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SEGURIDAD SOCIAL

La Organización Internacional del Trabajo, (OIT), en un documento publicado en 1991 denominado “Administración de la
Seguridad Social” definió la Seguridad Social como: “La protección que la sociedad proporciona a sus miembros,
mediante una serie de medidas públicas, contra las privaciones económicas y sociales que, de no ser así, ocasionarían
la desaparición o una fuerte reducción de los ingresos por causa de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo, o
enfermedad laboral, desempleo, invalidez, vejez y muerte; y también la protección en forma de asistencia médica y de
ayuda a las familias con hijos.”

La Seguridad Social puede ser entendida en varias sentidos: unas veces, para hacer referencia a la política social de un
Estado; equivalentemente en un sentido amplio enuncia todas las formas de protección del bienestar material y de las
necesidades sociales comunes a una población; y en oportunidades en un sentido restringido; para referirse a la
previsión de aquellas contingencias que la población economicamente activa experimenta a lo largo de su vida
productiva, extensivas también a sus familias, tales como el desempleo, la invalidez, vejez y muerte, los riesgos
profesionales y el crecimiento de la familia.

La Seguridad Social; entendida como protección integral del ser humano contras las necesidades sociales, agrupa de
acuerdo, con los diversos criterios expuestos, en un sentido amplio: la previsión social, los seguros sociales para
trabajadores particulares y servidores públicos (incluye las asignaciones familiares y el subsidio familiar), la asistencia
pública; la salud ocupacional, la política de empleo, la política de salarios, jornadas y descansos, la sanidad pública y la
política de vivienda de interés social.

El obejtivo primordial de la seguridad social consiste en dar a los individuos y a las familias la tranquilidad de saber que el
nivel y la calidad de su vida no sufrirán, dentro de lo posible, un menoscabo significativo a raíz de ninguna contigencia
social o económica. Es igualmente; un mecanismo que humaniza las relaciones sociales; un elemento de estabilidad
soial y política; y un instrumento esencial para el desarrollo economico y cultural de los pueblos, con enfasis particular en
la redistribución del ingreso.

Es decir; todo individuo que ejercita alguna actividad economica tendrá un desgaste físico y animico; así mismo podra
estar exento a sufrir algún accidente, poniendo en peligro el bienestar propio y el de su familia; con tal fin aparece la
Seguridad Social para brindarle apoyo en reconocimiento al aporte productivo y economico del individuo a la Sociedad.

La Constitución Nacional de 1991 concibe la Seguridad Social como un servicio público permanente – lo cual obliga al
Estado a participar en su financiación y en la prestación del mismo- ; y como un derecho colectivo; consagra como
principios rectores, el sistema de gestión compartida con participación privada y la descentralización por niveles de
atención , con participación de la comunidad. En su desarrollo se consagra un esquema dual de gestión pública con
participación privada y control gubernamental . El sistema colombiano fomenta la privatización, permitiendo que los
particulares participen en la ampliación progresiva de la cobertura y/o la prestación directa del servicio.

En el desarrollo del artículo 48 de la Constitución Política, la ley 100 de 1993 organizo el sistema de seguridad social
integral , S.S.S.I., en un conjunto armonico de entidades públicas y privadas, normas y procedimientos, cuya dirección,
coordinación y control está a cargo del Estado.

El Sistema de Seguridad Social Integral, esta conformado por:
El Sistema General de Pensiones. –S.G.P.
El Sistema de Seguridad Social en Salud. –S.S.S.
El Sistema General de Riesgos Profesionales.-S.G.R.P.

La afiliación al sistema en terminos de Administradoras es de libre elección.

El Sistema Seguridad Social en Salud -SSSS esta compuesto por dos régimenes:

Un Régimen Subsidiado; las Administradoras del Regimen Susidiado – ARS – cubren y prestan sus servicios a las
personas sin capacidad de pago; es decir, la población con dificultades economicas y ubicadas en zonas vulnerables. El
reconocimiento de la eventual pobreza o vulnerabilidad de las personas se hace a través del SIS.BEN – Sistema de

En el proceso de afiliación al Regimen Subsidiado. ellos expiden un documento autorizando la atención del individuo en Hospitales Públicos .P. Un Régimen Contributivo de Pensión están administradas por las Administradoras de Fondos de Pensiones – A. en caso contrario debe acudir a un P.O.S. (Estatal). algo positivo en este caso podría ser una atención más favorable. grandes profesionales han sido desplazados por un caterva de médicos educados en una Academia que favorece el capital economico restandole al capital profesional e intelectual.presenta dos régimenes: Un Fondo de Solidaridad Pensional con el fin de ampliar la cobertura en materia de pensiones mediante el subsisdio a los grupos de población que por sus características y condiciones socioeconomicas. En el contexto colombiano han existido E.F. y entidades adaptadas. presentando su propia infraestructura y capital. Quién posee los recursos necesarios podra garantizarse los tratamientos adecuados con sus respectivos medicamentos. Como anota el profesor Edwin esta situación afecta al profesional Médico quien en cierto modo ha perdido su status y se ha convertido en un satelite que recorre los pasillos de distintas instituciones.O.S para la prestación de sus servicios. su carácter obligatorio es birlado en establecer unas condiciones mínimas. todo afiliado al régimen contributivo y que esta obligado a garantizar a sus afiliados las entidades promotoras de Salud. es el conjunto básico de servicios de atención en salud a que tiene derecho.P.S son mínimos.P. El Sistema General de Pensiones –S. dispuesto para las personas laboralmente activas o en su defecto aquellas con capacidad economica para poder pagar una EPS -Entidades Promotoras de Salud – son las empresas responsables de la afiliación y el registro de las personas además de asegurar la atención a los afiliados y beneficiarios del sistema de salud. Las nuevas tecnologías también contribuyen a la masificación y despersonalización de la atención medica.Beneficios – Indicador Social -.O.S para el Régimen Subsidiado. evaluando el nivel de pobreza de la persona con lo cuál se logra una tipologia de tres niveles ( 1. instaurando además Centros Universitarios ostentando la Salud ser un negocio muy lucrativo. ya que la masificación afecta enormemente la disponibilidad de citas y el Servicio al Cliente. como son las Clínicas.I. E. Hospitales y Centros Profesionales de Salud. generando un nuevo portafolio de Servicios de Salud para las clases favorecidas intesificando la brecha entre ricos y pobres. en un tiempo mínimo debe ser atendidos los pacientes frente a la pantalla de un computador que diagnostica en su gran mayoría genéricos..S.P. Los afiliados de una E. que se han convertido en I.S -Entidades Promotoras de Salud – prestan su servicio al Regimen Subsidiado con recursos provenientes del Estado con sus respectivas IPS – Institución Prestadora de Servicios de Salud. Igualmente las E.S. manteniendo convenios con sus I.P . tienen funciones de administración y financiación. mientras que el Seguro Social al ser la entidad con mayor antigüedad presenta unos desgastes en la cancelación de pensiones lo cual la hace más vulnerable en su crecimiento. similarmente los médicos de avanzada edad.P.S. El Instituto del Seguro Social. sin nombrar el tema de los medicamentos mínimos establecidos por el P. una herramienta de tipo estadístico con indicadores cualitativos y cuantitativos.I.S. la mayoría de AFP son carácter privado. en caso de necesitarlos.S.P. El Plan Obligatorio de Salud – POS. siendo motivo de debate la entrega de medicamentos genericos y la negación a realizar intervenciones quirurjicas no incluídas en él. Otras E.S tendrán atención en Salud a través de las Instituciones Prestadoras de los Servicios de Salud. Con tal motivo se han visto fortalecido los planes de Medicina Prepagada.. Los medicamentos y servicios médicos establecidos por el P. donde el individuo aporta un monto especifico e igualmente recibira el mismo al lograr su pensión mientras que los Fondos Privados han generado . tienen pocos afiliados. Un Régimen Contributivo.O.2 y 3).S.P.S.G. cuyo objeto es garantizar a la población el amparo contra las contigencias derivadas de la vejez .P. Al igual existe un P. además deben ampliar su cobertura a la población no cubierta por el sistema. la encuesta SISBEN es aplicada posteriormente a la presentación frente al Organismo Estatal o Distrital autorizado. presenta un Regimen Solidario de Prima Media. como el caso de SANITAS quienes no presentan convenios con otros centros.S. 2. quienes son beneficiadas ya que cuentan con pocos pensionados y pueden invertir el capital en la banca. la invalidez y la muerte mediante el reconocimiento de las pensiones y prestaciones que se determinan en la Ley (100 de 1993).P. que en su gran mayoría cuenta con médicos recien egresados y con la instrucción de recetar el mínimo de medicamentos. no tienen acceso a los sistemas de Seguridad Social.

IPC.S.P. Generalmente frente a la legislación existente en Seguridad Social no hay un cumplimiento satisfactorio. tiene unas edades definidas para su obtención. incluso nosotros mismos desconocemos gran parte de la Jurisdicción al respecto. El Sistema General de Riesgos Profesionales. hace falta una campaña estructurada de divulgación y ampliación de la cobertura de la Seguridad Social. tendrá derecho a una pensión de vejez a la edad que recojan y siempre y cuando el capital acumulado en su cuenta de ahorro individual les permita obtener una pensión mensual superior al 110% del salario mínimo legal mensual vigente a la fecha expedición de la Ley 100 de 1993. está intimamente ligada al alivio de la pobreza. aunque deberíamos analizar a fondo el compromiso y la seriedad de las Aseguradoras.[1] en nuestra patria. y son manejados en una cuenta individual de ahorro pensional constituida a nombre del afiliado.G. 55 años para la mujer y 60 años para el hombre. En este sentido. es un Régimen Solidario. A mi concepto la S.P. demostrando la corrupción y desviación de los Subisdios en Salud para otros fines. prefieriendo no asumir sus costos. La Salud en el Departamento del Chóco. certificado por el DANE.P prestan sus servicios en conjunto con las E.P. Es creciente la . Un empleado al tener una A. 1º del Decreto Ley 1205 de 1994) El S. en caso de una desmenbración debera ser rehabilitado e indemnizado. enfermedades profesionales y el mejoramiento de las condiciones de trabajo. Las políticas de temporales y Outsourcing tienen una doble vía respecto al tema de la Seguridad Social. Así mismo. Las A.P.S. Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad.S e I.G.S.R. 2. porqué al contar con un Sector Productivo confiable sus rendimientos financieros podrán beneficiar a los trabajadores e igualmente existirá una reserva fiscal que garantice las condiciones de vida dignas para las poblaciones menos favorecidas. Existen dos tipos principales de Modalidades Pensionales: 1. quienes brindan su portafolio de servicios a distintas Empresas. la mayoría de la gente no prestamos demasiada atención al tema. la política Neoliberal y privatizadora ha favorecido que nuestro bienestar haya pasado a manos del Sector Privado. quienes observan este como un Negocio Financiero contrariamente a una política de Bienestar.P asegura a Riesgos Profesionales a estudiantes de establecimientos educativos o privados. porqué la gran mayoría de Empresarios impugnan una carga prestacional alta. Respecto a las A. nuestros campesinos y trabajadores grandes benefactores de la Economía muchas veces están desprotegidos. Además no existe una cultura de S. está constituido por: Un conjunto de entidades públicas o privadas normas y procedimientos destinados a proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan (Art. los aportes de los empleadores y trabajadores para financiar las pensiones del sistema son ahorro y no una contribución. El S. Entonces hay dos polos en pensión Solidario-Estatal y el Financiero-Privado.R. herramientas reguladoras y contar con el compromiso de los sectores productivos comprometidos con la fuerza laboral del país.S. estan pueden garantizarle este derecho pero igualmente a la terminación de un contrato el trabajador queda desprotegido después de que las entidades contratantes se han beneficiado de su mano de obra sin ninguna carga prestacional.R. además dar un soporte jurídico.R. El Seguro Social como estructura Estatal presenta una ineficiente y decadente estructura derroido por la corrupción y burocracia invisibilizando el papel mínimo del Estado en la S. Esta controlado por el ISS – Instituto del Seguro Social – Estatal como régimen de prima media. sin tener una noción mínima de un un Sistema de Seguridad Social. nuestras leyes son vulnerables a la manipulación del sector privado que en gran mayoría favorece a las grandes multinacionales en un esfuerzo de captar inversión extranjera sin antes haber sanado la gran deuda con nuestra población quien a lo largo de la historia ha sufrido los vejamenes de una oligarquía.P.P debe contener disposiciones de salud ocupacional relacionadas con la prevención de los accidentes de trabajo. ha sido motivo de debates y estupor.S facultadas para tal fin.R.la figura del Aporte Voluntario donde el cotizante puede abonar más a capital para completar más rapidamente el monto de su pensión. y por desconocerlo muchas veces nuestros derechos son vulnerados. Las cuentas individuales de ahorro pensional.G. Sin embargo. reajustado anualmente según la variación porcentual de índice de precios al consumidor. pienso que es un mecanismo importante de generación de conciencia para el mejoramiento de las condiciones laborales en particular a la ejecución del trabajo y la inplementación de medidas preventivas. con incrementos según lo estipule la ley y su liquidación se hace bajo las semanas cotizadas.R.

com/seguridad-social/ .Derecho de la Seguridad Social. Legis. 2000. Librería Ediciones del Profesional Ltda. 199.. CORTES HERNANDEZ.demanda de estas Outsourcing y temporales siendo de vital importancia el debate sobre su existencia. http://es. En Internet. Bogotá. además de revisartse su instauración para garantizarle la Seguridad Social a los trabajadores.wordpress. Oscar Ivan. Cartilla de Seguridad Social y Pensiones. Bibliografía.wikipedia.org/wiki/Seguridad_social [1] Seguridad Social Share this: https://aspiracioland. A mi juicio quedan muchos asuntos por plantear respecto al tema por ser demasiado denso como para abarcarlo en estas cuantas hojas. LEGIS.