NDICE:

PREMBULO ............................................................................................................................... 3
TTULO PRELIMINAR ................................................................................................................ 15
DISPOSICIONES GENERALES ................................................................................................. 15
TTULO PRIMERO: ................................................................................................................... 28
DE LOS AFILIADOS Y DEL RGIMEN DISCIPLINARIO .......................................................... 28
CAPTULO PRIMERO: DE LOS AFILIADOS, SUS DERECHOS Y DEBERES .................... 28
CAPTULO SEGUNDO: DE LOS CARGOS DEL PARTIDO POPULAR ............................... 44
CAPTULO TERCERO: DEL RGIMEN DISCIPLINARIO ..................................................... 49
Seccin Primera: De las infracciones disciplinarias .................................................................... 49
Seccin Segunda: Del expediente sancionador ................................................................. 59
TTULO SEGUNDO .................................................................................................................... 65
DE LA ORGANIZACIN Y ESTRUCTURA GENERAL DEL PARTIDO..................................... 65
CAPTULO PRIMERO: DISPOSICIONES GENERALES ....................................................... 65
Seccin Primera: Principios y bases de la organizacin territorial ............................................. 67
Seccin Segunda: De la organizacin autonmica..................................................................... 71
Seccin Tercera: de las organizaciones del Partido en el exterior ............................................. 72
CAPTULO SEGUNDO: DE LOS CONGRESOS DEL PARTIDO .......................................... 73
CAPTULO TERCERO: DE LOS RGANOS DE GOBIERNO ENTRE CONGRESOS ........ 83
Seccin Primera: De las Juntas Directivas ................................................................................. 83
Seccin Segunda: De los Comits Ejecutivos ............................................................................ 89
Seccin Tercera: De los rganos Consultivos ........................................................................... 95
Seccin Cuarta: De la Presidencia.............................................................................................. 98
Seccin Quinta: De la Secretara General ................................................................................ 100
CAPTULO CUARTO: DE LOS RGANOS ESPECIALIZADOS ........................................ 104
Seccin Primera: De los Comits Electorales ........................................................................... 104
Seccin Segunda: De los Comits de Derechos y Garantas .................................................. 107
Seccin tercera: De la Oficina del Cargo Popular ..................................................................... 110
Seccin Cuarta: Del Consejo Autonmico ................................................................................ 112
TTULO TERCERO ................................................................................................................... 113
DE LA PARTICIPACIN EN EL PARTIDO POPULAR ............................................................ 113
TTULO CUARTO ..................................................................................................................... 118
DE LOS GRUPOS INSTITUCIONALES ................................................................................... 118
TTULO QUINTO....................................................................................................................... 120
DEL RGIMEN PATRIMONIAL, ECONMICO Y DE CONTRATACIN DEL PARTIDO. ...... 120
TTULO SEXTO ........................................................................................................................ 123
DE LAS NUEVAS GENERACIONES DEL PARTIDO POPULAR ............................................ 123
DISPOSICIONES ADICIONALES ............................................................................................ 124
DISPOSICIN TRANSITORIA ................................................................................................. 126
DISPOSICIN FINAL ............................................................................................................... 126

2
 PREMBULO
XVIII CONGRESO NACIONAL DEL PARTIDO POPULAR

Somos un partido poltico nacional y de vocacin europesta, que est

comprometido con la libertad, la justicia, la igualdad de oportunidades, el progreso
econmico y el pluralismo poltico de todos los espaoles. Asumimos que la
democracia constitucional y el Estado Social y Democrtico de Derecho es
nuestro marco de convivencia.

Reconocemos el incuestionable papel que la Corona ha desempeado como

smbolo de la unidad de Espaa. Defendemos el legado de respeto, consenso y
convivencia generado en la Transicin y que nuestra Constitucin ha recogido en
la Monarqua Parlamentaria como forma idnea de estabilidad, pluralidad y
prosperidad.

Mantenemos una defensa clara y rotunda de la unidad de la Nacin espaola y de

la igualdad de todos los ciudadanos espaoles ante la ley; una unidad y una
igualdad que articulamos a travs de nuestro compromiso y respeto con la
Constitucin de 1978. Nuestra defensa activa de la soberana nacional va unida al
reconocimiento de la pluralidad y diversidad de nuestras comunidades, provincias,
islas y municipios. Seguiremos impulsando la defensa de todas las lenguas de
Espaa; creemos en todas ellas y en todas nuestras tradiciones como elemento
de cohesin y refuerzo de la unidad de Espaa, que es la nacin ms antigua de
Europa.

Somos el partido de las personas. La persona es, desde nuestra perspectiva

humanista cristiana el centro, el inicio y el fin de toda nuestra accin poltica. En el
Partido Popular creemos que el verdadero actor del cambio social es la persona
mediante su capacidad de superacin y de toma de decisiones racionales y
responsables en libertad. Su bsqueda de la felicidad y de su realizacin personal
beneficia al conjunto de la sociedad y a las familias, ya que stas son su clula
fundamental.

3
Nuestro compromiso inquebrantable con la dignidad y la libertad de todas las
personas nos identifica con el liberalismo como filosofa poltica y econmica. La
experiencia histrica nos demuestra que la iniciativa individual slo puede
desarrollarse plenamente en una economa de libre mercado flexible y dinmica,
vertebrada en torno a un marco de reglas claras e iguales para el conjunto de los
ciudadanos, en la que estos sean protegidos de los abusos que, en un vaco de
reglas, se puedan dar.

De todos los sistemas polticos conocidos, el liberalismo es uno de los que permite
y conjuga los mayores niveles de participacin, libertad, progreso y prosperidad.

En el Partido Popular trabajamos para garantizar la seguridad jurdica, la libertad

econmica y la equidad social, prestando especial atencin a los sectores sociales
y a las personas ms vulnerables. Defendemos una economa social de libre
mercado como el modelo que permite el desarrollo competitivo de la iniciativa
personal, al mismo tiempo que garantiza unos mecanismos de justicia y bienestar
social general.

La combinacin de la libertad econmica, la seguridad jurdica y un marco de

orientacin social fomentan el desarrollo de la iniciativa individual, impulsan los
diferentes sectores productivos, multiplica la riqueza de la sociedad, mejora las
condiciones de vida y propicia la cooperacin para el logro del bien comn.

Queremos una sociedad ms prspera, ms inclusiva y ms cohesionada. Del

mismo modo que buscamos generar un pas de oportunidades para todos,
estamos comprometidos en combatir las desigualdades, la injusticia y la
insolidaridad entre los espaoles.

4
Porque estamos comprometidos con los principios de justicia, libertad, equidad,
solidaridad y pluralidad, en el Partido Popular trabajamos por una Espaa donde
todas las personas tengan las mismas oportunidades, es decir, trabajamos por
una Espaa consolidada en virtud cvica, solidaria e involucrada en la bsqueda
del bienestar comn y la justicia social.
Nos definimos como un partido de centro reformista. Trabajamos por la Espaa
del encuentro, del dilogo y del consenso. Desde la moderacin, buscamos
contribuir a la dinamizacin de la sociedad. Entendemos el centro reformista no
como una equidistancia, sino como un punto virtuoso y ptimo, alejado de
cualquier extremo y radicalismo. Buscamos el progreso, el bienestar de toda la
sociedad, sin diferenciacin de procedencia, raza, religin, sexo o nivel
econmico. Creemos que el Estado tiene el necesario papel subsidiario a la hora
de corregir desajustes y anomalas que menoscaban el bienestar del conjunto de
la sociedad.

Ya en su momento, asumimos la responsabilidad histrica de hacer del Partido

Popular la casa comn donde conviven las familias conservadoras, liberales y
democristianas de la poltica espaola. Somos, por tanto, el partido que aglutina y
refleja las ideologas ms representativas del centro-derecha espaol.

Nuestra vocacin centrista nos compromete con la moderacin, la estabilidad

institucional y la pluralidad poltica, con un respeto absoluto a la Constitucin, con
disponibilidad al dilogo y con el orgullo de ser un partido fuertemente unido en su
pluralidad de sensibilidades

Tenemos una clara inspiracin europesta y un inequvoco compromiso con la

Unin Europea. Creemos en la fortaleza de una Europa unida y diversa, pacfica y
libre, segura y competitiva, econmicamente fuerte y socialmente cohesionada.
Una Europa que funciona defendiendo y respetando la plena vigencia del Estado
Social y Democrtico de Derecho que nuestra Constitucin espaola asumi como
propio ya en 1978.

5
La globalizacin ha beneficiado enormemente nuestro acervo poltico, econmico,
social y cultural. Ha abierto las fronteras, ha interconectado realidades y nos ha
concienciado respecto a nuestro lugar en un mundo comn. Pero, al mismo
tiempo, nos ha expuesto a nuevas amenazas, como el fundamentalismo y el
terrorismo internacional que intentan destruir nuestro sistema de libertades y
nuestro estilo de vida, y atacan directamente al Estado Social y Democrtico de
Derecho y nuestro modelo de sociedad.

Los extremismos nos obligan a reiterar nuestros valores y a defender con ms

ahnco, si cabe, la democracia, la dignidad de todas las personas, el respeto a la
pluralidad de opciones individuales y el imperio absoluto de la ley en la defensa y
seguridad de nuestro pas.

La reciente crisis econmica espaola, una de las ms profundas que ha conocido

nuestra historia contempornea, ha implicado tambin una crisis social y poltica
que, a su vez, ha generado nuevas expectativas y desafos.

Ante el surgimiento de formaciones populistas que intentan destruir lo construido,

dividir a los espaoles y a la poltica entre vieja y nueva, el Partido Popular se
compromete en ofrecer soluciones de forma seria, responsable y a travs de una
propuesta solvente, coherente con nuestros principios y valores, centrada en
resolver los problemas reales de los ciudadanos, y adaptada a las nuevas
realidades y a los nuevos tiempos.

No creemos que la sociedad espaola est dividida en bandos, ni que la poltica

consista en desprestigiar las instituciones y en repetir consignas que la historia ha
demostrado que son profundamente estriles y dainas. Creemos, en cambio, que
la poltica se ejerce como vocacin de servicio, y no como medio de servirse de
ella, pensando en el medio y largo plazo y en beneficio del inters general de toda
la sociedad espaola.

6
Somos el partido que ms se identifica con Espaa. El Partido Popular se
construye cada da desde todos y cada uno de los barrios, pueblos, islas,
provincias, regiones y ciudades de nuestro pas. Servimos a Espaa con un
proyecto comn de unidad, libertad, solidaridad y justicia.

Somos la suma de cientos de miles de afiliados y simpatizantes que trabajamos

para que el Partido Popular sea el partido de la mayora social moderada, el
partido que mejor representa los intereses de los espaoles y el partido que ms
escucha las demandas sociales de su pas.

Queremos renovar y ampliar la confianza que los ciudadanos han depositado en

nosotros. Queremos llegar a todos los espaoles. Nuestro objetivo es acercarnos
an ms a la sociedad porque estamos comprometidos e ilusionados con
mejorarla, con dar respuestas claras a sus problemas reales, con entenderlos,
escucharles y mantener los compromisos adquiridos en los programas electorales
y en los principios ideolgicos; y principalmente, con generar nuevas
oportunidades para que los espaoles, vivan donde vivan, se sientan
protagonistas de una sociedad ms cohesionada, prspera, integrada y justa.

Somos el principal partido de la democracia espaola y el que ms ha hecho por

la prosperidad, el bienestar, la integracin y el desarrollo de Espaa. El
crecimiento econmico, la creacin de empleo y el impulso reformista forman parte
de los principios bsicos de nuestra formacin. Tenemos una gestin histrica que
avala nuestra propuesta, pero adems tenemos un proyecto de futuro solvente
para el pas, donde cada espaol cuenta, porque nadie sobra en Espaa.

7
El Partido Popular lo integramos ciudadanos pertenecientes a todos los sectores
de la sociedad, y procedentes de todos los rincones del pas. Nos gusta dialogar,
acercarnos a cada vecino, conocer las distintas tradiciones y llegar hasta el ltimo
pueblo de esta gran nacin. Queremos seguir mejorando nuestras ciudades, pero
sin olvidarnos de nuestra Espaa rural, dado la importancia que tiene y donde
residen millones de espaoles.

Nuestra conviccin ms profunda es la de trabajar por un mejor futuro para

Espaa, donde ningn ciudadano se vea excluido o sin opciones de progresar,
vivan donde vivan.

En las elecciones generales de 2015 y 2016, los ciudadanos han vuelto a elegir al
Partido Popular para continuar gobernando Espaa. Es un orgullo que asumimos
con la humildad de quien pretende representar a una amplia mayora social. Esta
noble responsabilidad nos compromete a continuar transformando nuestro pas,
hacindolo socialmente ms cohesionado y econmicamente ms competitivo.

Los ltimos aos de Gobierno han exigido una responsabilidad y una altura de
miras en la toma de decisiones difciles que han conllevado un alto coste electoral.
A pesar de seguir siendo el partido ms votado, uno de nuestros objetivos
contina siendo recobrar la confianza de todos los ciudadanos que en algn
momento fueron votantes del Partido Popular.

Presidir el Gobierno es un ejercicio insigne que nos honra y que nos obliga a
tomar decisiones para estimular el crecimiento, consolidar la inclusin social,
garantizar derechos y libertades, y hacer accesibles los sueos no slo de una
amplia mayora de ciudadanos que ha depositado en nosotros su confianza, sino
de todos los espaoles.

8
Queremos recuperar el espacio de dilogo, incluso del disenso responsable, entre
quienes creemos que las instituciones democrticas son el mejor instrumento para
alcanzar una mayor libertad y bienestar para los ciudadanos vivan donde vivan.

En el Partido Popular estamos comprometidos en conservar los logros alcanzados

por las generaciones que nos han precedido y han sido un ejemplo de sacrificio,
esfuerzo y trabajo para la conciliacin permanente entre todos los espaoles. Y,
desde el dilogo y el consenso, queremos implementar polticas que reflejen la
demanda social de una Espaa cohesionada, competitiva y siempre a la
vanguardia de Europa, Iberoamrica y el mundo.

En el Partido Popular somos la suma de muchas voluntades que tienen en comn

una firme conviccin: trabajar para que todos los espaoles vivan en un pas
unido, cohesionado y libre, donde cada ciudadano tenga plenamente garantizados
todos sus derechos y libertades y disponga del mximo de oportunidades para
vivir un futuro mejor. Nuestro proyecto poltico busca una Espaa
econmicamente fuerte, socialmente solidaria e internacionalmente preparada
para asumir ms responsabilidades.

Como en cada Congreso Nacional, los Estatutos del Partido Popular son el reflejo
de un dilogo abierto y participativo y de una apuesta decidida para perfeccionar
nuestra organizacin interna con el objetivo de fortalecer nuestra accin poltica en
la sociedad.

Nuestros Estatutos representan el marco de convivencia alcanzado a travs de un

amplio consenso entre hombres y mujeres que tienen un proyecto para Espaa.
En nuestros Estatutos es posible visualizar tanto nuestro cdigo de funcionamiento
interno como nuestra genuina voluntad de hacer realidad un ideario donde una
amplia mayora de espaoles pueda encontrarse representado.

9
Somos un partido con vocacin de Gobierno. Buscamos ser merecedores de la
confianza de la mayora de los espaoles, recuperando a aquellos que alguna vez
estuvieron con nosotros.

Siempre estaremos comprometidos, desde el Gobierno y desde la oposicin, con

ser un vehculo que impulse la participacin responsable de los ciudadanos en los
asuntos pblicos de Espaa.

Adems de haber dado respuestas contundentes ante el dao de la corrupcin,

debemos revitalizar el mismo sentido de la poltica espaola. Porque la poltica no
solo es una actividad imprescindible en cualquier democracia, tambin es una
actividad eminentemente noble.

Queremos que ms personas puedan participar de la accin y la reflexin poltica

del Partido Popular. En este Congreso reforzamos nuestro compromiso por abrir el
partido a toda la sociedad, por escuchar a todos los agentes y sectores sociales.
Queremos que muchos ms ciudadanos con talento, con ideas y con iniciativas
puedan incorporarse a nuestro partido, ofrecernos su experiencia y participar en
rganos consultivos e institucionales.

Para reforzar esta confianza en la vida poltica, ofrecemos con ilusin y

responsabilidad nuestras ideas y convicciones histricas a los ciudadanos.
Vigorizar nuestros principios y actualizar nuestros Estatutos servir para que el
Partido Popular est todava ms cerca de los ciudadanos, liderando as la
Espaa del siglo XXI.

En el Partido Popular no solo buscamos ser la formacin ms votada, sino que

aspiramos a ser el proyecto poltico que represente a la mayora de los espaoles.

Con ese objetivo hemos llevado a cabo una reforma estatutaria que tiene como
fines principales los siguientes:

10
 1- Aumentar la confianza que los espaoles tienen en nosotros.
2- Afianzar nuestro compromiso con Espaa, con los afiliados del Partido
Popular y con nuestros principios y valores.
3- Avanzar en las medidas de regeneracin democrtica que establezcan
mayores controles para evitar posibles casos de corrupcin.
4- Dotar a nuestros afiliados de ms protagonismo, con mayores cuotas de
participacin en las decisiones que se toman y en la eleccin de los cargos
orgnicos del partido.
5- Comunicar a los afiliados el trabajo desarrollado por los grupos y/o
entidades institucionales y sus dirigentes.

Una de las mayores novedades contemplada en esta ponencia ha sido la de

unificar, en un mismo documento, la Ponencia Poltica y la de Estatutos. Esto ha
sido as porque queremos poner de relevancia cual es nuestra ideologa y
defender en primera persona, nuestros principios y valores en un estricto
cumplimiento que nos permita ser fiables en una sociedad cada vez ms exigente
con los partidos polticos.

Las grandes banderas que hemos defendido desde nuestros orgenes son aquello
que nos caracteriza e identifican ante los espaoles, y por ello, merecen tener un
protagonismo distinguido dentro de los Estatutos.

La unidad de Espaa, la persona como eje de nuestra accin poltica, el

reconocimiento de las instituciones de mbito local y provincial en la vertebracin
del territorio, la eficiente gestin de los recursos, poner el acento en la
sostenibilidad de los servicios pblicos y en el mantenimiento de nuestro sistema
de pensiones a travs de la solidaridad intergeneracional son algunos de los
nuevos puntos que se recogen en los estatutos, as como el respeto a nuestras
instituciones, la importancia de la creacin de empleo o el papel que Espaa debe
desempear en el mundo para hacer frente a los nuevos retos que tenemos por
delante.

11
Desde el pasado Congreso Nacional la situacin poltica espaola y la percepcin
que los espaoles tienen de los polticos y de nuestro partido ha ido cambiando.
Varios han sido los factores que han influido en este proceso, muchos de ellos han
sido ajenos a nosotros, pero nos han afectado en primera persona. La corrupcin
poltica se ha convertido en uno de los problemas que ms importan a los
ciudadanos y nosotros no nos hemos quedado impasibles ante este hecho. Por
este motivo, los presentes Estatutos pretenden avanzar en las medidas, controles
y mecanismos de prevencin ante posibles casos de corrupcin. As como generar
las actuaciones necesarias para volver a poner en valor la accin poltica como
vocacin de servicio hacia los dems. En este sentido, seguiremos implementando
aquellas reformas legislativas para garantizar los principios de regeneracin
democrtica y transparencia.

Hemos incorporado los conceptos de honradez e idoneidad para todos los cargos
tanto orgnicos como pblicos y hemos endurecido los requisitos para participar
en las listas electorales del Partido Popular.

La creacin de la Oficina del Cargo Popular es otra de las grandes novedades de

esta ponencia. Con este nuevo rgano especializado pretendemos dotar a nuestra
organizacin de las herramientas necesarias para realizar un efectivo control
interno a travs de distintos mecanismos. Al mismo tiempo que brindar el apoyo y
ayuda necesaria a nuestros cargos pblicos y orgnicos.

Los partidos polticos debemos de ser los primeros en tomar medidas para dar
ejemplo a la ciudadana, para que nuestra vocacin de servicio pblico se
caracterice siempre por la honradez, la tica poltica y los compromisos con una
gestin eficiente que sepa dar soluciones prcticas a los problemas reales de los
espaoles.

12
Adems, hemos adaptado nuestros Estatutos a las modificaciones legislativas que
se han producido desde el ltimo Congreso Nacional y que han afectado a la
regulacin de los Partidos Polticos.

La mejora en la participacin de los afiliados en la vida interna ha sido otra de las

premisas fundamentales que hemos tenido en cuenta a la hora de llevar a cabo la
reforma estatutaria. Somos un partido abierto y moderno que goza del gran honor
y asume la responsabilidad de ser el partido ms grande de Espaa, por su gran
nmero de afiliados y tambin por nuestra implantacin territorial, fruto del
esfuerzo de todos estos aos y de todos los que formamos este gran partido en
todos los rincones de nuestro pas.

Nuestros afiliados y simpatizantes son lo ms valioso que tenemos y por ello no

solo queremos que puedan participar, sino que merecen el derecho a participar en
el da a da del Partido Popular. Novedades como la evaluacin por parte de los
afiliados en el control de la accin poltica de los dirigentes es un paso hacia
adelante en este reconocimiento.

La modificacin en el modelo de eleccin de la presidencia del Partido y sus

estructuras territoriales es sin lugar a dudas la reforma ms importante que
llevamos a cabo en esta Ponencia. Mediante el nuevo sistema de eleccin
pretendemos dar una mayor participacin a nuestros afiliados, dndoles la
posibilidad de que voten directamente a los candidatos, pero sin renunciar a
nuestro modelo de representacin basado en los compromisarios. En dicho
sistema tambin se han tenido en cuenta factores tan importantes para nuestra
organizacin como el equilibrio territorial, porque para nuestro partido todos los
afiliados tienen el mismo valor independientemente de donde vivan.

13
En resumen, con esta modificacin pretendemos dotar de unos nuevos Estatutos
al Partido Popular, adaptados a la realidad social y a las nuevas exigencias que
tanto la ley como los ciudadanos nos estn solicitando, avanzando en la lucha
contra la corrupcin, reforzando nuestros principios y valores y facilitando la
participacin de los afiliados en la toma de decisiones tan importantes como la
eleccin de la presidencia del Partido Popular.

14
 TTULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 1: mbito, rgimen legal, denominacin y domicilio

1.- El Partido Popular es un partido poltico de mbito nacional que, constituido al

amparo del artculo 6 de la Constitucin Espaola, se rige por lo establecido en la
Ley Orgnica 6/2002, de 27 de junio, de Partidos Polticos, por las dems
disposiciones legales vigentes, por los presentes Estatutos y por los Reglamentos
que los desarrollen que debern interpretarse y cumplirse conforme a los
principios y valores constitucionales y de la Unin Europea.

2.- El Partido Popular llevar registros contables detallados que permitan en todo
momento conocer su situacin financiera y patrimonial, as como el cumplimiento
de las obligaciones previstas en la legislacin reguladora de la financiacin de
partidos polticos.

3.- Las siglas del Partido Popular son PP y su logotipo est integrado por las letras
PP cobijadas bajo un smbolo que representa un charrn (popularmente
identificado con una gaviota) con las alas desplegadas dentro de una
circunferencia. Este logotipo podr ser modificado por acuerdo de la Junta
Directiva Nacional, sin necesidad de alterar los presentes Estatutos, debiendo ser
ratificada dicha modificacin en el siguiente Congreso Nacional.

Las restantes especificaciones tcnicas, as como su forma abreviada, se

determinarn en el Manual de Identidad Corporativa que ser aprobado por el
Comit Ejecutivo Nacional y ratificado en la siguiente Junta Directiva Nacional.

15
 Para configurar el logotipo del Partido, las organizaciones territoriales podrn
utilizar, adems del castellano, cualquiera de las lenguas reconocidas por los
respectivos Estatutos de Autonoma.

La Bandera Nacional estar presente en los Congresos, Convenciones o

cualquier otro acto significativo de mbito nacional.

4.- La sede nacional del Partido se fija en el nmero 13 de la calle Gnova, 28004
de Madrid, y podr ser trasladada por acuerdo de la Junta Directiva Nacional, sin
necesidad de modificar los presentes Estatutos. Su sitio web es www.pp.es donde
habr enlaces directos a los perfiles oficiales de las redes sociales del Partido.

Las sedes de las diversas organizaciones territoriales, as como del PP en

el exterior, se fijarn en el lugar que acuerden los rganos de gobierno de las
mismas. Su traslado deber notificarse a los rganos jerrquicamente
superiores y a los afiliados de su mbito territorial.

16
ARTCULO 2: Ideologa

1. El Partido Popular es un partido nacional, con vocacin europesta,

comprometido con la libertad, con la democracia y con los principios y
valores contenidos en la Constitucin. Desde nuestra posicin de centro
reformista buscamos espacios de encuentro en aras del inters general y la
defensa del Estado Social y Democrtico de Derecho. En el Partido
Popular:
- Defendemos la unidad de Espaa, la solidaridad territorial y la cohesin social
como principios irrenunciables de nuestro proyecto nacional.
- Tenemos un compromiso inquebrantable con la libertad, los derechos
individuales y la separacin de poderes, as como la existencia de pesos y
contrapesos como marco de convivencia y progreso de nuestra sociedad.
- Creemos en la persona como eje de nuestra accin poltica, social e
institucional. Defendemos el derecho a la vida, a la dignidad, al pleno ejercicio
de derechos y libertades en igualdad de condiciones entre hombres y mujeres.
- Estamos inspirados en los valores de la libertad, la democracia, la tolerancia y
el humanismo cristiano de tradicin occidental.
- Estamos igualmente comprometidos con los principios derivados del liberalismo
poltico.
- Reconocemos que la justicia, la libertad, la igualdad, el pluralismo poltico, la
solidaridad, el Estado de Derecho y el respeto a la Constitucin 1978 son la
esencia de nuestra vida democrtica.
- Estamos comprometidos con la justicia social, con la defensa y el bienestar de
la familia como institucin social y referencia de los valores de solidaridad y
convivencia que han amparado el progreso de nuestra nacin y de sus
ciudadanos.
- Procuramos la estabilidad institucional y poltica porque son los pilares de una
sociedad que genera oportunidades.

17
- Promovemos una economa abierta, con seguridad jurdica y respeto a la
propiedad privada que propicie la creacin de empresas. Seguiremos
impulsando todas las reformas legales para la defensa de la propiedad privada
frente a las ocupaciones ilegales tanto de viviendas pblicas como privadas.
- Defendemos el principio de subsidiariedad del Estado y de la Unin Europea
como instrumento de cohesin y de fomento de la solidaridad, el
cumplimiento de la estabilidad presupuestaria y la reduccin de la presin
fiscal. Promovemos la permanente cooperacin entre administraciones
orientadas a la consecucin de un vnculo ms cercano y eficiente de los
ciudadanos y la sociedad con el Estado, en todos sus niveles.
- Promovemos la creacin de empleo estable como plataforma de prosperidad de
la Nacin espaola, de desarrollo personal de los ciudadanos y de garanta del
Estado del Bienestar.
- Estamos comprometidos con el servicio pblico ejercido con responsabilidad,
transparencia, honestidad, calidad, ejemplaridad y eficiencia en la gestin.
- Promovemos un dilogo permanente que revalorice la tradicin de los pactos y
acuerdos de Estado entre las distintas fuerzas polticas en beneficio del inters
general de los espaoles, siempre dentro del marco de respeto a nuestro
ordenamiento jurdico.
- Trabajamos a favor de una sociedad abierta, plural y respetuosa. Abogamos
por una sociedad civil fuerte y dinmica, comprometida y protagonista en la
vida poltica, social, econmica y cultural del pas.
- Estamos comprometidos con que la honradez, la integridad, el sentido del deber
y la vocacin de servicio sean siempre los valores que guen nuestra accin
poltica.
- Abogamos por una Comunidad Internacional basada en relaciones de paz y
respeto a la diversidad y a los derechos de las minoras, que trabaje y
promueva la democracia, la libertad y los derechos humanos.
- Impulsamos la sostenibilidad del progreso econmico, social y tecnolgico de
Espaa desde el respeto al medio ambiente y en armona con la naturaleza.

18
 2. Mediante las Ponencias, los Congresos Nacionales:

- Afirman, actualizan y contextualizan los principios, valores, ideario y

prioridades del Partido que inspiran sus programas electorales y de
gobierno en su firme cumplimiento basado en las necesidades de los
espaoles.

- Vinculan la actuacin de su estructura de partido e implantacin territorial a

la participacin ciudadana y a una mejor conexin con la sociedad a la que
sirven y escuchan para ser defensores de sus demandas.

- Ofrecen un cdigo poltico y tico a los Cargos Pblicos del Partido Popular
y las lneas generales de actuacin del partido en las distintas instituciones
en funcin de los programas, con la finalidad de prestar unos servicios
pblicos eficientes y de calidad, mejorar el bienestar de los ciudadanos y su
calidad de vida, as como ejercer una gestin sostenible, eficaz y
transparente.

ARTCULO 3: Valores y Principios del Partido Popular

ESPAA, NUESTRA NACIN

- Defendemos la plena vigencia del Estado Social y Democrtico de Derecho

que propugna nuestra Constitucin de 1978. La unidad de la Nacin
espaola, la soberana nacional, la libertad, la justicia, la igualdad en
derechos y obligaciones de todos los espaoles y la solidaridad entre sus
territorios son los pilares fundamentales de nuestra convivencia
democrtica que estn representados por nuestra bandera, smbolo de
nuestra nacin.

19
- Expresamos siempre el respaldo a toda persona objeto de acoso, amenaza
y coacciones por radicalismos de cualquier signo o por defender Espaa o
discrepar de posicionamientos independentistas, garantizando siempre la
obligacin de actuar frente a aquellos que incumplan los principios de
convivencia democrtica.
- Protegemos el equilibrio entre unidad y diversidad del modelo de Estado
Autonmico, para que todos los espaoles, vivan donde vivan, tengan los
mismos derechos y obligaciones, garantizado el acceso a los servicios
pblicos, con un nivel y calidad mnimos comn.
- Reconocemos la pluralidad de tradiciones, culturas y lenguas que forjan el
patrimonio comn espaol, y fomentamos su consolidacin en beneficio de
las generaciones presentes y futuras. Defendemos el espaol como
patrimonio y lengua comn de los espaoles, as como todas las lenguas
de Espaa. Trabajaremos por su proteccin, enseanza y difusin.
- Defendemos y promovemos el papel de las corporaciones locales,
provinciales, diputaciones, cabildos y consejos insulares y reconocemos
que son actores claves en la vertebracin territorial y en la prestacin de
servicios pblicos convenientemente financiados.
- Reconocemos la importancia del medio rural, uno de los pilares de nuestra
economa, y potenciamos su vnculo con el medio urbano, garantizando la
igualdad de derechos de los ciudadanos y su acceso a unos servicios
pblicos de calidad, en igualdad de condiciones, residan donde residan.
- Estamos comprometidos con los espaoles que residen fuera del territorio
nacional, impulsando su participacin poltica y garantizando la igualdad de
derechos de todos los ciudadanos, vivan donde vivan.
- Dignificamos el recuerdo y el sacrificio por el dolor causado a todas las
vctimas del terrorismo y a sus familias, porque son ellas las que han sufrido
y padecido la brutalidad que ello conlleva. Reivindicamos el relato de la
verdad, la memoria y la justicia en defensa de su lucha por la libertad, la
democracia y la unidad de Espaa, para que su sacrificio sea recordado por
las futuras generaciones.

20
 - Impulsaremos actuaciones para que los crmenes de ETA sean
considerados por la justicia como crmenes de lesa humanidad, con el fin
de evitar que stos prescriban para que puedan ser perseguidos los autores
de crmenes que an hoy continan sin ser resueltos. Promoveremos la
creacin de un equipo multidisciplinar, dirigido por un fiscal especial para la
investigacin de los atentados de ETA sin resolver y potenciaremos la
Oficina de Asistencia a Vctimas de la Audiencia Nacional con la idea de
que todas las vctimas del terrorismo puedan obtener su legtimo derecho a
la defensa.

ESPAA, UN PAS DE OPORTUNIDADES REALES

- Trabajamos por una sociedad que alcance la igualdad efectiva de derechos

y obligaciones entre hombres y mujeres. Nos comprometemos a impulsar el
progreso econmico y la cohesin social sin discriminaciones entre
territorios o Comunidades Autnomas.
- Queremos dignificar el sentido de la poltica en la sociedad y la
participacin de los ciudadanos en los asuntos pblicos. En una sociedad
en profunda transformacin, trabajamos para reforzar el Estado de Derecho
y la democracia representativa, consolidar la fortaleza de la sociedad civil y
mantener la defensa incondicional de nuestro sistema de libertades.
- Fomentamos una economa de mercado flexible, dinmica y socialmente
avanzada, donde la iniciativa personal, las oportunidades laborales y una
cultura empresarial responsable sean compatibles con el desarrollo de
polticas sociales inclusivas que garanticen una sociedad prspera y
cohesionada.
- Asumimos un compromiso con el fortalecimiento de nuestro modelo de
bienestar, a travs de la gestin eficiente, la estabilidad presupuestaria, una
poltica de impuestos bajos para aumentar la actividad econmica y la
responsabilidad tributaria para garantizar la solidaridad entre generaciones,
la prestacin de servicios pblicos y la credibilidad internacional de Espaa.

21
- Defendemos una administracin garante de los servicios y los derechos
sociales. Creemos en una poltica social eficaz y orientada a la autonoma
de las personas. Apostamos por una poltica social de calidad y de servicio
pblico que incorpore la perspectiva de la subsidiariedad, aumente la
libertad de eleccin de los usuarios y otorgue ms protagonismo a la
sociedad civil y al tercer sector.
- Promovemos las condiciones para favorecer el crecimiento de los distintos
sectores productivos de Espaa y, en especial, fomentamos el papel de
empresarios, autnomos, PYMES y emprendedores, motores de la
economa espaola y verdaderos creadores de nuevas oportunidades de
empleo.

UNA SOCIEDAD COHESIONADA Y SOLIDARIA

- Impulsamos la creacin de empleo estable como la mejor poltica social,

capaz de dinamizar la sociedad y sustentar el sistema de bienestar y
servicios sociales.
- Defendemos un sistema educativo pblico de calidad y en valores que
fomenten el esfuerzo, la autoridad del profesor la integracin, el talento, el
conocimiento, la innovacin y la cultura como mejor garanta de igualdad de
oportunidades, respetando el derecho de los padres a elegir libremente qu
modelo de educacin quieren para sus hijos, facilitndole todos los medios
para su consecucin, independientemente del lugar de residencia.
- Fomentamos los valores del trabajo, el esfuerzo, la iniciativa personal y el
mrito como elementos dignificantes de las personas.
- Defendemos un sistema pblico de sanidad sobre la base de los principios
de calidad, gratuidad y equidad para que los ciudadanos puedan acceder
en condiciones de igualdad, independientemente del lugar de residencia.
Este sistema pblico no excluye la iniciativa privada en la sanidad general.

22
- Promovemos la plena autonoma poltica, cultural e individual de las
personas, desde el respeto a la pluralidad de opciones y el reconocimiento
de la dignidad del otro. Nos comprometemos a la lucha constante contra
cualquier forma de discriminacin y/o violencia.
- Impulsamos polticas reformistas que generan mayores oportunidades de
progreso, de desarrollo tecnolgico e integracin social, y una economa
ms competitiva que redunde en mayor bienestar para los espaoles.
Apostamos por fortalecer la Agenda Digital en materia de nuevas
tecnologas y de una Administracin Electrnica eficiente.
- Reivindicamos la solidaridad intergeneracional, con unas pensiones
sostenibles para los mayores y la apuesta decidida por polticas pblicas
centradas en los jvenes y la defensa de las familias como institucin
social.
- Fomentamos la implementacin de una poltica transversal sobre la
natalidad que d respuestas a los desafos del cambio demogrfico y sea
una garanta de reemplazo generacional y del rejuvenecimiento de Espaa.
- Promovemos la conciliacin de la vida familiar, laboral y personal en
beneficio de la igualdad real entre hombres y mujeres. Asumimos la
conciliacin como una realidad transversal en beneficio del bienestar de los
trabajadores y de la mejora de la competitividad laboral.
- Defendemos la prestacin de servicios pblicos con una visin integral:
proteger, satisfacer y prevenir las necesidades bsicas de las personas.
Incidiendo especialmente en las personas ms vulnerables y buscando la
plena inclusin en la sociedad de las personas con discapacidad.
- Impulsamos la corresponsabilidad social, el empleo y la incorporacin de
los procesos de innovacin social en el marco de las polticas pblicas, para
dar una mejor respuesta a las nuevas necesidades sociales.

23
INSTITUCIONES AL SERVICIO DE LOS CIUDADANOS

- Defendemos la lealtad institucional como mejor garanta para la prestacin

de servicios pblicos de calidad a todos los ciudadanos,
independientemente del lugar de residencia.
- Fomentamos la estabilidad de las instituciones del Estado que garantizan el
imperio de la ley, la justicia, la seguridad jurdica y el respeto a los derechos
y libertades de los ciudadanos, residan donde residan.
- Promovemos una regeneracin democrtica, tica y ejemplarizante de la
vida pblica, que erradique la corrupcin de las instituciones en todas sus
vertientes e impulse la denuncia de conductas irregulares; siempre con el
mximo respeto al derecho constitucional de presuncin de inocencia.
- Fomentamos la transparencia como principio bsico e irrenunciable,
entendiendo la rendicin de cuentas como elemento esencial en las
relaciones con los ciudadanos.
- Defendemos el dilogo y la moderacin como ejes de nuestros Gobiernos.
Por ello, promoveremos una gradual separacin y limitacin en la
acumulacin de cargos institucionales de gobierno y orgnicos del Partido.
- Reivindicamos el respeto a la tarea ejemplar de las Fuerzas y Cuerpos de
seguridad del Estado, as como de las Fuerzas Armadas en su trabajo en
defensa de la Seguridad Nacional y como garantes de la paz, la libertad y la
democracia, apoyando, divulgando y legitimando su trabajo.
- Promovemos una Administracin Pblica al servicio de los ciudadanos,
optimizando su accesibilidad, simplificando la burocracia, fomentando la
eficiencia y la eficacia en la gestin e incorporando nuevas tecnologas para
una mejor participacin de la ciudadana.
- Trabajamos por una sociedad abierta, con instituciones slidas y
transparentes, basadas en la ejemplaridad, la responsabilidad y la eficacia,
orientadas al inters general de todos los espaoles.

24
ESPAA, PROTAGONISTA EN EL MUNDO

- Reivindicamos la identidad europea de Espaa, reafirmamos nuestro

compromiso con la Unin Europea y su avance hacia una mayor
armonizacin de las polticas econmicas, fiscales y laborales de todos los
Estados Miembros. Apostamos por la consolidacin del modelo europeo de
bienestar, por un modelo de crecimiento solvente y sostenible y por la
estabilidad poltica, democrtica, de seguridad y defensa como fundamento
del avance de la Unin Europea.
- Promovemos una poltica exterior que defienda siempre los intereses
nacionales, con la debida representacin de Espaa en los diferentes
organismos internacionales y, al mismo tiempo, promueva el respeto a los
derechos humanos y la universalizacin de la libertad, la democracia y el
desarrollo.
- Nos comprometemos en reforzar nuestros compromisos en materia de
seguridad internacional, atendiendo especialmente a nuestro compromiso
trasatlntico.
- Trabajamos para fortalecer la identidad Iberoamericana y el vnculo
trasatlntico, siendo conscientes del patrimonio histrico, cultural y
lingstico comn que permite trazar un futuro de mayor integracin social y
cooperacin econmica. Reivindicamos el espaol como herramienta global
de comunicacin y como legado compartido con la comunidad
iberoamericana.
- Queremos y defendemos para la Comunidad Iberoamericana lo mismo que
queremos y defendemos para Espaa: el pleno funcionamiento del Estado
social y democrtico de derecho.

25
ARTCULO 4: Compromiso poltico

El Partido Popular tiene un compromiso inequvoco con la defensa de la libertad,

la justicia, la igualdad de oportunidades y el pluralismo poltico como garanta del
progreso de la nacin y del bienestar general de los espaoles.

Mantenemos un compromiso rotundo con la defensa de la soberana nacional,

indivisible e inalienable, que reside en el conjunto de los espaoles, hombres y
mujeres libres e iguales bajo el amparo de la Constitucin de 1978 y de las
instituciones y normas que de ella emanan. Rechazamos abiertamente todo
intento de secesionismo, porque incumple nuestra Constitucin que consagra la
indisoluble unidad de nuestra nacin y supone la vulneracin de la soberana
nacional. Supone adems anteponer el territorio a los derechos de los ciudadanos
y crear fronteras ficticias donde deben prevalecer la solidaridad y la cohesin
social entre ciudadanos de un mismo pas. Nos comprometemos en mantener
siempre el consenso y el dilogo permanente entre todos para una adecuada
estructuracin y ordenacin de nuestro pas.

Somos un partido orgulloso de su historia, comprometido con el presente y el

futuro de Espaa, que apuesta por los jvenes y sus inquietudes desde Nuevas
Generaciones -la organizacin juvenil poltica ms grande de Espaa- y que
defiende la libertad, la pluralidad y la democracia como nicos principios de
convivencia en sociedad. Los jvenes que tienen ilusin en construir un futuro
mejor son nuestra prioridad, por ello promovemos su participacin poltica.

26
Conscientes de que la prosperidad individual contribuye a la prosperidad de la
sociedad en su conjunto, estamos comprometidos a propiciar un mayor
protagonismo de los ciudadanos en la sociedad civil, a reducir la presin fiscal
sobre los ciudadanos, a defender a las familias como primera red de seguridad y
afecto, y como elemento de vertebracin de nuestra sociedad. Asumimos el
compromiso de fomentar la solidaridad entre personas, generaciones y territorios,
el sostenimiento y la mejora del Estado de Bienestar.
Defendemos la moderacin como forma de ejercer la poltica y fomentamos el
dilogo y la bsqueda de consensos para entender posiciones contrarias y
alcanzar acuerdos. Fomentamos el valor de los Pactos de Estado entre las
diferentes fuerzas polticas que respetan el Estado Social y de Derecho, y
respetamos y aceptamos el indeclinable principio democrtico de la alternancia
poltica.

Proyectamos nuestra actividad poltica a travs de organizaciones europeas,

iberoamericanas e internacionales de las que formamos parte y, de forma
especial, a travs del Partido Popular Europeo y de la Internacional Demcrata de
Centro. Nuestro compromiso poltico con la libertad y la democracia representativa
es nuestro marco de actuacin.

27
 TTULO PRIMERO
DE LOS AFILIADOS Y DEL RGIMEN DISCIPLINARIO

CAPTULO PRIMERO
DE LOS AFILIADOS, DE SUS DERECHOS Y DEBERES

ARTCULO 5: De los afiliados

1.- Podr pertenecer al Partido Popular todo espaol mayor de edad, con
independencia de su pas de residencia, as como aquellos extranjeros que
residan legalmente en Espaa, con las limitaciones establecidas en la legislacin
vigente, pudiendo ser afiliados o simpatizantes.

La pertenencia al Partido Popular es incompatible con la afiliacin a otro

partido poltico espaol o participar en Agrupacin de Electores
Independientes sin autorizacin de los rganos colegiados competentes del
Partido, sea cual sea su mbito territorial.

Los afiliados o simpatizantes que no tengan la nacionalidad espaola y

que residan legalmente en Espaa no ser necesario que renuncien, en su
caso, a la pertenencia a aquellas organizaciones polticas de sus pases de
origen siempre que sean afines a la ideologa del Partido Popular. En estos
casos, la pertenencia a otro partido deber ser comunicada al Partido Popular
en el momento de la solicitud de afiliacin, acreditando dicha afinidad
ideolgica.

Los afiliados o simpatizantes residentes en el extranjero podrn

pertenecer a organizaciones polticas de sus pases de residencia afines a la
ideologa del Partido Popular, debiendo esta circunstancia ser igualmente
comunicada en el momento de la afiliacin e igualmente acreditada su afinidad
ideolgica.

28
2.- Procedimiento de afiliacin.

El impreso de solicitud de afiliacin deber estar a disposicin de los

interesados en todas las sedes del Partido. Asimismo, las organizaciones
territoriales de las Comunidades Autnomas con lengua propia dispondrn de
hojas de solicitud de afiliacin en las dos lenguas oficiales. La solicitud de
afiliacin se realizar por escrito segn modelo aprobado por el Comit Ejecutivo
Nacional. El escrito de solicitud de afiliacin para los residentes en el extranjero
incluir el domicilio censal. La ficha de afiliacin deber contener una casilla donde
el solicitante podr incluir la identificacin de hasta dos afiliados del Partido
Popular que sirvan como referencia para la sede donde se tramite dicha afiliacin.

Tambin se pondr a disposicin de los interesados el modelo de solicitud de

afiliacin aprobado por el Comit Ejecutivo Nacional en versin on-line en el portal
pp.es y en las diferentes plataformas digitales del partido a nivel autonmico,
provincial e insular.

En dicho formulario el solicitante deber expresar su voluntad de afiliacin,

incluyendo su identificacin, D.N.I., residencia, telfono y direccin de correo
electrnico u otro medio de contacto electrnico que asegure la comunicacin con
el Partido, a efectos de convocatorias formales y para facilitar la participacin de
los afiliados a travs de los procedimientos establecidos en los presentes
Estatutos.

Las solicitudes para la adquisicin de la condicin de afiliado podrn

formalizarse ntegramente por Internet mediante el DNI electrnico o a travs de
otros certificados electrnicos de firma que se determinen. Todas las afiliaciones
se tramitarn de conformidad con lo establecido en la legislacin sobre proteccin
de datos de carcter personal.

29
 En la solicitud de afiliacin se deber expresar el importe a abonar,
mediante domiciliacin bancaria o ingreso nominativo en la cuenta abierta
para satisfacer el pago de las cuotas. nicamente podrn domiciliarse en una
misma cuenta corriente las cuotas de afiliados unidos por relacin familiar o
anloga.

Una vez formalizadas, las peticiones sern tramitadas por los cauces
procedimentales establecidos en los apartados siguientes.

3.- Las solicitudes de afiliacin debern entregarse preferentemente en la sede

local, de distrito o comarcal del lugar en el que resida o est censado el solicitante.
Las solicitudes entregadas en otras sedes del Partido debern ser remitidas
inmediatamente a las sedes locales, de distrito o comarcales de la poblacin en
que resida o est censado el solicitante para que sean informadas por la ejecutiva
local. Posteriormente dichas solicitudes debern presentarse ante el primer
Comit Ejecutivo Provincial o Insular que se celebre correspondiente del lugar en
el que resida o est censado el solicitante.

En el caso de las Comunidades Autnomas uniprovinciales, se presentar

en la sede local o de distrito o ante la Junta Directiva Local o Comarcal del
lugar en el que resida o est censado el solicitante. Dicha solicitud, deber ser
remitida sin trmite alguno, en el plazo mximo de 10 das, al Comit Ejecutivo
Autonmico.

En todo caso, el solicitante podr incluir la peticin de cambio de poblacin

o distrito en su afiliacin por razn de trabajo o cambio de domicilio, que ser
resuelta simultneamente por el Comit Ejecutivo correspondiente.

La peticin de cambio de poblacin o distrito, podr presentarse tambin

ante la sede local o de distrito donde el afiliado desee desarrollar su actividad
poltica.

30
 Los cambios de adscripcin a un distrito o junta local solicitados por los
afiliados que hayan cambiado censalmente se debern resolver en un plazo no
superior a 30 das, considerndose aceptado por silencio si no resolvieran
expresamente en el plazo anteriormente citado. La denegacin deber ser
motivada, ajustada a los presentes Estatutos y notificada por escrito al interesado
en un plazo no superior a 10 das desde la fecha del acuerdo, siendo recurrible
ante el Comit de Derechos y Garantas competente.

El Comit Ejecutivo Provincial, Insular o Autonmico en el caso de las

Comunidades Autnomas uniprovinciales, previa solicitud del interesado, podr
autorizar la presentacin de la solicitud de afiliacin en lugar distinto al de
residencia, as como los cambios de la Junta Directiva Local o de Distrito que se
realicen con posterioridad a la adquisicin de la condicin de afiliado.

4.- El Comit Ejecutivo Provincial, Insular o Autonmico en el caso de las

Comunidades Autnomas uniprovinciales resolver, en la primera reunin
posterior a la recepcin de la solicitud de afiliacin, sobre la procedencia o
denegacin de la admisin. Si rechaza la solicitud de afiliacin deber comunicarlo
al solicitante dentro de los diez das siguientes al de la fecha del acuerdo, que
deber ser motivado, disponiendo aquel de un plazo de quince das para
interponer recurso ante el Comit Ejecutivo Autonmico, quien resolver
definitivamente en su siguiente reunin ordinaria. Igual derecho podr ejercer el
solicitante en caso de no resolver el Comit Ejecutivo Provincial o Insular en los
plazos previstos en el Reglamento de Afiliacin.

31
5.- La condicin plena de simpatizante se adquiere en la fecha en la que su alta
quede reflejada en el Censo Nacional del Partido. La adquisicin de la condicin
plena de afiliado exigir, adems, que se haya abonado la cuota. El Secretario
General del partido expedir el carn acreditativo de la condicin de afiliado o
simpatizante. El Partido pondr en marcha todos los instrumentos necesarios para
que este carn se enve al solicitante inicialmente en soporte digital y fsicamente
en el plazo mximo de 30 das desde la inscripcin en el Censo Nacional del
Partido. El solicitante podr disponer de una copia de su solicitud debidamente
validada en el momento de realizar la misma.

El Secretario General del Partido provincial o insular remitir e informar

de las nuevas altas a la Secretara General Autonmica del Partido y a las
juntas locales y de distrito.

En caso de prdida, robo o deterioro, cualquier afiliado podr solicitar, por

medio de escrito dirigido al Secretario General Provincial, la remisin de un
nuevo carn acreditativo de su condicin.

6.- La Secretara General Nacional conservar y actualizar los libros y ficheros de

afiliacin con la mayor reserva y discrecin, y de acuerdo con lo previsto en la Ley
Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter
Personal.

Para la revisin de los libros y ficheros que custodie una organizacin

territorial ser necesario que lo soliciten el 10 por 100 de los afiliados al
corriente de pago de sta, en el marco de lo establecido en la Ley Orgnica
15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal.

Los rganos superiores del partido tendrn acceso en todo momento a los
libros y ficheros de los rganos inferiores.

32
7.- Quienes soliciten su afiliacin al Partido Popular y tengan edades
comprendidas entre los 18 y 30 aos sern a su vez afiliados de Nuevas
Generaciones, salvo que expresamente manifiesten su voluntad de no tener la
doble afiliacin. Para ello, existir un impreso especfico de afiliacin a Nuevas
Generaciones que deber estar tambin disponible en formato digital en el portal
pp.es y en las diferentes plataformas digitales del partido a nivel provincial, insular
y autonmico. El procedimiento para su tramitacin ser el establecido con
carcter general por este artculo. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado
anterior, la Secretara General proporcionar, mensualmente a Nuevas
Generaciones, la relacin de nuevos afiliados al Partido Popular de edades
comprendidas entre los 18 y los 30 aos que no hayan tramitado simultneamente
su alta en Nuevas Generaciones.

8.- La Junta Directiva aprobar un Reglamento Nacional de Afiliacin.

9.- Los afiliados tendrn a su disposicin, en el portal pp.es y en todas las sedes
del Partido, un ejemplar de los Estatutos Nacionales y de los reglamentos del
partido que le afecten segn su mbito territorial y que estn vigentes. Las
organizaciones territoriales de las Comunidades Autnomas con lengua propia
podrn disponer de esos ejemplares en las lenguas oficiales de la misma. En todo
caso, la Secretara General del Partido, en sus respectivos mbitos territoriales,
deber remitir una copia actualizada de los Estatutos y reglamentos a todas las
Juntas Locales y de Distrito despus de cada congreso tanto en papel como en
forma digital.

10.- La Secretara General Nacional deber informar anualmente a la Junta

Directiva Nacional sobre el estado del Censo Nacional del Partido con la relacin
del nmero de afiliados y simpatizantes desglosado por Comunidades Autnomas,
as como las altas y bajas producidas durante el ao.

33
ARTCULO 6: De las solicitudes de afiliacin.

La solicitud de afiliacin implica:

1. La aceptacin de los principios que cimentan el pensamiento poltico

del Partido Popular y sus programas de gobierno.

2. El compromiso y la obligacin de cumplir los Estatutos y reglamentos

del Partido.

3. La aceptacin de un deber de lealtad al Partido y a sus dirigentes, de

cumplir las directrices acordadas por sus rganos y de aceptar una
plena discrecin y reserva respecto de sus trabajos y documentos.

4. El compromiso de profesar un comportamiento honrado en la vida

pblica que refleje la imagen del Partido.

ARTCULO 7: Derechos de los afiliados.

Todos los afiliados que se hallen al corriente de pago de sus cuotas tienen
iguales derechos; entre otros, los siguientes:

a) Participar en los procesos de eleccin del Presidente del Partido en los

distintos mbitos territoriales y en los trminos establecidos en los
presentes estatutos.

b) Participar activamente en la elaboracin y adopcin de las resoluciones

y programas del Partido con plenitud de sus derechos a travs de los
cauces que estatutaria y reglamentariamente se establezcan.

c) Participar en las actividades del Partido y en los rganos de gobierno y

representacin de acuerdo con los presentes Estatutos.

d) Opinar y participar en el debate interno a travs de las herramientas

puestas en marcha para tal fin.

34
e) Elegir y ser elegido compromisario para asistir con voz y voto a los
congresos del Partido conforme a los requisitos que se exijan en los
presentes Estatutos.

f) Concurrir como candidato a formar parte de los rganos de Gobierno

del Partido. En el caso de concurrir a la presidencia del Partido a nivel
nacional, autonmico, provincial, insular, en capitales de provincia o en
municipios de ms de 100.000 habitantes ser necesario contar con un
periodo mnimo de afiliacin de un ao.

g) Recibir la formacin precisa y la asistencia tcnica adecuada para el

mejor desarrollo de su condicin de afiliado y de las tareas polticas que
se le encomienden.

h) Controlar la accin poltica del Partido, de sus dirigentes y de sus

representantes en las instituciones pblicas, canalizando sus criterios y
valoraciones a travs de los procedimientos establecidos al efecto.

i) Ser informado sobre las actividades del Partido.

j) Ser seleccionado para formar parte de las candidaturas que el Partido

presente en los diferentes procesos electorales, en funcin de los
requisitos de capacidad exigidos para los mismos.

k) Demandar la intervencin del Partido frente a los pronunciamientos

pblicos como consecuencia de su actividad poltica y que vayan en
detrimento de su derecho al honor o a la propia imagen.

l) Recibir informacin con la periodicidad que se acuerde sobre las

decisiones adoptadas por el Partido en sus rganos colegiados, as
como sobre las polticas que se desarrollan en las distintas instituciones
pblicas.

m) Impugnar los acuerdos de los rganos del partido que estimen

contrarios a la Ley o a los Estatutos

35
n) Acudir al Comit de Derechos y Garantas, al Defensor del Afiliado y a
la Oficina del Cargo Popular de acuerdo con las competencias que
tienen encomendadas.

o) Se reconoce el derecho al voto en conciencia ejercido por los afiliados

en los rganos representativos de los que forme parte, en aquellas
propuestas que no formando parte del programa electoral, afecten
exclusivamente a cuestiones ticas y/o morales que pongan en
cuestin sus convicciones ms profundas, comunicando previamente al
Portavoz del Grupo correspondiente las razones que le motivan.

ARTCULO 8: Deberes de los afiliados

1.- Todos los afiliados tienen iguales deberes; entre otros los siguientes:

a) Respetar pblica y privadamente el honor y la imagen del Partido, de

sus rganos y de todos sus afiliados.

b) Cumplir los Estatutos, Reglamentos y dems normas que constituyen el

ordenamiento interno del Partido, las instrucciones y directrices
emanadas de sus rganos de Gobierno y Grupos Institucionales a los
que pertenezcan, y ajustar su actividad poltica a los principios, fines y
programas del Partido Popular.

c) Asistir a las convocatorias que con carcter personal o general efecte

el Partido y asumir y cumplir con diligencia y responsabilidad las
funciones y trabajos que se les encomienden.

d) Guardar secreto de las deliberaciones y, en su caso, de los acuerdos

de los rganos de Gobierno y Grupos Institucionales a los que
pertenezcan y observar las pautas de comportamiento que exige el
respeto al principio de la democracia interna.

36
e) Devolver al Partido la representacin institucional que ostenten en
nombre de ste cuando se den de baja voluntariamente, cuando
abandonen sus Grupos Institucionales, cuando as sean requeridos
como consecuencia de sancin disciplinaria firme dictada por los
rganos competentes y, adems, en cualquiera de los supuestos
contemplados en los Estatutos.

f) Cumplir con los requisitos establecidos en la Declaracin de Idoneidad

en los casos contemplados en los presentes Estatutos.

g) Participar en los procesos electorales como interventores o apoderados

del Partido cuando sean requeridos para ello recibiendo la debida
formacin.

h) Colaborar activamente en las campaas electorales y participar en las

tareas para las que sea requerido, de acuerdo con sus posibilidades.

i) Difundir y defender los principios ideolgicos y el proyecto poltico del

PP.

j) Abonar las cuotas correspondientes con la periodicidad sealada. El

Comit Ejecutivo Nacional, a propuesta del Secretario General, fijar en
su primera reunin tras el Congreso Nacional una cuota orientativa que
podr revisarse anualmente y establecer los supuestos que permitan
la exoneracin o minoracin del pago de la cuota sin que ello
represente prdida en los derechos de los afiliados.

37
ARTCULO 9: De los simpatizantes

1.- Son simpatizantes aquellas personas que libre y voluntariamente, por afinidad
ideolgica, deciden cooperar, apoyar y participar en el proyecto poltico del Partido
Popular.

Los simpatizantes podrn participar en todos los actos pblicos

convocados por el Partido Popular, recibir formacin poltica, ser informados
de las actividades del Partido, participar en las campaas electorales, ser
interventores y apoderados, formar parte de las Comisiones de Estudio y ser
seleccionados para formar parte de las candidaturas que el Partido presente
en los diferentes procesos electorales, en funcin de los requisitos de
capacidad exigidos para los mismos.

2.- Los simpatizantes tendrn el deber de respetar la imagen del Partido Popular,
de sus rganos y de todos sus afiliados, as como de cumplir los Estatutos,
Reglamentos y dems normas que constituyen el ordenamiento interno del Partido
Popular.

3.- Podrn disponer de una copia de su solicitud debidamente validada en el

momento de realizar la misma.

ARTCULO 10: Rgimen de incompatibilidades

1.- Para acceder a cargos pblicos o a puestos de direccin del Partido, los
afiliados debern respetar los siguientes criterios:

a) No podr desempearse ms de un cargo territorial de Presidente o

Secretario General en el Partido, ni acumularse a ste ms de un
cargo de representacin institucional, local, autonmica o nacional.

Se considera compatible, por su propia naturaleza constitucional, el

desempeo de los siguientes puestos:

Corporaciones Locales y Provinciales.

38
 Parlamentos y Gobiernos Autonmicos.

Cortes Generales y Gobierno de la Nacin.

b) La condicin de Senador es compatible con un cargo de Presidente o

Secretario General y otros en Corporaciones Locales o Provinciales, o
en Parlamentos Autonmicos.

Los Reglamentos de los Grupos Parlamentarios reflejarn y

desarrollarn lo preceptuado en este artculo. En ningn caso podrn
acumularse dos cargos directivos en los Grupos Parlamentarios de los
citados mbitos. Dichos Reglamentos se ajustarn a lo establecido en
el presente artculo.

c) La condicin de Diputado al Congreso o al Parlamento Europeo es

incompatible con el desempeo de cargos de Presidente o Secretario
General Insular, Provincial o Autonmico del Partido y con los de
Alcalde de municipios superiores a 20.000 habitantes, Presidente de
Diputacin Provincial, Consell o Cabildo Insular.

d) Los Presidentes y Secretarios Generales Provinciales e Insulares del

Partido slo son compatibles con cargos de representacin institucional
en corporaciones locales y provinciales, en Parlamentos Autonmicos y
el Senado.

2.- La Oficina del Cargo Popular, velar por la aplicacin del Rgimen de
Incompatibilidades que en este artculo se establece y resolver las cuestiones
que puedan plantearse. La autorizacin de excepciones que, en supuestos
extraordinarios, puedan demandar los intereses generales del Partido sern
aprobadas por el Comit Ejecutivo Nacional previo informe motivado de la Oficina.

39
ARTCULO 11: Prdida de la condicin de afiliado

1.- La condicin de afiliado del Partido Popular se extingue por las siguientes
causas:

a) Por fallecimiento del afiliado.

b) Por renuncia expresa del afiliado, mediante escrito fidedigno dirigido al

Comit Ejecutivo correspondiente.

c) Por incumplimiento grave de los Estatutos del Partido, reglamentos y cdigos,

cuando as lo acuerde el Comit Nacional de Derechos y Garantas.

d) Por declaracin o actitud de no acatamiento del orden constitucional o

Estatuto de Autonoma.

e) Por afiliarse o promover la afiliacin a otro partido o asociacin poltica,

participar en candidaturas diferentes a las del Partido Popular, o ejercer de
interventor/apoderado de una candidatura diferente a la del Partido Popular,
en cualquier proceso electoral, sin la debida autorizacin de ste.

f) Por realizar actos de comunicacin poltica, propaganda o solicitud de voto a

favor de otra formacin poltica, agrupacin electoral o sus candidatos,
cuando concurra el Partido Popular a las mismas elecciones.

g) Por la falta de pago de la cuota de afiliado o de la aportacin que deba

efectuar como cargo pblico cuando dichas situaciones se den por tiempo
superior a 12 meses. En el caso de los afiliados que se encuentren en
situacin de desempleo, se les podr eximir del pago de la cuota previa
autorizacin del Comit Ejecutivo correspondiente, que revisar
peridicamente dicha situacin.

40
h) Por manifestacin pblica de discrepancia grave con la ideologa, principios, o
fines del Partido, realizada en actos de propaganda o comunicacin poltica,
reuniones pblicas o a travs de cualquier medio de comunicacin escrito o
audiovisual, redes sociales o de cualquier medio de difusin que garantice la
publicidad del hecho.

i) Por pasar a formar parte de otro grupo institucional o de carcter

representativo distinto a los del Partido Popular, cualquiera que fuera su
mbito.

j) Por prdida de la residencia legal en Espaa, en el caso de afiliados que no

tengan la nacionalidad espaola.

k) Por promover o apoyar mociones de censura contra acuerdos, coaliciones,

pactos o cargos del Partido Popular en cualquier rea de gobierno, a iniciativa
propia o ajena, sin autorizacin del Comit Ejecutivo que proceda.

l) Por sancin impuesta al afiliado por la comisin de una infraccin muy grave,
en los trminos previstos en el Captulo III del Ttulo I de los presentes
Estatutos.

m) Ser condenado por un delito mediante sentencia judicial firme previo informe
del Comit de Derechos y Garantas y atendiendo a la gravedad del delito.

n) Por declaraciones pblicas de carcter racista, xenfobo o machista y en

general contrarias a la dignidad de las personas.

41
2.- En los supuestos previstos por las letras a), b), e), f), i) y k) del apartado
anterior, la declaracin de prdida de la condicin de afiliado se produce de
manera inmediata desde el mismo momento en que acontecen los hechos. El
acuerdo o resolucin declarando la prdida de la condicin de afiliado corresponde
al Comit Ejecutivo Nacional, Autonmico, Provincial o Insular, segn los casos.
Dicho acuerdo puede ser recurrido ante el Comit Nacional de Derechos y
Garantas en el plazo de siete das hbiles, que resolver lo procedente en el
plazo de tres meses.
La interposicin del recurso no suspende la prdida de la condicin de
afiliado, que ser ejecutiva desde el momento que se dicte la resolucin o acuerdo
por los comits ejecutivos correspondientes.

En los dems casos, la prdida de la condicin de afiliado se ajustar a lo

previsto en el Captulo III del Ttulo I de los presentes Estatutos.

42
3.- En tanto se tramiten los recursos mencionados, el interesado quedar
automticamente suspendido de afiliacin y funciones e inhabilitado para
desempear cualquier cargo en el Partido o en su representacin, situacin que
finalizar cuando se resuelva su recurso en el sentido que proceda.

4.- En cualquier caso, la declaracin de baja o prdida automtica de la condicin

de afiliado se comunicar al Comit Nacional de Derechos y Garantas para su
constancia y ste lo notificar al Departamento Central de Ficheros del Partido y al
interesado.

5.- Para el supuesto de prdida de la condicin de afiliado por impago de las

cuotas al que se refiere el apartado 1.g) de este artculo, el Comit Ejecutivo que
pretenda su declaracin habr de notificar al afiliado su voluntad de adoptar dicho
acuerdo, dirigindole carta u otro medio de comunicacin escrita al ltimo domicilio
o correo electrnico que conste en la base de datos o en su defecto en la ficha de
afiliacin, con al menos un mes de antelacin, otorgndole ese plazo para:

Ponerse al corriente de pago de las cuotas.

Solicitar de forma justificada la exencin temporal de su deber.

Manifestar, si no fuera cargo pblico, su voluntad de pasar a la condicin de

simpatizante.

Transcurrido el plazo otorgado, el Comit Ejecutivo adoptar el acuerdo que

corresponda, dando inmediato traslado del mismo al afiliado.

43
 CAPTULO SEGUNDO
DE LOS CARGOS DEL PARTIDO POPULAR

ARTCULO 12: Principios Generales.

1.- Todos los cargos pblicos y orgnicos del Partido Popular antes de acceder al
cargo, suscribirn el compromiso de:

a) Observar la mxima ejemplaridad, rigor y exigencia en el desempeo

de sus funciones, velando siempre por el inters pblico y el servicio a
los ciudadanos, y abstenindose de cualquier conducta que, an siendo
plenamente legal, pueda daar la imagen u honorabilidad de la
organizacin a la que pertenecen.

b) Actuar en el desempeo de sus cargos o funciones de acuerdo con los

principios de transparencia, responsabilidad, eficiencia, austeridad y
buen gobierno en la gestin de los recursos pblicos.

c) Abstenerse de toda actividad privada que pueda suponer un conflicto

de intereses con el ejercicio de su funcin, y no aceptar ningn trato de
favor o situacin que implique privilegio o ventaja.

d) No intervenir ni influir en la tramitacin o resolucin de procedimientos

administrativos cuando los mismos afecten a su persona o su entorno
familiar.

e) No efectuar operaciones con pases o territorios que tengan la

consideracin de parasos fiscales (RD 1080/1991 y Lista de parasos
fiscales de la Comisin Europea 17/06/2015).

f) Asumir el compromiso y la obligacin de cumplir estrictamente el

rgimen de incompatibilidades previsto en las leyes y en los presentes
Estatutos, no dedicndose, por s ni por persona interpuesta, a
actividades que puedan vulnerarlo.

44
 g) Someter su gestin a la evaluacin de los afiliados con carcter anual
conforme se establece en los presentes estatutos.

h) Participar en las actividades y actos a los que sea convocado.

2.- Los cargos pblicos y orgnicos del Partido Popular formalizarn su

acatamiento de los anteriores principios y pautas de conducta, a travs de la
Declaracin de Idoneidad, cuyo modelo ser aprobado por el Comit Ejecutivo
Nacional.

ARTCULO 13: De la Declaracin de Idoneidad

Con carcter previo a la aceptacin de un cargo pblico u orgnico se deber

suscribir la Declaracin de Idoneidad, un conjunto de obligaciones, declaraciones
y compromisos de contenido tico y deontolgico a travs del cual, todos los
cargos del PP acreditarn su idoneidad, responsabilidad, honorabilidad y
compromiso con el cumplimiento de los deberes inherentes a su cargo.

Asimismo, todos los integrantes de listas electorales del Partido Popular, sea
cual sea su mbito, habrn de suscribir la Declaracin de Idoneidad.

La negativa a firmar esta Declaracin impedir ser candidato cargo pblico u

orgnico.

1.- Los cargos pblicos y orgnicos del Partido Popular, se comprometen a

actualizar cada dos aos su Declaracin de Idoneidad y, en todo caso, a poner
inmediatamente de manifiesto al Partido cualquier variacin de las circunstancias
que se tuvieron en cuenta en su declaracin inicial.

45
2.- La Declaracin de Idoneidad se compondr de los siguientes compromisos:

a) Una declaracin responsable en la que manifiesten cumplir la

honorabilidad y la debida formacin y experiencia en la materia para la
que hayan sido elegidos, especialmente, la ausencia de causas que
impidan la honorabilidad requerida y la veracidad de los datos
suministrados, y que dispone, cuando sea susceptible de ello, de la
documentacin que as lo acredita, comprometindose a mantener su
cumplimiento durante el periodo de tiempo que ocupe el puesto.

En todo caso, son causas de no honorabilidad:

- La condena por sentencia firme a pena privativa de libertad, hasta

que se haya cumplido la condena.
- La condena por sentencia firme por la comisin de delito previa
valoracin de la Oficina del Cargo Popular.
- La resolucin firme de inhabilitacin o suspensin para empleo o
cargo pblico, durante el tiempo que dure la sancin.

b) La declaracin jurada de que, en el momento de suscribir el

compromiso, no existe ninguna causa jurdica que le inhabilite para ser
candidato, ni concurre situacin alguna de conflicto de intereses con el
ejercicio de su funcin. En la Declaracin se recordar la sujecin al
rgimen de incompatibilidades previsto en la legislacin vigente y en los
presentes Estatutos y las consecuencias de su incumplimiento, tanto
las de carcter administrativo, como las que se deriven del Reglamento
de Rgimen Disciplinario del Partido Popular.

c) El compromiso de actuar pblicamente de acuerdo con los principios de

integridad, responsabilidad, transparencia, ejemplaridad y honradez y el
resto de valores, principios y obligaciones previstos en los presentes
Estatutos.

46
d) Con carcter previo a la aceptacin del cargo, presentar ante la Oficina
del Cargo Popular:

- La Declaracin de Actividades Econmicas y la Declaracin de

Bienes y Derechos Patrimoniales. En caso de tener obligacin de
presentarla, ser vlida la presentada en la institucin oficial que la
exija o referencia de la misma. En el caso de no tener obligacin la
Oficina del Cargo Popular elaborar un formulario equivalente.
- Resumen de la ltima declaracin presentada, mediante formulario
homologado de la Oficina, de la declaracin del Impuesto sobre la
Renta de las Personas Fsicas y de Patrimonio.
- El Currculum Vitae para su publicacin en la web del partido
correspondiente segn el mbito territorial.

e) El compromiso de separar claramente en su actuacin lo pblico de lo

privado, y de distinguir decididamente las actividades pblicas de las
privadas y las de Partido.

f) El compromiso de comunicar a la Direccin del Partido Popular la

apertura de cualquier procedimiento jurisdiccional del que puedan
derivarse indicios racionales de comisin de un delito, y de poner a
disposicin del Partido el cargo pblico u orgnico que desempee
cuando el Comit Nacional de Derechos y Garantas considere que su
permanencia en el mismo daa a la propia organizacin o a la
institucin pblica.

47
ARTCULO 14: Evaluaciones de Gestin

Todos los Cargos Pblicos del Partido Popular sin excepcin, debern comparecer
como mnimo con periodicidad semestral ante las asambleas de afiliados que se
organicen en el mbito territorial al que pertenezca el Cargo, segn el sistema que
se establezca en dicho mbito por el rgano competente, para dar cuenta de su
gestin, seguimiento del programa electoral, ponencias y actividad poltica. Se
incluir como criterio rector para desarrollar las mismas la concordancia con los
principios recogidos en los presentes Estatutos.

48
 CAPTULO TERCERO
DEL RGIMEN DISCIPLINARIO

Seccin Primera

DE LAS INFRACCIONES DISCIPLINARIAS Y LAS SANCIONES

ARTCULO 15: Definicin y clases

1.- El Rgimen disciplinario del Partido Popular tiene como finalidad conocer de
cuantas infracciones de carcter disciplinario se produzcan, tramitando y
resolviendo los procedimientos correspondientes con sujecin a lo establecido en
este Ttulo y a lo que reglamentariamente se establezca, respetando en todo el
proceso la presuncin de inocencia consagrada en la Constitucin Espaola y la
legislacin correspondiente.

2.- Se consideran infracciones disciplinarias las acciones u omisiones voluntarias

realizadas por cualquier afiliado al Partido Popular que estn tipificadas en los
presentes Estatutos.

3.- Las infracciones disciplinarias pueden ser muy graves, graves y leves.

4.- Las sanciones disciplinarias a aplicar sern las que se recogen en los artculos
siguientes en funcin de la calificacin de la infraccin.

ARTCULO 16: Infracciones muy graves

1.- Cometen infraccin muy grave quienes incurran en alguno de los siguientes
supuestos:

a) Atentar contra cualesquiera de los derechos o deberes fundamentales de

las personas reconocidos en la Constitucin.

49
b) Incurrir en cualquier forma de corrupcin en el ejercicio de cargos pblicos.

c) La condena por un delito que por su naturaleza o por las circunstancias en

las que se haya cometido se considere incompatible con las obligaciones y
deberes ticos establecidos en los presentes estatutos, segn valoracin
motivada del Comit de Derechos y Garantas competente.

d) Por manifiesta deslealtad al Partido, a sus rganos de gobierno y

representacin, entendida sta como toda accin u omisin voluntaria que
pueda perjudicar el inters general del Partido.

e) La desobediencia a las instrucciones o directrices que emanen de los

rganos de gobierno y representacin del Partido siempre que sean
acordes a los Estatutos, as como de los Grupos Institucionales del mismo.

f) Toda manifestacin o declaracin hecha con publicidad que incite al

incumplimiento o descalificacin de las decisiones o directrices vlidas y
democrticamente adoptadas por los rganos de gobierno y
representacin del Partido, o de los Grupos Institucionales del mismo.

g) Manipular o atentar de cualquier modo contra la libre decisin de los

rganos inferiores.

h) Crear o inducir a la creacin de corrientes de opinin, contrarias a los

intereses del Partido, organizadas en su seno, as como participar en ellas.

i) Actuar en el ejercicio de los cargos pblicos u orgnicos en forma contraria

a los principios y programas del Partido o incumplir el rgimen de
incompatibilidades establecido en el artculo 10 de los presentes Estatutos.

j) Revelar a terceros cualquier acuerdo, resolucin o decisin del Partido o

de sus Grupos Institucionales cuando se haya acordado guardar secreto o
reserva sobre los mismos.

50
k) La utilizacin o uso indebido de la documentacin y/o informacin a que se
tenga, o se haya tenido acceso, por razn del cargo o funcin
desempeada en los diferentes rganos del Partido.

l) Falsear u omitir datos relevantes en los documentos referidos a la

Declaracin de Idoneidad establecidos en el artculo 13 de los presentes
Estatutos.

m) El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones y compromisos

establecidos en la Declaracin de Idoneidad.

n) El incumplimiento de la obligacin de denunciar, de conformidad con lo

previsto en el protocolo de Canal Interno de Denuncias establecido por el
rgano competente.

o) La presentacin de denuncias a travs del Canal Interno de Denuncias con

conocimiento de su falsedad o temerario desprecio hacia la verdad, de
conformidad con lo previsto en el Protocolo del Canal Interno de
Denuncias.

p) El incumplimiento de las obligaciones de confidencialidad en el marco de

tramitacin de las denuncias presentadas a travs del Canal Interno de
Denuncias y de instruccin de investigaciones internas, de conformidad
con lo previsto en los protocolos del Canal Interno de Denuncias y de
Reaccin ante la Deteccin de Irregularidades.

q) El incumplimiento del deber de colaborar en cualquier investigacin interna

llevada a cabo en el seno del Partido de conformidad con el Protocolo de
Reaccin ante la deteccin de irregularidades.

r) Amenazar o coaccionar a quien intervenga en un procedimiento interno de

investigacin, ya sea como rgano encargado de la investigacin, testigo,
denunciante o denunciado.

51
s) En el caso de que el afiliado entre dentro del mbito subjetivo de aplicacin
del Programa de Cumplimiento para la Prevencin de Delitos implantado
en el Partido, constituye infraccin disciplinaria todo incumplimiento de las
normas y controles previstos en dicho Programa. Tendr en todo caso la
consideracin de infraccin el incumplimiento que se califique como tal en
el Cdigo de Conducta o en el conjunto de polticas especficas que
conforman el Programa de cumplimiento. La gravedad de la infraccin -
muy grave, grave o leve- depender de la relevancia de la norma infringida,
la peligrosidad del hecho, as como su naturaleza y circunstancias
concurrentes.

t) Realizar cualquiera de las infracciones recogidas en el presente artculo a

travs de las redes sociales.

52
2.- Tambin cometen infraccin muy grave:

a) Quienes perteneciendo a un Grupo Institucional del Partido utilicen o se

valgan de trnsfugas de otros partidos para constituir o cambiar
mayoras de gobierno en las instituciones pblicas.

b) Quienes sean sancionados en un solo expediente disciplinario por dos

o ms faltas graves.

c) Quienes cometan falta grave habiendo sido sancionados por resolucin

firme en los dos aos anteriores por otra falta grave.

d) Quienes participen en grupos organizados que perjudiquen los

intereses o la imagen del Partido, con la publicidad o notoriedad de sus
acciones y as sea decidido por el Comit de Derechos y Garantas que
corresponda.

3.- Las infracciones muy graves sern sancionadas en los siguientes trminos:

a) Suspensin de afiliacin por un periodo de tiempo entre cuatro y seis

aos.

b) Inhabilitacin para desempear cargos en el seno del Partido o en

representacin de ste por igual periodo de tiempo.

c) Expulsin del partido.

Las sanciones previstas en los apartados a) y b) anteriores no son excluyentes

entre s.

53
ARTCULO 17: Infracciones graves

1.- Cometen infraccin grave quienes incurran en alguno de los siguientes

supuestos:

a) Propagar, por cualquier medio, noticias que desprestigien al Partido,

sean descalificatorias del mismo o de cualquiera de sus rganos de
gobierno, representacin o de los Grupos Institucionales o personas
que los integran.

b) Realizar declaraciones y manifestaciones pblicas en nombre del

Partido que comprometan polticamente al mismo sin contar con la
autorizacin expresa del Presidente del Comit Ejecutivo que
corresponda en sus diferentes mbitos.

c) Hacer dejacin de las funciones que el Partido le hubiera

encomendado, o abandonar de forma notoria las mismas en perodos
electorales.

d) Suplantar o atribuirse cargos o funciones de cualquier clase o

naturaleza que no le corresponda.

e) Cualquier manifestacin pblica oral o escrita en los medios de

comunicacin que suponga descrdito, menosprecio o descalificacin
de cualquier afiliado al Partido.

f) No asistir a las reuniones convocadas por los rganos del Partido

durante seis meses, salvo causa debidamente acreditada, cuando
previamente haya sido citado al efecto y apercibido de cometer una
posible infraccin.

54
 g) Asumir compromisos o acuerdos de carcter poltico con otras
formaciones polticas o personas fsicas o jurdicas sin contar con la
previa autorizacin expresa de los rganos jerrquicamente superiores
del Partido o de los Grupos Institucionales, en los mbitos respectivos
de cada uno de estos.

h) Haber sido sancionado por resolucin firme en los dos aos anteriores
por la comisin de dos o ms faltas leves.

i) Desobedecer las instrucciones o directrices de los rganos de

Gobierno y representacin del Partido, o de los Grupos Institucionales
del mismo, cuando no constituya una infraccin muy grave.

j) Vulnerar las normas reglamentariamente establecidas sobre la eleccin

de compromisarios.

k) La negativa reiterada, sin causa justificada, a participar como

interventor o apoderado, o a colaborar activamente en las campaas
electorales, cuando sea requerido para ello.

l) La negativa de un cargo, sin causa justificada, a comparecer ante la

Oficina del Cargo Popular, habiendo sido requerido para aportar
cualquier documentacin o informacin.

m) Realizar cualquiera de las infracciones recogidas en el presente artculo

a travs de las redes sociales.

2.- Las infracciones graves sern sancionadas en los siguientes

trminos:

a) Suspensin de afiliacin por un periodo de tiempo entre uno y cuatro

aos.

b) Inhabilitacin para desempear cargos en el seno del Partido o en

representacin de ste por igual periodo de tiempo.

55
 Ambas sanciones no son excluyentes entre s.

ARTCULO 18: Infracciones leves

1.- Cometen infraccin leve quienes incurran en alguno de los siguientes

supuestos:

a) Actuar con negligencia en el ejercicio de las funciones que les hubiera

encomendado el Partido.

b) La reiterada inasistencia, debidamente acreditada, a las reuniones del

Partido a que sea convocado, sin causa que lo justifique y que no
implique infraccin grave a tenor del apartado 1.f) del artculo anterior.

c) Negar su colaboracin a los trabajos para los que sea requerido, sin
causa suficiente para ello.

d) Alterar el orden en cualquier reunin del Partido o desor las

indicaciones de quien presida la misma relativas al comportamiento que
debe tenerse en la misma y en relacin con cualquier otro afiliado
presente en la reunin.

e) Cualquier manifestacin oral o escrita que vaya en descrdito o

menosprecio de otro afiliado y que no constituya una infraccin ms
grave.

f) Realizar cualquiera de las infracciones recogidas en el presente artculo

a travs de las redes sociales.

2.- Las infracciones leves sern sancionadas en los siguientes trminos:

a) Suspensin de afiliacin por un periodo de tiempo comprendido entre

un mes y un ao.

b) Inhabilitacin para desempear cargos en el seno del Partido o en

representacin de ste por igual periodo de tiempo.

56
 c) Apercibimiento verbal o escrito.

Las sanciones previstas en los apartados a) y b) anteriores no son excluyentes

entre s.

ARTCULO 19: De la graduacin de las sanciones y de la prescripcin

1.- Las sanciones previstas en los artculos anteriores podrn ser objeto de
graduacin atendiendo a la gravedad de las infracciones y teniendo en cuenta las
circunstancias que se dan en cada caso, las cuales sern apreciadas por los
Instructores y los Comits de Derechos y Garantas en sus respectivos mbitos,
respetndose el principio de proporcionalidad.

2.- Las infracciones prescriben:

a) A los cinco aos, las muy graves.

b) A los tres aos, las graves.

c) A los seis meses, las leves.

3.- Los plazos se contarn desde que se haya cometido la infraccin. El plazo de
prescripcin se interrumpe desde el momento en que se inicie contra el presunto
infractor el oportuno expediente disciplinario.

4.- El Comit Nacional de Derechos y Garantas podr suspender el cumplimiento

de la sancin firme impuesta a un afiliado, cuando se considere que concurren
circunstancias excepcionales que as lo aconsejen, y que debern ser motivadas
mediante resolucin de este organismo.

ARTCULO 20: De la restitucin de derechos a los sancionados

1.- Aquellos afiliados que hayan sido sancionados, una vez cumplido el plazo de la
sancin, recobrarn automticamente la plenitud de sus derechos como afiliados.

57
2.- Si la sancin hubiera sido de expulsin, podrn pedir su reingreso en el
Partido, transcurridos seis aos desde que aquella les fuera impuesta.

Para ello debern solicitarlo expresamente al Comit Ejecutivo Provincial

que proceda, quien lo remitir, previo informe, al Comit Autonmico de
Derechos y Garantas para posterior informe. Emitido ste en el plazo de un
mes, dicho Comit Ejecutivo Provincial resolver lo procedente.

Si hubiera discrepancia entre ambos rganos, resolver la Junta Directiva

Autonmica.

3.- Excepcionalmente, el plazo de seis aos podr reducirse si hubiera

circunstancias especiales que lo aconsejaran a juicio del Comit Ejecutivo
Provincial o insular y siempre que exista informe favorable del Comit Autonmico
de Derechos y Garantas.

4.- En el caso de que se declare, por resolucin judicial firme, la inocencia de un

cargo pblico que haya abandonado el ejercicio de sus funciones debido a una
acusacin injusta, el Partido Popular, a travs del Comit Ejecutivo
correspondiente al mbito territorial al que perteneciera dicho cargo pblico,
informar a la opinin pblica de dicha inocencia y promover su rehabilitacin
reputacional para el servicio pblico, con la recuperacin inmediata de su
condicin de afiliado al Partido Popular con plenos derechos y obligaciones
pudiendo volver a participar en la vida orgnica del Partido as como a participar
en los procesos electorales futuros si as lo deciden los rganos del Partido
competentes para ello.

58
 Seccin Segunda

DEL EXPEDIENTE SANCIONADOR

ARTCULO 21: El procedimiento disciplinario, tramitacin y medidas

cautelares

1.- El procedimiento disciplinario estar basado en los principios de legalidad,

tipicidad, audiencia al interesado, imputacin, contradiccin y defensa. En
ningn caso se podr imponer una sancin sin que se haya tramitado el
oportuno procedimiento.
2.- La competencia para tramitar y resolver un expediente informativo o
sancionador la ostentan los Comits de Derechos y Garantas de mbito
autonmico y nacional, en funcin de caractersticas personales y polticas del
afiliado y de lo previsto en el Artculo 55.
El procedimiento se iniciar de oficio por acuerdo del Comit de Derechos y
Garantas competente o a instancia de los siguientes rganos:
El Presidente y Comits Ejecutivos.
El Presidente de los Comits Electorales.
El Presidente de los Comits de Derechos y Garantas.
El Presidente Nacional y el Comit Ejecutivo Nacional de Nuevas
Generaciones, slo para afiliados a esta organizacin.

Cuando se trate de infracciones muy graves, previstas en el artculo 16 de los

Estatutos, el expediente podr ser incoado por el Presidente del Comit de
Derechos y Garantas, debiendo ser ratificado por acuerdo del propio Comit en
el plazo de diez das.
Cuando rganos de distinto mbito territorial iniciaran sendos expedientes
disciplinarios respecto de la misma infraccin y el mismo afiliado, la competencia
corresponder al Comit de mbito territorial superior, debiendo el inferior remitir
todas las actuaciones practicadas al superior, abstenindose de continuar la
tramitacin del expediente.

59
 En el caso de que afiliado fuera aforado o pertenezca a cualquier rgano
nacional del Partido, la competencia exclusiva y excluyente para instruir y resolver
el expediente corresponder al Comit Nacional de Derechos y Garantas, de
oficio o a propuesta del Presidente Nacional o el Comit Ejecutivo Nacional.

3.- Incoado un expediente disciplinario, el Comit de Derechos y Garantas

competente designar de entre sus vocales que tengan ttulo de Licenciado o
Graduado en Derecho un Instructor, que proceder a tramitarlo en la forma que
reglamentariamente se establezca.
Examinados los antecedentes, informes y pruebas, el instructor propondr el
archivo del expediente o formular el oportuno pliego de cargos tipificando la falta
presuntamente cometida y proponiendo las sanciones que puedan ser de
aplicacin, del que se dar traslado al expedientado, para que conteste al mismo
en el plazo de siete das hbiles, pudiendo aportar y proponer ste las pruebas
que estime oportunas. En el caso de no formularse alegaciones en el plazo
previsto el pliego de cargos podr ser considerado como propuesta de resolucin.
Transcurrido dicho plazo de alegaciones y proposicin de prueba, el
Instructor admitir la prctica de las pruebas que estime necesarias, pudiendo
denegar, motivadamente, aquellas que no considere necesarias o sean
improcedentes.
Una vez cumplimentadas las diligencias previstas anteriormente, el instructor,
dentro de los quince das hbiles siguientes, dictar la propuesta de resolucin.
Finalizados los plazos de instruccin el instructor remitir todas las actuaciones al
Comit de Derechos y Garantas competente, para su resolucin.
El Instructor que tramite el expediente disciplinario, no podr posteriormente
participar en las deliberaciones y votaciones de los acuerdos o resoluciones que
haya de tomar el Comit de Derechos y Garantas que tenga que resolver el
expediente disciplinario.
El Comit competente deber resolver en el plazo de dos meses. La
resolucin deber estar motivada con referencia a los hechos y fundamentos en
que se base. Contra la resolucin que se dicte podr recurrir el expedientado en

60
el plazo de diez das hbiles en alzada ante el Comit Nacional de Derechos y
Garantas, que resolver lo procedente en el plazo de tres meses.
Las resoluciones que dicte el Comit Nacional podrn ser impugnadas ante
los Juzgados y Tribunales competentes.

4.- Con anterioridad al inicio del procedimiento, el Presidente del Comit de

Derechos y Garantas podr abrir un expediente informativo con el fin de
conocer las circunstancias del caso concreto y la conveniencia o no de iniciar el
procedimiento. El acuerdo que adopte el Presidente del Comit Autonmico de
no iniciar el procedimiento disciplinario deber ser ratificado o revocado, en su
caso, por el Comit Nacional de Derechos y Garantas.

5.- El plazo de tramitacin de los expedientes disciplinarios no podr exceder

de tres meses desde su inicio, si bien por circunstancias excepcionales, podr
ser prorrogado por otro mes, mediante resolucin motivada del Instructor. El
transcurso de estos plazos sin que haya recado acuerdo o resolucin expresa
tendr como nico efecto el de no interrumpir la prescripcin prevista en el
artculo 19.2 de estos Estatutos, considerndose el mes de agosto inhbil.

6.- El expediente disciplinario se archivar y quedarn revocadas todas las

medidas cautelares desde el momento en que recaiga resolucin judicial que
acuerde el sobreseimiento de la causa penal o el expedientado quede excluido
de la investigacin o se dicte sentencia absolutoria, aunque no sea firme.

7.- Las suspensiones cautelares de afiliacin y funciones, de carcter provisional

se regirn por las siguientes reglas:

a) Los Comits Autonmicos de Derechos y Garantas, bien de oficio o a

peticin del rgano a cuya instancia se ha iniciado el expediente o del
propio expedientado, podrn acordar, de forma motivada, la suspensin de
funciones de los expedientados que ostenten algn cargo pblico o cargo

61
 de responsabilidad en los rganos del Partido en los casos en que hayan
incurrido en alguna de las infracciones previstas en los artculos 16 y 17 de
los Estatutos.

b) La suspensin provisional de afiliacin ser acordada de manera

automtica por el Comit Nacional de Derechos y Garantas, en los
siguientes casos:

- Cuando un afiliado promueva o apoye actuaciones en contra de los

acuerdos adoptados por la direccin del partido.

- Cuando el afiliado incurra en cualquiera de las infracciones previstas en

los artculos 16 de los Estatutos.

- Cuando un afiliado est incurso en un proceso penal respecto de los

cuales se haya dictado auto de apertura de juicio oral por un delito
relacionado con la corrupcin y quedar expulsado en el momento de que
se dicte sentencia firme por corrupcin.

c) No obstante lo anterior, en caso de infracciones muy graves previstas en el

artculo 16 y por razones de urgencia, el Presidente y el Secretario del
Comit Nacional de Derechos y Garantas, incluso antes de iniciado el
expediente, podrn acordar la suspensin provisional de afiliacin y
funciones del expedientado, si bien ello deber ser ratificado por el propio
Comit en la primera reunin que celebre ste.

d) En el caso de que el afiliado fuera aforado o pertenezca a cualquier rgano

nacional del Partido, el Comit Nacional de Derechos y Garantas adoptar
la medida cautelar por decisin propia o a propuesta del Presidente
Nacional o del Comit Ejecutivo Nacional.

62
 e) La medida cautelar deber adoptarse siempre por mayora absoluta del
Comit de Derechos y Garantas y tendr efectos desde la toma de la
decisin por el rgano competente.

f) Sin perjuicio de lo anteriormente expuesto, el Comit de Derechos y

Garantas podr de oficio o a peticin del Instructor del expediente
disciplinario, adoptar cualquier medida cautelar que se considere pertinente
y proporcionada a la infraccin cometida, siempre que sea mediante
acuerdo motivado.

g) Las medidas cautelares podrn ser adoptadas antes del inicio del
expediente disciplinario o durante la tramitacin del mismo.
Las medidas cautelares adoptadas no prejuzgarn el resultado del
expediente disciplinario y podrn ser modificadas o revocadas en cualquier
estado del procedimiento por decisin del Comit de Derechos y Garantas.

ARTCULO 22: Supuestos especiales

1.- En el caso de que un afiliado incurra en cualquier forma de corrupcin en el

ejercicio de un cargo pblico o representativo, o realice conductas que por su
naturaleza o por las circunstancias en las que se haya cometido se considere
incompatible con las obligaciones y deberes ticos que establecen estos
Estatutos, y se tenga conocimiento que ha sido llamado a declarar como
investigado en una instruccin judicial el expediente disciplinario se ajustar a las
reglas anteriores con las siguientes particularidades:

a) El Comit de Derechos y Garantas que resulte competente, a tenor de lo

establecido en el artculo 55 proceder a la apertura de un expediente
informativo, el cual se transformar en un expediente disciplinario en el
momento en el que se tenga conocimiento de la apertura del juicio oral en
el procedimiento judicial correspondiente. La resolucin de dicho
expediente disciplinario tendr lugar cuando se dicte la sentencia, no firme,

63
 o, en su caso, auto de sobreseimiento que ponga fin al procedimiento
judicial.

En los casos de delitos flagrantes de corrupcin, el Comit de Derechos y

Garantas Nacional a la vista de la gravedad de los hechos podr
determinar la suspensin de funciones o de afiliacin, lo que se acordar en
funcin de las circunstancias especficas de cada caso concreto.

b) Se decretar el archivo del expediente disciplinario en el momento en el

que recaiga sentencia absolutoria, aunque no sea firme, auto de
sobreseimiento o el expedientado quede excluido de la investigacin
judicial. Previamente al archivo, se revocar cualquier medida cautelar que
hubiera podido acordarse.

c) Las resoluciones sobre medidas cautelares que se adopten en los

presentes expedientes podrn ser modificadas en cualquier estado del
procedimiento si nuevas circunstancias as lo aconsejan.

2.- La Junta Directiva Nacional aprobar, a propuesta del Comit Nacional de

Derechos y Garantas, un Reglamento de Rgimen Disciplinario en desarrollo de
lo previsto en los presentes Estatutos.

64
 TTULO SEGUNDO
DE LA ORGANIZACIN Y ESTRUCTURA GENERAL DEL PARTIDO

CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 23: Principios de organizacin interna

La organizacin y estructura general del Partido Popular se configura en orden

a los siguientes principios bsicos:

a) La concepcin del Partido como instrumento dinmico al servicio de la

sociedad que aspira a convertirse en el proyecto de la mayora.

b) La promocin e incentivacin de cauces de participacin directa de los

afiliados como expresin de su democracia interna y donde se tenga en
cuenta la opinin de cada afiliado.

c) El fomento del debate y de la implicacin de los afiliados en la toma de

decisiones y en el proyecto poltico del Partido.

d) La participacin, en igualdad de oportunidades, de todos y cada uno de los

afiliados, como eje fundamental de vertebracin del Partido.

e) La aceptacin de los principios de solidaridad, lealtad y respeto mutuo entre

los miembros del Partido.

f) El compromiso tico de cumplir los deberes de los afiliados, previstos en estos

Estatutos, as como el deber de la Organizacin de respetar y tutelar los
derechos de los afiliados.

g) La definicin del concepto de disciplina como compromiso tico y asuncin de

la responsabilidad personal del afiliado.

65
h) El contacto permanente con los ciudadanos, escuchando las
necesidades reales de la sociedad y manteniendo una comunicacin
constante con las organizaciones sectoriales que los representan.

i) La utilizacin de las tecnologas de la informacin como cauce

preferente de comunicacin interna y con los ciudadanos. La
interaccin entre afiliados, ciudadanos y Partido se realizar a travs de
todos los cauces que las nuevas tecnologas permiten hoy en da a
efectos de participacin, comunicacin y convocatorias de los
Congresos y resto de rganos del Partido.

j) La atencin a la poblacin joven a travs de Nuevas Generaciones, con

el compromiso y la colaboracin del Partido, remitiendo desde los
medios oficiales del Partido a las herramientas comunicativas de
Nuevas Generaciones.

k) La transparencia en todas sus actuaciones. Los rganos institucionales

informarn de sus actuaciones tanto polticas como econmicas a los
rganos del Partido en sus respectivos mbitos territoriales.

l) El mantenimiento de las sedes como espacios abiertos de encuentro,

formacin, debate y mbitos de reflexin que permitan el acercamiento
al Partido de personas que comparten nuestros mismos principios y
valores.

66
 Seccin Primera

PRINCIPIOS Y BASES DE LA ORGANIZACIN TERRITORIAL

ARTCULO 24: Principios de la organizacin territorial

1.- El Partido Popular proyecta su accin poltica sobre todo el mbito nacional
mediante una organizacin autonmica y descentralizada en los rganos
territoriales que la integran, a los que se reconoce plena autonoma y capacidad
autoorganizativa para el ejercicio de sus competencias estatutarias, sin perjuicio
de los necesarios principios de organizacin que aseguren su unidad,
coordinacin y eficacia, de conformidad con lo establecido en el artculo 28.

2.- El Partido orientar y desarrollar su organizacin desde la referencia expresa

al hecho poltico autonmico como factor determinante de su articulacin interna.

En cada Comunidad Autnoma el Partido Popular integrar su nombre con la

denominacin de aquella.

3.- El Partido Popular, a travs de sus estructuras territoriales, procurar su

presencia permanente en todos los municipios mediante la creacin y potenciacin
de las Juntas Locales y de Distrito.

ARTCULO 25: Los rganos del Partido

1.- La organizacin del Partido se estructurar necesariamente en los mbitos

nacional, autonmico, provincial, insular o local.

A estos efectos, el Partido Popular en las Ciudades Autnomas de Ceuta y

Melilla tendr la consideracin de organizacin de mbito autonmico.

67
2.- Los Comits Ejecutivos Provinciales, Insulares o Autonmicos en el caso de
las Comunidades Autnomas uniprovinciales, podrn constituir Juntas Locales. En
las capitales autonmicas, provinciales e insulares el Partido se organizar
preferentemente en Juntas de Distrito, como elemento prioritario de su
organizacin local con la estructura especfica que aprueben, respectivamente, los
Comits Ejecutivos Autonmicos, Provincial e Insular en cada caso.

3.- La organizacin del Partido se adaptar al hecho insular, considerndose la

isla como mbito organizativo necesario, de conformidad con lo que establezcan
los reglamentos de organizacin.

4.- La organizacin comarcal se desarrollar cuando, a juicio de las Juntas

Directivas de la correspondiente Comunidad Autnoma, existan las condiciones
que permitan alcanzar una mayor eficacia en las actuaciones del Partido, una
mejor integracin de las organizaciones locales de su mbito y una ms clara
identificacin pblica del correspondiente nivel territorial. La estructura
organizativa de la comarca ser funcional y, en todo caso, con base en la
coordinacin de las Juntas Locales correspondientes, a las que no suple.

5.- En los municipios cuyo nmero de habitantes o afiliados as lo exija, podrn

constituirse Juntas de Distrito por acuerdo del Comit Ejecutivo Provincial, Insular
o Autonmico Uniprovincial.

6.- El gobierno de las organizaciones territoriales del Partido se llevar a cabo

mediante rganos colegiados y rganos unipersonales, cuyos miembros tendrn la
condicin de afiliados. Son rganos colegiados en los mbitos nacional,
autonmico, provincial e insular: los Congresos, las Juntas Directivas y los
Comits Ejecutivos. Son rganos unipersonales necesarios en esos mismos
mbitos: el Presidente y el Secretario General.

68
 Los acuerdos de los rganos colegiados se adoptarn por mayora simple de
asistentes, salvo en los supuestos de mayora cualificada exigida por los
Estatutos. El ejercicio del derecho de voto ser indelegable. Se podr solicitar
votacin secreta cuando el acuerdo afecte a eleccin de personas y siempre que
lo soliciten, al menos, el 25% de los miembros del rgano colegiado donde se va a
proceder a la votacin.

Los rganos colegiados del Partido podrn reunirse en cualquier lugar del
territorio que representen cuando as lo acuerden.

7.- La Convencin Nacional se constituye como rgano consultivo del Partido

entre Congresos.

8.- Los rganos especializados del Partido son los Comits Electorales, los
Comits de Derechos y Garantas, la Oficina del Cargo Popular y el Consejo
Autonmico.

9.- Cuando algn rgano del Partido, cualesquiera que fuera su mbito, se negase
a ejercer las funciones que establezcan estos Estatutos y los Reglamentos del
Partido, stas sern asumidas automticamente por el rgano jerrquicamente
superior.

10.- En los diferentes mbitos territoriales podrn constituirse Comisiones de

Estudio como rganos de participacin, trabajo y anlisis.

69
ARTCULO 26: Reglamentos de Organizacin

Las diversas organizaciones territoriales del Partido fijarn en sus

respectivos Reglamentos de Organizacin el rgimen de funcionamiento
interno de cada una de ellas, estableciendo adems los mecanismos de
coordinacin y estudio que estimen convenientes para la mayor eficacia de las
mismas. En todo caso, dichos reglamentos no podrn modificar o suprimir las
competencias que estos Estatutos atribuyan a cada uno de los rganos del
Partido, y a tal efecto sern supervisados por el Comit Ejecutivo del mbito
superior correspondiente, resolviendo las dudas, en su caso, el Comit
Ejecutivo Nacional.
ARTCULO 27: Organizacin administrativa del Partido

1.- Las oficinas del Partido son rganos de gestin cuya finalidad bsica estriba en
la aplicacin prctica de los acuerdos adoptados por los rganos de gobierno del
Partido y conforme a las directrices de ejecucin emanadas de stos. Se
constituirn en el mbito nacional, autonmico, provincial e insular, estando
compuestas por el Secretario General y, en su caso, por los Vicesecretarios
Generales, Coordinadores, Secretarios, y por el personal de carcter tcnico
adscrito a responsabilidades administrativas en la organizacin del Partido,
conforme se determine en los correspondientes Reglamentos Internos. Igualmente
formar parte de las Oficinas Centrales un representante de Nuevas Generaciones
designado por stas.

2.- Los Gerentes son personal de carcter tcnico adscrito a responsabilidades

administrativas en la organizacin del Partido. Su nombramiento y cese
corresponden al Secretario General oda la organizacin territorial interesada, y
dependen directamente de la Oficina Central Nacional, que fijar su rgimen de
incompatibilidades. Los Gerentes ejercern las funciones administrativas y de
gestin econmico-financiera correspondientes al mbito territorial, autonmico o
provincial a que estuvieran adscritos.

70
3.- Los Gerentes no podrn concurrir en las listas electorales del Partido, a no ser
excepcionalmente y con autorizacin expresa del Comit Ejecutivo Nacional.

Seccin Segunda

DE LA ORGANIZACIN AUTONMICA

ARTCULO 28: Bases de la organizacin autonmica

1.- De conformidad con lo dispuesto en los artculos 24 y 25 de los Estatutos, en

cada Comunidad Autnoma y en las Ciudades Autnomas de Ceuta y Melilla, el
Partido se denomina: Partido Popular de... (sigue el nombre de la Comunidad
Autnoma).

2.- La estructura y funcionamiento del Partido se articular desde el mbito local,

como ncleo bsico de la participacin del afiliado, hasta el insular, provincial y
autonmico, sin perjuicio de la autonoma de cada mbito territorial para adaptarse
a sus particularidades y nivel de afiliacin.

3.- La organizacin autonmica se fundamentar en los principios: de

representacin territorial, autonoma y adaptacin a la propia singularidad
autonmica, compatibles con el fortalecimiento de la unidad e identidad del Partido
en el mbito nacional; de coordinacin; y de aceptacin de las lneas polticas
generales emanadas de la Junta Directiva Nacional.

4.- El Presidente Autonmico es el mximo rgano unipersonal del Partido en la

Comunidad Autnoma, correspondindole su gobierno y representacin.

5.- Los Reglamentos de Organizacin Autonmica, sin perjuicio de lo dispuesto en

los Estatutos, regularn la convocatoria y celebracin de los Congresos, el
funcionamiento de la Junta Directiva y los Comits Ejecutivos, y cuantas
singularidades sean aplicables a la Comunidad Autnoma. Podrn existir
Reglamentos de Organizacin Provincial o Insular, as como Reglamentos de
Rgimen Interior que regulen el funcionamiento de los rganos colegiados.

71
 Seccin Tercera

DE LAS ORGANIZACIONES DEL PARTIDO EN EL EXTERIOR

ARTCULO 29: Bases de la organizacin del Partido en el exterior

1.- Los afiliados residentes en el extranjero podrn constituir organizaciones del

Partido en el pas de residencia de conformidad con los presentes Estatutos, los
cuales adoptarn la denominacin de Partido Popular de Espaa en (sigue el
nombre del Estado).

2.- La estructura y funcionamiento del Partido en el exterior se adaptar a las

particularidades y nivel de afiliacin de cada pas de acuerdo con las decisiones
que a tal efecto adopte el Comit Ejecutivo Nacional.

3.- Las organizaciones del Partido en el exterior podrn constituir rganos de

coordinacin, previa aprobacin del Comit Ejecutivo Nacional.

4.- El Secretario General del Partido, previa consulta con las organizaciones del
Partido en el exterior, elevar al Comit Ejecutivo Nacional una propuesta de
nombramiento de dos representantes que se incorporarn al mismo como
miembros natos. En todo caso, dichos representantes debern ser presidentes del
Partido Popular en su pas.

5.- Formarn parte de la Junta Directiva Nacional los Presidentes de los Comits
Ejecutivos formalmente constituidos conforme a lo establecido en los presentes
Estatutos por las organizaciones del Partido en el exterior.

72
 CAPTULO SEGUNDO
DE LOS CONGRESOS DEL PARTIDO

ARTCULO 30: Los Congresos

El Congreso es el rgano supremo del Partido. Sern de naturaleza ordinaria

o extraordinaria, segn se celebren por expiracin del mandato temporal o como
consecuencia de situaciones especiales no vinculadas a ese hecho.

Se dar la mayor publicidad posible al desarrollo de los Congresos. En la

pgina web de la organizacin correspondiente se colgaran todos aquellos
documentos relevantes para el buen desarrollo y organizacin de los mismos,
entre los que se encontrarn: el nmero de compromisarios, las ponencias y los
resultados de las votaciones que se desarrollen en el plenario.

ARTCULO 31: Los Congresos Ordinarios

1.- Los Congresos Ordinarios del Partido, sea cual fuere su mbito territorial de
competencia, se celebrarn cada cuatro aos atendiendo a los siguientes
principios bsicos:

73
a) La convocatoria del Congreso corresponder a la Junta Directiva de la
organizacin territorial sobre la que el Congreso extienda su
competencia. En todo caso, el plazo mnimo que habr de mediar entre
la fecha de convocatoria y la de celebracin ser de dos meses si se
trata del Congreso Nacional, cuarenta y cinco das si se trata del
Congreso Autonmico, Provincial o Insular y un mes para los dems
Congresos de mbito territorial inferior a stos. En el acuerdo de
convocatoria deber sealarse la fecha y lugar de celebracin del
Congreso, as como el ttulo de las ponencias a debatir y la referencia a
la persona o personas, rgano de Gobierno o comisin del Partido
encargados de su redaccin y defensa. Extraordinariamente, la Junta
Directiva Nacional podr alterar la convocatoria del Congreso Ordinario
modificando el plazo previsto en supuestos de coincidencia con
procesos electorales, celebrndose como mximo 12 meses despus
de la fecha en la que hubiera correspondido.

b) Las Juntas Directivas aprobarn el Reglamento y horario del Congreso

y delegarn en una Comisin creada al efecto todos los trabajos de
organizacin necesarios para el desarrollo de aquel. El Congreso
quedar vlidamente constituido en la hora, fecha y lugar de su
convocatoria, cualquiera que sea el nmero de asistentes.

2.- La convocatoria de los Congresos Autonmicos, Provinciales o Insulares,

deber efectuarse dentro de los cuatro meses siguientes a la celebracin del
Congreso Nacional, salvo cuando el Comit Ejecutivo Nacional dispusiera en su
caso lo contrario en razn de los intereses generales del Partido. La convocatoria
de los Congresos ordinarios de mbito territorial inferior y del Partido Popular en el
exterior deber efectuarse con la misma frecuencia que la del Congreso Nacional
ordinario.

74
3.- La convocatoria de los Congresos Autonmicos, Provinciales, Insulares o del
Partido Popular en el exterior por sus Juntas Directivas correspondientes no se
considerar firme hasta su ratificacin por el Comit Ejecutivo Nacional del
Partido.

ARTCULO 32: Los Congresos Extraordinarios

1.- La celebracin del Congreso Extraordinario exige debate previo, fijado en el

Orden del Da de la Junta Directiva correspondiente y resolucin final de
convocarlo adoptada por la mayora de dos tercios de los componentes de
aquella. En los Congresos Extraordinarios no ser obligatorio el debate de
ponencias. El plazo mnimo que habr de mediar entre la fecha de la convocatoria
y la de celebracin ser de mes y medio si se trata del Congreso Nacional, un mes
si se trata del Congreso Autonmico, Provincial o Insular y quince das si se trata
de Congreso de mbito territorial inferior a estos.

2.- El Congreso Nacional Extraordinario podr ser convocado, en casos de

excepcional urgencia, con tan solo treinta das de antelacin, haciendo constar en
la convocatoria el motivo de convocar y las causas que fundamentan la urgencia.

3.- La vigencia de los rganos y acuerdos emanados de los Congresos

Extraordinarios ser la establecida para los Congresos Ordinarios.

ARTCULO 33: Los Compromisarios

1.- Los Congresos del Partido, sea cual fuere su mbito territorial estarn
constituidos por los siguientes compromisarios:

a) Natos: que lo sern todos los miembros de la Junta Directiva

convocante del Congreso y los miembros de su Comisin
Organizadora; en este ltimo caso en nmero no superior a 10, si
renen los requisitos exigidos para ser compromisario.

75
 b) Electos: que lo sern, al menos, en nmero cuatro veces superior al de
los natos, y que sern distribuidos por la Junta Directiva o en su caso,
por la Comisin Organizadora, entre las organizaciones territoriales que
han de participar en el Congreso atendiendo a niveles de afiliacin, al
menos en un 75%, y al porcentaje de votos obtenido en las elecciones
generales inmediatamente anteriores para el caso de congreso nacional
y elecciones autonmicas inmediatamente anteriores para el resto de
congresos, como mximo en un 25%.

Con independencia de los criterios sealados en el prrafo anterior, la

Junta Directiva convocante podr distribuir un nmero mnimo fijo e igual de
compromisarios para cada una de las organizaciones territoriales que la
integran y hasta un mximo del 20% del nmero total de compromisarios fijado
para participar en el Congreso. El resto de compromisarios se distribuiran
segn la frmula establecida en el prrafo anterior a la cual se le dar la
misma publicidad que a la asignacin del nmero de compromisarios.

2.- En los Congresos Autonmicos, Provinciales e Insulares el nmero de

compromisarios electos ser el que establezca la Junta Directiva correspondiente,
en su acuerdo de convocatoria, respetando el mnimo previsto en la letra b) del
punto anterior, y hasta el lmite mximo del nmero total de afiliados, conforme a lo
establecido en el artculo 40.1.o) de los presentes Estatutos.

3.- Nuevas Generaciones tendrn en los Congresos del Partido un nmero de

representantes proporcional a su nmero de afiliados y que sern elegidos en sus
propias asambleas siempre que esta organizacin estuviera implantada en el
correspondiente mbito territorial.

4.- La eleccin de compromisarios se efectuar mediante lista abierta tomando

como circunscripcin la de distrito, local, comarcal, insular o provincial segn
determine en cada caso la Junta Directiva convocante. En los congresos

76
provinciales o insulares, cuando un municipio no cuente con junta distrito, local o
comarcal se podr agrupar con otros municipios atendiendo al criterio de
proximidad geogrfica, estableciendo una nueva circunscripcin con su propia urna
en la junta local ms prxima.

5.- Los compromisarios son los nicos con capacidad legal para presentar
enmiendas a las diferentes ponencias del congreso en el mbito correspondiente.
Se podrn presentar enmiendas suscritas individualmente o por ms de un
compromisario pero, en todo caso, haciendo constar firma, nmero de afiliado o DNI
de cada uno de los que las suscriben.

6.- Podrn ser invitados a asistir al Congreso personalidades espaolas o

extranjeras pertenecientes a partidos afines al Partido Popular, que podrn
dirigirse verbalmente al Congreso.

7.- Tambin podrn ser invitados representantes de entidades, organizaciones y

asociaciones de distintos sectores y mbitos territoriales.

77
ARTCULO 34: Competencias de los Congresos

1.- Los Congresos del Partido, en relacin con su mbito territorial de

competencia, ostentan las facultades siguientes:

a) Aprobar o censurar, en su caso, la actuacin desarrollada desde el

anterior Congreso ordinario por el Comit Ejecutivo y por su Junta
Directiva correspondiente.

b) Aprobar o modificar la normativa reglamentaria y organizativa propia de

su mbito territorial sin poder alterar el conjunto de normas de rango
superior.

c) Conocer las cuentas del Partido relativas a la organizacin territorial

sobre la que el Congreso proyecta su competencia.

d) Configurar las normas polticas bsicas para la direccin del Partido en

su mbito territorial especfico.

e) Debatir y adoptar cuantos documentos enriquezcan el pensamiento

poltico del Partido Popular, definan su oferta electoral o afecten a la
estrategia y gestin del Partido.

f) Eleccin de la Presidencia del Partido, de los vocales del Comit

Ejecutivo y de la Junta Directiva en el caso del Congreso Nacional.

2.- El Congreso Nacional ostenta, adems, las facultades exclusivas de:

a) Ratificar uniones, coaliciones o federaciones con otros partidos que

hayan sido acordadas por la Junta Directiva Nacional.

b) Conocer el informe del Presidente del Comit Nacional de Derechos y

Garantas y las sanciones de expulsin acordadas o ratificadas por
dicho rgano y por los respectivos Comits Autonmicos.

78
 c) Disolver el Partido o determinar su integracin en otro. En ambos casos
ser necesario que el Congreso Nacional haya sido convocado
expresamente con tal fin y que el acuerdo final sea adoptado por
mayora de dos tercios de los compromisarios, nombrndose una
Comisin Liquidadora que cancelar los registros correspondientes y
que destinar el patrimonio resultante a la nueva formacin poltica en
la que el Partido se integra o a una institucin benfica.

d) Decidir, en su caso, sobre cualquier reforma que pueda afectar a la

duracin de los mandatos de los cargos pblicos.

3.- El Reglamento del Congreso a que se refiere el Artculo 31.1.b) regular su

constitucin, la forma de sus deliberaciones, el rgimen de trabajo de las
Ponencias, y el procedimiento de adopcin de acuerdos, debiendo ser aprobado
por la Mesa al iniciar sus sesiones.

ARTCULO 35: Democracia interna y procedimiento electoral

1.- Derecho de sufragio de todos los afiliados:

a) Todos los afiliados del Partido Popular que se encuentren al corriente

del pago de las cuotas tienen derecho a elegir a la persona que
ostentar la Presidencia Nacional, de los mbitos territoriales inferiores
y en el exterior por sufragio universal libre, igual y secreto, de acuerdo
con el sistema que se especifica en estos Estatutos.

b) Podrn ser candidatos a la Presidencia Nacional o de los rganos

territoriales del Partido todos los afiliados que estn al corriente del
pago de sus cuotas. Para el caso de Presidentes Nacional, Autonmico,
Provincial, Insular, capital de provincia, poblaciones con ms de
100.000 habitantes o en el exterior tendrn que llevar afiliados al partido
un periodo mnimo de 12 meses.

79
2.- Proceso de eleccin:
La eleccin del Presidente Nacional y de los Presidentes Autonmicos,
Provinciales e Insulares del Partido Popular se llevar a cabo en el Congreso del
Partido mediante compromisarios elegidos en listas abiertas y de acuerdo con las
siguientes normas:

a) Quienes sean candidatos a la Presidencia debern presentar su

precandidatura ante la Comisin Organizadora correspondiente entre los
siete y los quince das siguientes a la convocatoria del Congreso conforme
a lo que se seale en el acuerdo de convocatoria.

b) Para ser proclamado precandidato a la Presidencia Nacional ser necesario

presentar el apoyo de, al menos, 100 afiliados. Para ser proclamado
precandidato a las Presidencias Autonmica, Provincial o Insular el nmero
de apoyos que se exigen para la proclamacin del respectivo precandidato
ser inferior al fijado para la Presidencia Nacional y concretado en el
Reglamento Marco de Congresos.

c) En el supuesto de que se presentasen dos o ms precandidaturas, la

Comisin Organizadora proclamar a los precandidatos presentados en el
plazo mximo de 48 horas, convocando la campaa electoral interna por un
plazo mximo de 21 das.

d) A partir de la convocatoria del Congreso se abrir un plazo de 15 das para

que cualquier afiliado del Partido se pueda inscribir para participar en todo
el proceso electoral.

e) Adems, cada afiliado inscrito podr presentarse como compromisario

hasta 5 das antes del da de la votacin. La eleccin de compromisarios en
cada Asamblea se efectuar mediante lista abierta y con carcter secreto.

80
 f) En la votacin se elegir a los compromisarios para participar en el
Congreso del Partido y, al mismo tiempo, se prestar apoyo directo,
tambin, en votacin secreta, a los precandidatos a la Presidencia del
Partido.

g) Resultarn electos como compromisarios quienes obtengan ms votos

dentro del nmero asignado a cada colegio electoral.

h) Sern proclamados candidatos a la presidencia del Partido, para su

eleccin por los compromisarios en el Congreso, los dos precandidatos
que hubiesen obtenido el mayor nmero de los votos vlidos emitidos por
los afiliados.

i) Si alguno de los precandidatos obtuviese ms del 50% del total de los votos
vlidos emitidos por los afiliados, hubiese logrado una diferencia igual o
superior a 15 puntos sobre el resto de precandidatos y hubiera sido el ms
votado en la mitad de las circunscripciones ser proclamado ante el
Congreso como candidato nico a la Presidencia del Partido.

j) Para el Congreso Nacional las 60 circunscripciones son las 49

organizaciones provinciales y las 11 insulares. En los Congresos
Autonmicos de las Comunidades Autnomas pluriprovinciales las
circunscripciones son las provincias naturales o las islas y en los Congresos
Autonmicos uniprovinciales, provinciales e insulares la circunscripcin es
nica.

k) En los territorios donde el nmero de compromisarios coincida con el de

afiliados no ser necesario celebrar la eleccin a doble vuelta. En todo
caso, la eleccin del Presidente se realizar en el Congreso.

3.- De la eleccin del Presidente y de los rganos de direccin en los Congresos

del Partido.

81
 En los Congresos nacionales, autonmicos, provinciales e insulares del
partido culmina el procedimiento de eleccin del Presidente y de quienes
tienen derecho a ostentar las actividades de direccin con arreglo a las
siguientes normas:

a) Los candidatos proclamados presentarn ante el pleno del Congreso

correspondiente su programa y el equipo que le acompaa para cubrir
los rganos de direccin.

b) Los Congresos elegirn tambin, junto a los candidatos, a quienes les

acompaen para ostentar las funciones de direccin, mediante el
sistema de voto mayoritario a una sola vuelta, conforme a los siguientes
criterios.

El Congreso Nacional elegir en una lista al Presidente y a los 35

vocales del Comit Ejecutivo Nacional, as como a 30 vocales para la
Junta Directiva Nacional.

Los Congresos autonmicos, provinciales o insulares, elegirn,

respectivamente en una lista al Presidente y a los 22 vocales del
Comit Ejecutivo.

Los Congresos de las dems organizaciones territoriales elegirn en

una lista a su Presidente y Comit Ejecutivo conforme a las normas
que se contengan en el correspondiente reglamento de organizacin
regional, provincial o insular de las que dependan.

En las listas slo podrn figurar como Presidentes quienes hayan

obtenido, conforme al sistema descrito, la condicin de candidato ante
el Congreso.

82
4.- Del candidato del Partido Popular a la Presidencia del Gobierno.

El Presidente Nacional del Partido Popular, elegido por el Congreso, ser el

candidato del Partido a la Presidencia del Gobierno. En los supuestos de dimisin,
fallecimiento o incapacidad del Presidente Nacional, la Junta Directiva Nacional, a
propuesta del Comit Ejecutivo Nacional, designar el candidato del Partido
Popular a la Presidencia del Gobierno, cuando no pudiera celebrarse un Congreso
Extraordinario.

CAPTULO TERCERO
DE LOS RGANOS DE GOBIERNO DEL PARTIDO ENTRE CONGRESOS

Seccin Primera

DE LAS JUNTAS DIRECTIVAS

ARTCULO 36: Rgimen de las Juntas Directivas

1.- Las Juntas Directivas son el mximo rgano de direccin del Partido entre
Congresos.

2.- Las Juntas Directivas se reunirn ordinariamente, al menos, una vez cada
cuatro meses. Con carcter extraordinario se reunirn cuando las convoque su
Presidente, tanto por propia iniciativa como por acuerdo del Comit Ejecutivo, o a
solicitud de tres quintos de sus vocales.

3.- La convocatoria de las Juntas Directivas deber efectuarse, por escrito, con
inclusin del Orden del Da, con una antelacin de cinco das, salvo en casos de
urgencia. Podrn introducirse asuntos en el Orden del Da cuando as lo soliciten
mediante firma la mayora absoluta de los miembros de la JDN con una antelacin
mnima de 24 horas a la celebracin de la reunin. El envo podr realizarse
mediante correo electrnico.

83
ARTCULO 37: Competencias de las Juntas Directivas

1.- Las Juntas Directivas, dentro de su mbito territorial de competencia, ejercen

las facultades siguientes:

a) Impulsar el cumplimiento de los programas, acuerdos y directrices

emanadas de los Congresos del Partido y controlar la gestin de su
correspondiente Comit Ejecutivo.

b) Recibir y debatir informes y proyectos sobre la organizacin, estrategia

y programas del Partido.

c) Velar por el cumplimiento de los Estatutos y dems preceptos que

constituyen el ordenamiento interno del Partido, y aprobar la normativa
reglamentaria propia de su organizacin territorial respectiva.

d) Conocer las modificaciones efectuadas por sus Comits Ejecutivos en

los rganos de gestin, coordinacin y estudio del Partido as como los
nombramientos que en cada caso haya efectuado el Presidente o el
Secretario General.

e) Convocar los Congresos del Partido.

f) Nombrar y cesar a los vocales del Comit de Derechos y Garantas

cuando se trate de organizacin territorial a la que estatutariamente
corresponda disponer de dicho rgano.

2.- Adems de las competencias previstas en el prrafo anterior la Junta Directiva

Nacional ser el rgano competente para aprobar las uniones, federaciones y
coaliciones con otros Partidos, y la de designar, en los supuestos previstos en el
artculo 35.4, al candidato del Partido Popular a la Presidencia del Gobierno de la
Nacin.

84
3.- La Junta Directiva Nacional podr delegar en algn rgano de direccin del
Partido, por acuerdo de la mayora absoluta de sus miembros, algunas de sus
competencias, especificando en el acuerdo cules son las afectadas y el tiempo
por el que se otorga la delegacin.

ARTCULO 38: Composicin de las Juntas Directivas

1.- La composicin de las Juntas Directivas del Partido se determina en relacin a

su mbito territorial de competencia conforme a los siguientes criterios:

a) La Junta Directiva Nacional estar integrada por:

Los miembros del Comit Ejecutivo Nacional.

Treinta Vocales elegidos por el Congreso Nacional.

Los Diputados, Senadores y Parlamentarios Europeos afiliados al

Partido.

Los Presidentes Autonmicos, Provinciales e Insulares.

Los Presidentes y Portavoces de las Asambleas Legislativas de las

Comunidades y Ciudades Autnomas afiliados al Partido.

Los Presidentes de Diputaciones, Consejos y Cabildos insulares y los

Alcaldes de capitales de provincia, de capitales autonmicas y de
municipios de ms de cincuenta mil habitantes censados afiliados al
Partido.

Los Presidentes Autonmicos de Nuevas Generaciones, y quince

miembros elegidos por el Comit Ejecutivo Nacional de Nuevas
Generaciones.

Los Ministros del Gobierno que ostenten la condicin de afiliado del

Partido.

85
 Los Comisarios Europeos que ostenten la condicin de afiliado del
Partido.

Los Secretarios Generales Autonmicos.

Los Presidentes de los Comits Ejecutivos de las organizaciones del

Partido en el exterior.

Los portavoces de las ciudades de ms de 500.000 habitantes en el

caso de que no se ostente el Gobierno de la misma.

El Presidente o Vicepresidente de la FEMP cuando ostente la

condicin de afiliado al Partido.

b) Las Juntas Directivas Autonmicas, sin perjuicio de lo previsto en su

propia reglamentacin, estarn integradas por:

Los miembros del Comit Ejecutivo Autonmico.

Los Presidentes y Secretarios Provinciales e Insulares.

Los Parlamentarios Autonmicos afiliados al partido.

Los Parlamentarios Nacionales del Partido afiliados en cada provincia

de la Comunidad.

Los Presidentes de Diputaciones, Consejos y Cabildos insulares y los

Alcaldes o Portavoces de capital de provincia y de municipios de ms
de cincuenta mil habitantes censados.

Los Presidentes Locales de los municipios de ms de cincuenta mil

habitantes censados.

El Presidente y el Secretario Autonmico de Nuevas Generaciones,

ms quince miembros elegidos por el Comit Ejecutivo Autonmico de
Nuevas Generaciones.

86
 Los Presidentes Provinciales e Insulares de NNGG.

Los Consejeros de los gobiernos autonmicos que ostenten la

condicin de afiliado del Partido.

El Delegado del Gobierno de Espaa en la Comunidad Autnoma que

ostente la condicin de afiliado del Partido.

Los miembros de la Junta Directiva Nacional afiliados en la

Comunidad.

c) Las Juntas Directivas Provinciales, sin perjuicio de lo previsto en su

propia reglamentacin, estarn integradas por:

Los miembros del Comit Ejecutivo Provincial.

Los Presidentes de los Comits Locales.

Los Parlamentarios Nacionales del Partido afiliados en la provincia.

Los Parlamentarios Autonmicos del Partido afiliados en la provincia.

Los Parlamentarios Europeos afiliados en la provincia.

Los Diputados Provinciales afiliados en la provincia.

El Alcalde o Portavoz de la capital de la provincia y los de los

municipios de ms de cincuenta mil habitantes censados.

Los Presidentes Locales de los municipios de ms de cincuenta mil

habitantes censados.

El Presidente y el Secretario Provincial de Nuevas Generaciones, ms

quince miembros elegidos por dicha organizacin.

87
d) Las Juntas Directivas Insulares y las de las dems organizaciones del
Partido estarn compuestas conforme determinen sus respectivos
Reglamentos.

e) Para ser miembro de las Junta Directivas Nacional, Autonmica,

Provincial, Insular y de los dems rganos del Partido se tiene que
ostentar la condicin de afiliado.

f) En la web del Partido correspondiente figurar una relacin nominal de

los miembros de la Junta Directiva con especificacin de sus cargos.

2.- Los Secretarios de los Comits Electoral y de Derechos y Garantas sern

miembros natos de las Juntas Directivas, en su mbito correspondiente.

3.- Las Juntas Directivas Autonmicas establecern la incorporacin, tanto a ellas

como a las Juntas Directivas Provinciales o Insulares, de otros Alcaldes, de
acuerdo con los criterios de poblacin y las singularidades propias de cada
provincia o isla.

4.- El Presidente del Partido podr invitar a cualquier afiliado para que asista a la
Junta Directiva o rinda ante la misma los informes que se le soliciten. Igualmente,
podr nombrar un Secretario de Actas que actuar en las sesiones sin voz ni voto.

5.- El Presidente podr, asimismo, invitar para que asistan, sin voz ni voto, a las
reuniones de la Junta del nivel territorial correspondiente, a los Secretarios
Tcnicos de los Grupos Parlamentarios, as como a los Gerentes, cuando sean
afiliados al Partido.

88
 Seccin Segunda

DE LOS COMITS EJECUTIVOS

ARTCULO 39: Rgimen y Composicin de los Comits Ejecutivos

1.- Los Comits Ejecutivos son el rgano de Gobierno y administracin del Partido
entre Congresos en sus diferentes niveles territoriales.

2.- El Comit Ejecutivo Nacional estar integrado por:

El Presidente Nacional.

El Secretario General y, en su caso, el Coordinador General y los

Vicesecretarios generales.

Treinta y cinco Vocales elegidos por el Congreso.

Los Portavoces y Secretarios Generales de los Grupos Parlamentarios en el

Congreso de los Diputados, el Senado y el Parlamento Europeo.

Los Presidentes de las Comunidades y Ciudades Autnomas.

Los Presidentes del Congreso de los Diputados y del Senado que ostenten la
condicin de afiliado del partido.

Hasta cinco Vocales designados por el Presidente Nacional, en los trminos

del artculo 47.1.i) de estos Estatutos.

Los Presidentes del Comit Electoral Nacional y del Comit Nacional de

Derechos y Garantas.

El Presidente Nacional y el Secretario General de Nuevas Generaciones.

Los Presidentes Autonmicos del Partido.

89
 Los Coordinadores y los Secretarios, en funcin de sus cargos y si no fueran
vocales.

Los Presidentes y Secretarios Generales de aquellas Organizaciones

Internacionales de las que sea miembro el Partido Popular, siempre que se
encuentren afiliados al mismo y si no fuesen ya vocales.

Dos representantes de las organizaciones del Partido en el exterior, segn lo

previsto en el artculo 29.4.

El Tesorero Nacional.

Los miembros del Colegio de Comisarios de la Unin Europea afiliados al

Partido.

3.- Los Presidentes de los Comits Electoral y de Derechos y Garantas sern

miembros natos del Comit Ejecutivo, en su mbito correspondiente.

4.- A) Los Comits Ejecutivos Autonmicos, Provinciales o Insulares, sin perjuicio

de lo previsto en su propia reglamentacin, estarn integrados por:

El Presidente.

El Secretario General y en su caso los Vicesecretarios Generales.

Los Presidentes Provinciales o insulares.

El Presidente del Parlamento autonmico que ostente la condicin de afiliado

del Partido.

Los Vocales, en nmero de 22, elegidos por el Congreso Autonmico,

Provincial o Insular.

Los miembros del Comit Ejecutivo Nacional afiliados en su correspondiente

organizacin.

90
 Los Portavoces en el Parlamento Autonmico, as como los Presidentes o,
en su caso, Portavoces de las Diputaciones Provinciales y de los Cabildos o
Consejos Insulares, en el mbito respectivo.

El Presidente y el Secretario Autonmico, Provincial o Insular de Nuevas

Generaciones.

B) Los Reglamentos de Organizacin Autonmico, Provincial o Insular,

determinarn la forma de participacin en los Comits Ejecutivos Autonmicos,
Provinciales o Insulares de los Portavoces del Partido en las Diputaciones
Provinciales, Cabildos, Consells y Ayuntamientos de la capital de la provincia, de
los Parlamentarios Nacionales por la provincia, as como la forma y participacin
en los Comits Ejecutivos Locales de los Portavoces Municipales.

5.- El Comit Ejecutivo Nacional, as como los Autonmicos, Provinciales o

Insulares, se reunirn ordinariamente, al menos, una vez al mes por convocatoria
de su Presidente, y de forma extraordinaria cuando as lo soliciten tres quintos de
sus componentes. Lo dispuesto para la convocatoria extraordinaria rige tambin
para los Comits Ejecutivos de las dems organizaciones territoriales que se
reunirn ordinariamente con la periodicidad que determine su Reglamento de
Organizacin.

6.- Las convocatorias de los Comits Ejecutivos debern efectuarse por escrito o
por cualquier medio telemtico, con expresin de su Orden del Da y con una
antelacin mnima de setenta y dos horas, todo ello excepto en casos de urgencia.
Podrn introducirse asuntos en el Orden del Da cuando as lo soliciten mediante
firma la mayora absoluta de los miembros del Comit Ejecutivo con una
antelacin mnima de 24 horas a la celebracin de la reunin.

7.- El Presidente declarar vlidamente constituido el Comit Ejecutivo siempre

que se hallen presentes la mitad ms uno de sus componentes, pudiendo nombrar
un Secretario de Actas que asistir a las sesiones sin voz ni voto.

91
8.- Los Gerentes Autonmicos, Provinciales o Insulares podrn asistir a las
sesiones del Comit Ejecutivo con voz y sin voto.

ARTCULO 40: Competencias de los Comits Ejecutivos

1.- Los Comits Ejecutivos, dentro del mbito territorial de su competencia,

ejercern las facultades siguientes:

a) Ordenar, coordinar y controlar todas las actividades del Partido y

adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de los acuerdos y
directrices emanados de los Congresos y Juntas Directivas de su
organizacin territorial.

b) Elaborar y adoptar cuantos informes y propuestas hayan de ser

sometidas a su Congreso o Junta Directiva correspondiente.

c) Definir la estrategia general del Partido y sus pronunciamientos polticos

y programticos y establecer las lneas maestras de la accin poltica
de los diversos grupos institucionales, aprobar sus Reglamentos y
nombrar y cesar a los Portavoces y cargos directivos de aquellos.

d) Nombrar a los Secretarios Generales, a los Vicesecretarios Generales,

a los Coordinadores, a los Secretarios, a los Presidentes de los
Comits de Derechos y Garantas y de los Comits Electorales, al
Tesorero Nacional, y aprobar las modificaciones, supresiones o
refundiciones que afecten a la organizacin y funcionamiento interno.

92
e) Nombrar Comisiones que gobiernen transitoriamente algunas de las
organizaciones territoriales dependientes de ellas, siempre que se
aprecien graves circunstancias que as lo aconsejen, cuyas
competencias sern las establecidas para la Junta Directiva, Comit
Ejecutivo, Presidente y Secretario General a excepcin de la
convocatoria del Congreso que ser competencia del Comit Ejecutivo
de mbito superior. De la misma forma podr asumir el gobierno de
alguna de esas organizaciones a travs de las personas que designe.
En ambos casos la transitoriedad de la situacin no podr exceder de
seis meses, salvo que concurran circunstancias excepcionales que
motiven la prrroga de dicho plazo. Transcurrido dicho perodo de
tiempo se convocarn el Congreso en los dos meses siguientes.

f) Recibir la dimisin de las personas que ostenten funciones en los

rganos de Gobierno y proveer su sustitucin.

g) Resolver los conflictos entre las diversas entidades territoriales de su

organizacin.

h) Instar la apertura de expediente disciplinario ante el Comit de

Derechos y Garantas en los supuestos previstos en los presentes
Estatutos.

i) Convocar sesin de cualquier rgano del Partido que dependa de ellos

con expresin en el Orden del Da del motivo de la convocatoria.

j) Aprobar el Presupuesto y las cuentas anuales de la organizacin

correspondiente.

k) Elaborar los programas de accin preelectoral y electoral y delegar, si lo

estima oportuno, en la Comisin creada al efecto el ejercicio de las
competencias de organizacin y ejecucin de la campaa electoral.

93
l) Decretar la baja en el Partido de aquellos afiliados incursos en alguno
de los supuestos tipificados en el artculo 11 de los presentes Estatutos,
conforme al rgimen de competencias establecido en el apartado 2 de
dicho artculo.

m) Elegir de entre sus miembros a quien tenga que dirigir el Partido en el

caso de dimisin o fallecimiento del Presidente, elevando dicha
propuesta a su Junta Directiva correspondiente.

n) Autorizar y aprobar los actos polticos, jurdicos y de gestin de los

rganos unipersonales del Partido.

o) Autorizar la celebracin de Congresos asamblearios en el mbito de las

organizaciones territoriales que le sean subordinadas.

p) Nombrar a las personas que han de ostentar la representacin del

Partido en las diferentes instituciones, corporaciones, sociedades,
empresas pblicas, etc.

q) Previo informe del Comit Ejecutivo Provincial o Insular, corresponde al

Comit Ejecutivo Autonmico de su mbito territorial, autorizar y
aprobar cualquier mocin de censura que se vaya a llevar a cabo.

r) Resolver las discrepancias que se susciten en relacin con la aplicacin

de los artculos 7 y 8 de los presentes Estatutos.

s) Aprobar las normas internas de organizacin y gestin en materia de

cumplimiento normativo, para la prevencin de conductas contrarias al
ordenamiento jurdico, que incluyan medidas de vigilancia y control de
su cumplimiento por el Comit de Derechos y Garantas.

2.- El Comit Ejecutivo Nacional podr constituir Comisiones Delegadas

para la realizacin de trabajos o estudios especficos.

94
ARTCULO 41: Organizacin interna de los Comits Ejecutivos

1.- El Comit Ejecutivo Nacional se vertebra internamente mediante la atribucin

de responsabilidades especficas de coordinacin y gestin a todos o algunos de
sus miembros, atendiendo a las necesidades polticas y materiales del Partido.

2.- Los dems Comits Ejecutivos se estructurarn internamente conforme

determinen los Reglamentos de Organizacin de su mbito territorial, procurando
que sus reas de competencia correspondan en cada momento a las establecidas
para el Comit Ejecutivo Nacional.

Seccin Tercera

DE LOS RGANOS CONSULTIVOS

ARTCULO 42: Las Convenciones del Partido

1.- La Convencin Nacional es un rgano del Partido de naturaleza consultiva,

cuya convocatoria corresponde al Presidente Nacional, y que evaluar cada ao
las polticas que el mismo desarrolla y debatir resoluciones que proponga el
Comit Ejecutivo o la Junta Directiva. La Convencin Nacional podr ofrecer
orientaciones, sugerencias y hacer balance de las polticas del partido.

No ser necesaria la convocatoria de la Convencin Nacional del Partido los

aos en que se celebre Congreso Nacional.

La Convencin Nacional estar integrada por los siguientes afiliados:

Los miembros de la Junta Directiva Nacional.

Los parlamentarios autonmicos.

Los miembros de los Consejos de Gobierno de las Comunidades

Autnomas.

95
 Los Presidentes o, en su caso, los Portavoces de las Diputaciones
Provinciales, Cabildos o Consejos Insulares.

Los Alcaldes o, en su caso, los Portavoces de Municipios de ms de 15.000

habitantes. En las provincias con un solo Municipio de poblacin superior a
15.000 habitantes, tendrn la misma representacin los que superen los
10.000 habitantes.

Los afiliados que, en nmero determinado por el Comit Ejecutivo Nacional,

designen las respectivas Juntas Directivas Autonmicos, Provinciales o
Insulares de acuerdo con lo que reglamentariamente establezca la Junta
Directiva Nacional.

Los Secretarios Generales Autonmicos y los Presidentes Provinciales e

Insulares de Nuevas Generaciones.

2.- Las organizaciones del Partido en todos los mbitos territoriales podrn
celebrar Convenciones, de acuerdo con lo que reglamentariamente establezca la
Junta Directiva Nacional, para informar a los afiliados de la gestin del partido, ya
sea en tareas de gobierno o de oposicin, as como, del nivel de cumplimiento del
programa electoral con el que han concurrido a las elecciones.

96
ARTCULO 43: El Consejo de Espaoles Residentes en el Exterior

El Consejo de Espaoles Residentes en el Exterior se constituye como rgano

consultivo del Partido Popular que se ocupa de definir las lneas de actuacin del
Partido Popular en lo que se refiere a las relaciones con los afiliados que residan
fuera de Espaa y, en general, con los ciudadanos espaoles que residan en el
exterior, proponiendo las iniciativas polticas relativas a la emigracin y
coordinando e incentivando la accin electoral en el exterior.

El Consejo de Espaoles Residentes en el Exterior estar integrado por el

Presidente Nacional del Partido Popular, el Secretario General, el Coordinador del
Partido en el Exterior los Presidentes de los Comits Ejecutivos del Partido en el
exterior y por todas aquellas personas que designe el Presidente Nacional.

El Consejo de Espaoles Residentes en el Exterior se reunir durante los

Congresos y las Convenciones Nacionales, as como cuando lo solicite el
Presidente Nacional.

ARTCULO 44: El Consejo de Inmigrantes Residentes en Espaa

El Consejo de Inmigrantes Residentes en Espaa se constituye como rgano

consultivo del Partido Popular que se ocupa del estudio de aquellas polticas que
faciliten la integracin social. Del mismo modo, estudiar las causas de la
emigracin, la situacin social, poltica y econmica en los pases de origen y las
frmulas que permitan la colaboracin activa con dichos pases para su progreso y
crecimiento.

Deber proponer, coordinar e incentivar la accin electoral entre los

colectivos inmigrantes residentes en Espaa.

97
 Seccin Cuarta

DE LA PRESIDENCIA

ARTCULO 45: El Presidente Fundador

La figura histrica de D. Manuel Fraga Iribarne, ser objeto de

reconocimiento como Presidente Fundador del Partido Popular.

ARTCULO 46: Los Presidentes de honor

1.- A propuesta del Presidente Nacional, el Congreso Nacional, reunido en sesin

plenaria, podr nombrar Presidente de honor a quienes, habiendo ostentado la
Presidencia Nacional del Partido, hayan contribuido de forma determinante al
fortalecimiento de nuestro proyecto poltico.

2.- Los Presidentes de honor sern miembros natos del Comit Ejecutivo Nacional
y ejercern cuantas funciones delegue en ellos el Presidente Nacional.

ARTCULO 47: El Presidente

1.- El Presidente es el mximo responsable del Partido en cada uno de sus

mbitos territoriales en relacin con los cuales ejerce las facultades siguientes:

a) Ostentar la representacin poltica y legal del Partido y presidir su Junta

Directiva y Comit Ejecutivo, en cuyas sesiones dispondr de voto de
calidad en los supuestos de empate.

b) Adoptar las medidas convenientes para el cumplimiento y desarrollo de

los acuerdos emanados del Congreso, de los rganos de Gobierno de
su organizacin territorial o de aquellos otros de superior competencia
estatutaria.

98
c) Proponer al Comit Ejecutivo los nombramientos del Secretario
General, los Vicesecretarios Generales, los Coordinadores, los
Secretarios y el Tesorero Nacional.

d) Proponer al Comit Ejecutivo, en su caso, el nombramiento del

Presidente y miembros del Comit Electoral, a los miembros de la
Oficina del Cargo Popular y del Presidente del Comit de Derechos y
Garantas.

e) Coordinar la accin poltica del Partido y autorizar necesariamente toda

declaracin que se haga en nombre del Partido Popular o que afecte o
comprometa polticamente a ste.

f) Proceder directamente a la apertura de expediente disciplinario,

suspendiendo provisionalmente al afiliado de todas las
responsabilidades que ostente en el Partido.

g) Delegar en el Secretario General sus funciones, en caso de

enfermedad o ausencia fuera del territorio nacional.

h) Someter al Comit Ejecutivo la propuesta de distribucin de

competencias entre las reas de actividad, as como su modificacin,
supresin o refundicin.

i) Nombrar hasta cinco Vocales del Comit Ejecutivo en el supuesto de

personalidades relevantes integradas en el Partido con posterioridad a
la celebracin del ltimo Congreso o de afiliados que por razones
especiales sea conveniente incorporar a dicho rgano.

j) Proponer al Comit Ejecutivo el relevo de los cargos y funciones de

cualquiera de los miembros, as como su sustitucin de entre los
miembros de dicho Comit.

k) Designar a las personas que hayan de incorporarse al Comit Ejecutivo

por dimisin o fallecimiento de alguno de sus miembros.

99
l) Delegar alguna de sus competencias en el Secretario General o en otro
miembro del Comit Ejecutivo Nacional.

m) Proponer al Comit Ejecutivo la creacin de Comisiones de Estudio del

Partido y a las personas que han de presidirlas, que en todo caso,
debern estar afiliadas al Partido.

2.- En caso de urgente necesidad el Presidente Nacional podr asumir las

competencias de los rganos colegiados que estime necesarias y proporcionadas
para la solucin de la emergencia de que se trate, con carcter temporal hasta la
reunin del Comit Ejecutivo o la Junta Directiva Nacional, a los que dar cuenta a
efectos de control y eventual ratificacin de las medidas adoptadas.

Seccin Quinta

DE LA SECRETARA GENERAL

ARTCULO 48: El Secretario General

1.- El Secretario General del Partido ser nombrado por el Comit Ejecutivo, a
propuesta del Presidente, de entre los miembros elegidos para este rgano por el
Congreso del Partido.

2.- Corresponde al Secretario General del Partido:

a) La ejecucin, bajo la direccin del Presidente, de los acuerdos,

directrices y decisiones adoptadas por el Comit Ejecutivo y la Junta
Directiva de cuyas reuniones levantar Acta, que se custodiar en el
Libro correspondiente, pudiendo auxiliarse para esta funcin de un
Secretario de Actas que asistir a las reuniones sin voz ni voto.

b) La coordinacin, a travs de los Vicesecretarios Generales y de los

Coordinadores, de las reas de actividad del Partido.

c) La direccin de todos los servicios del Partido y la jefatura de su

personal.

100
 d) La adopcin de las medidas precisas para garantizar la informacin
adecuada a los afiliados, la comunicacin entre stos y su participacin
activa en la vida interna del Partido.

e) Sin perjuicio de las competencias propias de los Presidentes o

Portavoces de los Grupos Parlamentarios, realizar el seguimiento de la
aplicacin de los programas electorales.

f) Canalizar la informacin acerca de la actividad del Gobierno a los

distintos niveles sectoriales o territoriales del Partido.

3.- Al Secretario General corresponde la suplencia ordinaria del Presidente del

Partido. A su vez, las funciones y competencias del Secretario General podrn ser
delegadas, temporal o permanentemente, en su caso en el Coordinador General y
los Vicesecretarios Generales.

ARTCULO 49: Organizacin interna

1.- El Comit Ejecutivo, a propuesta del Presidente, ser competente para aprobar
la organizacin interna de la Direccin Nacional del Partido, que contar con
Vicesecretarios Generales, Coordinadores y Secretarios.

2.- Los Vicesecretarios Generales, los Coordinadores y los Secretarios, dirigen y

coordinan la actuacin y desarrollo de las reas de actividad que les sean
atribuidas por el Comit Ejecutivo Nacional y velan por la eficacia de los servicios
adscritos a tales reas.

3.- La modificacin, supresin o refundicin de los cargos orgnicos creados con

arreglo al apartado primero de este artculo ser competencia del Comit
Ejecutivo, a propuesta del Presidente.

4.- Los titulares de los cargos orgnicos creados con arreglo a lo dispuesto en
este artculo sern nombrados por el Comit Ejecutivo, a propuesta de su
Presidente.

101
ARTCULO 50: El Comit de Direccin Nacional

1.- Bajo la direccin del Presidente, el Comit de Direccin es el rgano de gestin

y coordinacin de las tareas ordinarias del Partido, en el marco de las directrices
del Comit Ejecutivo Nacional.

2.- El Comit de Direccin est integrado por:

El Presidente.

El Secretario General.

El Coordinador General.

Los Vicesecretarios Generales.

Los Portavoces del Congreso de los Diputados, Senado y Parlamento

Europeo.

El Presidente Nacional de Nuevas Generaciones cuando se traten temas

relacionados con la juventud.

A sus reuniones podrn ser invitados los Presidentes de los Gobiernos

Autonmicos que pertenezcan al Partido Popular.

Asimismo, tambin podrn ser convocados los Coordinadores, los

Secretarios, el Presidente de Nuevas Generaciones y cualquier otra persona
que determine el Presidente Nacional.

3.- El Comit de Direccin ejercer, bajo las directrices del Comit Ejecutivo
Nacional, las siguientes funciones:

a) Cumplir las instrucciones del Presidente y del Secretario General.

b) Impulsar la actividad poltica del Partido y de su organizacin

Autonmica y provincial e insular.

102
 c) Desarrollar las labores de gestin y de coordinacin de las reas,
departamentos y organizaciones territoriales del Partido.

d) Velar por el adecuado desarrollo de las actividades del Partido.

e) Elevar propuestas al Comit Ejecutivo Nacional o a la Junta Directiva

Nacional.

f) Coordinar las reas del Partido con los Grupos Parlamentarios.

4.- El Comit de Direccin est presidido por el Presidente del Partido o, en su

caso, por el Secretario General, reunindose habitualmente con periodicidad
semanal.

5.- Los Reglamentos Autonmicos de Organizacin establecern la composicin

de los Comits de Direccin Autonmicos, Provinciales e Insulares y los
mecanismos u rganos de coordinacin entre este rgano y los restantes de la
estructura territorial correspondiente.

ARTCULO 51: El Tesorero Nacional

El Tesorero ser nombrado en la forma prevista en los artculos 40.1.d) y

47.1.c) de estos Estatutos y desarrollar las funciones administrativas y
econmico-financieras correspondientes a su mbito que legalmente le
correspondan y aquellas que le encomiende el Comit Ejecutivo.

103
 CAPTULO CUARTO
DE LOS RGANOS ESPECIALIZADOS

Seccin Primera

DE LOS COMITS ELECTORALES

ARTCULO 52: Rgimen de los Comits Electorales

1.- Los Comits Electorales son los rganos competentes para todos los asuntos
relativos a la confeccin de candidaturas. Se constituyen con carcter nacional,
autonmico, provincial, insular y local. Estarn compuestos por un Presidente, un
Secretario y seis Vocales nombrados por el correspondiente Comit Ejecutivo, as
como por un Vocal de Nuevas Generaciones designado por el Comit Ejecutivo de
esta organizacin.

2.- Los Comits Electorales del Partido aprobarn o modificarn las propuestas de
candidaturas que se les eleven, si bien en este ltimo caso debern realizar
informe sobre los motivos que han aconsejado tal decisin, y remitirlo al Comit
Electoral proponente.

3.- Los miembros de los Comits Electorales, con excepcin de sus Presidentes y
Secretarios, tendrn incompatibilidades para formar parte de las listas electorales
que elaboren o aprueben, salvo renuncia expresa a pertenecer a los mismos
efectuada en los dos das hbiles siguientes al de convocatoria de las
correspondientes elecciones. En el caso de que la votacin afecte a la figura del
Presidente o Secretario del Comit debern abstenerse de la votacin.

104
4.- Los Comits Electorales podrn solicitar asesoramiento de aquellos cargos
directivos del Partido que estimen conveniente. Asimismo podrn promover la
participacin de los distintos rganos territoriales del Partido en la confeccin de
las diferentes candidaturas, as como la posterior designacin de los cargos
pblicos en los mbitos de sus respectivas competencias.

5.- En los archipilagos cada isla tendr, adems, un Comit Electoral que
dispondr de las mismas competencias atribuidas a los Comits Electorales
Provinciales.

6.- Los Comits Electorales designarn representante legal de la candidatura en

su correspondiente circunscripcin.

7.- Para la elaboracin de las candidaturas de los diferentes procesos electorales

los Comits tendrn en cuenta los siguientes criterios:

a) La igualdad de todos los afiliados, recogida en el artculo 7 de los

Estatutos.

b) El mrito, la capacidad, la valoracin de la actividad realizada, su

vinculacin con el Partido y el cumplimiento de las obligaciones
recogidas en los Estatutos en el caso de haber desempeado ya
responsabilidad institucional con anterioridad, exceptundose, en todo
caso, a aquellos que hayan sido declarados trnsfugas.

c) El grado de vinculacin con la circunscripcin por la que se es

candidato.

d) Las necesidades que el buen funcionamiento del Partido y de los

Grupos Institucionales recomienden o exijan.

105
ARTCULO 53: Competencias de cada Comit Electoral

1.- El Comit Electoral Nacional elabora y aprueba la candidatura del Partido al

Parlamento Europeo, aprueba las candidaturas a presentar en las elecciones a las
Cortes Generales y en las municipales de capitales de provincia, designa a los
candidatos a las Presidencias de los Gobiernos de las Comunidades Autnomas,
Presidencias de las Diputaciones, Alcaldas de las capitales de provincias y
Cabildos, y ratifica los candidatos a Senadores por las Comunidades Autnomas
que designen los Comits Electorales Autonmicos. Podr delegar sus
competencias en los Comits Autonmicos, previa conformidad del Presidente
Nacional.

2.- El Comit Electoral Autonmico elabora, previa propuesta inicial del Comit
Electoral Provincial y propone al Comit Electoral Nacional las candidaturas al
rgano legislativo de la Comunidad Autnoma, designa a los candidatos a
Senador en representacin de stas y aprueba, previa propuesta de los Comits
Electorales Provinciales todas las candidaturas municipales de localidades de ms
de 20.000 habitantes.

3.- El Comit Electoral Provincial elabora y propone la candidatura en las

elecciones legislativas y la candidatura municipal de la capital de provincia; y
propone las candidaturas municipales de ms de 20.000 habitantes y aprueba
todas las candidaturas municipales de localidades que no superen los 20.000
habitantes.

4.- El Comit Electoral Local elabora las candidaturas municipales de ms de

20.000 habitantes y elabora y propone las candidaturas municipales de menos de
20.000 habitantes.

5.- En los archipilagos se estar a lo que establezcan sus Reglamentos

Autonmicos en orden a las competencias de los Comits Electorales Insulares,
sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 52.5.

106
 Seccin Segunda

DE LOS COMITS DE DERECHOS Y GARANTAS

ARTCULO 54: Rgimen y Composicin

1.- Los Comits de Derechos y Garantas son rganos encargados de garantizar

el ejercicio de los derechos de los afiliados, instruir y resolver los procedimientos
disciplinarios que en el orden interno se sigan contra afiliados del Partido y aplicar,
en su caso, el rgimen sancionador derivado de los presentes Estatutos. Se
constituyen con competencia nacional y autonmica.

2.- Los Comits de Derechos y Garantas son rganos colegiados, especializados

e independientes en sus funciones y estarn formados por un Presidente, un
Secretario y al menos seis vocales con un mximo de diez, nombrados por la
correspondiente Junta Directiva Nacional o Autonmica, segn el mbito de
competencia del Comit, debiendo tener, al menos, cinco de sus componentes la
condicin de Licenciados en Derecho. Asimismo, contar con un vocal elegido por
el Comit Ejecutivo de Nuevas Generaciones de entre sus miembros. Uno de ellos
realizar las funciones de Vicesecretario con la competencia especial de redaccin
de Actas y tenencia de archivos, as como la sustitucin del Secretario a todos los
efectos.

Si durante el plazo para el que fueran nombrados los miembros de los Comits de
Derechos y Garantas se produjera alguna vacante, el Comit Ejecutivo, podr
designar a alguna persona que haya de ocupar la vacante hasta que se rena la
primera Junta Directiva.

3.- En el ejercicio de sus funciones de supervisin del cumplimiento normativo, los

respectivos Comits extendern sus competencias a los empleados del Partido y
cualquier persona incluida en el mbito de aplicacin de las normas de
cumplimiento, aunque no tenga la condicin de afiliado al Partido Popular.

107
4.- El Comit Nacional de Derechos y Garantas informar peridicamente a los
Comits de Derechos y Garantas Autonmicos sobre los casos que afecten a
dicha Comunidad Autnoma.

5.- Por razones de urgencia, el Presidente y el Secretario de los Comits de

Derechos y Garantas podrn reunirse y tomar acuerdos vlidos, siempre que
sean ratificados por el Comit en la primera reunin que se celebre de ste.

ARTCULO 55: Competencias

1.- El Comit Nacional de Derechos y Garantas tiene competencia genrica sobre

todos los afiliados sin exclusin alguna, y exclusiva sobre aquellos que ostenten la
condicin de Diputados del Congreso, Senadores y Parlamentarios Europeos,
afiliados aforados o que pertenezcan a cualquier rgano nacional del Partido. La
competencia del Comit Nacional es irrenunciable e indelegable, y la podr
recabar en cualquier momento que as se consideren, en cuyo caso el Comit
Autonmico se abstendr de conocer del asunto que se trate y remitir todo lo
actuado al Comit Nacional.

2.- Los Comits Autonmicos de Derechos y Garantas tienen competencia para

instruir y resolver cualquier expediente, incluso aquellos cuya sancin pueda ser la
de expulsin del Partido. Cuando por cualquier medio se tuviera conocimiento de
la falta de ejemplaridad en el comportamiento o conducta de un afiliado o cargo de
representacin institucional del Partido, se acordar la apertura de una
informacin reservada que podr devenir en expediente disciplinario.

3.- Si en la instruccin de un expediente sancionador apareciese como posible

sujeto pasivo del mismo algn afiliado de los expresamente sealados en el
apartado 1 de este artculo, el Comit Autonmico deber inhibirse a favor del
Comit Nacional y remitirle el expediente, aun cuando estuviesen siendo objeto de
investigacin otros afiliados que no tuvieran la misma condicin.

108
4.- El Comit Nacional de Derechos y Garantas resolver, en segunda instancia,
los recursos interpuestos contra Resoluciones de los Comits Autonmicos de
Derechos y Garantas en materia disciplinaria, as como aquellas que sean
consecuencia de las impugnaciones que se produzcan en cualquier Congreso del
Partido y con sujecin a lo que establece el Reglamento Marco de Congresos.

5.- Cualquier afiliado que considere que los derechos reconocidos en estos
Estatutos han sido conculcados por decisiones o actuaciones de los rganos del
Partido o por otro afiliado, podr pedir amparo al Comit Autonmico de Derechos
y Garantas, quien resolver lo pertinente en el plazo mximo de cuatro meses y
contra su resolucin, se podr recurrir ante el Comit Nacional en el plazo de 10
das hbiles.

6.- Los acuerdos o resoluciones de los Comits Autonmicos de Derechos y

Garantas sern recurribles ante el Comit Nacional en el plazo de diez das
hbiles desde su notificacin y con las formalidades que reglamentariamente se
establezcan quien dispondr de un plazo de tres meses para resolver el asunto.

7.- El Comit Nacional de Derechos y Garantas ser el nico rgano competente

para interpretar los Estatutos Nacionales y los Reglamentos del Partido.

Los Comits Autonmicos de Derechos y Garantas tendrn la misma facultad

respecto de los Reglamentos de mbito Autonmico o inferiores.

ARTCULO 56: El Defensor del afiliado

El Defensor del afiliado se constituye como cauce de comunicacin entre los

afiliados y los rganos de gobierno y direccin del Partido Popular al cual los
afiliados pueden dirigirse para plantear sus opiniones, reclamaciones y
sugerencias.

El Defensor del afiliado ser nombrado por el Comit Ejecutivo Nacional de

entre los miembros del Comit Nacional de Derechos y Garantas.

109
 Por su parte, los Comits Ejecutivos Autonmicos podrn designar
Defensores Autonmicos, que desarrollarn su labor de forma coordinada con
el Defensor del afiliado en su respectivo mbito territorial.

Las conclusiones de sus actuaciones darn lugar a un informe semestral

se trasladar al Secretario General y al Presidente de la organizacin territorial
respectiva.

Seccin tercera
DE LA OFICINA DEL CARGO POPULAR

ARTCULO 57: Rgimen y composicin

1. Es un rgano del partido con autonoma en el ejercicio de sus funciones.

2. Estar formada por entre 3 y 5 miembros que no desempeen ningn cargo
pblico u orgnico dentro del Partido Popular en cualquiera de sus mbitos.
3. Los miembros de la Oficina del Cargo Popular sern nombrados a
propuesta del Presidente y aprobados por el Comit Ejecutivo competente
segn el mbito.
4. El Comit Ejecutivo Nacional aprobar el Reglamento de Funcionamiento
de la Oficina del Cargo Popular que reflejar y desarrollar lo preceptuado
en el presente artculo.

ARTCULO 58: Funciones de control interno

1. A efectos nacionales, quedarn bajo la aplicacin del presente artculo los

miembros de la Junta Directiva Nacional. Las Oficinas del Cargo Popular
autonmicas tendrn competencia sobre los cargos pertenecientes a la Junta
Directiva Autonmica y que no lo sean de la Nacional. Para el resto de cargos
sern competentes las Oficinas constituidas a nivel provincial o insular.

110
2. Corresponde a la Oficina del Cargo Popular dentro de sus funciones de control
interno:

a. Supervisar el cumplimiento de todos los trmites y requisitos necesarios para

acceder a un cargo pblico u orgnico en representacin del Partido Popular.
b. Aprobar el formulario homologado del resumen de la Declaracin de IRPF y
de Patrimonio.
c. Conservar la documentacin requerida para acceder a un cargo pblico u
orgnico en representacin del Partido Popular.
d. La llevanza y la gestin de los registros de Actividades y de Bienes y
Derechos Patrimoniales de los cargos del Partido Popular.
e. Velar por el cumplimiento del rgimen de incompatibilidades previsto en el
artculo 10 de los presentes Estatutos.
f. Garantizar la seguridad en el acceso y uso de los datos.
g. Cualquier otra funcin que el Comit Ejecutivo Nacional le encomiende a
travs del reglamento correspondiente.
h. Dar cuenta al Comit de Derechos y Garantas de cualquier anomala o
irregularidad que pudiera detectar en el desarrollo de sus funciones.

3. Para poder cumplir con sus funciones, los miembros de la Oficina del Cargo
Popular podrn solicitar en todo momento la comparecencia de cualquier cargo
ante la Oficina.

4. La Oficina del Cargo Popular elaborar un informe anual sobre sus funciones,
gestin y actividad.

111
 Seccin Cuarta

DEL CONSEJO AUTONMICO

Artculo 59: El Consejo Autonmico

1.- El Consejo Autonmico se constituye como rgano especializado y de carcter

asesor del Partido Popular competente para analizar, coordinar y orientar las
polticas del Partido en relacin al desarrollo del Estado Autonmico, su
financiacin y marco competencial, as como su incardinacin constitucional, el
fortalecimiento de la solidaridad interterritorial y la propuesta y acuerdo de lneas
de accin poltica conjunta.

El Consejo Autonmico estar integrado por el Presidente Nacional del

Partido Popular, el Secretario General, los Presidentes Autonmicos del
Partido y por los Presidentes de las Comunidades Autnomas y de las
Ciudades Autnomas gobernadas por el Partido Popular.

El Consejo Autonmico se reunir ordinariamente, al menos, una vez cada

tres meses. Con carcter extraordinario se reunir cuando lo determine el
Presidente Nacional.

A las reuniones del Consejo podrn asistir aquellas personas que

expresamente determine el Presidente.

Asimismo, el Consejo Autonmico ser convocado para asistir al Comit

de Direccin del Partido cuando lo decida el Presidente Nacional.

2.- El Consejo Autonmico ejercer las siguientes facultades:

a) Analizar iniciativas conjuntas que afecten al mbito competencial de las

Comunidades Autnomas.

b) Elaborar y proponer al Comit Ejecutivo Nacional para su aprobacin,

las lneas bsicas de la accin poltica en las Comunidades Autnomas.

112
 c) Promover la cooperacin entre las Comunidades Autnomas para la
consecucin de objetivos e intereses comunes, desde el respeto a la
lealtad institucional con el Estado.

3.- Por acuerdo del Consejo Autonmico podrn crearse comisiones

especializadas de carcter temporal o permanente, con objeto de coordinar y
ordenar el posicionamiento del Partido Popular en una materia especfica que
afecte a las Comunidades Autnomas y que exija la fijacin de un enfoque
conjunto.

Estas Comisiones especializadas estarn presididas por el Secretario General

o persona en quien delegue, as como por un representante designado, en funcin
de la materia, por los Presidentes autonmicos.

Podrn igualmente formar parte de las Comisiones aquellas personas que, por
razn de la materia, determine el Presidente Nacional.

TTULO TERCERO
DE LA PARTICIPACIN EN EL PARTIDO POPULAR

ARTCULO 60: Un Partido abierto a la participacin

El Partido Popular se configura como un partido abierto a la participacin de

todos los ciudadanos, afiliados o no, tanto individual como colectivamente, en la
actividad diaria del mismo a travs de los cauces previstos en el presente ttulo.

ARTCULO 61: Del responsable de participacin

Los Comits Ejecutivos en sus diferentes mbitos, conforme a lo previsto en el

artculo 49 de los presentes Estatutos, designarn un responsable, que ser el
encargado de impulsar las polticas e instrumentos de participacin, as como de
incentivacin de los afiliados.

113
ARTCULO 62: De los instrumentos de participacin

1.- Los miembros de los distintos Grupos Institucionales del Partido en las Cortes
Generales, en los Parlamentos Autonmicos y en el Parlamento Europeo,
constituirn una Oficina del Parlamentario en cada sede provincial o insular, la
cual, bajo la direccin de un coordinador designado por el Comit Ejecutivo
Autonmico de entre los parlamentarios, atender las demandas, consultas o
sugerencias que los ciudadanos formulen de forma individual o colectiva a los
parlamentarios del Partido y dems cargos electos.

Las Oficinas del Parlamentario contarn con la presencia fsica y peridica

de los parlamentarios electos. A tal fin, se establecer un horario de atencin
al ciudadano que habr de ser peridicamente publicitado. Sin perjuicio de lo
anterior, cuando razones organizativas o territoriales as lo aconsejen, se
establecern horarios de atencin al ciudadano en las distintas sedes locales
o de distrito.

Las distintas unidades territoriales del Partido fomentarn la creacin de

Oficinas Parlamentarias Virtuales en las redes sociales con mayor
implantacin encomendndoles difundir las principales propuestas que, en los
distintos mbitos de representacin parlamentaria (provincial, autonmico y
nacional), propongan los representantes del Partido Popular. Asimismo, se
fomentar la participacin y el uso necesario de las redes sociales para los
diferentes cargos orgnicos y pblicos del Partido.

La informacin de propuestas llevadas a cabo por los representantes del

Partido Popular en los distintos mbitos de representacin parlamentaria se
trasladar a los afiliados estableciendo diferentes vas de comunicacin.

Asimismo, servirn para mantener un contacto directo y permanente con

los ciudadanos, recoger sus inquietudes y responder a sus demandas y
sugerencias.

114
2.- Los Foros son un instrumento de participacin activa que se constituyen como
un punto de encuentro de ideas y opiniones, donde todos los ciudadanos tienen
cabida y participacin. A travs de ellos, el Partido Popular quiere trasladar a la
sociedad sus propuestas y posiciones y recoger de sta sugerencias o inquietudes
que contribuyan a mejorar las decisiones a adoptar.

Los Foros se desarrollarn, en cada uno de los niveles territoriales, de forma

presencial, previa convocatoria pblica, o a travs de la web.

Para la organizacin de los Foros cada Comit Ejecutivo designar un

responsable, que redactar las conclusiones que sern presentadas ante el citado
Comit Ejecutivo por parte del titular del rgano competente por razn de la
materia tratada.

3.- Para impulsar y facilitar la participacin de los afiliados y cargos pblicos del
Partido se podrn constituir en los diferentes mbitos territoriales Comisiones de
Estudio como rganos de trabajo permanente e instrumentos de debate, anlisis y
estudio al objeto de realizacin de informes o para formulacin de propuestas.

Los afiliados podrn formular propuestas, proyectos y proponer Comisiones de

Estudio. Este derecho se ejercitar por escrito remitido al Comit Ejecutivo o su
Presidente para su posterior aprobacin.

Dichas Comisiones debern ser aprobadas por el correspondiente Comit

Ejecutivo, a propuesta de su Presidente, y estarn divididas en diferentes reas
sectoriales y abiertas a la participacin social y a la colaboracin de expertos
aunque no sean afiliados del Partido.

Las Comisiones de Estudio que se creen por el Partido contarn con la

participacin de Nuevas Generaciones.

4.- Se establecern Plataformas de Participacin virtuales en las principales

organizaciones territoriales como herramientas de participacin directa de los
afiliados, habilitando espacios a travs de las distintas pginas web del Partido.

115
5.- Los perfiles oficiales del Partido Popular en las principales redes sociales
constituyen un canal de comunicacin y dilogo con los ciudadanos, como forma
de atender sus demandas e iniciativas. Las organizaciones autonmicas,
insulares, provinciales y locales del Partido Popular procurarn disponer con
perfiles oficiales en las principales redes sociales con enlace desde sus portales
web, manteniendo un canal actualizado de comunicacin con los ciudadanos. La
titularidad de los perfiles oficiales creados en las redes sociales bajo nombre del
Partido Popular sern de titularidad del Partido y no de las personas que las
crearon.

Dichos portales incluirn, adems de la informacin institucional del

partido, un espacio para los Foros, otro para las Oficinas Parlamentarias
Virtuales, as como para el resto de instrumentos previstos en el presente
artculo.
Los portales incluirn herramientas que permitan a los afiliados y
ciudadanos opinar sobre las polticas e iniciativas del Partido Popular, sugerir
lneas de actuacin poltica sobre cualquier cuestin que resulte de su inters,
votar sobre aquellas cuestiones que se sometan a su consideracin, y ofrecer
la posibilidad de compartir y difundir a travs de las redes sociales las
propuestas e iniciativas del Partido Popular.

Los Congresos del Partido contarn con espacio relevante en los portales
web de las diferentes organizaciones territoriales y constituirn un instrumento
vlido de comunicacin entre la Comisin Organizadora del Congreso y los
candidatos a la Presidencia con los afiliados.

6.- Los rganos directivos de los diferentes mbitos territoriales procurarn que en
todas las sedes abiertas al pblico funcione un Servicio de Atencin al Ciudadano,
con un horario que habr de ser peridicamente publicitado, y que ser, en las
sedes Provinciales e Insulares y en los municipios de ms de 20.000 habitantes,
necesario y complementario de la Oficina del Parlamentario.

116
 Se encomendar a los Servicios de Atencin al Ciudadano en las sedes del
Partido la recepcin de sugerencias, iniciativas y propuestas para hacerlas llegar a
los correspondientes rganos del Partido Popular a fin de proceder, en su caso, a
su correspondiente tramitacin poltica e institucional y trasladar al ciudadano que
lo demande la confirmacin de tramitacin o respuesta en el caso que proceda.

7.- En todo caso, el Partido gestionar con la mayor agilidad el seguimiento y

contestacin de cuantas demandas, iniciativas, consultas o sugerencias se
planteen a travs de los antedichos instrumentos y contribuyan a enriquecer la
actividad poltica del mismo.

El Partido Popular mantendr una fluida comunicacin con el conjunto de

asociaciones cvicas.

8.- A fin de fomentar el buen uso de las redes sociales se elaborar un manual de
buenas prcticas destinado a afiliados y especialmente a cargos representativos
del Partido.

9.- Se potenciarn las herramientas necesarias para establecer y/o mantener

cauces de comunicacin tradicionales con el fin de optimizar el flujo de
informacin acerca de las necesidades de cualquier ciudadano.

10.- Se disear desde el rea de Formacin, en los distintos niveles territoriales,

cursos en las sedes con el objeto de profundizar en las distintas reas sectoriales
que conforman nuestro mbito de actuacin. Tendr carcter voluntario y
aprovechar los conocimientos, experiencia y especializacin de los diferentes
miembros y cargos del Partido Popular.

117
 TTULO CUARTO
DE LOS GRUPOS INSTITUCIONALES

ARTCULO 63: Rgimen, Funcionamiento y Competencias

1.- Los Grupos Institucionales del Partido Popular son la va para la accin poltica
del Partido en las diversas instituciones de mbito nacional, autonmico,
provincial, insular y local, y estn formados por todos los candidatos elegidos en
las listas electorales de aquel.

2.- Los Grupos Institucionales no aceptarn en su seno a quien al tiempo de las

elecciones figurase en la candidatura de otra formacin poltica o grupos
independientes de electores, salvo en el caso de que stos se hayan extinguido
por disolucin o integracin en el Partido Popular.

3.- Los Grupos Institucionales del Partido Popular atendrn su actividad poltica a
las instrucciones que emanen de los rganos de Gobierno del Partido. Igual
criterio de dependencia regir para los miembros de los Grupos afiliados al Partido
Popular cuando en una determinada institucin el Partido est en rgimen de
coalicin con otras fuerzas polticas.

4.- La Organizacin y estructura directiva de los diversos Grupos Institucionales se

regir por lo que disponga su correspondiente reglamento elaborado por cada
Grupo al inicio de cada legislatura y trasladado en el plazo de dos meses al
Comit Ejecutivo del Partido que corresponda para su aprobacin definitiva.

5.- El Presidente del Partido ser Presidente de los Grupos Parlamentarios del
Congreso, del Senado y del Parlamento Europeo, de acuerdo con las previsiones
de sus respectivos reglamentos. El Portavoz del Grupo Parlamentario en el
Congreso de los Diputados coordinar la actuacin de tales Grupos
Parlamentarios, as como las relaciones de los Grupos con la representacin de
los diversos colectivos sociales.

118
6.- Los Grupos se reunirn al menos trimestralmente y cuantas veces los
convoque el Presidente del Partido, los rganos de direccin del Grupo o as lo
soliciten dos tercios de los miembros del mismo.

7.- La Unin Interparlamentaria Popular coordina la actuacin de los Grupos

Parlamentarios autonmicos entre s y con los respectivos del Congreso, Senado
y Parlamento Europeo.

8.- La Unin Intermunicipal Popular coordina los cargos municipales o insulares

electos del Partido Popular. Su estructura y funciones se regularn en un
Reglamento que aprobar la Junta Directiva Nacional.

9.- El Comit de Portavoces Parlamentarios, compuesto por todos los portavoces

de los Grupos Parlamentarios Autonmicos y los del Congreso, Senado y
Parlamento Europeo, es el rgano de gestin y coordinacin de las tareas
ordinarias de la Unin Interparlamentaria Popular y establece las lneas de
actuacin conjunta en los distintos Parlamentos, sirvindose para ello de la Red
Interparlamentaria Popular como instrumento de comunicacin diario. Su
funcionamiento se regular en el Reglamento de la Unin Interparlamentaria
Popular.

10.- El Comit de Gobiernos Locales establece las lneas de actuacin conjunta

con los Alcaldes y los Presidentes de Diputaciones, Cabildos y Consells en
ejecucin de los programas electorales municipales, provinciales e insulares. Su
composicin y funcionamiento ser regulado en el reglamento de la Unin
Intermunicipal Popular. Debe ser a su vez una herramienta til para dar traslado
del modelo municipalista del Partido a las administraciones autonmica y estatal,
basado en las premisas de las buenas prcticas de transparencia e innovacin y
calidad en la gestin de los servicios pblicos.

119
11.- Los miembros de los Grupos Institucionales estn obligados a dar cuenta
peridica de sus actividades y del trabajo realizado en cumplimiento de sus
funciones ante la Junta Directiva de la Organizacin territorial a la que
pertenezcan o a las superiores cuando as lo requieran. Igualmente lo harn, al
menos con carcter anual, ante los afiliados en la forma que se establezca por su
respectivo Comit Ejecutivo.

12.- Todo lo dispuesto en el presente artculo ser aplicable a los diferentes

Grupos Institucionales del Partido en sus respectivos mbitos territoriales.

TTULO QUINTO
DEL RGIMEN PATRIMONIAL, ECONMICO Y DE CONTRATACIN DEL
PARTIDO

ARTCULO 64.- Principios bsicos

1. El Partido Popular ostenta plena capacidad jurdica y de obrar, y goza de

autonoma econmica y financiera en sus actuaciones.

2. La actuacin econmico-financiera del Partido se regir por lo dispuesto en la

Ley Orgnica 8/2007, de 4 de julio, sobre financiacin de los partidos polticos,
por la normativa de aplicacin, y por lo que disponen los presentes Estatutos.

3. El Partido Popular llevar, de acuerdo con la normativa vigente, los libros

contables detallados que permitan en todo momento conocer su situacin
financiera y patrimonial.

4. Constituye el patrimonio del Partido el conjunto de bienes y derechos que le

pertenecen de los que podr disponer o enajenar por cualquier ttulo.

ARTCULO 65: Recursos econmicos

1. Los recursos econmicos del Partido estarn constituidos por:

120
 a. Las subvenciones oficiales que las Administraciones Publicas aporten al
Partido.

b. Las aportaciones que pueda recibir de los Grupos Institucionales.

c. Las cuotas y aportaciones de sus afiliados.

d. Los productos de las actividades propias del partido; los rendimientos

procedentes de la gestin de su propio patrimonio; los beneficios procedentes de
sus actividades promocionales y los que puedan obtenerse de los servicios que
puedan prestar en relacin con sus fines especficos

e. Las donaciones en dinero o en especie, que perciban en los trminos y

condiciones previstos en la Ley.

f. Los fondos procedentes de los prstamos o crditos que concierten.

g. Las herencias o legados que reciban.

2. El Comit Ejecutivo Nacional establecer el importe mnimo de las cuotas a

satisfacer por todos los afiliados y de las aportaciones de sus cargos
electos. El 0,7 por 100 de las cuotas de los afiliados del PP se destinarn a
ayudar a las actividades de Organizaciones No Gubernamentales de
Cooperacin al Desarrollo. Corresponde a la Oficina Central del Partido el
cumplimiento de esta disposicin, segn los oportunos acuerdos adoptados
por el Comit Ejecutivo Nacional para canalizar el destino de estas ayudas.

ARTCULO 66: Presupuestos y cuentas anuales

1. El ejercicio econmico coincidir con el ao natural y se cerrara a 31 de

diciembre. Los presupuestos de todas las organizaciones territoriales se
aprobaran por el Comit Ejecutivo correspondiente con anterioridad al 31 de
diciembre del ejercicio anterior al que correspondan.

121
2. Las cuentas anuales de cada una de las organizaciones territoriales se
aprobaran por el Comit Ejecutivo correspondiente. Las cuentas anuales
consolidadas del Partido se aprobaran por el Comit Ejecutivo Nacional.

3. Las cuentas anuales consolidadas del Partido se extendern a los mbitos

estatal, autonmico y provincial. Las cuentas correspondientes al mbito
insular, local y comarcal, si existiese, se integrarn en las cuentas de nivel
provincial.

4. La gestin econmico-financiera del Partido ser objeto de revisin interna

para garantizar la adecuada intervencin y contabilizacin de todos los actos y
documentos de los que se deriven derechos y obligaciones de contenido
econmico.

5. Las cuentas anuales consolidadas del Partido se remitirn al Tribunal de

Cuentas dentro del plazo legalmente establecido.

ARTCULO 67: Contratacin

1. Los procedimientos de contratacin del Partido Popular se inspirarn en los

principios de publicidad, concurrencia, transparencia, confidencialidad,
igualdad y no discriminacin sin perjuicio del respeto a la autonoma de la
voluntad y de la confidencialidad cuando sea procedente.

2. El partido aprobara unas instrucciones internas en materia de contratacin que

se adecuarn a lo previsto en el apartado anterior. Estas instrucciones se
publicaran en la pgina web del partido.

122
 TTULO SEXTO
DE LAS NUEVAS GENERACIONES DEL PARTIDO POPULAR

ARTCULO 68: Carcter, afiliacin y rgimen

1.- Nuevas Generaciones es una organizacin constituida en el seno del Partido

Popular con la colaboracin de ste, con rganos electos propios para
promocionar la plena participacin de los jvenes en la vida interna del Partido y
contribuir al pleno desarrollo del art. 48 de la Constitucin espaola.

2.- Podr afiliarse a Nuevas Generaciones del Partido Popular cualquier joven
mayor de 16 aos y menor de 30 que no pertenezca a otro partido poltico.

3.- Los afiliados a Nuevas Generaciones lo sern tambin del Partido Popular en
el momento que alcancen la mayora de edad, adquiriendo en ese momento los
mismos derechos y deberes que los dems afiliados del Partido conforme a lo
establecido en el Ttulo Primero de los presentes Estatutos.

4.- Nuevas Generaciones elaborar sus propios Estatutos y Reglamentos

ajustndose, en todo caso, a los principios polticos y criterios organizativos
contenidos en el presente texto y contando, para la realizacin de sus fines, con el
apoyo de los medios materiales precisos aportados por cada una de las
organizaciones territoriales del Partido.

123
 DISPOSICIONES ADICIONALES
PRIMERA

Se autoriza a la Junta Directiva Nacional, a propuesta del Comit Ejecutivo

Nacional, para aprobar el texto refundido de los Estatutos en que se recojan
cuantas modificaciones sistemticas, terminolgicas o de enumeracin de
artculos, vengan exigidas por las enmiendas aprobadas en el XVIII Congreso.

SEGUNDA

Se autoriza a la Junta Directiva Nacional para aprobar los reglamentos

necesarios para el desarrollo de los presentes Estatutos.

TERCERA

Nuevas Generaciones mantendr su actual regulacin, as como su nivel

de presencia en los rganos colegiados y en los procesos electorales del
Partido.
Se autoriza a la Junta Directiva Nacional de Nuevas Generaciones a
introducir en sus Estatutos las modificaciones necesarias a fin de coordinarlos
con lo establecido en los presentes Estatutos.

El Congreso de Nuevas Generaciones aprobar sus propios Estatutos que

habrn de ser ratificados por la Junta Directiva Nacional del Partido.

CUARTA

Sin perjuicio de las dems previsiones contenidas en el artculo 35 para la

eleccin del Presidente y de los rganos de direccin del Partido, en los
Congresos Provinciales e Insulares dos o ms candidatos proclamados
podrn proponer conjuntamente un candidato de consenso entre los
compromisarios al respectivo Congreso.

124
 QUINTA

Las organizaciones Autonmicas de Canarias y Baleares, cuando decidan

celebrar sus respectivos Congresos Autonmicos, podrn realizarlos con el
carcter de Asamblearios previa autorizacin del Comit Ejecutivo. Slo en el
supuesto de que sea Asambleario, las votaciones para elegir a su Presidente,
Junta Directiva y Comit Ejecutivo Autonmico podrn organizarse por colegios
electorales insulares, mediante la instalacin en la capital de la isla de las urnas
electorales que crea conveniente la Comisin Organizadora del respectivo
Congreso.

En cualquier caso, ya se realicen las votaciones a los rganos ejecutivos por

este sistema descentralizado o por el habitual, el Congreso Autonmico deber
celebrar necesariamente un acto final, en el que se den cumplimiento a los
requisitos establecidos en el artculo 31 32 de los Estatutos, segn sea ordinario
o extraordinario. En este acto se informar oficialmente de los resultados de las
votaciones y se podr debatir y adoptar las distintas ponencias y otros
documentos que se crean oportunos.

SEXTA

Los Estatutos del Partido, as como otros documentos de inters para el

afiliado y los ciudadanos en general debern estar accesibles a travs del portal
web pp.es.

SPTIMA

Las comunicaciones con los afiliados sern vlidamente realizadas

mediante el uso de correo electrnico. Al objeto de garantizar que toda la afiliacin
sea conocedora de las novedades y actualidad del Partido, se promover su
difusin por la Web oficial y los canales habituales de comunicacin, incluyendo
todas las redes sociales en las que el Partido tenga presencia.

125
 OCTAVA

El Comit Ejecutivo Nacional podr establecer un periodo transitorio

de un ao como mximo desde el acceso a cualquier cargo para el
cumplimiento del rgimen de incompatibilidades.

NOVENA

Todas las ponencias aprobadas en el Congreso Nacional, as como

en su caso de los mbitos territoriales inferiores debern colgarse en la
pgina web tras la celebracin del respectivo Congreso.

DISPOSICIN TRANSITORIA

NICA
Excepcionalmente, el plazo mnimo que habr de mediar entre la
convocatoria de los Congresos Autonmicos inmediatamente posteriores a
la celebracin del XVIII Congreso Nacional del Partido Popular y la
celebracin de los mismos podr ser de 30 das.

DISPOSICIN FINAL
Los presentes Estatutos entrarn en vigor en el momento de su
aprobacin por el Pleno del XVIII Congreso Nacional del Partido Popular.

Las organizaciones territoriales adaptarn sus reglamentos a lo dispuesto

en los presentes Estatutos en el plazo mximo de seis meses.

126