias de seguros, telMo-
mientos en el mercado regional dentro de nos, electricidad, transportes, petr6leo, ace.
los Estados Unidos, par las compafiias ro, cobre, papel, hule, tabaco, textiles. y
Standard Oil siguiendo presiones antitrust, pinturas, as! COlpO las' mas grandes en algu.
puede real mente l'esultar en un fortaled- nas categorias mas finas.
mien to de la posicion de las compafiias del Otra de las mayores debilidades del tra;
grupo Standard Oil a 10 largo de todo ei bajo de Sweezy consiste en que descarta el
pals, y mayores esfuerzos para sostener eleva. termino "capitalismo monopolista de Esta.
dos los precios de los productos petroleras do" sabre Ia base de qUe! no hay nada nue-
par acuerdos conjuntos en cada area., EI sur. vo alrededor del uso del Estado por los
gimiento de las estaciones de gasolina de capitalistas en el periodo del capitalismo
"Chevron", "Eso", "Mobile" y "Humble", monopo1ista, Ninguna prueba es' dada para
en el estado de Nueva York, par ejempIo, apoyar esta asombrosa pretension, que es
puede significar no Ia eliminacion de la com. apoyada PClr todos los observadores de Ia
petencia entre las cuatro sa:1idas de Ia Stan. escena corriente, sean eIlos apologistas del
dard Oil, sino mas bien una mayor parti. capitalismo u oponentes de este sistema.
cipaci6n del grupo de Ia Standard Oil como EI directqrio del Chase Manhattan, los
un todo en los mercados de precios apo. herman os Rockefeller y Ia compania Stan.
yados.
dard Oil pueden suministrarnosmuchos
EI grupo Rockefeller, en efecto, ha dis' ejemplos ilustrativos del capitalismo mo.
frutado de un crecimiento p_articular en su nopolista de Estado personificado. Eugene
. poder durante las ultimas decadas. El reo R. Black, un veterano jefe del Chase Mart,
\ ~. resenta ahora a la oligarquia mas grande hattlan, fue Director Ejecutivo de los Esta-
'f .poderosa ecol}6mica, financiera y polltica. dos Unidos y por 13 anos presidente y jefe
mente de los Esta,dos Unidos. Es tambien del Banco Mundial antes de regresar Como
un grupo relativamente bien unido y cohe- director del Banco JRockefeller. C. Douglas
sionado. Su mas importante banco, el Chase Dillon, jefe de Ia firma bancaria inversio-
Manhattan, controla mas acciones en las nista de Dillon, Read, despues de 12 an os
corporacionesnorteamericanas que cual. de fungir como Embajador en Francia, Sub.
quier otra institucion en el pais (sudepar- secretario de Estado y Secretario del Tesoro,
tamento de inversion apoyaba 14 mil millo. ha retornado a Wan Stre'et como director
nes de d61ares hace una decadaj la cantidad
del Chase Bank. John J. McCloy se movi6
se ha expandido en muchos mill.ones desde durante muchos afios entre el Chase Bank,
98 VICTOR PERJLO
11

1a firma, legal de Rockefeller, y el gobierno. Morris, Those Rockef.eLLer Brothers, New


El fue Secreta rio Asistente de Guerra, 00. York, 1952, p. 35).
bernador Militar de los Estados Unidos en El imperio Rockefeller aun descansa sa.
AJemania y Coordinador de las actividades bre un oceano de petrol eo, pero sus ten_
de desarme d~e los Estados Unidos. taeulas se han extendido, muy consciente.
David Rockefeller mismo se apodero de mente, en muchas otras direcciones. La
la Ciudad de Nueva York y de los puestos importancia del grupo de intereses finan-
publicos en Estados Unidos despues de ha- ciero.industrial, su poder para influir radL
ber dedicado sus cuidados al banco de la cal mente en el destino de una corporacion
familia. Nelson Rockefeller ha sido natu. industrial es bien ilustrado por un reciente
rnlmente el politico profesional de la fami- ejernplo en el que intervinieron los Rocke_
lia. Winthrop Rockefeller combina los tres feller. Chrysler Corporation, a pesar de un
mayores intereses trabajando para Humble prestamo de 250 millones de d61ares con-
Oil, Chase Bank y, pOI' 12 anos, para So. cedido pOl.' laJ Prudential Insurance Compa.
eony- Vacuum Oil Company (ahora Mo. rlY, era incapaz de mantenerse en la carrera
bil Oil), antes de cOllvertirse en un politico contra General Motors y Ford, quienes te.
de Arkansas. Ninguno puede ignorar los 14 nian acceso a miles de millones de d6lares:
afios de dominio sobre el Departamento de provenientes de las instituciones financiera&
Estado a tl'aves de los presidentes de la Fun. externas. La participaci6n de Chrysler den--
dacion Rockefeller, Dulles y Rusk, alternan. tro del mercado automotriz declinaba. Pa.
do en el puesto de Secretario de Estado con recia que los Tres Orandes serian sustituid05
el millonario de la Standard Oil, Herter. pOl' s610 Dos. Chrysler empez6 a registrar:
perdidas. Sus mas altos dirigentes fueron
Sweezy afirma que las pruebas no son acusados de practicas inmorales y de exal-
concluyentes para afirmar que los Rockefe- tacion personal, caracteristicas que son no1'_
ller controlan aun la Standard on, pero males ell los administradores de alto nivel.
que en cualquier caso esto es "indiferente" pero que solo son expuestas cuanda los di-
ya que no se relaciona con las operaciones rigentes financieros decide!l Que es necesa:,
de la compania (p. 20). No obstante, los rio un cambio. .
Rockefeller infest an, empapando de petro. El control de la Chrysler paso a las ma-
leo, el Departamento de Es~ado y el Pen. nos de los intereses financieros de Rockefe-
tagona, hacen de la proteccion y el perfee- ller y Cleveland. Los antiguos dirigentes.
donamiento del imperio internacional pe. fueron retirados sin ceremanias. Jeorge Ii..
trolero sp primera tarea sin abandonar su Love que habia representado durante mll-
engafioso patriotismo y su fidelidad al capi- cho tiempo a estos dos grupos .de intereses.
talismo en general. Los hombres de estos como jefe de la Consolidation Col Compa...
Trust utilizan el pocler diplomatico y mi. ny, se convirtio en jefe principal y Directol!'~
litar de los Estados Unidos para esos fines J. Richarson Dilworth*, presidente de Ro--
porque representan en gran medida sus in. ckefeller Brothers, Inc., laJ ciudadela privada
tereses personales directos. Esta es una po- del clan y director del Chase ManhattaB
de rosa razon porIa que en verdad es rouy Bank, se convirtio en Director y miemhm:
importante que las inversiones de la familia del Comite Financiero de Chrysler. R. :s...
Rockefeller, en las palabras de un biografo McNeill Jr., Jefe de Manufactures Hanover_
de 1a familia en la postguerra, permanezcan
~'principalmente en companias de petr61eo La Chrysler Corporation. en au lnforme a~
apmp;lIdamente cnlista a Dilworth como representantlll
y en e1 Chase -National Bank" (Joe Alex de "Rockefeller. Family & Asao(}iaty".

DOS APREOIAC:10NES.... ..,


Trost Company, anteriormente influyente dad para "poner Ia compafiia en el mejor
en las asuntos de Chrysler, permaneci6 co. camino" con el gobiel'no, como Ia revista:
mo Jefe del Comite Financierol cooperando Fortune tan delicadamente indico. Ahora
con los ahora dominantes intereses de Ro- MacDonell Aircraft esta, proponiendose
ckefeller y Cleveland. absorber a l Douglas trayendola bajo el man_
El cambio en Ia fortuna de Chysler fue to protector del imperio financiero de
casi inmediato. De un 10.2% de participa. Rockefeller.
don en el mercado interno de carros de
pasajeros en 1962 se paso a un 16.9 % en Estudios Marxistas
los primeros 9 meses de 1966., Era obvio el
papel de Ia direccion del grupo baocario En las tres ultimas decadas se han pu.
Rockefeller en. S11 expectacular recupera. blicado una gran canti.dad 9-e materiales de
cion" no s610 en cuanto a permitir la ace~ investigaci6n que comprueban el fortaleci-
leracion de disefios y maquinaria para me.. miento de Ia oligarquia financiera y. de las
jOfar los model os y ayudal1 a la expansion y instituciones financieras, asi como la evo.
modernizacion de las instalaciones. LOS! Ban- lucion de su estructura y operaciones. Ray_
coo facilitaron adem as, cientos de mil10nes mond Goldsmith, un economista del Na.
de dalares para constituir y financiar las tional Bureau of Economic Research, :pUS()
operaciones de credito y arrendamiento de de manifiesto el hecho de que los activQS
s\lcursaIes, una notable ventaja en la can. de las instituciones financieras se incre.
tiend~ por las ventas. rpentaron del 21 % de la riqueza nacional
EIlos facilitaron tambien el dinero y las en. 1900 a1 35 % en 1929 y 48 % en 1949
conexiones politic as y comerciales necesa. (Raymond Goldsmith, The Share of Finan_
flas para compIetar Ia absorcion de Simca ciallntermediaries in NationaL Wealth ~d
en Francia y llevar hasta el fin las de Roo- Assets) 1900.1949, New York, 1954).
tes. en Inglaterra y convertirse asf en un La bQlsa de valores de Nueva York esti.
factor generalmente importante en las ope. rna que las instituciones financieras incre-
raciones de ultramar. Pero quiza 10 mas menta ron su propiedad de accionesdesde
crucial de todo, fue que esa misma insu el 12.70/0 del total en 1949 a un 20% en
perable red de bane os asocia.dos al Chase, 1963 y que esta se incrementara hasta un
los que fueron tan efectivos en la primera 30 % hacia 1980. Aunque esto deja de lad<>
luc.ha Eisenhower.Taft de 1952, ahora fue. las acciones de los bancos declaradas com<>
ron capaces de financiar una union de mi- tenencias personales de los Trust, 10 que
les de nuevas disttibuidores internos para aumen.tal1J en otto 15.20 % el totaL Las ins...
la Chrysler permitiendo a esta corporacion tituciones financieras tienen tambien el
gQIpear a Ford con Ia .amplitud de su red 80 % de los bonos de las corporaciones..
dt;! vendedores. (New York Stocks Exchange, Institutiorud
Lasituacion de Douglas mencionada al Shar.e Ownership, New York, 1964). Los
principio de este articulo es otro ejemp~o Flujos de Fondos analizados por el Sistema
p{)tenciaL. MacDonnell AjrCraft, reforzado de la ResEva Federal muestran que las.
-con el financiamiento de Rockefeller, se corporaciones no financieras continuall olr
~a:ndi6 desde modestas operaciones en un teniendo una tercera parte de sus fondoS
gg.rago?- en 1940, hasta convertirse en el ter. brutos de fuentes extern as, 10 que es com.
-eer contratista de municiones en los afios parable can la situacion registrada haee of
'Se$enta. Este se beneficia no 0010 del dinero decadas y soignifica que mas de Ia mitad de
de Rockefeller. sino tambien de la. capaci. los fondos usados con prop6sitos de e~
sian, mas que de reposicion, son aportados bles de la oligarquia. en los asuntos de sus
por fuentes externas -es decir, institucio- corporaciones. La conocida "separaci6n de
nes financieras.-. la propiedad de la: direcci6n" es aqui ilus.
Muchas pruebas de este tipo estan trada como una tendencia bajo la cual la
reunidas en et Imperio de las Altas Finan. oligarquia es capaz de sefialar un cada vez
zas. Sweezy no hace mencion alguna de este mas am plio circulo de tareas a sus adminis--
material, pOl' 10 que me perroito entonces tradores y directores asalariados; en ,primer
intentar refutarlo. lugar, la operaci6n fisica de lao corporaci6n
E1 moderno imperialismo es, en sus mas industrial, pesteriormente tambien su rna
importantes 'aspectos, un fenomeno interna. nejo financiero y 1uego el manejo de las
donal, no {micamente americano. En Jap6n, inversiones en un grupo total de corpora.
con sus diferentes tradiciones, los dirigen. ciones. Mientras tanto, los mas actives
tes, en lugar de encubrir el papel de la oli. miembros de la oligarquia destin an sus in~
g"arquia financiera alardean de ia reconsti- crementadas energias a la politic a y a1
tucian y fortalecimiento del Zaibatsu, el Estado, posicion.es que son en el preserite
gropo de intereses dominantes que constitu. las mas elevadas y decisivas y desde las
ye Ia oligarquia financiera. cuales pueden influir en los as'Ul1tos de sus
Casi igualmente reconocido es el pape} .empresas y de sus propias fortunas.,
del pufiado de bancos ,dominantes de Ale- Uno no puede esperar que Sweezy este
mania Occidental que control an la tenen. familiarizado con el nuevo trabajo de Men_
das de acciones de las mayores corporacia. shikov que aun no esta disponib1e en in-
nes'industriales. gles. Sin embargo, podria suponerse que el
Los economistas marxistas han dirigido prestara 1a debida atenci6n a las contribu_
su analisis de estos fen.6menos sabre una es- dones que algunos intdectuales marxistas
eala mundial. Dejando de lado ios trabajos han hecho sobre. varies aspectos del capt.
anteriores a la Segunda Guerra Mundial de talismo monopolista en las ultimas decadas.
Varga y Mendelsonth, New Data forr Le. Sweezy se refiere algo a Marx y {inica~
. ~in' s Imperialism, hay trabajos de postgue- mente en pasajes a Lenin. E1 concede que
rra sobre la oligarquiafinanciera y eI ca. 1a importancia dada por.Lenin a1 monopolio
pitalismo monopolista en Franc;ia (pOl' un dcntro del moderno ca,pita:lismo fue un
grupo de autores de la revista Economic et avance "decisivo en la teoria marxista". Pe_
I'olitique) en Inglaterra (S. Aronowitch), ro esta concesi6n es inmediatamente anu-
yen Canada (L. C. & F" W. Park). En afios lada; es verdad que ninguno de sus segui_
recientes un grupo de j6venes economistas dares intent6 explorar If!.,s consecuencias del
sovieticos han hecho contribuciones suma. pl'edominio del monopolio en los principios
mente importantes al estudio del capital del funcionamiento de los principies y
financiero de los Estados Unidos, sobresa- 'Leyes de Movimiento' subyacentes en 1a
liendo entre estos el nuevo libro de Stanis. economia capitalista. Aqui, EL Capital de
lay Menshikov, Millioneriye i Menedzhriye Marx continua su reinado supremo". .(p.
(millonarios y gerentes), bas ado sobre un 9).
detallado y concretoestudio de los datos Con esta tesis Sweezy justifica su desco_
.americanos y discusiones con economistas y nocimiento de todo Lenin y de 113. totalidad
capitalistas norteamericanos. de marxist as subsecuentes que escribieron
Un aspecto especial de este trabajo es el sobre elcapitalismo mbnopolista en sus.
anitlisis del proceso dialectico implicito en multiples aspectos -capital financiero, capL
las relaciones de los millonarios mas nota- talismo monopolista de Estado, crisis eco_
DOS APRlEOIACIONES... 1tl
nonucas, explotacion del trabaio y tasa de condiciones de trabajo, pueden tener me:io-
.ganancia, exportaciones de capital-, para res resultados si se conocen y toman en
mencionar solo unos cuantos. cuenta las variaciones y las corrientes, po_
La tendencia dominante en la educacion ttnciales 0 actuales, dentro del capital fi-
burguesa es e1 encubrimiento del punta de nnnciero. EI desenmascaramiento de 1a
Vista marxista a los estudiantes y, donde politica reaccionaria del gobierno en los.
esto no puede ser hecho totalmente, su res- asuntos interiores y exteriores puede s~:r
triccion a los "clasicos". La aplicacion de multiplicado en efectividad, si esta politica
este criteric a los problemas cOl'rie:qtes no es correctarriente ensambladacon las cone-
siempre eS evidente a simple, y leyes total. xiones financieras e industriales de aquel,os
mente validas pueden sei: H1.cilmente ."reba. quien~s controlan el gobierno.
tidas" mediante dtas de acbntecimientos La tercera partedeEl imperio de las aL
;desarrollados den afios despues, diferentes tas jinanzas esta dedicada al estudio de las
de los datos manejados por Marx y Engels. reiaciones entre la oligal"qufa financiera y
.~ientras tanto" hi. educacion. burguesa se el estado. EI antes mencionado trabajo de-
.esfuetza por oCultar los trabajos de los mar~ Menshikov, anunciado para sel" tradu'Cido.
xista:s conterrtporatieos, quienes construyen. al ingles. el proximo ano, es especialmente
~o sobre Ios"clasicos", derriban las posi-
va1ioso en: ese. aspecto"
:Ciones de los economistas burgueses en su
aplicaci6n a las realidades del presente. La Nuncaantes habian sido tan directas y
siipresion que hace Sweezy de .las opiniones relevantes las relaciones entre 1a Casa Blan-
marxistas en su'libro es esencialmente una; ca y WaU Street, entre el Departamento de-
:aplicacion de esta tactica burguesa. Estado, e1 Pentagono y los mayores centroS'
financiero.industriales, en aspectos vitale:s:
lQue importancia tiene Ia existencia 0 no tale~ como los de la guerra en Vietnam y
de una oligarquia financiera, la fusion de Ia "guerra contra la pobreza"; aquellos quie..
los tnonopolios financieros e industriales nes estudian estas cuestiones de manera
centro de un cada vez mas concentrado ca. concreta y corriente prestar{m gran servicio.
"ita I financiero, la progresiva fusion de 1a
~ligarquja' can e1 gobierno en e1 capitalismo
a las fuerzas progresistas del pals influyendo.
monopolista de estado? El exito de Ia revo. sobre la opinion publica y movilizando mas.
lu~i6n, de la clase obrera; en paises con. una personas a 1a 1ucha.
tercera parte de la poblacipn mundial radio Baran y Sweezy concluyen su libro ex-
ca en el hecho de que 106' movimientos co. presando 1a esperanza de que una revolu_
munistas de los revolucionarios esten basa- cion socialista se opere finalmente en los-
dOs sabre e1 socialismo cientifico, 10 que Estados Unidos. Pero eIlos no pueden con-
.empieza con un estudio exacto y compren. tribuir a esa revolucion con una inadecuada.
llible de la sociedad en b cual1aj;evolucion interpretaci6n de la estructura de la econo_
Sf! operara., Esto no es menDs necesario <:"n mia americana. No pueden contribuir acep_
lQS Estados Unidos. tando, total 0 parcialmente, las teorias apo-
Es particularmente importante en el pre. logeticas burguesas del control administrati_
1lente periodo tener una comprension clara vo de las corporaciones, 1a abolici6n de la
de los diferentes grupos que integran 1a oligarquia financiera y del capital financie-
oligarquia financiera, con sus tendencias ro y 1a no existencia del capitalismo mo_
centrifugas y centrfpetas. La lucha por la l1opolista de estado como una categoria
paz, por los derechos civiles, pOr mejores especial. .
.. l.I!VICTOR PERWO
~
I
II
MAURICE DOBB~~

. Este .libro es en tOOos los sentidos muy n mediados del siglo diecinueve (pag.. 62).
estimulante y renovador. Esta escrito con Aunque el concepto que los autOres tienelj
lucidez" y facilidad, sin. jerga 0 dogma, y de excedente es mas 0 menos el mismo (y
representa un intento. de mirar hoy al ca~ evidentemente derivado) de Ia plusvalia
pitalismo de nionoflolio con ojos nuevas, marxista, no son identicosj primero, porque
intento que debe ser bien acogido. S610 en inciuye a "los trabajadores improductivos"
cuanto exposici6n, hacienda asequible a1 y a "los gastos de transformar mercandns
laic a problemas que a' menudo son muy difi- en dinero", 0 gastos de venta puramente
dIes, constituye un tOur de foroe. En 10 que competitivos; tambien renglones tales como
concierne a enfoque abarcador, riqueza de los "ingresos del Estado y Ia Iglesia" (pag;
t6picos y calidad de pensamiento no hemos 10) asi como los ingresos de propiedad
tenido nada igual enla literatura econ6mi. (ganancias, interes y renta). Lo definen co.:
ea marxista por mucho tiempo. Su tema mo "In diferencia entre producci6n social
, central no es desconocido pero adquiere (output) y los cOstos socialmente necesarias
una fuerza novedosa y reveladora cuando se para producir Ia producci6n (input) total"
Ie sirua en el contexto del capitalismo nor~ (pag. 76). Pero 10 que es mas importante;
teamericano de los auos sesenta: y se Ie pre~ tal vez, incIuye 10 que se l1aroaria exeeden-
senta como Clave 'a Ia indole esencial del ca. te potencial: algo que no puede ser me~
pital de monopolio en su forma mas madura. dido, desde luego, estadisticamente (salvo
Ademas, Ia documentaci6n de este libra es par via indirecta) y que no esta considerado
abundante y su tematic~ esta apoyada por en eI dlc~Io estaqistico de excedente hecho
datos. por Joseph D. Phillips en un Apendice
El tema es que, bajo el capitalismo de (ver pag. 290, especiaImente), Los autores
monopolio, 10 que los autores tlaman el ex- presentan el punto de vista muy bueno y
cedente tiene una tendencia continua a au. muy pertinente (en respuesta al argumen~
mentar (tanto absoluta como relativamente) to de Kaldor de que la parte de ganancias
y en su alza a dejar atras 10 que :puede en el ingreso nacional total se ha mantenido
encontrar una salida 0 ser absorto en el con- constante) de que hasta Ia fecha Ia plusva~
sumo capitalista, en gastos improductivos lia no Ee "ha realizado" y no puede apare..
y en nuevas inverS'iones. Por encie, "10 mas eer en las estadistieas de ingreso. Asume
esencial acerca del cambio estructura1 del forma concreta en Ia capacidad ociosa y el
capitalismo competitivo monopolista en_ desempleo. "Keynes y sus continuadores,
cuentra su ~xpresi6n te6riea" en que esta incluyendo aI propio KaIdor" contestan a
tendenda sustituye a Ia de Ia tasa de ga- e1\to "han llegado aI extremo de decir que
nanda decreciente sobre Ia cual Marx hizo utilidades que no se invierten ni se consu-,
hincapie en Iasituaci6n de la Gran Bretaua men no son utilidades". (pag. 65).. ,
Es indispensable tomar consciencia plena
Tornado de .Ia Revista de Clencia8 Socicdes de la de este enfoque para comprender la tesis
Uni1Jcrsida,z do PU(Jrto Rico, corresDondiento nl mes de
diciernbre de 1967. La version original! R],lareci6 <en III
prestigiosa revisht nf)rteR.m~r-icana Soience and Society
de Baran y Sweezy, puesto que ponen su
de junio-selltiembre de 1967. enfasis (utilizando In terminologia de Marx)
DOS APRlEClIACIONES... lO~
sobre la "realizaci6n" de la pluS'valia y no son consideradas como cada vez mas inca.
sobre las condiciones de su producd6n: que paces de hacer frente al problema en su
las ultimas, en verdad, siempre estan reba. magnitud creciente. Esto es asi por cierto
~ndo l~)'ljmites de las ~ril1"l:eras. Los au. numero de razones, una de las cuales es la
teres invocan Hel alza perslstente de la tasa medida en que las innovaciones tecnicas son
Pe: detiempleo en ailos recientes" (en los sufragadas con fondos de depreciaci6n. La
Estadbs Unidos) como prueba de que Hel idea corriente de que el aumento de pobla.
problema de realizar la plusvaHa es, en cion es un acicate para las inversiones es
vqrdad, mas cronico hoy de 10 que fue en descartada igualmente en forma nitida y
'los dias de Marx" y que "excepto en las eficaz. Luego, tenemos el "esfuerzo de ven-
,guerras 0 en periodos de prosperidad rela- ta", con BU desperdicio antisocial y la ex.
cionados con estas, el estancamiento es el tracci6n de dinero concomitante que efecrua
'estado normal de la economia de los Esta. con los consumidores victimas del "Iavado
'dos Unidos" (pag. 65). Una. de las razones de cerebr~". Y, POl' ultimo, estan los gas.
principales para ella es que Ia politica de tos del gODierno, incluso los desembolsos de
,'pietios de las corporaci~nes norteamerica- la "guerra fria", el, militarismo y la com:-
'nas, con su poderoso tabu contra su reduc. petencia de las armas nucleares (aunque la
don, Iogra mantener los precios frente a cl:Ueial pregunta, "len que?", a la que ~l
unos costos decrecientes que son el resut. capitalismo de_ monopolio no puede hallal"
~tado del progreso tecnico y del alza de Ia contestaci6n en el reino de los gastos civiles
productividad: "bajo el capitalismo monopo- tambien ha penetrado subversivamente en
'lista, los costos decrecientes implican mar. la organization militar misma" (pag. 217).
genes de utilidades en continua expansion" Estos capitulos incluyen varios estudios mUy
'.(pag. 61). De ahi el "car:kter contradic- penetrantes que tienen' mucho interes por
:torio del capital monopolist&, su incapacidad si mismos ademas del que ofrecen por el
ci:6nica de absorber tantos excedenteS! como lugar que ocupan dentro de Ia tesis en ge-
'es capaz de producir, impresiona 'por si neral. Hay una discusion muy clara de los
mismo al ciudadano comun de un modo desembolsos civiles del gobierno y sus limi-
'caracteristico. Para el, el problema econ6mi. taciones (incluso una exposici6n, extraordi.
'co parece ser e1 opuesto de 10 que al res_ naria sencilla del "multiplicador" y de pOl'
pecto dicen los libros de texto: no la mejor que los gastos d~l gobierno, aun cuando
manera de utilizar 108 recurSOs escasos, sino equilibt'ados ~or las' impueatos, pueden au.
como deshacerse del producto de los re- ll1entar el empleo), Hay tambien discusiones
tursos superabundantes... El 'estimulo de sobre la estrategia del anuncio, sobre la ac~
la demanda la cread6n y ampliacion de tltud de los monopolios frente a las inno.
'mercados se vuelve de este modo el Leitmo. vaciones tecnicas y un escrutinio muy sagaz
:ti'l.' de politicas econ6micas de empresas y de varias teorias sobre la corporaci6n, desde
'gobierno bajo el capitalismo monopolista" M. BerIe y Means y Burnham hasta las doc-
(pags. 90-91). trinas cohonestadoras de 100 ailes cincuenta
Desde luego, hay tendencias contrarres. sobre el comportamiemo "satisfidente" y
tadoras sin laS' cuales el sistema "se hun. "la corpora cion con alma" (esto ultimo en
Jrliria mas Ymas en un pantano de depresion un capitulo anterior). Esto ba sido admi..
cr6nica" y cuaho de los capftulos centrales rablemente hecho y es buena lectura. De.
del libro (capitulos 4 al 7) se ocupan de beria producir una catarsis saluda,ble
e$to. EI consumo y la inversi6n capitalistas, entre 100 estudiantes de economia en ge.
incluso las inversiones en elextranjero, neral.
it04MtlURICE :nOM
Luego siguen capitulos sobre la historia versos grados de resistencia". La forma mas
del eapitalismo de monopolio, sobre rela- elevada de resistencia es la guerra. revolu-
ciones raciales, Bobre la cualidad de la so. cionaria para retirarse de Ia 6rbita del capi.
ciedad del capitalismo monopolista y un talismo y para construir e1 socialistno. La
capitulo final titulado "EI sistema irracio esperanza en Ia cual desembocan es que
'nal". En el primero de estos capitulos se "a medida que la revoluci6n mundia1 se
traza Ia influencia de Ia construcci6n de extiende y los paises sociaIistas dan ejemplo
ferrocarriles, de los autom6viles y de III de que es posible usar el dominio del hom.
guerra mundiaI sobre Ia ,postergaci6n del bre sobre las fuerzas de la naturaleza para
esrancamiento. Los autores sostienen aqui construir una sociedad racional que saris--
habet descubierto indicios de "dificultades faga la& necesidades humanas de lossetes
crecientes en Ia absorci6n del excedente" en humanos, mas y mas norteamericanos ae
'el periodo de depresi6n de 1907.1908 y los preguntaran sobre la necesidad de 10 que
-ailos siguientes, sintomas que habian de ahoradan pot' supuesto. El drama de nue$..
;reaparecer drarrulticamente en 1929, cuando tro tiempoes 1a revoluci6nmundial; nun-
f'dejaron su sello tndeleble sobre toda. una ea podra Hegar a su fin hasta que ha.ya
,decada de la historia econOmica", y volvie. abarcado al mundo entero'! (pags. 288.289).
ron a aparecer, alegan, en los uItimos ailos Es suficientemente claro que muchas de las
, de Ia decada de 1950 y en los primerOs del cosas que apareCeh en estos capitulos reo
. sesenta. Sobre estos ultimos ailos, los auto- presentan una soberbia acusacion .
1"e8 observan: "no eabe duda de que una Espero que no parezca poco amab1ede
economia en que el desempleo crece aun mi patte, despues d~ 10 que he dicho sobre
durante la fase expansiva del cielo de nego. las muchas cualidades del libro, terminar
,cios enfrent!!! graves' dificuItades". Sobre el formulando dos reparos quetengo trasde
problema racial, en el segundo deestos haberlo leido. No creo .que estos repatos
.capitulos finales, declaran: "fue el capita seantriviales 0 meramente capciosos. '
lismo, con e1, entronamiento del egoismo y En primer lugar, aunque ilbrigomuy po..
de los privilegios el que cre6 eI problema cas dudas sabre la validez esendal deesta
racial e hizo\ de este In horrible eosa que es teorfa, como se Ia aplica a los Estados Ubi.
actualmente. Es el propio sistema el, que dos de hoy, no creo que tal 'como se.la
resiste. y obstaculiza todD esfuerzo para su formula (i.e., sin por 10 m:~nos algilmis
solucion" (pag. 216) y una vez mas: "Las salvedades y aspectos complementarios) ~e
. masas negras no pueden esperar la integra. pueda sostener que se aplica a los paises
ci6n en la sociedad norteamericana tal co. de Ia Europa Occidental, en cualquier caso
mo esta constituida ahera. Pero si pueden pUlses todos eUos que tienen movimientos
espera,r ser uno de los agentes hist6ricos que mas fuertes de la clase obrera y que, pOr
Ia "derrocarian" (pag. 223). En el ultimo estar mas cerca del mundo socialista, est an
capitulo, los autores concluyen que ""si Ii- mas conscientes del impacto de este sobre
mitamos la atenci6n a la dinamica interior ellos mismos en la epoca presente. Es cierto
del capitalismo monopolista Ia perspectiva que los autores no pretenden aplicarla de
de una acci6n revolucionaria efectiva para e&ta manera. En verdadJ es muy pocn la
derrocar el sistema es raquitica" (pag. 286). atencion que se presta a los paises capita.
POl' otro lado, los Estados Unidos "domina listas llamados "de segunda fila". Los auto.
y explota en mayor 0 menor grado a todos res se excusan de no tratar de ellos minu~
los paises y territorios del Uamado "mundo ciosamente postulando que 10 que es hoy
libre" y consecuentemente encuentra di. verdad de los Estados Unidos ofrece a es.
DOS APRAEOlAOIONES... 105
too paises una imagen de su propio futuro Algunos poddan sentirse inclinados a
(hacienclose eco de 10 que Marx dijo sobre ponel' en duda la proposicion de que "el
la Gran Bretana a mediados del siglo XIX). estado normal de la economia del ca.pita1is~
Pero esto, creb que es una simplificacion rna monopolista es el estancamiento" aun
excesiva, y la analogi a . can 10 que Marx como se Ia aplica a los Estados Unidos des~
dijo en suS' tiempos sobre Inglaterra puede de 1a Segunda Guerra Mundial. Como he .
no aplicarse a un mundo en que el socia- mas vis to, los autores, descubren, sin em.
lismo mismo se ha "convel'tido en un sis. bargo, sintomas de "estancamiento parali..
tema mundiaP'; a la luz de las contradic. zador" en los ultimos anos de 1a decada del
dones tanto dentro del capitalismo europeo cincuenta y en los primeros de Ia corriente.
como entre este y los Estados Unidos sed a Pero cree que uno pod ria razonablemente
festinado decir que BU futuro e inevitable dudar de si esa es toda la verdad en 10 que
destinoes seguir las huellas del c8Jpitalismo concierne (par 10 menos) a algunos paises
monopolista norteamericano, como 10 seria europeos. Padriamos ponerlo en entredicho
decir que todos tienen que transformarse en hasta el punto de preguntarnos &i Ilegan a
regiones neocoloniales, esc1avoo de Wall tomarse en cuenta muchas cosas nuevas en
Street y de Washington UPor que el derra.- Ia historia de esos paises, despues de la gue.
tero .de algunos de elIas, par 10 menos, no rra. Desde Iuego, siempre es posible explicar
habrfa de conducir "directamente afuera del las ,peculiaridades de esta 0 aquella decada
sistema capitalista" asi como podria suce. o pais haciendo alusi6n a "tendendas con-
cler con los paises neocoloniales y semicolo- trarrestadoras". La lista de estas que nues.
njales?). Si fuese verdad un punta de vista trOs autores estudian es suficiente para en.
tan med.nico de que todas los palses capL casil1ar a !talia, Francia, Austria, Alemania
talistas tienen que segurr identicos caminos, Occidental a los paises Escanclinavos. Todo
entonces no habria Iugar para ese "desarro. eso esta bien., Pero el problema es que si ~e
lIo desigual del capitalismo" que Lenin sos~ re-curre par mucho tiempo a las "tendencias
tuvo era uno de 105 rasgos principales de contrarrestadoras" como explicacion, el en~
la situaci6n mundia1 aun en sus dins. fasis puesto originalmente en los principales
106 MAURICE DOMl
factores causales se debilita hasta e1 punta lios tienen ese poder y 10 ejercen en una
que hay que preguntarse sabre e1. Si hay gran medida y que, como corolario, la es..
demasiados "casos especiales", la relevancia trategia de los sindicatos en nuestra epoca
de cualquier teoria general necesariamente debiera estar dirigida al control de precios
queda en entredicho. Para hablar en un asf como a los salarios en dinero, sin que
nivel mas mundano: una de las dificultades uno incurriera en derrotismo con respecto a
practicas que veo en un enfasis exclusivo 1a lucha por los salarios). Los autores fir.
'sobre el "estancamiento" es que fomenta la memente niegan que su "abandono del pro-
actitud politicade Hesperar por otro 1929", coso obrero" implica que "este libro no este
aun apocalipticamente, actitud que ha sur. interesado en la lucha de clases". Pero pa.
tido algunos efectos gravemente negativos rece que esrarJ! preocupados de una manera
en el movimiento de izquierda en Europa muy especial, manera que parece no dejar
durante los ultimos diez 0 quince afios. P,er sitio para los l110vimientos obreros de Eu.
contra, 10 que la situacion contemponmea ropa, poderosos y estab1ecidos desde hace
parece exigir es que se preste atencion a 10 tiempo (para no decir nada de su propio
que es nuevo en la epoca presente (e.g., la pais sabre el cual no estoy calificado para
tcndencia del capitalismo a sufrir crisis de hablar). "La iniciativa revolucionaria con.
indole inflacionista y formas diversas del ca. tra el capitalismo" aseguran "que en los
pitalismo de Estado) como punto de parti. dias de Marx correspondio a1 proletariado-
da para nuevas estrategias y tacticas, con de los paises avanzados, ha pasado a manos
nuevas alianzas, del movimiento obrero y de las masas empobrecidas de los paises
del movimiento socialista. subdesarrollados, que estan luchando por
En segundo lugar, y en forma tal vez no independizarse de la dominacion y de la
desvincuIada de 10 anterior, hay muy poco explotaci6n imperialista. Son las exigencia.;
en este estudio sobre la clase trabajadora 0 de esta Iucha de clases internacional las
el movimiento obrero perr JSe. Casi se podria que, como intentamos demostrarlo, desem~
decir que ha desaparecido cualquier papel pefian un papel eada vez mas importante
economico a politico para el mismo. En este en la determinacion de Ia utilizacion exee.
aspecto los autores son muy francos e in. dente y, consecuentemente, en todo el carac.
genuamente se anticipan a esta critica. En ter de Ia sociedad, en el poder imperialista
su capitulo introductorio admiten que su dirigente" (pags. 12 y S8.; tambien pag. 218).
enfoque, en terminos de "Ia generacion y En 10 que respecta a los Estados Unidos, "el
absorcion del excedente", se ha traducido en problema racial. .. el que constituye uno de
un olvido casi total de un tema que ocupa los eslabones vitales entre Ia lucha de cIa.
un lugar central en el estudio del capitalis. ses internaciona1 y e1 equillbrio interno de
rno por Marx: eI proceso obrero" (pag. 12). las fuerzas sociales dentro de los Estados.
En otro sitio (en la pag. 65 cuando refu. Unidos" (por contraste, "los trabajadores
tan a John Strachey) parecen aminorar la industriales son una minoria decreciente de
influencia de los sindicatos sobre e1 nive! Ia clase obrera norteamericana y sus nucIeos
real de salarios casi hasta el punto de la organizados en las industrias basicas han
insignificancia (en cua1quier caso en 1a me- sido integrad08, en gran medida, en el siste-
dida que atafie a la intrusion como afectan ma como consumidores y miembros ideol6;
en el excedente) fundandose en que los gicamente condicionados de Ia sociedad"
monopolios siempre pueden hacer pasar los (pag. 286). Esta es una interpretacion inte.
aumentos de salarios a los precios. (Uno resante y estimulante del equilibrio de fuer.
puede reconocer que en eIecto los monopo. zas de clase en el mundo actual. Ha sido
DOS APRIECiIACIONES... 107
presentada en forma Iplausible y elOcuente perdido toda "iniciativa revolucionaria. con-
en esta obra. Pero creo que en su enfasis tra el capitalismo", entonces "limplica esto
geneml esta profundamente equivocado. seguramente el rechazo de la liquidaci6n de
Creo que esta interpretacion es capaz de sus organizaciones tradicionales?" A esta
producir gran des perjuicios al movimiento pregunta no bastaria responder sefialand()
tradicional de la clase obrera; incluso los (como tal vez los autores se sentirian jusii-
movimientos socialistas y comunistas de los fkados en hacer) que el libro lleva como
paises capitalistas desarrollados. Sf en rea. subtitulo "Un ensayo sobre e1 orden ero..
lidad vamos a creer que el proletariado ha nomico y social norteatnericano".

108 MAURICE DOBB


La Critica

PASADO YPRESENTE DEL CAPITALISMO DE ESTADIa

I. Sheremetiev, conOQido economists. sdv1eti- misma& que ban hecho a.Parecer el crupitalisInm
co ha carructerizado acertadamente el periodo en los paises imperialistM, es decir, las profun-
actuaJ. de desarrollo par el que atraviesa Ame- das co'ntradicciones del desarrollo capita.lillta;
rica Latina, oalificandolo como! "una etapa tur- en nuestro pais ---cuyo capitalismo de Estado
bulenta de desarrollo industrial". iEln opini6n es WlO de los mas desarrolladoo de .America
de este autor, el desarrollo capitalista ha re- Latina-- este fen6meno aparece p'oco despues
eorrido ya Wl lal'\go camino en este continente de la; revo~uci6IlJ democratica burguesa de 1910-
y, aunque aUn no ha a,lcanzadol Wl gran des- 1917, como un medial de desarroillar e1 capita-
1I1Tollo, "resulta imposible ocultar que ya hace lismo mediante Ill. 801uci6n del COllf1icto que se
tiempo surgi6 aqui la gran burguesfa nacional habia. planteadO' en ese entonces entre una. es-
eon su tendencia. a convertirse en burguesia de tl'Uctura atrasada de tipo precap1ta1lsta y las
tipO monopolista". IEste hecht" Wlido al proible- necesidades de Wla sociedad iJurguesa en ex-
rna de la aguda dependencia del capital ex- pansi6n. Este origen hace que en un principiOl
tranjero que define a las economias latinoame- exista una relativa C'oincidenc1a entre las di-
ricanas ha or1gi.nadJo esta etalpa turbulenta de versas clases para utilizar e1 capitaUsu:no de
-c:recimiento. Dentro de los prolblemas que en EBtado en defensa de la's intereses econ6micos
este marco se discuten, resalta uno en el que nacionales. De modo que, en su etapa iniciai.
las opiniones se dividen y Ill. confusi6n preva- e! capitalismo de Estado adquiere en Mexic[)
Ieee: el del papel del Estado en la vida eco- un caracter avanzado que se expresa ante todo
nomica. Este es e1 tema que SheremetielV aborda en }.as nacionalizaciones de ramas Ibasicas de
en el libro que sabre e1 capitalismo de Estado la ecollomia en 'Pod.el' del capital extranjero.
en MexiC()l ha aparecido recientemente*. Mas. a medida que e1 desarrollo del capita-
En este tralbajo Se explican e1 origen del ca- lismo progresa, y jWlto con el se fortalece ]a
pita1i.smo de Estado en Mexico y las principa- gran burguesfa en Mexico, el capitaUsmo de
les etapas de su desenvolvimiellto. En 10 que Estado adquiere un contenido diferente 'Y se
sa refiere a su sur.gimiento, se sefiala que, si cc/nvierte en un aopoYo directo' de esta capa. y
bien las causas generales de su origen son las debilita su Melon frente a los intereses ex-
tranjeros, los reuales a traves de un volumen
I. Sheremetiev. El Oa.pita.li8mo de Eat<Ulo en. Me-
.w, Fondo de Oultura Popular. Mexico, 1969. 136 pp. creciente de Pl'estamoo y una subordinaci6n

LA ORITlOA 109
tecnica, intentan golpear a las prin~aJ.es em' racter avanzadd del capitalfsmo de Estado se
presas. del Estado. debiUta,
En 01:)ini6n del autor, este proceso empez6 Este prooeso es analizado can todo cUidadD
a. operarse en Mexico a rnediados de los afios POl' Sheremetiev, qulen atribuye a este 'cambIt>
cuarenta a consecuencia del debilitaaniento de la demora que SUfl'i6 1a naclonalizaci6n de la
181 burguesia mediana y pequeila no monopo' industria ehctrica durante muchos ailos. E1
lista. Este fue el resultado del cambia de di- autor concluy.e senalandQl que 181 experiencia
recci6n del desarrollo capitalista que se oper6 de Mexico demuestra que e1 capitalismo de tEs-
en esos ailos, cuando despues de haberse ex tado evo1uciona de acuerdo can la correlac16n
perimentado un crecimiento del cllJpitalismo en de fuerzas de clase 'Y de la situaci6n politica
extensi6n, se cambia de direcci6n a favor de g'eneral que existe en un momenta dado, Por
un desal'rollo en profundidad, que inevita.ble- esd, al exponer sus conclusiones seilala que en
mente conduce a un aceleramiento de Ia ten- lluestro pais "si bien es ciel'to que debido a
dencia l1acia Ia concentraci6n del capital y una serle de causas hist6ricas la propiedad
desembdca en la creacl6n de una gran bur- estatal logr6 cierto desarrollo y. se l'ealizaron
guesia, cuYO sector representativo es entonces algunas tl'ansformaciones agJ.'ru'las, el desenla-
una incipiente oUgal'quia financiera. Finalmen- ce fue el estfmuJo al desarrollo relativamente
te, estos cfrculoS' .entran: en conciliaci6n can los l'apido pm la senda capitalfsta, tanto en am-
intereses extranjeros can 10 que se profund.i!za pIitud como en proful1d1dad".
Ja dependencia del pais a.l tiempo que e1 ca- RatiI GONZALEZ

110 LA. CRITlOA


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