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UD 12. CHINA: SOCIEDAD Y ECONOMA.

INTRODUCCIN.

1. SOCIEDAD.
1.1. POBLACIN CHINA.
EVOLUCIN DEMOGRFICA.
La poltica demogrfica.
EL MODELO DEMOGRFICO ACTUAL.
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN.
El desequilibrio territorial de la costa y el interior.
La poblacin activa: el trasvase de sectores.
1.2. EL PROCESO DE URBANIZACIN.
LAS ETAPAS.
Los altibajos de la expansin urbana.
El actual proceso de urbanizacin y el xodo rural.
1.3. ASPECTOS SOCIALES.
Un aumento del bienestar.
El cambio de mentalidad: del comunismo al capitalismo.
Los problemas sociales.

2. ECONOMA.
La situacin actual.
La estructura empresarial.
La inversin extranjera.
EVOLUCIN DE LA POLTICA ECONMICA.
1) Etapa de planificacin y colectivizacin (1949-1978).
2) Etapa de liberalizacin y privatizacin (desde 1979).
La poltica econmica actual.
2.1. SECTOR PRIMARIO.
LA POLTICA AGRARIA.
1) Reforma agraria: el reparto (1949-1958).
2) Colectivizacin (1958-1979).
3) Privatizacin (desde 1979).
Problemtica actual.
PRODUCCIN AGRARIA.
Agricultura.
Ganadera.
Pesca.
Explotacin forestal.
2.2. SECTOR SECUNDARIO.
LA POLTICA DE INDUSTRIALIZACIN.
Las etapas.
Las causas de la industrializacin.
Problemtica actual.
DISTRIBUCIN ESPACIAL DE LA INDUSTRIA.
PRODUCCIN INDUSTRIAL.
La minera.
Las fuentes de energa.
La industria transformadora.
2.3. EL SECTOR TERCIARIO.
COMERCIO INTERIOR.
El comercio interior en la economa planificada.
La reforma y la prosperidad.
COMERCIO EXTERIOR.
Las etapas.
La importancia del comercio exterior en la economa.
TRANSPORTES.
FINANZAS.
SERVICIOS DIVERSOS.

APNDICE. POLTICA CHINA EN LA ACTUALIDAD.


Poltica y sociedad.
El debate sobre el futuro de China.
La economa en 2012.
La poltica exterior en 2012.

INTRODUCCIN.
Esta UD se concentra en los aspectos sociales y econmicos de China,
descartando la Geografa Fsica. Su importancia radica en que China es el pas ms
poblado del mundo y goza de un peso creciente en la escena internacional. Algunos han
escrito que el siglo XXI ser un siglo chino.
Resumen.

Mapa poltico de China.

China es uno de los pases ms grandes, con 9.596.961 km y el ms poblado de


la Tierra, con 1.340 millones de habitantes en 2010, ms del 25% de la poblacin
mundial. Su densidad de poblacin en 2010 era de 140 habitantes/km. Su ndice de
desarrollo humano (IDH 2010; 0 mnimo, 1 mximo) de 0,69, relativamente modesto, y
su PIB/h (2011) era de 7.554 dlares.

Es un pas de contrastes que ha logrado satisfacer las necesidades primarias de


su poblacin bajo un modelo poltico comunista, basado originalmente en la
planificacin y colectivizacin econmica pero que ha privatizado la mayor parte de su
economa en los ltimos tres decenios.
Tras sufrir el pas un estancamiento productivo en los aos 1970 los reformistas,
encabezados por Deng Xiaoping, llevaron a cabo desde 1979 una completa reforma
econmica, con la progresiva implantacin del libre mercado, que han convertido a
China en una potencia econmica de fulgurante desarrollo, llamada a desempear un
papel esencial en el siglo XX. La incorporacin de Hong Kong (VII-1997) ha aportado
una zona econmica muy dinmica, un nuevo factor dinamizador.

1. SOCIEDAD.
1.1. POBLACIN CHINA.
China es el pas ms poblado del planeta. 1.340 millones de habitantes en 2010
con una evolucin histrica de progresivo aumento demogrfico. La densidad es
superior a los 140 hab/km. Esta inmensa poblacin acta a la vez como freno y motor
del desarrollo econmico-social.
Hay una gran homogeneidad tnica, pues el 90% pertenece a la etnia han,
aunque hay otras 50 etnias minoritarias.
Se hablan numerosas lenguas y dialectos. El grupo lingstico principal es el
han, usado por el 92% de la poblacin, del que emana el chino oficial, llamado
mandarn o pi-jin, utilizado en la Administracin y los medios de comunicacin, incluso
con un alfabeto occidental, aunque la mayora de la gente utiliza varios dialectos muy
diferenciados y entiende al menos parte de la escritura simblica tradicional, con cerca
de 50.000 signos-palabras diferenciados. Hay una cincuentena de lenguas de origen
tnico, habladas por el 8% de la poblacin.
La religin ha descendido mucho en importancia desde la revolucin popular,
que intent imponer el laicismo, pero todava hay unos 200 millones de confucianos,
150 millones de budistas, 30 millones de taostas, 50 millones de musulmanes y 4
millones de catlicos (la minora que ms crece), que estn consiguiendo apreciables
cotas de libertad religiosa.
EVOLUCIN DEMOGRFICA.
El modelo demogrfico actual.
El modelo demogrfico actual es el de una sociedad moderna, con descenso de
la natalidad y mortalidad, y creciente aunque lenta tendencia al estancamiento y el
envejecimiento.
La tasa de crecimiento sufre una progresiva reduccin del ritmo: en 1992 China
tena una poblacin de 1.165 millones de habitantes, de 1.240 en 1997, de 1.266 en
2000 y de 1.340 en 2010.
La tasa de natalidad ha pasado de un 3,78% en 1965 a un 1,75% en 1984, cerca
de un 1,5% en 1997 y un 1,2% en 2010. La tasa de fecundidad (hijos por mujer) es de
1,5, por debajo del 2,1% ideal que asegura la estabilidad demogrfica.
La tasa de mortalidad ronda el 1%. y la mortalidad infantil es 3,8%.
La esperanza de vida es 72 aos para los hombres y 76 para las mujeres; un
notable progreso, pues en 1940 era slo de 35 aos, menos de la mitad.
Hay un progresivo envejecimiento: en el 2010 hay un 16,6% (6,29 menos desde
2000) menores de 15 aos y un 13,26% (2,93% ms desde 2000) de mayores de 60
aos, lo que pesa crecientemente sobre la economa.
Hay una tendencia hacia la urbanizacin: el 49,7% vive en las ciudades, con un
total de 665 millones, siendo 261 inmigrantes rurales.

La poltica demogrfica.
La poltica demogrfica ha sufrido varios cambios radicales, desde el natalismo
hasta la restriccin natalicia. La sociedad china ha respondido muy rpidamente a las
polticas demogrficas:
- 1949-1953. Expansin demogrfica.
- 1954-1958. Control natalista.
- 1959-1962. Expansin demogrfica.
- 1962-1964. Expansin natalista.
- 1965-1968. Expansin demogrfica.
- 1968-hoy. Control natalista.
Desde 1979 se aplican severas medidas restrictivas de la natalidad. La poltica
del hijo nico establece que slo pueden tener dos hijos las mujeres de minoras tnicas,
las campesinas, las divorciadas y las hijas nicas. Se aplican mayores impuestos y
menores beneficios sociales al segundo hijo para la poblacin urbana y al tercer hijo
para la poblacin rural. El aborto es obligatorio hasta los seis meses, pero se prohbe
abortar despus aunque no se pueda pagar las onerosas multas, establecidas por las
autoridades locales y que pueden alcanzar miles de euros. Estas leyes disuaden a
muchas familias y ayudan a controlar el crecimiento demogrfico pero tienen el riesgo
de provocar un rpido envejecimiento de la poblacin, aunque la poblacin joven es
todava mayoritaria y cuenta con una notable tasa de fecundidad en el campo. A largo
plazo las principales bazas para controlar la poblacin sern el desarrollo econmico y
la mejora educativa y social de la mujer, que ahora desea un mejor nivel de vida y no
estar sometida al trabajo del hogar y al marido como en el pasado.
Pero la mujer en China padece todava grandes desigualdades respecto al varn,
sobre todo en los aspectos laborales, la participacin poltica y en los cuidados de
infancia, pues se sigue prefiriendo tener un varn en caso de un hijo nico.

DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN.
El desequilibrio territorial de la costa y el interior.
La densidad es de 140 habitantes por km, pero hay un gran desequilibrio
territorial en la distribucin de la poblacin, con una China interior casi despoblada,
mientras que la poblacin se concentra en el litoral y en las cuencas de los grandes ros,
en el sur y alrededor de las ciudades, sobre todo en la zona de Shanghai.
La poblacin activa: el trasvase de sectores.
En la actualidad, al mismo tiempo que el xodo rural, se est produciendo un
trasvase de poblacin activa desde el sector primario al secundario y terciario, no slo
por la emigracin a las ciudades, sino tambin porque en los pueblos de las zonas
rurales se est desarrollando una pujante economa industrial y de servicios, con muchas
empresas pblicas y sobre todo privadas.
La poblacin activa (PA) agraria ha bajado del 76% (1975) al 56% (1996) y algo
menos del 40% en 2010, mientras que en la industria ha aumentado del 12% al 32% y
en servicios del 12% al 28% de media. El proceso aumentar, pues en 2010 se estima
que hay ms de 100 millones de campesinos sobrantes entre los 670 millones de
personas que viven todava en el campo (50% del total), aunque las estadsticas son
fluctuantes.
1.2. EL PROCESO DE URBANIZACIN.
ETAPAS.
Los altibajos de la expansin urbana.
1) Expansin urbana (1950-1957). Hubo una fuerte expansin urbana en la
primera etapa de industrializacin (1950-1957). Se crearon numerosos barrios y
ciudades industriales.
2) Estancamiento urbano (1958-1975). Hubo en 1958-1964 una
descentralizacin productiva en las reas rurales y se foment el movimiento de la
poblacin desde las ciudades al campo, por la poltica estatal de fomento del de la
produccin agrcola, aunque esto no redujo significativamente la poblacin urbana, que
sigui creciendo ms lentamente y con altibajos. Este freno del crecimiento urbano se
prolong durante la radical e izquierdista Revolucin Cultural y slo termin hacia
1975.
3) Expansin urbana (desde 1975). Hay un nuevo proceso de rpida
urbanizacin, coincidente con el gran desarrollo industrial y comercial de los ncleos
tradicionales y nuevos. Crecen las ciudades de Pekn, Shanghai, Cantn, las ciudades
costeras y las que rodean a Hong Kong, que se desarrollan aceleradamente, gracias al
xodo rural propiciado por el gobierno, la liberalizacin econmica, las fuertes
inversiones pblicas y extranjeras... Sin embargo, la fecundidad de la poblacin urbana
es menor que la de la rural.
El actual proceso de urbanizacin y xodo rural.
En la actualidad el xodo rural es masivo, con decenas de millones de personas
que emigran a las ciudades anualmente, en busca de un mejor nivel de vida y trabajo. Se
estima que casi 100 millones viven ilegalmente en las ciudades, pero se consideran poco
fiables las estadsticas oficiales, porque la consideracin de la poblacin como urbana o
rural depende de decisiones administrativas: por ejemplo, las comunas agrarias eran
consideradas rurales en los aos 70, pero sus ncleos son ahora considerados urbanos,
cuando siguen dedicndose mayoritariamente al sector primario. Una estimacin
razonable da unos 665 millones de habitantes de poblacin urbana y 675 de poblacin
rural, pero el ndice de crecimiento de la primera es mucho mayor por el xodo rural,
aunque el crecimiento vegetativo sigue siendo mayor en el campo.
La urbanizacin parece inevitable porque la mecanizacin agraria empuja a
millones de personas a ganarse la vida en las ciudades: en 2010 hasta 261 millones de
ciudadanos proceden del campo. Si en 1947 haba solo 6 ciudades con ms de un milln
de habitantes y 10 ciudades entre medio milln y un milln, en 1984 ya eran 20
ciudades con ms de un milln y 30 con entre medio milln y uno, y en 2010 se han
multiplicado por tres.
Shanghai. Vista de la avenida comercial Nanking.

Barrio de negocios de Shanghai.

- Shanghai es la mayor ciudad china, con 23 millones de habitantes en 2011,


gracias a un crecimiento del 3,1% anual, sobre todo por el xodo rural.
Beijing (Pekn), una ciudad que vive un espectacular crecimiento urbanstico.

- Beijing (Pekn) es la segunda ciudad china, con 19 millones en 2011.


- Tianjin, la tercera, tiene 18 millones en 2011.
Shenzen es el mejor ejemplo de ciudad nueva nacida con la modernizacin.
Situada cerca de Hong Kong y favorecida al estar en una zona especial, pas de ser un
pueblo de 20.000 habitantes en 1978 a 3,8 millones en 1996 y 10,3 millones en 2011,
con numerosos rascacielos y hoteles de lujo.

1.3. ASPECTOS SOCIALES.


Un aumento del bienestar.
La economa china ha conseguido desde finales de los aos 1970 aumentar a un
intenso ritmo la calidad de vida de la mayora de la poblacin, pasando la renta per
cpita de menos de 1.000 dlares en 1975 a 2.920 en 1996 y 7.554 en 2011. El gobierno
realiza fuertes gastos sociales en alimentacin, educacin, sanidad, vivienda o
transporte.
La educacin ha mejorado mucho, pues la infancia y la juventud estn
masivamente educadas, aunque todava hay unos 220 millones de analfabetos, 2/3 de
ellos mujeres y la mayora en las zonas rurales y de edades altas, pero este 13% es muy
inferior al 80% de 1949. La poblacin universitaria ha pasado del 0,6% en 1975 al 3,8%
en 1996 y 5% en 2011.
La sanidad ha mejorado sustancialmente desde 1950, con una activa poltica
sanitaria de vacunas, centros de atencin primaria en el campo, hospitales en las
ciudades, pero falta una sanidad universal gratuita, que es uno de los objetivos a largo
plazo del Gobierno.
La vivienda mejora sensiblemente. En 1998 se reform el acceso a la vivienda y
se pudieron comprar las casas, hasta entonces del Estado, a cambio de un porcentaje de
hasta el 30% de los salarios, pero hay todava grandes carencias en las ciudades y en el
seno de las familias se favorece que los hombres tengan preferencia para acceder a la
propiedad. En la actualidad el pas vive un boom inmobiliario, con aumentos
constantes del precio de la vivienda, demasiado cara para los ingresos del asalariado
medio.
El ocio y la cultura han aumentado significativamente: los libros publicados
pasaron de 12.500 en 1975 a 100.000 en 1996 y cerca de 200.000 en 2010, y la censura
se ha relajado, al igual que en el cine (la produccin de pelculas se ha disparado) y el
teatro.
El consumismo es rampante. Hacia 1975 apenas se dispona de bienes de
consumo, pero en 2011 la sociedad china es el segundo comprador mundial despus de
EE UU, y las marcas de lujo la consideran un mercado fundamental gracias a su
creciente clase media y alta. Casi toda la poblacin urbana ya posee televisor, nevera y
lavadora, y el auge de las ventas de automviles han convertido China en el mayor
mercado mundial.
El cambio de mentalidad: del comunismo al capitalismo.
El mayor cambio social es el cambio ideolgico del comunismo al capitalismo:
los valores comunistas de solidaridad estn siendo reemplazados por una competitividad
extrema. Deng Xiaoping ya reconoci que hay que permitir que una parte de la
poblacin se enriquezca antes que la otra. Una encuesta de Gallup (1996) sealaba que
el sueo de ms del 68% de la poblacin es trabajar duro y hacerse millonaria y esto se
ha incrementado probablemente. Por todas partes desaparecen los signos externos del
maosmo y la sociedad rural tradicional ha dado paso a una sociedad urbana mucho ms
moderna, con relaciones familiares ms abiertas, con nuevas pautas de consumo y una
veloz occidentalizacin de las costumbres.
La propia poltica del PCCh es edificar un socialismo chino, basado en el
crecimiento econmico, la consideracin del mercado como polticamente neutral, la
compatibilidad del mercado y del autoritarismo poltico, el cambio poltico gradual
controlado por el Partido, y la utilizacin del nacionalismo como ideologa igual o
superior al marxismo.
Es una separacin radical entre el liberalismo econmico y el autoritarismo
poltico. Este conservadurismo se apoya no slo en la ideologa comunista y el
nacionalismo, sino tambin en que la gerontocracia es casi omnipresente en el poder
poltico (el lder Deng Xiaoping muri con 90 aos) y la renovacin de los cuadros del
partido es lenta.
A pesar del estallido poltico de 1989, simbolizada en la represin en la plaza de
Tian Anmen, hay una gran pasividad y conformismo poltico en la poblacin. El xito
de las reformas econmicas explica que para amplios sectores el posibilismo moderado
y gradual se considera ms conveniente que la revolucin poltica al modo del ruso, que
llev a la desaparicin de la URSS, los conflictos armados, la miseria generalizada y el
surgimiento de la mafia.
Los problemas sociales.
Hay enormes problemas sociales que amenazan el futuro del sistema poltico y
socio-econmico chino y destacan:
El desigual desarrollo urbano agrava todava ms la situacin en los barrios de
chabolas y viviendas de baja calidad, que ha dejado sin resolver gran parte de las
carencias de suministro de agua potable, del alcantarillado, de la recogida de basuras, de
los parques y jardines pblicos, del transporte colectivo, etc.
Hay grandes desequilibrios sociales a favor de los grupos sociales ms educados
y emprendedores, o ms conectados con el poder poltico, sobre todo entre los cerca de
55 millones de afiliados al partido comunista. Hay unos cinco millones de chinos
multimillonarios y unos 100 millones de clase media alta, mientras que hay 220
millones de pobres urbanos y 600 millones de pobres campesinos.
Hay grandes desequilibrios espaciales a favor de las ciudades y reas costeras, y
en contra de las reas rurales.
Hay una constante presin poltica, intelectual y religiosa. El totalitarismo se
manifest en la sangrienta represin de Tian-Anmen (1989) y en innumerables
ancdotas que expresan el rgido control sobre la sociedad, como la supresin radical de
los perros y gatos mediante altos impuestos.
El auge de la ideologa consumista explica crecientes fenmenos de
delincuencia, corrupcin, violencia, drogadiccin, prostitucin...

2. ECONOMA.
La situacin actual.
China es la economa emergente ms importante del mundo.
Es una economa de planificacin centralizada, con pujante desarrollo agrario e
industrial y se abre paso rpidamente la economa de libre mercado, que ha colocado a
China en la senda del desarrollo con un extraordinario ritmo de la construccin, el
consumismo de lujo, la publicidad, las telecomunicaciones, el espritu capitalista, las
inversiones industriales extranjeras... El comunismo ha casi desaparecido en la
economa, subsistiendo slo en el aspecto poltico. Los miembros del partido comunista,
unos 55 millones, y de las Fuerzas Armadas, unos dos millones, son conscientes de la
necesidad del libre mercado, as que este es irreversible y slo se discute sobre la
velocidad y las modalidades del proceso.
El PIB se ha multiplicado por ocho entre 1979 y 2011, alcanzando crecimientos
anuales medios que rondan el 10%, muy por encima de la media mundial de este
periodo (3%).
La inflacin ha descendido hasta una media del 5%, desde el nivel mximo
anterior que lleg a alcanzar el 20% en 1993 y que comprometa la estabilidad social
debido al alto precio de los alimentos y productos de primera necesidad.
La estructura del PIB ha variado en los dos ltimos decenios, con una creciente
industrializacin y terciarizacin. El sector primario ha pasado del 32% en 1975 al 20%
en 1996 y el 10% en 2011, mientras que el secundario ha mantenido un alto nivel, del
43% al 48% y 46%, y el terciario se ha incrementado del 25% al 32% y 44% en el
mismo periodo.
La estructura empresarial.
La estructura empresarial se divide en tres sectores: estatales, colectivas y
privadas.
- Empresas estatales. Su peso es todava grande en la economa, con ms del
15% del PIB industrial en 2011. Se calcula que hay unas 300.000 empresas en este
sector, con 100 millones de empleados, la mayora de tecnologa obsoleta, y muy
deficitarias, especialmente en los sectores de carbn y siderurgia, y con muchas deudas
incobrables en manos de los bancos. Su reconversin es un gran reto a largo plazo.
- Empresas comunales-colectivas. Son empresas ms dinmicas y pertenecen a
las administraciones municipales y regionales, y su nmero se reduce porque se
privatizan para convertirse en empresas societarias cuyo capital pertenece a varios
socios, antiguos obreros y directivos comunales en su mayor parte, que alquilan o
compran las instalaciones y maquinaria de las anteriores empresas comunales.
- Empresas privadas. Son las ms recientes y dinmicas, la mayora muy
modernas tecnolgicamente, y en gran parte derivan de las colectivas. Muchas son
creadas por la inversin extranjera o la nueva clase empresarial china.
Las empresas privadas tienen una aportacin al PIB muy superior a la del sector
estatal. Generalmente las ms eficaces son las empresas mixtas de capital extranjero y
oficial. La Administracin pone el terreno y la mano de obra, y el inversor la
maquinaria, el equipo de tcnicos y directivos, las marcas y patentes.
Las condiciones laborales son psimas: no hay convenios colectivos, la huelga
no est prohibida (aunque en la prctica hay conflictos laborales y la represin es
escasa), el despido es casi libre y gratuito (por ejemplo, basta el embarazo no consentido
por la empresa). Por ello ms la competencia constante de los inmigrantes rurales, el
coste salarial es bajo, aunque ha subido en los ltimos aos, sobre todo para la mano de
obra especializada: 180 euros/mes era el sueldo medio en los aos 90, y en 2010 ronda
los 300 euros. Hay seis semanas de vacaciones, sobre todo en el Ao Nuevo chino, en
enero-febrero, cuando muchos trabajadores vuelven a sus pueblos de origen.
La inversin extranjera.
En 1979 China cre las primeras cuatro Zonas Econmicas Especiales (SEZ),
con bajos impuestos, suelo barato en arrendamiento por 30-50 aos a los inversores y
mano de obra abundante a precios nfimos, con libertad para atraer capitales extranjeros
en empresas mixtas. Su xito favoreci la ampliacin del modelo, primero en 1984, a
otras 14 ciudades y en febrero de 1985 a casi todo el este del pas, en las zonas costeras
principalmente.
En 1989 haba 22.000 empresas mixtas, en 1995 haban superado las 50.000 y
en 2010 las 200.0000, ms decenas de miles de filiales que no se contabilizan.
En 1997 se haban instalado en China la mitad de las 500 mayores empresas
mundiales y en 2010 ms del 90%, con ms de 600.000 empresas extranjeras. Por
ejemplo, en 1997 entraron 43.000 millones de dlares de inversin extranjera.
La inversin extranjera en China se est desacelerando desde 1996 debido a que
los inversores se quejan del deficiente y minucioso marco jurdico, el intervencionismo
administrativo que conlleva corrupcin, y el exceso de oferta que disminuye los
beneficios.

EVOLUCIN DE LA POLTICA ECONMICA.


La poltica econmica china ha vivido dos grandes etapas, una de planificacin y
colectivizacin y otra de liberalizacin y privatizacin.
1) Etapa de planificacin y colectivizacin (1949-1978).
La primera etapa fue de planificacin centralizada, con un colectivizacin
inmediata hacia 1950 de los transportes, la industria pesada, los bancos, las grandes
empresas, mientras que la gran propiedad agraria fue repartida entre los campesino. No
se toc al principio la pequea y mediana propiedad agraria.
Pero hacia 1958 hubo un cambio radical, basado en la ideologa comunista, para
hacer desaparecer a la burguesa. La colectivizacin se impuso en el campo y las
pequeas y medianas empresas desaparecieron por completo. Se impuso un
sobrehumano esfuerzo de industrializacin. El resultado fue terrible: hambres, descenso
de la produccin, despilfarro de recursos, falta de competividad de la produccin... Los
problemas fueron tan graves que se intent una huida hacia delante: la Revolucin
Cultural de los aos 1960 radicaliz el cambio y empeor la situacin. Hacia 1975,
aunque se haba logrado superar el hambre y crear una industria pesada, la realidad era
que el sistema econmico amenazaba una quiebra inminente, con la ruptura del orden
social.
2) Etapa de liberalizacin y privatizacin (desde 1979).
La poltica econmica reformista del nuevo lder Deng Xiaoping se inspir en el
lema de las Cuatro Modernizaciones, en agricultura, industria, defensa y tecnologa.
Se expres en tres lneas bsicas:
- La liberalizacin de la actividad econmica, primero en el sector agrario,
seguido de los otros.
- El fomento de la inversin extranjera, en las cuatro primeras Zonas Especiales
(1978), ampliadas a otras 14 en 1984.
- La apertura al comercio exterior.
Se liber a la economa de innumerables trabas burocrticas (leyes, reglamentos,
impuestos, limitaciones de nmero de empleados, etc.) con la voluntad de crear una
autntica economa de libre mercado. Fueron desapareciendo desde 1979 las
improductivas comunas rurales y se desarroll la iniciativa privada, resultando en un
boom econmico en los aos 1980, que ha perdurado y sigue sin sufrir apenas crisis
cclicas, desmintiendo unas de las teoras del neoliberalismo.
Pero en los aos 90 aumentaron excesivamente los desequilibrios
macroeconmicos en forma de inflacin (20% en 1993 y 27% en 1994), gasto pblico
desbocado con un gran dficit pblico, prdida de poder adquisitivo de decenas de
millones de funcionarios. La Hacienda tena un dficit alto y permanente porque las
regiones tienden a no entregar los impuestos al presupuesto estatal, y por ello haca falta
un enfriamiento econmico, aunque sin variar los principios bsicos de la reforma.
Para detener el deterioro macroeconmico, el Gobierno fren el crecimiento
econmico en 1994, para preparar mejor la aplicacin de los planes quinquenales de
1995-2000 y siguientes. Se consigui disminuir la inflacin al 5% en 1997 y en los aos
siguientes se mantuvieron estas pautas.
La poltica econmica actual.
El Gobierno, dominado por reformistas moderados, como Li Peng, Zhu Rongji,
Ziang Xemin, Hu Jintao, Wen Jiabao y Wu Bangguo, que se suceden en un relevo
generacional, continu la poltica de reformas lentas pero constantes que emprendi el
desaparecido lder Deng Xiaoping, con estos principios:
- Economa socialista de mercado, con un partido nico.
- Fomentar las inversiones en el interior, para reequilibrar el desarrollo
econmico.
- Luchar contra la corrupcin.
- Reducir la burocracia y el peso del sector pblico.
- Crear un seguro de desempleo.
2.1. SECTOR PRIMARIO.
China es una gran potencia mundial en el sector primario, con grandes
producciones en numerosos productos, adems de contar con el mayor mercado interno.
Interesa conocer el proceso de cambios desde el triunfo de la Revolucin Popular en
1949.
LA POLTICA AGRARIA.
1) Reforma agraria: el reparto (1949-1958).
Haba un desigual reparto de la propiedad antes de la Revolucin de 1949, pues
el 4% de los propietarios posean el 50% de la superficie agraria, mientras que el 70%
de los propietarios tenan slo el 17% del suelo. Las masas campesinas vivan en una
extrema pobreza, en rgimen de aparcera, sometidos a una dura usura. La produccin
era escasa, a menudo insuficiente en alimentos.
La reforma comunista fue muy eficaz en resolver estos problemas sociales, con
una expropiacin de los latifundios, que fueron repartidos entre los 300 millones de
campesinos. Al principio la miseria descendi, pero tambin la produccin.
2) Colectivizacin (1958-1979).
Para superar este descenso de la produccin se plante la colectivizacin de la
propiedad, con cooperativas, que en 1958 se transformaron en comunas, como
institucin territorial y econmica, con abolicin de la propiedad privada y
remuneracin del trabajo, con unin de agricultura e industria. Pero hacia 1978 era
evidente que este sistema era ineficaz debido al absentismo laboral, el despilfarro, la
escasez de produccin y calidad.
3) Privatizacin (desde 1979).
En los aos 80 ha cambiado la situacin radicalmente, con la libre
competitividad de las comunas, que de hecho han repartido sus tierras en arriendos
individuales entre sus cooperativistas. Actualmente los campesinos chinos son
productores autnomos, vinculados a la colectividad slo por relaciones contractuales
libres y el compromiso de vender parte del producto al Estado a precios fijados,
mientras que el resto es de libre comercializacin. Hubo un proceso de mecanizacin,
mejor seleccin de semillas y ganado, desarrollo de industrias de transformacin de los
alimentos, etc. Como resultado, la productividad agraria y la renta rural han aumentado
espectacularmente y ello ha permitido un xodo de ms de 200 millones de campesinos
a las ciudades y un creciente mercado para la industria.
Problemtica actual.
- Numerosas tierras frtiles de cultivo se estn reconvirtiendo para el uso urbano
e industrial.
- Crece la proporcin de grano dedicado a la alimentacin de animales (porcino
sobre todo, pero ltimamente tambin vacuno y avcola), desde un 7% en 1978 a un
20% en 1990 y 30% en 2010. Para Lester Brown (experto del Worldwatch Institute),
con este proceso China est perdiendo la capacidad a largo plazo de alimentar con sus
propios recursos a la poblacin.
- La productividad agraria se ha estabilizado en un media de 4 tm de arroz por ha
y la del trigo tambin se ha estancado.
- La presin sobre el medio natural. El mercado mundial de granos absorbe a
duras penas la demanda creciente de una poblacin de 1.340 millones de habitantes, con
ansias consumistas de carne, soja, leche o huevos, lo que provoca escasez, aumento de
precios, hambre en los pases ms desfavorecidos, presin sobre las tierras menos
productivas, aridez, salinizacin, etc. Un crculo negativo, estimulado por un dficit que
podra alcanzar los 400 millones de tm de grano hacia el ao 2030.
- La poblacin rural mejor mucho su nivel de vida en los aos 80 gracias a la
privatizacin, pero en cambio ha visto crecer desde 1990 su renta por debajo de la renta
urbana, lo que favorece el xodo rural masivo y el malestar de los campesinos.
PRODUCCIN AGRARIA.
La produccin de alimentos bsicos en China es hoy casi suficiente para
mantener a toda la poblacin y es la primera o una de las grandes potencias en
produccin de trigo, arroz, maz, patatas, manzanas, naranjas, tabaco, pltanos, yute,
lana, huevos, leche, carne... Pero requiere importaciones de materias importantes como
soja o algodn.
Agricultura.
Se calcula que la superficie agrcola ocupa unas 100 millones de has. Se
distingue por la combinacin de mucha mano de obra, la mecanizacin, la extensin del
regado (50 millones de has), el uso masivo de fertilizantes y mejores semillas, las
mejores tcnicas de stocks y comercializacin. El rendimiento por ha es superior incluso
a la de varias de las agriculturas ms desarrolladas.
El arroz es el cultivo principal, sobre todo en el sur, en las ricas llanuras
aluviales del Yangts y el Sikiang. Es el cultivo ms productivo, con una media de dos
cosechas al ao y en algunas zonas de hasta tres.
El trigo se produce sobre todo en el Norte de China, en las zonas del bajo
Huang-Ho y de Manchuria. Se ha conseguido un alto nivel de mecanizacin.
El maz se produce sobre todo en el sur.
El algodn se produce en los valles del Huanh-Ho y el Yangts.
El azcar se obtiene sobre todo de la remolacha, pero tambin de caa en el sur.
El t se da sobre todo en el sur y centro.
Destacan otros muchos cultivos alimentarios, como cebada, mijo, patatas,
manzanas, naranjas, tabaco, soja, pltanos y de plantas industriales como caucho y
yute.
Ganadera.
Destacan sobre todo las cabaas de ganado avcola y porcino, repartidas por
todo el pas, y que procuran la mayor parte de la demanda de carne. El bovino aumenta
poco a poco, pues se dedicaba sobre todo a tareas agrcolas, aunque aumenta su
demanda para carne y leche. El ovino est estancado, y se concentra en el norte y el
oeste, con una gran produccin de lana. En cambio, disminuyen las cabaas de caprino
y equino.
La cra de ganado se beneficia de la gran extensin de los pastizales, que ocupan
unos 300 millones de has, de la poltica fitosanitaria del rgimen, del aumento de la
demanda urbana y de la mayor disponibilidad de piensos gracias al aumento de la
produccin agrcola de forrajes.
Pesca.
La pesca interior y martima es muy rica, siendo el mayor productor mundial de
la primera. La produccin ha aumentado espectacularmente desde 6 millones de tm en
1972 a los 10,45 millones en 1992 y ms de 20 millones en 2010, con ms del 90%
provenienet de la pesca interior y la piscicultura en lagos y ros, que ha sido siempre una
actividad fundamental, sobre todo en el centro y sur.
Explotacin forestal.
La explotacin forestal se extiende sobre una superficie forestal de 151 millones
de has, que es insuficiente para abastecer la demanda del pas, debido a las dificultades
de transporte de la materia y la falta de especies de calidad.
2.2. SECTOR SECUNDARIO.
LA POLTICA DE INDUSTRIALIZACIN.
Las etapas.
Las etapas siguen la misma periodizacin que la poltica econmica.
1) Inicios (1949-1958).
Hay una industrializacin con el apoyo tcnico sovitico, basada en la industria
pesada: siderurgia, militar.
2) Autarqua (1958-1979).
Se cierra la economa a la inversin y el comercio extranjeros, con la ruptura con
la URSS. La ineficiencia productiva era terrible, con un despilfarro al intentar que el
campo produjera la mayor parte de los bienes industriales, en pequeas fbricas
ineficientes.
3) Aperturista (desde 1979).
Reconocido el fracaso del rgimen colectivista se ha producido una
liberalizacin, de creciente intensidad. Se ha fomentado el crecimiento de la industria de
consumo, mientras que se ha reducido el peso relativo de la industria pesada, que sin
embargo se ha visto favorecida por el auge de la primera, en un proceso circular.
Espectacular ha sido el aumento de la inversin extranjera, centrada en los
sectores ms avanzados tecnolgicamente, en empresas mixtas, que han favorecido a
una clase empresarial china y la preparacin tcnica de decenas de millones de obreros.
Las causas de la industrializacin.
Desde 1949 China se ha convertido con extraordinaria celeridad en una gran
potencia industrial, gracias a varios factores:
- Una inmensa mano de obra barata, preparada y disciplinada.
- La energa abundante y barata basada en el petrleo, carbn y energa hidra-
lica, as como las materias primas agrarias y minerales.
- Un enorme mercado interior, y otro exterior, tanto cercano en el Sudeste
asitico, como en Europa y EE UU, con crecientes niveles de vida.
- La gran capacidad de ahorro (de media casi el 40% del PIB) e inversin de la
mayora de la poblacin.
- La poltica econmica de industrializacin, tanto la planificada de la primera
etapa (propulsada, en parte, para aumentar la base social revolucionaria) como en la de
liberalizacin, con facilidad para la iniciativa empresarial, la inversin extranjera y el
comercio exterior.
Problemtica actual.
- Hay muchas empresas pblicas ineficientes, que sobreviven solo gracias a los
crditos de la banca oficial y su cierre llevara a decenas de millones de trabajadores al
paro.
- Hay graves problemas medioambientales, causados por industrias
contaminantes. Zhou Shengxian, ministro de Proteccin Medioambiental en 2007,
insista en los riesgos que los efectos de la contaminacin sobre la salud suponen para la
estabilidad del pas: La disminucin, el deterioro y el agotamiento de los recursos y el
empeoramiento del entorno ecolgico se han convertido en cuellos de botella y graves
impedimentos para el desarrollo econmico y social. Una muestra: hasta el 10% del
arroz en China est contaminado con metales pesados dainos, como el cadmio, debido
a la polucin de las aguas utilizadas en el riego, segn estudios citados por la prensa
local.
- Faltan inversiones en tecnologa y la mayora de las industrias basan su
competitividad en los bajos salarios y las duras condiciones de trabajo.
DISTRIBUCIN ESPACIAL DE LA INDUSTRIA.
Hay una desigual distribucin, con un oeste sin industria y un excesiva
concentracin en el este, sobre todo en las costas y las desembocaduras de los grandes
ros, en o alrededor de las zonas de libre comercio y en especial la zona de Hong Kong.
Hay tres grandes regiones industriales, en el norte (Pekn-Shangai), el centro
(provincias de Hubei y Hunan, con industria textil) y el sur (en la zona de Cantn, la
ms expansiva, enfocada a la exportacin). El primer centro industrial, Shanghai, tiene
ms del 15% del PIB.
En el campo siguen subsistiendo muchas de las pequeas fbricas de
maquinaria, cemento y fertilizantes que se crearon en el Gran Salto Adelante, pero con
una tecnologa atrasada y una gran despilfarro de energa (elctrica y de carbn), lo que
es flagrante en las miles de fbricas rurales de fertilizantes, responsables de gran parte
de la contaminacin rural.
PRODUCCIN INDUSTRIAL.
La minera.
China es un pas productor clave a nivel mundial de muchos minerales: es
primero en barita (utilizada en pintura y medicina), tungsteno, antimonio (1/3 de la
produccin mundial). Es el segundo productor de hierro y es tambin un gran productor
de cobre y estao, bauxita y amianto.
Las fuentes de energa.
China es el mayor productor mundial de carbn, con cerca del 40% del total
mundial, en continuo aumento desde los 743 millones de tm de 1983 a los 950 de 1988
y 3.160 en 2011, pese a lo cual importa crecientes cantidades de Australia, EE UU...
El petrleo no abastece totalmente las necesidades interiores y se requieren
grandes importaciones, en su mayora provenientes de Oriente Medio.
El aprovechamiento de la energa hidroelctrica ha sido un xito y posibilitado el
auge industrial en el interior, pero la mayor parte de la produccin de energa elctrica
depende las de las centrales trmicas, altamente contaminantes.
La industria transformadora.
La industria pesada (acero, metalrgica, cemento, petroqumica) y de bienes de
equipo (maquinaria) y de transporte (automviles, material ferroviario, aviones) estn
en constante expansin, con masivas inversiones.
En la industria ligera, la industrializacin comenz con la industria textil, siendo
hoy China el primer productor en tejidos de lana (Shanghai, Tianjin) y uno de los
mayores en algodn (Shanghai, Beijing), seda... Ha registrado un galopante crecimiento
con la entrada de multinacionales que ha beneficiado a todos los sectores, sobre todo de
ordenadores de gama alta y porttiles, mquinas fotogrficas, muebles, objetos de
decoracin, equipos deportivos, juguetes, cermica y porcelana, etc.
La construccin est en constante crecimiento, en toda la costa y en especial
alrededor de las grandes ciudades en expansin, con viviendas, oficinas, fbricas,
almacenes, infraestructuras de comunicaciones, presas, diques, etc., pero acusa los
peligros de un sobrecalentamiento financiado con hipotecas, y hoy es uno de los grandes
peligros de la estabilidad econmica.
2.3. EL SECTOR TERCIARIO.
COMERCIO INTERIOR.
El comercio interior en la economa planificada.
La situacin de partida antes de las reformas de 1979 era muy pobre, con un
muy bajo consumo interno debido a la miseria generalizada y el bajo poder adquisitivo
de una poblacin cuya necesidad primordial era alimentarse. El comercio interior al por
mayor y por menor estaba monopolizado por las instituciones y empresas estatales, muy
ineficaces debido al extendido absentismo laboral y la burocracia. Las colas para
conseguir algunos productos bsicos como alimentos, ropa, calzado o bicicletas eran
escandalosas.
La reforma y la prosperidad.
La reforma liberalizadora permiti que el comercio y las otras actividades de
servicios se desarrollaran aceleradamente y naciera una nueva clase social de millones
de empresarios privados del comercio, la mayora negocios familiares con pocos
trabajadores, que medran con una feroz competencia de precios y calidad, lo que no ha
impedido que los comerciantes hayan acumulado grandes beneficios y hayan pasado en
muchos casos a acometer inversiones industriales.
COMERCIO EXTERIOR.
Las etapas.
1) El comercio en la etapa de colectivizacin (1949-1978).
En una primera fase (1950-1958) la China comunista dependi por completo
para su comercio de la URSS y del resto del bloque comunista, al que exportaba
materias primas e importaba maquinaria y productos de alta tecnologa.
En una segunda fase (1958-1975), se ampli el comercio a escala mundial,
cuando en 1958 se abri en parte el bloqueo occidental que castigaba a China desde los
aos de la guerra de Corea y su importancia creci cuando se rompieron en 1960 las
privilegiadas relaciones con la URSS. En 1972 ya el 80% del comercio exterior se
realizaba con los pases no comunistas, aunque el volumen era todava escaso, se
mantena la estructura de exportaciones de materias primas e importaciones de
maquinaria, y haba un dficit crnico.
2) La apertura al comercio exterior.
En los aos 1975-1980, los anteriores a las grandes reformas industriales,
comenzaron las exportaciones de carbn y de productos artesanales, y aumentaron
mucho las exportaciones de materias primas, y estos captulos aun lo hicieron mucho
ms en los primeros aos ochenta, sobre todo del petrleo, cuando subi de precio en
1979, hasta ser el primer rengln de las exportaciones durante varios aos. El Gobierno
abandon la tesis de que exportar materias primas e importar productos manufacturados
era una forma de dependencia colonial, y entonces slo importaba conseguir las
preciosas divisas que permitiran comprar la maquinaria necesaria para la
modernizacin.
El comercio exterior se multiplic, gracias a la liberalizacin econmica y las
inversiones extranjeras, y cambi la estructura de los bienes exportados, con creciente
importancia de los manufacturados.
La importancia del comercio exterior en la economa.
En la actualidad, China tiene en 2010 ms el 9% del comercio exterior mundial
(10% de las exportaciones y 8% de las importaciones) y su porcentaje crece a un ritmo
vertiginoso.
En 1997 las exportaciones fueron de 155.000 millones de dlares y las
importaciones los 135.000 millones de dlares, con un supervit comercial de 20.000
millones de dlares, y en 2011 las exportaciones fueron de 1,4 billones de dlares y las
importaciones de 1,2 billones de dlares, con un supervit comercial de 240.000
millones de dlares, y en el mayor del mundo, posibilitando que las reservas de divisas
en 2011 sean superiores a los 2 billones de dlares, un rcord histrico mundial.
Especial importancia tiene el supervit con EE UU.
La estructura por bienes del comercio.
Respecto a la estructura por bienes, en la actualidad la gran mayora de las
exportaciones son productos manufacturados, con predominio an de los de poco valor
aadido como textiles, electrnica de consumo y preparados alimenticios, pero aumenta
la importancia de los productos de mayor valor aadido como informtica y equipos de
telecomunicaciones... Ha bajado mucho la importancia relativa de la exportacin de
productos agrcolas.
En importaciones, destacan los productos manufacturados, en especial de bienes
de equipo para la industria, los automviles y material de transporte, los productos de
consumo y, en menor grado, las materias primas que no existen en China, con productos
agrcolas (y minerales y metales.
Los grandes mercados exteriores.
Los grandes mercados exteriores son los pases desarrollados. Los principales
clientes y proveedores han sido histricamente Hong Kong (casi un 40% de media,
aunque gran parte se reexportaba a otros pases) y Japn, seguidos a distancia por EE
UU, URSS, Alemania y Singapur. La estructura por bloques econmicos muestra una
creciente importancia de EE UU y la UE, que suman un 30% de media, aunque Asia
sigue siendo mayoritaria con cerca del 60% (Japn con un 22%).
TRANSPORTES.
Haba en 1950 una gran necesidad de infraestructuras para permitir la evolucin
industrial y progresivamente este vaco se ha llenado, pero hay todava un escaso
desarrollo de los transportes, que son insuficientes y de baja calidad para los baremos
occidentales. El transporte pesado se hace generalmente por ferrocarril y luego por los
grandes ros.
Las carreteras son insuficiente y de baja calidad. El parque automovilstico es
todava escaso pero aun as ser pronto el mayor del mundo, aunque gran parte de la
poblacin emplea la bicicleta.
La red de ferrocarril pas de 800 km de en 1949 a 52.100 km en 1985.
Los puertos fluviales y martimos estn aumentando su trfico de manera
exponencial gracias al auge de las exportaciones.
Los aeropuertos son an de escaso trfico en comparacin con los
internacionales, pero se han modernizado notablemente en los ltimos aos.
FINANZAS.
China ha desarrollado extraordinariamente su sistema bancario y financiero,
aunque la intervencin estatal sigue siendo preponderante. El Banco del Pueblo es el
ms importante. Hay un grave problema: muchos crditos a empresas estatales son
incobrables.
El yuan es slo semiconvertible y la flotacin controlada del yuan desde 1994 ha
beneficiado la competitividad del pas en los mercados internacionales.
Las reservas de divisas son las primeras del mundo, la mayor parte denominadas
en dlares de EE UU. Adems, Hong Kong (incorporada a China en VII-1997) cuenta
con otras importantes reservas de divisas y un importante y moderno sector financiero.
SERVICIOS DIVERSOS.
El turismo ha aumentado mucho en China desde 1978, con la apertura de
numerosos establecimientos hoteleros, generalmente por las autoridades locales y
regionales, con inversiones extranjeras en muchos casos. El turismo extranjero, con 10
millones de visitantes en 1994 y 31 millones en 2000 y 60 millones en 2010, se ha
transformado en una importante fuente de divisas, pero tambin China se ha volcado en
el turismo fuera de sus fronteras, desde los 3 millones de 1994 a los 50 millones de
2010, aunque sus turistas gastan menos de media que los extranjeros.
La importancia de la economa de servicios de gestin para la industria y el
comercio est aumentando notablemente con la liberalizacin. Particulamente notable es
el boom de la publicidad. Los servicios de medicina y educacin se han abierto a la
competencia privada.

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Aldama, Zigor. El yin y el yang de la automocin china. El Pas Motor (3-
III-2012) 3-4. En el sector chino del automvil se forjan grandes empresas como Chery,
Changan y Great Wall, y padece problemas tcnicos y legales BYD, aunque contina
habiendo una excesiva atomizacin industrial: hay 130 empresas.
Redaccin (editorial). Ascenso militar. El Pas (12-III-2012) 26. China
aumenta el presupuesto militar.
Higueras, Georgina. La sombra de Tiananmen. El Pas (15-III-2012) 2.
Reinoso, Jos. China teme una nueva Revolucin Cultural. El Pas (15-III-
2012) 2-3. Discurso reformista del primer ministro saliente Wen Jiabao, que reclama
indefinidas reformas polticas.
Reinoso, Jos. Los estallidos sociales se disparan. El Pas (15-III-2012) 3.
Reinoso, Jos. China aparta del poder a un polmico lder populista. El Pas
(16-III-2012) 6. Destituido Bo Xilai, dirigente del municipio de Chongqinq.
Nam, Moiss. Prada, Herms y el PC chino. El Pas (18-III-2012) 5. Critica
la confusin entre ricos y comunistas en China.
Segura, Cristian. Entrevista. Manuel Oll / Sinleg. Preocupa que el sistema
autoritari xins es torni un model. Ara (23-III-2012) 25. Manuel Oll (Barcelona,
1962, profesor de Historia de China),
Reinoso, Jos. Peleas polticas envenenadas en China. El Pas (16-IV-2012) 5.
Ros, Xulio. Los excesos de Bo Xilai. El Pas (20-IV-2012) 27-28.
Reinoso, Jos. El poder chino purga, purga y purga. El Pas (22-IV-2012) 6.
Blanchar, Clara. China pisa el freno. El Pas Negocios 1.382 (29-IV-2012) 18.
Las ventas de coches se frenan en 2012.
Garton Ash, Timothy. Un thriller poltico chino. El Pas (2-V-2012) 23-24. El
caso de Bo Xilai.
Cao, Antonio. El disidente chino pone contra las cuerdas a Washington y
Pekn. El Pas (4-V-2012) 2-3. El caso de Chen, un activista contra el hijo nico.
Oll, Manel. Los pies de barro de Chinamrica. El Pas (4-V-2012) 2-3.
Higueras, Georgina. Ni tolerancia, ni enjerencia. El Pas (4-V-2012) 3.
Barciela, Fernando. La invasin de las marcas chinas. El Pas Negocios 1.383
(6-V-2012) 12.
Cao, Antonio. China ofrece una salida al disidente Chen. El Pas (6-V-2012)
10.
Reinoso, Jos. Los escndalos inquietan al rgimen en China. El Pas (13-V-
2012) 5.
Reinoso, Jos. La cada de Bo Xilai sacude China. El Pas (28-V-2012) 6.
Reinoso, Jos. China lanza una ola de represin en Tbet. El Pas (1-VI-2012)
2-3.
Higueras, Georgina. El opio del comunismo chino. El Pas (1-VI-2012) 3. La
poltica china contra las religiones.
Ros, Xulio. El altar ideolgico de Hu Jintao. El Pas (14-VI-2012) 29.
Agencia EFE. Las autoridades chinas piden perdn a la mujer obligada a
abortar a los 7 meses. El Pas (15-VI-2012). La poltica de hijo nico en las zonas
urbanas, establecida en 1979, implica fuertes multas y sanciones a las familias con dos
hijos, aunque se prohbe el aborto forzoso a partir del tercer mes, salvo consentimiento
de la madre, en los casos de impago por falta de medios econmicos. La ley es una
fuente de corrupcin, pues muchos funcionarios cobran sobornos para permitir el
segundo hijo.
Aldama, Zigor. La sociedad china planta cara a la imposicin del hijo nico.
El Pas (18-VI-2012) 40.
Cardenal, Juan Pablo; Arajo, Heriberto. China al asalto de Europa. El Pas
(20-VI-2012) 31.
Hong Fincher, Leta. Las mujeres, excluidas del boom inmobiliario chino. El
Pas/The New York Times (12-VII-2012) 2. Las mujeres son discriminadas en China,
porque lo prioritario para las familias es que el varn tenga vivienda.
Wong, Edward. China abre el debate sobre el examen de selectividad. El
Pas/The New York Times (12-VII-2012) 3. Millones de bachilleres se examinan cada
ao en dura competencia por las plazas universitarias.
Foley, John. Crecimiento chino. Cifras irracionales. El Pas Negocios 1.393
(15-VII-2012) 14. El crecimiento se estanca e incluso algunas estadsticas pblicas
parecen artificialmente infladas.
Reinoso, Jos. China, en guardia ante la crisis. El Pas (16-VII-2012) 8. El
crecimiento del PIB se ralentiza al 7,6% en el segundo trimestre, el menor desde 1999.
Redaccin (editorial). China desacelera. El Pas (16-VII-2012) 22.

PROGRAMACIN.
12. CHINA: SOCIEDAD Y ECONOMA.
UBICACIN Y SECUENCIACIN.
ESO, 2 ciclo.
Eje 1. Sociedad y territorio.
No tiene un bloque especfico sino que se relaciona con todos los bloques:
Bloque 1: Medio ambiente y conocimiento geogrfico. Bloque 2: La poblacin y el
espacio urbano. Bloque 3: La actividad humana y el espacio geogrfico.
RELACIN CON TEMAS TRANSVERSALES.
Relacin con los temas de Educacin Moral y Cvica y de Educacin Ambiental.
TEMPORALIZACIN.
Cuatro sesiones de una hora.
1 Documental; dilogo. Exposicin del profesor.
2 Exposicin del profesor. Cuestiones.
3 Exposicin del profesor, de refuerzo y repaso; esquemas y comentarios de
textos, mapas, grficos.
4 Comentarios de textos; debate y sntesis.
OBJETIVOS.
Conocer la realidad socio-econmica de China.
Desarrollar el inters por el conocimiento de otros pases y civilizaciones.
Desarrollar el trabajo en equipo.
CONTENIDOS.
A) CONCEPTUALES.
Geografa humana: la poblacin, estructuras demogrficas y poltica
demogrfica. El cambio social.
Geografa econmica: la poltica econmica y el reciente desarrollo capitalista
de China; los sectores econmicos; las expectativas de futuro.
B) PROCEDIMENTALES.
Tratamiento de la informacin: trabajo con esquemas, mapas, grficos del tema.
Indagacin e investigacin: recogida y anlisis de datos en enciclopedias,
manuales, monografas, artculos...
Desarrollo de esquemas conceptuales.
Realizacin de mapas de geografa humana y econmica.
C) ACTITUDINALES.
Rigor crtico y curiosidad cientfica.
Tolerancia y solidaridad.
Desarrollar inters por otras civilizaciones.
METODOLOGA.
Metodologa expositiva y participativa activa.
MOTIVACIN.
Un documental sobre China, con un dilogo con los alumnos para conocer su
posicin ante la UE y sus expectativas de futuro, y que sirva de evaluacin inicial.
ACTIVIDADES.
A) CON EL GRAN GRUPO.
Exposicin significativa por el profesor del tema.
B) EN EQUIPOS DE TRABAJO.
Realizar cada grupo un dossier de prensa sobre China, con debate y comentario
sobre los principales puntos de inters.
Realizacin de un esquema sobre la UD, con mural.
Comentarios de textos sobre la poltica demogrfica, el desarrollo econmico
capitalista, el contraste entre el estancamiento poltico y el desarrollo econmico, los
problemas medioambientales del desarrollo (la presa de las Tres Gargantas), el cambio
en la mentalidad social, el trabajo intensivo en una fbrica china.
C) INDIVIDUALES.
Realizacin de apuntes esquemticos sobre la UD.
Participacin en las actividades grupales.
Bsqueda individual de datos en la bibliografa, en deberes fuera de clase.
Contestar cuestiones en cuaderno de trabajo, con dilogo previo en grupo.
Desarrollo individual de dos mapas de China: geografa humana y econmica.
RECURSOS.
Presentacin digital (o transparencias, diapositivas, mapas).
Libros de texto, manuales.
Fotocopias de textos para comentarios.
Cuadernos de apuntes, esquemas...
Documental.
EVALUACIN.
Evaluacin continua. Se har especial hincapi en que se comprenda la
importancia del cambio chino en el equilibrio mundial.
Examen incluido en el de otras UD, con cuatro apartados: cuestiones de
respuesta breve, un comentario de texto (poltica demogrfica), cuestiones tipo test, ms
una cuestin general (perspectivas futuras de China).
RECUPERACIN.
Entrevista con los alumnos con inadecuado progreso.
Realizacin de actividades de refuerzo: esquemas, comentario de textos,
mapas...
Actividad de reunin de dossier de prensa individual, con comentarios.
Examen de recuperacin (junto a las otras UD).

APNDICE. POLTICA CHINA EN LA ACTUALIDAD.


Poltica y sociedad.
El rgimen chino mantiene una rigurosa poltica de control de la disidencia
poltica, integrada por los defensores de los derechos humanos y los grupos
representativos de las etnias distintas a la mayoritaria han. El partido comunista
mantiene el control del poder poltico pero ha abierto la mano en el control de la vida
cotidiana los ciudadanos mientras no discutan su hegemona.

El debate sobre el futuro de China.


Muchos pensadores y polticos, desde que Napolen vaticin que cuando China
despertara el mundo temblara, han meditado sobre la posibilidad de que China se
convierta nuevamente en una potencia hegemnica mundial, como ocurri hasta el siglo
XVIII, cuando comenz a quedar detrs de una Europa que se avanz en la Revolucin
Industrial. Los datos apuntan poderosamente a que ese momento ha llegado, y se
multiplican pues los debates de ideas al respecto.
Pablo Bustelo, en su conferencia China. Hacia qu supremaca global? (3-II-
2011) explicaba que China se ha convertido recientemente en la segunda mayor
economa del mundo, adelantando a Japn. Las previsiones indican que se convertir en
la primera en menos de quince aos y que, hacia 2050, su PIB duplicar al de EE UU.
Este auge espectacular, fruto del esfuerzo del pueblo y de treinta aos de reformas
econmicas, ha resultado en su creciente presencia econmica, poltica y cultural en el
mundo.
El carcter fundamentalmente econmico del progreso de China lo hace
diferente del protagonizado por otras potencias emergentes en el pasado, como
Alemania y Japn en el ltimo tercio del siglo XIX y el primero del siglo XX, que se
sustentaba tambin sobre el poder militar y colonial. Adems, est contribuyendo a la
formacin, aunque todava lenta, de un mundo multipolar, lo que tendr seguramente
consecuencias importantes en la poltica internacional.
Sin embargo, muchos gobiernos y analistas se preguntan si el auge de China
continuar en los prximos decenios, a la vista de los enormes retos del pas. Bustelo
argumenta que el auge econmico de China seguramente proseguir, aunque a un ritmo
algo menor, porque las ventajas del pas, como una integracin adecuada en la economa
mundial, las excelentes infraestructuras o una industria muy competitiva, son mayores
que sus inconvenientes, como son el envejecimiento de la poblacin, el deterioro del
medio ambiente o la falta de libertades pblicas.
Se debate tambin si seguir siendo un desarrollo pacfico, como hasta ahora, o
bien se convertir en una amenaza poltica, econmica y militar para Occidente y sus
vecinos, sobre todo Japn, como ocurri con las potencias citadas, Alemania y Japn, en
las dos Guerras Mundiales. Bustelo valora que China tiene la capacidad, pero no la
voluntad, para distorsionar el orden internacional existente o para provocar conflictos
graves, econmicos o de otra naturaleza, pues no le interesa alterar el status quo.
Adems, argumenta que el desarrollo pacfico de China no depende slo de Pekn sino
tambin de Occidente y Japn, esto es de la confianza de stos en que se producir
efectivamente ese desarrollo pacfico y de su disposicin a hacer sitio, en los centros
globales de decisin, a la nueva gran potencia emergente.
La economa en 2012.
China desarrolla una poltica econmica que equilibra el fomento del
crecimiento y el control de la inflacin, con dos objetivos principales: dar empleo a las
masas rurales que llegan a las ciudades y aliviar el costo de la vida para la poblacin, a
fin de evitar el estallido de disturbios.
El Gobierno est muy inquieto ante la posibilidad de un efecto contagio de las
revueltas en los pases rabes, desde su inicio en Tnez y Egipto hasta su extensin a
otros pases de Oriente Prximo y el norte de frica, uno de cuyos detonantes fue la
caresta de los alimentos, lo mismo que ocurri en China en 1989 con las
manifestaciones a favor de la democracia de la plaza de Tiananmen, que concluyeron
con la muerte de cientos (o miles, segn algunas fuentes) de personas tras la
intervencin armada del Ejrcito.
Durante los ltimos aos, las autoridades chinas han anunciado unas previsiones
de crecimiento de la economa del 8% anual, que se han visto superadas con exceso
ejercicio tras ejercicio. En el quinquenio 2006-2010, el producto interior bruto (PIB)
aument a una media del 11,2%, y en 2010 lo hizo un 10,3% y en 2011 un 9,1%, con lo
que China adelant a Japn y se convirti oficialmente en la segunda economa del
mundo en valor absoluto detrs de EE UU, aunque en PIB per cpita est muy alejada
de ambos.
El Gobierno de Pekn considera que ha llegado el momento de moderar el
crecimiento, tirar con decisin de las riendas y cambiar las prioridades para embarcarse
en un desarrollo ms sostenible; un objetivo fijado ya hace tiempo, pero que fue
relajado para luchar contra la crisis econmica global. En consecuencia, el primer
ministro chino, Wen Jiabao, anunci en 2011 una previsin del incremento del PIB para
los prximos cinco aos del 7% anual, tan solo medio punto inferior a la del quinquenio
2006-2010, y que probablemente volver a ser superada, pero que pone de manifiesto la
gran preocupacin de los responsables econmicos ante las presiones inflacionistas y la
continua degradacin del medio ambiente originada por dcadas de desarrollo a
cualquier precio. Un crecimiento del 7% al 8% es considerado el valor mnimo para
proporcionar puestos de trabajo a la poblacin y evitar la inestabilidad social por falta
de empleo. Las dudas sobre el ritmo de crecimiento, amn de la excesiva especulacin
anterior, explican en gran parte que la Bolsa de Shanghi haya bajado dos aos
consecutivos, un 14% en 2010 y un 22% en 2011, aunque sus expectativas a largo plazo
siguen siendo de revalorizacin.
El fuerte ritmo de la actividad econmica ha llevado emparejado recientemente
un aiza continuada de la inflacin, que subi escalonadamente: 1,8 % en 2006, 1,5% en
2007, 4,8% en 2008, 5,9% en 2009, 4,6% en 2010 y que en noviembre de 2010 alcanz
el 5,1% el valor ms alto en 28 meses y, tras bajar al 4,6% en diciembre, volvi a
repuntar al 4,9% en enero de 2011. El objetivo era que en 2011 y 2012 no superara el
4%.
Las subidas de los precios han sido especialmente importantes en alimentos y
vivienda, dos campos especialmente delicados en el pas asitico por su potencial
capacidad generadora de protestas contra el gobierno nico del Partido Comunista
Chino (PCCh). Wen Jiabao reconoci los riesgos que amenazan a China si no afronta
estos problemas: Una inflacin rpida afecta a la forma de ganarse la vida de la gente y
puede influir en la estabilidad social (...). Conozco el impacto que los precios pueden
tener sobre un pas y soy totalmente consciente de su importancia.
Economistas y altos funcionarios defienden desde hace tiempo que Pekn debe
bajar de marcha para domar los precios y girar hacia una economa ms impulsada por
el consumo y menos por la inversin pblica y las exportaciones. Por ello, a diferencia
de otros pases que luchan por reactivar la economa, China est intentando evitar que se
sobrecaliente aunque sin cortar de golpe el desarrollo, y ha tomado medidas para
contener la avalancha de liquidez que est alimentando la inflacin y empujando al aiza
el sector inmobiliario. Entre las medidas destacan varias subidas de los tipos de inters
desde octubre de 2010 y la exigencia a los bancos de que amplen la ratio de reservas
para controlar los precios y evitar el sobrecalentamiento. Tambin ha endurecido las
condiciones bajo las cuales los clientes pueden comprar casas: por ejemplo, ha elevado
la entrada que es necesario entregar al adquirir una vivienda.
Wen Jiabao asegur que el objetivo del 7% ser incluido en el plan quinquenal
2011-2015 para elevar la calidad y la eficiencia del crecimiento econmico y seal:
En absoluto podemos sacrificar de nuevo el medio ambiente para lograr un crecimiento
muy veloz y un desarrollo ciego, que generen un exceso de capacidad y sometan a
mayor presin el medio ambiente y los recursos (...). Ese desarrollo econmico es
insostenible.
En 2012 aparecen claros riesgos de frenazo en la economa china. La Bolsa
prosigue su descenso lento, como en los dos aos anteriores, y crecen los problemas
para exportar, crear empleo y contener el endeudamiento pblico y privado, aunque
todava se creci un 9,1% en 2011. Se intenta cambiar el modelo de crecimiento,
demasiado volcado hacia la exportacin, dirigindolo hacia el consumo interno.

La poltica exterior en 2012.

El ministro de Asuntos Exteriores de China, en una alocucin.

En los ltimos aos China desarrolla una poltica exterior ambiciosa, que
confirma el despertar del gigante, est guiada por los principios de bsqueda de la
estabilidad y la seguridad, con los claros objetivos de reincorporar Taiwn a largo plazo,
mantener el equilibrio poltico-militar en en sus zonas fronterizas del Lejano Oriente
con Rusia y las bases de EE UU en Corea del Sur y Japn, y mantener su influjo
poltico en sus grandes reas de inters comercial, esto es, los mercados para sus
exportaciones en Asia, EE UU y Europa, y las fuentes de suministro de recursos
naturales (energa y materias primas) en Oriente Prximo, frica y
Latinoamrica, amn de lograr un equilibrio de poder en Asia y el Pacfico. Pero tantos
objetivos a la vez implican que cada vez est ms extendida una visin crtica de la
expansin china en el Tercer Mundo. Pese a ello mantiene un programa de armamento
militar muy ambicioso, aunque todava muy alejado en sus logros del nivel
estadounidense o ruso.
China se ha resistido histricamente a reconocer el derecho de intervencin
internacional en los asuntos internos de los pases, sean dictaduras o no, lo que le ha
llevado a alinearse con pases no democrticos como Corea del Norte o Irn, y a
mantener posturas tibias ante la represin en Libia o Siria, pero desde 2011 ha variado
ligeramente esta tendencia, consciente de que cuando llegan los cambios de regmenes
polticos los nuevos gobernantes la ven como una aliada de los anteriores.